时间：2023-06-06 08:59:00
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业生产研究报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
第一章 总论总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、项目背景
(一)项目名称
(二)建设性质:指新建或改扩建
(三)项目建设单位、法人代表、所有制形式
(四)项目拟建设地点
(五)承担可行性研究的单位及法人代表(或负责人)
(六) 项目可行性研究报告编制依据:支持该项目的经济政策和产业政策。包括国家产业发展规划、发展产业经营的有关方针政策，我市本项目所属行业的中长期发展规划及城市规划的要求，自治区对项目建议书的审定意见等。可行性研究报告编制依据要引用相关法规、政策、规划的目录和文号。
(七)可行性研究报告编制范围
(八)可行性研究报告编制原则
(九)可行性研究报告编制工作概况
1、项目建设的必要性
2、项目发展及可行性研究工作概况
二、可行性研究报告结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址(建设地址)、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论。可行性研究结论包括。
(一)市场预测和项目建设规模
(二)原材料、燃料和动力供应(或供水、供暖方式)
(三)厂址(建设地址)
(四)项目工程技术方案
(五)环境保护
(六)项目建成后的组织及劳动定员
(七)项目建设进度
(八)投资估算和资金筹措
(九)项目财务和经济评价
(十)项目综合评价结论
1、综合评价:项目建设的必要性、可行性、技术先进性，经济合理性，环境评价等。
2、论证结论
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二章 项目背景及必要性这一部分主要应说明项目的发起过程，提出的理由，前期工作的发展过程，投资者的意向，投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统叙述，说明项目提出的背景，投资理由，在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提出本项目可行性研究的重点和问题。
一、项目提出的背景:
阐述项目提出的理由和主要依据，如国家和地区产业政策、行业规划、投资方向、市场因素，政府部门的有关文件和决定等。
二、项目发展概况
项目发展概况是指项目在可行性研究前所进行的工作情况，包括:
(一)已进行的调查研究项目及成果
(二)实验、试制工作(项目)情况
(三)建设地址初勘和初步测量工作情况
(四)项目建议书的编制、提出及审批过程
三、项目建设的必要性及目的意义:
分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结构，开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育壮大主导产业，提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力、增加农民收入，提高企业效益，发展城市建设，促进我市经济建设等方面产生的积极作用及社会效益。
第三章 建设条件一、项目区概况
1、地理位置及区域范围
2、自然资源状况:包括水文、气象、土壤、河流水系等。
3、社会经济条件
4、基础设施
5、社会经济状况(农业):包括耕地面积、农村人口及农业劳动力，项目所在市产业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收入情况等。
6、项目关联产业的发展现状:产前、产中、产后的发展现状(农业)。
7、项目建设地点选择:按照影响项目经济效益、社会效益、投资等方面做对比分析比较，选择建设地点。
8、环境条件分析
9、各种费用比较
10、地形、地貌、地质的比较
二、项目实施的有利条件
1、政策环境
2、资源优势
3、市场优势
4、基础设施条件:包括给排水、供暖、供电、交通、效能、运输、通讯、能源及市场建设状况等。
三、主要障碍因素及解决方案
第四章 建设单位基本情况(属工农业和经营性项目)
一、建设单位概况:发展历程、现有产品类型，主营业务，企业制度，管理模式，人员结构等。
二、研发能力:企业自身及其技术信托单位的科研开发能力。
三、企业财务状况:企业的资产负债及损益情况，银行信用等级等。
第五章 市场分析与销售方案(属工农业和经营性项目)
一、市场分析
1、产品市场供求现状:国内外市场相关产品的供求状况。重点调查目前国内同行企业的布局及生产销售情况。
2、产品市场前景分析:分析预测项目产品未来的市场需求量及本企业的竞争优势和所占市场份额。
3、项目产品的市场竞争优势:项目产品成本、价格、行业标准、质量要求和项目产品供需对同类产品价格变化的影响程度等。
二、产品生产及销售方案
根据市场前景分析，提出项目产品的市场定位、生产规模、预期销售目标。
三、销售策略和营销模式
四、销售队伍和销售网络建设
第六章 项目建设方案一、建设任务和规模
二、项目规划和布局
三、生产技术方案及工艺流程
四、项目建设标准和具体建设内容
凡由本项目投资的所有单项工程、配套工程均属项目组成的范围。
1、建设标准
项目产品技术参数、工艺流程、主要工艺设备选择、主要原材料消耗指标等。
2、总平面布置
3、占地面积及分析
4、土建工程
(1)主要建、构筑物的建筑特征及结构设计
(2)特殊基础工程设计
(3)建筑材料
(4)附属设施
(5)绿化
(6)其他
5、其他工程
(1)给排水工程
关键词：微型金融；农村；需求
一、农村建设中农户的资金需要
近年来，随着我国市场经济体制的逐步建立，中央政府采取了一系列支持农业发展的重大政策，农村的经济发展日见成效，农民的收入水平也逐步提高，为农村金融环境的改善提供了一个很好的发展机遇。然而由于农村本身存在的一些问题，如农村的诚信体系尚未健全、农村的信用环境较为严格状况，使得专门为“三农”建设而服务的农村信用合作社的发展还很困难。在2006年汇丰—清华经管学院中国农村金融发展研究报告中，他们对各地采取调研、采访、问卷调查等形式得出的结论是：由于农村生产活动的季节性以及农村经济抵抗风险的脆弱性，农户需要先支付种植或者蓄养成本，一些农户需要贷款购买种子化肥之类的先期生产资料。另外，在农作物遭遇自然灾害或者禽畜遇上疾病、农户入不敷出的情况下，农户甚至可能需要应急贷款。
调查数据显示，一年中55.3%的农户有过借贷行为，其中半数的借贷发生在亲友之间和其他非正规金融渠道。同时，一年中有20%的农户借钱给别人。
有人认为非正规金融的发生条件主要是正规金融供给短缺，而正规金融离开农村的原因又是农村太穷，因此把非正规金融的发生条件转到“穷”字上。调研却发现情况并非完全如此。且不说每年高达55.3%的借贷发生率，就连占农户总数7.7%的富裕家庭（人均收入万元以上）也有高达48%的借贷发生率，占总借贷发生比率的3.8%。目前仍有30%的此类家庭需要借贷，占需要借贷家庭的2.3%，这个数字放大到整个农村是十分可观的市场。从借贷的额度和分布上来看，需要小额贷款的农户占了绝大多数，其中21.2%的需求在3000元以下，57.5%的需求在1万元以下，73.6%的需求为2.5万元以下的小额信贷。同时，对较大额度的贷款需求也不少，如13.5%的农户需要5万元以上的贷款额，而这类贷款需求的平均额超过20万元。
农户金融需求的满足情况。农户可借贷的主要来源主要是亲友和信用社，分别占52%和36.9%，但在实际借款时到信用社借贷的要高一些，达44.2%，而到亲友处借钱的比可从亲友处借钱的比例要小一些，为46.9%。认为从银行能贷到款的农户为6.1%，实际上只有4.5%的农户在银行贷到款，说明到银行借贷被拒的可能性很大。由此可见，农村借贷最主要的来源还是亲友之间，信用社则是最主要的商业渠道，银行借贷发生率只是信用社的1/10，通过其他渠道借贷的只有4%.
二、农民工回乡创业对小额资金需求
农民工回乡创业步伐加快，农村劳动力呈现双向流动的新趋势。上世纪80年代后就有农民工回乡创业,进入新世纪以来，农民工回乡创业步伐明显加快。根据对301个村的调查，2006年回乡农民工3.7万多人，占外出农民工16.1万人的23%，占农村劳动力总数36.6万人的10%。农民工回乡创业可分为回到传统农业、在当地企业打工和回乡创业三部分。百县调查表明，回乡创业者占回流农民工的13.8%。据对3 026名回乡创业农民工的调查，1990年以前回乡创业的农民工只占4%，1990年至1999年占30.6%，2000年之后占65.4%，这表明，三分之二的回乡创业者是在近6年实现的。其中2003年至2007年4月就有43%左右,年均创业人数相当于上世纪90年代每年回乡创业人数的3.1倍。可见,农民工回乡创业步伐明显加快,它打破了农村劳动力长期向城市和发达地区单向转移的旧格局,呈现农村劳动力双向流动的新局面。
农民工回乡创业初期主要靠自有资金,把打工中积累的有限资金集中用于租地建厂和设备投资,开业后缺少流动资金的情况比较突出资金不足基本是依靠民间借贷,到银行贷款的不多。部分企业产品有市场，但因融资难，无力扩大规模。由于我国农村金融的发展多处于地下、半地下状态，很难得到有关农村非正规金融的正式的统计数据，因此我们只能大致估算其规模。根据国际农业发展基金的研究报告，2002-2006年，中国农民来自非正规金融机构的贷款大约为来自正规金融机构的4倍。
2003-2006年全国农户户均借款来源大约有四种，其中来自银行及农村信用社的贷款约占26%，来自合作基金会的借款约占1%，私人借款约占71%，其他借款约占2%，可见农民借款的大部分是来自民间。
从纵向比较地区借款的数据来看，农村非正规金融已有相当规模，东部地区农户的资金来源中有81%来自非正规金融，中部地区和西部地区来自非正规金融的借款比例分别为76%和70%，非正规金融以绝对优势占领了农村借贷市场。
三、农户金融需求的特征及分析
基于上述现实农村建设中农户的资金需要、农户金融需求的满足情况、农户金融需求未满足的原因、农民工回乡创业对小额资金需求作了一般性的考察，我们可以得出以下几本结论：
第一、农户资金需求较为普遍。农村金融需求主要表现为生活性金融需求和生产性金融需求。生活性金融需求主要有教育、住房、医疗、婚丧等；而生产性金融需求，主要表现为经营费用的农业流动资金和第三产业的需求上，但随着农业产业化和规模化的发展，农业长期贷款需求也将相应增长。生产性需求仍然是农户资金需求的主要方面，但是随着农村经济的增长、农民收入的提高及由此带来的消费观念的变化，农户贷款的生活性需求正变得越来越重要。
第二、随着农户收入的逐年提高，其远离农业生产的程度越来越高，同时经营性收入占总收入的比重越来越大。这与我国小农经济生产的特点和农业生产效益低下的情况相符合。由于农业比较利益较低，使农村劳动力大量流向第二、第三产业，通过非农化收入来弥补生产生活的资金需求。随着收入来源的多样化，农户生活费用支出，从满足基本生活需要逐步向子女教育、建房、交通通讯等改善生活质量的支出转变。这也是农民收入水平提高对更高生活品质的追求的表现。
第三、就农户贷款情况来看，存在地区差异。全国各地区农户的金融需求呈现着与地区经济状态相关的差异。越是经济比较发达的地区，农户的生产经济越偏向非农产业或是规模化农 业，其越倾向于生产性借款，其金融需求主要体现为农村发展需求，他们的金融需求，不仅需要商业性金融的帮助，还需要依靠合作性质或社区银行类的特殊金融机构。经济欠发达地区的金融需求主要表现为缓解贫困而产生的生活需求，突出表现在农户的生活性借款比例较高，生产性借款所占比例不大，农户资金集中在非生产性领域而不是生产性领域，这类需求的特点是风险高、分散化、资金需求量不高。传统农区的金融需求主要是农业生产发展所产生的需求，主要解决商业贷款能力较弱的农户融资难的问题。这类需求为商业性金融服务的发展提供了可能的途径，但在满足这类需求，仅仅通过商业金融服务是不能完全实现的，还得通过合作型金融和民间借贷等非正规金融的辅助来实现。
综上分析，我国农村开展的微型金融服务还存在一定的问题，更应该从上述分析中找到一些好的政策建议和方法，来引导我国农村微型金融的合理需求。限于篇幅，这里就不再论述。
关键词：Seminar教学法;耕作学;课程
中图分类号：G642.41 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）40-0057-02
在20世纪50年代初，逐步形成具有中国特色的耕作学科的原因有两个：①现代科学对合理耕作制度的技术体系和理论基础进行系统研究并开始应用;②在社会实践的发展过程中，结合有关作物的套作、间作、复种、布局及用地养地等方面的具体内容，其根本原因是我国结合耕作制度发展和农业生产的实际需要。一门与作物栽培学、土壤学、农业气象学、农业生态学、农业经济学等关系密切的综合性较强的边缘学科就是耕作学，从近些年来看，对耕作制度的研究已是世界上许多国家的热门关注，对于多熟制、旱农以及免耕、少耕等问题已受到了国际学术界的强烈关注和重视。将seminar教学法应用于耕作学课程的教学中，使得学生学习的积极性得到充分调动，使学生在农业生产中分析问题、解决实际问题的能力得到较大提高，并且通过讨论提高学生的发散思维，加强合作交流，促进理论与技能的实践应用能力及科研创新能力。
一、Seminar教学法
Seminar教学法作为一种区别于传统讲授式教学单向式、垂直式和机械式的教学方法，它是以教师和学生为共同体的教学主体，是学生为探究某一问题而与教师共同探讨的一种交互式教学路径。Seminar独具特色与其活力与创新。Seminar教学法的表现特点：第一，Seminar教学法不仅能够使学生充分理解和吸收所学的知识，同时也是一个教学互动的过程，能够调动学生的主动性和创新性，营造了课堂教师―学生、学生―学生之间的氛围;第二，Seminar教学法中教师提出某一问题，供学生讨论，能够启发学生的思维，激发学生的创造动机和创造性思维，学生能够在交流当中进行思维发散，提高学生的创新能力;第三，Seminar教学法的教学内容与课程的科学前沿相关联，督促学生查阅资料和相关文献，总结科学前沿，提出问题。从而改变传统讲授式教学模式;第四，Seminar教学法给每个学生提供了参与平台，提高学生团队合作精神。
二、耕作学的飞速进展
“农业是国民经济的基础”、“农业是立国之本”已经成为世界各国的共识。近年来，可持续农业为世界农业发展指明了方向。由于各个国家农业发展水平存在差异，21世纪，世界农业发展呈现多元化的格局。现代科学技术的突飞猛进，为农业发展方式、类型的日新月异提供了充足条件。随着无污染、无公害、反季节性农产品倍受青睐，出现了立体高效型农业、超级型农业、设施型农业、观光型农业、保健型农业等新型农业。高新技术有助于解决农业生产要素的科学配置问题，减少及消除资源超耗、浪费及环境破坏，实现经济和社会的可持续发展。生物技术和信息技术是高新技术的两大核心框架。转基因技术、克隆技术、胚胎移植技术等生物技术在农业中已经得到广泛应用;全球卫星定位（GPS）、计算机、遥感等信息技术成为发达国家农业发展的新潮流。同时精细农业也是中国农业前进的方向。
三、Seminar教学法在耕作学课程中实施的必要性与紧迫性
1.耕作学的学科特点，决定了Seminar教学法在耕作学中的重要性。耕作学从性质上属于自然科学，但它与社会经济条件有着十分密切的关系。它与作物栽培学、土壤学、农业气象学、生态学、农业经济学等相互联系与渗透。它有其特定研究对象和以种植制度为主体的内容系。其主要研究的任务是农业的全面增产技术体系与农作物合理布局以及农业的可持续发展。Seminar教学法不仅给学生提供了在课题中获得相关学科知识的平台，而且Seminar教学法重点强调了实践、合作与对话在学习过程中的重要性。
2.耕作学着实强调实践与理论相结合，从生产实践中获得研究方向和课题，从而服务于农业生产。提高单位面积土地的产量和品质是农业生产中的终极目标，提高农民的生活水平和经济现状的重要课题是在耕作学中获知的。在Seminar教学法中一条独特的途径是理论与实践的相互结合。Seminar教学法通过理论数据分析和生产实践和运用耕作学知识来解决农业生产中的确切问题。
3.耕作学教学以学生主动学习为主可在Seminar教学法中体现。近年来，耕作学的研究范围还是实践意义，其研究进展在国际上的十分迅速，大量的研究论文每年都有发表。学科的前沿，理清学科的重点，把握学科研究方向和阅读重点是教师必须依据的。Seminar教学法的推广使得学生必须阅读和查阅相关问题的大量阅读材料和相关文献。这样非常有利的调动学生的自主学习和学习的主动性及能力，从而使学生的课题与学术前沿接轨。
四、Seminar教学法在耕作学课程的应用
在耕作学教学过程中实施Seminar教学法，应该不拘泥于课本知识，要结合生成实践和科学前沿，对实际生产问题的灵活处理，将较近科研成果和实际生产问题植入Seminar教学，让学生的创新能力得到更好的培养。比如研究耕作学的种养结合与庭院经济中分为不同的研究小组，例如庭院立体种植模式和庭院的立体养殖模式等。研讨会以Seminar的形式进行，可邀请学科的资深教授、生产一线专家参加，还可以邀请兄弟院校的专家参加，并对某一题目的实际工作和研究报告进行讨论，大家可对演讲者合理提问。具体实施方式包括以下几个方面。
1.根据耕作学科的特点，老师提出研讨章节的具体题目，学生查阅相关文献，追踪并把握研究发展动态和科学前沿。利用课堂时间（1小时30分钟）进行研讨。
2.主持人介绍（2～3分钟）。主持人有任课老师担任或者邀请专家担任，简要介绍研讨内容的主题及科学前沿。
3.宣读主题报告内容（约30分钟。由报告小组派出代表发言，发表想法，陈述观点，也可结合自己认为感兴趣的命题进行陈述。报告内容要求学生用精练的语言、主题明确、简介精简明了，针对耕作学前沿中某一具体问题研究进展利用多媒体进行论述。同学或者邀请专家提问（约15min），要求报告小组对所提出的问题进行解答或发表看法，或对相对的命题进行辩论。这是研讨过程中最精彩的部分，能够充分体现学生的学术积累和思辨才智。
4.由主持人进行总结（约5分钟）。邀请专家点评、简短地对讨论进行总结，对学术问题进行评价，激发学生学习的兴趣，加深对讨论内容的理解和印象，并做好阶段性的总结
5.发表小组总结（约5分钟）。主要由发表小组对本次讨论内容的准备、发表的学习心得进行总结。
6.Seminar的课程整改。研讨结束后由发表小组根据讨论的内容和专家的建议认真修改报告的内容，为了能够使资料得以保存，最终由学生将报告内容装订成册。
五、总结
按照社会系统理论，我国社会主义现代化的四个方面，是相互联系、相互促进的一个整体，也就是一个由四块板子构成的完整的“木桶”。在这个整体中，农业、工业的现代化，为科学技术和国防的发展提供雄厚的物质基础，而经济的发展又需要强大的国防力量来保卫。科学技术又是实现农业、工业和国防现代化的关键。显而易见，只有将四个方面紧密结合起来，协调一致，同步发展，才能加快社会主义现代化的整体发展，任何一方面或一要素的滞后或短缺都会给整体造成影响。同时，在发展过程中应探索建立符合国情的协作系统、正负反馈机制和现代化模式。
农业现代化之所以成为“短板”，除了上述我国现代化整体发展程度不高，也就是受所有木板的长度不够长的制约外，主要是农业现代化基本要素自身长少短多。据《中国现代化报告》(2012)披露的数据:1980年中国综合农业现代化指数为29%, 1990年为33%, 2000年为31%, 2005年为32%, 2008年为38%。如果按2000年到2008年年平均增长1个百分点计算，则到2015年可达到1500。这也就是说，我国距农业现代化还有一大半路程要走。
(一)“手短”:农业生产工具和技术落后
一定的工具和相应的技术，是农业生产、加工、存储、运输、销售的基本手段，它像一个人的手一样不可或缺。众所周知，从传统农业转向现代农业一般要经历三个阶段，即生存农业阶段、混合农业阶段和市场农业阶段。我国在改革开放以来，虽然农业发生了翻天覆地的变化，但到目前为止，农业三个阶段的特征并存，而且有相当一部分地区还处在生存农业阶段。一些地方尤其是大部分高原地区、山区和丘陵、沙漠地区的农村，农民仍利用简单甚至简陋的生产工具，只从事一两种农业生产，生产的目的是为了维持自身的生存，生产的产出量和劳动生产率低下，土地和劳动是主要的生产要素投入，资本投入极少。即使已被实践反复证明了的良种、农药、化肥、地膜等有效适用技术，也因受人的文化素质、知识水平以及产品质量、价格或供给不足等综合因素的影响，其应用规模、程度和效益非常有限。生态环境的严酷，技术及其应用上的局限，加上农业的生物特性，使农民对自然环境的变化基本上无能为力，对生产中的不确定因素、自然灾害及其他风险难以应对。在这种条件下，农民要么无能力要么不愿冒风险采用先进技术和改变生产结构，只能以维持生存的最大需求为生产目的，从而在一定程度上仍然延续着传统的生产方式和生产技术，承袭着自给自足的传统农业模式。
根据国家统计局《中国农业现代化进程研究与实证分析》研究报告提供的信息，在本世纪初的2001年，中国农业现代化实现程度为31.7%，目标值尚未完成1/3。在农业生产手段方面，指数为20.36%，刚完成了1/5的路程。在6个分项指数的测算中，农业科技化水平为5.们%，电气化水平为6.99%，信息化水平为20.66%，机械化、水利化和良种化水平分别为30.29 %、22.57%和37.98%，其实现程度均未过半。
(二)“腿短”:农业生产条件差和生产能力不足
农业生产条件和产出能力是农业现代化的基础，也是农业发展的“劲腿”。我国2/3的耕地在山区和半山区，高山、沟壑和梁命切割造成了地理封闭、交通不变和国土整治困难，水利、电信建设投资高，增大了农业生产运营成本和对外交流交往的难度，也减弱了技术要素输入、生产要素流动的速度和规模。市场对产业的媒介拉动功能受阻，使改变农业生产基本条件和提高农业产出能力的努力受到很大限制。
生产要素的自由流动、农业劳动力向城市和非农产业的流动以及城市市场对农业生产要素的拉动，是农业发展及其现代化的又一条“劲腿”。但由于特定的自然环境、地理屏障封闭和一些制度缺陷，农业劳动力流动仍呈现出分散性、不稳定性和低文化技术的特点，这不仅给城市化带来许多丞待解决的问题，而且给农村建设和农业发展造成新的困难。尤其是农业发展所高度依赖的市场环境，在国家宏观市场经济大背景和其他因素的制约下，仍然呈现出狭小地域性、零碎性和应时性特征。在这种发育极其缓慢、功能弱小不全的市场环境下，不仅农业发展所付出的“市场成本”极其昂贵，而且也影响着农村社会的信息沟通、文化传播、公共服务等方面的发育和成长。再加之农民的组织化程度太低，大多数农民仍然以个体身份和角色面对瞬息万变的市场，博弈、应变和自救能力不强，常常成为市场竞争的弱势群体而受到伤害。据国家统计局的资料，本世纪初的2001年，农业生产条件指数为52.83%，距目标值刚刚过半。从构成农业生产条件的生个二级指数来看，市场环境指数实现程度刚超过50%，农作物生长环境指数在50%以下。农业产出能力很弱，离目标值还有叮5的路程要走。从构成农业产出能力的生个指标看，农业劳动生产率的实现程度不足1/3，劳均农业产出能力和农业供养能力的实现程度均不足1/5。据《中国现代化报告2012)), 2008年的劳动生产率，法国和日本是中国的100倍，美国和加拿大是中国的90倍，德国、英国、澳大利亚和意大利是中国的50多倍。
(三)“身短”:农业资源I乏和人的素质低下
美国国家研究委员会(National Research Council)为此曾专门立项组织了一批多学科着名专家对有关发展研究进行了评估,研究报告经过由美国科学院,工程院和医学科学院院士组成的评估组进行审议后,于1997年发表了“Precision Agriculture in the 21st Century-Geospatial and Information Technologies in Crop Management” 研究专着,全面分析了美国农业面临的压力、信息技术为改善作物生产管理决策和改善经济效益提供的巨大潜力,阐明了“精细农业”技术体系研究的发展现状,面临的问题及其支持技术产业化开发研究的机遇。近两年来,我国科技界在研究推进新的农业科技革命中,对国外这一技术体系的发展趋势,引起了广泛的关注。新闻媒体陆续有了一些报导,有的单位已开展了有关研究和试验示范工程准备工作, 国内外的学术交流与合作联系开始活跃,国外有关产业界开始向我国推荐其技术产品,密切关注中国走向21世纪实现农业现代化、信息化中这一巨大的潜在技术市场。可以预言:“精细农业”技术体系的试验示范及其相关技术产品的开发研究,将在世纪之交成为推进我国新的农业科技革命中的重要研究课题。
信息技术革命为农业生产现代化发展提供了新机遇,在开拓新的前沿科技应用研究领域中,发达国家和一些发展中国家的起跑线拉近了距离,时间上的差距在缩小。在某些重要领域实现技术发展上的跨越,将是机遇性的挑战。主席1998.9在安徽考察工作时的讲话中指出:“现在一些发达国家,已经把基因育种工程、电子信息互联网络、卫星地面定位系统等高新技术应用于农业。我们必需有紧迫感,尽快迎头赶上”。 “精细农业”技术体系是农学、农业工程、电子与信息科技,管理科学等多种学科知识的组装集成,其应用研究发展必将带动一批直接面向农业生产者服务的电子信息高新技术与工程装备技术的研究与开发,对推动我国基于知识和信息的传统农业现代化,具有深远的战略性意义。 “精细农业”,即国际上已趋于共识的“Precision Agriculture”或“Precision Farming”学术名词的中译。国内科技界及媒体报导中目前尚有各种不同的译法和对其内涵的理解。如译为“精准农业”、“精确农业”、“精细农业”等。
实际上,目前国外关于Precision Agriculture的研究,主要是集中于利用3S空间信息技术和作物生产管理决策支持技术(DSS)为基础的面向大田作物生产的精细农作技术,即基于信息和先进技术为基础的现代农田“精耕细作”技术。因此,作者认为采用“精细农业”或“精细农作”译名来表达当前实践的这一技术思想的内涵可能更为确切。诚然,当今实践的“精细农作”技术思想,应该扩展到设施园艺、集约养殖、产品加工及农业系统的精细经营管理方面,而形成为完整的“精细农业”技术体系。“精细农业”技术是直接面向农业生产者服务的技术,这一技术体系的早期研究与实践,在发达国家始于八十年代初期从事作物栽培、土壤肥力、作物病虫草害管理的农学家在进行作物生长模拟模型、栽培管理、测土配方施肥与植保专家系统应用研究与实践中进一步揭示的农田内小区作物产量和生长环境条件的明显时空差异性,从而提出对作物栽培管理实施定位、按需变量投入,或称“处方农作”而发展起来的>！<;在农业工程领域,自七十年代中期微电子技术迅速实用化而推动的农业机械装备的机电一体化、智能化监控技术,农田信息智能化采集与处理技术研究的发展,加上八十年代各发达国家对农业经营中必需兼顾农业生产力、资源、环境问题的广泛关切和有效利用农业投入、节约成本、提高农业利润、提高农产品市场竞争力和减少环境后果的迫切需求,为“精细农业”技术体系的形成准备了条件。
海湾战争后GPS技术的民用化,使得它在许多国民经济领域的应用研究获得迅速发展,也推动了“精细农业”技术体系的广泛实践。使得近20年来,基于信息技术支持的作物科学、农艺学、土壤学、植保科学、资源环境科学和智能化农业装备与田间信息采集技术、系统优化决策支持技术等,在GPS、GIS空间信息科技支持下组装集成起来,形成和完善了一个新的精细农作技术体系和开展了试验实践。迄今支持“精细农业”示范应用的基本技术手段已逐步研究开发出来,在示范应用中预示了良好的发展前景。近五、六年来,已有数千计的研究成果,实验报告见诸于国际学术会议或学术刊物;每年都举办专题“国际精细农业学术研讨会”和有关装备技术产品展示会;在万维网上设置有多个专题网址,可以及时查询到有关研究发展信息;美、英、澳、加等国一些着名大学设立了“精细农业”研究中心,开设了有关博士、硕士研究方向及培训课程;日、韩等国近年来已加快开展研究工作,并得到了政府部门和相关企业的大力支持。国际上对这一技术体系的发展潜力及应用前景有了广泛的共识,将成为世纪之交发展农业高新技术应用研究的重要课题。 “精细农作”技术思想的核心,是获取农田小区作物产量和影响作物生长的环境因素(如土壤结构、地形、植物营养、含水量、病虫草害等)实际存在的空间和时间差异性信息,分析影响小区产量差异的原因,采取技术上可行、经济上有效的调控措施,区别对待,按需实施定位调控的“处方农作”。
正是信息技术革命为这一技术思想的实践,提供了先进的技术手段。千百年来的作物生产,都是以地区或田块为基础,在区域或田块的尺度上,把耕地看作是具有作物均匀生长条件的对象进行管理,如利用统一的耕作、播种、灌溉、施肥、喷药等农艺措施,满足于获得区域、农场或田块的平均产量的认识水平,很少顾及对农田的盲目投入及过量施肥施药造成的生产成本增加和环境污染后果。传统的农业技术推广模式,也是在区域尺度上进行品种选择、土肥监测,通过地区试验积累的适于当地的栽培管理措施向农户推荐使用。实际上,即使在同一农田内,地表上、下影响作物生长条件和产量的明显时空分布差异性,包括农田内作物病、虫、草害总是先以斑块形式在小区发生,再逐步按时空变化蔓延的特性,早已为人们所认识。几世纪前,农民把土地划分为小田块来耕作经营,正是受到对作物生长环境和产量空间变异的感性知识的影响。我国农民几千年来在小块土地上经过劳动密集的投入和积累的丰富生产管理经验而形成的“传统精耕细作”技术,也可以在小块农田内达到很好的经济产量,只是没有现代科学方
法的定量研究和现代工程手段的支持来形成大规模的生产力。本世纪初期,科学家就研究报告过作物产量和田间土壤特性,如N、P、K、pH、SOM含量等在田间分布具有明显的差异性。1929年,Illinois大学C.M. Linsley和F.C.Bauer 发表文章劝告农户应绘制自己田区内的土壤酸度分布图和按小区需求使用石灰的建议。 之后,一直都有关于农田土壤和收获量空间变异性研究的报导。八十年代以来,关于在农田中实施土壤肥力、植保和作物生产定位管理(Site Specific Crop Management)的技术研究受到广泛的重视。世界着名厂商先后向市场提供了装有空间定位和产量传感器的现代谷物联合收获机,已可以在收获过程中自动采集以12-15m2为单元的小区产量与对应地理坐标位置的数据,并进一步通过模糊聚类分析软件自动生成农田内作物产量分布图。多年的试验实践表明,田区内小区平均产量的最大差异可以超过100%。由于作物生产还受到气候变异的影响,经连续多年对同一田区积累的数据表明,同一小区年际间的产量差异性也可能是十分明显的。田区内产量上述明显的时空分布差异性,显示了农田资源利用存在的巨大潜力。现代农学技术与电子信息技术的发展,为定量获取这些影响作物生长因素及最终收成的空间差异性信息,实施基于知识和现代科技的分布式调控,达到田区内资源潜力的均衡利用和获取尽可能高的经济产量成为可能。图1是精细农作技术思想的示意图。其实施过程可描述为:带定位系统和产量传感器的联合收获机每秒自动采集田间定位及对应小区平均产量数据 通过计算机处理,生成作物产量分布图 根据田间地形、地貌、土壤肥力、墒情等参数的空间数据分布图,作物生长发育模拟模型,投入、产出模拟模型,作物管理专家知识库等建立作物管理辅助决策支持系统,并在决策者的参与下生成作物管理处方图 根据处方图采用不同方法与手段或相应的处方农业机械按小区实施目标投入和精细农作管理。
由图1可以看出,这一技术思想是通过多次循环的实践,来不断改善农田资源环境,积累知识,逐步达到作物生产管理精细化的过程。由于大田作物生产受到众多时空变化因素的影响,利用生产潜力的处方措施,还需要兼顾生产力、经济性、环境后果的优化目标,因此,其技术思想并不是单纯追求技术措施的“准确”。事实上,目前应用于获取小区产量数据的空间尺度为12-15 m2, 获取农田土壤信息的尺度大多还只可能精细到60 m左右。在实际操作上,对获取的空间信息还需要通过模糊聚类处理,生成技术上可行、经济上合理的处方图来指导处方农作,因而还谈不到“精准”的操作。而且随着技术的不断进步,特别是农田土壤、作物苗情、病虫草害信息实时快速采集技术的突破,农业处方操作也将愈益精细化。上述精细农作技术体系在许多发达国家的试验和应用表明,可以显着提高耕地的生产潜力,节约良种、化肥农药和能源投入,获得良好的经济效益,受到农户的欢迎。
“精细农作”是基于田间小区作物生长条件的空间差异性,为实现优化作物生产系统的目标而提出的。但工程支持技术的开发研究,对实现这一技术思想起着重要的作用。如:农田信息采集与处方农作的空间定位,需依靠全球卫星差分定位系统(DGPS);地理空间信息管理和数据处理,需要应用地理信息系统(GIS);未来大量地理空间数据的更新,需要遥感技术(RS) 的支持;作物产量计量与小区产量图的生成需要能按秒记录收获机累计产量和对应地理坐标位置的智能型收获机械,以及计算机数据处理和产量图自动生成软件技术;田区空间变量信息的快速实时采集,需要研究基于新原理的传感技术与信号处理技术;按小区实施自动处方农作、调控目标投入需要变量处方农业机械;制定科学的农作处方需要农学知识和计算机作物管理辅助决策支持系统的支持;作为一个能协调运作的智能化系统需要有高效的信息集成以及有关信息传输、标准化技术的研究等等。
迄今“精细农业”在发达国家也不过五、六年的应用试验历史,部分支持技术手段还不十分成熟,有待不断研究完善,相关的应用基础研究还比较薄弱。“精细农业”应用实践可根据不同国家、不同地区的社会、经济条件,围绕提高生产、节本增效、保护环境的目标,采用不同的技术组装方式,逐步提高作物生产管理的科学化与精细化水平。其中,获取农田小区产量空间分布的差异性信息是实践“精细农作”的基础。有了小区产量分布图,农户既可以根据自己的经验知识,分析小区产量差异的原因,选择经济适用的对策,在现实可行条件下采取适当措施实施调控;也可以根据技术经济发展的条件,利用先进的科技手段或智能化变量处方农业机械实现生产过程的自动调控。
“精细农业”研究的革命性的意义是提出了一种经营现代农业的新技术思想并付诸于实践,发展前景已在国际上具有广泛的共识。1998.1美国副总统戈尔第一次提出要建立以1米分辩率的“数字地球”的概念,在地理信息学术界引起了广泛的反响,它为认识世界科技进步对未来人类生存方式的影响提出了全新的观念。“精细农业”的实践将在下一世纪开发“数字地球”的实践中占有十分重要的地位。我国农业仍处于传统农业向现代农业转化的历史过程中,全面实践这一新技术体系的路程还很遥远。但启动这一新技术的示范与实践研究,将有利与推动实现我国农业生产知识化与信息化进程,改变传统技术思想,追踪科技进步,有利于推动基于信息和知识的农用先进支持技术产品制造业、服务业的发展。在“精细农业”技术体系的实践中,也将可开发出一系列适用新技术产品。
(一)河北农业大学的实践教学改革思路
学校的实践教学改革思路大致可以概括为5个方面。第一,以转变教育思想和教学理念为先导,适应社会经济发展需要;第二,坚持以培养素质优良的复合型、应用型、创新型人才为中心;第三,遵循“宽口径、厚基础、精专业、强能力、高素质”人才培养模式;第四,以“一个中心、两个循环、三个层次、四种形式”的实践教学改革思路为基础;第五,兼顾专业特点和课程体系,培养具有创新精神和实践能力的复合型、应用型人才。
(二)经贸学院T字型人才培养基本理念
经贸学院的培养理念应该以学校“311”人才培养模式为指导,遵循“一个中心、两个循环、三个层次、四种形式”的实践教学改革思路与“1+3+N”课程体系的人才培养方案密切融合,构建复合型、技能型和创新型人才培养体系框架。该体系也可形象的比喻为“T”型人才培养体系,即需要有一个较好的专业基础,同时又有较全面的本学科知识,以及综合运用本学科知识的能力。
二、金融学专业实践教学现状
目前,金融学专业的实践教学主要分为两部分:一部分是校内实践,另一部分是校外实践。校内实践是指在第5学期开设的“证券投资学综合实验”课程;校外实践主要包括金融教学实习和金融部门调查实践。由于金融部门的行业特点,对安全性和私密性要求较高,所以一般很难带领学生到金融部门进行教学实习和调查,所以实践教学的重点就放到了校内。“证券投资学综合实验”课程开设时间仅有2个学年,主要通过带领学生在计算机上分析证券的走势来帮助他们理解、掌握相关的证券投资理论知识。课程开设后受到学生的一致好评,普遍感到原来抽象的理论知识变得具体、生动,也更加好理解。
三、金融学专业实践教学中存在的问题
通过对教学过程的总结和课下与学生的交流,发现了以下一些问题。
1.专业技能培养相关课程设置较少,不能满足学生需求
通过课下的问卷调查显示:49.5%的学生认为现有的课程设置不合理;98%的学生希望在2~3年级学习时期进行实地实习;53.3%的学生认为目前最需要增加面向就业的实务实践型课程;31.8%的学生认为应该增加投资心理学与理财规划和生涯设计课程,以增强专业心理素质,提高就业竞争力。
2.现有实践教学无特色,教学目标不明确
目前的实践教学大纲基本上和其他财经类院校的大纲一致,重点还是放在股票的分析和研究上,并没有突出农林院校的专业特色。学生经常会有感触,学了这些知识对自己今后找工作有多大的帮助,或者自己有多大的把握可以竞争过来自财经类或综合类院校的金融专业毕业生。问卷调查显示:在问到“你的未来发展方向”时,21.5%学生选择的是证券,1.8%的选择的是保险,24%的选择是银行,4.7%的选择是公务员,43.7%的选择考研,剩余3.7%的选择其他(见图4)。形成上述结果的主要原因是现在金融学本科学生对自己未来的发展方向不够明确。并且学校在教学目标上,没有明确指出现有的实践教学模式可以在哪些方面、哪些领域对学生的未来发展提供帮助,帮助的力度有多大。3.实践能力提高有限,传统教学方法有待改善目前,实践教学课程的教授方式主要是教师在前面演示,学生跟着练习。这种方式的特点是学生接受知识的速度较快,模仿性较强,但是对于培养自我开拓、挖掘新知识的能力较弱。在模仿完最基本的操作后,学生的兴奋程度减弱,重复完几次后就失去了兴趣,整个课程学下来感觉自己的实践能力并没有什么质的提高。
四、金融学专业实践教学目标的重新定位
通过以上的分析,农林院校金融学专业实践教学的关键问题还是教学目标的定位。实践教学目标的定位应该与金融专业的整体培养目标相匹配,而金融专业的培养目标又应该和学校发展的长远规划相一致。目前,农林院校金融学专业的培养目标脱农趋势日益明显,逐渐倾向为纯粹的金融学,毕业生的就业去向绝大多数与“三农”无关。尽管他们在校期间学了很多金融类的课程,但无论是在学校的知名度,还是在专业名称上和实际动手能力上,相比较其他财经类和综合类院校的毕业生都缺乏一定的竞争力。高等农林院校一直倡导“厚基础、宽口径、强实践、重创新”的办学宗旨,但为顺应新时期的发展需要,高等农林院校的金融学专业培养方案还须体现“入主流、有特色”的要求。“入主流”,是指金融学专业的学生要熟知金融领域的最新研究成果,要跟得上学科的主流发展趋势;“有特色”是发挥最大的优势,把别人不具备的优势做大作强。就金融学专业而言,培养方案和教学目标应围绕“三农”来展开。所以,农业高校的金融学应该是以服务三农为特色的专业,为促进农业与农村经济发展培养人才,是这个专业的教学使命和天职。针对金融学实践教学更是如此,在实践教学过程中要有针对性的向涉农领域倾斜,培养既懂金融又懂“三农”问题的复合型人才,这是河北农业大学金融学专业的重点培养目标。
五、金融学专业实践教学模式改革建议
根据重新界定的教学目标得出,提高金融学专业的实践教学水平,要着重从以下几方面入手。
(一)完善现有实践教学内容
根据重新界定的金融学专业实践教学目标,在原有实践教学计划的基础上进行完善。主要强化培养学生涉及“三农”问题的实践能力。首先,要有针对性的对所有涉农股票进行研究。在以往的证券投资实验课上,带领学生分析股票的走势和变动情况时所研究的股票是随机的。现在应有针对性的重点研究涉农股票,这样既可以帮助学生掌握股票的基本原理,又可以使之了解涉农上市公司的特点。其次,要加大期货教学的实践教学内容。国内现有的实物期货市场很大一部分是农产品期货,期货市场价格的波动对现货市场价格的影响很大,同时,期货价格在一定程度上可以反映出现货价格未来的走势,这对收购、储存原材料的涉农生产加工企业来说意义重大。另外,期货市场还有一个非常重要的作用就是套期保值,农业生产加工企业可以通过套期保值的方式来规避农产品价格波动的风险,熟练运用这种方法的涉农企业就可以不用担心价格波动对其造成的损失,把更多的精力放到生产加工上。而现实的涉农企业对此熟悉的非常之少。通过上述方式对实践教学内容完善后,农林院校金融学专业的学生在处理涉农领域的投资问题上会更加专业,在就业市场上也更具有竞争优势。
(二)改革现有的教学模式
目前,证券投资实践课程所采取的教学方式还比较传统,无法最大化的调动学生的学习积极性。要想让学生产生兴趣就必须要让他们全身心投入进来。对此,教师应把课堂教学、研究报告和汇报答辩结合起来运用到实践教学中去。首先,在讲课之前把学生分成几个小组,小组成员共同完成研究报告的撰写,并参加最后的研究报告汇报。其次,教师按照教学大纲进行授课。讲授方向要与新的培养目标相一致,比如在讲授涉农股票时,可以先把涉农股票分类,分为种子企业股票、化肥企业股票、加工企业股票、养殖企业股票等,之后再分析不同类型涉农企业的生产特点、发展周期和波动因素。在课堂讲授的同时,给各小组布置任务,要求各小组自行选择股票进行分析,并对未来走势进行预测,形成一份研究报告,其中包括研究目的、研究内容、研究方法和总结4个方面。最后,要求每个小组推选1~2名同学到台前来用PPT演示其研究报告主要内容。学生最终的期末成绩根据其所作的研究报告水平来决定,研究报告的得分由课堂教师和学生代表共同打分决定。每组组长根据其组员的工作贡献在该组得分的基础上乘以适当的比例得到组员的最终得分。通过这种转变,证券投资实验课的教学模式由“只是老师讲授”,变成“学生自己主动学”,充分调动学生探索未知领域的积极性,挖掘他们的创造潜力,教师在其中更多的是起到指导、辅助作用。在这种实践教学模式下,既使得学生能熟练地运用所学的证券投资知识、把握金融市场的变动,又可以培养他们自己动手、探索未知领域的能力,而这种创新能力的培养恰恰是以往在实践教学环节中所忽视的内容。
(三)聘请校外客座讲师,尝试构建产学研实习基地
上课教师理论基础比较强,但毕竟不是专职的金融从业人员,课堂教学无论怎样模拟,也与实际工作环境有差异。要想提高金融专业本科学生的实践能力,在证券投资实验课教学过程中就需要金融机构的参与。因此,可以邀请银行、证券公司、保险公司等金融业专业人才进行联合授课,特别是针对一些与实际操作联系紧密的内容,可直接邀请校外专业人士授课或采用专题的形式进行讲解。这种模式能使学生及时了解当前金融业的发展动态和实际操作,扩大知识面,提高学习兴趣。从金融专业长远发展的角度来考虑,本着互惠互利的原则,可以尝试与金融企业或机构签订校企联合协议,筹建校外实习基地。企业实习是一种直接培养学生实践能力的方式,也是学生最希望的实践形式,同时又是金融学专业最欠缺的实践形式。通过早期的企业实习锻炼,学生可以及早地发现自己需要学习什么知识,在哪方面还有欠缺。这样,在回校继续学习的过程中,就可以有意识地针对上述相关不足进行弥补性的学习。此外,学院还可以派出教师,针对金融企业存在的问题,帮助其进行分析和总结,提出解决问题的方案。最后,学院还可以优先向基地企业推荐优秀毕业生,既解决了金融专业毕业生的就业问题又提高了企业的人力资源素质。
一、未来劳动力供给的趋势究竟多大
回答这个问题，需要考虑的是：目前分布在农村和城市的失业和就业不充分的劳动力；农业技术进步挤出的劳动力；新增劳动力。理论研究表明，如果考虑农民工与农民的收入分享，在人口自由流动的情况下，一个国家的劳动力和就业不足的人口在农村、城市非正规部门和正规部门分布比例，是由三个部门的发展水平和总人口共同决定的，并且保持一种均衡状态。目前我国农村劳动力可在城市和农村选择就业，由于农民工在城市并不是全部都能找到工作，也存在着城市“农民工”就业不充分的现象。上世纪美国经济学家托达罗就专门研究过此问题。那种认为转移到城市就业的农村劳动力完全就业的观点，是站不住脚的。因此，我们讨论失业劳动力，不仅要考虑城镇失业劳动力，还要考虑就业不充分的农民工。
为了讨论方便，首先需要分析目前全国劳动力的基本分布情况。2006年末全国共有就业人员7．64亿人。城镇从业人员是2．83亿人，据估算，其中6000万是长期转移到城市就业的农民工，并且进入城镇劳动力的统计范围。乡村从业人员是4．81亿人，估算有9000万转移到城市就业，但没有进入城镇劳动力的统计范围。另外，在农村非农业集体企业、私营企业就业和干非农业个体户的大约为8000万人，剩下的3．11亿劳动力从事农业生产。
有关部门现在只公布城镇登记失业率，2006年是4．1％。它并不能反映城镇的真正失业水平。最起码，它不包括在城镇就业不充分的农村劳动力，另外需要登记，不登记不算。可以用城镇人口劳动参与率下降来推算城镇失业率。我国1990年的城镇人口劳动参与率为56．44％，2006年下降到48．75％。主要原因是，在就业压力下，大部分劳动力被迫退出劳动力市场。如果按照1990年劳动参与率推算，2006年应当工作而不打算工作的城镇劳动力高达4438万人。再加上847万登记失业人口，城镇闲置劳动力约为5300万人。目前城镇失业率在16％左右。
根据前面的理论，“农民工”也存在失业和就业不充分现象。没有进入城镇劳动力统计范围的农民工数量为1．7亿人，如果按照16％闲置率推算，在城镇就业不足的“农民工”高达2700多万人。
关于农村剩余劳动力到底有多大规模，存在比较大的争议，过去经常说是1．2亿－1．6亿。社科院的研究报告表明，目前40岁以下的农村剩余劳动力，绝对数量只有5212万。国务院发展研究中心的调研报告表明，40岁以上农民留在农村务农的比例更高。因此，可以推算，目前农村40岁以上剩余劳动力至少在2600万以上。两个结论相加，农村整个剩余劳动力8000万。但是，我们认为，关键是农业劳动力的过剩怎样去计算，一是按照低于城市人口收入三分之一，或者一半衡量；二是按照农业生产技术、适度规模化的要求考虑。
首先，农业技术进步，必将挤出大量的劳动力。2006年农业就业劳动力3．26亿人，占总劳动力的比例为42．6％。根据2005年世界银行报告，中国2000年－2003年农业生产率（每个农业工人创造的农业附加值）仅仅为338美元，远远低于世界平均水平的1051美元，也低于中国所在的下中等收入国家的716美元。农业劳动力多，是农业劳动力生产率低的重要原因。2006年末城镇居民人均收入达11759元，农民纯收入是3587元（其中还包括务工收入）。一个农业劳动力种30亩地，收益平均6000元左右，加上抚养人口分摊，农民人均纯收入还不到1／3！而现有的化肥、农药、除草剂、机械、电力等条件，全国一个农业劳动力平均种植30亩地，绰绰有余。按此计算，全国只需要6100万农业劳动力。因此，目前农村中还剩余劳动力高达2．5亿！
因此，城镇闲置劳动力5300万，加在城镇中就业不足的农民工2700万和农村中还有过剩劳动力2．5亿，中国目前失业和就业不足的劳动力为3．3亿人，占整个劳动年龄人口的比率高达36．6％。
从劳动力供给的变动趋势看，到2020年，如果按照那时农业生产技术条件下，人均种60亩的水平计算，需要从农村累积转移出2．8亿过剩劳动力。
其次，还要考虑新增的劳动力。未来很长一段时期，农村劳动力和城镇劳动力都将增长，只不过是速度下降，但是规模仍然很大。根据国家人口计生委的研究报告，我国劳动年龄人口将在2025年达到极大值10．13亿，年均增长率为0．84％。以此推算，每年人口自然增长所新增的劳动力在600万－800万左右。另外，还有军队转业和复员需要就业的劳动力供给，每年几十万人。
可见，未来中国劳动力的供给形势是，目前城乡失业和就业不充分劳动力在3．3亿左右，农业剩余劳动力2．8亿，我们估计农业会挤出的劳动力为1．6亿劳动力，每年还新增600万－800万左右劳动力。因此，预计2010年前，每年需要就业的劳动力在3500万左右，2010年－2020年期间在2500万左右。劳动力的总的供给形势非常严峻！
二、未来中国经济发展究竟需要多少劳动力？
准确回答这个问题，需要对我们经常用的一些概念和数据进行正确的理解，并且用历史资料来说话。中国二元经济发展，一是会为城镇劳动力提供新的就业岗位；二是会引致部分农村劳动力转移到城镇就业。
首先，看城市发展对城镇劳动力的需求。我们经常讲的城镇新增就业岗位，主要是指经济发展为城镇劳动力提供的就业岗位。“十一五”期间，全国城镇实现新增就业4500万人，平均每年新增就业岗位900万个，2006年新增了1184万个。它还包括离退休人员提供的就业岗位。其中，新增就业岗位有一半左右是用于失业人员的再就业。比如，2003年－2006年期间，年均失业人员再就业数是491万。另外一半新增就业岗位是为包括大学生在内的400－500万城镇青年提供就业机会。可见，政府每年公布的城镇新增劳动力，主要是指为城镇户口劳动力、大学生、转业退伍军人和少部分长期居住在城镇的农村劳动力提供的就业岗位。每年的就业规模在1000万左右。
其次，看经济发展对农村劳动力转移的需求。第一部分，是转移到城镇制造业、服务业、建筑业等行业的农民工，目前总量大约为9000万人，以跨地（跨省）转移居多。第二部分，是转移到农村非农业的集体企业、农村私营企业就业和在农村非农业领域干个体户的，大约为8000万人，以就地转移为主。通过对农村劳动力数据变动的分析，估计过去几年，年均新增转移的农村劳动力在500万左右。第三部分，主要是通过上大学、参军等途径，改变农民身份，转变为城镇新增劳动力，并且纳入了城镇劳动力的统计范围，每年大约在100万左右。其中，以农村大学生占比20％推算，2000年－2006年期间，每年毕业的农村大学生在50万左右。估计每年通过参移到城镇的农村劳动力在20万左右。还有部分人通过买房、投亲靠友等途径转变为城镇劳动力。通过这些途径转移的100万劳动力计入了城镇劳动力的范围。
综合以上两个方面，过去几年，我国经济发展的就业需求在1500万左右，其中，为城镇各种劳动力提供1000万个就业岗位，新转移农村剩余劳动力500万人。
展望未来中国经济发展的就业需求，除考虑历年的数据外，还至少需要考虑以下几个方面的因素：
一是在工业领域。随着劳动力工资、福利以及社保费用等上升，必将提高劳动力成本，导致资本相对劳动力价格逐步便宜，刺激企业研发和应用节约劳动力的技术，促进工业资本有机构成上升，降低农业和工业发展对劳动力的需求。尽管如此，随着经济发展，经济增长的就业弹性系数会继续下降。特别是我国正处于重化工业快速发展阶段，更是如此。
二是我国企业数量不多，吸收劳动力就业的基础较差。一个统计上的规律是，一个国家和地区全部企业的99．5％以上是中小企业；从吸纳就业的方式来看，从第二产业大工厂为主渠道的就业，逐步转变到以灵活就业、微型企业就业和中小企业就业为主。目前发达国家和地区平均每千人口拥有40个-50个企业的水平，发展中国家为20个－30个，而我国实际上仅仅为3个－4个。按照目前的发展速度，即使再经过10年－20年的发展，我国平均每千人口拥有的企业数量也达不到发展中国家目前的水平，更不用说达到发达国家的水平。发展中国家在现有的企业数量下，大多还存在15％－30％的失业和就业不足率。据一项调查，城镇居民家中若有10万元钱，愿意创业的不足1％，大学生毕业创业的不到1％，远远低于许多国家的创业意愿和创业水平。没有创业，没有企业，哪里有强劲的劳动力需求呢？
三是中国的经济发展是一种越来越多消耗物质资源而越来越少利用劳动力资源的模式。从二战后世界一些国家和地区的发展实践来看，日、韩等国家和我国台湾地区重视微型和中小企业的发展，实施出口替展战略，不仅没有发生严重的失业问题，还出现了劳动力短缺现象，经济实现成功转型；拉美国家实施了进口替代工业化战略，偏重大企业和大工业，忽视微型和中小企业发展，虽然人口从农村向城市转移，城市化水平很高，但是在城市中出现了严重失业，陷入“拉美陷阱”。目前我国地方政府热衷于发展资本密集型重化工业，热衷于扶持发展大企业，热衷于政府主导搞建设，等等，这些做法能很快地促进地方GDP和财政收入的增加，但对就业的贡献不大。我国的发展模式更像拉美发展模式。不同的是，最初我国用户籍制度限制人口流动，避免城市出现严重失业；现在是用户籍制度限制包括农业劳动力和城镇农民工在内的农村居民与城镇居民和城镇劳动力享有同样的福利，降低了经济发展的成本。同时，农村的土地制度为包括农民工在内的广大农民提供了最后的保障。即使中国从中央到地方的领导认识到发展模式问题的严峻性，把中国目前的发展模式调整到日韩和中国台湾地区的发展模式，也难度很大，需要比较长的时间。特别是，如果现有的政绩考核体制和财政税收体制不改，约束和激励条件不变，那么就很难转变目前对就业十分不利的发展模式。
四是创业、就业与管制和收费负担正相关。我国中小企业少，创业难，一个重要的原因是准入门槛高、管制过多，乱收费、乱执法普遍存在，另外就是金融服务体系跟不上，不配套，等等。问题是准入、管制、收费、执法等行为，涉及到很多部门的既得利益，改革难度特别大，目前还看不到对创业、就业特别有利的政策出台。由于政府各部门的收费罚款增加，各种管制越来越严，执法设置越来越多，从1999年到2004年，倒闭810万户个体工商户，2005年关闭30万家企业，至少损失2200万个就业机会。
分析就业需求，既要遵循一般经济规律，还要考虑我国制度结构、发展模式对就业需求的影响。综合考虑这些方面，在宏观经济保持既定的预期增长速度下，未来五年，年新增劳动力需求在1500万左右。在2010年－2020年期间，年新增劳动力需求在1000万左右。
第一条为合理利用水资源，大力发展节水灌溉，促进灌区良性循环机制的建立，进一步改善农业生产条件，提高农业抗灾能力，促进农业和农村经济持续稳定发展，国家决定安排中央财政预算内专项资金，用于以节水为中心的大型灌区节水续建配套项目的建设。为保证建设项目按计划全面完成，根据《水法》、《水利产业政策》等有关法规、政策，特制定本办法。
第二条大型灌区是指设计灌溉面积30万亩以上的灌区。必须具有相应资质规划设计单位所做的前期工作、主管部门的审批文件和健全的组织机构。
第三条大型灌区续建配套和节水改造项目要充分体现对经济增长的拉动作用，重点安排前期工作做得好、项目管理好、地方配套资金到位的项目。
第二章建设内容和目标
第四条项目建设的主要内容是渠首工程、干支渠（流量在1m3/s以上）及其建筑物的续建配套和节水改造。支渠以下渠道及建筑物由地方安排投资建设。
第五条项目建设的主要目标是提高灌溉水的利用率和水分生产率，改善和适度扩大有效灌溉面积，促进农业结构调整和农业增产、农民增收。
第三章前期工作
第六条大型灌区节水续建配套项目属基本建设项目，按国家规定的基本建设程序管理。规划必须由具有相应资质的单位编制。
第七条灌区管理单位在批准的总体规划基础上，委托具有相应资质的规划设计单位编制建设项目年度可行性研究报告，报省级发展改革委（计委）、水利厅（局）共同组织审批，并列入本省基本建设计划。
第八条在项目年度可行性研究报告中，要包括改革管理体制、转换经营机制、加快水价改革等促使灌区良性运行内容。
第四章项目申报和审批
第九条灌区管理单位按照管理权限逐级申报项目，由省级发展改革委（计委）、水利厅（局）共同审查后，于当年3月份前联合上报。
第十条各省、自治区、直辖市申报项目应提交经审批的以下文件和材料：
1．灌区续建配套和节水改造规划。
2．大型灌区续建配套建设和改革进展情况调查表（附后）。
3．项目年度可行性研究报告及省级审查意见（含省级项目主管责任人）。
4．省级有关部门对承担配套资金的承诺文件。
第十一条国家发展改革委和水利部根据各省上报的项目申报材料和资金可能，经综合平衡后联合下达年度项目投资计划。
第五章资金管理
第十二条项目建设资金由中央、地方和灌区多渠道筹集，其中中央与地方配套比例为：东部地区1:1.5，中部地区1:1，西部地区1:0.5。
第十三条严格按照审批的工程建设内容使用资金，建立健全资金使用各项规章制度，实行专款专用，严禁截留、挤占和挪用。
第六章组织实施
第十四条灌区管理单位在已批复的项目年度可行性研究报告的基础上，委托具有相应资质的规划设计单位编制项目年度实施方案，报省级水利厅（局）审批后组织实施。单项工程设计要达到施工图的深度。
第十五条年度项目投资计划下达后，按照分级管理的原则确定责任人，由项目责任主体单位根据实施方案组织实施。
第十六条项目建设要推行项目法人责任制、工程建设监理制和招标投标制。项目建设单位要严把质量关，建立健全质量管理和监督机制，实行质量终身负责制，确保工程质量和按期完工。
第十七条项目的设计、施工和运行管理要严格按国家的有关技术标准执行，依靠科技进步，因地制宜采用新技术、新材料、新工艺，加强管理，努力创造优质工程。
第十八条项目实施过程中，省级发展改革委（计委）、水利厅（局）要加强对项目的检查监督，国家发展改革委和水利部将组织有关专家检查项目进度、工程质量、资金管理使用、合同执行情况等，对违反规定和存在的问题限期改正，逾期不改将追究当事人、责任人和有关单位的责任。
第七章项目验收
第十九条项目完成后，项目责任主体应根据有关规定的要求及时进行自验，并向省级发展改革委（计委）、水利厅（局）提出验收申请。省级水利厅（局）会同省级计委等有关部门对项目进行全面验收。国家发展改革委和水利部将组织有关专家对通过验收的项目进行抽查。
第二十条项目验收总结报告等资料要及时报水利部农村水利司备案。
第八章建后管护
第二十一条项目竣工验收后，必须及时办理交接手续，明确管理主体，制定管理措施，保证工程充分发挥效益。
第二十二条灌区要积极进行管理体制和经营机制改革，尽快建立起良性循环的运行机制。
第二十三条项目完工后新增加的灌溉面积,要列入基本农田保护区,依法进行保护。
第九章附则
第二条 凡因下列情况造成土地破坏的，都必须依照《土地复垦规定》（以下简称《规定》）和本办法进行复垦：
（一）因挖土、控沙、采石、采矿直接破坏的土地；
（二）因地下采掘采空引起或可能引起地表塌陷的土地；
（三）工矿企业排放废弃物、废弃建筑物和城市垃圾场压占的土地；
（四）废弃的水利工程用地、铁路用地、公路用地、宅基地及停办和迁移的企业用地；
（五）工业排污造成严重污染不能耕种的土地；
（六）因生产建设造成严重沙化、盐渍化、水土流失的土地；
（七）其他生产建设造成破坏的土地。
第三条 各级人民政府土地管理部门负责本行政区域内土地复垦的统一管理和监督检查。其具体职责是：
（一）编制本行政区域内土地复垦规划、年度计划并组织实施；
（二）审批建设项目中复垦设计方案和复垦可行性研究报告，并监督实施；
（三）对本行政区域内需复垦的土地进行调查和登记；
（四）会同有关部门对造成破坏的土地进行鉴定；
（五）会同有关部门制定土地复垦标准并组织复垦验收；
（六）确定复垦后土地的权属；
（七）负责土地复垦费用的管理及复垦工程安排。
各级计划管理部门负责土地复垦的综合协调工作。各有关行业管理部门负责本行业土地复垦规划的制定与协调。
第四条 实施土地复垦工程经土地管理部门的批准后，可以采取下列方式；
（一）由造成土地破坏的单位或个人自行复垦；
（二）由造成土地破坏的单位或个人承包给其他单位或个人复垦；
（三）由造成土地破坏的单位或个人缴纳土地复垦费，县级以上土地管理部门组织复垦。
第五条 单位或个人自行复垦的，必须申报土地复垦设计方案，按照本办法第七条的审批权限报经土地管理部门批准后方可实施。
承包给其他单位或个人进行复垦，应在县级以上土地管理部门主持下，签订承包协议。
第六条 采矿、发电等企业，不能自行复垦的，根据土地破坏的面积、程度以及复垦的标准缴纳土地复垦费，具体标准见附表。
在生产建设过程中，压占、挖损等造成基本农田破坏的，被破坏的土地除按本规定缴纳土地复垦费外，还须按《山西省基本农田保护条例》的规定缴纳基本农田建设基金。未划入基本农田的土地，根据破坏的面积每667平方米征收1500元。
大型企业由省土地管理部门征收；中型企业由所在的地、市土地管理部门征收；小型企业和个体工商企业者由县级土地管理部门征收。
土地复垦费实行财政专户储存，专款专用，统一纳入预算外资金管理。具体筹措、征收、使用和管理办法由省财政厅和省土地管理局制定。
第七条 土地复垦设计方案按照下列规定进行报批：
（一）大型企业由省土地管理部门审批；
（二）中型企业由地（市）土地管理部门审批；
（三）小型企业和个体工商业者由县级土地管理部门审批。
第八条 《规定》实施前被破坏的土地，无法确定责任单位或个人的，由当地县级土地管理部门组织有复垦能力的单位或个人复垦，并在所有权不变的前提下，依照谁复垦、谁使用、谁受益的原则，确定土地使用权，颁发土地使用证。
第九条 凡有复垦任务的新建项目，在报计划部门立项以前，应按照《规定》，编制土地复垦设计方案和土地复垦可行性研究报告，并按本办法第七条规定报土地管理部门审查批准。
以土地作为投资的建设项目，有复垦任务的，必须在投资协议中规定土地复垦的条款。
第十条 有复垦任务的生产建设单位，必须按《规定》筹足复垦资金。
第十一条 任何单位或个人对土地造成破坏的，除负责土地复垦外，还应向遭受损失的单位或个人支付土地损失补偿费。
土地损失补偿费的标准，依照《规定》第十五条规定办理。
地面附着物的损失补偿办法，依照省人民政府的规定办理。
第十二条 生产建设单位压占集体所有的土地，压占后能够恢复原用途的，可以不实行征用，但应依法办理临时用地手续，并负责赔偿压占期间给土地所有者或使用者造成的经济损失。
生产建设单位已征用压占的土地，经复垦能达到邻近集体所有土地质量的，经县级人民政府批准，可以与邻近集体所有的土地进行互换。
第十三条 复垦后的土地需要确定使用权的，必须经县级以上土地管理部门审核，报同级人民政府批准，颁发土地使用证，取得土地使用权。
变更复垦后的土地使用权的，必须按照有关法律规定，向县级以上土地管理部门提出申请，并办理土地使用权变更登记手续，由县级人民政府更换土地证。
第十四条 复垦后的土地用于农业生产的，可按照国家有关规定减免农业税，承包期内土地使用权可以依法转让。复垦后的土地用于非农业生产的，可按照国家有关规定，免征土地使用税。
第十五条 复垦后的集体，土地应归还原土地所有者或使用者。原集体所有土地所依附的农业人口己全部转为非农业人口的，复垦后的土地归国家所有。
复垦后的土地使用权属发生变更的，由变更前和变更后的用地单位或个人到县级土地管理部门办理权属变更手续。
第十六条 复垦后的土地由承担复垦任务的单位或个人提出书面验收申请，经批准土地复垦设计方案的土地管理部门组织验收合格后，方可使用。
第十七条 对土地复垦工作中作出显著成绩的单位或个人，各级人民政府或土地管理部门应给予表彰或奖励。
第十八条 对不履行土地复垦义务或者不按本规定缴纳土地复垦费的单位或个人，土地管理部门应责令其限期改正。逾期不改正的，土地管理部门可以依照《规定》予以处罚。
土地使用者拒不复垦被其破坏土地的，县级以上人民政府可收回其土地使用权。
第十九条 负责土地复垦管理工作的国家工作人员玩忽职守、收受贿赂或贪污、挪用土地复垦专项资金的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法由省土地管理部门负责解释。
第二十一条 本办法自之日起施行。
附：土地复垦费的征收标准
单位：元／吨、立方米、千瓦时
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┃ 矿 种 │生 产 方 式 │ 收费标准 ┃
─────────┼──┬─────┼──────
┃ │ │竖井 │ 0.6 ┃
┃ │井采├─────┼──────
┃ 采 煤 │ │平井 │ 0.4 ┃
┃ ├──┴─────┼──────
┃ │露天开采 │ 0.6 ┃
──┬──────┼────────┼──────
┃采矿│黑色 │ │ 0.2 ┃
┃采石├──────┼────────┼──────
┃ │有色（采石）│ │ 0.3 ┃
──┴──────┼────────┼──────
┃ │ 土丘、山地 │ 0.1 ┃
┃ ├────────┼──────
┃ 挖沙取土 │平地下挖1─2米 │ 0.1 ┃
┃ ├────────┼──────
┃ │平地下挖2米以上 │ 0.2 ┃
─────────┼────────┼──────
┃ 发 电 │ 燃煤发电 │0.002 ┃
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创意农业是以增加农产品附加值为目标，构建农村创意生活的一种生产和生活方式。创意农业以知识产权为先导，以农业生产为依托，以农业企业为主体，以创意生产为核心，以美学经济为基础，以市场需求为指引，以科技创新为手段，以质量效益为动力，以持续利用为目的，指导人们将农业的产前、产中和产后各环节连接成为完整的产业链条。在美学经济时代，与文化、艺术相结合的创意农产品将成为市民消费的“新宠”。
创意农业：顺应求美求新的时代潮流
赏天然美景，吃农家美味，沐自然风光，鉴民风民俗，享山野乐趣，创意农业顺应求美求新的时代潮流，在美学经济和乡土文化创意上做文章，走出了一条让农民增收、农村增美的特色发展道路。
玫瑰飘香，香草浪漫，从通州南瓜、房山磨盘柿、昌平苹果主题公园，到门头沟玫瑰园、大兴御瓜园，京郊世外桃园般的创意农业园成为市民生活的新体验。100多个红红火火的创意农业园，每年吸引500多万游客为魅力无穷的“农业创意”消费6亿余元。“十二五”期间，北京还会以科技来促进新农村建设，改善农村生活环境。循环农业、休闲农业、创意农业以及旅游农业等的技术创新与应用将拓宽农民增收途径。
古老的乡村正在创意农业的引领下发生着美丽的嬗变：白墙红瓦庭园美，绿树鲜花廊榭雅。乡间小镇或许缺少城市的华丽，但你会不由自主地被它古老、深沉、淳朴的气质所吸引。秋末冬初苹果变色的季节，可以和果农一道学习苹果“刻”字的艺术，体验作创意农民之乐；面对面地与大自然亲近，和朋友一起在农家乐里采摘、垂钓，悠闲地用镜头捕捉搬食的小蚂蚁、正在绽放的鲜花和掠过湖面的飞鸟……这些都远比网络里虚拟的“种菜”开心得多。创意农业改变中国，越来越多的农民尝到创意农业带来的甜头，发展创意农业产业成为农民的新追求。
体验田园乐趣――创意农村生活的别样风景
说起创意乡村，人们常常会想到英国的乡下。在英国，农业生产不仅仅是提供粮食，而是将享受田园农艺的乐趣、体验回归自然的幸福变成农业生活的主要内容。
感悟泉流波涌的天籁之音，享受田园山水的乐趣，摘果拔菜，用花香装扮多彩人生，参加别出心裁的农耕生态体验活动，欣赏垂柳依依、渔舟唱晚的水乡风光，体验乡土风情，是台湾农业生活的别样风景。
“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”。在杭州，一个个独具创意的农村新型居住小区正呈现在眼前，一幅幅美丽新乡村、幸福新家园的图画正在杭州大地上徐徐绘就。创意农业带来的生态之美、生活之美、环境之美正使杭州的城乡阡陌间呈现出新的变化。
苏州利用乡村的空气、山林、水源、养生文化遗迹、养生民俗等资源，打造北部长江沿岸“江海文化与乡村观光”、西部环太湖“绿色度假与文化休闲”、中部湖泊芦荡“美食体验与生态休闲”、南部江南水乡“古镇观光与文化体验”四大乡村旅游聚集区，凸显“乡村观光＋生态休闲＋文化体验＝绿色度假”的乡村旅游精髓。
在南京，绚丽多姿又质朴传神的乡土艺术农民画在冶山镇六合农民画艺术中心展出。一个小镇立足于乡土传统文化，不断创新发展，引来了人们赞叹的目光。
创意：构建生活美学的沃土
在当前社会巨大的生存压力下，创意农业生活方式让人们趋之若鹜，到乡村生活已经成为一种潮流、一种令人羡慕的时尚。返璞归真、崇尚自然、体验美食，创意农业让健康文明、快乐充实的生活方式更多地进入人们的日常生活。
在美学经济的熏陶下，人们更注重陶冶情操，追求精神、情感、心灵上的美学享受。读史前神话，听清泉鸣唱，品民俗文化，登高山祈福，尝桃花盛宴，创意农业已经不仅是一种生产方式，同时也是一种更低碳、更创意、更时尚、更潮流的生活方式。建设美丽乡村，发展生态经济和创意乡村旅游体验产业，正是顺应了现代旅游业发展的这一趋势。
美学经济孕育快乐产业
美学经济是指以审美愉悦和创意为核心，以生态文明为导向，以消费体验和消费时尚为表现形式，以满足消费者强烈的审美情感需求为目的，通过创意密集、知识密集、技术密集创造高利润和高附加值产业的体验经济。
创意农业美学经济是在农产品生产、加工与营销的过程中，以创意生产和审美愉悦为核心 ，以增加农产品附加值为目标，达到 “六美 ”（即美色、美形、美味、美质、美感、美景）的目的，满足消费者的情感需求、审美需求和表达需求，促进农业增效、农民增收和农村增美，是建设社会主义新农村的新型体验经济。
作为一种新型的经济模式，创意农业美学经济时代的消费呈现出情感和个性需求上升、消费者的自主参与和文化环保等意识增强的特点。创意农产品生产拓展了农业发展的新空间，为农业的审美研究提出了全新的课题。农业美学使人获得了审美享受和情感升华，从而进入到欢快喜悦的状态。比如在观光农业园中，从春季的繁花绿叶到秋季的层林尽染，消费者在宁静和悠然自得的田园牧歌式的氛围中，亲手种植营养健康的绿色蔬菜，制作新鲜干净的味美佳肴，享受清新的空气、宁静的环境、优美的风光和纯朴的民风，一切烦忧和压力都会随之烟消云散。
创意农业作为对人们具有吸引力的审美对象，具有审美价值高、体验功能多和趣味性强等特点，注重社会效应和经济效应，力求使经济、生态、社会三者的效益在和谐的基础上达到最大化。创意农业美学经济用生态学、美学和经济学理论来指导农业生产，通过合理规划布局，使农业生态系统进入良性循环，具备生产、加工、销售、疗养、旅游娱乐、审美体验等多种综合功能，在人类生活中扮演重要的角色。
随着社会的发展，消费者崇尚自然、贴近自然的本性愈发显现，审美体验将成为都市人未来生活的主流。创意农业生产重视消费者的审美感官需求，以个性化服务为出发点，广泛采用有创意、有个性的“体验 ”模式，增加互动参与性，最大程度地满足消费者更加个性化、人性化、绿色化的需求。创意农业美学经济是农业生产与美学经济的有机结合，正在逐渐成为现代农业一个新的经济增长点。
美学经济时代的创意农产品成为消费“新宠”
农业生产是一项培育生命、传播美学的事业。美学经济正在改变着传统的种植模式和销售模式，改变着传统意义上农民的生活方式。
美学经济的兴起，迎合了娱乐时代的公众心理。美学经济时代的创意农产品，使用优质的种子，具有独特的欣赏价值，再辅以艺术包装，使其附加值不断增加。美学农业使农产品从“为胃服务”的阶段转向“为舌尖服务”：美味、美艳、美形的各类农产品给人们带来全方位的享受，也为农民增开了财路。美学农业引导人们崇尚绿色生活、亲近大自然、回归大自然，提升人民群众的艺术欣赏水平，创造文明、绿色、和谐的生活新风尚。
在被称为“中国蔬菜之乡”的寿光，农耕文化源远流长。空中深液流栽培、滚筒栽培、立柱栽培、飞碟式栽培、树式栽培以及雾培、水培等几十种当今国内外先进的高科技蔬菜栽培模式尤如一道道蔬菜美学盛宴，诠释了蔬菜文化的内涵。 特别是管道栽培和立柱栽培，不仅节省了大量的土地资源，还可以广泛运用于广场、餐饮、办公、学习以及室内装饰等多种领域，让人们充分感受到美学农业的魅力。
创意农业美学经济坚持以人为本，以人身、心的双重幸福为目标，使人的思想道德、审美情趣、情感意志和个性才能等多个方面得到充分发展，顺应农民求知、求乐、求富、求美的愿望，最终达到创意生产、创意生活、创意生态的有机结合，让农民富裕起来、快乐起来。
创意农业成为农民增收的新亮点
自2011年8月出台《山东省国民休闲发展纲要》后，山东省推出了好客山东休闲汇，并将其提升为全社会联手打造的节事品牌，文化、体育、商务、农业、林业、水利、教育、卫生、旅游等32个部门推出了系列休闲专题活动，各地也纷纷推出采摘、垂钓、观光、农事体验、泡温泉等各类休闲度假项目，使山东成为游客度假的佳选。一个个独具匠心的创意奉献出绿色餐饮、生态观光、旅游度假等越来越多的精品主题，创意农业吸引大批游客走进乡村，成为农民增收的新亮点。
近年来，我国高收入、高消费人群呈现逐步上升的趋势，并形成了一个以富裕阶层为主、规模可观的农产品高消费群体，他们要求农产品味道更好、外观更美、安全更有保证，同时还能体现消费者的地位和身份。《创意农业学》（2009年）的研究表明，我国高端农产品稀缺，市场亟待开发，应当按照优质农产品的标准，组织生产和加工以特取胜的创意农产品，瞄准高消费群体，打造中国创意农产品高端品牌，抢占高端特色农产品市场，提高农产品附加值，使其成为农民增收致富的“法宝”。
在美学经济理论的指导下，进一步挖掘种植业内部的增收潜力，提高创意农产品就地加工转化增值的比重，拓宽农民增收渠道，不断提升农业的规模化、产业化和集约化水平。
【关键词】农民收入；影响因素；计量分析
一、引言
20世纪90年代中后期以来，我国农民收入增速连年下降，引起了社会各界人士对农民增收问题的高度重视。国内外学术界进行了广泛的研究，诺贝尔经济学奖得主萨缪尔森在1997年专门为中国读者写了一句话：“如果中国能避免战争、政治动乱和乌托邦式集体主义，那么当美国和西欧在下一个20年里经济增长率徘徊在2%时，中国的经济增长率应该是这个数字的两倍。”无独有偶，另一位诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨也曾说，中国面临着潜在的社会和地区差距，如果这一问题不能妥善解决，就可能影响社会凝聚力（斯蒂格利茨，2001）。韩长赋（1999）、陈锡文（2001）、林毅夫（2002）、张元红（2005）等人已经把新阶段农业和农村问题的核心归结为农民收入的增长问题。本文对影响我国农民收入的因素展开研究，首先对影响农民收入的因素进行定性分析，然后建立计量经济模型进行定量研究，并结合计量经济分析的结果分析影响农民收入的各影响因素的特征，最后给出提高农民收入的政策建议。
二、农民收入的现状及影响因素分析
（一）农民收入和消费水平下降
国家统计局抽样调查的结果显示，从1995年至2006年，全国农村居民年纯收入由1995年的1577.8元增加到2006年的3329.5元，总增长幅度达42.8%；扣除物价因素，年均实际增长4.7%。然而，这一阶段的增长主要分布在1997年之前，之后便出现连续趋缓的特征。据统计资料反映：1996年农村居民人均纯收入比上年增长9%，1997年下降为4.6%，比上年下降了4.4个百分点，1998年下滑到4.3%，1999年进一步降到3.8%，到2006年，农村居民纯收入的增长速度跌到了2.1%。中国城乡居民收入差距也有扩大趋势，从1995年的城乡居民人均年收入比为1:0.368到2000年的1:0.358，截至2006年已达到1:0.253。农民的消费水平远远落后于城市居民的消费水平，大致比城市居民要落后10～15年，农业增长也大大落后于工业增长。
（二）影响农民收入的主要因素
引起农民收入增长缓慢以及城乡差距逐年扩大的主要影响因素可概括为以下几方面：
1．自然因素。农业是一个脆弱的行业，极易受到环境的制约，自然灾害更是影响农民收入的一个最根本因素。
2．经济因素。导致农民收入增长缓慢的另一个重要方面就是经济因素。
3．政策因素。有专家指出，中国是世界上少数几个向农民征收农业税的国家。对于城镇居民征收的个人所得税有一个免征额标准，但对于农民却没有。
4．农村劳动力文化水平低。
三、农民收入影响因素的计量经济分析
（一）模型的构建和指标的选取
从实际情况来看，当前影响农民收入增长因素众多，这些因素分布于再生产的不同环节或不同层次上，以不同方式对农民收入发生作用。因此在建立模型时，再生产各个环节的因素都要有所考虑，最终将影响当前农民收入增长的重要因素引入模型加以分析。
1．其他条件不变时，随着农业劳动力的增加我国农民人均收入将下降，这是由我国农业劳动力过剩而引起的。
2．当农业生产成本既定时，农产品收购价格越高，则农民农业收入就越高。
3．当农产品收购价格和农业生产资料价格既定的情况下，农民对农业生产投入越多，即在化肥的边际效益还大于其边际成本时，化肥的使用量增加则农业收入越多。
4．在一定的技术水平条件下，耕地面积增加，粮食产量势必增加，同样增加农业收入。
5．农民的文化水平越高，则农民农业收入会越多越稳定。
综上所述，通过对各影响因素的定性筛选分析，建立如下的多元线性计量经济模型：
其中，Y代表农民年人均纯收入；自变量X1-X6的经济含义分别为：X1：农业劳动力；X2：有效耕地面积；X3：财政用于农业支出；X4：农业占农林牧渔业总产值的比重；X5：单位土地化肥施用量；X6：农产品收购价格总指数。D1是虚拟变量，代表文化水平，D1=1代表大专及以上教育，D1=0代表其他。其中，X2有效耕地面积是农作物总的播种面积减去成灾面积；另外，a1-a7是对应变量的弹性系数，表示在其他条件不变的情况下某种要素增加的比率会引起农民收入增长变动的比率，u是随机扰动项。
（二）模型的初步估计
首先搜集相关变量的数据(均选自《中国统计年鉴》，见附表)，借助Eviews3.1软件进行回归分析，回归结果如下：
（三）模型的检验
1．多重共线性检验：此模型的解释变量之间不存在多重共线性。
2．异方差检验：模型中不存在异方差性。
3．自相关检验：通过D-W检验模型的随机扰动项互不相关。
4．R2检验：通过R2检验。
5．F检验：方程整体拟合程度好，所以通过F检验。
6．t检验：t0.05(5)=2.447，对于α1-α7来说，t＞t0.05(5)，在0.05的显著水平下通过t检验。
四、政策建议
根据上面的分析结果，结合现实情况，对提高农民收入提出下面几点建议：
（1）加强对农业的财政支出，加大对农村义务教育的办学投入以及加强农民素质的培养和提高。（2）加大农村的教育投资力度，将农科教相结合。（3）采取切实有效措施保护耕地，依法解决农村征地，扩大农产品的市场需求，提高单位土地的化肥施用量。（4）缓解农村劳动力过剩的局面，加快城镇化建设，转移剩余劳动力。
参考文献
[1]季明．增加农民收入问题举足轻重．理论学习．2005（12）
[2]农业部农村经济研究中心．中国农村研究报告（2005）．中国财政经济出版社，2006
“一棵大白菜相当于一斤前腿肉”、“两把空心菜能换一斤猪肉”……“五一”过后，各地蔬菜价格纷纷逆市上涨，创近年新高。但是，不管菜价如何疯涨，菜农依然难得实惠。
前瞻产业研究院有机农业研究员刘吉伟认为，菜农与其继续在传统菜市上受制于人，不妨借由提升农产品附加值以便获得更大的议价空间，种植有机蔬菜是一种不错的选择。
随着食品安全事件的不断曝光，食品安全问题已经受到管理者和民众的高度重视，生活水平的提高让消费高质量的安全食品是成为一种必然趋势，有机农业的前景被广为看好。
菜农“躺着也中枪”
“一棵大白菜相当于一斤前腿肉”、“两把空心菜能换一斤猪肉”……“五一”过后，各地蔬菜价格纷纷逆市上涨，创近年新高。
按照往年规律，随着天气转暖，蔬菜已进入生长加速、大量上市季节，价格往往出现较大回落，可是目前已经五月中旬，多地不少蔬菜价格仍出现持续上涨，且创近年来新高的情形。
前瞻产业研究院的监测数据显示，与2012年2月20日相比，5月6日，大白菜、白萝卜、胡萝卜价格分别上涨80.0%、37.8%、32.1%，除大蒜、生姜、土豆、洋葱外，其余监测蔬菜目前价格均大幅高于2011年同期。其中，圆白菜、大白菜、大葱、白萝卜的价格同比涨幅居前，分别为107.6%、102.2%、83.7%、80.6%，其余品种涨幅多在40%—70%之间。
调查显示，2011年春季部分蔬菜主产区持续低温寡照，加之病虫害加重发生，是导致部分蔬菜产量降低、价格上涨的重要原因。
另一方面，部分地区受天气的影响，场内的蔬菜大半部分需要依靠外调来补充的。而外调蔬菜不但要面临油价上涨引发的物流费用居高不下，还需要经过菜农、收购小贩、产地批发商、长途运输户、销地批发商、零售小贩等至少6道环节的层层加价，才能到达市民餐桌，以至其价格自然涨易跌难。
不论受上述何种因素的影响，菜农都很难从中获利。
以土豆为例，目前上海土豆的零售价格在5元/公斤左右，上海一级蔬菜市场江桥市场的价格在2元/公斤左右，而在土豆主要产地之一的甘肃省一般品种(单个马铃薯重量在4两以上)的收购价格仅为0.6元/公斤。
而在2009年甘肃省普通土豆的收购价格为0.8元/公斤，2010年为2.4元/公斤，2011年为0.6元/公斤。收购小贩数量有限，且都习惯将价格压很低，种好的菜总不能烂在地里，逼得菜农不卖也得卖。
与之相对应的却是农资价格持续上涨，蔬菜的种植成本加大，一些地区农药、化肥、种子等农资产品的价格较往年提高了20%-30%。
由此可见，不管菜价如何疯涨，菜农依然很受伤。
刘吉伟认为，菜农与其继续在传统菜市上受制于人，不妨借由提升农产品附加值以便获得更大的议价空间，种植有机蔬菜是一种不错的选择。
当前，有机产品的价格普遍较高，中欧贸易项目(EU-China Trade Project)的研究报告指出：绿色蔬菜与普通蔬菜相比溢价为30%，而芦笋等蔬菜售价可翻番。上海、北京的超市销售的有机蔬菜价格一般都要比普通蔬菜高出2-4倍，最高的可达10倍。
此外，随着食品安全事件的不断曝光，食品安全问题已经受到管理者和民众的高度重视，生活水平的提高让消费高质量的安全食品是成为一种必然趋势，有机农业的前景被广为看好。
有机农业走俏
我国把有机农业定义为，遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。
目前，我国有机农业用地占亚洲第一，但实际销售占全球份额还比较低。数据显示，2010年全球有机农业销售额达到591亿美元，而中国仅有16亿美元，销售额仅占全球的2.7%。
国际有机农业运动联盟亚洲首席代表周泽江表示，“全球有机产品销售额96%都集中在北美和欧洲，亚洲对有机产品的需求也主要集中在日本、韩国等发达国家。”
随着不断爆出的食品安全问题，国内对有机农产品的需求呈现上升趋势。前瞻产业研究院预测，到2015年，我国有机农产品市场规模将达约500亿元。
虽然市场上不少消费者都对有机农产品表现出极大的兴趣，但是花高价钱是否能买到合格的有机食品却是关注的焦点。
2012年7月1日开始,国内生产的有机产品将统一使用新的标志。按照最新实施的《有机产品认证实施规则》(后称《规则》)规定，获得认证的产品或产品最小销售包装上将贴上中国有机产品认证标志及其“有机码”，取得“有机菜”认证的企业获得“有机码”的数量决定了其可以上市的“有机菜”的数量。
新的“有机码”使用简单，“有机菜”的外包装上都贴上了标有身份码的有机认证标签，刮开标签下方的涂层就可以看到有机码，将有机码输入中国认监网指定区域，这件蔬菜的名称、重量、产地等相关信息就可呈现于眼前。
《规则》中还明确，对因不诚信、违规使用有机生产禁用物质、超范围使用国家有机产品认证标志等问题而被撤销认证证书的企业，任何认证机构在1至5年内不得再次受理其有机产品认证申请。
