时间：2023-06-02 09:59:11
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇农业技术，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1．基层农业技术推广体系现状
农业研究所及高校科研骨干等下乡下户，结合当地农时农事调查取证，慎重选择适合当地的农业科技推广项目。建立示范田及样板场地，让农民对农业科技有切身感受，在现场对农民进行农业技术指导。结合农业产品销售以及农业物资现实情况，基层农技推广部门适时调整农业技术的推广方向。民间互助交流带动了农业技术的推广。同地区农民之间一般有相同种植项目，经常交流切磋种植经验。各种形式的农业专业协会、农业合作经济体在农村成立迅速。新型农村合作组织以农民为主题，以承包经营为基础模式，聘用科研机构人员作为技术顾问，结合农村基层农业技术人员的指导和培训，成为新型农村生产的发展模式。每年我国农村合作经济组织数量呈上升趋势发展，参与农村经济合作组织的农民也在逐年增多。农村经济合作组织的生产发展方式适合众多农民的现实要求。因地制宜的选择新型农业科技项目、快速有效的向农民推广技术要点有效弥补了单纯依靠政府部门扶持的农业技术推广方式，加快了我国农业发展的步伐。农村供销合作社依然是农产品流通的主要渠道，主要包括农业生产资料的经营和农产品的收购。供销合作社是市场与农民之间的桥梁，及时掌握市场行情把握市场动态，向农民提品销售情况和市场发展方向，跟随市场导向提高农产品生产的科技含量。
2.农业技术推广服务存在的问题
作为传统的农业大国，农业是社会向前发展的根基，依靠科学技术进步提高农业生产效率已成为历史发展的必然。市场经济的发展推动了农村的普及，计划经济下由政府主导的传统农业生产也逐渐被以农民为主体、以市场为导向的新型农业所代替。在政府扶持和财政支持下农村的基层农技推广工作取得一定的发展，过去政府设定技术项目财政负担所有经费，现在是农民自己找项目财政给予相应的补贴。虽然农技推广的模式有所增多，但新型农业科技成果的转化率仍远低于发达国家水平，推广效果远低于预期水平。根据我国现阶段农业发展水平，农村对高效多产的新型农业生产技术的需求应该是巨大的，但总体上接受新型农业技术并用于生产实践的农民数量并没有明显增加。造成这些问题除了农技推广工作没有做到位外，主要原因是农业生产的主体农民对科技成果的应用受到了多方面的制约。农业是受地理条件、气候变化影响较大的行业，农业科技成果的应用存在着技术风险和自然条件影响风险等多种不可控因素。传统农业生产时根据经验耕种，农民用经验推断可能需要采取的耕种措施。对待农业新技术农民只是根据程序按部就班的耕种，对可能出现的问题无法预测更不可能采取有效措施进行修正和补救。从根本上说农作物的生产离不开光照、土地、水源等自然因素的相互配合，新型科技成果的生产流程是否能适应当地的自然条件也给农产品的生产带来许多不确定因素。多种不确定因素和可能出现的失败让农民对新技术更加小心翼翼，时常持观望态度。以家庭为单位的农民生产投入能力有限，分散到户的小块儿土地作业给新技术推广造成障碍。许多新型农业技术具有提高劳动生产率、增加产出、减轻作业者劳动强度等特点，这也是农民选择新型农业生产技术的主要原因。当前农村主要采用的生产模式，独门独户的生产使种植规模受到局限，达不到新技术要求的高投入高产出的生产效果，没能有效提高农业生产的劳动产出比。新技术的效果没有显现出来并且生产效益没有明显提高，影响农民的期望和对新技术的后续采纳。另一方面，我国农民文化素质偏低的现状也限制了科技成果向现实生产力的转化。全国农民中受过高中以上教育的占不到十分之一，小学及初中文化的占到百分之八十，剩下多为文盲和半文盲，真正从事农业生产的农民文化水平更是低于这个比例。农民在生产中技术接受能力较差，达不到增产增收的效果，也限制了农业技术的再推广。
3.基层农业推广体系建设的建议
我国未来农业发展的目标是适应市场经济规律努力提高农民生产收益，这也是广大农民真心期盼的结果。完善社会主义市场经济体制建设、推进城乡一体化和社会主义新农村向前发展、彻底解决“农业、农村、农民”问题是现阶段我国面临的主要任务。生产力的提高、物质资料的丰富、人民生活水平的改善全面带动了农村生产生活的发展。与此同时，计划经济遗留下的城乡二元结构和经济模式依然存在，城市和乡村差距明显存在。新农村建设带动一部分农民先富起来，农户之间也出现明显的贫富差异。这些都需要加强和改善新型农业技术推广工作，适应市场经济制度也带动农民共同富裕起来。目前我国农业技术推广的主体依然是政府部门，技术推广的经费主要由财政预算负担，社会团体、民企组织等其他非政府来源的经费依然占较少比例。长久以来，地方政府农技推广经费短缺问题一直严重，这也是导致农业科技成果转化为现实生产力低的重要原因。专项经费不足，农业基础设施建设落后，都严重阻碍农业技术推广工作的开展。因此，完善推广体制、增加推广经费是农村政府工作的重点。有针对性的增加农民的技术培训，让农民掌握技术要领，降低生产投资风险，提前采取规避措施降低损失，真正在生产中见到收益.
作者：马婵 单位：天津市滨海新区塘沽林业工作站
（一）烟草农业技术规模服务的内涵
所谓烟草农业技术规模服务，就是指烟叶生产通过规模推广实用技术的服务活动，为烟农提供便于接受的适用技术，促使科技兴烟落到实处。它是在烟叶生产过程中，在不改变土地使用权和经营权的前提下，实行土地合作，连片种植，统一服务，分户经营，利用技术规模服务，为烟农家庭经营提供各种相应的社会化服务，较好的把家庭劳动的积极性和统一服务的优越性结合起来，既符合农村基本政策稳定不变的要求，又能促进烟草农业先进技术的推广和应用，提高烟叶生产整体水平，实现烟农轻松种植，提高烟叶生产经济效益。这是民族山区烟叶的可持续发展，实现民族山区烟草农业向现代农业转变，构建和谐社会的战略措施。
（二）少数民族山区烟草农业技术规模服务的重要意义
第一，它是稳定和完善农村基本政策的重要保证。实行以家庭联产承包为主的责任制，建立统分结合的双层经营体制，实现了所有权与经营权的分离，克服了平均主义吃“大锅饭”的弊端，极大地调动了农民的生产积极性，适应广大农村生产力水平，使整个农村经济有了突破性的发展，合乎广大农民的心愿，这是稳定农村基本政策的主要内容。目前农民恋地观念根深蒂固，最害怕收归土地，变动承包办法。而推行土地规模经营，集中土地于少数人手里，势必变动土地承包关系，引起农民政策变的错觉，挫伤生产积极性，而推行技术规模服务，正是在不改变土地承包关系的前提下，通过农户的土地合作，把分散经营的耕地连结起来，实行统一服务，分户经营，这样，既能解决土地规模经营所要解决的问题———发展生产力，又能解决土地规模经营不能解决的问题———农民思想顾虑。既符合农村基本政策稳定不变的要求，又能实现土地经营方式的优化，促进安定团结，集中精力发展生产力。这种管理形式可以说是当前少数民族山区一种较好的经营形式。
第二，它是加快科技兴烟的重要途径。封闭式的一家一户分散经营，土地划分又过于零碎，加上技、物服务的脱节，这就成少数民族山区普及科技兴烟滞缓的症结，推行连片种植，统一服务的技术规模服务后，一方面，突破了单家独户分散经营的局限，增加推广先进技术的辐射面；另一方面，推行以政、技、物结合的技术规模服务体系，有行政推动、技术先行、物资配套，形成兵团作战，社会化服务日趋完善与配合，为烟农提供多功能高效益的服务，使推广先进技术顺利开展，加快了技术扩散和速度，为加快科技兴烟找到了最适合的组织形式。
第三，它是让烟农轻松种烟的有效办法。烟叶生产具有技术性严密、工种烦杂的特点，与少数民族山区烟农素质较低，思想保守，习惯于粗放经营简单生产方式形成鲜明的反差，这是少数民族山区烟叶生产可持续发展的瓶颈。出路在于让烟农轻松种烟，推行便于接受、采纳的先进技术。推行统一的技术规模服务，就可以把一部分技术烦杂的操作在服务过程中得到替代和简化，适于烟农接收和应用，实现轻松种烟，解决了低素质烟农在生产经营活动中遇到的难题，这不失为少数民族山区让烟农轻松种烟的有效措施。第四，它有利于改变机关工作作风，促进农村社会化服务体系的建设与完善。开展技术规模服务，县乡机关干部和烟草科技人员走出机关到服务点上蹲点搞示范，通过参加技术规模服务，密切了与群众的联系，强化服务观念，促进了由行政型向服务型职能的转变，改变机构膨胀，人浮于事的现象。并通过参加技术服务实践，积累了优质服务的经验。
二、切合实际的烟草农业技术规模服务的几种形式
少数民族山区交通不便，经济落后，农民素质较低，接受新事物迟缓，吸收、消化新技术能力弱，针对这些实际情况，推行技术规模服务必须采取直观教育为主的方法，通过启蒙与引导，充分发挥能人的示范效应，启动、利用农民之间相互影响刺激的这一心理，产生新的追求、新的欲望，然后经过攀比、仿效，使先进技术得到普及推广，根据多年的实践看，以下四种服务形式是值得总结提高加以推广的。
（一）开展专业化生产经营保本服务。由烟草部门出技术、资金和管理办法，开展对一些专业性较强、便于统一规划经营的科技项目，建立专业化生产服务组织，开展专业化生产经营服务活动，为少数民族烟农提供保本服务，解决少数民族山区烟农缺技术、资金和管理的困难。目前便于开展服务项目的有：机耕整地专业化服务、漂浮和湿润育苗专业化服务和烟叶烘烤专业化服务。如今年初，靖西县烟叶中心站在百色市烟草公司的扶持下，先后购进48台中小型机耕拖拉机，配套50名拖拉机手，组成机耕预整地专业服务队，为少数民族山区10个乡镇2600户烟农机耕预整地2.46万亩。不仅减少了烟农劳动强度，解决烟农缺牛力、劳力的实际困难，而且加快了整地速度和预整地质量，促进了全县烟叶生产既快又好的发展。社会上机耕收取经费每亩70元，而烟草机耕服务队执行保本服务，只收取成本每亩为30元，受到了广大烟农的好评。
（二）组织集约化生产统一指导服务。在一些专业性和技术性强的生产环节，实行统一规划，集约化生产，组织专业技术人员驻点统一技术指导服务。使关键技术有效地贯彻落实到实处，提高生产整体水平。今年初，靖西县烟叶中心站对边远少数民族村屯推行漂浮和湿润集约化育苗，派烟技员驻点，实行统一规划、统一品种、统一育苗时间、统一规模质量、统一管理、统一防治病虫害等“六个统一”系列化配套服务，取得了明显效果，推行的65个屯92300个苗盘全部达到苗齐苗壮的目标，为1.5万亩烟田按时移栽提供优质鲜苗。凌云县烟草营销部与乡镇政府配合，在4个瑶族山乡的12个山寨统一建标准化烤房群，实行集约化烟叶烘烤。由烟技员和聘请的烘烤技术能手进行统一技术指导服务。实行统一采收成熟度、统一编烟装炉规格、统一烘烤工艺、统一回潮保管，取得了“三有利”，“三提高”的效果。即有利集中培训，有利及时解决难题，有利指导服务；提高烤房利用率，提高烟农烘烤技术水平，提高烟叶烘烤质量。
（三）推行物资“套餐式”供应技物结合服务。一些关键性技术环节，通过技物结合，量化分解，将技术措施融于物资供应之中，“套餐式”供应烟农。烟农只要按照提供的物资，在生产中“照搬照套”的进行操作，就可以贯彻落实技术规范，把比较复杂的技术措施转变成比较简单的技术操作，有效的解决技术措施落实难的问题。近几年来，百色市烟草公司烟叶生产技术部，根据植烟土壤化验分析结果，结合土壤质地、前作长势，以往施肥经验，制定了各县各类烟田测土配方施肥方案，推行“适氮、稳磷、增钾，补充硼镁肥”的施肥技术，并与有关肥料厂家商定，生产适合百色烟区施用的专用复合肥。肥料物资采购回来后，按各地各类烟田的配方施肥量“，套餐式”的先赊销给烟农，烟农按配给的肥料，分基肥与追肥，实行技术操作，方法简便易行，受到烟农的信赖，大大提高了施肥水平，推动了全市烟叶生产整体水平的提高。
（四）兴办科技示范样板片。采取行政干部、科技人员、烟农三结合的办法，建设科技示范垌、样板片。通过点上科技服务网络的高产、示范实践，树立样板。每一个生产关键环节，组织烟农观摩参观，向周围烟农传授、辐射先进技术。示范点在农民中间，他们看得见，模得着，办得到，容易接受，烟叶生产先进技术将成为燎原之势推开。
三、技术规模服务当前需要解决的配套措施
（一）加强思想教育，提高思想认识。要教育各级干部和各族烟农，充分认识推行烟草农业技术规模服务的现实意义和深远影响。排除思想障碍，排除等待观望、无所作为的思想，强化服务意识，统一思想，把技术规模服务当作烟草构建和谐社会，确保烟叶生产一系列规范化生产技术贯彻落实，促进烟叶可持续发展的重要任务来抓。还要教育各族烟农懂得，要使烟叶生产实现优质高产，增加烟叶经济效益，靠传统思想观念，传统的经营方式和生产方式，靠拼体力，拼资源消耗，是根本不可能的，只有依靠科学技术的发展和充分运用，才能提高烟叶生产水平，实现增加收入的愿望。引导各族烟农增强科技意识，改变粗放经营陋习，积极主动的接受技术服务，不折不扣的全面贯彻落实规范化生产。
（二）建立激励机制，创造良好的松宽环境，激发技术、资金、物资、人才、劳力向技术规模服务流动。（1）制定优惠政策措施，鼓励各族烟农改变粗放生产方式，吸收、采用先进技术，如对积极响应采用先进技术，优先提供先进技术、优惠种子、种苗、物资价格，加大扶持烤房建设和改造。（2）制定奖励政策，鼓励更多的技术人员和管烟干部积极参与技术规模服务活动，到烟区社会化服务第一线显身手。
技术合同：农业技术服务合同
甲方：_________
乙方：_________
为了发展农村商品生产，提高_________生产的技术水平，提高经济效益，经甲乙双方充分协商，特签订本合同，以便双方共同遵守。
一、应甲方邀请，乙方到甲方居住地传授_________生产的技术，合同期限为_________年_________月，即从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
二、至合同期满，乙方保证甲方达到如下技术水平：_________。
三、甲方负责提供乙方传授_________生产技术所必需的资金_________元，提供生产设备_________，保障_________原料的及时供应.甲方应严格服从乙方的技术指导。
四、在合同执行期间，甲方每月付给乙方报酬_________元，按月结算(或合同期届满统一结算)。乙方的食宿由甲方负责安排，费用由_________方负担。
五、合同期届满，如乙方的传授指导没有达到合同规定的技术要求，除退回甲方付给的报酬，赔偿甲方的一切损失外，还应向甲方偿付违约金_________元。如乙方中止执行合同，除应赔偿甲方的一切费用支出外，应向甲方偿付违约金_________元。如甲方不按合同规定的时间付给乙方报酬，迟付一日，应按迟付金额的_________%偿付给乙方违约金.如甲方中止执行合同，应付给乙方合同期内的全部报酬。
六、合同生效后，任何一方不得任意变更或解除合同，合同中如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。
七、如遇人力不可抗拒的灾害造成合同无法履行时，由双方协商解决。
八、其他：_________。
本合同正本一式两份，甲乙双方各执一份。(如经过公证)_________各留存一份。
1多元农业技术推广组织合作的动力机制
在研究多元化的农业技术推广进程中，我国许多相关的学者对推广主题的研究主要是根据不同类型进行的，同时对合作化农业技术的推广主体也是从不同的角度进行研究的，如组织特征、推广形式和存在的问题等。高启杰对相关多元化农业的研究，主要是从环境和结构等方面叙述了多元化农业技术推广的动力机制[1]。李维生主要是从我国发展的特点方面叙述了农业技术推广建立的模式，同时对多元化农业推广的问题从创新的模式进行了叙述。另外，许多学者叙述了多元化农业推广系统，其认为完整的推广体系应建立在推广农业技术的过程中，而且各个部门之间的合作应从组织合作的方面得以实现。还有的学者认为，农业技术推广动力机制中的问题要从动力要素和动力结构等方面来解决。
2推广合作农业的动力机构
只有全面了解农业合作农业推广的各个要素方面的构成方式，才能更好地研究其动力结构。2.1主体要素。在农业技术推广的系统中，支配和调节合作农业推广过程中的各项行为和活动是主体要素重要的意义[2]。另外，合作农业发展的主要的动力以及支撑点是主体要素的主要的作用。主体要素对农业技术的推广可以从各个方面来进行，如行政、科研和企业等，同时可以帮助农民更加全面地了解自身从农业技术推广过程中获取的经济收益。2.2辅助要素。受支配的对象是主要的辅助要素。在推广整个合作农业的过程中发挥基础作用的就是辅助要素，其在开展活动以后可以详细地制定具体的推广目标，同时可以完成制定的相关目标。辅助要素包括以下几点内容：一是推广过程中需要的人力和资源等，二是建设网络的能力、自主推广的能力以及适应环境的能力等。2.3环境要素。环境是组成整个合作农业推广结构的另一个主要要素，其在很大程度上保证了政治和法律的外界环境，其主要支撑点就是农业合作推广中的科技。另外，环境要素中的另一个主体就是农民和农业技术推广过程中的收益者，而且其对合作农业推广的效果具有重要的影响作用，所以环境要素与农业合作发展的需求相一致，主要目的就是在推广合作农业的过程中，更好地协调外部环境。
3推广合作农业的动力功能
利用动力机制充分地发挥其具有的功能，这是国家建立合作农业推广动力机制的主要原因，这样就可以合理地利用更多的资源，使各个部门之间的配合工作更加协调，从而可以更加顺利的开展相关的工作，更好地完成已制定好的预期目标。3.1政府方面。由于政府具备一定的宏观调控能力，因此可以稳定市场环境的变化，从而大大降低资金准入的风险[3]。另外，合作农业推广的政策支持是通过政府自身职能的发挥来提供的，从而可以创造出有利于其推广的政治环境，保证合作农业推广过程中新技术的应用。如果政府对合作农业的推广十分支持，那么相关科研部门对研究农业技术的力度也不断加大，从而为合作农业的推广提供技术支持。从整体上来说，合作农业推广中的资源、政策和技术都是在政府提供的动力功能下获取的，从而可以让农民充分地感受到国家对农业技术推广的重视和关心。3.2三大要素三大要素对合作农业推广的产生的不同作用是由。三大要素本身的因果关系决定的，各要素自身的功能主要是通过非线性作用和反馈等相互作用来发挥，从而形成合作农业推广动力来源的因素，主要有以下几点：一是利益驱动，其对农业合作的推广具有决定性的作用；二是技术带动，科学技术的发展就是在现实生产中转化新技术的发明，如研发出新的品种，从而可以使技术需求的推动力得以形成；三是市场的拉动作用，用户对优质、多样和及时的推广物品的需求会不断增加，这就需要推广组织要根据用户需求的柔性和创新性不断增加推广组织合作的动力。
4合作农业动力机制的发展前景
为了进一步优化合作农业的推广动力机制，政府和相关的农业部门要高度重视动力机制中的主体要素，同时要合理调节辅助之间的要素。合作农业推广的外部环境可以通过三大要素之间的必然联系来进行优化，从而可以更好地优化相关的资源，不断的加强组织能力[4]。另外，要不断加强农业技术的推广人员和推广对象之间的沟通力度，从而可以建立来相互信任的关系。相关的农业部门要及时地规划推广的战略部署，同时要不断完善自身的动力机制，从而使组织之间具有更加和谐的关系，进而可以促进多元农业技术推广组织合作的动力机制的发展。
5结语
在推广组织合作农业技术的过程中，最有效的推广合作农业的方式就是动力机制。当前，通过许多学者的相关研究，动力机制的动力来源可以从各个方面获取，如行政、教育、科研和企业等。另外，我国政府也十分重视合作农业的推广，同时为其提供了政策保障。在推广合作农业动力机制的过程中，要充分融合政府的政策和三大要素，不断加大农业技术的推广力度，从而进一步加强农业的生产力，进而促进农业的进一步发展。
作者:查道顺 苏顺利 单位:陕西省镇安县月河镇农业综合服务站 陕西省镇安县木王镇农业综合服务站
参考文献
[1]高启杰,姚云浩,马力.多元农业技术推广组织合作的动力机制[J].华南农业大学学报(社会科学版),2015(1):1-7.
[2]张世玲.多元农业技术推广组织合作的动力驱动探讨[J].南方农业,2016,10(30):79,81.
本文通过分析农业技术创新的内在涵义基础上，对我国在发展农业技术创新过程中的成效进行研究。以促进我国农业科技创新的蓬勃发展，加快农业创新技术的推广应用，营造良好的农业科技创新氛围，建立可持续发展的农业技术创新体系并形成合力。
关键词：
农业技术创新；成效研究；创新发展
1农业技术创新的内在涵义
农业技术创新是指对农业技术的新研发成果应用到农业生产经营活动中，以实现将具有创新性的先进农业生产技术与现有农业资源进行高效、合理的整合，并形成新的农业产品以保持农业经济的高增值，在通过市场化的运作模式下，不断的提高农业产品的社会效益、经济效益、生态效益的过程。第十二个五年计划《中华人民共和国国民经济和社会发展规划纲要》指出：在推进农业生产技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化的过程，就要加快农业创新生产方式的转变和新技术的推广应用，研发出具有自主知识产权和适合推广应用价值的新农业产品。目前我国农业的生产方式正由传统的农业生产向以技术为主导的现代农业生产方式转变，传统的农业大生产式的经济增长方式难以持续发展。
2我国农业技术创新的成效
2.1农业技术的创新发展促进我国政策体制改革
农业技术的发展创新要与产业化的发展相结合。在全面贯彻落实党的十七大会议精神，国家农业部、财政部共同启动现代农业产业技术体系建设和科研体系的建设，按照体系要求将中央和地方的优势科研资源进行整合应用，对具有特色优势的农副产品按区域划分，使每一个农副产品都对应有一个技术创新科研中心，并设有农业产业技术试验站。使创新型科技成果可直接应用于农业生产当中，以解决科研成果与农业生产脱节问题。构建农业技术创新的支持保障体系。在支持保障政策的建设过程中将创新发展的想法思路、支持保障模式建设、配套设施运行机制等与农业生产相关的保障措施全部涵盖。为加快我国农业技术创新提供有力的政策支持。农业技术创新科技成果转化机制的完善。目前从农业技术创新、推广应用、生产产出三个方面看，相互结合较完善。通过将三方面相关的农业技术创新的专家、推广人员、生产示范户紧密连接，实现农业技术创新科技成果的快速转化应用。
2.2良种培良发展迅速
在我国良种培育作为农业技术创新的重要环节，利用科技成果转化的机制，充分利用高校、企业合作的产学研创新模式的研究成果，甚至有一些项目列入国家级重大科技项目，为我国创新农业生产、保障农业经济作出了重大贡献。1949年至2015年，我国的科研院所、高等院校、产学研合作基地共研发培育出1万多个农产品的新型品种，进行5~6次农作物的大规模更新换代。在此基础上，我国以袁隆平为首的科学家研究出二期超级稻和三期超级稻的农业技术，突破创新培育出800kg/667m2和产900kg/667m2的世界级纪录。还有西北农林科技大学薛吉全教授团队研究出的可1400kg/667m2的超级玉米育种技术。
2.3关键技术领域研究成果显著
目前，在我国农业生产关键技术领域研究成果显著并取得重大突破，达到世界先进水平。基因和转基因技术科研成果显著。我国拥有一系列的自主知识产权的杂交水稻、杂交玉米、转基因抗病虫害农作物等农业技术的核心技术，目前，还开展以黄瓜、棉、马铃薯等作物基因攻关研究。病虫害防治技术科研成果显著。通过对比不同农作物对病虫害的危害分析，研发出低残留、低毒性的农药200多种，同时，利用生物方法防治多种病虫的研究也取得突破性进展，有效的控制病虫害对农作的危害。智能化农机具的发展成果显著。我国以从传统的农业大生产模式向全机械化生产模式转化，多项农机具的发展已达到世界先进水平，应用农机具对农作物耕种收的全程机械化水平达到60%，实现生物工程技术与机械工程技术的深层整合。
2.4农业科技转化和成果推广显著
部分科研成果的针对性、适用性差,通过调查了解,一些科研项目立项脱离生产实际,其研究成果的适用性较差,在大面积生产中缺乏可行性,或者缺乏与其它技术措施的综合配套,限制了推广范围。另外,在科技成果鉴定工作中,存在不同程度的形式主义,致使一些成熟可靠性差的所谓成果通过鉴定,其缺乏推广应用价值。农业技术推广队伍薄弱。当前,保定市从事农业技术推广的专业化队伍普遍存在人才缺乏、后继无人等问题,这种状况从“十五”以来呈日益恶化的趋势,据统计,全市现有专业农技推广人员1191名,其中县乡两级有1049名,平均每万亩耕地不足1名,这样的队伍现状难以支撑高速发展的现代农业,难以承担起农民的科技文化素质提高和促进农业经济发展的重任。农民对农业新技术的消化能力差。由于农民文化水平和小农观念的制约,其存在着视野狭窄、信息不灵、接受能力差等问题,据调查,保定市有47.5%的农民不注重农业新技术的获取,因此,使大批新成果新技术难以向纵深推广。
财政部门要加大农业科技投入,增加品种选育开发、重点农业技术研发和农技推广体系建设等专项资金,建立稳定的投入增长机制,为推动保定市农业新成果、新技术的推广应用,提供持续有效的政策支持。创新服务方式,多途径促进农业技术推广。1.推动农技服务运行机制改革。要按照“高效、协调、规范”的基本目标,进一步完善岗位责任制、目标考核制,加快人事制度、分配制度的改革与创新。通过改革,引导鼓励更多的农技人员走向基层,采取技术承包、科技结对子服务、技术入股、技术转让、技术开发等多种形式,促进科技成果进村入户,使良种良法落实到田块。2.重视农业项目的引领示范作用。农业项目是新时期提升服务水平的重要载体。应通过农业项目实施,把农业技术、科技示范和项目资金有效整合起来,从而加快农业科技成果集成转化。推进农业项目招投标制度,确保各类农技推广组织、人员及有关企业公平参与申报。对涉及农产品生产基地建设、特色农业、农业标准化、农业科技示范等农业项目,应重点优先扶持发展。3.结合农资产品经营进行技术推广。这是农业技术推广新模式,其具有以农民为中心、市场为导向、技术为支撑、物资为载体的农业科技服务的新特点,既为农民提供了质优价廉的农资产品,又促进了农业新成果、新技术的推广应用。4.大力培育发展各种民办科技服务组织。农民合作经济组织(包括农民专业协会)、农业民营科技企业和农产品加工企业运行机制灵活,与市场结合紧密,其不仅为农民提供了技术、物资和订单等服务,也推进了农业技术推广,应加强政策引导,营造良好环境,采取逐步引导,资金支持等方式,积极扶持发展,构建起完善的农村科技服务网络。此外,要发展适度规模经营,组织实施“新型农民创业培植工程”,培育更多的种养大户、农村致富带头人等农村创业主体,建立农民创业基金,使其成为农业技术推广的生力军。科研和技术推广密切结合,保证科研成果的针对性和适用性。科研和技术推广是农业技术进步的两个关键环节,两者相辅相成,密不可分,因此,首先,相关管理部门应创新管理机制,在立项、成果鉴定等环节,从保定市农业生产实际出发,进行可行性评估,并进行严格的管理和监督,保证科研成果的针对性和适用性。其次,科研部门和技术推广部门密切合作,保证科研和技术推广两个关键环节的连续性,科研部门具备一定的科研手段和技术力量,有技术研究优势;推广部门具备一定的技术服务网络,其了解农业生产中急需解决的技术难题,加强两者沟通和合作,可有效促进科技成果转化。
每年全市应定期进行专业技术集中培训,同时,要创造条件,支持外出进修或培训。积极引入激励机制。强化岗位意识,责任意识,引入激励机制,营造积极向上、开拓创新、扎实服务的良好氛围,充分调动农技人员的积极性和创造性。加强对农民文化科技教育与培训,提高农民科学文化素质。1.重视农村教育,提高农民文化素质。特别要加强对农村中小学的建设,改善办学条件,增强师资力量,落实好九年义务教育的各项政策,杜绝新文盲的产生;继续扫除文盲和半文盲,提高全市农民的整体文化水平。2.拓展培训途径,及时向农民传授新技术。从当地生产特点和实际出发,进行多形式、多渠道的农业技术培训,首先,加强广播电视报纸网络等媒体教育作用,依托现代传媒手段进行农民技术培训。其次,重视农村“技术能手”的新技术培训,利用其科技示范扩散功能,以点带面,辐射推广新成果、新技术。第三,充分利用驻保高校和科研单位的的技术资源优势进行培训工作,保定市拥有河北农业大学、河北大学、保定职业技术学院、河北省植保所、河北省畜牧所、河北省微生物所、保定市农科所等一批涉农大中专院校和科研单位,技术实力雄厚,为保定市农业技术推广培训工作提供了可靠保障,应加强与其合作,挖掘其潜力,使其更好的为保定市农技推广工作贡献力量。
关键词：农业；农业技术；推广
1前言
做好基层农业技术的推广对于促进农业的发展具有极为重要的作用和意义。然而，从现阶段的时机情况来看，与农业的发展相比，农业技术的推广是相对滞后的，因此加快推进农业技术推广进程尤为重要。
2农业技术推广的困境分析
当前，农业技术的推广情况并不容乐观，不仅受到理念的限制，同时也有源于资金、技术以及人员素养等方面的限制。具体来说，主要体现在以下几个方面：
2.1源于理念的限制
从当前基层农业技术推广的实际情况来看，对农技的推广并没有给予足够的重视，这就在很大程度上限制了农业技术的推广进程。很多领导包括基层的工作人员都没有意识到做好这项工作的重要性和必要性，进而在实际工作进程中的主动性和积极性都受到了严重的影响，也影响到了工作的质量和效果。
2.2源于资金的限制
农业技术的推广是需要一定资金支持的，从现阶段的实际情况来看，资金的投人远远达不到实际的需求。源于上级财政部门的资金有限，而这些资金在实际使用的时候并没有真正落到实处，巨大的差额严重制约着农业技术推广工作的开展。
2.3源于技术的限制
虽然乡镇都有农业技术推广站，但是真正具有良好专业素养的技术人员并不多，因此在真正推广的时候面临着不少的困难。如何让农户意识到新技术的优势，并且认可它，接受它，应用它并非一件容易的事情，只有通过专业的讲解或者示范才有可能达成良好的效果。从当前基层推广站的实际情况来看，人员不够，专业素养不强，专业化程度不高都是迫切需要解决的难题。另外，尤其需要注意的是，农业技术的推广是为了更好地满足农业发展的需求，满足农民对农业生产经济效益的追求，然而，从目前来看，有些农业技术的实用性并不强，如何促进农业技术的实用性，使其更力口符合农民对农业技术的需求尤为重要。
3农业技术推广的对策分析
要想加快農业技术的推广进程，笔者建议从以下几个方面着手努力：
3.1树立先进的理念
理念是先知，也是行动的先导，只有充分意识到做好农业技术推广的重要性和必要性，相关部门和人员才能更加积极、主动投人到实际的工作中去，保证各项工作的质量和效果。加快农业技术的推广进程，不仅仅是为了更好地满足农民的需求，同时也是现代农业发展的必然要求。加快农业技术推广进程，促进技术成果的转化，带来更加理想的经济收益尤为关键。
3.2加快充实农技推广队伍
农技推广队伍的推广不仅仅是队伍数量的扩充，同时也有队伍综合素养的全面提升。在数量方面，基层队伍现有的人员数量根本无法满足工作的实际需求，因此加快引进专业化人才，充实到基层队伍中来刻不容缓。在综合素养方面，要注重加强对人员的培训，通过定期培训的方式，提升相关人员的业务素养和职业道德素养，使他们在农业技术推广进程中真正发挥其应有的积极效用，最终为更加顺利地开展各项推广工作奠定坚实、有力的基础。另外，需要注意的是，基层队伍的建设需要切实做好人员保障，尽快解决人员的编制问题，提升其社会待遇，提升其社会地位对于加快推进农业技术推广进程是尤为关键的。
3.3完善基层基础设施建设
农业技术推广是一项技术性和专业性相对较强的工作，同样也需要完善的基础设施为有力支撑。目前基层农技推广站的基础设施相对落后，硬件设施极为有限，专业化的仪器和设备更是无法满足实际需求。为此，笔者建议，一定要在立足当地实际的基础上，争取到更多的资金，引人更多专业化的设备，为顺利做好农业技术的推广工作提供有力的物质基础。
3.4建立试验示范基地
试验示范基地有助于农业技术成果的展示，加快农业技术的推广进程。但是，示范基地的建立需要资金、技术等支持，为此，政府不仅仅要加大科技推广经费预算，同时也要注意加强与当地龙头企业的合作，切实保证试验示范基地的良好效果。
3.5理顺农技推广机构管理
目前，对基层农业技术推广站的管理近年来，进行了改革，农业技术推广站由农业部门直接管理，但有些地方仍然是双重机制，这样是有利于经费支出控制的，但是从工作开展的角度来看是极为不利的，双重管理机制势必导致工作受挫，层层审批、逐级请示势必影响到工作效率。为此，必须要进一步理顺对农业技术推广机构的管理，协调各部门的相关工作，同时建立健全考核体系。需要注意的是，要加强与科研部门或者相关院校之间的合作，农业技术专业为实用性强的成果是尤为关键的，保证各种农业技术的研究都是基于农民的实际需求的，是能够真正为农民所服务的，是能够真正带来实际经济效益的，这样的农业技术才有价值，才能受到农民的认可。此外，要重视对农民的教育与培训，农民的受教育程度不高，文化不高，他们对于新技术的认可与接受是一个相对漫长的过程。为此，一定要做如浓民培训工作，不断提升他们的综合素养，让他们充分体会到在农业生产中使用新技术的重要作用和积极意义。
4结语
从上文的论述中，我们不难看出，加快推进农业技术推广进程对于促进农业生产和农业发展的重要性和必要性，但要想真正达成上述目标，并非一件容易的事情。除了树立先进的推广理念外，还需要各部门之间相互协调、相互配合，共同参与农业技术的推广，真正发挥农业技术应有的积极效用。另外，对{浓民们而言，也要不断加强学习，提升自身的综合素养，不汉汉要具有良好的新技术接受能力，同时也要及时了解并掌握农业技术的应用及相关事项，切实保证农业技术成果积极效用的发挥，实现农业生产的理想效益。
参考文献
[1]姜秋景.乡镇农业技术推广站现状调查[J].现代农村科技，2010（18）终.
农业发展离不开农业技术进步,农业对技术的依赖程度随现代农业科学技术的发展愈来愈高。单就农业机械动力和农用化肥的使用来看,1992~2002年,农业机械总动力和化肥使用量增长十分迅速,分别增长86.25%和48.10%。与此同时,其他农业技术的运用也有很大幅度的增长,农用大中型拖拉机和小型拖拉机使用台数分别增长了20.13%和78.42%。1992~2002年,全国各省(市、区)的农业机械总动力和农用化肥使用量基本上都呈递增趋势,但增长幅度存在很大差异。这期间,农业机械总动力增长最快的是河南省,增幅达170.10%,增幅超过100%的还有山东、河北、安徽、云南和新疆等省(市、区)。同时,北京、上海两市的农业机械总动力却出现了不同程度的下降。在农用化肥使用量方面,增幅前两位的是天津和内蒙古,分别增长了104.65%和102.44%,只有浙江的化肥使用量出现了略微的下降。我国各省(市、区)在农业技术类型选择上存在着较为显著的差异。那么,究竟是什么原因导致了上述差异呢?各省(市、区)选择偏向何种农业技术类型的依据是什么?本文运用技术选择偏向系数,利用2002年全国31个省(市、区)的相关数据进行了实证分析,试求这个问题的答案,并分析影响农业技术选择的因素。
二、理论背景
农业技术选择的激励主要来自通过技术的采用可以消除或部分消除由经济体中相对稀缺的生产要素对农业发展的制约。采用适宜农业技术消除相对稀缺要素对农业发展的制约,主要通过两个途径来实现①:一是劳动力节约型技术,这类技术能够消除或部分消除劳动力的相对稀缺对农业发展的制约,此类技术的采用可以扩大单位劳动力的耕作面积或减少单位土地面积上劳动力的投入;二是土地节约型技术,这类技术可以消除或部分消除土地资源的相对稀缺对农业发展的制约,通过技术的采用达到增加单位土地面积产出量的目的。假设一个经济体中只有两种生产要素,即只有劳动力和土地。如果经济体中劳动力是相对稀缺的,那么,生产决策者倾向于用资本来替代劳动力,而这种替代最初是通过机械化来实现的(速水佑次郎、弗农•拉坦,2000)。在本文中,机械化设备被视为一种劳动力节约型技术而被决策者采用,在一定程度上起着替代劳动力的作用。农业机械化告诉人们这样一个事实:农业生产机械化水平的提高,或扩大了单位农业劳动力的耕作面积,或减少了单位土地面积上劳动力的投入,从而解放了部分农业劳动人口。如果经济体中土地资源相对稀缺,农业生产决策者倾向于使用生物化学技术来替代土地,生物化学技术被视为一种土地节约型技术而被采用,并提高单位土地面积的产出水平。农业生产发展至今,农药、化肥的使用提高了土地的肥力和产出率,在一定程度上突破了土地资源稀缺对农业发展的制约。
三、研究方法
要素禀赋系数。在分析要素禀赋状况时,一般采用资源禀赋系数。资源禀赋系数是国际上常用的一种能够比较准确地反映一个国家某种资源相对丰富程度的计算指标。本文借鉴这一系数来研究我国各省(市、区)的农业生产要素禀赋(主要包括耕地面积和农业劳动力)状况。
四、实证分析
(一)数据来源的说明
本文所采用的数据主要来自《中国农业年鉴》(2003年)、《中国统计年鉴》(2003年)和《中国农村统计年鉴》(2002年和2003年)。其中,农民受教育年限的计算主要依据的是《中国农村统计年鉴》(2002年)关于农民家庭受教育程度统计指标中的文化程度状况统计值②。耕地资源用各省(市、区)耕地面积表示;劳动力资源采用第一产业从业人员表示;各省(市、区)农业机械总动力和农用化肥使用量分别表示机械技术和化学技术③的使用。
(二)2002年全国各省(市、区)要素禀赋与技术选择基本情况
本文采用2002全国各省(市、区)的数据,计算出要素禀赋系数和技术选择偏向指数。
(三)技术选择影响农业生产的实证分析
1.对模型一回归结果的分析。本文使用计量软件Eviews3.1对模型一进行了回归。由于农民平均受教育年限(Ei)和农民家庭平均纯收入(Ii)对技术选择影响不显著,且影响模型的整体拟合度,将这两个变量剔除后重新进行回归。从回归结果来看,模型整体拟合效果不是很理想,但考虑到影响因素除地区虚拟变量外只有一个要素禀赋相对系数变量,因此,R2还是在可以接受的范围之内。而且F检验值在1%水平上达到显著,说明模型的整体线性关系是显著的。由于农业机械和化肥这两项技术的使用对农民的文化程度要求不是很高,农民受教育年限对技术选择影响不显著与实际情况是相符合的。要素禀赋相对系数变量对技术选择的影响在5%水平上是显著的,且参数符号为正。斜率参数的值为0.23,说明如果其他变量保持不变,要素禀赋相对系数(Wi)增加1,技术选择偏向系数(TCi)将会相应地增加0.23①。
假如某省要素禀赋结构发生了改变,劳动力要素禀赋系数与土地要素禀赋相对系数的比值比原来的比值增加了1,那么,该省农业机械总动力投入占全国总投入的比重与该省化肥投入占全国总投入的比重的比值将比原来的比值增加0.23。当某种要素相对增加时,农业技术选择为什么会倾向于相对地增加替代该种要素的农业技术类型呢?笔者认为,主要有三个方面原因:第一,农业机械化水平是现代农业区别于传统农业的主要特征。长期以来,我国对农用机械实行优惠政策,政府对农民、农民组织购买农业机械是有补贴的,这就人为地降低了农业生产成本,对农民购买农业机械产生了刺激作用。第二,农业机械化水平是衡量地方政府政绩的主要内容之一,某些地方政府为了自身的利益,片面强调农业机械化水平,甚至为了得到国家的补贴不顾当地农业生产的现实条件而过度使用农业机械技术。第三,农业机械工具能够减轻农民的劳动强度,提高劳动生产效率,增加产出,并使农民有更多的闲暇时间或增加他们从事其他非农行业的机会(例如外出打工、进厂上班等),从而增加收入。从这一点出发,农民也会倾向于增加使用农业机械技术。在地区虚拟变量中,只有D1和D2未通过显著性检验,说明华北和东北与西北地区相比在技术选择上没有显著的区别,这有可能与它们的耕作方式、气候条件等相似有关,而华东、华中、华南和西南等地区与西北地区在技术选择上存在显著的差异。
2.对模型二回归结果的分析。由于农民受教育年限(Ei)和单位耕地面积机械动力(m—i)未通过显著性检验且影响模型的整体效果,故对模型进行了修正,只保留单位耕地面积劳动力投入量、单位耕地面积化肥使用量和技术选择偏向系数三个变量,并进行了回归分析。从最终的回归结果来看,模型二的整体拟合效果比较理想,其中,R2=0.753962,说明自变量对因变量具有较好的解释效果。F值=27.57972,说明整体模型的拟合性在1%水平上达到显著。DW值=2.048501,说明变量之间不存在自相关关系。
第一,虽然单位耕地面积劳动力投入量的系数为正,表明它对单位耕地面积农业总产值的贡献为正,但未能通过显著性检验,这与我国的现实是相符的。我国的实际情况是农业劳动力供给相对丰富,农村劳动力严重过剩,因此,劳动力的投入对农业生产没有显著的影响。
第二,单位耕地面积化肥使用量的弹性系数为0.9659,而且通过1%水平的显著性检验。这说明,增加单位耕地面积农用化肥使用量可以相应地提高农业总产值,如果其他投入保持不变,单位耕地面积化肥投入量增加1%,那么,单位耕地面积农业总产值相应地增加0.9659%。由于土地供给缺乏弹性,农业增产主要通过提高单位土地的产出率来实现,所以,农用化肥的使用起到了增加耕地单产和替代稀缺资源———土地的作用。但是,对化肥的使用必须要一分为二地看。化肥使用在提高土地产出率的同时有可能破坏土地将来的生产能力。不可否认,在某些地区,化肥使用已经过量,破坏了土地的结构和农业生态环境。这种追求短期利益的行为是以损失土地的长期生产能力为代价的。
第三,技术选择偏向系数对农业生产的影响在5%水平上通过显著性检验,且系数为正。这说明,农业技术选择对农业生产具有显著的影响,并且提高农业机械的相对使用量,对农业生产具有正效应。因此,相对增加农业机械投入对农业生产是有利的,这与前面的分析是一致的。农业机械化是农业现代化的根本出路,但是,农业机械化要因地制宜,不能盲目,必须充分考虑到不同地区农业生产的现实情况。
五、小结
根据上述实证分析,本文得出如下结论:
第一,农业生产要素禀赋对农业技术类型的选择具有显著的影响。农业技术选择主体主要根据自身拥有要素的实际情况并以自身利益最大化为根本出发点决定采用劳动力节约型技术还是土地节约型技术。
第二,农业技术选择偏向系数这一变量对农业生产具有显著的影响,而且系数为正,说明相对增加农业机械投入对农业生产具有正效应。
随着农业产业结构调整和国家实施西部大开发战略，农业面临良好发展机遇。特别是在推广农业新品种、新技术、新成果方面，已经取得重要突破。但是，在农业技术传播推广过程中，由于这些农业技术本身还不够完善，在具体实施时，还存在一些制约因素。
1.1技术适用性、可操作性因素制约
农业技术在传播推广时，涉及实用性和可操作性的问题，也就是这些农业技术能不能大面积实用？在农业基础相对薄弱的地区，有没有条件进行相关操作？农民朋友能不能独立操作相关技术措施呢？如果答案是否定的，这样的农业技术就没有推广价值。不管技术本身的科学性有多高，也不管技术实施之后的效果有多棒，不能让农民顺利使用，这样的农业技术就是标准的花瓶，没有一点实际价值。在农业种植时，用测土配方施肥技术应该大家都比较熟悉的技术。由于 地形多样地质条件也呈现复杂化，对土壤进行监测，其难度就非常大。所以，像这样的农业技术由于自身制约因素太多，不能具有全覆盖性，农民根本就不可能随意操作，而要科技人员每一小区域都进行土壤测试配方，工作量是巨大的，也是现有科技条件所不允许的。这样的农业技术自身就存在传播短板，无法得以广泛传播和使用。
1.2技术效益显著性因素制约
特别是发展高效经济作物种植，生产天然无公害农业产品，发展特色农业，提高农业产业化，有很多发展空间和发展优势。例如，大力发展黄栀子种植，实现黄栀子基地化管理，就有比较好的发展前景。农业生产实现产业化、规模化经营，不仅提高了经营效益，还把一部分农村劳动力解放出来。这对实现农业产业结构调整，增加农业收入，都有重要积极推动作用。推广黄栀子基地种植技术，其效益显著性就非常明显，也能够获得广大农民朋友的认同。 有丰富的农业旅游资源，而且也靠近著名旅游区桂林，发展农业旅游想必是一个很有创意的农业技术项目。但是，由于地缘问题和交通、环境、宣传等因素的共同制约，如果在 大面积推行农业旅游，大搞“农家乐”经营，恐怕就难以取得预先效果。像这种农业技术没有显著的经营效益做基础，就不能获得推广空间。每一项农业技术都有特定的时空限制，在推广传播时当然要遵循这个限制，不然就是盲目，不仅不能收到经营效益，还可能会造成亏本损益。
2农业技术传播组织因素影响
农业技术传播推广需要有完善的组织机构进行组织管理，而基层农业技术人员则是农业技术推广的主力军。在实施农业技术传播推广工作时，由于农业主管部门组织不力，或者是农业技术人员素质不高，都可能导致农业技术传播出现组织管理漏洞，使得农业技术难以与农民经营实现自然接轨。农业技术依然得不到有效落实，科技转化成生产力受阻。
2.1农业技术推广体制受限
2002年～2013年9月，乡镇农业技术推广站与其他站合并为农业服务中心，但单位属性并没有发生改变。乡镇农业服务中心的人、财、物管理权在乡镇政府，人员配备、设备管理都属于乡镇，县农业主管部门对乡镇农业服务中心的管理只限于业务指导。像这样“管事不管人，管事不管钱”的现实，在开展农业技术推广时，必然要遭遇到许多不可调和的矛盾。乡镇随时都可以抽调农业服务中心的人员到乡镇政府帮忙，农业服务中心的工作就会受到很大影响，搞农业技术推广传播，常常是心有余而力不足。没有足够的农业技术推广力量，农业技术当然就难以被农民实际应用。
2.2基层技术人员素质低下
自从农业技术推广站合并之后，由于乡镇常常抽调一些专业技术人员去做计生、林改、征地、维稳等政府工作，农业技术推广就显得力量过于薄弱。本来专业技术人员就不足，加上政府借人，农业技术推广技术人员短缺，而且大部分专业技术人员的知识已经严重老化，10多年没有做农业方面的工作以及相关知识更新，农业技术人员整体素质可想而知，更为严重的是，由于镇农业技术推广站归口管理，不同专业的人员不断混杂进来，在职在编属于农口人员已经不到1/2。推广农业技术这样专业性极强的工作，只靠这样的技术队伍又怎么能够顺利实现呢？为提升农业技术管理人员的业务质素， 乡目前采取的解决措施：县农业局管理为主，充分利用2013年的基层农技推广服务体系建设项目，加强在职人员的再教育和知识更新。这项措施可谓是雪中送炭，很多农业技术人员有了学习提高的机会，但农业技术人员整体素质太低，要想扭转这个局面，还有更多的工作需要去做。
3农业技术需求方制约因素影响
3.1农业企业制约因素
虽然引进了一些农业企业介入到农业生产之中，但由于覆盖面还较窄，不能给农业技术推广创造更多经营优势。特别是农业特色种植，如果没有大型农业深加工龙头企业介入，农民生产就难以形成产业化链条。农业产品销路出现问题，农民种植积极性就要大打折扣。因此，农业企业的招商引资工作还需要加强，农业走产业化之路才能成为现实。但是近些年， 的桑蚕产业化是比较成功的，成功的引进了三协、贵盛、洛江等缫丝厂。这是农业产业化的很好的起步。
3.2农民素质制约因素
农村劳动力资源不少，但大多都外出去谋取职业。特别是青壮年劳动力，基本都会走出去，留守的自然是老弱妇女儿童。这个群体文化程度很低，又没有求知的欲望，学习技术的热情自然不会很高。这也为农业技术传播推广造成障碍。
3.3传统意识制约因素
由于长期种植习惯所致，很多农民受限于传统种植的约束，不敢随便改变经营方式；对新技术新工艺存在疑虑，特别是害怕出现经营风险，满足现状不思进取。传统种植意识已经严重制约一些农民的思想，对新技术常常持排斥态势，严重阻碍了农业科技成果的转化。
3.4组织体系制约因素
农业技术传播需要一定的媒介，农民在接受这些新技术的时候，常常是本着“耳听为虚眼见为实”的原则，不亲眼看到结果是不会轻易相信的。如果农民能够看到邻居亲朋好友使用一些农业技术获得成效时，这样的传播就会非常有效。像这样的传播要比农业技术人员劝说更有成效，这说明组织化发展对农业技术传播推广更为有利。 农业合作社还没有形成规模，农民组织化程度不高，很多农民还在自己探索市场进行相应产业调整，当然存在一些盲从性。因此，加大组织化管理，已经成为农业技术推广的重要内容。
4农业技术传播方式因素影响
农业技术传播推广当然离不开有效的传播方式。传统的选择方式大多是采用广告、传单、广播、电视等媒介，开展农业技术的宣传推介。由于受到一些客观因素的制约，这些传播方式都存在一定缺陷，这给农业技术传播推广带来麻烦。
4.1推广方式不合理
农业技术传播推广，要深入田间地头给农民做示范做讲解，但现实是，很多农业技术人员不愿意到现场实地操作，而是喜欢在教室里讲道理，即使有到田间地头的，也不能深入。因为有些农业技术需要实地观察和跟踪指导，如果技术人员不能深度介入，只是纸上谈兵，这传播效果自然就打折扣。有些地方为搞宣传，甚至花钱请农民参加培训，替相关单位造势当“托”。这当然不利于农业技术的正常传播和推广。
4.2信息技术不完善
农业技术推广需要有较为完善的信息推介平台，像基本的设施、图书等，但很多乡镇没有专门的农业技术推广站办公场所，更没有租借图书资料等业务设置。农民难以从乡镇农业机构中获得想要的技术资料，即使是乡镇农业技术人员，也不能快速获得相关技术支持。这也为农业技术传播带来一定困难。但是从2013年后，农业局归管后，各乡镇的农业推广站都配备了较为齐全的办公设备，如打印机、投影仪、相机、桌子、板凳等。这使乡镇的农业技术推广得到很大的提升。
5农业技术传播政府政策因素影响
政府在农业技术传播推广中发挥的作用是至关重要的。农业技术传播组织管理方面，如果政府给予有力支持，特别是农业技术人员配置都能够得到有效加强，开展农业技术传播自然就有物质保障。政策支撑方面，农业技术推广是一个周期较长的工作，如果政府能够加大投入力度，大力发展农业技术开发推广，就可以大大促进农业技术的发展潜力，为实现农业技术成果转化创造良好环境。加强对农业技术推广工作的领导。如果政府能够重视农业技术传播工作，加大农业企业招商力度，为农民牵线搭桥，推广相关农业技术就会更有成效。反之，政府在农业技术传播中的推动力不足，自然就会对农业技术传播带来副作用反效果。
6结语
关键词：农业技术；推广体系；改革
在我国，科技是第一生产力，所以提高农业生产中的科技含量，推广农业技术，是实现农业现代化的重要条件。而就现阶段我国的农业技术的推广工作来看，还有许多问题需要进行改革创新。农业技术的推广需要做好推广体系的建设，提高农业技术推广人员的工作能力及专业素养，增加政府对农业技术推广的财政支出。农业技术的发展与推广对我国的社会经济发展建设起着重要的支撑作用，在当前党和政府对“三农”问题高度重视的情况下，做好农业技术的推广工作是国家解决“三农”问题的关键性保障。
1我国农业技术推广体系的现有问题
我国农技推广体系涉及了5个层级，具体有农业部，省、地、县及乡，各级均设有相应的机构，并配备适合的人员。但经统计调查发现，该体系仍存在诸多的问题，具体表现在以下几方面。
1.1农业技术推广体系机制不健全
在中国特色社会主义市场经济的发展中，进行现代化农业的发展是必不可少的环节，而现代化农业技术的发展及推广是保证现代化农业建设的重要条件。但是现今，我国的农业技术的推广还存在着许多不足，例如，在不少的地区依然沿用着过去传统的农业技术推广机制——从政府中央到基层乡镇的五级划分农业技术推广体系，而这种农业技术的推广体系是按照过去行政地域和农业专业来进行划分的，通过运用行政方面的管理形式并参照现有的推广计划来进行的，也正是因为这种农业技术推广机制的不健全，才会引发在农业技术推广中的组织失调，农业技术的基层指导普及工作无法保质保量地向农村发展，严重制约了现代化农业技术在我国农业建设发展中的运用，无法做到将现有的科技力量最大限度地转化为农业生产力。
1.2推广体系管理混乱
在我国当今农业技术推广工作开展的过程中，由于相关工作人员不能真正认识到农业技术推广工作开展的重要性，导致在具体实践工作开展的过程中，经常会存在一系列的问题和弊端。由于缺乏系统化、理论化的技术推广管理体系，相应地，推广工作的开展经常会出现管理秩序混乱、工作流程杂乱不堪的消极管理现象。由于缺少科学的技术推广管理体制，相关工作人员不能积极投身农业技术推广的公益性社会工作实践活动之中，推广工作的开展缺少自上而下的理论化管理层次的划分，严重影响了整个技术推广工作开展的质量和效率。在此基础之上，由于农业技术推广体系管理工作开展的混乱局面，推广部门内部工作人员之间不能形成高效的信息交流，技术推广理论不能与推广工作开展的实践性活动协调融合，也是农业技术推广过程中存在的主要问题之一[1-2]。
1.3人员工作能力不高
负责农业推广技术工作的相关在职人员，其自身并没有掌握较高水平的综合业务工作能力，也是造成农业技术推广工作开展效率低下的主要原因之一。相关技术工作人员不能在顺应时代变化发展步伐的基础之上，不断学习较为先进的农业生产技术应用手段。在推广农业技术应用方式的过程中，仍旧采用较为落后的推广宣传手段。在过于依赖人力而轻视现代化科学信息技术应用方式的推广理念下，农业技术相关知识内容推广工作的开展，不能在短时间内覆盖到相应的种植工作范围之中，导致整个技术知识推广工作的开展不能达到技术推广工作人员预期的推广效果，往往造成事倍功半的推广局面。
1.4推广经费不足
由于部分人民政府之中的领导决策人员有大部分还没有真正认识到农业技术推广工作的开展，在农业经济发展水平提升方面发挥的重要影响作用，导致相应技术知识内容推广工作开展的经费支持力度较为低下。没有雄厚的经济资金作为农业基础推广工作开展的后盾支持，整个技术推广实践活动的开展经常出现停滞不前的发展状态。当相关技术推广人员遇到技术研发困难时，也不能通过购买先进推广设备提升工作效率，推广工作的开展就随之进入到了发展的瓶颈期[3]。
2在农业技术推广中的建议
2.1建立科学合理的推广机制
这样的推广模式造成了各农业技术推广小组及各个相关部门之间缺少统一的协商管理、分工合作，大家各自为政，导致了各个农业技术的推广部门责任的相互推诿，对农业技术推广资金的不合理分配，甚至出现对推广资金、优秀项目进行相互争抢的现象发生。就这一问题，政府应加强对于农业技术推广体制的健全工作，使我国的农业技术推广工作系统化、科学化。出台有关农业技术推广的规章制度，做到推广人员严格按照推广计划进行农业技术的推广工作。摒弃过去传统的单一以政府为主体的农业技术推广模式，建立以政府为导向农村经济合作组织为基本的立体式农业技术推广模式。在地方多树立标杆式的农业技术推广项目，形成可以复制灵活运用的农业技术推广模板，实现农业技术推广的多元化、多样化体制建设。
2.2强化推广体系的管理
现行法律制度主要以《农业技术推广法》为主，地方相继出台相关法规，为农业技术推广法制化改革奠定了坚实的基础。但是上述法规条例缺乏可行性，制约力度不够，针对相关机构具体工作执行难以充分发挥监管效果。故尽早修订并完善相关推广法律制度是当务之急，将国家与基层农业拨款比例进行具体化处理，予以地方政府自，使其促进各地方能够根据实际情况，采取合适的农业技术，更好地适应形势发展需求，为农业技术推广提供指导。针对农业技术推广组织，要加强对其进行管理，务必要持有执业资格方可从事该项工作。且政府要定期组织其参与培训，从宏观上加强管理，定期评估和审验，从而保障农业技术推广的服务质量[4]。
2.3提高推广人员的工作素质
人才是农业技术成果转换的核心，其综合素质高低与技术推广及效果存在密切联系。因此，加强农业技术推广体系建设，要重视人才队伍建设，打造一支结构合理的农业技术推广队伍。在实践中，要充分发挥农业教育优势，构建完善的教育体系，根据现代农业发展需求优化人才培养模式，及时更新现有人才陈旧的知识结构。同时，积极施行农业技术人员准入制度，使相关人员要经过专业学习，通过考核后获得推广资格，才能参与岗位竞聘活动，从源头上保障推广人员具备合格资质，能够为农业技术推广奠定坚实的基础。此外，要积极吸纳青年人才，尤其是大学毕业生，鼓励和引导他们能够参与其中，将新理念、新方法渗透到推广活动中，不断注入活力。还可以实施特派员制度，将科技、资本等有机整合，植入到农村，使其能够发挥引导和示范作用，提高技术推广的有效性。
2.4加大资金支持力度
农业技术成果具有公开性的特点，在推广中市场产生的社会与生态效益无法在成本上得到有效补偿。故要依靠政府给予财政方面的支持，并将此作为核心，建立多元融资渠道。例如，政府应保障农业推广经费，如人员工资、奖金等。发挥自身优势，创设农技推广基金，鼓励民间资金投入。与农业发展银行等创新贷款产品。通过各方面给予的资金支持，促进农技推广产业化发展。另外，还可以利用绿箱政策，将公共基金也投入该项工作中，逐步提升我国农业技术发展水平[5]。
3结论
在市场经济环境下，旧有的农业技术推广体系难以满足新时期农业经济发展的需求，为了扭转此局面，在实践中应该明确该体系中存在的不足，结合具体问题，采取适合的改进方案与对策，如完善推广机制、加强体系管理、提高人员素质、加大财政支持等。相信，在各项措施全面落实的基础上，农技推广体系将更加健全，农业经济发展也将获得可靠的保障。
参考文献
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[4]白金明.基层农技推广体系改革与建设的实践与思考[J].农村工作通讯,2012(09):8-12.
1夯实农技推广体系，稳定农业技术人才队伍
立足大理农业发展现状，通过政策引导、财政扶持、机制创新等诸多措施，在当前大理农业推广体系基础上，调动一切积极因素，合理配置相关农技资源，以大理州县农业科研单位和乡镇农科站为主导，以乡镇农民专业合作社和农村集体组织为基础，在政府政策支持和引导下，通过市场运作构建多渠道的立体化基层农业技术推广服务体系。根据《农业科技推广法》第27条的规定，大理乡镇农业推广部门要有目的、有步骤地对农技推广人员开展继续教育培训，使其成为乡镇农业技术推广带头人。同时，建立农业技术培训专项资金，适当完善农业推广基础设施建设，如添置必要的仪器设备和办公设施；对长期工作在一线的农技推广人员给予物质利益补贴，“事业留人，感情留人，待遇留人”，如云龙县至2014年止已连续3a实施“基层农技推广体系改革与建设补助项目”，取得了较好的成效。总之，要不断优化人才队伍结构，拓宽农业技术知识面，造就一支高素质的农技人才队伍。
2加强科技示范推广，加大农民技术培训力度
大理乡镇农技推广部门要开展农业科技业务培训，形式包括但不限于：现场指导、专家咨询、科技赶集和技术讲座等；组织相关技术人员，深入到农户、田间，开展技术指导培训和咨询服务，做好支农工作。上级政府部门要出台优惠政策，鼓励农业龙头企业兴办各类养殖基地、种植基地、农业技术示范园，不仅做给农民看，而且带着农民干，带领农民脱贫致富。可以选拔几个农业能手作为科技示范户（比如弥渡县苴力镇农业工作站协同弥渡县种子管理站，组织本镇水稻、蔬菜和玉米3大示范主导产业的科技示范户进行培训），并从技术上重点培养，以此推动更多群众参与到新品种新技术的实践应用中来，最终提高农业科技的转化率和入户率，切实解决农技推广科技入户“最后一公里”。根据实用性原则以及大理特色高原农业产业因地制宜开展农民技术培训。具体措施如下：第一，优化当前农民教育培训资源，构建多方参与的农民教育培训网络，充分动员科研机构、科技人员、农民参与培训；第二，尊重农民意愿，拓宽培训内容。开展相关农村实用技术培训，可以加强园玉707、蚕桑、茶叶、烤烟、乳业及花卉等实用品种的推广。如祥云县茶桑工作站通过以下5项措施对农民开展蚕桑技术培训：一是加强组织协调，明确工作任务；二是加大宣传力度，认定培育对象；三是加强教学管理，制定管理办法；四是聘请优秀教师，提高教学质量；五是创新培训模式，认真开展培训。
3健全农业信息系统，建立农村科技服务平台
充分利用互联网资源、有线电视、乡镇党员远程教育等相关信息系统资源，搭建信息共享平台，组织科技示范户、乡镇干部、村民代表等收看农业科技节目，及时了解农产品市场价格动态、农业生产实用技术知识，如改进植物重大病虫危害的关键防治技术、动植物重大病虫的长期预报技术及农业机械和水利技术等。通过加强信息基础设施建设，可以为广大农民朋友提供及时、可靠的市场动态、农业技术和政府政策等信息服务。此外，大理乡镇农业技术服务中心还可以积极选派农技骨干人员组成科技服务队，将农业技术推广到村、到户，围绕当地主导农业产业，举办各类农业技术培训班，指导农民创办专业合作社等各类合作经济组织，深入田间地头为农户提供技术咨询和指导服务。
4发挥政府引导职能，强化农技推广扶持力度
大理州县级政府要发挥其引导职能，在农民意愿的基础上调整农业结构。要根据大理农业地理气候的特点大力发展特色产业，形成产业优势，可以借鉴粮食直补措施出台惠农优惠政策，一方面对生产者进行补贴；另一方面，要对一线农技推广人员给予补贴。由于高原特色农业是一项大规模产业，需要充沛的财政资金支持，大理作为经济欠发达地区，单纯靠政府财政投入显然是不足的，因此，要创建多元化的科技投入体系，制定市场主体准入门槛，鼓励有实力的龙头企业投资特色农业产业、建设科技示范园区。
5结语
农业技术推广有助于提高农产品产量，有助于增加农民收入，有助于提高大理农业经济水平。因此，应该采取积极措施，根据大理地理及气候条件，有针对性地开展农业技术推广活动。通过政府部门、龙头企业、农技人员、农民等多方协作，切实地做好农业技术推广工作，促进农村地区的繁荣发展，为建设社会主义新农村谱写新篇章。
作者：何汉松 单位：大理州云龙县功果桥镇农业综合服务中心农科组
关键词：农业技术；科技创新；对策
农业技术创新是近几年来国家提出的农业发展道路，不断研发提高粮食产量的新技术包括对肉类、粮油类所需原材料及动植物品种进行研究、改良，不断提高我国农业生产的经济效益和生态效益[1]。但由于我国特殊的地理环境，给我国的农业发展带来阻碍，这就更加需要对目前我国的实际情况进行农业科技创新，提高我国农业的整体水平。
1我国农业技术创新的现状和问题
自20世纪90年代联合国环境与发展大会提出全球可持续发展战略后，我国也相继出台了相关节能降耗政策，农业作为土地资源消耗的第一大产业，国家对节能降耗的农业科技也大力支持，在保证食品安全的前提下尽量减少资金、资源、人力的投入，旨在减少成本、降低消耗，保护地球资源。但我国与发达国家相比，农业技术发展还相差甚远。
1.1农业科技研究贡献与世界的差距
大由于我国的教育、政治、地域条件等因素，使我国的农业科学技术落后于如美国、澳洲、日本等发达国家。据调查显示，我国农业科技研发的总体水平也落后于世界先进水平，而美国一直是农业科技大国，据悉20世纪中后期，美国通过农业科学技术创新提高了79%以上的粮食产量与高于69%的劳动生产率，世界的平均水平已达到74%[2]。而在我国，最早农业科学技术使粮食等增产约30%，现在在国家不断改革、人民不断的努力下，仍然达不到世界平均水平，甚至不足60%，与发达国家相比差距依然很大。
1.2农业科学技术不够完善
在古代为了庄稼的灌溉和水上运输开凿大运河，这充分说明灌溉对庄稼生产的重要性，水源和灌溉技术是提高农业生产水平的重要保障。而目前我国的灌溉技术还停留在原始层面，没有运用到先进的科学技术对农作物进行定量灌溉和栽培。由于农业科学技术方面的产业利润薄、收益慢，我国种子研发方面的企业数量虽多但大多是个体户，运营方式单一，规模较小且种子质量没有保障，种子的育种科技人才少。
2提高我国农业技术创新能力的对策
当今国民对粮食需求量持续增加，国家对农业的投入也越来越大。而在农业科学技术研发过程中，整个活动是一个过程。但当今全球资源过度消耗，土地资源相当匮乏，因此农业科学技术研发至关重要，对国家实行可持续发展，增加现有资源的更大化利用，促进国民经济发展意义深远。首先，要建立可持续发展农业科技技术体系，搭建政策和技术平台，加大农业技术投入。在种子改良和培育上，增加资金投入和人才引进，旨在研发出优质、高产的种子；在播种灌溉期间，国家也要传授农耕知识和宣传可持续发展政策；建立起对技术人员的监管机制，确保每个点都有技术人员进行指导，解答农民的难点和热点问题，帮助农民科学生产。其次，建立相关的鼓励机制。鼓励农民尝试新的养殖方式，加大补贴力度，在生产过程中及时对其进行指导，在增加生产力的同时，减少不必要的损失；鼓励有实力、有技术的企业参与到农业科学技术研发中来，在研发成果上有一定的奖励政策，调动起企业的积极性。再次，深入农业院校宣传农业发展的前景和重要性，为农业发展储备人才。
3结语
随着人们生活水平的不断提高，科学技术的使用意识也渐渐增强。目前，我国农业甚至整个国家经济都呈现出良好的发展趋势。因此，应在农业科学技术中加大科研投入，在提高生产力的同时，减小与世界农业科学技术的差距，严格遵守可持续发展理念，促进人与自然和谐发展。充分利用计算机辅助种植和灌溉等技术，在提高人力资源的使用效率上，节省水资源和土地资源，响应可持续发展的号召，促进全国农业朝着更好的方向发展。
参考文献
[1]王济民，刘春芳，申秋红，等.我国农业科技推广体系主要模式评价.农业经济问题，2009（2）：48-53，111.
