时间：2023-06-04 10:48:55
【关键词】企业工会;职工之家;建设
强调，工会工作要顺应时代要求、适应社会变化，全心全意为广大职工群众服务，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
一、深入开展工会成为“职工之家”活动的目标
工会成为“职工之家”是新时期工会的建设目标。“家”是人们归属的港湾，能够让人们找到安全感和归属感，工会作为企业职工维护自身权益的组织，也要让企业职工找到归属感和安全感，因此要深入开展工会“职工之家”的活动，加强与企业职工的沟通和交流，使企业职工真正认识到工会的重要性，使职工能够自觉地参与到工会建设中来，从而发挥工会的作用。
二、深入开展建家活动必须重视的“五个结合”
（一）建家工作需要党委和行政的工作有机结合。作为企业发展中重要的组织，工会要与企业的党组织和行政部门进行深入的沟通，党组织和行政部门也要对工会工作大力支持，真正发挥工会建家工作的作用，提高企业员工的工作积极性，从而也有利于企业党组织建设和行政工作的开展，推动企业的发展。
随着社会经济的不断发展，企业面临着新形势、新问题，因此这就要求工会要不断地结合企业的发展，进行创新建设，适应企业的发展。而工会的创新建设离不开企业党委和行政的支持，工会工作的开展要在党委的领导下进行。
同时，随着“科学发展观”与“中国梦”的提出，企业管理的理念要“以人文本”，因此企业工会在制定管理目标及方针时要把“以人为本”的理念融入其中，工会的“职工之家”的功能才能增强。
最后，在企业中，特别是企业文化建设上，要在党委的领导下以及行政工作的支持下，建设和谐的企业文化和氛围，而工会“职工之家”的建设也是企业和谐氛围的一部分，对于工会而言，企业职工在工会中不仅要感受到工会的权益保障，还要有家的温暖，因此这就要求工会在工作开展中要深入了解职工的各方面需求，为企业职工排忧解难，使职工感受到家的温暖，从而不断加强和谐的企业文化氛围，职工在这样的环境下才能不断提高工作积极性，推动企业的快速发展。
（二）建家工作与融入经济工作重心相结合。企业的发展目标是企业盈利，工会建家工作的开展要与企业的经济工作相融合，因此工会建家工作要适应企业的经济发展，首先，对工会建家工作要进行创新，开展多种形式的活动，以企业经济发展为主题，开展技能竞赛等活动，调动起企业员工的积极性。其次，积极开展安全教育活动，企业的生产要以安全为基础，要不断地加强企业员工的安全生产意识。最后，要不断加强企业员工的职业技能，不断地学习新工艺、新技术，以推动技术创新。
（三）建家工作要同“维权”结合起来。维护职工的合法权益是工会的基本职能。一是严格执行集体合同和劳动安全卫生合同，依法维护职工权益。注重加强两个合同的中期管理，不定期对合同执行情况进行对照检查，使职工的各项权利和利益得到有效保证。二是妥善调解劳动争议。成立由工会人员、行政人员和有关职工代表组成的劳动争议调解委员会，对本单位劳动争议案件及时调解，化解矛盾，维护良好的劳动双方关系。三要及时开展送温暖工程。要将送温暖工作制度化，对职工进行“五必访”，建立动态困难职工档案，在节日期间通过不同形式慰问困难职工，要开展“爱心助学”活动，对考上大学的困难职工子女给予一定的扶持，帮助困难家庭解决实际困难。
（四）建家工作要和企业民主管理结合起来。一是建立职代会制度，使职工代表充分行使审议建议权，审议通过权，监督评议权和民主选举权。二是推进厂务公开，设立公示栏，干部聘任、职称评聘、发放困难补助金、劳动竞赛奖金分配等都要在公示栏上进行公示。三是坚持民主评议干部制度，领导班子成员每年要向职代会述职，接受职工代表的监督和评议。四是健全民主管理网络，对企业生产经营方面的重大事项和涉及到职工切身利益的事项，都要在职代会或民主议事会上讨论通过后实施，并将其执行情况以各种形式向职工群众公开。
（五）建家工作要同企业文化建设结合起来。企业工会工作建设要与企业文化相辅相成，在企业工会的日常工作中，要传递企业的文化理念，以企业文化为中心，开展工会工作，这样才能使企业员工更加深入地了解企业的发展，提高员工的工作能力。
在党的十七大报告别强调：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”，并第一次将文化建设同经济建设、社会建设和政治建设提到同一高度。
作为企业在市场竞争中重要的部分，企业文化建设是十分重要的，企业文化是企业发展过程中意识形态的体现，是企业形象的展现，良好的企业文化能够推动企业的发展，同时也是提高职工积极性、创新性的动力源泉。企业文化是员工在企业工作中的大环境，员工只有深入理解企业文化才能全身心地投入到企业的生产建设中去，才能不断增强自身的创造能力，实现自身的价值。
强调，保障职工群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求，是党和国家的神圣职责，也是发挥广大职工群众积极性、主动性、创造性最重要最基础的工作。企业的文化建设不断地提高，工会建设也要紧随企业文化建设的发展，工会作为企业员工的大家庭，有着神圣的使命，要维护好企业职工的合法权益，积极提高企业职工的工作积极性、创新性，因此对工会工作有了更高的要求。而工会群众面临的最大的问题就是利益问题，在工会工作中要增强其调节和维权的职能，使得每一位职工能够感受到工作的重要性，积极参与到工会建设上来。
三、在开展建“家”活动中，实现“四家目标”
中电建集团宝兰客专项目部工会坚持建家就是建企业的指导思想。在搞好“五个结合”的同时，探索实现“四家目标”，使建“家”活动落到实处。
（一）学习之家。项目部工会分会积极建设学习型工会，积极开展“书香读书”、业务培训、导师带徒等活动，不断地提高职工的素质，构建学习型工会组织。先后举办了安全培训、技术质量培训、企业班组长培训。深入开展“导师带徒”活动，通过“一带一”和“一带多”的方式，与相关导师签订《导师带徒合同书》，顺利实现了新分学员100%有师傅传、帮、带的良好局面，保护了大学生的成长，为公司其他项目输送人才做出了积极贡献。
（二）关爱之家。与驻地村开展路地共建，帮贫扶困。项目部成立了路地共建活动领导小组，扎实开展中秋帮扶、金秋助学、困难职工帮扶、受灾捐款等活动，把困难职工帮扶作为日常工作的重要工作，维护好职工群众的切身利益，促进项目部稳定、和谐、健康发展。
每逢重大节日，项目部工会组织坚持开展慰问一线施工人员并形成惯例，就是要让农民工兄弟感受到集体的存在和“家”的温暖。
（三）民主之家。项目部设立了厂务公开栏，凡是应该、能公开的，都在厂务公开栏里进行公开，确保职工的知情权。
【关键词】职工之家 和谐劳动关系
中图分类号:G726 文献标识码：A
1983年3月14日，中央书记处在听取全总党组工会工作汇报时明确指出，工会一定要从自己是党领导下的群众组织这个特点出发开展工作，工会组织和工会干部要真正成为“职工之家”、“工会之友”。1984年，为贯彻党中央的指示精神，全总书记处在讨论工作任务时，明确提出要把工会自身建设，特别是基层工会组织的建设提到一个突出的位置，通过整顿，把工会基层组织建成“职工之家”。全国总工会于1984年5月1日正式作出了《关于整顿工会基层组织，开展建设“职工之家”活动的决定》，拉开了在全国基层工会组织普遍开展建设职工之家活动的序幕。
职工之家建设，是工会工作的一项重要内容，是在整个改革发展新形势下对工会工作的基本要求，是加强工会建设，不断创新工会工作的重要措施。职工之家，顾名思义，也就是职工的“家”，职工之家建设，也就是在企业内要营造一种“家”的氛围，建立沟通桥梁和纽带，并以此将行政、工会与职工紧密联系在一起，使职工具有归属感，进而提高全体职工的凝聚力和向心力。
一、建设职工之家的紧迫性
加强自身建设是工会工作创新发展的内在动力。工会工作要与时代同步伐，就必须深化改革、勇于创新，把自身建设摆在更加突出的位置，推动工会工作群众化、民主化、制度化、法制化，努力建设学习型、服务型、创新型工会。
《中国工会章程》总则中强调：“中国工会坚持以改革创新精神加强自身建设，坚持群众化、民主化，保持同会员群众的密切联系，依靠会员群众开展工会工作。各级工会领导机关坚持把工作重点放到基层，全心全意为基层、为职工服务，增强基层工会的活力，把工会建设成为深受职工群众信赖的学习型、服务型、创新型‘职工之家’”。
全总十六届二次执委会议提出，把加强基层工会建设、增强基层工会活力作为事关工会工作全局的一项重要任务抓紧抓好。这是我国工会面临的一个重大而紧迫的课题。
新形势下加强基层工会建设，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实系列重要讲话精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗这个我国工人运动的时代主题，坚持依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，以组织建设为基础，以作用发挥为关键，以健全机制为保障，以职工满意为标准，突出服务职工、突出问题导向、突出改革创新，着力加强基层服务型工会建设，扩大覆盖面、增强凝聚力，努力把基层工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”，把广大基层工会干部锤炼成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。
当前，随着我国各类基层工会组织的迅速发展，特别是大量非公有制企业及其他新经济组织、新社会组织工会组建之后，对夯实工会基础工作、发挥工会作用提出了新的要求。同时，大量农民工成为职工队伍新成员，维护工人阶级团结统一和职工队伍稳定的任务更加艰巨。基层工会组织建设和发挥作用的现状，迫切要求在坚持抓好工会组建工作的同时，进一步把工作着力点放在发挥基层工会作用上，充分运用建家这一有效载体，推动各个领域、各种类型基层工会全面开展建家活动，做到“哪里有职工哪里就要建立工会组织，哪里有工会组织哪里就要开展建家活动，最广泛地把建家活动覆盖到每个基层工会组织，最充分地激发出每个基层工会的活力”。
二、开展建设职工之家活动的指导思想
新形势下深入开展建设职工之家，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，认真贯彻实施“组织起来，切实维权”的工会工作方针，紧密围绕企业、事业单位、机关的中心任务，推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，依法规范工会基层组织建设，切实履行工会维护职工合法权益的基本职责，努力把工会的重点工作落实到基层，不断增强工会基层组织的凝聚力和吸引力，提高基层工会组织的整体水平，促进企业、事业等基层单位的改革、发展、稳定，为构建社会主义和谐社会，切实履行工会的政治责任和基本职责，建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系，充分发挥职工投身经济建设的积极性和创造性，促进经济和社会事业的发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标作贡献。
三、搞好职工之家建设，构建和谐劳动关系
构建和谐劳动关系是保障和改善民生、维护社会安定和谐的基础。建设“职工之家”，目的是通过深入群众，扎实工作，努力解决群众关心的难点、热点问题，将“职工之家”建设成反映职工利益诉求、解决职工实际困难、维护职工合法权益、丰富职工文化生活的单位内部“工会服务站”，实现工会服务工作全覆盖，实现企业劳动关系的和谐稳定。正确认识建设职工之家与创建和谐劳动关系两者紧密联系，相辅相成，互相促进的关系，对于工会组织更加自觉地坚持“促进企业发展，维护职工合法权益”的企业工会工作原则，进一步推进职工之家建设和和谐劳动关系建设，促进改革发展稳定，具有重要意义。
（一）深入开展职工之家建设，是发挥基层工会作用的重要平台；创建和谐劳动关系是落实科学发展观，构建和谐社会，促进企业改革发展的基本要求，两者的目的都是为了推动企业贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针，依法保障职工的合法权益，发挥好企业和职工两个积极性，做到互利、互爱、双赢，实现“共建和谐企业，共谋企业发展，共享发展成果”的良好局面。实践证明，“建家就是建企业”，深入开展建设职工之家活动的过程就是创建和谐劳动关系的过程，创建和谐劳动关系的过程就是增强基层工会活力的过程。通过职工之家建设，做到工会组织健全，维权到位，工作规范，作用明显，职工信赖，就能够促进企业劳动关系和谐，使职工的积极性、创造性得到充分发挥.。
公司自97年改制成为全资企业以来，坚持党政工团齐抓共管，力践“三个代表”重要思想，紧贴市场化要求，围绕经济建设等中心工作建设职工之家，连续八年实现了经营盈利和无重大事故差错，被省总工会评选为“模范职工之家”。总结公司创建职工之家的经验可以归结为以下几点：
一、强化组织建设。企业要和谐，首要党政工团率先垂范，做到齐抓共管，为此公司成立了建立“职工之家”领导小组，围绕建设“职工之家”这个核心，思想上重视，措施上得力。其次坚持以“职工”为本，无论是正式工还是劳务工，凡是与公司签订劳动合同的职工现都已发展为工会会员，团结到“工会”这个大家庭中来。目前，公司工会下设2个工会分会和5个工会小组，职工入会率100%。
二、强化民主管理。一是健全法人治理结构，建立职工董事和职工监事制度，参与公司重大经营管理和决策事项。二是建立健全职工代表大会制度，坚持将企业重大经营事项提交职代会讨论和向职代会报告制度，在近两届职代会上，公司共收到职代会提案42件，合理化建议83条，党政工会协调落实，有力地促进了公司的改革发展。三是推行厂务公开制度，制订《厂务公开实施细则》，设立厂务公开栏，坚持每月通报员工关心的生产经营状况和利润分配情况。四是推行民主评议领导干部制度，坚持领导干部民主生活会征求群众意见和年终民主评议管理人员制度，为加强领导干部队伍建设提供群众基础，有力地促进了公司的民主政治建设。
三、强化职工参与管理。一是坚持拓宽管理层与职工群众沟通渠道，通过设立总经理信箱、召开领导班子与职工代表面对面恳谈会等形式，适时征询广大职工群众对公司生产经营和改革发展的意见和建议。二是开展提合理化建议活动，并制订《合理化建议奖励办法（试行）》，其中有些合理化建议获得了的嘉奖，为公司持续健康发展提供了决策依据。三是坚持开展岗位练兵活动，涌现了像、等一批全国级或级的先进个人和先进集体。四是积极开展“安康杯”、“安全生产月”等劳动竞赛，强化制度建设，保障了公司健康发展。
四、依法维护职工合法权益。一是不断建立健全平等协调、签订集体合同制度，成立劳动争议调解委员会，建立了和谐的劳动关系。二是严格执行劳动保护三个《条例》，加强劳动保护，坚持每年组织员工健康体检和女职工妇检，保障员工身心健康。三是在企业盈利的基础上，坚持实施企业年金制度，增强了职工对企业的归属感。四是积极开展“送温暖”工程，改善单身员工宿舍生活条件，坚持重大节假日慰问生产一线职工和退休职工，看望生病职工和重病家属，为职工送生日蛋糕，使广大职工切身感受到“家”的温暖。五是贯彻《妇妇发展纲要》实施意见，保障女职工的特殊权益，组织全体女职工参加“南航员工重大疾病互助基金”和组织66名女职工自愿参加“民航女职工大病互助基金”。
五、不断丰富企业文化生活。一是贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，形成了风正气顺的良好工作氛围。二是开展丰富多彩的文体活动，举办各类球赛、拔河竞赛、节日晚会，开展读书征文比赛和艾滋病科普知识教育，组织职工外出旅游和参观学习，职工队伍综合素质逐年提高。
总结公司创建“职工之家”的经验，归要到一点就是：“以职工为本”，为职工服务。今后，公司将秉承以往好的做法，继续拓宽创建渠道，丰富创建内容，使“职工之家”绽放出更美更艳的色彩。
一、深入开展建家活动的基本情况。
建设职工之家活动作为工会一项重要的基础性工作，自活动开展以来得到了财贸系统各级工会的高度重视和普遍参与，在各级党政的大力支持下，建家活动开展得有声有色、丰富多彩、成效显著。为推进全省财贸系统基层工会工作的规范化、民主化进程，夯实基层工会的工作基础，增强基层工会组织的活力，起到了积极的促进作用。主要体现出以下特点：
1.高度重视建家工作，把建家作为工会的重点工作抓紧抓好。为了更好地贯彻省总《关于深入开展建设职工之家活动的通知》要求，省财贸工会于20__年制定下发了《关于开展建设职工之家达标活动的通知》，对建家的目的、等级、标准以及步骤和要求提出了具体意见。按照建家活动要服务大局、突出维护、依靠群众、创新发展、党政工齐抓共建的原则和坚持组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的建家标准，省财贸工会在每年召开的全委会上都要把建家活动作为重点工作进行安排部署，并列入对各市、局、公司和直属基层的工会工作的目标责任制考核之中。在省财贸工会与有关厅、局、公司的联系会议上，也将深入开展建家活动作为议题之一，与有关单位党政协商，争取他们对这项工作的支持。省财贸系统各级工会组织都把深入开展建家活动作为工会的一项重点工作列入全年总体工作之中，在党政的大力支持下，认真组织实施，采取各种有效措施，使建家活动在省财贸系统基层单位普遍推开，活动参与面达到90%以上。
2.结合实际使建家活动落在实处。省财贸工会在建家等级的设置上，结合财贸系统行业多、中小企业多、困难企业多、工作难度大的实际情况，划分了合格职工之家、先进职工之家和模范职工之家逐级递增的等级和不同的考核标准，先进行合格职工之家和先进职工之家的评选，再在先进职工之家的范围内向省总推荐省级模范职工之家。基层工会可根据自己的不同情况进行安排和申报。使基层单位特别是工会工作基础薄弱、建家难度较大的单位有一个循序渐进的建家过程，增加他们开展建家活动的信心和决心，调动他们的工作积极性，从而使建家工作落到实处。各基层工会根据各自的实际情况开展了各具特色的建家活动。如商业、粮食、供销、物资等行业的单位，因职工人数少，资金紧张，虽然在硬件投入上存在一定困难，但他们把建家的重点放到软件建设上，在工会组织建设、规范厂务公开职代会制度、为职工办好事实事等作为建家的重点；医药、旅游等单位经济情况稍好的单位，除了抓工会的制度化、规范化建设外，在建家场地、设施上还进行了一些投入，尽量为职工提供一个“家”的形象和氛围；国税系统则把活跃机关职工文化生活作为建家工作的重点工作来抓。
3.严格规范验收程序和标准，确保建家工作质量。在制定建家的考核标准时，将工会的组织建设、民主管理、平等协商集体合同、经济技术创新、工会干部队伍建设、工会经费缴纳等作为建家的主要内容，进行考核。在达标的验收程序上，主要采取了听取被验收单位党政工领导关于建家工作的汇报，召开职工代表座谈会听取职工代表意见，发放验收测评表、查阅单位基础资料等方式进行，并注重对职工文化活动场地、职工集体宿舍、职工食堂的现场考察等，经过综合考评，最后确定合格职工之家、先进职工之家或模范职工之家获得单位，并进行表彰。
建家活动开展以来，全省财贸系统共涌现出全国模范职工之家2个，省级模范职工之家3个，省财贸系统先进职工之家67个。通过建家活动，工会组织建设得到进一步加强，基层工会活力得到了极大增强，职代会制度不断健全和完善，平等协商和集体合同制度不断推进，群众性经济技术创新活动卓有成效的开展，关心职工生活为职工办好事实事得到职工群众的广泛认可，建家活动取得了明显的成效。主要表现在：
建家活动使工会组织的大局意识和服务意识得到增强。财贸系统各级工会组织自觉把建家活动放到党和政府工作大局中去考虑和把握。把上级工会对建家活动的要求与企业的中心工作紧密的结合起来，开展了不同内容和多种形式的劳动竞赛，充分体现了建家活动服务经济建设中心的理念，使建家活动的开展始终得到党政的重视和支持，得到了广大职工的积极参与，为企业和社会经济的发展作出了贡献。
建家活动推动了工会维权机制建设。以厂务公开职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度得到巩固和加强，职工行使民主管理的渠道更加通畅，参与民主管理的权益得到落实；平等协商集体合同签订工作得到进一步普及，合同履约率稳步上升；劳动争议仲裁组织不断建立健全，劳动纠纷得到及时调处；以送温暖、金秋爱心助学等活动为载体的困难职工帮扶工作形成制度化、经常化，工会组织为职工办好事实
事得到了职工的普遍认可。
建家活动带动了工会组织各项活动的开展。在建家活动中，工会发挥群众性组织的优势，根据时代对职工队伍的新要求，广泛开展了社会主义核心价值体系等主题教育活动和丰富多彩的职工文体活动，开展了“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，劳模的培养、树立和宣传活动，职工职业技能竞赛活动等，对促进职工队伍整体素质的提高起了积极的促进作用。
建家活动强化了工会自身建设。建家活动促进了基层工会建立健全组织机构，工会干部配备到位，工会及职工活动设施不断得到改善，会员队伍不断壮大，完善了基层工会的组织制度、工作制度和活动阵地，使工会组织更加群众化和规范化，工会工作更具有生机和活力。
二、存在的主要问题
建家活动虽然在省财贸系统取得了显著成效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：
1.对建设职工之家的认识还不到位。一些党政领导认为企业经济效益是企业发展的根本，必须全力抓经济建设。建不建家是工会组织自己的事，所以支持的力度还不够大，建家成了工会的独角戏。
2.部分单位存在建家畏难情绪。一些单位特别是困难企业，由于资金有限，在职工之家的场地、设施等硬件上没有条件更新或配备，感到难以达到建家的要求，对建家工作情绪不高干劲不大。
3.对基层建家活动在指导上还不够深入。一些系统工会只是按上级工会文件精神，对所属基层提出建家要求。至于这些基层单位在建家活动中有什么困难，需要解决什么问题却不甚了解，指导不及时不深入。这些不利因素在一定程度上影响了我们建家活动的深入开展，有待于我们在今后的工作中加以改进和完善。
三、深入开展建家活动的几点建议
1.建家活动要党政工齐抓共建，才能取得成效。在建家活动中，要牢固树立“建家就是建企业、党政工共建一个家”的建家理念。企事业单位要建设职工之家，不仅需要规范工会的工作职责，还需要为职工创造一个良好的学习环境和开展文化活动的设施和场所，需要为职工办好事实事等，这些都需要党政在人力、物力上给予大力支持。所以凡是建家活动开展好的单位，无一不是党政工齐抓共建的结果。通过长期建家活动的开展，在省财贸系统基本形成了党委领导、行政支持、工会运做的工作格局。
一、后勤服务总公司模范职工之家建设指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国总工会十四大精神，根据上级工会的工作部署和要求，结合后勤工会实际，以“建家”工作为中心，以“三项工程”建设为载体，以“三级联创”活动为重点，突出工会四项职能，切实维护职工权益；加强工会小组建设，夯实“建家”基础；开展“建家”升级工作，不断提高建家水平，增强工会组织的吸引力和凝聚力。在总结和巩固近年来“先进教工之家”工作成果的基础上，努力开创工会工作新局面，把后勤工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的模范职工之家。
二、后勤服务总公司模范职工之家创建情况
后勤工会在校工会和总公司党总支的领导下，按照后勤工会模范职工之家创建计划，围绕“建家”工作，狠抓“三项工程”，履行工会职能；搞好“三级联创”，形成整体互动；加强工会小组建设，激发基层活力，增强了工会的吸引力和凝聚力。各工会小组创建小家工作有新举措，主抓基层建设，强化自身建设，使整个建家工作出现了良好局面。
（一）后勤工会创建模范教工之家的详细情况
1.广泛动员，精心组织，抓好以后勤政务公开为主要内容的民主化企业管理工作
政务公开是民主化企业管理工作的立足点。民主体现于参政，参政先要议政，议政源于知情，没有政务公开就没有职工的知情权。知情权得到保障，职工才能充分行使发言权，从而为总公司的科学决策提供更多的依据。自总公司成立以来，无论是人事变动、岗位竞聘、评先评优、年度考核，还是后勤经费的使用，职工福利的发放，我们都做到了公开条件、公开规定、公开政策，让职工根据自身条件公平竞争。并且，总公司班子的决策结果上墙公示，使各个工作环节透明，便于职工监督，使职工能够最大限度地参与总公司各项管理工作，真正体现其工人阶级主人翁的地位。
疏通民主管理渠道，营造民主管理氛围，为实现企业民主化管理提供保障。在工作中，后勤工会能够倾听职工呼声，很好地了解民情，集中民智。职工对公司的管理或规划出谋划策，可以是书面形式，也可以是口头形式，可以直接向总公司领导建议，也可以向总公司两办建议。所有的建议均由两办统一整理，经工会领导审核，提交总公司班子联席会议审定采纳，而后归口落实。另外，后勤工会还非常注重民主管理氛围。一年中，后勤工会多次组织召开职工座谈会、业务骨干座谈会、班组长代表座谈会、党员代表座谈会、职工代表座谈会等会议，与会人员畅所欲言，促进了民主管理建设，营造了民主管理氛围，从而把企业民主化管理工作落到了实处。
2.关注职工生活，解决职工困难，抓好以维护职工切身利益为主要内容的维权工程
后勤工会十分关注职工生活，积极反映职工的呼声和要求，采取多种方式为职工排忧解难送温暖，重视女工工作，处处维护后勤职工权益。主要表现在以下几个方面：
（1）充分发挥后勤服务总公司劳动争议调解委员会的作用，公正地调解各种劳动争议。该委员会自成立之日起，已调解各种劳动纠纷近百件（含正式工人和非固定职工），件件均调解成功。为了切实维护好职工的合法权益，我们还聘请开封市顺河区律师事务所为法律顾问，使维权工作更加科学化。
（2）后勤工会每年都出资为职工检查身体，职工上岗持有健康许可证。
（3）开展职工生日送鲜花和蛋糕活动。会员情况档案里详细地记录了每位职工的生日和联系方式，每位职工在其生日那天都会收到一份温馨的祝福。
（4）开展职工们（包括职工的直系近亲属）婚、丧、病，领导们（党政工）带礼品慰问职工的“暖人心”活动。
（5）做好贫困职工记录，每年的 春节、元旦之际，或困难职工子女考上大学之时，都会对其开展扶贫解困工作，每年都有几十名职工受到帮助。
（6）后勤工会多次组织有益于职工身心健康的室内外娱乐活动，陶冶职工情操。
（7）重视女工工作。后勤工会每年都以工会的名义为女工们检查身体，同时根据女工的生理特点安排其从事相应的工作，在女工的节日－－“三八”节，隆重举行活动，表示庆祝，深受女工们的欢迎。
3.强化学习意识，注重自身修养，提高职工素质，抓好以弘扬师德为主要内容的职工素质教育工程
在实施职工素质教育工程中，后勤工会提出了“内强素质，外树形象，以优质服务为素质教育工程载体，以‘三优一满意’为工作理念”（三优：即优良服务、优良作风、优良环境；一满意，即教职工生满意）的口号。具体做了以下几方面的工作。
（1）加强“三个代表”重要思想和十六大精神的学习。后勤工会在校党委的统一部署下，于每周四下午定期学习“三个代表”重要思想，加强思想政治工作，用“三个代表”重要思想武装全体职工头脑，指导工会工作实践，推动工会工作取得新成效。
（2）加强对我校第八次党代会精神的学习。后勤工会平时注重宣传校八次党代会精神，把其作为一项长期任务重点抓，发挥工会组织的纽带作用，通过学习，积极引导广大职工自觉地同校党委保持高度一致，树立大局意识，把力量和智慧凝聚到大会提出的任务上来。
（3）学习典型事迹，发挥榜样作用。后勤工会先后组织职工学习史来贺先进事迹，学习许继创业经验，学习红旗渠艰苦创业精神，学习致富经验等，通过用先进的社会主义文化教育职工，极大地促进了职工的创业精神。
（4）开展形式多样的技术比武活动，比、学、赶、帮、带，提高职工技能，增强其学习意识和集体荣誉感。通过开展优质服务活动，争创精神文明标兵单位活动，创五好党支部活动等，增加职工文明服务意识，提高职工职业道德水平；通过开展技能大赛，增强职工学习业务知识的自觉性，提高其为教职工生服务的水平。
（二）后勤工会小组的建设情况
工会小组是工会组织的细胞，是工会密切联系群众的关键环节，是工会一切活动的基础。为了搞好工会小组建设，后勤工会专门下发了文件，提高职工认识，明确工作目标，制定工作标准，布置工作任务。目前，后勤九个工会小组中有七个被评为“先进工会小组”，另两个是合格工会小组，先进率高达78。工会小组的具体建设工作分述如下：
1.健全组织，完善制度，工会小组运行规范化
九个工会小组每组设组长一名，由爱岗敬业，为职工所信赖的人员担任，组长在后勤工会和中心党支部领导下独立自主地开展工会工作，对工会工作的落实和具体组织起了关键作用。目前，各工会小组的职工入会率达到100，并且拥有一支人数不少的工会积极分子队伍。后勤工会定期召开组长会，多次举办培训班，明确阶段性工作任务，努力提高工会干部素质，使其更好地履行其岗位职责。
2.及时了解民情，化解矛盾纠纷，反映职工呼声，提高了职工对工会小组的满意率
各工会小组负责人多兼任总公司劳动纠纷争议调解委员会委员，参与和自己中心职工相关的劳动纠纷的调解，及时平息劳动纠纷，维护职工权益。并且，小组长都能深入职工之中，倾听群众呼声，围绕学校和总公司的建设和发展，认真开展提案建议和询问活动。据统计，截止今年5月18日，后勤总公司代表团16名职工代表（多为工会小组长）共使用询问证71次，人均4.4次，有效地代表职工促进了民主管理工作。在后勤今年的“先进工会小组”评比活动中，职工对工会的支持率大幅度上升，其中，教管、修缮、公寓、一、二分公司、饮食、机关和生活等八个工会小组的职工满意率均达90以上。
3.创造条件，建设活动阵地，积极开展各种文体活动，活跃职工文化生活
各工会小组在各中心行政的支持下，积极巩固活动阵地，拓展活动空间，每个小组都拥有自己独立固定的职工活动室，室内软、硬件活动设施完备，是职工常来的“家”。并且，各工会小组按总公司工会的工作计划，组织举办了多种有益健康的文化体育活动，如驻汴高校后勤与开封通信分公司合演的携手迈向未来的大型文艺演出活动。今年又积极组织职工参加校教职工篮球赛，并取得了男五名、女 六名的好成绩。3月份，各工会小组都举办了形式多样、内容丰富的联谊活动。这些活动既使广大职工锻炼了身体，陶冶了情操，又活跃了文体生活，增强了工会的凝聚力，同时，也推动了公司全民健身活动的开展。
4.健全存档制度，完善存档设施，规范档案管理
后勤工会从成立之日起，就非常重视档案管理工作，各小组亦是如此。目前，各工会小组都设有专用的档案柜、档案盒，并派专人负责档案管理，根据档案管理规定，认真收集会员的基本情况，工会小组工作计划、总结，每次活动照片及工会会议记录等资料，确保档案材料收集的完整性，整理归档的及时性。
5.如期完成上缴经费任务，合理安排使用工会经费
工会小组在后勤工会的领导下始终坚持财经制度，会费收支建有专帐，由专人负责，帐目公开，自觉接受总公司工会和职工的监督和审查。从年初制定工会工作计划到平时的活动开支，各小组都能坚持原则，严格掌握标准，层层把关，精打细算，勤俭持家，把经费用在关键处，改善工会小组活动条件，保证全年工会活动按计划顺利进行。今年，各工会小组的会费收缴率达到100，按规定，上交40，自留60，如期完成了校工会布置的任务。
关键词：新形势；职工之家；建设实践
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：
1983年3月14日，中央书记处要求：“工会要真正成为职工之家、职工之友”。近30年来，职工之家建设，是工会工作的一项重要内容。职工之家，顾名思义，也就是职工的“家”，如何加强和改进职工之家建设，把工会组织真正建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”，更好地代表和维护职工的合法权益，更好地发挥企业与职工的桥梁纽带作用，是当前工会工作思考和探索的问题。
一、当前职工之家建设存在的要问题
（一）工会队伍稳定性不够。工会主席多为行政副行长兼任，人员变动较频繁，部分工会“建家”规划得不到完整、顺利、有计划实施；工会干部专兼职情况不一，特别是一些工会干部兼职的单位，建“家”的精力有限，实践经验不足，建“家”工作出现两头冒尖的情况，建“家”情况良莠不齐。
（二）职工之家建设场地受限。由于职工之家建设工作不受重视，有些单位工会活动场所建设滞后；甚至个别单位，由于生产的拓展和企业的发展，将职工之家场地挪作为办公场所，职工之家活动场所空间日趋缩小，“建家”工作受限制。
（三）职工之家的后继资金投入有限，设施陈旧，未能及时更换和完善。
（四）二、三级工会小家建设工作局限较大，由于重生产而轻建设的思想，二、三级小家虽直接面对一线职工，但由于建家意识相对薄弱，无论是硬件设施的投入，还是精神等软件方面的投入，力度都很欠缺。
二、新形势下职工之家建设的思考
（一）寻求领导支持。根据日常工作的经验和实践操作过程，建家活动最重要的是要得到领导的重视。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作要严格按照“党建带工建，工建服务党建”的指导思想来开展，开展“职工之家”创建活动也是如此，离不开党的领导，离开了党的领导，建家活动就会脱离了方向。与此同时，开展建家活动不能离开行政领导的支持，建家活动中所需的经费和涉及职工切身利益的各种经费的缴纳和发放也离不开行政领导的支持，只有党组织的领导和行政领导支持和重视，建家活动才能得到有效的开展。不仅需要各企业的党政领导在人力、物力、财力等方面的给予大力支持，也需要上级领导的支持和指导，只有得到各级领导的支持和重视，建家工作才能得心应手，事半功倍。
（二）夯实建家基础。加强工会组织的自身建设，是搞好建家的基础和出发点。夯实建家基础，根本是要抓好“五”个方面：一是抓工会组织的健全与完善；二是抓工会干部队伍建设；三是抓职工队伍建设；四是抓制度建设；五是抓硬件的落实。
1.加强工会组织的健全与完善。近年来，虽然工会组织建设覆盖率大大提高，但是部分领导还是存在“重经济、轻工建”的思想，一些领导不重视工会工作，迫于形势和上级的压力，对工会组织建设“走过场”，设个部门、立个牌，工会组织成立了，没有发挥其建设职工之家的实际作用。同时，随着社会的发展和改革和企业的发展壮大，一些企业工会组织体系已经呈多极化发展，二级或则三级公司无论是在人事、财务等管理权限上都有独立的自，这就要求工会组织要向二级或则三级延伸，以工会组织的健全和完善确保职工之家建设的纵深发展。
2.加强工会干部队伍建设。工会干部队伍建设是职工之家建设的根本，没有了工会干部队伍，何以谈立“家”，建家的好与坏很大程度上取决于工会队伍建设的好与坏。加强工会干部队伍建设，一要拓宽选拔渠道，培育复合型工会干部；二要加强培训力度，提高工作能力和水平；三要完善管理机制，提高履行职责积极性。
3.加强职工队伍建设。职工队伍建设是建家的生命力，没有了职工队伍，即便有了“家”，也是一个缺少灵魂的“家”。职工之家建设要依靠职工群众兴会的路子，努力推进职工之家建设群众化、民主化和社会化，形成上下联动、合力运作、内外协调、富有活力的工作方式和工作机制，在促进企业发展中使职工利益得到最大的实现和发展。要必须坚持把职工的利益为出发点和归宿，充分发挥职工的积极性主动性创造性。要大力弘扬劳模精神，促进企业形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，努力提高职工队伍素质，为职工之家建设注入活力和新鲜血液。
4.加强建家制度建设。俗话说：没有规矩，不成方圆。有家，就要有家规，制度建设是建家的保证。一是建立计划机制。按照贴近实际、贴近工作、贴近职工的要求，制订和发放年度工作计划和布置年度重点工作，做到长期有规划，年年有部署，步步有计划。“职工之家”建设活动始终贯穿与工会各项工作中。二是建立互查机制。组织各级工会互查，彼此比学赶超，最终达到共同进步。三是建立奖惩机制。对于积极开展创建职工之家活动并获得合格“职工之家”以上荣誉称号的单位，给予适当的精神和物质鼓励。适时表彰一批先进基层工会、优秀工会工作者、优秀工会积极分子。相反，对于创建“职工之家”活动开展不力、长期不申报复验的单位，进行不同形式的批评教育并督促整顿。通过不断探索、建立和健全《职工代表大会制度》、《工会委员会工作制度及岗位职责》、《厂务公开实施细则》和《职工之家考核管理办法》等规章制度，并加强制度的执行力度，为建家提供根本保障。
5.加大建家的投入力度。随着社会进步，科技飞跃发展，人们生活水平的普遍提高，人们对物质、精神水平要求也越来越高，现有的场地、设施、器材远远满足不了职工的需求，需要加大资金投入，不断充实改善建家硬件，给职工创造舒适优裕的工作和生活环境，特别要重点补助一些经济效益较差的单位，把建家的出发点放在职工群众身上，多为职工群众办好事实事。加大多建家的投入力度，建设好“家园”，为建家提供物质和精神保障。
工会作为职工的“家”，是保障职工群众当家做主的政治权利和合法权益为基本内容的。在创建社会主义和谐社会的新形势下，作为党联系群众的桥梁和纽带，各级基层工会组织如何更好地适应新形势、新任务，引导和带领广大干部职工，积极投身到创建百年油田的伟大实践中，切实把维护职工的利益、权利和文化需求作为建设职工之家活动的基本内容，是当前各级工会干部思考和的探索的课题。结合基层工会实际，就新时期如何搞好职工之家建设谈几点认识。
一、建设“职工之家”必须强化民主管理
为了进一步落实全心全意依靠职工办企业的方针，促进企业民主管理工作的开展，更好地为油田生产服务，提高企业的经济效益，搞好民主管理和民主监督，我们围绕企业的生产经营实际，不断深化建设“职工之家”工作，进一步拓宽民主管理渠道，从而保证了各项工作的顺利进行。
工作中，我们把职代会当做一件大事来抓，按照上级有关精神，为了进一步提高职代会质量，会前，认真宣传上级职代会精神，向员工宣贯职代会的内容，并认真在广大员工中征集提案，深入基层调查研究，并多次组织召开团组长会议，讨论制定落实提案措施。会中，认真组织，切实保证职代会的质量。会议听取并通过了《大队长工作报告》、《安全环保工作报告》、《上届提案解答报告》以及大队领导班子成员述职等有关事项，并分组对报告进行讨论，征求职工代表的意见和建议。会后，我们经过认真的调查研究，结合实际，对职工代表反映的有关生产经营、职工福利待遇、基层建设等三方面的提案给予落实。例如：有的车间职工代表提出的员工没有休息室，厂房环境差，厂房内灯光暗影响工作的建议，我们积极与上级有关部门请示协调，现已解决。
二、建设“职工之家”，必须营造和谐氛围
工会是工人自己的组织，工会理所当然是工人的“家”。我们积极倡导全员“建家”的思想，把企业不能无“会”，员工不能无“家”作为工会工作理念，通过职工自觉地“建家”、“爱家”、“护家”，共同营造和谐的氛围。在“建家”过程中，我们积极履行“家”的职责，担负起既关心照顾职工又教育激励职工的双重职责。在关心员工方面，努力多为员工办实事、办好事。坚持把好事办实，把实事办好的原则，多为员工做好事、办实事。例如：我们大队今年有14名员工的子女参加中、高考，在考试期间，大队党政领导带领有关人员带着慰问品到现场进行慰问，使员工感受到了组织的关怀和温暖。我们大队的抽油机维修队、提捞队常年在野外施工，天气炎热，工作非常艰苦，大队党政领导带领机关人员先后3次到施工现场慰问。同时无论员工患病住院，还是家中有大小事情，我们都前去看望慰问，全年累计慰问员工20人次。
三、建设“职工之家”必须发挥工会职能
开展建设“职工之家”活动的目的，就是要使工会组织能适应形势发展需要，调动职工的积极性，促进企业的发展。以前，基层工会在建设职工之家中重视关心职工生活，重视开展群众性的文体活动，这是应该的，但是在新形势下，要结合本单位的发展要求开展建设“职工之家”活动，应当把建家的重点放在生产经营这个中心上，把提高生产经营效益放在第一位，我们都知道这样一个严峻事实，单位效益不好，职工收入会相应减少，要求工会在建家中，要以生产经营为中心，为增强基层工会活力创造良好的条件，使职工群众的利益最终有了保障。今年我们按时足额发放了各种补助、误餐费、防暑降温费，保证了员工在规定的范围内享受到足额的福利待遇。员工的疗养、带薪休假、劳动保护等方面的福利待遇完全是按照上级规定进行，并且做到了公平、公开。在员工享受公休日方面，我们也想尽了一切办法，尽最大努力少占用员工公休日，职工的利益得到了保障，也增强了 “职工之家”建设的向心力和凝聚力。
四、建设“职工之家”，必须健全工会组织
工会组织肩负着维护职工的合法权益和民利，也是教育职工不断提高自己的思想道德水平和组织职工积极参与到“职工之家”建设和民主管理当中。首先要从健全组织，选出一批政治素质高，业务技术精，职工信得过的工会干部，及时掌握每一阶段职工的思想和要求，遇到问题，认真分析，及时解决。保证了工会委员会、劳动保护委员会、文体活动委员会等组织人员到位。并根据年初实际工作情况制定工作计划，从而有效地保证了工会各项工作的正常开展。今年我们根据大队实际情况，在充分调研的基础上，逐步完善了5个基层小队的工会组织，调整加强了二个基层工会主席，同时将一部分思想上进、有活力、有朝气的优秀员工充实到基层小队工会组织之中，通过一年的情况看，取得比较好的效果，各基层工会组织都能够按照大队和厂工会的要求，开展了丰富多彩的活动，使工会工作有条不紊地向前推进。
五、建设“职工之家”必须注重员工的培训工作
一、指导思想
全面学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持以学习实践科学发展观为指导，切实开展建设“教工之家”活动。通过开展建家活动，增强工会的自身活力，按照《工会法》的要求，依法治会、依法维权，把工会办成教职工信赖的群众组织，充分发挥工会在学校建设中的作用，维护教职工队伍的团结稳定，确保学校各项任务的完成。
二、奋斗目标
努力争创“模范教工之家”。
三、工作要求
（一）认真贯彻执行全心全意依靠工人阶级的指导方针，落实教职工的主人翁地位。
1、协助党政领导认真贯彻执行全心全意依靠工人阶级的指导方针，尊重教职工的主人翁地位和民利。
2、在事关学校改革、发展的重大问题上能代表教职工，反映教职工的意见和要求，并得到采纳。
3、有创建“教工之家”的规划、计划和实施方案，领导机构健全。
4、教职工积极参与学校各项改革方针和管理制度的讨论和制定。
（二）认真学习党的方针政策，搞好宣传工作
1、协助党政组织教职工学习、宣传党的方针政策和有关法律法规，有政治学习制度、计划、学习记录和笔记。
2、工会有学习日制度，学习记载和笔记，每月一次。
3、协助学校办好宣传栏，定期更换宣传内容，每学期至少二次。
4、组织教职工参加普法知识竞赛和《工会法》知识竞赛，参与面达85%以上。
（三）坚持和完善教代会制度，认真落实教代会的“四项职权”
1、教代会制度健全，制定教代会实施细则，每年召开一次以上教代会，按期换届。
2、教代会代表民主产生，结构合理，具有参政议政能力。代表人数占教职工总数的25%以上（其中教职工群众代表60%以上）
3、教代会“四项职权”落实。教代会通过的各项决议，行政领导无随意改动。
4、工会代表教职工参与教职工的年度考核，评先表模，职称评定等活动，教代会（或教职工大会）每年评议一次领导干部和中层干部，有评议的原始记录。
5、教代会提案收集整理规范，提案处理率达100%，立案的提案解决率80%以上。
6、教代会档案资料齐全，整理规范。
（四）推行校务公开，实行民主管理与民主监督
1、有校务公开的工作制度，实施细则，工作专班，校务公开栏。
2、校务公开内容真实、全面，时间及时，程序合法，档案资料齐全，整理规范，公开内容按时定期更换，按时月报。
3、加强与教职工和社会的联系与沟通，建有接访制度（或接待日），设有校长（或投诉）信箱，有接访记录。
4、党风廉政建设群众满意率达75%以上。
（五）维护教职工合法权益，为教职工办实事好事
1、正确贯彻执行国家工资政策和有关劳动保护法规，参与有关学校人事制度，结构工资改革和涉及教职工切身利益的分配方案的制度。
2、协助学校党政每年为教职工办几件实事、好事。妥善处理和解决教职工关心的热点、难点问题。
3、参加上级和学校组织的扶贫济困活动，对困难教职工进行“爱心帮扶”，建有困难职工档案。
4、建有对老、弱、病、残教职工的探访制度，协助搞好离、退休教职工的管理工作。
5、建有女职工委员会（小组），维护女职工的特殊权益，做好女职工的“五期”保护和卫生保健，定期进行妇检。
（六）重视和加强教职工队伍建设，提高教职工的思想道德和业务素质
1、协助党政制定加强精神文明建设的实施方案，贯彻实施公民道德建设实施纲要。
2、协助党政抓好师德教育，积极组织师德教育活动，及时总结，推广和表彰先进典型，建有先进教职工档案。
3、协助学校开展以教学为中心的各种形式的教育教学竞赛和评比活动，促进办学水平和教育质量的不断提高。
5、积极组织教职工开展健康有益的文体活动和全民健身活动，有计划，有安排，组织工作落实，教职工参与面达60%。
（七）“教工之家”活动阵地落实
1、有教工阅览室和工会活动室。
2、管理制度健全，有兼（专）职管理人员，有完好的活动器材，固定的活动时间、详实的活动记载，坚持常年活动。
（八）加强工会组织建设，严格执行财务管理制度
1、学校工会组织机构健全，委员会按时换届并由民主选举产生，届内干部队伍稳定。
2、工会委员会实行集体领导和分工负责制。工会干部热爱工会工作，能努力学习工会理论和知识，办事公道，作风正派，能密切联系群众，为教职工服务，接受教职工监督。
4、工会工作每年定期向教职工报告工作，接受教职工评议，教职工对工会工作的满意率达90%以上。
5、工会财务制度健全，有专账、专人管理，账目清楚，按期审计公布经费开支情况；按规定足额上解工会经费，建有工会财务档案。管理好工会资产。
四、具体措施
（一）认真制定并宣传建家规划，并通过全校教职工代表大会讨论通过，让会员和职工明确建家目标，保证全体会员参与到建家活动中来。
（二）围绕目标和上级工会的要求积极开展自查及建家的各项活动，确保各项指标的落实。
1、组织健全。确保机构健全完善，教职工入会率达100%，完成上级工会下达的指标。
2、分工明确。学校成立党、政、工相关人员组成的创建“教工之家”活动领导小组，明确分工职责，形成建家活动由工会具体负责日常事务，党、政、工齐抓共管的大好局面，使学校建家活动真正落到实处。
3、制度健全。认真制定并完善工会各项责任制度并逐步达到完善，确保工会各项工作的顺利开展。
4、工作规范。重点落实上级工会的工作要点，结合工会规范化工作的要求，认真做好各项基础工作。
5、活动正常。按照上级工会要求和我校工会实际，积极开展各项活动，落实上级工会各项任务。
大会要义，全面落实全国总工会的文件要案，各事业单位要加强基层工会组织的全面建设，增强基层工会的实力与活力，提高工会的发展水平与工作效率。各单位要进一步落实建设职工之家的工作，以便能够进一步发挥基层工会组织的作用。通过实践证明，深入开展建设职工之家活动是全面落实党全心全意为人民服务、依靠广大工人阶级的指导方针。在改革建设的过程中，切实发挥基层工会组织作用能够激发和保护全体职工的积极性。“建家”就是建设单位、建设团队，“建家精神”已经成为广大基层工会的指导理念。文章将围绕这个问题进行相应阐述。
关键词：职工之家 基层工会 发挥作用
随着全国总工会推出“建设职工之家”的相关文件，激发了广大事业单位基层工会组织的成员与工会干部的工作热情，它团结并动员了广大职工积极投身于建设中国特色社会主义的宏伟事业当中。就目前来讲，中国站在新的起点上，全面建设职工之家面临着新的挑战与新的机遇，而建设重点在于思想高度统一、观念与时俱进、全面激发活力、整体快速推进、作风求真务实。建家工作的建设将近30年，如今在一个新的起点上一定会再一次掀起热潮。
1 “职工之家”的建设内涵
1.1 职工之家建设的意义与作用
建家工程的实施，对于中国社会化大发展具有长远的意义。这样能够进一步履行基层工会组织的职能、提高基层工会的整体水平，进一步团结广大群众职工、维护职工个人的合法权益，进一步为职工群众谋福利、办实事，真正发挥工会在改革与建设当中的推动作用。
1.2 职工之家建设所坚持的思想理念
职工之家的建设要始终坚持“三个代表”的重要思想，落实以依靠工人阶级为方针、为人民服务为宗旨的政策，并将此作为工作开展的出发点与落脚点。建家工程在实施的过程中要不断发扬“求真务实、艰苦奋斗、积极进取、改革创新”的精神，为企业、为事业单位的发展与前进提供服务。
1.3 职工之家建设的目标与方向
在建设过程中务必坚持理论与实践相结合，树立改革创新的新型思想，将最广泛的群众职工组织到工会当中，切实维护广大职工的实际利益。坚持实干理念，强化服务与互助意识，充分发挥职工群众的工作热情与积极性，以提高基层工会组织的凝聚力与团结力为目标与方向，真正建成一个集“学习、服务、改革、创新”为一体的职工之家。
2 建设职工之家的具体措施与实施方案
积极开展职工之家建设的活动，能够全面的发挥出基层工会的作用，增强工会组织的活力与动力，提升整体工作水平，因此开展方式与具体实施方案尤为重要。
2.1 思想高度统一，明确建家理念，提高全面认识
工作开展的正确与否，关键在于思想与理念是否正确。全面建设职工之家务必要全面认识职工之家的内涵，坚持科学发展观的实际含义，了解建设职工之家的关键性与紧迫性。每一位工作人员要切实提高工作的积极性与主动性，将思想与行动高度统一。
2.1.1 建家工程是建设中国社会基层工作的客观要求。基层工会组织在企业、在单位有着举足轻重的地位，它是否具有充足的活力直接影响到整个单位的发展与前进。而工程的顺利开展能直接为基层工会组织注入活力推动其向前发展，使中国的基层工作更好开展。
2.1.2 建家工程的建设是新时代、新阶段发展的必然要求。在开展工程活动以来，中华全国总工会共四次下达指导性文件，反复强调工程的重要性，并为其发展指明方向。这充分证明此项工程是时代的要求，是中国社会发展的重要推动力。
2.2 观念与时俱进，注入崭新内容，工作改革创新
建设职工之家除了满足基本要求之外，要紧跟时展的脚步，不断充实与丰富新内容，让其在国家工作、工会工作中占有坚实地位。
2.2.1 以党和国家建设的主要工作为核心进行发展
以党的建设推动工会建设、党的建设为着眼点，扩大基层组织的推广与覆盖，做好群众工作。把握小康社会建设的时代主题，深入开展劳动创新、技术革新等活动，促进经济更好、更快的发展。同时积极弘扬劳模精神、工人精神，引导职工群众锐意进取，争当时代楷模，为党和国家建设做出贡献。
2.2.2 以中华总工会下达的纲领性文件为主要精神进行发展
随着相关文件的陆续下达，职工之家建设的观念与方向也有了一定的改变。在工作中要落实会议的各项决定，让职工之家的建设能够推动各层次、各阶级的工会建设。要充分发挥基层工会的作用，扩大组织范围，激发组织活力，为社会、为国家的建设出一份力。
2.2.3 以工会组织自身科学化建设为主要发展点
职工之家的建设是基层工会组织建设的最主要部分，它依托于基层工会组织。因此，工会组织要把自身的科学化建设始终放在第一位，把建设的重点放在基层群众的身上。牢牢植根于人民群众当中，让工会组织真正成为职工群众的组织，让工程早日实现。
2.3 全面激发活力，构建新型载体，落实工程建设工作
基层工会组织形式多样，职工就业种类多样、需求多样，在坚持传统建家模式的同时可以合理化突破传统，创造更多符合实际的新型建家模式，让广大职工群众能够更好的参与到工程的活动中去。
2.3.1 建设联合职工之家
打破地域限制，打破单位限制，依托周边的文化场所，整合资源，建设开放型的职工之家。将一定区域的群众职工都聚集起来，一起参与建家工程。但是，在建设过程中应保证各个基层工会的组织纪律性，在组织活动、履行职能等方面有分有合，保证相对的独立性与积极性。
2.3.2 建立同行业的职工之家
依托龙头行业，以其为中心，以大代小，按照平等自愿的原则将同行业的工会群众组织到一起来开展建家活动，举办各式各样的联谊活动，这样能够保证同行业的劳动关系更加紧密、更加和谐与稳定。而且在活动中能互帮互助，职工能够探讨同领域的工作内容，这样也能促进个人专业素质的提高，从而推动行业的发展。
2.4 作风求真务实，完善建家措施，确保胜利果实
建设职工之家，是每一个基层工会组织的方向与目标，然而要想真正实现这个宏伟目标必须健全相应的措施，真抓实干、积极推进，取得真实的、能够看得见的效果，让建设职工之家不再成为一句空话。
2.4.1 强化领导带头机制，搭建级别交流平台
单位的向前发展，不能缺少一个过硬的领导班子。在建家工程的实施过程中，要强化领导水平，对领导班子定期审核。建立级别机制，倡导“一带一”、“一帮一”的有效化运行机制，让每一项任务都能落到实处，都能完美完成。同时，要对建家工程绩效完成显著的工作单位进行嘉奖，以资鼓励，创建争先创优的良好氛围。
2.4.2 强化各级部门的责任制，培养严格的责任感
在有高水平领导的带领下，也务必要创建责任机制，让每一位干部、职工都能感觉到自身责任的巨大。让每一部门能够真正肩负起工作职责，善于创新思维、开拓视野，能够主动地为建家工程出一份力，使职工之家早日建成。
3 结语
基层工会组织是建立在政府与职工群众之间的纽带与桥梁，是国家政权得以巩固的重要支柱，是所有职工群众自身利益的维护者。为了顺应时代的发展，基层工会组织要紧跟时代脚步，顺势发展，让基层工会组织真正成为职工群众的组织，为社会主义建设发光发热。在发展工会的同时更要严格执行党中央下达的文件指令，积极进行职工之家的建设。因此，作为事业单位的领导者，要进一步增强全局意识、责任意识。要适应经济发展转变的新要求，团结广大职工群众，激发群众的工作热情，实现建家新任务，切实维护职工合法利益，让基层工会组织真正成为推动社会主义大发展、大繁荣的主力军。
参考文献：
[1]杨洪林.全面加强职工之家建设，充分发挥基层工会作用[J].中国劳动关系学院学报，2011.
【关键词】企业；工会工作；职工之家；基层工作；激励约束机制；会员评价机制；队伍建设
受国内经济增速有所回落和国际油价持续下跌的叠加影响，整个石油石化行业进入了“寒冬期”，特别是石油工程板块面临着石油石化重组以来最为严峻的生产经营形势，企业经营效益和职工收入大幅下滑。面对困难，企业如何做好新常态下的职工之家建设，进一步把广大职工组织起来、动员起来，凝心聚力，同舟共济，汇集成攻坚克难、共谋发展的强大合力，为“战寒冬、创效益”奠定坚实的群众基础。
一、新常态下“职工之家”建设面临的难点和问题
1.“职工之家”建设硬件还不够硬。按照“五小”建设的标准，经营效益好的基层单位和基地长期固定的外部基层单位，都为职工营造一个读书学习、体育锻炼、文化娱乐等良好生活环境。通过适时增添活动器材和报刊书籍，把有限的工会经费用到组织职工活动上，用在职工之家建设上。但是，还有一些海外新上项目、流动施工队和外部零星项目，受当地政治因素、地理环境、施工属性和经济效益等客观条件的制约和影响，暂时或者相当时间内很难达到“五小”建设标准，无法优质全面落实职工之家建设，服务好职工群众。
2.“职工之家”建设软件还不到位。在实际调研中发现，一些部门和干部对职工之家建设理解不到位，认识有偏差。将全部力量集中在“硬件”建设上，忽视了企业文化、人文关怀和精神世界等“软件”方面的建设，无法满足当前职工思想多元化的需求。“硬件””设施建设固然重要，因地制宜克服“硬件”困难，从加强思想建设、企业文化、民主公开等“软件”处入手，把家建在职工的思想中、心坎里，这才是建家的深层追求。
3.“职工之家”建设服务还不精细。在调查中发现，个别基层部门的工会组织只是虚设，没有真正履行职责。少数兼职工会干部的业务水平、专业能力和服务意识还亟需提高，对职工之家建设的内容、标准和内涵吃不透、用不好，全部精力都放在形式上、表面上和应付上，存在一定程度的业务““夹生”现象。
二、创新工作思路，打造好升级版的“职工之家”
1.在国际市场。海外职工背井离乡，不仅要承受国外恶劣的施工环境、动荡的政治环境，还要适应单调枯燥的海外生活。因地制宜，着力培育自身特色的“海外家建设”。重点加强安全文化、网络通讯、文化交流等方面的建设，确保海外职工工作安全有保障，业余生活有情趣，家人沟通不掉线，文化交流无障碍。促进海外施工生产顺利推进，在异国建起了温馨的海外职工之家。
2.国内外部市场。长期固定的项目营地继续加大软硬件的投入。按照准基地模式标准来建设职工之家，提升服务档次和质量。做到用水、用电有保障；网络、通信有条件；文体、学习活动有设施。建设一批硬件设施、软件服务全部一流的沙漠公寓之家、山区营地之家。临时项目和流动施工队，坚持因地制宜、简单实用、重点突出的建设原则。重点储备好常用急救药品，工余时间开展联欢会、漂流书箱等适宜的文体活动，丰富职工文化生活，缓解职工思乡情绪，确保职工吃好饭、洗好澡、睡好觉。
3.中原基地的“职工之家”软硬件建设已经走在油田前列，重点把促进和谐稳定、凝心聚力战“严寒”作为建家工作的主线。继续深化冬送温暖、夏送清凉、节送祝福活动。建立面向一线、面向困难职工的送亲情、送健康、送关爱服务机制，努力为职工群众营造温馨和谐家园。紧跟当前形势任务需要，紧扣职工思想脉搏，充分发挥群众性文体活动的教化、引导、激励功能，努力让职工群众在参与和融入中快乐起来、健康起来、成长起来，收到了寓教于乐、潜移默化的良好成效。
三、深化建家达标，建好职工信赖的“大宅院”
1.建立长效创建机制。围绕石油工程安全形势和特点，制定职工之家考核达标验收细则。定期以调查问卷的形式，开展海外及国内外部市场职工思想动态分析和调研，倾听职工心声，了解职工需求。构建海外、国内外部市场职工长效帮扶机制，为他们办实事、办好事，让职工家属支持亲人在外工作，让广大职工感受到企业大家庭的温暖。
2.健全激励约束机制。重点与评先评优、培养提拔等评价工作有机结合，努力提升职工之家建设的“含金量”。细化职代会制度，深入推进厂务公开，让职工群众对厂务充分知情。领导班子成员每年要向职代会述职，接受职工代表的监督和评议。健全民主管理网络，通过职工参与、民主决策、群众监督，确保各项工作接地气、有效果。
3.完善会员评价机制。落实全心全意依靠职工办企业的宗旨，制订相关文件，定期组织基层单位对职工之家进行民主评议，通过职工评价结果作为模范职工之家考核验收的基本标准，把职工之家的建设真正交给职工群众来评判。
4.加强自身队伍建设。始终站在职工群众的立场上，把职工群众的主人翁地位体现在民主管理上。始终关注关心“弱势群体”，为广大职工群众解决后顾之忧。始终致力维护职工合法权益，在工资、奖金等正常收入分配上要充分体现公平、公正、公开。深化职工技术培训，努力打造学习型队伍。
【关键词】基层工会组织；职工之家建设；方法与价值
当前，我国已经逐渐进入全面建设小康社会和深化改革的重要时期，在我党提出的相关制度和规定中不难发现，基层工会组织的建设和发展要完全顺应当前社会的发展变化，利用现代化、科学化的方式方法来提高工作效率，让职工能够充分地感受到其自身处在一个“大时代、大变革、大发展”的大家庭之中，把竭诚为职工群众服务作为一切工会工作的出发点和落脚点，全心全意为广大职工群众服务，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”。而工会基层组织“职工之家”的建设与完善，赋予了工会自身建设义不容辞的责任和信心，它能更好地调动和发挥职工群众的聪明才智，立足本职、胸怀全局，自觉地把职工群众的人生理想、家庭幸福融入到国家富强、民族复兴的伟业之中，把职工群众的个人梦想与中国梦紧密联系在一起。以党建带工建，不断改进和创新工会的工作方法，不断加强工会组织的自身建设，促使工会工作能够更好地符合党的需求，符合当前社会时代的发展变化，更好地服务于职工，维护好职工群众的合法权益，有利于满足职工群众的期待，保证职工的各项工作更加具有效率和水平。
一、基层工会“职工之家”建设活动深入展开的状况
“职工之家”的建设工作可以说是基层工会组织当中非常重要的内容之一，“职工之家”的建设已经逐渐成为我国全体职工群众心目当中非常深刻的印象存在，它不仅在社会当中树立了比较好的形象，而且已经逐渐成为我国工会的主打品牌，在当前社会时代不断发展的形势下，我们需要加大对“职工之家”的建设力度，符合当前社会时代的发展变化，更能将基层工会组织的实际职责充分地体现出来，让职工群众能更加依赖于“职工之家”。
（一）“职工之家”是基层工会组织的品牌。当前我国社会经济不断快速发展，很多城市、地区的企事业单位已在大力开展“职工之家”的建设，“职工之家”最初呈现的状态是为了能够给职工在工作之余提供一些其他娱乐文化活动的场所，包括一些读书、看报或是体育文化活动等等，这些活动可以说是早期“职工之家”比较主要的活动形式和内容，它在一定程度上也可以说是“职工之家”早期的一种形态。在社会不断进步和发展的影响下，基层工会组织的“职工之家”活动逐渐受到国家的重视和支持，而在这种形势的影响下，“职工之家”的内涵也得到了进一步充实，“职工之家”的工作也被广泛地在职工群众中开展，并且其深度和力度不断地加大，对其自身的工作效果以及社会影响力都在不断地增强之中，这在很大程度上使得“职工之家”的建设逐渐成为基层工会组织的一块响亮的招牌，受到职工群众的热烈欢迎，也受到国家相对的肯定，对社会大环境的发展也起到一定的辅作用。
（二）“职工之家”的建设产生一定的社会影响力。在实际的操作过程中，基层工会组织不断地加大“职工之家”的建设范围，并且在实践当中不断地深化“职工之家”的职责，在国家的大力支持下，企业工会积极地对“职工之家”的建设进行详细的深入研究，推进“职工之家”的建设，这从根本上提高了“职工之家”的工作力度，而且还能够充分地将建设“职工之家”的工作实效性进行有效的提高，从而为“职工之家”的形象树立起到一定的影响和作用，最大限度地将“职工之家”的社会影响力扩散出去。而在社会经济不断发展的影响下，各个城市或者是地区企事业单位都在积极地采取相对应的措施完善“职工之家”建设，包括一些软硬件设施的跟进和配备等等；很多地区将工会的各个项目的重点工作与“职工之家”的建设进行有效的结合，并提出相对应的考核办法，不仅提高了“职工之家”的社会影响力，而且能够履行社会中的各项职能任务，从而辅助基层工会组织“职工之家”建设整体上台阶。
二、基层工会“职工之家”建设活动的价值
（一）基层工会组织的“职工之家”建设是现代社会中必不可少的力量。基层工会组织的“职工之家”建设在一定程度上可以说是重要的社会组织，对群众的意见表达要积极地采纳，并且要科学合理地维护职工群体的合法权益和利益诉求，这是基层工会组织“职工之家”建设需要完成的重点内容。工会组织作为社会环境当中必不可少的社会组织力量，逐渐受到人们的广泛重视，并且已逐渐成为职工群众日常生活当中必不可少的一部分。社会组织是由一定的群体自发而组成的，按照相关的流程或者是规章制度来进行活动，而在现代的社会生活过程中，社会组织不仅是社会的基础部分，也是国家能够实行社会管理的重要手段和措施之一，基层工会组织则正是属于社会组织的一种表现形式。
（二）基层工会组织的“职工之家”建设是社会治理的参与者。当前，我国社会经济正在不断地向前发展，在这种发展的形势下，我国的社会自我治理能力需要进行一定程度的提高，对社会上的一些事物要进行相对应的管理，而针对这种情况，基层工会组织不仅作为社会组织当中必不可少的重要部分，也是政府对社会实行具体管理的助手之一，基层工会组织的“职工之家”建设需要充分地发挥其社会组织的功能性，在一定程度上可以与政府之间形成优势互补，将各自的独特作用和影响力充分地发挥出来，且相对应地承担起社会治理和公共服务的社会责任。在我国社会环境不断发展和变化的影响下，人们对于利益诉求的多元化追求，需要社会组织通过各种各样合理的方式来充分地满足人们的需求，这样才能够保证社会经济的持续稳定增长。在这种情势下，对基层工会组织的建设也提出了更高的要求，所以积极地在企事业单位开展建家活动已经成为当前刻不容缓的主要任务之一。
（三）基层工会组织的“职工之家”是职工利益的代表。基层工会组织“职工之家”在更大程度上是为了代表和维护职工群众的利益而产生的组织，不仅要对职工利益需求进行详细的了解，而且要通过各种各样的方式将职工群众的意见和建议充分地反映到上级，及时地将党的方针政策回复给职工群众，它是党和职工群众之间的桥梁和纽带；另外，工会组织可以在不同的职工利益群体中进行相对应的协调和沟通，避免出现一些会影响社会安定的因素出现，作为职工群众利益的代表，能够在一定的社会组织中代表职工群体的诉求和愿望。
（四）基层工会组织的“职工之家”是职工利益的维护者。基层工会组织的“职工之家”是社会组织的一种存在形式，其有自身的规章制度，国家对其制定了相关的法律来对职工群众的合法权益进行相对应的维护和管理，在现实社会管理过程中，由于一些经济纠纷、劳动关系等职工利益矛盾问题时常发生，在这种形势下，对职工自身权益的维护是必须担当的责任；社会组织在一定程度上能够有效地调节利益关系，对群体利益能够实行切实有效的保证，所以在此基础上，工会组织需要将自己的职能作用充分地发挥出来，在职工群众当中起到一定的维护利益和保障权益的作用，减少职工群体由于自身的一些行动或者是行为对社会带来的不稳定因素，这样能够最大限度地保证社会的长期稳定发展。
（五）基层工会组织的“职工之家”是职工参与监督的组织者。在实际的基层工会组织建家活动中，公众的参与可以说是其中最重要的一部分，也是保证社会和谐的重要载体之一，而在当前我国社会环境不断发展变化的影响下，人的思想观念已逐渐发生变化，人们对于自身权益的保护也在不断地增强，在这种形势下，就需要工会组织成为组织者，将职工群众切实有效地组织起来，并且在一定程度上让职工群体在参与的过程中进行监督，使职工群众享受到公平的待遇，并通过基层工会组织依法有序地参与到一些社会事物的实际管理和监督当中，在保证职工群体享受到公共服务的同时，将其中潜在的一些不稳定因素进行切实有效的解决，以保证社会稳定。工会组织不仅是社会组织的一种表现，而且也是社会群团组织的重要一员，不仅是社会经济结构治理中必不可少的重要力量之一，也是组织职工参与管理社会事物的重要辅力量之一。
（六）基层工会组织的“职工之家”建设是劳动关系的协调者。不难发现，基层工会组织的“职工之家”建设在一定程度上可以成为劳动关系的有效构建者和协调者，是增进社会和谐的重要力量之一。工会组织也是我国社会组织结构当中必不可少的重要环节，它将党和政府的期待落实到实处，工会组织要加强自身的改革和发展建设，将职工群众的利益诉求进行详细的了解和解决，在保证完成自身责任义务的同时，促进社会的和谐稳定发展。基层工会组织职工之家的建设活动，可以将工会组织的实际理念、劳动关系、职工心理、社会舆论影响等等进行大力宣传，让职工群众积极地参与进来，让职工共同为社会发展贡献一份力量，基层工会组织也通过不断的社会实践，与社会形成一种开放的相处模式，在职工之家建设的过程中，将职工群体的诉求落到实处，多维度地推动社会的和谐发展。
三、结语
综上所述，基层工会组织“职工之家”建设活动已经逐渐受到人们的广泛关注，基层工会组织属于一种社会组织，其通过建家活动，不仅能够在一定程度上充分地将职工群体的诉求和利益进行一定的落实和有效的维护和解决，而且还能最大限度地保证其自身职能作用得以充分发挥，在这种形势下，对企事业单位的各项工作和我国社会整体稳定、和谐发展具有很大的推进作用。
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为进一步发挥工会职能，加强工会纽带桥梁作用，将工会工作落实到实处，扎实开展，经参观国贸公司、科技公司等工会之家，见贤思齐，发现了我司工会开展中的问题与不足，以职工之家为例，就存在单一、参与感不强、实际影响不大、未能在群众中起到良好的反响与效果。经工会讨论，现对工会直接提出升级改造意见，希望通过此举，能更有效地发挥工会职能，紧密团结群众，营造回家的氛围。
一、区域划分：将目前工会之家区域划为：企业文化展示墙、（北墙面，定期更新最新内容）零食区（东墙一半）、绿植区（南窗一侧）、休闲区（西墙沙发区）、茶饮区（东墙一半）。目的在于丰富职工之家内容，吸引更多的职工前往参与。
二、物品摆放、陈列严格按照类别、功能、区域进行整齐摆放，一目了然，整齐划一。使用后及时归位，处理垃圾，保持整洁。
三、卫生、质量保证，在职工之家区域范围内，加强卫生管理工作，严要求、高标准、定期检查等措施保障职工之家的功能运行。采购食品以安全、新鲜为前提，定期清理临期食品，保障职工身体安全。
四、以工会名义组织开展内容丰富、气氛轻松、益于身心健康的活动，吸引更多的职工群众参与进来，培养兴趣爱好，释放身心。在活动方面，拟增加茶艺、咖啡冲调、插花等形式多样的活动，定期举办，号召大家积极广泛参与。
五、开展职工交流日活动，定期号召大家前往职工之家以聊天方式进行交流，话题多样化，可结合自身经历与工作与大家进行分享，解决一些问题，缓解工作压力，得到大家的支持与理解。
