时间：2023-05-30 10:56:34
关键词: 学校安全教育中俄日韩四国目标内容比较研究
学生安全是学校开展一切教育活动的前提。我国目前关于学生安全的研究大多集中在硬件设施方面,即关注校舍安全、实验室安全等。至于软件方面,关于安全知识、技能和安全意识方面的教育涉及很少。研究国外学校安全教育,可以为我国的学校安全教育的顺利开展提供大量的经验。
一、中俄日韩四国学校安全教育简介
1.俄罗斯。
俄罗斯是世界上第一个将学生安全教育上升到国家课程层面的国家①,在学校开展专门的学科对学生进行安全教育。1991年,俄罗斯联邦部长会议通过了《关于俄罗斯普通学校青年应征训练》决议,要求在普通学校、中等专科学校、职业技术学校废止《青年应征训练》课程,代之以《生命安全基础》课程。俄罗斯生命安全基础课程有多种大纲。根据俄罗斯部长会议决议,俄罗斯教育部在1994―1995年度开始试行由U.K.托波罗夫主持制订的《生命安全基础》教学大纲。该大纲指出,《生命安全基础》课程是人类在其所有领域预防自然和人为危险、有害因素的理论和实践的一种科学知识体系。其目的在于形成学生对自身周围安全问题的自觉和负责的态度,培养学生认识和评价人的生活环境中危险和有害因素的基本知识和技能,选择对其防御的方法,以及在出现危险的情况下消除不良后果和进行自救、互救的方法。
2.日本。
日本历来重视学校安全教育,日本的安全教育是其学校健康教育的一部分内容。安全教育主要是消除学生对自然灾害的恐惧心理,在学校的学科教育中进行防灾教育和避难训练。此外,由于交通事故频频发生,不利于学生出行的交通环境的危险程度到了非常严重的状况。在这种情况下,为了防止学生发生交通事故,使他们珍惜生命, 交通安全教育成为学校安全教育的又一项重要内容。②
随着安全教育的开展,其安全教育内容也在不断扩充。在日本,传统上来说儿童之间的暴力行为被认为是隐私,是政府政策和法律行为管辖之外的事情(Upham,1989)。但由于受大众传媒的影响,一些被大肆报道的儿童之间的袭击事件迫使日本教育部不得不关注这些被忽视多年的问题,并制定一些政策和指导意见,这意味着日本安全教育开始改变(Fujita,1989)。安全问题再次受到教育部重点关注最重要的转折点是在2001年一名37岁的男子闯入隶属于教育部的Ikeda学校杀死8名学生并致使13名学生受伤,这就是轰动全日本的Ikeda事件。这一事件迫使教育部不得不重新考虑学校安全教育问题,开始关注暴力犯罪问题。目前,日本教育部将学校安全教育细化为生活安全、交通安全和灾害安全三部分(Ishige,2002;Kobayashi&Nagaoka,1995)。③
3.韩国。
根据韩国教育大辞典,学校安全教育是其健康教育内容的一部分④。学校安全教育的内容包括教学科目学习中的安全、娱乐活动中的安全、野游或修学旅行中的安全、休息时间中的安全、清扫活动等工作时间的安全、校内外游戏或运动中的安全、自然灾害等紧急时刻的安全、家庭生活中的安全、事故发生时要遵守的事项、事故的原因、交通安全等。而韩国的中小学没有单独设置健康教育这一科目,健康教育是贯穿于各个学科和生活指导之中的。在学科课程中实施健康教育的主要有统合课程、体育课、社会、家政、国民伦理等科目。
4.中国
我国从上世纪50年代以来为校园安全方面制定了相关法规,如《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成年犯罪法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。自1996年起,我国建立了全国中小学生安全教育日制度,将每年3月最后一周的星期一定为全国中小学生安全教育日。随着近年来社会对中小学生安全的重视,有的学校还规定了安全教育周、安全教育月,说明我国对中小学校安全极为重视⑤。
但是,安全教育在我国的学校里没有被视为“学科”,而且安全教育活动的形式单一,更多表现在社会方面的“宣传预防”功能,而学校“教育指导”功能则不突出,这必将会影响到我国健康教育学科的建构和活动的有效开展。⑥值得庆幸的是,2007年2月7日教育部颁布了《中小学公共安全教育指导纲要》(以下简称《纲要》),这是我国第一次在国家层面对中小学公共安全教育提出规范的要求,为有效开展中小学公共安全教育提供了国家层面的政策依据和保障。⑦《纲要》的基本原则是通过开展公共安全教育,培养学生的社会安全责任感,使学生逐步形成安全意识,掌握必要的安全行为的知识和技能,了解相关的法律法规常识,养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯,最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害,保障中小学生健康成长。
二、中俄日韩四国学校安全教育目标的比较研究
教育是培养人的活动,具有鲜明的目的性,教育目标是教育的出发点和归宿点,对安全教育教学具有选择与决策作用。关于教育目标,美国著名教育家布鲁巴克认为:“有助于寻求为达到该项目的所有方法”,“指示到达目的所应采取的步骤”。⑧在泰勒看来,教育目标是有意识地选择的目的,也就是学校教育职员所向往的结果⑨。布卢姆则认为,教育目标是教师所预期的学生的变化。⑩教育目标有广义和狭义之分,有层次之分。从广义来说,教育目标是指社会发展和人的发展对教育包括教育发展与教育活动提出的要求。从狭义来说,教育目标是指一定的社会对人才培养提出的质量和规格要求{11}。
安全教育是学校教育的一部分,安全教育目标的确定是安全教育成功的重要前提。通过对俄罗斯、日本、韩国、中国的安全教育目标的比较,我们可以看到自身的长处与不足,还可以总结出一些带有规律的认识来,藉此探索安全教育目标的发展趋势。具体比较见表1。
四国安全教育的目标不同,但在安全目标的设置方面却具有很多的相同点:充分考虑学生的认知发展水平,既注重安全教育内容知识、技能层面的学习,又兼顾对学生安全意识的提高和安全情感教育,使学生真正理解安全教育,保障其健康成长。
三、俄日韩中四国安全教育内容的比较研究
教育内容是教育目标在实际教学中的直接体现。教育内容的选择直接关系到教育目标的实现程度。而教育内容不应只是关注到知识层面,更应该让学生在知识得到增长的同时获得能力上的提升。比较各国安全教育的内容,我们可以进一步窥探到不同国家在安全教育方面的异同。具体比较见表2。
通过对安全教育内容的比较研究,我们发现四国在内容的选择和设置方面结合本国的实际情况和学生认知发展水平,做到既本土化,注重实用性,又满足学生的实际情况。日本是一个自然灾害多发的国家,因此在安全教育方面更加强调灾害安全教育;韩国更多地关注日常生活中的安全教育;而俄罗斯和中国则更加注重应对突发事件的安全教育,在关注个人安全的同时也考虑社会安全问题。
四、结论与建议
1.建议开始专门安全教育课程,或在健康与体育课程设置安全教育内容模块。
通过比较研究,我们发现俄、日、韩三国在学校安全教育方面都有专门的课程,或者是在学校健康教育课程设置单独模块,而这样的编排设置更系统,便于学生掌握学习。而我国目前的健康与体育课程中也有涉及安全方面的内容,但主要是运动安全方面的知识,其他的一些安全教育内容主要在社会科(即品德与生活、品德与社会)中渗透。这样的编排方式固然尤其优势,但鉴于安全教育的特殊性,我们建议开设专门的课程,或在健康与体育课程中设置单独模块。
本文为全文原貌 未安装PDF浏览器用户请先下载安装 原版全文
2.建议加强安全教育方面的技能训练与实战演习,提高学生的应急能力。
我国学校安全教育除了知识方面的普及外,还应在日常教学中让学生更多地加以实践演练,从而切实提高学生的应急能力,同时增强学生的安全意识,做到“学以致用”和“做中学”相结合,以取得满意的效果。
注释:
①唐宏贵.俄罗斯学校的生命安全教育[J].中国学校体育,2006.3.
②王建平.简论学校健康教育学科的构想――从日本学校健康教育看我国的学校健康教育[J].外国教育研究,2001.6,(3).
③School Safety in Japan:Mombusho and the Public/Private Divide.Michelle Henault Morrone;Yumi Matsuyama.Childhood Education;2008,84,6;Academic Research Library:364.
④索丰.韩国中小学的健康教育[J].外国教育研究,2001.6,(3).
⑤曾燕波.儿童安全教育现状与思考[J].当代青年研究,2005,(11).
⑥薛二勇.教育应对自然灾害的战略选择――以日本、印度、伊朗三国为例[J].比较教育研究,2008,(10).
⑦李雯.安全教育:从国家政策到学校实践[N].中国教育报,2007-4-10日,第006版.
⑧瞿葆奎.教育学文集・教育目的.人民教育出版社,1989:323.
⑨Ralph W.Tyler.Basic Principles of Curriculum and Instrucion.Chicago:The University of Chicago,1949:3.
⑩[美]布卢姆等著.邱渊等译.教育评价[M].上海:华东师范大学出版社,1987:22.
{11}文辅相著.中国高等教育目标论[M].武汉:华中理工大学出版社,1995:15-16.
参考文献:
[1]唐宏贵.俄罗斯学校的生命安全教育[J].中国学校体育,2006.3.
[2]王建平.简论学校健康教育学科的构想――从日本学校健康教育看我国的学校健康教育[J].外国教育研究,2001.6,(3).
[3]School Safety in Japan:Mombusho and the Public/Private Divide.Michelle Henault Morrone;Yumi Matsuyama.Childhood Education;2008,84,6;Academic Research Library:364.
[4]索丰.韩国中小学的健康教育[J].外国教育研究,2001.6,(3).
[5]曾燕波.儿童安全教育现状与思考[J].当代青年研究,2005,(11).
[6]薛二勇.教育应对自然灾害的战略选择――以日本、印度、伊朗三国为例[J].比较教育研究,2008,(10).
[7][美]布卢姆等著.邱渊等译.教育评价[M].上海:华东师范大学出版社,1987:22.
国家安全日公开课观后感
各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校，中国教育电视台、中国教育报刊社：
20_年4月15日是《中华人民共和国国家安全法》颁布实施以来的_个全民国家安全教育日。为贯彻落实中央有关部署安排，经研究决定，在各级各类学校深入开展国家安全教育，并于“415”前后集中开展教育活动。现将有关事项通知如下：
开展_个全民国家安全教育日活动，要全面贯彻落实系列重要讲话精神，广泛动员部署，整合教育资源，积极组织开展国家安全教育活动，系统宣传总体国家安全观战略思想，加大对《国家安全法》等国家安全相关法律法规的普法宣传力度，让广大师生在教育活动中普遍掌握国家安全知识，提升国家安全意识，自觉维护国家安全。
1.组织开展国家安全教育活动。教育部组织或指导举办中小学国家安全教育法律知识普及周、国家安全教育日网上宣传、第_个全国中小学安全教育日、首届全国高校学生国家安全教育教学能力大赛和第9届全国大学生信息安全竞赛等活动。全国青少年普法网将制作相关学习宣传材料，供下载学习。各地各校要积极组织学生参加相关活动，并结合本地本校实际，大力开展形式多样、内容丰富、各具特色的教育活动，邀请国家安全相关领域专家学者举办专题讲座，与相关部门合作开展国家安全知识培训和竞赛。
2.切实加强国家安全教育教学。落实“将国家安全教育纳入国民教育体系”的要求，结合各学段学生的特点，有针对性地安排国家安全教育教学内容，使广大学生在校期间普遍接受国家安全教育。义务教育阶段主要在德育、历史、地理等相关学科课程以及综合实践活动中安排国家安全教育内容。高中阶段主要以集中军事训练和知识讲座等方式开展国家安全教育。大学阶段要在思想政治理论课及相关专业教学中安排一定学时，加强对高校学生的国家安全教育，有条件的高校可开设与国家安全相关的选修课程。
3.加大国家安全教育宣传力度。中国教育报、中国教育电视台和教育部门户网站、“两微一端”等教育媒体，要集中宣传报道国家安全教育活动开展情况。各地各校要通过校报校刊、广播电视、校园网络、橱窗板报等校内媒体，大力宣传贯彻实施国家安全法、加强国家安全教育、做好国家安全工作的好做法好经验，增强宣传报道的针对性和实效性，为_个全民国家安全教育日营造良好氛围。
各地各校要高度重视国家安全教育，精心设计、统筹安排、广泛动员、认真实施。教育活动要根据形势变化和学生特点，丰富教育形式，拓展教育载体，确保取得实效。要把集中教育活动与日常教育活动、课堂教育教学相结合，不断充实教育内容，完善教学体系，建立国家安全教育长效机制。
国家安全日公开课观后感
今天是首个全民国家安全教育日，下午的班队会课上，老师组织我们观看交通安全教育片，电视就开始播放时，教室顿时安静下来，鸦雀无声，同学们都瞪大眼睛集中注意力看起了电视。
这部交通安全教育片看完后，我的心久久不能平静下来，电视里的场面让我们触目惊心，那真是血的代价，是用生命来唤醒我们一定要遵守交通规则!这部教育片主人公是个朝气蓬勃的中学生，追逐速度，为了抢一时之快，窜红灯而付出生命的代价。让疼爱他的爸爸妈妈等亲人伤心欲绝。给双方家庭流下了永远无法弥补的伤痛。因此我们小朋友更应该自觉遵守交通规则，从小培养良好的习惯。
“红灯停
绿灯行”不能只成为一句口号。要安全出行，又有好多中小学生能遵守交通法规呢?
爸爸妈妈经常会对我不厌其烦地在我耳边叮咛：过马路一定要走横行道，红灯停，绿灯行等等一些基本的常识，可是生性顽皮的我根本不放在心里，总是右耳进，左耳出，当作耳边风。我想看过这部交通安全教育片我一定会遵守交通法规，在过斑马线一定做到：“一看、二观、三通过，宁停三分，不抢一秒”。愿生命斑马线让每个人都熟知、遵守，在每一个人的心中永远生根、驻扎，代代做个遵守交通规则的好市民。
这部交通安全教育片给了我很大的触动，我会引以为戒，从我做起。学习交通法则，自觉遵守交通规则，更想向所有人呼吁：人的生命只有一次，让我们携起手来重视交通法则，自觉遵守交通规则，珍爱自己的生命，让悲剧不再重演!
国家安全日公开课观后感
每年的4月15日定为全民国家安全教育日，并明确规定将国家安全教育纳入国民教育体系，以增强全民国家安全意识。今年全民国家安全教育日的主题是“以人民安全为宗旨”。
政治安全、经济安全、国土安全、社会安全、网络安全、军事安全、科技安全、文化安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、我国外部安全和新型领域国家安全，“在这***个国家安全重点领域中，有很多我们并不太熟悉的新面孔。”在当天的课堂上，邵永灵介绍，在综合国力竞争取代了军备竞赛的新时代
,科技安全、
经济安全、
国家安全教育日活动方案
根据省委国家安全工作领导小组和省国家安全厅统一部署，为营造浓厚的国家安全宣传氛围，福州华侨中学积极配合开展“4.15首个全民国家安全教育日”进校园主题活动，以总体国家安全安全观为指导
,
一、领导重视，共同参与
该校领导高度重视这次的主题教育活动，提前召开行政办公会议和全体师生大会部署主题活动方案，确保活动各环节万无一失。由庄金业校长亲自抓，陈琛副校长牵头，德育处具体落实，确定了这次活动的主题为“开展国家安全教育增强爱国守法意识”，并利用周一升国旗的周会时间进行宣讲动员。4月13日上午九点三十分，活动如期举行，省市区政法委、国安办，福州市广电局，福州市教育局，台江巡特警防恐大队，义洲街道社区，义州派出所等相关单位齐聚福州华侨中学，共襄盛举。
二、周密安排，逐项落实
在福州市教育局思政处和台江国安办共同指导下，该校利用校园网、校园广播、LED、宣传栏等营造浓厚的宣传氛围。该校通过《致家长一封信》，以小手拉大手的形式，加强“三法一规”的宣传辐射作用，并认真组织以国家安全教育为主题的主题班会，以观看“反奸防间谍;反恐怖防渗透”主题宣传片为主线，加强师生的安全意识，共同营建和谐平安的校园。
三、亮点频出，气氛活跃
本次活动亮点频出，由台江区巡特警防恐大队进行的反恐演练首次进入校园，那虎虎生风的军体拳，英姿飒爽的队列演练，尤其是各种各样反恐防暴利器的展示，赢得全体师生阵阵热烈的掌声。由该校综治副校长义洲派出所王斌、林怡两位副所长主持的关于国家安全知识竞答活动，现场气氛热烈，学生们踊跃的参与意识赢得了政法委和国安办领导的好评。在校园专题宣传栏前，省市电视台的记者，不断捕捉学生们精彩的瞬间，面对镜头福州侨中的学子们落落大方、侃侃而谈。纷纷阐述自己对“维护国家安全人人有责”的见解。
通过今天关于“4.15全民国家安全教育日”主题宣传教育的开展，该校师生充分意识到“国安才能国治，治国必先治安”的意义，正如庄金业校长在接受省市电视台记者采访时所说的“今天的宣传活动只是开始，今后该校将利用这一契机依托课堂主渠道，搭建活动平台等多种形式将国家安全的相关法规内化为自身要求，形成自觉行动，为建设平安校园、和谐校园奠定了坚实的基础”。
国家安全教育日活动方案
一、指导思想
以教育局精神为指针，以安全法律法规为准绳，坚持“安全第一，预防为主”方针，切实做好学校师生安全教育，综合整治校园安全隐患，防患于未然，以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。
二、活动目的
今年4月15日是第三个“安全教育日”，为了更好地开展此次活动，我校将围绕主题及有关安全的热点问题，根据本校实际情况，集中开展一个周的安全教育活动，通过一系列内容丰富、形式活泼的活动，使学生在参与活动的过程中，树立安全意识，掌握安全知识，提高自护自救能力，并以此为契机进一步强化学校各项安全工作。
三、活动时间
20_年_月_日——4月15日
四、活动主题：“加强疏散演练，确保学生平安”。
五、活动安排
(一)组织动员
_月_日(周一)升国旗仪式，由大队辅导员对全体师生进行以安全教育为主题的国旗下讲话。
(二)全体动员
全体教师利用周三业务学习时间，学习有关校园安全知识条例并签署安全责任状。
(三)围绕主题开展活动
1、_月_日开始，在学校张贴标语，号召广大师生提高安全防范意识，争做学校安全人。
2、利用班会时间，对学生进行一次安全教育。重点加强学生校园活动安全教育以及交通事故等教育。
3、各班召开一次以“安全教育”为主题的主题班会。通过主题班会深化安全教育的防范意识与事故发生的急救措施的落实，提高学生自救自护能力。
4、组织一次全校性的安全大检查，对学校教室、实验室、微机室、阅览室等重要设施进行全面细致的检查，不留“死角”，发现安全隐患，立即整改。
5、组织学生进行一次防火逃生演练。
六、活动要求
1.根据要求，全体教师密切配合，努力将活动落到实处。
2.充分发挥学校广播、墙报等教育阵地，开展安全教育主题宣传活动。
3.通过丰富多彩的安全教育活动和防范训练活动，加强对学生的安全教育，不断提高师生自我保护意识和能力。
4.各班将开展“安全教育活动”的情况做好总结。
5.学校结合安全教育周活动，加强自查自纠，对本校进行全面的安全检查，预防校园安全事故，做到有检查、有记录、有落实整改的措施。
教育是安全的前提，安全是教育的目的。我们要始终坚持把学生的安全教育工作贯穿于学校教育的全过程，落实人人参与的要求，警钟长鸣，常抓不懈，确保学生在安全的环境中健康成长。
国家安全教育日活动方案
4月15日是“全民国家安全教育日”。根据《_省教育厅关于开展2018年“全民国家安全教育日”系列活动的通知》(_教保函[2018]_号文件)精神，学校决定在4月15日前后，重点围绕“开拓新时代国家安全工作新局面”的主题，深入开展系列宣传教育活动。现将有关事项通知如下：
一、活动内容
(一)广泛开展国家安全宣传教育活动
1、宣传部要按要求下载省司法厅制作的“全民国家安全教育日”宣传画册，并通过新媒体开展宣传教育。
2、各单位要在4月_日前到保卫处_办公室领取“__”宣传小册子，组织师生学习由_市国家安全局提供的宣传教育图片展(点击本通知五个附件链接的国家安全宣传教育学习内容开展学习)。并通过班会课、国旗下的讲话、新媒体平台、分享师生的观后感和心得体会。
3、各二级学院要通过公开课、研讨会和学生社团活动，开展形式多样，内容丰富、喜闻乐见的宣传教育活动，可邀请专家学者、地方党政领导同志举办专题报告会、座谈会和讲座等形式，增强宣传活动的吸引力和感染力，提高教育的针对性和实效性。
(二)积极营造宣传教育活动的良好舆论环境和氛围
通过校园广播电视、校报校刊、校园网络、新媒体、橱窗板报等宣传载体，大力宣传国家安全法和总体国家安全观;要组织力量撰写相关宣传教育、理论研究文章，为“全民国家安全教育日”营造良好的舆论环境和社会氛围;要加强与新闻媒体联系沟通，积极邀请主流媒体、宣传报道学校国家安全教育教学活动情况;充分利用“两微一端”等教育媒体，集中宣传报道国家安全教育活动开展情况，增强宣传报道针对性和实效性。
二、工作要求
各系要高度重视、统筹安排、广泛动员，精心组织实施“全民国家安全教育日”系列活动，要紧紧围绕主题，结合实际，周密制定实施方案，充分调动广大师生的积极性、主动性和创造性，把课堂教学与实践教育活动、集中教育与日常教育活动相结合，不断充实教育内容，完善教学体系，建立国家安全教育长效机制，进一步夯实学校国家安全的思想基础。
各系开展宣传教育活动情况，请于4月_日前书面报送保卫处(行政楼_室)。并将电子稿发送至__。
国家安全教育日活动方案
20_年4月15日，为切实做好全民国家安全宣传教育工作，提高干部群众的国家安全意识。根据峨边彝族自治县国家安全领导小组办公室《关于开展全民国家安全知识宣传教育活动的通知》要求，我乡开展了为一系列国家安全宣传教育活动，现总结如下：
一、逐层传达，深入讨论学习。
我乡于4月15日组织全乡机关干部和各村三职干部分别学习了《中华人民共和国反间谍法》和《中华人民共和国国家安全法》，并就对如何开展国家安全知识宣传等问题进行了安排部署。
二、领队带队，走村入户宣讲国家安全知识。
结合精准扶贫工作，利用近段时间彝区婚事多人员集中的特点，哈曲乡党委书记玛赫给喜和乡长玛赫马石工作队深入各村宣讲国家安全知识。
三、设立固定宣传点。
在乡政府场镇设立一个固定宣传点，滚动播放《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国国家安全法》等相关知识的音频。
国家安全教育日活动方案
昨天，20_年的4月15日，是我国第_个全民国家安全教育日。国家安全是什么呢?它指的是国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
安邦固本、长治久安、安身立命、安居乐业……在一个又一个凝结了中华民族传统智慧的成语里，无一不显露出“安”是中国人从古至今心心念念的头等大事。在历史的长河中，多少次因为战火的荼毒，中华民族累积了数千年的文明成果毁于一旦。
当今世界也并不是太平盛世，国防战略环境正在发生巨大而深刻的变化，国防斗争形势错综复杂，霸权主义和强权政治依然存在，多极化发展的未来，群雄纷争，我国周边不稳定因素尚存。我国的国防实力、综合国力与发达国家相比还有一定差距。因此，必须大力加强国防方面的建设，然而国防的昌盛，离不开我们强烈的国防意识、精神、热情，而这种“意识”、“精神”、“热情”维系着国家安全与民族兴衰，维系着民族凝聚力和向心力。
2021年同上一堂国家安全教育课学习心得体会
党的以来，全省教育部门将国家安全教育纳入国民教育体系，深入推进各级各类学校的国家安全教育，不断增强学生国家安全意识、夯实国家安全基础。
组织编写国家安全教育读本。将国家安全法教育纳入《青少年法治教育大纲》，积极开展国家安全教育地方教材审定工作，审定通过《国防教育读本》等10多套包含国家安:全教育地方教材。
做好国家安全教育整体谋划。根据各学段学生的认知特征，有针对性地开展国家安全教育教学:义务教育阶段主要在语文、品德、历史、地理等相关学科教学及综合实践活动中融合开展教育，高中阶段主要结合军训、专题讲座等方式开展教育，高校主要结合思想政治教育、专题讲座、社团活动等开展教育。
下一步，各级教育部门将深入落实将国家安全纳入国民教育体系的法定要求，做好系统设计，完善教学内容，加强师资队伍建设，建立健全国家安全教育教学评价机制，推动国家安全教育”进学校、进教材、进头脑”，切实增强学生的国家安全意识。
设立全民国家安全教育日意义深远。首先，有利于贯彻落实提出的“总体国家安全观”。2014年4月15日，在中央国家安全委员会第一次会议上首次明确提出了“总体国家安全观”，这是新时期中国共产党维护国家安全的根本方针政策。国家安全法规定：国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。公众广泛参与全民国家安全教育日，将获得弘扬总体国家安全观的良好效果。 其次，有利于提高政府和社会公众维护国家安全的法律意识。国家安全法以“总体国家安全观”作为指导思想，规定了一系列不同于传统国家安全观的国家安全制度，将国家安全的内涵扩展到政治、经济、文化和社会各领域，突出强调了维护国家安全不仅仅是专门机关的任务，而是所有国家机关、社会组织和公民的义务和职责。通过全民国家安全教育日的一系列活动，可以让政府和社会公众有效地了解国家安全法提出的各项要求，从而强化责任意识，提高大家维护国家安全的能力。 最后，有利于增强国家安全法普法宣传的效果。国家安全法设立全民国家安全教育日，是为了集中地向社会公众传播国家安全方面的知识，便于在短时间内起到良好的宣传效果，让更多的社会公众接触和了解到国家安全方面的法律知识，特别是懂得如何依法履行自身的维护国家安全方面的职责和义务。关于社会组织和公民个人在维护国家安全方面的义务，国家安全法第77条明确规定了以下几个方面：(一)遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;(二)及时报告危害国家安全活动的线索;(三)如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;(四)为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;(五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;(六)保守所知悉的国家秘密;(七)法律、行政法规规定的其他义务。此外，该条还明确规定：任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
2021年同上一堂国家安全教育课学习心得体会
本次课堂首先给我们介绍了我国国家的安全体系，国家安全关系，国家安全形势，国家安全道路，以及新形势下国家安全风险的举例，让我们了解到国家安全以及现在的安全形势。
由现行的国家安全形势引申到重大卫生事件，现代公共卫生的新型冠状肺炎疫情的防控，首先是我国内部形式严峻，到慢慢控制，最后稳定控制住，这次的疫情给我国经济建设，重大工程，以及给国际赛事等都造成了巨大的影响，对于此次国家安全，我国坚持总体国家安全观，统筹做好发展与安全两件大事,坚定不移地走中国特色的国家安全道路，疫情的全球大流行对世界经济环境、政治环境、产业环境、公共活动等各个方面都造成了巨大冲击，疫情缓解后我国仍将面临挑战与机遇并存的局面，贯彻人才强安战略，积极推进国家安全学科建设。
对于此次疫情，也就是国家安全来说，作为一名普通大学生的我们，积极配合国家的政策措施，利用假期丰富自我并做好心理调控，提高信息辨识能力，不传谣，不造谣，文明上网。创新前行，在积极对社会作贡献中，将实现自身的韧性增强和境界升华。
2021年同上一堂国家安全教育课学习心得体会
“国安才能国治，治国必先治安”。4月15日，是国家安全教育日，更准确的说法是全民国家安全教育日，由2015年7月1日，全国人大常委会通过 的国家安全法规定的，今年的4月15日也是全民国家安全教育日。说到国家安全，你的第一反应是不是也觉得那是 很“高大上”的事?在这里只能说你的第一反应是不准确的，你身边出现的很多行为都可能涉及到国家安全，只是没 有留心而已!
而通过这次组织学习国家安全教育的活动中，校长和领导在台上讲话，强调了以“国家利益，高于一切;国家安全，人人有责”的全民安全教育主题，学校还组织全校教师认真学习了《国家安全法》和《中华人民共和国反间谍 法》中的重要内容，7月1日，全国人大常委会通过的国家安全法规定，国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导。通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，增强全民国家安全 意识。
通过学习，我们在提升全民国家安全意识的同时，借着全民国家安全教育日的契机，给孩子们一次深刻的安全知 识普及的大好机会，为我们讲述国家安全的重要性，提高我们国家安全意识。
国泰民安是人民群众最基本最普遍的愿望，我们不仅仅要在这一天学习国家安全知识，而应该融入现实的每一天 里，好好保护我们的祖国!
2021年同上一堂国家安全教育课学习心得体会
4.15全民国家安全教育日是”是为了维护国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和无内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力，主要是为了增强全民国家安全意识的节日。
全民国家安全教育的开展，让我们深刻的在安全的问题上来不得大意与侥幸，国家安全与我们每个人都息息相关，国家安全是国家发展的重要基石、人民福祉的最根本保障。从“利莫大于治，害莫大于乱”的古训，凝聚安全共识;加大对国家安全法、反恐怖主义法、反间谍法等法律法规的普法宣传力度，向一切损害国家安全的违法行为坚决说不，才能让法治力量为国家安全保驾护航居安思危，思则有备，备则无患。确保国家安全和长治久安，不可能毕其功于一役，需要久久为功，驰而不息的不懈努力。第五个全民国家安全日的到来，是一个新的开始。
通过这次安全日教育，了解了相关知识，具有了国家安全观，我们身为一个大学生，在面对任何事情上，都要考虑国家安全，维护国家安全，人人都是主角!在疫情期间，坚持网上网下结合不断提高国家安全法治宣传的影响力与传播力。让国家安全意识在全体人民心中生根发芽，让13亿人民成为国家安全的坚定维护者，我们必将推动中华号巨轮在时代风云中破浪前行，为实现两个一百年为奋斗目标，为实现中华民族伟大复兴中国梦筑牢安全保障。
2021年同上一堂国家安全教育课学习心得体会
今天全民国家安全教育日，下午的班队会课上，老师组织我们观看交通安全教育片，电视就开始播放时，教室顿时安静下来，鸦雀无声，同学们都瞪大眼睛集中注意力看起了电视。 这部交通安全教育片看完后，我的心久久不能平静下来，电视里的场面让我们触目惊心，那真是血的代价，是用生命来唤醒我们一定要遵守交通规则!这部教育片主人公是个朝气蓬勃的中学生，追逐速度，为了抢一时之快，窜红灯而付出生命的代价。让疼爱他的爸爸妈妈等亲人伤心欲绝。给双方家庭流下了永远无法弥补的伤痛。因此我们小朋友更应该自觉遵守交通规则，从小培养良好的习惯。“红灯停绿灯行”不能只成为一句口号。要安全出行，又有好多中小学生能遵守交通法规呢? 爸爸妈妈经常会对我不厌其烦地在我耳边叮咛：过马路一定要走横行道，红灯停，绿灯行等等一些基本的常识，可是生性顽皮的我根本不放在心里，总是右耳进，左耳出，当作耳边风。我想看过这部交通安全教育片我一定会遵守交通法规，在过斑马线一定做到：“一看、二观、三通过，宁停三分，不抢一秒”。愿生命斑马线让每个人都熟知、遵守，在每一个人的心中永远生根、驻扎，代代做个遵守交通规则的好市民。 这部交通安全教育片给了我很大的触动，我会引以为戒，从我做起。学习交通法则，自觉遵守交通规则，更想向所有人呼吁：人的生命只有一次，让我们携起手来重视交通法则，自觉遵守交通规则，珍爱自己的生命，让悲剧不再重演!
2021年同上一堂国家安全教育课学习心得体会
在我们国家第_个安全教育日到来之时，我上完这堂国家安全教育课。此次学习可谓受益匪浅，本次学习内容的主题是总体国家安全观视角下的疫情防控，涵盖国家安全多方面的内容。实效性、系统性强，以及对一些相关的法律、法规和政策的解读。对我们大学生在本次疫情防控中如何保护自己，以及学校开展安全工作起到了积极的作用，特别是一些生动的案例，给了我深深的警示和启发。
以党教育方针为指导，以乃林中心学校德育会议精神为依据，以“立志成才，报效家乡”教育为主线，坚持以人为本的原则，遵循学校德育内涵和少年儿童成长规律，把理想教育、爱国教育、道德教育和素质教育贯穿始终，不断提高管理的针对性和实效性，促进少年儿童更好地健康成长。
二、工作目标
充分发挥德育教育的主渠道、主阵地、主课堂作用。根据不同教育阶段的儿童学生身心特点、思想实际和理解接受能力，准确规范德育目标和内容，科学管理德育课程，积极开展德育活动，努力拓展德育途径，有针对性地进行教育和引导，使学校德育管理更具科学性，从而保障少年儿童的全面健康成长。
三、工作重点
（一）以德治校，强化德育育人功能
健全学校领导体制，完善德育管理机制，逐步摸索出一套符合本校特点的德育评价方法，形成全员参与的德育管理体系。
1、完善德育管理组织。校长任组长，政教主任任副组长，班主任和任课教师为成员。本着“学校无小事，处处是德育；教师无小节，时时是楷模”的原则，真正实现为人师表、教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的目的。
2、加强教师队伍建设。努力提高教师对自身心理素质的认识，促进教师自觉加强自身建设，锤炼良好的师德形象。对待事业甘当“奉献型”教师；对待学生要做“爱心型”教师；面对挑战敢为“竞争型”教师；教育教学应为“创新型”教师；师生关系成为“伙伴型”教师；自身素质炼成“专家型”教师。
3、坚持德育例会制度。政教处牵头，抓好班主任的培训工作，进一步提高班主任的管理能力。认真落实《小学生守则》、《行为规范》和《一日常规》，完善班主任工作和教师综合考核评估制度，提高德育管理的科学性、实效性。
（二）以人为本，规范学校德育内容
小学阶段的德育目标是：倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德理念，教育帮助学生初步培养起爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的情感；树立基本的是非观念、法制意识和集体意识；初步养成孝敬父母、团结同学、讲究卫生、勤俭节约、遵守纪律、文明礼貌的良好行为习惯，逐步培养良好的意志品格和乐观向上的性格。
小学阶段的德育内容有：开展“刻苦学习、立志成才”教育；开展孝亲敬长、爱家乡、爱学校、爱班级教育；开展做人做事基本道理和文明行为习惯养成教育；开展热爱劳动和爱护环境教育；开展尊重国旗、国徽和热爱祖国文化教育；开展社会生活基本常识和安全教育。
（三）课堂为主，有效渗透德育教育
品德与生活、品德与社会课程是向小学生进行系统的思想道德教育的重要课程。任教教师要以国家德育课程标准为依据，以德育内容课程开发为契机，恰当运用教材，联系学生实际开展德育工作。
学前和1-2年级：着重引领学生注意安全、讲究卫生、勤奋好学、助人为乐、诚实守信、团结合作、热爱劳动、积极向上、文明礼貌、尊老爱幼。并逐步养成良好的行为习惯。3-6年级：着重讲解个人成长，讲解家庭、学校、家乡、祖国，讲解世界，引领小学生逐步认识自我、认识社会，树立榜样，形成良好的品德奠定基础。要挖掘各类课程的德育资源，把德育渗透到学生学习的各个环节。起到潜移默化、润物无声的德育作用。同时，要充分认识到在新形势下，良好的综合素质会对智育产生更强大的推动作用。
（四）踏实工作，拓展德育教育途径
1、营造校园德育环境
倡导“宽松、和谐”的人文环境，陶冶师生情操，发挥其潜移默化高尚品行的德育功能。努力营造优美的校园环境，把德育、科研、卫生等工作有机结合，用生动形象的形式展示校园的新人、新事、新貌，提升学生文明素养；利用橱窗、板报、名人名言等激励师生“为国增光，为校添彩”的责任意识；通过红领巾广播站播送的一则则催人奋进的喜讯——让学校的每一幢楼、每一堵墙都能“说话”，发挥其育人功能，并成为师生施展才华的舞台。
2、构建学校人文德育
明确全员育人的要求，依照法律和规章制度，严格校规校记，加强和改进学校管理，加强校风、教风、学风、校训建设。把德育落实到教学、管理、服务的各个方面，切实加强学生的思想品德和基础道德教育。用信任、尊重、关怀的情感和行为关爱学生，要充分调动学生的积极性和主动性，以少先队活动为载体，发挥少先队“自我教育、自主发展”的教育功能，利用少先队这一主阵地，开展丰富多采的校园活动，以提高自我服务、自我约束的能力。
3、创建三结合德育网
建立学校、社会、家庭一体化、全方位德育网络，形成“人人管德育、家家会德育、社会重德育”的德育机制。完善校长——少先大队辅导员——班主任——科任老师——全体教职工的学校德育管理体制。学校德育工作要向家庭辐射，向社会延伸。学校要主动和学生家长以及社会各个方面加强沟通合作，使三方面教育互为补充，形成合力。要正确引导家庭教育，通过家长学校、家庭教育指导、家访等多种形式，引导家长树立正确的人才观、价值观、择业观，掌握科学教育子女的方法。并重视发挥校外教育基地、爱国主义教育基地和社区教育的作用，依托社会的各种活动阵地，组织开展富有吸引力的德育活动。
4、抓好三个重点管理
一是抓好以文明守纪为中心的行为规范养成教育。要用制度规范学生的上课、自习、作业、集合、劳动、卫生、锻炼等。认真落实值日、值周、升旗、广播站制度，发挥其督促、管理、自我约束、自主教育作用。完善班主任工作评价制度，做好量化考核工作。二是抓好时机，坚持正面教育。提倡善诱会导，把重大节日、纪念日和各项专题教育结合起来，形成系列，强化渗透。运用各种形式，通过多种途径开展爱国主义教育、集体主义教育、革命传统教育、英雄人物精神教育、法制教育、形势教育、社会实践教育。三是抓好学生心理健康教育。要从学生身心协调发展和现代健康观出发，针对各年级学生的生理、心理特点，有效地加强心理健康教育。要有计划地举办心理健康专题讲座，开展心理健康宣传专栏，设立心理健康辅导咨询信箱，解决学生学习、交友、家庭中的种种心理问题。
5、打造三个窗口形象
一是校园环境、校园设施和校园文化。要因地制宜，节俭实效，处处体现“美”。二是大课间操。要内容丰富，动作到位，整齐划一，处处体现“活”。三是家长学校。家长学校是学校与家庭衔接的纽扣，使家长学习教育理论的课堂。它能够提高家教水平，能展示学校教育理念和办学思想，是学校德育教育的“特殊”窗口。要处处体现“新”。
四、管理措施
1、学校对各部门、各相关人员实施德育工作的情况实施全程监控。将落实德育工作的情况作为绩效评价的重要内容，并与评优晋级直接挂钩。在教学管理方面，要求教师必须将德育的渗透、情感态度与价值观的培养作为重要的教学目标。不能结合教学内容渗透德育内容、不能有效的培养学生情感态度与价值观的教学视为不合格的教学。各相关部门所开展的工作必须把是否有利于学校的整体育人工程作为首先考虑的内容，凡对学生的品德和习惯养成造成重大不良影响的部门和人员，将视其情节轻重给与相应处分，并在考核、评优、晋级等方面加以限制，直至取消资格。。
2、继续实行国旗下讲话轮流制，充分挖掘蕴含于教师中的德育资源。发动全体教师广泛搜集深刻、生动的德育教育内容，调动广大教师的自主性，丰富德育和文化教育内容。进一步通过内容丰富、形式灵活的主题班会、晨会，配合“爱国周”、“诚信周”等系列德育周，结合班级和中队各个时期的教育重点，有针对性的实施道德品质和行为习惯教育，营造健康向上的班级文化。
3、制定综合实践活动评价实施办法，督促和引导各年级组、中队及班级创造性地开展综合实践活动，帮助学生选择他们感兴趣的、具有较大教育价值的内容，开拓活动基地，扎扎实实地落实研究性学习、社区服务与社会劳动等活动内容，有效地培养学生的社会责任感和创新实践能力。
4、改革班级工作评估办法，研究制定“文明班级”、“优秀班级”评比实施细则，在监控早读、午休、两操、卫生、站队、佩戴等表现情况的同时，进一步充实对课堂表现、好人好事、班级文化建设、信息素养、安全维护、成果贡献等多方面内容，并通过期末的文明班级、优秀班集体、优秀班主任评选，引导各班全面争创健康、优秀的班级文化。
5、进一步丰富科技节、艺术节、英语节等传统节日活动内容，有效地通过各个节日的落实过程，丰富班级文化、校园文化的内容，并将学生在这些节日中的表现情况和取得的成果列入对班主任、班级和学生个人的评价内容之中，引导各班级充分发挥学校系列节日进行有效的德育和文化教育，促进生动活泼、求知上进、乐于创新实践的学生文化的形成。
6、建立帮教制度。班级建立“问题学生”学生帮教机制，通过建立帮教档案，实行“人盯人”、“多帮一”、帮教效果跟踪报告等多种方法途径，做好“问题学生”学生的转化工作。实施对特殊学生、问题学生的特别关爱制度，制定班级“问题学生关爱档案”，通过聘请心理辅导专家对全校教师进行心理辅导讲座，提高班主任及任课教师的心理辅导水平，维护学生的心理健康，保护这部分学生的正当的学习和发展权益，使问题学生在爱的环境中健康成长。
7、充分挖掘社会资源，聘请专业人员，进行“心理健康教育”、“法制教育”、“国防教育”、“安全教育”等系列讲座，加强学生的法制意识、安全意识、国防意识等。
8、有效开展“小手拉大手”活动。通过“校长信箱”、“班主任信箱”、“家校网络平台”拓宽家校联系的渠道和生活指导的范围，有效地促进家校合作育人的互动效应。
9、把加强师德师风建设、促进教师的职业成熟作为贯穿学校管理工作的重要内容，在管理工作、教育教学工作中要求教师把德育工作摆在素质教育的首要位置，以科学的知识武装学生，以正确的理想和价值观引导学生，以高尚的道德精神塑造学生，以优秀的作品和榜样鼓舞学生，以丰富多彩的实践活动锻炼学生。
10、本着以法治校、科学管理的原则，组织教师加强对《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《中华人民共和国未成年人保护法》等教育法规以及《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等文件的学习，加强每一位教师的法制观念，使每一位教师在教育教学中做到知法、守法、用法、普法。同时要通过民主集中的方式，建立健全各种规章制度，做到有法可依、有章可循，在此基础上，强化过程的监督、指导、检查，并及时总结、反馈、调整。对兢兢业业努力工作并成效突出的教师及时奖励，对表现懈怠、造成工作失误或恶劣影响的及时惩罚，做到奖惩分明、依法办事，达到效率与公平统一。
五、重大节日
三月份1、助人为乐日：3月5日中国青年志愿者服务日
2、感恩日：3月8日国际劳动妇女节
3、师生捐款日：3月16日手拉手情系贫困小伙伴全国统一行动日
4、安全教育日：3月最后一个星期一
四月份1、捐书日：4月2日国际儿童图书日
2、校园无纸屑签字日：4月7日世界卫生日
3、疾病预防日：4月25日全国预防接种宣传日
4、安全反思日：4月30日全国交通安全反思日
五月份1、热爱劳动日：5月1日国际劳动节
2、传统教育日：5月4日中国青年节，纪念日
3、感恩日：5月20日全国母乳喂养宣传日，5月第二个星期日母亲节
4、捐助日：5月第三个星期日全国助残日
5、戒烟日：5月31日世界无烟日
六月份1、庆祝日：6月1日国际儿童节
2、环保日：6月5日世界环境保护日，6月17日世界防止荒漠化和干旱日
3、护眼日：6月6日全国爱眼日
4、献血日：6月14日世界献血日
5、捐献日：6月22日中国儿童慈善活动日
6、禁毒日：6月26日国际禁毒日
7、感恩日：6月第三个星期日父亲节
七月份1、庆祝日：7月1日中国共产党诞生日，香港回归纪念日
2、人口日：7月11日世界（50亿1987年）人口日
八月份8月1日建军节
九月份1、扫盲日：9月8日国际扫盲日
2、教师节：9月10日教师节
3、卫生日：9月14日世界清洁地球日
4、环保日：9月17日国际保护臭氧层日，9月27日世界旅游日
5、爱牙日：9月20日中国“爱牙日”（1989）
6、助残日：9月28日国际聋人日
十月份1、国庆节：10月1日中华人民共和国国庆节（1949），国际音乐日（1980），
国际老人节（1991）
2、保护动物日：10月4日世界动物日
3、少先队建队日：10月13日中国少年先锋队建队纪念日（1949）
4、爱护粮食日：10月16日世界粮食日
5、节约日：10月31日世界勤俭日，10月份第一个星期三国际减灾日
十一月份1、11月10日世界青年节
2、11月17日国际大学生节
十二月份1、12月1日世界艾滋病日
2、12月3日国际残疾人日
3、12月8日国际儿童电视日
4、12月9日世界足球日
5、12月10日世界人权日
《教育敕语》是什么
《教育敕语》是1890年以明治天皇名义的一份极为重要的教育文件，为日本政府统合国民意识、建设近代国家奠定了重要思想基础。而在日本错误地走上军国主义道路的过程中，《教育敕语》也发挥了推波助澜的重要作用，其倡导国民“一旦缓急则义勇奉公以扶翼天壤无穷之皇运”，成为无数日本人义无反顾奔赴战场的精神支柱。
《教育敕语》的颁布主要有两个背景。首先是近代化的需要。至19世纪90年代，日本近代化已走过20余年，器物上的近代化可谓效果明显、成绩斐然，如何实现民众精神层面的近代化则成为迫切需要解决的重要课题。其次是内忧外患下统合国民意识的需要。于外而言，日本政府受到来自西方列强的强烈压力，其在加紧与西方列强谈判、极力摆脱不平等条约束缚的过程中，无论是联合亚洲其他国家共御外辱，还是“脱亚入欧”，都必须统合日本人的国民意识，形成举国之力。于内而言，19世纪70年代爆发的日本近代史上第一次轰轰烈烈的自由民权运动，客观上推进了日本民主化的进程，迫使日本政府颁布宪法、召开国会。为应对来自自由民权运动的压力，同时对明治维新以来长期欧化政策进行批判性反思，曾一手推动《军人敕谕》出台的时任首相山县有朋决心再度抬出天皇，在1890年第一届国会召开前夕颁布《教育敕语》，以统合民心、稳定国内舆论。
从内容上看，《教育敕语》主要有以下三个特征。第一，内容较全面。其具体包含“孝父母”“友兄弟”“夫妇相和”“朋友相信”“广公益、开世务”“重国宪、遵国法”“义勇奉公”等12个德目，其中既有传统德目，也有针对近代化的道德训诫。第二，核心思想明确。相较于前11个德目，最后一条“义勇奉公”更为核心。《教育敕语》延续了大日本帝国宪法偏重君权的思想，要求臣民克忠克孝，并试图通过以天皇为中心的家族国家观，实现国家利益与家族利益的统一。第三，有强烈的危机意识。“一旦缓急”是其重要的假定前提，而它也确实起到了凝聚人心的“关键词”作用。
《教育敕语》作为日本近代道德教育的核心文件，在日本军国主义对内实施高压政治、对外发动疯狂侵略战争的过程中发挥了重要作用。也正因如此，在二战结束后不久，作为教育民主化改革的重要一环，日本众参两院通过决议，将《教育敕语》排除于学校教育内容之外。
围绕“复活”《教育敕语》的争论
实际上，伴随战后日本的复兴，要求“复活”《教育敕语》的呼声愈渐强烈。其核心观点主要有：第一，当初众参两院宣布《教育敕语》无效是在驻日盟军司令部的压力下做出的选择，并非日本自愿为之；第二，《教育敕语》作为日本教育指导理念的作用虽然终结，但其内容本身包含着普遍的真理性，在现时代仍然具有重要意义。稻田朋美防卫相就曾在一次国会答辩中表示，《教育敕Z》中的亲孝行、重朋友等核心内容现在仍很重要。第三，在不违反《日本国宪法》和《教育基本法》的情况下，《教育敕语》可以使用。
对此，反对派的呼声也非常强烈。他们的观点主要有：第一，应继续贯彻《教育敕语》无效的国会决议。众议员初鹿明博就指出，为贯彻《教育敕语》无效决议，应该禁止在学校教育中使用《教育敕语》的文本内容。第二，强调“义勇奉公”的《教育敕语》有违以在民为核心思想的《日本国宪法》。东京大学名誉教授三谷太一郎就指出，虽然关于《教育敕语》中所列举的各项道德名目的是非对错存在争论，但这并不是根本问题。《教育敕语》的本质是天皇向国民下达了应该遵守的道德命令，这在整体形式上违反了《日本国宪法》第19条保障国民“思想及意志的自由”的规定。第三，《教育敕语》的“复活”有复活军国主义的危险。《朝日新闻》2017年4月2日刊文指出，允许将《教育敕语》作为教材来使用，可看作是政府欲回归战前价值观的一环。
《教育敕语》是否真正“复活”了
将《教育敕语》逐渐重新引入到学校教育中，主要是在两届安倍政权手中实现的。这是一个循序渐进的过程。
第一阶段，内容性重新引入，或曰隐性引入。第一届安倍内阁并没有急于将《教育敕语》明确地重新引入到学校教育中，而是着手教育制度改革，通过全面修改1947年《教育基本法》，来调整学校教育基本理念。2006年底，安倍内阁成功实现了对1947年《教育基本法》的全面修改，民族主义、爱国主义成为新《教育基本法》的核心理念。1947年《教育基本法》中“期望培养希求真理与和平的人，彻底普及以追求普遍和充满个性之文化的创造性为目的的教育”，在2007年新《教育基本法》中被改为“希求真理和正义，尊重公共精神，以期培养具有丰富人间性和想象力的人，并推进以继承传统、创造新文化为目标的教育”。通过用“正义”置换“和平”，用“尊重公共精神”取代“个性”，彻底“颠覆”了1947年《教育基本法》尊重个性和自由的教育理念。日本共产党善通寺市议会议员内田信吾由此认为，新《教育基本法》践踏了国民内心的自由，强制推行“爱国心”教育打开了通过国家权力无限制地介入教育内容的道路。这是对教育自由和自主性的侵害，是对宪法的“背叛”。
第二阶段，文本性重新引入，或曰部分地显性引入。2017年3月21日，第二届安倍内阁通过决议，允许在不违反《日本国宪法》和《教育基本法》的形式下将《教育敕语》作为教材使用。之所以称其为部分地显性引入的原因在于：第一，日本政府并未承认《教育敕语》作为教育基本指针的法律效力，就如官房长官菅义伟所言，“法律效力已经丧失。对不违反《宪法》及《教育基本法》并经妥善考量后使用的情况不应予以否定”。第二，虽然政府没有明确承认《教育敕语》可以作为道德教育教材来使用，但允许其被使用在其他教材中。文部科学大臣松野博一明确表示，《教育敕语》“使用在历史教材中是没有问题的”。第三，《教育敕语》的使用以不违背《日本国宪法》和《教育基本法》为前提。由此可见，到目前为止，《教育敕语》还没有真正“复活”。
应充分重视并客观看待
关键词：教育安全；问题；现状；反思
中图分类号：G710
文献标志码：A
文章编号：1009―4156（2014）08―017―04
“教育安全”作为一个舶来品，区别于我们一般所讲的“安全教育”问题。“安全教育”主要指向于保障生命安全的教育，内容主要包括交通安全教育，消防安全教育，食品卫生教育，学生校内活动安全教育，防触电、防溺水教育，体育运动安全教育，劳动及日常生活安全教育以及其他方面的安全教育。而“教育安全”概念倾向于某一国家、民族、地域或文化的教育自身发展，受到外部或内部挑战、侵蚀而带来的涉及国家民族安全的各类教育问题或教育危机。我国的“教育安全”研究的意义可从历史发展的角度和从现实的角度两个方面来认识。就历史的角度而言，我国幅员辽阔，边境接壤的国家数量众多且与周边国家交流频繁；同时，我国从近代开始频繁借鉴、学习国外的教育思想与理念，对我国本土的教育产生一定的冲击；从现实的角度来看：首先，教育安全是当代中国可持续发展的一个重要的组成部分；其次，当今国家之间的竞争主要体现在国家综合能力的竞争，包含经济、政治、文化和军事等方面，同时突显出这些核心要素的安全的重要性和关键性。教育作为文化下属的概念，由此可见教育安全研究的现实意义。
一、教育安全的研究轨迹
围绕“教育安全”、“文化安全”和“国家安全”等三个关键词进行资料搜集，涉及的文献主要包括社会发展的学术著作，中国学术期刊网全文数据库收录的相关的学术论文，网络上相关政策文件、讲话报告以及新闻信息等。到目前为止，正式出版的仅程方平的《中国教育问题报告》一书中有涉及教育安全问题；就刊发的期刊文献而言，输人“教育安全”搜索CNKI中国知网的中国期刊全文数据库，共查询到2001年1月至2013年12月发表的学术论文计62篇，刊发教育安全研究论文的主要刊物是教育类刊物，且大多数发表在教育领域具有代表性的期刊上。
“教育安全”源于1957年美国针对苏联成功发射第一颗人造卫星事件出台的《国防教育法》，该法案第一次把教育正式地提升到国家安全的战略高度，此后“教育安全”才开始出现在人们的视野之中，并日益受到世界各国的关注与重视。鉴于“教育安全”并非本土概念，我国的教育安全研究势必经历从引进到本土化的过程。在我国，“教育安全”由程方平在2001年的《论西部开发中的教育安全问题》中首次作为一个新概念提出，并引发了国内学者对“教育安全”的关注。在教育安全研究中，文献法在研究方法中占了绝对优势，研究内容主要是对世界各国中包含“教育安全”的法案和报告进行翻译和解读；此后基于对国外“教育安全”解读，我国的教育安全研究开始深入到本土化的研究，即因地制宜地在我国的教育现状上去构建概念，并通过调查等研究方法对我国的教育安全现状进行研究。随着研究的深入，国内研究学者将研究视角拓展到教育学、国家安全学、传播学和文化学等领域，丰富了教育安全研究的内涵。相对于思辨色彩较重的文献研究法而言，使用实证研究的学者对我国当前教育安全问题何以存在、何以可能、何以实践等问题展开论证并有大量研究成果涌现，且使得“教育安全”研究在深度、广度和理论创新程度有了一定的突破。
二、教育安全研究中的热点问题
教育安全的内容研究在我国呈现出梭型，即两头尖中间宽。最初学者的研究重点聚焦在教育研究上，此后随着国外研究的深入，我国研究重心由教育延伸到文化安全，扩充了教育安全研究的内涵，但也出现了研究无重点、泛泛而谈的局面。此后，程方平、王北生这两位学者从教育的安全功能以及西部开发中的若干教育安全问题将国内研究由狭隘的教育问题探究过渡到深层次、广内涵的教育安全问题研究。教育安全研究又重点聚集在教育安全的内涵研究、概念本土化以及我国教育安全现实问题研究上。但对教育安全内涵研究的不清晰、不透彻也阻碍了我国教育安全的后续研究。
由于“教育安全”是一个舶来的概念，我国学者最初的研究处于引进概念阶段，对美国国家安全战略研究主要落脚在“安全”、“国家安全”和“教育的安全功能”等概念的理解变化上。就研究内容来看，在教育安全研究文献中涉及次数最多、关注程度最高的问题主要聚焦在国外教育安全的研究介绍、教育安全的内涵研究和国家安全视野中的教育安全问题及对策研究等三大方面。
（一）国外教育安全的研究介绍
1957年，美国针对苏联成功发射第一颗人造卫星事件出台了《国防教育法》，第一次把教育正式地提升到国家安全的战略高度，教育安全开始出现在人们的视野之中，并日益受到世界各国的关注与重视。日本为了应对日趋常态化的国际交流，在《日本发展报告2000―2001》中指出：“教育安全意味着本国传统价值观和道德理念的回归，强调保持日本国民身份的重要性，呼吁传统文化的传授和现代科学技术的学习。”2013年5月，美国“教育改革与国家安全”独立工作组提交20t2年《教育改革与国家安全》报告。报告指出美国教育的不足从四个方面给国家带来了严重的安全隐患：（1）关系国家安全的学科领域人力资源不足；（2）在美国许多年轻人不具备足够的能力面对日益高技能和全球化的发展要求；（3）公民缺乏全球意识，教育对国家安全的影响不仅体现在未来人才的培养上，还体现在公民的全球意识上；（4）教育发展的不均衡影响国家凝聚力、自信心以及美国领导全球的能力和意愿。报告还对如何通过教育改革保障国家安全提出了三大政策性建议：（1）在保护国家安全的关键领域提高教育目标，加强教育评估；（2）推动教育结构性改革，为学生提供更多更好的选择；（3）建立“国家安全准备审核”，使学校和决策者为教育的结果负责，并引起公众关注，建议美国教育部建立激励机制，促使各州共同建立年度教育审核。
（二）教育安全内涵的研究
就当前国内学者针对教育安全的内涵研究而言，可谓“百家之言，各执一词”，学者们从不同的角度阐述“教育安全”的内涵。程方平提出教育安全是指涉及与国家安全、民族兴衰、社会安定正负相关的各级各类的教育问题。程方平指出：“在诸多‘安全’中最为关键的因素便是人的问题，包括人的各种需求、思想观念、智能才干、民族特点、宗教习俗等等，及其相互间的差异与矛盾。这类问题本文称之为教育安全问题。”其其格从要素涉及的广度上丰富了教育安全的内涵，她指出“教育安全”不是在描述某一专门领域的问题，而是属于政治学、经济学、社会学、比较教育和教育发展等研究领域以及系统论、控制论、博弈论、人力资源理论等理论的综合性概念，涉及与国家民族安全成正负相关的各类教育问题。姚淑君认为，教育安全的内涵应该涵盖了教育宏观与微观两个方面，她试图通过“危机意识”和“安全意识”促进人们全面宏观的把握教育发展。也有学者对教育安全的定义相对简单，例如，殷杰兰认为教育安全的基本内涵是指作为国家组成部分的教育和教育尊严神圣不可侵犯，个性化的教育传统和教育选择应该而且必须得到尊重。金孝柏认为，国家教育安全是国家为维护本国的教育，保护教育制度不受外来干涉和侵蚀，有权采取措施保护本国的教育利益的制度总和。何伟强指出，国家教育安全指某一特定国家行为体在对本国和别国教育竞争力进行综合比较的基础上，所判定的其教育领域“客观上不存在威胁，主观上不存在恐惧”。
学者们都从不同的立场、角度去探讨和尝试阐述教育安全的内涵。例如：有些学者从政治立场来解释教育安全，把教育安全与教育、国家联系在一起；有些学者则从学科角度去阐释，试图用相关学科涉及的教育安全的问题来诠释教育安全的内涵。虽然学者们对教育安全的概念尚未有统一的完整的准确的定义，但可以看出给教育安全做界定的着眼点主要落在来自国家内部和外部对本国教育安全乃至国家安全的冲击与威胁上。王露茜和王凌认为，教育安全指某一国家、民族、地域或文化的教育自身发展，受到外部或内部挑战、侵蚀而带来的涉及国家民族安全的各类教育问题或教育危机。
综上所述，目前对教育安全的内涵研究主要是从影响教育安全的要素进行演绎。首先，从整个内涵研究的发展历程我们可以发现，“教育安全”一词最早是出现在政策文件中的，是政府基于对社会现状问题以及社会发展需求的现实考虑的政策规划，是从实践中提升的复合概念。其次，值得我们注意并需要强调和澄清的问题是单从影响教育安全的要素对其内涵进行诠释是非常片面及单薄的，因为在此之前我们必须对“教育安全”中“安全”的标准进行科学、具体的界定，明确作为对立概念“非安全”的表现；在此基础上才能去讨论影响教育安全的要素。再次，当讨论“教育安全”内涵时不可避免地要涉及时间因素和空间因素这两个维度进行讨论，即必须考虑“教育安全”在这条历史长河中每个时间点受到当时人文、地理环境影响下发生的内涵变化。这势必要求我们必须将“教育安全”作为一个开放的、动态的概念进行思考，故在界定其内涵时势必要谨慎筛选影响因素，务必体现出一般性和普适性。但需要表明的是，当运用到实际的情况中时应找出一个恰当的时间跳点来阐述其表现的独特性。正如黑格尔在《法哲学原理》序言中的论述：“每个人都是他那个时代的产物。”
（三）国家安全视野中的教育安全问题及对策研究
在讨论国家安全视域中的教育安全研究时，需要从教育本身安全、国家内部影响和国家外部影响等三个维度来进行表现及对策研究。通过对“教育安全”的内涵分析可以明确“教育安全”应做以下解读：教育自身发展的安全问题，即从纯理论层次宏观的分析教育在价值取向、目标、内容选择、功能上出现的偏差及问题；教育在我国内部实际发展中受到政治、经济、文化等三大要素的影响，在地域问题上触发的安全问题；教育基于前面两个问题的基础上，受到国家外部施加的影响产生的安全问题。国家外部的影响主要突出表现在全球化的背景下随着视野的开阔使人民意识到自身教育发展的相对落后以及外来未经筛选的文化冲击下引发的教育安全问题这两个方面，具体表现在意识的侵蚀以及人才的流失上。这样的解读同样坚持了前面提到的以开放、动态的视角去看待“教育安全”。由于收集到的文献里面还未涉及教育本身安全的研究，就不在此进行讨论了，但这也说明了国内教育安全研究在这方面的欠缺。
1.国家内部影响下的教育安全。当下，地域因素成为国家内部教育安全的重要触发点，边境地区的教育安全问题尤为严峻，即内源性教育安全问题多发于西部及边境地区。从收集到的资料分析显示，受国家内部影响的教育安全是基于地域这个基本面上，叠加政治、经济和文化因素形成的叠加性的复合教育安全问题。程方平和何跃在这方面的研究具有相对的代表性，他们分别从宏观和微观的角度论述了地域性的教育安全问题。程方平论述了由于边境地区在经济、文化发展及政策扶持的相对滞后导致的教育安全问题。他首先论述了学校教育安全本身的问题，即边境地区在经济、文化和政治落后制约下的教育贫困，并以此为结点致力于研究学生学习环境的安全措施、政策等预防保障措施及建立公平的教育秩序和环境。以受教育者作为教育中的重要因素，将“人的安全”为研究契合点把整个边境教育安全现状提升为社会必须重视的问题。他描述了西部教育发展中的问题主要表现在整个教育产业结构布局不合理及教育财政投入短缺，具体表现为教育的普及率、巩固率和合格率低下，教育教学水平相对落后以及没有因地制宜地发挥教育优势。与程方平的宏观视野不同，何跃将教育安全研究聚焦在“国门教育”这个对于国家教育安全而言具有特殊意义的具体问题上，同时具备地缘文化关系和国家边境地区教育的软实力这两个显著的表现力。何跃就此问题发表了一系列研究成果，并形成了具有科学性的教育地图。他指出，在边境口岸的全面开放的政策影响下促进了境内外人口的流动，促进了当地多民族杂居的多元少数民族文化与外来民族文化的交流和互动，形成了国门教育（跨境民族教育）的多元化。他指出，当前呈现出我国边境人口向边境国家流动教育的问题，直接导致我国跨境民族在本国文化认同和自我认同上的模糊，引发边境教育危机，从侧面也反映出我国跨省民族的教育缺失和教育资源的不公平，揭露了我国国门基础教育脆弱的根本原因。
2.国际影响下的教育安全问题。由于中东部及沿海地区在经济、文化发展和政策扶持的优先性，整个中东部的人民比较开放，且有足够的经济基础支持人员往来和经济、文化交流上的频繁。外源性的教育安全问题就自然而然地集中在中东部及沿海地区。蔡宝来在《现代教育与国家安全》中论证了在新国家安全观下，现代教育作为一项国家安全事业，在维护国家安全中具有强大功能。在国际竞争关系下的教育安全研究把教育视为人才生产产业，主要讨论在全球化市场开放的教育背景下外来文化对我国高等教育的影响。一方面，在市场化的教育背景下，张进清、米晓东等学者论证了在全球化教育多元交流掩盖下的霸权主义文化的侵入和扩张对当前高校造成的负面影响。在意识形态方面表现为对“普遍的价值观”的否认，通过以、问题等为借口输出“民主”“人权”等冠冕堂皇的意识概念以摧残大学生世界观和价值观；在人才资源方面，通过“优惠高校政策”及“托福”考试等收割我国优秀人才资源。此外，余睿论证随着教育市场的开放以及交流的扩大，更日益突显出我国基础教育的薄弱、高等教育的入学率低、师资素质水平的参差不齐等问题，导致国内教育公平、教育公益性等问题激化，引发教育安全问题。
就国际影响引发的教育安全问题，大多数学者在对策方面的提议基本从政府的政策监管、学校本身的自我调节出发，出发点主要落实在引导学生建立正确的意识形态和价值观。
三、教育安全研究存在的问题及未来走向
（一）对教育安全的内涵研究缺乏科学性
近年来，社会各界对教育安全的关注程度不断提高，刊发的研究论文也呈逐年上升趋势。但纵观刊发的论文便不难发现，至今我国学术界对“教育安全”没有一个准确的界定，这也导致“教育安全”在我国表现出“广”的发展而不是“深”的发展，整个研究处于散乱的状态。在2004年之前，学者的研究重点基本落在将概念引入我国的应用，但在概念还没有清晰界定内涵的前提条件下，有学者陆续着手研究我国教育安全的问题、现状、基础和对策等相关问题，研究范围也扩展到地域性、经济性的问题。同时，也正是由于概念的不清晰导致我国的安全教育研究出现断片的现状（即在这方面我国成系列的研究成果很少），且大部分学者在研究中遭遇“瓶颈”现象（由于概念不清晰的局限而陷入泛泛而谈的局面，无法深入研究发展），这也正是2012年有学者陆续回归研究教育安全概念的原因。因此，当前教育安全研究的当务之急应是明确教育安全的内涵，为后续的研究奠定基础。
（二）教育安全研究地域性研究欠缺且比较视野不足
1.教育安全地域性研究欠缺。虽然有学者对云南边境的教育安全问题进行了系列研究，但我国幅员辽阔，中东西部的国家政策、经济发展、文化等方面存在差异，尤其一些少数民族地区保存着本民族的文化。在这种多文化的复杂情况下，引发教育安全的因素交叉，难以找到切人点进行深度研究。也正因为如此，应加大地域性的研究，比较有针对性地对某一地区或地域的教育安全问题进行研究，有针对性地对当地的问题提出相应的解决策略。目前，中东部较突出的教育安全问题属于外源性，主要是受国外的文化冲击引发的。而西部的问题主要表现在当地复杂的多民族性、地缘性及经济落后重叠引发的问题。所以必须因地制宜地、有针对性地对东中西部进行研究。
2.缺少比较视野。一方面，表现在国内东西中部的比较研究，即民族单一区对多民族杂居区、单一文化对多元文化、经济发达区对经济落后区的比较研究；另一方面，表现在缺乏国内与国外间的比较研究。我国对国外的研究多局限于解读、引进，缺乏对国外与我国之间的研究比较。
（三）开阔研究视角，促进研究多元发展
如上所述，已有的教育安全研究视角以教育学为主，国家安全学、市场经济学、传播学和文化学等偶有所见。换而言之，教育安全的问题研究仅在教育学领域收到较高的关注，在其他学科领域并没有引起学者的重视。教育作为一门与国家经济、政治、文化和每个社会人员息息相关的学科，教育安全作为学科中一个日益突出的问题，但从教育功能出发就应被视为社会问题而非单纯的教育问题。如果研究视角能更加多样化，加大相关学科领域对教育安全的重视和研究，那么，更容易发现教育安全的深层次问题。以跨境教育安全问题为例，与一般性的教育安全问题具有一定区别性。一般性的模式是由于外强内弱，发达国家的社会高速发展及教育跃进给相对发展缓慢的国内社会施加的影响；而在我国边境跨境教育安全问题上，我国在经济、教育及社会意识整体发展上是相对处于优势状态，但在边境教育不重视、教育投入紧缺的情况下发生的教育安全问题。可以从经济学视角出发，分析教育投资的成效，也可以从法理的角度探讨教育安全问题。
（四）拓展研究方法，从“单一”到综合
已有的教育安全研究在方法上也存在单一化的问题，大多数研究者采用的是文献研究法。在教育安全的研究方法中，文献研究法可以被视为一种自上而下的研究方法，虽然文献研究法在前期的应用对“教育安全”概念的引入有巨大贡献，但教育安全作为一个具有国别差异性和特殊性的问题，单纯的文献法很难定位我国的教育安全内涵及描述和发现问题。且目前仅有个别学者在研究中引用调查法，并取得具有可信度和代表我国特色的研究成果。因此，日后的研究应更多地从实践层面去研究，引入叙述研究、扎根理论和教育人类学、社会学等在当下受到高度肯定的研究范式。从我国实际情况中进行自下而上的研究，以期为解决与学校、市场经济挂钩的教育安全问题提供具有可操作性的建议。需要强调的是，边境多民族地区作为在教育安全各方面问题都相对突出的特殊的研究对象，特别值得学者沉下去做实证研究。
基于研究核心的确定及研究方法和视角的多元化发展，相信通过学者们在元研究和质性研究等方面的有益尝试和不断探索，我国教育安全的研究会在理论研究和实证研究的不断互动之中丰满和充实起来。
参考文献：
[1][2]肖龙海，韩青青.美国教育改革的新动向――《教育改革与国家安全》报告解读[J].比较教育研究，2013（3）：86-90.
[3]Joel Spring.PEDAGOGIES OF GLOBALIZATION：，11Ile Rise of the Educatlonal Security State[M].CityUniversity0f New York.2006：1.
[4]程方平.教育：国家安全的基础――关于“教育安全”的思考[J].教育科学，2006（3）.
[5]其其格.“教育安全”知多少？[J].内蒙古教育，2003（10）：45.
[6]姚淑君.教育安全及其法律预警机制构建之断想[J].广西青年干部学院学～，2005（4）：39-41.
[7]金孝柏.教育初论[J].国际商务研究，2004（6）：3―7.
[8]何伟强.关于美国国家教育安全战略的政策解读与思考[J].浙江教育学院学报，2叭0（5）.
[9]王露茜，王凌.我国的教育安全及其困境思考[J].教育科学论坛，2012（2）：8―10.
[10]何跃.云南与周边国家跨境民族教育研究现状述评[J].学术探索，2009（6）：129―134.
[11]蔡宝来.现代教育与国家安全[J].西北师大学～$，2003（5）：5.
[12]张进清.国际跨境高等教育：现状、问题与发展趋势[J].黑龙江高教研究，2009（8）：55―57.-
[13]米晓东.全球化背景F-～，J建我国高等教育安全体系的战略选择[J].宝鸡文理学院学报：社会科学版，2006（5）：98―102.
-
[14]余睿.全球化中的高等教育与国家文化安全[J].河北理工大学学报：社会科学版，2006（5）：135―138.
摘要：本文以国家文化安全理论为指导，探讨我国高校英语教育实践在维护和提升国家文化安全方面存在的问题，探索出行之有效的、可操作性强的高校英语教师在传播英国语言文化知识的同时保护和发扬我国的语言文化，捍卫我国的文化和文化利益，强化国家文化安全战略意识的英语教育改革策略。
关键词：国家安全；高校英语；教育改革
党的十七届六中全会《决定》指出：“文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。”中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中指出 “增强我国文化整体实力和国际竞争力，抵御国际敌对势力的文化渗透，维护国家文化安全的任务更加紧迫。”这说明国家文化安全已上升至政府议事日程，国家文化安全至关重要。
一、高校英语教育文化安全现状
目前我国高校英语教育实践在维护和提升国家文化安全方面仍然存在很多问题。如高校英语教材偏向以西方文化为背景的文章，缺乏中国传统文化的文章，高校教师在讲授课程时缺乏中国传统文化的英语讲授，高校学生吃肯德基，看好莱坞大片，用iphone，听英文歌曲，名族文化认同感较差，缺乏国家文化安全意识，另外，国家文化安全相关的国家外语教育规划政策较少。
二、在高校英语教育中加强文化安全对策
（一）改革高校英语教材
我国大学英语教学内容选材遵循题材的广泛性、体裁的多样性和语言的规范性，同时注重选文的趣味性、知识性和思想性。大多文章以西方文化为背景，缺乏以中国文化为背景的英文文章和教学内容，教材编撰应注入中国传统文化内容加大现行大学英语教材中中国文化的内容，一方面学生的民族文化自豪感得以提高，另一方面提高学生英语学习积极性。
（二）改革大学英语教学内容
高校英语教师在讲授英语课程时如遇到弘扬欧美文化的教学内容，应告诉学生理性客观看待欧美文化，遇到中国传统文化应扩展教学内容，注重中国传统文化表达的同时，也应利用英语教学中中西方文化差异对比弘扬中国传统文化增加学生民族自豪感。另外，可开设以比较中国各民族文化与欧美文化为主题，或者英文中国传统文化的选修课，讲座，辩论赛等。
（三）遵循“尊重民族文化”教学原则
民族文化淡化或消失，必将带来民族生存，国家安全方面的危机。德国语言学家、哲学家洪堡特曾提到：“每一语言都包含着一种独特的世界观”。语言作为文化的载体，虽然其自在形态没有阶级性，但其内容却与意识形态息息相关。中华民族的传统文化博大精深，内容极其丰富，高校教师应该在英语教学中引导学生树立正确的英语学习目标，自觉克服文化虚无主义倾向，加强民族精神的建构。
（四）优化外语教育政策
国家有关部门已经意识到民族文化在英语教育中的意义，如教育部出台的 《大学英语课程教学要求》 就已提出把“跨文化知识传授”及提高学生“跨文化交际能力”作为大学英语教学一项重要的任务，但相关制度还有待于完善。此外，管理部门应积极制造各方面的条件保障民族文化内容在大学英语教育中的地位。高校英语教育政策制定者应该懂得语言学，应该了解不同的语言学理论以及这些理论对外语教育的意义、内容、过程和结果的启示。
“国家文化安全问题是涉及到一个国家、民族的中心价值体系进而涉及到民族凝聚力、向心力的根本问题。”高校英语教育处于保护国家文化的战场，高校英语教师应引导学生学习和吸收欧美文化中积极的因素，摒弃欧美文化中不利或消极生活方式、人生观、价值观等，做到“洋为中用”，引导学生树立民族自豪感，在培养学生英语语言综合运用能力的同时，渗透国家文化安全意识。
参考文献：
[1]《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，2011.
[2]《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》2012.
[3]程晓堂.语言学理论对制定我国外语教育政策的启示[J].外语教学与研究，2012（2）.
[4]唐兴萍.多元文化视角下高校英语教育中民族文化传承的SWOT分析[J].贵州民族研究，2015（5）.
[5]石中英.论国家文化安全[J].北京师范大学学报，2004（3）.
[6]佟晓梅.全球化下的外语教育政策[N].光明日报，2010.
1、加强大学生安全教育，是构建和谐校园的需要
随着社会的发展.大学生安全问题已经得到了党和国家的高度重视。和谐校园主要表现为学校的管理、教学以及科研秩序呈现一种平稳、祥和的状态.从而使学生能够获得人身和财产的安全和保障，保障校园稳定与融洽。随着招生规模的不断扩大。高校办学模式逐渐社会化，学生结构的复杂化。使得校园以及周边地区安全问题的不稳定因素依然存在据中国高校保卫学会对13个省、自治区、直辖市的76所高校统计，在2011年到2012年两年中发生各类案件9278起，非正常死亡164人1这类事情的发生，不仅仅给学生自身及家庭带来了伤害.同时也给学校正常的教学秩序带来不好的影响所以说。加强大学生自身的安全意识，提高他们的防范能力，能够在一定程度上避免大学生所遇到的各类安全隐患。从而构建和谐校园，维护高校的稳定与和谐。
2、加强大学生安全教育，是自我完善发展的需要
大学时光虽然只有短短的几年，却是大学生人格完善和形成的重要阶段。大学生群体不同于高中生，它有着自身鲜明的特点：
（1）生理发育大致成熟.但心理发育相对落后。
（2）安全防范意识较差。自我防范保护能力相对较弱.这些特点尤其是在女大学生身上尤为明显她们缺少辨别事物的能力，容易上当受骗成为受害者。
（3）身体与心理发展部平衡.容易在处理问题的时候做出过激行为，以至于伤害别人或者自己受害。近年来，由于社会压力的增大以及生活节奏的加快，大学生虽然掌握了相对成熟的专业知识，但是法律知识和安全意识相对淡薄，导致大学生犯罪呈增长趋势。因此，加强大学生安全教育，使大学生在生理上和心理上能够健康成长。
3、加强大学生安全教育，是提高大学生综合素质的必然需要
在培养大学生掌握专业知识技能的同时，加强大学生的安全教育。使大学生形成健全的品格，也是必不可少的一课。这不仅仅关系到大学生的现在，在走向社会后更是要意识到安全教育的重要性。作为大学生自身，也意识到只有尽可能多的掌握专业知识技能.从而适应El趋繁重的就业形势。长此以往就会形成大学生的专业知识比较稳固，但是法律知识和安全知识就会相当匮乏。导致大学生的知识结构相对不平衡。因此，加强大学生安全教育，培养高素质的合格人才，不仅仅是关系到他们自身也关系到社会、民族和国家的利益。
二 当前大学生安全教育存在的问题
1、安全教育理念落后，缺乏积极性和主动性
大学生安全教育存在重管理，轻教育的弊病，部分高校把安全稳定工作摆在首位，但是只注重校园内的安全防范管理，忽视了对学生安全教育的整体规划，安全教育没有纳入教学计划，也未能与日常管理紧密结合，流于表面，形式主义严重。部分高校强调素质教育，却忽视作为素质教育重要组成部分的安全教育。很多高校只在节假日或重要活动时才考虑学生安全教育问题，安全教育缺乏积极性和主动性，而教育的主要方式也仅限于下发通知，提醒告知学生安全注意事项。另一方面，长期以来，大学生安全教育工作模式倾向于政治教育、集体管理，工作方法偏重于规范式约束和灌输式教育。有的教育者把大学生安全教育作为管理和约束学生的手段，这不仅使安全教育的育人功能难以真正实现，还严重背离了安全教育的目标。
2、安全教育内容陈旧，缺乏系统性和针对性
安全是一个永恒的主题，但安全教育内容却需要不断更新、与时俱进。随着时代的发展，安全概念在外延和内涵上都需要进一步的扩充和加深，涉及安全问题的领域日益增多，已由军事和政治扩展到经济、科技、环境、文化等诸多领域，这就对大学生安全教育的内容有了新的要求。大学生安全教育是一项系统工程，内容应涉及日常教育、课堂教学、心理咨询、危机干预、科学研究等多个层面。目前，我国大学生安全教育内容单一、不完善，主要集中在如何维护高校稳定、社会治安综合治理、安全防范、治安事故预防、大学生违法犯罪等几个方面，安全教育理论性太强，缺乏对安全教育技能的实践教学，很难吸引大学生的关注，也无法引起他们的学习兴趣。而大多数学生更希望安全教育课多讲一些贴近实际、贴近生活、贴近学生的实用内容，如自然灾害紧急逃生、消防安全、交通安全、食品安全、网络安全、
心理安全等。此外，大多数学校安全教育内容并没有对学生性别、年龄、专业、生活环境的差异性进行区分，而是运用相同的内容对待所有的学生，既没有针对性，也不能满足学生对安全知识的需求。
3、安全教育模式单一，缺乏创新性和有效性
目前，大多数的学校安全教育主要是以课堂教学模式为主，安全教育课的教学方法单一，缺少互动，效果不明显。传统的安全教育以集体训导、一班式的课堂教学为主，这种一刀切的教育模式，忽略了学生的多样性、层次性，忽视学生的个体差异和需求，缺乏针对大学生个体生理、心理特点和生活实际的辅导和服务，无益于大学生人格的全面发展。部分高校只在新生入学时利用广播、板报等形式进行宣传，或将安全教育内容编印在《学生手册》中，通过学生自学、并以考试作为单一评价手段完成安全教育，这样的安全教育效果大打折扣。可见，在社会形势日新月异的情况下，面对千差万别的大学生个体，如果大学生安全教育工作缺乏有效的介入方法，必然难以让学生融人教育体系之中。
4、安全教育师资不足，缺乏专业性和整合性
大多数高校安全教育师资队伍存在数量不足、素质不高、专业化不强的现象，师资队伍建设亟待加强。大部分高校并没有专职的安全教育老师，一些高校的安全教育通常是在新生入学教育或重大节假日之前由辅导员、班主任等负责学生工作的老师进行，而高校辅导员作为和学生接触最广泛的“安全教育者”，对学生进行安全教育最重要的力量之一，他们缺乏一些系统性、专业性的安全教育知识，而其中很多人平时忙于应付纷繁复杂的日常事务，对安全教育重视程度不够，对安全教育的投入也十分有限。没有从事安全教育的专任教师，当学生遇到突发问题时，普通专业教师或者学生工作老师很难全方位、多层面为学生提供指导和服务。
三 社会工作介入大学生安全教育的路径分析
1、倡导“助人自助”，坚持“以人为本”的安全教育理念
社会工作强调“以人为本”的价值理念，强调尊重人的尊严、fir值和个性追求。“以人为本”也应成为安全教育的核心理念，通过安全教育实现大学生社会价值和个体价值的统一。因此，必须在“以人为本”的理念指导下，转变教师与学生之间传统的教育者与受教育者的角色关系，改变单向灌输且带有强制性的教学方法。此外，绝大多数大学生年龄层次、知识水平和社会阅历已经使他们具备了一定的判断能力、自我控制能力、自我协调能力]。因此，大学生安全教育更应体现社会工作“助人自助”的理念，即学校的安全教育更应注重规范和引导，培养学生形成主动学习安全知识的意识、掌握安全防范技能、增强学生适应社会的能力，促进大学生安全教育目标的实现。如对存在心理困扰的学生，可以引导学生充分调动个人及其所处环境的各类资源，增强其适应性，让学生依靠自己的力量进行自我发展和自我实现，缓解心理压力、解决心理问题。
2、满足个体需求，细化安全教育教学内容
社会工作方法之一的个案工作，强调个别化原则，注重个体的独特性。与传统教育公式化、刻板化的方式不同，更强调以科学化、艺术化的方式对待差异性极大的个体。在大学阶段，由于所学专业的不同，每个学生所掌握的安全知识和技能也存在一定差异。因此，可以将安全教育的教学内容划分为小的模块，针对学生专业、年级、性别、家庭背景等的不同，制定不同的教学目标和教学内容，允许每个学生根据各自的需求，确定学习目标，选择学习内容。如针对理工科专业的学生，安全教育的内容可以更偏重法律法规等；针对女生，安全教育的内容可以更偏重安全防范技能等；针对新生和毕业生，安全教育的内容可以更偏重心理健康教育等。大学生安全教育中引入社会工作个别化原则，即要正视每一个学生个体的独特性与差异性，弥补传统的思想品德教育和心理健康教育的不足，更好地解决个别学生的问题、学生的个别问题，这样安全教育才能真正收到效果。
3、理论实践并重，丰富安全教育教学方法
以集体辅导、课堂教学为主的安全教育模式符合经济原则，但是教育过程中重要的个别需要与生活指导容易被忽视。而且大学生安全教育的丰富内容，也绝非一种教学模式能够完成的。因此，大学生安全教育可以根据不同的教学内容采用不同的教学模式，在传统课堂讲解教育的基础上，还可以采用模拟教学、范例式教学、网络教育等多种模式。此外，还可以借鉴社会工作的方法，进一步丰富教学模式。如将学生划分为各种不同的学习小组，通过同辈群体之间的互动教学，达到学习安全知识的目的；建立安全教育网站，让学生自由选择学习内容和学习方式，达到辅助学生完成安全教育的目的；可以利用学校内的各种社团，如大学生法律爱好者协会、大学生安全协会等组织各种活动，让学生在策划者、组织者、参与者、受益者、评估者的角色扮演中，达到安全教育的目的。
4、整合教育资源，“全员化参与”安全教育
校园文化对大学生的影响是潜移默化的，因此，构建和谐的校园安全文化对促进大学生安全教育具有重要意义，可以通过校园网、广播、电视、内部刊物等各种媒体以及形式多样、内容丰富的校园文化活动，有计划、有目的的针对大学生开展安全教育，营造良好的安全文化氛围。此外，大学生安全教育在全面整合校内教育资源的同时，可以吸收社会力量参与，进一步拓展学生安全教育管理工作空间。这对于改善一些高校还未形成“全员育人”的氛围和一些教师缺乏安全教育的能力的现状十分有益。因此可以通过借鉴社会工作服务模式之一的“社区学校模式”，有效加强学校与社区的沟通和联系，整合安全教育资源。如高校可以邀请社区内的消防官兵、民警、医疗卫生工作者、法律工作者等，结合“全国消防日”“全国交通安全日”“心理健康日”“世界艾滋病日”等纪念日进行主题宣传教育，可以结合一些典型安全事件或案例进行宣讲，还可以与社区内的相关部门共建安全教育基地，组织消防演练、模拟法庭、安全技能竞赛等，学生通过切身参与，强化自身安全意识，提高安全防范能力。
[关键词]高校 国防教育 理国教育
[作者简介]周凤瑾（1979- ），女，河南南阳人，南阳理工学院，讲师，硕士，研究方向为高教管理、就业指导。（河南 南阳 473004）
[中图分类号]G641 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）08-0057-02
高校国防教育是以大学生增强国防观念、学习国防知识、掌握基本军事技能、学习军人作风等为主要内容的教育，其核心是高扬爱国主义的旗帜，要通过对大学生进行国防教育，来激发大学生的爱国热情，合理引导他们的爱国情怀，并将大学生爱国热情转化为他们奋发向上，积极进取的精神动力。然而，由于受到社会环境的影响以及青年大学生自身因素的影响，使得当前国防教育中对大学生爱国主义的现状缺乏必要的理性认识，导致了大学生在表达爱国热情中存在狭隘误区，在行为选择上存在偏颇，影响了大学生的全面健康发展，应当引起足够的重视。
一、国防教育中开展理国教育的必要性
第一，通过国防教育，大学生很容易将历史上的爱国典范与现代社会结合起来，很容易激发出他们的爱国热情。但是，大学生的思想尚未完全成熟，看待事物、把握情感方面往往存在着欠缺，通常表现出在爱国行为上的冲动性和盲目性，而这可能会给社会环境、社会秩序造成影响与破坏，甚至被一些居心叵测者利用造成更严重的后果。因此，理国教育应当纳入国防教育的视野，并引起高校国防教育工作者的重视。
第二，国防教育中高扬爱国主义的旗帜是促进大学生增强国防意识，努力锤炼自己军人品格的重要内容。然而，当代大学生由于缺乏全局的观念，对世界形势、国际局势缺乏深入的理解，往往在对待南海、等国际纠纷的问题方面，还缺乏深入的理解，并且很容易在爱国热情中表达出来，缺乏应有的判断，容易表现为极端的民族主义倾向，这很可能造成极端不良情绪的发泄，产生非常严重的危害。因此，重视理性把握大学生爱国主义现状，是新时期高校国防教育应当关注的重要问题。
第三，从国防教育实践来看，大学生们被激发的爱国情感浓厚，爱国意识强烈。但同时，大学生的爱国主义观念缺乏与时代的结合性，他们的表达在很多方面没有考虑社会的现实与发展。当今的中国正处于发展、壮大和稳定时期，我国面对着复杂的国际、国内形势，需要进行利弊权衡选择，而目前部分大学生表现出对敌对势力的痛恨、冲动，以自己的偏激言论和行为表达自己的爱国情感，在行为选择上缺乏理智性与有序性。因此，当前国防教育中，要用理国教育，富有耐心地引导大学生的爱国热情。
二、国防教育中开展理国教育的具体内容
理国教育是国防教育中的重要维度，我们要从不同内容和层面对大学生开展理国教育，进行如下的引导：
第一，了解国防发展史、国家发展史。了解历史，就是为了更好地总结经验教训，展望未来。只有了解我党、我军和我国的发展历史，才能反思我们的不足，找到军事落后、国家发展滞后的原因，才能明确我们今后的发展方向。在国防教育中，要使大学生理性地了解我们的国情，清醒地认识到自己的差距，而不是狂妄自大地陷入狭隘的爱国主义之中，只有这样才能鼓励大学生不断地探索和追求，才能使他们自觉学习，努力成才，为国家的繁荣强大而奋发有为。
第二，自觉地维护社会的稳定与和谐。落后就要挨打，落后就处于被动地位。只有发展了自己，才能有实力维护国家的安全，才是真正的爱国。因此，在理国教育中，要从维护国家稳定和谐的政治局面和社会秩序出发，自觉服从党的领导，服从组织的安排，服从集体的决定。试想，一个动荡不安、事故连发、人心不稳的国家，何谈发展，其发展的动力又从何而来。因此，大学生的理国应从维护国家的和谐与稳定出发。
第三，具备较高的政治觉悟和敏锐的辨别能力。在当前复杂的国际政治、经济局势中，一些国家通过各种政治的、经济的、外交的甚至是军事的手段，不断挑起事端，煽动民众情绪，其用心是险恶的，其动机就是为了破坏我国安定团结的政治局面。尤其一系列的领土争端和国际贸易纠纷问题，都激起了国内民众的强烈不满，甚至引发了一些民众的冲动行为，而由此也对在校大学生产生了不同程度的影响。当代大学生情感丰富，具有浓重的爱国情结，当看到国家的利益被挑衅之时，他们很多都义愤填膺，对这些敌对势力充满了仇恨。然而，越是在这种情况下，国防教育中就越要教育学生应当具有较高的政治觉悟和理性的头脑，广大学生应遵守纪律，尊重国家大局，服从党的领导，尤其要维护社会秩序，理性地表达爱国热情，而不能意气用事，顾此失彼；要教育学生对当前国际局势、国内发展有敏锐的洞察力，要对国际、国内发生的事件，保持清醒的认识，进行科学的思辨，不能用冲动的行为来表达爱国之情，更要防止自己的冲动被居心叵测的人所利用。
第四，放眼世界，胸襟开阔。爱国主义不应当是狭义的，不能仅仅是站在本民族利益基础上的爱国，要从人类文明发展的视角出发，放眼世界，虚怀若谷，胸襟开阔。世界具有多样性，各民族的文明进步都是人类奋斗的结晶，我们只有尊重人类的共同文明进步，尊重各民族的优秀文化和传统，才能使我们的发展更远，才能使我国真正屹立于民族之林。当前，在国防教育中进行爱国主义教育，就要教育大学生坚持世界和平与发展的主题，从认知到行动上，来积极维护国家的安定，维护世界的和平，充分理解、支持世界各国人民自己的选择。
第五，科学把握民族尊严与社会发展的关系。维护民族尊严，是爱国主义的基本要求，而经济社会与其并不矛盾。但在现实生活中，遇到中日矛盾与纠纷，很多爱国人士往往用抵制日货，焚烧日本国旗，甚至以身试法用诋毁在华日本人士来表达，这显然是不合适的，甚至是错误、违法犯罪的。在表达爱国之情时，维护国家尊严和领土完整，是我们的底线；但是，加大与其他国家包括与有领土纷争、在政治意识倾向相左的国家进行经贸交流、文化交流是提升国家硬实力和软实力的必要选择。因为国家只有强大才能真正实现国家尊严的保护和领土不受侵略，所以在国防教育中，要切实使大学生明白这一点。
第六，实现自身选择的正确定位。爱国主义不是停留在口头上，也不是呈现在激愤的情感表达中，更不是表现在盲目的行动上。在理国教育中，要教育和引导大学生从我做起，从自身做起，实现自身学习、发展和日常行为上的理智选择，科学定位。作为大学生应发奋学习，全面提高自身素质，将学业提高，学识增长作为当前的主要目标。要从小事做起，培养和锻炼自己的品格，提高自己的综合素质和能力；要尊敬师长，团结同学，尤其要服从学校的领导，积极参加学校的有益活动，将自己的爱国热情转化为全面发展上来；要将国防教育中学到的好的做法、军人良好作风，转化为自己良好的生活习惯、学习习惯，使自己努力成为一个能够担当起社会责任的未来建设者。
三、国防教育中开展理国教育的策略及意义
在高校国防教育中，无论是军事理论课、军事技能训练还是其他军事教育活动，基本的国防教育知识、军事技能掌握是细枝末节的内容，高校国防教育的主要目标应当是使大学生树立起国防安全的战略意识，也就是要使他们在具备对国家安全、国际形势敏锐的感知和洞察能力的基础上，培养他们善于捕捉、分析和认知国际政治、军事、经济变化信息的能力，从而在国际大环境中考察、理性分析国家所采取的外交策略、军事策略。由此来看，国家安全战略教育是理国教育的前提和基础，是推进大学生增强国防意识，促进大学生爱国主义理性认识，科学把握，正确抉择的重要保证。将国防安全战略教育与理国结合起来，是当前国防教育中开展理国教育的现实策略，并且具有重要的现实意义和长远意义。具体如下：
第一，这是维护国家和谐稳定的重要举措。当前时期，我国经济发展迅猛，国家综合实力不断增强，但伴随而来的是一些国家的敌视和恐慌，他们伺机通过各种途径和手段来对我国的社会主义建设进行破坏，在经济领域进行打压，在国际事务中进行挑衅。同时，我国也处于各种矛盾交织、各种利益格局纷争、各种思潮涌动的时期，维护国家边防的安全、维护国家领土完整和国内局势的稳定成为保持国家持续稳定发展的基本需求。因此，在高校国防教育中，要教育广大学生树立国防安全意识，坚持理国，将自己的爱国热情转化为学习、工作的动力，要教育学生在爱国行动中头脑清醒、讲究智慧，服从国家发展大局，遵守国家法律，服从学校安排，维护社会和谐稳定。只有保持了国家的安全稳定，国家实力才能不断强大，我国才有可能与世界强敌抗争。
第二，这是培养大学生前瞻性战略素养的需要。国防安全战略虽然属于军队和领导层面决策和考虑的视野，但作为普通公民，只有具备了了解国防安全战略的意识，才能自觉地服从国家安全决策，主动地服务于国家的大局发展，才能以战略的思维来分析、处理日常事务和问题。如果实现了全民对国防战略的理解和认识，我们的国家才能从整体上步调一致，齐心协力，才能形成强大的精神力量，推进国家的建设与发展。当代大学生是未来社会发展的中坚力量，是未来祖国国防建设、经济建设、社会建设的栋梁。因此，国防教育从现在起就要渗透国防安全战略教育，并将大学生的理国教育结合起来，培养大学生的战略思维，为他们未来的人生发展、社会建设奠定基础。
第三，这是推进国家可持续性发展的需要。当前，国际局势动荡，只有保持我国经济社会的可持续发展，才能真正维护国家的安全，从而实现中华民族的伟大复兴。因此，在国防教育中，只有向大学生们教授国防战略思想，使大学生以战略的眼光认清国家局势，积极维护国家的稳定和发展，支持社会的繁荣进步，才能实现以发展保持国家安全，以发展促进国防建设的目标。尤其要教育大学生不能盲目地跟风、冲动，避免被不法分子所利用。
可见，在国防教育中，将国防安全战略教育与理国教育结合起来，其关键在于使大学生认清国防安全是一种国家实力的竞争，国际关系是一种经济、政治利益角逐的关系，外交关系也是一种实力竞争的关系。我们只有保持清醒的头脑，发展自己，提高自己的综合实力，才能在国家事务中具有话语权，才能在维护国家安全中有保障，才能实现真正的守土、爱国，才能敢于应对外来挑衅。
[参考文献]
[1]乔露.浅析国防教育对爱国主义精神培养的重要性――从大学生“爱国主义”谈起[J].中国―东盟博览，2012（10）.
[2]恽安平，杨海东.军事课教学中大学生现代国防意识培养与爱国主义教育的契合思考[J].科技创新导报，2012（19）.
[3]温雪松.探析高校国防教育中培养大学生爱国主义精神的有效途径[J].教育教学论坛，2012（8）.
本学期我校少先队工作以中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，以少年儿童思想道德建设和行为习惯养成教育为宗旨。不断提高我校少先队工作的品位和特色，增强队组织的凝聚力和影响力，促使我校少先队工作再上一个新台阶。
工作目标：
1、以弘扬和培育民族精神教育为主旋律，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观。
2、结合节日、纪念日，如：教师节、中秋节、国庆节等开展丰富多彩的实践活动，让学生在活动中学会感恩，增强安国主义情操和民族自豪感。
3、抓好学生的文明习惯养成教育、诚信教育、遵纪守法教育、安全教育等。
4、加强学生心理健康教育，正确对待困难和挫折。
5、组织和开展校科技节、体育节以及元旦文艺汇演等活动。
6、结合本校实际，创德育特色学校和瑞安市绿色学校。
工作重点：
一、抓好两支队伍建设
1、辅导员队伍建设
（1）大队部每月定期召开一次中队辅导员会议，落实本月工作主题。
（2）加强对新辅导员的培训，让他们尽快适应辅导员岗位。
（3）开好校级主题队会研讨课（每学期三次），不断提高辅导员的专业知识，（4）鼓励辅导员撰写少先队论文或心得，积极参赛或投稿。
2、加强小干部队伍建设。
（1）推行小干部竞选、轮换制。推行大队委、中队委干部竞选制，轮换制，为每个学生的发展提供锻炼的岗位和机会，以增强学生民主参与意识和管理意识。
（2）建立小干部例会制。各中队每个月要组织召开一次中队委例会。大队部定期举行大队委员、红领巾监督员工作经验交流会和培训会，不断提高他们的管理能力，力争五星循环竞赛量分做到公平、公正。
二、开展主题教育活动
1、爱国、爱乡教育
（1）规范每周一的升国旗仪式。国旗下讲话内容，做到学期有计划，周周有主题。充分发挥红领巾广播台、黑板报、宣传橱窗、队室等阵地的宣传教育作用，利用德育阵地以及学校丰富的人文资源，进行爱国主义、集体主义教育，引导学生树立正确的人生观、价值观。
（2）今年是建国六十周年和建队六十周年。根据共青团中央对开展“民族精神月“活动要求，我校将组织学生通过看电影、讲故事等形式，了解新中国建立历程，感受家乡的发展变化；以作文、书画、大合唱等方式抒发爱国之情；以参与社区服务等社会实践活动，培养学生服务家乡、服务社会的责任感。
2、传统节日教育
一年中有许多传统节日，是向学生教育的绝好机会，各中队要充分利用这些资源，结合重大节日、纪念日（教师节、中秋节、国庆节、重阳节、元旦等）适时地组织活动，对学生进行教育。
在教师节开展感谢恩师“五个一”活动：召开一次以“献给教师的歌”为主题的中队会；制作一张“感谢师恩”贺卡；举行一次有队员代表发言的国旗下讲话；号召队员真诚地向老师问好；中队出好一期板报。
“年年过中秋，今夕月更明”。开展“团团圆圆过中秋”的主题教育活动。队员们要以小主人、小帮手、小当家的姿态，参与家庭的中秋团圆活动，准备好对老人、父母的祝福语，增添晚宴的诗情画意。各中队辅导员要引导队员了解中秋节的来历，收集相关诗词、图片等，高年级同学可收集整理成册。在赏月中体验合家团圆的浓浓氛围。
3、行规养成教育
抓好学生的日常行为规范教育是加强校风建设的重要抓手，养成教育也是学校德育工作的重要内容。本学期将继续抓好以《小学生日常行为规范》和《锦湖实验小学一日行规》为主要内容的养成教育。
4、校园文化建设
大队部将以《了解瑞安历史，弘扬家乡文化》课题为主题，努力创建有特色的校园文化、有特色的课间活动、有特色的文明礼仪等。
各中队要结合本班的特点，开展相应的活动，并在此基础上确定班风和学风，通过努力营造良好的班级氛围，逐渐内化为学生的日常行为。本学期，大队部将举行特色中队授牌仪式。
继续开展中队黑板报刊出制度。三至六年级由学生自己组稿、版面设计、书写，坚持每两周刊出一次；一、二年级则在教师引导下，每月刊出一次。以起到宣传教育效果，同时培养学生的能力。
5、安全、法制、禁毒以及心理健康教育
通过红领巾广播台、宣传窗、晨会、讲座等少先队阵地对学生进行法制、交通、消防、卫生、心理健康等方面的教育；举办一次消防演练，开展一次以安全为主题的中队会，以帮助学生了解和掌握更多的安全常识、学习自护本领、提高安全防范意识和自护自救能力，全力打造“平安校园”。
6、做好第十二届全国推广普通话宣传周活动。
7、开展校园“科技节“活动。
8、继续实行读书卡激励机制，让读书成为习惯。
9、开展红领巾护绿行动。各中队成立“环保小卫士”小组，结合学校创建市绿色学校，开展一系列的环保护绿行动。并制定本班的环保公约，让队员注重环保和节约教育，让队员从关注身边事做起，从自己做起。
各月活动主题和内容：
九月：主题：新学期、新目标，安全及行规养成教育。
1、制定少先队工作计划，布置班容。
[1]
以下内容与本文秋季第一学期少先队工作计划相关，可查阅参考：
【返回 栏目列表】
2、安全及行规教育。
3、庆祝教师节活动。
4、大、中队干部竞选，组建红领巾监督岗。
5、弘扬和培育民族精神月活动开始。
6、一年级新生入队前教育，组织新学生参观队室，了解少先队历史。
7、各中队可开展以“规范自我，做文明的学生”为主题的班队会。
8、推普周活动。
9、瑞安市绿色学校、特色学校、毒品预防教育星级学校创建申报。
十月：主题：了解家乡、歌颂祖国。
1、“祖国在我心中”学生大合唱（以中队为单位）。
2、各中队出一期庆祝“国庆节”黑板报。
3、各中队开展“庆国庆”主题队活动。
4、10月13日举行一年级入队仪式，
5开展“我爱我校，我为红领巾添光彩”主题班队会。
5.校科技节（具体活动见细则）
6、各中队利用重阳节开展感恩系列活动。
7、10月14日是国际减灾日。
十一月份：主题：刻苦锻炼、为班争光
1、校体育节活动（校田径运动会）。
2、消防演练。
十二月份：主题：学做小主人
1、开展“学伟人、寻足迹、谈思想”主题活动。
2、以中队为单位，开展“走近伟人”、“伟人的故事我来讲”、“伟人给我的启迪”系列教育活动，出一期“我心中的伟人”为主题的黑板报。
3、纪念日主题队活动：12月13日，南京大屠杀72周年纪念日。12月20日澳门回归10周年纪念日。12月26日是毛泽东诞辰116周年纪念日。
4、12.4全国法制宣传日活动。
一月份：主题：勤奋努力，做学习的标兵
1、庆祝“元旦”文艺汇演。
3、德育资料整理归档，评优评先。
4、本月黑板报主题：“庆元旦”。
5、进行假期安全教育，指导假期生活。
(2)
一、德育目标：报告“优先发展教育事业”。
落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
“把培养和践行社会主义核心价值观贯穿义务教育全过程，着力在坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质上下功夫，促进学生健康成长。”
将防疫精神（爱国精神、奉献精神、团结精神、奋斗精神、担当精神）纳入年度德育工作主题活动中。
二、加强班主任、团队建设。
1、提升自身素质，为学生表率；2、德育工作“以人为本、以学生的发展为本”；3、不定期召开班主任会议，研究突出问题，加强班主任交流；4、常规管理和考评结合，做细落实各项工作。
三、进一步改善育人环境，特别是班级文化建设和卫生环境，有特色有亮点。进一步夯实宣传阵地，全面渗透德育管理。
四、2020年德育工作主线——责任，让生活更美好。
五、每学期开校第一堂课进行安全知识教育，上好《生命、生态与安全》、《开校安全（防疫）知识》等教育课程，上学第一天为安全教育日，第一周为安全教育周，第一学月为安全教育月。
六、每期开校第一天最后一节课各班同时开展火种、管制刀具等的收缴工作，并做好宣传，任何时候不得携带火种、管制刀具等进入校园，一旦发现将进行重处，根据情节可移交派出所作出治安处罚。
七、告知学生收看《开校第一课》。
八、第一周对携带手机学生进行告诫，第二周开始进行清理销毁。
九、加强家校联系，随时与家长沟通学生在校学习生活情况，与学生家长签订好责任书并及时收回存档。
十、安排学生开展安全自查自纠活动，随时自查自己所上课教室、自己所住寝室、自己所睡床铺、平常活动场所、上放学路上是否存在安全隐患，自己的言行、社交活动是否有不妥之时之处，及时上报班主任并整改。
十一、加强对学生的晨检、午检、晚检，发现疑似或确诊传染疾病要及时上报。做好安全知识宣传教育，做好常规安全自查、整改和上报工作，做好记录，随时接受检查。
十二：国旗下主题发言。该活动由团委组织，各班主任选拔发言人，提前准备好发言稿，将发言材料交...存档。
十二、办好宣传板报，3月主题内容“文明礼仪习惯养成”、4月主题内容“碧血丹心、精忠报国”爱国精神、5月主题内容“安全行为习惯养成”、6月主题内容“砥砺奋进、自强不息”奋斗精神；9月主题内容“学习行为习惯养成”，10月主题内容“鞠躬尽瘁、死而后已”奉献精神，11月主题内容“生活行为习惯养成”，12月主题内容“团结一心、同舟共济”团结精神。每月的第四周星期三中午午自习检查。
十三、以活动为载体，渗透德育教育。每周坚持升旗仪式进行爱国主义教育（升旗仪式程序：升旗唱国歌---学生主题发言---值周教师工作总结---行政值周安排工作）；3月8日，以国际“三八”妇女节为契机，主题班会活动，诗歌朗诵、歌曲献唱等，献给妈妈的爱，增强学生知恩图报观念（各班组织）；3月主题活动“热爱自然、和谐共处”绿色郊游生活实践活动，增强学生热爱自然、互助共享意识（德育安全组组织）；五一劳动节活动（工会组织），5月12日主题活动“珍爱生命”防震防火演练、汶川大地震十二周年祭奠活动（团委保卫科组织），初三奋战一个月宣誓活动（德育组组织），5月主题活动趣味游园活动（体育组承办）；6月主题活动“成长足迹”分享（组织）；9月开学典礼暨表彰大会（组织）；10月主题活动校园歌手大赛；11月师生运动会（体育组承办），12月主题活动“责任、让生活更美好”演讲比赛（团队组织）。
