时间：2023-06-07 09:08:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层建设年总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
12月24日下午，全省开展加强基层建设年活动总结大会在石家庄召开。会议学习贯彻党的十精神，总结全省开展加强基层建设年活动工作成绩和实践经验，表彰先进集体和先进个人，安排部署下一阶段工作。省委决定，2013年继续开展加强基层建设年活动，再选定5000多个村，选派15000多名干部驻村帮扶。
会上，与会领导为先进集体和先进个人代表颁发证书。巨鹿县苏营二村村民张淑红，丰宁满族自治县十七道沟村党支部书记孙玺珉，武安市第一人民医院副院长、驻武安市西大河村工作组组长李焕果，石家庄市园林局副局长、驻元氏县小孔村工作组组长赵好战，省交通运输厅副巡视员、驻涞水县板城村工作组组长王志强作了典型发言。
省委书记张庆黎在讲话中指出，开展加强基层建设年活动富有成效，为圆满完成今年各项工作任务奠定了重要基础。今年以来，全省上下共同努力，开展加强基层建设年活动取得丰硕成果：生产生活条件显著改善，村容村貌变美了；增收致富基础更加稳固，发展后劲增强了；群众对党的感情普遍加深，干群关系密切了；机关干部作风得到锤炼，素质能力提高了；基层组织建设得到加强，生机活力焕发了。开展加强基层建设年活动带来的巨大变化，给我们以信心和力量，给我们许多经验和启示：强力组织推动是保证，坚持惠民利民是重点，统筹配置资源是抓手，干部直接驻村是关键，抓好班子建设是基础。
张庆黎强调，要切实加强组织领导和工作指导，把开展加强基层建设年活动不断引向深入。今年我们基本解决了5000个村的问题，明年和后年再分别解决5000个村的问题，这样连续抓上3年，河北农村全面建成小康社会的进程就会大大向前跨出一步。基于这样的考虑，省委决定2013年继续开展加强基层建设年活动，再选定5000多个村，选派15000多名干部驻村帮扶。今年的加强基层建设年活动，“十个一定要”起到了重要的引领和指导作用，必须在明年的活动中继续坚持好，以此保证加强基层建设年活动收到扎扎实实的成效。下一步加强基层建设年活动中，还要重点抓好以下几个方面的工作：一是必须扭住全面建成小康社会目标不动摇，二是必须扎扎实实地办好实事，三是必须充分发挥群众主体作用，四是必须集中力量做好下基层工作，五是必须坚持抓好新村不忘老村。
省长张庆伟在主持会议时强调，要以贯彻落实会议精神为动力，善始善终地完成各项目标任务，不断巩固和扩大开展加强基层建设年的活动成果。要把在实践中总结出的经验做法运用到改善民生、服务基层各项工作中去，以实际行动赢得人民群众的信任和支持。各级各部门要紧紧围绕贯彻落实党的十精神，紧密结合全省重点战略和自身实际，研究建立服务基层和群众的长效机制。要把服务基层、服务群众作为改善发展环境的具体措施，不断延伸和拓展加强基层建设年活动的领域和范围，积极主动地为基层和群众解难事、办实事、做好事，努力营造社会和谐、大局稳定、群众满意的良好局面，为加快经济强省、和谐河北建设贡献力量，为全面建成小康社会奠定基础。
会前，与会领导参观了全省开展加强基层建设年活动成果展。
当天晚上，与会人员观看了“来自燕赵大地的报告”——河北省开展加强基层建设年活动专题文艺晚会。
检查由党群工作科组织，机关13个部门共43名同志分别对12个基层站队、98个班组、562个现场进行了专业专项检查，共检查活动设备90台、油水泵54台、油水炉23台、抽油机145台，检查翻阅各项制度文件、基础资料、档案1800本。共发现问题568处，考核520处。
检查中，检查人员吃住在前线，白天检查，晚上汇总。机关车队千方百计确保车辆，办公室妥善解决了检查人员的食宿问题，后勤保障有力，特此对两个单位提出表扬。期间有三天是顶风冒雨、踏着泥泞进行，车辆进不去的地方，就走着检查，没有因天气而耽误进度，特此对全体检查人员提出表扬。检查人员严格遵循《岗检方案》，认真执行计划安排，采用现场检查、现场打分的方式，依据检查细则，并有现场签字确认，做到了公平、公正、公开。
检查结束后，各部门做了认真的总结，对检查的基本情况做了评价，对好的做法、主要问题、重点检查的项目做了描述，对改进基础管理工作提出了建议，明确提出了下一步工作设想。机关各部门检查态度端正、考核严格，这里特别对安全科、装备站、财务科在检查中表现出来的严细作风提出表扬。
检查表明，基层单位十分重视基层基础管理工作，公司和厂的各项管理要求得到很好的贯彻和落实，经营业绩指标完成得积极主动，员工队伍精神状态良好，能够紧紧围绕基层建设实施细则和方案开展各项工作，充分发挥了基层基础工作在生产经营中的重要作用。
下面，将二季度检查整体情况和下步基层建设工作思路，向各位领导和同志们进行汇报。
一、二季度检查整体情况
(一)好的方面
各站队严格执行公司和采气厂各项管理规定基础，结合自身实际多渠道开展活动，通过管理创新提高基层建设管理水平。
1、狠抓基础管理，领导班子对基层建设的重视程度普遍提高
基层班子高度重视基层基础工作，处处以身作则。在安全管理中，各单位普遍做到安全教育到位，安全监督考核真实具体，员工对《hse管理原则》和《六条禁令》的掌握有所加强。机关车队、捞油队均能定期开展车辆专项检查，油气处理站、采油测试队、长岭采气队的安全风险识别工作做的很好，切合实际。
采油二队围绕原油产量采取各项有效措施，精细管理到每口井，夺取原油超产主动权，5月份超产原油46吨，6月份超产原油154吨，目前日产水平保持在110吨以上运行。
各单位普遍重视现场规格化建设，积极开展环保治理活动，加强对作业现场的监督管理，清洁生产工作逐步改善，设备清洁，井场规范，标识齐全醒目，阀门保养到位。
培训工作水平有较大的提高，组织严密、制度健全、计划合理。采油二队培训计划和培训项目设置详细，实用性强;采油测试队培训总结详实具体，并能对问题进行剖析和采取有效整改措施。培训形式多样，采油一队采取多媒体教学，形象直观易于接受，效果良好;采油四队建立实操训练场，促进特殊工种员工操作水平的提高。“三级”培训上，长岭采气队、油气处理站教案内容涉及面广，实用性强，学习内容与实际生产相符。万宝采气队为每个员工设立培训档案，培训情况一目了然。长岭采气队在培训过程中采取重奖重罚的措施，极大促进和调动了的员工培训学习的积极性，学习型班组建设情较一季度有很大进步。
各队均能按照要求及时、工整填写各种资料。长岭采气队报表填写非常工整，报表填写较为规范。
测试队建立了问题井测调试的档案，提高了测试资料的准确性;水嘴活动周期和层间轮注井的调试执行较好;新井跟踪测试和老井方案落实及时到位;有效注水合格率达到85.7%，连续三年保持公司考核指标85%以上，行业领先优势明显。
万宝采气队队干部全程跟踪气井各项工艺措施，确保工作质量、措施效果及现场安全。
长岭采气队各项工作严格执行标准化管理，工作推进有条不紊。
维修队每月召开一次考核会议制度，研究全月考核情况，分析解决存在问题，同时部署下一步工作重点，在把握关键业绩指标、实施细节考核上更规范、更有效。
治安防范工作整体情况良好。采油一队定期对员工进行治安工作审查，掌握员工状况，及时把不适合的人员从重点岗位上调整下去，二季度调整1人，避免发生治安事件。长岭采气队突出重点要害部位的管理，主动与施工单位联系，签定治安责任书，把外来施工人员逐一登记，进行治安教育，规定出入行走路线和施工区域，做到了严格管理。
2、采取有效措施，员工队伍综合素质显著增强
各单位对基层建设重要性和“六好”站队、“五型班组”创建活动的认识大为提高，从领导到员工普遍提高了加强基层基础建设的认知程度和积极性，各单位的《基层建设实施方案》详实具体，“保示范、争标杆”的目标明确、措施具体、考核清晰，六好共建、五型同创的氛围逐步形成。
以学习实践科学发展观为核心的党的建设和班子建设在各单位扎实开展，支部活动开展合理有序，充分利用党员岗位承诺和立功竞赛活动，突出发挥党员的先锋模范作用，用龙头建设带动整体发展，精神面貌焕然一新。
采油二队、采油测试队和采油一队的“六好站队”、“五型班组”建设方案深入人心，员工熟知基层建设的基本概念和应知应会，对岗位职责、操作规程和基层建设实施细则掌握透彻。油气处理站积极探索“五型班组”创建的新途径，从实施方案、单台设备运行消耗、岗位创新等13个方面为每个班组建立了“五型班组”建设档案，做法值得推广。采油测试队全体员工以争创公司“标杆站队”为目标，已打造第一测试队为己任，努力创建和谐氛围，加强现场管理和岗位练兵，通过员工提素和规范管理，队伍建设扎实推进。
长岭采气队结合天然气生产实际制定的突发事故应急预案，针对性强，容易操作，通过不定期开展应急演练，员工应急处置能力和快速反应能力得到极大提高，从根本上保证了天然气生产安全。
各站队岗位员工能立足本岗实际，工作积极主动，熟知本岗工艺流程，工艺参数控制合理，对提出的问题对答如流。
各站队资料员能熟练掌握资料录取标准，并按照标准进行资料录取。采油二队24#资料员标准掌握非常清楚，资料录取规范。
各站队员工的安全操作技能明显提高。万宝采气队从队干部到普通员工都能讲解典型案例，来警醒与指导生产实践。
(二)存在问题
各单位在整体水平上升的同时，由于传统观念的束缚、规章制度的粗放和体系建设的不健全，导致一些共性问题依然存在，制约了基层建设的快速整体推进，主要体现在：
1、工作标准化程度不高
机关职能部门对公司“六好站队”和“五型班组”的检查细则还没有结合采气厂实际最终修订完善，这是目前急需解决的最大的标准化问题，直接导致个别部门，在这次班组检查中没有从严从细，打分分差较小，好差区别不明显。
设备运转记录和技术档案还有填写不齐全和不标准的现象。个别抽油机清洁不彻底，轻微渗漏的还有50台左右。电机维护保养较差。电机接线盒损坏和抽油机底座悬空现象还有存在。
在处理异常井测调试方面，采油队和测试队配合上还需进一步加强。
部分单位日报填写不规范，不写仿宋字，日期不填写，本岗资料放在其它岗，岗位流程图没有及时更新，不能与现场保持一致。各岗位普遍没有建立阀门、设备维护保养清检记录等。
一些员工连厂报警电话都不知道，员工对本岗位的相关法制常识了解甚少。
培训设施缺乏是整体现象，造成培训方法单一，制约员工多样化培训工作的开展。厂内兼职教师的自身素质与授课能力有待进一步提高。
采油四队、双坨子采气队班组现场检查表流于形式，不能起到检查的作用，现场问题不能充分体现。
班组对上级文件精神及会议精神落实不好，如“十防”工作安排，采油一队部分员工掌握不清楚。
还有部分抽油机刹车、配电箱、电缆等不够规范，
2、工作效率较低
报表台帐还存在勾抹、填错、漏填、不及时、不对扣的情况，如油气处理站化验岗生产日报内生产记事存在填写不详、捞油队捞油周期与计划不对扣。
节能节水统计分析太笼统，不具体，没有实用性。各单位对节水工作重视不够，表现在水表不齐全，用水量单凭估算。
物资交旧的意识和积极性需要提高。
个别站队未签订保密协议，卫生存在一些死角，所有站队建立的保密组织职责分工不明确，文件丢失问题严重。
单元资产核算工作的主要不足是季度分析需要认真对待、细心剖析、科学分解、全面总结，不能停留在对费用金额的分析上，这项工作急需得到基层队领导的高度重视。
采油队的跑冒滴漏情况仍然存在，泥浆无害化治理现场问题较为突出。
公伤事故较同期有所增加，反映出管理存在薄弱环节。
二、基层建设下步重点工作
针对我厂基层基础管理现状，下一步要集中精力，以创建“六好站队”和“五型班组”活动为核心，夯实基础管理，建立健全体制，突出重点工作，完善标准体系，实现我厂基层建设工作整体快速推进的目标。
1、深刻领会公司领导关于基层建设的讲话精神
按照公司领导的部署和要求，下一步我厂的基层建设工作首先要从加强领导、提高认识入手，狠抓机关部门和基层领导对基层建设的认识和重视程度，对意识模糊、敏感度差的进行培训和谈话，并组织学习进行提高。二是强化专业部门的督导与管理职能。机关各部门要把夯实基层基础管理工作当成头等大事，重点思考，经常性深入基层，切实发挥专业科室的服务、指导作用。三是继续修订、完善已有的各项规章制度和岗位职责，尤其是六好站队和五型班组检查考核细则，减轻基层站队负担，规范各项工作流程和操作规程，使检查和考核更多地用来指导员工和服务员工。四是持续规范专业管理工作，各专业要继续深入基层积极开展调研、指导，以班组建设为重点，落实专业管理内容，明确专业管理要求、统一专业管理标准，狠抓资料打假活动，保证基层基础资料的真实、准确，切实提高基层站队管理水平。五是各站队要大力开展富有本单位生产和生活特色的基层文化建设活动，要立足实际、多动脑筋，通过各种活动鼓舞员工工作士气，丰富员工业余生活。
2、严格落实我厂基层建设实施方案
《松原采气厂年基层建设实施方案》目标明确，指导清晰，措施具体，考核全面，但从目前各部门、各单位方案的落实情况来看，一些部门和单位在工作上还存在着很大偏差。有的单位落实工作敷衍了事，很多有效的措施和手段根本没有实施;个别单位方案没有进行层层传递，班组和员工不清楚如何开展工作、更谈不上深入开展各项创建活动，一套很好的方案被束之高阁。下步工作中，各单位要深入认真学习方案，强化方案的执行力度，层层分解方案目标、层层落实方案内容，确保基层建设工作按照总体规划正点运行。在三季度岗检中，对于没有得到有效落实的方案，将视为假资料处理，按照公司领导的讲话要求，“资料打假”活动一定在“真功实效”上下功夫，绝不搞姑息迁就，出现假资料的“六好”站队首先在厂内摘牌。个别部门的服务基层和指导基层作用不力，在五型班组和六好站队创建上热情不高，方法欠缺，思想疲软，行动迟缓，严重影响机关形象，影响我厂基层建设水平的快速提升。对这样的部门，如果在今后工作中没有较大的改变、不投入更多的精力，基层建设委员会将予以严肃的考核。
3、保质保量，加快典型示范区建设
以六好站队和五型班组创建达标为基础，着力完善13个类别的典型示范站队(涉及站队8个)、48个类别的典型示范班组(涉及班组40个)的创建工作，突出专业化管理，突出自身特色，将创建工作做细做精。同时，按照公司要求突出抓好厂、站队、班组三级“企业文化示范区”创建工作。各部门各单位要严格按照《基层建设实施方案》中的时间安排和标准要求，保质保量地完成。要从制定标准、量化内容、重点指导逐步入手，脚踏实地开展好创建工作。在培育过程中，要注重挖掘那些能够充分展示专业特点和队伍整体形象的典型，着力选树基础工作扎实、典型作法突出、工作成效显著、管理经验值得推广的站队、班组。要关心爱护典型，坚持不懈地加强指导和帮助，使典型不断有新提高，必要时在政策上对典型的站队、班组给予倾斜。9月末将组织召开典型示范区建设经验交流会，由建设部门和先进单位做经验介绍。通过交流学习，检验示范区建设成果，发挥典型拉动作用，促进基层站队、班组和现场管理水平同步提高。
4、突出考核力度，完善检查机制
检查中，检查人员吃住在前线，白天检查，晚上汇总。机关车队千方百计确保车辆，办公室妥善解决了检查人员的食宿问题，后勤保障有力，特此对两个单位提出表扬。期间有三天是顶风冒雨、踏着泥泞进行，车辆进不去的地方，就走着检查，没有因天气而耽误进度，特此对全体检查人员提出表扬。检查人员严格遵循《岗检方案》，认真执行计划安排，采用现场检查、现场打分的方式，依据检查细则，并有现场签字确认，做到了公平、公正、公开。
检查结束后，各部门做了认真的总结，对检查的基本情况做了评价，对好的做法、主要问题、重点检查的项目做了描述，对改进基础管理工作提出了建议，明确提出了下一步工作设想。机关各部门检查态度端正、考核严格，这里特别对安全科、装备站、财务科在检查中表现出来的严细作风提出表扬。
检查表明，基层单位十分重视基层基础管理工作，公司和厂的各项管理要求得到很好的贯彻和落实，经营业绩指标完成得积极主动，员工队伍精神状态良好，能够紧紧围绕基层建设实施细则和方案开展各项工作，充分发挥了基层基础工作在生产经营中的重要作用。
下面，将二季度检查整体情况和下步基层建设工作思路，向各位领导和同志们进行汇报。
一、二季度检查整体情况
（一）好的方面
各站队严格执行公司和采气厂各项管理规定基础，结合自身实际多渠道开展活动，通过管理创新提高基层建设管理水平。
1、狠抓基础管理，领导班子对基层建设的重视程度普遍提高
基层班子高度重视基层基础工作，处处以身作则。在安全管理中，各单位普遍做到安全教育到位，安全监督考核真实具体，员工对《hse管理原则》和《六条禁令》的掌握有所加强。机关车队、捞油队均能定期开展车辆专项检查，油气处理站、采油测试队、长岭采气队的安全风险识别工作做的很好，切合实际。
采油二队围绕原油产量采取各项有效措施，精细管理到每口井，夺取原油超产主动权，5月份超产原油46吨，6月份超产原油154吨，目前日产水平保持在110吨以上运行。
各单位普遍重视现场规格化建设，积极开展环保治理活动，加强对作业现场的监督管理，清洁生产工作逐步改善，设备清洁，井场规范，标识齐全醒目，阀门保养到位。
培训工作水平有较大的提高，组织严密、制度健全、计划合理。采油二队培训计划和培训项目设置详细，实用性强；采油测试队培训总结详实具体，并能对问题进行剖析和采取有效整改措施。培训形式多样，采油一队采取多媒体教学，形象直观易于接受，效果良好；采油四队建立实操训练场，促进特殊工种员工操作水平的提高。 “三级”培训上，长岭采气队、油气处理站教案内容涉及面广，实用性强，学习内容与实际生产相符。万宝采气队为每个员工设立培训档案，培训情况一目了然。长岭采气队在培训过程中采取重奖重罚的措施，极大促进和调动了的员工培训学习的积极性，学习型班组建设情较一季度有很大进步。
各队均能按照要求及时、工整填写各种资料。长岭采气队报表填写非常工整，报表填写较为规范。
测试队建立了问题井测调试的档案，提高了测试资料的准确性；水嘴活动周期和层间轮注井的调试执行较好；新井跟踪测试和老井方案落实及时到位；有效注水合格率达到85.7%，连续三年保持公司考核指标85%以上，行业领先优势明显。
万宝采气队队干部全程跟踪气井各项工艺措施，确保工作质量、措施效果及现场安全。
长岭采气队各项工作严格执行标准化管理，工作推进有条不紊。
维修队每月召开一次考核会议制度，研究全月考核情况，分析解决存在问题，同时部署下一步工作重点，在把握关键业绩指标、实施细节考核上更规范、更有效。
治安防范工作整体情况良好。采油一队定期对员工进行治安工作审查，掌握员工状况，及时把不适合的人员从重点岗位上调整下去，二季度调整1人，避免发生治安事件。长岭采气队突出重点要害部位的管理，主动与施工单位联系，签定治安责任书，把外来施工人员逐一登记，进行治安教育，规定出入行走路线和施工区域，做到了严格管理。
2、采取有效措施，员工队伍综合素质显著增强
各单位对基层建设重要性和“六好”站队、“五型班组”创建活动的认识大为提高，从领导到员工普遍提高了加强基层基础建设的认知程度和积极性，各单位的《基层建设实施方案》详实具体，“保示范、争标杆”的目标明确、措施具体、考核清晰，六好共建、五型同创的氛围逐步形成。
以学习实践科学发展观为核心的党的建设和班子建设在各单位扎实开展，支部活动开展合理有序，充分利用党员岗位承诺和立功竞赛活动，突出发挥党员的先锋模范作用，用龙头建设带动整体发展，精神面貌焕然一新。
采油二队、采油测试队和采油一队的“六好站队”、“五型班组”建设方案深入人心，员工熟知基层建设的基本概念和应知应会，对岗位职责、操作规程和基层建设实施细则掌握透彻。油气处理站积极探索“五型班组”创建的新途径，从实施方案、单台设备运行消耗、岗位创新等13个方面为每个班组建立了“五型班组”建设档案，做法值得推广。采油测试队全体员工以争创公司“标杆站队”为目标，已打造第一测试队为己任，努力创建和谐氛围，加强现场管理和岗位练兵，通过员工提素和规范管理，队伍建设扎实推进。
长岭采气队结合天然气生产实际制定的突发事故应急预案，针对性强，容易操作，通过不定期开展应急演练，员工应急处置能力和快速反应能力得到极大提高，从根本上保证了天然气生产安全。
各站队岗位员工能立足本岗实际，工作积极主动，熟知本岗工艺流程，工艺参数控制合理，对提出的问题对答如流。
各站队资料员能熟练掌握资料录取标准，并按照标准进行资料录取。采油二队24#资料员标准掌握非常清楚，资料录取规范。
各站队员工的安全操作技能明显提高。万宝采气队从队干部到普通员工都能讲解典型案例，来警醒与指导生产实践。
（二）存在问题
各单位在整体水平上升的同时，由于传统观念的束缚、规章制度的粗放和体系建设的不健全，导致一些共性问题依然存在，制约了基层建设的快速整体推进，主要体现在：
1、工作标准化程度不高
机关职能部门对公司“六好站队”和“五型班组”的检查细则还没有结合采气厂实际最终修订完善，这是目前急需解决的最大的标准化问题，直接导致个别部门，在这次班组检查中没有从严从细，打分分差较小，好差区别不明显。
设备运转记录和技术档案还有填写不齐全和不标准的现象。个别抽油机清洁不彻底，轻微渗漏的还有50台左右。电机维护保养较差。电机接线盒损坏和抽油机底座悬空现象还有存在。
在处理异常井测调试方面，采油队和测试队配合上还需进一步加强。
部分单位日报填写不规范，不写仿宋字，日期不填写，本岗资料放在其它岗，岗位流程图没有及时更新，不能与现场保持一致。各岗位普遍没有建立阀门、设备维护保养清检记录等。
一些员工连厂报警电话都不知道，员工对本岗位的相关法制常识了解甚少。
培训设施缺乏是整体现象，造成培训方法单一，制约员工多样化培训工作的开展。厂内兼职教师的自身素质与授课能力有待进一步提高。
采油四队、双坨子采气队班组现场检查表流于形式，不能起到检查的作用，现场问题不能充分体现。
班组对上级文件精神及会议精神落实不好，如“十防”工作安排，采油一队部分员工掌握不清楚。
还有部分抽油机刹车、配电箱、电缆等不够规范，
2、工作效率较低
报表台帐还存在勾抹、填错、漏填、不及时、不对扣的情况，如油气处理站化验岗生产日报内生产记事存在填写不详、捞油队捞油周期与计划不对扣。
节能节水统计分析太笼统，不具体，没有实用性。各单位对节水工作重视不够，表现在水表不齐全，用水量单凭估算。
物资交旧的意识和积极性需要提高。
个别站队未签订保密协议，卫生存在一些死角，所有站队建立的保密组织职责分工不明确，文件丢失问题严重。
单元资产核算工作的主要不足是季度分析需要认真对待、细心剖析、科学分解、全面总结，不能停留在对费用金额的分析上，这项工作急需得到基层队领导的高度重视。
采油队的跑冒滴漏情况仍然存在，泥浆无害化治理现场问题较为突出。
公伤事故较同期有所增加，反映出管理存在薄弱环节。
二、基层建设下步重点工作
针对我厂基层基础管理现状，下一步要集中精力，以创建“六好站队”和“五型班组”活动为核心，夯实基础管理，建立健全体制，突出重点工作，完善标准体系，实现我厂基层建设工作整体快速推进的目标。
1、深刻领会公司领导关于基层建设的讲话精神
按照公司领导的部署和要求，下一步我厂的基层建设工作首先要从加强领导、提高认识入手，狠抓机关部门和基层领导对基层建设的认识和重视程度，对意识模糊、敏感度差的进行培训和谈话，并组织学习进行提高。二是强化专业部门的督导与管理职能。机关各部门要把夯实基层基础管理工作当成头等大事，重点思考，经常性深入基层，切实发挥专业科室的服务、指导作用。三是继续修订、完善已有的各项规章制度和岗位职责，尤其是六好站队和五型班组检查考核细则，减轻基层站队负担，规范各项工作流程和操作规程，使检查和考核更多地用来指导员工和服务员工。四是持续规范专业管理工作，各专业要继续深入基层积极开展调研、指导，以班组建设为重点，落实专业管理内容，明确专业管理要求、统一专业管理标准，狠抓资料打假活动，保证基层基础资料的真实、准确，切实提高基层站队管理水平。五是各站队要大力开展富有本单位生产和生活特色的基层文化建设活动，要立足实际、多动脑筋，通过各种活动鼓舞员工工作士气，丰富员工业余生活。
2、严格落实我厂基层建设实施方案
《松原采气厂2012年基层建设实施方案》目标明确，指导清晰，措施具体，考核全面，但从目前各部门、各单位方案的落实情况来看，一些部门和单位在工作上还存在着很大偏差。有的单位落实工作敷衍了事，很多有效的措施和手段根本没有实施；个别单位方案没有进行层层传递，班组和员工不清楚如何开展工作、更谈不上深入开展各项创建活动，一套很好的方案被束之高阁。下步工作中，各单位要深入认真学习方案，强化方案的执行力度，层层分解方案目标、层层落实方案内容，确保基层建设工作按照总体规划正点运行。在三季度岗检中，对于没有得到有效落实的方案，将视为假资料处理，按照公司领导的讲话要求，“资料打假”活动一定在“真功实效”上下功夫，绝不搞姑息迁就，出现假资料的“六好”站队首先在厂内摘牌。个别部门的服务基层和指导基层作用不力，在五型班组和六好站队创建上热情不高，方法欠缺，思想疲软，行动迟缓，严重影响机关形象，影响我厂基层建设水平的快速提升。对这样的部门，如果在今后工作中没有较大的改变、不投入更多的精力，基层建设委员会将予以严肃的考核。
3、保质保量，加快典型示范区建设
以六好站队和五型班组创建达标为基础，着力完善13个类别的典型示范站队（涉及站队8个）、48个类别的典型示范班组（涉及班组40个）的创建工作，突出专业化管理，突出自身特色，将创建工作做细做精。同时，按照公司要求突出抓好厂、站队、班组三级“企业文化示范区”创建工作。各部门各单位要严格按照《基层建设实施方案》中的时间安排和标准要求，保质保量地完成。要从制定标准、量化内容、重点指导逐步入手，脚踏实地开展好创建工作。在培育过程中，要注重挖掘那些能够充分展示专业特点和队伍整体形象的典型，着力选树基础工作扎实、典型作法突出、工作成效显著、管理经验值得推广的站队、班组。要关心爱护典型，坚持不懈地加强指导和帮助，使典型不断有新提高，必要时在政策上对典型的站队、班组给予倾斜。9月末将组织召开典型示范区建设经验交流会，由建设部门和先进单位做经验介绍。通过交流学习，检验示范区建设成果，发挥典型拉动作用，促进基层站队、班组和现场管理水平同步提高。
一、做好干部调配、任免、考核等项工作，为行政执法提供组织保证。
⒈组织开展了××年度公务员考核工作。
按照省局部署，我们于月中旬开始对公务员进行××年度考核工作。在考核工作中，我们严格执行有关考核政策，坚持原则，认真按照规定比例确定优秀等次人员数量和不称职等次人员数量，全面完成了年度考核工作任务，据统计，全系统共有名公务员参加了考核，其中评定优秀等次人，称职等次人，不称职等次人，试用期人员人（只参加考核，不确定等次）。事业单位参加考核人，其中优秀等次人，称职等次人。考核结束后，我们及时完成了全系统年度考核结果的验收、审核和资料归档工作。
⒉对经检分局、物资检查站工作人员进行了公开考试选用。
为配合省、市局“文明执法服务年”活动的开展，进一步加强专业行政执法队伍建设，充实专业分局执法力量，加大行政执法工作力度，优化人员配置，我们按照市局党组的要求，在全系统（不含海、台、岫局）范围内，公开考试选用经检、物资检查站工作人员。为做好这项工作，我们坚持公平、公正的选用原则，在天时间内完成了下发选用通知、组织人员命题、安排布置考场、原创：评阅试卷、公布成绩和未选用人员分配等整个环节的全部工作。经考试，共选用优秀人员人，对未选用的人进行了合理安置。
⒊对岫岩县局纪检组长岗位进行了考核任免工作。
按照市局党组的部署，我们于月份在岫岩县局范围内对长期空置的岫岩县局纪检组长岗位进行了民主推荐。在民主推荐的基础上，经市局党组确定拟任人选后，我们又组织考核小组，按照规定程序，以个别谈话的方式，与岫岩县局班子成员、中层干部、一般工作人员共三个层次余人进行谈话，对拟任人选进行考核，写出公正客观的考核报告，为市局党组决策提供可靠的依据。
⒋完成了非领导职务人员情况的调查摸底工作。
为做好我局非领导职务职数核定的准备工作，摸清底数，详细准确地掌握全局非领导职务人员的现状，月份我们集中力量，对全系统非领导职务人员情况进行了一次全面的摸底调查，并按其所对应的国家、地方级别和军队转业级别等不同情况进行分类统计，从而摸清了我局非领导职务人员的构成，为下一步省人事厅、省局核定我局非领导职务职级工作提前做好了准备工作。
⒌建立了小秘书网络人事管理系统。
准确的人事基础信息资料是人事管理工作的基础，是人事决策的依据。为进一步做好人员人事信息基础资料的管理工作，我们购买并安装了网络版小秘书人事管理软件，并结合人事工作实际，设计了模板，将人事档案的主要内容全部纳入小秘书管理软件中，实现了计算机管理，方便人员查询和统计。目前，我们已经完成了对全系统人信息资料的录入工作，开始在全系统运行，人事信息实现了互动交流，方便了各级领导及时准确掌握人事信息资料。
二、做好工资调整，保险等各项工作，确保工资福利工作及时准确完成
⒈完成了职务工资升档和级别工资晋升等工资调整工作。
依据××年度考核结果，我们对全系统符合规定人员的职务工资升档和级别工资晋升等项工作进行了调整和审批，共计余人次，做到了无差错、无遗漏。
⒉完成了两个人事工资管理软件的信息录入工作。
按照省局统一部署，我们对和人事工资管理软件进行信息录入。这两个软件的信息录入时间要求紧，工作量大，准确率要求高。为做好录入工作，我们在人员少、时间紧的情况下，加班加点，在完成市局管理人员信息录入的同时，指导各基层单位的录入工作，使这项工作开展顺利。目前，这两个软件的信息录入工作已基本完成。
⒊完成了全系统参加保险人员信息资料的重新填报和退休人员社保工资的重新核定工作。
为准确反映我局参加保险人员的详细资料，我们组织指导各县（市）局、各分局重新填写了参加保险人员的详细资料，并报送市社保公司，保证了参保人员信息资料的及时、准确更新。同时，我们及时清理并审核了我局退休人员的工资发放工作，及时将其工资变化反映给社保公司，在确保退休参保人员工资及时足额发放的前提下，多次与社保公司联系，使其及时拨付拖欠我局退休人员工资款近万元。
⒋完成了工资统发基础资料和公务员证的数据采集工作。
根据省局要求，我局工资发放将进入省财政统一发放序列。为做好统发前的基础性准备工作，按照省局制定的工资统发基础资料表样，我们重新印制了工资统发基础资料信息采集表，进一步细化了统发样表的格式、内容。结合填发公务员证所需要有关信息资料情况，我们统一部署和组织各县（市）局、各分局高质量、高标准地完成了全系统人的工资统发基础资料和名公务员的相关信息采集工作，受到省局的表扬。
三、克服不利因素，创新工作模式，确保教育培训工作有条不紊地进行
由于非典的肆虐，打乱了我局原有的教育培训计划，受其影响，年初计划大规模的集中教育培育模式无法进行，为此，我们结合实际，按照市局党组的要求，在省局人事教育处的具体指导下，采取了划小单位、分散学习的办法，有针对性地开展教育培训工作。据统计，上半年全系统共举办各类小型培训班起，受训人员人次，按计划完成了部主体法的培训任务，圆满完成了上半年的培训目标。原创：采取的主要措施
一是以基层科所为单位，采取个人自学为主、科所组织为辅，开展小规模培训。为了克服非典的不利影响，我们划小培训单位，变大规模集中培训为小范围辅导，以小规模、不间断的方式，分散开展培训工作。我们规定每期培训人员不得超过人，有师资力量的单位自行组织授课，无师资力量的单位可同市局协调，由市局调剂师资进行授课辅导。到目前，我们共为基层单位调剂师资人次，解决了个基层单位无师资问题。海城市局采取“一帮一”的学习模式，重点抓好骨干人员的培训，使他们成为教员，担负起本单位其它人员的培训任务。他们先后搞了期小规模培训班，受训人员人，在全局形成一人学习帮教一科所学习，从而带动全局学习的热潮，确保了年初教育培训计划的顺利实施。
二是以计算机网络为依托，采取“化整为零、网上辅导”的方式，大力开展教育培训。为了提升教育培训工作的层次，方便全员学习，我们组织各业务处室，对涉及工商部门的部大法，余部法规做出一问一答的题库形式，共出题套余道，形成了我们自己的业务考试题库，全部刊载在“鞍山红盾监管网”人事教育处的网页上，利用网络手段，开展网上培训。我们要求各基层单位充分利用网上教育培训信息资源，将题库下载下来进行自学或小范围培训，保证了教育培训工作不因非典的影响而中断。海城市局将考试题库下载后下发到各基层单位，各基层单位按题库先后顺序，每月两个法规组织学习培训，该局人事教育科每两个月进行一次抽考，检验学习成果，收到了良好效果。我们把这种做法在全系统进行了推广，使各单位的教育培训工作在网络上蓬勃开展起来。
三是突出重点，结合实际，开展计算机知识培训。由于非典的影响，我局原定月份举办的两次“鞍山市工商局微机操作技能大赛”，未能如期进行。为此，我们结合建立网络“经济户口”工作，把计算机培训和实际工作起来，以此提高基层科所公务员微机操作水平。各分局坚持边干边学，开展了自我练兵活动。铁东分局在组织干部录入“经济户口”数据的同时，注重计算机知识普及，由工商干部亲自录入数据，在实际录入中提高了打字水平和微机基本操作能力。他们还先后搞了两期科长微机培训班，并对受训的科长进行模拟考试，检验了学习成果。
四是抓学历教育，提高工商干部文化水平。在抓好正常业务教育培训工作的同时，我们利用休息日，积极协调组织好“专升本”班的师资、授课及日常管理工作，使名学员参加的“专升本”学历教育的教学进度未受“非典”疫情的冲击，目前该学历教育各项工作正在有条不紊的进行中。
通过采取以上有效措施，我局教育培训工作克服了非典的不利影响，保证了培训工作按照年初确定工作计划稳步进行。在特殊情况下，真正做到防非典、抓培训两不误，效果显著。
四、以省局基层建设验收检查为契机，进一步做好基层建设工作，巩固基层建设工作成果
经过三年的建设改造，我局的基层建设工作取得了较好成绩。今年上半年，按照计划，省局将对我局三年基层建设成果进行验收检查，并在全省评定等次。为做好迎检工作，我们积极准备，对照省局验收检查的标准，深入基层，逐项部署，逐项落实，以确保顺利通过省局的检查验收。我们采取的主要做法是：在省局验收检查前，首先对各县（市）局、分局和部分基层工商所先行一次内部验收，及时摸清基层情况，确定达标先进单位，以典型引路，推动迎检工作的全面、均衡开展。在此期间，我们对个基层分局和余个工商所进行了检查，确定了以海城市局、铁东分局为先进县级局申报单位，以钢城工商所、大孤山工商所、牌楼工商所、析木工商所、杨家堡子工商所为先进工商所申报单位，以这些先进单位的经验和做法为样板，指导全系统迎检准备工作。同时，我们也加强了对基层工作人员应知应会业务知识和时事知识的培训，整理了简明扼要的复习资料下发给各基层单位，极大促进了基层工作人员的学习积极性，取得了明显效果。在此基础，我们在铁东分局钢城工商所召开了全系统迎接省局基层验收检查现场会，对照检查验收标准逐项进行落实部署，受到各基层单位的广泛欢迎。由于我们工作目标明确，措施得当，使迎检准备工作进展顺利，取得了事半功倍的效果。
在月份省局验收检查小组对我局基层单位的暗访中，我局被抽查的各县（市）局、分局各工商所均取得了较好的成绩，受到暗访小组的好评。
在做好迎检工作的同时，我们认识到迎检工作仅仅是基层建设工作的一个阶段性内容，要想切实搞好基层建设，就必须围绕全局工作做好基层建设工作的长期规划。为此，我们以迎检工作为契机，着眼于为基层建设工作做长期性准备，推动基层建设向更高目标迈进。在上半年对各基层工商所的基层建设各项工作进行摸底调查后，我们制作了规范的基层建设工作档案，确定了以落实《工商所管理条例》为目标的监管机制改革重点，从科学划分事权、合理划定管辖区域、改革工商所内部建制、合理配置管理力量等方面入手，全面推行综合执法，为我局基层建设长远发展做好各项基础性工作。
五、结合“正局风，树形象”活动，强化劳动纪律，加强考勤管理，为全局中心工作服务
为贯彻落实“文明执法服务年”活动，积极为我局中心工作提供保障，做好服务，我们从全系统工作人员的劳动纪律意识入手，严肃劳动纪律，加强考勤管理，以此来加强队伍作风建设，为全局各项工作任务的完成提供纪律保证。为此，我们制定并下发了《关于进一步严肃劳动纪律加强考勤管理有关问题的通知》，进一步明确了市局在队伍劳动纪律方面的有关要求，全面加强考勤工作管理，规定各单位必须将本单位工作人员出勤情况进行公示，接受广大干部职工监督。
制度制定以后，我们会同监察处专门对各基层单位的劳动纪律管理和考勤工作制度执行情况进行了检查，共检查县（市）局、原创：分局个，基层工商所余个，对存在的问题进行了通报，及时纠正各种违纪问题，在全系统产生了较大影响，促进了各单位劳动纪律的明显好转。
回顾上半年工作，我们感到还存在着一些不足，需要在以后工作中加以克服：
一是已建立的各种规章制度抓落实不够，特别是受非典的影响，对干部管理的一些措施有所放松，亟待加强。
二是工作思路不够开阔，还没有完全做到适应新形势下工商行政管理职能转变的需要，在干部管理上还缺乏新手段、新措施。
三是工作浮在上面多，深入基层不够，对人事教育工作新情况、新问题应对措施滞后，没有做到及时发现情况，制定措施，对领导的参谋作用发挥的不够。
下半年工作设想：
××年下半年，我处各项工作要按照市局总体工作部署的要求，紧紧围绕深入落实省局“执法服务环境年”活动，从推进监管机制改革和职能到位的总体要求出发，重点做好以下几项工作：
⒈完善考核制度，做好处以下领导干部的考核管理工作，力求通过考核，真实反映出处以下领导干部的实际工作业绩等情况。
⒉围绕“正行风，树形象”活动，与有关部门配合，深入贯彻落实市局有关规定，强化劳动纪律管理，加强队伍作风建设，树立良好的工商执法形象。
⒊加强全系统基层建设，按照省局制定《基层建设实施纲要》的要求，完善基层队伍的软硬件建设，以适应监管机制改革的总体要求。
石油大厦装修改造之后，将面临新的契机与挑战，石油大厦自身的完善显的由为重要，新的形式对我们的基层工作提出了更高的要求，我们充分认识到“三基”工作的重要性，不断的提高“三基”工作水平。为此，按照石油大厦开展“三基”工作部署，结合本部门实际情况，制定本方案。
一、开展“三基”工作的指导思想
以石油大厦加强“三基”工作的要求为指针，以加快石油大厦从接待型向市场型专业酒店转变为中心，以增强市场竞争能力为目标，按照适应石油大厦的现代先进的酒店管理模式，以基层建设为切入点，狠抓基础建设与管理，在实践中培养一支高素质的酒店员工队伍，促进石油大厦的全面协调可持续性发展。
二、“三基”工作的目标及运行安排文秘站网-
（一）“三基”工作总体目标
通过坚持不懈地强化“三基”工作，力争用3年的时间，把基层建设、基层基础管理和员工基本素质提升到一个崭新水平，进入石油大厦先进行列。基层部门“三基”工作综合达标率达到95以上，努力达到基层建设规范化、基础管理制度化和员工素质专业化，实现服务与管理文明、优质、高效，促进经济效益显著提高。
（二）、“三基”工作具体工作目标
1、基层文化建设：团队精神昂扬向上，价值观念和谐统一，管理理念鲜明突出，文化标识清晰完备，员工行为规范，队伍凝聚力强。文化建设达标率达到95以上。
2、基层基础管理：制度标准健全、责任明确程序清晰、操作性强、落实到位，基础资料齐全准确基础管理达标率100。
3、安全管理：实现零事故、伤害和零污染，做到安全和文明经营，实现人的健康安全以及与环境的和谐统一。
4、不断强化员工安全环保、思想政治、服务技能和经营管理素质，石油大厦向专业化酒店转变的需要，满足开拓市场和可持续发展的需要。
（三）“三基”工作的运行安排
按照石油大厦的“三基”工作的总体部署，分为三个阶段组织实施：
第一阶段(系统自查阶段）：时间从20__年11月-----20__年3月，针对“三基”工作现状进行系统自查，将存在的问题和总体要求拟订深入开展“三基”工作的三年规划和分年度实施细则，并组织实施；
第二阶段（全面提升阶段）：时间从20__年4月-----20__年12月，各班组要认真总结“三基”工作的成熟做法，抓典型，树样板，学习行业内兄弟单位“三基”工作的先进经验，全面推广，
提高“三基”工作整体水平。
第三阶段（巩固阶段）：时间从20__年1月----20__年12月，各班组要全系统地总结“三基”工作成果，将“三基”工作涉及的各项内容上升到程序话化和规范化，以制度的形式固定下来，变成职工自觉遵守的标准和行为规范。
三、“三基”工作主要内容
基层建设、基层基础管理和提高员工基本素质是“三基”工作的主要内容，具体包括“四强、七创、四提高”，即强化四项基层建设、创新七项基层基础管理、提高职工四项资本素质。
（一）、强化四项基层建设。
四项基层建设包括基层党支部建设、基层文化建设、基层思想政治建设和基层群团组织建设四项工作。
（二）、创新七项基层管理工作
七项基层管理包括基层健康安全环境管理、基层内控制度管理、基层质量管理、基层设备管理，基层物资
管理、基本单元核算管理和基层基础资料管理。
1、基层健康安全管理：
（1）做好安全保卫工作，注意放火、防盗避免不安全因素的产生；
（2）经常清理工作场所，改善服务现场的安全条件，增大安全系数，确保服务安全；
（3）每一基层组织管理的区域都要注意，执行区域内的环境制度，严格执行石油大厦制度的服务环境质量标准，并且把服务环境区域质量划分到岗位和个人，纳入经济责任制；
2、基层内控制度的主要内容：
（1）建立健全内控制度，并根据岗位设置情况，要求落实到各相关岗位，纳入岗位责任制；
（2）要结合各部门经营实际，制定和完善各项服务操作规程，服务质量控制标准。实现服务的标准化、规
范化、程序化；
（3）强化内控制度的贯彻执行，提高内控制度的严肃性和权威性，做到有章必循、违章必究、奖罚严明；
（4）要根据具体内控制度适用条件的变化，及时组织好修订完善工作，提高内控制度的先进性、发展性和实用性。
3、基层管理的主要内容；
（1）研究服务行业质量体系，根据本部门自己的特点，编制服务规程和服务标准，开展全面质量管理，保证优质服务，健全质量控制标准，完善质量岗位责任制和奖惩制度，严格考核；
（2）各班组应该把自己服务区域的质量控制的难点、重点，作为质量管理关键点，采用必须的手段、方法和工具，加强管理。
（3）开展质量状况综合分析，控制服务质量，努力追求零缺陷的质量管理目标。
4、基层设备管理主要内容：
（1）健全设备维护保养修理规程，合理操作，定期维护和保养，提高生产时率。现场设备安装要做到“严、稳、正、全、牢”。
（2）设备操作人员要做到“四懂三会”即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途，会使用、会保养、会排除故障，设备运行严禁超负荷运行，杜绝机械责任事故，实现设备管理零事故。
5、基层物资管理的主要内容：物资计划、物资存储、物资发放、物资消耗
（1）班组物资计划管理：加强服务资料供应的质量控制，严把采购关，本着节约的原则，做好物品管理工作
（2）基层现场物资管理：服务现场有专人负责物资的收发存工作，手续完备，并做到进料有计划，发料有依据
，消耗去向清，物资帐目清，达到有物必有帐，帐物比相符。
6、基层基本单元核算管理的主要内容
（1）确定基本服务单元，推行多种形式的基本单元核算和管理工作；
（2）要做好基本单元年度工作量，收入、支出和盈亏预算，明确第一个基本单元的年度管理责任指标，并按照
时间或项目进行，逐级分解落实到各个岗位
；（3）要加强过程控制，针对各班组的具体特点，确定管理和控制的重要环节，建立成本控制体系；
7、基层基础资料管理的主要内容：各班组是形成各种有效信息的源头，基层基础资料包括安全、设备、人员生产
动态，质量、资产、物资、成本等原始记录。
（1）要保证原始记录，基础资料等信息完整，根据档案管理的要求，保存完好，并切实做到专人录入，统一归档和分类、分级管理；
（2）建立原始记录和基础数据等信息的岗位分工负责和交接制度，严禁有价值的信息的损失和泄露，确保信息安全
和连续；
（三）提高职工四项基本素质
职工四项基本素质包括安全环保素质、思想政治素质、操作技能素质和经营管理素质等内容。
四、保证措施及工作要求
（一）提高认识、统一思想
石油大厦“三基”工作是新时期推进石油大厦实现可持续发展的一项系统工程，并要随着石油大厦市场环境、服务体系管理手段和方法的变化而不断地完善、创新、提高和发展，需要不断充添和赋予新的内涵。各班组要给予高度重视，扑下身子，扎实工作，不断探索和发现做好“三基”工作的好方法，好经验，好典型，及时调整工作思路，为了不断提高石油大厦的市场竞争力、加快“两个文明”建设步伐，实现全面协调可持续发展做好新的贡献。
（二）抓典型、树样板，全面开展多种形式的“三基”工作达标创优。
【关键词】机关干部；蹲点帮建；质量
深入基层蹲点调研帮建是党委机关的重要职责，也是“面向基层、服务基层”的具体体现。要提高帮建的质量和效益，我认为必须充分发挥蹲点调研帮建工作组传授工作方法的“活教材”、帮助解难的“助推器”、改进作风的“活样板”作用。
一、围绕提高能力抓帮建，正确处理好工作组指导与基层党支部自建的关系
（一）还权不揽权，尊重基层自建权利。基层缺乏自，干部就没有责任心，士兵就没有积极性，帮建工作也就没有了基础。机关工作组在实际帮建工作中应注重发挥好“三个方面的作用”，即：发挥好宏观指导的作用，“站”高些、“看”远些，帮助支部从全局高度分析制约中队建设的“短板”，挖掘出深层次的问题，切实找准“病根”；发挥好把关定向的作用，与支部“一班人”一起研究制定抓工作落实的计划措施，从中队的实际出发为它们量体定衣，注重引导、及时纠偏，确保中队建设始终朝着正确的方向发展；发挥好参谋作用，针对中队建设中出现的问题，不搞“单打一”、不就事论事，而要积极引导支部“跳出中队看中队”，不断拓宽视野和思路，“悟”出解决问题的方法思路，在实践中提高中队党支部认识问题、分析问题的能力。
（二）帮带不包办，发挥基层的主体作用。同志指出：“基层建设靠谁，我看就是全心全意依靠基层官兵”；总部首长强调指出：“群众自觉参与之时，就是中队兴旺发达之日”，这些都充分说明了基层建设的主体是基层官兵，机关帮建工作的根本目的是充分调动基层官兵建基层的主体作用和积极性。但有的同志在帮建工作中，事事抓到底、事事管到底，全然把“家”的主人放到了一边，致使基层干部在开展工作时，左右掣肘，施展不开。这种情况可在短时间内会收到一定成效，看到一些变化，但工作组一撤，基层建设又“涛声依旧”，这不但不能提高帮建的质量，还养成了基层懒惰的不良习气。解决这个问题，主要是要根据帮建的主要任务和基层阶段工作的特点，设计出题目、归纳出问题，以此为牵引让干部带着问题干工作，学会自己思考问题、解决问题，增强工作的主动性。如，围绕贯彻党委扩大会议精神，理清年度工作思路，让他们围绕“中队没有跨入先进的主要原因是什么”“先进中队再创先进的主要困难有哪些”两个题目，引导干部进行思考。围绕做好预防工作，引导大家就部队会不会发生问题，会发生什么问题，会发生在哪项工作、哪些人身上进行思考和分析，等等。通过这些形式，使基层干部脑子里经常装着问题，经常思考问题，始终在头脑清醒的状态下抓工作，提高抓工作落实的主动性和预见性。
（三）放手不甩手，解决基层自建难题。做到这一点不是要求蹲点干部撇开基层不管，当“甩手掌柜”，只管“看”不管“干”，蹲一天混一天，而是既要充分相信和依靠基层，发挥他们的主观能动性抓好自建；又要从实际出发，设身处地给基层降压减负，为他们提高自建能力创造良好的环境和条件。实践中感到，机关在蹲点调研帮建中必须牢固树立帮基层所需、解基层所急、排基层所难的思想，本着心想到、话讲到、力尽到、事办到的原则，千方百计为基层排忧解难，尤其对一些基层无力解决的“挠头事”“闹心事”，更要主动靠上去搞好服务，有效提高帮建的质量和效益。
二、着眼长远发展抓帮建，正确处理好帮助解决问题与传授工作方法的关系
（一）理清思路求共识。思路决定出路，共识凝聚意志。机关干部在帮建工作中形成的思路，不要急于实施，而应该及时与“一班人”交心通气，在充分酝酿的基础上，灵活采取召开“诸葛亮会”、组织开展“我为中队建设进一言、献一策”活动，集中中队官兵的聪明智慧，把每一名官兵的意愿统一起来，达成共识，以整体合力实现中队建设的整体提高、全面发展。
（二）摸清实情抓落实。提高帮建质量必须从务实作风抓起。蹲点干部自到基层起就必须严格落实“三全”的要求，即：中队工作全程参与，中队官兵全员接触，中队建设形势全面掌握，真正与基层官兵打成一片，与蹲点单位融为一体，这样才能把中队建设的“脉搏”摸准，工作才能有的放矢。返回机关，党委要围绕蹲点干部“发现了什么问题，解决了什么问题，带回了什么问题”逐人逐单位听取汇报，真正让那些工作作风不扎实的同志没有市场、过不了关。
（三）解决难题求突破。实践证明，基层存在的问题，既是制约部队全面建设发展进步的“瓶颈”，又是提升部队全面建设层次的“跳板”，只要紧紧盯着问题做工作，解决问题的过程也就成为部队建设实现突破的过程。
三、坚持夯实基础抓帮建，正确处理好指导单项工作与指导全面建设的关系
（一）坚持固强项与补弱项的统一。基层在建设和进步的过程中，总会显露出这样那样的强项和优势。对此，无疑应给予积极的爱护和弘扬，但绝不能采取水往高处引的态度，（下转第56页）（上接第44页）一味地搞“拳头”产品，而忽视抓弱项。只有采取固强补弱，才能防止基层出现“瘸腿”和畸形发展的现象，保证全面发展。
各位领导、各位同志：
大家早上好! 在这个喜结硕果的季节里，我们XX分局XXXX年总结表彰大会在这里隆重召开了！在此，我谨代表XXXXXX分局领导班子和40名干部职工对前来参加表彰大会的XX市局局长XXX同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
我们XX分局历年都是XX市局的一个重要窗口，先后取得了许多殊荣，面对荣誉，我们深知“创业难、守业更难”。在过去的XXXX年里，在XX市局的正确领导下，我们坚持“以组织收入为中心，以基层建设为重点，以促进六个提高”为目标，分局上下一心，团结协作，顽强拼搏，圆满完成了各项税收工作任务。实现税收收入XXXXX万元，首次突破了亿元大关。同时也被共青团XX省委授予“XX省青年文明号十年成就奖”，这是全省税务系统唯一获此殊荣的单位。被XXX市文明委授予“文明服务示范窗口”，被XXX市地税局授予“红旗单位”。“XXX市级文明单位标兵”也顺利通过了验收。
在过去的一年里，我们紧紧围绕市局工作重点，在基层建设、队伍建设和精神文明创建上狠下功夫。加强“三室一校”建设，整理内部卫生，优化服务环境，实现了“四化八有”；改善职工伙食，为大家提供优美工作环境；过集体生日，增强了干群之间的感情交流；在办税服务厅推出了“一窗式”服务，深受企业好评；开展“一评一创”活动，召开市人大代表、政协委员和企业代表座谈会，虚心听取他们的意见和建议，纳税服务水平得到明显改善，在社会上树立了良好的地税形象。这些成绩的取得与市局领导的正确指导和大力支持是分不开的。请我们以热烈的掌声，再次，向百忙中抽出时间，参加我们分局总结表彰大会的市局领导表示热烈欢迎！
下面会议正式开始。
刚才，市局 （ ）局长对我们分局XXXX年的工作、成绩，给予了充分肯定，（也提出了一些不足），最主要的是对我们今后工作提出了更高的要求，我们将会以此为契机，紧紧围绕在市局党组周围，以更加饱满的热情、百倍的信心投入到XXXX年的工作中去，以争取更加辉煌的成绩，回报上级领导的支持和关心。
际此，请允许我再次代表分局班子向关心、支持我们的领导和辛勤工作的全体同志表示衷心的感谢！预祝大家在新的一年，事业蒸蒸日上，家庭美满和睦，万事如意，心想事成！
一、目标任务
20xx年10月底前,完成全省5010个帮扶村主街道硬化工作。主街道未硬化的3510个村，每村硬化一条主街道；已硬化一条主街道的1500个村，每村大修或再硬化一条主街道，长度1000米，宽度3.5米。
二、资金使用与管理
（一）资金来源。帮扶村主街道硬化共补助资金10.02亿元。其中，省交通运输厅从村村通或连村道路延伸补助资金中安排5.01亿元；省财政厅从5.01亿元一事一议资金中安排3.411亿元；省发改委从以工代赈资金中安排0.599亿元；省扶贫办从扶贫资金中安排0.6亿元；省国资委提供水泥2万吨、冀东水泥厂捐赠水泥10万吨，xx万吨水泥折合0.4亿元。
（二）分配原则
以县（市、区）为单位，按照每个帮扶村补助20万元，统筹分配省补资金和物资。首先，省发改委0.599亿元以工代赈资金分配到国家扶贫开发工作重点县（区）的599个贫困村，每村10万元；省扶贫办0.6亿元资金分配到国家级和省级扶贫开发工作重点县（区）的922个贫困村；其次，分配省财政厅3.411亿元一事一议资金；第三，省国资委落实的2万吨水泥分配给唐山市1万吨（河北钢铁集团、开滦集团各5000吨）、秦皇岛市5000吨（省建投）、邢台市5000吨（冀中能源）；冀东水泥厂捐赠的10万吨水泥平均分配到唐山、承德、保定、邢台四市，每市2.5万吨；第四，省直有关部门将资金落实到项目后报省交通运输厅，省交通运输厅综合平衡5.01亿元交通补助资金，使每个帮扶村都达到20万元。
修建主街道资金不足部分，由县、乡政府和驻村帮扶单位协调解决。
（三）资金拨付与管理。补助资金5月20日前拨付各设区市、直管县财政。资金使用由帮扶村村委会提出申请，经驻村工作组组长签字确认，报帮扶项目所在乡（镇）审核，县交通运输部门对项目进行验收后，由县基层建设年办公室审核签字，报县财政局支付。项目开工后拨付补助资金的50%，竣工验收合格后全部拨付到位。
申请补助资金的主街道硬化项目，必须是驻村工作组入驻后主导修建，经县级交通运输部门验收符合要求。对于建设里程不足1公里的帮扶村的补助资金，可在县政府的统一指导下，经县级交通部门提出意见，由县级财政在全县范围统筹调剂使用，调剂资金必须全部用于村街道路硬化或延伸道路建设，确保全县道路建设规模。各帮扶村建设规模和补助资金使用情况由各县交通运输部门报设区市交通运输局，各市汇总后报省交通运输厅备案。
三、组织领导与职责分工
主街道硬化的实施主体为乡（镇）政府和帮扶村“两委”。乡（镇）政府协调做好辖区内帮扶村建设项目的资金落实、项目招投标等工作，帮扶村“两委”和驻村帮扶工作组做好建设期间的各项协调管理和质量监督工作。
全省的主街道硬化工作由省交通运输厅、省财政厅、省发改委、省扶贫办、省委农工部、省文明办、省国资委七个单位协调组织。其中，省交通运输厅为牵头单位。各成员单位要按照各自职责密切配合，并且明确一名厅领导负责此项工作。
省交通运输厅作为牵头单位，负责统筹协调推进。具体如下：
（一）省交通运输厅成立由厅长高金浩同志为组长，其他有关副厅级领导为副组长，厅机关有关处室、厅直有关单位主要领导为成员的基层建设年帮扶工作领导小组，负责交通帮扶工作的总体谋划、组织推进和协调督导。领导小组下设活动办公室和项目办公室。活动办公室由刘广海副厅长牵头管理，办公室主任为厅人劳处处长唐建新，主要负责与省基层办的沟通联系和交通帮扶工作的宏观协调与管理。项目办公室由杨国华副厅长牵头管理，办公室主任为厅公路局局长王江帅，主要负责研究制定项目落实、督导检查和验收管理政策，建立项目进展定期报告和协调制度。同时，省交通运输厅成立11个专项督导组，每组由1名厅领导带队，定期进行督导。
（二）各设区市、县（市、区）交通运输局要成立相应领导机构，明确人员构成及主要职责。同时，实行市、县交通运输部门领导班子、中层干部包村包项目责任制。由设区市交通运输局负责，从市、县交通运输部门抽调2500名管理和技术人员，组成500个工作组，每组5人，协助驻村帮扶工作组做好帮扶村主街道硬化现场管理、技术指导与协调工作。
（三）县（市、区）交通运输局在县政府的领导下负责建设项目的技术指导与管理。包括工程设计、施工图审批、质量监督和工程验收工作。同时，指导乡镇或村“两委”组织项目招投标，督导乡、村“两委”做好项目实施。
四、建设标准
主街道硬化工程应坚持与连村道路、路网规划、新农村建设规划和村庄综合整治相结合，充分考虑村内水网、管网需求，确保经济、实用、安全。
（一）路面宽度和厚度。路面宽度3.5米，以水泥碎石（砾石）混凝土路面为主，路面面层厚度18厘米，水泥混凝土标号C25。原有路基条件好、交通量小的路段，可以适当降低标准，但路面厚度不得小于15厘米；对县乡公路过村路段等交通量大、重车多的路段要适当加厚。
根据交通量及组成，合理设置垫层或基层。可选择砂砾、矿渣等做垫层，水泥稳定砂砾、石灰土等做基层，经机械碾压压实，达到标准强调和技术标准。基层厚度一般为15厘米。
（二）附属设施。通过修筑排水沟、边沟、暗管等形式完善排水设施；根据实际情况，设置必要的标志、标线；在车辆较多、人口密集的路段，设置路面减速带。工程完工后进行绿化，以稳固路基、保护路面、美化环境。
五、建设程序和保障措施
（一）项目审核。县级交通运输部门根据驻村帮扶工作组和村“两委”提出的主街道硬化项目，结合“村庄综合整治规划”和公路规范标准进行技术评审，组织施工图设计和审批，5月25日前完成。
（二）项目招标。县级交通运输部门指导乡（镇）或村“两委”通过打捆招标或议标方式选择施工单位，签订施工合同、安全生产合同和廉政合同。施工单位要具备符合条件的主要施工人员和搅拌机、机械振捣、机械切缝、钢模板等主要机械设备。县级交通运输部门所属的公路施工队伍要积极参与项目施工。
（三）质量管理。各参建单位要重视施工过程质量控制，抓好关键工序和关键部位的施工质量，严把设计文件审批关、开工审查关、施工队伍关、原材料进场关、施工工艺关和工程验收 “六道关”。建立健全政府监督、专业抽检、群众参与、施工自检“四级”质量保证体系。县级交通运输部门要加强技术指导，明确专（兼）职质量监督机构（监督组织）和监督人员，对主街道硬化工程进行质量监督。
（四）社会监督。县级交通运输部门要指导和监督各参建单位落实农村公路“七公开”制度，公示建设里程、技术标准、施工单位、资金筹集、工程监理（工程监督）、工程验收等内容，广泛接受群众监督。充分发挥村民在项目建设中的主体作用，帮扶村“两委”要明确2-3名热心村民或老党员为村民质量监督员，对施工全过程进行监督。
（五）环境保护。施工单位在取土、取料、弃土及施工过程中要注意节约土地和保护生态环境。
六、完成时限与考核验收
主街道硬化工作列入省交通运输厅重点工作和考核内容。专项督导组和工作组要建立检查考核制度，在评先评优中实行一票否决，并与其它建设项目挂钩。帮扶村主街道硬化工程10月底前完工，11月底前完成验收并交付使用。
项目验收由县级交通运输部门牵头，县级有关单位参加。验收合格后，属于农村公路网规划的路线纳入全省公路统计范围进行管养，其它道路由乡镇和村“两委”明确人员进行管养。
【关键词】烟草企业 文化建设 基层建设
与国外的事业企业相比，我国的烟草企业的工业基础十分的薄弱，经济和技术都相对较为落后，在上世纪的大庆油田开发过程中，作为中国烟草振兴的标志，其管理的理念上，还存在这从学习管理制度到带头的成长过程。在建设过程中，企业文化在不同的意义上来看，都代表着对经营活动形式的肯定，其中的价值意义，都会直接的影响到自身的存在的竞争意义，他们的共同点就在于培养员工的企业管理文化，而带领其走向成功的根源就在于企业文化对基层工人所带来的全新价值观。
一、烟草企业文化的重要性
针对近年来我国的经济发展层次进行分析，烟草企业的企业文化是激发员工自我使命感的根本所在，它能够指引员工如何进行工作上的探讨，让工人们自己能够明白自己工作的目的是什么，并让其通过企业的生存现状来看待自身发展的目的，凭借与此来促进现代企业的快速发展。
对于烟草企业的内外发展而言，优秀的企业文化不仅是提高企业发展过程中文化底蕴的根本，同时也是朝着周边发散影响的精神支柱，其中最主要的表现如“大庆精神”，就代表了铁人精神，他让更多有理想有抱负的人加入这样一个大家庭。将此作为一个奋斗的目标，励志企业中全体工人的青春作为发展企业的主要目的，燃烧自己的青春，奉献集体的事业。作为一个优秀的企业文化，他不仅给自己的企业带来了活力，同时也给社会各界带来了一个牟足力气拼命干带头形象。对外界社会的影响更为深远，这种团结合作的模式，正是现代社会所需要的一份重要发展势头。
二、烟草企业文化建设的若干问题分析
（一）物质文化建设
物质文化建设是现代企业发展中的最基本建设途径，在建设的过程中，建设的物质主要包含了产品、设备和企业生产环境等多个直接影响企业生存的产业动向。在建设过程中，竞争力取决于企业的产品质量，这是企业的立足之本。如果产品的质量不过关，应当保证企业的文化内涵，并以此来弥补自身的企业建设不足，大力发展产品上的研发。并控制建设的成本，流水线的生产设备是条狗生产力的根本所在，在进行企业的基本竞争建设中，有效的企业员工工作环境提供，是保障生产有序进行的根本所在。
（二）行为文化建设
行为文化建设是对员工在生产过程中的娱乐经营活动进行的一种文化建设，其指向引导了企业文化的主要发展，并以此来提高烟草企业在建设过程中的工作生活稳定性。这样做，不仅有益于员工的身心健康，同时能够更好的督促员工进行生产知识上的深造。在文化建设过程中，通过观看烟草企业的相关写实电影，如铁人王进喜等的有意义影视类节目，在丰富员工的日常生活活动同时，增加其对工作责任感的认知，并从中体悟荣誉感，以此来创造更优秀的企业文化背景。
（三）制度文化建设
制度文化主要包括了企业领导的体制管理，以及企业组织的各方面活动，在进行这一类的文化建设过程中，需要针对自身的目标以及员工的文化限制，让更多的公认能够从共性中找到模范带头的效果。在现代的烟草企业发展中，规范企业的工艺操作流程，以厂规作为要求的根本，对奖惩制度进行考核。对于厂规厂纪和经济责任的管理，应当做好激励员工积极工作的作用，并让员工对企业有一定的归属感。
（四）精神文化建设
建设企业精神文化，是对现代企业发展过程中的最后管理策略，是维持企业发展的最根本精神管理支柱，如果出现差错，则会直接的影响到企业的发展扩大，对企业发展的差错会产生极大的影响，重视员工的精神文化建设，让员工发自内心进行自觉维护，通过这一途径来完成自身的行为建设，对于现代烟草企业的发展建设，员工自身的思想动向会直接影响到自身建设的需求，而对于此，员工的思想动向也会直接的影响员工的精神生活建设，而在现代企业文化的发展建设中，对员工的思想动向建设，也体现了企业对员工的基层文化建设至根本理念。通过企业文化的发展建设，完成企业任务的转型，从而在根本上增强员工对企业的信任。
在建设过程中，我们需要塑造一个具有企业特色的企业文化，并以此作为促进工人自我的精神支柱。在建设此文化的过程中，需要对特色文化进行引领建设，并通过企业文化建设实现现有的企业融合，并以此来建设具有特色企业文化的积极创建形式。注重实际的企业文化，督促企业的文化建设特色，结合自身的管理形式做到不断的突破创新，并优化企业的原有运行框架结构。为发挥出企业的积极作用，对于我国垄断性的行业企业，应当沿用避免吃大锅饭的形式，这样能够更好的促进企业人员的生存意识，并以此来激励自身机制的发展。
三、总结
从现代经济的发展角度来看，经济全球化的发展层次已经在很大程度上直接的影响到了我国烟草企业的发展。我国从计划经济的发展中，向社会主义市场的发展导向上进行建设，促进现代经营模式的战略转型，并以此来促进企业的竞争力发展，并促进企业的可持续性发展。发展中，烟草企业属于我国的高度证实发展行业，烟草企业的稳定发展，会直接的影响到我国经济的建设发展，应经成为了我国经济的命脉所在。所以建设积极健康的企业文化，已经刻不容缓，需要大力建设。
参考文献：
[1]张楠.青海油田基层建设模式创新研究[D].中国烟草大学（北京），2011.
一、制定推进方案，提高思想认识。在“五型”班组活动推进过程中，精心组织、合理安排是保障活动顺利开展的前提，明确活动的思路、目标和措施是保障活动深入开展的基础，只有在这些方面做好扎实、细致的工作，才能使五型班组活动落到实处、见到实效。
一是明确推进思路。在认真总结好经验、好做法的基础上，以“三创带起来、三评动起来、三无比起来”的具体内容和形式，明确了“五型”班组活动推进思路。 “三创带起来、三评动起来、三无比起来”为“五型”班组活动的全面推进明确了方向，使活动更加扎实、有效的深入开展。
二是明确活动目标。为强化班组建设，促进基层建设整体水平的全面提高，在“五型”班组活动中确立了“四优”的目标，即打造优秀的员工队伍、建设优美的工作环境、树立优质的工作标准、创造优异的工作业绩。
三是明确措施要求。为开展好“五型”班组活动，要求每名基层队干部承包班组，还要求机关各办工作人员要负责承包班组，按照创建细则经常下到班组给予具体的指导和帮助，协助整改薄弱环节，促进活动深入开展。
二、培养班长队伍，增强竞争能力。班组中的领导者就是班组长，班组长是班组生产管理的直接指挥和组织者，也是企业中最基层的负责人。
一是举办班组长培训班，拓展班组长的知识面。定期组织一些有关技术知识、企业文化、传统教育、管理方法、社交礼仪等方面的培训班。通过学习，使班组长的知识面不断拓宽，提高了对班组建设的认识，提升了自身的综合素质和管理能力，从而更科学地管理好班组，更高效地完成各项工作。
二是组织班组长参观学习，不断提升工作标准。单位多次组织班组长到厂内、厂外对口的先进单位参观学习，目的是让他们在工作中借鉴经验，提高标准。参观学习后，班组长纷纷表示通过参观学习，找到了自身存在的差距和不足，提高了工作的标准，增加了工作的动力，真是受益匪浅。
三是培养和发展班长党员，发挥党员先锋作用。班组长在工作中攻坚啃硬、勇挑重担，既是班组建设的带头人和核心，也是单位培养和发展党员的重点对象。
三、打造班组文化，促进管理升级。一个班组就是一个团队，想要形成进取向上、追求卓越为核心的班组团队精神，从而以文化育人、以魂铸人、内化于心、引领众人，使班组文化融入到工作岗位之中，成为班组全体成员的共同行为导向。
一是突出文化引领，形成管理理念。注重发挥文化的引领作用，引导基层班组形成具有自身特色的管理理念，促进管理水平的提升。
二是突出文化融合，创新管理方法。各基层班组积极创新管理方法，形成了“四勤一心管理法”、“三一点管理法”、“三勤、二精、一提高管理法”等创新方法，充分发挥了文化的融合功能。
三是突出文化塑造，规范员工行为。为更好地规范员工的行为，展示良好的班组形象，注重发挥文化的塑造功能，编写了员工行为规范手册，还组织员工进行形式多样的礼仪学习讲座、学习活动，规范员工的行为，从而打造举止文明、行为规范的员工队伍，充分发挥了文化的塑造功能。
四、采用激励机制，强化创优意识。在“五型”班组活动的推进过程中，建立适当的激励机制、采取不同形式的激励方法，是促进班组向更高目标迈进的有效措施。
一是利用载体，积极宣传。为宣传在“五型”班组活动中的好经验、好做法，充分利用矿网页等载体，制成题为“我的班组我的家”的专题画刊将各班组的好人好事、成绩、特点及时宣传出去，让大家相互学习。
二是召开大会，表彰奖励。为充分调动和激励全矿广大员工的工作积极性，鼓励各班组在“五型”班组活动和各项生产经营管理竞赛中争先创优，在“七、一”召开表彰大会，对上半年工作中表现突出的20个模范班组予以表彰和奖励，对20个先进班组予以表扬，还优选出6名班组长在会上进行典型经验发言，会后许多班组长深受启发，自发进行了“互学、互比、互查”，促进了班组管理的全面上水平。
三是组织参观，树立典型。为更好地发挥典型引领作用，组织单位班组长对计量间、水井班、中转站、联合站、注水岗等厂模范班组进行参观、学习，还召开了以“光荣与责任”为主题的典型报告会，在全单位围内树立班组典型，营造了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
一、提高认识明确责任，着力解决党支部书记忽视做党务工作的问题
随着编制的调整和科室的合并，部分行政、业务干部走上科室书记岗位，出现科室主任“一肩挑”的兼职书记。这些同志由于参加政工培训少，党务知识比较贫乏，影响了支部作用发挥。一是对党支部在基层建设中的核心作用认识模糊。把党支部建设与业务建设、行政管理等同起来，重业务，轻党建。给科室成员的印象是“只见领导在忙乎，不见支部作用发挥”，依靠支部来管理科室，依靠支部来完成重大任务的意识不强。二是对行政业务领导与党支部书记职务的关系本末倒置。认为党支部书记是行政职务派生出来的，只愿干行政领导的角色，不愿尽支部书记的责任。三是对抓党支部建设抱着应付态度。组织制度落实不够好，组织生活不经常，以业务会议代替支部决议。有的科室甚至把党支部工作简化为开开会、填填表，作好记录备检查，机关喊一喊，就临时抓一下。从调查科室====年的会议情况看，开业务会平均==次，开支部会平均仅==次。要解决好这些问题，需要在两个方面作出努力。
首先，要切实提高支部书记对支部在科室全面建设中的地位和作用的认识。要引导科室支部书记加强学习，提高思想认识，做到“三个明确”：明确党支部是党在军队中的基层组织，只有把党支部建设抓好了，才能使党在军队中的各项工作有坚实的基础；明确党支部是党联系广大党员和干部战士的桥梁，只有充分发挥党支部的组织宣传、教育引导作用，才能保证把党对军队的绝对领导落到实处；明确党支部是基层单位领导和团结的核心，是领导党员和带领干部战士完成各项任务的战斗堡垒，只有依靠支部的战斗堡垒作用，科室才能完成以试验卫勤保障为中心的各项任务。
其次，要强化党支部书记的职责意识，增强做好党务工作的责任感。党委和机关在干部选拔使用时，要把党务工作能力作为重要标准之一；在检查考核工作时，注重把业务工作与党务工作结合起来，注意查党支部作用发挥得如何，解决自身问题能力的强弱，党务工作成绩的大小。引导他们自觉把党支部建设纳入基层建设整体规划中，制订计划，有支部建设的位置；安排工作，有支部活动的时间和内容；完成重大任务，有支部书记的职责。
二、强化培训严格要求，着力解决党支部书记党务工作能力弱的问题
目前医院科室的政工干部由于来源少，后备力量不足，导致个别党支部建设水平不高，靠领导机关“扶着走路”，往往是上面推一推，自己动一动，缺乏主动性；有的支部书记由技术干部改任，缺乏基层工作经验，空有工作热情，没有清晰的工作思路，把握不住工作重点，“不懂不会”的现象比较普遍。造成这些问题的原因是多方面的，但很重要的原因是党支部书记素质不高、能力水平低。有的做思想工作就事论事，从业务的角度讲道理多，从思想理论高度分析解决问题不够；有的习惯用行政手段代替说服教育，缺乏以理服人的耐心和细心；有的科室主任兼职支部书记不能正确认识言教与身教的关系，感到自己有技术，不愁说话没人听，以技术权威代替模范作用。
要解决好党支部书记党务工作能力弱的问题，应抓好三个方面的工作。一是加强教育培训，帮助他们掌握开展工作的基本套路。通过采取送院校深造、集中培训、以会代训等方法，对党支部书记进行系统训练，提高他们的基本理论素养，掌握基本工作方法。二是搞好传帮带，帮助他们提高实际工作能力。广泛开展“大书记带小书记”活动，党委常委要与基层党支部书记结成帮学对子，结合工作，面对面传经验、教方法、带作风，着力提高他们按《纲要》建设基层的谋划能力和管教能力。党委要坚持对基层党支部工作情况进行经常性检查，对困扰基层建设的问题，进行集体攻关，鼓励他们大胆实践，干中提高。引导他们做支部工作的有心人，善于发现总结规律性的东西，下功夫掌握做支部工作的基本功。三是坚持对正副书记一起抓。为解决科室“支部书记探家，支部工作休假”的问题，在抓党支部书记的同时，加大对党支部副书记的培训力度。医院各科室党支部副书记大多是科室主任，因此，必须加大对科主任的工作指导力度，提高他们对政治思想工作重要性的认识，帮助科主任摆正思想政治建设与科室建设的位置。组织科主任围绕如何认识科室建设与思想政治建设的关系进行讨论和交流，通过讲事实、摆道理，进一步转变观念，增强做好政治工作的自觉性和紧迫感，热爱政治工作，钻研政治工作，干好政治工作。
三、关心体谅排忧解难，着力解决党支部书记做党务工作困难多的问题
医院的支部书记既要做行政工作，又要做党务工作，“一副担子，两份责任”，开展党务工作困难比较多。归纳起来主要有“四难”：其一，时间难落实。医院既担负着场区和友邻部队的伤病员治疗工作，又长年担负着基地的卫勤保障任务，日常事务性工作较多，正常工作安排常被临时性、突击性工作冲击。其二，人员难集中。由于单位人员少，岗位多，工作任务、特点各不相同，集中起来比较难。其三，干部难管理。有的干部年龄大，行政技术级别比较高，资格比较老，若不能调动这部分同志参与支部工作的积极性，就会相应增大管理难度。其四，支部工作难活跃。开会场地小、学习缺资料、活动无经费等问题在医院各科室比较突出。
针对这些情况，应着力抓好三方面工作。一是党委和机关要为支部书记撑腰打气，放手放胆地让他们开展工作。对支部棘手的问题要主动靠上去，帮助解决。对属于科室职权范围内的事，党委、机关要做到统揽而不包揽，指导而不包办，到位而不越位。使科室支部能够充分行使医护人员工作的分配权、人员奖惩晋升的推荐权以及党团活动时间的安排权和支配权，进一步增强支部的核心作用。二是要充分考虑支部每月、季度的工作量。要切实落实《纲要》规定，加大统筹力度；布置工作要考虑基层工作的承受能力，留有余地。党委、机关要扭转一旦出现问题就直接插手干预支部事务的习惯性意识。要充分认识到只有还权减压，充分信任，科室支部的自建能力才能不断得到提高，才能充分发挥基层党支部的主观能动作用。三是要大力扶持，提供必要的物质保障。要增加投入，突出解决好场地不足，设备短缺，资料缺乏，活动无经费等问题。
四、发挥政治协调作用，着力解决支部书记做两项经常性工作不到位的问题
目前，由于科室合并，医院原有==个科室合并为=个科室支部，一个政治协理员负责=---=个科室的政治工作。如何发挥政治协理员作用，做好支部所属人员思想政治工作，是加强科室支部建设的一项重要内容。
从近年来医院发现的几起不假外出违反纪律的现象来看，感到政治协理员作为支部书记在抓科技干部的教育管理中产生了一些偏向。一是以“两个尊重”代替严格管理。对科技干部的管理，当然要强调尊重知识，尊重人才。但近年来，有些支部在工作中往往把尊重等同于“顺应”、“迎合”、“迁就”，使得一些自我约束能力弱的科技干部在受到外界的影响下，容易迷失方向。防止这一偏向，就必须从科技工作和科技干部的特点出发，把尊重与管理有机地结合起来，做到该批评的就批评，该教育的就教育，处理好讲大道理和讲小道理的关系，处理好组织照顾和组织纪律的关系，坚决杜绝离开原则搞安抚性的教育，切实扭转两个经常性工作在一些科室软弱无力、原则性不强的现象。
二是以自我教育代替正面灌输。由于科技干部自身具备的较高知识储备，较强的理解能力，因此在政治教育中，往往采取自我教育形式。在实践工作中，往往为了图省事，把本应该正面灌输的基本理论、基本观点和条例条令的学习以自我教育的形式代替，影响了教育效果。因此，对科技干部的教育管理，必须强调正面灌输与自我教育相结合。在教育方法上，要针对科技干部的特点，采取灵活多样、喜闻乐见的形式，坚持集中教育与辅助活动并举，大型辅导讲座和小型讨论会并举，集中帮促与个别交心谈心并举，把教育渗透到每一个科技干部的工作和生活中，使的基本理论、基本观点和条例条令真正入脑入心，进一步坚定科技干部的理想信念。
村务公开工作心得体会
看着日历又掀过一页，感叹时间过的真快，6月份又在手指间不经意的溜走了，回顾6月份总结如下：
为切实做好第二季度的村务公开工作，认真安排部署，按照程序规范，版面整洁、内容真实、档案齐全、群众满意的要求，将第二季度村务公开工作进行了及早安排。
农委办对所辖各村的公开栏进行了一次全面检修，通知各村委会将失修、破损、缺乏防雨设施和意见箱的进行及时修缮，补齐。同时，要对公开栏周围环境进行彻底整治，杜绝脏、乱、差现象。要求各村在坚持已有公开形式的基础上，及时公开财务收支、筹资筹劳、集体"三资"管理、计划生育、低保扶持和重大决策等事项。有条件的乡村可采用喷绘公开或网络公开，提高村务公开和民主管理工作的信息化水平。对公开不及时、内容不全面，板面不整洁、档案部规范的乡镇要及时发现，及时整改，确保公开质量和群众满意。属于省级幸福乡村计划示范点和基层建设年活动帮扶村的要将财政专项资金支持政策、支持额度、建设项目内容、项目进度、资金使用情况等纳入村级公开内容，在显着位置张榜公开。
