时间：2022-12-08 07:47:13
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇调研工作汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
XX年来，XX县委办公室调研股在上级大力支持和热心关怀下，在县委正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，围绕社会焦点、热点、难点问题，加强组织领导，突出工作重点，抓好成果转化，勇于开拓创新，深入开展调查研究，取得了一定的成绩。一年以来，我们通过调研撰写及修改的论文、调查报告、典型经验等共取得成果个（篇）。其中有个（篇）被国家级刊物采用，有个（篇）被省级刊物、会议采用，有个（篇）被县委、县政府批转或市级刊物、会议采用和肯定。有的调研报告已转化为领导领导，较好地发挥了参谋助手作用。
一、加强领导，落实责任，为调研工作提供坚强的组织保证
调查研究是“谋事之本”、“成事之基”，县委对调研工作非常重视，为使调研工作经常化、制度化、规范化。一是加强领导，注重组织建设。县委常委会每年都要听取调研工作汇报，及时解决调研工作中遇到的困难和问题。县委主要领导经常为调研工作出题目，定方向，并确定由一名副主任直接抓调研工作。在全县编制紧缩的情况下考调名同志充实到调研工作岗位，目前有名人员从事调研工作。同时县委领导要求提出，在调研工作上要注意把握这样几条：即在专本文权属所有，更多文章请登陆查看题调研上，要有深度、有质量，在解决具体问题上下功夫；在典型调研上，要有高度，有教育意义，能指导面上工作；在政策调研上，要吃透上头，符合县情实际，具有可操作性；在理论调研上，要联系实际，有预见性、超前性，并逐步向新的领域延伸。由于领导重视，保证了各项调研工作顺利进行。版权所有
二是身体力行，亲自参与调研。县委领导班子成员把调查研究作为正确决策和指导工作的依据和前提，从自身做起，带头深入基层，调查研究，解决经济社会发展中遇到的一些重大问题。如，在为维护招商引资良好的社会软环境、为保护企业的合法权益，监督个别执法执纪人员到企业“吃拿卡要”的问题，帮助企业解决在生产经营中遇到的实际问题，县委班子成员每人都确定了一个企业联系点，定期深入企业进行调研。一年来，县委领导亲自参与撰写、修改的调查报告、论文等各种材料达篇。
三是明确任务，落实责任。每年年初我们按照市委的中心工作制定全年调研工作要点，落实调研任务。同时实行目标管理，把全年调研任务层层分解，责任到人，年初抓布置，年中抓推动，年末抓检查，平时抓督促，随时要成果。我们调研股同志每人每年都要有项成果进入领导决策。
二、围绕中心，突出重点，推动调研工作深入开展
在调研工作中，我们注意围绕经济建设这个中心，有针对性地开展调查研究，指导工作，取得了明显的效果。
一是围绕为改革发展稳定大局服务开展调研。一年来，围绕推动县域经济新跨越实现社会事业新发展打开党建工作新局面，全县几个乡镇针对广播电视产业发展滞后的问题进行了专题调研，形成了《》调研报告，为县委决策提供参考，并及时总结县地税局短时间打开工作新局面，实现工作新突破的经验，写出了《构建和谐地税、促进经济跨越》的调研报告，并刊发在《开发潮》××年第期。为总结和推广中坝村、下河街先进经验，为市委、县委提供了高质量的调查报告。
二是围绕社会热点难点开展调研。我们围绕“三农”问题组织人员进行调研，在一个多月的调研中，通过下单位、进社区、到农村、听汇报、召开座谈会，较全面形成了农村经济发展的情况，撰写了《加快农业产业化发展、促进农民增收致富、实现社会和谐》的调研报告。一年来，我们先后开展产业化发展、项目经济、构建和谐等个方面内容的专题调研，写出了有情况、有分析、有针对问题解决办法的调查报告。为向上级汇报工作提供了面上情况和典型事例，为领导科学决策提供了可靠的依据。这些调研工作多次受到县委、市委领导的充分肯定。
三、着眼发展，超前运作，认真抓好调研成果的转化和运用
一、1-2月份做了以下具体工作：
（一）完成了对四个开发区的农经工作目标考核验收工作，召开了全区农经工作会议，通报了XX年度农经工作目标考核结果，讨论了XX年全区农经工作思路；完成了XX年全市农经工作会议经验交流材料《争取党政领导重视 提高农经人员素质 推进农民专业合作组织健康发展》的撰写工作。
（二）向区委常委会提交了《万州区农村劳务开发工作情况汇报》的讨论文件，代区政府起草了《关于做好XX年农村劳动力转移工作的意见（送审稿）》和《万州区农村劳务开发目标责任书》，向市劳务办提交了《XX年农村劳动力转移的新特点》的经验文章，向XX年全区农村工作会提交了有关农村劳务开发的工作意见。
（三）接待了市农办、农业局、供销社农民专业合作组织联合调研组，组织考查了天城分水镇石碾村李子合作社等6个农村合作经济组织，并向其提交了《重庆市万州区农民专业合作组织建设工作汇 报》和《万州区分水镇石碾李子合作社（协会）工作汇报》。同时按重农合经发[XX]1号文件要求，完成了全区农民专业合作组织全年调查统计上报工作。
（四）与区农办联合转发了市农办《关于做好农村土地承包经营权证发放相关工作的通知》，对完善我区第二轮农村土地承包关系以及农村土地承包经营权证的核、换、发工作提出了具体贯彻意见。代市里起草了《重庆市集体经济组织征地补偿分配管理使用暂行办法（草案）》共8章29条。
（五）完成了XX年度农经统计年报统计数据和分析材料的上报工作，编发了XX年第四期农业情况《万州区XX年农村经济收入快速增长》。
（六）配合区纪委开展了“农村党风廉政建设与‘三农’工作的关系”调研活动，并形成了专题报告；同时协助完成了市发改委下达完善和强化支农政策调研工作，提交了《关于当前农经工作急需市里解决的几个问题》的材料。
（七）继续抓好农村财务管理部级和市级示范建设工作，加强农民负担监测管理，接待群众来信来访。
二、3-4月份工作打算
（一）制发XX年全区农经工作意见和全区农经工作目标考核办法。
（二）宣传贯彻XX年全市农经工作会议精神。
（三）搞好全区农经人员情况调查，配合人事部门做好乡镇农村经营管理职能调整和招聘农经公务员等工作。
（四）开展全区农业企业基本情况摸底调查。
（五）制定《万州区农民专业合作组织示范区建设项目实施方案》。
（六）参加区劳务办组织的阳光工程项目核查。
人大党组书记科学发展观当前工作汇报
按照学习实践科学发展观实施方案的安排，通过中心组集中学习、个人自学，系统全面地学习了开展深入学习实践科学发展观活动学习必读篇目，共写心得体会2篇，读书笔记5000多字。
在学习实践活动中，通过学习取得了一定的收获。一是深刻的认识到这次在全党开展的教育活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是在新的历史时期贯彻落实"三个代表"重要思想，加强党的建设的重要举措，是一项大规模、广泛性、深层次的党内思想解放运动；二是深刻认识到坚持科学发展观，解放思想是前提。只有解放思想、更新观念，才能克服等、靠、要思想，只有牢固树立抢先一步、主动出击的意识，正确认识形势，时刻保持清醒头脑，就能牢牢把握稍纵即逝的发展机遇，充分利用各种优势，创造性地开展工作；三是通过学习进一步开阔胸襟、开阔眼界、开阔思路，学会了从全县、全地区经济发展的宏观大局和背景思考问题、谋划自己分管的各项工作。四是认识到落实科学发展观必须求真务实，一切从实际出发。学习科学发展观最重要的是付诸实践，把科学发展观体现到各项工作中去。从实际出发是落实科学发展观的基础和前提，脱离了实际就不可能科学。五是认识到要调查研究，深入第一线了解掌握情况。调查研究是谋事之基，成功之道。调查很重要，但是，仅靠调查不研究不行，有时调查看到的是现象，必须研究现象抓住本质把握规律。违背规律就不是科学发展，把握规律不准确，就达不到预期效果。自己经过学习、反思，进一步武装了头脑，更新了观念，振奋了精神，政治素质有了进一步的提高。
二、当前工作
1、按人大分工尽心尽责做好自己分管的各项工作；如对人大办公室加强管理，进一步加强机关作风建设，制定月评价和周例会制度，切实加以实施。
2、审核发改委和财政局20xx年计划和财政预算情况；
3、准备召开第十四届人大常委会第九次会议的各项工作；
4、做好每周一次的调研工作。即到喀尔交乡萨帕克村调研该村生产情况及存在的困难；
5、按照学习实践科学发展观领导小组办公室要求，做好对联系点人大机关、劳动人事局的指导工作；目前人大机关科级干部11人全部参加了党校举办每期2天的专题辅导班，已集中学习5天，观看了2部电教片，人大常委会主任木哈买提汗20日下午到联系点检察院讲学。人大机关参学人员在**县政府网、党建网上开设的学习实践科学发展观活动专栏上在线学习。人大机关党支部还应发了作业题加深学习印象。积极开展学习实践“五个一”活动。
6、双拥工作紧张有序进行，各单位对“双拥”工作中存在薄弱环节进行严格的自查，积极做好档案整理、搜集和编写资料工作，双拥办干部们对上报的各种材料进行认真审核，对不符合要求的详细说明退回重新整理。目前 个单位的档案已初步合格。
7、协助刘忠坤副书记、戚俊杰副县长做好两厂一矿的上访工作，经过耐心思想工作，目前上访人员的情绪已稳定，有关部门正解决相关问题。
调研部成立至今，在前任几届部长的精心打造下，现已初步形成了一套具有自己特色的文化氛围，同时在此基础上，调研部的工作计划主要以完善部门制度、培养部门人才为主线展开，以下分为三点进行阐述。
一、部门建设：
1、制度建设：
(1)例会制度中强调准时观念，和部门成员的自主观念，以分配工作、锻炼部门成员为主。形成小组成员自主，自立，自律的工作状态。
(2)人事制度：严格录用和退部政策，每月将进行一次部门内无记名的小评，学期末做总评，对于连续评比倒数者作出相应惩罚。
(3)文档制度：创建部门的博客(林齐祥负责)、QQ群(尤杨柳负责)、公共邮箱(即QQ群邮箱)、飞信群(陈雪瑶负责)等，以便沟通交流经验，反馈信息。加强部门之间的交流与合作，形成一整套文档管理模式和交流模式。
2、成员培训：
(1)定期召开例会，小组成员轮流做工作汇报，培养语言表达能力，全面贯彻反馈制度。形成组长责任制，由各组组长做好小组内部和小组之间的反馈和交流。
(2)学期纳新之后一周，开办新老成员交流会，加强新老成员之间的沟通，增进感情，分享经验，传承调研文化，使新成员尽快适应工作环境，提高调研能力，增强团队意识和主人公意识。同时加强新成员之间的交流和沟通，增进部门内部的友谊。
(3)定期举办部门或小组的聚餐和素质拓展等活动，丰富生活，锻炼能力，使部门成员自我肯定，实现自我价值。
(4)成员完成活动之后，须定期上交反馈报告。同时做好上传下达工作。组长做好对材料的收集和管理，小组成员各自做好自己的本职工作，遵守部门各项规章制度。
3、校会各部门间的交流：
积极参与校学生会举办的各种的活动，发挥调研部的作用。同时做好值班工作，及时完成任务。
提供更多的机会让部门成员可以与校会其他部门进行交流与沟通，多了解其他部门的工作内容与方式，分享工作经验，以此丰富组织与开展活动的形式，提高自身的能力。
加强与学校其他组织的交流与合作，配合组织的活动调研及活动开展。
二、常规工作：
1、调研工作：明确小组分工，通过小组的通力配合完成。
(1)策划组(组长陈筱，副部林玲负责)：先由小组人员确定调研对象和调研范围，再由小组讨论并设计出该次调研的形式，在例会中进行公示，征求意见建议，并最终制作完成策划书和项目书，传至部门QQ邮箱。
(2)对外联络组(组长林齐祥，副部黄倞朗负责)：负责实施调研活动，如印发问卷、走访调查、网络调查、采访调查等，同时负责调研活动中的外联事务。
(3)信息组(组长尤杨柳，副部林玲负责)：负责后期的数据统计和调研报告。
(4)文秘组(组长康淑娥，部长陈雪瑶负责)：负责全程工作的跟踪记录。材料的整理和总结。
2、反馈工作：
(1)部长，副部反馈：团结学生会其他部门，并配合好其他部门各项活动的开展，做好部门之间的交流与合作，及时将部门情况反映到主席团，并提出相关建议。
(2)组长反馈：在每周例会之外的课余时间，小组通过活动交流成员近况，对部门近期活动进行分析，反映参加各项活动的意见，整理总结之后在例会上发表。
(3)干事反馈：可通过例会发言直接反馈，也可通过向部长、组长反映情况。以此来增强干事集体荣誉感和主人翁意识。做好民主制度的开展。
3、宣传工作：
(1)纳新宣传：根据学生会的安排，有组织地进行宣传。可通过走访宿舍派发宣传单(包括调研部成立的历史、功绩、工作内容等)、晚点宣传等方式开展，扩大影响力。
(2)工作宣传：前期，调研主题需在校会内部进行公示，征求意见。后期，调研报告将在预期的时间内通过校园网络、手机报、校报、电台、电视台以及宣传栏等途径向全校师生公布，锻炼成员的联络能力。
(3)长期宣传：在开展调研活动的同时，为了提高工作能力和工作效率，可采取边调查边宣传的形式，牢固调研部在同学心目中的地位。
三、调研活动：
1、20xx年9月新生调研：20xx级新生将在9月份完成入学，部门将在9月份与学生服务站合作，做一份对于新生需求的调研，将部门专业的调研知识与服务站广阔的资源相结合，主要调研新生入学困惑和希望得到的需求，从而更好地有针对性地为20xx级新生提供服务和信息咨询。(详见附录2)
2、20xx年10月为机动时间，配合校会活动，完成日常工作。
3、20xx年11月的品牌活动，明确部门定位，增强成员对部门的认识，品牌活动采取定期与权益部、后勤相关部门合作的形式，开展对食堂、宿舍楼等做出调研，反映同学心声，为后勤工作提出建设性意见，增强部门成员实践能力。(详见附录3)
4、20xx年12月的学风调研：学期末，针对于学生备考状况，我们将和学习部合作，针对学风建设，如两早一晚等活动开展相关的调研，内容主要包括学生学习状况的分析，和学风建设的分析等，以此来增强学习意识，提高学习能力。
5、20xx年3月，结合志愿者月做的调研：志愿者活动在班级、学院和学校多方的宣传鼓励下，开展得如火如荼，同学们积极参与志愿活动也提高了大学生的综合素质和道德品质。我们此次调研，旨在了解志愿者活动在我校的开展情况，并为存在的问题广泛争取民意，以此来提高志愿服务的质量和效率。
6、20xx年4月，配合校会的相关活动，属于机动时间。
7、 20xx年5月20日是中国学生营养日，值此一个学年的终点，我们特意为广大学生群体奉上这份营养的夏日甜品，想必一定会缓解广大备考学子的压力，为期末考试带来好运。我们这次调研，主要以师大学生为例，调查学生的营养秘笈和小窍门，纠正不健康的饮食习惯，传播健康的营养方法。
一、2013年上半年目标任务完成情况
1、以五个提升为主线，积极开展考核工作
今年以来，我局认真学习贯彻落实十精神，全力推进五个提升：①两个安全监管水平提升；②工作标准效能提升；③基础建设提升；④干部综合文化素质提升；⑤依法行政水平提升。促进各项工作顺利开展。年初，我局成立了目标考核办公室，全面落实责任，考核办多次召开会议，研究市局、县委、县政府下达的各项工作任务，将全年工作目标任务层层分解，落实到各科室。制定了年度工作计划，提出工作标准、进度要求，并和各科室签订了2013年目标考核责任书。要求各科室月初有计划，月底有总结，目标考核领导小组每月对各科室的目标任务完成情况进行考评，并将结果收集整理，在局全体人员会议上通报。半年来，我局在《日报》上信息4条，在局内网站上信息95条，向市局网站信息60条，确定专人管理我局网站和政务网，使我局的信息工作上了一个新台阶。
2、加强政治与业务学习，为各项工作打好基础
我局制订了2013年度学习培训计划，采取多种方式加大干部队伍的学习培训力度。坚持每周周一学习例会制度，学习党的十精神以及党风廉政建设有关规定，和质量技术监督法律法规。并先后到周至县局、长安分局、户县分局、稽查总队进行学习，丰富大家的知识，提高工作能力和综合素质。积极参加市局组织的质监大讲堂学习，个人学习笔记达到了3000字以上，每个科室都有政治和业务学习计划，并且将学习记录列为了年终考核科室的一项内容，进行检查。同时，我局深入开展了党的群众路线教育实践调研活动，召开了动员大会，制定了《关于党的群众路线教育实践活动调研工作实施方案》，督促完成了《群众路线教育实践活动调研工作记录薄》20本，其中包括具体调研工作记录200份，组织召开3次调研工作座谈会，发放填写《质监局开展党的群众路线教育实践活动征求意见表》100份，收集到各类问题46个，意见和建议24条，并形成了详细的调研工作专题报告。
3、以诚信建设为抓手，全面提升食品监管水平
开展春节期间食品安全专项检查工作，重点检查了企业原辅料库、生产车间和成品库、企业台账、原料来源和产品流向、生产过程控制及出厂检验等情况。检查共出动执法人员40人次，检查食品生产企业15家，约谈春节热销产品生产企业负责人6家，对个别存在问题企业已责令限期改正。配合县食安委对1家小麦粉企业进行检查，对存在的问题我局要求企业立即改正，现已整改。依据市2013年第一季度监督抽查工作对县区域内生产小麦粉、卤肉等4家企业进行了抽查。开展食品安全风险排查工作，制定我局开展食品安全风险排查的工作方案，出动执法人员20人次，检点食品企业7家，提交自查报告6家，未发现违法问题。召开了全县30家食品获证企业参加的食品监管工作会议，会议就2012年监管过程中存在的问题进行了总结，部署了2013年监管工作重点，制定并下发我局食品企业质量提升工作实施方案，会后30家企业签订了食品安全承诺书。开展食品获证企业上半年定期抽检工作。共检查食品生产企业28家，抽取样品51个批次，产品已送往市质检院检验。现检验报告已出正在对不合格企业调查处理中。通知29家食品企业开展化验室比对检验工作，现检验工作已结束待检验报告。通知9家食品企业提交上半年年度自查报告，现资料已提交完毕待核查。开展农村食品市场监督检查工作。共检查糕点、小麦粉、纯净水等获证食品企业15家，抽样检验18个批次。检查食品生产加工小作坊10家，对存在问题的5家小作坊已责令限期改正。开展食品企业质量安全提升检查工作。现检查食品企业6家，此项工作还在进一步开展之中。处理投诉举报4起，其中对2家被举报存在问题企业已立案查处，现案件正在调查处理中。
4、以降低风险、保障安全、提高效能、促进发展为目标，保障特种设备安全运行
（一）组织召开了《省电梯安全监督管理办法》宣贯会，邀请市特种设备检验检测院总工程师为与会人员讲授电梯使用规范，我县域内44家电梯使用单位的负责人及管理人员参加了会议。5月份，召开电梯安全工作会议，通报近期电梯事故，学习电梯使用相关知识。
（二）加强对气瓶充装单位的监管，对4家气瓶充装单位进行年审工作。对全县采暖锅炉（承压、常压）进行摸底，共38家50台锅炉。签订责任书、承诺书100份。电梯维保合同备案21起212台电梯。查看安装施工现场37处。
（三）上半年日常安全监察工作，按照指定计划实施，截止目前已检查40家共计204台，发现隐患10家，已整改6家。5月，根据县政府文件开展为期20天的安全监察，对特种设备进行安全监察，共检查10家使用单位，21台设备，出动执法人员30人次，发现安全隐患3处，封存2家单位在用设备。开展了形式多样的安全生产宣传活动。发放宣传材料500余份，现场解答问题10余项。制定了《在全县集中开展特种设备安全领域打非治违专项行动实施方案》。
5、以质量兴省为契机，全面开展质量兴县工作
（一）积极筹备并开展质量兴省先进县创建工作。推动县政府制定并出台了《县争创质量兴省先进县工作实施方案》。（二）开展了市企业质量信用档案数据库建设试点工作，完成了工业生产许可证获证企业以及名牌产品生产企业的数据录入工作。（三）联合中化近代（）环保科技有限公司组织开展了一期《卓越绩效评价标准》的培训会。（四）积极开展市质量奖申报组织工作，今年新申报市质量奖1个。（五）积极开展2013年度省、市名牌产品培育以及申报组织工作。我县培育名牌产品还是有很大的潜力。2013年度，共计新申报名牌产品10个，到期复评5个，新申报名牌产品2个，到期复评2个。同时，极与相关职能部门进行了业务对接，选择具有潜质的工业、农业以及服务业企业作为培育对象，有针对性地从质量管理、标准化生产等方面进行指导，帮扶企业提高生产、管理水平，实现名牌产品创建目标。
（六）积极开展《卓越绩效评价标准》的宣贯工作，推动辖区企业导入先进质量管理体系。今年我辖区新增1家企业开展了《卓越绩效评价标准》的导入工作。
6、以开展农业标准化示范区建设工作为抓手，带动标准化工作全面发展
2013年，以县人民政府为承担单位，县质监局和县科技局为参加单位的《县设施蔬菜标准化示范区》项目被省质量技术监督局确立为省级第五批农业标准化示区范项目。我局将协同县科技局与县现代农业有限公司等涉农龙头企业及相关农民专业合作社、协会，按照《农业标准化示范区建设指南》和《农业标准化示范区管理规范》的规定，全面开展示范区建设工作，推动县政府制定并了《县设施蔬菜农业标准化示范区建设实施方案》，并组织召开了“县设施蔬菜农业标准化示范区2013年首次联席会议”，进一步提升我县设施蔬菜生产现代化水平。同时，积极推动企业采用国际标准和国外先进标准，开展了一次标准化宣贯工作。
7、加快推进计量能力提升，实现计量项目与检定能力新突破。
为了更好的开展计量检定工作，加强对企业计量器具监管，对计量器具使用单位分行业、分类进行监督检查。目前已对饲料生产企业、眼镜店、混凝土搅拌站、超市用于贸易结算的计量器具进行了检查，有效地改善了计量器具漏检、超期未检的情况。上半年检定加油机200把枪，检定压力表337块，衡器99台件，对集贸市场的电子秤280台件进行了免费检定，计量收费比去年同期增长一倍。重点开展了对混凝土搅拌站计量器具的检定，我县共有混凝土搅拌站10家，现已检定搅拌站4家，其余6家均在检定周期内。对3家集贸市场210台电子计价器进行了监督检查。2013年我局计划扩展天平和温湿度校验仪两个项目，检定设备已配备齐全，相关资料已经上报市局计量处。市局计划今年内为我局配备齐全24个基本项目的所有设备，这将促进我局计量工作飞速发展，为了使人员业务能力和设备数量跟上计量事业的发展步伐，我局根据业务需求每周安排固定时间进行业务培训学习，个人业务水平不断提高，并联系计量处结合新增设备，对人员取证进行培训。
8、以提高质量，保安全为主线，提升监督执法能力
认真贯彻落实“六五”普法规划，把六五普法工作贯穿于各项工作之中，把质量法制建设融合于地方经济发展与和谐社会建设的大局，使我局依法决策、依法行政、依法管理的能力有所提高。认真开展了法制学习，每月都制订了依法行政工作计划，并在月底对依法行政工作进行总结。有效的打击了违法生产、违法销售、违法使用、无生产许可证、无强制性认证等违法行为。共受理各类群众投诉11起，全部进行了回复。配合省局、市局监督抽查6次。检查强制性认证企业8家，没有发现假冒及伪造3C证书和标志的行为。检查超市8家，发现2家超市的销售的儿童玩具没有加贴3C标志，1家超市销售的新韶光“热得快”产品未加贴3C标志。对出现问题的超市执法人员责令其将该产品下架，停止销售。检查了农资经销点28家，对一家经销点销售的复混化肥进行了抽样。共检查建材生产企业5家，对1家存在问题企业进行立案查处。检查食品生产企业10家，超市5家，对2家环境卫生差的食品企业责令停止生产，并要求其限期整改。检查烟花爆竹经销点40余家，重点查看烟花爆竹的标志标注、使用说明、警示标志等是否符合标识标注管理规定，质量体系认证产品有无相关认证证书等情况。检查辖区内包装印刷企业5家，对2家企业厂区卫生较差及出厂记录不完善等问题，执法人员依法下达了责令改正通知书，要求限期整改。共检查建筑工地18家，对7家建筑工地使用的外墙保温进行了抽检，对4家配电箱违法案件进行了立案处理。共检查汽车配件企业5家，对2家冒用厂名、厂址的企业进行立案查处。并对企业负责人进行批评教育，要求对违法行为立即改正。对30家企业建立了信誉档案，对2家强制性认证产品企业进项了分级分类监管。
今年上半年我局按照年初目标任务分解情况认真开展各项工作，没有行政复议、诉讼案件，超额完成了各项目标任务。
二、存在的问题
1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。
2、工作主动性、积极性、创造性不足，超前服务意识不强。工作头绪繁杂，有的工作不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动。
3、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，由于人员少，服务对象多，对基层单位关心不足，为基层服务的水平有待提高。
三、下半年工作措施
1、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高执法办案质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。
2、加强考核指标的对接工作，每季度都将目标任务完成情况和市局有关处室进行对接，查找工作中的不足，及时改进。
（2005年5月7日）
2005年4月，我们组成调研组，开展“建立预防拖欠农民工工资长效机制，发展建筑劳务分包企业”课题调研工作，对天津市、青岛市、大连市等地区实施建筑劳务分包制度的情况进行了专题调研，听取了市、区建设行政主管部门的工作汇报，查看了有关的地方法规及文件资料，实地考察了劳务交易场所和施工现场，召开了施工总承包企业、劳务分包企业参加的三个专题座谈会，40多家企业参加了讨论。
天津市是典型的劳务输入地区。全市25万人的农民工，基本属外来队伍，成建制进入本市的企业122家，具备劳务资质，本地劳务企业190家，全市总计312家，占全市劳务总量的60%；
山东省既是劳务输出的大省，也是劳务输入的集中地。截至2004年底，山东省劳务分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家劳务分包企业，吸纳农民工14.1万人，占建筑劳务人员总量的5.8%；在青岛市，已经建立劳务分包交易市场，劳务分包企业379家，有90%的农民工已经被企业吸纳。
大连市属于劳务输入地区。全市有28万外来的农民工，大多数农民工被总包企业直接雇用或通过“包工头”雇用；现有200家劳务分包企业。
一、调研地区基本情况
调研地区的建设行政主管部门高度重视建筑市场的规范管理，高度重视发展劳务分包企业、建立规范劳务交易场所的工作，建立了专门管理机构，坚持从基层抓起，从源头抓起，突出重点，措施得力，效果显著。
（一）加强组织领导，建立工作机构。
天津市在“建设工程交易服务中心”的基础上，设立了“分包交易中心”。其主要职责：监督管理工程分包行为，对外地进津企业进行严格的备案管理，规范劳务市场用工行为，查处无资质队伍私招乱雇和违法承揽工程行为等。同时，筹备成立“建筑企业劳务派遣中心”，并要求各省驻津建管处也建立建筑企业农民工派遣中心，和区县劳务派遣中心，将全市建筑业使用的零散农民工进行集中管理，为其监督办理劳动合同和工伤保险。现阶段天津市已成立百家“派遣中心”，拟2005年6月低正式运营。
青岛市有专门的建筑市场和建筑队伍监管机构——建管局。在建管局成立了“规范建筑劳务分包和劳动用工管理工作领导小组”，下设办公室，负责制定政策措施和工作计划，并进行贯彻落实，同时负责该项工作的日常监督检查。各区、县建设行政主管部门成立相应的管理机构，各施工单位主要负责人为企业第一责任人，各项目部项目经理为施工现场第一责任人，并安排专人负责检查、监督各项规定、制度的落实。
大连市建委年内计划建立劳动力市场。劳动力市场是个综合管理、服务机构，由就业服务中心、技能培训中心、行政服务中心等三大部门组成，具体负责对用人单位和中介机构提供信息服务、职业介绍、进行职业培训、政策咨询、受理劳务企业申办资质并进行初审，对劳务队伍进行日常管理。通过劳动力市场对全市28万名农民工进行技能培训和就业服务，结束建筑业的非法“包工头”行为和务工人员随意无序的流动局面。
（二）出台政策措施，扶持企业发展。
简化劳务分包资质申办程序。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开，在办理过程中，尽可能的将有关手续进行简化合并，提高工作效率。现阶段，本市注册劳务分包企业已有379家，有90%的农民工被劳务企业吸纳。
强化劳动用工合同管理，狠抓合同签订率。青岛市要求各施工企业必须和每一位农民工签订《劳动合同》，并进行全市规范用工行为大检查，狠抓落实，现阶段全市建筑业农民工合同签订率已达90%。
严格规范劳务分包市场，禁止无资质“包工头”承揽工程。青岛市规定凡在青注册和施工的企业，必须用有资质的专业分包企业和劳务分包队伍，严厉打击“包工头”承揽工程，有力的杜绝了“包工头”非法承揽工程和“挂靠”现象。
制定劳务人工费指导价，定期公布，指导市场。青岛市积极维护劳务企业和人员的合法权益，定期制定并公布了劳务分包企业人工费指导价，作为劳务分包企业与总承包企业签订劳务分包合同的重要参考，受到劳务企业的广泛欢迎。
主动向社会推荐劳务企业，帮助劳务企业创建品牌。青岛市，积极培育骨干劳务分包企业，带动其他企业发展壮大，筛选部分用工规范、管理到位、质量安全好、专业特色较强的劳务企业，通过宣传册等形式向全行业、全社会推介。创立“农民工夜校”，定期邀请行业主管部门、协会、教师对农民工进行普法教育和职业素质教育，提高了农民工自身素质和维权意识。
天津市实行联动措施，规范劳务市场。强制实行农民工工资卡制度，每月支付不低于530元的最低工资标准，每季度结算并全额支付剩余报酬；制定建筑业农民工专用《劳动合同书示范文本》，保证农民工劳动报酬和工伤保险的合法权益；外地进津建筑业企业进行年度备案和项目备案，初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按项目备案。年度考核合格的进津企业可办理年度备案。
下发劳务资质审批权，推进建立劳务基地。大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建设行政主管部门，充分调动区、县工作的积极性，鼓励根据本地实际发展劳务企业。从2004年下半年发文至今，已建立劳务企业200多家。2005年计划在新增100家，再通过5年的发展，至2010年达到1000家，使大连建筑业从整体上达到结构和谐；开展农民工培训工作，2005年将建筑业农民工培训纳入工作日程，政府专项拨款2000万元，对本地区8万农民工实行免费培训；计划建立金州区、庄河市、瓦房店等劳务基地村镇，政府拿出一部分资金对农民进行培训，形成一批模板作业村、抹灰作业镇、砌筑专业乡等。
（三）规范市场监管，狠抓劳务备案。
天津市实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。通过强化合同管理、与地税局联合代征代缴税金和开具税务专用发票等手段，使进津劳务企业合同备案的行为得到全面监控，更有效的遏制了在劳务分包工程中的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为；开展专项治理，对使用未备案和无资质劳务分包队伍的行为，转包、违法分包和借照挂靠的行为，不签订劳务合同、阴阳合同和不按期结算的行为进行专项治理，规范劳务分包市场经济秩序，有效控制了“包工头”非法承包工程行为。
青岛市建立劳务作业网上监管系统。2005年7月起，青岛市所有在建工程，建立了闵路电视监控系统，企业、政府主管部门不到现场，就可以及时监督现场发生的问题，及时了解劳务分包队伍的有关情况。
（四）广泛宣传教育，加强执法检查。
发放宣传材料。青岛市印制了20万套《致广大来青务工朋友的一封信》、《建筑工人手册》，春节后在外来农民工集中的火车站、长途汽车站发放，3月份开始在已开工的施工现场发放，基本做到每位农民工人手一册。并要求所有施工现场设置《建筑工人维权须知》告知牌，公布维权公开电话和有资质建筑劳务企业名单。来青岛的外来农民工，根据《手册》可及时，合法就业。
天津和大连市也充分利用传媒途径，对来本地工作的农民工进行广泛的宣传和教育，提高了农民工的自我维权意识。
加大检查、处罚力度，定期执法大检查。为确保各项政策措施的有效实施，近几年，青岛市每年组织1-2次“两个规范”大检查，主要针对劳务分包资质管理情况、现场工人签订劳动用工合同及工人工资发放情况、现场人员持证上岗情况、现场“两个规范”档案管理情况进行检查。对违反规定的企业和责任人除按有关规定进行严厉处罚、全市通报批评外，还做到“四个结合”：与市场信用考评结合、与资质管理相结合、与招标投标相结合、与各项先进评选相结合。
二、调研地区完善劳务分包管理的典型做法
（一）实施分包合同备案制度和分包合同备案公证制度。2004年年初，天津实行了分包合同备案制度和分包合同备案公证制度，通过强化合同管理、代征代缴税金和开具专用发票手段使进津企业合同备案的行为得到有效监控，更有效的遏制了在劳务分包工程中存在的阴阳合同、小合同大工程、名为分包实为转包等市场违法违规行为。
（二）实行外地进津企业年度备案和项目备案制度。2005年天津实行外地进津建筑业企业进行年度备案和项目备案制度，初次进津的建筑业企业必须由法定代表人及指定的在津负责人按项目备案，办理进津备案手续。年度考核合格的进津建筑业企业可申请年度备案，凭《外地进津建筑业企业备案通知书》全年承揽本市工程和签订合同，对人员全部实行身份管理，进津务工人员必须签订劳动合同，办理工资卡。
（三）简化劳务企业申办资质程序，下放审批权限。青岛市把申办劳务分包资质向本市和外来建筑业企业及人员完全敞开，随来随办，在办理过程中，尽可能的将有关手续进行简化合并，提高工作效率。
大连市将劳务分包企业资质的审批权限下发到各区市县建筑业行政主管部门，鼓励各区市县结合本地区实际，大力发展劳务分包企业。
（四）探索创建建筑劳务市场。天津、大连市探索创办建筑劳务市场，进行行业管理和就业培训服务，对本地区零散用工及劳务企业进行有序管理。
（五）、严格规范劳务分包招投标工作，禁止无资质的“包工头”承揽分包业务。青岛市明确规定：凡10层（含）以上高层住宅或工程造价在1000万元以上的大型基础设施、公共事业、公共建筑的劳务分包，实行进场招标，选择有相应资质的劳务分包企业承担施工任务。其中国有及国有控股的施工总承包企业承接国有投资或国有控股投资的工程，劳务分包必须实行公开招标。
三、今后工作的建议
（一）应采取多种措施在政策上培育和扶植劳务企业的发展，如通过清欠农民工工资、劳动指导价、禁止“包工头”承揽工程、简化资质审批程序等手段和形式，创造有利于劳务企业发展的社会环境。
（二）加强执法检查，对于不使用有资质的劳务企业进行劳务作业的施工总承包企业要加大处罚力度，督促其规范劳务用工行为，鼓励包工头建立有资质的劳务企业进行工程施工。
（三）加强对劳务分包企业交易行为的监督制度。可通过劳务合同备案制、公开招标等多种方式进行监督。
尊敬的冯春调研员、各位领导：
值此秋高气爽，秋色宜人的美好时刻，在美丽的苗木花卉基地——**迎来了国家商务部及省市各位领导，在此，我谨代表县委、县政府向各位领导莅临我县指导工作表示热烈的欢迎！向各位领导多年来对肥西商务工作的关心和支持表示衷心的感谢！
肥西地处省会合肥郊县，辖14个乡镇、3个园区，总人口91万，总面积1970平方公里。今年以来，肥西县紧紧围绕“全省创一流、中部进十强、全国争百强”奋斗目标，以“率先发展、科学发展、融入发展、和谐发展”为主旋律，充分发挥区位、产业、生态、政治、文化“五大优势”，按照“工业化增强县域实力，城市化改善城乡面貌，产业化促进农民致富”的工作思路，勇改革、抓招商、强工业、优农业、靓旅游、扩城镇、促民营、重民生、提效能、创文明，努力把肥西建设成全国重要的汽车产业基地，全国重要的家电产业基地、华东地区重要的优质农产品供应基地，全国重要的现代化航空物流城、全国中部第一苗木花卉城，省会都市圈中交通便捷、环境优美、宜居宜商的现代化“卧城”，长三角最大的乡村旅游休闲度假后花园。今年上半年，我县经济继续保持又好又快的发展势头，全县实现规上工业产值111亿元、规上工业增加值30.4亿元、地方财政收入4.1亿元、固定资产投资73.7亿元，4项指标均居全省第一。招商引资到位市外资金40亿元、境外资金1310万美元。
近年来，在国家省市政府和相关部门的关心支持下，肥西县的商务工作取得较为明显的成效。尤其是今年，我县被安徽省确定为首个农村商务信息服务体系建设试点县后，坚持以“服务农业、服务农村、服务农户”为宗旨，本着“内容设置实用、信息传递迅速、服务功能齐全”的思路，及时确定试点村，配备硬件设施，培训农户骨干、信息（助理）员等，逐步完善了信息网络平台，使试点工作得以有序推进。截止目前，“肥西县新农村商网”已各种信息1738条，通过“肥西县新农村商网”达成交易额580万元，有效地促进了农户增收。现将有关工作情况汇报如下：
一、试点工作进展情况
（一）大力宣传，营造试点工程良好氛围。我们按照上级要求，认真制定工作方案、扎实搞好试点单位的选点、审核、申报等工作。为了切实提高农民信息意识，我们组织编制了3700份相关宣传材料，通过多种形式大力宣传信息技术和网络营销的重要意义，公布商务信息服务内容和联系方式。 高刘镇结合本镇实际，编发宣传单页2200份，起到了很好的宣传效果，被老百姓亲切地称为“明白纸”。
（二）领导重视，推动试点工程有序发展。县商务局从20xx年开始就进行了商务信息网络化的建设，对该项目工作重视程度和工作推进力度不断增强，将信息网络化工作列入了重要的工作日程，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的“信息工作领导小组”，并抽调2名网络知识专业人员专门负责日常具体工作，建立了一支信息队伍。县委、县政府成立了肥西县农村商务信息网络体系建设工作领导小组，由县委常委、副县长王消帆同志为组长；副县长吴光艳同志为副组长；相关单位的领导及业务科室人员为成员。我们通过大量深入细致的调研工作，扎实搞好试点项目的选点、审核、申报等前期工作，共上报5个乡镇所属的16个村作为试点，并通过了省商务厅、国家商务部的审核，肥西县被确定为安徽省唯一试点县。各试点乡镇也分别成立了以主要负责人为组长的专项领导小组，全县共建立了16个村级信息工作站，每个乡镇确立1名专职信息助理员，培训了585名农户骨干和信息员。
（三）加大投入，加强试点工程硬件配套。县商务局将100万项目资金先后投入到县信息工作站和16个村级信息工作站及对农户培训工作之中，先后配备了电脑、打印机、电脑桌、档案柜等硬件设施，并举办了4次培训学习班，在中国电信、铁通的大力帮助下，开通了县信息工作站局域网和各村级信息站的adsl宽带网络系统，并配备了cdma无线上网卡。各乡镇也结合自身实际，先后投入了共计35万元用于该项工作，为下一步在全县顺利开展农村商务信息工作打造了一流的硬件平台和技术支撑。
（四）严密测算，提高项目经费利用效率。我县按照商务部对项目资金使用的要求进行了严格测算，把100万项目资金设立专户管理，在严密测算经费支出的同时，确定了采购办法，所有的硬件采购都通过了县政府采购中心和县招投标管理局，确保资金运行规范，把钱花在刀刃上，不浪费每一分钱。
（五）严格审核，强化信息（助理）员岗前培训。我们对全县5个试点乡镇上报的585名农户骨干、信息员和5名乡镇信息助理员的资格进行了严格审核，对其中35名不符合条件的及时更换，并对确立后的人员全部进行了档案登记。制定了详细的培训计划，按照培训计划要求，先期对5个乡镇的信息助理和16个试点村信息工作站的信息员进行了电脑基础知识和新农村商网上网流程的培训 ，并对他们进行了考核。后期又投入培训经费16万多元，对16个试点村共585名农户骨干进行了5次分级培训。小庙镇还专门为农户骨干编写了《小庙镇农村商务信息培训读本》，使广大参训农户的理论水平得到进一步加强。
（六）制度建设，确立试点工程长效机制。我们制定了《肥西县农村商务信息网络体系建设实施方案》、《20xx年度肥西县农村商务信息工作年度培训计划》、《肥西县农村商务信息工作责任书》、《肥西县农村商务信息工作考核办法》、《肥西县农村商务信息工作制度》等一系列方案、计划和规章制度，并建立了一套完整的村级信息工作站档案管理制度，完善了试点工作的长效机制建设。确立了目标责任制，加强监督、检查、考核。肥西县“农村商务信息网络体系建设工作”领导小组与各试点单位签订工作责任书，按照考核办法规定，对各试点村信息工作站的工作开展情况进行考核，并依据考核结果进行奖惩，切实起到了奖勤罚懒、鼓励先进的作用。各试点乡镇也根据自身情况制定了一系列相关规章制度及考核办法，小庙镇在所辖30个村（居）、社区聘请了30名商务信息联络员，并建立了信息奖励制度，每一条有效信息由小庙镇政府给予人5元奖励。
（七）整合资源，搭建农村商务信息服务平台。为了建立完善的信息网络化平台，肥西县委、县政府先后投资285万余元用于乡、镇网络基础设施建设和设备的购置，建立网络服务，设立服务窗口和信息专栏；县商务局先后自行投入10多万元更新了部分电脑设备，提高了网络运转速度，大大提高了工作效率；投入共计35万元委托专业机构构建肥西县新农村商网，通过专业网络平台的建立，使我县农产品的供求信息得以及时查询和，极大地方便了农民的生产生活。同时利用“肥西县商务之窗”以及商务部每年组织的购销对接会的现有平台，构建一个纵横联系、三位一体的立体化网络，极大地扩大了我县农副产品供求信息的范围和点击率。在我们的宣传和带动下，全县部分种（养）大户也先后投入了大量资金建立了各自的专门网站，及时把农副产品的供求信息出去。如肥西县上派镇**村花卉种植大户钟祖洲就是通过自己建立的茂林园艺的网站，使自己的花卉产品远销全国7个省、市，年增收26万元，取得了明显的经济效益，并带动50余农户参与了网上购销交易。
二、主要成效
（一）增强了农民信息意识。和其他县一样，我县基层广大农民缺乏信息意识，对于他们来说，网络和信息都是新事物，只有让他们认识信息的重要性和网络的便捷性，才能使网络和信息更加贴近群众，进而服务群众。通过宣传，广大农民认识到新农村商网与他们的生产、生活息息相关，他们的信息意识得到明显增强。肥西县**村是全国三大苗木基地之一，董世洲是**村一个普通的农民，以往为了能将苗木销售出去，董世洲每年都要外出一两个月时间，前往全国各地上门推销。像董世洲这样每年花费大量时间在外“跑路”的肥西**村民有近20xx人。如今，董世洲购买了电脑并连接了互联网，通过全国各地的农业网站推销苗木花卉。通过我们对农村商务信息服务体系建设工作的大力宣传，**村已有126户农民购买了电脑，足不出户便能了解到全国各地的苗木花卉行情和供求信息，通过“肥西县新农村商网”能够实时供求信息，实现了真正的网络营销。
（二）促进了农民增收。20xx年以来，我县通过网络销售各种苗木花卉1.35亿株，实现销售额1.72亿元。上派镇**村苗木大户刘义旭一直以来困扰他的最大问题就是没有一个稳定的销售网络和销售渠道，肥西县新农村商网开通以后，通过新农村商网他可以足不出户和全国各地的客户沟通联系，近二个月他销售的广玉兰、海棠、红花季木（小苗）、金叶雨针、瓜子黄杨等销售额达120万，销售额较去年同期增长35%。并带动了上派镇馆驿社区刘明友、姚文林等苗木大户也都上网供求信息，他们通过商网和万科房地产交易桂花、香樟、广玉兰、石楠等，实现交易额6万元。还有上派镇谢塘村的卞国保，通过该村信息员苏玉莲在肥西县新农村商网上桂花供应信息，八月份就实现交易5.8万元，使他们尝到了新农村商网带来的甜头。肥西三河清平葡萄有多年种植历史，面积达到20xx亩，年产葡萄500万公斤，往年，由于销售信息不畅，加上农民缺乏市场营销相关知识，导致每年葡萄的销售范围仅限在合肥周边地区，很难卖出好价钱，并且每年有一定数量的葡萄销售不出去，给农民带来一定的经济损失。自肥西县新农村商网开通以来，通过三河镇的村级信息工作站免费帮助广大农户及葡萄专业合作社供求信息，一举改变了往年销售不畅的局面。今年6月，三河镇清平葡萄种植户阮永荣，了解到安庆市场葡萄价格每公斤比本地市场要高，通过新农村商网把供应信息出去，并成功与安庆等地的葡萄经营户达成交易，使其多增收3.5万元。在他的影响和带动下，附近葡萄种植大户也纷纷要求通过新农村商网信息，以增加收入。三河镇清平葡萄合作社60％的葡萄是通过新农村商网找到的销路，而且平均单价比往年提高了0.2－0.3元，预计平均每户果农增收20xx元左右，现已成交128万元。这样的事例还有很多很多，正如当地的群众所说：肥西县新农村商网是农民致富的“红娘”。
三、存在的问题
（一）资金不足。虽然县商务局根据工作安排将项目资金按照规定进行了县、村信息工作站的建立和人员培训，但是由于资金不足，目前我县县、村信息工作站的硬件配置与先进兄弟县、市比较还有一些差距，仍需要大量资金投入。
（二）信息量报送各村不平衡。由于地域差异和试点乡镇的农业结构的不同特点，导致各信息站报送信息量不平衡。
（三）村级信息员队伍电脑应用水平不高。目前村级信息员只能进行简单的文字信息编辑、排版、，大部分村级信息员对photoshop等平面图象处理软件还不能熟练掌握，影响了图片信息的数量和质量。
四、下步工作打算及建议
（一）下步工作打算
1、进一步加大乡镇宣传力度。充分利用横幅、墙报、标语、村广播站、政务公开栏、各种会议等多种形式进一步全面深入地进行广泛宣传，让农民做到了家喻户晓，知道了开展此项工作是促进农民增收的有效途径。
2、进一步加大投入。为了保证村级商务信息工作站更好地发挥作用，需要继续加大对县级、村级服务站的资金投入，完善信息服务站的硬件配置。建立长效培训机制，进一步加强信息员队伍的业务水平。
3、进一步提高信息数量和质量。在发展平衡的基础上进一步加大信息报送量，扩大信息采集面，要求各信息站都要报送信息，平衡发展。在保证信息内容真实性的同时，本乡镇的农业特色产品及规模较大的农产品供求信息，保证审核通过率。
4、建立信息激励机制。为了使肥西县新农村商网能够持续健康地发展下去，村级站在完成目标任务的同时，对信息的数量及质量进行年底统一考核评比，按照不同的名次给予不同的奖励。
（二）工作建议
1、加大县、村信息工作站运转资金投入。商务部先期100万项目资金已全部投入到新农村商网的建设、16个村级信息站硬件投入和585名农户骨干的培训工作中，以后网站运行及相关费用每年仍需约20万元—30万元。
2、继续扩大村级服务站覆盖面。肥西县是个农业大县，有特色的农产品种类多、数量大，亟需通过各种途径销售出去，目前我县设立的16个村级信息工作站还不能满足我县农产品发展的需要。
五、试点工作中整合当地信息服务网络系统，发挥各种资源优势，联合有关部门和企业，共同开展农村商务信息服务的具体做法。
