时间：2023-06-05 09:55:32
学校单位机关保密自查自评报告【一】 为进一步落实市委、市政府关于保密工作的相关要求，加强信息化条件下的保密工作，确保我委在使用互联网及计算机工作过程中国家秘密和涉密文电的安全，根据《中公**市委保密委员会关于印发开展贯彻落实市领导重要批示精神进行保密工作回头看活动实施方案的通知》(包保委发〔20**〕4号)的文件要求，我委结合工作实际，对照国家关于机关保密工作的相关规定，认真对保密工作进行自查，现将自查情况报告如下：
一、加强保密学习教育，提高思想认识
为认真做好保密机要工作，我委结合日常实际，切实把保密教育贯穿于每项工作中，在平时的学习例会上，多次强调做好保密工作的重要性，组织全体机关干部认真学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家工作人员保密守则》、新《保密法》等保密工作规章制度以及市委、市政府关于保密工作有关文件会议精神。认真开展保密工作规范化建设，对办公室档案管理员、文书收发、各科室负责文件收发和网上发布的工作人员等加强保密教育，加强做好保密工作的检查督促，促进全体工作人员提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。同时，进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织重视领导，完善规章制度
为严格保密纪律，堵塞漏洞，消除隐患，加强机关的保密工作，我委成立了保密工作领导小组，地点为团委办公室，团委书记为组长，分管副书记为副组长，各部负责人为成员，加强对保密工作的领导。同时，制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《**市团委保密工作制度》，要求所有机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度，严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家，不在公共场所谈论保密事项，不向任何无关人员透露保密的内容，不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项，并严格做到不该自己知道的不打听，不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事，要进行批评教育，情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律，确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度，对文件的处理、传阅、撰写、发文、销毁等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度。对档案管理，尤其是密级文件的管理以及文印保密，计算机保密作了严格规定。办公室定期对各项保密制度执行情况进行检查督促，确保机关保密工作制度落到实处。
三、落实各项保密措施，确保机密安全
为切实落实保密制度，做好保密机要工作，强化措施，防微杜渐，做好保密各项工作。我委采取了以下几个方面的措施。
(一)建章立制，确保保密工作有章可循
一是召开会议组织干部学习保密政策和业务知识，制定保密工作宣传教育及计算机、存储移动介质、传真机使用管理等各项制度。进一步完善保密规章制度，确保重点涉密要害部位的安全。二是对我委秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度，针对检查中发现的不足和隐患，严格按照保密制度的要求整改。三是制定完善了保密管理制度、保密守则、文件传阅、管理、归档制度、档案管理制度、保密范围和密级的若干规定、保密审查、失泄密报告制度。
(二)严格操作，防止违规使用发生资料泄密
为加强计算机信息系统的保密工作，我委为每台电脑系统**装了正版杀毒软件，防止由于病毒入侵而引起的文件丢失、机密泄露等情况的发生。同时制定电脑安全操作规范，要求全委人员严格按规范操作，发现病毒及时报告，由专人处理。指定精通电脑，责任心强，受过专业培训的专业人员负责全委的电脑管理工作。上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传，严防泄密。经过仔细的自查，没有发现违规上国际互联网及其它公共信息网的现象，没有感染木马病毒;没有安装无线网卡等无线设备。
(三)加大投入，为保密工作提供充足物质保障
为进一步提高我委保密工作的质量，应对日益复杂的网络环境，改善保密工作设备条件，我委投入专项资金，配备灭火器、铁柜等基础设备，并对现有计算机网络进行规范和改造，为安全办公提供清洁的网络环境，既保证专业人员通过互联网获取资源信息，又可使用内部网络进行业务操作，达到保密工作要求。
自保密工作通知下发以来，我委所收到的涉密内容，都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理，保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全，从未出现过失、泄密问题。在今后的工作中，我委将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作取得新成绩，确保工作顺利开展。
学校单位机关保密自查自评报告【二】 年我局保密工作，将继续在县委、县政府的领导下，在县保密局的指导下，深入学习实践科学发展观，以求真务实的态度，开拓创新的精神，结合机关事务工作实际，积极开展保密法的宣传教育，创造性地开展各项保密工作，全力完成各项保密工作任务，现将本年度工作计划制定如下：
一、进一步加强对保密工作领导
要充分认识新形势下保密工作的重要性，进一步落实领导干部的保密工作责任制，成立保密工作领导小组，由局长任组长，对保密工作负总责，由办公室负责日常工作，把保密工作纳入单位目标考核内容。全局干部职工的保密意识要有新的提高，能够自觉遵守《保密法》的各项规定，把保密工作同我局工作有机地结合起来，用保密知识指导业务工作，从而推动各项工作的有序开展，开创保密工作的新局面。
二、深入开展保密法宣传教育
1、推进保密法制宣传教育。坚持以各科室、领导干部和涉密人员为重点，充分利用中心学习组、民主生活会、座谈会等形式，组织学习保密法律法规知识和保密科技知识。切实抓好保密宣传教育工作，充分发挥典型案例的教育警示作用，不断提高广大干部和涉密人员的保密意识，着力推进保密宣传教育制度化、规范化。
2、开展保密专业知识培训。为适应涉密信息系统分级保护和电子政务保密管理的需要，切实加强对计算机信息系统的安全保密技术培训。
三、加强保密队伍建设
加强保密队伍建设，提高自身素质，努力适应新形势保密工作需要。不断地充实保密队伍以适应新形势的需要，挑选那些政治素质好、专业技术精、业务能力强、文化素质高的人才来武装保密组织，定期对保密人员进行培训，使之成为新形式下一支坚不可摧的保密防线。
四、认真抓好保密事项管理
保密工作的最终目的是保障改革开放和经济建设的顺利进行，我们将紧紧围绕中心工作任务做好保密工作。一是做好保密工作的首要任务就是在工作中坚持认真制定工作方案，积极稳妥的推进工作，确保了社会的稳定。二是抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登记制度，加强对密件的监管，保证秘密载体不丢失。三是规范文件资料的运作程序，特别是涉密文件资料严格签收制度，严格控制流向，实行专人保管，专柜保存，确保涉密资料、信息的安全。四是加强档案管理，制定档案保密制度。五是认真做好计算机信息网络的技术防范和保密管理工作。
学校单位机关保密自查自评报告【三】 为切实增强我单位安全保密能力，全面完成保密工作任务，以学习贯彻《中华人民共和国保守国家秘密法》为主线，以提高全体干部职工保密观念和警觉性为目标，全面落实保密工作各项任务，狠抓落实保密措施，严防泄密、失密事件发生，确保引洮工程按期建成通水，根据全区保密工作要点，结合我单位实际，现制定本年度保密工作计划：
一、加强组织领导，落实保密责任。
建立与完善保密工作责任制，明确职责，增强保密工作的主动性、严肃性。成立保密工作领导小组，坚持局长亲自抓、分管领导具体管、办公室组织实施、股室有人管理的保密工作组织原则，定期召开保密工作会议，研究解决保密工作中存在的突出问题，制定保密工作计划，总结经验，完善措施，确保保密工作各项任务的落到实处。
二、加强保密教育，增强保密意识。
通过各种形式开展保守国家秘密的思想教育和业务知识教育，不断提高全体干部职工在新形势下做好保密工作重要性的认识，牢固树立保守国家机密，慎之又慎的思想，同时要纠正无密可保和有密难保的错误认识，增强保密观念的责任感。
1、认真宣传贯彻《保密法》及《保密实施办法》等法律法规，及时组织学习中央、省、市、区有关保密工作文件和指示，特别是加强档案工作的保密教育，不断提高政策理论水平，正确把握保密工作发展趋势。
2、保密工作领导小组要认真做好《保密法》修订后的宣传工作，使保密宣传教育向深度、广度不断推进和拓展，努力营造保密工作良好氛围。
3、充分利用会议、简报、宣传栏等形式开展保密教育，重点抓好领导干部、各股室重点涉密人员的保密教育，不断增强保密意识、保密观念和维护保密安全的自觉性。
4、积极探索宣传教育的新形式，特别是加强警示教育力度，继续把保密教育列入领导干部中心组学习内容，同时强化全体干部职工保密工作的宣传教育。
三、联系实际，加强管理，搞好日常保密工作。
1、对秘密文件和资料的制作、收发、传递、使用、保管、清退的要求：
(1)秘密文件的制作：制作秘密文件过程中坚持起草人拟定密级，核稿人把关，签发人核定密级;
(2)秘密文件资料的收发要有登记，确定专人保管;
(3)秘密文件资料的传递要办理签收、退回手续，对秘密文件资料进行统一保管;
(4)严格按照保密委要求清退秘密文件，不得出现差错。
2、对秘密文件和资料的归档、销毁的要求：
(1)单位文件资料分类统一管理，任何个人不得私自保管文件资料;
(2)对保密要害部位配备铁门、铁窗、铁柜，对文件资料实行统一管理;
(3)按规定该销毁的文件、资料要按时交保密局;
(4)对文件资料及时装订归档。
3、突出重点，加强管理，防患于未然。保密工作应注重加强重点人员、重点部位、重点环节、重点时点的管理，平时抓好日常管理，节假日加强值班、守卫，防止失泄密事件的发生。
4各股室要定期进行保密工作自查，主要是保密制度落实情况、涉密文件及涉密移动存储介质的保管使用情况、涉密计算机落实防范措施和非涉密计算机存储信息情况，及时发现问题，消除安全隐患。
武昌区县统计局
区统计局“四五”普法开展保密法制宣传教育工作，在局领导的高度重视和县保密局的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真学习贯彻保密法律法规，切实加强领导，采取有效措施，建立健全相关制度，确保了保密法律法规的贯彻执行，较好地完成了各项工作任务，并得到有关部门的充分肯定。现将2002年以来区统计局开展保密法制宣传教育工作情况总结如下。
一、领导高度重视，把保密工作提上议事日程
区统计局管理着全县经济和社会发展的重要统计信息资料，是重点保密部位。为了认真学习贯彻好保密法律法规，区统计局高度重视，积极开展保密法制宣传教育工作。一是单位主要领导经常过问保密工作，对保密工作需要的投入给予大力支持，确保了局保密工作顺利开展。二是成立了以分管机关的副局长任组长，各股室负责人和涉密人员为成员的县统计局保密工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导。三是把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，定期或不定期对此项工作进行研究，解决有关问题。四是对保密工作经常进行检查督办，确保保密法制宣传教育工作落到实处。
二、建立保密制度，使保密工作有章可循
为确保保密工作有序进行，按照保密法律法规的有关规定，结合本局实际，制定了《国家工作人员保密守则》、《领导干部保密守则》、《保密组织职责》、《保密会议的保密措施》等保密工作制度。制度对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定，对保密组织的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定，使保密工作的开展有章可循。并在工作中严格按制度办事，确保了保密工作有序进行。
三、注重学习宣传，增强全局人员的保密意识
为增强全局人员的保密意识，自觉遵守保密法律法规，区统计局认真开展保密法律法规的学习和宣传。一是结合“四五”普法，组织全局人员全面深入地学习了保密法律法规。二是认真组织全局人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育。三是积极派人参加市保密局举办的保密知识培训，增强涉密人员的工作水平。四是在资金十分困难的情况下，坚持订阅保密工作有关宣传期刊资料，以供大家学习。通过学习，使同志们的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
四、强化资料管理，确保各种文件资料的安全
加强对各种资料的管理，是确保其安全性的关键。为此区统计局采取有效措施切实加强对各种文件资料的管理。一是严把文件资料的进出口关，即，凡是各种文件、资料的进出均由局办公室统一负责，特别是上级发的“三密”文件，实行专人保管，年底交区保密局，多年来，区统计局没有发生一件“三密”文件丢失的现象。二是文件的传阅实行直传，不横传。本局在传阅文件资料时，先由文书管理人员登记，用专用资料夹呈相关领导阅批后，再由文书管理人员送达其他领导或相关股室阅办，这样杜绝了文件资料在横传中容易丢失，且责任难以划分的问题发生。三是严把统计数据资料出口关。对外提供数据服务统一由综合股负责，外单位或个人需要数据资料，必须出具单位介绍信方能提供，提供时，一式两分，并注明用途，并加盖公章方能有效。四是严格档案管理。其一是局档案有专人管理，有专用的档案库房，档案库房安全设施齐全。其二是需查阅档案只能在阅览室进行，一般人员不得进入档案室。其三是外单位查阅档案，必须持有单位介绍信和分管领导签批意见才能进行查阅。同时规定档案资料不准外借。其四是不准向废旧收购点或废品收购人员出售有关的文件资料。其五是销毁有关材料时，需有局保密、档案领导小组人员的参与，并监督纸厂将有关材料打成纸浆后方能离开。
五、加强网络管理，确保网络运行安全
近年来，区统计局加大了统计自动化建设力度，开通了系统内部网，制作了网页。为切实加强对网络安全的管理，县统计局一是规定局网络由网络管理人员统一管理。二是建立网络和计算机使用管理制度，并严格按制度办事。三是加强网络系统防护,安装好防火墙。四是坚持做好文件资料的保密工作，对保密的文件资料用不上网的计算机处理。五是积极与县保密局和网络安全管理搞得好的部门联系，探索网络安全管理行之有效的新方法。
五年来，区统计局的保密法制宣传教育工作，在局领导的高度重视和县
市局保密委：
根据**市公安局《关于在全市公安机关组织开展保密安全检查活动的通知》（**字 [20xx]11号）精神，我们**市公安局交警支队在机关对保密工作开展情况进行了深入的自查。现将自查情况报告如下：
一、加强组织领导，增强保密意识
我们把保密工作作为一项重要议程纳入道路交通管理责任目标进行管理，明确一把手对保密工作负总责，分管领导具体责任，各科室各司其责，形成了一级管一级，一级对一级负责，层层抓落实保密责任管理格局，做到机构、责任、措施、人员四到位，今年5月份，支队确定了重点岗位保密人员，并明确了保密人员的职责，同时要求每个保密人员都签订了保密责任书，支队长、政委带头签订了保密责任书，确保了保密工作的正常开展。支队领导在日常工作中率先垂范，自觉遵守保密法，严守党和国家秘密。率先做到：一是不复制、摘抄国家秘密文电内容，必须使用时，主动按有关规章制度规定办理相关手续。二是不携带国家秘密载体到公共场所。三是在主办涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目时，能够严格要求自己和相关人员遵守保密规定，并亲自参与制定保密工作方案。四是严格要求自己以及身边的工作人员严格遵守党和国家保守秘密的有关规定。五是不在公共场所阅办密级文电、资料或谈论涉及国家秘密事项，不携带密级文件回家。六是不和无关人员谈论涉及国家秘密事项。由于领导以身作则，率先垂范，给委机关全体干部职工带了个好头，多年来从未发生泄密事件。
二、加强对涉密人员的保密教育和管理
根据保密工作规定，我们对机关要害部位、办公自动化设备、会议、纸制涉密文件、资料制作、发放、传递、使用、销毁、档案、绝密文件、资料保密管理等涉密领域实行制度管理，同时对离职、离岗、调动、退休人员清退了个人使用、保存的涉密文件、资料、移动存储介质，并要求他们签订了保密责任书，严格按制度规范办事程序，进一步加强了保密工作制度建设，使保密工作有据可依、有章可循。另外，我们还对涉密人员通过培训、以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。
三、完善制度，确保落实。制度建设是治本之策，是做好各项工作的前提和保证。多年以来，我们始终把制度建设摆在重要位置，先后制定完善了《保密工作制度》、《印章使用管理规定》、《公文保密制度》、《计算机网络保密制度》等，对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定，对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定，使保密工作的开展有章可循，实现用制度管人、用责任约束，有效保障了机关公文的安全性。
四、加强对保密重点部位的安全管理
（一）为真正做到“保守机密慎之又慎”，我们结合道路交通管理的特点与实际情况，确定档案室、内收发岗位、计算机系统、财务资料等为重点部位，并列入要害部位管理之中切实加强防范。
（二）根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分，确定涉及人事、财务、交通工程、交通战备密级资料处理的计算机为保密专用机，采取专人管理、不联网、设置密码、文件加密等安全保密防范措施。加强计算机资料的保管，对外提供或拷贝信息资料由分管领导把关。涉密计算机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障由办公室负责联系专业电脑公司派技术人员直接到单位进行现场维修，以确保秘密信息不被泄密和被窃。
（三）加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对形成文件过程中产生的废弃稿纸，集中进行烧毁。加强送阅、传阅文件保密工作，传阅文件采取直传方式，严把传阅范围的确定、传阅登记、清点份数，跟踪办理去向、阅件限时、监督签字等传阅环节，确保了文件传阅中的保密。严格按照规定组织传阅和保管党内机要文件。
(四)加强做好会议保密工作。召开重要会议，会前采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。涉及国家秘密内容的会议，选择具备安全保密条件的会议场所，凡传达秘密文件，按文件规定和上级指示办理，不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进人会场。会议期间的文件，统一编号登记分发。会议结束后，对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
根据市公安局《关于在全市公安机关组织开展保密安全检查活动的通知》（字[]11号）精神，我们市公安局交警支队在机关对保密工作开展情况进行了深入的自查。现将自查情况报告如下：
一、加强组织领导，增强保密意识
我们把保密工作作为一项重要议程纳入道路交通管理责任目标进行管理，明确一把手对保密工作负总责，分管领导具体责任，各科室各司其责，形成了一级管一级，一级对一级负责，层层抓落实保密责任管理格局，做到机构、责任、措施、人员四到位，今年5月份，支队确定了重点岗位保密人员，并明确了保密人员的职责，同时要求每个保密人员都签订了保密责任书，支队长、政委带头签订了保密责任书，确保了保密工作的正常开展。支队领导在日常工作中率先垂范，自觉遵守保密法，严守党和国家秘密。率先做到：一是不复制、摘抄国家秘密文电内容，必须使用时，主动按有关规章制度规定办理相关手续。二是不携带国家秘密载体到公共场所。三是在主办涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目时，能够严格要求自己和相关人员遵守保密规定，并亲自参与制定保密工作方案。四是严格要求自己以及身边的工作人员严格遵守党和国家保守秘密的有关规定。五是不在公共场所阅办密级文电、资料或谈论涉及国家秘密事项，不携带密级文件回家。六是不和无关人员谈论涉及国家秘密事项。由于领导以身作则，率先垂范，给委机关全体干部职工带了个好头，多年来从未发生泄密事件。
二、加强对人员的保密教育和管理
根据保密工作规定，我们对机关要害部位、办公自动化设备、会议、纸制文件、资料制作、发放、传递、使用、销毁、档案、绝密文件、资料保密管理等领域实行制度管理，同时对离职、离岗、调动、退休人员清退了个人使用、保存的文件、资料、移动存储介质，并要求他们签订了保密责任书，严格按制度规范办事程序，进一步加强了保密工作制度建设，使保密工作有据可依、有章可循。另外，我们还对人员通过培训、以会代训、个人自学等形式提高人员保密工作素质。
三、完善制度，确保落实。制度建设是治本之策，是做好各项工作的前提和保证。多年以来，我们始终把制度建设摆在重要位置，先后制定完善了《保密工作制度》、《印章使用管理规定》、《公文保密制度》、《计算机网络保密制度》等，对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定，对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定，使保密工作的开展有章可循，实现用制度管人、用责任约束，有效保障了机关公文的安全性。
四、加强对保密重点部位的安全管理
（一）为真正做到“保守机密慎之又慎”，我们结合道路交通管理的特点与实际情况，确定档案室、内收发岗位、计算机系统、财务资料等为重点部位，并列入要害部位管理之中切实加强防范。
（二）根据业务工作特点对与非计算机予以明确区分，确定涉及人事、财务、交通工程、交通战备密级资料处理的计算机为保密专用机，采取专人管理、不联网、设置密码、文件加密等安全保密防范措施。加强计算机资料的保管，对外提供或拷贝信息资料由分管领导把关。计算机和软、硬盘、移动磁盘发生故障由办公室负责联系专业电脑公司派技术人员直接到单位进行现场维修，以确保秘密信息不被泄密和被窃。
（三）加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对形成文件过程中产生的废弃稿纸，集中进行烧毁。加强送阅、传阅文件保密工作，传阅文件采取直传方式，严把传阅范围的确定、传阅登记、清点份数，跟踪办理去向、阅件限时、监督签字等传阅环节，确保了文件传阅中的保密。严格按照规定组织传阅和保管党内机要文件。
（四）加强做好会议保密工作。召开重要会议，会前采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。涉及国家秘密内容的会议，选择具备安全保密条件的会议场所，凡传达秘密文件，按文件规定和上级指示办理，不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进人会场。会议期间的文件，统一编号登记分发。会议结束后，对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
一、自查情况
（一）加强了对保密工作的认识。过去，我局对保密工作只是处在肤浅、表面上的认识，普遍认为只要能管好文件资料，各类台账、账本摆放有序，不乱丢乱放，不造成丢失遗漏，做到的不外传，资料做到有借有还等等就是做好了保密工作。保密工作电视电话会议召开后，通过认真学习《保密法》，我们意识到了保密工作的重要性，认为在社会经济发展的今天，保密工作就是保安全、保发展。随着国土资源管理事业的不断发展和与外界的联系不断增多，保密工作显得越来越重要，许多工作都不同程度地涉及到保密，而且都事关经济发展的大局。为克服“无密可保”的麻痹松懈思想，增强保密工作的责任感和紧迫感，我局及时召开了会议，传达了保密工作尤其是国土资源系统保密工作会议精神，学习了《保密法》等相关法律法规，统一了干部职工的思想认识，并将保密的相关文件转发或印发到各国土所和机关股室，将《国土系统工作人员保密须知》分发给全系统干部职工，不断增强全系统干部职工的保密意识。
（二）健全了相关保密工作制度。为使保密工作有序有效开展，我局成立了保密工作领导小组，领导小组由局长担任组长，分管副局长担任副组长，两直属单位和股室负责人为小组成员，抽调办公室一名同志兼职负责保密的日常工作，将保密工作与国土资源工作和机关内部管理工作一起布署，一起落实，一起检查。在上级保密部门的指导下，我局制定了《县国土资源局保密工作暂行规定》、《机关计算机网络与信息安全管理规定》、《移动存储介质保密管理规定》以及《计算机与网络管理制度》，《政务信息公开保密审核制度》等多项保密制度，工作中严格按照上述保密制度加以落实。比如：在资料归档方面，我局重点抓好了文件、证件等档案资料的保密管理，形成了文件入柜、文件调阅、文件复印、文件销毁等一系列保密管理体系；在文件收发方面，逐步实施了电子收发文件，利用县委机要局党政信息系统，指定了文书定期收发、打印党政文件，做到了重要信息或紧急文件快速打开、保密操作，确保了党政信息安全畅通；在依申请公开政府信息方面，我局严格按照《县依申请公开政府信息工作制度》、《县政府信息公开保密审查制度》进行国土资源信息公开和提供国土信息，坚持依据公开的原则、程序和公开信息的审核标准进行操作，在不违背保密的原则基础上大大方便群众索取、了解国土资源信息；在建设用地、矿业权网上审批（金土工程）建设方面，我局按照省市国土部门的要求开通了局域网，实行网上用地、矿业权报批。目前，我们在省市国土资源信息中心以及县政府信息中心的指导下，购置了信息设备，开通了单机联接，实现了网上报批。
（三）严格了保密工作措施。我局十分重视信息网络安全工作，自省市国土部门有明确要求以来，我们采取了多项措施，加强网络信息安全保密管理。一是采取有效措施，提高国土信息的防护能力。我局不仅在接收党政文件做到安全保密，在自行打印文件材料和输送相关信息上，同样做到严格操作，比如：我们在文件打印方面，先由打字员打印形成标准文件，不论文件是否属于保密范围。都由文书备份，存到没有联接互联网的电脑硬盘上去，再由文书依据是否公开的要求进行政务公开；二是加强网上文件资料管理，提高防范意识。目前，局机关每个办公室都有电脑，每台电脑里都有关于本股室业务和综合资料，一方面，我们在学习《保密法》等相关资料的同时，正在加紧制定《网上内部相关信息资料保存维护管理处罚办法》，办法规定：资料保管不严发生泄露造成重大影响的将追究股室负责人和直接责任人的责任。另一方面，每个股室资料的输出者都备有一至两个移动U盘备份，并要求妥善保管好U盘。彼此之间不相互借用存储。这样就形成了“人人都有保密义务，人人都搞保密工作”的良好氛围。三是注重保密学习，普及保密知识。近两年来，我局十分重视信息保密管理工作，积极选派有责任心的专业人员参加省、市、县相关部门举办的信息安全保密培训班，同时购买保密学习资料，并联合县保密局、科技局开展保密知识普及工作。
二、存在的问题
1、保密工作认识不够深，意识不够强。由于存在思想偏差，过去，我们一贯重视强调抓经济工作，抓业务工作，认为中心工作抓好了，只要不因丢失资料造成不良影响，就是做好了保密工作，对保密工作的重要性认识没有做到深入、全面。
2、制度落实不够坚决，监督检查不是有力。以往在保密工作上习惯性地强调结果，忽略了保密工作的落实过程，对保密工作落实环节的监督检查做得不够，对保密工作产生的不良影响缺乏高估性、前瞻性。
三、下一步打算
1、坚持不懈地抓好保密工作的宣传教育，不断增强保密意识。
2、建立健全保密工作责任制，进一步落实有关保密工作的相关制度，将保密工作的落实情况和监督检查纳入年终目标管理考评内容。
1、要害部位范围：财务室、电脑室、档案室。
2、保密安全管理要求：
①根据“谁主管、谁负责”原则，党政一把手对本单位要害部位管理负全面责任。
②与本职工作无关人员不得随意进入要害部位，因工作关系需经单位领导同意后，才能借阅有关资料和进行公务活动。
③贵重物品、现金、票证落实专人负责，责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作，对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施，防范于未然。
④建立要害部位管理呈报制度，要害部位安全值班及交接班登记制度，要害部位管理责任追究制度，并建立要害部位处置突发事件预案。
⑤建立各要害岗位保密安全责任制，开展经常性安全保卫保密检查，针对存在隐患及时整改不留后患。
⑥按规范要求对要害部位做防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节，制定严格的保密防范措施，并组织实施。
⑦加强计算机系统的保密安全管理。对涉密与非保密计算机予以明确区分，涉密机必须完全与局域网脱离连接，并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。
3、责任追究：
要害部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成事故的，按照“四不放过”原则进行追究，并采取通报批评、黄牌警告，一票否决及经济处罚等方式对责任人及单位进行处罚，直至追究泄密刑事责任。
保密工作管理制度
1、保守国家秘密关系国家的安全和利益，是每位国家工作人员的义务和职责，各部门工作人员必须严守党和国家的秘密，遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。
2、机关工作人员必须做到：不该说的秘密，绝对不说;不该问的秘密，绝对不问;不该看的秘密，绝对不看;不该记录的秘密，绝对不记录;不在非保密本上记录秘密;不在私人通讯中涉及秘密;不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密;不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项;不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
3，建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。
4，各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。
5、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄;档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。
6、计算机房要建立健全各项管理制度，进入机房必须进行审批和登记制度，确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施，录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。
档案保密管理制度
1、建设综合档案是本单位的规划、工程招投标、工程质量监督站、房产管理所、环卫处、行政办等各科室管理工作中形成的全部档案的总和。它包括规划选址、放线、建筑施工许可证发放、“两书两证”发放、财务凭证和党务、政务和群团工作等方面的档案。
2、建设综合档案实行统一管理原则。各科室新增档案材料，由各科室兼职档案员负责收集本部门在工作中形成的有保存价值的文件材料送交档案室，进行鉴定、编号、归档，并按规范程序办理移交手续。
3、档案库房必须具备卫生的环境和良好防范措施。
4、定期进行库存档案的清理核对工作，做到账、档、卡相符，对破损或载体变质的档案要进行修补和复制，保证档案的完整。
5、应根据国家和有关部门制定的档案分类编号办法和保密规定，严格、科学、规范地进行档案分类编号，确定保管期限和档案鉴定工作。
6、借阅档案资料要注意保护和保密，不得擅自复印、拍照，更不得涂改或在档案上做任何标记、抽换、损坏，必须保证档案的整洁，不得丢失泄密，如发现丢失泄密现象，应按保密规定立即向相关部门或保密机构报告，并采取相应防范措施。
7、档案保密范围：
①历史档案资料和编研材料中，涉及到领土归属、边界勘定、民族关系的档案资料;
②批量运输档案的时间、路线的保卫方案;
③档案库的收藏档案内容、数量以及保卫方案、措施;
④历史档案及其编研材料中涉及的特种工艺、技术决窍、秘方及涉及中外产权的内容;
8、档案管理不得擅自扩散的范围：
①未经公布的档案工作统计数字;
②正在研究、尚未做出结论的干部调配、内部评议问题。
③历史档案及其编研材料中涉及个人隐私的部分。
9、对秘密档案资料应严加管理，严格传递、借阅手续。如需借阅须经领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄，不得檀自扩大利用范围，以确保档案的安全。
送阅、传阅文件保密管理制度
1、呈送领导人指示的文件，应进行登记，领导人批示后，应退还办文部门，领导人之间不得横向传批文件，不应把批文直接交承办单位。
2、传阅文件一律采取直传方式，经管文件的人员应逐件登记送阅文人，阅后退回，要清点份数，阅文人之间不得横向传阅。
3、传阅文件一般每次不得超过两天，急件阅后即退，不得任意积压与延长时间。
4、传阅夹内的文件，不许随意抽取。若因工作需要，必须经收发人员同意，并办理借阅手续。不得擅自扩大文件的传阅范围。
5、文件阅毕后，必须签注姓名(全称)及时间。
6、传阅文件必须注意保存与爱护，不得污损或丢失。
7、凡发给领导干部私人圈阅的各类文件，在年终必须按规定清退。
会议保密管理制度
1、召开秘密程度较高的重要会议，会前应与保卫、 保密部门联系，共同采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。
2、涉及国家秘密内容的会议，应选择具备安全保密条件的会议场所，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。
3、凡传达秘密文件，—定要按文件规定和上级指标办理，不得擅自扩大传达范围。
4、严禁无关人员进人会场，对需要列席会议的人员，应将名单呈报主管会议的领导同志审定。
5、凡规定不准记录的会议内容，与会人员不得记录，并不得携带录音机进入会场录音。
6，严禁复印会议秘密文件、资料， 确因工作需要复制的，必须经过批准，并标明密级，到指定地点复制。
7、会议期间复制的秘密文件，必须统一编号，登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。
8、与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容， 新闻部门不得公开报道会议秘密事项。
9、会议结束后，要对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
领导干部保密工作责任制
为保守党和国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，特制定局领导干部保密工作责任制。
1、局领导必须模范遵守保密法律、法规和下列保密责任制。
①不泄露知悉的党和国家秘密。
②不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。
③不使用无保密保障的电信通信传输党和国家秘密。
④不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论涉及党和国家秘密事项.
⑤不在私人通讯及公开发表的文章、著作中涉及党和国家秘密内容.
⑥不得携带秘密文件、资料参加社交活动。
⑦不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料。
⑧不在接受来访和采访活动中涉及党和国家秘密。
⑨阅办完毕的秘密文件、资料应按规定及时清退、归档。
2、现职地、县级干部阅办秘密文件、资料和办理其他涉及党和国家秘密的事务，应在办公室进行。
3、局领导因病住院，某些急办秘密文电确需送医院办理的，应指定专人随送随办并及时收回，不得泄露与扩散。
4、局领导及其身边工作人员发生泄密问题，应主动及时向机关和保密部门报告，并积极配合有关部门及时采取补救措施，避免和减少损失。
5、局领导干部故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法186条的规定追究刑事责任。凡违反《保密法》规定，泄露国家秘密，不够刑事处罚的，单位有权酌情给予行政处分。
保密岗位工作职责
为加强对保密工作的领导，切实落实保密工作责任制，严格保守党和国家秘密，保障机关各项工作顺利进行。特制定保密岗位工作职责如下：
(一)领导岗位保密工作职责
1、认真执行中央保密委员会、国家保密局有关保密的规定， 把保密工作列入布置、检查、总结工作的内容。要对所属工作人员经常进行保密教育，真正做到业务管到哪里，保密工作也要管到哪里。
2、禁止用普通电话和无线移动电话交谈保密事项。
3、阅批文件要认真做到“人离文入柜”，“人离门上锁”。 阅读完毕的文件、资料随时退还机要、秘书人员或承办人。密码电报及绝密文件要当天退还机要室。对记有秘密事项的笔记本、办公用纸等，要妥善保管，定期清理。
4、参加会议接到的秘密文件、资料，用后要及时交机要、秘书人员登记保管，不准擅自扩大传阅、传达范围。
5、不准将涉密文件、资料带回家中; 按照有关规定确需在家中办公、阅读文件的领导同志，要有存放文件的保密设备;不准让家属、子女、亲友阅读秘密文件、资料;取送文件由秘书或机要人员负责。
6、审校、签发文件、刊物稿件时，要同时审核标密情况， 把好定密关。
7。不在出国访问、公共场所、社交活动中携带秘密文件。
8，本人发生泄密问题后，要及时向组织和保密委员会报告， 并采取补救措施;下级发生泄密问题后，要及时汇报，设法补救，不准掩盖包庇。
(二)秘书岗位保密工作职责
1、严守纪律，忠于职守，认真执行各项保密制度和规定。
2、一切秘密文件、电报、档案、资料、录音带、录像带和领导同志的笔记、信件等，必须严加保管。密件与普通件要分类存放;密件要存人保险柜，离岗时要上锁，关好门窗。
3、因特殊情况代收秘密文件、密码电报和档案材料时，不得私自拆阅，并及时办好移交手续。
4、收到密件要认真核对、登记，及时送领导阅批，或按保密规定妥善处理。
5、传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度，按规定范围单线传阅，不得横传，随时挂号销号，及时催阅;不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用。
6、秘密文件的成文草稿或多印件，视同正式文件登记、保管、归档或销毁。
7、发现密件丢失或下落不明，要立即报告保密部门，并抓紧查找，采取补救措施。
8、尚未公开的涉密的领导同志讲话、谈话和批示，以及尚未公开的涉密的会议时间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等，不得向外泄露。
9、定期检查、清理、清退、销毁文件。销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售。
10、对会议记录和有关文件、资料要严加保管，及时立卷归档。
11.工作调动时，应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收，不准带走。
(三)机关工作人员保密工作职责
1、应熟悉《保密法》及其配套法规，依法履行保密义务，争做学法守法的模范。
2、应严格遵守《国家工作人员十条保密守则》。
3、要懂得复印国家秘密文件、资料，必须办理审批手续，复印件要同原件一样妥为保管。
4、严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料和其他物品出售，如确因工作需要，应按有关规定到所在地保密局办理手续。
5、在对外交往和涉外活动中，既要热情友好，又要注意内外有别，未经批准不得向外方人员提供党和国家的秘密。
6、不将秘密文件堆放在桌面上，人离开办公室时，应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜，并随手关门。
7、个人不得保存秘密文件，阅办完毕后应及时清退。
8、起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，应投入废纸篓集中烧毁，重要的要当即销毁。
(四)文印岗位保密工作职责
1、凡带密级文件，没有领导签字不得私自复印。复印的秘密文件：绝密级的，需经原制发机关批准后才能复印;机密、秘密级的要有县团级以上单位的主管领导批准方能复印。要严格控制份数，复印件要按原件一样管理。
2、严格保管承印的秘密文稿、资料及有秘密内容的磁盘。
3、严格遵守保密纪律，打印、复印的涉密文稿的内容不得传播，不得让无关人员阅看，不得私自多印留存。
4、打印的密件废页、蜡纸应及时处理，不得让无关人员阅看。
5、印刷车间、文印室、计算机房内，禁止无关人员逗留、参观，严禁会客。
(五)机要收发岗位保密工作职责
1、切实做好秘密文件的登记、传递和管理工作。
2、对收件要认真进行核对，及时登记、分发并履行签收手续。
3、严格遵守明电明复、密电密复的规定，严禁明密电混用。
4、分发文件要直送有关机要、秘书人员或领导同志签收，不得找人捎带或代收。
5、递送文件要直达收文单位，不得托人捎带，严禁携带机要文件到公共场所。
6、凡领导亲启密件，送亲启者签收;如亲启者不在，要交领导指定的专人代收。
7、外出递送绝密文件要坚持二人同行，做到文件不离人，人在文件在。
8、禁止无关人员在机要室、收发室停留，严禁无关人员翻阅文件、信件和其他文件。
9、办公室内无人和下班时，要关好窗户，锁好门。
(六)计算机岗位保密工作职责
1、电子计算机房要建立在安全地带， 并采取切实有效的保卫保密措施，要根据电磁波辐射情况和客观环境，对机房、主机或机内部件加以屏蔽，检测合格后，再开机工作。
2、计算机房要建立健全外来人员的接待制度， 进入机房的审批和登记制度;各单位要有一位领导主管办公自动化工作，确定专人负责计算机的应用管理。
3、凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施;录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。
4，严禁私自将存有涉密文件的软盘带出机关，因工作需要必须带出机关的要经领导批准，并有专人妥善保管。
5、要按照机要人员的条件配备涉及国家秘密的计算机工作人员，计算机工作人员要提高警惕，严格遵守保密纪律和有关规章制度，自觉做好保密工作。
6、存有文件的计算机如需送到机关外维修时，要将涉密文件拷贝后，对硬盘上的有关内容进行必要的技术处理，外请人员到机关维修存有涉密文件的计算机。要事先征求有关领导批准，并做相应的技术处理，采取严格的保密措施，以防泄密。
7、加入广域或局域互联网的计算机，必须使用加密机，由市保密局组织统一定购、安装和培训。保密机的维修由市保密局负责，各单位无权自行处理。不准向任何无关单位人员介绍保密机的使用技术
8、禁止用计算机打游戏，以防“计算机病毒感染”。
摘要：科技保密管理和知识产权制度作为保护智力劳动成果的重要法律手段，在市场竞争中发挥着激励创新、规范竞争、调整利益的重要作用。随着创新驱动发展战略的加快实施，对科技成果的保护和技术信息的管理越来越重要。因此，建立并完善既确保技术秘密安全、又便利信息资源合理利用的科技保密管理机制，既是落实保密管理要求的具体措施，也是更好保障技术成果价值实现、推动成果资本化的重要手段。关键词：科技成果；保密管理；改进；探讨对于企业科研机构，尤其是科研单位，科技成果的保密管理事关经济效益、市场先机和国家利益，保密工作不是大局但事关大局，不是中心但能影响中心。为进一步增强企业各级科技人员的保密责任意识，提高新形势下企业技术创新活动、科技成果的保护和管理水平，笔者基于多年对企业科研机构、科研院所的深入观察，按照RCA（Root Cause Analysis）结构分析法，提出了较为完整的系统解决方案。一、当前企业科技保密的管理现状目前，企业科研机构大多建立起了在保密委员会或企业负责人领导下的，相关职能部门分类管理和指导，科技项目承担主体具体负责的科技保密管理体系。人力资源部门负责规范、管理科研人员离职、离岗及工作交接程序；信息网络部门，实行内、外网络物理隔离，开展敏感信息安全审计。国有大中型企业或科研院所，还成立有保密委员会或密码工作领导小组，进一步落实保密责任，加强对科技保密管理的组织、安排、考核和教育、培训。科技院所和企业科研部门，大多制定出台了项目、档案等管理制度和相应的审批表单、流程图示。基本覆盖了从项目策划、储备到项目结题、验收的项目实施全过程（一般管理流程和输出见图1）。二、风险隐患及其原因分析对于承担有国家重大专项、重点研发计划或军工项目的科研单位，承担的多是事关行业技术、发展全局的课题项目，有些甚至应列为国家秘密。同时，技术成果往往横跨不同学科领域，研发委托外协多、链条长，失泄密隐患多、风险大。这在客观上决定了企业的科技保密管理上还存在着薄弱环节和风险隐患。一是保密责任落实、分解不到位。岗位和人员的劳动关系管理和保密承诺，还需要进一步细化、加强。研究所对岗位的定义和把握尺度标准不一，存在应纳入未纳入岗位的科研开发人员。二是保密教育、培训针对性不强。涉及技术成果、企业秘密的科研人员和管理人员，缺乏针对性的教育引导和专门化、针对性强的保密培训。新员工、科研人员存在着无意识失泄密的风险。三是保密管理与业务衔接不紧密。缺乏统一的科技保密管理与审查机制，制度要求与业务工作脱节。文档资料的密级标示上，存在错定、乱定的情况；研发失败项目的过程文档、技术分析等资料，还缺乏规范、明确的归档和管理机制；服务外包和加工委托上，多由承担课题的研究室或项目负责人直接负责，缺乏统一规范的分类分级和专业审查；技术成果，图纸、参数、代码等管理粗放，缺乏区分使用对象的分层分类的版本区分和对外提供、借出的严格明细流程。四是对员工出入口管理把关审核不到位。员工入口把关上，缺乏对拟聘任员工履历的背景调查，一旦涉及竞业禁止、竞业限制、脱密期管理等事项，将给企业带来法律诉讼风险；在员工离职管理上，技术工作、项目资料交接上还缺乏明确、具体的项目清单，对离职员工此后从事工作也缺乏针对性的限制和约束。五是保密技术手段滞后、科研开发技术资料的管理分散。项目实施过程中，缺乏统一规范、协同高效、适用实用的专门管理平台和技术手段；科技开发活动形成的各类技术文档、开发代码、外委成果、阶段总结、设计图纸等的存放和管理上，存在多处存放、多头管理的现象，加大了科技保密的工作范围和管理难度。六是信息资料产生、传递环节存在风险。技术资料的传输管理上，员工外网电脑加班情况普遍；内网也存在安全防护和过滤机制不严密，缺乏对科研开发领域敏感信息的专门化防护，技术资料成果的失泄密风险较大。三、全面加强科技保密管理的建议措施不管是科研院所，还是企业内设科研机构，作为科研主力军和成果聚集地，建立覆盖全面、简洁高效的科技保密管理体系，既是加强科技成果、知识产权的保护和管理，完善科技计划、成果管理等工作程序的迫切需要，也是更好保障技术成果的价值实现，推动技术知识的资本化的必然选择。按照“业务工作谁主管，保密工作谁负责”的管理原则，建议从保密制度建设、保密责任落实、人员教育培训、保密技术手段和法律防范救济等五个方面，建立起既确保技术秘密安全，又便利信息资源合理利用的科技保密动态管理闭环机制（见图2）。（一）紧密结合业务需要，全面加强保密教育科技保密工作与单位利益息息相关，更是科技人员的职责和义务。通过开展重要人员、重大活动保密教育和科技人员岗前、在岗保密技能培训，使科技工作者真正做到懂保密、会保密、善保密，纠正和解决对科技保密工作的认识误区，也让主观上失泄密的人员清楚责任、明白后果、形成警示。一是学习保密制度规范，让科技人员强化保密意识，明确保密重点；二是组织观看保密警示影片，让科技人员认清保密形势，增强保密观念；三是举办科技保密讲座，讨论分析科技保密典型案例，以案释法，以案促防，为科技人员做针对性强、适用实用的保密专题辅导。（二）细化科研开发规范，完善优化制度流程科技保密工作的成效，要始终坚持防范为主的原则，从完善制度和强化管理入手，有效消除失泄密隐患，不断增强对失泄密的防范能力。一是突出抓好科技保密制度建设，把建立健全制度、完善优化科技项目管理流程放在首位，细化制定或优化科研开发活动指引（标准规范），使科技保密管理法制化、经常化、规范化。二是突出抓好重点部位管理，明确科技项目实施各阶段形成需要保密的技术资料清单，按照分层、分类、分级的原则，规范用途去向和管理职责，严格借阅使用、对外提供的审查。三是建立监督检查制度，专业保密检查要与保密教育培训同行，通过严格检查措施，使保密检查经常化、专业化、技术化，对检查发现问题，现场剖析，具体帮教，督促整改，既及时消除了失泄密隐患漏洞，又达到了以查促教、以查促培的效果。（三）严格落实保密要求，层层落实工作责任建立以领导干部责任制为核心、以保密责任分解背书为主线的科技保密工作责任体系，是有效落实保密管理要求的重要举措，也是做好科技保密工作的必要前提。通过明确保密职责、规定保密“必要动作”，分层分类承诺背书，将科技保密管理责任分解定位到技术秘密产生的每一环节、覆盖聚焦到载体流转的每一角落，切实做到“保核心、保重点”。一是紧抓保密工作领导责任制。落实保密责任，关键是以“抓领导、领导抓”找到突破口，以抓促管，营造一级抓一级、层层抓落实的良好的科技保密工作格局。二是紧抓关键岗位人员管理。一方面严格审查考核，加强人员入口管理，加大对社会招聘人员工作履历与拟聘任岗位的比对审核，避免出现因其个人违法违约给企业带来不良影响；同时，综合运用竞业禁止、竞业限制条款和承诺、脱密期管理等法律手段，规范重要岗位人员的离职行为。三是建立责任追究制度。对履行保密责任不力、发生重大失泄密事件等情况的单位和个人，组织人事、绩效考核、纪检监察等部门，严肃查处追究相关责任人的责任，确保科技保密工作责任落到实处。（四）统一部署系统平台，集中管理科技资料随着高新技术和现代信息技术的迅猛发展，信息资源媒介和载体越来越多元化、复杂化，科技保密管理面临前所未有的广度、深度和难度。传统的“重视纸质项目档案、忽略其他介质信息，重视成果输出资料、忽略实施阶段评估，重视研发成功项目、忽视失败项目总结”科技项目资料管理思维已经不能适应科技发展新常态。在企业整体层面，建立统一、高效的项目资料管理平台，规划包括电子数据档案在内的项目资料的新的管理手段，已是规范科技项目管理、提升科技保密能力的重要制约因素。（五）加强科技项目规划，做好法律防范保障新的形势、新的变化，要求科技保密工作必须要用法制观念和创新思维，找出新的对策，拿出新的举措。一是加强成果保护方式策划，根据科技创新成果类型和特点，进行必要的知识产权状况分析和评估，制定相应的科技成果保护策略，分别采取专利权、著作权和技术秘密等不同方式进行管理和保护，提高技术研究与开发的起点、水平、质量和效益，避免重复研究或发生不必要的侵权纠纷，确保技术成果价值最大化。二是加强知识产权价值管理，把知识产权的形成和使用纳入研究开发、成果转化、资源管理的各项工作当中。对企业接受委托，以及外委所形成的知识产权、共有技术等成果，通过合同协议进行产权归属及权益划分约定。三是加强知识产权价值保护，按照国家鼓励创新和成果转化的有关规定，从创新战略和经营方略的高度上重视知识产权管理，通过密切跟踪、持续分析市场、行业内的技术成果转化和技术转移等行为，防止侵权事件的发生。参考文献：[1]《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例.[2]《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》（1990年10月，国家保密局、国家技术监督局第3号令）.[3]国家工商行政管理总局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定（修正）》（国家工商局令第41号，1998.12修订）.[4]《中央企业效能监察暂行办法》（国资发纪检〔2006〕139号）.[5]吴磊.浅谈内部审计质量控制的策略加强[J].商场现代化，2015，24：209-211.（作者单位：全球能源互联网研究院）
1、保守国家秘密关系国家的安全和利益，是每位国家工作人员的义务和职责，各部门工作人员必须严守党和国家的秘密，遵守保密守则，按照《保密法》规定程序依法办事。
2、机关工作人员必须做到：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通讯中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女，亲友面前谈论秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
3，建立健全收发文制度，各科室要有专人负责履行文件登记、管理和清退工作，发现属于国家秘级文件资料丢失、被窃、泄密时，必须立即报告，及时追查，力挽损失。
4，各部门年终清退与本部门无关的并无保存价值的文件和一些刊物，必须进行销毁或碎纸处理，不得擅自出售。
5、档案专、兼职管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经分管领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。
6、计算机房要建立健全各项管理制度，进入机房必须进行审批和登记制度，确定专人负责计算机的应用管理。凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施，录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。
二、要害部位保密安全管理制度
1、要害部位范围：各单位财务室、电脑室、档案室、物资库。
2、保密安全管理要求：
①根据“谁主管、谁负责”原则，各单位党政一把手对本单位要害部位管理负全面责任。
②与本职工作无关人员不得随意进入要害部位，因工作关系需经本单位领导同意后，才能借阅有关资料和进行公务活动。
③贵重物品、现金、票证落实专人负责，责任人要认真做好保管、使用、防火、防盗、防潮、防爆及保密工作，对要害部位认真按安全保卫保密要求落实人防、物防、技防措施，防范于未然。
④建立要害部位管理呈报制度，要害部位安全值班及交接班登记制度，要害部位管理责任追究制度，并建立要害部位处置突发事件预案。
⑤建立各要害岗位保密安全责任制，开展经常性安全保卫保密检查，针对存在隐患及时整改不留后患。
⑥按规范要求对要害部位做好避雷、防爆措施及安全用电。结合业务工作中涉及国家秘密的各个环节，制定严格的保密防范措施，并组织实施。
⑦加强计算机系统的保密安全管理。对涉密与非保密计算机予以明确区分，涉密机必须完全与局域网脱离连接，并禁止上因特网以防泄密。并采取身份认证、存储传输加密、配置防视频泄密干扰器等措施加强保密防范。
3、责任追究：
要害部位管理责任人或单位因失职或管理不善造成事故的，按照“四不放过”原则进行追究，并采取通报批评、黄牌警告，一票否决及经济处罚等方式对责任人及单位进行处罚，直至追究泄密刑事责任。
三、档案保密管理制度
1、公路综合档案是本单位的公路改建、养护、管理工作中形成的全部档案的总和。它包括公路、桥涵等公路构造物修建项目、公路机械设备、财务管理、劳动工资、公路科研和党务、政务、安全保卫和群团工作等方面的档案。
2、公路综合档案实行统一管理原则。各门类新增档案材料，由机关各部门兼职档案员负责收集本部门在工作中形成的有保存价值的文件材料送交综合档案室，进行鉴定、编号、归档，并按规范程序办理移交手续。
3、档案库房必须具备卫生的环境和良好防范措施。
4、定期进行库存档案的清理核对工作，做到账、档、卡相符，对破损或载体变质的档案要进行修补和复制，保证档案的完整。
5、应根据国家和有关部门制定的档案分类编号办法和保密规定，严格、科学、规范地进行档案分类编号，确定保管期限和档案鉴定工作。
6、借阅档案资料要注意保护和保密，不得擅自复印、拍照，更不得涂改或在档案上做任何标记、抽换、损坏，必须保证档案的整洁，不得丢失泄密，如发现丢失泄密现象，应按保密规定立即向安全保卫部门或保密机构报告，并采取相应防范措施。
7、档案保密范围：
①历史档案资料和编研材料中，涉及到领土归属、边界勘定、民族关系的档案资料；
②批量运输档案的时间、路线的保卫方案；
③档案后库的收藏档案内容、数量以及保卫方案、措施；
④档案工作的重大科研成果、发明创造以及试验、生产的配方和工艺决窍；
⑤历史档案及其编研材料中涉及的特种工艺、技术决窍、秘方及涉及中外产权的内容；
⑥建国以前外国在华机构的各种档案内容及统计数字。
8、档案管理不得擅自扩散的范围：
①未经公布的档案工作统计数字；
②正在研究、尚未做出结论的干部调配、内部评议问题。
③历史档案及其编研材料中涉及个人隐私的部分。
9、对秘密档案资料应严加管理，严格传递、借阅手续。如需借阅须经领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄，不得檀自扩大利用范围，以确保档案的安全。
四、送阅、传阅文件保密管理制度
1、呈送领导人指示的文件，应进行登记，领导人批示后，应退还办文部门，领导人之间不得横向传批文件， 不应把批文直接交承办单位。
2、传阅文件一律采取直传方式，经管文件的人员应逐件登记送阅文人，阅后退回，要清点份数，阅文人之间不得横向传阅。
3、传阅文件一般每次不得超过两天，急件阅后即退，不得任意积压与延长时间。
4、传阅夹内的文件，不许随意抽取。若因工作需要，必须经收发人员同意，并办理借阅手续。不得擅自扩大文件的传阅范围。
5、文件阅毕后，必须签注姓名(全称)及时间。
6、传阅文件必须注意保存与爱护，不得污损或丢失。
7、凡发给领导干部私人圈阅的各类文件，在年终必须按规定清退。
五、会议保密管理制度
1、召开秘密程度较高的重要会议，会前应与保卫、 保密部门联系，共同采取安全保密措施，并对与会人员进行保密教育，规定保密纪律。
2、涉及国家秘密内容的会议，应选择具备安全保密条件的会议场所，严禁使用无线话筒传达密件和向室外扩音。
3、凡传达秘密文件，—定要按文件规定和上级指标办理，不得擅自扩大传达范围。
4、严禁无关人员进人会场，对需要列席会议的人员，应将名单呈报主管会议的领导同志审定。
5、凡规定不准记录的会议内容，与会人员不得记录，并不得携带录音机进入会场录音。
6，严禁滥印复印会议秘密文件、资料， 确因工作需要复制的，必须经过批准，并标明密级，到指定地点复制。
7、会议期间复制的秘密文件，必须统一编号，登记分发，发给与会人员的文件，必须妥为保管，不得遗失。
8、与会人员不得以任何形式对外泄露会议秘密内容， 新闻部门不得公开报道会议秘密事项。
9、会议结束后，要对会议场所进行保密检查，查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
六、领导干部保密工作责任制
为保守党和国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，特制定局领导干部保密工作责任制。
1、市局领导必须模范遵守保密法律、法规和下列保密责任制。
①不泄露知悉的党和国家秘密。
②不在无保密保障的场所阅办秘密文件、资料。
③不使用无保密保障的电信通信传输党和国家秘密。
④不在家属、亲友、熟人和其他无关人员面前谈论涉及党和国家秘密事项．
⑤不在私人通讯及公开发表的文章、著作中涉及党和国家秘密内容．
⑥不得携带秘密文件、资料参加社交活动。
⑦不在出国访问、考察等外事活动中携带秘密文件、资料。
⑧不在接受来访和采访活动中涉及党和国家秘密。
⑨阅办完毕的秘密文件、资料应按规定及时清退、归档。
2、现职地、县级干部阅办秘密文件、资料和办理其他涉及党和国家秘密的事务，应在办公室进行。
3、现职地、县级干部因病住院，某些急办秘密文电确需送医院办理的，应指定专人随送随办并及时收回，不得泄露与扩散。
4、市局领导及其身边工作人员发生泄密问题，应主动及时向机关和保密部门报告，并积极配合有关部门及时采取补救措施，避免和减少损失。
5、市局领导干部故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，依照刑法186条的规定追究刑事责任。凡违反《保密法》规定， 泄露国家秘密，不够刑事处罚的，单位有权酌情给予行政处分。
七、岗位保密工作职责
为加强对保密工作的领导，切实落实保密工作责任制，严格保守党和国家秘密，保障机关各项工作顺利进行。特制定保密岗位工作职责如下：
(一)领导岗位保密工作职责
1、认真执行中央保密委员会、国家保密局有关保密的规定， 把保密工作列入布置、检查、总结工作的内容。要对所属工作人员经常进行保密教育，真正做到业务管到哪里，保密工作也要管到哪里。
2、禁止用普通电话和无线移动电话交谈保密事项。
3、阅批文件要认真做到“人离文入柜”，“人离门上锁”。 阅读完毕的文件、资料随时退还机要、秘书人员或承办人。密码电报及绝密文件要当天退还机要室。对记有秘密事项的笔记本、办公用纸等，要妥善保管，定期清理。
4、参加会议接到的秘密文件、资料，用后要及时交机要、 秘书人员登记保管，不准擅自扩大传阅、传达范围。
5、不准将涉密文件、资料带回家中； 按照有关规定确需在家中办公、阅读文件的领导同志，要有存放文件的保密设备；不准让家属、子女、亲友阅读秘密文件、资料；取送文件由秘书或机要人员负责。
6、审校、签发文件、刊物稿件时，要同时审核标密情况， 把好定密关。
7。不在出国访问、公共场所、社交活动中携带秘密文件。
8，本人发生泄密问题后，要及时向组织和保密委员会报告， 并采取补救措施；下级发生泄密问题后，要及时汇报，设法补救，不准掩盖包庇。
(二)秘书岗位保密工作职责
1、严守纪律，忠于职守，认真执行各项保密制度和规定。
2、一切秘密文件、电报、档案、资料、刊物、录音带、 录像带和领导同志的笔记、信件等，必须严加保管。密件与普通件要分类存放；密件要存人保险柜，离岗时要上锁，关好门窗。
3、因特殊情况代收秘密文件、密码电报和档案材料时， 不得私自拆阅，并及时办好移交手续。
4、收到密件要认真核对、登记，及时送领导阅批，或按保密规定妥善处理。
5、传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度， 按规定范围单线传阅，不得横传，随时挂号销号，及时催阅；不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用。
6、秘密文件的成文草稿或多印件，视同正式文件登记、 保管、归档或销毁。
7、发现密件丢失或下落不明，要立即报告保密部门，并抓紧查找，采取补救措施。
8、尚未公开的涉密的领导同志讲话、谈话和批示，以及尚未公开的涉密的会议时间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等，不得向外泄露。
9、定期检查、清理、清退、销毁文件。 销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售。
10、对会议记录和有关文件、资料要严加保管，及时立卷归档。
11．工作调动时，应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收，不准带走。
(三)机关工作人员保密工作职责
1、应熟悉《保密法》及其配套法规，依法履行保密义务，争做学法守法的模范。
2、应严格遵守《国家工作人员十条保密守则》。
3、要懂得复印国家秘密文件、资料，必须办理审批手续，复印件耍同原件一样妥为保管。
4、严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料和其他物品出售，如确因工作需要，应按有关规定到所在地保密局办理手续。
5、在对外交往和涉外活动中，既要热情友好，又要注意内外有别，未经批准不得向外方人员提供党和国家的秘密。
6、不将秘密文件堆放在桌面上，人离开办公室时，应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜，并随手关门。
7、个人不得保存秘密文件，阅办完毕后应及时清退。
8、起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，应投入废纸篓集中烧毁，重要的要当即销毁。
(四)文印岗位保密工作职责
1、凡带密级文件，没有领导签字不得私自复印。 复印的秘密文件：绝密级的，需经原制发机关批准后才能复印；机密、秘密级的要有县团级以上单位的主管领导批准方能复印。要严格控制份数，复印件要按原件一样管理。
2、严格保管承印的秘密文稿、资料及有秘密内容的磁盘。
3、严格遵守保密纪律，打印、复印的涉密文稿的内容不得传播，不得让无关人员阅看，不得私自多印留存。
4、打印的密件废页、蜡纸应及时处理，不得让无关人员阅看。
5、印刷车间、文印室、计算机房内，禁止无关人员逗留、参观，严禁会客。
(五)机要收发岗位保密工作职责
1、切实做好秘密文件的登记、传递和管理工作。
2、对收件要认真进行核对，及时登记、分发并履行签收手续。
3、严格遵守明电明复、密电密复的规定，严禁明密电混用。
4、分发文件要直送有关机要、秘书人员或领导同志签收，不得找人捎带或代收。
5、递送文件要直达收文单位，不得托人捎带，严禁携带机要文件到公共场所。
6、凡领导亲启密件，送亲启者签收；如亲启者不在，要交领导指定的专人代收。
7、外出递送绝密文件要坚持二人同行，做到文件不离人，人在文件在。
8、禁止无关人员在机要室、收发室停留，严禁无关人员翻阅文件、信件和其他文件。
安防企业保密制度一
一、严守党和国家有关保密工作规定，杜绝以各种形式泄露档案材料中有关保密的内容。
二、各类档案中材料必须指定政治上可靠、工作责任心强的专职人员集中管理。
三、禁止携带档案材料探亲、访友和外出旅游。
四、经批准销毁的档案材料和不需要归档的材料，应指定专人进行销毁，不得当废纸处理。
五、档案工作人员要严守工作岗位，坚持上下班、外出时认真清理、存放好档案材料和门窗、关门上锁制度，档案库房必须安装安全设施。
六、档案人员一旦发现档案有丢失情况，要及时向机关分管领导和有关部门报告，采取措施进行查找并追求责任。
七、非档案工作人员，不得进入档案库房。
安防企业保密制度二
1、保密原则;
公司严格按照《中华人民共和国保密条例》执行此《安防工程保密制度》，以确保安防工程中涉及到甲方用户单位机密以及自身工程技术机密的不对外泄漏。
2、组织机构的建立：
公司为保证保密工作的顺利开展，公司以技防工程部负责人牵头成立保密工作组，组员由档案管理专职人员、技术负责人、项目管理人员、项目参与人员和技防工程部经理组成，并为档案管理配备专用的档案室，每个工程由项目负责人兼任保密负责人。
3、保密内容：
保密内容包括：甲方该安防工作项目的技术实现原理，安防监控平台的软硬件使用密码，工程施工线路图以及设备布局图，工程项目进度及后期扩展方式，预留扩展接口，通信及交换协议，工程实施细节，工程项目合同文件等。
4、保密实施细则：
①、在工程合同签订前的技术方案由技术起草者负责保管，对其它部门及外单位人员不得透露任何技术内容及细节。
②、对使用单位需求情况由项目负责人落实并保证不得向外界透露，并以书面形式传递给档案管理人员和技术负责人。
③、档案管理人员对以上信息以书面、电子等方式存档，公司员工在借阅时必须经领导同意且确定借阅时间方可借阅。
④、档案管理人员不得将机密文件带回家中或带上出入公共场所，相关人员不准随意谈论、泄露事项，不准私人打印、复印、抄录文件内容，不得将朋友、他人带入档案室，不得外传、外借相关资料。
⑤、起草、打印、复印等文字资料时专人负责，其它人不得随意查看。
⑥、打印过的废纸和核对底稿应及时清理、销毁。
⑦、合同签订后的相关文档资料立即存档，并建立保密所必备的借阅制度。
⑧、出现泄密事件后，应立即上报公司负责人，做到机密不扩散，同时认真追查相关人员责任。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
安防企业保密制度三
第一条为了维护单位利益，特制订本规定，全体工作人员必须严格遵守。
第二条秘密分为三等级：绝密、机密、秘密。
第三条严守秘密，不得以任何方式向单位外无关人员散布、泄漏单位机密或涉及单位机密。
第四条严格遵守文件(包括传真、计算机盘片)登记和保密制度。秘密文件存放在有保密设施的文件柜内，计算机中的秘密文件必须设置口令，并将口令报告所长。不准带机密文件到与工作无关的场所。不得在公共场所谈论秘密事项和交接秘密文件。
第五条严格遵守秘密文件、资料、档案的借用管理制度。如需借用秘密文件、资料、档案，须经所长批准。并按规定办理借用登记手续。
第六条秘密文件、资料不准私自翻印、复印、摘录和外传。因工作需要翻印、复制时，应按有关规定经人事秘书科批准后办理。复制件应按照文件、资料的密级规定管理。不得在公开发表的文章中引用秘密文件和资料。
第七条会议工作人员不得随意传播会议内容，特别是涉及人事、机构以及有争议的问题。会议记录(或录音)要集中管理，未经办主要领导批准不得外借。
关键词：统计资料；保密制度；缺陷；发展方向
一、统计资料保密制度的法制缺陷
我国的统计法关于统计主体与统计客体之间的关系还很不完善。现行的统计法只规定被调查者必须如实提供资料，而没有对调查者的行为进行法律约束。
统计要反映整个社会经济运行的态势，首先就要取得各个调查单位的真实资料。各个调查单位提供真实资料，如无可靠的法律保证，有可能极易泄露其经济隐私，使其在激烈的市场竞争中处于十分不利的地位，如未经同意，对企业资料、公民个人资料进行排队评价，对外甚至编制资料出售。所以，统计部门必须妥善处理，如实反映情况，保护被调查单位的经济隐私。
此外，政府统计部门的工作性质决定了必然要涉及国家秘密。统计部门及其工作人员在依法行政的过程中被赋予合法获取国家秘密的权利，但是，统计工作者若不履行保密义务，不负责任地将此泄露给他人，就会对国家利益甚至国家安全造成影响。而这样的责任追究机制在现有法律中略显苍白。
二、统计资料保密制度的不足和发展方向
（一）密和非密的界定应进一步明确
随着统计工作的开放度越来越大，为社会服务的统计信息产品也越来越多，使得统计信息的划密遇到了困难。
由于国家利益本身是一个动态的概念，具有明确性和稳定性的法律是难于对此做出明确的规定的。目前对是否属于国家秘密进行界定的自由裁量权实际上属于各类行政机关。有些应当列为国家秘密却未纳入保密范围，不该列为国家秘密的却纳入保密范围。
确定统计工作中国家秘密范围和密级，是做好统计保密工作的重要环节。在统计定密工作中，既要防止定密偏高，又要防止该定不定的现象。在国家秘密的界定上，进一步明确其界定的标准和程序，即以“程序法”来制约行政权力滥用的可能。界定国家秘密的标准并不属于秘密本身，应确定具有透明度、客观性和可操作性的判断标准。
同样，现行统计法对企业资料保密范围仅限定在商业秘密上，言外之意，不是商业秘密的就可以对外公布了。对于商业秘密的界定，不同的企业会有不同的理解和要求。另外，我国至今尚无一部法律明确规定什么是个人隐私，这方面可借鉴加拿大统计法的相关规定。
加拿大统计法规定，国家统计局对其获得的或加工整理的有关个人的敏感统计信息给予重点保护。敏感的统计信息包括：从被调查者或特定第三人直接获得的资料；尽管某些资料中没有显示特定被调查者情况，但以某种方式仍然可以推知这些资料与特定被调查者的直接联系；处于未公开阶段的官方统计信息。我国也应直接在统计法中增加关于个人敏感信息的列举式规定，比如，“个人信息”指单独或组合起来可以识别或推断出特定个人的信息，如姓名、住址、出生日期、身份证件号码、医疗记录、人事记录等等。这对于实际操作具有明确的指导意义。
（二）应增加关于泄密责任的经济处罚条款
统计法只对加强保密工作做了原则性的规定，对违反法定义务应承担的责任却规定过少。统计法及其实施细则抽象地提到了对违反统计法的有关领导人和直接责任人员给予行政处分，简略地提到了刑事责任，而缺乏经济处罚条款。经济处罚具有较强的适应性和针对性：
一是规定经济处罚可以弥补行政处分之不足，行政处分只适合于国家工作人员，而经济处罚适应性强，不仅对国家工作人员有效，对非国家工作人员也有效。增加经济处罚，有利于统计违法案件的及时处理，发挥法律的威慑力。
二是目前统计违法行为大多是为了获得非法经济利益，很有必要在经济上给予相应的制裁，不能让其在经济上有利可图。因此，在统计法中规定对这种违法行为给予经济处罚具有较强的针对性，能击中违法者的要害。
另外，在我国统计立法中增加经济处罚条款并非独树一帜。国外统计法中，普遍都有罚款的规定。联系我国实际，借鉴国外立法经验，在要求纪检、监察部门对因违反统计资料保密制度而给予的行政处分的程序和监管措施做出明确规定的基础上，增加泄密责任的经济处罚条款，对统计人员泄漏或私自收藏个体信息要依法给予行政、刑事处罚和经济处罚，增强其可操作性是一个亟待解决的问题。
（三）应处理好透明度与保密性的关系，为顺利过渡到SDDS做准备
我国已加入数据公布通用系统（GDDS），从长远看，加入数据公布特殊标准（SDDS）是大势所趋。二者都要求统计数据的公开必须按照国际标准规范化。目前，我国统计数据的公布方面还存在较大差距。当公民隐私权与个人信息知情权冲突时，即反映为透明度与保密性的冲突时，应使用权利协调原则解决。
关于透明度与保密性协调问题，国外的统计法规定得比较全面。比如，根据《加拿大政府手册》中有关保密、隐私和安全的规定，加拿大统计局有权批准将微观资料（指记录单个被调查者情况的单项调查资料）公布，但必须符合下列条件：
一是公布这些资料将有效地促进和提高收集资料的分析价值。
二是国家统计局已采取一切合理措施防止被调查者暴露身份。
还规定，在微观资料公布前，须经微观资料公布委员会根据标准审查公布申请，并向申请者颁发书面批准授权书。我国在处理透明度与保密性协调问题时，不仅要在法律条文方面加以规范，在机构设置上也可效仿法国的设置，双管齐下，使冲突问题在法律框架内予以解决。
（四）应增加关于保密期限的条款
我国的统计法尚未对统计资料的保密期限做出规定，这既不利于统计法律体系的完善，也无法和国际通行立法接轨。挪威《关于官方统计和统计局的法案》（以下简称《法案》）规定保密义务不仅要求从事统计工作的人承担，即使他（她）完成了相关工作后仍有效，并规定他（她）不得利用所涉及的统计机密进行个人商业活动和服务活动。如果有关数据被移交，那么数据接受者必须同样承担保密义务。《法案》规定，关于个人的资料的保密期限为100年，关于商业事务和加工方法的资料为60年。法国统计法明确规定，一般意义上涉及私人事情和行为的，在调查之日起的100年之内，代表国家的调查者不得将其公开。出于法律全面性、完整性的考虑，我国也应加快保密期限的立法。
参考文献：
1、贺铿.统计法及其需要完善的几个问题[EB/OL].中国人大新闻网，2004-12-29.
2、贺铿.中外政府统计体制比较研究[M].中国统计出版社,2001.
一、保密工作组织机构的基本情况
(一)保密工作组织机构的设置情况。我局设有保密工作领导小组，组长由局长担任，副组长由刘贤波担任，成员由汪永红、黄柳云、杨标、徐宇、徐涛、周剑、叶小军、叶若林组成。保密工作领导小组下设办公室，由刘贤波兼任办公室主任，其他成员负责保密方面的具体工作。
(二)保密工作队伍的建设。
1、加强理论学习，提高保密工作意识。
2、组织保密业务培训，增强保密业务能力。
(三)保密基础设施建设。对保密工作所需设施、设备和经费，我局领导高度重视和支持，保证了日常工作顺利开展。
二、保密工作开展情况
(一)对保密重点部门、要害部位加强检查督促工作。我局办公室、档案室等部门是保密重点部门和部位。这些部门接触密源广、涉密深，保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促，防止失密、泄密。多年来，这些部门的规章制度健全，从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。如：局档案室坚持档案工作人员保密制度，查、借、阅档案手续齐备;办公室的传真机、复印机和统计人员都订有保密职责，办公室人员有保密守则及管理办法，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理，形成了一整套制度、规定，管理渠道畅通。
(二)加强计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求，我局领导高度重视，指定懂业务、会管理的工作人员专门负责计算机的管理工作，无发生计算机泄密事件。同时加强对计算机上网检查工作，对上网计算机进行登记造册，摸清了上网计算机的总体情况，在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机，明确要求要实行物理隔离，严禁上国际互联网;更重要的是加强了全局干部、职工对计算机信息的管理，进一步增强了保密意识。
(三)保密规章制度的建设情况。
1、认真落实保密工作领导责任制。我局主要领导对保密工作十分重视，把它作为一项重要工作任务来抓，将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。
2、建立健全各项保密工作规章制度。近几年来，我局先后建立健全了《办公室保密制度》、《档案室保密管理制度》、《电脑室保密管理制度》等保密工作规章制度，做到以制度管人、按程序办事，确保保密工作顺利开展。
(四)开展保密宣传教育情况。
传达、学习有关保密工作的文件、资料，了解保密工作情况和上级要求;并积极组织干部职工参加《保密法》知识学习;使干部、职工增强了保密观念，为做好保密工作奠定了扎实的群众基础。
三、存在问题及改进建议
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。近几年开展保密工作的实践使我们认识到，加强干部、职工的保密教育，提高保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况，需要加强宣传力度，增强保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患。
一、加强领导，健全组织
我局及时传达贯彻文件精神。立即召开全体机关干部会议，研究部署我局近阶段保密工作，成立了保密工作领导小组，明确一名副局长专门分管保密工作，配备1名工作人员专门承办日常保密工作，为保密工作提供了强有力的组织保障；按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部保密责任制，实行领导对所分管业务的保密工作负领导责任，认真实施各项保密措施，确保局机关保密工作制度落到实处。
二、开展教育，加强学习
定期开展保密教育，组织机关工作人员认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》和《领导干部保密守则》等保密法律法规，提高了全局干部职工的保密意识；健全落实各项保密制度。
三、边查边改，注重实效
我局按照通知要求，对重点计算机、岗位、重点部门进行自查，确保不漏一人、一机、一盘、一网、一份文件资料。
一是计算机管理。目前我局所有科室和局领导办公室都配备了计算机，每台电脑上都安装了网络防火墙，对每台电脑的软件进行清理，删除一切与工作无关的信息和软件，防止信息流失或遭受外界恶意攻击。自查中，未发现非计算机储存、处理过信息，且并无移动储存介质。
二是文件资料管理。我局制定了2名工作人员为专职文书人员，负责纸质文件管理的人员，具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等。负责电子文档管理的人员，具体做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等，确保电子文档安全，防止机密外泄。
三、企业档案管理。由于我局工作特殊性，全区酒类流通企业、家电下乡企业及再生资源企业的档案都在我局备案。为切实保障企业的商业机密，我局要求业务科室严格管理企业的各类档案，并落实相关责任人。任何人领取或查阅企业档案，都必须经得分管领导同意，并办理领取或查阅手续。
二、存在问题及整改措施
部分干部职工进行保密学习的力度不够，保密意识不强，仍然存在资料文件乱摆乱放现象，人员管理记录不完善。
