时间：2023-05-29 17:30:40
伴随我国现代经济产业不断发展，各行业都得到不同程度的发展，推动社会整体进步。随着我国体育强国目标制定，体育文化不再是少数群体的运动，开始深入到社会中的各个行业、群体，对我国体育文化产业开展有重要意义。高校学生是国家未来发展的主要建设者，因此，高校中体育文化产业发展状况不仅影响高校学生的身体素质，更是考察体育文化产业开展进程的主要标准。本文特选择江苏省高校为例，对其在体育文化产业中建立的指标进行研究，总结江苏省高校体育文化产业指标建立存在问题，并在结合相关文献和现实发展基础上给出合理化建议。
关键词：
江苏高校；体育文化产业；指标建立
1前言
江苏省是我国的经济大省，特别是近些年南京、苏州、常州、无锡等城市发展进程加快，让江苏省进入公众视野，整体的经济发展，完善江苏内部各项产业发展。经济发展、物质生活得到保障、精神生活追求指数上升下，体育文化产业兴趣，也是我国整体从体育大国向体育强国兴起的重要标志。作为我国的经济大省之一，江苏省近两年发展态势大好，无论是国内的全国运动会还是世界级比赛中，均出现了优秀的体育运动员，这与江苏省的培养以及省内对体育文化产业的重视是分不开的。而作为拥有我国多所知名高校的省份，江苏省内的高校近两年也十分注重体育文化产业开展，一方面完善高校的人才培养战略；另一方面对江苏省体育人才培养有重要作用。体育文化产业不是“纸上谈兵”，其涉及的指标结构众多，群众体育、竞技体育、业余体育等，因此，下文在对江苏省高校体育文化产业发展中指标建立分析中，具体分析江苏省高校体育文化产业发展中的指标结构，并在分析当前江苏省高校体育文化产业发展中指标建立存在的问题，最后，在结合相关文献和本人理解基础上，给出推动江苏省高校体育文化产业发展中指标建立的合理化建议，希望对推动江苏省高校体育文化产业发展提供帮助。
2江苏省高校体育文化产业发展中指标结构
2．1群众体育
群众体育是社会体育的一种模式，属于大众体育。传统意识中，群众体育是与学校体育和其他体育类型对应的一种定义，本文在高校体育文化中，原本上不涉及到群众体育研究，但随着高校发展与社会之间交往更为密切，高校学生与社会中的其他人员之间也会在群众体育方面开展合作和联系，以更好地开展体育文化产业，这种高校与社会中其他人员之间开展的群众活动既包括了高校组织也包含了高校中学生的自发行为。
2．2竞技体育
竞技体育，顾名思义，竞技性是竞技体育的主要属性，竞技体育要求个人或是团队通过体力、智力、能力等方面的提升，能够在体育运动、比赛或是活动中获得成绩。竞技体育是一种严格的、被制度化的一种体育活动，其中不仅是对运动员的个人目标实现，更是一种荣誉和利益的实现。我国目前有各类大学生运动会，对高校体育文化中竞技体育活动开展也有不同的要求。且高校中竞技体育开展也不完全是为大学生运动会服务的，我国的周洋、叶诗文、孙杨等优秀运动员也都是高校学生，在各类大型运动会上取得成绩，这与其在高校中学校体育文化产业开展以及高校支持分不开的。
2．3业余体育
业余体育，实际上就是通过业余时间开展的体育文化活动和项目，业余体育对应的是专业体育，相对于高校中体育专业学生长时间的体育运动强度而言，业余体育是高校中所有学生都进行的日常体育锻炼和活动。业余体育既可以是篮球、足球等较为激烈的运动，也可以是慢跑、瑜伽等有氧运动，业余体育的范围广泛，也是高校体育文化产业发展中最受学生欢迎的一项体育项目。
2．4体育竞赛
体育竞赛与竞技体育基本相同，但并没有竞技体育那般严格。具体来说，体育竞赛应当是裁判员在主持下开展的，遵循相关体育项目规则的，相关的运动员之间在体育项目之间的较量。体育竞赛包含范围广泛，即包含了单项竞赛，也包括了团体赛、大型赛事等。而江苏省大学生运动会、江苏省内高校内部运动会以及近些年举办的全运会、世界青年奥林匹克运动会等都属于体育竞赛，此外，乒乓球选拔赛、羽毛球世锦赛等同样属于体育竞赛内容。由此，可以看出近些年江苏体育文化产业的开展情况，尽管部分体育竞赛与江苏省高校体育文化产业发展没有直接关系，但体育是具有高度连接性的，江苏省内部能够承担众多体育竞赛活动，相关设施建立和有关部门管理者的重视，其成果也会无形中影响江苏省高校体育文化产业的发展。
2．5体育人才
体育人才就是体育方面的优秀人才培养情况，具体来说，高校在开展体育文化产业中不仅是要达到培养高校中学生身体培养的目的，更应当培养出优秀的运动员，为学校、所在省份，甚至国家做出自己的一方面贡献。陈艳青、仲满等均是江苏籍的运动员，同样在江苏省内高校接受专业学习，这就是高校体育人才培养的重视和成功。
2．6其他体育产业内容
除了对运动员或是体育运动项目的培养指标研究上，其他体育产业指标内容还包括了高校学生体育运动保障，如高校中体育专业学生毕业后的就业和安置问题；高校中体育设施建立以及覆盖情况；高校内关于体育的社团建立和发展情况；高校体育信息化发展情况等，这些都属于高校体育文化产业指标的重要构成要件。
3江苏省高校体育文化产业指标建立中的问题
3．1江苏省高校体育文化产业指标结构性不足
从江苏省高校体育文化产业指标结构性建立看，其建立中以体育教育、业余体育、其他产业体育产业为主，体育人才、竞技体育等方面建立则存在明显不足。江苏省高校体育文化发展进程较快，但整体性不足，发展存在明显的缺失和不足。其中，以目前江苏省高校体育人才培养情况看，其在人才培养上以本地学生为主，倾向于本地优秀的学生培养，因而培养体育人才上的广泛性不足。当然，另外，在高校经济体育、体育比赛开展中重视度不足，并未取得明显成绩，在全国高校的体育比赛和活动开展中也面临较为严峻的问题。
3．2江苏省高校体育文化产业发展下人才缺失
高校体育文化产业发展推动显得很重要，体育人才的缺失不仅是高校体育专业学生或是优秀人才的缺失，也是培养人员和教育人员的缺失。江苏省高校中目前仅有南京大学、东南大学、南京航空航天大学等、苏州大学等一本类高校，其在体育文化产业发展中能够吸引更多人才，且薪资报酬和职业上升空间较为充足。相比之下，江苏省其他普通类高校在吸引人才的力度上不足，导致江苏省高校整体发展中体育文化产业综合性不足，制约江苏省高校体育文化产业指标优化。
3．3江苏省高校体育文化产业指标建立获得重视度有待完善
对于社会发展来说，各行各业、不同产业，甚至是人员在高校体育文化产业指标建立中都会有不同的侧重，高校体育文化指标建立作为高校教育的一项内容，也是体育事业发展的内容之一，相比经济发展、和谐社会建立等领域，因而，江苏省高校体育文化产业指标建立中的重视度自然会有一定不足。更多是高校、有关教育部门以及部分社会人士对高校体育文化产业进行关注，重视度的缺失下也会造成江苏省高校体育文化产业指标建立。
4推动江苏省高校体育文化产业指标建立对策
4．1完善江苏省高校体育文化产业指标结构
完善江苏省高校体育文化产业指标结构，要求高校在开展体育文化和产业过程中，将体育文化产业内容均等化发展，体育人才、体育比赛、竞技体育、体育设施等方面，即便有所侧重，但也不会出现明显的差异和不同。这样一来，对江苏省高校体育文化产业指标结构的优化发展，共同发展都有重要意义和作用。对于完善江苏省高校体育文化产业指标结构而言，为保障高校体育文化产业指标结构完善，应当建立相应的制度，通过制度方式强制要求江苏省高校体育文化产业结构完整，以保障体育文化产业顺利进行。
4．2优化江苏省高校体育文化产业指标人才培养
优化江苏省高校体育文化产业指标人才培养方面主要有两个建议。首先，引进优秀体育文化产业教育人才。在高校体育文化产业发展中，体育人才引进能够优化高校内体育团队，制定完善的高校体育发展战略目标和规划，以优秀的人才引进培养和影响更多高校学生，优化高校内体育人才。其次，江苏省高校在体育专业人才引进上，不能局限于本地的体育人才，还应当扩大范围，引进其他地区优秀的体育专业人才，以保障江苏省高校体育人才的丰富。
4．3加强江苏省高校体育文化产业指标重视度
提升江苏省高校体育文化产业指标重视度，从教育部门、学校管理者，社会各界等各个方面对高校体育文化产业指标建立提升重视度，从经济、人员、结构等各个方面对江苏省高校体育文化产业指标加以完善。具体在重视度提升下，可以开展培训或是宣传工作，对江苏省高校体育文化产业指标建立制度或是程序进行宣传和培训，以在潜移默化中提升各界对江苏省高校体育文化产业指标重视度。此外，需要注意，体育文化产业与经济产业是相互促进的，经济发展会完善体育文化，体育文化产业则会反作用于经济产业，二者共同发展，相互促进。
5结论
总的来说，当前江苏省高校体育文化产业发展整体态势是好的，只是在高校体育文化产业开展中，因时间、经验相关人才等原因存在一定的不足和缺失，这是需要在较长时间和完备的管理制度建立下才能解决的。以江苏省为例进行高校体育文化产业发展中指标建立研究，是依托于江苏省体育文化产业发展环境为背景进行研究的，有一定的现实作用和参考价值。未来高校体育文化产业必然是要普及在全国高校中，因此，以江苏省高校体育文化产业发展指标建立进行研究，对未来其他省份高校体育文化产业发展中指标建立和完善有一定的参考价值和现实引导意义。
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为适应学校教育事业发展需要，加强教师队伍建设，优化教师队伍结构，根据《江苏省事业单位公开招聘人员办法》(苏办发〔2011〕46号)和市委组织部、市人社局《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》(淮人社发〔2011〕525号)等有关文件规定，经市教育局同意，并报市人力资源和社会保障局核准，决定面向社会公开招聘教师17名(事业单位编制)。现将有关事项公告如下：
一、招聘单位、岗位及人数
招聘单位、岗位、人数和相关要求详见《江苏省淮阴中学、江苏省淮阴中学教育集团新城高级中学2016年第三批公开招聘教师岗位表》(以下简称《岗位表》)。
二、报考条件
1.具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利，遵纪守法，品行端正，爱岗敬业。
2.年龄在18周岁以上，30周岁以下(1986年3月12日至1998年3月12日期间出生)。
3.具备适应岗位要求的身体条件。
4.取得国家教育行政部门认可及招聘岗位要求的学历、学位。
5.2016年普通高校应届毕业生，2015年取得学历、学位的国外留学人员或者港澳台地区高校毕业生(取得学历、学位证书时间须在2015年1月1日至12月31日之间)。国外留学人员或者港澳台地区高校毕业生报考的，除需提供招聘公告中规定的材料外，还要出具教育部留学服务中心的学历认证。报考人员在本科学习期间(含研究生在本科就读期间)至少获得过两次二等奖学金(每学期评定一次的，两次折算为一次)，本科入学时按“一本”录取的和本科在国外或者港澳台地区就读的，奖学金不作要求。本科学历阶段(含研究生在本科就读期间)所学专业为招聘岗位要求的专业。其中专业条件按类设置的，按《江苏省淮阴中学、江苏省淮阴中学教育集团新城高级中学2016年第三批公开招聘教师考试专业参考目录》(以下简称《目录》)执行。应聘人员所学专业未被《目录》收入的，经江苏省淮阴中学、江苏省淮阴中学教育集团新城高级中学2016年第三批公开招聘教师领导小组研究，认定该专业与应聘岗位要求的“专业类别”在《目录》中所列专业相近或相似的，即视为符合专业条件。
6.被聘用人员须在聘用后二年内取得相应教师资格证，未按期取得的，解除聘用合同。
7.具备招聘岗位所要求的其他条件(详见《岗位表》)。
现役军人、非2016年普通高校应届毕业的在读生、尚未解除纪律处分或者正在接受纪律审查的人员、受过刑事处罚或者涉嫌违法犯罪正在接受调查的人员，以及国家和省另有规定不得应聘到事业单位有关岗位的人员，不得应聘。
三、招聘程序和办法
招聘工作按照“自愿报名、公开竞争、择优录取”的原则，采取考试、考核相结合的办法进行。
(一)报名及资格审查
1.报名时间
2016年3月10日(上午8:30-11:00，下午1:30-4:30)。
2.报名地点及电话
东北师范大学(吉林省长春市人民大街5268号)，咨询电话：0517-89088988、18912089586。
3.报名要求
应聘人员于2016年3月9日前登陆江苏省淮阴中学网站，下载并填写《江苏省淮阴中学、江苏省淮阴中学教育集团新城高级中学2016年第三批公开招聘教师报名表》。报名采取现场报名确认的办法进行，报名者须提供以下材料：
(1)《江苏省淮阴中学、江苏省淮阴中学教育集团新城高级中学2016年第三批公开招聘教师报名表》2张;
(2)有效期内的本人二代身份证原件和复印件;
(3)研究生需提供本科阶段的毕业证书、学位证书原件和复印件;
(4)就业推荐表原件和复印件;
(5)就业协议原件和复印件;
(6)教师资格证书原件和复印件;
(7)岗位要求的相关资格证书的原件和复印件(如:奖学金获奖证书、普通话证书、英语等级证书等);
(8)近期同底免冠二寸照片4张。
2015年取得学历、学位的国外留学人员或者港澳台地区高校毕业生可不提供就业推荐表和就业协议，但需提供招聘公告中规定的其它材料，还要出具教育部留学服务中心的学历认证。
报名必须使用在有效期内的二代身份证，报名与考试使用的身份证必须一致。现场报名确有困难的，可委托他人代为报名，代报名者除提供委托人报名材料外，须同时提供委托函、本人身份证原件及复印件。
4.资格审查
由江苏省淮阴中学、江苏省淮阴中学教育集团新城高级中学2016年第三批公开招聘教师领导小组根据招聘条件对报考人员的应聘资格进行审查，不符合报名条件或不能按时提供报名所需材料的，不予报名。
报名结束后，符合条件报名人数达不到开考比例的岗位，按比例核减相应招聘计划，直至取消该岗位招聘。
(二)考试
已报名人员须参加统一组织的考试，考试分为笔试、综合面试(结构化面试方式)和专业面试(试讲)。
1.笔试
符合条件报考人员须统一参加笔试，笔试不指定复习用书，内容为岗位相关的专业知识。笔试成绩满分为100分，60分及以上为合格。笔试成绩占总成绩30%。
笔试时间：2016年3月12日(星期六)上午9:00。
笔试地点：东北师范大学(具体地点见准考证)。
2.综合面试
综合面试人选确定：在笔试成绩合格人员中，按同岗位考生笔试成绩从高分到低分的顺序及岗位实际招聘人数3倍的比例，确定参加综合面试人员，末位笔试成绩并列的应聘者一同进入(下同)。进入综合面试人员名单在江苏省淮阴中学网站上公布，进入综合面试人员名单公布后不再递补。综合面试内容主要为应聘岗位应知应会的知识，综合面试采取结构化面试方式。
综合面试成绩满分为100分，70分及以上为合格，面试成绩当场通知考生，综合面试成绩占总成绩40%。
综合面试时间：2016年3月13日。
综合面试地点：东北师范大学(具体地点详见面试通知书)。
3.专业面试(试讲)
专业面试人选的确定：在综合面试成绩合格人员中，按同岗位报考人员折算后的笔试成绩与折算后的综合面试成绩之和作为考生的合成成绩，按考生的合成成绩从高分到低分的顺序及岗位实际招聘人数2倍的比例，确定参加专业面试人员。若进入专业面试人数不足岗位实际招聘人数2倍的，综合面试成绩合格人员均确定为参加专业面试人选。进入专业面试人员名单在江苏省淮阴中学网站上公布，进入专业面试人员名单公布后不再递补。专业面试采用教育教学能力测试(试讲)方式，教学方案设计时间60分钟，试讲时间10分钟。
专业面试成绩满分为100分，70分及以上为合格。面试成绩当场通知考生，专业面试成绩占总成绩30%。
专业面试时间：2016年3月13日。
专业面试地点：东北师范大学(具体地点详见面试通知书)。
(三)体检、考察
在专业面试成绩合格的人员中，按笔试成绩占30%、综合面试成绩占40%、专业面试成绩占30%的比例，合成总成绩(成绩计算环节均取两位小数，第三位四舍五入)。在应聘同岗位专业面试成绩合格的人员中，按总成绩从高分到低分的顺序及岗位实际招聘人数1:1的比例，确定进入体检人员(末位总成绩并列的考生，取专业面试成绩高者进入体检)，并在江苏省淮阴中学网站上公布。
由江苏省淮阴中学统一组织体检。体检参照修订后的《公务员录用体检通用标准(试行)》、《公务员录用体检操作手册(试行)》、《江苏省教师资格认定体检标准及操作规程》及苏教人〔2010〕14号文件执行。
体检的具体时间、地点另行通知。体检费用由应聘者自理。
由江苏省淮阴中学对体检合格人员组织考察。考察参照省委组织部等3部门《关于进一步做好江苏省公务员录用考察工作的通知》和《2015年下半年淮安市市属事业单位公开招聘人员报考指南》执行。
因应聘人员个人原因或因体检或考察不合格出现缺额的，不再递补。
(四)公示与聘用
由淮安市教育局根据应聘者成绩并参考其意愿确定江苏省淮阴中学和新城高中拟聘用人员名单，在淮安市人社局网站、淮安市教育局网站和江苏省淮阴中学网站公示7个工作日。公示期满无异议或虽有异议但不影响聘用的，按有关规定和程序办理相关手续。拟聘用人员公示结果影响聘用或考生明确放弃聘用或因应聘人员个人原因逾期未办理手续而出现缺额的，取消聘用资格，不再递补。
被聘人员试用期为6个月(初次就业人员试用期为12个月)。试用期满进行考核，考核合格的按有关规定办理相关手续。试用期满考核不合格或聘用后二年内未取得相应教师资格证的，解除聘用合同，个人自主择业。
被聘人员待遇按照淮安市事业单位有关规定执行。
四、纪律与监督
招聘工作贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，严肃纪律，秉公办事，严禁弄虚作假、徇私舞弊。纪检监察部门对整个公开招聘过程进行监督，对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离招聘工作岗位或给予纪律处分;对违反公开招聘纪律的其他相关人员，按照有关规定追究责任;对违反招聘纪律规定的受聘人员一经查实解除聘用合同，予以清退。被取消资格或解除聘用合同的人员责任自负。招聘工作接受纪检、监察、人事部门和社会各界的监督。为方便群众监督，杜绝不正之风，特设立监督和咨询电话。
监督电话：
江苏省淮阴中学：0517-83518805;
淮安市教育局： 0517-83662485;
淮安市人社局： 0517-83671213;
报名咨询电话： 0517-89088988、18912089586。
本公告由江苏省淮阴中学负责解释。
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1.2016年江苏省淮阴中学、江苏省淮阴中学教育集团新城高级中学第三批招聘教师岗位表.xls
2.2016年江苏省淮阴中学、江苏省淮阴中学教育集团新城高级中学第三批招聘教师考试专业参考目录.xls
3.2016年江苏省淮阴中学、江苏省淮阴中学教育集团新城高级中学第三批招聘教师报名表.doc
江苏省淮阴中学
陈东瑜研究员，1942年10月生，中共党员，南京大学本科学历，荣获“共和国突出贡献专家”、“中国当代教育科研领航者”、“百年中华重要贡献人物”、“改革之星”及“共和国求是十大杰出楷模”荣誉称号，以及“中国一级作家”荣誉职称、“改革时代奉献人物特殊贡献”奖章、“共和国拓荒者”及“中华民族的榜样”荣誉勋章，被评为江苏省教育科研先进工作者、全国最美劳动英模、杰出中华骄子。入选江苏省专家人才库、中国专家人才库及国家科学思想库。曾在南京外国语学校、江苏省高等教育局（教委）、江苏省教育科学研究院等单位工作。2003年2月退休后任江苏英特终身教育环境研究所所长，兼任中国社会经济文化发展研究会名誉会长、世界华人交流协会副会长等职。20世纪80年代中期以来，陈东瑜一直从事教育科研管理与研究工作。他不断地学习借鉴国内外先进的教育理论和经验，不畏艰难，艰苦奋斗，勇于探索，为我国教育事业的发展做出了突出贡献。
勇于探索，为教育科研事业做贡献
“信念执着，唯真是求。爱岗敬业，无私奉献。开拓进取，自强不息。与时俱进，严谨求实。光明正大，以诚为本”。这是陈东瑜的人生信念和做事原则。他先后承担并主持了多项省部级重大教育科研课题，参与了江苏省委省政府提出的“江苏跨世纪发展战略（1996-2020年）”等重大课题研究工作。多项科研成果（合）荣获全国教育科学优秀成果二等奖、全国宏观教育研究优秀成果二等奖、江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖等大奖。
多年来，他撰写并出版了《江苏高等教育发展战略研究》（1988-2000年）（同时还撰写并出版了《江苏高等教育的发展及现状分析》、《江苏高等教育发展数量目标研究》、《江苏高等教育结构研究》等三项专题研究报告）、《苏南地方高等教育发展战略研究》（1991-2000年）、《江苏成人教育跨世纪发展战略研究》（1998-2010年）、《江苏高等教育跨世纪发展战略》（1996-2020年）、《面向21世纪的江苏成人教育发展改革研究》、《构建江苏终身教育体系的宏观环境研究》、《小康后苏南农村教育发展改革的宏观环境研究》、《迈向21世纪的江苏成人教育》、《江苏“三大战略”与政策研究》（他撰写了《优先发展基础教育与稳步发展高等教育》、《积极发展职业教育与成人教育》、《推进教育体制改革提高教育总体效益》）等。他还分别担任了《中国教师保健学》、《心身健康指南》、《成人教育发展改革的理论与实践》《迈向21世纪的江苏成人教育》等多部专著及教育部重点课题研究成果丛书：《OEH多媒体优秀课件设计集萃》、《21世纪数码校园与教育形态》、《数字化学习与学习化社会》、《数字课堂与学习型社区》的主编或副主编。在职期间的所有课题研究工作都是在他承担并圆满完成了行政管理工作和全省课题管理工作的情况下，主要是利用业余时间完成的，对于他几乎没有节假日可言。外出开会，他也不忘工作。甚至爱人因交通事故住院期间，他仍一边看护一边做研究工作。“江苏高等教育发展战略研究报告”初稿就是在医院的病床边完成的。在研究工作中，他特别注重经济社会等影响教育发展的宏观环境作全面深入的调研和分析，特别注重有关数据的真实性、可靠性，有些重要数据都是在他反复查证的基础上，通过亲自运算得出的，为成功地开展课题研究奠定了扎实的基础。经陈东瑜亲手查证和反复演算整理出来的江苏高教1952-1987年发展的系列统计资料，已作为专著《江苏高等教育发展战略研究》的附录正式出版，为江苏高教研究提供了有力支撑。“江苏高等教育跨世纪发展战略研究”的时间跨度达25年（1996-2020年），在没有人手、没有资金、没有相关资料，且研究工作和管理工作都十分繁重的情况下，陈东瑜仍然坚定地迎难而上，克服了重重困难，按时、独立地完成了《研究报告》，而且没有花费国家一分钱。该《报告》经江苏省发展战略研究领导小组办公室组织的专家评审后，一字未改就获得通过，受到有关专家和领导的高度评价，并被专著《江苏跨世纪发展战略（1996-2020年）》收录出版。即使到了今天，该《报告》仍然具有指导、参考价值。
始于1995年的OEH开放实验，是“OEH（办公、教育、家庭一体化）多媒体网络应用的开放式研究与实验”的简称，也是江苏教育科学“八五”规划重点课题。陈东瑜担任该课题组副组长、江苏OEH开放实验室常务主任。在南京航空航天大学专家教授的指导下，课题组以创作单机多媒体课件为切入点，开展超前实验。1996年5月，OEH开放实验成功地将多媒体课件运用于课堂教学实践，从而开创了江苏全省学校数字课堂教学的新时代。从2000年起，OEH开放实验开始由中小学向终身教育和社区延伸，成为全国教育科学“九五”、“十五”规划国家教委（教育部）重点课题的重要组成部分。OEH开放实验在开创了江苏中小学校数字课堂教学新时代的同时，还为学校培训了大批主持信息化工作的骨干教师，在江苏教育信息化发展的进程中发]了重要的先导作用并载入了《江苏教育年鉴》，成为江苏教育现代化发展史上不可或缺的一页，这是江苏150所OEH实验学校师生共同努力的结果。OEH开放实验历时十年之久。为确保OEH开放实验沿着正确的方向发展，江苏省教委（教育厅）在10年内先后发出过18个红头文件。陈东瑜就是这18个文件的唯一拟稿人。此外，课题组每年都要召开1-2次全省性百人以上规模的大型研讨会，通常还要邀请教育部、中央教科所、江苏省教委（教育厅）有关领导到会作指示。每逢召开这样的大型会议，从会议组织、会议主持、作会议主旨报告，到作会议总结以及会后撰写会议纪要等一系列工作也都由陈东瑜一人承担。例如：自1996年至2000年，陈东瑜代表江苏省教委主持了3次全省教师多媒体优秀课件评选工作（包括小学、中学、职校）和3次全省中学生多媒体软件创新奖评选工作，以及2001年5月首次举行的全省中学生网站创新奖评选与小型网站策划能力测试活动。他在工作中坚持公正，组织有序，做到全省参评学校师生和领导都满意。开展这些活动所取得的成果，在全省处于领先地位，对全省学校数字化工作的健康发展和创新人才的培养起到了重要的导向作用。又如：1998年4月陈东瑜主持了以省教委名义召开的首次江苏省教育科研信息化工作会议，并为省教委副主任和省教科所所长代拟了会议讲话文稿。他们的讲话反响很大，讲话全文作为《会议纪要》的附件，由省教委发文颁发全省。1998年10月，陈东瑜主持了江苏省知识经济与教育现代化校长研讨会并作了总结讲话。2000年4月和12月，陈东瑜主持了两次全省学校数字化工作学术研讨会（又称为“凤凰台会议”），并在第二次凤凰台会议上作了“坚持发展数字化实现社会生产力的跨越式发展”的主题报告。2001年11月，陈东瑜主持了江苏省新世纪第一年召开的，并对21世纪学习化社会的江苏教育发展将产生重要导向作用的前沿性学术会议――“21世纪e时代OEH论坛・数字化学习能力与学习社区研讨会”。同时他在会上作了题为“学习社区与学习化社会”的主题报告，等等。陈东瑜1998年主编出版的《OEH多媒体优秀课件设计集萃》，是我国第一部关于中小学教师开发利用教育信息资源提高教学效果的丛书，也是江苏150所OEH实验学校共同开创数字课堂教学新时代的集中体现。陈东瑜执笔的研究报告《OEH多媒体网络发展策略研究》，科学地总结了OEH开放实验在“八五”期间的发展历程，实验成果和主要经验，对全国都具有普遍的指导意义，荣获教育部颁发的全国教育科学优秀成果二等奖。陈东瑜长期从事终身教育研究。1999年他提出了终身教育必须研究的一百个问题。这个“终身教育百问”引起了课题组的关注和思考。2000年OEH课题组在南京召开了两次全省性的大型研讨会，正式宣布将终身教育、终身学习的理念引入OEH研究，这标志着OEH理念得到了升华。21世纪的OEH已经代表着一种终身学习、工作、生活主动、协调、和谐发展的理念。据此，陈东瑜于2001年5月发表了论文《终身教育与终身学习》，引起了学术理论界的广泛关注。经世界管理科学研究院学术委员会特别提名推荐，世界杰出华人专家评审委员会三审论定：“该学术论文独立成文，立意深远，结构严谨，具有很高的科学学术价值和现实意义，同时也具备很高的科学性、知识性、实用性以及信息性，达到了国际先进水准”。被评为特等奖并以重点学术论文入编《世界大百科全书藏典》，全球发行。陈东瑜也被授予“最具权威的世界学术华人”荣誉称号。
陈东瑜数十篇，其中多篇论文被《中华骄子颂扬》、《优秀共产党人大典》、《中国当代思想经典》、《中国传统文化创新文集》、《中国最具影响力的创新理论文选》、《当论创新与学术成果文库》、《全面深化改革理论与实践》、《中华百业文化形象大使》（名家论坛卷）、《世界大百科全书》、《共和国65年优秀学术成果选集》等典籍收录。并荣获“邓小平理论的实践”优秀作品一等奖、中国新时期人文科学优秀成果一等奖、“共和国重大前沿理论成果创新”特等奖、“世界重大学术思想”特等奖、“世界华人优秀创新成果”国际金奖等。他先后应邀参加了“面向21世纪提高教育质量国际论坛”、“苏南现代化研究研讨会”以及“第二届中关村电脑节”（任专家组成员）等国际和全国、全省性重大学术、科技交流活动，并作了学术发言，讲稿（论文）被相关书刊收录出版。他撰写的两条获奖人生感悟，已入编大型现代h语言格言工具书《中华名言词典》，全国发行。
呕心沥血，为教育科研管理工作奉献终身
近30年来（含退休后），陈东瑜一如既往地从事教育科研管理工作。其中“十五”至“十一五”的10年间，他一直担任着教育部“十五”重点课题和“十一五”规划课题全国总课题组副组长、江苏课题组组长的工作。为做好全省课题管理工作，陈东瑜倾注了他的全部精力和心血。从江苏“九五”课题指南的草拟，到组织全省课题申报、立项评审、过程管理及课题结题鉴定等一系列工作都出自他一人之手，而且涉及全省基础教育、高等教育、职业教育、成人教育等不同的教育领域，以及从幼儿园到大学（含部委属高校）各级各类学校和全省各级教育科研机构，其工作的繁杂和艰辛超乎人们的想象。他利用双休日连续工作两天两个半夜，拟就了《江苏教育科学“九五”规划课题指南》初稿。几天后就获省教委批准，颁发全省执行。江苏教育科学“九五”规划课题研究的累累硕果，也从一个侧面验证了陈东瑜草拟的“课题指南”是符合江苏实际的。陈东瑜草拟的《江苏省教委关于进一步加强全省教育科学研究工作的意见》，经省教委批准后颁发全省执行。此文件反响较大，全国教育科学规划领导小组办公室《教育科研动态》1998年第l期在头版位置作了全文刊登并发了编者按语，予以充分肯定和赞扬。为探索全省教育科学规划课题鉴定工作的规范化管理，陈东瑜作了长期深入的调研和实践工作，并以规划办名义前后作了四次总结，为最终规范江苏省教育科研课题鉴定工作打下了良好的基础。陈东瑜将全省教育科学“九五”规划课题全部建成数据库，这在江苏教育科研管理史上还是第一次，为教育科研的信息化管理作了有益的探索。他草拟了《江苏省教育科学规划课题管理办法（试行）》，在全国第一个提出教育科研的信息化管理办法，经省教委批准后颁发全省执行，并得到全国规划办领导的充分肯定和赞扬。
在做好课题研究和管理工作的同时，陈东瑜还经常完成教育行政领导交办的工作，从不打折扣。1999年大年三十下午四点钟，陈东瑜接到省教委副主任布置的“家庭作业”：为省教委草拟一份关于开展“构建江苏终身教育体系研究”的文稿，要求年初八上班交稿。陈东瑜二话没说就投入工作，并准时交稿。春节后没几天，江苏省教育委员会《关于开展“构建江苏终身教育体系研究”的意见》的红头文件就颁发全省，受到一致好评。现在18年过去了，该文件至今仍然被一致公认为是构建江苏终身教育体系研究的指导性文件，并收录于专著《构建江苏终身教育体系研究》首页。
几十年来，陈东瑜一路风雨坎坷，历尽沧桑，像“拓荒牛”一样勇于开拓、积极进取；像“春蚕”一样默默吐丝、无私奉献；在自身的工作岗位上，勇于实践、敢于创新、不断探索，用实际行动践行着社会主义核心价值观，唱响了一曲曲奉献之歌，在学术理论方面取得了突出成就及重大突破，在社会上产生了较深的影响。陈东瑜以自强不息的伟大精神点燃起一颗永不陨落的时代之星。他的创新思想、重要观点，为国家的发展提供了一定的借鉴，并将在我国创新发展的历史长河中永放光芒。
山西省江苏商会自2011年成立以来，在苏晋两省建立和完善交流合作、资源共享等机制，帮助企业开拓市场方面做出贡重要贡献，同时为山西当地经济建设注入生机。该商会还将积极开展公益事业活动，特别关注孤、残、老、幼等群体，为其排忧解难，提升在山西省的江苏人的整体形象，并在维护企业合法权益等方面做了大量的工作。
苏商在山西
时任山西省江苏商会名誉会长的吴达才说，“商会以自愿结合方式，广泛吸收江苏籍企业和个人，促进苏商交流、凝聚苏商力量、整合苏商资源，希望更多的江苏籍在晋发展创业的企业及经商人员加入，共同为自身的发展以及苏晋两省的经济和社会发展作出贡献”。
据了解，山西省江苏商会揭牌2011年5月19日成立之时，江苏人在山西办的各类工商企业已达2600余家，每年产值500多亿元。另一组数据显示，江苏人在山西有46万多人，主要从事电力、煤炭、房地产开发、建筑、装饰、建材、化工、家电等行业，每年纳税近50亿元，为山西解决就业人数达6万多人。江苏在山西省建设厅注册的建筑、装饰、绿化等企业有132家，目前山西省江苏商会会员已达到100多家。
山西与江苏地处于不同的区域，各自经济特点突出，优势明显。长期以来，两省在经济合作和社会发展中，互相支持，共同促进。时任山西省委书记胡富国在致信中指出，近年来，江苏籍工商界人士努力打拼，开拓进取，在实现自身发展和推动山西进步上，走出了重要贡献。特别是两省阳城电厂合作项目建设，为山西实施输煤变输电战略，推动了两省经济发展，取得了突破好和成就。
商会遵循“自我发展、自我管理、自我服务”机制和民主集中制组织原则。积极吸收在晋发展创业的企业及经商人员参加商会，已经成为企业之间“搭建沟通的桥梁，发展的纽带，壮大的平台”，实现资源共享，优势互补，维护会员权益，携手共赢。
增近乡情谋发展
山西省江苏商会前身为山西省江苏企业协会，成立于2000年6月，后协会名称和主管单位几经变更，并于2011年1月8日正式召开一届一次会员代表大会，山西省江苏商会宣布成立。山西省江苏商会是应江苏省多家在晋企业的要求，经江苏省人民政府驻山西办事处，中共山西省委统战部批准同意，并经山西省民政厅民间组织管理局注册登记的具有法人资格的民间社团团体。
山西省江苏商会会长现由原江苏省人民政府驻山西办事处主任张灵光担任，执行会长由山西苏商投资有限公司董事长，江苏华威铜业董事长罗国平担任，秘书长由山西省眼科医院原党委书记姜月年担任。商会还聘请山西省原省委常委、省人大副主任、副省长吴达才同志为名誉会长，山西省电力局原局长卞学海为首席顾问，山西省邮政局原局长罗山荣、太原市原市委常委、宣传部长黄征，太原市粮食局原局长、党组书记付晓明等当地有关部门的领导为商会的顾问，对商会的工作进行指导和帮助。
商会成立以来，始终以“团结奉献服务创新”为宗旨，“增进乡情、团结协作、共同发展”为己任，“传承苏商文化，弘扬苏商精神、打造苏商品牌、服务苏晋两省的发展”为目的，在苏晋两省党和政府的领导下，建立和完善了商会民主决策、交流合作、资源共享、学习培训、沟通协调、宣传激励以及维权等机制。并在帮助企业实现信息、资源、行业共享，产品市场开拓，维护合法权益等方面做了大量的工作，受到了会员单位的好评。
目前，商会有会员近百家，其中影响较大的有山西苏宁电器股份有限公司、江苏双良集团有限公司山西分公司、山西苏商投资有限公司、江苏华威铜业有限公司、江苏广宇建设集团山西分公司、江苏博林建设工程有限公司、江苏江中集团山西分公司、南通六建集团公司、洋河酒厂太原办事处等，随着入晋江苏人士的加盟，商会将不断发展壮大。
慈善回馈社会
“面对贫困，个人的力量也许是有限的，但社会的力量，爱和团结的力量是无限的。”山西省江苏商会执行会长罗国平在山西省江苏商会爱心助学捐赠启动仪式说。他还代表该商会各位捐助人承诺，他们将一如既往地支持捐资助学公益事业。
2013年5月26日下午，山西省江苏商会爱心助学捐赠启动仪式在太原坞城路民生银行会议室举行。在活动现场，该商会会员单位“一对一”帮扶资助山西大学13名江苏籍困难学生，直至他们本科毕业为止。
山西省江苏商会在促进山西省经济发展的同时，坚持将商业与公益结合，不忘回馈乡里，积极组织商会会员向需要帮助的人群奉献爱心。
山西省江苏商会相关负责人介绍，经该商会第十二次常务理事会研究决定，该商会对山西大学江苏籍困难学生进行助学帮扶，商会每年资助山西大学江苏籍学子活动经费6000元，同时，对2013年度申请要求资助的13名江苏籍困难学生，该会会员单位实行“一对一”资助，每人每年3000元。
这次捐助并非该商会仅有的慈善行为，爱心助学活动结束3天后，5月29日，原山西省副省长、省人大常委会副主任、山西省江苏商会名誉会长吴达才，省教育厅副厅长刘惠民带领山西省江苏商会一行来到江阴高中，看望慰问江阴支教教师，并开展捐赠活动。
在离石江阴高中，吴达才一行实地参观了学生宿舍、教师公寓、学生餐厅等主体建筑，详细了解了教学硬件设施的配置情况。实地查看结束后，山西省江苏商会举行了慰问江阴支教教师捐赠仪式。山西省江苏商会向离石区委、区政府，离石江阴高中，离石江阴高中全体支教教师赠送了锦旗，向离石江阴高中赠送了水晶纪念杯56个，挂烫机56套，赠送了现代汉语词典、牛津实用英汉双解词典各100本。南京”水杯子”分质供水工程有限公司投资百万元将在江阴高中建立管道健康饮水系统。
龙头企业集萃
在山西省的知名江苏企业有：山西苏宁电器股份有限公司、江苏双良集团有限公司山西分公司、山西苏商投资有限公司江苏广宇建设集团山西分公司、江苏博林建设工程有限公司、江苏江中集团山西分公司、南通六建集团公司等。此外还有—
江苏华威铜业有限公司
于2006年10月正式投产。位于江苏省海安县工业园区内，地处新长铁路、宁启铁路、328国道、204国道以及沿海高速、海溧高速交汇处，交通运输十分便利。江苏华威铜业占地110亩，预计总投资1.2亿元，现有员工100余人，科研技术人员20余人，是一家万吨级电解铜深加工的大型企业，年产值达到3亿元以上。
江苏广宇建设集团有限公司山西分公司
是江苏广宇建设集团有限公司在山西的分支机构，是国家房屋建筑工程施工总承包特级施工企业，公司实行多元化经营、多领域发展，开展房地产经营开发、大型重型机械设备的销售租赁以及建筑材料销售等经营活动。目前集团业务已扩展到国内60多个城市，海外市场主要有沙特、阿联酋、菲律宾、卡塔尔等国家和地区，年均外派劳务人数逾千人。公司年均完成建筑总产值40多亿元，劳动生产率超万元。连续多年获江苏省建筑业“最佳企业”、“知名建筑承包商”、“重合同、守信用”企业，享有“建设猛虎，发展骏马”的美誉。
双良集团有限公司山西分公司
是双良集团在山西的分公司，双良集团地处长江三角洲的核心腹地，素有“江海门户”、“锁航要塞”之称的江阴市。于1982年创业起步，经过三十年的发展与创新，已经从单一的中央空调制造业发展成为集机械制造、化工新材料、酒店服务于一体的大型综合性企业集团，名列中国机械工业500强、中国民营百强、中国工业行业排头兵企业。双良是我国具有自主知识产权的溴冷机诞生之地，拥有亚太地区规模最大的溴化锂中央空调及节能系统设备制造基地、国内领先的智能化环保锅炉生产基地、国内重要的氨纶丝和包覆纱生产基地、国际先进的包装材料及苯乙烯化工材料生产基地。
常州市博大环境工程有限公司
常州市博大环境工程有限公司成立于1996年，坐落于长江三角洲素有“龙城”之称的富饶之地—常州，是一家集园林企业、喷泉雕塑、塑石假山等工程于一体的具有国家城市园林建设贰级资质的综合性园林企业，公司现有注册资金500万元；800平米的办公区位于江苏省著名景观公园—红梅公园之中，工作环境优美、舒适；在“苗木之乡”—夏溪设有苗木基地500亩，供应多种类、多规格的优良苗木，为前线的施工打好了坚实的基础。
【导语】
根据江苏省教育考试院的《江苏省教育考试院关于印发江苏省高等教育自学考试2019年4月考试日程表及开考课程教材计划的通知》可知，2019年4月江苏自考时间如下：
现将《江苏省高等教育自学考试2019年4月考试日程表》和《江苏省高等教育自学考试2019年4月开考课程教材计划》印发给你们，请遵照执行。同时，就有关事项通知如下：
2019年4月江苏自考时间2019年4月13日-14日
一、从2021年开始，机电(专科段)专业(专业代码5080335)的主考学校由江苏大学调整为南京工程学院。
二、在2019年4月的考试中，共有43门课程使用新的教材、大纲，在教材计划中均用“”号标注。
三、如有其他新专业开考或考试计划、教材计划调整，将另行通知。
附件：江苏省高等教育自学考试2019年4月考试日程表
【关键词】终身教育；学习型社会；实践探索
【中图分类号】G728.8 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009（2017）18-0045-03
【作者简介】崔新有，江苏开放大学（南京，210036）校长，教授，法学博士。
这是一所“人人可学”的大学，不设入学门槛，不受年龄限制；这是一所“处处能学”的大学，不论身处何时何地，只要能上网，就能进行课程学习；这是一所各种教育无缝衔接的大学，不同类型教育间的学习成果可以进行积累、认证和转换；这是一所充满人情味的大学，残疾人、农村妇女、老年人、高考落榜生等社会弱势群体，都是其关注的对象……
这就是江苏开放大学，一所“人人皆学，处处能学，时时可学”的高等学府，以终身教育理念为先导，以服务全民终身学习和学习型社会建设为宗旨，以其独具特色的“开放教育”在江苏社会教育领域独树一帜，真正实现了“有教无类”，诠释了高等教育的最美境界。
人人皆学，不断满足终身发展需求
教育是对人的关怀，是成就人之为人的终身历程。指出，要营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力让每个人都有人生出彩的机会。
2016年10月，88岁高龄的张国焕在江苏开放大学拿到了本科学历和学士学位证书，成为中国最年长的本科生。“在江苏开放大学我不仅学会了使用智能手机，还学会了线上学习与线下交流结合的学习方法”，张国焕介绍说。每天在学习平台上读文章、看视频已经成为他不可或缺的生活方式。2016年9月，张焕国还被遴选为全国十大全民终身学习“事迹特别感人的百姓学习之星”及江苏省全民终身学习“百姓学习之星”。
这是江苏开放大学在全国率先实现老年本科学历继续教育零的突破，也实现了江苏终身教育面向所有人群的全覆盖。
来自苏北自幼患有小儿麻痹症的残疾女孩荣静，怎么也没想到自己有一天能成为一名大学生，担任里约残奥会中国代表团旗手，成为世界冠军，还站在2016年CCTV体坛风云人物的颁奖台，荣获了“残疾人体育精神奖”。2014年荣静被江苏开放大学连云港学院录取为社会工作专业的学生，圆了其大学梦想。2016年，该院15名同学出征里约残奥会，最终取得15金6银4铜的骄人成绩，撑起江苏代表团奖牌的半壁江山。《中国教育报》《新华日报》等众多权威媒体对此进行了重点报道，并引起社会的广泛关注和赞誉。
近年来，江苏开放大学大力发展特色教育，分别在连云港、盐城、昆山分院开设三所残疾人教育学院，至今已招收200名学生。一批批毕业生活跃在各级残联和社区组织中，为社会贡献自己的力量。学校在为他们提供学历提升机会的同时，也帮助他们更好地实现个人职业的发展和良性的社会互动。
除了老人、残疾人，江苏开放大学的在读学生中，更有数以万计的来自各行业的城镇从业青年、企业生产一线工人。他们当中大部分因为高考失利、家庭经济困难等原因过早地走上工作岗位，而失去了接受高等教育的机会。江苏开放大学向他们敞开热情的怀抱，为这些原本没有机会上大学的年轻人通过“边工作边读书”的方式圆了大学梦。
从在职成人到退休后的老年人，从社会主流人群到弱势群体，江苏开放大学教育的视角不仅在于个体的成长，更是社会对教育公平的期盼与实现。
处处能学，创建覆盖全社会的教育体系
山西大同的陶大爷和李大妈四年前随女儿来南京定居。一时无法适应南方生活的二老经邻居介绍，报名参加了居民学校。如今，他们已经成为丁山社区有名的“夫妻档”文艺骨干，多次代表丁山社区的居民学校参加区里的文艺演出。
这种居民学校目前在江苏共有5389所。2013年1月，江苏省政府召开专题推进会，标志着江苏开放大学正式成立。作为国家开放大学“社区教育实验中心”，江苏开放大学成立四年多来，主动承担着社会教育的龙头和领军责任，依托系统资源与网络平台，将社区教育体系延伸到企业、行业等领域，建成了覆盖全省的五级办学体系。目前，在全省已建有全国社区教育示范区12个，全国社区教育实验区16个，江苏省社区教育实验区75个，标准化社区大学、社区学院108所，社区教育中心684个。
“原本我是个‘电脑盲’，现在工资明细之类的表格我都能用电脑操作”，江苏省如东县岔河镇村民周福梅通过江苏开放大学的“农村妇女网上行”项目拿到了“现代女性网络技能初级证书”。该项目自2014年开展至今，已有4.3万人参与注册，共发放3.2万余张。“我从原来的体力劳动者一下子变成了脑力劳动者”，尝到“甜头”的周福梅，准备今年春天在江苏开放大学注册学籍，进行学v深造，用知识再次改变命运。
在江苏开放大学的带领下，此类惠民项目在江苏遍地开花。各级开放大学广泛开展丰富多样的素质教育、技能培训项目。在南京、常州等地打造的“母亲课堂”项目，为女性教育与学习提供支持；在江阴、南通等地开展的新市民教育，帮助外来人员在当地寻找到“家”的感觉；在江苏省张家港市杨舍镇开展的“四点半课堂”项目，为适龄走读儿童充实课后时光；面向江苏全省打造的“夕阳红・扶老上网”项目，为老年人掌握网络技能提供指导……
时时可学，搭建“互联网+教育”的现代窗口
随着“互联网+”被纳入国家战略，教育正以前所未有的“速度与激情”改变着传统生态：人们随时随地都能享受到优质教育资源，传统因地域和师资差别导致的教育鸿沟逐步缩小。教育4.0时代，教育真正从封闭走向了开放。
2017年年底，家住江苏省海门市悦来镇的31岁村民王圣杰像往常一样打开电脑，熟练地登录了“江苏开放大学”在线学习平台，准备完成本学期的最后一次作业。作为江苏开放大学2016级行政管理专业的学生，近一年来，王圣杰已经习惯了这样的“夜生活”。
作为镇上服装厂的业务员，王圣杰需要经常出差。他在手机里安装了“江苏开放大学移动学习系统”客户端，只要手机连上网，他就能随时随地登录学习平台，将学习时间化整为零，真正做到“处处能学、时时可学”。
王圣杰所享受的便捷学习方式，是江苏开放大学始终坚持深入推进信息技术与教育教学深度融合的结果。学校开发了集教、学、做、评、测、管等功能于一体的、可支持200万用户的“教学教务综合平台”，实行“线上线下”相结合的“混合式”教学模式，并配套建设了基于微信和手机APP的移动学习系统，受到学生的欢迎。江苏开放大学的数字图书馆按“公共馆”概念设计，可以进行不受校园限制的开放式访问，学生可以在任意地点利用公网访问馆内数字图书资源。“登录学校数字图书馆查阅期刊论文非常方便，所以每次课后作业，大家都愿意上专业的网站去查阅资料，而不是百度”，王圣杰的言语中带着自豪。
在这种开放的学习模式下，人们形成不同的学习共同体，开展研究性学习，支持在线学习，推动深度学习。更多的学生走入社会大课堂，学校与家庭、社会结合，学段衔接，学科统筹，活动相连，实现知识育人、实践育人、文化育人。
打造平台，拓宽终身学习成长成才通道
如果说“互联网+”催生的在线学习创造了灵活、便捷的学习方式，那么，学分银行则进一步依托信息技术，为不同类型学习成果之间的沟通互认提供纽带，从而架设终身学习立交桥。
面对“开放共享、教育公平”的目标，根据省教育厅的部署和安排，江苏开放大学积极探索建立多种形式学习成果的认定转换制度。2016年底，江苏省终身教育学分银行信息平台正式上线，面向全省各类人群接受学习成果业务。这为江苏完善终身教育体系、搭建终身教育“立交桥”迈出了坚实的一步。
目前，江苏开放大学出台了学历教育成绩合格证明、毕业证书、职业资格证书、非学历培训证书等以往学习成果与学历课程学分之间的转换规则179条，为995名学习者提供了2583门次的学习成果认证和转换服务，涉及755名学习者，累计转换6352学分。
从事会计工作的李俊红在2015年春入学后，通过注册学分银行，把入学前所获得的会计从业资格证书、会计专业技术资格证书等“存入”学分银行，一开学就获得了18个学分，“学分银行让我有效避免了重复学习，这样学习起来更有针对性，学习的劲头也足了”。
2016年3月，江苏开放大学与上海交通大学签署“大规模在线教育”战略合作协议，扩大优质教育资源受益面，提升江苏终身教育资源质量。2015年末，江苏开放大学与宿迁市政府、京东集团合作共建第一个地方特色学院――江苏开放大学・京东电商学院，依托江苏开放大学的教育优势，为江苏千千万万农村电商从业人员走专业道路、圆大学梦想提供平台。
关键词 农机专业；专业设置；区域经济
中图分类号：G710 文献标识码：B
文章编号：1671-489X（2015）10-0057-02
Adaptability about Higher Professional Settings of Agricultural Machinery Major and Regional Economic in Jiangsu//CUI Yong， ZHAI Xujun， WANG Guoqiang
Abstract Professional settings should meet the characteristics of regional industry， offer the service to regional economy. Agricultural machinery industry in Jiangsu is located in the national front row， but agricultural machinery talent gap is very big. Through the analysis of the actual situation of the agricultural machinery industry and agricultural machinery talents resources in Jiangsu province， put forward countermeasures and suggestions of agricultural machinery professional settings to coordinate with regional economic.
Key words agricultural machinery major； professional settings； regional economic
专业是高职教育与国民经济联系的桥梁和纽带，高职专业的设置反映了经济发展对人才的需求。高职专业与区域经济发展的密切联系决定了高职在专业设置上要吻合区域产业特征，为区域经济服务。江苏省是农业大省，与之相适应的是，江苏农机化发展水平同样位居全国前列，因此，开展农机专业设置与省内农机产业吻合度的研究是十分必要的，对于专业的可持续发展有着重要的意义。
1 江苏省农机化发展现状和农机人才现状
江苏省农机发展新阶段状况 截止2013年，全省高效设施农业面积占比15.2%；粮食实现连续十年增产，2013年全省粮食总产达684.6亿斤，粮食总产保持全国前列；水稻单产居全国第一，农业增加值居全国第三。
2014年11月8日，经江苏省农业机械管理局委托，中国农大中国农业机械化发展研究中心组织相关专家、学者50余人在江苏省南京市召开了“江苏省农业机械化水平评价专家论证会”。论证会成员一致认为：2013年江苏省农作物耕种收综合机械化水平已高于70%，粮食生产基本实现全程机械化，农业劳动力占全社会从业人员比重已低于20%，江苏省农业机械化开始进入高级发展阶段。
目前，江苏农业机械化新阶段主要特点有两个。一是在全国率先攻克了水稻生产机械化技术“瓶颈”，主要农作物综合机械化水平位居全国前列。2014年，水稻机插率达75%，机插秧面积达2460万亩。二是形成沿江地带和不同区域的农机装备制造产业带。江苏省现有久保田农业机械（苏州）有限公司、常州东风农机集团有限公司、江苏常发集团、常柴股份有限公司、井关农机（常州）有限公司、江苏沃得农业机械有限公司、洋马农机（中国）有限公司等国内外知名农机企业近50家，其中规模以上企业20余家。近年来，农机行业企业的产业集群化逐步开展，农机产品集聚区域逐步形成，出现了苏南农用发动机、拖拉机生产集聚区，苏北旋耕机、渔业机械生产集聚区。
江苏省农机人才现状 根据测算，2013年全国农业从业人员中50岁以上的比例超过40%，到2016年，这个比例可达到50%。同时，农业从业人员中还伴随着女性化和低文化程度化。从江苏省的农业现状来看，平均农业从业年龄还高于全国，为59.6岁，农机的从业年龄比这个要低5～6岁，但同样年龄老龄化趋势堪忧。按照江苏省农业机械推广法规要求，从事农机技术应用与推广的专业人员的比例应当不低于80%，而实际上农机专业毕业的专业人员还不到30%，从事农机监理的专业人员则更少。所以，农业现代化的发展离不开人才，培养造就一支会种地、能种好地的，有文化懂技术又会经营的新型职业农业队伍显得尤为重要和紧迫。
2 江苏省高职农机专业教育现状
开设农机专业高职院校数量少、招生量少 江苏省是农业大省，而农业的发展又离不开农业机械化，因此，办好农机专业，培养合格的人才，对江苏的农业发展至关重要。目前，江苏省开设农业机械应用技术专业的高职院校仅有江苏农林职业技术学院、常州机电职业技术学院、江苏农牧科技职业学院三家，均为公办院校，每年的毕业生在200人左右。可以看出，农机后继人才储备明显不足。
农机专业毕业生就业情况 毕业生中相当一部分比例的学生未从事涉农工作，人才流失严重。同时由于近几年江苏高中阶段教育招生人数和在校生人数的逐年减少，以及江苏在高职院校中开始实施的注册入学制度，对弱质性的农业高职教育影响较大，生源数量和质量都在下降。
3 农机专业设置与区域经济发展吻合度分析
江苏省开设农机专业的高职院校中两所为农业特色类院校，分别是江苏农牧科技职业学院和江苏农林职业技术学院，隶属于江苏省农委；一所为工业类院校，为常州机电职业技术学院，隶属于江苏省教育厅。三所院校在农机专业设置上，结合江苏省内地方企业和社会对人才的需求，在培养目标、就业定位等方面的设置基本相同。在教学内容和课程设置上有所区别：两所农业类院校结合院校在农牧领域的专业优势，在课程设置和教学内容中融入了农艺方面的内容，在教学中加强了学生农机与农艺的结合；工业类的院校充分利用自身在制造业领域的学科优势，并结合江苏农机制造企业产品特点，在课程设置上将拖拉机、收割机、插秧机设为独立课程，课程内容的设置与制造企业的结合度高。但三所高职院校在农机专业设置与农机产业和农业结构的对接上还存在一定问题，与区域产业的吻合度还有待提高。
教学计划安排与农业生产季节性存在偏离 农业生产具有地域性和季节性，因此，农业机械专业顶岗实习的设置不同于其他工科专业，要充分考虑本地农业生产的季节性。但目前很多院校的实习环节设置由于受到整个学院教学安排和场所的制约，生产实习通常安排在大二连续几周。这样的实习安排对于农机专业非常不适宜，实习时间与农忙时间重叠少，学生不能深入到农业生产一线实践学习。
农机专业报考率低，招生规模小，生源质量下降 当前，农业高职院校普遍存在涉农类专业报考率低和生源质量下降的现象，在很大程度上制约着专业和院校的发展以及教学的质量。招生规模的变小和生源质量的下降将越来越严重地威胁到农业高职院校在激烈的教育市场竞争中的生存和发展空间，最终将影响区域内农机产业的发展，造成农机制造企业和应用行业人才匮乏，优质人才流失。
与区域内农机、农业行业、企业对接不充分 高职教育强调技术技能的培养，需要采用产学研结合的人才培养模式，因此需要真实的设备和生产场景作保证，学校不可能也没有必要全都具备这些条件，因此必须与区域内行业、企业实现高度对接。目前，省内开设农机专业的高职院校已经意识到这一点，并且采取了一定的措施，比如开展“订单班”和企业实习等模式，但深入程度仍然不够高。特别是在农机应用场所的实习，受制于季节性、教学安排和现场管理的限制，开展较少。学校多采取短期去农场参观实习的方式，实际农业生产基本不参与。
4 农机专业设置与区域经济协调发展的对策和建议
根据农业生产特点安排教学实习 农业生产具有地域性和季节性，因此，农机专业教学实习的安排要充分考虑本地农业生产的季节性，又要兼顾其他课程学习。可采取工学交替人才培养模式，根据作物种植和收获的时间，在一年内的两次农忙时节各安排一次教学实习，使得学生深入农场，去农业生产一线实习。
构建基于农机行业认知的课程，更新农机专业学生就业观念 由于我国经济发展的不平衡，造成城乡差距较大，从农村出来的学生也希望能够通过上大学来跳出“农门”，甚至是学农专业的学生也希望到经济发展好的城市就业。一些学生在毕业择业时不愿回到农业生产的一线工作，改行从事与专业毫无关系的行业，造成极大的人才流失。所以，有必要建设相关基于农机行业认知的课程，从入学开始就加强对农机行业认知的教育，让学生了解农机行业和专业，了解区域经济发展对农机人才的需求和行业发展前景，更新就业观念，把一技之长发挥在需要的地方。更新就业观念不仅仅是对农机专业学生主体的要求，也是对整个社会人群的认知要求。
依托省内行业企业进行专业课程设置与专业建设 农机专业设置应与本区域经济发展实际、农机人才需求现状相吻合，根据区域经济建设对技术技能型人才的需求及时进行调整。依托江苏省优质农机企业，在校内理实一体课堂、实习基地和校外农机生产制造企业双重保证下，形成“课堂―基地―企业―就业”的互动人才培养模式。在农机专业设置上，结合企业对核心技术和专业技能的要求，使学生所学为实际所需，未出校门就已掌握将来工作的环境、特点及所需的知识、能力、素质。
5 总结
江苏是经济大省，也是农业大省，江苏农业机械化发展水平位居全国前列。本文立足于江苏省农机工业和农业生产发展的实际情况，对农机人才资源的现状进行分析，开展农业高职院校农机专业设置与区域经济发展重心吻合度的研究，进而提出农机专业设置与区域经济协调发展的对策和建议，希望发挥高职教育对江苏省农业经济发展的带动力。
参考文献
[1]朱文娜.基于人才结构与农业结构相适应的吉林省高职教育发展研究[D].吉林：吉林农业大学，2012.
[2]王东生.江苏省农业机械化进入高级发展阶段[N].农民日报，2014-11-13.
[3]顾卫兵.江苏农业高等职业教育现状与发展对策研究[D].北京：中国农业大学，2005.
关键词 杂交水稻；II优650；制种技术
中图分类号 S511.2+1 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2013）14-0047-01
II优650系江苏省盐城市盐都区农业科学研究所用“II-32A”与恢复系“盐恢650”配组而成的优质、高产、抗病三系杂交中籼组合，该组合2003年参加江苏省杂交中籼区域试验，平均单产7 950 kg/hm2，比对照汕优63增产5.9%，居第3位，达极显著水平[1]；2004年续试，平均单产9 255.9 kg/hm2，比对照增产9.6%，居第1位，达极显著水平[2]；2005年参加江苏省杂交中籼生产试验，平均单产7 070.5 kg/hm2，比对照增产14.86%，居第3位[3]，2006年1月通过江苏省农作物品种审定委员会审定并命名“II优650”。
该组合的全生育期145 d左右，株高110 cm，穗长24～25 cm，株型紧凑，群体整齐度好，茎秆粗壮，长势旺盛，分蘖性较强，成穗率高，抽穗整齐，成熟后期转色好，落粒性好。一般有效穗数250.0穗/m2左右，穗总粒数180粒左右，结实率85%，千粒重25～26 g，谷粒及米粒为长粒型。
1 亲本的主要特征特性
1.1 父本盐恢650
盐恢650是江苏省盐城市盐都区农业科学研究所育成的恢复系。在江苏省盐城地区播始历期110 d，株型紧凑，分蘖性较强，株高105 cm，主茎叶片数16～17叶，恢复力强，配合力好，抗稻瘟病、白叶枯病，抗倒性强。
1.2 母本II-32A
II-32A在江苏省盐城地区株高85 cm左右，具有分蘖性强、繁茂性好、生育期长、穗大粒多、开花习性好、开花集中、柱头外露率高、配合力强、异交结实率高等特点。在江苏省盐城地区5月播种，播始历期95～100 d，抽穗整齐，成花时间在11：30—12：30。
2 高产制种技术
2.1 准确安排播差期，确保花期相遇
根据父母本的生育期，在江苏省盐城地区，盐恢650一期的播种时间为5月5日，二期与一期的播差为10 d，播种时间为5月15日。母本II-32A与一期盐恢650的播差为15 d，在5月20日播种。即用一期父本的盛花、二期父本的初花来授粉。
2.2 培育多蘖壮秧
父本秧田播种量为120 kg/hm2，播种时播稀撒匀。秧板要平整，无积水，秧地用复合肥2 250 kg/hm2作基肥，1.5叶时采用温润管理，3叶1心时浅水管理，施尿素25 kg/hm2，移栽前4 d施尿素150 kg/hm2作出嫁肥。同时，在秧田期要注意做好病虫害的防治，特别是要注意防治稻飞虱与稻蓟马等害虫[4]。
2.3 合理安排父母本行比
父、母本均采用插栽方式，为了夺取高产，要求父、母本行比为2∶（8～10），父、本行株距为20 cm×22 cm，父、母本行间距为25 cm，母本行株距为20 cm×17 cm。父、母本每穴均2～3株苗。
2.4 科学运筹肥水
氮肥采用“前促、中控、后补”的施肥原则，母本插后3 d，用尿素150 kg/hm2作返青肥，栽插后10～15 d用尿素150 kg/hm2作分蘖肥，穗粒肥施用以促为主。田间水浆管理以浅水为主。
2.5 适时割叶，喷施九二
正常天气和花期协调的情况下，父母本九二总用量为240～300 g/hm2。在花期相遇的情况下，一般在母本抽穗25%开始割叶，父母本同喷九二，第2天下午父本再喷1遍九二，确保父母本植株的高度差。
2.6 加强田间病虫害的防治，做好人工辅助授粉
在江苏省盐城地区，要重点抓好纹枯病、稻飞虱、稻纵卷叶螟及大螟、二化螟等病虫害的防治。做好人工辅助授粉，特别是赶粉时，重点是抓住父母本开花的高峰期统一赶粉，每天赶粉2～3次，以提高母本的异交结实率，增加制种产量[5-6]。
2.7 严格去杂，确保种子质量
除杂是确保种子质量的关键措施，除杂主要是在割叶前4 d集中统一进行，特别是注意母本II-32A中是否有II-32B。种子成熟后要及时收割，先割父本，后收母本，及时晒干、装包，确保种子质量。
3 参考文献
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[2] 江苏省种子站，江苏省农作物品种审定委员会办公室.江苏省2004年水稻新品种中间试验试验总结[R].中国：江苏南京，2004：22.
[3] 江苏省种子站，江苏省农作物品种审定委员会办公室.江苏省2005年水稻新品种中间试验试验总结[R].中国：江苏南京，2003：50.
[4] 施伏芝，罗志祥，阮新明，等.高产杂交中籼稻新组合Ⅱ优52[J].杂交水稻，2009（4）：85-86.
6月27日，来自多家海外名校的24位博士、博士后与江苏10家用人单位签订了意向性协议，至此由致公党江苏省委主办的第二届“引凤工程”――“2011年海外留学人员江苏行考察联谊活动”圆满结束。致公党中央常务副主席王钦敏，江苏省政协副主席、致公党江苏省委主委黄因慧，中共江苏省委统战部副部长李熙诚出席了闭幕式。
为配合中共江苏省委、省政府实施“万名海外高层次人才引进计划”，充分发挥致公党与海外联系广泛的优势，致公党江苏省委从2010年开始实施以引进海外留学人员来江苏创业就业，加强海外联谊，宣传江苏为主的“引凤工程”。2011年第二届“引凤工程”由致公党中央留学人员委员会和致公党江苏省委共同主办，邀请了60多位海外高层次人才参加了此次活动。
在江苏的短短10天时间，来自美、欧、亚、大洋洲的海外学子们先后考察了南京、镇江、扬州、无锡、苏州、徐州、连云港7座城市，共参观了15所高校的100多个院系、8个开发园区和30多家新能源、新材料、新医药等高新技术企业，参加了多场与用人单位面对面的座谈会和由当地政府主办的人才项目对接交流会，与各地政府官员、企业家、创业留学生以及高校领导和院系负责人进行了广泛而深入的交流，进一步加深了对江苏各城市、各行业环境的了解。
据悉，目前已有24位留学人员与10家用人单位签订了意向性协议，有30家用人单位与60多人次留学人员（含叠加）达成进一步洽谈合作意向。其中美国普渡大学杜建厂博士已落户江苏，进入江苏省农科院；澳大利亚墨尔本大学张焕博士也被南京金港科创中心聘为技术副总，并注资成立企业。
王钦敏副主席对“引凤工程”给予了充分的肯定，他要求致公党江苏省委发挥自身优势，进一步搭建好“引凤工程”这个平台，引导和组织更多的留学人员回国创业和为国服务；进一步强化沟通和服务，切实把留学人员的创业潜能和创造热情引导好、发挥好；进一步整合资源，形成服务用人单位和留学人员的工作合力；注重经验总结，积极宣传留学人员回国创业和为国服务的成就，激励引导更多海外留学人才投身祖国现代化建设，切实把“引凤工程”工作提高到一个新的水平。
致公党江苏省委副主委麻建国在闭幕式上致辞表示，致公党江苏省委将把“引凤工程”作为一项长期工作来开展，力争将其打造成继“致福工程”之后的又一发挥优势、围绕中心、服务江苏省经济社会发展的品牌工程。
闭幕式上，致公党江苏省委还向参与活动的海外学子们颁发了“中国致公党江苏省委海外联络员聘书”。
文献标识码：A
文章编号：1006－1533(2011)01－0027－05
1 江苏省医药产业竞争力现状分析
江苏省是我国医药经济比较发达的省份之一，在全国占有重要地位。近年来，江苏省医药产业保持着快速的发展势头，规模稳步增长，效益表现良好。从表1中可以看出，江苏省医药产业在2006年医药政策环境不利的情况下，各项经济指标仍均增15％左右；2007年医药行业经济恢复时期均增长20％以上；2008年增幅最大，均增长30％左右；2009年平稳发展，在上年高速增长的情况下，均增长20％以上。2009年，江苏省医药实现利税居全国第一，医药工业产值、销售收入和利润位于全国第二。江苏省医药经济发展的基础、独特的地理优势和良好的行业整体素质，为江苏该省医药产业的快速发展提供了较好的条件。
2 相关理论及其拓展
2.1国家竞争优势理论
美国哈佛大学商学院迈克尔・波特教授提出了一套解释一个国家产业在国际上获得竞争优势的国家竞争优势理论。他将分析的重点放在产业上，并从创新能力的角度探讨了产业的聚集现象，其整个理论分析框架包括四个方面：生产要素；需求条件；相关产业和支持产业；企业的战略、结构和竞争对手。另外，还有“机会”和“政府”这两个辅助要素。由此构成了一个国家产业“完整的钻石体系”(图1)。
2.2六因素钻石模型
钻石理论主要针对发达国家的研究提出来的。中国是一个发展中国家，市场经济体制尚未健全和完善，正处在政府主导下的社会全面转型的变革之中。结合医药产业的特点，政府在提升产业竞争力方面起着关键性作用；同时，在波特的钻石模型中，创新在产业的竞争优势中起着关键的作用。因此，政府和创新将作为核心要素构建六因素模型。组成六因素钻石模型的六大要素为：生产要素；需求条件；相关产业和支持产业；企业的战略、结构和竞争状况；政府；创新。机会是一个辅助要素，是可遇而不可求的。上述要素彼此相互作用，组成动态的竞争模式――六因素钻石模型(见图2)。
六因素钻石模型是一个动态的、双向强化的系统，模型本身内部各要素之间在竞争优势的提升过程中具有相互影响的互动关系，即其中任何一项因素的效果必然影响到另一项的状态。
3 江苏省医药产业竞争力分析
3.1江苏省医药产业的要素条件
3.1.1先天资源丰富，历史悠久
江苏省地处长江下游，是中国东部沿海的中心地带。自然条件优越，经济基础较好，人文荟萃，自古以来就是商贸和工农业的兴盛之地，为医药产业的发展提供了深厚的物质、文化基础。
江苏省具有丰富的中药资源。据统计，共有各类中药资源种类1600余种。但是中药资源储量不够丰富，属于中药资源小省，这在一定程度上制约了江苏省中药行业的发展。同时，江苏省沿海地区北连环渤海经济圈，南接长江三角洲，海洋资源较为丰富，为海洋药物的发展提供了一定的资源保证。在基础设施方面，江苏省地处长江三角洲最发达地区，毗邻上海，省内基础设施建设良好，高速公路四通八达，长江和运河穿越而过，交通十分便利。优越的地理位置为江苏省医药产业发展所依托的物流、资金流和信息流提供了基础条件。
3.1.2外资医药企业相对集中
目前，江苏省已成为国际医药产业和资本转移的首选之地，众多外资企业纷纷落户江苏省，为该省的医药产业发展带来了巨大的推动力量。全球500强的13家制药企业中，落户江苏省的有10家：惠氏、礼来、普强、葛兰素史克、百特、阿斯利康、诺华、拜耳、强生、辉瑞。此外，还有法玛西亚、碧迪、卫材、华纳一罗伯特、通用、西门子等一大批公司相继落户江苏。全省纯外资企业有40家，主要集中在苏州、无锡和泰州。近几年，江苏省外资利用总额增长迅速，2007年完成利用外资73.15亿元。江苏省医药制造业新批准的外商项目投资共有25笔，累计投资额达40077.01万美元，居全国首位。
3.1.3人力资源丰富，科研机构、院所众多
江苏省是教育大省，拥有丰富的人力资源。截至2008年，江苏省科学研究机构达77家，占全国的10.3％；从事科研活动人员9148人，占全国的10.07％。并拥有代表中国科学领域最高成就和荣誉的中国科学院院士和工程院院士82人。江苏省拥有众多全国知名的高等院校、科研院所和较高专业水准的新药临床、药理试验基地以及省药物研究所、省中医药研究所等一大批医药科研单位。这些都为江苏省的新药研发提供了强有力的技术支撑。同时，众多企业纷纷引进人才，建立实验平台和实验中心。目前，全省重点大型医药生产企业扬子江、恒瑞、豪森、正大天晴、康缘、先声等都设立了新药研发中心，建立了博士后流动站，与国内外医药大学等院校和科研机构联合开发，促进了创新技术的合作与交流，不断增强了医药创新研发的实力。
3.2江苏省医药产业的需求条件
在国际医药市场总体继续保持巨大需求和发展的大环境下，我国医药国内市场也将出现旺盛的消费需求环境。江苏省2008年年底老年人口达1218万，占户籍人口的16.5％，80岁以上老年人口178万。到2010年，江苏省老年人口将达到1260万，占全国老龄人口的7.54％，老龄化系数(60岁以上老年人口占总人口比例)将达17％以上。而到2020年，江苏省老年人口数量将增加到1648万，约占全国老龄人口的6.65％，老龄化系数将达21％。人口老龄化则会进一步促进药品消费。2008年，全国城镇居民人均可支配收入15786元，江苏省城镇居民人均可支配收入为18680元，增长14.1％。2009年，全国城镇居民人均可支配收入17175元，江苏省城镇居民人均可支配收入20552元，增长10％。随着居民生活水平的提高以及农村市场的启动与进一步开拓，人均用药水平将逐年上升，中国药品市场将呈现出更大的发展空间。
2008年，全国城镇居民人均医疗保健类支出786元，江苏省城镇居民人均医疗保健类支出795元，增长15.3％。2009年，江苏省城镇居民人均医疗保健支出808元，增长16.3％。
人们生活水平的不断提高，人口的自然增长，老龄化比例的加大，以及医疗体制改革和药品分类管理的实施，为江苏省医药产业集群持续高速增长提供了有利环境。
3.3江苏省医药相关和支持产业(产业群)
3.3.1南京“药谷”
江苏省以中国药科大学、南京大学、南京中医药大学、南京医科大学、东南大学、南京理工大学等高等院校为依托，以政府投资为引导，社会法人投资为主体，建立和完善新药筛选中心、药效学评价中心、药物动力学重点实验室、药物代谢安全性评价中心、药物质量控制研究中心、药物制剂技术研究中心、中药复方制剂和质量标准研究中心、生物技术研究中心、药物提取和合
成技术研究中心、医药知识产权申请指导服务中心等多个开放性技术创新平台。这些平台面向全省医药企业，形成以创新研发为核心，集新药研发、科技成果转化、高新技术产业化、技术支持和服务以及人才培养为一体的南京“药谷”。
3.3.2泰州中国医药城
泰州地处长江中下游地区，是长三角和沿江开发的重要板块。2009年，江苏省泰州市医药销售收入达272.70亿元，同比增长20.78％；利税35.37亿元，同比增长4.89％；利润19.55亿元，同比增长12.23％。至此，泰州市医药经济总量连续7年、经济效益连续10年居江苏省首位，占全江苏省医药行业份额1／5以上。
2010年2月，国家科技部、卫生部、食品药品监督管理局、中医药管理局决定与江苏省共同建设泰州中国医药城。医药城着力打造科研开发、生产制造、会展交易、康健医疗、教育教学、综合配套六大功能区。目前，该医药城已集聚50多家国内外知名大学和医药研发机构、200多家医药生产服务型企业，并取得200多项具有较高水平的医药创新成果。
3.3.3省级重点医药产业园
江苏省以现有高新技术产业开发区为依托，进一步加强对医药产业园区的规划和建设，重点建设南京、连云港、苏州、无锡和常州这5个省级医药产业园。
南京浦口经济开发区以南京大学、东南大学、中国药科大学等几十所高等院校、科研院所为依托，把生物医药作为发展的“拳头产品”，目前已有先声东元、赛尔金、中脉科技等一批生物医药企业落户。
连云港新医药产业园重点发展化学原料药、现代中成药、医药包装材料、消毒灭菌设备等产品。现已涌现出恒瑞集团、康缘制药、正大天晴、中金药包、豪森制药、千樱医疗设备等一批骨干生产型企业，建成以新型合成药和新型中药为主体，医药包装材料、医疗器械为两翼的特色鲜明的火炬产业基地，基地企业生产的新型抗肿瘤药、新型肝病治疗药物以及中药新剂型处于国内领先地位。
苏州工业园以吸引国际医药跨国公司投资为主导，重点发展化学制剂、原料药、医药中间体、医疗器械等产品。无锡新区科技创业园重点发展新型抗生素药物、抗肿瘤药物、生物医药和基因工程药物等产品。常州医药产业园重点发展心血管类、生物技术类药物和医药中间体等产品。
3.4江苏省医药产业的主体、结构和竞争
3.4.1产品与子行业结构
江苏省医药行业以制剂和原料药产品生产为主，是化学制剂的大省、强省。2008年，全省有化学原料药生产品种781个，其中常年生产的有520个品种，占全国的1／3。生产化学制剂17个剂型(2840个品种)，生产中成药21个剂型(792个品种)。全省已形成了一个较完整的具有中西药和医疗器械产、供、销相结合的医药行业体系，成为产业基础较好、医药门类比较齐全、结构比较合理、医药市场繁荣的医药大省。从规模来看，化学制剂行业最大，资产和收入占到该省的一半左右，盈利能力也最强，占有绝对的份额和优势，多项指标排名居全国第一。
江苏省有良好的化学制剂基础，但仍需注意的是，该省的化学产品结构仍然有待提高。国际上先进的缓释、控释剂型以及靶向制剂等，江苏省生产还较少，且水平较低。中药产业虽然盈利能力较强，但是整个行业较为混乱，标准、规范不健全。江苏省生物制药产业发展速度迅猛，扩张速度较快，但仍然存在着重复生产严重、企业规模小、效率低的情况。另外，生物技术制药企业整体的研发实力不足，创新能力较差，知识产权意识不强。
3.4.2企业结构
2009年全省注册的医药生产企业有477家，大多以生产原料药和制剂为主。江苏省化学制药优势明显，有扬子江、恒瑞等一批骨干企业。2009年，扬子江药业集团的销售收入达180.3亿元，占到全省销售收入的14.3％，实现利税22.06亿元，企业纳税总额在全国医药制造业中排名第一位，各项经济指标创历史最高水平。2009年制药工业百强企业中，江苏省有16家，在全国居第一位。但是与河北、山东的骨干企业相比，江苏省的骨干企业作用明显不足。河北拥有华北制药和石家庄制药两家大型企业，前者是中国规模最大的制药企业，后者则是由石家庄多家制药企业强强联合而成，产业集中度接近70％。山东规模以上企业有587家，医药大中型企业占14％，销售收入占56.53％。
3.5创新
江苏省医药行业依靠技术进步，以科技为“龙头”，注重资金、技术的投入，以此促进医药经济的发展。据江苏省食品药品监督管理局统计，2009年全省医药企业申报并经国家食品药品监督管理局批准的新药共60个品种，上报审批的新药有168个品种。同时，江苏省的医药创新能力不断增强。对全省157家主要制药企业的统计分析表明，创新产品在全省医药经济发展中的贡献越来越大。一是制药企业创新产品产值增幅大于医药工业产值的增幅，2009年全省医药工业同比增长16.52％，其中，创新产品产值同比增长33.07％。二是创新产品市场占有率不断提高，2009年全省医药主要产品销售收入同比增长23.93％，其中，创新产品销售收入同比增长45.03％；同时，创新产品销售的集中度也明显提高，全省销售收入前10位的企业，占全省创新产品销售收入的73.9％。三是创新产品盈利水平增幅加快，2009年全省医药主要产品利税同比增长15.32％，其中，创新产品利税同比增长29.00％，创新产品利税占全部产品利税比重达43.89％。
与其他省市相比，江苏省在医药创新方面有不少指标走在全国前列。
从总体看，江苏省医药技术有了显著的进步，但还存在的有些问题不容忽视：江苏省虽然是教育大省，有着很好的科研优势，但是与整个医药行业发展的需求相比仍有差距。如在R&D折合全时当量，科技活动人员，科技活动人员中科学家和工程师数量，申请专利数、拥有发明专利数，技术引进经费，科技机构等创新指标上仍落后于其他有关省份。
3.6政府政策方面
江苏省将医药产业与新能源、新材料和生物一起作为培育壮大的四大新兴产业。在政策上，以政府投资为引导，立足本省具体情况，积极制定发展规划纲要，在《江苏省生物技术和新医药产业发展规划纲要(2009～2012)》中指出了发展目标：进一步优化产业布局，培育100个拥有自主技术和自主品牌的企业，开发100个具有高附加值和市场占有率的重点产品。至2012年，形成10亿元产品5个以上，超过50亿元企业10家，100亿元企业3家。达到2010年全省生物技术和医药产业销售收入超过5000亿元的目标，不断提升江苏省医药产业的国际竞争力。在医药产业政策扶持上，江苏省虽然有一些政策法规，但是在具体的措施和扶持上，与其他有关省市相比较，还是不够的。例如《上海市生物医药产业发展行动计划(2009―2012年)》，对于科技创新成果产业化为主、投资额1000万元以上的建设项目，可以按照
不超过实际投资的10％支持项目开展关键技术的应用研究；鼓励产业基地所在区政府设立生物医药产业专项基金，对获得市级基金扶持的企业，给予相应的支持；设立市级生物医药创业投资基金；鼓励国内外生物医药企业在上海设立地区总部，并给予自与奖励。
4 结论与对策
通过影响产业竞争优势形成的六因素钻石模型的分析框架，对影响江苏省医药产业发展的生产要素、需求要素、相关和支持性产业要素、企业战略结构和竞争要素、政府、创新这六个要素进行了分析，笔者认为，江苏省医药产业的振兴和发展仍有很多机会和空间。结合六因素钻石体系中各要素的互动及相互强化关系，就提升江苏省医药产业的竞争优势提出下列对策和建议。
4.1必须制定和实施强有力的产业扶持政策
政府要为产业的发展和提升提供全方位的公共服务。产业中的设施和公共产品很难由单个企业自主提供，需要政府加大投入，在道路、环保、人才培养、信息服务等公共产品或准产品方面为产业提供有效保障。依据自身优势和产业基础，需要政府实行对同一产业进行持续的资金、技术投入的鼓励政策，培育和发展其优势产业。运用财政和税收政策，引导企业提高技术，扩大规模，推动产业升级。积极营造有利于产业专业化发展的投资、科研和居住等环境。在规划建设中进一步重视各项基础设施。在产业发展过程的创新活动中，政府应通过法律、经济和组织管理手段，在制度、环境和政策层面上引导创新活动的方向，鼓励大学和企业之间的协调创新，积极保护创新成果，尽力协调解决创新主体之间的矛盾。同时，采取政府引导、市场化运作方式，大力发展服务型的出口商、生产力中心、技术信息中心、质量检测控制中心、开放性行业技术中心等产业发展机构，建立法律、会计、仲裁、信息咨询等方面的中介服务机构，发展和完善社会化服务体系和自组织体系。
4.2突出技术创新，加大企业R&D投入
江苏省医药产业在新产品产值、利润、获证新药等几项指标均在全国名列前茅，但是新药研发方面，与发达国家相比，明显不足，企业创新意识和能力较弱。江苏省医药产业2008年R&D经费占工业总产值比重为1.74％，远远低于发达国家的投入比。江苏省要大力提高医药企业的原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，不断提升产业技术水平。要尽快制定自主创新的战略计划及实施规划，不断加大用于自主创新的人力、财力、物力投入，从基础上保证自主创新战略的顺利实施。要扶持优势医药企业的创新能力建设，引导并支持企业加大研发投入，建立技术中心，建设技术交易平台，加速科技成果的转化，增强企业对拥有自主知识产权的核心技术的研发能力，形成一批生物制药、化学原料药、中成药、海洋药物和药物新制剂的创制基地，在此基础上实现集成创新和核心技术的突破，形成具有国际市场竞争力的医药产业。
4.3优化江苏省产业集群模式
可根据全省各地各不相同的发展模式及已经形成的医药产业基础，促进区域整合，培育特色医药产业集群，以点带面，促进江苏省医药产业的发展。为推进全省医药产业加快优化升级，江苏省确立了“一谷一城五园”的产业布局。未来园区建设要以现有高新技术产业为依托，进一步加强对医药产业园区的规划和建设，着力推进园区医药产业结构升级换代，提升产品结构的水平，加快创新产品的研发。以南京“药谷”和泰州“医药城”为医药创新研发的核心基地，带动南京、连云港、苏州、无锡、常州这5个省级医药产业园。同时还应考虑到，南通、徐州是江苏省需要积极培育的第二层次医药产业发展集群区，以便形成产业发展与转移的梯度。加快这些地区的发展，是振兴江苏省医药的希望所在。
让刘斐博士从美国“迁徙”到南京的缘起正是“引凤工程”。2011年6月19日，刘斐和48名海外名校的博士们从世界各地飞赴江苏，参加致公党江苏省委举办的第二届“引凤工程”活动。正是这一次江苏行，刘斐有了和南京农业大学的“第一次亲密接触”。“说实话，最初我也是抱着来看看的想法，没想到这个平台是如此的务实，这一看就把我的心‘勾’住了。现在我的事业比在国外发展起点要高很多，真的从内心感谢引凤工程”。
不仅只有刘斐借助“引凤工程”实现了自己的中国梦，李永辉、杜建厂、徐晓军、邱颖宁……截至2012年7月底，两年来74名参加“引凤工程”的海外留学人员中，已有18名落户江苏，7名在外省创就业。
“零距离”沟通，打破“双盲”怪圈
“侨海”是致公党的特色，也是致公党的工作重点和发挥参政党作用的重要抓手。为践行“侨海报国”理念，配合江苏省政府做好人才引进工作，致公党江苏省委2009年首次组团赴美国、加拿大进行了为期十天工作访问，分别在斯坦福、哈佛、麻省理工大学和多伦多大学举办“招才引智推介会”和中国留学生座谈会。在与留学人员的深度交流中，致公党江苏省委发现海外留学人员回国的愿望非常强烈，特别是一些高层次留学人员，但苦于无法得知国内的用人需求信息而投之无门。另一方面，致公党江苏省委在调研中也发现，大量的国内用人单位急需人才，却因摸不着直接寻找高层次海外人才的门路而寻才无道。
怎样才能打破这种“双盲”的怪圈？致公党江苏省委决定发挥自身“侨海”的特色和优势，创新海外联谊工作形式，引导海外高层次人才和华裔新生代、海外侨胞精英人士以及往返于国内外创新创业人才回国为全面建设小康社会服务。
于是，2010年6月，致公党江苏省委正式启动了首届“引凤工程”活动。首届活动一实施即取得了丰硕成果：25名留学人员中有2位博士落户江苏，另有1名与用人单位达成了合作协议，还有1名博士在致公党省委帮助下在贵州省落实了生物医药类项目。
这些成果极大地鼓舞了致公党江苏省委，也得到了江苏省政府的大力支持。2011年，致公党中央留委会与江苏省委会共同承办第二届“引凤工程”活动，努力将其打造成品牌活动。
错位引才，重在引进“小凤凰”
“引凤工程”如何在服务政府中心工作和发挥致公党作用之间找准切入点，避免“撞车”，造成社会资源浪费呢？在提出“引凤工程”构想之初，致公党江苏省委潜心调研，分析现有的引才项目。“政府出于战略层面考虑，普遍关注的是‘大家’和‘帅才’”，时任致公党江苏省委主委黄因慧说，“我们的‘引凤工程’，重点就是引进各类团队急需的‘助手型’海外人才，这样既与政府部门开展的相关工作形成有益互补，同时也有利于江苏人才体系形成合理梯次。”
这一鲜明特色得到了海外学子的认同。两届活动中，74位来江苏考察联谊的海外留学人员，虽有已在海外高校取得终身教授资格的青年英才，更多的则是即将毕业或正在做博士后的“小凤凰”。来自英国剑桥大学的李景博士现在已在致公党江苏省委的牵线搭桥下在贵州开发区落实了项目，他表示，2010年参加首届“引凤工程”活动时，走访了各大高校、各类企业以及开发园区，对江苏求贤若渴的诚意及开放的发展氛围有了更直观的感受，对未来发展有了更明晰的想法，可以说是“人生的一次重大转折”。
用人单位则用实际行动对“引凤工程”这一错位引才方式给予肯定。第一届活动中有一个有趣的故事。当时，并未安排到徐州市考察，但位于徐州的中国矿业大学听说“引凤工程”后特别派出了人事处的两位老师从开幕式就开始“盯人”，考察团到连云港后又特地把他们看中的一位留学生“拐”去矿大实地考察。在第二届活动的签约仪式上，一下子与8位“小凤凰”签了合作意向的中国药科大学也承认，“引凤工程”引才特色鲜明，细致、务实，不仅为高校引进人才发挥了作用，而且也促进了用人单位在实践中完善了用人政策。
“引才”与“联谊”并重
第二届“引凤工程”活动闭幕式上，来自美国纽约州立大学的李克勤教授谈及参加活动的感受时表示，能够近距离目睹江苏经济社会发展的成就，内心深深震撼，这样的机遇为海外学子报效祖国创造了千载难逢的机会，“此趟江苏行是一次感知震撼之旅，是一次感动友谊之旅，更是一次收获展望之旅”，话音刚落，立刻响起了海外学子们雷鸣般的掌声。
“引凤工程”不仅是一个“零距离”的引才平台，还是一座连接致公党与海外学子的友谊之桥。致公党江苏省委就将其定位为“考察联谊活动”，既突出“引才”又兼顾“联谊”。
2010年6月20日，即首届“引凤工程”活动的第二天，主办方致公党江苏省委无意中得知行程中恰逢美国哈佛大学孙雷之、英国剑桥大学孔珺两位博士的生日，下午立即安排工作人员悄悄买来生日蛋糕和鲜花。当晚，意料之外的生日蜡烛点亮时，年轻的博士感动得眼角泪花直闪。一年后，孔珺仍对这一幕恋恋不忘，“这是最令我惊喜和感动的一个生日，烛光中的祝福将永远镌刻在我的记忆深处。”
经常有人问，“引凤工程”凭什么吸引海外留学人员参加？回答只有很简单的两个字：用心。“‘引凤工程’不是接待规格最高的，但绝对是我参加过的引才活动中最用心、服务最周到的。”活动期间，“引凤工程”工作人员不止一次听到这样的声音。每一次海外留学人员回到江苏，致公党省委都与他们联系，并邀请到省委座谈，了解他们的情况。对于已经回江苏发展的学子，在课题申报、职称评定、住房的解决、子女就学等方面谋划出力，帮助他们迅速地融入新环境。这种温暖入心的关怀，让海归们视致公党组织为另一个“家”。参加首届活动落户东南大学建筑系的李永辉博士，今年喜得千金后，立即发短信向致公党省委报喜：“喜讯要在第一时间告诉亲人”。
孙安博士回国前在韩国干得风生水起，早在2008年他就被韩国原子能研究院聘为特殊津贴海外专家。2011年参加第二届“引凤工程”后，孙安毅然从韩国“转身”落户南京大学，创建质子加速器研究所并担任所长，同时在镇江市京口归国博士创业园创办江苏安德信超导加速器科技有限公司。创业初期，他心里无底：“虽然专业还行，但想迅速开展工作，困难仍然多多，首先是办事理念和方法有差别，如何很好地沟通是一个重要问题；相关的法规政策是什么，如何与工商、税务、科技等部门紧密联系，也是一大难题。”了解到这一信息后，致公党江苏省委主委麻建国多次带队实地调研，与孙安教授分享自身“海归”发展经历中的成功经验，并帮助他与镇江市的相关部门协调。当年安德信超导加速器公司从事的洁净核能源超导舱产业化项目就获得江苏省“双创人才”重点支持，超导腔项目获得镇江市新兴产业科技专项支持，辐照加速器项目获得2012年江苏省科技支撑支持。
“每届活动结束时，我们会邀请参加活动的全体团员担任‘致公党江苏省委海外联络员’”，麻建国介绍说，“他们一直与致公党江苏省委保持着密切联系，积极反馈留学人员在海外的生存状况、所思所想，并成为‘引凤工程’面向海外宣传发动阶段的一支重要力量。”英国剑桥大学的王宏伟博士，参加首届活动时还担任着全英中国学生学者联谊会副主席，回到海外后立即帮助致公党江苏省委与全英学联直接建立了联系，并邀请致公党江苏省委秘书长米其智作为嘉宾出席2011年、2012年“全英高层次人才创业大赛”，宣传介绍“引凤工程”。
人人都是志愿者
致公党江苏省委高瑛副主委说：“我们创新了一套‘领导班子策划方案，骨干党员海外发动，省市组织联动落实，全党成员参与服务’模式。从海外发动，到调研对接、参观接待，处处都有党员的身影。可以说，我们的每位党员都是‘引凤工程’的参与者。”
2009年以来，致公党江苏省委委员张梧华多次自费飞赴欧美名校，在哈佛、剑桥、多伦多等大学先后组织召开了6场“引凤工程”专题宣讲会，“我是安生文教交流基金会负责人，又是致公党江苏省委海外联络专委会副主任。多年来我从事促进与组织各大洲之间文化、教育交流方面的工作，能够利用这些海外资源，为致公党，为我们的国家和社会做些事情，我感到很荣幸。”利用自身的亲缘、学缘优势，宣传“引凤工程”已成为致公党江苏省党员的自觉行动。
2012年4月，致公党江苏省委又进一步拓展“引凤工程”平台内涵，与苏州吴中区政府合作成立了“引凤工程”基地（苏州）， 使得“引凤工程”平台从每年集中开展一次“海外留学人员江苏行”活动拓展为小规模集中引才活动与基地常态化引才、企业孵化器帮助扎根、网站“永不闭幕”式的引才方式相结合的新型海外高层次人才引进平台。
英文名称：Modern Metallurgy
主管单位：江苏省冶金资产管理有限公司
主办单位：江苏省冶金资产管理有限公司;江苏省金属学会
出版周期：双月刊
出版地址：江苏省南京市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1005-6068
国内刊号：32-1207/TF
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发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1973
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