时间：2023-06-07 09:10:42
关键词：试验厂房高空防爆灯具试亮高空作业车
Abstract: this paper through the detailed design optimization the test plant high altitude explosion-proof lamps decorate; Through the scheme contrast with excellent selected the lamps and lanterns of the installation; The paper also describes the use of aerial work car plant high altitude explosion-proof lamps installation construction technology; It also summarizes the explosion-proof lamps assembly, lamps and the installation process the steps, pay attention to the key points and the high altitude explosion-proof lamps installed quality points and safety.
Keywords: test plant high altitude explosion-proof lamps try bright aloft working car
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
1、概况及特点
北京低碳能源研究所及神华技术创新基地项目的104#试验厂房分为办公区及试验厂房，其中，试验厂房空间高度20m，为甲级防爆场所。
试验厂房内所有电气设备均为隔爆型，厂房顶部布置防爆灯具264套，安装高度为18m。灯具分为普通照明和应急照明两种，普通照明灯具带镇流器，镇流器安装在防爆接线盒内，灯间距为3.3m；应急照明灯具不带镇流器，灯间距为6.6m。
2、施工技术准备
熟悉结构图纸，对钢梁尺寸大小、钢梁位置有清晰了解，明确管路的敷设路由及灯具的安装位置。
编制灯具安装施工方案，并报监理、业主批准通过，并对施工人员进行交底。
2.1 灯具综合布置
104#试验厂房结构为钢梁框架结构，屋面由0.9mm厚的压型钢板和钢化玻璃窗组成，钢化玻璃窗间隔分布。
根据照明施工图，厂房内灯具为均匀分布，图纸综合后发现，很多灯具需在屋面压型钢板上安装，而屋面压型钢板承载力较差，且灯具及管线无法固定。为方便灯具安装，经过分析屋面钢梁布置图，对灯具布置图进行了深化设计，将灯具位置调整至钢梁位置。深化图完成后，报业主和设计进行了审核、确认，业主和设计认为调整后的灯具布置图和安装位置更能够满足实际需求。厂房灯具安装整体效果见图1。
图1 厂房灯具安装效果图
2.2 施工方案选择
由于104#试验厂房为超高空间，灯具安装高度达18m以上，防爆灯具及管线安装属于超高空作业，且厂房施工工期较紧。为此，拟定了四种施工方案：
第一方案：增加检修马道，利用检修马道进行安装作业。
第二方案：在厂房内搭设满堂脚手架，再在脚手架平台上进行安装作业。
第三方案：利用脚手架移动平台进行安装作业。
第四方案：利用高空作业车进行安装作业。
各方案对比分析：
经与业主协商，业主认为第一方案中加设检修马道增加了成本，且降低了使用空间，未予同意。
第二方案中，在厂房内搭设满堂脚手架施工周期长，占用工作面时间也较长，影响其他工序施工，且满堂脚手架搭拆的施工费用也较高，业主也未同意。
第三方案中，由于厂房高度高，至少要用脚手架搭建一个6m×6m×17m的大作业平台。自制脚手架移动平台较笨重、需要频繁移动、效率太低、且安全系数差，104#厂房东侧还有2间5m高的房间，小房间上方的灯具无法利用脚手架移动平台安装。
第四方案，采用高空作业车施工，高空作业车操作方便、灵活，安全系数高，且采用租赁方式，相对成本较低，费用较合理，甲方和监理比较认可这种方案。
经与业主与监理协商、综合比较后，第四方案最为合理，利用高空作业车进行灯具安装能够满足施工进度、安全量的要求，见图2。
图2 利用高空作业车进行灯具安装
2.3 防爆灯具安装方式确定
（1）灯具及管路安装方式确定。经过深化后的灯具位置统一调整到钢梁处，灯具管路沿钢梁敷设，灯具安装利用钢结构的钢梁做为固定支撑点。
（2）灯具安装组合吊架选定。由于钢梁上不允许焊接，因此采用40×20×2 “C”型钢、φ8mm通丝圆钢以及8mm厚钢板组成防爆灯具安装的组合吊架（表1）。
表1 防爆灯具组合吊架
序号 名称 数量 规格型号 说明
1 “C”型钢 2根 40×20×2 横担
2 通丝圆钢 4根 φ8mm 吊杆
3 钢板 1块 δ=8mm 底板，用于固定灯具镇流器
利用40×20×2 “C”型钢做横担，安装在屋面压型钢板的凹槽中，长度根据钢梁宽度确定；用φ8通丝杆做吊杆，上端与型钢固定，下端与钢板连接固定，长度根据钢梁高度确定）；用8mm厚钢板做底板，钢板的尺寸根据压型屋面板的型式、钢梁宽度及防爆灯具镇流器的大小确定。厂房屋面的钢梁尺寸为同一尺寸，钢板的大小尺寸确定为290mm×230mm；防爆灯具的镇流器固定在钢板上，见图3。
图3 防爆灯具安装固定方式
3、高空防爆灯具安装
3.1 工艺流程
施工准备灯具组装灯具试亮组合吊架安装灯具安装配管配线灯具接线灯具试亮24小时通电试运行验收。
3.2 施工准备
（1）物资准备
1）检查灯具是否有外观损坏，如外壳划伤，透明件裂痕等，包装箱内的附件是否齐全，如使用说明书、产品合格证、安装配件等。
2）组合吊架加工。根据确定的组合吊架的型式，进行组合吊架材料准备，并加工吊架。
3）防爆管准备。由于厂房屋面中间高两边低，为确保灯具安装高度一致，需调整镇流器接线盒至防爆灯具之间防爆管的长度。现场测量、计算防爆管的长度，并进行下料、套丝。
4）镀锌钢管及电缆准备。镀锌钢管不进灯具防爆接线盒，在距防爆接线盒接线口15cm处断开。测量钢管长度、并进行加工。
104#试验厂房为甲级防爆场所，灯具供电回路采用ZR-YJV-3×4电缆。根据两灯之间的间距，可将预留好余量的电缆穿入镀锌钢管中。从防爆接线盒至防爆灯具之间采用RVV3×2.5电缆配电。
（2）施工机械准备
高空作业车采用租赁方式，由设备厂商提供专职司机，并进行作业车的日常维护保养。灯具吊架安装高度在20m左右，故高空作业车最大工作高度在25m以上。
（3）人员准备。对施工人员进行施工技术交底；对高空作业车司机和车上施工人员进行专项安全交底。
3.3 灯具组装、试亮
（1）将防爆灯具从箱中拿出，将防爆灯具上面的接线端子的盖板打开，将接线端子口处的密封胶圈拿出。
（2）拿出镇流器，将镇流器的接线口及镇流器外壳打开，拿出镇流器接线口处的密封胶圈，并将密封胶圈捅开。
（3）切除密封胶圈多余的部分，将已经涮好锡的RVV3×2.5的电缆穿过压紧垫片和密封胶圈。
（4）将该段RVV3×2.5的电缆穿过镇流器至防爆灯具之间的防爆管，并将防爆灯具的接线端子灯头盖与该段防爆导管固定，在接口处涂抹电力复合脂，并用管钳紧死，以电缆不能活动为宜。将RVV3×2.5的相线、零线、地线分别压到相应的接线端子。
（5）然后将防爆灯具的接线端子的灯头盖恢复，防爆导管上端与镇流器固定，接口处涂抹电力复合脂，用管钳拧紧，以电缆不能活动为宜。将电缆压在镇流器内的接线端子上。
（6）进行灯具试亮，合格后，将灯具与钢板连接固定，灯具防爆接线盒固定在8mm厚的钢板上。
3.4 灯具安装
将高空作业车升到灯具安装的位置，然后将40*20*2“C”型钢穿过钢梁和压型屋面板之间的缝隙，两端安装通丝吊杆，然后将组装好的灯具+钢板与通丝吊杆连接固定，见图4。
图4 组合吊架及灯具安装
3.5 配管配线。
将已穿好电缆的镀锌管沿钢梁敷设，钢管两端固定在灯具支架上，管口处用防爆密封胶泥封死。
3.6 灯具接线
（1）ZR-YJV-3×4电缆进防爆接线盒时，两边同样用密封胶圈和垫片固定密封，以电缆不能活动为宜，然后用专用接线端子进行接头处理。
（2）然后先用防水胶带包缠，再用绝缘胶带包缠。
（3）将并完头的电缆压至镇流器的接线端子上，并整理好镇流器内的电缆，见图5。
图5 镇流器接线
（4）将镇流器的盖子盖上，镀锌管与防爆接线盒用BVR4mm2进行接地跨接。
3.7 灯具试亮及试运行
灯具安装后，供电前检查灯具的接线方式是否正确，安装是否牢固等，确保安全后，分回路通电试运行，进行灯具试亮，然后进行24小时通电试运行，见图6。测量灯具表面的温升。试运行结束后，请监理、业主进行验收，厂房内灯具安装整体效果符合要求。
图6 24小时通电试运行
4、质量控制要点
由于104#试验厂房防爆灯具安装高度高，且又未设计检修马道，因此后期维护不便，因此，对灯具的安装质量要严格控制。
（1）施工前，对施工人员进行技术交底，让施工人员了解灯具的结构和性能，熟悉灯具安装工艺。
（2）防爆密封胶圈的孔洞要略小于电缆的外径；防爆密封胶圈的多余部分要切除，余量要适中。
（3）灯体引入口配置密封圈及压紧装置，应压紧密封圈，以确保引入装置处的密封性能。密封胶圈后面的钢垫片不得遗漏，否则影响灯具密封。
（4）防爆管与灯具和接线盒连接时，丝扣要多于5扣，且必须涂抹电力复合脂。
（5）安装后应确认灯具已可靠接地。
（6）灯具组装完后要通电试亮。灯具安装后通电试运行24小时，合格后请甲方及监理现场验收。
（7）经与甲方沟通，后期业主将购买升降车用于现场灯具维护。
5、安全控制
（1）所有作业人员必须经过入场培训，合格后方可作业施工；高空作业车上的作业人员必须进行体检，确保无恐高症及其他任何疾病方可施工，佩带双挂钩安全带；；合理安排高空作业车上施工人员工作时间，避免疲劳作业；高空作业时安排专门的安全负责人现场监督；严禁高空作业人员往下抛丢东西。
（2）高空作业车每天上班前必须由专业操作人员进行全面检查，确保无任何问题方可启动；高空作业车周围8m内严禁其他非专业施工人员进入，并拉警戒线；高空作业车移动时必须将大臂将至最低点方可移动；作业时应缓起、缓转、缓移，严禁快速移动作业车车臂。
（3）高空作业车吊篮上最多允许3人同时施工，严禁超载。
（4）高空作业车吊篮运载材料或灯具等物品时，固定牢固，严禁超载。
6、结语
通过细致的施工技术准备工作和施工过程管控，厂房内灯具安装施工非常顺利，整体效果良好。104#试验厂房高空防爆灯具布置进行深化设计后，灯具布置更合理，更利于施工；灯具组合吊架的选用很好的解决了灯具固定的难题；高空作业车车操作方便灵活、安全系数高、作业半径大，对灯具安装施工进度、质量、安全、创效起到了促进作用。
参考文献：
[1] QB 1417-1991，防爆灯具安全要求〔S〕
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[3] GB 50259-96，电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范〔S〕
[4] GB 50303-2002，建筑电气工程施工质量验收规范〔S〕
关键词：方案选择问题
Abstract: in the hvac engineering, the design scheme for the success or failure of the quality of engineering project success has had a significant impact, along with the continuous development of science and technology, environmental protection and energy saving requirements gradually enhance, hvac design emerged in the number of new design. The same project can have several dozen of the even dozens of different design scheme. Air conditioning, the selection of design scheme is a direct relationship to the success or failure of the hvac project quality and economic benefit of the important problem. How to design scheme in hvac scientific comparison and selection, is hvac design personnel in the practical design work always met in important technical problems. This paper according to the practical experience, the hvac design scheme should be pay attention to some problems are superficial analysis.
Key words: scheme selection problem
中图分类号：S611 文献标识码：A文章编号：
一、方案的可行性和可靠性问题
满足使用需求，这是设计方案的关键，如果方案设计出来不能满足使用要求，那还谈何方案。同时，设计的方案还应该符合国家相关标准和地方政府的相关法律法规、规范要求及环保要求，满足电气水热等的供给要求并考虑到这些条件的变化性和长期性。对于温湿度等参数要求较高或比较特殊的工艺性暖通空调设计项目，应对设计方案进行全年工况分析，以确保其在全年各种室外气象条件下的适应性。对于一些无法采用标准设备的特殊情况，对非标准设备应提出详细的参数要求，并且所提出的参数要求应合理可行。
二、经济性比较问题
暖通空调项目设计方案除了满足需求的可行性之外，考虑得最多的就是经济的比较性。经济性比较是目前暖通空调方案比较中考虑最多的一个问题。在经济性比较时首先应注意比较基准必须一致。应采用相同的设计要求、使用情况、设备档次、能源价格、舒适状况、美观情况等基准条件进行比较，这样才能保证方案比较结果的科学性和合理性。计算投资是投资方最重视的问题之一，计算一定要准确而全面，不出现漏项算错等情况，暖通空调设计方案包括各种材料管道设备，各种安装调试收费，工程管理费，机房建设费，这些东西往往在设计的时候很容易被搞漏掉。
三、调节性和可操作性问题
由于暖通空调系统的容量通常是按接近全年最不利的气象条件确定的，因此系统应有较好的调节性能，以适应全年负荷的变化。调节性能好的系统方案，如采用VAV空调系统和VRV变频空调系统的方案，其一次投资通常较高，但运行能耗较小，在经济性计算和比较时应综合考虑这些因素。暖通空调系统设计方案除了必须具备良好的可调节性之外，设计方案的管理操作方便性是用户十分关心的问题。空调系统自动化水平的提高，可以减少管理人员的数量和劳动强度，从而使人工费减少，但使一次投资增加，对操作人员素质的要求提高。空调系统是否采用自动控制，应根据实际情况和要求，经技术经济性比较来确定。对于大型空调系统和需要经常调节控制的设备较多的工程，宜采用自动控制，以减少操作管理的工作量。但自动控制系统应尽可能简化，以提高系统的经济性和可靠性。
四、设计方案的安全性问题
在以往，在设计方案中安全性考虑得较少，但是随着不断发生的事故，暖通空调系统的安全性成了大家重视的问题，这些安全事故的发生使得暖通空调行业的发展受到了一定的影响。经过认真研究分析和反思这些问题，暖通空调系统的安全性应该从设备的研制，工程方案的设计，技术措施的规范和管理运行机制等方面着手，从而提高其安全性。暖通空调系统的安全性主要包括易燃易爆环境安全、防火安全、人员环境安全、重要设备物品环境安全、系统设备运行安全5个方面的问题。根据不同的使用环境，应该注意不同的安全性。
五、环境影响问题
随着工业生产的迅速发展和人们生活水平的日益提高，环境保护问题越来越受到人们的重视，而燃煤锅炉的排烟又是北方城市大气的主要污染源，因此必须燃煤锅炉进行严格的限制，而且限制的区域不断扩大。在这些区域内，环境影响成为了关系到设计方案可行性的一个重要因素。在设计方案选择时应特别注意环境保护要求不断提高的趋势，避免建筑物建成不久就进行改造。在选取设备的时候，一定要选择环保的空调产品，设计者一定要有环保的责任感，不但是为环保考虑，也是从经济上来考虑，避免增加一些不必要的经济负担。用科学环保经济的设计理念进行方案设计，这样将会更加完美。
六、方案应吸收设备工种参加
现在有不少工程，在方案阶段只有建筑师埋头创造，不吸收设备工程师参加方案设计，结果建筑方案中选后设备空间没有考虑，造成设备设计很大困难。机房设在某一角落，风道拉得很远，既不经济也影响通风效果；进风口与排风口挤在一起，不合规定；诸如此类举不胜举。要改变这一现实，要想适用、经济、美观地建造起现代化建筑，建筑师在方案阶段就吸收设备工程师参加设计实为当务之急。
七、设计前对建筑物要了解清楚
要想做好一个建筑物的空调设计，达到真正良好的使用效果，应当是各工种综合的好效果。用我们的政策语言，就是适用、经济、美观三者俱备。为此目标在做设计的时候各工种必须配合好。
暖通空调设计方案的选择是一个直接关系到暖通空调工程项目的成败和经济效益优劣的重要问题。暖通空调设计方案的比较和优选是一个涉及面广、影响因素多的复杂技术工作。一个优秀的暖通空调工程设计方案，应对设计方案涉及的各种因素进行全面的考虑，使其综合效益最高。只有充分的考虑到目前的状况和将来可能会出现的状况，才能做到设计的准确、客观、科学，从而避免因为主观和片面带来的经济损失和失误。
参考文献
[1]高磊.高层建筑暖通设计中存在的问题分析[J].科协论坛,2009
[2]邓统银.如何预防暖通设计中出现的问题[J].建材与装饰,2008
[3]徐昌松.我国高层建筑暖通空调设计中存在的问题及解决方法探析[J].中国高新技术企业,2007
[4]陆亚俊,马最良,邹平华.暖通空调[M].北京:中国建筑工业出版社,2002
关键词：空调设计，问题 ， 对策
Abstract: combined with the engineering practice, the design of air conditioning problems that should be paid attention to talk about some views.
Keywords: air conditioning design, problems, countermeasures
中图分类号：U463.85+1文献标识码：A文章编号：
一、工程概况
广西某酒店总建筑面积约9013平方米，空调面积约为5800酒店平方米，一共7层，建筑高度约22米，包括宴会厅、卡啦OK房、客房及会议室等。中央空调及热水系统方案采用选2台热回收型螺杆式水源热泵冷热水机组GDR-370C（总制冷量746KW，总制热量830KW，总热回收量:746*30%=224KW，夏季供冷时免费产55℃生活热水4.8m3/h，最高热水温度可达65℃以上）和1台中温型螺杆式水源热泵冷热水机组GDR-200C（单压缩机，采用R134a冷媒，制冷量205KW，制热量230KW，全年产55℃生活热水4.9m3/h，最高热水温度可达65℃）。
二、空调设计存在的问题
在本工程中央空调系统安装过程中，曾出现过图纸与实际不相符、管道太多无法安装等一系列现象，给安装带来了极大的不便。现列举本工程中央空调安装过程中发现的一些设计问题：
1、机房布置不合理
在布置机房设备时，既要考虑冷凝器、蒸发器检修空间，又要考虑主机操作人员观察仪表的视线，还要给运行人员提供隔声值班室。
2、未考虑降声防噪措施
空调机运转时的噪声在选用空调机组时，应根据噪声标准规范选用机组。如选用的机组噪声超标，应考虑消声隔声措施。为防止主机与辅机发生共振，主机与辅机管道之间应装设减振器，避免主辅机共振。装设减振器既可延长设备使用寿命，同时又降低了运转噪声。对于多台机组来说，还应考虑安全保护措施，或在设计文件中提出多台机组运行的程序。
3、负荷取值计算出现问题。
冷空气的耗热量，但有的工程在计算供暖热负荷时出入较大《设计规范》对围护结构耗量计算各朝向修正率做了明确规定，北0%～10%，东、西0%～5%有悖于规范要求。
4、计图纸与计算书不一致
空调设计，所有设备、管道、部件的选择均是通过计算确定的，从某种意义上讲，设计图纸即是计算书的体现，所以设计图纸与计算书应完全一致。但有的供暖设计，散热器数量、立管管径等设计图纸与计算书不一致，甚至差别相当大。计算完毕，绘制图纸时发现不合理之处，允许调整，但应有调整计算书或调整说明，使设计图纸与计算书最后统一起来。
5、经济性不合理
经济性比较是目前暖通空调方案比较中考虑最多的一个问题。在经济性比较时首先应注意比较基准必须一致。应采用相同的设计要求、使用情况、设备档次、能源价格、舒适状况、美观情况等基准条件进行比较，这样才能保证方案比较结果的科学性和合理性。如果对采用名牌设备和采用低档设备的方案进行经济性比较，显然是不合理的;如果不考虑舒适性的区别，对有新风供应和没有新风供应的方案进行经济性比较，显然不可能做出正确的选择;如果不考虑美观性和舒适性进行经济性比较，对集中式空调方案显然是不公平的。
三、设计应注意的问题
1、设计人员应加强业务学习，提高设计水平
设计人员应加强对现行设计规范、规定、标准的学习，提高贯彻执行规范的自觉性。设计方案应符合国家和当地政府有关法规和规范的要求，包括有关环境保护的要求；设计方案应能满足有关方面的要求（如供电、供气、供水、供热等），并应特别顾及这些条件的长期、变化情况。例如对于温湿度等参数要求较高或比较特殊的空调设计项目，应对设计方案进行全年工况分析，以确保其在全年各种室外气象条件下的适应性。对于一些无法采用标准设备的特殊情况，对非标准设备应提出详细的参数要求，并且所提出的参数要求应合理可行。能否有足够的机房面积也是评判设计方案可行性必须考虑的问题，尤其是对于一些改造工程和建筑面积比较紧张的情况。
2、空调设计时应与建筑专业、结构专业配合设计
比如设备间的布置问题，应考虑到高层建筑一般在建筑的裙房及主体之间设有一结构转换层，水暖专业可用来汇总管线，也可用做水暖专业设备层等。在与结构专业配合时须认真严谨。水暖专业的设计人员，在设计方案确定后，应尽快给结构专业提供所有设备的位置、重量及基础，尤其是较重的大型设备，如水箱、制冷机组、新风机组、空调机组、水泵等更不能遗漏等。
3、设计前对建筑物要了解清楚
要想做好一个建筑物的空调设计，达到真正良好的使用效果，应当是各工种综合的好效果。用我们的政策语言，就是适用、经济、美观三者俱备。为此目标在做设计的时候各工种必须配合好。一般说来以下几个问题首先要了解清楚，才好采取对策，即选用适合的方案和系统。
（1）弄清该建筑物在总图中的位置，四邻建筑物及其周围供热、供水、供电等管线的敷设方式与可能的接口地点。这可为本建筑物设计供热入口时的客观条件。也可作为计算负荷时考虑风力、日照等因素的参考，还可以根据主要入口的朝向，确定大门的做法。
（2）弄清建筑物内的人员数量，使用时间，有无废气要排等。作为计算负荷及划分系统的依据。
（3）层数、层高及建筑物的总高度，看其是否属于高层建筑。按现行的规范规定:十层及十层以上的住宅;建筑高度超过24m的其他民用建筑，应遵守高层民用建筑设计防火规范的条款。
4、设计方案的经济性问题
经济性比较是目前暖通空调方案比较中考虑最多的一个问题。在经济性比较时首先应注意比较基准必须一致。应采用相同的设计要求、使用情况、设备档次、能源价格、舒适状况、美观情况等基准条件进行比较，这样才能保证方案比较结果的科学性和合理性。如果对采用名牌设备和采用低档设备的方案进行经济性比较，显然是不合理的；如果不考虑舒适性的区别，对有新风供应和没有新风供应的方案进行经济性比较，显然不可能做出正确的选择；如果不考虑美观性和舒适性进行经济性比较，对集中式空调方案显然是不公平的。一次投资是投资方最为关注的一个参数，在计算投资时应全面准确、不能漏项。暖通空调设计方案的一次投资不仅包括各种设备、管道、材料的投资，而且应包括各种相关收费（如热力入网费、用电设备增容费、天然气的气源费等），相应的安装、调试费用，相关的工程管理等各种收费，相关水处理和配电与控制投资，机房土建投资与相应室外管线的费用，而这些在实际设计工作中容易被遗漏。由于同一种设备的生产厂家较多，价格各异，因此在不同方案经济性计算比较时各种设备的价格应采用平均价格。以上都是直接费用，在一些情况下间接效益也应综合考虑。如宾馆、饭店、写字楼的空调机房节省的面积，作为商业用房可产生的效益。如果采用贷款进行建设，全面的经济性比较还应考虑贷款利率和还贷期限等动态因素。
5、调节性和可操作性问题
空调系统的容量通常是按接近全年最不利的气象条件确定的，因此系统应有较好的调节性能，以适应全年负荷的变化。调节性能好的系统方案，如采用VAV空调系统和VRV变频空调系统的方案，其一次投资通常较高，但运行能耗较小，在经济性计算和比较时应综合考虑这些因素。对于部分时间使用的办公建筑、写字楼和教学楼，设计方案应能适应其夜间不工作时的调节要求。设计方案的管理操作方便性是用户十分关心的问题。空调系统自动化水平的提高，可以减少管理人员的数量和劳动强度，从而使人工费减少，但使一次投资增加，对操作人员素质的要求提高。空调系统是否采用自动控制，应根据实际情况和要求，经技术经济性比较来确定。对于大型空调系统和需要经常调节控制的设备较多的工程，宜采用自动控制，以减少操作管理的工作量。但自动控制系统应尽可能简化，以提高系统的经济性和可靠性。对于只有季节转换时才操作的阀门不宜采用自动控制。对于一些各部分不同时使用的建筑物或各部分出租给不同使用单位的商业建筑，系统设置应考虑分别管理控制和运行费用分别统计交纳的要求。
6、安全性问题设计
空调系统进行安全性评估将是十分必要的。空调系统的安全性主要包括易燃易爆环境安全、防火安全、人员环境安全、重要设备物品环境安全、系统设备运行安全5个方面的问题。在设计弹药厂房和库房、煤矿等易燃易爆工程的通风空调系统时，安全性成为必须考虑的重要因素，应采取相应的防爆技术方案和措施。在设计燃油燃气锅炉房时应考虑可燃性气体、液体泄漏带来的安全性问题，应设置可燃性气体泄漏报警系统和事故通风系统，并相互联锁。防火安全问题应按照有关防火设计规范来考虑，在此不作详述。
7、环境影响问题
随着工业生产的迅速发展和人们生活水平的日益提高，环境保护问题越来越受到人们的重视，而燃煤锅炉的排烟又是北方城市大气的主要污染源，因此北京等大城市对燃煤锅炉进行了严格的限制，而且限制的区域不断扩大。在这些区域内，环境影响成为了关系到设计方案可行性的一个重要因素。在设计方案选择时应特别注意环境保护要求不断提高的趋势，避免建筑物建成不久就进行改造。在空调设备选型时，要特别注意各种氟利昂制冷剂替代的进程要求，不能选用以已经或即将禁用的制冷剂为冷媒的空调产品。在这方面暖通空调设计人员既要有环境保护的责任感，同时也要考虑建设方和用户的经济承受能力，不要盲目冒进，以免给建设方和用户增加不必要的经济负担。在对设计方案进行经济性比较分析时，还应综合考虑暖通空调设备的废气、废水、废渣和噪声等污染治理的费用。如何对设计方案污染物排放的危害、对臭氧层的破坏和产生的温室效应的危害、系统和设备全过程（包括设备制造、使用和淘汰处理的全过程）的能源和资源消耗等进行全面、科学、定量的经济性评估比较，是一个需要深入研究的问题。
四、结束语
暖通空调设计是一个涉及面广、影响因素多的复杂技术工作。方案设计时应对涉及的各种因素进行全面的考虑，使其综合效益最高，只有这样才能对设计出优秀的方案，避免因片面性和主观性带来的失误和经济损失。
参考文献：
一、内容和重点
（一）企业要依法设立安全生产管理机构、配备安全管理人员，建立健全有限空间作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实。
1、实施有限空间作业，应当严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间。凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，企业应当实施作业审批，未经作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。作业现场必须有负责人员、监护人员，不得在没有监护人员的情况下作业，企业应当做好应急演练工作，严禁在事故发生后盲目施救，以免造成二次事故。
2、企业应当对有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员进行安全教育培训，并做好培训记录，未经培训合格不得上岗作业。特种作业人员应当具有相应的资质证书。
（二）企业应当为有限空间作业人员（含检测人员）配备符合国家标准要求的防护用品和设备。呼吸防护用品应当符合GB/T18664-2002、GB/T16556-2007、GB6220-2009等规定要求。缺氧条件下，应当符合GB8958-2006要求。同时，要配备应急通讯报警器材、快速检测设备、大功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全梯等防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，作业人员应当使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应当妥善保管，并按规定定期进行检验、维护。
（三）企业应当在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。
（四）实施检测时，检测人员应当处于安全环境，并做好检测记录，检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有毒气体浓度值等。要依据GBZ2.1—2007、GBZ/T205-2007等法规标准对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。
在作业环境条件可能发生变化时，应当对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。作业人员工作面发生变化时，应当视为进入新的有限空间，重新检测。
（五）实施有限空间作业过程中，应当保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。
（六）委托承包单位进行有限空间作业的，企业应当进行安全交底，与承包单位签订专门的安全生产管理协议，约定各自的安全生产管理职责，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。
二、方法和步骤
（一）调查摸底，制定方案（从即日起至8月底）
各地各部门要对本地本部门涉及有限空间作业的工贸企业进行一次调查摸底，摸清有限空间作业企业的基本情况，建立基础台账。要针对有限空间作业企业安全生产管理情况及存在的问题，制定专项治理工作方案，并召开专题会议进行研究部署。
（二）开展业务培训（8月底至9月中旬）
1、区安监局负责组织、部署本辖区内有关安全监管人员的培训工作。
2、各地各部门要按照《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号），指导督促相关企业组织现场作业人员和有关人员的培训工作。
（三）自查自改和督促整改（9月中旬至10月）
1、有关工贸企业要按照相关规定、标准的要求，认真进行自查自改。各地各部门要组织专业人员深入企业，大力宣传有限空间作业安全知识和有关安全管理要求，做好指导和服务工作。各乡镇街各行业主管部门对所辖企业执行有限空间作业有关规定的情况进行汇总，于2012年9月底前将执行情况和存在问题及整改计划报区安委会办公室。
2、区安委会办公室在有关工贸企业自查自改的基础上，组织全面检查，对查出的隐患，要逐一登记、建档立案，督促整改，跟踪问效，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对逾期没有整改的，要依据有关规定予以处罚。
（四）抽查和全面总结（11月至12月）
区安委会办公室将采取抽查、互查等多种形式，对有关工贸企业开展有限空间作业专项治理的情况进行监督检查，并将检查结果予以通报。
三、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各地各部门要高度重视，切实加强对有限空间作业专项治理工作的组织领导，制定工作方案，采取有效措施，开展专项治理。工贸企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，全面提高企业依法依规生产经营水平。
关键词：幕墙；安全管理方法；幕墙施工；施工安全；组织管理
中图分类号：TU757 文献标识码：A 文章编号：1009-2374(2009)13-0124-02
当前幕墙的特点是造型奇特，高度不断攀升，工期短，交叉作业多，质量要求高，施工难度大。安全事故时有发生，后果严重。安全管理目的就是为了减少人员伤亡和财产损失。安全管理符合民权尤其是生命权，民生和建立和谐社会的主题精神。
幕墙施工安全管理的对象是所有施工现场应用的设备、设施和人员。总结安全事故特点，人的不安全状态和物的不安全行为是导致安全事故发生的主要原因，除此以外，还有管理问题、环境因素、材料缺陷等其他因素。据统计，因为人的不安全行为和物的不安全状态，管理问题造成的安全事故占到所有安全事故的90％以上。如何规避安全风险，减少事故发生，文章认为安全管理方法是安全管理目标顺利实现的前提条件。安全管理方法不但包括技术方案，措施的管理，还包括组织技术管理。文章认为必须从技术论证到组织的实施着手去实现幕墙安全管理。没有技术和组织的有效管理就没有幕墙安全。
安全管理涉及到的专业非常杂，现场安全管理起决定性作用的是方案技术措施。人员素质再好，机具再先进，技术方案和组织管理方面存在问题，都会发生严重的安全事故。2005年9月发生在北京西单北大街西西4号地工程项目模板支架施工设计方案存在存在严重安全隐患；发生模板支撑体系坍塌事故，造成现场施zIA8人死亡、21人受伤的严重后果。因此，成熟的施工技术决定了现场的施工安全。
一、技术方案和措施在幕墙施工安全管理中起保障的作用，是组织管理的主要依据
建筑幕墙是作为建筑护结构，施工作业全部在建筑结构外进行，这种施工特点决定了幕墙施工是建筑施工中危险性最大的专业。能够让幕墙作业施工既安全又高效，从技术方案和技术措施的角度规避各类不安全因素是技术工作的重要作用。
针对幕墙施工过程中经常发生的高空坠落和物体打击事故，幕墙施工通常采取如下技术措施：标准和非标准吊篮架设与使用，异型吊船的架设与使用；采光顶作业技术措施；普通脚手架(双排，满堂红)，异型挑架技术措施；各类吊装工程技术方案；外墙消防防火技术措施；安全防护技术措施，幕墙构件的机械装卸，运输措施等等。
技术方案选型和设计必须符合现场实际情况。没有成熟的技术条件可靠的技术方案，措施保证，就没有作业人员的安全，就没有工作的质量，效率。可靠的技术方案措施是安全施工的前提。
下面选择幕墙施工中的几个典型技术方案，措施说明方案设计过程中必须考虑安全可靠，施工方便。
1 脚手架方案中包含双排落地式脚手架，满堂红落地式脚手架，单排，外装饰挑架(全部利用脚手架杆进行悬挑和与外挑工字钢，槽钢配合悬挑)等等形式多样的方案。其中以悬挑脚手架设计难度偏大。
当作业面距结构距离大，吊篮架设困难；脚手架由地面搭设满堂红或三排架不经济和脚手架自身的不稳定性(超高)，在方案选型上优先采用屋面悬挑钢管脚手架的施工方案。悬挑脚手架必须通过严格的计算保证在人员施工，零星材料码放等施工荷载的作业条件下钢管有足够的承载能力，架体的整体稳定性强，抗倾覆能力强，没有成熟的技术方案并通过论证，就有可能像前面提到的西西4号地脚手架出大问题。
2 某工程空中连廊及塔楼的悬挑结构下部采用铝板进行吊顶装饰，吊顶标高最高的高达55米以上，使用的国内首台自主设计研发的跨度达18米，宽度3米，作业平台面积可以达到50平米的吊船施工技术方案(常规吊蓝最大的使用规格是长7.5米，宽0.65米，作业平台面积只有4.875平方米)。可以在空中沿轨道转弯。在此技术中，必须保证船体要有足够的刚度和强度，满足施工上人和材料的负荷和其他荷载作用。根据技术方案特点制订了相应的组织管理方案，设计了专用进出吊船的钢制爬梯，设置了上下吊船直至建筑结构内能始终保持安全带系挂的安全索方案。工人与在常规吊兰中使用方法基本一样，该技术方案的成功应用说明方案技术决定了施工组织，施工组织必须以方案技术为依据。
3 幕墙工程安装过程当中各种类型的吊装作业非常多，包括自制吊机吊装，卷扬机吊装，汽车吊吊装，塔吊吊装等方式。吊装过程中常见的安全事故是高空坠物，如何预防高空坠物避免物体打击是幕墙吊装作业技术要控制的重点。因此，幕墙单元吊装技术方案设计中就必须对针对施工特点和安全管理目标：选择可靠的吊装机械，根据吊装特点设计吊装支架，根据水平移动特点设计吊装轨道，根据防坠落要求设计防坠措施以及即使发生吊装物坠落也必须将损失降至最低的要求设计专项方案，保证施工过程实现安全管理。超高层吊装技术措施通常与高空卸料转运平台配合应用。
4 《安全生产法》第四十条：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。工地现场存在上面土建结构施工，下面幕墙施工的情况。必须设计并布置能够为保障幕墙安全施工的防护棚。防护棚必须能够实现满足避免零星小物体打击的目的和要求。
以上例子说明安全管理同样是技术方案和措施的管理，不只是简单意义上的监督管理，还有技术服务与跟踪的工作内容。安全管理的成败，直接取决于技术方案和措施的管理，可以说技术方案措施失败了，就意味着后续的组织管理都毫无意义，因为方案措施失败意味着安全管理提前宣告失败。所以，要保证幕墙施工安全必须从安全技术着手，技术方案及措施可行，才有可能保证施工作业。除了技术方案，措施还有什么是施工安全技术管理中的重要工作呢?那就是安全技术组织管理。
二、组织管理是技术管理工作的延续，以技术管理为依据，二者相辅相成
如何从组织着手把技术和人员、设备有机的组合在一起，创造安全环境，发挥合力?德国HENKELI地的安全宣传手册第一句话是：“一个安全的现场是一个有序的现场。”安全有序是靠先进的施工技术和完善的组织措施实现的。施工现场的组织措施概括为：
1 应用成熟的管理体系标准：根据建筑工地施工特点结合GB/T19001，GB/T28001管理体系要求编制用来指导施工企业现场安全文明施工的标准文件。实现标准化管理，建立管理组织。
2 应用施工组织设计：施组是指导建筑幕墙施工现场全部生产活动的重要的综合性组织技术文件，是用以正确处理人与物、主体与辅助、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与储存、使用与维修以及它们在空间布置和时间排列之间的关系的策划。
3 方案及措施的组织管理和应用：设置技术方案组，有能力根据专业技术知识和经验制定，建立严格的方案措施编审批管理制度。通过技术把关使施工方案成熟可靠。
方案制定，审核，批准完成后，认真消化吸收方案制定详细的专项措施，再根据专项措施的技术要求提炼关键工序中的技术难点重点做技术交底。交底必须交到操作人员和监督管理人员，必须对相关的作业和管理人员进行有效的培训，如果采用新技术，新工艺应该对培训效果进行考核。保证方案执行的严肃性。安全技术交底的时间可以分为施工前对整个工程的一次底和按施工进度根据现场情况分阶段交底。安全技术交底的要求是要及时、细致，要切合现场的情况，切忌无的放矢，遗漏。
4 过程检查及结果检查：根据建筑幕墙施工作业点比较分散的特点，工程项目管理人员必须制定日常阶段的检查计划深入作业现场，对根据技术方案制定的安全技术措施、现场的安全管理制度的执行情况进行检查，及时发现事故隐患，定人定措施限时整改。安全检查要设专职安全员，也要发动群众进行自检和互检，以利于尽早发现事故隐患，消灭或降低损失。针对检查过程中发现的问题，及时复查并进一步提出整改处理意见。
关键词:吊顶系统加固施工技术
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
1工程概况
大连北站雨棚共5跨18轴，站房两侧对称设置。雨棚围护系统分为屋面、吊顶、包边等；吊顶采用1.0mm厚铝合金条板，板宽200mm，缝宽100mm。根据铁道部要求，需对既有吊顶进行加固处理。
2方案设计
2.1方案一
采用3*50mm镀锌钢压带+M8螺栓。
施工方法：搭设脚手架或采用汽车吊作业。选好钻孔位置，采用手枪钻自卡齿龙骨下部向上，直至将吊顶主龙骨钻透，孔径φ10mm，用M8螺杆将钢压带与吊顶主龙骨连接，拧紧螺母。
图1 镀锌钢压带方案
2.2 方案二
采用φ3.0mm弹簧钢丝卡，钢种：72A，弹簧专用钢。
施工方法：搭设脚手架或采用汽车吊作业。施工人员只需携带弹簧钢丝卡，无需电源、施工工具，在指定位置将弹簧钢丝卡推入即可。
图2 实施方案（特制弹簧钢丝卡）
图3 钢丝卡模型 图4 钢丝卡安装
2.3 优缺点分析
2.3.1 镀锌钢压带+M8螺栓（方案一）：
优点：感观较为牢固。
缺点：影响建筑效果，施工难度大，高空作业量大，功效低，不易检查。
2.3.2 弹簧钢丝卡（方案二）：
优点：建筑效果影响极小，安全可靠，此特制卡件具有弹簧钢丝固有特性，可批量生产，施工简便，功效高，便于检查，安全风险低等。
缺点：制作精度要求高，批量生产速度偏低。
2.4 经济性分析
表1
3管理措施
3.1成品保护措施
⑴弹簧钢丝卡出厂时表面应包装用专用保护膜，20个一捆，为防止划伤表面漆膜，待准备安装前,再去除保护膜。
⑵任何工序作业均不得伤及吊顶龙骨及吊顶板。
⑶吊车作业需加强对既有站台面石材保护。
3.2 安全措施
⑴加强吊车支腿检查，支腿需避开井盖、管涵。
⑵对所有进场员工组织安全培训，针对铁路行车、高空作业施工特点、操作规程进行教育；特殊工种必须持证上岗。
⑶高空作业人员必须正确佩带安全带、穿防滑鞋，随身携带工具袋，防止高空坠物。
⑷吊顶作业范围下方设隔离区域标识和警示牌等,设专人防护、引导。
⑸施工中保证与高压线、接触网的安全距离，防止发生触电危险。
⑹在雨雪大风天气不得进行高空作业施工。
3.3 文明措施
严格按照施工组织设计平面布置图规定的位置堆放成品、半成品及原材料。所有材料分类存放、堆码整齐，并悬挂标识牌。
队伍形象：施工作业人员统一着装，佩戴安全帽。各种岗位人员佩戴胸卡，施工负责人、质量安全检查人员佩戴袖标。坚守岗位，职责清楚。
车辆管理：车辆、机械设专人管理和操作。操作人员持证上岗，杜绝无照驾驶，无证操作。保证操作人员做到“三定”（定人、定机、定岗位），“三好”（管好、用好、维修好），“四会”（会使用、会保养、会维护、会排除故障），“四懂”（懂管理、懂结构、懂性能、懂用途）。
4结语
采用弹簧钢丝卡进行吊顶加固，在保证吊顶稳定性的同时也确保了既有建筑效果。此方案简单易行，通用性强，离缝吊顶系统均适用。因施工无需电源、工具，较少了空中坠物的可能性，安全隐患也在很大程度上得以降低，同时对既有行车干扰降到最低。吊顶加固工序由原来影响总工期的关键工序变成非关键工序，极大缩短了施工工期；
弹簧钢丝卡的使用，优化了施工现场生产组织，降低了施工成本，单位成本可节约15.06元/m2。
参考文献
1《建筑装饰装修工程质量验收规范》,GB50210-2001,中国建筑工业出版社,2001.
主要事项
具体行动
完成时间
衡量指标
1.逐级签署安全承诺书，强化干部员工岗位安全意识。
逐级签署安全承诺书，并组织全员培训、考核。
2月
1.
安全承诺书签订率100％；
2.考核合格率100%。
2.落实安全生产报告制度和安全例会制度。
2.坚持分公司周讲评会制度，讲评分析安全生产形势，部署安排安全工作。
每周
做到“逢会必讲安全”，相关记录详实齐全。
3.对会议研究安全生产事项逐项督办落实。
1.认真执行安全生产督办制度。
全年
重点督办事项执行率100％。
2.安全会议形成的重要事项以督办单的形式下发。
全年
督办单下发率100％。
4.构建更加科学、务实的安全管理体系。
1.梳理收集通用行业相关的规章标准。
3月
建立规章标准清单。
2.结合机场业务特点，动态修订各类安全规章制度。
3月
定期修订各类安全规章制度。
5.开展全员安全生产普法宣传和安全法律法规考核。
开展全员安全生产普法宣传和安全法律法规考核。
6月
开展安全生产月活动，普法宣传和考核覆盖全员，考核通过率100%。
6.制定年度自查工作计划
落实安全主体责任，加强自我管理，根据通航行业特点，制定分公司自查工作计划。
2月
下发年度安全自查工作计划,明确自查事项、检查内容、检查标准和检查责任。
7.强化变更风险的评估管控。
在开展短途运输、低空旅游、航校训练、影视拍摄、航空嘉年华等保障等业务时，启动风险评估机制。
全年
启动风险评估，采取管控措施，确保风险有效识别、持续可控。相关记录资料详实齐全。
8.开展《公民防范恐怖袭击手册》培训考核。
开展全员《公民防范恐怖袭击手册》培训考核。
5月
培训覆盖全员，考核通过率100％。
9.分解《机场安保方案》相关责任至各岗位，纳入各部门运行管理手册。
1.根据《通用航空安全保卫规则》、《盐池机场安全保卫方案》严格落实相关安保措施。
3月
与驻场通航公司签订《安保委托协议》。
2.与各驻场单位密切协作，提升本场安保水平和应急处置能力。
全年
1.定期检查维护安保设施设备；
2.开展全员安保知识培训，提升员工安保意识和安保技能。
10.强化机坪监管力度。
1.开展跳伞等航空体验活动时，对游客加强机坪现场引导，强化秩序管理。
5-9月
细化机坪旅客引导措施和流程，严格落实。
2.针对较大保障任务时，制定相应管控措施。
全年
制定活动保障方案。
3.飞机落地前15分钟，对飞行区再次检查，确保安全适用。
全年
不发生因跑道、滑行道、机坪侵入原因而影响飞行正常。
11.开展机坪运行管理知识培训和案例教育。
对员工和驻场单位工作人员开展机坪运行安全知识培训和安全教育。
全年
全年开展培训不少于3次。
12.建立人员思想摸排、背景调查机制。
加强对外来工作人员的背景调查和思想摸排。
全年
严格执行控制区通行证办理背景调查制度。
13.建立隐患查治管控方案。
建立分公司隐患排查管控方案。
3月
1.下发分公司隐患排查管控实施办法，规范排查措施、明确管控责任、建立追责机制；
2.不因隐患整改不到位造成的安全事件。
14.定期更新隐患清单，做好所有隐患及整改措施记录。
定期更新隐患清单。
全年
隐患更新达100％。
15.所有隐患实行挂牌和全程跟踪督办。
所有隐患以下发督办单的形式跟踪督办。
全年
一般隐患必须做到“日清日结”，重大隐患限时整改。
16.建立消防和地面交通隐患专项排查机制，定期开展消防和地面交通检查。
开展消防和地面交通安全检查。
全年
全年至少开展4次消防和地面交通安全隐患排查。
17.建立义务消防员队伍，定期开展消防演练考核。
建立义务消防员队伍，包括分公司和物业公司员工，定期开展消防演练考核。
全年
1.全年开展消防培训或演练不少于4次；
2.所有义务消防员培训考核合格上岗。
18.提升领导班子安全能力。
强化分公司领导安全知识培训。
全年
分公司领导参加民航局专项培训，符合行业安全管理资质要求。
19.提升干部员工安全能力。
开展全员通航安全知识培训，熟练掌握相关安全规章标准。
全年
开展全员通航安全知识培训至少4次。
20.制定年度安全检查工作计划，严格落实关键阶段、重点任务、重大变化以及核心岗位的监管要求。
制定年度安全检查计划，检查问题整改闭环；落实短途运输、航校训练、影视拍摄、大型保障任务等活动的安全要求。
全年
全年开展安全检查不少于6次，相关记录详实可查。
21.全面推进应急预案体系建设。
1.
建立各岗位应急预案。
3月
1.建立应急预案。
2.开展应急预案培训和演练。
2.开展应急预案培训至少4次；
3.开展应急预案演练至少4次。
22.开展关键岗位人员资质能力建设。
持续推行扁平化管理模式，规范“一人多岗,一岗多能，一人多证”工作体系建设，根据岗位需求，开展内部技能提升和上岗资格培训考核。
全年
全年开展各岗位技能提升培训至少6次。
23.开展《机场使用手册》动态修订。
开展《机场使用手册》动态修订。
3月
手册修订按时完成，修订范围全覆盖。
建立《运行管理手册》
建立盐池机场《运行手册》
4
建立盐池机场《运行手册》
24.组织开展手册培训考核。
组织开展《机场使用手册》和《运行管理手册》培训考核。
5月
1.手册培训覆盖全员；
2.全员通过考核。
25.开展手册执行有效性检查。
开展手册执行有效性检查。
6月
对岗位说明书、工作流程等适用性和现场执行情况进行检查。
26.结合行业不安全事件和公司内部典型案例开展全员案例警示教育。
结合通航行业不安全事件和机场公司内部案例开展全员案例警示教育。
全年
全年开展案例警示教育不少于4次。
27.建立新进员工岗前安全培训准
入和全员定期复训、转岗培训考核机制。
针对盐池机场生产特点，编制安全知识学习大纲，并组织培训。
3月
1.编制安全培训大纲；
2.新进员工岗前考核上岗，老员工定期复训，考核合格率达到100%。
28.加强环境形象建设
1.
美化综合业务楼环境。
全年
1.在办公楼大厅摆放花卉绿植并做好养护；
2.在公共区域布置宣传展板，营造通用航空文化、运营氛围，并定期维护更换。
2.美化机库环境。
6月
在机库内悬挂标语、标牌及相关装饰物，切实营造通航文化及现场运营氛围。
3.加强各部门办公室、员工宿舍、厨房、洗手间、楼梯间等地环境卫生监督，消除卫生死角，确保环境舒适整洁。
全年
每月开展一次环境形象综合检查，通报结果，对存在的问题跟踪整改，并复查。
29.提升服务保障能力。
1.完善与主场单位、油料的生产保障信息沟通机制。
全年
信息沟通充分、有效、及时，确保驻场单位各项需求得到及时、充分满足。
30.持续推进短途低空旅游业务的开展。
协调军民航相关单位，建立顺畅的沟通协调机制，密切协作，提升短途旅游航线执行率。
7月
聚焦沟通协调，全力做好服务保障工作，不断提升低空旅游、短途运输航班执行率。
31.优化空域，提高运行效率。
会同政府协调军方、空管局等相关方，优化训练空域、航务协调等问题。
全年
与军方、空管等单位对接洽谈空域优化事宜，并得到上半年和下半年的批复。提高驻场单位的运行效率
32.政府支持。
持续加强与盐池县政府的协助配合，主动汇报、请示工作，取得政府的大力支持。
全年
全年向政府汇报请示工作不少于12次。
33.承办2020年航空嘉年华活动
通过丰富精彩，高参与度的项目将盐池航空嘉年华打造成国内有较高知名度的大型航空娱乐品牌
航空嘉年华设置高参与度的项目，是游客能够参与其中。同步举办点音节，美食节
34.拓展航校训练业务。
与凤凰航校、海南航校、南山航校接洽，先以转场科目为主，待空域及场区硬件条件符合后进行驻场训练
10月
争取引进1家驻场航校。
35.开展应急救援业务
协调自治区卫计委、宁夏医科大附属医院、自治区人民医院、盐池县政府、盐池县医院等相关方，为盐池县辖区内有需求的乡镇提供应急救援服务。
6月
协调各方开通应急救援业务
36.推进航空研学
设计论证机场现场教学科目，尝试开展航空研学活动
全年
全年开展航空研学活动4次
37.推进机库建设前期协调
现有机库满足不了各种航空器停放的需求，制约了盐池机场的业务发展，将与盐池县政府各驻场单位落实机库建设项目
全年
争取机库建设项目落地
38.提升宣传工作力度。
借助网络媒体、行业新闻媒体、微信公众号等平台，加强机场业务拓展、服务保障、运营管理等方面的宣传推送，营造良好发展氛围，使更多通航企业了解、熟悉盐池机场。
全年
紧扣通航运营发展热点和服务保障亮点，及时宣传报导，累计机场推送稿件不少于6篇。
39.落实党纪工团组织设置要求
健全党纪工团组织体系。
2月
1.
成立党小组
2.
完成党小组组织配置
3.
落实组织要求
40.落实党风廉政建设责任。
不发生严重违纪违法问题
全年
党小组成员不发生违纪违法问题。
41.落实维稳工作责任制。
不发生大规模群体性上访事件。
全年
员工队伍思想稳定，不发生规模群体性上访事件。
42.加强领导班子成员、党务干部政治素质教育。
组织定期学习，强化政治素质。
全年
1.提高内部党员先进带头示范作用；
2.组织学习党的基本理论、路线、纲领，积极向党组织靠拢；
3.定期组织全员开展党性教育学习；
4.党课笔记合规率100%。
43.坚持推行廉政承诺机制。
以身作则，践行廉政承诺
3月
签订党风廉政责任书
44.开展明察暗访，构建作风建设长效机制。
加大自查力度。
全年
重要时间节点加大纠正“四风”工作自查力度。
45.集中整治形式主义、官僚主义问题。
切实改进工作作风。
全年
切实改进工作作风。
46.严控“三公”经费支出。
严格支出，落实八项规定。
为方便企业办理备案，北京市食品安全企业标准备案工作实行分级办理、逐步到位的工作模式。一般食品备案受理由区（县）卫生监督所承担。
备案后的食品安全企业标准文本在北京卫生信息网供公众免费查阅，接受公众监督，任何单位或个人如发现备案的食品安全企业标准存在问题，有权向卫生行政部门举报。比如，消费者在购买某食品企业的产品后，对其质量、卫生、包装等产生疑问，即可登录北京卫生信息网查询该企业的备案信息，如发现实物与备案情况不符，可拨打12320举报。
上海出台地方标准要求散装食品采用的简易包装须注明标识
本刊讯（记者 申海鹏）近日，上海市食品药品监督管理局《食品安全地方标准调理肉制品和调理水产品》（征求意见稿），公开征求意见。标准规定，作为散装食品销售的产品，应采用符合食品安全标准要求的包装材料进行简易包装。
从食品安全以及保护消费者知情权角度出发，标准规定，预包装产品标签除应符合GB7718的规定外，还应标示生制或热加工以及烹调方法等内容。经销售点作为散装食品销售的产品，应采用符合食品安全标准要求的包装材料进行简易包装。简易包装上应注明食品名称、分装日期以及自分装日起算的保质期、生产经营者名称及联系方式、生制或热加工以及烹调方法等内容。经销售点分装后的简易包装按散装食品销售。
《航空食品生产卫生规范》即将出台
本刊讯（记者 逯文娟）卫生部日前公布的2013年食品安全国家标准项目计划中提出，中国航空运输协会航空食品委员会将制定《航空食品生产卫生规范》，以规范航空食品的生产卫生。今后航空餐也将有卫生安全国家标准。
据了解，食品风险评估中心组织召开了食品安全国家标准立项工作会议。根据《食品安全国家标准“十二五”规划》和食品标准清理工作安排，结合目前食品安全监管工作需要，食品风险评估中心拟定了《2013年食品安全国家标准项目计划（征求意见稿）》。根据该稿，2013年拟开展的食品安全国家标准制修订项目共有18项。
沃特世与陶氏隆重推出新型聚合物分析技术——ACQUITY APC系统
【关键词】航空医学；案例教学；民用航空
随着经济的不断发展，民航在近几年发展十分迅猛，已经逐步成为人们出行首选的交通方式之一。民航客机的安全飞行，离不开飞行员的安全驾驶。飞行员的安全驾驶需要有健康的身体和心理为基础。如何在教学过程中提高教学效果，让飞行员在课堂上学习到保护自身安全，提升身体、心理素质的方法，是航空医学的教学重点内容。
一、现有航空医学教学方法
教学方法在国内外种类繁多，总结起来可以有：讲授法、案例法、研讨、角色扮演、游戏法、视听技术法、自学和训练等[1]方法。经过调查，目前国内教学方法还是以讲授教学方法为主[2]，尽管有很多弊病，在国内特殊的应试教育的大的国情下，讲授法一直处于主导地位。
目前的航空医学教学方法也主要是以讲授教学方法为主。在教学中发现了有以下问题：一、讲授的课程并不能够被学生快速接受，课堂效果不好；二、学生不能理解所讲授的知识如何联系自身生活乃至健康保健方式；三、无法将课堂讲授的知识真正应用到生活工作中去；四、对课堂讲授的知识掌握不牢固，记忆周期时间短，遗忘速度快。针对以上四方面弊端，需要采取适当的方式加以解决。笔者认为，可以通过改变航空医学的教学方法来实现。对飞行员的航空医学知识的普遍是通过课堂教学这种手段来进行的。而课堂教学通常也是理论教学环节中至关重要的一环。为了提高课堂教学的效果和质量，更好的能让未来的飞行人员掌握航空医学中基本的一些理论知识，需要进一步的提升航空医学在课堂教学过程中的教学方法。
二、案例教学法的优势
在教学中提供各种案例来诠释原理古而有之，国内可以追溯到春秋战国时期，耳熟能详的寓言故事，成Z都是案例教学的体现。古时候就有类似“田忌赛马”、“凿壁偷光”，这些不仅仅是对一件事情的描述，更是对道理的阐释[3]。在知识的传递过程中，历史上案例教学方法一直被很多教育家所采用，经过时间的考验，案例教学法是有很大的优越性的。
案例教学法的提出最早是由1870年担任美国哈佛大学的法学院院长克里斯托弗・哥伦姆布斯・朗道尔教授创立。[4]他在教授知识的同时发现了案例教学的优点和精髓。在法学和其他学科，案例教学都存在广泛的合理性。
案例教学就是指利用以真实事件为基础所撰写的案例进行课堂教学的过程。适用于法学发展的案例教学也同样适用于航空医学的教学过程。在教授过程中，与其枯燥的讲解航空医学中的原理，不如从形成原理的案例入手。以案例为背景，启发学生对所涉及到的案例进行探讨，研究，老师在这一过程中以共同探讨者的身份参与到讨论中，并在讨论中引导学生的讨论方向，最终帮助学生在案例中得到所要阐述的医学原理。案例教学方法的教学模式是：案例-理论-案例，案例既是出发点也是落脚点[4]。
三、案例教学法航空医学中的应用
航空医学是近些年来发展起来的学科，关注的是在航空飞行时，特殊的高空环境对人体造成的影响；一些常见的高空病症；工作压力对人的身体和心理造成的影响以及如何保养来保证充沛的体力、能力以适应航空条件下的苛刻要求等。
以对飞行员的日常保养为例，可以举出案例。例如，以飞行员合理饮食为例。举出不合理饮食引发的病症【5】，病症的临床表现，首先指导学生独立思考，然后通过这些病症让学生参与到关于该病症对飞行安全造成的影响的讨论中，并让学生罗列出造成该病症的饮食作息习惯，如何改善饮食及作息习惯。教师在学生相互讨论的过程中启发学生、引导学生，真正让学生在对案例的分析中动脑筋思考问题。还可以通过此案例激发学生学习兴趣，引出对此类案例的好奇心。在此例之后，通过案例来引出所要讲授的理论。可以引入对飞行人员来说合理的饮食健康的作息规律，特别是针对飞行行业的高空工作特性的规律，并结合所举案例分析原因。最后再落脚到案例中，结合典型的案例，让学生自己分析，并提出对该案例合理的改善方法。通过这种案例――理论――案例的方法让学生真正掌握如何合理调控饮食，管理生活起居，保持日常生活中健康的生活习惯。这样不仅让学生更好的掌握了知识要点，也可以促使学生将课堂上所掌握的内容应用到实际生活中去。
同样航空医学中其他部分的内容也都可以通过案例教学法这种教学方法来讲解。其具体过程就是：针对所讲授的内容举出典型病例，让学生真正的思考，分析病例，并讨论出如何预防、治愈及控制。经过学生的思考，讨论以后教师再对病例进行讲解，补充学生独自思考的不足，总结出有效的预防、治愈及控制方法。最后再举出其他病例，让学生利用自己之前分析得到的结论和教师讲授的全面专业的理论知识得到病例的合理预防、治愈及控制方法。从根本上掌握航空医学的授课内容。
四、结论
民航飞行人员的身体心理健康，对于民用航空的安全运营有着重要影响。如何保证飞行人员在飞行时，身体心理上的良好状态，需要航空医学知识作为基础。只有让飞行人员懂得如何保护自己，如何调整亚健康甚至是不健康的状态才能更好的为民航服务。本文从教学方法上提出利用案例教学法来加强航空医学的教学质量，提高飞行人员对于航空医学的重视和认识，使航空医学知识不仅仅停留在书本上，更可以应用到生活生产中去。
参考文献：
[1] 陆俊元. 案例教学法本质特征及其适用性分析[J]. 中国职业技术教育， 2007，（28）.
[2] 程广文. 论教学方法[J]. 全球教育展望， 2012， 第1期.
[3] 王青梅，赵革. 国内外案例教学法及研究综述[J]. 宁波大学学报（教育及科学版）， 2009， 第31卷， 第3期.
关键词：暖通空调; 设计方案
中图分类号： S611文献标识码：A 文章编号：
近年来，随着科学技术的迅速发展以及对节能和环保要求的不断提高，暖通空调领域中新的设计方案大量涌现，面对众多的设计方案，由于考虑问题的角度不同，各方的看法往往各不相同，甚至大相径庭。目前在设计方案比较中存在的一些混乱状况使设计人员无所适从。如何对暖通空调设计方案进行科学的比较和优选，是暖通空调设计人员在实际设计工作中经常遇到的一个重要技术难题。
一、方案应吸收设备工种参加
现在有不少工程，在方案阶段只有建筑师埋头创造，不吸收设备工程师参加方案设计，结果建筑方案中选后设备空间没有考虑，造成设备设计很大困难。机房设在某一角落，风道拉得很远，既不经济也影响通风效果；进风口与排风口挤在一起，不合规定；管道夹层当机房使用，噪声、振动直接影响上、下客房，不但增加了消声减振的费用，还难以取得满意的效果。诸如此类举不胜举。要改变这一现实，要想适用、经济、美观地建造起现代化建筑，建筑师在方案阶段就吸收设备工程师参加设计实为当务之急。
二、设计前对建筑物要了解清楚
要想做好一个建筑物的空调设计，达到真正良好的使用效果，应当是各工种综合的好效果。用我们的政策语言，就是适用、经济、美观三者俱备。为此目标在做设计的时候各工种必须配合好。一般说来以下几个问题首先要了解清楚，才好采取对策，即选用适合的方案和系统。
1．弄清该建筑物在总图中的位置，四邻建筑物及其周围供热、供水、供电等管线的敷设方式与可能的接口地点。这可为本建筑物设计供热入口时的客观条件。也可作为计算负荷时考虑风力、日照等因素的参考，还可以根据主要入口的朝向，确定大门的做法。
2．弄清建筑物内的人员数量，使用时间，有无废气要排等。作为计算负荷及划分系统的依据。
3．层数、层高及建筑物的总高度，看其是否属于高层建筑。按现行的规范规定：十层及十层以上的住宅；建筑高度超过24 m 的其他民用建筑，应遵守高层民用建筑设计防火规范的条款。
三、可行性和可靠性问题
能够满足使用要求，这是方案可行性应考虑的主要问题。设计方案应符合国家和当地政府有关法规和规范的要求，包括有关环境保护的要求；设计方案应能满足有关方面的要求（如供电、供气、供水、供热等），并应特别顾及这些条件的长期、变化情况。对于温湿度等参数要求较高或比较特殊的工艺性暖通空调设计项目，应对设计方案进行全年工况分析，以确保其在全年各种室外气象条件下的适应性。对于一些无法采用标准设备的特殊情况，对非标准设备应提出详细的参数要求，并且所提出的参数要求应合理可行。
四、经济性比较问题
经济性比较是目前暖通空调方案比较中考虑最多的一个问题。在经济性比较时首先应注意比较基准必须一致。应采用相同的设计要求、使用情况、设备档次、能源价格、舒适状况、美观情况等基准条件进行比较，这样才能保证方案比较结果的科学性和合理性。如果对采用名牌设备和采用低档设备的方案进行经济性比较，显然是不合理的；如果不考虑舒适性的区别，有关暖通空调方案设计的探究对有新风供应和没有新风供应的方案进行经济性比较，显然不可能做出正确的选择；如果不考虑美观性和舒适性进行经济性比较，对集中式空调方案显然是不公平的。
五、安全性问题
暖通空调系统的安全性主要包括易燃易爆环境安全、防火安全、人员环境安全、重要设备物品环境安全、系统设备运行安全 5 个方面的问题。在设计弹药厂房和库房、煤矿等易燃易爆工程的通风空调系统时，安全性成为必须考虑的重要因素，应采取相应的防爆技术方案和措施。在设计燃油燃气锅炉房时应考虑可燃性气体、液体泄漏带来的安全性问题，应设置可燃性气体泄漏报警系统和事故通风系统，并相互联锁。在方案设计时应注意考虑暖通空调系统故障可能对室内重要设备和物品产生的不利影响，例如，重要机房、重要资料库和文物库房不应采用在吊顶设置风机盘管的空调方案，因为一旦空调水系统漏水将造成严重损失。
六、环境影响问题
随着工业生产的迅速发展和人们生活水平的日益提高，环境保护问题越来越受到人们的重视，而燃煤锅炉的排烟又是北方城市大气的主要污染源，因此北京等大城市对燃煤锅炉进行了严格的限制，而且限制的区域不断扩大。在这些区域内，环境影响成为了关系到设计方案可行性的一个重要因素。在设计方案选择时应特别注意环境保护要求不断提高的趋势，避免建筑物建成不久就进行改造。在空调设备选型时，要特别注意各种氟利昂制冷剂替代的进程要求，不能选用以已经或即将禁用的制冷剂为冷媒的空调产品。暖通空调设计方案的选择是一个直接关系到暖通空调工程项目的成败和经济效益优劣的重要问题。暖通空调设计方案的比较和优选是一个涉及面广、影响因素多的复杂技术工作。一个优秀的暖通空调工程设计方案，应对设计方案涉及的各种因素进行全面的考虑，使其综合效益最高。综合考虑的因素越多，通常其方案设计的水平越高，同时其设计工作量和难度就越大。在设计方案比较选择时必须对工程设计项目的各项实际需求、环境条件的特点、需求和环境条件的变化趋势等情况进行深入调查研究，对各种技术方案的特点、适用条件和范围进行客观深入的分析，对暖通空调各种技术发展的方向和趋势有深入的了解，尤其必须对各种设计方案的可行性、可靠性、安全性、投资、能耗、运行费用、调节性、操作管理的方便性、环境影响、舒适性和美观性等技术经济评价因素进行客观准确的计算和综合对比分析。只有这样才能对各种设计方案进行科学的比较和优选，避免因片面性和主观性带来的失误和经济损失。
参考文献：
[1]黎万英.简要论述暖通空调的设计方案[J].黑龙江科技信息.2009(32).
【关键词】 吸收式制冷 加热炉 蒸汽利用 节能减排
1 钢铁冶金企业富余蒸汽的产生与利用现状
钢铁冶金企业的轧钢生产线，加热炉冷却系统一般采用汽化冷却方式。水在冷却管内被加热到沸点，呈汽水混合物进入汽包，在汽包中使蒸汽和水分离。分离出来的水又重新回到冷却系统中循环使用，而蒸汽从汽包中引出并入厂区蒸汽管线。[1]由于加热炉连续工作，因此蒸汽也是持续产生的。蒸汽除少部分供工艺用户点使用外，主要供冬季采暖使用。因此夏季蒸汽富余量大。富余蒸汽被直接排放，造成能源和水资源的双重浪费。即使在冬季，蒸汽被用于采暖系统，部分热量被有效利用，但是采用蒸汽作为采暖热媒，采暖系统卫生条件差，并且采暖系统的跑、冒、滴、漏现象严重。同时，企业内采暖点分散，每个采暖点耗热量不大，蒸汽凝结水产生量小，因此对采暖系统产生的凝结水回收困难。凝结水基本都是直接排放至下水井，不做回收处理。
2 吸收式制冷技术基本原理及其对蒸汽的回收利用
吸收式制冷机主要有两种：氨吸收式制冷机和溴化锂吸收式制冷机。由于氨具有一定毒性，因此溴化锂吸收式制冷机安全性更高。溴化锂吸收式制冷机是利用不同温度下溴化锂水溶液对水蒸气的吸收与释放来实现制冷的。以水为制冷剂，溴化锂水溶液为吸收剂，利用水在高真空下蒸发吸热达到制冷的目的。[2]吸收式制冷机除水泵以外没有其他耗电设备，设备本体以工业废热为动力，因此，相对于同等容量的离心式制冷机来说，耗电量降低90%左右。当蒸汽压力在0.12MPa以上时，就可以作为溴化锂吸收式制冷机的工作热源。
3 工程实例
河北某钢铁冶金企业拟建设1780热轧带钢生产线一条。为降低生产能耗，决定在工程建设中引入吸收式制冷技术对富余蒸汽进行回收利用。
3.1 工程概况
新建1780热轧带钢生产线一条，配套建设步进梁式加热炉两座。预计每座加热炉产生蒸汽8吨/小时，压力在0.6MPa以上。轧线主电气室与轧钢主厂房贴建，为整条轧钢生产线最大单体建筑。主电气室地上共三层，其中一、二层为电气设备用房，三层为会议办公用房。总建筑面积约6500m2。电气设备发热量总计约1200kW。经负荷计算，主电气室夏季空调冷负荷总计约2000kW。
3.2 常规设计方案
由于电气设备用房严禁水管穿越，因此电气设备用房采用大功率风冷电热分体空调。夏季由分体空调为电气设备用房提供冷量，冬季由于电气设备散热量巨大，仍需部分分体空调提供冷量。如遇设备检修停机室温下降，则用空调电加热功能补充热量。会议办公用房则采用风冷热泵型分体空调用于夏季制冷。冬季将厂区蒸汽减压至0.2MPa后，输送至铸铁散热器用于采暖。如按常规设计方案，空调系统设备选型结果如表1：
由上表可以看出，按常规分体空调设计方案，主电室空调系统制冷总电功率约1300kW。由于空调冷负荷中电气设备发热量所占比重非常大，因此空调系统几乎全年运行，对于电力的消耗非常巨大。
3.3 采用溴化锂吸收式制冷机加汽水换热器设计方案
设冷冻水机房一处，机房内设溴化锂吸收式制冷机及汽水换热器等设备。将厂区蒸汽引入机房。夏季蒸汽全部供溴化锂吸收式制冷机使用，并由其产生7/14℃冷冻水。另设空调机房2处，放置多台组合式空调机组。冷冻水接入组合式空调机组表冷段。空调机组产生的冷风直接送入电气类房间，以满足电气类房间不能进入水管的要求。会议室、办公室等人员类房间设风机盘管，并直接接入冷冻水供夏季制冷使用。冬季室外气温较低，此时溴化锂制冷机组停止工作，将蒸汽接入汽水换热器，由换热器提供60/50℃低温热水供人员类房间的风机盘管使用，为人员类房间提供冬季采暖用热。此时组合式送风机组表冷段停止供水，并将其排空以防冻结。根据室外温度调整空调机组回风与新风比例，利用室外冷风消除电气设备产生的余热。采用该设计方案后空调系统设备选型结果如表2：
由上表可以看出，采用溴化锂吸收式制冷机系统后，空调系统制冷制冷总电功率不到200kW。
4 方案对比
采用分体空调形式的设计方案简称方案一；采用溴化锂吸收式制冷机形式的设计方案简称方案二。
4.1 投资造价
方案一空调系统设备总投资约350万元左右。方案二空调系统设备总投资约410万元。但是采用方案一设备安装较为简便，安装工程量不大。采用方案二空调系统风管道及冷冻水管道安装工程量较大，施工难度较高。特别是一二层电气类房间，由于水管不能进入，必须采用全空气系统。巨大的电气设备发热量造成送风量特别大，送、回风管道断面积大。为确保风管有足够的安装空间，主电室一二层层高均在原有基础上再抬高800毫米。同时，采用方案二后，主电室内需预留冷冻水机房一处，空调机房两处。三处机房占地约1100平方米。
综上所述，从建设的投资造价角度对比，方案一造价低。方案二不仅设备采购安装费用大大超过方案一，同时对土建工程的工程量造成较大影响。
4.2 运行成本及节能效果
方案一空调设备正常运行耗电量约1300kW。方案二空调设备正常运行耗电量约200kW。可以明显看出，采用方案二，对电能的消耗降低了大约85%，节能效果相当显著。同时，采用方案二后，蒸汽用户点仅为冷冻水机房一处。因此在冷冻水机房设凝结水回收装置，将凝结水全部回收后就近返回到加热炉汽包内循环使用，达到了对水资源的循环利用。另外，由于冬季采用加大新风量的方法，利用室外冷空气消除电气室设备发热量，降低了冬季对蒸汽的需求量。对于全厂蒸汽夏季过剩而冬季不足的情况起到一定的平衡效果。
综上所述，方案二在节能降耗方面效果显著，优势明显。
5 结语
通过工程实例的设计对比，可以看出，在钢铁冶金企业热轧生产线引入吸收式制冷技术，虽然增加了建设投资费用，但是对于降低生产能耗，减少水资源浪费等方面有着非常积极的意义。钢铁冶金企业应当以长远的眼光看待企业节能问题，将节能降耗工作真正落实到工程建设的初期。
参考文献：
（征求意见稿）
为进一步做好2021年电力迎峰度夏（冬）有序用电工作，切实保障民生、重要用户、重点企业生活生产用电，做到提前准备、科学调度，确保供用电秩序平稳，实现经济平稳快速发展和社会和谐稳定，根据省发展改革委《关于开展2021年有序用电方案编制工作的通知》和杭州市发展改革委《关于做好2021年全市有序用电和电力需求响应工作的通知》精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、总体要求
以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省、市关于有序用电和电力需求响应工作部署，坚持安全稳定、有保有压、注重预防的原则，通过精心组织、科学调度、提前预警、快速响应，充分调动社会各界力量，强化经济技术手段，确保电网安全稳定运行、全社会有序用电、党政军机关等重要用户可靠供电，保证居民基本生活用电，最大程度地满足全区经济发展和人民生活对电力的需求。
二、工作原则
(一)服务大局，保障民生。紧扣当前经济社会发展中心任务，按照“先生活、后生产、有保有限”原则科学合理配置电力资源，优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全等优先购电用户和重点生产企业电力供应。
(二)预防为主，响应快速。进一步加强电力供需平衡预测，及时电力供需预警信息，按照“需求响应优先，有序用电辅助，可中断保底”的原则不断完善有序用电管理机制、技术标准和平台建设，有效提升有序用电应急响应能力。
(三)注重统筹，确保安全。按照“先错避峰、再限电”的顺序合理均衡安排有序用电措施，统筹电网运行安全、电力设备安全、供用电秩序稳定，将有序用电对经济社会发展的影响控制在最小限度。
三、预控方案及响应
（一）有序用电预控措施
在用电高峰来临且用电趋紧时，为最大程度减少缺电对经济发展和人民生活的影响，采取以下预控措施：
1、组织制订局部区域线路、主变压器、变电站超重载应急响应措施，针对局部区域单一线路（或主变压器）超重载情况，有关用户应做好实时响应。相关方案由国网杭州供电公司滨江分公司负责落实。
2、组织编制非连续性生产企业周错避峰方案和连续性生产企业日错避峰方案。具体工作由国网杭州供电公司滨江分公司负责落实。
3、商场、宾馆、综合体、写字楼等大型空调设备错开启动时间。
4、机关、学校、商场、宾馆、银行、证券公司等机关企事业单位以及综合写字楼等要积极开展节约用电工作，夏季空调控制温度不低于26℃，冬季空调温度不高于20℃。
5、用电晚高峰来临且用电趋紧时，按计划停用城市景观亮化和商场、商店室外广告等用电，对城市景观亮化进行合理调度。具体工作由城管局负责落实。
6、建筑施工单位在用电负荷趋紧时避开用电高峰用电，区住建局督促施工单位落实有序用电措施。
（二）有序用电预警响应
1、当出现短时、突发性缺电情况，安排企业机动错避峰让电。
2、当出现连续的电源性缺电情况，实行A-F级错避峰方案，预警级按杭州市有序用电办的通知为准。响应要求如下：
A级预警方案，全区用电缺口1万-2万（含）千瓦以下，采取以下有序用电措施：
连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少10%以上的用电指标避峰让电。
B级预警方案，全区用电缺口2万-3万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：
①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少15%以上的用电指标避峰让电。
②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。
③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少5%以上的用电负荷。
C级预警方案，全区用电缺口3万-4万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：
①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少20%以上的用电指标避峰让电。
②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。
③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少10%以上的用电负荷。
④景观照明一律暂停亮灯用电（店招店牌照明用电除外）。如重大节日、重要活动期间需要亮灯，由区亮灯办报区有序用电办批准。
D级预警方案，全区用电缺口4万-5万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：
①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少25%以上的用电指标避峰让电。
②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。
③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少10%以上的用电负荷。
④景观照明一律暂停亮灯用电（店招店牌照明用电除外）。如重大节日、重要活动期间需要亮灯，由区亮灯办报区有序用电办批准。
E级预警方案，全区用电缺口5万-6万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：
①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少30%以上的用电指标避峰让电。
②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。其他非连续浇灌的项目上午10:30-下午2:30停止现场作业，仅保留10%的保安负荷。
③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少15%以上的用电负荷。
④景观照明一律暂停亮灯用电（店招店牌照明用电除外）。如重大节日、重要活动期间需要亮灯，由区亮灯办报区有序用电办批准。
F级预警方案，全区用电缺口6万-7万（含）千瓦之间，采取以下有序用电措施：
①连续性生产的高耗能企业（或生产工艺）和非连续性生产企业实行日错避峰方案，并按实际需求减少35%以上的用电指标避峰让电。
②除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外，其他临时施工用电错避开高峰期用电，期间保留10%的保安负荷。其他非连续浇灌的项目上午10:30-下午2:30停止现场作业，仅保留10%的保安负荷。
③错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少15%以上的用电负荷。
④景观照明一律暂停亮灯用电（店招店牌照明用电除外）。如重大节日、重要活动期间需要亮灯，由区亮灯办报区有序用电办批准。
（三）电力需求响应负荷安排
2021年需求响应工作主要分为日前邀约、分钟级（虚拟电厂）及秒级（分路负控）需求响应。原则上，有序用电清单内的用户，都须参与需求响应，但不限于有序用电清单。
1、日前邀约需求响应：日前削峰为9:00-11:00、15:00-17:00、18:00-20:00三个时段，日前填谷为3:00-5:00、11:00-13:00两个时段。广大电力用户应积极配合签订需求响应协议，并在供需不平衡时积极参与需求响应。
2、分钟级（虚拟电厂）需求响应：主要控制空调负荷，有关单位须配合安装负荷终端，在出现负荷短缺时，须按要求参与电力需求响应，稳定供用电秩序。
3、秒级（分路负控）需求响应：广大电力用户须对供电公司开展的试跳工作要予以配合，不得拒绝，以确保秒级（分路负控）资源池的建立。
四、工作措施
（一）加强组织领导。区有序用电管理领导小组（以下简称领导小组）是全区有序用电工作的指挥协调机构。领导小组下设办公室（设在区发改局），负责协调小组日常工作。国网杭州供电公司滨江分公司协助做好有序用电的日常管理，指导和督促各地制定并执行有序用电方案。区有序用电管理领导小组成员单位配合做好督促本系统企业落实有序用电措施。各部门要加强对本区域有序用电工作的统筹协调，及时电力负荷需求情况和缺口预警，指导用户合理安排生产。
（二）加强科学调度。坚持“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则，严肃调度纪律，确保电网安全稳定运行。强化“单位用能产出评价与能源配置挂钩”机制，将有序用电和企业效益、节能减排、产业转型升级有机结合，实行“分档有序用电”，优先满足社会综合效益好的企业用电，控制高耗能、高污染企业用电，建立电力供应要素倒逼机制，优化电力资源配置。
（三）加强应急管理。各部门要高度重视有序用电应急响应工作，建立健全有序用电应急响应机制，全面增强应对突发和紧急情况下的快速反应和应急处理能力，把确保电网安全稳定运行放在首位，加强在线安全稳定分析，切实做到事前预控、事中管控、事后协控，避免防范事故发生，控制缩小事故范围，减轻减少事故损失。
（四）加强节电管理。各部门要注重统筹协调，探索建立电力需求响应机制，鼓励节电设备、产品和技术的推广应用，提高电能效率、保证电力安全经济运行。要继续加强党政机关等公共机构节电管理，有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明，全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电，大力推广电力蓄能、热泵、绿色照明和高效电机等节能环保技术，着力优化用电结构。
（五）加强监督检查。要坚持有序用电合署办公、联合执法工作机制，区有序用电办派出相关人员与供电部门合署办公，利用供电部门有序用电管理平台快速、有效实施有序用电措施，加强分层、分片、分线的现场监督管理，督促电力用户有效落实错避峰措施，避免直接拉线路。各部门要加大查处力度，对拒不执行错避峰措施的情况，依法依规严肃处理，确保迎峰度夏（冬）期间电力有序供应。
（六）加强舆论宣传。各部门要发挥宣传引导作用，加强科学用电、合理用电、节约用电的宣传工作，倡导低碳生活、低碳经济，强化全社会节电意识，营造全社会共同参与有序用电工作的良好氛围。国网杭州供电公司滨江分公司负责负荷预警的日常工作，对各类缺电影响以及启动各类有序用电方案时，应及时通过现场管理系统等技术平台有关信息。
五、组织保障及部门职责
区有序用电管理领导小组：负责全区有序用电工作的组织领导，对有序用电执行过程中出现的重大事项进行研究和决策。
区府办（机关事务中心）：负责区、街道两级政府各行政办公、管辖楼宇内空调使用的管理和监督检查。
宣传部：负责对供用电形势及有序用电工作开展情况进行宣传，营造良好的舆论氛围。
发改局（有序用电办）：承担区有序用电管理领导小组办公室职能，负责全区有序用电协调工作，指导和督促各街道、企事业单位执行有序用电方案。提出重点用电企业名单，实行“分档有序用电”优先满足经济效益好的重点企业用电，控制高耗能、高污染企业用电。
经信局：负责区内工业企业的有序用电管理，做好工业企业有序用电方案执行情况的督查。
教育局：负责做好中小学校的节约用电宣传教育及管理。
住建局：负责区内建设工地的有序用电管理，做好直管公房用电安全管理，做好建设施工单位有序用电方案执行情况的督查。
商务局：负责商场、超市等经营场所有序用电管理，配合区有序用电办做好外资企业的有序用电协调和检查，根据要求做好相关经营场所有序用电方案执行情况的督查。
社发局：负责做好区内宾馆、饭店、医院、卫生院和文化娱乐场所的节约用电宣传教育及监督检查。
城管局：加强对路灯和景观照明管理，在确保安全的前提下，合理调整亮灯数量和时间。根据有序用电方案要求，把控城市景观照明，必要时及时关停景观照明。
应急管理局：配合相关部门做好用电安全监督检查，推进智慧式用电安全隐患监管服务系统建设工作。
资产经营公司：负责做好下属楼宇、园区的用电管理和有序用电方案执行情况的督查。
各街道办事处：负责街道所属企事业单位有序用电管理和有序用电方案执行情况的督查，做好辖区内居民社区节约用电的宣传教育。
国网杭州供电公司滨江分公司：加强全区电力设施特别是重要部位供电设施检查维护，确保电力设施安全稳定运行，完善居民居住区供电设施配置，做好故障设备的应急抢修。负责有序用电的日常管理，制定错避峰安排计划表，与重点用电单位签订有序用电错避峰让电协议，在必须错峰时要提前半小时通知企业，避免企业损失。在区有序用电办配合下对各重点用电单位执行有序用电情况进行督查，按“分档有序用电”优先满足经济效益好的重点企业用电，控制高耗能、高污染企业用电。负责有序用电工作的信息。
本方案自之日起实施，有效期一年。
附件：1、2021年杭州高新区（滨江）错避峰安排表
2、杭州高新区（滨江）局部区域有序用电方案
