时间：2023-06-07 09:10:16
学习在全国宣传思想工作会议上的讲话心得体会——肩负使命任务 下好三个功夫
近日，在全国宣传思想工作会议上强调，“新形势下宣传思想工作必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，而完成使命任务，必须坚持正确的政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫”。那么作为一名基层人大宣传员，又该如何肩负人大宣传思想工作的使命任务，下好“三个功夫”呢？
首先，要认清使命任务，端正工作态度。党的报告将“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”作为发展社会主义民主政治的首要战略任务，鲜明揭示了我国社会主义政治制度的本质属性。因此，新形势下人大工作的基础性、战略性工作就是始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，按照总结、继承、完善、提高的原则，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，从制度上保证党领导人民有效治理国家，有效维护国家统一、民族团结和社会稳定，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，进而实现国家富强、民族振兴、人民幸福的中华民族伟大复兴的中国梦。
人大工作的基础性、战略性工作就是人大宣传思想工作的基础性、战略性工作。各级人大要充分认识到新形势下做好宣传思想工作的必要性和紧迫性，不断拓宽宣传渠道，加大宣传力度，全方位、多层次、多角度地展现人大工作全貌，积极为人大工作的创新发展营造良好舆论氛围，有效推动社会主义民主政治不断完善发展。作为人大宣传思想工作的具体执行者们，更应当端正态度，提高工作责任心，用决心、恒心、用心扎扎实实把本职工作做好。
其次，要理清工作思路，创新工作方法。人大工作的关键处、要害处就是人大宣传思想工作的关键处、要害处。人大宣传工作作为客观展现人大工作的一种形式，作为推动人大工作不断创新进步的一种手段，决定了人大宣传思想工作的关键处、要害处就是人大及其人大常委会的法定职责，即党委重大决策部署的贯彻落实、人民代表大会制度的完善发展、法律法规在本行政区域内的贯彻执行、人大代表议案建议落实、对“一府一委两院”的依法监督、本行政区域重大事项的讨论决定、闭会期间人大代表履职尽责情况等。
广大人大宣传员肩负着向社会“推介”人大工作的重要使命。如何将法律性、专业性、程序性都很强的人大工作，通过深入浅出、鲜明生动的形式展现给人民群众是对广大宣传员的巨大考验。人大宣传员要擅于使用新兴媒介，综合运用文字、视频、照片、音频等多种表现形式，熟练掌握各种体裁的写作技巧，从不同角度、深度、广度去挖掘人大工作的关键处、要害处，使人大宣传思想工作真实鲜活，富有价值，人民群众喜闻乐见。
再次，要注重自我提高，夯实能力素质。人大信息宣传员的综合素质和能力，很大程度上影响了人大宣传思想工作的质量和水平。在全国宣传思想工作会上强调，“宣传思想干部要不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强本领能力，加强调查研究，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。”
作为人大宣传员，要把功夫下在平时，做到“六个多”，即 “多观察、多积累、多调研、多思考、多总结、多练笔”。多留意上级重要文件、讲话精神和其他地区人大工作创新之举，及时掌握和积累有价值的资料，做工作上的“有心人”；多思考工作中的不足、原因和改进的方法，总结出可借鉴推广的工作建议等，既及时撰写工作动态消息，也要写一写体现人大工作先进经验做法的综合类信息和信息宣传成果可以被转化使用，推动各项工作进步的调研类文章。
“巧妇难为无米之炊”，广大人大宣传员还要多下基层、多深入群众和人大代表才能写出更有参考价值、更贴近民意的稿件。调研后还要“勤动笔”，在写稿的过程中去粗取精，积极思考和总结，不断提高自身的辩证思维能力以及深挖问题根源、解决实质问题的创新能力，琢磨练习多种丰富新颖的表达方式和表现形式，尽最大努力使人大宣传思想工作做到举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。（白振华）
同志们:
这次全市宣传思想文化系统党风廉政建设推进会议,是经部务会研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻全省宣传思想文化系统党风廉政建设工作会议精神,总结经验,分析形势,安排部署下一阶段工作任务,切实把党的纪律和规矩立起来、挺起来,不断开创全市宣传思想文化系统党风廉政建设工作新局面。
刚才,市XX、XX区委宣传部的负责同志做了很好的交流发言,市纪委、监委派驻市委宣传部纪检组长X同志对加强和改进党风廉政建设工作提出了明确要求。希望同志们认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我就做好全市宣传思想文化系统党风廉政建设工作,讲三点意见。
一、充分认识党风廉政建设的重要意义,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉
全面从严治党是党中央治国理政的长远战略布局,是党的建设的一贯要求和根本方针。充分认识、深刻理解宣传思想文化系统党风廉政建设的重要意义,要从以下三个方面去把握。
一是要准确把握对全国宣传思想文化系统党风廉政建设作出的新部署。在全国宣传思想工作会议上强调,要保持永远在路上的韧劲和定力,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动宣传思想战线全面从严治党向纵深发展;要保持清醒头脑,提高政治敏锐性和政治鉴别力,不为杂音噪音干扰,不为错误思想迷惑,把握正确政治方向;要严守党的政治纪律和政治规矩,严守党的宣传纪律,对党赤胆忠心、全心全意;要把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,始终做政治上的明白人、老实人;要加强作风建设,持之以恒贯彻中央八项规定精神,坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义。
二是要准确把握X书记对全省宣传思想文化系统党风廉政建设提出的新要求。X书记在全省宣传思想工作会议上强调,要自觉把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致;要把坚守政治方向贯穿制定政策、部署任务、推进工作全过程,时时处处同以同志为核心的党中央对表对标,及时校准偏差,坚决杜绝偏离和违背党的政治方向的行为;要严守政治纪律和政治规矩,严守宣传纪律,一切行动听号令、听指挥,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。
三是要准确把握全市宣传思想文化系统党风廉政建设面临的新形势。近年来,全市宣传思想文化系统深入贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党的决策部署,坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,党的建设各项工作取得明显成效,为担负起新形势下宣传思想工作的使命任务提供了有力的保障。但我们也要客观清醒地认识到,全市宣传思想文化系统党风廉政建设工作中,党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题依然不同程度地存在,新形势下党风廉政建设的任务依然艰巨。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。
总之,我们一定要站在新时代 全面振兴的全局高度,站在加强党风廉政建设、净化修复政治生态的政治高度,站在担负起新形势下宣传思想工作使命任务的战略高度,充分认识全面从严治党的重大意义,切实履行好党要管党、全面从严治党的政治责任,在新的历史起点上不断开创全市宣传思想文化系统党的建设新局面。
二、牢牢把握党风廉政建设的重点环节,坚决完成各项工作
宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,守护着党的思想舆论阵地,承担着“两个巩固”的根本任务,在全面从严治党上,必须标准更高、要求更严。当前,做好全市宣传思想文化系统党风廉政建设,要重点做好以下4方面工作任务
一是旗帜鲜明讲政治。要自觉把党的政治建设摆在首位,坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,把“两个维护”体现在具体行动上,落实到全市宣传思想各项工作当中;要切实把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为首要政治任务,坚持在学懂弄通做实上下功夫,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作;要教育引导全市宣传思想文化系统党员干部把增强“四个意识”、坚定“四个自信”内化于心、外化于行,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致;要严守党的政治纪律和政治规矩,严守党的宣传纪律,坚决防止“七个有之”,坚决做到“五个必须”,把讲政治作为第一位的要求,把忠诚可靠作为第一位的标准,始终做政治上的明白人老实人。
二是驰而不息抓作风。要深入贯彻落实中央和省、市委关于加强作风建设的重大部署,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠正“四风”特别是反对形式主义、官僚主义;要牢固树立以人民为中心的工作导向,始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,站稳群众立场、增进群众感情,想群众之所想、急群众之所急,切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题;要大兴调查研究之风,着力在出实招、求实效上下功夫,在精准施策、定向发力上下功夫,在深入实际、扎根群众上下功夫,在新的历史起点上不断开创全市宣传思想文化系统党的建设新局面。摸准吃透工作情况,在转变作风中创造新业绩;要牢固树立马上就办、只争朝夕的责任感紧迫感,令行禁止、雷厉风行,对中央和省、市委确定的任务、人民期盼的实事,勇于担当、积极作为,坚决杜绝“表态调门高、行动落实少”现象的发生。
三是一以贯之强队伍。要深入贯彻落实关于脚力、脑力、眼力、笔力的重要论述,把它作为宣传思想文化干部安身立命的最基本要求,融入日常、抓在经常;要注重选拔使用具有专业能力和专业精神、能够适应新时代要求的优秀干部,注重选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部,推动形成“能者上、平者让、庸者下”的干部队伍成长格局;要加强学习和实践锻炼,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,着力提升把握正确方向导向的能力、巩固壮大主流思想文化的能力、强化意识形态阵地管理的能力、加强网上舆论宣传和斗争的能力、处理复杂问题及突发事件的能力;要切实加强和改进基层宣传思想文化干部队伍建设,既要做好事务性工作,更要在业务性工作上下细功夫、真功夫,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。
四是坚定不移落责任。要层层压实管党治党政治责任,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念,把党建工作摆上重要位置,同业务工作一起谋划、一起部署、一起考核;要发挥领导干部的示范带头作用,一级做给一级看,一级带着一级干,形成上下贯通的责任体系,切实把压力传导到“神经末梢”,确保管党治党政治责任落到实处;要围绕全面从严治党的新要求和纪委监委派驻监督的新特点,不断完善宣传思想文化部门党组织全面从严治党的工作体制、决策机制;要严格落实意识形态工作责任制,进一步巩固深化巡视整改成果,主要负责同志要坚定自觉地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,切实维护意识形态领域安全。
三、着力强化党风廉政建设的组织领导,确保各项工作取得扎实成效
党风廉政建设是一项系统工程,需要多措并举、准确发力,守正笃行、久久为功,确保各项工作取得实实在在效果。
一要在加强领导上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要把党风廉政建设作为一项政治任务来抓,纳入重要议事日程;主要负责同志作为党风廉政建设第一责任人,要亲自抓、带头抓、负总责;其他领导同志实行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管部门的党风廉政建设工作。
二要在营造氛围上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要紧密结合党风廉政建设工作重点,积极宣传党中央和省、市委提出的新思路、新观点、新要求,认真总结工作中的好做法、好经验,大力加强廉政文化建设,积极营造风清气正、干事创业的良好氛围。
三要在督促考核上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要把党风廉政工作任务履行情况纳入年终述职的重要内容,作为评先评优、干部提拔的重要参考,对抓党风廉政建设工作不力的人员实行一票否决,切实发挥好督促考核的“指挥棒风向标”作用.
四要在结合融入上下功夫。全市宣传思想文化系统各单位要牢牢把握年终岁尾这个关键时间节点,把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来,认真对照年初制定的工作要点,全面盘点,查漏补缺,确保高质量完成全年工作任务。
我积极参加党委中心组集体学习和党支部集体活动，在学习教育阶段，自己系统地学习了党中央、山东省委、管理局党委的一系列文件精神和十六大文献、、保持共产党员先进性教育读本等材料，做好了学习记录、撰写了心得体会。通过学习，提高了对“保持共产党员先进性教育活动”极端重要性的认识，触动了灵魂，激活了思想，思想政治理论水平有了大幅度提升，党性观念、党性修养进一步得到了升华。进入分析评议阶段后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善和增强党性的目的。
一、存在的主要问题
按照保持共产党员先进性教育活动的要求，遵循“五对照”的原则，认真回顾和深刻反思自己的学习、工作和生活，查摆自身存在的问题和差距，我认为主要有以下五个方面：
1、理论学习上与把握新形势、完成新任务的实际要求相比有差距。一是自己身为党委书记，抓各级班子集体学习力度不够大。有时碍于情面，请假制度、补课制度没有很好落实；有时工作繁忙，集体学习在内容上、时间上有所松动。二是个人在理论联系实际上结合不够好。学也学了，记也记了，但用在实际工作中就感到不很得心应手，学习的计划性和针对性不是很强。三是个人专题学习不很突出。一般通读多，重点精读少，对理论的钻研还不够深、不够细。四是个人对新技术、新知识学习不够系统。由于工作压力大、应酬多，自己对经营管理新方法、专业新工艺、网络信息新技术等的学习存在一定差距，跟不上科学、技术、文化知识突飞猛进的形势。
2、思想解放的速度与程度与深化改革、加快发展的新要求相比有差距。一是抓班子集体解放思想、转变观念的力度不够，党政领导班子对研究、构建公司长远发展蓝图，在思想观念上准备不充分。二是个人有时对管理局改革发展的新思路、新举措，在认识和理解上还有局限性，在用全新的思维方式和思想方法去做开创性的工作中，有时自己的创造性发挥得不够好。三是个人敢想、敢闯、敢冒的气魄还不够大，尤其对新形势下的改革工作，由于稳定工作的压力，总是怕搞偏了、搞快了、搞早了，求稳怕乱的思想有时存在，在处理改革发展稳定关系的实践中，有时考虑本单位的利益多，考虑管理局的利益较少，在一定程度上束缚了思想，影响了改革工作的深入开展。
3、工作作风上与务实、勤政、高效的内在要求相比有差距。一是抓班子集体工作作风有待于进一步强化。主要是工作谋划多、布置多、文件多、会议多，抓落实的力度不够。二是自己深入基层不够多。作为公司党政主要领导，由于工作头绪多、事务性应酬多，自己确实存在深入基层不够的问题，到三科级单位调研的时间多，沉入基层调研的时间少；在办公室听取汇报多，深入基层检查指导少。三是为职工群众排忧解难的力度需要进一步加大，虽然自己知道的职工群众中热点、难点问题都能够妥善解决，但还有一部分问题和职工群众的实际困难等待解决。
4、工作能力与局党委提出的“负责任、有能力、大作为”的要求相比有差距。党的十六大对各级党委和领导干部提出了“五个能力”的要求，党的十六届四中全会对全党加强执政能力提出“五个方面的能力”要求，局党委在思想作风建设年中又提出了“负责任、有能力、大作为”的具体要求。对照这些要求，联系公司发展实际，自己在分析判断能力、科学决策能力、市场应变能力、经营管理能力和协调处理能力等方面存在一些不足或差距，有待于在学习、实践、锻炼中进一步提高。
5、在抓制度建设上与形成的要求有差距。一是抓班子执行制度方面有欠缺。有时一些重大问题没有按规定纳入集体议程程序和决策机制。二是个人对干部管理存在失之于宽的现象。自己虽然十分重视党风廉政建设和反腐败工作，严格执行和倡导了“约法三章”、“三权分离”的制度，但有时怕管严了“有伤感情或碍于面子”，存在管理上严格要求不够、监管不到位的问题。三是在班子团结方面虽然提出了“五会、六要”等一系列规范化要求，对班子团结讲得多、要求多，但在严肃批评个别班子成员方面做得还不够好。
二、原因分析
上述问题的存在是表面的，但问题的实质是深层次的。有客观的因素，更重要的是主观因素造成的。分析起来，主要有以下几点：
1、没有妥善处理好工作与学习的关系，在工作繁忙、事务繁杂、身心疲劳的情况下，自己在思想上对学习有所放松。学习和思考结合不够，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深。
2、思想观念的进步速度跟不上时代快速发展的速度，思维方式多样化的程度与事业发展的要求还有一定差距。主要是自己旧的思维模式在作怪。我认为，意识形态的东西，虽然摸不到看不见，但对世界观的改造和事业发展起着至关重要的作用。
3、有时工作不够深入，深入基层少、密切联系群众不够。群众是智慧和力量的源泉。我时常告诫自己，要为群众多办实事，多做好事。但随着时间的推移，工作环境的不断变化，接触基层的机会少了，群众的呼声听得少了。自己布置任务、了解工作，多数都是通过分管领导或有关部门领导进行的，和下属、普通群众交流谈心较少。有时也有一种思想，觉得作为书记就要抓一些关系全局发展的大事，这才是从根本上为群众办实事，具体的事情就让下边的人办。这就造成深入基层和群众少，亲自解决的问题少。工作中有时存在急躁情绪，自己主观上要求进步，总是希望把工作尽快尽好完成，但有时使得工作质量不够高。
4、对照新形势、新任务，综合素质和复合能力有待于提高。工作压力大、工作任务重时，有时放松了对自己更高的要求。面对新的事物、新的形势，自己学习、研究得不够透彻，在把握规律、认清本质方面做得不够好，制约了自身综合素质和复合能力的迅速提高。
三、整改思路和措施
在分析评议阶段，通过自己找，组织帮，同志提，群众评，指出了我在学习、思想、工作、作风和管理等方面存在的一系列问题。这些问题有大也有小，但千里之堤，溃于蚁穴。为此，在今后的工作中，我一定要把握好以下几个方面：
1、加强学习，做学习型党员干部。学习首先是理论知识的学习。要深刻领会中央、集团公司党组、管理局党委的有关决策、政策，深刻把握马列主义、思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的精神实质。其次，学习必须要结合实际，不断提高活学活用马列主义理论的能力，着力提高“五种能力”。再次，学习必须要全面。不仅要学习政治理论，还要学习专业技术、市场经济、经营管理、法律法规、人文社会等方面的知识。
2、强化责任，进一步增强事业心和责任感。勇于负责、敢于负责、主动负责，是对领导干部起码的要求。工作就意味着责任。在这个世界上，没有不须承担责任的工作，而且职位越高、权力越大，肩上的责任就越重。我将努力从自身做起，以“五负责”的态度，即对工作负责，对事业负责，对职工群众负责，对党负责、对自己负责，不断增强自己的事业心和责任感，提高干事创业的本领和能力。在具体实践中，组织负责任大讨论，自己带头查找干部队伍中不负责任具体表现，对照问题和现象搞好个人整改。认真组织公司干部队伍解决好“政治敏锐性不高，大局意识不强，学习实践结合不够，作风不过硬，制度执行不严格，真抓实干力度不够，深入基层和深入群众少，综合管理能力弱和复合能力差”等八个方面的突出问题。自己带头落实措施，努力把各级领导班子建设成为“负责任、有能力、简而精、大作为”的领导集体。
3、真抓实干，进一步提高服务基层和服务群众的水平。真抓实干，就是要以身作则，率先垂范，一件一件抓落实，树立起勤政务实的良好形象。真抓实干，贵在“真”，重在“实”，关键在“干”。是真干还是假干，是实干还是虚干，实践自会检验，群众自有评说。真抓实干，我将在四个方面做出努力。一是扑下身子，亲自抓，亲自干。二是认准了的事情，紧紧扭住不放，一抓到底，不搞半截子工程。三是发现矛盾，想方设法、积极主动去解决，不等待观望，左顾右盼。四是在抓落实下真功夫，下实功夫，下苦功夫。下真功夫，就是拿出能解决问题的新招、实招，用新的思路和办法应对新情况，解决新问题。下实功夫，就是要转变作风，少说多做，用事实来说话，用行动来落实。对各项部署要有计划、有步骤、有措施、有检查、有监督，一抓到底，见到实效。下苦功夫，就是要深入实际，深入基层，深入第一线，了解实情，听取民意，集中民智，总结经验，完善工作思路和方法，切实解决好职工群众最现实、最关心、最直接的问题。在具体实践中，我要在“求真务实、真抓实干、深入基层、心系群众、清正廉洁、公道正派”等六个方面做出表率。
同志们： 为了认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及省、市关心下一代工作会议和主要领导的重要讲话精神，经区委研究，决定召开全区关心下一代工作会议。 区委十分重视关心下一代工作，5月20日，区委常委会听取了区关工委的专题汇报，并对开好这次会议提出了明确要求。出席今天会议的，有区四套班子领导和区委、区政府有关部门的负责同志；区关工委全体组成人员及区家教宣讲团负责人；各乡镇、街道和区直有关单位分管关心下一代工作的领导、关工委常务副主任或副主任，以及省、市关心下一代工作联系点、城东街道工人社区关工委负责人。 会议的议程主要有两项，一是由区关工委常务副主任夏龙山同志传达会议精神，总结部署工作；二是区委王向红书记作重要讲话。 现在，进行第一项议程，请夏龙山同志传达省、市会议精神，总结部署工作，大家欢迎！ …… 下面，进行第二项议程，欢迎区委王书记作重要讲话。 …… 刚才，我们听取了区关工委常务副主任夏龙山同志关于省、市关心下一代工作会议精神的传达、区关工委2003年工作总结以及今年工作任务的部署。会上，区委王书记作了重要讲话，从我区实现“五年总量翻番，八年全面小康”的实际需要出发，阐述了青少年教育的重要性、必要性和紧迫性，并对我区的关心下一代工作给予了充分肯定，对进一步做好全区关心下一代工作提出了明确的要求。这次会议时间虽短，但规格很高，内容很重要，相信对全区关心下一代工作必将起到极大的推动作用。 当前，我们做好关心下一代工作，尤其要在以下三个方面下功夫： 一是要在提高思想认识上下功夫。关心下一代工作是全党、全社会的一项伟大事业，关工委是从事这项事业的以离退休老同志为主体，以培养“四有”新人为目标的群众性工作组织。从一定意义上讲，关心下一代工作已经成为建设中国特色社会主义的一条重要战线，关工委和广大老同志已经成为各级党委、政府培养教育青少年的一支不可缺少的特殊力量。同时，做好关心下一代工作，全面提高青少年素质，也是落实科学发展观，实施科教兴国、人才强国战略的必然要求。因此，我们必须在党委的统一领导下，把各条战线和各个领域内更多的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范和社会各界人士广泛吸纳到关心下一代事业中来，进一步加强关心下一代工作队伍建设，切实增强责任感和紧迫感。 二是要在抓好贯彻落实上下功夫。会后，区关工委委员要把会议精神向部门主要领导汇报；有驻会人员的要及时组织传达学习，联系实际，突出重点，理清工作思路，提出贯彻意见；与关心下一代工作关联度大的部门，要请求党委（党组）讨论一次，研究如何结合部门工作把关心下一代工作做得更好；各乡镇、街道及区直单位党组织要进一步加强对关心下一代工作的领导，分管书记要将这项工作亲自抓在手上，认真抓好落实。在此基础上，要根据各单位的实际，尽快召开相关会议，将会议精神传达到全体关工委成员以及社区、村组、学校和有关单位的关工组织，使其真正落到基层、落到实处。 三是要在提高教育成效上下功夫。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，是指导未成年人思想道德建设的行动纲领，也是关心下一代的工作指南。今后一个时期，各级关工委要把学习贯彻《意见》列为今年工作的重点内容，认真组织学习，积极开展宣传，加强对社会、家庭、学校和广大青少年尤其是未成年人进行通俗易懂、深入浅出的宣传教育，形成浓厚的舆论氛围；要深入进行调研，了解未成年人思想道德的新情况、新问题，总结经验，理清思路，重点围绕“弘扬和培育伟大民族精神，树立和培育正确的理想信念、培育良好的道德文明行为和促进未成年人全面发展”的任务，扎实开展各种活动，增强服务观念，改进工作方法，努力开创我区关心下一代工作的新局面。 同志们，党中央、国务院高度重视关心下一代工作，各级党委、政府大力支持关心下一代工作，这些都预示着关心下一代工作的又一个春天到来了，我们要抓住时机，乘势而上，与时俱进，求真务实，把这次会议的精神传达学习好、贯彻落实好，努力为做好全区关心下一代工作作出新的、更大的贡献。 今天的会议到此结束，散会！
关键词：苏轼 题材 革新 内容 形式 豪放
苏轼突破了传统词作的题材限制，为词的发展开拓出全新的世界，陈廷焯《白雨斋词话》云：“人知东坡古诗、古文卓绝百代，不知东坡之词尤出诗文之右。”
在观念上，破除了诗尊词卑、诗庄词媚的传统见解，把词与诗相提并论，认为二者是具有同等功用的文体，大大提高了词的文学地位与艺术价值。
苏词不仅内容开阔，而且表现重点有所转移。在内容上，进一步突破了晚唐五代以来“词为艳科”的藩篱，“以诗为词”，凡是诗能表现的内容，他几乎都用词表现了出来，扩大了词的创作视野，开拓了词的境界。与苏诗一样，苏词也常表现对人生的思考《定风波》“回首向来萧瑟处，归去，也无风雨也无情”，饱含人生哲理意味的点睛之笔，展现其乐观旷达的情怀和超然物外的境界。在这之前，词为应歌之曲子词，多写男女相思，写花间酒下的伤别，写孤独寂寞惆怅，婉约而细腻。至苏轼藉词发抒磊落纵横豪放之襟怀，始摆脱花间词婉转绸缪之态，创为激越声调，昂首高歌，豪放杰出，充分表现作者的人格个性。如《江城子・密州出猎》：老夫聊发少年狂：这首词起句陡兀，用一“狂”字笼罩全篇，借以抒写胸中雄健豪放的一腔磊落之气。“狂”虽是聊发，却缘自真实。苏轼外任或谪居时期常常以“疏狂”、“狂”、“老狂”自况。苏轼此词一反“诗庄词媚”的传统观念，“一洗绮罗香泽之态，摆脱绸缪宛转之度”，拓宽了词的境界，树起了词风词格的另一旗帜。如《沁园春・赴密州早行，马上寄子由》，这首词表现了他“致君尧舜”的政治抱负和少年时代豪气风发的精神风貌，也流露出中年经历仕途挫折之后复杂的人生感慨。词作展现了作者丰富而复杂的精神世界，体现了他独特的个性。
在风格上，于柔媚婉约之外，另创恢宏雄迈的豪放词风，这在两宋词史上是一次重大转变，为南宋以辛弃疾为首的爱国词派开了先路。《江神子・密州出猎》是苏轼最早的一首豪放词，“千骑卷平冈”，一“卷”字，突现出太守率领的队伍，势如磅礴倾涛，何等雄壮。会挽雕弓如满月，西北望，射天狼，作者以形象的描画，表达了自己渴望一展抱负，杀敌报国，建功立业的雄心壮志。此词一反词作柔弱的格调，“指出向上一路，新天下耳目”，充满阳刚之美。《念奴娇・赤壁怀古》集中笔力塑造青年将领周瑜的形象，同时借此讴歌建功立业的雄心壮志。
在形式上，无论是词的表现手法、艺术技巧，还是语言、音律各个方面，都有很大的发展，增强了词这一新诗体的表现功能。他开创了直抒胸臆甚至纯以议论写怀的抒情手法，将写景、叙事、抒情、议论熔于一炉，以宏大场面烘托非凡人物，用日常小景寄情寓理。《水调歌头.明月几时有》“人有悲欢离合，月有阴晴圆缺”“但愿人长久，千里共婵娟”抒发人生思考，寄托美好愿望。
苏轼使词由“歌者的词”转变为“士大夫”的词，侧重表现作者的旷达襟怀和超然自适的人生态度，较深入地反映了一个饱经忧患而襟怀开阔的士大夫文人的精神风貌，如《临江仙・夜饮东坡醒复醉》：
夜饮东坡醒复醉，归来仿佛三更。家童鼻息已雷鸣。敲门都不应，倚杖听江声。长恨此身非我有，何时忘却营营？夜阑风静e纹平。小舟从此逝，江海寄余生。
作为一位忧国爱民、深有抱负的士大夫文人，苏轼的浩然正气，广漠绵邈的箪思深虑，情感复杂的精神生活，常通过此类词表现出来。苏词充分地体现了文人的审美情趣，是典型的士大夫词。
苏轼用词展示自己的政治抱负，倾诉自己的人生感慨，抒写作者多种多样的生活情趣和生活感受，叙述生活的事件，表现了亲人师友之间的深厚情谊，描绘山川景色和农村生活场景。将词作为陶写性情之具，其意义首先在于开拓了词的抒情功用，使词在合东歌唱之外，还有独立的文学价值。其次在于把词家“缘情”与诗人“言志”很好地结合起来，词品与人品得到了高度的统一和融合。他注重以词陶写情性、与传统诗教偏重社会政治的功利性价值取向又有所不同，而是比较贴近于歌词创作的实际，对传统诗教作了合乎情理的修正。
古希腊人说，人是背着一个包袱走路的。包袱里有家庭，事业，友情，儿女……历经艰辛，却无法丢弃其中任何一件。因为这上面写着两个字：责任。下面小编给大家分享一些责任议论文高二800字范文，希望能够帮助大家，欢迎阅读!
责任议论文高二800字1我们每一个学生都要有的、也是必不可少的责任，那就是刻苦、认真学习知识、提高能力的责任。要报答祖国，就要不断地学习知识，提高学习成绩。比如我的爸爸，他小时候学习条件非常差，别说买本课外书了，就连学费都省吃俭用地凑出来，但是，爸爸并没有被眼前的景象所屈服，他不断地努力学习，早上打工，晚上上夜校，深夜他还不睡，通宵看书，功夫不负有心人，我的爸爸经过无数个艰难，终于考进交通大学，走上了人生最美好的道路。相反，在电视中，我看到有些小学生从小调皮，在外玩耍，甚至逃学，上了中学，他们在外，把家中的财产全部花光，开始四处漂泊，到处诈骗钱财，有的竟成了小偷、强盗。最后，他们走上了犯罪的道路，被关进了牢房。
我们小学生还有的责任是遵守纪律，培养自己高尚品质的责任。我们得助人为乐，尊敬长辈，尊师守信。比如在我校有一个学生，他的成绩优良，品质高尚，乐于助人。别人向他请教，他总会把知识毫无保留地告诉他人，人家成功他快乐，人家失败他帮助，大家都很敬佩他、羡慕他、相信他。而我班的李某，他正恰恰相反，他在学校里的成绩是数一数二的，但他的品质却令人失望，上车逃票、恶作剧、偷东西、讲粗话……这些种种的坏习惯都发生在他的身上，他的品德恶劣让他在校中洋相百出。
我们还要负起的是帮助同学，团结友爱，共同进步的责任。帮助同学能使他人进步，让有困难的同学得到帮助，他会感到幸福、温暖。在校园中，有四分之三的同学乐于助人，为他人着想，他们学做小雷锋，宁可失去个人的利益，也会耐心、一丝不苟地告诉小朋友。然而，小学中总有一群自命不凡的人，他们凭着自己是小队长、中队长、大队长，或是成绩优秀来压一些懦弱的同学，他们太骄傲、自满了，他们不懂要取长补短，不断地得到知识，使自己更加优秀，但不能光顾个人，也要吸取他人知识来补充自己的欠缺，不仅要自我提高，还要帮助他人，让他人共同提高，此时此刻，你将是一个真正优秀的学生，因为你懂得了要帮助他人，共同提高。
我们应该自觉遵守刻苦学习、提高能力、遵守纪律、尊老爱幼、互相帮助、有爱同学、遵守交通规则等等责任。世界上有了责任才会变得更美好。
责任议论文高二800字2年少时，不懂得责任，更无从承担。记得朦胧印象中，自己曾任班长，只知道帮助老师管理好整个班集体是我应该做的事，却不知道这就叫做责任。
随着知识的慢慢积累，阅历的逐渐增加，我开始意识到责任的存在和重要性。责任有大有小，责任有轻有重，社会关系中的每一员都承担着相应的责任。对于老师来说，热心教学是责任;对于医生来说，救死扶伤是责任;对司机来说，将每一位乘客送到目的地是责任;对于法官来说，维护正义惩治罪犯是责任……
责任形形色色，责任无处不在，它贯穿着我们的生活。试想，若是社会关系链条的一员没有履行好其责任，社会的运行将步履维艰。
一个名为“一位父亲的责任教育”的故事让我印象深刻。这位父亲是鱼市场的大户，除了做鱼生意外，还经营着一家日用品商店，从针头线脑到存储鱼的保温箱子，什么都卖，他的儿子除了上学之外，课余时间就成了店里的员工。一天，父亲将一个塑料塞子松动的次品保温箱放在柜台边，准备拿去退货，而儿子却不知情，在没有做任何检查的情况下就把它卖给了一个渔夫，父亲发现后生气极了，带着儿子去找那个渔夫。一天后。他们找到了，然而满满一箱子鱼都变了质。原本以为父亲会向渔夫赔礼道歉，并补偿损失，但父亲的做法却出乎所有人的意料，他把变质的鱼放到秤上称好后，按照当天的价格计算出损失，让儿子每天去为渔夫劳动，直至弥补他的损失。父亲说：“作为店员，在售出商品之前应替顾客检查清楚，确保无误，是你的职责，既然你没有履行好，就必须为自己的失误承担责任。”
小时候老师教我们的“责无旁贷”，“责有攸归”不也是这样的责任教育吗?每个人都应各尽其责，做好自己的分内事，并且有高度的社会责任感。近年来，中国的声望越来越高，中国的朋友越来越多，就是因为我们是负责任的大国，强调：“我们既是发展中国家，又是负责任的大国，中国的发展是和平崛起，不会威胁他国安全，我们永远不称霸。”在“7.5”这样严重的打砸抢烧事件面前，全国人民肩负起国家主人的责任，与少数分裂分子和国外敌对势力做斗争，坚决维护了祖国的统一，团结和安定。这不都是负责任的活生生的力证吗?
个人的成长需要责任，社会的发展需要责任，国家的富强需要责任，让我们在承担中学会成长!
责任议论文高二800字3责任是我们与生具来的一种约束,一种力量,一种享受安定和谐社会的基本，我们每天生活工作都是有一定的责任存在的，每个人对自己对家人对朋友都会有一定的责任，责任是一个人人生观、价值观和世界观的体现，是一个人对待人生和生命环境的态度。
生活中的责任似乎随处可见，孝敬父母、尊老爱幼等;还有公交车让座等一系列关于社会道德的典范!
责任，看似简单，却是犹如千担重的石头狠狠的压在心头!不必别人提醒，不必别人怎样责骂，你都会时刻知道，时刻明白!因为这一切都是关乎你有没有道德心?有没有良心?
正如居里夫人所说“我们应该不虚度一生，应该能够说：‘我已经做了我能做的事。’正是这句话鼓励着居里夫人，才使她有了前进的动力!由此可见，责任的重大!责任的力量!
我不明白什么是责任?为什么要负责任?直到现在我或许还不能理解的吧!但是我却明白了一点，责任是鼓舞前进的的力量!
不愿辜负父母的期望，所以努力学习，这也是一份责任!早已不知对我说了多少教育的话了，或许我早已听的麻木，但现在我我却懊悔了，可却是少年易学老难成，一寸光阴不可轻。一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴啊!现在，后悔还来得及吗?负责任还来得及吗?
最困难的事情就是认识自己!我不知道我是不是一个负责任的人?但我却知道，我自己最想要保护的是什么!如果，最想要保护的是一份责任的话，那我心甘情愿的担起这份责任!即使他不是责任，我也甘愿保护!因为，他们是家人。不会欺骗我的家人!
有好多话想说，却不知道该怎样说。只有埋在心底。不过，我相信有一天我一定会弄明白的!嘻嘻!
直到现在我都不明白，责任到底是什么?但我也好像稍微明白了一点，那就是：责任，是勇气、是承担、是保护、是努力…
为责任而奋斗!加油!
责任议论文高二800字4当你惊诧于珍珠的圆润华美、晶莹剔透时，你可知道蚌忍受了怎样的苦痛，才将一颗沙粒孕育成绚丽的珍珠?责任就像心灵的沙粒，它束缚了我们的行动，限制了我们的自由。但终有一天，你会惊奇地发现，它已成为一颗珍珠，给我们的生命增添了无限的光彩!
“天下兴亡，匹夫有责。”一个人若想立足于社会，首先应该具有的，就是对国家高度的责任感。范仲淹少时勤奋，学有所成，本可以在京城享受高官厚禄，可他却主动要求到偏远的边塞去保家卫国。他到边塞后，时刻不忘自己的责任，日夜操练军队，使敌军十余年不敢进犯。后来，皇帝又让他作宰相，这“一人之下，万人之上”的职位象征着财富、地位，是多少人心驰神往、梦寐以求的。但范仲淹拒绝了，他认为国家的安定才是他义不容辞的责任，只有守卫边疆，敌人不敢来犯，国家才能安定富强。
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”是范仲淹一生的真实写照。他心怀责任，克制私欲，虽未作宰相，但其成就和名声，仍不逊于任何一位身居相位的人。
杜甫高呼“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”是以拯救贫苦人民为责任;董存瑞以身为支架，手举炸药包，是以掩护队友、革命胜利为责任;马丁·路德·金常说“我有一个梦想”，是以解放黑人为责任。他们的一生经历了数不清的艰难困苦，但他们的心灵也因责任打磨出了一颗颗令后人铭记的珍珠。
责任的珍珠之所以发光，是因为它经历了心灵的选择。菲利普医生生于20世纪初，他医术高明，医德高尚。有小偷进他的诊所偷东西摔断了腿，他却二话没说，将小偷治好后送走。可当二战发生后，一位盖世太保头目身受枪伤被送进他的诊所治疗，他却毫不犹豫地一刀杀死了这个双手沾满了人民鲜血的刽子手。他被逮捕后，有人指责他忘记了自己作为医生的责任。他义正言辞地回答：“不，我没有忘记救死扶伤是医生的天职!我可以救伤害过我的人，但当纳粹到来时，我的首要责任就是反法西斯，我不能救伤害世界人民的人!”菲利普医生的做法值得我们深思。
随着时间的流逝，境况的改变，责任也不可能一成不变，它需要我们保持清醒的头脑，从大局出发。惟其如此，这心灵的沙粒才会真正孕育成一颗流传千古的珍珠!
责任议论文高二800字5面对生活的责任，许许多多的责任要我学会坚强，不再逃避，真正的长大有时也是一种责任!这只是三个小故事，在我们的生活中，你、我或她都曾发生过或经历过许许多多的感动，有些会使我们快乐，有些会使我们流泪，但是不论我们怎样，生活总还是要继续的。尊重与自尊，相信奇迹和承担责任，这就是生活继续的动力，同样也是让我们更完美的条件。纵然生活不可能是一帆风顺的。潮起必有潮落，当我们的生活富足的时候，我们内心的准则自然就会提高，物质得到满足后，精神就必然也要寻求满足。客观地来说，当我们吃不饱穿不暖的时候，我们首先只会考虑到如何来满足物质上的需要，也就是如何才能生存下去。
只有当我们的生存不再成为问题，也就是我们所需要的物质享受可以得到满足时，我们自然要向更高境界提升自己，来真正体现自己的价值，那么，我们的生活准则也就提高了，我们会要求自己做一个无愧于良心的人，我们可以去帮助需要帮助的人，我们会要求自己做一个有尊严，对人类有贡献的人，甚至，我们可以想要并要求自己做一个可以流芳百世的人。
贫穷可以是高尚的，富有可以是鄙俗的。归根结底，就是我们是如何去看待生活，又如何去生活的。善者可以无愧于心，恶人亦可以无愧于心。
其实，吃饱穿暖也好，无愧于心也好，应该是同时存在;而生活的准则又是在不断变化着的。可能昨天你很富裕，今天你一贫如洗，明天便背信弃义;也可能，昨天你一贫如洗，今天你富可敌国，明天还是背信弃义;可能昨天你背信弃义;今天你良心发现;明天便财德兼备;也可能昨天你助人为乐，今天你助人为乐，明天就舍己为人。可能……这个世界有太多的可能。生活的准则就像是一条完美的曲线，随着人生的起伏而起伏。它与我们的人生曲线可以完全吻合，当我们的人生处于低谷时，我们的生活准则可以同样在低处徘徊;同样，当我们的人生处于低谷时，我们的生活准则可以处于高峰，这两条曲线可以成为一个完美的轴对称图形。另外，生活的准则也可以是一条比什么都直的直线，可以是一条向上的射线，更可以是一条向下的射线。
〔关键词〕苏联共产党；政治动员；动员议题；斯达汉诺夫运动
〔中图分类号〕D751.24〔文献标识码〕A〔文章编号〕2095-8048-（2015）01-0060-09
斯达汉诺夫运动是以劳动英雄斯达汉诺夫命名的一场社会主义劳动竞赛。斯达汉诺夫出生于贫困的农民家庭，在他成名之前，他是顿巴斯中伊尔明诺矿井的卡迪耶夫斯克的一名极其普通的煤矿工人，在1935年8月31日，他的命运得到彻底改变。在6小时一班的工作时间里，斯达汉诺夫采煤102吨，超过了一名采煤工普通定额的13倍。由此，他一举成名，成为苏联家喻户晓的劳动模范，以他为名的斯达汉诺夫运动也在苏联的政治动员型体制下成为社会主义建设的助力器。
那么，这场声势浩大的群众性运动是如何兴起与发展的呢？对于这一问题，学界的探讨和分析主要集中在高度集中的管理体制、社会主义价值观和物质刺激等层面，不可否认的是，这些层面的分析都有一定的合理性，但笔者认为，对斯达汉诺夫运动的分析和研究应当基于该运动本身的性质，斯达汉诺夫运动属于苏共在特定的历史情境下发起的群众性运动，因此从苏共的角度出发、以政治动员的视角研究该运动可以更为客观、完整地对这一运动加以审视。
政治动员是指执政党或政府通过宣传、号召、鼓动等多种手段整合社会资源实现既定目标的自上而下的一种社会过程。就斯达汉诺夫运动而言，该运动即为苏共通过物质刺激、精神鼓动、政治施魅、严刑峻法等多种手段调动劳动人民积极性，以发展国内经济建设、迅速实现工业化为目标的自上而下的社会过程。在这其中，对政治动员议题的研究和分析则成为考察斯达汉诺夫运动的关键。我们认为，政治动员议题是执政党或政府在动员民众的过程中所择取的一种核心符号，这一符号不仅可以有效实现民众的认同聚合，还高度凝聚了执政党或政府既定目标中的特定意旨，并与其目标形成内部耦合。因此，建构“动员议题被认为是政治动员的灵魂，政治精英建构动员议题的能力决定动员的绩效”。〔1〕基于上述分析可以看出，在斯达汉诺夫运动中，劳动英雄斯达汉诺夫事迹即被设置为苏共政治动员中的动员议题，斯达汉诺夫运动即围绕苏共建构动员议题和实施动员议题的过程而展开。
一、政治动员议题的建构
斯达汉诺夫事迹的产生和斯达汉诺夫运动在苏联国内的传播并非一种偶然现象，其本质上属于苏共在客观形势所迫下作出的一种政治动员，因此，要完整考察苏共建构劳动英雄斯达汉诺夫这一动员议题需要从两个维度进行梳理，即劳动英雄的产生背景和苏共对典型人物的塑造。
（一）劳动英雄的产生背景
应当说，斯达汉诺夫劳动英雄事迹是基于特定的国内背景和国际背景下产生的。十月革命胜利后，苏维埃政权所面临的是一个以农业为主，经济发展水平落后的大国，这与马克思恩格斯要求的建成社会主义的生产力水平相去甚远。马克思认为，“与西方发达的资本主义国家不同，东方落后国家由于生产力水平低下，革命胜利后必须经过长期的发展把生产力提高到与西方发达国家大体相近的水平，才能建成合格的社会主义社会”。〔2〕恩格斯也曾提出：“共产主义革命发展得较快或较慢，要看这个国家是否工业较发达，财富积累较多，以及生产力较高而定。”〔3〕因此，“为了弥合共产主义理论和现实之间的差距，迅速实现现代化就成为苏联政治的内在要求”。〔4〕在这种形势下，苏共高层迫切希望提高国内生产力，发展社会主义工业化建设，把苏联打造成一个经济强国，赶上并超过发达资本主义国家。与此同时，苏联的国际形势也十分严峻，十月革命成功后西方世界对共产主义新生政权一直是虎视眈眈，“西方许多领导人作出的反映自然是企图在这些马克思主义煽动者点燃遍及全世界的革命的导火线之前把他们消灭掉”。〔5〕在资本主义国家的包围和干涉下，苏联如果不争取经济独立打破资本主义封锁就很有可能被资本主义世界吞噬。因此，苏联必须要加快社会主义工业化建设，建立一个不仅能独立生产一般消费品，而且能独立生产各种机器和设备的社会主义经济体系，以此保卫和巩固新生政权。托洛茨基就这一问题曾谈到：“在速度问题上我们没有选择的自由，因为我们生活和成长于世界经济的压力之下……至于我们的敌人还会利用封锁或战争来对付我们――对于这一点我们没有丝毫的怀疑。”〔6〕
正是在这种背景下，苏共将发展经济作为捍卫新生政权、缓解国内外紧张形势的重要手段，社会主义工业化建设也因此在苏联被提升到了前所未有的重要地位。列宁逝世后不久，斯大林很快就全面废止了新经济政策，因为“这种‘发展’不可能很快――对越来越独裁的斯大林说来，当然是不够快的”。〔7〕斯大林转而选择了赶超型的超工业化战略，他认为经济发展的速度问题是关系国家命运、民族生死存亡的严重问题。“高速度发展整个工业特别是发展生产资料的生产，是国家工业化的主要基础和关键，是在社会主义发展的基础上改造我国整个国民经济的主要基础和关键。”〔8〕1931年2月，斯大林作了题为《论经济工作人员的任务》演说，他提出：“布尔什维克应当掌握技术。已经是布尔什维克自己成为专家的时候了。在改造时期，技术决定一切。”〔9〕1935年5月，斯大林在克里姆林宫举行红军学院学生毕业典礼上讲话时提到，“现在应当特别注意人才，特别注意干部，特别注意掌握技术的工作者……现在应当用新口号，用‘干部决定一切’的口号来代替了。这是现在的主要问题”。〔10〕正如美国学者詹姆斯・R・汤森和布莱特利・沃马克所言：“政治不只是一种和平的政治竞争或行政管理，而且是在危机形势下动员和激发人的资源的一种努力。”〔11〕事实上，斯大林提出的“技术决定一切”和“干部决定一切”这两个口号充分反映出苏联实行赶超型战略下对技术工人和工人干部的强烈需求，而斯达汉诺夫的英雄事迹正是在这种背景和形势下应运而生。
2.苏共对典型人物的塑造
成功的动员议题无疑是一件“公共品”，可以降低大众完成认同聚合的成本，提高动员收益。〔12〕因此，塑造斯达汉诺夫的劳动英雄形象就成为苏共实施动员议题的重要步骤。斯达汉诺夫事迹发生后，矿区党委当即召开会议组织部署宣传工作，斯达汉诺夫的名字被写入矿区荣誉榜，他获得了一套为技术工人预留的公寓，这里配备了电话、舒适的家具和所有生活必需品。此外，煤矿联合会还专门为斯达汉诺夫和他的妻子准备了电影院、工人俱乐部和度假村的通行证。与此同时，《真理报》对斯达汉诺夫事迹进行了铺天盖地的报道。继1935年9月1日在尾版刊登了斯达汉诺夫事迹后，《真理报》于9月6日头版刊登了一则题为“社会主义大力神：顿巴斯采煤工人斯达汉诺夫和迪卡诺夫”的详细报道。9月8日，《真理报》刊登出以“从个人竞赛向群众运动”为大标题的顿巴斯煤矿开展群众运动的新闻。9月9日，斯达汉诺夫和迪卡诺夫的大幅照片出现在报纸首页。在代表当时苏联意识形态的著作《联共（布）党史简明教程》中，斯大林更是对斯达汉诺夫运动不吝溢美之词，“斯达汉诺夫工作者是我国工业的革新家，斯达汉诺夫运动代表着我国工业的未来，它包含着工人阶级未来文化技术高涨的种子，它为我们开辟了达到很高的劳动生产率指标的唯一途径，即从社会主义过渡到共产主义所必需的，为消灭脑力劳动和体力劳动的对立所必需的劳动生产率指标的唯一途径”。〔13〕
1935年10月至11月间，大量以斯达汉诺夫工作者为主题的会议和报告在苏联政治、经济领导层举办起来，各地、各辖区的党委书记和各企业领导层都被号召投入到斯达汉诺夫运动中。1935年11月14-17日，全苏斯达汉诺夫劳动者大会在克里姆林宫召开，政治局所有委员和来自各行各业的3000名经济管理者、斯达汉诺夫工作者出席了会议。斯大林在会议上发表了讲话，他表示了对斯达汉诺夫运动的肯定和期待，“如果我们切实执行这些任务，那么斯达汉诺夫运动就会非常猛烈地开展起来，就会普及到我国各州各区去，而向我们显示出新成就的奇迹来”。〔14〕紧接着，1935年12月，联共（布）中央为斯达汉诺夫事迹召开中央全会，全会对斯达汉诺夫工作者进行表彰的同时，号召全国开展斯达汉诺夫运动，并认为斯达汉诺夫运动“能够提高工人阶级的文化技术水平，打破旧的技术定额，提高劳动生产率”，赶超先进资本主义国家，“把苏联变成最富裕国家”，在全社会范围内巩固社会主义地位。〔15〕
在苏共高层的号召下，苏联各大报纸连续发文宣传报道各行各业斯达汉诺夫劳动者的革新业绩，地方和基层党委做了大量思想和组织工作以宣传推广斯达汉诺夫劳动精神和先进经验。斯达汉诺夫成为各行各业劳动者学习效仿的对象，作为苏共自上而下动员和民众自下而上回应的衔接点，斯达汉诺夫名利双收，迅速成为家喻户晓的典型人物，他创造下的记录和他的回忆录《我的成长故事》被编入中学教材，他被邀请参加各种活动，并获得列宁勋章和社会主义劳动英雄称号，他被特批入党，并当选苏共中央委员。在当时，斯达汉诺夫是苏联劳动竞赛的典型，是苏联工业化成就的化身，他所获得荣誉和名望鼓舞和号召了千百万苏联民众热火朝天地投身于斯达汉诺夫运动中来。
二、政治动员议题的实施
著名社会学家涂尔干曾指出：“倘若没有象征符号，社会观的存在只能是不稳定的。”〔16〕那么，有了斯达汉诺夫这一象征符号，苏共如何将斯达汉诺夫事迹以点带面的进行推广呢？通过对斯达汉诺夫运动的考察可以发现，苏共主要从物质刺激、精神鼓动、政治施魅、严刑峻法等四个层面来实施、推广斯达汉诺夫事迹这一动员议题。
1.物质刺激
在20世纪30年代，苏联民众的生活水平并不高，物质刺激因而成为调动民众劳动积极性的基础手段。就中央伊尔敏诺矿区而言，矿区工资支出从（1935年）9月份的340000卢布提升到12月份的500000卢布，这意味着每一名矿工平均月工资从235涨到了320卢布。〔17〕同样，马格尼托哥尔斯克钢铁中心的平均工资也从（1935年）9月份的308卢布猛增到10月份的407卢布。〔18〕与此同时，在斯达汉诺夫事迹的推广中，以计件工资制为主的物质刺激方式对普通民众参与斯达汉诺夫运动起到了重要的推动作用，莫洛托夫在全苏斯达汉诺夫工作者第一次会议上的讲话就曾指出，“不发展货币经济，不加强与其相关的工资作用，特别是累进计件工资，我们就不会有斯达汉诺夫运动如此迅速的发展”。〔19〕档案表明，在计时工作中，斯达汉诺夫工作者只占8.4%，而在计件工作中占39.2%，在按累进计件支付工资的工人中，比例高达50%以上。〔20〕除此之外，在部分煤矿部门中，工人如果产出达到标准产出定额的110%就可以得到双倍的基础工资，如果超出产出定额的110%则会被支付三倍的基础工资。〔21〕计件工资制与额外奖励的推行打破了原本平均主义的分配，这在很大程度上激励了人们学习先进敢于突破、克服落后状态的积极性，鼓舞更多的民众高效地完成生产。在民众生活水平低下的年代，苏共推行的物质刺激策略激发了民众参与劳动竞赛的积极性，“‘斯达汉诺夫运动’和‘社会主义劳动竞赛’使工人的摄取欲达到了极端，推动他们在机床前互相竞赛”。〔22〕
2.精神激励
除物质刺激外，精神层面的激励和鼓动同样重要。斯达汉诺夫工作者И.И.古多夫在创造了第一个生产纪录多年后回忆道：“当时是什么力量促使我忘我地工作？是为了多得些报酬？是的……但又不仅仅是这些……是那些有关苏联工人如何笨拙的说法刺痛了我。”〔23〕苏联政权是在资本主义世界的封锁下建立和发展起来的，外部资本主义世界为苏共政权提供了天然的“负面合法性”①，因此，“所有这些，都给予了苏联民众一个直观的印象：资本主义是腐朽的、垂死的， 它已在全球范围内开始退却， 而社会主义作为新生的力量是不可战胜的”。〔24〕在以斯达汉诺夫运动为标志的社会主义建设浪潮中，苏共正是充分利用了这一“负面合法性”资源动员数百万民众以饱满的热情投入到社会主义工业化建设中。共产主义意识形态激发着民众“要为美好理想的‘每一寸土地’而战斗”的热
①所谓“负面合法性”，是指这样一种情形，即在民众看来，新社会相对于旧社会具有许多优越之处，在这种对比之下，旧社会的不足和缺点就变得难以容忍和接受，从而把自己的信任和忠诚转移到新社会之上。这种合法性主要是基于在新旧两种社会对比的基础上而产生的。一般说来，旧社会的“负面合法性”表现得越强烈，人们反对旧社会的心理就越激烈，追求新社会的美好理想的心情就越迫切，它在新社会发挥的合法化功用也就越强大。详请参见郝宇青.苏共执政的旧社会 “负面合法性”的功能及其限度.江西师范大学学报（哲学社会科学版）〔J〕.2010， 6.情。〔25〕劳动者们带着对社会主义的政治热情，怀着对未来生活的美好憧憬，积极主动地在工厂、车间劳动着。与此同时，苏共对表现突出的劳动者还设以专门的精神奖励，“授予（他们）‘劳动英雄’、‘劳动红旗勋章’、‘社会主义劳动英雄’等荣誉称号，使之成为社会主义新人的楷模”。〔26〕在苏共源源不断的意识形态号召和精神激励下，苏联“社会主义竞赛运动经久不衰，成千上万的突击手和斯达汉诺夫工作者以创造性的劳动，极大地提高了劳动生产率，努力完成和超额完成了生产计划”。〔27〕对于劳动人民这种热火朝天的画面，法国著名作家罗曼・罗兰在访苏归来后也曾谈到，“这次访苏归来最主要的感受就是体验到那富有青春活力、热情洋溢的强大力量；苏联人民对自己的力量充满信心，为自己的成就而感到自豪，对自己的信念坚信不移，对自己的事业充满信心，对自己的领导者更是无比信任；这种力量渗透到苏联千百万大众的心中，激起他们无穷的干劲”。〔28〕由此可见，这种来自于精神层面的动力对于苏共动员议题的实施同样不容小觑。
3.政治施魅
马克思・韦伯曾指出：“‘超凡魅力’指的是个人的某种品质，正是由于这种品质，他被看做不同寻常的人物，被认为具有超自然或超人的、至少是特别罕见的力量和素质。”〔29〕苏联实行的是高度集中的管理体制，在这种体制下，高层领袖的能力与魅力被无限放大，这继而导致了民众对领袖的顶礼膜拜。在社会主义工业化建设时期，高层领袖的言行举止对于普通民众而言有着不容忽视的魅力。在斯达汉诺夫运动中，领袖的政治施魅在很大程度上激发和鼓舞了民众参与劳动竞赛的热情。
在当时，一些优秀的斯达汉诺夫工作者常称自己与斯大林和奥尔忠尼启则的“血缘关系”，他们将斯大林和奥尔忠尼启则视作严厉而又慈祥的父亲。被邀请至莫斯科大戏院参加十月革命周年庆的斯达汉诺夫就曾谈到，“那是我生平第一次见到斯大林同志，我的眼睛根本离不开他，只想和他更靠近一些”。在随后召开的全苏斯达汉诺夫工作者会议上，他回忆到，“斯大林用父亲和导师般的眼神注视着我们”。〔30〕同样，据布瑟京回忆，1936年春天当他被邀请到莫斯科的时候，他被奥尔忠尼启则热情地拥抱了，那种感觉就像是“父亲见到了久未谋面的孩子”。布瑟京坦言，奥尔忠尼启则在重工业人民委员会发表完演讲后，他感觉“像是斗志昂扬的士兵，愿在列宁和斯大林的号召下为社会主义建设不断奋斗”。〔31〕当不到一年后听到奥尔忠尼启则的死讯后，布瑟京的感受如同他父亲去世了一样，“在我的人生中没有比1937年2月19日更痛苦的了”。〔32〕
4.严刑峻法
如果说以上三种动员方式归属于积极动员的层面，那么苏共所施行的严刑峻法则应当属于消极动员层面。应当指出的是，消极动员并非动员主体采用的一种主要方式，消极动员举措的施行是为了配合积极动员方式的更好开展，防止外界对积极动员方式产生干扰，以便更好地实现动员绩效。在斯达汉诺夫运动中，随着运动开展范围的逐步扩大，苏联国内的抵制和怠工现象也层出不穷。1935年秋季，内务人民委员会和党的工作报告中就频繁出现普通工人不满斯达汉诺夫运动的案例。〔33〕很多高层管理者、技术顾问和工程师都认为，斯达汉诺夫运动打破了原有的经济计划、破坏了经济平衡。在这种思维的引导下，部分地区出现了破坏斯达汉诺夫工作者生产条件甚至对斯达汉诺夫工作者实行人身攻击的案例。于是，从1935年秋季开始，当局对斯达汉诺夫运动抵抗者施加越来越大的压力，他们常常将工厂中轻微的抵抗行为视作是反革命破坏活动。《真理报》于9月20日就刊登了一条题为“向怠工者开火！”的新闻。
11月26日，苏联总检察长维辛斯基报告了一则铁路行业斯达汉诺夫工作者遭受人身攻击的案例，他认为这是一起旨在破坏斯达汉诺夫运动的行为，两名主要被告人应当公开受审并判处死刑。〔34〕这件事在政治局引起了讨论，斯大林调整了维辛斯基的建议认为判处10年有期徒刑即可。据维辛斯基报告，很多铁路工人参加了该事件的庭审现场，他们对判罚结果予以了“强烈的肯定”，而且这次审判被当地媒体广而告之。〔35〕此事发生之后，维辛斯基于12月初签发了一项通告，该通告列举了一系列将被视作恐怖手段的情况：用暴力手段对抗斯达汉诺夫工作者本人或者其工作并致使他们的伤亡或其他严重后果（包括有所准备但未遂者）；破坏机械工具或其他生产材料以干扰斯达汉诺夫工作者工作的将被视为牵制性攻击毁坏；蓄意阻碍斯达汉诺夫工作者工作的行政人员将会按反革命破坏罪处理；威胁、骚扰和殴打斯达汉诺夫工作者的也将会受到严厉处罚。所有这些条例必须广泛宣传，在公开庭审现场应有大量群众的出席，庭审结果必须通过当地媒体广泛。〔36〕
应当说，这种消极动员举措的实施对普通民众产生了很强的震慑作用，出于一种恐惧心理，民众在斯达汉诺夫运动中无不顺应政府号召、争先恐后地展示自己的劳动热情，卖力地表现自己。“这种恐怖无疑迫使许多人对这种制度表示了斯达汉诺夫式的忠诚”。〔37〕
三、政治动员议题的效果评析
（一）积极效应
成功的动员议题可以有效地将“‘符号编码’‘施魅’于公众的注意力、操控公众的想象力，令公众情绪高昂、热血沸腾”。〔38〕在斯达汉诺夫运动中，苏共成功地调动了民众的积极性和创造性，在民众劳动热情的鼓舞下，苏联在较短的时间内迅速实现了工业化、取得了举世瞩目的突出成就。
苏联的工业产量在世界工业总量中的比重由1929年的3.7%和1913年沙皇俄国的2.6%攀升到1937年的13.7%。例如发电量，苏联就由世界第十五位一跃上升至世界第三位。在机器制造业、拖拉机、卡车，还有其他生产行业方面，苏联的产量也位居世界第二位，仅次于美国。〔39〕除此之外，苏联还在斯维尔德洛夫斯克、克拉马托尔斯克、新切尔克斯克、车里雅宾斯克等地新建了众多的钢铁厂、机器制造厂，扩建了高尔基和莫斯科两大汽车制造厂。此后，苏联基本停止了外国机器设备的进口，1937年进口机器的比重仅占苏联需求量的0.9%。到30年代末，苏联基本实现了工业化，建立起了强大的工业基础，全国形成了较为完备的工业体系。对此，俄国学者麦德维杰夫就曾指出，“西方花了两百年的时间才做到的事情……在俄国几十年不长的时间里用残酷的办法、坚定的意志实现了，总而言之，这是现代史中最伟大的经济和社会改革”。〔40〕由此可见，苏共所建构和实施的斯达汉诺夫议题成功地在较短的时间内完成了社会主义工业化建设，捍卫了新生政权，实现了其既定的动员目标。
（二）消极效应
然而，也正是在苏共建构和实施动员议题的过程中，苏共急于求成的发展思维逐步凸显出来，这种思维在实践上引致的弊端主要体现在两个方面，即形式主义的弥漫和主观主义的泛滥。
1.形式主义的弥漫
在斯达汉诺夫运动的开展中，个人打破纪录的情况频繁见报而工厂或小组整体效率的提高却鲜为人知。《真理报》9月11日报道就曾指出，“不要追逐个人纪录，要争取集体性提高”。然而，这一号召并未得到广泛性响应，包括《真理报》在内的其他报纸仍然在大量报道各领域出现的个人纪录。这实际反映出，为一个技术熟练、野心勃勃的工人准备特殊工作条件打破纪录比持续地为整个生产提供高水平的工作条件要容易很多。〔41〕
与此同时，苏共在动员过程中一味地强调一蹴而就式的出成果而忽视了细水长流式的可持续。英国学者霍布斯鲍姆也曾对这一现象进行描述，苏联民众“便在经常性的作业之中，突如其来，每隔一阵子便来一下抽搐，全民总动员‘发狂似地超额劳动’一番，以完成从上而下的紧急命令”。〔42〕列宁格勒基洛夫工厂的一名工人曾抱怨，“在上半月，我们尚可按照斯达汉诺夫工作者的方式进行制动器调试，而到了下半月原材料的供应就停止了，我们也不得不停下来”。〔43〕缺乏质量高、技术好的产品的有序供应，就连斯达汉诺夫工作者也很难完成定额。〔44〕实际上，苏共这种重表轻里的形式主义做法严重助长了基层的弄虚作假之风，滋长了下级应付上级的不良倾向，这种风气致使苏联在工业化时期一味地追求量的提高而忽视了质的提升。
2.主观主义的泛滥
鉴于计划制订者和经济学家在整个过程中只起从属的作用，而政治领导者起着支配的作用，（领导者）个人特点和癖好深深地影响了苏联的制度。〔45〕苏共的政治动员是基于国内外形势的双重压力下而实施的，为了加速推进社会主义工业化建设、赶上和超过发达资本主义国家，苏共高层脱离客观实际，盲目、主观地经济指令强制推行经济发展。
“工作安排必须遵照五年计划的目标，完成目标总是迫在眉睫”，民众需要“作出短暂和疯狂的努力，实现目标后再做休整”，“斯大林主义的经济，以这种‘突击’生产为基础来完成五年计划。眼前的艰辛将在共产主义乌托邦中获得回报，又成了整个制度的思想基础”。〔46〕除此之外，在产业发展布局上，苏共高层主观臆断地“把力量集中在少数优先的目标上、拒绝采取更先进的方法来选择这些目标、不愿把国民经济作为一个整体来考虑并坚持超额完成指标”。〔47〕在斯达汉诺夫运动中，重工业的发展得到了苏共的高度重视，但除此之外的轻工业部门和农业部门却受到忽视，这致使苏联农、轻、重比例严重失调，经济发展布局严重失衡。恰如莫舍・卢因所言，“可以肯定地说，如此极端片面性地把迅速发展重工业放在优先地位的工业化战略，如果政治制度没有能力迫使社会屈从于这种计划所造成的种种压力，艰苦和不合理的现象的话，那是不可能成功的”。〔48〕
四、启示
政治动员是一门艺术，动员议题的建构与实施是决定这门艺术精湛与否的两大重要因素。在斯达汉诺夫运动中，苏共在特殊的国内外形势下完成了动员议题的建构与实施，在很大程度上实现了其既定目标。然而，也正是在动员议题的实施中，苏共急于求成的赶超型经济发展思维导致了诸多负面效应的产生。“当时，工业化的成就极大地鼓舞了民众的信心，也掩盖了体制所存在的弊端”，十分遗憾的是，“斯大林在世时，是不能进行任何改革的”。〔49〕由此可见，苏共要对斯达汉诺夫运动进行公正的绩效分析以自我反省也就无从谈起了。
斯达汉诺夫运动至今已八十年，当时红极一时的劳动英雄斯达汉诺夫到如今也鲜为人知，但是，对斯达汉诺夫运动的研究仍然有着很强的历史意义与现实意义。以史为镜，可以知兴替。苏共在执政历程中所犯的错误并不代表其70多年的执政历程一无是处，苏联的解体也并不代表社会主义的失败。只有辩证地看待历史事件的利弊，才能对其成败得失引以为鉴；只有尊重历史，具体问题具体分析，才能对历史事件进行客观、公正的分析和评价。
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摘 要 各级党员领导干部是国家建设的中坚和骨干，他们的作风，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，直接关系党的形象和国家的长治久安，直接影响社会主义精神文明建设和现代化建设的步伐。
关键词 基层党员 干部作风 建设
一、主要表现
（一）“庸”――事业心、责任感不强，业务素质不高，不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高，习惯于做表面文章，工作缺乏积极性、主动性。
（二）“懒”――疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清，对职工群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握，对职工群众和基层的需要不知道。
（三）“散”――抱着“混日子”的想法，精神不振、浑浑噩噩、无所事事，没有一点干事创业的朝气和活力，马虎应付，对待工作不负责任。
（四）“软”――做事原则性不强，怕挑重担、怕负责任、怕担风险，困难面前缩头缩脚，矛盾面前绕来绕去，奉行“好人主义”，不敢坚持原则。
二、原因初探
企业的各级党员领导干部和机关工作人员，绝大多数是爱岗敬业、奋发有为的。那么，为何少数党员领导干部，现在会出现“庸懒散软”现象呢？笔者认为，主要有以下几方面原因：
（一）表率作用发挥差。各级党员领导干部是合群共事、率众达标的组织者，对风气影响巨大。一些党员干部特别是领导干部的表率作用没有充分发挥，有时把自己等同于普通群众，甚至做了群众的尾巴。在一个单位里，你懒我也懒，没有了榜样，有事还会出现“劣币驱逐良币”现象，势必养成“庸懒散软”的不良风气。
（二）用人机制不健全。有的领导干部选拔任用方式缺乏民主性和科学性，尚未形成竞争择优的管理机制，讲关系、讲资格、讲人情，导致企业员工干多干少一个样，干好干坏一个样，甚至会干的不如会说的，会说的不如关系好的，这就给“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子”的人员以孳生空间。
（三）考核兑现不到位。制定的干部作风建设制度有时候落实不到位。如一些企业的干部考核往往体现在年终的本人述职和领导的印象上，走过场的现象时有发生，加之一些企业对“庸懒散软”现象的问责处理是“蜻蜓点水”，所以那些没有“硬伤”的干部没有压力、没有敬畏之心、没有危机感。
三、对策建议
（一）要在教育引导上下功夫。思想政治建设是干部队伍建设的首要内容，是防止干部“庸懒散软”问题等“病源”入侵的关键。因此，必须采取宣传、教育、学习等方式，进一步加强全体党员干部理想信念教育、党性宗旨教育、职业道德教育和党风廉洁教育，通过优秀的典型、突出的事例、深刻的理论等丰富的教育内容和方式，强化每个党员干部对岗位职责在全局工作中重要性的认识，使党员干部遵守职业纪律，重视职业信誉，塑造职业形象，追求执行效率，把勤政制度潜移默化地渗透于人的思想和心灵中，把外在的规范约束转化为人的内在意识信念，成为全体党员干部的一种应然性的职业态度和职业操守，这就可以使党员干部即使在没有外在监督或者外在监督不到位的情况下，都能够自觉摒弃“庸懒散软”的想法和做法。
（二）要在建立健全机制上下功夫。要建立健全治庸以提能力、治懒以增效率、治散以正风气、治软以严管理的长效约束激励机制。要使党员干部勤奋学习、努力工作、严格自律。仅仅靠会议上作号召、培训时讲道理、文件中提要求，是远远不够的，还必须靠切实有效的约束、激励机制。我们要治“庸懒散软”必须积极探索和切实建立健全有效的约束、激励机制，用机制引导党员干部积极进取，用机制推动党员干部勤勉工作，用机制激励党员干部干事创业，用机制约束党员干部严格自律。
（三）要在干部业绩考核上下功夫。述职述廉是每个干部每年必须进行的一件事。一个干部在述职述廉时认真查找自身，有没有“庸懒散软”现象，上级组织要多了解一下这个干部在平时做了什么，而不能把大伙干出的成绩归于他一人身上，用大伙之功，归于他个人之功。
汉代是中国历史上的重要时期。在这一时期，高度集权的“大一统”的政治体制基本形成，并且经历了多次社会动荡的历史考验而更为完备。秦文化、楚文化和齐鲁文化等有深厚历史基础的地域文化在这时实现了历史性的融合，形成了以统一的汉文化为标志的文化共同体。这一时期我们民族对于世界文明进步的贡献，有光荣的历史记录。在汉代，妇女的地位，妇女的作用，妇女的权利保障，与其他若干历史时期，特别是与一些人以为可以较典型地体现出中国传统文化特色的宋明时代，在某些方面有明显的不同。
说到汉代的女权，可能有人首先会想到曾经家喻户晓的吕后专政故事。吕后多谋而果断，汉并天下后，曾经努力协助刘邦翦除异姓诸侯王。她处死韩信，力促刘邦夷灭彭越宗族。汉惠帝死后，吕后临朝称制8年，擅权用事。其实，汉代这种所谓“母党专政”，“权在外家”[1]的情形屡有发生。例如东汉时期，“多女主临朝，不得不用其父兄子弟，以寄腹心，于是权势太盛。” [2]
汉武帝是武功卓越的帝王，而卫青以皇后卫子夫同母弟的身份被任命为大将军，霍去病以卫子夫姊子的身份被任命为骠骑将军，李广利以汉武帝所宠幸李夫人兄的身份被任命为贰师将军。汉武帝时代的3位名将都由女宠擢升，也是可以反映汉代妇女对政治生活有重要影响的迹象。
世系从母系方面来确定，是远古时代的婚姻关系所决定的。郑樵在《通志·氏族略》中曾经指出，直到三代以后，“姓之字多从女，如姬、姜、嬴、姒、嬀、姞、妘、婤、姶、嫪是也。”其实，在汉代，仍然可以看到承认女系这一古老文化现象的遗存。汉景帝长子刘荣因母为栗姬，于是被称为“栗太子”。汉武帝子刘据立为太子，因其生母为卫皇后卫子夫，又被称为“卫太子”。刘据的儿子刘进，因生母为史良娣，所以又称作“史皇孙”。平阳公主也随母姓，号“孙公主”。汉灵帝的儿子刘协，也就是后来的汉献帝，因为由董太后亲自抚养，称“董侯”。淮南国太子有称为“蓼太子”者，据说“蓼”也是“外家姓”。[3]这一现象不仅表现在皇族。高祖功臣夏侯婴的曾孙夏侯颇娶了被称为“孙公主”的平阳公主，以致后世“子孙更为孙氏”。[4]
姓氏从母，是保留古风的文明程度较为落后的民族的习俗。匈奴人据说“其俗贵者皆从母姓”。[5]汉代上层社会可以看到同样的现象，是令人惊异的。
关于女性祖先“妣”，除了通常“祖妣”的说法而外，也有“妣祖”称谓。也就是说，女性祖先被置于男性祖先之前。“妣祖”之说由来尚早，如《诗·小雅·斯干》：“似续妣祖，筑室百堵。”这样的说法在汉代文献中仍然可以看到。例如王粲《太庙颂》：“昭大孝，衎妣祖。”《汉书·郊祀志下》记载王莽宣布的礼祀制度，说到“祀天神，祭墬祇，祀四望，祭山川，享先妣先祖”。按照颜师古的解释，这是《周礼·春官》规定的“大司乐”的职能，先妣，是指周人始祖姜嫄，先祖，是指周部族的早期领袖先王先公。《周礼·春官·大司乐》中“享先妣”在“享先祖”之先。汉代学者郑玄的解释，确实是“先妣，姜嫄也”，“先祖谓先王先公”。传说周人世系最早始于姜嫄踩了巨人的脚印于是怀孕而生后稷[6]，以此来解释“享先妣”先于“享先祖”现象的说法，当然是可以成立的，但是王粲“衎妣祖”之说却与周人祭祀秩序没有直接关系。可能对于汉代一般人来说，“先妣”较“先祖”占据着更尊贵的地位，在祭祀礼俗中也应当更为优先的意识依然存在。
明代史学家张燧曾经著《千百年眼》一书，作纵横千百年的历史评论。这部书的卷四有“汉高祖尊母不尊父”条，说汉高祖刘邦即皇帝位后，先封吕雉为皇后，封子为皇太子，又追封其母曰昭灵夫人，“时太公乃遗而不封，已不可解”，又过了2年左右，刘邦相继封刘贾、刘喜、刘交、刘肥为王，丞相萧何以下大小功臣也皆已分别受封，“而太公复未议封，即群臣亦无一言及之，何也？”于是感叹道：“是帝为天子已七年，而太公尚为庶人也，大异矣！”张燧以为刘邦先封其母却遗忘其父大可惊异，却没有说明其中的原因。其实，能够指出“尊母不尊父”这一现象，已经是重要的历史文化发现了。转贴于
汉代还多有妇女封侯，得以拥有爵位和封邑的情形。例如，汉高祖刘邦封兄伯妻为阴安侯。吕后当政，封萧何夫人为酂侯，樊哙妻吕媭为临光侯。汉文帝时，赐诸侯王女邑各二千户。汉武帝也曾经尊王皇后母臧儿为平原君，王皇后前夫金氏女为脩成君，赐以汤沐邑。汉宣帝赐外祖母号为博平君，以博平、蠡吾两县户万一千为汤沐邑。王莽母赐号为功显君。王莽又曾建议封王太后的姊妹王君侠为广恩君，王君力为广惠君，王君弟为广施君，皆食汤沐邑。东汉时期，东海王刘彊临终上疏曾经说道：“天恩愍哀，以臣无男之故，处臣三女小国侯，此臣宿昔常计。”[7]汉光武帝刘秀的儿子刘彊因为无子，3个女儿都被封为“小国侯”，刘彊以致终生感激。两汉史籍记载女子封侯封君事多至30余例。
汉代贵族妇女在婚姻关系和家庭生活中占据较高地位，也留下了比较显著的社会历史印痕。《汉书·王吉传》记载，汉宣帝时，王吉曾经上疏评论政治得失，谈到“汉家列侯尚公主，诸侯国则国人承翁主”的情形，他认为：“使男事女，夫诎于妇，逆阴阳之位，故多女乱。”将所谓“女乱”即政治生活中女子专权现象的原因，归结为社会生活中女子尊贵现象的影响。“使男事女，夫诎于妇”的情形在民间也有表现。妇女有较高的社会地位，在有些地区甚至成为一种民俗特征。《汉书·地理志下》关于陈国（今河南淮阳附近）地方风习，就有“妇人尊贵”的记述。
汉代妇女对于个人情感生活的体验形式，与后世比较，可能也有值得注意的差异。汉武帝的姑母馆陶公主寡居，宠幸董偃，一时“名称城中，号曰‘董君’”。他建议馆陶公主以长门园献汉武帝。汉武帝大悦，在探望馆陶公主时尊称董偃为“主人翁”，相见欢饮，一时“董君贵宠，天下莫不闻”。于是，这种“败男女之化，而乱婚姻之礼，伤王制”的不合礼法的关系经皇帝的承认而得以合法化。据说“其后公主贵人多逾礼制，自董偃始”。[8]汉昭帝的姐姐鄂邑盖公主“内行不修，近幸河间丁外人”。据《汉书·霍光传》，票骑将军上官桀等甚至依照国家以往“以列侯尚公主”的制度，“欲为外人求封”，遭到拒绝之后，“又为外人求光禄大夫。”丝毫不以为这是一种不光彩的关系。《汉书·胡建传》则称丁外人为“帝姊盖主私夫”。当时上层社会对于这种关系，似乎也没有形成沉重的舆论压力。
汉家公主不讳私夫，天子安之若素，朝野亦司空见惯，贵族重臣甚至上书乞封。皇族妇女的这种行为能够堂而皇之面对社会，是有一定的历史文化背景为条件的。在当时的社会，寡妇再嫁，是自然而合理的事。史书记载的社会上层妇女比较著名的实例，就有薄姬初嫁魏豹，再嫁刘邦；平阳公主初嫁曹时，再嫁卫青；敬武公主初嫁张临，再嫁薛宣；王媪初嫁王更得，再嫁王乃始；许孊初嫁龙頟思侯，再嫁淳于长；汉元帝冯昭仪母初嫁冯昭仪父，再嫁郑翁；臧儿初嫁王仲，再嫁长陵田氏；汉桓帝邓后母初嫁邓香，再嫁梁纪等。
汉光武帝时，帝姊湖阳公主新寡，刘秀与共论群臣，有心微察其意向。公主说：“宋公威容德器，群臣莫及。”表示对大司空宋弘德才与仪表的爱慕。刘秀愿意谋求撮合。据《后汉书·宋弘传》，刘秀后来专意接见宋弘，让公主坐在屏风后面，又对宋弘说：都说人尊贵了就会换朋友，富有了就会换妻子，这也是人之常情吧？宋弘则说：“臣闻贫贱之知不可忘，糟糠之妻不下堂。”刘秀于是对公主说：“事不谐矣。”告诉她事情没有办成。虽然宋弘拒绝了刘秀的暗示，其事最终“不谐”，但是湖阳公主给人们形成深刻印象的敢于主动追求有妇之夫的行为，可以看作反映当时社会风尚的重要信息。
关于平阳公主之再嫁，《史记·外戚世家》褚少孙补述：“是时平阳主寡居，当用列侯尚主。主与左右议长安中列侯可为夫者，皆言大将军可。”公主笑道：此人出自我家，以前常常作为侍卫从我出入的，今天怎么能作丈夫呢？“左右侍御者曰：‘今大将军姊为皇后，三子为侯，富贵振动天下，主何以易之乎？’于是主乃许之。言之皇后，令白之武帝，乃诏卫将军尚平阳公主焉。”可以看到，平阳公主择定再醮的对象时，非常大方地与“左右侍御者”公开讨论，“主笑曰”云云，也反映其态度的坦然自若。而从公主一方同意，事实上已经使婚姻成为定局，可知妇女在这种婚姻再构过程中往往居主动地位。且先“言之皇后”，后“令白之武帝”的程序，也说明女子在这种过程中的重要作用。
汉初丞相陈平的妻子，据说在嫁给陈平之前已曾5次守寡。《史记·陈丞相世家》说，“户牖富人有张负，张负女孙五嫁而夫辄死，人莫敢娶。（陈）平欲得之。”城中有人办丧事，陈平“侍丧”，尽心竭力。张负于是产生良好印象，又随陈平至其家，看到家虽穷弊，然而“门外多有长者车辙”。张负对其子张仲曰：我愿意把孙女嫁给陈平。张仲以陈平贫不事事，一县中尽笑其所为，表示疑虑。张负坚持道：像陈平这样出色的人怎么能长久贫贱呢？决意成就了这一婚姻。吴景超先生在分析汉代女子再嫁情形时曾经写道，“其中嫁人次数最多的，要算陈平娶到的妻子。他的妻子姓张。”他又分析了“这位张女士的历史以及嫁给陈平的经过”。他指出：“这个故事，有好几点值得注意。第一，嫁过五次的女子，不厌再嫁。第二，寡妇的尊长，不但不劝寡妇守节，还时时刻刻在那儿替她物色佳婿。第三，嫁过几次的女子，也有男子喜欢她，要娶她。第四，寡妇的父亲，并不以女儿为寡妇，而降低其择婚的标准。此点从张仲的态度中可以看得出来。张负肯把孙女嫁给陈平，并非降低标准，乃是他有知人之明，看清陈平虽然贫困，将来终有发达的一日。”[9]钱钟书先生在《管锥编》中于“张负女孙五嫁而夫辄死，人莫敢娶”语后写道：“按即《左传》成公二年巫臣论夏姬所谓‘是不祥人也！’”“人莫敢娶”，是因为有“尅夫”的嫌疑[10]，并非嫌弃她是“嫁过几次的女子”。
汉代寡妇再嫁不受约束、不失体面的风习，至汉末仍然多有史证。正如有的学者所指出的，“揭开《三国志》的妃后列传，最令人注目的便是魏、蜀、吴的第一个皇帝，都曾娶过再嫁的寡妇。”[11]
在婚姻离异时也可以采取主动，同样是汉代妇女的权利。著名的朱买臣故事可以作为例证。《汉书·朱买臣传》说，朱买臣家贫，卖柴为生，常担柴道中，诵书歌讴，“妻羞之，求去”，“买臣不能留，即听去。”后来前妻与其夫家一同上坟，见朱买臣依然饥寒，还曾经“呼饭炊之”。李白有《妾薄命》诗：“雨落不上天，覆水难再收。君情与妾意，各自东西流。”后来朱买臣夫妻离异故事在民间传播，以此为主题的戏曲就有元杂剧《渔樵记》、清传奇《烂柯山》、京剧《马前泼水》等。其实朱买臣富贵后重见前妻事，也并没有覆水难收的情节。[12]“马前泼水”的衍化，其实可能也是后世人未能理解汉代人精神风貌的一种反映。我们所注意的，是朱买臣妻主动离婚的事实。女方“求去”，男方“不能留，即听去”，前者要求同意，后者未能挽回，于是勉强应允。这种妇方主动提出协议离婚的情形，在汉代以后的中国正统社会中，是不多见的。
《汉书·张敞传》说，汉宣帝时地位相当于京畿地区最高行政长官的京兆尹张敞，据说“为妇画眉，长安中传张京兆眉憮”。张敞这样的高级官僚亲自为妻子画眉，眉样媚好，一时传闻京中。于是所谓“京兆画眉”、“京兆眉妩”，成为形容夫妻和美的典实。张敞的这一行为被有关部门举奏，皇帝曾经亲自询问，张敞答对巧妙，又因皇帝爱其才能，所以未受责备。看来，“为妇画眉”，作为高官，似乎是不寻常的举动，然而在一般平民中，则可能未必令人惊异。东汉名士樊英患病，妻子派婢女探问，樊英竟起身下床答拜。有人不免诧异，樊英解释说，“妻，齐也，共奉祭祀，礼无不答。”[13]一个“齐”字，一个“共”字，在某种意义上表现出汉代人在家庭关系中男女平等的意识。
班固在《白虎通·嫁娶》中也曾经强调：“妻，齐也，与夫齐体。”陈登原先生《国史旧闻》卷二八指出，“汉人虽曰已轻妇女，如曰夫为妻纲[14]，如曰二女为奻[15]，如曰不敢仰视[16]，然尚有不讳再嫁之事[17]，尚有以妻为齐之说。”如果我们借用“妻，齐也”的说法总结汉代妇女在若干方面享有与男子大体相当的权利这一事实，可能也是适宜的。当然，这种权利与现代意义上的“女权”不能同日而语，但是回顾这段历史，对于真切地认识中国古代妇女史的全貌，应当是有益的。
汉代妇女生活的上述情形，自然是在复杂的历史文化背景下形成的。据《汉书·文三王传》，梁荒王刘嘉的妹妹刘园子与梁王刘立有隐情，败露后，刘立惶恐自责，有“渐渍小国之俗”语。所谓“小国之俗”，应当包括与华夏人杂居的其他部族的文化影响。推想在汉文化融合多种文化因素初步形成的时代，儒学礼制尚未能规范所有的社会层面，“夫为妻纲”的性别统治格局也还没有定型，于是存在“妇人尊贵”的现象。鲁迅先生曾经盛赞汉代社会的文化风格：“遥想汉人多少闳放”，“毫不拘忌”，“魄力究竟雄大”。当时民族精神的所谓“豁达闳大之风”18对社会生活的全面影响，当然更是我们在讨论汉代女权时不能忽略的。
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[1] 《汉书·刘向传》。
[2] 赵翼《廿二史札记》卷三“两汉外戚之祸”。赵翼还指出：“两汉以外戚辅政，国家既受其祸，而外戚之受祸，亦莫如两汉者。”据说西汉外家20余，只有4家得以保全。东京后族，也只有阴、郭、马3家保全，其余皆无不败者。“推原祸本，总由于柄用辅政，故权重而祸亦由之。”外戚专政，常常导致 “国家俱敝”。
[3] 《汉书·伍被传》：“王曰：‘夫蓼太子知略不世出，非常人也，以为汉廷公卿列侯皆如沐猴而冠耳。’”颜师古注：“服虔曰：‘淮南太子也。’文颖曰：‘食采于此，或言外家姓也。’师古曰：‘蓼自地名，而王之太子岂以食地为号？文言外家姓，近为得之，亦犹汉之栗太子也。’”
[4] 《汉书·夏侯婴传》。
[5] 《新唐书·宰相世系表一上》：“河南刘氏本出匈奴之族。汉高祖以宗女妻莫顿，其俗贵者皆从母姓，因改为刘氏。”
[6] 《史记·周本纪》：“周后稷，名弃。其母有邰氏女，曰姜原。姜原为帝喾元妃。姜原出野，见巨人迹，心忻然说，欲践之，践之而身动如孕者。居期而生子。”“帝舜曰：‘弃，黎民始饥，尔后稷播时百谷。’封弃于邰，号曰后稷，别姓姬氏。”裴骃《集解》引《礼纬》说，周人姓姬，也是因为“祖以履大迹而生”。
[7] 《后汉书·光武十王列传·东海恭王彊》。
[8] 《汉书·东方朔传》。
[9] 吴景超：《西汉寡妇再嫁之俗》，《清华周刊》第37卷第9、10期合刊。
[10] 钱钟书：《管锥编》第1册，中华书局1979年8月版，第302页，第9页。
[11] 董家遵：《中国古代婚姻史研究》，卞恩才整理，广东人民出版社1995年9月版，第258页。
[12] 汉代已经有“覆水难收”的说法，但未见用于形容夫妻离异。如《后汉书·何进传》：“国家之事，亦何容易？覆水不可收，宜深思之。”
[13] 《后汉书·方术列传上·樊英》。
[14] 《白虎通·三纲六纪》。
[15] 《说文解字》卷十二下。
[16] 《后汉书·梁鸿传》举案齐眉故事。
[17] 《后汉书·宋弘传》湖阳公主论宋弘事。
在中国作协深入学习实践科学发展观活动中，党组、书记处成员围绕“建设服务型和谐作协、推动文学繁荣、服务科学发展”的活动主题，通过请进来、走出去的方式深入开展调查研究，广泛听取意见建议，梳理存在的突出问题。
11月2日，党组、书记处邀请部分京外中国作协副主席、主席团委员，作家评论家代表和部分省、区、市作协负责同志召开座谈会，就学习实践活动开展调研。与会同志认为，近几年来，中国作协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，切实履行联络协调服务职能，努力为广大作家服务，多办好事实事，积极营造多出精品、多出人才的良好环境和氛围，不断增强中国作协的凝聚力和吸引力，为推动社会主义文学事业大发展大繁荣作出积极贡献。与会同志还就进一步解放思想、转变观念，探索适应社会主义市场经济、符合文学发展规律和人民团体特点的体制机制，加强作家队伍建设，进一步推动文学繁荣发展等问题提出了建设性的意见建议。
11月6日，中国作协党组书记、副主席金炳华带领调研小组深入到文艺报社，与报社领导班子成员和采编人员调研座谈。中央学习实践科学发展观活动指导检查组副组长、陕西省政协副主席王晓安，成员许德勤、王义等同志出席。文艺报社的同志们充分肯定了党的十六大以来中国作协工作所取得的成绩，一致认为现在是中国文学和中国作协工作最好的时期之一。他们说，中国作协紧紧围绕建设服务型和谐作协、出人才、出精品，推动文学发展的主线开展各项工作，关心支持《文艺报》，重视发挥《文艺报》在评介推荐作品、积极引导创作、团结广大作家等方面的重要作用。大家还就如何搞好文艺报社工作提出了很好的意见建议，希望深化改革、创新体制机制，进一步加大对文艺报社的支持力度，加强和改进文艺评论工作，使报社工作再上新台阶。
金炳华表示，大家对推动文学繁荣发展和实现中国作协各项事业科学发展提出了不少宝贵的意见和建议，体现了同志们对中国作协工作和社会主义文学事业的关心支持，这对我们找准存在的突出问题，推动中国作协学习实践活动深入开展很有帮助。党组要认真分析研究大家提出的意见和建议，按照科学发展观的要求，进一步在解放思想转变观念上下功夫，在创新体制转换机制上下功夫，在落实措施推动文学事业大发展大繁荣上下功夫，更好地发挥社会主义文学在服务科学发展、建设社会主义核心价值体系中的独特作用。
按照中国作协学习实践活动领导小组的安排，党组副书记、书记处书记张健深入到鲁迅文学院，就“加强鲁院建设，为培养文学骨干队伍，推动文学繁荣服务”的课题开展专题调研；党组成员、副主席陈建功与创研部一起，就“分析研究当前文学创作情况、加强和改进文学评论”这一专题进行调研；党组成员、副主席高洪波召开部分在京作家座谈会，开展“更有效地引导作家‘三贴近’”的专题调研；党组成员、书记处书记张胜友到作家出版集团所属有关单位，进行“中国作家出版集团改革发展”的调研；党组成员、书记处书记陈崎嵘就“建设和谐作协机关，更好地为作家服务、为基层服务”多次召开调研座谈会，听取意见建议；党组成员、书记处书记杨承志在机关和直属单位开展了“加强干部和人才队伍建设，促进文学事业可持续发展”的专题调研。
29岁，“80后”，俄罗斯的内阁部长。
这是同一个人的标签。他就是普京再次入主克里姆林宫后任命的通信和大众传媒部部长尼基福罗夫。他也是前苏联和现代俄罗斯历史上最年轻的部长。
在尼基福罗夫的任命公布后几小时，俄罗斯的互联网炸开了锅。“他才29岁，看看人家，再看看你自己！”“我突然觉得自己好没用”，这类的评论比比皆是。
电脑天才出少年
尼基福罗夫，全名尼古拉?尼基福罗夫?阿纳托利耶维奇，一个长着黑色头发、黑色眼睛的小伙子。与普通人印象中的俄罗斯男子有所不同，他的脸颊鼓鼓的，略微有点“婴儿肥”，笑起来甚至显得有些孩子气。
1982年6月24日，尼基福罗夫出生在伏尔加河中游鞑靼斯坦共和国首府喀山，属于标准的“80后”。
尼基福罗夫的成长轨迹，完全是一个天才少年的传奇。1996年，还在读七年级的时候，尼基福罗夫就编写出了一个电脑游戏，当时很多人还不怎么操作电脑。颇为传奇的是，尼基福罗夫还教会了当时的班主任卡马列特季诺娃如何使用电脑，而卡马列特季诺娃后来辞职，成为当地信息技术中心的负责人。
对于这个昔日的学生兼“老师”，卡马列特季诺娃认为，尼基福罗夫完全可以胜任通信和大众传媒部部长的工作，因为他是十足的内行。她还介绍说，尼基福罗夫九年级的时候，就成为全国网页大赛的优胜者。
尼基福罗夫还谋划成立了一个由学生组成的公司，学生们在这个公司里研究各类商品的市场需求。借助自己的研究成果，他得以去新西兰和美国参加国际比赛，并在16岁成为国际商业计划大赛冠军。17岁中学毕业时，尼基福罗夫被保送就读喀山大学经济系。
喀山大学是俄罗斯最古老的学校之一，也是俄罗斯东部地区最有影响力的高校和文教科研中心。列宁、托尔斯泰等人青年时代都曾在喀山大学就读。
刚入大学，尼基福罗夫就表现得很活跃。大一，他就开始在喀山一所学校担任课外辅导老师。另外，尼基福罗夫还在学校一个力学和数学研究所担任实验员。毕业后，他升任为助理研究员，并在这个研究所工作了两年。
IT客平步青云
过人的禀赋、扎实的学养，让尼基福罗夫迅速成为鞑靼斯坦乃至俄罗斯IT业的风云人物。还在大学时，19岁的他即担任政府网站公司“喀山门户”的副经理；毕业第二年，他即成为鞑靼斯坦共和国总理信息技术顾问；又一年后，他出任鞑靼斯坦共和国信息技术中心主任。
尼基福罗夫也不负厚望，在政府任职期间，他大胆开拓，在电子政府建设、互联网推广和信息化技术应用方面，取得了不错的成就，使相对偏远的鞑靼斯坦共和国，在虚拟世界建设上走在俄罗斯前列。
有数据显示，在鞑靼斯坦，目前有超过2/3的结婚登记通过网络进行，60%的家长在网上排队登记注册幼儿园，1/3的交通违规罚款通过电子支付方式实行。所有这一切，年轻的尼基福罗夫居功至伟。
俄罗斯互联网专家安东?诺西克称赞他是“第一个成为部长的网民”。
年轻有为的尼基福罗夫吸引了克里姆林宫的注意，2009年，他成为俄罗斯总统“百名储备干部”项目中的一员。
2010年4月起，27岁的尼基福罗夫进入鞑靼斯坦共和国内阁，出任共和国副总理兼通信与信息化部长。2012年5月起，尼基福罗夫成为俄罗斯新任通信和大众传媒部部长。
这么年轻，即成为政界大员，难免外界会有揣测。对于所谓他升职与父母背景有关、或者他妻子是高官亲戚的传言，尼基福罗夫在5月31日在接受《共青团真理报》专访时澄清：他既没有关系，也没有秘密，他出身普通家庭，妈妈以前是会计，爸爸很早就去世了。
这一点得到了其他人的证实。当年在喀山老家的邻居弗柳拉?乌斯曼诺娃就说，“科里亚（尼基福罗夫的小名）非常聪明。爸爸是物理科学的副博士，不过很可惜，很早就去世了，要不然肯定会很自豪的。妈妈有自己的生意，是个很聪明的女人。”
通信部长总在线
“80后”部长，自有“80后”的特点。
尼基福罗夫属于一个“推特控”，他已发过的推文已超过5000条，关注人士超过600人，而粉丝则过万人。
尼基福罗夫的妻子斯维特兰娜也有自己的推特账号，两口子经常在推特上进行公开交流。
网民们发现并确定尼基福罗夫一直亲自打理自己的推特账号，而且经常回答网友的问题。所以网友们给出了新评论：“通信部长总是在线。”
就任俄罗斯通信和大众传媒部部长第二天，尼基福罗夫就发推文，对自己管辖的部门下一步应该着手的工作征询推友的建议。在这条推文上，尼基福罗夫写道：“在通讯、信息技术、大众传媒领域，最迫切需要解决的问题有哪些？”
一名推友回复说，“应该在电车等交通工具以及火车站装上无线网络，而且应该是免费的。”
对于提出建议的网友，尼基福罗夫回应说，“谢谢提出具体的建议”、“反馈非常重要”等。超过30条类似的有参考价值的评论都得到了尼基福罗夫的转发。
一些评论人士认为，普京任命尼基福罗夫为通信和大众传媒部部长，正是看重这位年轻人在电子政府建设方面的经验，而这正是近些年俄罗斯高层大力推动的。
2011年9月，时任总理普京曾下令，要求限期实现政府部门间数字化数据共享，以简化民众办理申请的程序，避免他们不得不耗时费力地奔波于数个部门之间。而素以“注重创新”闻名的梅德韦杰夫曾表示，实施电子政府计划是俄IT产业发展的优先方向之一，并认为“让民众广泛使用国家电子服务”应该成为俄罗斯信息社会发展的主要指标之一。
奉贤区人大党组和机关认真贯彻中央、市委和区委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，立足“边学习、边调研、边查摆、边整改”，教育实践活动各项工作扎实推进。
一、始终坚持领导带头，在认真学习上下功夫。一是精心组织实施。党组多次召开会议部署教育实践活动工作，明确工作时间、目标任务、内容和学习步骤。陆兴祥主任要求人大党组和处级领导班子端正态度，真心真诚真情参加教育实践活动，把规定动作做到位，自选动作做扎实。党组和机关形成了教实活动实施方案，学习教育、征求意见第一环节具体日程安排。先后邀请市人大领导作辅导报告、与基层代表互动讨论、参观展览、观看警示教育片等多种形式开展学习讨论，使第一环节活动衔接紧凑、有序推进。二是深入学习交流。党组领导以“自我否定、自我决裂、自我超越”的勇气与决心，带领机关围绕“坚持为民务实清廉、聚焦解决‘’问题”，深入开展学习交流，带头找问题、谈体会。党组领导分别形成了“传家宝不能丢，生命线要激活”、“把好总开关，解决问题”、“牢记党的宗旨，努力增强三个自觉”、“始终把人民放在心中最高位置”等学习体会，并邀请非中共的常委会领导和退休老同志参加学习点评。通过学习，党组和机关进一步提高了对教育实践活动重大意义的认识，为教育实践活动的开展奠定了扎实的思想基础。
二、始终结合履职实际，在查找问题上下功夫。一是虚心开门纳谏，向基层问诊。党组和机关先后召开5次座谈会和多次走访，面对面听取“一府两院”组成部门有关负责人、基层人大代表、离退休老同志、各镇人大、机关党员和群众等近100名同志的意见建议，发放调查问卷300份。党组和机关支部经过广泛听和集体议，认为要聚焦“”问题，努力回答“基层人大法律地位与实际地位”、“人大代表法定职务与实际作用”、“督办代表书面意见满意率与实际满意率”、“乡镇人大法定职权与资源配置”、“人民群众民主意识增强与人大平台渠道搭建”、“人事任免程序性作用与工作监督的基础性作用”、“人大工作与时俱进与人大常委会作风建设”等七个不平衡的问题。二是结合履职工作，请群众把脉。党组结合提升依法履职能力和水平，认真谋划今年工作要点，努力对接区委、区政府重点工作、链接社情民意、衔接党的群众路线教育实践活动阶段性工作。通过常委会领导和组成人员走访“一府两院”、联系基层人大代表，到基层联系点听取意见，进一步问计于民。经过几上几下反复讨论修改，形成了今年工作要点。
三、始终围绕务求实效，在即知即改上下功夫。一是坚持从小处改起，从小事抓起。在动员大会上，党组书记陆兴祥要求：对意见建议认真分析，敢于揭短亮丑，对能落实的立即落实，努力做到及时发现问题、解决问题，立改立行求实效。党组率先承诺“五个不”：不在公共场所吸烟、不搞影响人大履职行为的吃请、不送不收礼品礼金、不公车私用、不在上班期间干与工作无关的事，做到“两提高”：提高办文办会质量、提高常委会会议和主任会议审议质量。同时，明确严格控制会议数量，精简文件简报。二是坚持以问题为导向，推进制度完善。党组坚持边学边查边改，以做实群众路线教育实践活动为抓手，努力提升常委会工作实效。探索建立议题审议后“满意度测评”制度，完善常委会会议询问常态化机制，固化常委会各工作机构合力办理工作流程，明确代表书面意见督办要求。这些举措进一步确保了教育实践活动取得实实在在效果。
