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事业单位预算管理研究:事业单位预算管理论文 1事业单位预算管理工作存在的问题 1.1缺乏对预算管理重要性的认识 事业单位对预算管理的重要性和作用的认识严重不足,没有将预算管理与控制作为事业单位管理中的重要环节来抓。事业单位对预算管理的概念认识不清楚,认为对事业单位的经营计划做好组织安排,就是做好了事业单位的预算管理和控制。这种观点没有将预算管理作为事业单位战略发展的重要工具。事业单位领导者和各级管理人员对事业单位预算管理与控制缺乏正确的、科学的认识,严重制约了预算管理有效作用的发挥。目前许多事业单位对预算管理认识不清,对如何组织和实施预算缺乏基本的认识,影响事业单位的健康稳定发展。 1.2缺乏有效的激励机制 事业单位在实施预算管理的过程中由于缺乏健全的激励与考核机制,造成预算管理的实施效果不佳,主要表现在以下几个方面:首先是缺乏配套的奖惩措施,没有相应的激励机制,缺乏健全的预算绩效考核机制与事业单位预算管理体系进行衔接,削弱了预算管理的作用。其次,事业单位在以预算为标准对事业单位的部门和个人进行考核时,过度强调客观因素对于预算绩效的消极影响,而避开主观因素的影响。另外,在进行预算目标考核的过程中,掺杂个人情感等因素,严重影响了事业单位预算管理效果的实现。 1.3缺乏有效的预算执行和过程控制 事业单位预算管理的目标是对事业单位的资金、成本等进行预算,并为事业单位的各项经营管理活动的有效进行提供指导。但是,在事业单位预算管理过程中,预算执行和预算目标考核往往流于形式,没有真正发挥事业单位预算管理的作用。在事业单位预算执行的过程中,预算管理目标的落实流于形式,对事业单位经营管理活动过程中的影响因素和环境缺乏细致的思考。当事业单位经营管理活动发生重大变化的时候,事业单位预算管理缺乏相应的应变机制,造成事业单位预算管理执行缺乏有效调整。在事业单位的经营管理过程中,缺乏健全的预算控制机制,在预算执行的过程中随意性较大,影响事业单位预算管理的严肃性和权威性。 1.4预算管理的信息化建设有待加强 当前,事业单位在预算管理信息化建设方面依旧存在许多不足,严重影响了事业单位预算管理的有效性。当前事业单位预算管理信息化的一个发展方向就是事业单位上下采用统一的、高效的财务管理软件,实现事业单位业务财务一体化,提高事业单位预算管理信息化程度。目前,我国许多事业单位在信息化建设方面的不足,制约了财政资金的使用效率,不利于事业单位预算管理水平的提高。 2改进事业单位预算管理,提高预算管理水平 2.1加强对事业单位预算管理的重视 事业单位不是以营利为目的的,是组织社会化的非营利性组织。因此事业单位必须不断创新和改善管理模式,树立全局观念,重视预算管理与控制在事业单位经营管理活动中的地位与作用,建立事业单位内部各个层级的预算管理机构,为事业单位预算管理提供组织保障。另外,事业单位领导者、管理者以及员工应加强对预算管理的认识,提高事业单位内部成员的预算管理与控制意识,推动员工参与事业单位预算管理的责任感和积极性的提升,使全面预算管理和科学的预算管理模式在事业单位内部得到广泛认可和深入推广。 2.2完善预算管理相关激励机制建设 对于事业单位内部而言,完善的预算管理制度和激励机制对于提高员工参与热情,提高预算执行的有效性具有重要意义。事业单位将预算方案分解时,应该将预算管理落实到各个预算责任中心、管理人员以及员工身上,充分发挥事业单位全面预算管理的作用。通过建立健全事业单位预算管理与控制的激励机制,鼓励事业单位内部员工积极参与事业单位全面预算管理,注重对事业单位员工的激励,营造有利于事业单位预算管理的环境氛围,提高事业单位员工在预算管理执行中的责任心和自觉性。 2.3科学编制预算 事业单位为了实现有效的预算管理与控制,首先必须科学地编制预算,提高事业单位预算编制的科学性能够在客观上改善和把握事业单位预算执行效果。事业单位在进行预算编制的过程中,应该重视对以前预算编制经验的总结,科学地进行财政资金使用情况的调研和分析预测,对事业单位经营活动的产出与投入进行分析,进而做出正确的决策。在预算编制的过程中,为了降低事业预算的成本和费用,进行成本费用预算的时候需采用零基预算,还可以采用弹性预算与滚动预算等。 2.4完善预算审批制度和预算监督体系的建设 事业单位预算管理目标的有效实现,需要依赖完善的预算审批制度。事业单位的预算审批不能仅凭事业单位领导的主观臆断。通常事业单位在进行事业单位预算审批时,应该成立专门的预算管理委员会,从专业角度,为事业单位的预算编制提供科学的依据和参考,预算管理委员会通过对预算方案的综合考虑和分析来决定预算方案是否通过。事业单位通过采取科学的预算审批和监督方法,能够有效加强对事业单位预算管理的监督。 3总结 目前,事业单位面临着转型和改革的压力,事业单位如果不健全内部管理,提高内部控制水平,实施有效的预算管理,势必将在激烈的市场竞争中遭到淘汰。因此,事业单位应该重视预算管理的科学实施和有效执行,重视预算管理,选择科学的预算管理模式,加强预算监督和预算审批,采用有效的激励机制,提高事业单位财政资金的使用效率,提高事业单位的预算管理水平。 作者:赵玥 单位:北票市医疗保险中心财务科 事业单位预算管理研究:事业单位预算管理策略 1.事业单位预算管理中存在问题 各事业单位在预算的支出上,一年中除了年末在其他时间段的支出进度都偏慢,只有在年末集中报支,使得年末的支出进度急剧加速,这导致年度预算出现不均衡现象,影响财政资金的正常调度。更有甚者为了明年能获得更多的国家财政预算,在年底时对未花完的预算就会千方百计地用完,甚至通过虚假的经济业务、虚假的发票套取的财政预算,形成了自己单位的小金库,脱离了国家财政的监控。并且财政都是在短时间内集中拨付使用,使资金使用的合规性、效益性不能得到有效地监督和管理。 2.深化事业单位预算管理的主要措施 2.1加大对预算法等财政法律的宣传和执行力度 切实加强财政改革政策及预算法的宣传力度,提高各事业单位会计主体的意识及科学预算的意识,根据各事业单位自身的经济活动特征建立对应的预算支出管控措施,以此来规范、监管事业单位的财政支出。对于财政改革,要给予大力支持,要不间断地为预算管理提供良好的改革氛围。国家审计部门、财政部门要加强稽核力度,对事业单位存在的瞒报、虚报、私设小金库等违法乱纪的行为要依据法律严惩,要切实保证预算法等财政法律的执行力度,为我国财政改革营造良好的法制环境。 2.2从预算编制的源头抓起,推进预算科学化、精细化管理 事业单位预算中的基础支出主要是用来保证单位正常运营的费用支出,同一地区有着同样的消费水平,在同一地区的各事业单位,维持正常运营的费用支出标准应该也是相同的,所以要对同一地区的支出定额标准给予进一步的完善,制定统一的消耗定额、资产配置标准、制定并执行资产维护修理标准及资产更新标准,同时对由于物价上涨导致的运营费用增加,也要制定相应的应对方案,让各单位的预算编制在源头上就受到精细化的管制,使预算编制有标准可依。改进预算编制方法,对预算内容区别对待:对一些经常性的或者固定的项目,因掌握其变动规律、可分析其变动因素,所以可在历史预算数据基础上进行测算,而对变化较大的项目,可结合单位开展工作的需要进行编制。规范单位预算编制的制度,明确各部门在预算编制中的职责,加强单位各部门之间的沟通与协作,使预算编制建立在客观全面的基础上,以使预算更加真实有效,更加符合本单位的实际需要,发挥预算应有的作用。 2.3建立预算节约的激励机制 我国目前的预算管理体制规定,事业单位的全部收入均要纳入国家财政管理,只有属于预算批复范围内的部分,事业单位才可动用,剩下的收入必须要结余在指定的财政专户上,这一规定导致很多事业单位对收入进行瞒报。另外,如果单位本年的预算在年底时尚有结余,除存在还未完成的项目需下年继续时,预算结余可结转至下年继续使用,其他情况预算结余都划为下年的收入,为国家财政做贡献,这使得一些事业单位想方设法的花光预算指标,形成套取财政资金、私设小金库的歪风邪气,所以有关财政部门应对现行的预算管理模式进行改进,增加激励考核政策,设置公平合理的薪酬考核机制,以此来激发单位的成本意识,促进各单位对财政资金的节约,对项目支出的合理安排,通过激励机制来杜绝小金库的形成,使财政资金都处在国家监控范围之内。 2.4采取防范风险的措施 对事业单位套取财政资金的防范上,在集中支付时要力行直接支付,杜绝授权支付,如果必须要授权支付,要避免使用现金支付,可采用公务员卡支付,这样在源头上将套取资金、设置小金库的漏洞封死,有效减少了财政资金支付中存在的风险,保证国家财政的安全运行。 3.结束语 我国事业单位预算编制工作需要各部门不断深入研究并完善预算管理中存在的各种问题,规范预算编制工作,加强预算执行监督力度,提高预算财政资金的使用效益,适应并促进我国市场经济的发展。 作者:刘颖 单位:秦皇岛市海港区城市管理局 事业单位预算管理研究:现代事业单位预算管理论文 一、事业单位强化财务预算管理的重要性 1、能够适应市场经济的发展需求,促进事业单位总体管理水平的提高 我国是社会主义国家,其国情有着自身的特殊性,在很长一段时期内,计划经济体制在市场经济中占主导地位。事业单位作为我国国有经济体系的重要组成部分,在管理上深受计划经济体制的影响,使其现有的管理方式与观念不能够适应新时代的发展要求。而事业单位预算作为财务管理的重要环节之一,对财务工作有着编制、控制、执行、监督等作用。因此,强化事业单位的预算管理有利于提高事业单位的综合管理水平,保证财务收支上的平衡,以更好的适应社会主义市场经济的发展。 2、有利于实现资源的优化配置 从普遍情况来看,事业单位的一切资金来源都是由政府财政拨款来实现的,因此,以编制财务收支的指标来进行财务管理是事业单位最为常用的一种财务管理方式与手段。预算作为事业单位财务管理的重要内容,对预算进行有效管理能够实现资源的优化配置,提高资金的使用效率,以有限的资金资源发挥出最大的经济价值,保证事业单位一切活动都能够正常有序的进行。 3、有利于强化事业单位管理,明确管理人员责任 从我国大部分事业单位的发展实际来看,其对国家财政资源有着很强的依赖性。那么对本单位的财务预算进行有效管理,不仅能够促使资金的使用活动按照相关实施标准进行,还能够明确责任人的意识,从而使财务预算主体充分发挥出能动性作用,强化责任人管理,提高事业单位的整体工作水平和质量,使有限的财政资金能够用到合理之处,发挥其应有的价值。 二、当前我国事业单位财务预算管理中存在的问题 1、财务预算程序上存在不合理之处 从当前事业单位的财政发展情况来看,预算管理意识低下,对编制预算的重要性没有一个清楚的定位和认识是大部分财政部门普遍存在的问题。预算相关部门在进行预算编制过程中,无论是从领导阶层还是到一般员工,在思想上都没有形成科学的预算管理体制意识,走程序化过程,大部分财务工作人员都是根据自身的工作经验进行简单预算并获得所谓的预算结果。预算编制往往起步晚,用时短,匆忙得出预算结果,既没有对预算项目进行实地考察、分析和论证,也没有与本单位的经济目标有效结合。另一方面,事业单位的管理者也没有做好各职能部门的协调工作,使他们能够积极主动的配合财政预算工作。这样得出来的预算编制结果往往不能够反映实际情况,同时也不具备科学预见性和前瞻性。 2、预算编制的过程存在不合理之处 使用不科学、不规范的预算编制方法,不利于事业单位的财政支出结构的优化。在事业单位的预算管理体制改革中,要求以“零基预算”作为最佳预算编制方法,这样财务工作人员在进行本年度的财务预算编制时,就能够有效避免以往财务预算结果的影响。“零基预算”的优势就在于财务管理者能够根据各个职能部门的发展实际,掌控现有的财力资源情况,制定出新的预算编制,这与滚动式预算相比,编制数据更能够反映实际情况。但是由于预算编制信息采集不及时、不全面等原因,致使事业单位的申报部门在很多情况下,都是在原有预算结果的基础上进行简单的变换,导致事业单位在进行整体预算编制时,所得数据与实际情况不符,造成财政资金的闲置或浪费,使财政对事业单位的宏观调控功能不能够正常发挥出来。 3、预算的内部控制环节存在不合理之处 从整体来看,我国事业单位在预算管理上没有建立一个健全、完善的内部控制体系。尽管经过多年的探索与研究,事业单位也制定了一系列的预算管理制度来规范预算管理活动,但是我国事业单位尤其是行政事业单位更加注重的是社会效益,而对于经济效益较少关注,在预算的执行、监督和考核等方面都缺乏有效制度的指导,同时预算执行结果与管理负责人的薪资以及竟升机制没有挂钩,导致预算制度的约束力度不能有效发挥出来,资金利用率水平低下等。其具体表现在以下几个方面: (1)在预算编制过程中,预算内容、预算标准、支出范围等都没有严格按照标准制定,对于那些临时性的,计划范畴之外的支出,预算制度对其约束力度不足。 (2)在执行过程中,也没有相应的监督机制,单位在进行日常财政活动时,不能够严格按照预算编制进行,资金实际使用情况与预算编制严重不符,且单位各个部门的经费划分标准不统一,使资金在分配上难以形成有效数据支持。另一方面,相关工作人员不经过允许随意变动项目的财政收支情况,扩大费用标准,从中牟取利益,导致贪污腐败现象在事业单位中屡屡出现。 (3)预算执行结果缺乏相应的考核与评价机制。从当前来看,事业单位还是以粗放型的预算分配模式为主,对于支出的管理、考核、监督等缺乏有力约束和激励,同时经费在使用过程中也没有与社会效益有机的统一起来,使经费的使用随意性大,造成资金资源的闲置与浪费。 三、有效改进和完善事业单位财务预算管理的措施 1、提高相关人员对财务预算管理重要性的认识,使预算能够做到科学、合理、规范 其一,对事业单位的财务预算进行有效管理的前提基础是上至领导下至财务工作人员对预算管理都有一个正确的认识,在头脑中必须要有这样的观念,预算管理对于建立自我控制、自我约束、自我发展的良好机制有着巨大的推动作用。作为贯穿于事业单位财政活动始终的重要环节,加强事业单位预算管理,能够实现财政资源的优化配置,提高资金利用效率。其二,在预算编制时间的设置上要做到充分、合理,以保证预算编制质量符合相应标准。预算编制是一个具有全面性和系统性的工作,在编制过程中,必须要掌握单位与之相关的所有支出情况,而要完成这一任务,就需要有足够的时间作支撑。因此,事业单位在进行预算编制时,务必要抓住预算时机,合理安排时间。首先要对论证材料要进行仔细研究,制定出符合预算编制的指标;其次,在编制的具体环节中,要统筹兼顾国家预算拨付和经营性收入两方面,同时使用“零基预算”方式,综合考虑各个财政情况,制定出一个符合本单位发展实际又具有远见性的年度预算表。 2、建立监督机制,加强对预算执行的监督力度 对预算进行编制,其是否科学、合理、有效最终都是靠预算执行来体现出来的,而预算的规范执行必须要有完善的监督机制为其做强有力的后盾支持。事业单位的预算在经过审批后,一些预算活动都要依照《预算法》的相关规定依法展开。对预算执行的监督上,其监督重点是本单位的资金使用情况。在对资金使用情况进行监督时,除了发挥事业单位财务部门的监督职能,还要在内部制定相应的监督机制,使其与财务有关的部门都能够参与到资金使用的监督管理中,对资金使用的全过程进行监督,保证资金使用科学、合理。另一方面,在资金使用效益上也要进行监督,各事业单位要定期对经费支出情况进行整理和分析,对于那些数额比较大的支出要弄清楚其使用情况是否与实际相符,一旦发现问题就要彻底查清原因所在并及时采取措施加以补救。 3、建立预算考核机制 预算考核也是事业单位预算管理中必不可少的一环。各级财政部门作为事业单位预算管理的主体,不仅要做好基层各个事业单位的预算审批环节,同时更要对事业单位的预算执行情况按照相关法律法规的规定进行严格的监督和考核,以确保预算管理的时效性。另一方面,事业单位根据本单位财政预算的实际情况,建立一个绩效评价体系,包含定性、定量、财务、非财务等指标内容,充分结合各部门的预算考核指标,以使单位预算考核与部门业绩考核紧密相连,并根据审计部门的审计报道,对参与预算的各个部门、人员进行考核,看是否符合实际情况。此外,还要建立一定的激励机制,要求预算执行各个部门、员工的薪酬与最终结果相挂钩,使其能够各负其责,按照考核标准,采用月度、季度、年度的考核形式,对于那些表现优秀的单位或个人要进行一定的奖励,而对于那些违规事项、给单位造成重大损失的事项要严惩不贷,做到奖罚分明。 四、结语 随着现代改革的不断深入,事业单位也必须要加快改革步伐才能够跟上时代步调,而预算管理作为事业单位财政管理的重要组成部分,在发展中还存在着一些不容忽视的问题,要想其良性发展,发挥相应的职能作用,就必须要对其存在的问题加以重视并采取有效措施加以改善,这样才能够不断的提高事业单位的实力与竞争力,才能够更好的为社会服务。 作者:郝佳 单位:河南经贸职业学院教务处 事业单位预算管理研究:事业单位预算管理初探 一、加强预算管理的意义 1.有力提升有效管理能力。 预算管理需要各个环节之间的协调,需要多个部门之间的有效沟通。预算目标的确定和预算编制是对事业单位战略目标的量化,预算的执行过程是事业单位战略目标的实现过程,预算的控制是事业单位战略目标的有效保障手段,预算分析有利提升战略管理能力。 2.有利高效使用资源。 实施预算管理有利于对经营情况进行有效的监控与考核。预算的编制结果和预算的执行结果,通常会分别成为其业绩考核指标的设定依据和评定依据,预算的执行分析是监控经营情况的重要手段之一。通过预算计划可以使资源被统筹调度、合理安排,有效地避免资源的无效或低效使用。 3.有利提高事业单位收入并节约成本。 通过全面预算,可以初步发现年度经营中潜在的风险,有效地规避或化解部分经营风险。在全面预算的编制环节,预算管理单位在分析内外部影响因素的基础上,对增加收入和节约成本费用提出切实可行的计划;在预算执行控制环节里,收入与成本历来是重要的监测指标,预算管理单位不得不提高应变能力,对变化作出迅速反应;在预算考核评价阶段,收入成本经常被作为利润等基本指标的辅助参考指标,与业绩考核结果甚至薪酬计划相关联,激励预算管理追求增加收入、控制成本。 二、事业单位预算管理的存在问题 1.对预算管理重要性认识不足。 虽然我国有关事业单位预算管理的规章制度出台了不少,但在一些事业单位,无论领导还是员工并没有从根本上意识到预算管理的重要性。领导层只关注编制的预算能否为本单位获得更大的利益,即为了获得更多的财政拨款,往往会夸大一些项目的支出费用,并不关心预算本身的准确性。财务部门在编制预算时,缺少必要的调研和论证,存在许多不符合实际的地方,只是单纯地为获取预算结果而编制预算。预算执行的随意性较大,预算结果与实际差异也很大,这样的预算已经失去了预算管理存在的意义。 2.预算的执行力不强。 预算控制是最大的难点。预算控制是指依照已经制定好的预算目标或标准,对业绩进行监督和评价,其目的是在造成巨大损失之前迅速采取补救行动。预算目标要服务于单位目标,并非越细越好。预算制定出来以后,要恰当掌握预算控制力度,当经济环境的变化造成预算目标和单位目标发生偏离时,可根据当时的实际情况进行检查、修订和调整,使预算具有一定的灵活性。针对在预算执行过程中时间跨度大、情况变化复杂,一些事业单位普遍存在预算实施进度慢、项目结余资金规模较大或项目资金严重不足的现象,这说明没有对预算管理给予足够的重视,预算没能提供有用的参考和导向。 3.预算监督方面。 事业单位预算能有效的贯彻执行离不开对预算的监督。预算监督主要是指对资金使用情况的监督,包括财务部门的监督以及审计部门对预算管理各个环节的监督。事业单位的财务部门负责单位会计核算和一些辅助性工作,剩下的大部分时间用在处理向政府申请资金的报告上。业务部门在实施具体项目缺乏和财务部门的沟通,使内部监督无法发挥有效的作用。 三、事业单位预算管理的改进措施 1.提高全员预算管理意识。 事业单位领导应当转变观念,把预算管理作为一个具有重要意义的管理工具,要认识到预算管理有利于完善单位基础管理,可以有效地优化资源配置,可以使单位从事后核算转化为事前的预测、计划和事中的控制,由无序管理转向有序管理。鉴于预算管理在管理决策和管理控制的职能,决定预算管理是全员管理。因此,在预算管理实践中必须打破许多传统的作法,改变预算管理仅仅由财务部门去完成的现状,要对组织管理的模式和管理机制作出相应的变革,让各部门参与到预算的制定中来,促进信息最大范围的流动。为了制定符合单位实际情况、切实可行的预算计划,使预算编制的更为细致,增加预算的科学性和可操作性,必须做好编制前的准备工作,落实管理制度,严格按预算办事,提高预算的控制和约束力,全力以赴保证预算管理目标的实现。 2.要加大预算管理的执行力度。 各部门应按照批复的预算严格执行,建立预算执行岗位责任制,明确责任中心,把各责任区域的成本划分为可控成本和不可控成本,各责任区域对本区域发生的可控成本负责,将预算向下层层分解,将预算执行过程的责任落实到个人。对于执行过程中形成的预算差异,应进行分析、形成差异分析报告,成为预算预警系统的主要支持性资料。对于超预算项目以及预算外项目一定要有批准程序,否则,预算就没有严肃性。如发生的差异不大,一般不逐一查明其中的原因,只把注意力集中在非正常的例外事项,所以预算管理必须是动态性管理,并随时检查该程序的有效性。 3.建立激励奖惩制度。 一方面能充分调动员工的积极性,使预算考评落实到实处,真正实现权、责、利结合,另一方面能够有效引导员工的行为与单位目标保持一致。现实的情况是:很多单位未实行激励机制和责任追究机制,预算对员工缺少约束力,员工执行的积极性不高。虽然有的单位存在相应的考核体系,但大多缺乏科学性和规范性,仅仅走走形式,形同虚设。因此,要加强预算管理,必须在预算期结束后对预算执行的结果进行分析和评价,对预算工作能够合理、高效地完成的部门,要给予奖励;对预算工作不能完成的部门要分析原因,明确责任,确属惩治的范围,一定要进行惩治。要将预算执行情况与员工的绩效挂钩,以有效引导员工的行为。奖惩的方式,包括物质和精神两个方面。 作者:陈晓娜 单位:苍南县人力资源和社会保障局 事业单位预算管理研究:事业单位预算管理论文 一、我国事业单位财政体制的弊端 2.事业单位的投资主体仅仅是政府,所有的经费来源都依靠的是政府,没有社会资金的进入,给政府造成了沉重的财政负担。在过去的计划经济体制下,国家是“办”事业单位的主体,同时也是“养”事业单位的主体,“养”就意味着事业单位日常运营所需的全部资金都需要来自于国家的财政拨款,而事实是国家并没有能力承担所有的事业活动开支,所以形成了沉重的财政负担,并且无法提供更高层次的社会需求。而政府“办”事业单位则从根本上排斥了其他社会资金的进入,所以事业单位的经营没有形成足够的竞争意识,内部管理“等、靠、要”的思想严重,管理效率普遍低下。 3.管理模式中的官僚化风气,严重削弱了事业单位的服务效率。由于事业单位依附于政府,所以其实际经营过程中也往往在不同程度上形成了“衙门”作风,具体表现就是在事业单位向人民群众提供服务时,没有形成为顾客服务的根本理念,姿态清高,为顾客服务时显得态度冷淡、不尽职尽责。这样的服务理念会严重地削弱事业单位的服务效率。 4.一些事业单位内部管理较为混乱,部门与部门之间普遍存在着“重复建设、沟通闭塞”的问题。由于事业单位是政府具体部门下属的,所以事业单位与部门、地方、层级之间有着直接的利益关系,甚至成为了各部门、各层级之间争取权利与利益的工具,为了争夺资源,各部门、各层级不管是否重复建设,纷纷成立属于自己的事业单位,造成资源的严重浪费,同时也造成事业单位之间职责不分、效率低下。 二、事业单位全面预算的编制 1.事业单位全面预算应遵守的编制原则。事业单位在编制全面预算时必须以当地的社会发展与经济建设计划作为编制的基础,以各项相关的法律法规作为编制的依据;在编制过程中要严格遵循完整性原则、真实性原则和“收支平衡、略有结余“的原则,完整性原则要求预算编制涵盖所有的事业单位活动,真实性原则要求事业单位在编制预算会时不可主观估计与臆测,而要根据部门的统一要求进行测算与计量;遵循履行社会责任的原则。 2.事业单位编制全面预算的具体步骤。成立预算编制小组。事业单位在编制全面预算时,应该建立以管理者为主,由财会部门人员一同参与的预算编制小组。建立小组后,在编制之前还应该进行严格的、明确的分工,落实各方应该完成的职责任务,保证编制工作最后的顺利完成。预算编制小组成员在编制工作中应当根据以前年度的预算执行结果以及本年度新近发生的变化,来综合考虑预算的影响因素,合理编制预算。全面预算正式编制前的准备。首先,预算编制人员需要全面清查与登记各预算单位的全部类型的财产物资,对预算单位的债权债务要进行全面的核查与证实,要求检查财务账簿,确定其账实相符、账证相符、账账相符。其次,在编制过程中出现的问题,应该针对性地建立健全相应的管理制度,以便后面期间预算编制实现准确性与适用性。最后,要事前认真分析上年度的收支结构,从根本上对收支的影响因素进行把握,将预算的偏离度降到最低。编制事业单位的收入预算部分。在编制事业单位的收入预算时,要事先明确事业单位具体有哪些收入项目,针对具体的收入项目要找到相应的征收负责部门或责任人,进行详细的询问与调查,由相应的征收负责部门来根据事实情况按照事先的规定编制出基本的该项目收入预算。之后,将各项目的收入预算交由事业单位财务部门进行汇总审核,同时要分析事业单位各项目占用资金的使用效率,最大限度地将资金用到效益高的项目中来,保证年度总收入目标的实现。编制事业单位的支出预算部分。事业单位在编制支出预算时,应该遵守“收支平衡、略有结余“的原则,事业单位的支出主要包括与专项工程有关的项目经费、人员维持需要的基本经费、机构正常运营需要的基本经费等方面,在编制时,应该充分优化资源的配置,追求资源配置的帕累托最优。编制事业单位全面预算的说明书。预算单位的财务部门在对本单位下属部门上交的预算进行汇总审核后,预算编制小组的人员应当对照预算编制过程中设立的年度目标来作出进一步的研究,向财政部上报一个预算建议数,随着这个建议数一同交付的还应该包括预算编制说明书,说明书主要是对预算的形成过程进行一定的说明与解释,还包括适当的说明与分析。 三、事业单位全面预算的执行事业单位 1.事先制定与预算执行有关的各项制度,及时完善与改进。配套的管理制度是保证预算能够得到完全执行的前提,管理制度应当涉及以下方面的内容:权责利相结合,合理确定各执行单位或个人在期间的义务与权力;建立完备的日常管理机构和管理组织;对支出的限额进行严格的控制;建立相应的奖励与惩罚制度,激励预算的有效执行等。 2.对预算的执行情况作出及时、准确的反馈。事业单位除了要严格执行事先编制的预算外,还应该进行事后的适当反馈,应认真编制预算执行情况表和相应的说明书。预算编制小组要及时检查本单位的预算执行情况,对偏离目标的执行情况进行重点检查,分析导致偏差出现的不正常因素,及时地采取纠正措施,保证预算目标的实现。 3.根据执行过程中出现的问题,必要时及时地调整预算。在事业单位预算的执行过程中,由于存在不确定的或无法克服的现实因素,会导致预算发生一定程度的调整。但是在预算的具体调整过程中,应该严格按照规定的程序进行,要严格遵守国家有关制度规定的开支标准和支出范围。 4.加强对事业单位预算执行过程的有效监督。在事业单位的支出审批过程中,应严格划分公事与私事,绝不可以将私人开始列在单位的支出中,在财务报账时,财务人员应要求报销人员出示合格的报销凭证且作为留底的证据,绝不可以擅自、私自开支各类不合理经费支出,做到“专款专用、专项列报“。不仅仅是在预算的整个执行过程总中,需要强有力的监督机制,在预算的编制及总结过程中,也需要监督机制发挥效力来实现有效的全面预算制度的运行。事业单位建立的强有力的预算监督机制应该做到事前进行审核、事中进行监督控制、事后及时检查与核实。目前随着事业单位预算管理制度的不断改革,预算的编制与执行效果的好坏将直接影响到事业单位社会职能的实现,影响到社会公共资源是否能够得到有效的利用。为了加强对预算工作的管理,事业单位必须加强预算管理,做到预算编制精细化,并且明确预算执行各方应负担的责任,加强对预算执行的监督,同时保证对预算执行结果的及时有效的反馈,按时进行总结,才能够建立完善的预算管理制度,才能建立有效的事业单位财政资金使用制度,在保证实现政府职能的前提下,最大化实现财政资金的有效使用。 作者:杨绯
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1当前英语教学的实用性分析 (1)满足社会发展需要 进入21世纪以来,全球经济一体化的进程正在不断加快,这对高等教育也提出了新的挑战。为适应时展的需求,英语教学要从基础向实用的方向进行转变,教学理念和教学方式都要发生改变。过去传统的英语教学主要以考试为目的,教师在教学过程中也过分强调书面阅读和写作的重要性,导致学生在学习过程中很少有自主发言的机会,学校培养出来的大都是“高分低能”的“哑巴”英语人才,这对学生未来的发展是极为不利的。现在英语教学必须瞄准市场变化需求,及时调整教学结构和内容,突出英语的实用性,在英语的听、说等方面下功夫,这样不仅可以让学生更好地掌握一门语言,也可以使他们成为满足社会需要的综合性人才。 (2)提高学生基本素质 学校的教学目标就是让每个学生学到知识,努力成为社会所需要的高素质人才。而英语作为一门实用性和基础性比较强的学科,学好英语对于了解外国文化具有很大的促进作用。学校在教学过程中应该始终坚持以人为本,把学生当作教学的主体,在课堂教学中尽力给学生提供一个良好的独立思考的空间,鼓励学生在学习过程中多听多说,让学生在学习好英语的过程中,提高自身的基本素质。这样对学生的心理发展也会有很大帮助,促进他们进行创造性的思考,有利于学生在学习过程中同时形成健全的人格,还能够提高学生的综合素质。 2实用性英语教学方式开展中遇到的一些难题 (1)教学方式较为传统 在当前大多数院校的英语教学中,普遍存在一个比较明显的问题,即教师在英语教学中的教学理念和教学方式还较为传统。当前许多院校的英语教师都是教学经验比较丰富、教学资历较老的优秀教师,虽然这样的教师在教学过程中更具有针对性,能够很快了解到学生在学习过程中的需要,但是这些教师的教学劣势也比较明显,那就是这些老教师的教学理念和教学方式没有很好地跟上时展的脚步,在实际教学过程中还是采用过去老一套的教学方式。传统“满堂灌”的填鸭式教学严重阻碍了学生学习英语的兴趣,学生在课堂上只能被动地听,缺少了自己思考和相互之间交流合作的机会,这样的教学方式使得教师在课后筋疲力尽,学生也无法有效学到知识,教学效果事倍功半。 (2)学生学习英语的积极主动性不够 学生学习英语的积极主动性之所以得不到提高,笔者觉得主要有以下三方面的原因。第一,传统的教学方式在很大程度上影响了学生学习英语的积极主动性。英语作为一门语言学科,不可避免地会呈现出枯燥乏味的特点,再加上单调的板书教学使得学生在课堂上更加提不起学习的兴趣。第二,学生的英语基础较差,使得他们在学习过程中很容易产生一种恐惧的心理,经常逃课;在课堂上,他们害怕老师提问,学习过程中也不懂装懂,导致教师也不知道该从哪个方面来入手去调节,久而久之,落下的课程越来越多,学生的心理负担也就越来越重,最后彻底放弃英语。第三,就是学生对于英语学习缺乏足够的信心。在英语学习中,英语口语是提高实用性英语教学的关键,但是在研究中发现,英语口语教学是最难的环节。我国传统的应试教育导致教师在教学中也忽略了英语口语的教学,大多数学生不敢开口去说,担心自己说错了,别的同学会取笑他,这种错误的学习心理使得学生对英语学习失去感觉,最终失去英语学习的信心。 (3)师资队伍的实力有待加强 在大多数院校中,英语都是当成一门基础性的课程,忽视了专业课程的建设,阻碍了英语教学的发展。在当前的英语师资队伍中,大多都是教学经验较为丰富的老教师,缺乏年轻的新鲜血液的融入,这批优秀的老教师对目前许多先进的教学工具的使用不太熟练,也不太习惯在课堂中使用,这导致他们的教学负担加重,同时也无法很好地调动学生学习英语的积极主动性。 3如何在英语教学中进行实用英语教学的开展 (1)保证学生在课堂上的主体地位 教师可以在课堂上采用“翻转课堂”的教学模式,新课程改革的要求是“以人为本”,就是要让教师在教学实践中把握学生在课堂上的主体地位,把课堂交还给学生,翻转课堂教学模式指的是在教学过程中充分发挥学生的主体地位,把学生作为教学的主体,贯彻“以人为本”的新课程教学理念。教师可以利用现代化的多媒体技术把课堂气氛调动起来,让学生在课堂上能够体会到一种轻松愉悦的氛围,只有在这样的学习环境下,学生才能把英语学习当作一种乐趣,学习的积极主动性才会被调动起来,学生在课堂上才能大胆地说出自己的想法。而在这样的教学模式下,教师要做的就是去纠正学生在实际英语表达中的一些不当之处,这样新型的教学模式让学生在课堂学习中变得更加主动,不仅有助于提高学生的学习成绩,还可以培养学生对英语学习的兴趣,帮助他们养成一种良好的习惯。另一方面,在这样的教学模式下,教师的工作负担也大大减轻,教师可以有更多的时间去为学生寻找更加优秀的教学资料,同时提高自己的教学能力;而且,翻转课堂教学还能增进师生之间的情感,教师不再给学生一种高高在上的形象,教师的权威性不再那么明显,学生与老师之间可以建立一种更为和谐的师生关系,这些都有助于教学效率的提高。 (2)强化师资队伍的建设 紧跟时展步伐,院校要强化自己的师资队伍建设。第一,院校要对现有的教师进行定期培训,一方面加强他们的教学能力,精益求精,保证教学效果更上一层楼,另一方面通过培训改变他们的传统的教学理念和方式,让他们能更好地适应现代教学的需求。第二,就是在现有教师队伍不变的情况下,引进一批优秀的年轻教师,为教师队伍注入新的活力。年轻教师相较于年老教师,虽然在教学经验上稍显不足,但是他们的教学思想和教学方式等有着自己的优势,他们对于一些现代化的教学工具比如多媒体等的使用更加得心应手。在教学过程中加入这些工具可以使教学课堂不再那么枯燥乏味,学生学习的积极主动性也更加容易被调动起来。 (3)合作学习教学法的深入推进 英语课堂教学中比较行之有效的方法之一就是合作学习教学法。合作学习教学法与传统教学方式比较明显的不同就是:传统的教学方式基本都是教师在课堂上45分钟的时间里不断地给学生讲解知识,很少考虑学生的接受程度,学生的学习是被动的,在课堂上的记忆也是短暂性的,许多知识在课堂教学结束以后学生基本也就忘记了。而合作学习法则不同,这样的教学方式是教师将学生按照学习情况的不同进行有效分组,学生首先通过组内组员之间相互讨论教学内容,然后组与组之间再针对各自的讨论结果进行交流,从而保证学生对学到的知识进行更为长久的记忆;同时,相互之间的合作交流也能让学生明白自身与他人的差距,取人之长、补己之短,从而得到更好的学习效果。 4结语 综上所述,在当前英语越来越成为一门国际化语言的大环境下,英语教学的实用性成为教学中的关键一步。本文就针对当前实用性英语教学中存在的一些问题以及相应的解决措施进行了阐述。由于本文研究具有一定的局限性,尚不能做到面面俱到,希望本文能引起社会学者和热心人士的广泛关注。 参考文献 [1]曹媛媛.从实用出发改革高职高专英语教学体系研究[J].读书文摘,2016(8):122-123. [2]樊晓佳.大学实用英语教学现状研究及思考[J].现代交际,2017(7):180. [3]杨蕊.从实用性出发改革大学英语课堂教学及策略研究[J].铜陵职业技术学院院报,2010(9):80-81. [4]钟传根.从实用出发改革高职高专英语教学体系[J].校园英语,2012(5):47 作者:刘婧颖 单位:昆明理工大学津桥学院
小学教育实践教学研究:小学教育专业数学实践教学研究 【摘要】教育部印发《关于加强师范生教育实践的意见》指出:师范生教育实践是教师教育课程的重要组成部分,是教师培养的必要环节.目前,许多高校设置小学教育专业是为了培养合格的小学教师,小学教育专业的数学课程教育是我们学习数学的起步阶段,对于培养合格的小学教师非常重要.当然,我们在培养全科型小学教师的同时,在数学教育方面的相关理论教学的同时,一定要注重数学实践教学,本文针对小学教育专业数学实践教学进行研究,希望能够对小学教育专业的教学起到一定帮助. 【关键词】小学教育专业;数学实践;必要性;实践策略 本文系吉林省教育厅“十三五”社会科学研究重点项目“小学教育专业数学实践教学研究”研究成果之一及吉林省教育科学“十三五”规划2016年度课题一般项目“数学实践教学与学生优秀素养发展的研究”成果之一. 教育部印发《关于加强师范生教育实践的意见》指出:师范生教育实践是教师教育课程的重要组成部分,是教师培养的必要环节.目前,许多高校设置小学教育专业是为了培养合格的小学教师,小学教育专业的数学课程教育是学生学习数学的起步阶段,对于培养合格的小学教师非常重要. 一、小学教育专业的数学课程 教学最基础的阶段即为小学教育,它是教学的启蒙阶段,能为学生今后的学习打基础,对全面发展德智体美劳的学生起到一个奠基作用.这也对从事小学教育的教师提出了更高的要求.不仅要求小学教师拥有广阔的文科知识,还要有良好的数学理论素养,当然更重要的是要有实践教学的方法和技巧. 小学教育专业为培养学生的数学素养在课程的设置上以主修教育学理论、数学课程与教学论、数学的基本理论,还辅以有语言课程、数学史、数学思想方法等选修的文化类学科.数学是基础文化的课程,也是数学教育整个教育的主要组成部分.针对小学教育专业所开设的课程,一直以来我们沿用的教材都以传统教育模式.但随着时代的进步,教材的不断改革,旧有传统的教育模式、信息系统和封闭的教育空间不仅不利用与小学数学教育的发展,更是束缚了孩子的健康成长.然而我们要摆脱传统的“以智取向”的教育背景,目前,高校的小学教育专业实际效果与发展目标存在差距,教育理论与教学实践结合不够.因此,创新与发展数学教育任务艰巨. 二、小学教育专业的数学实践的必要性 (一)小学教育专业的数学实践是创新课堂教学的手段 高校开设小学教育专业,是以为社会培养高素质、高技能的实用人才为目的.旧有的传统教育模式,以理论和经验教学为主,缺乏以实践和创设情境课堂为主的数学教育实践活动,这样的堂课摆脱不了刻板、单一.本身小学数学教育面对的是年龄段在6~12岁之间的少年儿童,他们生性活泼、好动,注意力不集中.若以传统的教育手段,不加以创新变革,则将导致国家在小学数学教育上与国外,与发达国家存在差距.因此,数学实践是一种很好的创新方式,从高校培养具有数学实践能力的教师尤为重要,也是创新课堂的手段之一. (二)小学教育专业的数学实践是提高教师实践能力的方法 小学的数学教育现实情况要求我们的教师具有很强的实践能力,高校小学教育的大学生,对教育理论很娴熟地认知,各项技能考试也能够顺利通过.然而针对实践能力,一直是高校培养小学教育老师的一个薄弱环节.高校教师要抓好关键点,充分利用院校资源,积极提高师范院校小学教育专业学生的实践能力,充分利用数学实践,譬如利用大学生创新创业项目、数学建模等活动提高实践能力. 三、小学教育专业的数学实践的现状 (一)数学实践教学形同虚设,仍以理论教学为主 由于受到部分院校的教学设计与教学计划的影响,许多开设的小学教育专业都缺乏教学实践课程,存在部分院校为完成教学学分,随意添加理论课程和辅助课程.在缺乏科学依据和参考的情况下,设置了更多的理论文化课程,忽略了数学实践课程. (二)数学实践教学存在形式主义,教学质量明显偏低 从一个国家和上级部门的指导和关注下,部分院校不是没有开展数学实践教学活动,恰恰是在表层工作上做得非常到位,而实际付诸的工作收效甚微.这就导致了由于部分实践教学只停留在形式上,而没有真正深入开展.形式主义是小学教育专业的数学实践的大阻力,破除阻力才能在根本上形成. 四、小学教育专业的数学实践策略 (一)对教学观念加以创新,体现教学的价值 现如今,虽然教学改革有了巨大的进步,但是小学教学还存在很多不足,教学变为了一种符号教育形式,不注重对学生实践能力的培养,教学忽视了实践的重要性.据调查,不少高校的课程设置和实际操作中,都规定了教学的课程和课时要求,但在现实情况下,许多高校根本就没有按照课时安排去保障实践教学的量,甚至根本就没有实施实践教学.从另一方面说,存在高校的老师不负责任,不精细设计课程计划和教学内容,教学存在很大的随意性.再者有些学生对于实践教学不感兴趣,认识模糊,不支持和关注实践教学,影响了学校实践教学的效果.一些教育工作者还把实践教学当作补充教学的策略,没有意识到教学对学生能力培养的意义,活动不能贯穿于整个教学过程,导致学生的操作能力、实践水平具有很大的限制.当然,在小学数学教育中开展实践教学必须以教学资源的完善和资金的充足为基础,然而一些学校资金较为欠缺,教学设备落后,师资力量有限,甚至还会刻意地删减实践教学的数量,用理论课代替实践课.其二,实践教学的开展要以教师的科学化教学为基础,一些学校教师的教学能力有限,专业水平欠缺,使得他们只关注一些理论和公式的授课,没有关心学生的学习能力和心理变化,无法调动学生的学习积极性,制约了教学效率的提高.其三,小学生数学教材中的教学内容太过单一,完全的理论化课程,根本不能激发学生的兴趣,还会导致课堂教育过于死板,完全变成了教师的“一言堂”,学生的主体地位无法发挥出来,实践教学与理论教学之间存在差异,不能锻炼学生解决问题的能力,制约着他们思维的扩散,更阻碍了学生举一反三能力的提高,与现代化素质教育的需求不相一致. 实践教学被誉为是对学生进行锻炼的教学方式,也是培育学生实践能力,调动他们思维的主要办法.实践性知识是在一定教育场域下,个体的一种教育性感受和体悟.实践性知识是教师专业发展的主要知识基础,在教师专业发展过程中发挥着不可替代的作用.实践性知识仅仅存在于实践中,对小学教育专业的学生来说它的生成主要是通过教育教学实践活动,是教育经验与体验的总结、概括与升华,它最终指向教师专业发展进程,促进教师成长.实践教学是连接理论与实践的桥梁,是培养学生教学实践智慧的关键.通过实践教学,学生感知教学场景,发现问题,企图运用所学理论知识寻求解决问题的方法,使理论在实践中得以检验、修正和完善.教学实践智慧是教师必备的素质.教师专业发展由知识型向智慧型转变,已成为时展的迫切需要.让教学实践智慧回归教育,让教学实践智慧唤醒沉睡的课堂,让教学实践智慧引领教师专业成长,既是教师专业成长的需要,更是当前教育教学改革的使命.教学实践智慧是以创新精神为优秀的教育能力.教学实践是一种复杂的充满不确定性的活动,“教育理论可以指导实践却不能预测特殊的教育情境,教师难以直接用教育理论解决具体的实际问题”.因此,教学实践智慧需要在实践中生成和创造. (二)培养学生理智的实践创新精神 现如今,我国小学数学教学水平较为落后,学生的能力得不到充足的培养,阻碍了他们的可持续发展,对他们创新能力的调动起到了制约作用.据调查,我国很多师范专业的毕业生在教学中都发现了数学教育的问题,学到的理论知识不能在教学中加以实践,教学工作与小学生的个性特点也不适应,与素质教育理念不符.究其原因主要包括两大问题,一方面与师范教育不重视实践教学有关,另一方面也与实践教学的实施过程和方式有关.在实践教学的实施过程中,要突出实践教学的重要性,就必须改变原来的示范课程教学模式,转变教育理念和教学思想,让师范专业的学生更好地了解教育教学的新变化,改变原来的空洞教学模式.在实习阶段就去开展专业化训练,将理论与实践有机结合起来,安排富有乐趣的教学方法. 另一方面,在专业实践教学阶段,还要通过有效的途径培养他们良好的职业素养,让他们认清实践教学的重要性,在情感上引起共鸣.在小学教育专业学生四年的培养过程中,从进入校门就开始培养他们的实践意识.小学生必须建立与教师之间的紧密联系,在情感上找到依托.数学教师必须要调动学生对数学的学习兴趣,让孩子们将解决一道题目当作乐趣和挑战,树立他们终身学习数学的新思想.在课堂授课过程中,还可以适当地引入实践内容,丰富教学的手段,运用科学设备给学生参与的机会,从多个方面塑造学生的人格,锻炼他们的能力. (三)从教育方式上变革,提升学生创新实践能力 教育教学的方式是教师采取的主要的教学方法,不同的教学方法起到的作用不同,对学生的影响也不同.传统的教学模式过于单一,学生的兴趣无法被激发,甚至还会引起他们的厌烦情绪,死记硬背数学公式,还会阻碍他们的实践能力,在做题的时候反而无从下手.《纲要》指出:坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合.开发实践课程和活动课程,增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效.充分利用社会教育资源,开展各种课外及校外活动.对此,小学数学教师必须根据学生的个性特点,改变原来的教学办法,丰富教学手段,改革教育的方式,实现理论与实践的紧密结合.例如,教师可以开展丰富多样的实践活动,将教学内容与实际结合,找到两者的契合点.实践教学活动方式主要有校内实践教学活动方式和校外实践教学活动方式.校内实践教学活动的方式主要有学科教学、微格训练、模拟训练、教学实践竞赛活动、社团活动等.校外实践教学活动的方式主要有教育观察、教育见习、教育实习、担任校外辅导员、假期社会实践活动等.这些实践教学活动对培养学生的实践能力都具有重要意义.小学教育专业的学生刚进入校园,还没参与过实践教学,难免存在不切实际的想法,在教学过程中该如何引出课堂教学内容,采用怎样的方法提问都是需要考量的内容.对此,通过实践课程的设置,能够为学生提供一个积极参与的平台,让学生观摩优秀教师的成功范例,通过呈现真实的教育教学情景,使学生进入特定的教学事件和情境之中,了解和体验教学行为或教学事件发生、发展和变化的过程,了解小学教师与学生的行为方式.从而认识到教学的真正意义,为今后从事教育事业打基础. 结语 高校的教学理论研究是高校开展教学的理论参考.我们开展小学教育专业数学实践教学研究是为了实现教学的革新与改变的目的.通过参考相关文献、综合论证可知,实现小学教育专业数学实践的策略是:创新教学观念,实现教学价值;培养学生理智的实践创新精神;从教育方式上变革,提升学生创新实践能力.这三大策略不一定是实现数学实践教学的唯一途径,然而却能成为在小学教育专业数学实践教学方面的一个重要支撑,为促进国家推进德智体美劳全面发展的小学教育做出应用贡献. 小学教育实践教学研究:加强小学教育教学管理的实践认识 【关键词】 小学教育;教学管理;更新理念;落实责任;分层管理;家校联系 小学教育是整个教育链条中最基础的环节,对学生以后的发展具有重要的奠基作用,而良好的管理是教育教学长足发展的基础和前提,因此,小学教育教学管理就显得尤为重要。下面,笔者结合工作实践就如何加强小学教育教学管理谈几点自己的看法。 一、更新管理理念,转变管理模式 教育管理者和教师要深刻认识到教育发展所面临的新形势,不断加强对新课程理论的学习,深刻领悟新课程改革的实质内涵,不断更新管理理念,探究创新管理模式。如,探索建立家校共管管理机制、师生共管机制、学生自主管理机制等,让广大教职工、学生及家长都能够参与到学校管理之中,为学校的发展和学生的成长出谋划策。体现到具体做法上,学校可以让学生自主制订班级管理制度等,邀请家长、学生参与学校管理制度的制订和管理工作,这样不仅有助于管理的民主化,更能够有效提高学校管理效率,让学校管理更好地为教育教学服务。 二、细化管理要求,落实管理责任 教育是一个精细的艺术,俗话说“教育无小事。”因此,在教育管理上来不得半点马虎,切不可粗枝大叶。有效的教育教学管理需要不断细化各项管理的工作要求,让每一项要求都切实可行,易于操作。在管理过程中,要严格靠实管理责任,做到“处处有人管,事事有人管,时时有人管。”如,在学校安全管理上做到时段划分明晰,责任明确到人,建立安全工作24小时无缝对接机制,这样才能让全校师生参与到学校管理之中,让管理不再是校长一个人或学校管理人员的事,而是成为全校师生共同的责任。 三、依据学生特点,实现分层管理 任何管理都不可能做到“一刀切”,小学教育教学管理更是如此。因为小学教育是除过成人教育之外年龄跨度最大的教育,学生与学生之间由于年龄差异所造成的心理发育状况、认知能力等不尽相同,学生之间存在较为明显的个体差异,教育过程中我们必须要正视这些个体差异,努力做到因材施教。而在小学教育教学管理中,我们更应该充分考虑到这一因素,针对不同年级学生的不同心理特点,采用不同的管理准则和管理措施进行分层管理,确保让每个学生都能够接受到适合自己年龄特点的管理。当然,在这一点上我们还可以进一步细化,做到分类管理,根据学生的个性、兴趣爱好等特点对学生采取不同的管理措施,让管理在学生受教育过程中切实发挥作用。 四、加强队伍建设,提高管理能力 在小学教育教学中,教师的管理能力对整个教育教学管理起着决定性作用。《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“建立一支足够数量的、合格而稳定的师资队伍,是实施义务教育,提高基础教育水平的根本大计。”《国家中长期教育改革与发展规划纲要》指出,要建设一支具有远大的教育理想、先进的教育理念、自觉的反思意识、执着的实践精神的教师队伍。由此可见,教师队伍建设是提高教学质量的关键。那么,如何有效地加强教师队伍建设呢? 1. 加强教师专业素质培训工作,通过积极组织教师参加各级各类培训,让教师增长见识,更新理论,不断提升教师的专业素养和管理能力。 2. 持续深化人事制度改革,建立双向交流机制,通过顶岗培训、下乡支教、联校走教等措施加强教师交流,从而激发教师队伍的活力,让每一位教师以饱满的精神状态和工作热情,参与到教育教学活动之中。 3. 注重师德师风建设,让教师以良好的品德和人格魅力来影响学生,为学生树立榜样。 4. 加大教育优秀管理人才引进力度,通过进一步提高边远地区和农村教师待遇,积极改善边远和农村地区办学条件和工作生活环境,来吸引师范院校优秀毕业生到边远地区和农村学校从教,进而提高农村小学教师的整体管理能力。 五、强化家校联系,形成管理合力 由于小学生生理、心理方面的特殊性,小学教育管理对家庭教育有着更大的依赖性,特别是小学阶段低年级学生对父母、家庭的依赖更为明显,这就要求学校在教育教学工作中要有意识地加强家校联系,建立家校共同管理机制,对于学生在学校或家庭出现的各类情况,家校之间应进行及时有效的沟通,共同解决出现的问题,形成家校管理合力,切实提高教育管理效率。 总之,良好的教育教学管理是学校发展的必要条件,只有不断提高教育教学管理水平,学校的教育教学才会得到更大的发展。而小学教学由于其有别于其他教育的特殊性,对学校教育教学管理的要求更严、更细、更高,这就需要每一位小学教育工作者以求真务实的态度和孜孜不倦的工作热情,不断学习、潜心研究。只有这样,才能使自己的教育教学管理获得成功。 小学教育实践教学研究:小学教育专业学生教学实践能力现状及优化策略 【摘 要】 《小学教师专业标准(试行)》的颁发对一个合格的小学教师具有的专业素质提出了明确要求,其中在基本理念中强调要以能力为重,而在各项能力中,教学实践能力居于优秀地位,其高低直接影响着教师课堂教学的效果和未来培养的小学生的质量。小学教育专业是培养小学教师的主要来源,承担着培养合格小学教师的重担。 【关键词】 小学教育;教学实践能力 小学教育专业学生的教学实践能力如何,存在什么样的问题,产生这些问题的原因是什么,小学教育专业应进行怎样的改革才能提高学生的教学实践能力?从问卷调查并结合课堂观察和对指导教师的访谈情况来看,小学教育专业学生的教学实践能力存在不少问题,教学实践能力相对薄弱,主要表现在以下几个方面: 一、教学基础能力方面存在的问题 首先,教学用语不规范,缺乏感染性。通过问卷调查、课堂观察和对指导教师的访谈,发现小学教育专业学生在语言表达能力方面存在的问题有:部分学生普通话不标准,语言表达不流畅,口头语过多,语速过快,没有给与学生充分的思考时间,讲课内容不连贯,偶尔会出现卡壳的情况。语言表达缺乏一定的感染力。表情紧张、不自然,走动过于频繁,站位不恰当,手势过多。其次,书写不规范、板书设计不合理。小学教育专业学生在板书能力方面存在的问题有:有的学生在课堂教学过程中,字迹不够工整,书写不规范,个别板书有错别字出现,个别字笔画书写有误,板书书写姿势不当,板书设计不合理等。第三,过度依赖多媒体,课件制作过于花哨。在使用过程中存在问题:部分学生对于多媒体过度依赖,有些同学会花非常长的时间来制作课件。在制作课件的过程中也出现了诸如课件直接从网上下载或者课件制作太过花哨吸引学生注意力等问题。 二、教学操作能力方面存在的问题 (1)教学目标设计不合理(2)教学方法手段单一且运用缺乏适切性(3)课堂组织管理能力、随机应变能力较差(4)师生交流互动理解片面,层次较浅等 三、教学发展能力方面存在的问题 小学教育专业学生在课堂教学中的创新能力不强,有近一半的学生表示自己在课堂教学中没有创新,只是按部就班的能够把整个教学活动进行下来。而在同其进行访谈问及原因时,很多同学表示“光顾着把课上下去,很少考虑创新”、“自己不知道如何创新”、“很多教师都是这么上课,那么我也用这种方式”等等。 四、针对以上现象,提出如下策略 (一)优化培养模式,借鉴中师特色。 1.明确小学教师专业特性,创新小学教师培养模式。根据小学教育发展的需要,加强学生的通识教育和综合素质的培养,使学生整体素质结构合理,具有较强的社会适应性。它不仅着眼于学生德、智、体、美、劳的全面发展,而且就其文化素养而言,也充分考虑到小学教育专业本、专科程度的综合性。 2.借鉴中师特色,注重实践能力。在小学教师培养进入高等教育领域后,特别是进入本科阶段后,一些中等师范教育阶段富有特色并行之有效的培养方式正在逐步淡化,特别是对学生教育教学实践能力的培养方面,往往重视不够而造成很多学生毕业后不知道如何教。由于急于向本科院校靠近,其原有的中师特色,尤其是学生教育教学实践能力方面的特色,也在逐渐淡化和消失。因此,借鉴中师特色,尤其是对学生教育实践能力重视的特色,这样才能培养出更加合格的小学教师。 (二)优化教育理论课程结构,改革教师教学方法 1.丰富教育理论课程门类,加大课程学时比重,更新课程内容。知识的掌握是能力发展的基础和前提,而能力的发展反过来又会促进知识的掌握。因此,要使小学教育专业学生具有较强的教学实践能力,首先必须让其掌握丰富的教育理论知识。但是,目前很多高师小学教育专业开设的教育理论课程种类有限,尤其缺少和小学生、小学教育教学紧密相关理论课程,这就使得学生掌握的只是一些硬性的理论知识,缺少相应的应用性。因此,小学教育专业要丰富教育理论课程,尤其要多增加一些小学生、小学教育教学紧密相关的内容,让学生拓展教育视野,以形成更加全面、扎实、实用的理论功底。同时,针对教育理论课程地位低下,课时比例较低的问题,高师小学教育专业要重新制定课程计划,加大教育理论课程课时数,使教育理论课程在总课程中占有合适的比例。 2.加强教育理论课程教师队伍建设,改革教师教学方法,树立示范作用。由于学生人数众多,教师数量有限,目前很多小学教育专业的教育理论课程都是以合堂的形式来进行,这大大影响了课堂教学的效果。因此,高校应该加大对教育理论课程师资力量的投入,不断壮大教育理论课程教师队伍。同时,注重提高教育理论课程教师的业务水平,使教师掌握先进的教育理论理念,把这些新的理论灌注到教育理论课堂中,让学生学到先进的、前沿的教学理论知识。 (三)强化技能训练,增强角色意识 1.强化“三字一话”训练。“三字一话”,即钢笔字、毛笔字、粉笔字和普通话,它是每个师范生必须具备的职业技能,对于小学教育专业的学生而言,由于面对的是身心发展不成熟且各方面都属于初学者的小学生,对其具备的“三字一话”的标准和要求更高。因此,每个小学教育专业的学生必须具备过硬的“三字一话”本领。 2.加强艺体劳技能的训练。美育、体育、劳动技术教育是对小学生进行全面发展教育的重要组成部分,作为小学教师,要具备相应的艺体劳等方面的技能。 3.加强说课训练。高师院校应该加强对小学教育专业的学生进行说课方面的训练,大力开展说课活动来提高其教学实践能力。 4.加强课堂模拟训练。“课堂教学模拟训练就是在模拟真实课堂教学的情景下,按照课堂教学应有的条件而组织的教学形式。”其中最著名的方式就是“角色扮演”训练。这种训练的操作程序是:创设一定的教学情景,让学生分别扮演“教师”和“学生”的角色,完成课堂教学任务,利用类似表演的方式来提高高师学生的教学实践能力。 (四)改革实践环节,培养实践能力 教育见习、教育实习是高师小学教育专业学生发展教学实践能力的有效途径,但是目前,小学教育专业的教育见习、教育实习存在诸多问题,严重影响着学生教学实践能力的发展和提高,因此,必须对其进行改革,要做到以下几点:1.延长并合理安排教育实习时间。2.加强对教育实习的指导和监督力度。3.加强教育实习基地建设,建立互惠关系。 小学教育实践教学研究:小学教育专业实践教学体系的构建 摘 要:随着教师专业化运动的推进和我国基础教育课程改革的深入实施,根据《教师教育课程标准(试行)》精神,小学教育专业应不断加强教学研究,完善课程体系,改革课堂教学,加强制度建设,推行顶岗支教,努力构建“课堂教学、课外活动、校外实践”三位一体的实践教学体系。 关键词:实践教学体系;小学教育专业;课程体系;实践教学 实践教学是教学体系的重要组成部分,是高校培养应用型人才必不可少的重要环节。随着教师专业化运动的推进和我国第八次基础教育课程改革的深入实施,加强实践教学,提高学生教育实践能力,越来越成为小学教育专业教学改革关注的内容之一。2011年教育部下发的《教师教育课程标准(试行)》明确将“实践取向”作为三大基本理念之一,将“教育实践与体验”作为三大课程目标之一,要求结合相关课程学习,密切联系小学,在日常学习和实践过程中积累所学、所思、所想,具有观摩、参与、研究教育实践的经历与体验。这就要求小学教育专业不断加强教学研究,完善课程体系,强化实践教学,努力构建课堂教学、课外活动、校外实践相结合的实践教学体系。 一、完善课程体系,明确实践教学目标 课程是小学教育专业学生素质培养的基本平台。按照“优化知识结构、强化能力结构、内化素质结构”的总体要求,小学教育专业在课程体系的制定上应强调以“学术性、师范性”为特色,以能力本位为主要价值取向,构建公共基础、学科基础、专业主干、专业拓展、综合素质等五级课程平台,强化儿童发展、教育哲学、小学教育概论、班级管理、教育政策法规、小学学科课程标准与教材研究、综合实践活动、小学生心理辅导、教育研究方法、教师专业发展、现代教育技术应用、教师语言、书写技能等课程,努力做到理论教学与实践锻炼相结合,在注重培养学生学术素养的同时,强化学生教育实践能力的培养,增强教育专业素质课程所占总学时的比重,合理分配学科专业课、教育理论课、方法技能课和教育实践课各部分的课时比例,强化教育实践环节,完善教育实践课程管理,确保教育实践课程的时间和质量,努力构建基于学科知识体系、专业实践能力和职业基本技能相结合、有利于学生教育专业素质发展的课程体系。 在不断完善课程体系的同时,小学教育专业应进一步明确实践教学的目标,即通过教育教学,引导学生形成热爱基础教育事业的情感;树立科学的教育思想理念;具有初步的教育教学实践能力,基本的教育科研能力,良好的沟通表达、组织协调、交流合作能力;形成自我专业特长。为此,大学一年级应侧重教学基本功(包括书法、普通话与教师口语、即兴演讲、声乐与器乐、简笔画与手工制作等)的训练与专业情感的初步培养;大学二年级应侧重教学能力(包括教学设计、上课、说课与评课、作业布置与批改、个别辅导、学生学业成绩的考查与评定能力等)的训练与教育理念的形成;大学三年级在继续培养教学能力的同时还应培养教育管理能力(包括班主任工作、少先队工作、课外活动、联系家庭和社会的能力等),并通过顶岗实习等方式进一步巩固专业情感与教育理念,培养初步的教育科研能力;大学四年级则侧重培养基本的教育科研能力(包括选择课题、设计研究计划、开展教育行动研究、撰写教育故事与小论文等)和自我专业特长(即经过实践训练,学生在专业能力某方面形成的一定的优势,如制作多媒体课件能力、利用网络资源进行教学能力、双语教学能力等)。 二、改革课堂教学,增加实践教学环节 课堂教学是小学教育专业学生素质培养的基本途径,为提升实践教学质量,小学教育专业各门课程尤其是实践性较强的课程应改革课堂教学,增加实践教学环节。首先应结合课程内容制订实践教学大纲,明确实践教学的目标与实施途径,通过各种途径训练学生的教育实践能力。如,教师语言、音乐、美术、书法等实践性较强的课程可采用“以教师为主导,以学生为主体,以训练为主线,以能力为目标”的教学模式,加强师生之间的双边互动,提高学生的专业应用能力;心理学、教育学、学科教学论等相关理论课程可按实践教学大纲,安排一定数量的实践教学时间,对学生实施观察学习、模拟学习,加强形成性评价,训练学生的教育实践能力。在利用课堂引导学生实践的同时,各课程还可加强课堂教学的延伸,如,开展课前十分钟演讲活动,锻炼学生的表达沟通能力;重视实践性作业的布置与检查,加强课后实践能力的训练与辅导,弥补课堂实践教学时间不足的缺陷;指导学生做好课外学习笔记,记录课外阅读(理论、案例等)的摘要、反思成果等,拓展学生视野;教育学、学科教学论等课程加强微格教学,组织到小学见习实习,指导学生成立课外学习小组,阅读教育名著,研讨教育热点问题,撰写教育小论文,开展教育手抄报、读后感、教育教学技能等各类教育技能比赛,以达到实践教学的预期目的。 与此同时,小学教育专业还应积极改革课程考核方式,将笔试、技能考试、汇报演出、展览等形式有机结合。如:教师口语、书法、音乐、美术等必修课期末可采用抽签决定考试题目、相关教师组成评委组打分的考试方式;学科课程与教学研究可采用闭卷考理论、开卷考技能相结合的方式;专业拓展课小学语文(数学)教学技能与训练、小学综合实践活动、语言表达艺术与训练、儿童歌曲创编与伴奏、儿童舞蹈与唱游、儿童故事表演与创编、教玩具制作、书法艺术等也可采用汇报演出、展览等形式,以促进学生实践能力的提高。 三、加强制度建设,强化课外实践训练 课外活动是课堂学习的重要补充,是实践教学的又一基本途径。小学教育专业应制订并落实课外活动的制度与措施,根据专业特点组织相关学生社团,列入每学期系部、教研室教学工作计划。将社团活动和群众性活动有机结合,广泛成立各类学习型、活动型社团,如支教社、文学社、心理辅导站、大学生合唱团、手工制作、声乐、体育、书法、朗诵等多个类别的活动社团。在抓好日常管理的基础上强化实践锻炼,开展富有成效的活动,做到有计划、有检查、有落实、有成效。通过丰富多彩的社团活动,锤炼学生的动手和动脑能力,提高学生的综合素质,提升学生实际应用能力。 与此同时,小学教育专业还应积极开展普及性的群众课外实践活动,加强教学基本功与能力的检查与训练,如由学习部负责实施普通话、书法、简笔画、声乐、舞蹈等教学基本功每日一练活动,保证课外训练的制度化、经常化与常规化。同时应经常组织学生开展剪纸、手工制作、简笔画、歌舞等专业展示,举办简笔画、书法、朗诵、演讲、器乐、手抄报、讲课、说课、评课、组织班队活动、课件制作等教师能力大赛及征文比赛(文学、教育心理、儿童文学等)、手抄报比赛、科技小制作比赛等,提高学生开展教育实践能力训练的积极性,提升实践教学的成果。 在加强校内实践的同时,小学教育专业还应重视校外实践活动的开展,加强教育实践基地建设,组织学生开展教育见习与实习。《教师教育课程标准(试行)》小学教育专业课程目标提出,要“结合相关课程学习,观摩小学课堂教学,了解课堂教学的规范与过程。深入班级,了解小学生群体活动的状况以及小学班级管理、班队活动的内容和要求,获得与小学生直接交往的体验。密切联系小学,了解小学的教育与管理实践,获得对小学工作内容和运作过程的感性认识”。为此,小学教育专业应根据课程设置情况,将教育见习、实习时间、内容具体化、制度化,力求每次见、实习前均有基础教育名师举办讲座或公开课,做到整个见习、实习过程都安排专门教师全程带班,加强指导;见习、实习后都要求学生按照提纲进行反思,写出日记、总结、小论文,组织学生交流,从而实现教学实践的层次化、自主化和反思化。 四、推行顶岗支教实践活动,提升学生实践教学能力 “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”《教师教育课程标准(试行)》小学教育专业课程目标“教育实践与体验”中要求:在有指导的情况下,根据小学生的特点和教学目标设计与实施教学方案,经历1~2门课程的教学活动;在有指导的情况下,参与指导学习、管理班级和组织班队活动,获得与家庭、社区联系的经历;参与各种教研活动,获得与其他教师直接对话或交流的机会……参与各种类型的科研活动,获得科学地研究学生的经历与体验。据此,根据学校定位、地理位置、课程时间比例要求等实际情况,为保证学生实践锻炼的经常化,小学教育专业应积极与地方政府、小学加强联系,深入基础教育第一线开展顶岗支教活动,既可以提升学生实践教学能力,又能够更好地发挥专业优势,提高当地小学教育的教学质量和学生素质,服务地方,从而实现多赢。 为此,小学教育专业一方面可以组织大二、大三学生在教师指导下成立支教小组,在进行充分的“上岗”前的集中备课和业务培训的基础上,利用课余时间走出校门,定时间、定课时、定人员,有组织地到支教学校任教和辅导课外兴趣小组,增加学生对小学及小学生的直接感知,培养学生将学科知识与技能运用于教学的能力,训练学生初步的教学能力。同时,小学教育专业应根据课程计划安排,充分利用实习环节,组织学生到小学顶岗支教,在进行课堂教学的同时实习班主任、少先队工作,实习课外活动,进行教育观察、调查与课题研究等,深化学生专业意识,提升学生实践能力,培养学生综合素质,促进学生终身发展。 (作者单位 山东泰山学院教师教育学院) 小学教育实践教学研究:小学教育专业实践教学问题与对策研究 摘 要:要准确分析当前小学教育专业实践教学存在的问题和成因,构建科学并具有较强适应性的小教专业实践教学体系,探讨推进小教专业实践教学改革的合理化对策和建议,对于推进小学教育专业建设发展,提高小学教育专业培养质量和水平有着至关重要的作用,这也是当前小学教师教育研究和实践领域关注的焦点 关键词:小学教育专业 实践教学 体系 一、问题的提出面对 21世纪的教育改革与发展,特别是基础教育领域的课程改革和发展,提高教师的专业化水平已是直接影响教育教学改革与深化的一个关键问题。教师职业是一种实践性职业,在教师职业素养形成的过程中,实践教学具有不可替代的特殊重要地位。它是形成教师职业技能和教师专业情意的重要环节,是促进教师专业发展、实现专业化的必要阶段,对于合格教师的成长有十分重要的意义。2011 年,教师教育专业课程改革的纲领性文件《教育部关于大力推进教师教育课程改革的意见》出台,《意见》明确要求:“强化教育实践环节,完善教育实践课程管理,确保教育实践课程的时间和质量,大力推进课程改革,创新教师培养模式,探索建立高校、地方政府、中小学合作培养师范生的新机制。” 二、文献综述 国外研究现状概述在国外,实践教学一直是备受学者们关注的重要课题。一方面,在实践教学的理论研究方面,20世纪80年代,加拿大学者康奈利和柯兰蒂宁致力于探究教师个人实践知识、专业知识场景和教师专业身份之间的关系,主要成果《教师专业知识场景》一书从多个层次探讨教师专业生活,探究了教师知识的领域以及如何应用到教师的生活之中。 1986年,美国卡内基教育和经济论坛在题为《国家为21世纪准备教师》的报告中提出,为教师职业做准备的最好环境,是一所联系大学和中小学的临床实践学校。同年霍姆斯小组发表了题为《明日之教师》的报告,报告指出在专业发展学校中实习教师、大学教研人员和中小学教师应当建立伙伴关系共同致力于提高教与学的质量和水平。在霍姆斯小组看来专业发展学校是“为初学者的专业训练,有经验者的继续发展,以及教学研究和发展”所能考虑的最佳的学校形式。20世纪90年代中后期至今,荷兰莱顿大学教育研究院的贝加德、威鲁普和梅叶等学者,开始把研究视野扩展到具体的学科教学(阅读理解教学和科学教育等)、教师评价、新手教师和富有经验的教师的比较以及专业身份等方面的研究。在《师范生吸收指导教师的实践性知识及其与自我信念的比较》一文中指出,师范生获取各种教学信息的来源包括:自我信念、指导教师的实践性知识和理论,作者调查了荷兰教师培训机构的 35 位师范生及其他们的指导教师,报告显示,总体而言,师范生能够部分吸收指导教师的实践性知识。结论是:技术的应用对于师范生的学习过程具有重要价值。 三、访谈法 在问卷调查的基础上,本文围绕研究的问题,与多名在职小学教师进行了深入访谈,了解他们对小教专业实践教学的看法,了解淄博师专小教专业毕业生成为小学教师后在教育教学工作中的优势和不足。进行访谈主要是与问卷调查相结合,进一步深入了解小学教育专业实践教学的现状,便于发现问题,分析问题存在的原因并提出合理对策。 四、基本概念界定 小学教育专业小学教育专业是培养小学教育工作专业人才,服务于小学教育事业发展的一个独立的教师教育专业。通过本专业的培养,让学生树立小学教育工作情感,系统掌握小学教育理论知识、小学教育工作技能和小学教育研究能力,能够胜任小学教育教学、管理和教科研工作,成为适应我国基础教育课程改革和发展的小学师资人才。对于“小学教育专业”的内涵,首先,小教专业是一个独立的专业,与其他任何专业一样有学术性、科学性和实践性;其次,是一个教育类专业,服务于教育工作领域,培养师资人才,即教师教育专业;其三,小教专业最基本的要素是“小学”,是服务小学教育和小学生,以培养小学教育工作专业人才为特色。“大学层次的专业学历水平”、“教师教育”和“服务于小学教育和小学生”构成了小教专业的基本内涵。实践教学实践教学是高等学校根据专业培养目标的要求,学生在教师的指导下通过实际操作,有计划地培养学生获得感性知识,掌握基本技能,提高实践能力和综合素质,养成反思精神和创新精神,增强独立工作能力和科研能力的各种教学形式的统称。作为高等师范教育的实践教学则包含了各种职业技能训练课、教育实习见习、微格教学、社会调查等各种形式。 五、结语 小学教育专业实践教学的改革与体系构建是一个复杂的系统工程,涉及到社会、学校以及师生的思想观念等多个领域,需要整合相互关联的多种教学要素。由于笔者的研究水平有限,导致本文存在很多缺失和可商榷之处。对淄博师专的实证分析需要进一步规范和细化,文中对小教专业实践教学问题及成因的分析,大部分是在淄博师专实证分析和对部分高校考察的基础上形成的,但也有一些是文献的参考、归纳和总结,尚缺少对某些调查结果数据的深层次分析;所提出的实践教学改革的对策和建议,其中一些观点和提法还不甚全面和科学,还需进一步的研究和深化;虽然在理论研究的基础上初步提出了一个新的小教专业实践教学体系,但这只是一个理论上的构想,而非实践之中的具体形态,还有待进一步的实践证明,所设计的内容也还非常粗浅,实践教学体系的相关要素也缺乏足够的分析和论述。
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行政事业单位预算会计制度研究:行政事业单位预算会计制度改革的建议 一、目前我国行政事业单位的会计制度现状和主要问题 (一)目前行政事业单位会计制度的现状 我国的行政事业单位是属于公共性质的,财政拨款的事业单位,其可以不用参与市场的竞争,并且我国纳税人资金的使用情况是由行政事业单位会计的日常性工作来完成,这就直接关系到行政事业单位的职能发挥情况,因此对其会计核算的要求就会更高。然而,我国目前不少行政事业单位会计的工作效率并不是很高,还会出现推诿扯皮的现象,所以对会计制度的改革正是行政事业单位迫在眉睫的工作。我国的市场经济经历了一段很长的摸索时期,而行政事业单位的弊端也随之逐步显现,就在行政事业单位的职能转变需求下,其会计制度也没能跟上时代的步伐。另外,行政事业单位会计的核算还不够精确,其没有像企业在对资金管理方面精准的核算制度,再加上行政事业单位对会计核算的要求相对宽松,因此造成其会计核算还不够精确。 (二)会计制度改革观念相对落后 我国现行的行政事业单位会计制度已经呈现不少的弊端,所以针对其进行改革就是个势在必行的工作。可是在会计制度改革的整个过程中,虽然改革的形式和方法多种多样,但通常很难看见成效,所以,改革后的行政单位会计制度,还是无法适应行政事业单位和我国市场经济发展的新要求。归根到底,就是行政事业单位在会计制度改革上的观念相对落后,并且其在整个管理过程中缺乏责任感,财务工作人员的素质又参差不齐,在管理中就缺乏创新精神,从而使已有的行政事业单位会计制度很难从根本上进行改革。 (三)财务人员的素质还有待提高 重视提高财务人员的基本素质是行政事业单位会计制度改革中以人为本基本思想的充分体现,而财会队伍中的主要问题就是队伍结构和队伍素质这两方面问题,某些单位的财务管理层早已经出现了老龄化,虽然年长的会计人员具有更为丰富的财务管理经验,可其也同时缺乏与时俱进的创新精神。另外,行政事业单位往往会忽略对会计人员进行的培训工作,使得队伍素质没有得到更好的提升,这样就会导致结算不准、财政疏漏的现象发生,同时给行政事业单位带来不小的损失。 二、预算会计制度改革对我国行政事业单位会计的主要影响 (一)对预算会计制度发展趋势的分析 一方面,应该建立起新的政府会计制度。而政府会计,主要是指政府总预算会计和财政总预算会计,两者类似于总账与明细账的关系。而行政事业单位的会计要逐渐转为非营利性组织的会计,就包括那些不以营利为主要目的的、并且专为社会提供公益性活动或者服务的部门会计。例如:医院会计、学校会计、或者社会团体的会计等等。另一方面,引入权责发生制会计基础的需要。我国行政事业单位的会计制度应该逐步的引入权责发生制,建立起像企业那样与国际上接轨的会计核算制度,依照政府现在所处的财务环境以及两种会计基础的各自特点,就在我国大力推进预算会计制度改革的同时,逐步引入权责发生制这一会计基础已经是趋势所向。另外,面对行政事业单位财务人员的素质参差不齐,甚至政府公共开支的界限并不够明朗等现象,更应该逐步引入权责发生制。例如:有一定业务收入并且也依靠国家财政补助的行政事业单位,应逐步采取权责发生制;那些可以收支相抵并且经济自主的行政事业单位,应逐步采取权责发生制。而其余的事项则可以仍然采取收付实现制会计基础。 (二)实行国库集中支付的预算会计制度 我国的国库集中支付预算改革是早在2006年开始推行的。此改革对于行政事业单位的财务工作来说产生了很大的影响。其直接改变了我国传统行政事业单位的支付方式,在改革以前,行政事业单位的财务报销工作是直接到财务部门以现金方式进行结算。可是在改革以后,各类预算报销必须要经过财政部门的审批环节,才可以最终实现资金的支付和结算。因此,实行国库集中支付的预算会计制度,使财政部门能够对行政事业单位的资金使用情况进行全方位监控,使资金安全问题得到进一步的保障。与此同时,也使行政事业单位的财政状况更加透明化,从而削弱其对资金的调度权和控制权。 (三)对行政事业单位财务人才的素质提出了更高的要求 就在预算会计制度改革以后,对行政事业单位内部的财务管理以及预算管理方面均提出了很高的要求。那就是预算会计制度下,必须要尽快完善行政事业单位会计制度,这就需要更加重视引入财务专业素质过硬的财务人员,这样才能够使预算会计制度的有效实行得到保障。 三、行政事业单位预算会计制度改革的几点建议 (一)明确职责,加强监督 众所周知,国库集中支付业务的实施对我国行政事业单位的预算会计提出不少的挑战,各级财政部门都开始日益重视预算管理的工作。因此,各财政部门都应该依据我国会计法的相关规定,积极依法行使财务的预算管理职能,要明确其会计管理的职能,能够认真的监督和管理财务预算工作,从而进一步提高财务的信息质量,确保各级财政部门的预算管理工作能够顺利进行。 (二)引入权责发生制 为保证行政事业单位会计制度改革的顺利进行,必须引入权责发生制。因为权责发生制符合我国公共财政体制要求,其能够更好提高对公共财政资金的监管力度,并且有利于对资金的使用效率进行分析和评价,对于充分的发挥财政资金作用,以及规范财政资金使用情况都具有十分重要的意义。我国企业在进行财务核算时,必须遵守的一项基本原则就是权责发生制,其主要内容就是针对财务核算提出了相关要求。一方面,凡是那些当期已经实现的收入以及已经发生或者应该负担的费用,无论款项是否实现收付,都应该作为当期的收入与费用进行确认;另一方面,凡是那些不属于当期的收入与费用,即便款项已经在当期实现了收付,也不应该作为当期的收入与费用进行确认。因此,通过采取权责发生制这一会计基础,能够更加全面地反映出预算会计信息,从而增强政府财务信息的透明度,也能够真实地反映出行政事业单位以及各级政府在提供公共性活动和服务时的绩效情况。在财政资金的收支核算和国库集中支付的管理方面均采取权责发生制,该方面的改革应该从下到上,由基层单位的收入核算开始进行,然后逐步向上进行扩展,在财政资金的支出核算上采取权责发生制,而经费的支出继续采取收付实现制会计基础进行核算。财政部门也要积极实行国库集中的收付制度,进一步强化财务会计的预算监管职能,与此同时,更不要忽视预算会计对行政事业单位顺利运作的重大意义。所以,财政部门就应该加强对预算会计管理的重视,做好夯实的财务基础工作,增强自身的监管意识,从而进一步提高其监管效率。 (三)加强财务队伍的建设 行政事业单位会计制度改革的一个重要内容就是财会队伍的建设问题。因为保障会计改革有效性的基础就是单位的财务人员,那么优化其队伍的结构,并且提高财务人员的基本素质,不仅仅是引入市场经济新思想和新观念的重要途径,更是进一步提高我国行政事业单位的财务工作效率和质量的一个重要途径。所以,在此过程中,应该重视优化会计队伍的年龄问题,在积极引入年轻化财务人才的同时,让会计队伍可以形成由老中青三代共同组成的结构,这样才能充分发挥出各自的优势,从而更加高效地为行政事业单位服务。 作者:郑芳单位:烟台市芝罘区财政局 行政事业单位预算会计制度研究:行政事业单位预算会计制度分析 摘要:当前,我国行政事业单位虽然发挥了重要的作用,但也存在着一些问题。行政事业单位预算会计制度改革势在必行。 关键词:事业单位;预算;会计制度 一、当前的行政事业单位预算会计制度存在诸多问题 首先,收付实现制制约了会计制度的发展。我国的行政事业单位长期以来一直采用收付实现制的会计核算制度,因为行政事业单位的业务类型比较固定,会计往来相对较少,因此收付实现制在会计核算的过程中十分简便。但现行的收付实现制在会计实际工作中还存在诸多问题,严重制约了行政事业单位会计工作的有效开展。其次,行政事业单位预算制度不够灵活。我国行政事业单位的预算制度通常是沿用以前的方法,没有随着形势的变化及时有效地进行更新。同时,过于注重预算制度的理论研究,而没有把理论与工作实际有效地联系起来。多数行政事业单位的预算由财务部门进行编制,因为工作人员缺乏责任心且不够认真,导致一些单位下一年度预算通常以上一年度预算为基准,基本就是把上一年度的预算进行重复描述,而不能考虑到下一年度新增的工作内容。这就使预算不能有效地适应单位各部门下一年的工作,无参照性可言。最后,行政事业单位的会计信息公开性较差。行政事业单位的预算编制和执行情况虽然都需要向上级部门报批或备案,但是却从未向单位内部工作人员和社会公众公开。这就使行政事业单位预算的公开性极差,无法得到有效的内部和社会监督。 二、行政事业单位预算会计制度改革势在必行 一方面,行政事业单位预算会计制度改革是完善社会主义市场经济体制的需要。编制预算、执行预算是我国行政事业单位各项财务工作中极其重要且不可或缺的一项内容。我国已经建立起社会主义市场经济体制,因此我国的行政事业单位也应该按照国家经济体制的需要,制定符合我国社会主义市场经济体制要求的预算会计制度。我国的预算会计制度自20世纪50年代建立以来,随着经济、财务制度的改革,也历经了几次改革,逐步形成了现在的预算会计制度。科学有效的预算会计制度对于行政事业单位财务会计工作的有计划开展、方便政府对行政事业单位的有效管理和促进社会的公平正义都具有十分重要的意义。另一方面,行政事业单位预算会计制度改革是行政事业单位内部发展的内在需求。我国的行政事业单位代表人民管理社会公共资源,我国当前的行政事业单位正处于从管理型到服务型的转型升级过程中。这种转型升级不能只停留在形式上,而是要深入到行政事业单位的财务会计制度中去,也就是说要彻底改革行政事业单位的预算会计制度。我国的行政事业单位要向服务型转型,就要接受全社会的监督,就必须规范自身预算编制和执行的质量,明确单位所有资金的来源和去向,严格执行预算计划。如果无法做到预算公开透明、预算执行得不到社会肯定,这将无法取得人民的信任。因此,行政事业单位进行预算会计制度改革是保证自身进步和维护发展的必由之路。 三、预算会计制度改革对行政事业单位预算会计的影响分析 首先,引入权责发生制的影响。权责发生制是我国企业所采取的一种会计核算制度,相对于行政事业单位的收付实现制具有很多优点。行政事业单位的预算会计制度正在和企业会计制度趋同,权责发生制的引入势在必行。权责发生制可以有效地避免收付实现制在成本控制上的缺陷,完善对单位资产和负债的核算。这还有利于行政事业单位对自身财务风险的掌握和控制,有效保证了账实的结合,把风险控制前移。其次,实行国库单一账户的影响。实行国库单一账户的资金管理方法,各行政事业单位的资金全部都由国库统一支付,有利于政府有关部门实时管理国库资金。这也加强了行政事业单位资金的流动性,完善了行政事业单位预算资金的流转过程。由国库进行统一支付,直接从国库单一账户到企业账户直接划转,这可以大大减少现金的使用。在会计年度终了时,国库单一账户也可以分级次为各行政事业单位制作相关的会计报表,有利于政府有关部门考核各行政事业单位的预算执行情况。再次,建立政府采购的影响。建立政府集中采购制度,大宗资产设备的购置不再由财政部门分散进行,而是先由各个行政事业单位分别编制其预算,由政府统计总数后,再由国库统一拨付款项。这可以有效减少资金向财政部门的流动,财政部门的采购参与权被授权给国库,由国库直接向销售方拨付采购款项。改革后的政府采购制度实现了采购管理权和执行权的有效分离,能够有效遏制政府采购中的腐败现象,也更有利于监督和控制国库资金的来源去向,统一政府的财政口径。最后,部门预算改革的影响。行政事业单位预算会计制度改革以后,不再是全单位执行一个总体的预算,而是以每个部门为个体,按照每个部门的业务工作实际,独立编制预算方案。以各个部门为单位编制预算,使预算在纵向上延伸,可以使预算的编制更加细化,更加符合部门的实际。单位的总预算是各部门预算的汇总,方便在一个会计年度内对预算的执行状况进行监督和追踪。方便单位严格规划项目资金的使用,有效防止单位预算资金的挤占和挪用。 作者:曲晓晓 单位:黑龙江省绥芬河市新型农村合作医疗办公室 行政事业单位预算会计制度研究:行政事业单位预算会计制度改革分析 一、行政事业单位预算会计制度存在的问题 1、收付实现制的约束 行政事业单位一直以来都采用收付实现制的会计核算制度,由于行政事业单位的业务类型固定,会计往来也较少,所以收付实现制在核算的过程中更为简单方便。但收付实现制在实际的会计工作中也存在种种弊端,制约了会计工作的开展。在计算单位在资产负债方面问题是,由于很多款项在当期没有记录在账,要靠后期发生款项收付时核算,所以不利于资产负债核算的准确性。对于成本的计算也存在偏差,不利于单位根据成本来进行决策。收付实现制也不利于单位控制其负债风险,随着行政事业单位的发展,这种核算方法应该被摒弃。 2、预算制度不灵活 行政事业单位的预算制度一直都在沿用过去的方法,缺少了及时有效的更新、换代。预算制度更注重理论的建设,而忽略了与实际工作的联系。大部分行政事业单位的预算编制由财务部门完成,由于人员工作缺乏认真、负债,导致单位新一年度预算一般以上一年度为基准,结果就是上年预算的简单重复,不能考虑到本年度新增的工作情况。预算不能很好的指导单位各部门一年来的工作,缺乏参照性。各部门对预算编制、执行的配合度也较低,致使行政事业单位的预算往往形同虚设。 3、会计信息公开性差 行政事业单位的预算编制和执行情况都是要想上级部门报备、报批,但从不向单位内部全体人员以及社会大众公开。可以说,行政事业单位预算的公开性是很差的。作为管理社会公共资源的部门,行政事业单位有义务想全社会范围内公布本单位一定阶段内的预算执行情况,接收社会大众的监督和评议。另一方面,现行的预算制度中,设计的报表种类也不够完善,不能完整的反应行政事业单位全部的经营状况,削弱了会计信息的完整性。 二、预算会计制度改革的必要性 1、社会主义市场经济体制的需求 在行政事业单位各项财务工作中,编制预算、执行预算是非常重要而且必不可少的环节。二十一世纪以来,我国逐渐实现了社会主义市场经济体制的建设,我国的行政事业单位也应该紧跟国家政策,制定符合社会主义市场经济体制的会计预算体系和制度。我国的会计预制度始建于二十世纪五十年代,随着财务体系的进步和完善,会计预算制度也经历了两次的更正和改革,形成沿用至今的预算会计制度。科学的预算制度有助于行政事业单位财务会计工作有计划的开展,便于政府对行政事业单位的管理,有助于促进社会的公平正义。 2、单位内部维护发展的内在需要 行政事业单位参与管理社会公共资源,是人民权利的集中代表,行政事业单位正适应时代的发展,处于从管理型到服务型的转型升级。转型升级不能仅仅停留在表面,要深入到单位的财务会计制度中去,具体来讲就要改革单位的预算会计制度。行政事业单位进行服务型的转型,要接收来自全社会的监督,必须规范自身预算的编制和执行质量,明确每一笔资金的来源去向,严格按照预算计划来执行。不能做到预算公开透明、预算执行得不到人民肯定的,都将经历被社会的淘汰。所以,进行预算会计制度的改革是行政事业单位保证自身进步,维护发展的必经之路。 三、预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响 1、引入权责发生制的影响 权责发生制是中国的企业所采取的会计核算制度,相对于收付实现制拥有很多的优越性。行政事业单位的会计制度正在一步步向企业会计制度靠拢,权责发生制是一定要引入的。权责发生制可以很好的消除收付实现制在成本控制上的缺陷,完善对资产、负债的计算。有利于行政事业单位对自己风险的了解和控制,保证了账实的结合,把控制前移。权责发生制是行政事业单位预算会计改革的重要环节,为改革提供内在的动力,完善了政府对公共资产的管理和控制。 2、部门预算改革的影响 行政事业单位进行了预算会计制度的改革后,预算不再是全单位执行一个总体的预算,而是以部门为个体,依照每个部门的业务实际,编制独立的预算方案。以部门为单位编制预算,是预算在纵向的延伸,可以把预算的编制更加的细化,更加贴合实际。部门预算可以时刻作为部门工作的参照,知道各部门开展一个周期的工作。单位的总预算是各部门预算的总和,方便在一个会计年度对预算的执行状况进行监督和追踪。方便单位严格规划项目资金的执行,防止预算资金的互相占用。 3、建立政府采购的影响 建立政府集中采购制度,大宗设备资产的购置不再由财政部门分散执行,而是各个行政事业单位分别编制其预算,政府统计总数后,由国库统一拨付款项。这样的过程可以减少资金向财政部门的流动,财政部门不再是购买过程的参与方,而是授权给国库,由国库直接把款项向销售方拨付。相对于财政部门出面采购,改革后的政府采购制度完成了管理权和执行权的分离,有利于制止在行政上的腐败现象,也更便于控制国库资金的来源去向,建立统一的财政口径。 4、实行国库单一账户的影响 实行国库单一账户的资金管理方法,各单位的资金全部有国库统一支付,有助于政府部门实时管理国库资金。对于行政事业单位来说,也加强了资金的流动性,完善了预算资金的流转程序。国库统一支付,可以减少现金的使用,而是直接从国库单一账户到企业账户的直接划转。在年底,国库单一账户也可以分级次为各单位制作相关的会计报表,有利于政府部门考核各行政事业单位的预算执行效果。 作者:周小燕 行政事业单位预算会计制度研究:行政事业单位预算会计制度改革影响 摘要:预算会计制度改革是社会经济发展的必然结果。为了能够高效地完成预算会计制度改革工作,国家与政府部门就必须要采取科学、合理的措施,并且要制定完善的相关法规政策,从而有效地完善预算会计制度,进而使其可以充分适应我国行政事业单位的可持续发展。本文首先分析了当前在我国的预算会计制度中存在的问题,然后探讨了预算会计制度改革对行政事业单位所带来的影响,仅供参考。 关键词:预算会计制度;行政事业单位;影响;改革 一、当前行政事业单位预算会计制度中存在的问题 (1)预算会计制度灵活性不够。由于目前我国使用的预算会计制度是在20个世纪根据当时的社会发展情况而制定的,但是随着我国加入WTO以来,我国市场经济得到了迅速发展。而政府职能也得到了改变,所以也就会对公共财物制度进行了一定的调整。面对如此之多的变化,我国现行的预算会计制度就会显得不够灵活,过于死板,无法充分满足社会经济发展需求,不能够充分确保会计信息的质量。所以就必须要根据我国的国情,再学习国外先进的经验,根据我国目前的社会经济情况以及公共财产管理水平来制定出更加完善的预算会计制度。 (2)现行预算会计体系结构不完善。目前,在我国现行的预算会计体系中主要包括三方面内容,分别是事业单位会计、财政总预算会计以及行政单位,由于会计制度的设置是分领域及分行业而进行的,这样也会导致会计制度存在着分割性,从而使得会计信息不够系统与全面。于是,信息的使用者就无法准确、客观地对政府的管理责任做出评价。这与之前在会计企业制度中所存在的问题比较相似。然而,我国在2006年对企业会计制度做出了统一的行业规定,但是在预算会计制度方面还不够完善,这样就无法充分满足当前的预算会计工作需求。 (3)会计信息缺乏透明性。目前,我国已经进入到一个经济转轨的关键时期,此时政府职能也发生着不断地改变。其最终的目的是要建立高效、完善、透明的公共财产体财政体系。但是我国现行的预算会计制度并不完善,这就会造成核算的过程过于简单。而核算报表的内容也不够全面,根本就不能够准确地反映出当前的财政情况。对于一些重要的财务信息,例如失业金与养老金的使用情况、国有资产的安全情况等,是无法进行全面披露的。而且也不能够提供可以充分反映政府成本信息以及绩效的报告,因此就会严重影响的会计信息的真实性与透明性。 (4)收付实现制度不完善。随着我国市场经济的飞速发展,会计信息在其中所处的地位与作用也日益显著。尽管现有的收付实现制度主要是为了能够实现以收抵支的核算目的,却在一定程度上影响了会计信息质量,无法有效地对企业经济活动的全貌以及实质进行反映。不仅如此,还会担负着较高的财务风险,这样就使得政府的负债情况不能够得以全面、客观地反映出来。除此以外,由于费用以及收入间存在着不对称性,这样就无法准确地了解行政事业单位绩效以及所耗费成本间的关系。因此,就无法实现对费用以及成本的准确核算,进而从整体上影响到企业业绩考核以及财政管理等。 二、预算会计制度改革对我国行政事业单位带来的影响 (1)部门预算改革带来的影响。首先,部门预算要充分反映出部门的支出与收入。然后再把核算对象设定为行政事业单位预算资金,开展对全部资金收入的预算工作。因为我国基建会计具有其固有的特性,因此就应该在我国行政事业单位会计制度中添加合理的会计科目,以此来完成对资金的准确核算;其次,作为一种比较关键的预算方法,零基预算也为预算会计信息提出了较高的要求。所以,我国行政事业单位要积极地运用零基预算的方法,有效地整合资金的收支信息,从而有效地满足行政事业单位的发展需求,进而为资金的可持续利用提供有力的保障。 (2)预算会计制度未来发展趋势分析。随着社会经济的不断发展,预算会计制度也会面临着新的发展趋势。首先,需要建立健全的新型政府会计制度。所谓的政府会计即为政府总预算会计以及财政总预算会计。随着社会的发展,行政事业单位的会计就要渐渐地向非营利组织会计进行转变,即为不以盈利为主要目的,而是专门为社会提供服务或者是开展公益性活动的部门会计,其中包括社会团体会计以及医院会计等;其次,要引入权责发生制。要积极地建立可以与国际同步的会计核算制度,然后再根据当前我国政府所处于的会计环境以及两种不同会计核算基础的基本特点,在积极开展预算会计制度以及预算管理改革的过程中,逐渐引入权责发生制。由于我国现有的会计工作人员在专业能力与个人修养方面水平参差不齐,而且政府公共开支的界限也模糊不清,所以就需要在行政事业会计制度中渐渐引入权责发生制。例如,借助于国家的财政补贴,而且在可以获得一定业务收入的事业单位中逐渐的引用权责发生制;最后,要积极地扩大政府会计的核算范围。为了可以更好地对政府的资金活动情况,对在政府活动过程中所耗费的费用以及效率进行准确反映,政府会计就需要增加一些相应的核算内容,例如固定资产等。制定并且充分贯彻落实政府固定资产的计价原则,然后再采用比较科学合理的政府固定资产折旧计提方法,同时还要充分遵守相应的绩效预算管理的相关规定,采用合理的固定资产费用配比方法。 (3)政府采购制度对行政事业会单位会计的影响。目前,在我国的行政事业单位中设置了很多的采购项目,其中不仅包括财政预算资金,而且还包括其他资金。对于这些采购资金而言,必须要将其集中到相关的财政部门进行统一地支付。于是,就出现了资金由预算单位直接流向财政部门的情况,从而使得预算单位在其收支的过程中发生的实物流动与资金流动无法相符,产生脱节的情况。但是,在政府采购制度中明确规定,所有的被列入到政府集中采购计划中的商品以及劳务都必须要由相关的政府采购部门进行统一的管理,然后再进行对外采购,款项由财政部门国库进行直接支付。目前,随着我国社会经济的飞速发展,政府采购的规模也在不断地扩大,财政总预算会计也会通过列表的方式对大部分的财政资金支出项目以及款项进行统计。之后再借助于财政向供应商提供的拨款数据,实现对财政预算的控制。 (4)实行国库单一账户产生的影响。目前,我国行政事业单位开始正式实行国库单一账户,各个单位的资金全部都由国库进行统一支付,这样可以帮助政府部门实现对国库资金实施有效的管理,而且也可以有效地提高行政事业单位的资金流动性,进而有效优化预算资金的流转程序。除此以外,国库的统一支付能够有效地减少现金的使用,而是从国库的单一账户直接划转至企业的账户,更加方便与快捷,可以有效地提高资金的利用率,简化流程。而且在每一年的年底,国库单一账户也能够分级次地为各个单位提供会计报表,这样我国的政府部门就可以更全面、更加准确地对行政事业单位预算执行情况进行评与考核。 作者:汪华 单位:来安县财政局国库支付中心 行政事业单位预算会计制度研究:行政事业单位预算会计制度改革研究 预算会计制度是会计领域的重要内容,预算会计制度的全面性与稳定性对提高整个社会经济具有十分重要的推动作用。近几年,伴随着我国公共财政制度改革的完善,公共财政体系逐渐建立,并形成了新型的预算会计模式[1]。这种发展变说明了我国预算会计的变化,不仅增强了政府的宏观调控能力,并且也推动了预算会计制度的创新发展。 一、现阶段我国行政事业单位预算会计现状 (一)缺乏合理的预算会计体系 在行政事业单位预算会计中,预算会计体系的合理性与科学性关系到会计信息的准确性。目前我国行政事业单位主要采取的预算会计体系涉及到了各项内容,并将预算会计体系划分为行政单位会计、事业单位会计,这种条块分割的方式不仅无法保证行政事业单位会计信息的全面性,也无法真正保证会计信息的准确性[2]。此外,我国预算会计制度仍旧处于探索阶段,具备不合理性与不全面性。 (二)缺乏预算会计制度改革观念 从整体角度分析,当前我国行政事业单位会计制度的发展过程中存在非常多的弊端与问题,所以需加强实施会计制度改革。但是在改革的过程之中,改革形势与改革方法存在多样性,改革效率却难以提高。归根结底便是在我国行政事业单位会计制度改革观念有所落后,在整个管理过程中缺乏责任感与创新性,导致行政事业单位会计制度无法得到深层次变革。 (三)行政事业单位预算会计制度不够灵活 众所周知,我国目前所采取的预算会计制度是上个世纪所制定的,虽然在近几年的发展进程中得到变化,但是从某种角度分析,我国行政事业单位主要采取的预算会计制度呈现出了不灵活现象,这种现象过于死板,与当前行政事业单位的发展趋势不符合,对行政事业单位而言具有十分重要的阻碍作用。因此,结合我国经济发展现状以而言,加强对行政事业单位预算会计制度改革迫在眉睫。 (四)预算会计信息内容缺乏透明性 当前我国经济正处于转型阶段,政府的职能正在发生变化,要想真正推动行政事业单位预算会计信息的完整性,需要针对性的构建公共财政体系,保证该体系的公平性与透明性。另外,从我国行政事业单位角度分析,由于行政事业单位会计信息核算过于简单,各类财务信息内容比较狭窄,无法真正反映出我国行政事业单位财政现象,也无法将政府绩效与成本信息报告进行反映,导致会计信息失真现象严重[3]。 二、我国预算会计制度改革对我国行政事业单位产生的影响 (一)对未来预算会计制度的发展模式进行探究 第一,行政事业单位要以政府为主体,构建新型政府会计制度,将行政事业单位会计转变为政府会计,将总账与明账之间的关系进行探析。另外我国行政事业单位还需要积极转变为非盈利组织会计,不以盈利为目的,能够为社会提供服务的部门会计。第二,要将权责发生制赢取其中,根据行政事业单位的发展特征制定具有国际化发展特点的会计核算制度。还要根据会计核算基础的基本特点,实现行政事业单位预算会计制度改革。现如今我国会计人员缺乏基本素养,呈现出参差不齐的现象,所以需要积极引入权责发生制,比如国有资产收益已经安排没有拨付的支出等结算收支需要采取权责发生制对资产信息进行整合与分析。 (二)预算会计制度下部门预算改革带来的影响 第一,部门预算需要将部门收入以及部门支出的内容进行准确反映,将行政事业单位预算资金作为主要核算对象,实现对所有资金收支的预算。此外,由于我国基建会计存在一定的特殊,所以我国行政事业单位会计制度之中需要适当的添加会计科目,以此实现资金核算[4]。第二,零基预算作为一项重要的预算方式,对预算会计信息提出了更高的发展要求,在我国行政事业单位中采取零基预算的方式,将资金收支信息进行整合,只有在这种模式下才能真正满足我国行政事业单位的发展要求,才能真正保证资金的可持续使用。 (三)预算会计制度下国库单一账户制度带来的影响 我国行政事业单位实施国库单一账户制度之后,传统模式下所存在的预算资金流转方式会发生变革。无论是财政收入、总预算会计、各项经费都会汇总到财政总预算会计之中。传统模式下的会计核算方式逐渐发生变化,也正因为如此,我国行政事业单位所采取的收付实现制也将会受到严重的挑战[5]。比如我国当前行政单位的工资是由财政部门通过银行转入到职工银行卡之中,这种方式下财政总预算会计需要严格按照拨款数据做出一笔支出的变化,但是一笔支出的方式与“收付实现制”有所不符。 (四)政府采购制度所产生的影响 行政事业单位所需要的资金包括预算资金与其它资金,一般情况下所有的资金全部由财政部门所管理,并由财政部门进行支付。通常情况下,在我国行政事业单位之中,各项资金在流向财政部门的时候会导致整个收支过程中资金流动的脱节。除此之外,根据我国政府所制定的各项采购制度可以得知,所有在采购计划之中的商品需要由采购部门进行管理,并由相关部门部门支付相关的资金。近年来,在我国社会经济的快速发展下,政府采购的规模得到拓展与扩大,所以为了实现我国行政事业单位预算会计核算的全面性与精准性,则需要在总预算会计支出之中设置相应的财政直接拨款科目,也只有如此,才能真正将预算会计制度的意义进行展现,将作用进行发挥。 作者:张国栋 单位:江苏省财政厅
“作文先导式”属于一种新兴的教学方式,通过在新课改教学理念的要求下,进一步增强学生对于生活的关注,从而增强学生的表达能力,并且在不断学习的过程中强化学生真情实感的表达,也能够进一步提升学生作文的乐趣,并且更好地增强作文课堂教学的效率。 一、在教学过程中不断提升学生的表达能力 表达能力是学生必须掌握的重要技能,只有不断的提升学生的语言表达能力,才能够更好的帮助学生养成良好的作文习惯,只有这样才能够更好的增强学生的表达能力。但是,这些方法通常会以命令或者任务的形式强加于学生,所以很难有效的激发学生的学习兴趣,通过“作文先导式”教学模式,能够帮助学生讲解书本中知识,同时进一步强化他们的自我学习能力,并且将知识不断延伸。这样不仅能够有效地增强学生学习作文的兴趣,而且还可以促进学生在课余时间观察生活,不断地积累自身对于外界的认识与了解,从而更好的强化学生的生活,促进学生利用课余时间来不断增强学生的作文素养,更好地提升学生的表达能力。例如,在讲苏教版小学六年级的课文《船长》一课时,能够进一步通过讲述哈尔威船长在“诺曼底”号与“玛丽”号相撞时他的表现进行深刻的描写,这样就能够更好的教育学生如何表达对于人物的语言和行动以及良好的品质。通过这些方式,能够帮助学生深刻的了解对于人物的细节描写能够更好的展现出人物的品质,从而培养学生对于细节的观察,进一步增强学生认同船长的思想品德,从而明白在危急时刻应该镇定自若。但是也应该明确自我保护的意识,从而根据实际情况来做出最好的判断。 二、通过“作文先导式”来提升学习的趣味性 兴趣是最好的老师。对于小学生来说,要想能够进一步提升“作文”的作文兴趣,必须要加强学生对于作文产生浓厚的兴趣,只有这样才能够更好的培养学生养成作文的良好习惯。在培养作文兴趣的过程中,可以通过课外阅读的方式来进行,不仅能够有效的帮助学生了解更多的文学巨匠、名篇佳作,而且能够更好的了解作者作文意图,深入的分析文章的结构和层次,并且不断的提高自身的作文技巧,大量精度、细度,才能够更好的分析名家名篇的特点,明确写好作文的重要意义。在阅读的过程中,需要推荐学生多读好书,这样才能够有效的培养学生的作文能力。进一步培养学生观察的兴趣,只有通过多多观察,让大家了解到生活的方方面面,才能够不断地积累作文素材,并且通过教师的点播,能够有效的启发学生的作文兴趣,从而自然而然的爱上作文。同时,还应该积极培养学生多说多练的能力,只有能够将头脑中的思想表达出来。在实际课堂教学的过程中,必须要启发学生多多发言,并且要保证学生描述的连贯性,从而更好的保证语言简洁有力。作文重在积累,而这种积累并不是一朝一夕之间一蹴而就的,应当是在日常生活中的潜移默化。所以如果学生只是在课堂教学上进行语言积累完全不够,如果能够充分的利用业余时间来进行阅读,对于作文阅读能力的提升有很大的帮助。并且,通过长期的课外阅读,能够帮助学生形成良好的语感。读书使人进步,这样的名言警句很多学生都知道,但是却并没有深刻的认识到,课外阅读对于作文能力的提升的重要作用。 三、通过“作文先导式”教学模式强化学生的合作能力 在“作文先导式”教学模式中更加强调学生的学习能力和合作能力,只有这样才能够有效的提高学生的学习效率和学习动力。一方面,通过学生相互之间的合作,能够更加有效的促进学生之间形成默契,增强学生与人沟通和交流的能力。通过相互合作,也能够提高学生的自信心,养成积极发言踊跃参与的良好学习态度。对于教师来说,更应该重点关注那些性格孤僻的孩子们,从而更好的让每一个学生都能够参与到小组教学的过程之中。通过小组合作学习的方式,能够有效的提高学生学习的积极性,让孩子们能够一起学习、一起进步。更好的表达对于朋友、同学的热爱,也能够有效的提高大家的作文积极性。这样一来,教师的作用就转变为引导的功能,强化学生的主体地位,更好的完善学生之间的合作,也能够增进学生之间的感情与交流,从而提高学生的表达能力。 四、通过“作文先导式”教学模式能够进行随时随地的练习 “作文先导式”教学模式更加强调学生体验生活,一方面能够帮助学生形成良好的社会意识。通过体验生活的方式,强化学校、家庭、社会三位一体的教学环境和教学渠道,能够帮助小学生形成更多的创作思路,从而更好的感受到作文的美好,养成随时随地的作文的效果。在实际教学的过程中,可以通过引领学生走出课堂,在实际的生活中获得作文情感体验。而且还能够在体验生活的过程中进行练笔、小试。例如让学生描述自己参与过的一次难忘的活动,以及自己如何度过周末,这些方式不仅行之有效,而且还能更好的适合每一个孩子,从而提高学生对于生活的美好感悟,写出的作文也更加具有真情实感。在随笔作文的过程中,也能够有效的提高学生组织能力和表达能力,从而切实提高学生的作文能力。除了随笔练习之外,还可以通过即兴口头作文的方式练习,通过口语演说能够锻炼学生思维能力和语言表达能力。还可以通过组织学生进行演讲、诗歌朗诵、讲故事大赛等活动来强化学生的口语表达,更加有效的促进学生形成良好的作文思路,进而有效提升学生作文能力。 五、结束语 在小学高年级语文教学的过程中,通过采用“作文先导式”教学方式,能够更好的让学生发挥出主体优势,从而积极参与到作文练习的过程中,并且通过有效的合作,能够营造良好的学习气氛,保证全体学生都能够更好的关心自己的作文水平的提高。也能够更加有效的形成“互批”“互改”的作文效果。“作文先导式”教学能够提高小学生的合作意识,进而增强对于学习的探究能力。通过学生对于作文先导式教学的理解与掌握,也能够增强小学生热爱生活、热爱作文的兴趣。 参考文献: [1]张春红.小学语文“作文先导式”教学模式的探索[J].考试与评价,2017,(09):136. [2]杜庆节,刘开普,王相宝.小学语文“作文先导式”教学模式探索[J].中国校外教育,2017,(21):18+28. [3]商小丰.关于小学语文“作文先导式”教学模式的探索[J].新课程研究,2017,(05):57. [4]常国玉.小学语文“作文先导式”教学模式探索[J].语文天地,2017,(09):54. 作者:张婧祎 单位:江苏省徐州市泉山区求是小学
一、引言 随着我国社会经济发展水平的不断提升,高等教学变革工作开展的逐步深入,尤其是高职院校教学变革工作进程的不断加快,人才培养教学模式的创新、高职院校师资队伍的建设,都成为现阶段高职院校教学工作开展中的瓶颈问题[1]。如何解决现阶段限制高职教师队伍可持续发展的问题,实现“双师型”教师队伍的建设,已经成为当前高职学校教学工作开展的优秀。诸多实践研究结果表明,只有加大对“双师型”师资团队的建设力度,才能构建校企合作化、产学结合型的高职人才培养模式,确保高职院校的可持续发展。建设高素养、高水平、高能力的“双师型”师资团队,更是确保高职院校开展教学工作的关键所在。由此,本次研究针对高职外语专业的教学开展现状,研究如何让高职“双师型”外语教师得到可持续发展的社会支持。 二、高职“双师型”外语教师概述 1.高职“双师型”教师的界定。自我国首次提出“双师型”这一教学观点至今,有关“双师型”的教学课题研究就始终争论不止。直至我国下发《高职院校人才培养评估方案》之后[2],针对“双师型”素质教师才予以明确的教学规定。主要对其界定划分为如下几种:(1)具备讲师以上职称,或者行业中级以上职称的教师,才可以获得“双证教师”的称号;(2)教师本身的素养能力,具备了教学实践技能以及高素质能力,也可获得“双能双素质”称号;(3)既有“双证”,还有“双能”的教师,被称为“双师型”教师;(4)“双职称”的教师也被称之为“双师型”教师。总的来讲,“双师型”教师主要指那些具备较高职业能力素养,又具备相关行业的素质能力、实践能力、知识运用等多方面结合的综合型教师。 2.高职“双师型”外语教师的内涵。相较于专业的高职院校教师,高职外语专业教师的“双师型”教学概念相对比较难界定,因为对于绝大多数的外语教师来讲,他们的教学任职都并未与大学公共外语以及相关专业有着较高的整体契合度[3],由此学校对于公共外语教师的“双师型”界定也比较宽泛,通常只是查看教师是否拥有教学专业相关的翻译类证书或者职业资格证等,在整体教学方式培养方面,也只是重视培训考证、理论实践结合、岗位对接等教学方法。高职“双师型”外语教师,则需要考虑到外语教师的专业实际能力,确保外语教师可以努力了解外语行业的技能及知识,同时在教学中对自身实践能力及实践经验进行培养[4]。现阶段所追寻的高职“双师型”外语教师,主要是以教师本身的专业外语能力为基础,并在此基础之上根据学校外语专业课程教学的开展情况以及教师本身的个人兴趣及教学意愿,发展教师在某一个行业之内的专业实践理论知识及技能,从而真正实现“双师型”外语教师的培养。通过培养及实践,让教师在熟悉行业内有关知识及技能的过程中,不断借助实践及探索,让教师更能清楚的了解专业化的外语知识及技能,提高学生整体的应用能力。 三、支持高职“双师型”外语教师可持续发展的社会影响因素 1.国家政策导向因素。有诸多因素会对高职“双师型”外语教师的可持续发展造成影响,其中包括国家政策导向为主的影响因素。我国在针对当前职业教学体系规划建设的文件中表示,应当将“双师型”教师的培养放于突出位置,主要包括了对教师资格及编制机制的改动、职业院校用人机制的变革、教师培训机制以及培养机制等多方面的政策内容[5]。在此类机制的变动中,尤其突出了“双师型”教师对高职院校教学开展的决定性影响作用。将目标放置于2020年具备实践教学经验的专兼职教师的占比要超出60%。提出推广教师岗位轮训机制,并且有针对性的提出了系列性的法律保障及标准机制。 2.地方产业发展影响因素。地方产业的健康发展在一定程度上,为高职“双师型”外语教师的可持续发展起到了较大的导向性作用。高职要想服务于地方经济,其专业人才培养方向,就要始终齐平于地方经济发展方向,实现两者之间的有机互动,从而为地方产业的发展提供人才支撑。高职在服务于地方产业的发展过程中,也要针对产业发展的形势,形成自身的特色化办学模式及专业教学方法,促进学校更加深层次、内涵型的发展。在现阶段地方产业的发展进程中,诸多地区在因地制宜化的发展,针对产业领域及产业集群的发展来探索,甚至部分地区在乡镇层面也形成了一对一的不同的产业发展模式,此种发展都需要诸多人才的支撑[6]。 四、高职“双师型”外语教师可持续发展的社会支持策略 1.构建职教教育体系。我国要想借助新型的职业教学变革,就要构建针对性的职教教学体系[7],符合现代化教学变革趋势,顺应我国“一带一路”的国家倡议发展规划,以我国经济走出去为发展目标,抓住每一个历史机遇。因此我国应当为高职“双师型”外语教师的职业发展构造一个基础性、必然性、重要性的良好政策扶持环境。在现如今“一带一路”的国家倡议带动发展中,需要大量具备扎实的专业技能、较强的外语交流能力的复合型人才。由此该任务的实施,就是外语教师在自身语言优势得以利用的基础之上,更加契合于当前的社会市场及外语专业发展环境。充分借助诸多培训学习实践的机会,不断的提高本身行业内的专业外语知识技能,最终将其应用于外语教学中,提高学生的外语理论知识水平及实践应用能力。 2.地方产业融合教学。高职院校外语专业教师应当融入所在地区的产业发展中,在此过程中必然不会顺利,一个只懂得外语专业知识的教师,如果想要融入地方产业发展,提高地方产业经济水平。不仅需要自身具备主动性认知,还需要其他有关因素的共同介入及推进。地方政府及地方学校需要制定有针对性的机制,不断的对企业进行引导,通过多种方式来对外语专业教师进行培养。接纳多种类型的外语教师,为地方企业的发展以及教师提供更多的便捷性条件。教师需要在融入企业的发展进程中,始终保持好学的态度,虚心钻研、善于学习,在实践服务开展中,将自身的专业知识技能更好的服务于企业岗位,实现企业岗位的价值。在教师创造价值的过程中,企业也需要根据本身的有关机制规定,予以教师相应的精神及物质类激励。在真实的岗位工作环境中,对教师本身的外语专业实践能力进行培养,不仅促进了企业的良性发展,更在一定程度上创造了具备岗位价值的教师,推进了高职外语专业课程的开展。 3.高职制度层面规定支持。首先“双师型”外语教师的培养必然取决于高职学校本身的多方面条件,因此在培养“双师型”教师的过程中,学校要立足于这一师资团队的培养目标[8],做好顶层设计,实现在感情激励的辅助作用之下,借助科学规范的机制来不断对教师的多方面利益进行保护和提升。高职可以根据其本身的职业教学定位以及地方产业的发展实际目标,针对“双师型”教师的个人资质加以针对性界定,需要保证界定标准的实质性及适当性,保证教师能够经由自身的努力,达到高职“双师型”外语教师的界定标准。同时还应当做好“双师型”外语教师的认可标准,尤其是针对不同专业的认可专家,通过合理、规范的审批过程,保证高职外语教师的发展。其次就是需要构建“双师型”外语发展的针对性平台,不断的对高职外语教师所处的外部教学环境进行拓宽,从而推进教师的专业化素养提升。学校还需要根据产业发展规划,及本身学校的职教目标趋向,对外语专业人才的教学培养方向加以明确。其中尤为重要的是要保证学校“双师型”教师培养的顶层设计合理规范,实现学校及政府有关部门之间的沟通协作,开展校企合作化的教师培养模式。学校需要为地方经济的发展,主动献言献策,更要努力为地方企业的发展培养人才。在达到双方互惠互利的背景下,为培养“双师型”外语教师创设发展平台。再者就是制定针对性政策机制,不断对教师的“走出去”加以鼓励,让教师能够有更大的能力拓展空间,提高自身的专业化实践能力。外语专业教师的发展,不应当仅仅局限于校企两者之间,应当针对其他的培养渠道不断拓宽,从而促进外语教师自身专业能力的提升。比如外语教师的省级培训、部级交换培训、访问项目、留学访学以及校企人才交流等多种形式,让教师能够提升自身的专业知识水平及实践能力。更能在一定程度上使得教师的教学眼界及教学理念得以开拓,从而推进高职外语专业的教学变革。最后学校还需要确保教师的职业发展能够可持续且有效。教师的个人发展是一个始终长期的过程,不能在培养教师职业能力的过程中存在急功近利的想法及作为。如果在短期时间之内对教师的本身能力进行量化考核,必然会对教师本身的发展积极性造成挫伤,无法培养教师的积极性及可持续性发展。单纯的短阶段考核还会促使教师无法完成目标从而出现应付的心态,无法利于教师的长期科学化发展。 五、结语 高职“双师型”外语专业教师,是现阶段促进高职院校教学开展的必然所趋。在现如今高职外语专业逐步边缘化的教学背景下,外语教师能否迫切的实现转型已经成为当前的教学必然要求。政府及学校本身都需要抓好现存的教师培养条件 , 在国家下发有关政策的基础之上,善于利用当前的师资培养资源,更好的促进高职外语专业教师能够拥有更加开拓的良好的发展平台,在教学中能够真正的做到得心应手,实现高职“双师型”外语专业教师的转型及可持续发展。 参考文献: [1]蒙芳,安仲文.校企合作视角下高职“双师型”英语教师的培养[J].中国集体经济,2013,(34):61-62. [2]杨春晖,丛悦.可持续发展视角下的高职院校“双师型”教师队伍建设研究[J].辽宁省交通高等专科学校学报,2011,13(6):42-45. [3]张晗.骨干高职“双师型”教师队伍可持续发展研究———以哈尔滨职业技术学院为例[J].边疆经济与文化,2013,(5):90-91. [4]杨立艳,张丽.高职“双师型”教师专业化发展的有效途径探讨———以财经类专业为例[J].广东农工商职业技术学院学报,2015,31(2):22-25. 作者:张艺 单位:山东外事翻译职业学院
论园林城市与城市设计 【摘要】:通过城市设计让城市园林化的这项活动就是要把各个城市建设成为风景优美、品味高尚、生态健全的现代化城市。但是要实现这个目标,就必须通过城市设计的进行来实现。所以本文就园林城市和城市设计的含义以及二者之间的相互关系来进行初步的探讨。 【关键词】:绿化系统;园林城市;城市设计; 引言 随着我国经济的发展,我国城市化得到进一步加快,同同时城市化发展也进一步促进了我国城市园林建设。在近30年来看,我国园林规划设计百花齐放,城市园林发展在速度和数量上都是非常可观的。园林设计为人们营造了一个个优美的环境空间,供人们观赏、游憩、娱乐,在现代城市钢筋混凝土森林中,重寻回归大自然的乐趣。 一、园林城市和城市设计都是城市文明不断发展的结果 建设园林城市要求的是使整个城市都进行园林化——也就是建设城市大园林,而这也将是城市文明发展到高级阶段的必然要求。交换和防御是城市最初的功能,到现在发展到越来越多地注重文化的要求,所以现在的人们不只是希望居者有其屋,并且还希望他们的生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度都将会达到最优化, 所以城市设计也由此越来越引起人们的重视。现在城市设计追求的根本目标应该就是建设园林城市;但是要实现园林城市的建设,也必须通过加强城市设计来进行,所以说这二者一个是目标,另一个是手段。 到目前为止,园林城市和城市设计定义还不是统一的。在19世纪,英国的霍华德提出田园城市的理论,接着出现的城市文明发展进程中的里程碑就是这个理论,以园林绿化为有机联系的城市构造原则是这个理论中的最基本的要素。这个理论严重影响了以后的城市规划和城市设计理论,并且使得其精神实质表现成为一种城市发展的一种趋势。园林城市的概念同时也是一种城市形态标准,但是城市文明不断发展的必然结果就是从这种形态中反映出来。园林城市作为城市的一种形态, 其概念是否可以这样理解:园林城市就是用一系列系统规划的绿化空间作为基本的有机纽带,对城市空间的各个基本要素进行艺术化地组织和构造,从而使城市形体环境有最佳的美学和生态学效果。 城市设计理论是在20世纪60年代创立的。城市规划学是研究城市的未来发展、合理的功能布局以及综合安排城市各项工程建设的综合部署。。是一定时期内城市发展的蓝图,是城市建设和管理的依据。而在实际发展过程中出现了一方面建筑注重于微观自我表现,另一方面却是忙于跨学科宏观扩展的城市规划局面。这样两极化的倾向将会忽视了人的情感,并且使得建筑与建筑的关系断裂,还会使城市视觉环境质量变得冷淡。在这种情况下,城市设计理论也就应运而生,在城市规划和建筑设计之间发展出一个重要领域,从而建立了非常重要的学科。作为新兴的边缘学科, 城市设计与其他边缘学科一样,其概念有非常多的解释,但比较常见的说法是:城市设计就是将城市建筑外部公共空间环境作为对象,并且能够以人为主体, 原则上是整体效应,做到建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量的目的,从而使得城市规划和建筑设计之中融入中观设计。其中出于理性的是城市规划, 侧重于感性的则是城市设计; 对个体的操作的是建筑设计, 对群体的组织的是城市设计。 我们可以得知,园林城市与城市设计有着相互依存的密切关系,它们都是针对城市形态进行的描述和操作。 二、构造园林城市是城市设计应该追求的根本目标 城市设计的根本目标是园林城市,这是因为园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。它的理由有以下三条: 第一,由城市发展的趋势来看,人类社会分工的结果使得城市得到产生,而这同样使得人类努力摆脱自然完全束缚。但是,伴随着人类文明的进步,人类也慢慢开始意识到自己与自然关系的密不可分,并由此使得人们开始追求自然和返璞归真的感觉。自然因素非常的多,但是园林绿化则是根本的可以营造的主要因素,这才能艺术化地构造城市空间的各个基本要素,所以说人们追求的最终目标是园林城市。城市设计可以通过其处理手法达到满足更多的人们追求这个人工环境的目的。 第二,有园林城市的含义来看,园林城市的“园林”并不仅仅只是指城市的园林绿化的那一部分,同时城市环境空间构成的各个基本要素也应该包括其中。比如通过借景、框景等手段,从而使得“古典园林”走上街头,并且运用于整个城市,这样才能扩大园林的外延, 而这也是城市设计的主要职能。 第三, 城市设计所追求的情景交融原则、景观集合原则、品味最优原则等都是园林城市能够体现的基本要求。而这些基本要求不仅仅反映了包含了空间艺术的创作规律,同样也把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中,并且由此形成了综合性的空间艺术。把构造园林的这些构成手法往整个城市进行拓展是城市设计的本质,它通过对各种空间环境因素、设计符号语言的应用来表达它所拥有的价值,这些都是在把城市从人类聚集体并且用于生活的功能体的形态,往更多地体现人类精神文化的高级形态进行升华。把那些经过了人类文明升华了的自然物质形态功能进行综合地、艺术化地运用,换个说法就是站在一个更高的层次上来进行改善环境。城市设计所追求的与营造园林是相同的,也同样是园林城市所具有的根本属性。 三、城市设计要以绿色系统为纽带组织环境空间的基本要素 城市里到处林立的高楼,来往穿梭的车辆,空气中到处弥漫的烟尘,快速的工作节奏,使得城市缺乏自然美,也会使人容易产生压抑感、缺乏宁静感,所以城里人都希望能够回归自然,城里人的一项重要追求就是返璞归真。来到该市所有人的第一印象将是美好的市容风貌,而且还会一直记在心中,将会对人们产生很大的影响。市容风貌的美好,将会更有利于吸引人才和资金,使得经济、文化和科技事业的发展也会变得有利。为了能够创造美好的人居环境和美好的市容,我们不能仅仅依靠这些有限的公园,还应该必须把居住区绿地、道路河道绿地以及隔离防护绿地等处都进行园林化。在城市中大量的引进具有自然气息的花草树木,然后按照园林手法对其加以组合并且栽植,这样就能形成美好的自然景色,从而能够使得人居环境、市容得到美化 。师法自然是中国园林的一大特点,它的来源是自然高于自然,其指导思想是天人合一,人群对其最感到需要。园林景色的美好,不仅能够使得人们的观赏需求得到满足,而它产生负氧离子还能在一定程度上满足人们的生理需求。人们之所以都盼望把自己的居住场所和学习工作场所都能够绿化美化得更好,正是因为园林有此作用。一旦搞好了道路立交桥的绿化,将会使人感到市容的美好。 城市绿化作为城市生态系统中惟一具有自净功能的组成部分,它具有吸收有害气体、滞尘降尘、杀灭细菌、衰减噪声、监测环境污染等多种环境保护作用。根据城市绿荫不足的现状,一是不要轻易砍树,尤其不要为了一时美观、图视觉效果,将行道树改成灌木或草地。二是要多种树或移植大树,并且在城市绿化建设中为乔木、灌木、草地制定出一个合理比例。或许植树比起种草来,不容易出“成果”。然而,一旦大树形成浓密的树荫,其吸收热量、缓解市区热岛效应和节约能源的作用,则是草坪所无法替代的。 结束语 综上所述,园林城市必须通过城市设计而出现,城市设计也必须要确立园林城市目标,而这必然也将是建设一流的国际大都市的要求之一, 建设园林城市的历史重任必须由规划、设计、园林等各有关方面的工作者共同肩负起。 园林城市与城市设计研究:园林城市与城市设计的关系浅析 城市发展的目标就是要把城市建设成为风景优美、品味高尚、生态健全的现代化城市。而这个目标的实现,离不开城市设计的进行。本文对园林城市和城市设计的含义以及二者之间的相互关系进行初步的探讨。 一、园林城市和城市设计都是城市文明不断发展的结果 建设园林城市要求整个城市都园林化——建设城市大园林,这是城市文明发展到高级阶段的必然要求。城市功能从最初的只用于交换和防御,发展到越来越多地注重文化的要求,人们希望不只是居者有其屋,而且还希望其生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度达到最优化,城市设计由此越来越引起人们的重视。建设园林城市应该说是城市设计追求的根本目标;而园林城市的建设也必须通过加强城市设计来实现,二者一个是目标,另一个是手段。 园林城市和城市设计目前都还没有一个统一的定义。十九世纪英国的霍华德曾经提出过田园城市的理论,应该说这个理论是城市文明发展进程中的里程碑,而这个理论中的最基本的要素则是以园林绿化为有机联系的城市构造原则。这个理论对以后的城市规划、城市设计理论和实务都产生了巨大影响,其精神实质表现的是一种城市发展的必然趋势。园林城市的概念说到底是一种城市形态标准,这种形态应该说反映了城市文明不断发展的必然结果。园林城市作为一种城市形态,是否可以这样理解其概念:园林城市就是以一定量的绿化作为基本的有机纽带,艺术化地组织和构造城市空间的各个基本要素,使城市形体环境有最佳的美学和生态学效果。 城市设计理论是二十世纪六十年代创立的。当城市规划学从空间地域规划发展到融社会、经济、文化因素的综合性规划学科后,就出现了一方面建筑作力于微观自我表现,另一方面城市规划忙于跨学科宏观扩展的局面。两极化的倾向忽视了人的情感,割裂了建筑与建筑的关系,冷淡了城市视觉环境质量。在这种情况下,城市设计理论应运而生,在城市规划和建筑设计之间的盲区——一个非常重要的领域,建立了非常重要的学科。城市设计作为新兴的边缘学科,与其他边缘学科一样,其概念有多种解释,但比较常见的说法是:城市设计就是以城市建筑外部公共空间环境为对象,以人为主体,以整体效应为原则,以建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量为目的,融于城市规划和建筑设计之中的中观设计。城市规划出于理性,城市设计则侧重于感性;建筑设计是对个体的操作,城市设计是对群体的组织。 由此看出,园林城市与城市设计都是针对城市形态进行的描述和操作,二者之间有着相互依存的密切关系。 二、构造园林城市是城市设计应该追求的根本目标 园林城市之所以是城市设计的根本目标,就在于园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。之所以这样理解,主要有三条理由: 第一,从城市发展的趋势看,城市的产生是人类社会分工的结果,是人类努力摆脱自然完全束缚的结果。然而,随着人类文明的进步,人类开始意识到自己与自然密不可分的关系,从而开始了在自己制造的人工环境中去崇尚自然、追求自然和返璞归真的历程。自然因素很多,但是根本的可以营造的因素主要是园林绿化,并以此来艺术化地构造城市空间的各个基本要素,所以园林城市是人们的理想目标。城市设计就是力图使城市这个人工环境更多地引入人们对自然的追求,从而“建立良好的视觉效果和提高城市综合环境质量。 第二,从园林城市的含义看,园林城市的“园林”绝不仅是指城市的园林绿化部分,同时也应该包括城市环境空间构成的各个基本要素。这里的园林应该是一个大概念,就像造园时运用亭、台、楼、阁、径、石、池、溪构景那样,把每一个建筑、每一条道路等各种环境因素都进行艺术化的组织。比如借景、框景等手段,从古典园林中走上街头,运用于整个城市,则扩大了园林的外延,这不能不说是城市设计的根本目的。 第三,从城市设计的规律看,它所追求的情景交融原则、景观集合原则、空间序列原则、环境气氛原则、品味最优原则等都是园林城市所体现的基本要求。这些基本要求反映了包含在视觉艺术之中的空间艺术的创作规律,而空间艺术的表现形式主要是工艺品、雕塑、建筑和园林等。园林又把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中,形成了综合性的空间艺术。城市设计实质上是把构造园林的这些规律拓展到整个城市,它运用各种空间环境因素、设计符号语言来表达一种文化蕴意和价值取向,表达一个城市的“神韵”,都是在把城市从一般性的功能体和人类聚集体的物质为主的形态,升华到更多地体现人类精神文化的高级形态。这些物质形态一般性功能的综合地、艺术化地运用,是经过人类文明升华了的自然。 三、城市设计要以绿化为纽带组织环境空间的基本要素 视觉环境的优化是城市设计的首要任务。应该说,视觉环境对于人类所产生的心理的影响与环境污染对于人类生理的影响同样应该引起人们的高度重视。事实说明,城市的视觉环境越来越成为影响人们身心健康的一个重要因素。许多研究表明,人们长期生活在城市的“水泥森林”、“钢铁积木”等环境中,极易产生压抑、忧郁、恐慌、不安等心理疾患,这些问题只靠消除污染问题是解决不了的。而园林绿化的生命系统特性在改善现代城市景观环境方面,有着独一无二的作用。绿色应该是现代城市的基调,是现代“城市画卷”上的主色调,也必然应该是城市设计运用的主要手段。而且园林绿化的材料的“软”性与生命性,恰恰与建筑形成一种对比,将这种对比进行艺术化的结构,就能形成优美的视觉旋律。所以也可以说园林绿化是城市有机体中的重要的“生命场”,发挥着整体环境协调作用,是用具有生命的色彩材料在“城市画卷”上来描绘最美好的景观,理所当然的是“城市画卷”上的“主色调”。绘画是平面造型艺术,实际上城市设计也是一种造型艺术,是城市这个大空间的造型艺术,而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述,西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。面造型艺术,实际上城市设计也是一种造型艺术,是城市这个大空间的造型艺术,而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述,西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。如果说中国画构图“六法”中的“气韵生动”是平面艺术构图的重要原则,那么是不是可以说园林绿化则是城市立体画卷的生动“气韵”,那么以此为纽带组织城市环境空间则必然成为城市设计的重要原则。 园林绿化,还往往起着城市再设计的重要作用。在实际工作中,城市设计还远远没有展开,特别是一些向现代化国际都市目标迈进的城市,这方面还存在很大差距。越是这样,园林绿化则越有着重要作用。即使城市设计已经全面展开,园林绿化也仍然永远是城市设计的拓展和完善。因为园林绿化可以根据建筑、街道等景观需要,用植物绿化来组织视线,分隔与联系空间,宜“掩”则“掩”,宜“露”则“露”,组织和导引方向,可以起到其他建筑物、构筑物所起不到的作用。目前,有的城市规划与城市设计有脱节现象,规划划出建设地块,建筑师只考虑建筑问题,或仅仅考虑单体建筑环境问题,而规划上对于建筑之间的关系则把握不够,形成一些不协调的总体景观环境。如有些重要街道两侧的许多现代化建筑从单体上看,都很有特点,也不失为优秀设计,但是这些建筑排列在一起,侧有互相排斥的感觉,好像互不服气、互不说话,穿着不同风格时装的一群模特。这种情况只有靠园林绿化来化解和协调。试想通过高大树木、开阔绿带的遮掩或联系的处理,使人们在视觉上从“环境视”变换到“焦点视”,或从“焦点视”转移为“环境视”,则必将缓解这种景观的不协调。有时还可以用大树、大草坪或代表某种含义的植物用作特殊的标志,赋予环境以文化情境,在四维空间(还有时间维,园林绿化的季相变化和生长变化等)上最大限度地营造出赏心悦目的艺术效果。 综上所述,园林城市呼唤着城市设计,城市设计也应确立园林城市目标,这是建设一流的国际大都市的必然要求,规划、设计、园林等各有关方面的工作者应该共同肩负起建设园林城市的历史重任。 园林城市与城市设计研究:论园林城市与城市设计 [摘 要]城市总体景观和生态水平的活动,这项活动就是要把各个城市建设成为风景优美、品味高尚、生态健全的现代化城市。而这个目标的实现,离不开城市设计的进行。本文试图对园林城市和城市设计的含义以及二者之间的相互关系进行初步探讨。 [关键词]园林绿化;园林城市;城市设计;城市规划 创建园林城市是我国近几年开展的一项有关提高城市总体景观和生态水平的活动,这项活动就是要把各个城市建设成为风景优美、品味高尚、生态健全的现代化城市。而这个目标的实现,离不开城市设计的进行。本文试图对园林城市和城市设计的含义以及二者之间的相互关系进行初步探讨。 一、园林城市和城市设计都是城市文明不断发展的结果 建设园林城市要求整个城市都园林化――建设城市大园林,这是城市文明发展到高级阶段的必然要求。城市功能从最初的只用于交换和防御,发展到越来越多地注重文化的要求,人们希望不只是居者有其屋,而且还希望其生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度达到最优化,城市设计由此越来越引起人们的重视。建设园林城市应该说是城市设计追求的根本目标;而园林城市的建设也必须通过加强城市设计来实现,二者一个是目标,另一个是手段。 园林城市和城市设计目前都还没有一个统一的定义。19世纪英国的霍华德曾经提出过田园城市的理论,应该说这个理论是城市文明发展进程中的里程碑,而这个理论中的最基本的要素则是以园林绿化为有机联系的城市构造原则。这个理论对以后的城市规划、城市设计理论和实务都产生了巨大影响,其精神实质表现的是一种城市发展的必然趋势。园林城市的概念说到底是一种城市形态标准,这种形态应该说反映了城市文明不断发展的必然结果。园林城市作为一种城市形态,是否可以这样理解其概念:园林城市就是以一定量的绿化作为基本的有机纽带,艺术化地组织和构造城市空间的各个基本要素,使城市形体环境有最佳的美学和生态学效果。 城市设计理论是20世纪60年代创立的。当城市规划学从空间地域规划发展到融社会、经济、文化因素的综合性规划学科后,就出现了一方面建筑作力于微观自我表现,另一方面城市规划忙于跨学科宏观扩展的局面。两极化的倾向忽视了人的情感,割裂了建筑与建筑的关系,冷淡了城市视觉环境质量。在这种情况下,城市设计理论应运而生,在城市规划和建筑设计之间的盲区――一个非常重要的领域,建立了非常重要的学科。城市设计作为新兴的边缘学科,与其他边缘学科一样,其概念有多种解释,但比较常见的说法是:城市设计就是以城市建筑外部公共空间环境为对象,以人为主体,以整体效应为原则,以建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量为目的,融于城市规划和建筑设计之中的中观设计。城市规划出于理性,城市设计则侧重于感性;建筑设计是对个体的操作,城市设计是对群体的组织。 由此看出,园林城市与城市设计都是针对城市形态进行的描述和操作,二者之间有着相互依存的密切关系。 二、构造园林城市是城市设计应该追求的根本目标 园林城市之所以是城市设计的根本目标,就在于园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。之所以这样理解,主要有三条理由: 第一,从城市发展的趋势看,城市的产生是人类社会分工的结果,是人类努力摆脱自然完全束缚的结果。然而,随着人类文明的进步,人类开始意识到自己与自然密不可分的关系,从而开始了在自己制造的人工环境中去崇尚自然、追求自然和返璞归真的历程。自然因素很多,但是根本的可以营造的因素主要是园林绿化,并以此来艺术化地构造城市空间的各个基本要素,所以园林城市是人们的理想目标。城市设计就是力图使城市这个人工环境更多地引入人们对自然的追求,从而“建立良好的视觉效果和提高城市综合环境质量”。 第二,从园林城市的含义看,园林城市的“园林”绝不仅是指城市的园林绿化部分,同时也应该包括城市环境空间构成的各个基本要素。这里的园林应该是一个大概念,就像造园时运用亭、台、楼;阁、径、石、池、溪构景那样,把每一个建筑、每一条道路等各种环境因素都进行艺术化的组织。比如借景、框景等手段,从古典园林中走上街头,运用于整个城市,则扩大了园林的外延,这不能不说是城市设计的根本目的。 第三,从城市设计的规律看,它所追求的情景交融原则、景观集合原则、空间序列原则、环境气氛原则、品味最优原则等都是园林城市所体现的基本要求。这些基本要求反映了包含在视觉艺术之中的空间艺术的创作规律,而空间艺术的表现形式主要是工艺品、雕塑、建筑和园林等。园林又把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中,形成了综合性的空间艺术。城市设计实质上是把构造园林的这些规律拓展到整个城市,它运用各种空间环境因素、设计符号语言来表达一种文化蕴意和价值取向,表达一个城市的“神韵”,都是在把城市从一般性的功能体和人类聚集体的物质为主的形态,升华到更多地体现人类精神文化的高级形态。这些物质形态一般性功能的综合地、艺术化地运用,是经过人类文明升华了的自然,也就是说在一个更高的层次上来改善环境。就像营造园林那样,城市设计所追求的,无疑是园林城市所具有的根本属性。由此可以看出园林城市对于城市设计的根本意义。 三、城市设计要以绿化为纽带组织环境空间的基本要素 视觉环境的优化是城市设计的首要任务。应该说,视觉环境对于人类所产生的心理的影响与环境污染对于人类生理的影响同样应该引起人们的高度重视。事实说明,城市的视觉环境越来越成为影响人们身心健康的一个重要因素。许多研究表明,人们长期生活在城市的“水泥森林”、“钢铁积木”等环境中,极易产生压抑、忧郁、恐慌、不安等心理疾患,这些问题不消除污染问题是解决不了的。而园林绿化的生命系统特性在改善现代城市景观环境方面,有着独一无二的作用。绿色应该是现代城市的基调,是现代“城市画卷”上的主色调,也必然应该是城市设计运用的主要手段。而且园林绿化的材料的“软”性与生命性,恰恰可以抵消建筑的“硬”质与无生命性给人们造成的心理不适,或者说可以形成一种对比,将这种对比进行艺术化的结构,就能形成优美的视觉旋律。所以也可以说园林绿化是城市有机体中的重要的“生命场”,发挥着整体环境协调作用,是用具有生命的色彩材料在“城市画卷”上来描绘最美好的景观,理所当然的是“城市画卷”上的“主色调”。绘画是平面造型艺术,实际上城市设计也是一种造型艺术,是城市这个大空间的造型艺术,而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述,西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。面造型艺术,实际上城市设计也是一种造型艺术,是城市这个大空间的造型艺术,而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述,西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。如果说中国画构图“六法”中的“气韵生动”是平面艺术构图的重要原则,那么是不是可以说园林绿化则是城市立体画卷的生动“气韵”,那么以此为纽带组织城市环境空间则必然成为城市设计的重要原则。园林绿化,还往往起着城市再设计的重要作用。在实际工作中,城市设计还远远没有展开,特别是一些向现代化国际都市目标迈进的城市,这方面还存在很大差距。越是这样,园林绿化则越有着重要作用。即使城市设计已经全面展开,园林绿化也仍然永远是城市设计的拓展和完善。因为园林绿化可以根据建筑、街道等景观需要,用植物绿化来组织视线,分隔与联系空间,宜“掩”则“掩”,宜“露”则“露”,组织和导引方向,可以起到其他建筑物、构筑物所起不到的作用。目前,有的城市规划与城市设计有脱节现象,规划划出建设地块,建筑师只考虑建筑问题,或仅仅考虑单体建筑环境问题,而规划上对于建筑之间的关系则把握不够,形成一些不协调的总体景观环境。如有些重要街道两侧的许多现代化建筑从单体上看,都很有特点,也不失为优秀设计,但是这些建筑排列在一起,侧有互相排斥的感觉,好像互不服气、互不说话,穿着不同风格时装的一群模特。这种情况只有通过园林绿化来化解和协调。试想通过高大树木、开阔绿带的遮掩或联系的处理,使人们在视觉上从“环境视”变换到“焦点视”,或从“焦点视”转移为“环境视”,则必将缓解这种景观的不协调。有时还可以用大树、大草坪或代表某种含义的植物用作特殊的标志,赋予环境以文化情境。比如,北京二环路天宁寺立交桥中央的一株古树,就给许多人留下了深刻印象。这些手段完全可以在四维空间上最大限度地营造出赏心悦目的艺术效果。 综上所述,园林城市呼唤着城市设计,城市设计也应确立园林城市目标,这是建设一流的国际大都市的必然要求,规划、设计、园林等各有关方面的工作者应该共同肩负起建设园林城市的历史重任。(编辑/李舶) 园林城市与城市设计研究:论园林城市与城市设计 创建园林城市是我国近几年开展的一项有关提高城市总体景观和生态水平的活动,这项活动就是要把各个城市建设成为风景优美、品味高尚、生态健全的现代化城市。要实现这个目标,离不开城市设计。 一、园林城市和城市设计是城市文明发展的结果 建设园林城市要求整个城市园林化――建设城市大园林,这是城市文明发展到高级阶段的必然要求。城市功能从最初的只用于交换和防御,发展到越来越多注重文化的要求,人们希望不只是居者有其屋,而且还希望其生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度达到最优化,城市设计由此越来越引起人们的重视。建设园林城市应该说是城市设计追求的根本目标;而园林城市的建设也必须通过加强城市设计来实现,二者一个是目标,一个是手段。 园林城市和城市设计目前都还没有一个统一的定义。十九世纪英国的霍华德曾经提出过田园城市的理论,应该说这个理论是城市文明发展进程中的里程碑。这个理论中最基本的要素是以园林绿化为有机联系的城市构造原则。这个理论对以后的城市规划、城市设计理论和实务都产生了巨大影响,其精神实质表现的是一种城市发展的必然趋势。园林城市的概念说到底是一种城市形态标准,这种形态应该说反映了城市文明不断发展的必然结果。园林城市作为一种城市形态,是否可以这样理解其概念:园林城市就是以一定量的绿化作为基本的有机纽带,艺术化地组织和构造城市空间的各个基本要素,使城市形体环境有最佳的美学和生态学效果。 城市设计理论是二十世纪六十年代创立的。当城市规划学从空间地域规划发展到融社会、经济、文化因素的综合性规划学科后,就出现了一方面建筑着力于微观自我表现,另一方面城市规划忙于跨学科宏观扩展的局面。两极化的倾向忽视了人的情感,割裂了建筑与建筑的关系,冷淡了城市视觉环境质量。在这种情况下,城市设计理论应运而生,在城市规划和建筑设计之间的盲区―― 一个非常重要的领域,建立了非常重要的学科。城市设计作为新兴的边缘学科,与其他边缘学科一样,其概念有多种解释,但比较常见的说法是:城市设计就是以城市建筑外部公共空间环境为对象,以人为主体,以整体效应为原则,以建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量为目的,融于城市规划和建筑设计之中的中观设计。城市规划出于理性,城市设计则侧重于感性;建筑设计是对个体的操作,城市设计是对群体的组织。 由此看出,园林城市与城市设计都是针对城市形态进行的描述和操作,二者之间有着相互依存的密切关系。 二、构造园林城市是城市设计追求的根本目标 园林城市之所以是城市设计的根本目标,就在于园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。之所以这样理解,主要有三条理由: 第一,从城市发展的趋势看,城市的产生是人类社会分工的结果,是人类努力摆脱自然完全束缚的结果。然而,随着人类文明的进步,人类开始意识到自己与自然密不可分的关系,从而开始了在自己制造的人工环境中去崇尚自然、追求自然和返璞归真的历程。自然因素很多,但是根本的可以营造的因素主要是园林绿化,并以此来艺术化地构造城市空间的各个基本要素,所以园林城市是人们的理想目标。城市设计就是力图使城市这个人工环境更多地引入人们对自然的追求,从而“建立良好的视觉效果和提高城市综合环境质量”。 第二,从园林城市的含义看,园林城市的“园林”绝不仅是指城市的园林绿化部分,同时也应该包括城市环境空间构成的各个基本要素。这里的园林应该是一个大概念,就像造园时运用亭、台、楼、阁、径、石、池、溪构景那样,把每一个建筑、每一条道路等各种环境因素都进行艺术化地组织。比如借景、框景等手段,从古典园林中走上街头,运用于整个城市,则扩大了园林的外延,这不能不说是城市设计的根本目的。 第三,从城市设计的规律看,它所追求的情景交融原则、景观集合原则、空间序列原则、环境气氛原则、品味最优原则等都是园林城市所体现的基本要求。这些基本要求反映了包含在视觉艺术之中的空间艺术的创作规律,而空间艺术的表现形式主要是工艺品、雕塑、建筑和园林等。园林又把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中,形成了综合性的空间艺术。城市设计实质上是把构造园林的这些规律拓展到整个城市,它运用各种空间环境因素、设计符号语言来表达一种文化蕴意和价值取向,表达一个城市的“神韵”,都是在把城市从一般性的功能体和人类聚集体的物质为主的形态,升华到更多地体现人类精神文化的高级形态。这些物质形态一般性功能的综合地、艺术化地运用,是经过人类文明升华了的自然,也就是说在一个更高的层次上来改善环境。就像营造园林那样,城市设计所追求的,无疑是园林城市所具有的根本属性。由此可以看出园林城市对于城市设计的根本意义。 三、城市设计要以绿化为纽带组织环境空间的基本要素 视觉环境的优化是城市设计的首要任务。应该说,视觉环境对于人类所产生的心理的影响与环境污染对于人类生理的影响同样应该引起人们的高度重视。事实说明,城市的视觉环境越来越成为影响人们身心健康的一个重要因素。许多研究表明,人们长期生活在城市的“水泥森林”、“钢铁积木”等环境中,极易产生压抑、忧郁、恐慌、不安等心理疾患,这些问题只靠消除污染是解决不了的。而园林绿化的生命系统特性在改善现代城市景观环境方面,有着独一无二的作用。绿色应该是现代城市的基调,是现代“城市画卷”上的主色调,也必然应该是城市设计运用的主要手段。而且园林绿化的材料的“软”性与生命性,恰恰可以抵消建筑的“硬”质与无生命性给人们造成的心理不适,或者说可以形成一种对比,将这种对比进行艺术化地结构,就能形成优美的视觉旋律。所以也可以说园林绿化是城市有机体中的重要的“生命场”,发挥着整体环境协调作用,是用具有生命的色彩材料在“城市画卷”上来描绘最美好的景观,理所当然的是“城市画卷”上的“主色调”。绘画是平面造型艺术,实际上城市设计也是一种造型艺术,是城市这个大空间的造型艺术,而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述,西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。如果说中国画构图“六法”中的“气韵生动”是平面艺术构图的重要原则,那么是不是可以说园林绿化则是城市立体画卷的生动“气韵”,而以此为纽带组织城市环境空间则必然成为城市设计的重要原则。 园林绿化,还往往起着城市再设计的重要作用。在实际工作中,城市设计还远远没有展开,特别是一些向现代化国际都市目标迈进的城市,这方面还存在很大差距。越是这样,园林绿化越有着重要作用。即使城市设计已经全面展开,园林绿化也仍然永远是城市设计的拓展和完善。因为园林绿化可以根据建筑、街道等景观需要,用植物绿化来组织视线,分隔与联系空间,宜“掩”则“掩”,宜“露”则“露”,组织和导引方向,可以起到其他建筑物、构筑物所起不到的作用。目前,有的城市规划与城市设计有脱节现象,规划划出建设地块,建筑师只考虑建筑问题,或仅仅考虑单体建筑环境问题,而规划上对于建筑之间的关系则把握不够,形成一些不协调的总体景观环境。如有些重要街道两侧的许多现代化建筑从单体上看,都很有特点,也不失为优秀设计,但是这些建筑排列在一起,则有互相排斥的感觉,好像互不服气、互不说话,穿着不同风格时装的一群模特。这种情况只有靠园林绿化来化解和协调。试想通过高大树木、开阔绿带的遮掩或联系的处理,使人们在视觉上从“环境视”变换到“焦点视”,或从“焦点视”转移为“环境视”,则必将缓解这种景观的不协调。有时还可以用大树、大草坪或代表某种含义的植物用作特殊的标志,赋予环境以文化情境。这些手段完全可以在四维空间(还有时间维,园林绿化的季相变化和生长变化等)上最大限度地营造出赏心悦目的艺术效果。 综上所述,园林城市呼唤着城市设计,城市设计也应确立园林城市目标,这是建设一流现代城市的必然要求,规划、设计、园林等各有关方面的工作者应该共同肩负起建设园林城市的历史重任。 (作者单位:湖北省咸宁市机关事务管理局)
高校“形势与政策”课集时效性、针对性与综合性于一体,是培养时代新人的主渠道、主阵地,“是第一时间推动党的理论创新成果进教材、进课堂、进学生头脑,引导大学生准确理解党的基本理论、基本路线、基本方略的重要渠道”[1]。因此,我们要在总结“形势与政策”课创新必要性的基础上,从教学理念、教学团队、教学手段和考核方式等方面来实现“形势与政策”教学模式的创新,从而深化学生对当前形势和政策的体悟与践行能力。 一、创新高校“形势与政策”课教学模式的必要性 时代呼唤与学生诉求是“形势与政策”课教学模式创新的逻辑起点:世情、国情、党情、民情和学情的新变化,要求“形势与政策”课教学必须进行改革;高校在反思现实教学痛点过程中发现必须通过创新来提升“形势与政策”课的教学质量。 (一)新的事、时、势的要求 世界政治多极化、经济全球化、信息网络化、文化多样化、改革全面化、高等教育创新化的趋势高歌猛进,“形势与政策”课教师必须紧扣新的时、势、事这一时代图景来对课程进行改革和创新,要积极将世界发展大势,中国发展大势,身边的热点、难点和学生的关注点转化为教学内容并贯彻到教育教学过程中。教师在“形势与政策”课教学中要沿用好办法、改进老办法、探索新办法,帮助学生正确认识世界和中国的发展大势,强化其社会主义理想信念,实现教学内容的政治主导与现实生活的有机统一;帮助学生正确认识中国特色社会主义本质,强化其民族自信,实现知识传递与价值引领的有机统一;帮助学生正确认识时代责任和历史使命,强化其责任担当意识,实现能力塑造与全面发展的有机统一;帮助学生正确认识远大抱负和脚踏实地,强化其务实笃行能力,实现理论教学与躬行实践的有机统一。 (二)面临的课程痛点的要求 从教师层面而言,大多数“形势与政策”课教师在教学过程中存在认识不足、手段单一、内容陈旧、深度不够等问题。对于课程定位认知严重不足,不了解课程在大学生思想政治教育过程中的重要地位。在这种不当认知指导下的教学手段基本是“大水漫灌”;教学内容陈旧,无法及时反映发展变化的世情、党情、国情、民情,更不用谈满足学生了解“形势与政策”的基本需求;课堂教学管理过程中存在纪律散、组织乱等问题,课堂掌控能力不高,教学秩序不理想。从学生层面而言,学生在学习过程中存在被动敷衍、到课率低、抬头率低等问题。很多学生将“形势与政策”课视为“形式”课,不了解课程对于自身成长成才所具备的重要作用,因此学习态度较差。从教材层面而言,教育部每年会在春、秋两季学期开学前印发“形势与政策”课教学要点,由于不具备强制使用性,具体执行使用情况不理想。这种情况给“形势与政策”课教学带来一定的灵活性和自主性,部分机构和高校开始组织编写不同类型的“形势与政策”课教材用书。然而,教材权威性、规范性、实用性大打折扣,加之价格不菲,很多高校不愿购买。很多高校教学过程中,无论是教师还是学生都没有教材或者参考资料,严重影响教学效果。 二、创新高校“形势与政策”课教学模式的措施 (一)树立精准化教学理念 1精准研究供给对象 精准教学理念是“形势与政策”课供给侧改革的内在要求,需要紧密结合新要求、新形势、新情况,遵循学生成长成才规律和课程教学规律,使教学供给与大学生需求得以协调均衡、良性互动。学生的主体地位决定了教学内容要精准研究大学生实际需求,“关注和研究受教育者的需要应该成为思想政治教育理论和实践的重要维度”[2]289。高校“形势与政策”课教学要“围绕学生、关照学生、服务学生”,把握学生个性化、差异化成长需求,克服“大水漫灌”的现象,切实提高教学的针对性和吸引力。 2精准设计供给内容 以学生的兴趣与需求为教学设计的经纬线,为其量身定制供给内容:变“教案”为“学案”,变“讲堂”为“学堂”,变“个体听课”为“集体活动”,变“单一授课”为“多样活动”。立足学生视角,概括、提炼“形势与政策”课教学的“问题”,把这些“问题”通过申报科研项目的方式转化为研究“课题”,通过共同研究、集体备课,将课题成果转化为“形势与政策”课教学“专题”。借助“问题—课题—专题”的形式实现教学供给与需求平衡。通过对供给对象的精准研究及供给内容的精准设计,为后期针对不同年级、不同层次的学生进行立体化精准教学奠定前提和基础。 (二)构建“一体两翼”的个性化教学团队 为更好地解决“形势与政策”课教师数量匮乏、构成复杂、结构涣散等问题,需要构建“一体两翼”的个性化教学团队。“一体”是指专门从事大学生“形势与政策”课教学与研究的专职教师,充当教学团队的优秀力量和中流砥柱;“两翼”是指承担“形势与政策”课教学的兼职教师和专聘教师。兼职教师主要是从符合教学准入条件的党委、团委、学工部和辅导员中遴选,专聘教师主要是由专家学者、企业家、优秀毕业学子等组成。“一体两翼”教学团队所承担的教学任务有所区别:“一体”主要负责承担经典性与适时性相统一的重点教学任务,包括“形势与政策”课的基本理论、基本概念、突发事件、热难点问题等;“两翼”主要负责承担可选择性与自主性相统一的灵活教学任务,包括针对不同学科背景、不同层次学生的专题形势报告以及建立在“形势与政策”课基础之上研发出来的素质选修课。“两翼”承担的教学内容主要属于辅助教学部分,是对“一体”所承担的“形势与政策”课重点教学内容的有益补充,旨在拓展“形势与政策”课教学内容的广度和深度。 (三)采取“三位一体”的立体化教学手段 为破解“形势与政策”课课时有限与内容繁多之间的矛盾,在充分研究“形势与政策”课教学规律、教书育人规律和学生成长规律的基础上,采取“课堂+网络+实践”“三位一体”的立体化教学手段。1 课堂教学 大一、大二学生的“形势与政策”课教育主要是融合在每学期开展的思政课教学之中,针对不同日常教学内容对大学生穿插融合进行不同主题的形势与政策教育,既可以较好地保证“形势与政策”课的实效性,又让学生在润物细无声的过程中改观对课程的认知,满足其“形势与政策”知识的需求。在每学期思政课教学活动结束后,继续往后顺延一周,由原有专职思政课教师集中开展专题化的理论和实践教学,着重对大学生进行“党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育;进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育;进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育;进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策,世界重大事件及我国政府的原则立场教育;进行马克思主义形势观、政策观教育”[3]。大三、大四学生的“形势与政策”课主要是由“两翼”教师承担,围绕学生的实际需求,精准实施教学。这些学生面临着毕业、继续深造等各种压力,给教学管理带来较大难度,针对其特殊情况,围绕毕业班学生关注的切实问题采取集中大班专题讲座式授课。借助贴近学生实际和契合其知识层次、心理需求、个性发展的专题讲座,能够在较大程度上改善大三、大四学生视“形势课”为“形式课”的尴尬窘境,提升教学效果。为进一步细化、深化、固化形势与政策方面的教育,紧扣教学要点,围绕一些较为经典而成熟的教学专题进行升级改造,将其打造成覆盖面广、推广性强的素质选修课,进一步扩大“形势与政策”课的影响和作用。2 网络教学 网络教学是课堂教学的延伸,“要运用新媒体新技术使工作活起来,推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合,增强时代感和吸引力”[4]。网络教学以其平等交互性改变了传统课堂的教学关系;以其及时便捷性提高了教学内容的时效性;以其灵活多样性创新了教学方式;以其综合海量性助推了教学目的的实现。利用网络平台优质的MOOC、SPOC、网络公开课、精品视频课、微课等混合教学形式翻转传统课堂,积极尝试应用微信、QQ、微博等圈群以及“云班课”“课堂派”“雨课堂” 等包装“形势与政策”课程,革新课程的配方、工艺与包装,提高教学的时代感和针对性,提升课程的引导力、吸引力、感染力和整合力。3 实践教学 实践教学是“形势与政策”课“三位一体”教学手段的重要内容,是实现课程知识传递与能力塑造的最佳契合点。把形势与政策教育与“三下乡”“大学生职业生涯规划大赛”“大学生创业大赛”“爱国主义知识竞赛”“青年志愿者联合会活动”等各级各类实践活动结合起来,充分利用重大节日、纪念日、重大事件发生的时机,开掘形势与政策教育的相关资源,通过与学生座谈、研讨的形式,广泛开展形势与政策宣传教育活动,切实增进教育效果,深化学生对当前形势和政策的体悟与践行能力。 (四)建立过程性动态化考核方式 “形势与政策”课考核要注重内容的开放性、实践性,创建过程性动态化考核方式,形成学生全程参与学习的倒逼机制。过程性动态化考核方式是从高校“形势与政策”课教学规律出发,以现代教育理论和教育评价理论为指导,对教学过程的重要环节进行科学规范的系统考核。过程性动态化考核方式是相对于传统“形势与政策”课只注重静态考核、结果考核而言的,兼顾学习结果与学习历程,兼顾回溯性评价和前瞻性评价,兼顾认知潜能和学习迁移能力,兼顾教学与评价的整合,兼顾师生双向沟通与互动关系,兼顾平时考核与期末考核,兼顾学习团队考核与个人考核,兼顾学生成长记录和学习团队成绩档案建立。过程性动态化考核借助课堂演讲、社会实践报告、笔试、课题成果报告协同并进的形式,使学生对“形势与政策”课的认同度大为提高,对课程的期待有很大提升,而且对教师的评教分数也有较大幅度提升。 三、结语 新时代提出的新理念、新思想、新要求为新一轮“形势与政策”课教学改革指好了道、领好了航,“形势与政策”课改革创新取得较大成绩,教学满意度亦有较大提升。然而,与课程目标定位、时展大势及学生成长需求相比,尚存在差距。如何因事而化、因时而进、因势而新,实现“形势与政策”课在改革中加强、在创新中发展仍需要进一步思考和探索。 参考文献: [1]教育部.教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见[EB/OL]. [2]张耀灿,郑永廷,吴潜涛,等.现代思想政治教育学[M].北京:人民出版社,2006. [3],教育部.教育部关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[EB/OL]. [4].把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N/OL].(2016-12-09) 作者:代长彬 单位:安徽医科大学临床医学院
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大学外语教学(在中国大多指英语教学)是基于跨文化视角下的两种以上语言和文化(本土语文化与目标语文化)融合的教学实践活动,培养学生的跨文化能力一直是大学外语教学的重点。《大学英语课程教学要求》提出,大学英语应以“跨文化交际和学习策略为主要内容”,培养学生学习、工作和社会交往中能用英语有效地进行交际的英语综合应用能力。[1]由此可见,培养国际化人才是当今大学外语教学的终极目标,而能否实现中国的教育和人才国际化,大学外语教师的跨文化教育能力起着至关重要的作用。那么,大学外语教师的跨文化教育能力到底是什么呢?笔者认为,跨文化教育能力是一个广义的概念,它包括大学外语教师自身的跨文化理论知识、跨文化交际能力以及有意识的跨文化教学手段。本文将客观分析我国大学外语教师跨文化教育能力的现状,并在此基础上,提出想法和建议。 一、我国大学外语教师跨文化教育能力的现状 (1)大学外语教师自身跨文化理论知识不足。胡文仲指出:“跨文化交际学的一个突出特点是它的多学科性质。它的理论和材料来之于众多学科,包括人类学、心理学、语言学、传播学、社会学、哲学、文化学等。其中影响较大的是人类学、心理学和传播学。”[2]而在我国,跨文化教育的主力军——大学外语教师,大多毕业于语言院校或师范院校,往往侧重语言学习本身,很少有如人类学、心理学、传播学等专业背景,而且大多没有接受过正式的跨文化交际学课程。显然,我国大学外语教师对跨文化交际的理解无疑是比较片面、单一、狭隘的,自身的跨文化理论知识也相对匮乏。(2)大学外语教师跨文化交际能力不高。张红玲指出:“跨文化交际能力要求学习者超越本族语和目的语及其相应的具体的文化的束缚,了解各种不同思维方式和生活方式,开拓视野,培养灵活的、适合于多种社会文化环境的交际能力。”[3]由此可见,跨文化交际能力的培养离不开具体的社会文化环境。而如今,由于大学外语教师短缺,教学任务重,大部分教师缺少参加跨文化培训的机会,更不用说走出国门,直接了解外国文化。种种限制因素使得大学外语教师无法提高自身的跨文化交际能力。(3)大学外语教师的跨文化交际意识薄弱,致使跨文化教学手段不当。一直以来,大学外语教师自身对于文化差异的敏感性较低,缺乏跨文化交际意识,不具备跨文化视野,加之我国外语教学通常侧重于语言教学本身,例如语法知识和句子结构的分析等,导致教师在外语教学中经常忽视语言所隐含的文化因素。而有效地利用恰当的教学手段和方法往往是可以弥补教师在某些知识和技能方面的不足的。通过上述分析,大学外语教师匮乏的跨文化理论知识、薄弱的跨文化交际意识和能力、不恰当的教学手段,致使我国外语教学中的跨文化教育难以全面展开,我们不期待自身跨文化能力不足的教师能够教出跨文化交际能力强的学生。因而,提高大学外语教师的跨文化教育能力对于培养国际化人才的工作至关重要,是当今大学外语教学亟待解决的问题。 二、培养大学外语教师跨文化教育能力的策略 提高大学外语教师自身的跨文化教育能力是培养大学生跨文化交际能力的先决条件。大学外语教师跨文化教育能力的培养应主要从以下方面入手:(1)充实一线大学外语教师自身的跨文化理论知识,提高其跨文化交际能力。目前,我国高校外语教师队伍的知识结构大多集中在英美文学、普通语言学、应用语言学、教学法等方面,跨文化交际方面的理论知识不多。因此,一线外语教师应首先接受系统的、规范的跨文化教育,参加培训班、出国进修、学习、旅游等都是能够充实自身跨文化理论知识的直接途径。此外,也可以在国内尽力打造真实的跨文化交际平台,利用一切可利用的机会参与各种跨文化实践,比如可以多跟所在学校的外籍教师、国际留学生和海归教师进行交流沟通,来了解真实的目的语文化;也可以通过参加所在城市举办的国际文化节、各种国际赛事(如国际马拉松)等外事活动来增加自身跨文化体验的经历。只有当教师自身理论知识扎实,能够将中西方文化融会贯通,并将跨文化知识应用到各种跨文化交际环境中去,真正实现得体的跨文化交际,才能为国家培养出具有较高跨文化交际能力的“国际化人才”。(2)着力提升大学外语教师的跨文化教育意识。意识薄弱就会导致能力不足,要实现大学外语教学中的跨文化教育,最重要的是应改变教师传统的教学观念和做法,即“教英语就是教语言、教考试”的陈旧观念。教师应通过了解外国文化知识来理解中西方文化差异,尤其是价值观部分,并作出客观的评价,进而正确认识外语教学的文化和社会意义。同时,大学外语教学应在“听、说、读、写、译”等技能训练中有意识的导入文化知识,培养学生对于文化差异的敏感性,鼓励学生在学习语言的同时进行文化比较,以实现真正的跨文化教学。(3)改变大学外语教学的方法和手段。大学外语教师应有意识地改变教学方法和手段,注重国际化视野教学,借鉴国外的教学方法,如小组讨论、案例分析、学生报告、小组报告、角色扮演、实地调查等丰富的教学手段。同时,多鼓励学生阅读外国文献,查阅国外网站,了解国际专业研究的最新动态,争取实现学生国际视野的拓展和教师跨文化教育能力的提升双赢的局面。 三、结语 大学外语教师只有提高自身的跨文化教育能力,将跨文化教育意识贯穿于大学外语教学中,适当调整教学手段,才能为我国的跨文化教育事业奠定基础,进而培养出大量既有扎实的语言素质和丰富的中外文化知识,又能顺利进行跨文化交际的新型国际化人才。因此,大学外语教师自身的跨文化教育应当被尽快提上日程,为跨文化教育的发展提供先决条件。 参考文献: [1]教育部高等教育司.大学英语课程教学要求[A].上海:上海外语教育出版社,2007. [2]胡文仲.跨文化交际学概论[M].北京:外语教学与研究出版社,1999. [3]张红玲.跨文化外语教学[M].上海:上海外语教育出版社,2007. [4]申婷.大学英语教师跨文化教育的局限性及对策[J].南昌教育学院学报外语研究,2012(7). [5]李智.大学教师跨文化教育能力提升研究[J].吉林省教育学院学报,2013(10). [6]颜静兰.外语教师跨文化交际能力的“缺口”与“补漏”[J].上海师范大学学报(哲学社会科学版),2014(1). [7]林欣达.大学英语教师在跨文化交际教学中存在的问题[J].知识经济,2011(15). [8]陈艳君,刘德军.大学外语教师跨文化理解能力及其养成路径[J].大学教育科学,2012(4). 作者简介:李志娇,吉林化工学院讲师,硕士,研究方向:应用语言学及跨文化交际。
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一、研究背景 高等学校一直坚持对大学生进行德育、智育、体育、美育的全方面教育,开展了大量卓有成效的工作。近年来,更是把大学生思想政治工作提高到了前所未有的高度。在2016年12月7日至8日的全国高校思想政治工作会议上,强调,高校立身之本在于立德树人,要坚持把立德树人作为中心环节,做好高校思想政治工作,要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律,遵循教书育人规律,遵循学生成长规律,不断提高工作能力和水平。必须围绕学生、关照学生、服务学生,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,让学生成为德才兼备、全面发展的人才。相对于对学生智育、体育都有各自的评价手段与体系而言,思想政治教育的评价体系相对薄弱。如何对大学生的德育状况进行评价,如何使德育有形化,如何真正实现全员、全方位、全过程德育的实效性,一直是高校思想政治教育工作亟待解决的难题。为破解这一难题,各个高校积极开展各种新的评价方式,经过多年的探索、改进、发展,从工作效果上看,德育答辩应运而生。作为在全国高校中较早开展的学生思想政治教育的新形式,北京理工大学从2002年开始开展德育答辩制度,每位学生毕业时,除毕业论文、毕业设计外,还要完成“德育论文”,进行“德育答辩”。工作取得了良好效果,被新华社、《人民日报》《北京日报》《中国教育报》《中国青年报》等媒体相继报道,产生了积极的社会影响,在全国引起了极大反响。纵观其他高校,他们开展德育答辩的目的在于,让大学生在走上工作岗位之前对自己的德育作一次全面的检阅和洗礼。每个学校的特点不一样,将其他高校的德育答辩照搬到我校,实行拿来主义,是不适合我校的,不利于我校德育工作的开展。所以,课题组立志探索出一条适合我校的德育工作途径———《江西师范大学德育答辩工作办法》,并以之作为我校思想政治教育的一种新的形式和载体,着重点在平时的德育养成,各项工作只是手段,更注重提高德育工作的针对性和实效性,坚持“以生为本,以德为先”的教育理念,先以部分学院的个别班级为试点对象,逐渐向全校进行全面推广最终形成我校特色的德育答辩管理办法。旨在进一步做好毕业生思想教育工作和推进大学生思想政治教育的有力抓手,不仅新颖,更有着显著的现实意义。 二、研究的目的与意义 (一)研究的目的 1.通过该课题研究,让本科生自己对大学四年如何在政治、思想与道德等方面塑造良好的自我进行精心设计。毕业时按照规定的格式,以总结报告的文体进行全面系统的总结,形成个人德育状况论文,并以班级为单位,通过答辩会的形式,向班级的同学、答辩委员会成员宣读,同时接受提问,回答问题,由答辩委员会就其德育表现做出评价。2.通过该课题研究,让毕业生以不同专业毕业论文答辩的形式,对自己四年的大学生活进行全面回顾和总结,就大学四年来的成长历程在答辩现场进行自我陈述,不拘泥于老师问学生答的考核方式,让同学开放式准备手抄报、PPT、小视频等方式配合展示,德育答辩的讲台就是一个感恩的舞台、告白的舞台。毕业情绪得到有效的疏导,是德育答辩之于毕业生文明离校的又一作用。3.江西师范大学是教师的摇篮,通过该课题的研究,促进我校的师风师德建设。4.通过该课题研究,建立毕业生风采视频库,为日后校友工作储存资料。5.通过该课题研究,更好地掌握学生成长过程,为今后高校的德育工作开展提供理论支撑。 (二)研究的意义 1.转变评价学生方式 传统的学生评价过分关注结果,注重考察评价对象在某一个时间点上是否到了评价标准的要求,或者所达到的最高水平如何,是一种典型的终结性评价。终结性评价与形成性评价有机结合起来,收集和分析反映学生发展过程的重要信息,形成对学生发展变化过程的基本认识。并在此基础上给自己提出一些有针对性的激励和改进建议,对于促进学生全面而有个性地发展起到积极作用。 2.让学生学会自我教育 在自我评价和反思的过程中,学生依据思想品德标准和要求评价自己的行为,反思自己的表现,从而发现自己的优势和不足,形成追求进步的愿望和信心,明确改进的目标和途径。这不仅是构建双向的,活泼的,着眼于学生发展的评价体系的需要,也是培养学生积极向上的人生态度及对自己和集体负责、让学生学会自我教育的重要措施。德育答辩强化学生对自身思想道德的内省和行为的自律,有助于加强对学生的教育与管理。 3.有助于培养合格公民 在全国高校思想政治工作会上强调,我们的高校是党领导下的高校,是中国特色社会主义高校。办好我们的高校,必须坚持以马克思主义为指导,全面贯彻党的教育方针。要坚持不懈传播马克思主义科学理论,抓好马克思主义理论教育,为学生一生成长奠定科学的思想基础。要坚持不懈培育和弘扬社会主义优秀价值观。我们把德育答辩工作中学生填写自我评价过程作为对学生进行“诚实守信”教育和考验的机会,在走出校门前,进行一次再教育,教育学生做社会主义优秀价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。 三、研究的基本思路和方法 研究过程:为探索出符合我校的德育答辩的工作办法,课题组作了大量的准备工作和扎实的前期调研。2012年9月16日:召开全校教学副院长德育工作第一次协调会,摸底收集意见;2013年6月3日:召开全校教学副院长德育工作第二次协调会,整理建议,收集各学院德育答辩工作方案,形成全校德育答辩工作方案初稿;2013年9月———2014年9月:课题组到文旅、理电、文学院等学院进行实地调研,访谈党委书记、学工副书记、教学副院长、辅导员等德育答辩一线工作者,收集建议,形成全校德育答辩工作方案第二稿;2014年11月17日,召开全校教学副院长德育工作第三次协调会,形成全校德育答辩工作方案第三稿;2015年7月起在文旅学院金牌讲解班试点班级中实行德育中期答辩,探索多样化答辩形式,提炼经验,实施过程中针对问题对德育答辩工作方案进行修正。形成可复制、易操作、师生喜闻乐见、效果显著的德育答辩工作新经验。2015年8月———2016年5月,反复修改方案共十余稿,形成《江西师范大学本科生德育答辩工作实施办法(试行)》2016年6月:学校正式下文,在全校13级本科毕业生中全面实施论文+德育双答辩。 四、研究的主要内容和结果 (一)研究内容 通过有针对性地引导大学生运用小结、总结、评议、答辩等方式对自身大学学习、生活不断进行回顾、反思和展望,以促进大学生优良品行的养成过程。包括入学教育、学年评议、毕业总结、德育答辩和成绩评定五个环节。 (二)研究结果 1.适合我校学生的德育评价模式和工作办法:学校印发正式文件“校发2016[126]号关于印发《江西师范大学本科生德育答辩工作实施办法(试行)》的通知”。科学系统地把该模式运用在学生成长成才的过程中,让学生从政治思想、道德品质、专业能力、心理素质等方面进行自我教育,系统总结。德育答辩成绩计入培养方案。2.克服了管理困难,改进德育教育形式:让德育有形化,客服管理上的“知识技能教育”与“思政品德建设”两张皮现象,真正实现全员、全方位、全过程德育的实效性。3.为社会输送德才兼备的合格人才:着力提高学生对自身思想道德、知识技能、心理品质等方面进行综合性、总结性、系统性自我评价的意识和能力,促进学生素质的全面发展,实行德育答辩不合格“一票否决制”,实施德育答辩后,学生普遍更加积极乐观面对毕业的迷茫和就业选择,更加从容自信地面对人生的新挑战,学校的德育答辩结果切实运用到了为社会输送德才兼备的合格人才上。4.实践性成果:毕业生德育答辩过程管理手册资料库、各学院实施德育答辩过程中探索出的实践经验和办法。 (三)注意事项 (1)循序渐近:一项新的制度的施行和推动有一个接受的过程,各学院和师生要深刻认识高校思想政治工作的本质是立德树人,要从思想上高度重视开展德育答辩的重大意义,在遵照大方向的前提下,结合学院工作实际和学科特色探索符合学生的工作方案和德育答辩形式,最终形成师生喜闻乐见的德育答辩工作办法,达到德育评价的根本目的。(2)形式轻松:学生可以运用视频、PPT、手抄报展示等多种形式,把德育答辩作为大学四年的一个“自传记录”,把自己对大学生活的反思和总结展示出来,回顾往昔、明确方向。答辩中,学生互动、师生交流能起到化解矛盾,增进了解,加深友谊的作用,使毕业生抱着感恩之心文明离校,富有创意。(3)制定目标:入学教育能很好的宣传德育答辩工作在学生大学四年的全过程,为刚入校的学生明确自身的职业、学业、人生目标埋下一颗希望的“种子”,让他们大学期间有一根调整方向的准绳,每学年的交流评议,也让高校管理者、教育者及时发现问题,主动引导,为学生的成长做出积极的应对措施。 (四)本研究的特色与创新之处 1.德育答辩能够实现德育评价的动态化———通过对学生大学期间的阶段、单元和局部的道德发展水平评价,不仅能够帮助学生认识自我、全面发展,也能对德育工作进行不断的调整,改进德育体系及其手法,甚至重新构建。这样,在学生自我发展和学校德育评价的互动中,学生不断取得进步,德育工作目标也能最终实现。2.德育答辩能够实现德育评价的人性化———德育答辩认可个体的差异,注重发现学生的闪光点,通过过程管理和展现形式的多样性,激起学生的主体参与积极性,提高他们自我检查、自我分析、自我教育的能力,促进德育的外在要求转化为内在动力,实现德育评价育人育才的真正意义。3.德育答辩能够实现德育评价的多元化———德育答辩学生可以根据自己的实际情况,充分发挥自身特长,不局限于社团、志愿活动、成绩等方面的表现,根据自己的学年计划,确定自身的努力方向和目标,通过互评互相监督、互相帮助、互相激励,全方位提升自我的思想政治素质。 五、研究的主要成果 1.学生学习工作热情显著提高———德育答辩使同学们之间形成了你争我赶的良性竞争,在各方面,大家的互助热情明显提高,下课后和老师、同学没有交流的现象明显改善,不少同学积极地走出寝室、走下网络,主动和老师同学交流,参加各类健康积极的团体活动。2.学校印发正式文件校发2016[126]号关于印发《江西师范大学本科生德育答辩工作实施办法(试行)》的通知,办法中明确指出,德育答辩在培养方案中计1学分,答辩不合格者,不得毕业。学校专列经费用于德育答辩工作,按每年每生5元的标准划拨日常活动经费,按每生100元的标准划拨德育答辩环节经费。 六、本研究具有的推广价值 1.德育答辩可以量化德育考核机制,为高校立德树人的优秀工作提供可视化、可操作的评价体系。2.“答辩”的工作形式可以提升老师、学生对德育工作的重视程度。推广途径:在江西省各高校本科生中进行应用与推广。 七、有待深入研究的相关问题 1.部分师生认识不到位。有部分专业老师和学生认为德育答辩是“形式主义”、“花架子”工程,增加了自己的工作学习负担,存在抵触情绪。2.德育答辩工作的操作流程:操作要求简便且操作性强,不能与日常的学生工作冲突,形式简洁,学生方便操作,复杂不利于工作开展。3.德育答辩的评分过程:德育答辩的汇报中,小组的成立需要由党委书记、学工副书记至少一人牵头,该生毕业班辅导员组成的评审小组,确保人数太多或基本情况的不了解造成的结果不公正或工作效果不佳。
城市景观设计地域文化研究:城市景观设计的地域文化性思考 (1.华中科技大学建筑与城市规划学院,430074) (2.武汉大学城市设计学院,湖北,武汉,430072) 【摘要】剧烈的全球化带来了城市的快速发展,剧烈的社会变革与外来文化的交融,使得走国际化路线的口号声音更加响亮,发展的背后有着对地域文化传承的隐忧,当前城市建设有诸多问题存在,雷同化的城市被一个又一个的复制,城市地域文化的保护、继承与城市国际化发展形成偏差。针对这一现状,笔者在城市景观设计的地域文化层面上进行了思考,旨在探讨城市景观设计中对地域文化特色的塑造。 【关键词】城市景观设计;地域性;城市文化特色 1 城市文化、地域文化与城市景观的相关概念阐释 1.1 地域文化 地域文化一般是指生活在该地域的成员,在既定的时间、空间,由于地理环境、历史传承、社会制度,以及民俗习惯、宗教信仰等多种因素而形成的一种文化形态。地域性既指多与空间条件相关的自然地理,也指多与时间状况相关的人文地理上的概念,空间上存在地域、地貌、地质、山脉、海洋、气候、动物分布等要素,时间上涵盖天时地利的变迁,民族发展衰亡等特征。 1.2 城市景观 城市景观包括城市的历史景观、自然景观和人工景观三个大的方面,而这三方面内容相互渗透相互融合,共同组成了城市景观的基本骨架。城市景观设计主要就是针对城市进行的公共空间的设计和规划,在把握城市形态的同时还要维持自然系统的可持续发展。城市景观设计的目的就是要将自然和人作出一个最优化的组合,就是满足人类日益高涨的物质和精神生活的需求,同时也要考虑提高人们的审美品质的职能。中国幅员辽阔,历史悠久,民族众多,地域社会的传统特征,使各地的景观反映出丰富多彩的文化内涵。 2 城市景观设计与城市地域文化的相互关系 地域文化和景观设计两者相互作用,互为需要。城市景观设计离不开地域文化。脱离地域文化内涵的景观因缺乏内涵而经不起推敲,很难体现时代的厚重感。地域文化可以总领景观设计的主旋律、支配景观设计各种元素的巧妙组合,优化景观作品结构。地域文化也离不开景观设计。景观设计将文化抽象提炼出来形象叙述,使地域文化得以继承和发扬。 2.1 城市地域文化对城市景观设计的影响 每个城市都有自己的文化,这种城市地域文化可以通过语言、观念等无形的文化形态体现出来,也可以通过建筑、街道、雕塑等有形景观要素体现出来。离开了悠久的历史文化沃土,城市的景观空间也就失去了独特的文化魅力。通过地域文化验证的景观设计即为人们生活规律所认证的景观,地域文化即为人的长期使用规律下形成的人的生活习惯和生活要求,满足人的要求的景观是城市的需要,是人的需要,是经过实践验证后的景观设计。 2.2 城市景观设计对城市地域文化的塑造 作为一个概念,地域文化需要借助于某些形式表达出来,景观设计作为一种媒介,成为叙述文化的语言。城市景观设计如何反映地域文化、引导地域文化、延续文脉都是现代景观设计师需要思考的问题。一个城市文化的积累需要漫长的时间,景观文脉的传承也经历了长期的演变与积淀,并为大多数人不自觉地接受,成为了城市的一种不易言喻的气质和与众不同的特征。设计意味着在历史景观环境中注入新的生命,赋予城市以新的内涵和形式,使城市景观历史的记忆得以延续。 3 当前我国城市景观设计在地域文化层面上出现的问题 3.1 缺少人文与地域特色 在当今的中国,西方强势文化急速蔓延,以惊人的速度进入人们的生活,历史文脉与传统的文化价值观渐行渐远,越来越多的城市景观空间一味追求雷同的“现代化”风格,失去了特色与个性,缺少深层次的文脉表达。而且,不知从何时起,传统民居、历史街区甚至连文物古迹,都似乎成了经济发展、开发建设的绊脚石。一些城市在新区开发和旧城更新时,将数百年来形成的富有人情味和鲜明特色的古老城区,进行“脱胎换骨”的打造,使之消失殆尽;迅猛且快速推进的城市化,以“旧貌换新颜”换来“千城一面”的无个性的城市空间。 3.2 对传统地域文化的误解 曲解“中国古典文化”就是“中国文化”,把“中国特色”和“中国传统特色”混为一谈,提到“中国”就联想到“传统”,想当然地从古典景观文化中去拿。有的设计师在设计中简单加入传统形式的景观小品,如古建的亭、廊、榭等,似乎只有搬出传统的形式才能体现出对传统的尊重和继承。这种不了解传统真正内涵、仅仅简单照搬的复古主义,不仅没能解决城市景观的特色及文脉问题,相反对现代城市的景观功能起到了破坏的作用。 4 发掘城市地域文化,营造城市景观特色 4.1 顺应和保护自然环境 现在,改变过去长期形成的改造、主宰自然的思维定势, 树立新的自然生态伦理观,在尊重爱护自然环境的前提下,利用并改善自然环境,已经成为建立环境友好型社会的基本要求,也当然是城市规划景观设计必须遵循的重要原则。城市景观设计首先要顺应自然,珍惜自然景观资源, 对其中的一草一木、一山一水、一砖一石都要精心设计,物尽其用,力求实现天人合一,才能取得理想的审美效果。否则, 纵然单个景观设计自身是完美的, 也会像一块鲜艳的补丁, 成为城市景观设计的败笔。 4.2 保护老城区整体空间环境 在城市规划设计中, 保持城市景观的连续性, 保存街巷空间的历史记忆, 是保护城市文化遗产的需要, 也是增添城市景观文化内涵的手段。老城区都是前人精心选址、长期经营的结果, 一般都拥有独特的自然人文景观、较多的名胜古迹、与众不同的乡土建筑, 是当地历史文化的集中体现, 应视为凸现城市特色的不可多得的珍贵资源。疏散古城人口, 合理确定古城主要功能, 改造更新古城基础设施, 缓解古城交通压力, 以达到保护古城空间特色的目的。 4.3 充分展现传统文化资源 文化是城市的灵魂, 城市景观必然体现一定的文化内涵。但城市景观如何利用城市文化资源, 形成自己的特色, 就要靠建筑设计师和城市设计师的匠心独运了。一般来说, 独特优美的城市景观设计,除了巧借自然景观外, 还要传承凸现所在地域既有的文化内涵, 特别是那些历史悠久、独具特色的文化遗产。 4.4 正确处理继承与创新的关系 对老城区及名胜古迹的保护, 主要是为了传承历史文化, 满足人们的审美、怀旧等心理需求, 促进旅游业发展, 而不是食古不化, 抱残守缺, 让人们沿袭过去落后的生活方式和价值观念。因此, 对老城区的保护也不是原封不动, 一切照旧, 而应是在保留其空间格局、整体风貌的目标下, 对那些无历史文化价值的破旧建筑进行清除, 对那些不符合城市发展肌理又妨害周边环境的城市用地进行功能调整。对历史建筑物内部的生活办公设施进行改造, 以满足当代人生活工作的需要。在新区的景观设计中, 恢复或模拟个别历史文化景点, 以体现地方特色及景观的整体和谐, 满足当地居民的审美要求, 是合情合理的, 但不宜过多, 更不允许粗制滥造。 5 小结 地域文化是是地理、历史、民族、民俗等方面文化元素的集合,发扬地域文化既是对中华文化的保护也是城市景观设计一个思维理念。将建筑、雕塑、绿化、公共设施等诸要素进行综合、艺术的布局, 是城市景观设计的主要内容。更重要的是, 城市景观设计应结合当地的人文精神、文化内涵, 形成有品位、有个性的地域文化特色。改变现状、弘扬中华传统文化、拓展现代景观设计新思路、研究地域文化景观迫在眉睫。 城市景观设计地域文化研究:地域文化下的城市景观设计研究 摘 要:随着社会的发展,当今社会的趋同化现象越来越明显,有自己地域特色的景观变得越来越少,直接借鉴抄袭的现象也越来越多,具有地域景观特色的的景观设计如同清晨的星星,廖若无几。相反的,本来一些具有当地风俗特色的景观却在大拆大建的热潮下,顷然倒地。地域景观是当地文化传承的载体,它间接的反应了当地社会的生活需求和精神需求,对当地的发展具有重要意义。 关键词:地域文化;城市景观;景观设计 一、引言 美国建筑学家伊利尔·沙里宁说:“让我看看你的城市,我就能说出这个城市居民在文化上追求的是什么。”这是因为城市景观是文化的一部分,是人类文化和理想的载体。随着经济的发展,物质文明的进步,景观建设也日益繁盛。然而在这个表层形态繁盛的背后,掩饰不住文化思想的逐渐匮乏。更有甚者,有些景观设计师或追求效益或本身对设计项目的文化内涵不够重视,因而在景观设计界出现了很多只注重形式,不注重内涵的景观设计作品,或者只是照搬一些带有文化意味的符号,因此,城市景观“趋同化”、“均质化”成为普遍现象,使得景观设计的地域文化性研究显得比任何时代都更加重要。 二、地域文化的概念 地域,通常是指一定的地域空间,地域自身具有一定的界限,地域内部表现出明显的相似性和连续性,地域之间则具有明显的差异性,同时,地域之间是相互联系的,一个地域的变化则会影响到周边地区。 地域是自然要素与人文要素的有机融合,地域文化的形成是一个长期的过程,是一段时期内经济文化发展、人类生活习俗等在物质空间及人类精神层面的烙印。同时,地域文化也是不断发展、变化的,在一定阶段具有相对的稳定性。 三、我国景观设计的发展 我国自改革开放以来,社会经济空前发展,物质生活得到了极大的丰富,同时也刺激了人们对精神生活的高追求。随着环境问题成为世界各国的突出问题,我国学术界、理论界开始关注环境和景观设计方面的问题,特别是进入90年代,随着改革开放取得的巨大成功,我国的景观行业进入了一个转型时期,经济的繁荣和环境意识的提高使景观行业获得了前所未有的迅速发展,景观的内容和形式也在发生巨大的变化。景观设计在全国各大城市也日益提上日程,景观设计俨然成为城市规划建设上档次上水平的一个重要标签。 但是,随着社会发展日渐提速,世界各国各领域的交流日益增加,趋同化现象日益明显,直接借鉴抄袭的现象也越来越多,具有自己景观特色的的景观设计如同清晨的星星,廖若无几。相反的,本来一些具有当地风俗特色的景观却在大拆大建的热潮下,顷然倒地。现在人们又在强调生态化设计,然而我们常常见到的却是某些生态主义设计过于平淡而缺乏艺术的价值,或者过于强调自然而忽略了人的需求,一些纯粹功能主义的作品虽有良好的社会性,但却与文化、自然隔绝,同时也不具备相当的艺术水准。 当前国内景观文化建设杂乱无序,一方面是因为当今世界是一个多元共存的世界,没有统一的标准和价值判断,景观建设活动和设计理论似乎有多种准则、方向和尺度,已不存在内在、必然的某种准则。另一方面则是因为处于文化转型期,文化各层面转变不一致,设计理论不成熟,没有形成自身的特性。此外,市场经济作用下的功利社会,更多的投资者、设计师只注重景观建设本身。实际上,景观活动中真正具有深层意义的问题并不是传统意义上的“景观本身”的问题,而是社会问题、文化问题,归根到底则是景观文化的问题。 四、城市景观的特点 1、城市景观都是在当地自然景观的基础上建立起来的,同时也制约了城市景观的轮廓。如江南水乡一词,自然是多水的环境。水便是该地的自然景观,在景观建设的同时考虑最多的便是水的应用。 2、城市景观不仅仅是人们眼中的物质空间,它还有着更深层次的内涵。一是文化历史与艺术层,包括蕴涵于景观环境中的历史文化、风土民情、风俗习惯等与人们精神生活世界息息相关的文化因素,它直接决定着一个地区、城市、街道的风貌。二是环境生态层,包括土地利用、地形、水体、动植物、气候、光照等人文与自然因素在内的从资源到环境的范畴。三是景观感受层,指对基于视觉的所有自然与人工形体及其感受的范畴。 3、城市景观是一个系统,是一个有机整体。城市景观中任何一个环节都十分重要,都是景观整体系统不可忽略的组成部分。 卡西尔认为:人有超越自然世界的一面,那就是文化的世界。文化就是人们的生活方式,文化的概念相当广泛,是通过人造符号与符号系统得以在时间与空间传递的,同时,人也不断地以物质实体的设计创造与发展着文化。城市景观文化不仅仅局限在“形式”上,他还有着深层的“意义”,他还是社会发展的某一阶段人们社会需求及精神层面的载体。城市景观正是通过各种实体及其空间组合延续着文化的传承。因此,景观不仅仅是人们所看到的物质世界,更是一个内涵丰富的精神世界。因此,也可以把我国现在留存下来的古典园林景观说成是当时社会知识阶层表达自己精神和追求的景观文化遗产。 文化对城市景观的作用是潜移默化的,它一直并将继续影响着不断发展的城市景观。不同的历史时期,不同的文化类型,不同的自然地理条件的共同作用,便会产生千姿百态的城市景观以及对景观审美的不同观念。也正是由于文化传统上的差异,使得东西方的城市景观和对景观的审美大相径庭。 城市是人类文化的创造物。不同历史时期,不同地区、民族对城市景观的设计文化心理是不同的。不仅东、西方有差异,各个国家不同的历史时期、同一国家不同的地域间都有微妙的差别。这种差异性和变异性的表现是有根源的,概括地说,是由于审美立场、审美态度、风俗习惯等诸多文化因素造成的。 五、文化氛围在城市景观设计中的重要性 城市环境是城市发展的根本,实现城市的繁荣与进步仅仅靠混凝土建筑和科技是无法解决的,人是城市发展的动力,要想吸引人还得靠环境,当然环境不仅仅是物质环境,还包括人文环境,而优良的文化传统却可以塑造优雅的城市环境,这就是文化的影响力。景观所蕴含的文化理念、价值取向及象征意义等,构成了“景观文化”。 城市景观文化的建设不仅关系到物质文明的建设,也关系到精神文明的升华,体现着一个城市人们的生活追求。而生活追求的高层次已不仅仅是物质的追求,而是文化、精神层次的追求。然而只有一流的文化方可塑造一流的城市形象,其中的关键在于人的文明素质和文化涵养,只有高素质的人才能为城市的发展创造出浓厚的文化氛围。 随着时代的发展,景观在设计上更加注重人、文化与自然的和谐,设计中的文化因素是将客观物质世界与人类精神世界联系在一起的纽带。客观物质是形式,文化因素是内容,是依据是灵魂,形式只是表现内容的载体,认识现代景观设计的发展趋向及其文化因素的重要性对景观设计实践具有重要的指导意义。 六、总结 中华上下五千年文明,有着深厚的文化底蕴。中国的传统文化中的精华部分,至今仍对我国的发展有着实用价值和实际意义。中国“天人合一”的哲学思想所传达的意义并非孤立地提出以人为本,而是将人、建筑与自然环境看成是一个有机的整体,协调发展。对于我国来说,如何将当地人民认同的地域文化融合进城市的景观,而不是对西方的盲目追逐与模仿,才是至关重要的。 城市景观中人文景观设计应从景观设计的文化性入手,主旨在于深刻理解当地优秀文化传统,从地域文化角度去考虑城市景观设计,相反,融合了地域文化的景观又反映、展现当地的风俗文化,这样,不仅使城市景观更好的服务于人,更好的满足人类的需求,而且也吸引了人气,维持了城市景观的可持续发展。 城市景观设计地域文化研究:论地域文化特色在城市景观设计中的融入 城市景观设计是一座城市文化内涵最直观的呈现。城市是一种历史的延续,城市中的建筑和景观设施则是一种现代标志,要将历史、文化、生活等象征性元素融入城市景观形象之中,才能赋予景观更深层次的文化特色,地域文化特色是一座城市景观设计的灵魂。 文化是一个民族的精神支撑,文化也具有极强的地域性。一旦将地域性文化特色融入城市景观设计,它就会变成了一座城市的灵魂。每一座城市都是历史的延续,城市中最著名的景观和建筑场所,成为其文化内涵最直接的呈现载体。 当一名外国人到一座城市后,最想看的往往是那些最具文化特色的城市景观。如去埃及会想看金字塔,去巴黎想看卢浮宫,去威尼斯要看圣马可广场。这些是因为这些城市景观是这个城市的灵魂,体现了城市的地域文化和风土民情,浓缩着城市的历史和祖辈们的记忆,是这座城市最骄傲的精神象征,因此景观设计一定要重视地域文化。 目前我国城市景观设计的现状 每一座城市都有自己的地域文化特征和历史文化。目前我国的城市景观设计领域,存在着过度追求形式美,忽略了地域文化特征的重要性的现象。从北方平原到江南水乡,从东南沿海到西部内陆,不管地区的气候或自然条件差异,工业化的批量生产了大量的城市景观及建筑物,导致城市出现了“千城一面”的趋势,人文精神出现了严重缺失。 目前很多城市都可以看到各种相仿的景观设计作品,一些城市建筑也出现了崇拜、模仿欧美建筑及景观设计的倾向,把这些工业化复制的景观设计当作时尚的标志。文化特色的消失使这些城市失掉了自己的灵魂,也消解了人们对传统文化的继承与发扬。 我国是一个地域文化特色十分鲜明的多民族国家,每个地方都有属于自己独特的民俗习惯及自然地理特征,这为在城市景观设计中融入地域性创造了极佳的条件。 地域文化对城市景观设计的重要性 中国的城市景观设计起步较晚,发展却非常迅猛,当前盲目的模仿使城市景观设计缺乏地域性。我们应把城市景观当成一个城市文化内涵呈现的载体,使之成为城市发展的动力和精神文化象征。“民族的才是世界的”这一原则,同样适用于城市景观设计领域。 现代城市的景观设计,若能够将生活、历史、文化等象征性元素更多地融入景观形象及设计布局之中,就能赋予景观更深层次的文化内涵。有文化内涵的景观才能引起观赏者的共鸣,从而使一个人能深刻地记住这座城市的独特魅力。 城市景观设计中融入地域文化的途径 设计一个有灵魂的城市景观,需多方撷取各类地域性文化元素,提取后再以现代设计原则及手法分解、抽取意象并重构,生成一个新的景观作品,具体获取途径如下。 1.撷取当地最辉煌的历史中的象征性元素 我国是一个多民族国家,每个地区都有自己独特的民俗文化及地域性色彩。城市景观设计要从这些丰富、海量的地域文化元素中,搜寻设计的灵感和素材。如西安的大雁塔广场就是成功传承了地域审美性的示范,此广场所有景观小品及建筑都是仿唐设计的,如仿唐朝祥龙造型的路灯,有中国戏曲文化经典脸谱造型的灯柱等,让人对西安唐朝盛世文化印象深刻。 2.撷取当地传统建筑或工艺品中的文化元素 中国每个地区传统的建筑及工艺品,也是其宝贵的城市景观设计元素宝库。我们的建筑流派按地域性就可分为徽派、闽派、粤派等,各少数民族地区的传统古民居更是文化内涵丰富。城市景观设计时从这些传统建筑或传统工艺品中,借鉴其造型元素用于现代景观设施的设计,如公交车站牌、路灯、街道围栏等景观,这些标志性文化元素最能唤起人的情感共鸣。 3.撷取当地传统纹样、图案、色彩中的象征元素 我国每个地区往往也有自己独特的传统图案、纹样和民族色彩,它们是最能体现当地的民族地域性特征。如一些传统图案、纹样、色彩除了自身极具美感之外,往往象征着人们对美好事物的向往之情,它们背后蕴含的“意”也是被当地人喜欢的关键性因素,如莲花纹样寓意宝贵吉祥等。因此,这些文化意蕴浓厚的象征性元素,也非常适于城市的景观设计。 城市景观设计中融入地域文化应注意的问题 城市景观设计中融入地域文化特色时,需要将地域文化的精髓与现代设计理念融合,能够使景观既具备地域文化特性,又具备现代城市景观的美感,因此应注意如下问题: 首先,撷取的地域文化元素不能简单照搬,要深入解析其文化内涵,使之与现代城市景观能够在和谐性、协调性、适宜性上都实现统一。其次,撷取的地域性文化元素,需是文明的、发展的、开放的,并不会与新兴的、现代的景观设计的精神内涵相冲突。再次,传承着地域性文化特色的城市景观,也需要融入城市的整体规划,能够整体的、立体的呈现出一个城市的地域文化特色。城市的景观同样与是一个综合体,需要综合、立体、全面的设计规划。 总之,城市景观是一座城市文脉和灵魂的重要载体,合理继承城市的地域文化特色,并营造出时代气息浓郁的城市景观风貌很重要。设计者能让城市景观设计融入更多的地域文化特色,激起更多观赏者的共鸣,寻回该城市的人文精神,是当代城市景观设计的历史重任。 (作者单位:山东女子学院) 作者简介:边昕(1987-),女,山东女子学院,助教,研究生,设计艺术学。 城市景观设计地域文化研究:城市景观设计中地域性文化性设计元素的应用 摘要:从十六潭公园的背景介绍入手,分析了十六潭公园的地域性和文化性。以实地考察说明了十六潭公园建设中可能存在的一些问题,初步探讨了一些可行的措施与方法。 关键词:十六潭公园;地域性;文化性;问题;措施 1.咸宁市十六潭公园背景介绍 十六潭公园位于咸宁市中心地带,是生态城市建设的标志性内容,这里充分展现着鄂南城市风貌和鄂南民风、民俗及鄂南文化特色。 咸宁市的重点景观建设项目之一就是十六潭公园,地处市区中心腹地,规划占地91.2hm2,西北至十六潭路,西南至银桂路,南侧紧邻淦河,东北至御龙花园临近银泉大道。公园内山清水秀,水域面积18.39hm2,占总面积20%,绿化面积58.27hm2,占总面积64%。十六潭公园主要是以咸宁市建设“香城泉都”的理念,综合全市景观区域规划的特点,以“香城”为主题进行设计,展现出香山、香水、香花、香味、香景的造园风格。 十六潭公园是自然的,园内潭以16种名花赋名,即:天香潭、国香潭、暗香潭、艳香潭、娇香潭、常香潭、妃香潭、寒香潭、清香潭、映香潭、幽香潭、瘦香潭、丁香潭、贵香潭和玉香潭。又据山势水体,依植物品类,将园区划分为“天香环碧”、“艳香虹霓”、“常香蝶恋”、“茶香流韵”、“荷香曲苑”、“风香竹语”、“香山揽胜”七大景区。园内亭台楼阁、水榭连廊、月桥石渡、美不胜收。 2.咸宁市十六潭公园地域性分析 地域,即某个地理空间范畴。不同的地域有着不同的自然气候、地形地貌和历史文化底蕴。它们都是公园景观带来的影响因素,同时提供给地域产生基础。十六潭公园的地域分析也应该从这些方面去思考。咸宁是个山清水秀的好地方,现在也是积极在打造名副其实的香城泉都旅游城市,多个公园及广场建设也是如火如茶进行中,最有代表性的就是十六潭公园。这个公园占据着天时地利人和的优势,游人更是络绎不绝。 2.1自然气候 咸宁市属亚热带大陆性季风气候,气候温和、降水充沛、日照充足、四季分明、雨热同季、无霜期长。适宜的气候有利于生态景观的发展,这里的夏季和冬季感受比较明显。夏季的炎热和冬季的寒冷构成了鲜明的对比,这也让十六潭公园在四季更替的步伐中变得越来越清晰,也会看见这个“城市绿心”所带来的生机与活力。 2.2地形地势 综合考虑咸宁市十六潭公园原来的地理优势,保留并利用其地理优势来营造公园,减少对原面貌的破坏,利用其原有植被,体现了尊重自然、保护自然、利用自然,坚持了生态优先、功能协调的建设节约型园林绿化的原则,使十六潭公园成为“城市绿心”和市民喜爱的游憩绿地。 2.3文化底蕴分析 咸宁市的历史文化底蕴是十分深厚的,在对十六潭公园进行改造与设计的时候,要充分尊重它的历史文化,并将这些特有的文化传统融入到十六潭公园的景观设计当中,让咸宁市的文化得以传承与发展。 3.咸宁市十六潭公园文化性分析 3.1文化社会性 随着社会的发展和人们生活水平的提高,人们对生活环境有了更高要求,同时使城市建设中园林景观设计面临巨大挑战。十六潭公园也正面临着这个挑战,而这个挑战的压力正来源于社会,所以,十六潭公园的建设是需要广大市民一起参与,因为这是我们的家园。对于小孩来说,童真的他们可能希望公园里有一个游乐场;对于年轻人来说,匆忙的他们可能希望公园能缓解他们的压力;对于老人来说,他们可能希望在公园里静静的休息。所以文化社会性将解决各个群体在十六潭公园里的活动空间。 3.2文化艺术性 景观园林的规划与设计本来就是一种艺术形式。艺术家和设计师们需要用他们敏锐的观察力和独具特色的创造力,来打造一个真实的空间。这个空间不同于我们熟悉的概念,因为这个空间是向前的,它有时间在支撑,会一直发展下去。在考察十六潭公园的时候发现了许多艺术形式,例如,刻有桂花的雕塑、鄂南形式的传统亭台和景观汀步旁随处可见的诗句。十六潭公园中不仅有普通的艺术形式,音乐也在一种被伪装成石头的结构中传递出来。通过不同的感受去理解艺术,去感受十六潭公园。文化艺术性赋予了十六潭公园丰富的生命力。 3.3文化生态性 景观园林的文化生态性并不是一个新的话题。虽然从外在表象来看,大部分的园林景观都或多或少地体现了绿色生态性,但绿色并不一定代表就是生态的。园林景观设计师在设计咸宁城市景观时,可较多考虑咸宁的本土植物,利用十六潭周边原有的自然植被或者建立一个框架,为自然再生过程提供条件,这也是景观设计生态性的一种体现。 4.存在的问题和改造措施 4.1餐饮 周边地区很少有餐馆,要走到很远的地方吃或者自带一些食物,但随着景区的完善,游客的增长,餐饮必定成为一个重大问题。可邀请当地有想要投身旅游餐饮业的居民前来开店,并给予早期帮助,待半年生意稳定后再收取相应的费用。这样不仅满足了游客的餐饮需求,又让投资方与加入进来的居民各自受益、一举多得。 4.2交通 虽然十六潭公园建在市中心位置,但是由于刚建成没多久,火车站和汽车站并没有直达到公园的公交车,只有少数的公交车路经那里,极不方便,尤其是外地游客并不知道路线。为解决这一情况,可以在火车站和汽车站设专门进出十六潭公园路线的班车或旅游车以便游客乘坐,票价可具体依情况而定。 4.3安全 去十六潭公园调查时发现,有好多潭边上都没有防护栏和安全标志。公园是一个开放性的公共场所,吸引着各种游客,其中就会有很多小朋友,他们对于水是没有免疫力的,这使得公园存在很大的安全隐患,为防止出现溺水现象,建议公园安装防护栏和在潭边设置安全警告语,降低风险。 4.4旅游商业 很多游客喜欢在游玩的同时买一些具有当地特色或纪念性的小商品。根据游客这一需求,投资方可在景区内各位置开设一些特色商铺。专营一些旅游纪念物和当地特色食品饰品及用品。同时公园山上多为一些景观树,并不能带来直接的经济效益,可以在山上开辟一些果园,栽种四季不同的水果,每个季节都有新鲜水果,果园票价据情况而定,吸引游客,使游客在游玩的同时,享受自摘水果的乐趣。 4.5卫生 在公园景区内发现有很多游客都不爱护景区环境,乱扔垃圾,再美的风景如果垃圾遍地任人破坏也会很快被人践踏得体无完肤。(1)在景区增设垃圾桶,并随时安排专门人员进行清理,及时打扫景区卫生,张贴环境保护标语(如:爱护环境,人人有责等)。(2)安排专门人员对景区设置和公共设施进行管理保护,防止少数不文明游客恶意损坏,损坏者将原价赔偿。(3)加强基础建设,更好地体现可持续发展,将该地区的环保理念发扬光大。加大当地风能、太阳能的利用,争创生态环保景区。 5.总结 根据十六潭公园的地理气候特征实施保护方案,一定要把这块绿心维护好。通过本次公园考察,认识到园林景观设计体现出设计者与自然的融合,在设计过程中,要充分考虑城市的地域性和生态性对城市景观的影响,同时综合多方面因素,设计出人们满意的景观环境,符合地方特色的城市景观。 城市景观设计地域文化研究:潍坊地域文化与城市景观设计 摘 要:发掘潍坊历史文化和民间艺术所蕴含的当代价值,实现地域文化与景观设计的融汇创新,成为潍坊城市景观设计急不可待的历史使命。 关键词:地域文化 景观设计 文化定位 发展思路 进入新世纪以来,伴随着经济的快速发展,潍坊在新城区的建设和旧城区的改造过程中,以地域文化为根基,运用现代的设计方法和造型语言,将自然、人文与艺术融入城市景观规划设计,使历史景观、自然景观和人工景观有机融合,塑造出既有鲜明时代特征,又具有浓郁地域文化风格的城市新景观。在日新月异的城市建设中,潍坊独特而丰厚的地域文化,对城市景观规划设计产生了深远的影响,城市景观中无处不在的地域文化元素和文化符号,缩短了文化跟社会的距离,使文化融入社会,融入城市生活。 一、潍坊地域文化的渊源和特征 潍坊位于山东省的中东部,扼山东内陆腹地通往半岛地区的咽喉,南依沂蒙,北濒渤海。据考古发现,早在7000多年前,生活在这里的东夷人,就创造了闪烁着人类文明辉光的北辛文化、后李文化、大汶口文化和龙山文化,这些文化与齐鲁文化同步,并具有鲜明的地域文化特征。潍坊既是齐文化的重地,又是鲁文化的融汇区域,是东夷文化、齐鲁文化、海岱文化的典型地带,文化类型不仅有封闭的农耕文化,渔盐文化,又是开放型农、耕、商文化一体的复合型文化。 潍坊,人杰华光,名人辈出。氏族社会帝王虞舜、周代齐国始祖吕尚(姜太公)、春秋时期齐国大夫晏婴、孔子弟子公冶长、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰等历史文化名人与各个时代的劳动者,缔造了光辉灿烂的历史人文。工商业的繁荣,手工业的兴盛,绚丽多彩的民间艺术,构成了潍坊地域文化的总体面貌。 潍坊是一座历史文化名城,在古城建设中,尤其注重景观营造,城墙、街巷、民居、桥梁、庙宇、塔楼、园林、牌坊……许多与自然景观完美结合的人文景观,堪称经典。元代状元张起岩曾写下《潍县八景诗》,清代增至“东园早春、青杨晴眺、塔山望日、玉清烟绕、南溪垂钓、麓台秋月、孤山晚照、石桥漱玉、西山霁雪、北楼晓钟”十景并载入方志;著名的明清民居十笏园,以布局新巧、匠心独运誉冠北国园林之首。这些承载着地域文化特色的景观,体现了人文与自然和谐统一的生态环境创造理念,既有视觉美的内涵,又有诗一般的意境,呈现着独特的地域文化个性特色,为城市增添了亮丽的光彩。 二、景观设计中的文化定位 景观,辞书的解释是指风光、景色。是视完美学意义上的概念。无论在西方还是在中国,景观都是一个美丽的难以说清的概念。艺术家把景观作为表现和再现的对象,等同于风景;生态学家把景观定义为生态系统;旅游学家把景观当作资源;建筑师把景观作为建筑物的配景或衬景。实际上,景观是多种功能(过程)的载体,是视觉审美塑造过程的对象,是人类生活其中的空间和环境。当今的景观概念已涉及到地理、生态、园林、建筑、文化、艺术、哲学、美学等多个方面,因此,在综合各个学科景观概念的基础上,要更好的将其应用于各种土木工程建设,城市规划设计及人居环境的改善等具体项目建设上。 文化是一个城市的灵魂,景观是一个城市的文化符号,它应该具有鲜明的地域文化特征,人们常常抱怨现代城市建设“千城一面”,就是指这些城市缺乏地域文化的特色或者干脆就没有。这里就有一个景观设计的文化定位问题。而这个文化的定位,必须要基于传承和保护传统地域文化的基础上,在城市规划设计中表现与融汇地域文化,彰显地域文化特色,突出自己的文化个性,地域文化在景观中的应用不仅体现在艺术设计形式上与自然环境的和谐互应,还应该是符合地方的,为自然、社会、经济资源等条件的发展提供可能,成为传承历史文化、展现民族文化的窗口。 潍坊是世界风筝都,已成功举办了30届国际风筝会,风筝促进了潍坊与世界的文化交流,也使潍坊国际化道路的步伐以前所未有的速度向前迈进。西方现代思潮强势影响着城市文化和城市景观设计,全球化观念思想已渗透到城市生活的各个层面,在城市景观设计和建造中,国际化给潍坊带来了先进的科学技术与现代材料,同时,其前沿的设计理念和流行性的风格样式对潍坊的地域景观产生了极大的冲击,风筝文化刚刚建立起的文化自信,使人们产生了疑惑:潍坊一大型文化艺术中心,因追求现代直接找“洋”人设计,整个建筑群体,几乎没有中国的文化元素,当然也就没有潍坊地域文化的内涵;在峡山水库附近投资兴建的文化产业园,由一家跨国设计公司规划设计,设计方案中几乎找不到任何地域文化的元素和符号;高密是中国著名的民间艺术之乡,为发展民间艺术产业,拟建一综合性的民间艺术村,委托国内一名牌大学设计,效果图竟然全是北欧风格。凡此种种,潍坊传统的地域景观文化被所谓的现代设计洪流所淹没,博大深厚的历史文化和被称作乡土瑰宝的民间艺术,被国际文化所取代。急功近利和盲目地崇洋媚外,使城市景观变得不伦不类。因此,如何构建符合当地、当代的城市文化景观设计理念,如何合理吸收和借鉴国外设计领域的先进经验,如何发掘潍坊历史文化和民间艺术所蕴含的当代价值,如何传承创新地域文化与景观设计的契合融汇,成为潍坊城市景观设计亟不可待的历史使命。 三、地域文化在潍坊城市景观设计中的应用 潍坊的民间艺术,在地域文化中占有重要的地位,潍坊风筝、杨家埠木版年画、高密扑灰年画、高密剪纸、聂家庄泥塑,潍坊核雕等都是部级非物质文化遗产,这些独具特色的民间造型艺术是现代城市景观设计中不可多得的宝贵文化资源,充分利用这些资源,对于创新城市景观设计,彰显设计个性,发扬文化特色有着无可替代的作用。 潍坊是风筝的发源地,通过潍坊国际风筝会的连续举办,潍坊风筝已享誉国内外,风筝成了潍坊的名片和代名词,“鸢都”和“世界风筝都”成为潍坊的文化称谓。1989年,世界风筝博物馆建成,它是目前世界上最大的以风筝为专题的博物馆,博物馆屋脊造型以一条完整的琉璃陶瓷龙头蜈蚣风筝为元素,正门两侧建筑外墙分别是两幅风筝题材的大型彩色装饰壁画,前面小广场上为“鲁班梦”的铸铜雕塑,整个建筑风格鲜明,是利用民间艺术进行建筑和装饰设计的一次大胆尝试,也成为潍坊第一个以风筝文化为主题的具有传统文化气息的现代城市建筑景观。 2005年,占地5万平方米的潍坊世界风筝都纪念广场建成。广场以风筝文化,民俗文化和人文文化为主题,以潍坊国际风筝会蝴蝶风筝型的会徽作为广场的主题雕塑,形成广场的视觉中心和标志性景观。周围设置风筝造型的旱地喷泉,外侧吉祥大道地面上镶嵌着潍坊国际风筝会的12个吉祥物,民俗长廊两边布满剪纸图案的地灯,以潍坊风筝、年画、剪纸、布玩具以及和乐、朝天锅等民间艺术、民间习俗、地方名吃为题材的铸铜雕塑环绕四周,迎宾墙上嵌有描绘风筝史话和情满鸢都的青铜浮雕,广场的组合景观与森林公园白浪河景观带和谐统一,将自然景观、人文景观和各种娱乐项目融为一体,不仅充分展现了潍坊的地域文化,而且以现代化和国际化的设计理念给五湖四海的朋友及国际友人留下鲜明的视觉记忆,成为潍坊的城市文化坐标。2005年竣工的潍坊新火车站在造型设计中,以蝴蝶风筝为设计元素,流动的线条和充满张力的造型使其成为胶州铁路站点上一道靓丽的风景。其他如虞河、张面河、白浪河治理中也不乏成功的人文景观:以剪纸形式表现潍县八景的通透花窗式景观;以木板年画为造型元素,采用新材料、新工艺的平面式立体化景观装饰和雕塑;以木版年画的线版制作地面浮雕等,均是别出心裁的创新。 潍坊悠久而深厚的文化遗产,更是城市景观设计的宝贵资源。20世纪90年代后期,新建的潍坊市博物馆,在正面两个巨大的圆形围墙上,设计制作了以潍坊历史文化为素材的大型浮雕“历史的长河”,浮雕长147米,用安丘汉墓画像石的艺术形式表现了祥禽瑞兽、女娲伏羲、弋射狩猎、男耕女织、车马行辕、歌舞百乐、风筝体育等为内容的潍坊历史文化,门前两边放大复制了两尊明代青州衡王府府衙前的石狮,这组景观,秉载着潍坊数千年的文明史。 地域文化应用于城市景观设计营造了文化生态,彰显了文化个性,提升了城市的文化品位,增添了旅游资源,改善了居住环境,增强了市民的文化自信,拓展了潍坊的知名度。 四、潍坊城市景观设计的发展思路 同志指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素”。潍坊市委市政府提出的“四个潍坊建设”,分别把创新和文化摆在前一、二位,现代化建设离不开创新,而创新更多的内涵是文化,文化是人类社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,城市景观设计就是应该在继承传统文化中,去创新去发展。 纵观潍坊城市景观设计,尽管取得了可喜的成果,然而,还有许多不尽人意,还有创新发展的广阔空间。应该清醒的看到,潍坊的城市景观,整体规划还不够周到,仍存偏差:小品多,组群景观少;历史文化有很大缺位,设计创新意识还不够强;有些商业制作明显,制作粗糙,艺术品位欠佳,因而文化含量不高;对于新材料和新工艺的使用缺乏与地域文化科学合理的融汇,出现了许多“城市垃圾”。 对于厚重的历史文化,缺乏主意深邃的重大题材和完美的表现形式。传统文化中启蒙幼童的二十四孝,其中有虞舜孝感动天和王裒闻雷泣墓,虞舜、王裒分别是诸城和昌乐人,现已成为社区进行孝亲文化传统道德教育的楷模,若做成群雕或浮雕,应是一个很好的选题。潍坊有那么多历史文化名人,如郑板桥主政潍坊七年,留下了大量的书画诗文和政绩佳话,对潍坊的文学艺术产生了深远的影响,以至成为潍坊历史文化的骄傲,如此重量的历史人物在潍坊城市景观中却表现甚少,其他历史文化名人的体现便可见一斑。 城市景观设计是百年大计,它要承载和见证历史,具有相对的永久性,从创意设计到建成,应该是一个严谨的过程,既要做到内容和形式的完美统一,又要与周边环境和整个城市的大环境、文化氛围和谐一致并经得起历史的检验,城市中的每一个景观,那怕是小品,也要认真对待。因此,城市景观设计应该由规划、建设、文化、园林、旅游、环保等相关部门组织专家反复论证、精心打造,使潍坊的城市景观为整个城市建设锦上添花,营造完美的文化环境和生态环境,进一步提高潍坊人的精神享受和幸福指数。
高校安全工作是全社会安全工作的重要组成部分,关系到学生能否健康安全的成长成才,关系到“平安校园”能否真正实现,更关系到家庭和谐和社会稳定。而屡屡出现的高校安全问题说明当前高校安全还面临种种挑战,如何把安全问题发生的概率继续降低,是摆在我们高校安全管理工作者面前的重要任务。 一、高校安全工作面临的困难与挑战 高校安全工作是高校各项工作中基础而重要的内容,是“一把手”工程。在认识上,大家对此都有普遍认同,但在落实上往往不尽人意,形成了认识上的“高”与行动上的“低”的鲜明对比。究其原因主要有:高校安全工作面临的环境非常复杂,大到整个校园,小到一根火柴,都可能产生安全问题,缺少一套行之有效的安全隐患排查体系。虽然多数学校对安全管理有正确认知,但对安全工作具体的开展和实施方法还不够有效。如:安全管理应该是预防第一,应对第二。但实际操作中,往往在预防工作上缺少有效的方法,导致安全问题发生后被动的应对,更没有形成预防为主和应对为辅相结合的工作体系。在缺少有效安全隐患防控方法的情况下,少部分安全管理工作者形成了“认识足够、就是不动”的悖论情境,个别管理者对安全还有无可作为的“安全概率心理”和轮不到我的“侥幸心理”。因此,构建出一套以预防为主、易操作、重实效的预防式高校安全防控体系是亟待解决的现实问题。 二、预防式高校安全工作管理体系的意义 就高校安全管理本身而言,预防式管理的意义远大于反应式管理。预防式做的好,可以有效防止安全事故的发生,应该是安全管理工作的重点。而且作为高校安全管理工作者必须认识到,只要方法得当,安全隐患是“可辨识、可预防、可消除”的。而反应式是对安全事故发生后寻找一种妥善处理的路径,是一种补救型或降低伤害型的措施,是预防式的一种补充。在学校这个人群高度集中的地方,一次有效的安全防范,比上百次的应急应对更有意义。因此笔者力图构建一套预防式的、全覆盖的安全管理预防体系,力争通过这个体系,将高校中所有安全隐患都梳理出来、“曝光”出来,让安全管理工作者尽早介入到安全隐患中,通过提前介入使安全隐患点“转危为安”,把安全事故消除在萌芽状态,不给其发生的机会。虽然在理论层面讲预防式安全防控做的好,就不需要反应式的安全管理了。但我们也必须认识到,在快速发展的今天,高校安全工作不断出现新的态势,在现实操作中不可能辨识所有的安全隐患。预防固然重要,但预防体系中也应考虑应对安全事故发生的方案,形成以“预防为主、应对为辅、重在预防”的预防式高校安全防控体系。 三、预防式高校安全工作管理体系构建路径 预防式高校安全工作管理体系由四个部分构成:“棋盘式”安全隐患排查表、安全教育计划表、安全工作实施表、安全事故应对对策等。 (一)“棋盘式”安全隐患表的构建思路与方法 当前高校的安全问题繁杂,但归纳起来,主要围绕着人和事这两条主线,这两条线的交叉点就形成了安全隐患点。“棋盘式”是将众多的安全隐患点形象的比喻为围棋的棋盘点,每个隐患点都是处于横向线上人和处于纵向线上的事的交叉点。将隐患点组合起来就编制出“棋盘式”安全隐患排查表。“棋盘式”安全隐患排查表由安全隐患点、导致安全隐患点产生的不稳定因素、安全隐患点的责任部门和防控措施四个模块组成。首先,要编制“棋盘式”安全隐患排查表,我们就要先梳理出人这条线包含哪些类型的人?事这条线包含哪些类型的事?从高校安全事这条主线看,可能产生安全隐患的事项主要分为:人身安全、物资安全、财产安全、消防安全、食品药品安全、交通安全六大类。 (二)安全教育计划表 安全教育是高校安全工作的重要组成部分,更是预防性安全工作的有效内容。通过安全教育可以提升大学生安全防范的意识,也可以提升学生面对安全问题的应急处理能力,避免安全事故的发生。所以高校预防性安全工作还要包括安全教育,这样的安全教育不应是泛泛的,而是有具体针对性的。首先安全教育的对象是人,针对学校里不同类型的群体,要开展不同类型的安全教育,教育的内容也不同。其次,安全教育是应该有时段性的,安全教育所涵盖内容以秋季学期开学到春季学期放假,以一个学年为时间周期。根据不同时期、不同阶段、不同节假等特点,制定不同的安全教育计划,涵盖整个学年,设计十余个教育主体,做到全年覆盖、人人教育、月月教育、预防为主的教育特征。安全教育是安全防范体系的重要组成部分,扮演着安全防范体系的理论教育功能。 (三)安全防范工作实施表 经过前述几步工作,制定出了“棋盘式”安全隐患表,并梳理出每个安全隐患点的“不稳定因素”,匹配相关主责部门和应急应对措施。预防式安全工作管理体系的重点在预防,做好预防工作还要一系列的相关细致工作。在“棋盘式”安全隐患表的基础上,笔者又针对不同的“不稳定因素”,以各职能处室为单位设计了部门安全工作职责表共计44个,其详细规定了各个部门针对安全工作做哪些事情?如何做?做的时间频率等具体要素,让操作者方便易懂。通过提前做工作保证此安全隐患点处于稳定和不爆发状态,让“不稳定因素”无处藏身,让安全隐患“转危为安”。1、明确责任主体。通过明确安全责任制、岗位责任制等,做到人人有责和全员覆盖。确保高校安全管理工作从开学至放假无缝链接。2、明确工作内容。以最为便捷的表格化填写模式,按日、周、月安全管理内容及目标持续循环开展工作内容。 (四)安全事故发生后的应对对策 为保证安全体系的完整性,在制定预防性措施的同时,也要制定出该安全隐患点万一发生安全问题的应对对策。如:针对思想方面的安全问题发生后,要做到:1.发现学生思想异常及时进行开导,如可能对自己和别人造成伤害,及时上报科室、学生处、保卫处;2.如有必要及时与心里咨询中心联系,做好学生心理辅导工作,并做好记录。针对学生行为方面的安全问题发生后,要做到:1.发现学生有违反国家法律法规行为及时联系保卫处共同处理;2.学生违反学院管理规定及学生手册相关规定,做好思想工作并根据规定严肃处理;3.学生有伤害自己及伤害别人的行为发生后,及时向保卫处报警并组织疏散学生,避免造成更大伤害;4.出现学生伤亡事件及时向学院安全工作领导小组报告。高校安全工作涉及内容庞杂,需要持久不断的工作,预防式高校安全防范体系也不例外,需要全校各个部门联动起来,各自按照自己的分工与责任,持续做工作。只有这样才能让学校的安全工作,形成可预见、可预防、可排除的良好局面。这种预防式安全防控体系已经在实际工作中运行近两年时间,效果明显,对提升高校安全工作有十分重要的现实意义。 作者:周刚 李明 唐振国 单位:云南工商学院
城市社区思想政治教育研究:我国城市社区思想政治教育存在问题及解决思路探析 摘要:社区是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体,是社会有机体最基本的内容,是宏观社会的缩影。社区思想政治教育工作作为社区精神文明建设的缔造者,旨在提高市民各方面素质、美化城市居民的居住环境、丰富社区居民精神生活、改善人与人之间交往关系、增强邻里和睦意识、养成健康文明的生活习惯,构建和谐社区。 关键词:城市;社区;思想政治教育 城市社区的范围,是一定区域内由特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。社区作为城市的基本单位,是党和政府联系群众的纽带和桥梁,是人们从事生产生活的基础,是人们精神归属的家园。构建社会主义和谐社会是一项艰巨而复杂的事业,而社区的和谐发展更是构建和谐社会的重要因素。社区思政教育是 指由政府的相关部门或社会群体自发组织,用一定的思想观念、政治观点、道德规范,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响,以便实现建设社区和使社会更好更快发展的目的,使他们形成符合一定社会或一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。我们只有牢牢把握社区思政工作的特点和重要性,才能以更加积极的态度和更加创新的方法来开展社区思政工作,才能使社区思政工作得以有序健康的发展,使社区思政工作真正做到有的放矢、事半功倍。 我国社区教育发展研究虽然时间还不是很长,可在总体上取得了较快的突破和发展,具体的研究主要涉及有:发展模式的研究、发展环境的研究、社区教育资源的研究、社区教育的管理研究、社区教育特色发展等。但是就目前来看中国的社区教育发展仍然处于起步阶段,社区教育模式单一,缺乏特色,很容易流于形式,不能发挥自己的作用,特别是作为社区教育优秀的社区思想政治教育,从教育模式、教育内容、教育人员以及教育经费等各个方面还存在着不完善的地方。因此,对社区思想政治教育问题进行探讨与研究,并分析其如何发展更好以及如何突出自己的特色和优势,无疑成为当前我国教育改革与发展的一项重大的任务。 现阶段我国城市社区思想政治教育主要面临四大瓶颈,那就是经费缺乏、科普资源缺乏、科普活动场所缺乏和科普专业人才缺乏。 首先,社区思政教育的内容较单一,方法落后。现阶段的社区思政教育内容大多是关于居民文明道德水平的提高和知法守法意识的提升。但是社区思政教育的内容却涵盖了更多内容,比如世界观、人生观、价值观的形成,人生理想、爱国主义观念的实现等等都属于思政教育的范畴。而这些内容往往被忽略,即使有时候进行相关教育活动,但是由于内容的单一、形式的单调,无法发挥其对社区居民思想的指导作用。同时社区思政教育的对象也发生了很大变化,从原来主要是老年人和家庭妇女,到现在下岗人员和流动人员的大量增加,这就使得社区思政工作内容渐渐显得落后,不能有针对性的对不同人群展开教育活动。并且在教育方法上还是以传统手段为主,比如:宣传栏、广播、文体等,没有从思政教育的特点出发,将思政教育落到居民的实处,造成了思政教育时效性不强的现象。 第二,思政活动开展场所缺乏问题较为突出。缺乏位于社区内部、能够容纳足够多的人进行思政讲座等集体活动的场所。这一问题的出现,与社区工作的本质和传统有关。在中国,城市社区长期以来并未给思政教育活动的开展预留空间。当思政任务进入社区以后,以思政活动为主的各种设施和活动空间的需求增加,这就使得原本就不富裕的空间更加紧张了。 第三,思想政治教育资源缺乏,主要是指能够邀请到社区来进行讲座和科普活动的思想政治教育讲师和工作人员的缺乏。这一瓶颈是否存在,取决于社区负责思政的工作人员与科普人士之间的关系。如果社区工作人员了解各个科研院所和大专院校的思政工作人员,那么社区就有更大的几率邀请到他们参与社区思想政治教育活动。但是,对于大多数社区来说,邀请这些思政人才仍然面临不小的困难。 第四,就是能够组织社区思政教育活动的专业人才缺乏。思政教育活动与社区原来的传统工作有很大的区别。思政教育活动以思想认知和思想指导为主,或者说,以适合社区不同居民的需求,进行思想政治方面以教育为主的活动。这些活动需要接受过一定思想政治教育的知识分子来组织,而他们最好还要接受过思政活动和项目设计方面的基本训练,方能履行好自己的职责。但是,目前在社区里,这类人才还比较缺乏。这是因为,社区工作人群中 年纪大者居多,很少受过专业的思政教育,不能很好的开展相关活动。 开展城市社区思想政治教育活动有着重大的社会意义和人文价值,它有利于社会的可持续发展,有利于城市的和谐稳定,有利于居住环境的改善,还有利于全民素质的提升。因此针对我国现阶段城市社区思想政治教育存在的问题,提出切实可行的解决路径,将我国城市社区思政教育推向一个新的发展高度。 第一,根据教育对象的不同特点,进行“面对面“的思政教育。尽管我们正在迅速进入到信息社会,但是大多数社区居民还是希望知识能够“派送”到自己的“门口”来。这是因为,社区居民们倾向于认为“派送”来的知识有一定的针对性,是根据他们的需要“量身定做“的,比如对于老年人、妇女、青少年以及外来务工人员等不同的社会团体,就要有针对性的从国家政策方针、思想品德提升、行为习惯整改以及社会价值体现等等不同的方向来进行思政教育,只有这样才能让城市社区思政教育发挥它最大的价值和作用。同时,“面对面”的传授过程也很重要,在这个过程中,由于社区居民能够与将作者面对面交流,因此通常可以更快的接受所传达的思想。同时,提供思政讲座和培训的授课者也可以得到来自听众的直接反馈,这有助于他们在现场和随后的讲座中调整授课内容,提高授课质量。 第二,挖掘人才,整合场馆,让高校资源服务社区思政教育。高等院校蕴藏着参与思政教育工作的巨大潜力,可以成为引领思政教育潮流和创新思政教育形式的重要力量。每一所高校都有自己的特色和优势,如果能充分发挥各自优势,面向社会、基层和群众,积极开展思政教育工作,将是一支战斗力极强的生力军。社区思政教育可以充分发挥高校师生智力密集优势,以及实验室等设施条件,促进高校科教资源转化为优质的社区思政资源,组织开展有特色、有亮点、有影响的思政教育活动,让高校资源服务社区,提高社区居民的科学素质。同时,一些名校的著名教授和可信专家进行的讲座,都会令社区居民感到满足。 第三,要抓好社区工作人员队伍建设,发挥合力优势。首先要提高社区干部工作能力,建设好社区干部队伍。要让社区领导干部对开展思政教育工作有清晰的认识,了解社区思政工作的重要性和特殊性。提高他们的政治理论水平和实际工作能力;要经常提供社区思想政治工作的宣传资料,帮助他们克服工作中的困难。要给思政工作者应有的地位和明确的任务,激励人们去努力奋斗、善于竞争、勇于创新。其次要加强建设居民文体团队和志愿者队伍。从社区的实际情况出发,要注重发挥居委会和其他社区群众自治组织的作用,活跃和丰富社区便民工作,包括扶老助老、卫生医疗、生态绿化建设、公共卫生管理、社区安全保卫、居民文化娱乐等工作。把思想政治工作渗透到直接面对居民群众的社会性、群众性、公益性的工作之中,吸引更多的居民参与社区服务。再次要发挥社区党员作用。要选拔素质较高、年富力强的人员充实到街道和居委会班子中去;利用他们的经历与阅历,成为社区思政教育的重要力量。要吸纳社区民警、社区中离退休党员、在职党员和居民积极分子都来做社区思想政治工作,形成专兼职相结合的庞大的社区思想政治工作者队伍。 第四,吸取不同基层组织开展思想政治教育的长处,相互借鉴。从类型上看,可以向学校、企业学习,学习他们利用优秀的校园文化和企业文化进行思政教育的典型经验,打好社区文化这张牌。与此同时,加强社区文化建设,使社区群众的精神生活得到丰富,不同群体的思想需求得到满足,从多种途径增强思政工作的趣味性和感染力,将以人为本,寓教于乐贯穿于社区思政教育始终。从地域上看,不同地区经济、文化、社会发展的不平衡,造成社区思政教育发展的不平衡,一般中小城市条件较差,在社区居民的思政建设方面相对落后。因此,各城市之间应定期开展思政教育工作交流,互相吸取经验,特别是中小城市要多多吸取大城市社区思政教育的工作经验和取得的成绩。另外,还可以借鉴国外的优秀做法和先进思路,促进我国城市社区思政教育更好更快发展。 城市社区思想政治教育研究:浅谈城市社区的思想政治教育对策 【摘 要】对于城市社区居民的思想政治意识必须要不断深化,具体内容如下:如何提高城市社区居民的思想政治意识的具体内容,是为了达到思想政治教育目标的具体表现形式。与此同时,我们必须要牢记,在开展我们具体工作的同时,我们一定要了解整个社区的政治风气及社区居民对政治意识所了解的程度。只有做到这样,我们才能抓到重点,所宣传的政治意识才能更符合居民所需要的。 【关键词】 一、加强集体观念 集体观念是目前社会大多数社区居民所缺乏的,若当因集体的因素会侵犯到自身的利益时,大多数人会选择自身的利益为主,而我们所要努力的目标则是在发生冲突之时,我们可以舍弃自身利益,获得集体利益。相对于社区这个大家庭来说,要想做到这一点,可以说是非常困难的,因为社区中的居民都各有着不同的文化环境背景,加上平时邻里间的沟通交流较少,彼此间的陌生感可以说是更淡化了集体观念。因此,我们应该开展一些社区集体活动,例如一起在社区的公共场所开个茶话会,增加彼此的亲密感,或者一起给社区种植树木,共同爱护共有的环境,增加集体荣誉感。这样一来,增加社区居民的集体观念,让大家可以更加信赖集体,依靠集体。 二、形成民主法制氛围 我国是人民当家作主的国家,城市居委会、街道办事处是我国的基层群众自治组织。加强社会居民民主法制观念可谓是刻不容缓,让社区居民有自己是国家的主人的意识,让他们能够自由地表达自身意见;让居民有法制的意识,让他们知道我们身处一个法治的社会,让他们能够学法、懂法、运用法律的工具捍卫自身的权利。同时这也能起到维护社区安定有序的作用,而我们应该做的就是普法工作。在社区宣传法制知识、让社区居民了解各种法律中与自己息息相关的法律权利,懂得行使民主权利,更好地促进法律的普及,保障自身的民主权利,形成良好的民主法制氛围。 三、公民自身道德素质的提高 公民自身素质的提高主要反映公民在社会生活中的行为规范是否符合国家社会所要求的道德规范要求。而在这其中,道德教育在潜移默化中起着作用。我国以培养“四有”公民为目标,提出了要在全社会倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强”的基本道德规范,而具体在社会公德、职业素养、家庭教育这三个方面来具体阐述: (一)公共生活中的道德教育 在一个道德风气良好的社区中,社区居民的自身行为起着十分重要的作用。自身文明、礼仪;对公共环境的爱护;共同维护社区的安定和谐都是构成社区道德风尚的因素。(1)社区居民要经文明,邻里之间相互问候,能够与大家分享自己的幸福,能够共同帮助某个陷入困难的社区居民,大家都能做到像家人般相处。(2)社区居民能够把整个社区环境都像爱护自己的家一样,共同维护社区内公共场所的环境,爱护公共财物以及一切基础公共设施。(3)社区居民能够不做扰乱社区秩序、遵纪守法,保持社区的宁静,使大家能够有条不紊地工作。如果大家都能够做到这些的话,有利于居民自身素质的提高,从而更加促进了整个社区道德风尚的良好形成。 (二)社区居民自身工作的道德教育 俗话说“三百六十行,行行出状元。”在每个岗位上我们都可以做到最精,最好,这就必须提高我们社区居民爱岗敬业的职业道德规范。我们不应该戴着有色眼镜去看待工作岗位,应该引导我们社区居民认识到每个岗位都有它存在的必要价值。我们应该尊敬我们的职业,热爱我们的职业,才能够以一百分的热忱去对待它。更深一步,我们才能实现通过我们的职业去奉献社会。社区居民只有树立正确的职业道德观,才能完全发挥出自身的才能,才能与雇主形成良好的雇佣关系,从而为自己带来更大的利益,提升整个社会的道德水平,让人们树立正确的就业观,编织良好的就业氛围。 (三)个人家庭中的道德教育 家庭是每个人最基本的生活环境。在家庭中能够处理好与我们相关的各种关系,这都是有利于我们每个人的身心健康的正常成长。在整个社区中,进行家庭道德教育,应该加强居民的家庭观念,使父母重视到自己身上的责任,使孩子形成尊老爱幼的传统理念,家庭和睦。在社区中形成和谐的家庭氛围,更有利于思想政治的教育。 四、深化爱国主义思想 爱国主义思想是我们中华民族源远流长的传统文化,也是我们每个人都应该具备的精神理念,同时它也是社会主义优秀价值观和社会主义精神文明建设必不可少的重要组成部分。在进行城市居民政治思想教育过程中,加强社区居民的爱国主义观念,也是我们目标的重中之重。我们可以通过组织社区居民观看爱国影片,参观欣赏祖国大好山河的图片和了解我国几千年的文化历史,使社区居民能够以我们祖国为荣,进而萌生民族自豪感;使社区居民能够提升自身内涵,努力刻苦工作,做祖国最坚强的后盾,让我们国家能够繁荣昌盛。 五、具有中国特色的社会主义教育 中国的特色社会主义理论体系是当前马克思主义中国化的最新成果,包括了邓小平理论,“三个代表”重要思想以及科学发展观。在进行城市社区居民思想的政治教育的同时,要注重结合马克思主义中国化的最新成果,做到这样才能不断与时俱进、贴近最广大人民群众的利益。社区居民通过学习这些最新理论,掌握了其本质,使其转化为自身所具备的思想素质,更加规范了自身的行为准则,坚定不移地走中国共产党开创的道路。而在另一面,只有真正掌握到了这些理论体系的内涵,才能增强社区居民对党的路线的信心,才能够自觉抵制不良思想,才能够积极投身于小康社会的建设,共同创造更加美好的生活。 城市社区思想政治教育研究:城市社区思想政治教育的延伸与深化剖解 [摘 要]城市社区思想政治教育中的问题仍很突出,影响了贯彻十八大关于“提高公民道德素质”精神的成效,其重要原因是当前思想教育的空泛化、形式化和简单化。思想政治教育延伸和深化的主要途径,在于提高主体的自觉性、居民的参与性、教育者的专业性,以及教育内容与形式的针对性和灵活性。 [关键词]城市社区;思想政治教育;道德素质;居民 社区是城市管理体制有序运行的基本单位和依托,具有推进政府职能的转变与为社会管理和公共服务拾遗补缺的作用。为全面落实十八大关于“提高公民道德素质”和“增强城乡社区服务功能”的精神,社区强化思想政治教育工作,充分发挥应有的作用,弘扬真善美、贬斥假恶丑,引导居民自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,从而提高全民素质,提升民族形象,增强综合国力,显得更加紧迫。因此,拓展新形势下城市社区思想政治教育思路,延伸和深化教育模式,具有重要的现实意义。 一、当前城市社区思想政治教育思路的局限 随着改革开放的深入,城市社区的经济活动愈加繁荣,居民的日常活动与社区生活变得更加频繁交替,居民构成呈现出两个新特点:一是社区成员多样化。在社会主义市场经济的发展中,人员流动频繁,外来务工人员规模增大,退休人员渐多,社区建设遇到形形色色复杂多变的问题。二是文化情感本土化。人们精神需求的层次越来越高,众多外来人员对居住区日益产生归属感,他们在积极履行义务的同时,也在努力维护和实现自己的合法权益,迫切需要分享城市文明。因而,新时期愈加需要把思想政治教育作为社区发展的思想保证、智力支持和精神动力。 可是,面对新时期社区的新特点,城市社区虽然做了很多工作,取得一定成绩,但思想政治教育工作还存在许多有待解决的突出问题。一些社区重视经济工作,把思想政治教育放在可有可无的地位,〔1〕因而凸显教育思路狭窄、无所适从,很多工作不尽如人意。目前有三方面问题应引起重视: 其一,习惯于传统工作套路,思想教育内容空泛化。以往宣传教育工作多是从宏观上出发,面向社会广大公众整体进行抽象的教育。而进入新时期,一些社区思想政治教育仍固守传统,依然老思路、老做法,诸如轰轰烈烈的说教和宣讲多,有震撼的启发和激励少;泛泛的时事政治解说介绍多,结合社区实际的思想教育少;对社区的喜事和好事报道的多,对不良现象和问题批评的少等等。 其二,主观设定目标和任务,思想教育活动形式化。有的社区以为思想政治教育效果看不见摸不着,更看重领导和管理机构的态度,努力把教育过程办得好看美观,流于形式的思想政治教育在很多社区随处可见。这有两类情况,一是虽把组织机构、分工责任和目标任务等张贴到醒目的宣传板上,而且写进档案和有关文件中,可是在实际工作中,思想政治教育工作没人管、没人干,很多人还不知道干什么和怎么干。二是很多社区思想政治教育只是在被“重视”时才得到重视。如上级有要求时抓一阵,有领导检查时干一阵,有外人参观时忙一阵,社区的思想政治教育工作成了花架子。 其三,图省事求便利,把思想教育工作变得简单化。一些社区的思想政治教育或仅限于读报纸、传达文件、发通知,或者只忙于居民打乒乓球、唱歌和跳舞等文体娱乐活动。大多社区不仅没有宣传教育活动,而且连图书室和学习室也没有,即便挂牌的也仅有三级党报和几个书柜,其中全是购入多年的“新书”,而且常年锁头把门。工作简单、单调、缺乏活力和新颖性,不能满足居民多样化和多元化的生活需要,居民参与不积极,是目前很多社区的突出问题,难以适应社会主义思想政治教育的需要。 二、城市社区思想政治教育问题症结分析 我国城市社区思想政治教育问题成因有多方面因素,具体来说,当前主要有五方面原因: 一是社区结构复杂,工作难处多。一些居民的吃穿住行用出现问题,其思想问题就多,需要解决的实际问题难度也大。由于区域经济发展不平衡,特别是社区居民构成复杂多样,问题也变得愈加盘根错节,有很多难题的解决远远超出社区的职权和能力范围,社区爱莫能助,其思想政治教育工作就难免受阻遇卡,效果不明显。 二是街道组织任务重,工作压力大。上级布置的各项任务、开展的各类检查评比、召开的各种会议和培训、要求工作人员参加学习和上报的各类材料、报表,社区一项也不能怠慢,样样都得认真落实,而且,除要管好属地政治、经济、文化方面的工作外,还要负责社区的安全保卫、计划生育、就业升学、家庭邻里矛盾、小区建设等工作,居民的吃喝拉撒睡几乎都与社区有关。工作人员劳作时间长、任务多、难度大,没有多少精力抓思想政治教育工作,也很难将其列入重要工作日程。 三是教育者工作乏力,能量小办法少。社区思想政治教育工作者的力量弱化,主要是缺乏专业化的专职工作者。我国社区建设和发展的时间较短,缺乏相关经验,社区又都是由居委会代管,没有任何经济来源,经费需由政府划出,导致很多事因为缺少经费而不了了之。所以,人手缺乏、投入不足、设备不完善、有关人员业务生疏、发挥不了应有作用,是比较普遍的问题。同时,经费的缺乏还使得社区工作者的工资较低,无法吸引优秀人才成为社区思想政治教育工作者。 四是居民态度消极,参与热情低。由于构成繁杂,社区居民的文化水平、个人素质和思想觉悟等参差不齐,高低程度相差很大。这种不均衡性导致他们既难以共同参与社区活动,又不能积极参与思想政治教育。这也使社区思想政治教育工作的群众基础显得特别薄弱,社区党组织也就很难开展工作,社区思想政治教育的“纵向到底,横向到边”的目标也只能成为水中之月。 五是上级规定要求不明确,基层摸索干推着来。上级对基层思想政治教育工作只布置不指导,仅原则性要求而不明确具体目标,使社区思想政治教育既有形又无形,说大就大,说小就小。一些社区在实践中无所遵循,只好摸着石头过河地由着性子干,更有社区把思想政治教育工作当做什么都能装的筐,常常把思想教育弄得不伦不类,也无从谈起什么效果和成效。 三、城市社区思想政治教育延伸和深化的途径 “社区思想政治教育是开发、利用社区中的各种教育资源,将教育主体、对象、目标的特殊性同教育原理的普遍性相结合,统筹兼顾不同年龄、文化程度、价值观念的教育对象的教育需求和发展要求的一项教育活动。”〔2〕所以,社区思想政治教育必须调整思路,不断延伸和深化,通过以下途径实现既定目标。 (一)明确任务,强化责任,提高管理主体的积极性和自觉性。管理主体就是社区负责思想政治教育工作的机构与主要领导和分管领导。经济是基础,领导是关键。只要领导重视,工作就能抓实做细,因而提升社区领导者对思想政治教育的认识水平,对于提高成效起着重要作用。所以,上级主管部门应将社区思想政治教育实行目标管理责任制,同时纳入社区主要领导年终业绩考核重要指标;社区党组织应将本社区思想政治教育工作细分成单独的量化指标,根据社区的实际情况制定应完成的任务,在一个季度至少应在半年内,由群众监督评估分管领导和教育者完成任务的情况,并作为对其年终考核的政绩。 (二)以人为本,分级管理,实现教育对象参与的广泛性和层次性。做人的工作,首先要讲究人性化,对各层次居民分类管理、区别对待,对不同群体开展形式和内容不同的思想政治教育,吸引更多的居民参与。譬如,在离退休干部、知识分子、人大代表、政协委员和劳动模范等层次居民中,开展高格调、高水平的讲座、报告会和研讨会、座谈会等,大家交流开展思想政治教育的心得体会,并提出对改善、提高思想政治教育工作的意见和建议;而在外来人员尤其来自农村等居民中组织的思想政治教育,应注重普及性、通俗性和实用性,帮助他们亲近、习惯城市现代文明生活和社区思想政治教育,从思想意识、道德素质和觉悟、情感上融进城市社区居民中。只有立足于社区居民的实际情况,不断强化居民的主人翁意识,才能调动社区居民的参与热情,发挥他们的创造性。 (三)提高素质,激发热情,强化对教育者选聘的科学性和专业性。思想政治教育是一个专业性很强的工作,要搞好社区思想政治教育必须建立专业队伍,并在队伍间形成网络,相互沟通信息,成为有机整体。社区思想政治教育队伍可由专兼职两部分人员组成。专职是指专门从事思想政治教育的人员,包括社区党支部、居委会的工作人员等。可采取公开招聘、竞争上岗、民主选举等方法来任用,也可从相关专业的大中专毕业生、退休人员和下岗职工中挑选合适人选。还要切实解决教育工作者的工资待遇等,使之解除后顾之忧并提高热情。兼职是指在本职工作之外兼任思想政治教育的人员,如社会志愿者、社区内的学生志愿者、社区内企事业单位中的党员等。美国社区志愿者于2000年就占成年人口总数的55%,公民为自己所在社区提供无偿服务已形成习惯。美国的激励模式可以借鉴,如政府对每周参加社区服务4小时,做满1400小时的青年义工给于每年一定数额的奖学金。〔3〕通过专兼职合作,既能使工作者队伍健康发展,又能调动社会各界的力量,形成社区思想政治教育的合力。 (四)从教育着眼,从关怀入手,注重教育内容的针对性和渗透性。做心的工作,必须掌握每个人的心理、情绪、感情等,立足于宏观、大局,认真做好家家户户的每件小事、实事,使各方面关怀和关爱具有个性化和人性化。例如,不仅应加强政治观、法制观、民主观、道德观教育,还应注意解决居民的就业、劳保、医疗、孩子上学、小区环境美化、秩序治理等实际问题,尤其要照顾好老人、病人、残疾人和帮助单亲家庭等。只有帮助社区内的弱势群体和边缘群体解决实际困难,才能切实实现社区思想政治教育的目的。 (五)教化感化并举,重在活动效果,强调教育形式的多样性和灵活性。应努力开展丰富多彩的教育活动,既要动员和吸引居民积极参加报告会、讲座、座谈会等,又要鼓励和激励居民多读书、读好书,加强修养和完善自我,培养高尚的思想道德情操。还应特别强调的是,在对社区居民开展思想政治教育活动时,既应积极整合社区人力资源、物质资源和组织资源并发挥最大效用,〔4〕也要注意到,无论主题的确定,还是教育形式的选择,都应遵循社区居民的意愿。增强社区居民的社会责任感,营造一种积极向上的氛围,不断提升社区居民的思想道德水平,可进一步推动社区思想政治教育。 城市社区思想政治教育研究:关于城市社区思想政治教育工作的探析 随着改革开放的不断深入,特别是社会主义市场经济体制的初步确立,包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务,社区的地位和作用显得十分重要。城市社区作为居民生活的基本单元体,必将在城市的管理工作中扮演越来越重要的角色。在建设社会主义和谐社会的时代背景下,通过社区开展思想政治教育工作,有利于普及国家政策方针、提高居民思想境界、提升居民道德素质。因此,需要对现存问题进行剖析,提出合理建议,使城市社区思想政治教育工作更有效的开展,服务于社会主义和谐社会的构建。 一、社区的概念以及城市社区思想政治教育的意义 1、社区的概念 “社区”是社会学的一个基本概念,一般认为,“社区”概念是由德国的社会学家滕尼斯最先提出来。100多年以来,学者们对社区的定义并不一致,根据2000年国务院办公厅转发的《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的原文,我国将社区定义为聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前我国城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。 2、城市社区思想政治教育的意义 第一,思想政治工作是我们党团结带领全国各族人民取得革命胜利和建设成果的根本保证,是我党的优良传统。社区是党的群众工作的基础阵地,是社会主义精神文明建设的基础阵地。越是开放的今天,越是要保持历史沉淀下来的优良传统,坚持开展思想政治教育工作,保证社会主义建设沿着正确的方向前进。 第二,伴随越来越多的“单位人”转变为“社会人”;跨地域的务工、就学、养老人口的增加,使得区域内流动人口的变动非常频繁,多样化的居民对社区的管理工作提出新的挑战。社区思想政治教育工作的开展,有利于对社区内居民的管理,有利于提高居民的思想道德素养,有利于化解邻里矛盾。每一个社会生活基本体的和谐,是我们构建社会主义和谐社会的基础。 二、我国城市社区思想政治教育的现状 1、城市社区人口结构复杂,思想政治教育工作难以产生共鸣 随着单位制的瓦解、商品房的发展、大量农村人口进城务工,使得原本以“单位聚集”为特色的居住区变成没有任何关系作为纽带的居住区。社区内居民的年龄、受教育程度、工作背景、思想观念、生活方式有着非常大的差别;经济高速发展的今天,很多不良社会现象的出现,使得人们的世界观、价值观、政治观、理想观发生改变。这两方面都从客观上增加了城市社区思想政治工作的难度,使得城市社区思想政治工作难以在群众中产生共鸣。 2、城市管理主体混杂,难以开展思想政治教育工作 虽然我国的社区建设已有二十多年的历史,但是由于我国现行的城市管理属于混合多主体型,长期以来街道办、居委会、社区之间管理权责界限不清,机构设置重复,“利益大家抢,责任推皮球”的现象比较严重。尤其是作为政府派出机构的街道办,一度权力过大,致使部分城市社区仍然处于城市管理的边缘,居民对社区的认识不足,难以开展思想政治教育工作。 3、城市社区资源匮乏,思想政治教育工作难以有效开展 城市社区的资源匮乏,主要体现在人财物三个方面。当前我国城市社区的工作人员,普遍存在年龄偏大、文化素质偏低的情况,偏低的待遇难以吸引专业人才。城市社区的资金来源,主要靠政府财政补贴,除了极少数能获得社会捐赠的社区不会出现捉襟见肘的情况,其余大量的社区都受困于有限的资金,制约了社区的建设及活动的开展。我国城市社区的办公用地,多数是设定在有空闲房间的建筑内,在地域条件允许的情况下,一些大型社区才设有活动区域。总体说来,资金短缺使得社区有心无力开展活动,人才匮乏使得社区思想政治工作针对性差、时效性低。 三、城市社区思想政治教育的加强和完善思路 1、加强社区建设,提高居民认同感与归属感 2000年11月9日,中共中央办公厅国务院办公厅转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,提出大力推进城市社区建设。2010年7月,安徽省铜陵市铜官山区率先走出第一步,撤销了全区6个街道办事处,将原49个社区合并为18个大社区。2011年,铜陵市开始全面撤销街道办事处,成为我国第一个全部撤销街道办事处的地级市。撤销街道办事处,成立大社区,减少管理层级,下放管理权力,加强基层力量和居民自治,是铜陵改革获得民众好评的精髓。在国家政策方针的推动下,借鉴试点城市的成功经验,吸收发达国家的社区管理精华,大力加强我国城市社区的建设。只有把每一个社区建设好了,提高社区在居民心中的地位,获得社区居民的认同,培养社区居民的主人翁意识,才能使社区每一项活动的开展、每一项工作的完成得到居民的支持、理解和积极参与。 2、吸收专业人才,优化城市社区思想政治教育工作队伍 思想政治工作,说到底,是人的工作,而关于人的工作,又是各种工作中最复杂的工作,因为人是有思维、有行动力、有感情的。这就要求我们的思想政治教育工作人员,必须有坚定的政治信仰、过硬的业务素质、良好的个人修养、扎实的专业基础,才能使城市社区思想政治教育工作更有效。 第一,按需设置岗位,举行正规招聘考试,招收与城市社区思想政治教育相关专业的高校毕业生,或是有相关工作经验的其他适龄社会人员。定期开展社区工作技能培训、社区知识学习、社区间思想政治教育工作经验交流会等活动,从理论和实践上不断充实城市社区思想政治教育工作人员,让理论的更新与时俱进,实践的技能日趋成熟。 第二,通过社区居民评价、工作成效等标准对城市社区思想政治教育工作人员进行考核,定期评选优秀城市社区思想政治教育工作者,给予一定的物质与精神奖励,用模范典型来促进整体队伍的前进。 第三,提高城市社区思想政治教育工作者的工资与福利,使其收入达到社区所在城市的中等工薪水平,合理的待遇是吸引优秀人才的重要砝码。 第四,注意人文关怀。思想政治教育工作者也可能在工作和生活上遇到种种问题与困难,领导干部要及时进行沟通,使工作者感受到社区的温暖,更紧密的团结在社区,为城市社区思想政治教育工作做贡献。 城市社区思想政治教育研究:城市社区的思想政治教育探析 [摘 要]如何提高城市社区居民的思想政治意识的具体内容,是为了达到思想政治教育目标的具体表现形式。我党在当今中国社会所贯彻的最前沿理论、路线、方针是如何提高居民思想政治意识的最有力依据。即马克思列宁主义、思想一直都是我党的指导思想。在中国特色社会主义理论体系中的优秀价值观及我党的十八大精神也是我们所要吸取的精华。与此同时,我们必须要牢记,在开展我们具体工作的同时,我们一定要了解整个社区的政治风气及社区居民对政治意识所了解的程度。只有做到这样,我们才能抓到重点,所宣传的政治意识才能更符合居民所需要的。 一、加强集体观念 集体观念是目前社会大多数社区居民所缺乏的,若当因集体的因素会侵犯到自身的利益时,大多数人会选择自身的利益为主,而我们所要努力的目标则是在 发生冲突之时,我们可以舍弃自身利益,获得集体利益。相对于社区这个大家庭来说,要想做到这一点,可以说是非常困难的,因为社区中的居民都各有着不同的文化环境背景,加上平时邻里间的沟通交流较少,彼此间的陌生感可以说是更淡化了集体观念。因此,我们应该开展一些社区集体活动,例如一起在社区的公共场所开个茶话会,增加彼此的亲密感,或者一起给社区种植树木,共同爱护共有的环境,增加集体荣誉感。这样一来,增加社区居民的集体观念,让大家可以更加信赖集体,依靠集体。 二、形成民主法制氛围 我国是人民当家作主的国家,城市居委会、街道办事处是我国的基层群众自治组织。加强社会居民民主法制观念可谓是刻不容缓,让社区居民有自己是国家的主人的意识,让他们能够自由地表达自身意见;让居民有法制的意识,让他们知道我们身处一个法治的社会,让他们能够学法、懂法、运用法律的工具捍卫自身的权利。同时这也能起到维护社区安定有序的作用,而我们应该做的就是普法工作。在社区宣传法制知识、让社区居民了解各种法律中与自己息息相关的法律权利,懂得行使民主权利,更好地促进法律的普及,保障自身的民主权利,形成良好的民主法制氛围。 三、公民自身道德素质的提高 公民自身素质的提高主要反映公民在社会生活中的行为规范是否符合国家社会所要求的道德规范要求。而在这其中,道德教育在潜移默化中起着作用。我国以培养“四有”公民为目标,提出了要在全社会倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强”的基本道德规范,而具体在社会公德、职业素养、家庭教育这三个方面来具体阐述。 (一)公共生活中的道德教育。在一个道德风气良好的社区中,社区居民的自身行为起着十分重要的作用。自身文明、礼仪;对公共环境的爱护;共同维护社区的安定和谐都是构成社区道德风尚的因素。1、社区居民要经文明,邻里之间相互问候,能够与大家分享自己的幸福,能够共同帮助某个陷入困难的社区居民,大家都能做到像家人般相处。2、社区居民能够把整个社区环境都像爱护自己的家一样,共同维护社区内公共场所的环境,爱护公共财物以及一切基础公共设施。3、社区居民能够不做扰乱社区秩序、遵纪守法,保持社区的宁静,使大家能够有条不紊地工作。如果大家都能够做到这些的话,有利于居民自身素质的提高,从而更加促进了整个社区道德风尚的良好形成。 (二)社区居民自身工作的道德教育。俗话说“三百六十行,行行出状元。”在每个岗位上我们都可以做到最精,最好,这就必须提高我们社区居民爱岗敬业的职业道德规范。我们不应该戴着有色眼镜去看待工作岗位,应该引导我们社区居民认识到每个岗位都有它存在的必要价值。我们应该尊敬我们的职业,热爱我们的职业,才能够以一百分的热忱去对待它。更深一步,我们才能实现通过我们的职业去奉献社会。社区居民只有树立正确的职业道德观,才能完全发挥出自身的才能,才能与雇主形成良好的雇佣关系,从而为自己带来更大的利益,提升整个社会的道德水平,让人们树立正确的就业观,编织良好的就业氛围。 (三)个人家庭中的道德教育。家庭是每个人最基本的生活环境。在家庭中能够处理好与我们相关的各种关系,这都是有利于我们每个人的身心健康的正常成长。在整个社区中,进行家庭道德教育,应该加强居民的家庭观念,使父母重视到自己身上的责任,使孩子形成尊老爱幼的传统理念,家庭和睦。在社区中形成和谐的家庭氛围,更有利于思想政治的教育。 四、深化爱国主义思想 爱国主义思想是我们中华民族源远流长的传统文化,也是我们每个人都应该具备的精神理念,同时它也是社会主义优秀价值观和社会主义精神文明建设必不可少的重要组成部分。在进行城市居民政治思想教育过程中,加强社区居民的爱国主义观念,也是我们目标的重中之重。我们可以通过组织社区居民观看爱国影片,参观欣赏祖国大好山河的图片和了解我国几千年的文化历史,使社区居民能够以我们祖国为荣,进而萌生民族自豪感;使社区居民能够提升自身内涵,努力刻苦工作,做祖国最坚强的后盾,让我们国家能够繁荣昌盛。 五、坚定理想信念 一个民族要想经久不衰,一个国家要想永葆生机,这个国家人民的信念是特别重要的。坚定的信念是能够使广大人民团结起来,使其赋有凝聚力和生命力的基础。由于现在的网络文化日益充斥着每个人的精神世界,人们缺乏正确辨别文化的能力,被一些西方国家的思想和错误的极端思想所诱引,以及在网络上不断揭发的贪官受贿官员的出现,是我们人们对中国社会的现在产生了深深的怀疑,有人可能对中国共产党的执政能力进行了怀疑和对中国未来的发展感到茫然,产生了严重的“信赖危机”。这时就需要我们通过对社区居民的思想政治教育,让他们明白党和国家目前所坚持的道路,让他们更加深入地了解马列主义、思想的高深之处,让他们了解到“中国梦”的深刻精髓,让他们坚定信念,相信在中国共产党的领导之下,我国社会必定会迈入全面小康社会,那时社区居民的生活水平不断提高。因此坚定理想信念,为了共同的理想生活而不断努力。
企业发展中的生产安全是推动企业可持续发展的前提。目前石油企业大多都建立了安全生产预警系统,通过该系统对生产过程中各项风险指标进行监控,进行隐患及风险排查,开展安全管控工作。但随着新设备及生产技术不断引入,安全风险持续增加,安全管理难度大,传统安全生产预警系统无法满足需求[1-4]。近年来物联网、云计算、大数据、人工智能技术的出现加快了石油企业的数字化转型。数字油田、智能油田不断发展,给石油企业安全管理工作带来了先进的技术手段和管理新思路。如何将生产安全管理工作应用与新技术结合,实现安全管理精准智能化是下一代生产安全预警系统的发展方向[5-6]。 1传统生产安全预警系统问题 传统的石油企业安全生产预警系统,安全检查、日常安全管控采用人工表单记录生产作业现场的隐患违章并跟踪。系统提高了石油公司安全生产监督、管理、预警和指挥的信息化水平,但存在一些不足。 1.1安全管理不全面 目前的安全检查工作是由监督人员主导,监督人员只能在例行检查的时候进行安全检查,其他时间无法进行检查,不能全面的掌握企业生产过程中出现的安全状况。 1.2系统联动性和实时性差 系统没有作业人员、监督人员、设备实时信息,未能在动态管控中做到信息互通,出现问题,不能及时报警,导致安全管理人员工作量增加、安全问题屡改屡 犯等问题。 1.3数据录入工作量大 安全监督人员在进行安全检查后,然后人工录入数据,录入工作量比较大。 1.4安全数据利用率低 经过多年来的使用,许多石油企业积累了大量的隐患违章数据。但就目前数据分析仍主要基于数量对比、分类对比等形式,分析的层次、维度较为单一,无法充分利用大数据的价值。利用新的技术改进生产安全预警系统,让安全管理智能化,发挥数据的价值,提升系统功能,为安全管理提供有效的决策支持,是目前该系统迫切需要解决的关键问题。 2智能化生产预警系统构建目标 智能化安全预警系统的目标是运用网络、大数据、物联网和人工智能等技术将人、物、环境和管理结合在一起,实时在线、精准监控、及时消除安全隐患,有效保障人员生命和财产。具体目标如下: 2.1精准预防人的不安全行为 通过物联网(IOT)传感器和数据采集与监视控制系统(SCADA)设备识别作业现场设备的不安全性,对其进行安全管理。 2.2有效消除物的不安全状态 通过IOT传感器和SCADA设备识别作业现场设备的不安全性,对其进行安全管理。2.3减少环境的不安全通过IOT设备采集环境的温度、湿度、风力等,确保施工环境安全。 2.4提高管理效率 将安全管理过程的融入系统,实现安全管理即是计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、处理(Act)的首字母组合(PDCA)有效化。 3生产安全智能预警系统构建 智能化预警系统利用人工智能信息技术,围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良、安全管理欠缺四大因素进行建立。实现人、物、环、管全面的安全生产管控,做到安全管理闭环。系统层次包括感知层、网络层、数据层、服务层、应用层[7-9],如图1所示。 3.1感知层 感知层是生产安全预警系统的关键基础。只有全面感知,才能获取有价值的信息。感知层主要由IOT设备(摄像头、温度传感器、压力传感器等)、SCADA设备、智能手机、智能穿戴设备(手环)、计算机等物理感知设备及部分不能通过设备采集,必须通过人工采集的软件组成。该层的构建可以基于数字油田已经建立好的SCADA设备、监控设备、已有的数据采集软件等,可以接入其数据,避免重复投入。感知层收集人、物、环境相关的数据,包括人的轨迹、心率等;物的状态包括设备的压力、电流、密度等工作状态数据;环境的温度、湿度等。 3.2网络层 网络层主要是实时传输感知层收集到的人、物、环境、安全管理的数据。主要由移动网络3G/4G/5G、WIFI、互联网和物联网等基础通讯网络组成。 3.3数据层 数据层汇集感知层所采集的数据,为企业安全管理应用提供数据支撑。为了实现该层,首先应建立系统的元数据和主数据,然后通过提供不同的接口集成各种设备、软件采集来的数据,对接入的数据进行标准化处理,最后提供统一存储。该层实现较为复杂,数据来自不同的设备与系统,数据量大,数据不标准化,这些都是本层需要解决的。 3.4服务层 该层主要是提供应用层用户所需的数据及建立智能应用所需的基础模块。为安全应用提供数据查询服务、算法服务、地理信息系统(GIS)服务、机器学习及大数据挖掘服务等。 3.5应用层 应用层主要是针对人、物、环、管开发不同场景的应用软件。对人员违章的智能识别,可以通过接入的监控信号,采用目标检测算法等识别人的违章行为,包括未按规定穿戴劳保用品、在工作场所违规吸烟、打电话、非法闯入施工工地、施工时靠近危险边缘地带等。对员工现场生产行为进行了有效监督和管理。对隐患的智能识别,可以通过接入设备的传感器数据、现场监控数据,通过深度学习算法,识别作业现场的安全防护是否缺失、井控设备、特种设备电气设备的缺陷等。自动智能判断设备状态、报警级别,并通过终端联动设备,提醒安全作业人员,实现自动化控制和智能巡检。对环境的智能监测,可以通过传感器信号,识别压力超标、高温、大风等环境不良的情况,一旦超出预警阈值,发出警报,通知作业人员安全撤离。安全管理可以融入QHSE管理流程、进行人工监督检查、记录事故事件信息、应急抢险等。实现隐患统计台账、未整改隐患清单、各级隐患排查率、隐患分类、隐患治理闭环情况等。大数据智能分析:综合展示集成的数据和分析后的数据。将各类人员数据、设备数据、环境数据、统计数据、智能分析数据、安全风险预警分析数据等相关数据,通过GIS地图进行可视化关联展现。利用建立的各种机器学习或数学模型,实现隐患、违章的智能分析,追踪产生的原因。根据预测分析模型,提前预判可能产生的事故、事件,有针对性地开展对事故事件发生的原因监管[10-12]。 4结束语 生产安全智能预警系统通过使用人工智能等新技术,对安全数据进行全面收集与处理,可以对人的不安全行为、物的不安全状态、环境不良进行监控报警,可以通过机器学习与深度学习建立的安全模型进行事件分析与挖掘预测。为从源头出发做好安全管理提供支撑,可以大幅降低石油企业的安全风险,提升全管理水平,自动化、智能化的安全控制管理,降低了企业安全管理的成本。 参考文献 [1]聂鑫,宋辉.安全隐患大数据分析系统在钢铁企业安全管理中的应用与实践[J].工业安全与环保,2022,48(6):60-62;94. [2]李金,梁奎,王靖.大数据技术在企业安全生产预警系统中的运用分析[J].新型工业化,2022,12(4):35-38+42. [3]王明心.大数据时代安全管理迈向智能化[J].劳动保护,2021(8):68-70. [4]王莉.关于大数据技术在企业安全生产预警系统中的运用分析[J].信息技术与信息化,2021(1):222-224. [5]利锐欢,谢玉祺.基于大数据的安全生产人工智能应用分析[J].科技资讯,2022,20(14):76-78. [6]王斌,赵文豪,杨林,等.基于大数据分析的煤矿安全生产风险监测预警平台[C]//煤矿自动化与信息化--第29届全国煤矿自动化与信息化学术会议暨第10届中国煤矿信息化与自动化高层论坛论文集,2020:151-155. [7]区剑锋,廖有潮,王伟萍.浅谈智慧安全生产平台的建设与应用研究[J].建设监理,2022(1):25-29. [8]刘玉林.视频识别技术在作业现场违章行为预测方面的应用[J].安全、健康和环境,2021,21(5):22-26. [9]李雅申,丁立国,杨秀彬.数字油田条件下QSHE智能一体化管理新思路[C]//第五届数字油田国际学术会议论文集,2017:71-74. [10]菅虹燕.智能化视频识别技术在智慧煤矿安全管理中的应用[J].煤炭与化工,2022,45(2):84-86;89. 作者:王刚彭 远春 金雪 梅廖浩 单位:中国石油集团川庆钻探工程有限公司安全环保质量监督检测研究院
期刊收录:知网收录(中) 维普收录(中) 国家图书馆馆藏 上海图书馆馆藏
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德育教学作为小学教育的重要组成部分,影响着学生们人生、价值及世界观的形成。但在实际小学教学中,德育教学通常得不到重视,而且实际教学中教学方法陈旧以及教学观念落后等问题,严重影响了小学德育教学工作的开展,如何提高小学德育教学成为了困扰小学德育老师的难题。 1.开展德育教学的意义 道德水平的高低决定着一个人对社会的贡献程度,以及能否能成为对国家、社会发展有用的人才。而小学德育教学对人成长起着基础作用,因此,抓好德育教学对学生的成长有着十分重要的现实意义。 1.1德育教学是中华传统美德重要组成。中国能够成为一个有着五千多年传统文化的文明古国,中华民族的传统美德起着至关重要的作用。而优秀的道德素养又占据着中华传统美德的半壁江山,并且凝聚着民族精神和优秀传统。因此,为了优秀的中华民族传统美德得以传承,在小学教学中开展德育就有着重要的意义。 1.2德育教学塑造学生的品格。小学作为人们接触正规教育的初级阶段,对学生的品德起着奠基的作用。由于小学生们思想的单纯、纯真,因此,小学的德育教学有着重要的指引意义,对学生品格的塑造至关重要。学生们只有树立了正确的人生、价值、道德观,才能成长为对社会有用的人才。因此,小学开展德育教学非常必要。 1.3提升小学生综合素质。随着社会的发展与需求,越来越重视具有综合素质的人才。学生的综合素质包含很多,不只是优秀的成绩、健康的体魄,同时要有良好的思想品德。因此,学校开展德育教学可以教会学生们为人的道理,使学生们成为国家的栋梁之材。 2.小学德育教学的现状 目前,德育教学在我国小学教育的现状困境重重。造成这一现状的影响因素具有多方面性,本文主要从学校的重视程度、授课教师的专业性以及德育活动的现状进行一一论述。 2.1学校的重视程度不够。通常来讲,相较于德育教学,我们的教育体系培养着学生们更加关注文化课成绩,甚至文化课成绩是一项主要的硬性规定。而德育教学只有品德课上有所涉及,并且实际分数也不能准确划分出其所占比例,学校对德育并没有给予应有的重视,关注度也远远不够。 2.2德育活动流于形式。目前所组织的德育活动通常只是做样子,喊口号,流于形式。而且每次开展的活动也是既定的,无论学生们处于哪个阶段,几乎是一样的活动,并不重视活动的内容,这样也难以给学生们留下深刻的印象,也产生不了良好的教育效果。德育教学的老生重谈,没有新意也使得德育活动越来越流于形式,无法满足实际教学的目的。 2.3授课教师缺乏专业性。目前的德育教学很多都是通过文化课老师兼任,并没有配备真正专业的教师,而这些未经专业培训的老师,在德育教学当中,不仅仅各方面的品质相差甚远,甚至可能对理论知识的掌握也不太牢固。因此,其教学的有效性也亟待考证。 3.提高小学德育教学的模式 面对目前国内小学德育教学的现状,主要从方式、方法上提出了一些建议,为提高小学德育教学提供一些可供选择的模式。 3.1因材施教,设置合理的教学目标。不同阶段的学生有着不同的思想认知和接受能力,因此在实际德育教学中,必须结合学生的实际情况实施合适的教育,真正做到因材施教、因人而异,使全体学生得到发展与提高。同时,良好的思想品德素质的培养离不开日常生活中的学习。因此就需要制定一个逐步积累、学习的过程。 3.2多样化教学模式。教学模式的可行性与有效性直接关系到了德育教育的效果,传统的教育模式作为目前的主体教育方式已经很难激发学生们的学习兴趣,甚至有时会导致学生产生厌学的心理。因此,小学老师在德育教学当中,需要采用多样化的教学方式来激发学生们的学习兴趣与积极性。由于德育教学与我们的日常生活息息相关,以生活为切入点,将教学内容与日常生活紧密结合,不仅能够把抽象知识具体化、形象化,而且拉近了师生间关系,提高了学生们的学习热情与积极性。例如,可以组织一些集体活动,如拔河一类的团体活动,不仅仅释放了孩子们的天性,还教会了他们只有团结才能取得胜利;又比如以“秋天的收获”为内容,让大家细细观察生活中的秋收,课堂上分享给大家,积极调动起学生们的学习热情,为德育教学奠定结实的基础。 3.3教学观念的转变。目前,在新课改的背景下,传统的教学观念已经不能满足当前的需求。随着科技的迅猛发展,以多媒体为代表的现代信息技术,将图,文,声,影像集于一体,打破了传统教学的观念,深入到了当下的教学理念中,改变教学观念。合理的引进多媒体教学,更好的吸引了学生们的注意力,便于学生们在最短的时间内进入学习状态中,提高了教学的有效性。 3.4实际生活与德育教学相融合。发生在学生身边的事迹往往更容易被接受和理解,因此,在实际教学中,教师要注意收集一些学生的先进事迹,将这些先进事迹与德育教学相结合,利用具体事迹的可见性指导学生们学习先进的思想品德。 4结论 在实际教学中,小学德育教学往往最容易被忽视,而实施的德育教学也没有取得实质进展,显然目前的现状不利于小学教育的发展,忽视了小学德育教学的重要地位。因此,广大教育工作者应该针对特定阶段的学生,具体问题具体分析,采取针对性措施来提高德育教学的有效性,帮助学生养成一个正确的人生、价值及世界观。 作者:林雪
近年来,针对高性价比与社交化需求的用户群体的社区团购模式发展迅速,多项社区团购APP成功获得多轮融资并从城市社区开始进行消费群体全面覆盖。本文基于目前社区团购的发展现状,分析该模式的优势和存在问题,并预测该模式的未来发展趋势。 1.社区团购概念 社区团购模式是基于线下真实的小区,以社区团长(通常是社区住户或周边店铺经营者)为分发节点,通过微信群、小程序、APP等移动平台工具进行开团预售,把同一小区人群需求集单,通过微信支付后,再统一发货然后到社区自提点统一自提的一种购物方式。从本质上来说,社区团购是一种基于真实LBS小区,由c端驱动B端(即由消费者端驱动供应端)的电商渠道。该模式通常用到的3个标配工具是微信群、小程序及微信支付。该模式组建基本流程为:确定社区——寻找团长——团长组织微信群和确定自提点——展现货品信息——微信群拼单支付——团长收集订单确认发货——社区消费者自取货品。 2.社区团购的现状 社区团购模式作为一种电商渠道微创新来说,简单地把团购渠道由全网拼单转为了具体的线下社区拼单,实现以社区为单位的快速覆盖。2016年以来,多家电商企业开展社区团购业务,并通过融资获得快速发展,其中包括腾讯投资的每日优鲜、美团系的松鼠拼拼、阿里系的盒社群、邻邻壹、呆萝卜、十荟团、食享会等。目前,全国有数百家社区团购,玩法上基本趋同,“宝妈+社群”“便利店+社群”发展社区团购业务,在拓城市速度、跨区域管理能力、供应链能力、商品体系、技术能力、品牌力等方面各有长短。 3.社区团购的优势 3.1依靠社交渠道获客成本低 传统电商一般是通过搜索和购买流量广告来获客,近几年流量成本逐渐提升,产生大批商家对流量望而却步。而社区团购模式下,利用散布在各个城市和小区的宝妈或闲散住户先建立起微信群,通过自然社交渠道获得新客流入,并无须推动就能直接在社交过程中完成咨询、互动、讨论,互动性和及时反馈比较强,购买方式上比其他团购模式需要转发链接拉人等方式简单便捷,可见这种熟人关系链大大降低了获客成本和用户的拼团成本。 3.2避免竞争货品价格,控制度好质量 传统电商通过搜索商品容易被进行货架式的比价,造成大量商家因价格降低竞争度,低价拼团模式价格优惠但产品质量和品牌知名度低,社区团购通过集中预售再由产地或者本地仓统一发货再自提的方式,既有高性价比,又能有效把控产品质量,降低损耗成本,也便于解决售后问题。 3.3自选自提点配送成本低,交付体验好 传统电商在下单后,通过快递物流配送和发货,每个客单价配送履约成本是比较高的。而拼团模式完成后,也是由快递物流根据拼单成员订单地址发往不同的地址,物流成本也不低。社区团购采用预售集单方式,集采集配,用落地配替代了快递物流,无形中降低物流成本,同时由买家自主选择社区附近自提点,更好地满足不同用户的提货需求,交付体验比电商更好、稳定性更强。 3.4轻运作、风险低、扩展性强 传统电商需要确定货品数量再寻找顾客进行销售,存在资金和库存风险,而社区团购的预售方式很好地规避了相关风险,同时省去了开店模式的高租金/高人力成本,由社区团长几乎零成本的带动发展,运作模式轻、订单操作难度相对低,因此一旦某个社区落地成熟,就能够迅速扩展至周边社区,整个城市实现覆盖。 4.社区团购存在的风险 4.1供应链风险与挑战 社区团购的重点产品是生鲜类,这也是符合社区消费群体的消费特点,因此想用生鲜引流,并且能够达到稳定的供给,最大挑战是供应链。因为生鲜的保鲜期非常短,生鲜供应上游极为分散,即便是生鲜B2B模式的商家,也大多是在细分品类上拥有优势,难以支持社区团购对品类的所有需求,因而生鲜供应链的标准化以及区域内整合能力会成为制约社区团购发展的瓶颈。 4.2物流风险与挑战 社区团购基于社区,而社区的数量和分布会影响到运输路线和配送成本。原本因为社区团购集单降低的价格有可能因为社区自提点分布过散或过密,导致物流运输过程中存在资源损耗,尤其是对生鲜产品。如果是统仓统配自然是效率成本最优,但当这种配送成为为上百个、上千个社区进行配送的时候,物流成本反而会上升。 4.3运营管理风险 社区团购的商业模式太过于依靠社区团长,这在管理上容易产生隐患,那么如何让专业管理人员来进行有效替代也考验社区团购模式的内部组织建设和管理能力。相对,如果货品提供方出现问题,团长是否具备解决能力或相关权利。也会影响社交群体的稳定性,毕竟是由社交带来的购物体验,一次二次的不良体验,会产生对整个群体的影响,没有社交的支撑,又脱离了好的消费体验,群体有可能迅速解散。 5.社区团购的未来趋势 一是供应链专业化,不光是上游的供应商有厂家或产地端的积极参与,带来价格与其他模式对比的更大优势,更有可能由专业的供应链企业来降低该模式的资金风险,二是线上线下专业化,社区团购模式已被越来越多的线下零售企业关注,这些企业可以对原有客户群体采用社区团购模式,也可以以新的线下社区店为中心发展社区团购模式,提升该模式的用户体验;三是产品线专业化,社区团购的产品应该逐渐覆盖家庭消费的全品,才能被用户依赖,稳定社交群体,形成消费闭环。 参考文献: [1]张鹏.基于B2C的网络团购模式探讨[J].商场现代化,2015. [2]万子奇.网络团购的发展模式分析以及创新意见[J].经贸实践,2018. 作者:黄希 单位:江西外语外贸职业学院
新媒体是基于数字技术的信息交互平台,它的快速发展使人们在社会生活中的信息交互手段走向多元化,它具有的便捷性、开放性、互动性和黏着性为传统媒体无法比及。在新媒体时代,人们一方面要在海量信息中获取自己关切的内容,一方面又参与到网络信息的生产、传播中,形成了获取—传播—获取的较为复杂的信息传播链。 在此过程中,信息超载、信息茧房显示出人与信息间关系的倒置,虚假信息的网络传播模式也随着信息技术的发展出现了多元化的趋势,这些因素对个人和社会势必产生一系列影响,形成较大的社会负面情绪,进而破坏正常的社会秩序。如何防止此类乱象进一步蔓延,有效消除其产生的不良社会影响,笔者以为,要引导公众有效认识信息、利用信息,培养和提升公众信息素养。研究表明,作为社会群体的公众具备一定的信息素养既有利于对自身的保护,也有助于他们规避不良信息的影响,促进人类社会和谐发展。因此,在新媒体逐渐成为重要信息渠道且已融入公众生活的背景下,探索公众信息素养教育尤为重要和紧迫。 一、公众信息素养内涵 信息素养(InformationLiteracy)一词自1974年被提出以来,随着时代进步与研究的日渐深入,其内涵也不断得到深化与延伸。伴随着学界对于信息素养研究的深入,关于信息素养内涵的讨论呈现多样化趋势,国内外专家学者都从不同的视角给予了界定。总结其共性,即公众对信息具有敏锐的辨别意识,能及时获取、分析、加工和评价信息,并具有创新意识和传播信息的能力。2015年,ACRL(美国大学与研究图书馆协会)结合21世纪信息化社会的发展特点,对信息素养给出了最新且比较权威的定义,即信息素养是指“包含对信息的反思性发现,对信息如何产生和评价的理解,以及利用信息创造新知识并合理参与学习团体的一组综合能力。”[1]信息技术的迅猛发展,推动着信息素养研究向更深层次延展。当前,与信息素养相关的概念如媒介素养、数据素养、视觉素养等相继出现,不同概念之间的界限虽不够清晰,但将这些新概念纳入信息素养范畴也成为信息管理相关学者的研究共识。在信息社会,信息素养可以说是和读、写同等重要的一项基本能力。从业界一直以来对信息素养的研究可以看出,信息素养的内涵呈现出深层次、宽领域、多维度的特点,但更多指向学术信息环境,适用于高等院校师生开展学习与科学研究活动,而非指向社会层面的公众。本文认为,新媒体时代公众信息素养的内涵至少包含四个方面:一是信息意识,即公众了解自己的信息需求且能辨识信息的可用度;二是公众的信息收集和处理能力;三是信息道德,公众合理使用信息,消除有害信息干扰,不传播虚假信息;四是信息创造,公众将获取的信息融入自己的知识结构,产生新知识,解决生活中的实际问题。 二、公众信息素养教育提出的背景 随着信息素养教育研究的深入,其涉及对象群体也在逐步扩大,从关注高校师生信息素养、科研人员信息素养发展到关注公众信息素养,尤其是2020年初,新型冠状病毒肺炎疫情在全球大范围暴发,围绕这一重大突发性公共事件,虚假信息以各种形式频频在网络爆出,对公众的生活造成很大困扰,引发了较大的负面社会影响,也凸显出公众信息素养薄弱的问题。鉴于此,业界专家认为解决信息时代我国公众信息素养教育问题已刻不容缓,纷纷就公众信息素养相关问题撰文探讨。2021年末,西安暴发了较为严重的疫情,在新媒体环境下,有关西安疫情的话题新闻多次占据热搜,其中不实信息占相当大比例,引发一定的社会恐慌,对西安市民生活、西安城市形象带来了较大负面影响。由此可见,提升公众对信息的辨识能力已成为新时期培养公众综合能力的重要组成部分,公众信息素养教育理应引起足够重视。这是当今社会发展的现实需要,具有重要的探索价值。 三、新媒体环境下公众信息素养现状及存在的问题 (一)信息泛滥困扰公众的生活 我们生活在一个被各种信息终端所包围的社会中。无疑,科技发展给人们的生活带来了极大便利,丰富的信息内容使人们的生活更加丰富多彩。从传播视角看,信息在相当多的时候并非由发送者直接到达接收者,而是需要通过各种传播媒介才可以被受众接收。从图书、期刊、报纸、广播、电视等传统媒体到互联网、移动互联网,再到微博、微信、抖音等新媒体,随着传播媒介的增多,公众获取信息更加快速、便捷,信息内容更加多元,但是信息泛滥、无用信息、虚假信息也随之而至,它们大量充斥于网络,让人们真假难辨,对公众筛选获取有用信息,有效利用信息解决问题造成较大的困扰。尤其是有些虚假信息不仅让公众蒙受物质上的损失,也让他们在精神上遭受打击。 (二)公众信息素养程度差距较大 根据第47次《中国互联网络发展状况统计报告》的数据,到2020年12月末,我国网民的规模已经达到了9.89亿,互联网的普及率已到70.4%,手机网民高达9.86亿,网民使用手机上网的比例达到99.7%。[2]数据表明,我国网络基础设施已比较完善,利用互联网尤其是通过手机上网的网民比例相当高。但是,面对日益增加的庞大网民数量,我国公众信息素养教育却未能得到相应的发展。新媒体环境下网络覆盖率处于较高水平,但是在网络信息的获取、辨识、利用层面不同群体间却有着相当大差距。因为信息素养水平的差异,不同个体对互联网的利用情况自然不同,主要体现在使用需求和利用程度上。对于文化程度较高、具备良好信息素养的网民而言,互联网成为他们获取知识、发现机会、提升自我的有力工具,他们在网络空间中如鱼得水;而对于文化程度较低、信息素养较弱的网民,因缺乏从海量网络信息中选择有价值信息的能力,易被垃圾信息湮没,不仅无法利用互联网提升自我,无形中还会成为网络世界虚假信息、垃圾信息的受害者和传播者。究其深层原因,主要是因为发达地区与欠发达地区人口受教育程度不均衡,信息素养水平显现出较大的差距。 (三)公众信息素养教育比较薄弱 当前,我国虽然已经开始在信息素养培育方面有所行动,但是,我国公众信息素养教育还比较薄弱,主要表现在四个方面:一是培育意识淡薄。相较于爆炸式的信息增长,我国对公众信息素养教育意识并未跟上信息社会的发展需要;二是培育体系不够完善。目前我国各级各类学校大多开设了信息素养教育的相关课程,但缺失面向社会公众的信息素养教育,对公众信息素养的提升需求关注较少,少有开设相关课程;三是培育主体相对单一。当前我国信息素养教育主要依托各级各类图书馆,其它单位、团体较为少见,这种模式在一定程度上限制了信息素养教育的受众面;四是教育手段及内容亟待更新。因信息素养教育主要由图书馆开展,多以开设文献检索课、编写用户指南、专题讲座等学术性较强的方式呈现,适合于高校师生、科研院所的研究人员等,对于普通公众来说,更需要以简便、易懂、快捷的方式提升他们的信息素养。尤其在新媒体环境下,微博、微信公众号、抖音、视频号等以其便捷性成为公众获取信息的重要渠道,只有探索与公众信息行为相适应的信息素养教育方式,才能满足公众信息素养培育需求。 (四)公众对信息的接受缺乏批判性思维 新媒体时代,信息环境开放,优质信息与劣质信息并存,因此,具有一定的批判性思维是公众信息素养中较关键的因素。但在新媒体环境下,表达自由、参与自由,人人都可以发布信息,这无疑加剧了信息环境的复杂化,公众缺乏质疑信息来源、性质的意识,也没有足够的能力对信息进行辨识、评价,于是,大量的片面化信息、虚假信息等被公众接收并广泛传播,引发公众的非理性判断与行为,对社会生活造成一定的负面影响。 四、新媒体时代公众信息素养提升的路径 (一)做好公众信息素养教育顶层设计 阅读能力与信息素养息息相关。为此,2012年,“开展全民阅读活动”被写入《中国共产党第十八次全国代表大会报告》。[3]在国家倡导下,近年来,国家推出的一系列实践举措,成效斐然。倡导公民回归经典阅读实属必要,但在新媒体时代,利用移动网络与手机阅读已占相当大比例,倡导经典阅读显然不够,提升全民信息素养似乎更为重要。当前,我国在这方面还没有具体的指导政策。结合当前公众信息素养的现状及社会需求度,从国家层面有必要酝酿出台全民信息素养教育相关政策,对公众信息素养水平进行调研、评估,制定切合实际的政策,明确教育目标、教育主体、教育内容与教育手段,推出公众信息素养培育评价体系,弘扬社会主义核心价值观。 (二)扩大信息素养教育受众群体 新媒体时代,随着公众信息获取途径的多元化,信息素养教育的普及渠道、手段、方式也要与时俱进。要想方设法通过线上线下进行信息素养教育宣传,扩大公众信息素养教育的覆盖面。一直以来,作为信息素养教育承担者的图书馆,大部分已开通官方微信公众号、微博账号,对于这种发散式的宣传方式,要最大限度发挥其功能,使其成为公众信息素养教育的重要阵地。同时,也要善于发挥新媒体环境下各类媒体的强大作用,尤其是用户利用率高的新媒体,可以由此途径开展信息素养教育宣传。如当前较热的抖音、视频号等,实施公众信息素养教育的各主体可以在这些平台上注册官方账号,通过录制一些喜闻乐见、有趣易懂的视频,将信息素养培育内容嵌入其中,定期更新,便于更多公众看到、关注到,进而达到较好的宣传效果。 (三)发挥图书馆等各类主体的协同作用 公众信息素养的提高是信息社会发展的推动力之一,需要政府、学校、公共图书馆、媒体以及全社会的合作,协同推进,需要各社会机构积极承担、贯彻落实各项任务。图书馆在促进和提升用户信息素养上责无旁贷。针对我国公众信息素养教育无法满足公众需求的状况,2019年8月21日,中国图书馆学会联合武汉大学提出《中国公民信息素养教育提升行动倡议》。[4]该《倡议》对象为图书情报学界与业界同仁,内容包含公民信息素养教育的普及与发展、培养体系构建、优质教育资源建设与共享等,并在如何推进上提出了明确的要求。《倡议》的提出有利于进一步扩大图书馆的社会影响力,以便使其更好地担负起公众信息素养教育的主体责任。同时,《“十三五”国家信息化规划》中,支持高等院校、军队院校以及各种行业协会、培训机构等开展信息素养培养。[5]因此,着力改变公众信息素养教育主体单一的现状,采取政策上鼓励,经费上倾斜等措施,引导各级各类主体加入其中,形成合力,调动其主动创新开展信息素养教育的积极性,促进信息素养教育主体的多元化。 (四)分群体开展形式多样的公众信息素养教育 对于学校层面,中小学要进一步加强信息素养相关课程的普及、升级,可以和社会机构合作,建立信息素养研学基地,培养青少年的信息素养能力;高等院校也要以开设信息素养相关课程为基础,与时俱进,融合新媒体、新技术,改变传统教学方式,在课堂宣讲的同时注重实践性操作。同时,可充分利用MOOC、超星学习通、学堂在线等平台完善信息素养教育移动端的课程学习体系,提升信息素养课程的普及率。对于社会层面,各类主体要更加广泛和深入地开展普及公众信息素养的宣教活动,各级各类公共图书馆、文化馆等可走入社区、进入企业,宣传公众信息素养培育的重要性以及相关经验,可以通过线下讲座、展板介绍、建立公众信息素养普及微信群等形式推广信息素养知识,可以根据受众群体的接受度和需求自建信息素养教育MOOC资源,通过微博、短视频、抖音、微信公众号等多种新媒体途径予以推广,从而推动公众信息素养教育,弥合新媒体时代的信息素养教育鸿沟。 注释: [1]韩丽风,王茜,李津等.高等教育信息素养框架[J].大学图书馆学报,2015(06):118-126. [2]CNNIC发布第47次《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].(2021-02-03) [3]刘彩娥,李永芳.新媒体环境下公众信息素养教育思考[J].北京工业大学学报(社会科学版),2021(01):97-105. [4]中国图书馆学会.中国图书馆学会等单位共同发起《中国公民信息素养教育提升行动倡议》[EB/OL].(2019-09-09) [5]中华人民共和国中央人民政府.国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知[EB/OL].(2019-11-07) 作者:王育菁 单位:西安财经大学图书馆研究馆员
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中小学教师继续教育研究:中小学教师继续教育问题研究 一、中小学教师继续教育的意义 继续教育的目的是通过自身学习或参加有组织的培训,专业技术人员不断更新知识结构、提高专业知识、拓展创造能力和补充专业技术水平。对中小学教师来说,继续教育一方面可以提高其学历层次,更重要的是可以及时更新陈旧的知识和理念,从而扩大视野和完善知识结构,以适应社会发展和教育教学工作的新要求。 二、中小学教师继续教育存在的问题及原因 1.教师参与继续教育的功利性明显,态度不积极。 相当一部分教师没有从实质上认识到继续教育的重要性,不愿意参加继续教育,即使自愿参加,其目的都很明确:要么为了拿文凭,要么为了评职称加分。而没有认识到继续教育是自身提高综合素质和工作实际能力。因此,即便是组织教师参加继续教育,个别教师也是流于走形式,其实效不尽人意。 2.继续教育课程设置缺乏针对性、教学方式、课程设置单一、培训师资不强。 目培训种类繁多但不系统,内容陈旧不能反映时展的要求。在培训方式上,基本上是单一的讲授式,枯燥无味的照本宣科,学员只能在下边被动接受,根本谈不上参与课堂教学。这样的教学方式导致的教学效果可想而知。如果是教育学院组织的培训,教学效果相对来说会好的多,因为其自身具备较强的师资队伍。而教育主管部门组织的培训,往往没有专职教师,临时找一些领导或者几个有名气的教师讲课,讲的内容往往是大而全的东西,缺乏针对性和可操作性,完全不能满足教师对自己学科新的教育理论接受和现代教育技术掌握。 3.中小学教师工作量大,时间难以保障。 中小学教师很难抽出专门时间来学习,工学矛盾突出。很多学校无法安排教师外出参加继续教育,一旦教师出去学习没有相应的教师代课。而很多继续教育的时间都安排在工作时间,很多教师只能调课,回来后加班加点,甚至挤占星期天给学生补课。如此,继续教育不仅不能实现初衷,反而给教师增添了负担。即便是有些培训安排在星期天或者假期,部分老师会因为占用了其休息时间而不愿意参加。 4.培训经费由教师本人承担,增加了教师的经济负担。 如今大多数中小学校无力承担继续教育经费,中小学教师外出学习与培训的费用主要是本人自己承担。尤其是偏远、薄弱农村地区的中小学教师,工资本来就很低,培训费用完全由个人承担无疑增加了教师的经济负担。还有一些地方的教育培训层次不高但名目繁多,培训的费用较高,如果所需费用绝大部分由自己承担,就大大影响了中小学教师参加继续教育的积极性。 三、对继续教育的思考与建议 1.为教师继续教育提供完善的制度保障。 教师继续教育的实施需要完善的制度保障。目前很多国家对教师在职进修都有专门的法律规定,然而在我国,教师继续教育的法律法规尚不健全,没有关于培训时间和经费保障的规定。不过很多专家学者已经明确建议要进一步建立和完善教师在职进修制度,国家出台相应的法律法规迫在眉睫。 2.适当放开教育专业硕士的招生。 可以说,教育硕士专业学位是中小学教师继续教育的新方法,是一条提高中小学教师学历与素质的重要途径。教育专业硕士与学术型硕士不同,其培养过程以课程为主,并且较之学术型硕士,其更侧重于实践。同时,教师到大学学习,不仅可以学习到最前沿的理论和最新的教育理念,还可以亲身体验大学校园浓厚的学习与学术氛围,可以近距离接触到名师大家,这种耳濡目染的学习,必定会取得事半功倍的效果。所以,若能参加教育专业硕士的学习,教师的素质和科研能力会在很大程度上得以提升,同时,学历层次的上升也有利于提高教师的自信心及社会地位,从而间接积极地影响到其教学的心态,提升教学水平。然而,遗憾的是,从目前的规定来看,教育专业硕士仅在在职中学教师中招生,小学教师尚未成为其招生对象,因此,笔者建议,可以适当放开教育专业硕士的招生,使中小学教师均具备参加学习的资格。 3.教育行政部门提升服务意识,带头转变观念。 各级教育行政部门要树立为教师服务的意识,根据当地教育发展的情况和教师的实际要求,开办高水平高质量的继续教育培训,客观考虑培训的场地和时间,选择距离较近的培训场所,避免占用教师上课的时间,采取灵活多样的培训方式,减轻教师的负担。同时教育行政部门要进一步转变观念,提高对教育理论学习的认识,把提升教师的理论水平当做一项重要任务常抓不懈,并积极为教师提供教育培训的机会和条件,这样才能把继续教育切实办成为广大教师服务的途径。 4.开展校本培训,提升教师科研能力。 学校结合自身实际情况开展校本培训,可以弥补当前培训的盲目性和片面性,提升教师培训的针对性。积极利用优秀教师、学科带头人和学术骨干教师开发适合自身的校本培训资源,弘扬学校的办学理念和教学特色,不断丰富继续教育的方式。同时鼓励教师针对教学过程中存在的问题进行学术研究,提升自身的科研能力,不断形成浓厚的学术氛围。 作者:夏倩倩 单位:广安职业技术学院 中小学教师继续教育研究:农村中小学教师远程继续教育研究 一、方法 1.调查对象从2014年5月到2014年10月,在湖南省石门县城郊和乡镇的200多所中小学校中随机抽取了20所中小学。问卷由湖南省石门县教师进修学校统一组织调查人员各带15份下学校发放且当天回收。然后在学校里随机抽取教师参与调查,问卷填写采取无记名方式。一共发放问卷300份问卷,回收275份,问卷回收率91.67%。2.调查材料冯延平等学者认为,有效的教师培训表征包括了五个方面:培训目标有效性、培训内容有效性、培训方式有效性、培训管理有效性和培训评价有效性。本研究的调查内容根据这五个表征自编调查问卷,表征所对应的自编制条目详见表2。共设置了15条目,每个表征的条目2至4个不等。每个条目提供五个选项可供被试选择,从“完全符合”“比较符合“”不确定“”比较不符合”到“完全不符合”,计分方式依次从5至1。3.分析方法采用SPSS16.0进行描述统计、项目分析和探索性因素分析。 二、结果 1.问卷填写的可接受性调查过程中共有25份问卷没有收回,但调查人员没有对未能回收原因做出统计和追踪。对被试对“远程培训有效性”条目的填写情况来看,有31人在所有项目上均选了“完全符合”,有14人在所有条目上均选了“比较符合”,有2人在所有条目上均选“完全不符合”,共计47人(17.09%)的选项单一。此部分教师可能只是为了应付任务而填写问卷,乱填的可能性较大。与剩余228人相比较,两部分被试在教龄、学校级别、目前学历、目前职务和婚姻现状上不存在比例差异(P>0.05),但在性别上的比例差异显著(χ2=5.827,p<0.01)。在选项单一的47人中,男性(26人)所占的比例(55.32%)比228人中男性的比例(36.40%)更大,即男性教师更倾向选择某个固定的选项。2.项目分析结果在对自编问卷进行信度分析时,其研究对象仅考虑问卷选项有变化的228名教师。条目和条目总分之间的相关系数范围为0.551~0.821(均p<0.01)。以总分高低27%处的分数作为高低组的临界分,条目的CR值范围为6.931~15.918(均P<0.001),说明各条目具有良好的鉴别度。3.问卷的信度特征对15个条目进行球形Baterllet检验,KMO值为0.924,P<0.001,说明适合进一步做探索性因素分析。使用主成分分析和正交旋转法抽取因素,以特征值大于1为抽取因素的个数。结果表明可以抽取2个因子,累积方差解释率为57.923%。除目标4个条目之外的所有条目均落在一个因子上,因子负荷范围为0.634~0.775,特征值为7.638,方差变异解释率为35.598%,其信度Cronbach'salpha为0.917。关于目标内容的四个条目在一个因子上,因子负荷范围为0.421~0.809,特征值为1.320,方差变异解释率为22.325%,其信度Cronbach'salpha为0.786。整个问卷的信度Cronbach'salpha为0.923。各因子及整个问卷信度良好。4.远程培训有效性的特征仅以228人分析被调查教师对远程培训有效性的主观认知,整个问卷总分为75分,总分平均分为61.21±9.50,位于一半总分之上,所以,整体而言被调查教师认为远程培训具有较好的有效性。男性教师得分为60.66±9.43,女性教师得分为61.52±9.56,男、女教师之间的得分差异不显著(t=0.658,p>0.05);教龄在10年之下的教师得分为60.80±7.94,教龄在10年之上教师的得分为61.44±10.16,两教龄分组之间的得分差异不显著(t=0.514,p>0.05);小学组教师的得分为62.79±8.68,中学组教师的得分为60.29±9.85,小学组教师的得分显著高于中学组教师的得分(t=2.004,p<0.05);学历为大专的教师的得分为63.50±8.53,学历为本科或研究生的教师的得分为60.56±9.65,大专学历教师的得分要显著高于本科或研究生学历教师的得分(t=2.027,p<0.05);行政教师的得分为64.29±8.17,学科教师的得分为60.59±9.65,有行政职务教师的得分要显著高于一般学科教师的得分(t=2.531,p<0.05);已结婚教师的得分为60.87±9.93,未结婚教师的得分为62.57±7.52,两组之间得分差异不显著(t=1.083,p>0.05)。 三、论讨 本研究自编农村中小学教师远程培训有效性调查问卷,就某县农村中小学教师对远程继续教育有效性的认可度进行调查,调查结果表明,大部分被调查对象较好地配合了此次调查,他们对农村远程继续教育有效性的认可度较高,认为农村远程继续教育从学习内容、目标要求、管理、组织方到考核方面均表现出较好的有效性,实现了对他们继续教育的促进,也实现了对他们教学能力的促进。由于远程继续教育缺乏面对面交流,多方面因素会影响其目标的实现,因此其有效性一直倍受争议。此研究是国内首次用量化得分的形式对农村中小学教师继续教育情况进行调查,其结果具有一定的参考性,也为当前农村中小学教师继续教育的效果提供了实证材料。近几年兴起的农村中小学教师远程继续教育培训,虽现存着许多障碍因素,但还是取得相当大的效果,未来农村中小学教师继续教育可将远程培训作为一种有效的方式去大力推广。以往关于远程培训有效性的研究多属于理论研究,研究者对远程培训的影响因素进行了大量的分析,对如何提高远程培训的有效性提供了大量策略性建议。本研究从实证的角度进一步说明在未来的一段时间里,注重农村中小学教育的远程继续教育培训的有效性仍是组织者、研究者们关注的焦点。本研究根据教师培训表征,从远程培训的目标、内容、方式、管理和评价五个方面自编的远程培训有效性调查问卷,在教育理论上存在着五个维度,但本研究的探索性因素分析仅抽取两个因子,目标表征独立成为一个因子,其他四个表征落到了一个因子上。从培训的五个表征是密切联系的特点,这些因子汇聚在一起是具有可接受性的,未来研究需从实证的角度做出进一步的验证。信度研究结果表明本调查问卷具有较高的内部一致性,其测量结果具有一定的可靠性。一个可靠可信的测量工具除了具有较好的信度外,其良好的效果也是必须的,但由于研究基本的缺乏,我们没有对量表的效度做出证明,未来研究可从教师教育教学的实际促进去进一步对本研究调查工具的效度进一步研究,为未来培训有效性的测量提供研究基础。另外,有效性测量工具的提供也可以为我们进一步从实证角度研究其有效性的影响因素提供基础。本研究对教师远程培训有效性在各人口学变量不同类别之间的认可度进行了比较,发现不同类别、学历和职务的教师对远程继续教育有效性的认可度存在差异,小学、大专学历和担任行政岗位的教师对远程继续教育有效性的认可度更高,而中学、本科或研究生学历和一般学科教师对远程培训有效性的认可度要略低。这说明今后的教师远程继续教育培训中应进一步关注人口学因素对其有效性的影响,注重远程培训的多样性、针对性,丰富远程培训的资源,这是促进其有效性提高的重要方面。本研究虽采取无记名填写策略,但从问卷回收和分析来看,有相当部分的教师对其配合度不高。调查单位与被调查单位存在着一种上下级部门归属现象,即使匿名填写,部分教师会觉得真实填写可能会使其利益不受保障。另外,本研究的调查内容是态度的一种自我报告,无法避免地会存在趋好趋坏现象。因此,在未来培训有效性的调查研究中,研究者有必要注意此方面存在着的问题,做到规范操作,减少、消除被调查者的担忧,提高研究结果的可靠性。 作者:陈志勇 向鹏飞 陈贵 中小学教师继续教育研究:农村中小学教师继续教育论文 1影响农村中小学教师继续教育效果的因素 其一,现行教育体制的问题,教育资源分布严重失衡。年轻优质的师资和教学硬件资源集中分布在重点学校和城镇,城乡差别越来越大,导致家长学生掀起了择校的狂潮,本来就稀少的优质生源流失殆尽,领导、教师们失去信心,心灰意冷;再加上若干年来没有补充年轻教师,没有生机活力,留守农村中小学的教师老龄化十分严重,因而不思进取,得过且过。所以参与继续教育的动力和热情不够。 其二,培训内容设置空泛,针对性不强[3]。在第一轮教师继续教育中,从国家到省市,所确定的内容基本上是纯理论性的,从古到今,从国内到国外,大多是一些高深的教育理论,基层中小学教师听后觉得云雾难辨,高深莫测,很难理解,缺乏学习的兴趣,导致基层中小学教师反感和不满。第二轮继续教育的内容又采取了急功近利的做法,纯理论的东西确实少了,又走向另一个极端,仅仅围绕上课等技能来设置培训,培训内容又过分“窄化”,上几节作秀课,专家点评了事。表面上看,满足了教师的当前急需,但却存在理论与实践结合过少、侧重于短期实践技术的问题。这样的教学内容不能与当前中小学实际情况相结合,教师们认为收效不大,因此就没有了学习的动力,学习积极性不高。 其三,继续教育效果的评价机制不够完善,管理缺乏刚性。一般人身上都有不自觉性和惰性,更何况教学任务重,工资待遇低,很多教师不愿意牺牲休息时间去专心学习、认真研究。如果缺乏行之有效的评价机制和刚性的管理措施,继续教育的效果是难以得到保证的。比如业务考试、普通话等级、计算机等级等培训和考试存在旷课、缺课、请人代考、开后门等情况;网络继续教育培训,教师们打开电脑中的学习视频后,或去上课、或批改作业、或聊天,甚至还有人玩游戏,时间到了就点击一下,有的还请别人点击,课后的作业、论文也是胡乱摘抄剪贴完成,有的干脆请别人完成,应付了事,目的只要能拿到培训证和学分,根本没看,更不用说专心学习、潜心研究了。其四,教育主管部门的认识和安排上的问题。教育主管部门的一些领导对继续教育的认识不足,只是把组织继续教育当作政绩工程或者形象工程,监管不到位,培训机构的一些领导、教师也只是为完成任务,监督检查不到位,工作马马虎虎,应付了事。另外,继续教育时间安排不尽合理。在组织教师进行继续教育培训时,有些教育主管部门没有充分考虑教师的实际情况,培训时间多安排在假期或周末,教师们周一至周五工作都非常繁重,家里的事情主要集中在周末和假期处理,同时也想利用假期好好休息休息,放松一下。如果占用节假日,教师们首先心里就反感,不情愿,所以节假日的培训也是敷衍应付。尽管假期时间较充足,可是继续教育的时间往往是1~2周就结束了,这么短的时间内让教师学习几门课程,其效果是可想而知了。 2提高农村中小学教师继续教育效果的措施 第一,教育主管部门应强化中小学教师的思想教育,注重提高教师的思想素质,努力提升教师对继续教育重要性的认识,同时建立健全继续教育的法律法规。我国在这方面高度重视,从1993起相继颁布了《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》。《教师法》指出,教师有“参加进修或者其他方式的培训”的权利和“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”的义务;《教师法》第四章还专门就教师的培养和培训问题作出了明确的规定。《教育法》第三十四条规定:“国家实行教师资格、职务、聘任制度,通过考核、奖励、培养和培训,提高教师素质,加强教师队伍建设。”可这两部法律还很不够,这两部法律只是初步改变了我国教师继续教育无法可依的状况,实际操作性并不强。它没有明确规定继续教育经费的来源、培训机构的资质、如何考核、培训证的认定办法、如何追究责任等等。为了使教师培训具有自觉性、长期性、强制性、严肃性和实效性,必须尽快制定相应的法律法规,完善继续教育的法制体系。让继续教育做到真正有法可依,违法必究。让继续教育走上法制化的轨道。 第二,逐步改变现行的教育体制,合理分配优质师资和优质生源,有计划地从师范类学院招聘真正优秀的毕业生充实到农村中小学,以提升领导、教师的信心。 第三,教育主管部门应转变工作方式,树立为教师服务的意识,树立“为了教师,为了一切教师,一切为了教师”的服务意识,把赚取政绩的形象工程变成切实为教师服务的惠民工程。必须调整培训方式。“学以致用”“学了管用”是继续教育的生命力所在,在教学实践中有用才是教师们需要的。从培训中学的东西如果真正是教师需要的、实用的,且在教学中确实能提高教育教学效果,教师们肯定会越学越有劲,人人都会积极投身到学习中来。自然而然就会掀起继续教育的热潮。教育主管部门应开展常态化的送课下乡活动,针对农村中小学留守儿童多、潜能生多、问题多等,组织专家、学者、名师等定期送课下乡,现场指导,现场解决问题,现场和教师交流探讨。每个学校每学期至少送课下乡1次。这种方式才是教师们所喜闻乐见的。教育行政部门应充分利用自身的优势,确实担负起自己的责任,充分利用网络资源,建立健全教师继续教育网,集中全国最优秀的教育教学资源,为教师提供一个学习知识、获取信息的广阔平台,为农村教师提供充足的实用的教育教学资源,让广大农村教师在教育教学中模仿、研究,在潜移默化中得到提高,从而促进农村教学方式、教学手段和教学模式的转变。 第四,改变教师绩效教育的评价机制,实行刚性管理。应打破单一考核与评价方法,建立多元的评价模式,建立比较完备的教师继续教育的师资资格认定制度,形成一套行之有效的完整的评价体系。培训机构应多与参培教师所在学校联系,充分利用学校行政管理机制,对教师的继续教育情况进行监督、管理和评价,建立健全教师的培训档案。教育行政管理部门、培训机构和学校行政人员三位一体,形成合力,齐抓共管,坚决杜绝开后门、蒙混过关的现象。除了作业、考试、论文外,应重视在职教师的实际教学工作过程性评价,以及实际教学中的运用情况,真正做到学以致用。应及时检查教学后记、学习心得、教学反思、教学总结及期末的教育教学效果等。在教师继续教育的师资水平、教育教学实践的能力和资格证书的认定等方面严格把关。此外,建立继续教育培训奖励和处罚机制,继续教育效果与评优评先晋级及绩效考核挂钩。只有这样,才能真正提高教师的教育教学能力,达到促进农村教育教学方式、教学手段和教学模式的转变,确保继续教育的效果。 作者:李学军 单位:水口山中学 中小学教师继续教育研究:中小学教师继续教育管理 1知识的表示与关注点提取 1.1知识的表示定义1(知识点)系统中每个知识有若干个知识点,一个知识点由若干固定的成员构成,可以用一个多元组表示:K=(KID,name,RL,KWS,des,imp,dif),其中KID为知识点的标识,用于区别于其他知识点;name为知识点的名称;RL为知识点的相应资源列表;KWS为知识的关键词集,是对该知识点的高度概括;des为知识点的详细描述,包括该知识点的定义、范畴、详述及来源的领域等;imp∈[0,1]为知识点的重要系数;dif∈[0,1]为知识点的难度系数. 1.2关注点提取文本挖掘是项目的重点所在,从学员提供的基本信息、相关文档以及学员访问频次较高的网页中提取学员的关注点.项目采用LDA(LatentDirichletAllocation简称LDA)建立信息进行文档主题分析模型.LDA是一个生成式三层贝叶斯网络的概率主题模型,由DavidBlei,AndrewNg和MichaelJordan于2003年提出,主要用于文档处理和知识发现方面.文档的主题抽取是文本挖掘的一项重要的基础性工作.使用LDA模型对语料集建模,然后确定词项集合,以此形成文档的主题.实验表明该方法在表达文档的主题方面能更加准确地表达其主题,获得了良好的效果.非监督机器学习算法LDA,依据词项频度来表达文档主题,而不考虑词项之间的关系[6].标准的LDA很难进行精确的求解,并且忽略了词项之间的联系和词项频度与主题之间的关系,在实际的应用当中需要借助其他的方法进行不精确的求解,并且可以利用词项频度设置权重的方法来弥补这些缺点.项目中采取了吉布斯抽样方法(GibbsSampling).采用主题概率模型对文本进行主题建模,得到文本的主题~词项分布.然后综合文本的词项序列、主题~词项分布和相关主题挖掘出易于理解的文档主题.文本挖掘过程如图1所示.根据LDA模型生成的文档~主题分布,采用libsvm实现SVM算法,训练二元分类器进行分类.经过样本训练的测试实验,分类的准确率达到92.42%。 2学习分析和个性化学习序列的生成 2.1学习分析随着移动互联网发展,移动智能终端广泛使用,随时随地的移动学习和办公成为习惯,进一步拓展了个性化学习的应用环境,智能答疑及自适应服务等开始用于支持移动学习,以用户为中心的服务质量和能力的提升成为决定产品成败的关键,如何为学习者提供更“贴切”的服务成为研究的切入点,智慧学习环境的提出为个性化学习的实现提供了新的途径,大数据分析也为个性化学习提供了技术基础.智慧学习的基本方法是依据学习者个体差异的特点,提供个性化的学习方案、学习计划、学习诊断和学习服务等,并利用移动互联网实时记录学习者的学习行为和轨迹以用于数据挖掘和深入分析,结果用于还原学习轨迹,评估过往学习过程和学习成果,以及预测未来表现和及时发现潜在问题,为学习者提供最佳的学习方案及策略,从而提高学习效果[7].目前学习分析还没有统一的定义,但基本上都反映了学习分析的本质:首先发掘学习者的需求,利用技术手段获取、分析数据和解析预测,为学员、教师、管理人员等提供所需的数据结果,参与者依据数据结果采取及时、有效的干预措施,从而达到提高学习和教学效果的目的.可见,学习分析科学地提升教学效能的指向非常明确[8].学习分析的要素.布朗(Brown,2011)提出学习分析包括五个要素.1)数据获取:利用技术手段获取系统中的学习数据和学员学习日志等.2)数据分析:按照学习能力、用户需求等方向对数据进行分析.3)学员学习:学员在系统上的学习序列、学习行为、时间分配等.4)信息反馈:将结果以各种方式反馈给教师、学员本人以及教育管理者.5)干预:根据结果,为学员提供个性化的学习方案,服务学员.学习分析的过程模型如图2所示.从模型可以看出数据的来源主要有学员的学习日志和网络行为及系统相关数据,最终的分析结果用户个性化学习服务. 2.2个性化学习序列的生成中小学教师继续教育培训通常是在一个固定的时间单元内(如假期等)组织实施的,一次培训通常为一个月或者一周时间不等,每次培训又会细化成几个阶段或者是几个环节来进行.每个阶段或者环节、一个学时都可以看作一个学习活动,每次培训可以有若干个学习活动组成(如72个学时).按照预设的培训方案,假定每个学员的学习能力、学习效率等特点都是一样的,都能够在规定的时间内完成培训任务.这种传统的培训方式忽略了学员的个性化差异,实际上每个学员的各方面指标都是有差别的.在固定的时间单位内,依据学员学习能力等方面的差异,由知识点组成更大容量的学习序列,便于学员个性化学习的需要.学习工作量是学员完成学习序列任务所需付出的精力成本.在固定的时间单位内,它与知识点的数量、难度系数和重点系数成正比.定义2(学习能力)学员的学习能力是指在单位时间内完成学习工作量的多少.可以用公式lC=Wl/t来表示.lC为学员的学习能力,Wl为学习工作量,t为单位学习时间.在培训计划确定后,随之的学习工作量也是固定的,依据学员学习能力的不同,能够计算出每个学员完成培训任务所需的时间,进而生成学习序列,为学员提供个性化学习服务.图3为一个学习序列,该序列由若干个学习单元构成.lui为学员正在学习的学习单元,它之前的为学员已经完成学习的学习单元,后面的为将要学习的学习单元.每个学习单元的单位时间t相等,也就意味着每个学习单元内的知识点的数量不尽相同;在固定的学习工作量要求下,知识点的重要系数和难度系数越大,也就意味着能完成学习的知识点的数量越少,反之则相反.综上,这些公式和数值对于学习任务的精准生成提供了依据和帮助. 3个性化服务与自适应学习 3.1个性化用户建模关于个性,著名心理专家郝滨先生认为:个性可界定为个体思想、情绪、价值观、信念、感知、行为与态度之总称,它确定了我们如何审视自己以及周围的环境.它是不断进化和改变的,是人从降生开始,生活中所经历的一切总和.个性就是指某个个体区别于自己所属群体中其他个体的一些独有的特征.本文重点探讨个性在中小学教师继续教育管理系统中的应用,以及对方法和模式的影响,特别是学员的学习轨迹和选择倾向.系统个性化和适应性的第一要务就是精准刻画学员画像.例如,在学员使用系统过程中,往往有些并行的选项,学员根据个人喜好进行选择,系统记录学员的选择、理解并分析出学员的个性.用户画像尽量精准地反映用户的真实个性,是实现中小学教师继续教育管理系统个性化的关键所在.项目实际过程中真实地理解用户就要获得相当量的用户信息,如果要求用户大量显式输入显得臃肿,也影响用户体验.互联网的迅速发展和移动智能终端的普及为用户偏好的记录提供了坚实的基础.用户通过智能终端的网络行为和操作行为为用户的个性化分析提供了完整可靠的数据基础,用户通过社交软件的行为能反映学员的偏好、需求、动机等一系列的个性特质. 3.2系统的自适应学习以学员为中心的学习服务系统,为学习提供贴切的服务是唯一要旨.贴切的个性化服务就要求系统能根据学员的变化,自动做出实时的调整和优化,具备自适应的学习能力.自适应机制是提供系统生命力的关键手段.系统的适应性体现在系统是否能够根据学员的实际操作和变化,不断地进行学习,进而满足用户不断变化的个性化需求,以及对学员的变化提前做出预测和判断,引导学员进行学习.将学员失去不再关注的知识点的衰减系数趋近于0,将预测的用户关注的知识点添加到为学员推荐的知识点列表中;学员持续关注的知识点在推荐列表中进行加强.针对系统通过预测推荐的知识点和学员真正期望的知识内容存在的情形,分别采取4种不同的策略.如表1所示. 3.3系统的使用效果系统的开发工具为VS2013和SQL2008,采用ASP.NETMVC进行开发,也分别开发了基于Android和IOS的移动智能终端软件,利用Python开发了网络爬虫系统.系统投入使用1年多来,不断完善,已经替代了老的培训系统,正在为河南省100多万中小学教师服务.2000人的问卷调查结果表明,学员对新的个性化培训系统满意率为97.32%,对老的培训系统满意率为81.12%.系统分析数据表明,使用新的培训系统后,学员的学习成绩提高了7.6%,培训效率提高了8.5%. 4结语 本文整体上对系统的研究和设计过程中的重点进行了较为清晰的表述,满足了学员个性化的学习需求,并具有较好的自适应学习能力.目前该系统的个性化服务得到学员的好评,但也存在一定的不足,例如对知识点之间的内在关系没有详细的分析和考虑,对学员的个性刻画还不够详尽,下一步在这两点上完善研究与设计,并进一步提供系统的自适应性. 作者:肖立志 单位:河南广播电视大学 中小学教师继续教育研究:中小学教师继续教育论文 一、现状调查及分析 (一)关于课程概念的认识调查发现,在教师方面,有15%的教师知道且能准确说出课程的概念,44.2%的教师知道且基本说出教师的概念,25.6%的教师知道但错误说出课程的概念,17.2%的教师不知道课程的概念。教师对课程概念的认识与教龄有一定的关系。随着教龄的增长,教师“能够准确说出”课程概念的比例增长。总体上,“能够准确说出”课程概念的教师所占比例还较小,“错误说出”和“不知道”课程概念的还占一定的比例。此外,在管理者方面,有23.5%的管理者“知道且能准确说出”课程的概念,34.1%的管理者“知道且基本说出”课程的概念,24.7%的教师“知道但错误说出”课程的概念,17.7%的管理者“不知道”课程的概念。整体上,能够准确认识课程概念的管理者所占比例还较小;对课程概念的认识与工龄有一定的关系,随着工龄的增长,管理者能“够准确说出”或“基本说出”课程概念的比例增长,而“错误说出”或“不知道”的比例在减少。 (二)课程与课程资源的区别调查发现,在教师只方面,有12.2%的教师能说出课程与课程资源的区别,有65.6%的教师认为课程与课程资源有区别,但不能说出具体区别,有22.2%的教师认为课程与课程资源没有区别。此外,调查还发现,随着教师教龄的增长,能够说出课程与课程资源区别的教师比例在增长,而不能说出或认为没有区别的教师比例在下降,但总体来看,能够认清两者区别的教师仍占少部分;在管理者方面,只有29.4%的管理者能说出课程与课程资源的区别,有60%的管理者认为课程与课程资源有区别,但不能说出具体区别,有10.6%的管理者认为课程与课程资源没有区别,就是一个概念。此外,随着管理者工龄的增长,能够说出课程与课程资源区别的人数比例在增长,而不能说出或认为没有区别的人数比例在下降,但总体来看,能够认清两者区别的教师比例很低。 (三)课程的结构调查发现,从层次上看,在德育类模块方面,教育部推荐的课程占总数的40%,其他的占60%。在开设的课程中,有1门课程(占20%)是重复开设,2门课程是由专家推荐;在现代教育理论与方法模块方面,教育学共开设32门,教育部推荐课程为23门,占教育学开设总数的71%,另外,有7门课程(占21%)属于专家推荐,培训机构推荐的课程有2门(占6%);在人文与科技知识模块方面,已开设的14门课程中主要是通识课程,有5门为教育部推荐的课程(占36%),有4门为专家推荐(占29%),另外5门没有标识其来源(占35%);在学科教学模块方面,大部分为部级课程,省级和县级课程较少。从类型上看,其一,“人文与科技知识”模块大多是人文课程,科技知识的课程尚未被纳入。其二,在“现代教育理论与方法”模块方面,开设的科目所占比例严重失衡。其三,分科课程与综合课程与跨学科课程相隔离。调查发现,每门科目所开设的具体课程,大多是针对中学的物理所开设,没有与化学、生物、地理这些课程联系的综合课程,更无跨学科课程。 (四)课程的理论性与实用性调查发现,课程建设呈“学科化”特征。活动性课程和实践性课程重视不够,理论课与实践课比例失衡,教师对继续教育课程的期望与现实状况不一致。在调查对象中,多种期望的教师占较大比例,单方面期望的所占比例较小。在多方面期望中,25.6%的教师期望增强教学能力和解决教育实际问题,17.2%的教师期望获得教育的新观念、方法和知识,其他多方面的仅占6.1%;在单方面期望中,12.8%的教师期望解决教育实际问题,10%的教师期望获得教学能力,7.8%的教师期望获得专业知识、5%的教师期望获得科研能力、5%的教师是单位要求和4.4%的教师是职称要求。此外,调查还发现,有5%的教师认为所接受培训的课程实用性非常强,能够很好指导教学实践,有45%的教师认为实用性一般,指导教学实践并不明显,有37.8%的教师认为没有用,不能指导教学实践。可见,教师对现行课程的实用性满意度较低,与他们期望的不一致,这也直接反映了教师继续教育课程设置的合理性还有待加强。 (五)课程资源的形式与信息化程度调查发现,“师德”和“班主任”这两个课程模块,课程资源100%来自文本资源;“现代教育理论与方法”模块,教育学课程资源100%来自文本资源,心理学课程资源86%来自文本资源,14%来自多媒体资源;“现代教育技术与应用”模块,课程资源83%来自文本资源,17%是多媒体资源;“人文与科技知识”模块,86%课程来自文本资源,14%来自多媒体资源;“学科教学”模块,语文、数学、英语课程的83%来自文本资源,17%来自多媒体资源。科学的文本资源和多媒体资源均为50%。 (六)课程的管理在对课程开发与指导方面,调查发现,81.2%管理人员认为管理机构没有请过专家对课程开发进行指导,只是根据国家、省里推荐或指定的课程安排。在课程的选择性方面,管理或培训机构决定选修课程的选择,而受训教师只能被动接受选修课程,教师选择适合自己需求的课程落不到实处。所以在这种选课制度中,教师的选课还是具有比较大的盲目性。调查发现,53.9%的教师认为自主选择培训课程非常有必要,36.1%的教师认为有必要,无所谓和没必要的比例分别为7.2%和2.8%。在课程实施过程的监控方面,调查发现,教师培训或管理机构所做的主要就是静态的课程开设时间、任课专家和教师、受训教师的选择与落实,而对于动态的课程实施过程缺少有效的监控手段。管理人员在回答课程实施过程中有没有对课程进行监控这一问题时,有79%的管理者说在正式上课之前,会对课程内容选择、课程大纲和教案撰写等做出较为统一的规定,在课程实施过程中和结束后,也以问卷或访谈的形式了解教师对课程的满意度。但很少人会提及对授课教师的方案与实际授课状况和质量是否一致性做出监督和检查。 (七)课程的考核及评价机制调查发现,在85位管理人员中,有29.4%的人回答建立了课程评价制度,有42.4%的人说不清楚或不知道,有28.2%的人回答没有指定的评价制度。目前,中小学教师继续教育课程评价仍然重点强调课程考试的成绩,对于过程诸如专业知识的更新、教学技能的增长、团结协作精神的培养和思想素质的进步等较为忽视。这种单一的课程评价方式严重影响着教师继续教育方向和质量。调查发现,课程评价绝大多数还停留在期末卷面考核、作业考核和考勤考核,而学习过程评价、学生自我评价和小组评价等形式缺乏。在调查中发现,有85.9%的管理者认为采用“期末卷面考核+出勤+作业考核”作为最终的评价形式,有14.1%的管理者未做出清晰回答。“期末卷面考核+出勤+作业考核”评价形式与受训教师的回答大体一致。 二、主要结论及建议 (一)完善六大课程模块六大课程模块包括师德修养培训课程、学科教学课程、现代教育理论与方法、现代教育技术、班主任工作和人文与科技知识。师德修养培训课程模块应强化教师职业所必需的责任感和使命感,增强教师职业所必需的心理素质及心理调适能力;学科教学课程模块应帮助教师不断更新和掌握先进的学科教学理念,补充新的学科知识,提升学科教学问题的解决研究能力;现代教育理论与方法模块应帮助教师吸收最新的教育研究成果,更新教育教学观念,了解和掌握新的基本教育教学方法,提升理论与实践相结合能力;现代教育技术模块应帮助教师了解和掌握基本的现代信息技术,不断增强运用现代信息技术开展教育教学的意识和能力;班主任工作模块主要帮助教师了解和掌握班主任工作规范,深入学习和研究班主任工作的规律和特点,提升问题分析和解决的能力;人文与科技知识模块既要帮助教师扩充人文社会科学知识,增强人文精神,也要帮助教师扩充自然科学与技术知识,增强科学精神,掌握必要的科学方法。 (二)开发多样化的课程资源一是重视素材性课程资源建设。要注意条件性课程资源与素材性课程资源之间的动态平衡,重视素材性课程资源建设,把素材性课程资源建设作为一项长期的基础性工来做。素材性的课程资源应包括:用于完善中小学教师专业知识和技能的课程资源,因科学技术变革使教师知识与技能更新的课程资源,用于提高教师教学能力的课程资源,以及有利于提高教师教研能力的课程资源等。二是加强网络和媒体课程资源建设。一方面,要明确目的教育网络和媒体课程资源建设与现代科学技术发展的最新成果相接轨,关注现代教学理论和学习理论的最新成就;另一方面,要具有针对性,即要针对受教育教师的实际需求:课程资源的组织形式要针对受教育教师的学习特点,课程资源的学习方式要针对教师岗位实际特点,此外,网络与媒体课程资源的数量和质量要满足教师的需求。 (三)实行规范、科学的课程管理一是明确国家、省和县三级在管理中各自的职责和任务,下放课程管理权限。省级和县一级应制订适合本地的课程计划,组织和审议学校课程实施方案,指导学校实施国家和地方课程,为学校课程实施与开发提供服务。要依据国家、省级教育行政部门以及上级培训机构的指导性意见和教师的需求、建议,由专家、一线教师、行政管理机构人员共同协作制定中期课程规划和年度培训课程计划。课程规划应针对实施的全部课程,涉及课程开发、实施和评价的全过程。二是注重课程开发环节。既要给予任课教师充分的准备时间,对课程内容、教学方法和策略等有明确的认识和充足的准备,也要在选用教育部、省级推荐教材的同时,加强与师范院校、兄弟教师继续教育机构和中小学的资料交流,有针对性地编写一些有特色的教材、讲义、自学资料和乡土教材,以确保教师继续教育丰富的课程资源。 (四)实施多元化的课程评价机制一是采用多样化的评价方式。课程的考核评价必须考虑中小学教师学习和心理的特点,根据继续教育活动的实际需要,可以采用不同维度的方式方法并注重实践性[4]。例如,对处于不同发展阶段的教师分别采取不同的评价方法,还可以按照教师专业发展的内容、作用和目的,采取不同的评价方式。二是采用多主体的评价。课程评价的主体应是以教师继续教育机构、任课教师、教育科研人员、受教育者(受培训教师)以及社会相关人员等为主体,通过多主体对课程实施条件、课程实施过程和课程实施结果的评价,使多种评价有机地结合起来,以实现教师继续教育课程评价主体的多元化。 作者:杨超徐凤单位:云南师范大学高等教育与区域发展研究院云南交通职业技术学院院办
一、“互联网+”时代大学语文翻转课堂的内容与界定 翻转课堂也被称作“反转课堂”,就是将课堂基础知识学习与课后课下研习思考与练习这两个环节进行翻转,也就是知识的传授与知识的内化的翻转。传统大学语文课堂知识的传授往往局限于教师以及课堂时间内,而翻转课堂的出现实现了知识的传授从传统的线下课堂延伸到线上课堂,学生带着问题去学习、讨论,而教师的主要职责就是解决学生疑问并且指导学生如何更好地运用知识。随着互联网的发展计算机技术的普及,教育领域有了翻天覆地的变化,为“翻转课堂式”教学模式的实现提供了技术条件。大学语文教学过程不再单纯地依赖授课教师教授的知识内容,学生在课堂外就可以通过互联网获取优质的教育资源,课堂教学的主体发生了转移,从“以教师及学生为中心”的传统思维中延伸发展,变成了教师与学生之间平等的教与学的传播关系,各自的角色发生了明显的变化,两者互为主客体。这是“互联网+”环境下应运而生的大学语文课堂教学模式的革新与发展。 二、“互联网+”时代大学语文翻转课堂的特点与优势 1.翻转教育理念。在传统大学语文教学模式中,学生往往缺乏发现问题、探究问题、解决问题的探究能力和精神,成为被动的接受对象,大学语文教学也形成了“听课”“记笔记”的固定模式,整个过程僵化缺乏活力,而翻转课堂作为一种新兴的教学模式给传统大学语文课堂注入了新鲜的活力,不仅摆脱了时间、空间、地位、内容的限制,而且也扭转了教与学的思维方式,为学生提供了具有个性化、人性化的学习方式和空间。 2.翻转教学流程。翻转课堂是互联网时代新型的教学模式,对传统的大学语文教学流程进行了翻转。在以往的大学语文教学中的顺序是先“教”后“学”,而在大学语文翻转课堂上这个过程是反转的,变成了先“学”后“教”,课堂的学习结果变得不那么重要了,反而学习的过程成为了重中之重。如何利用课堂上的大学语文教学活动促进知识内化,如何利用课堂外的知识传授调动激发学生的积极性是我们关注的重点。在课堂流程的翻转的过程中充分保证课堂教学的质量,充分发挥学生的主观能动性,自由管理自己的学习内容、学习时间、学习方式,对于培养学生的创新思维以及独立思考问题的能力大有裨益。 3.翻转教学角色。传统的大学语文课堂上,教师与学生的地位是不对等的。由于教师拥有系统的学科知识体系、经验,自然成了教学主体,而学生在教学过程中处于被动的一方,成了单线接受知识的容器。翻转课堂教学模式的出现,改变了教师和学生的角色定位,教师把学习的主动权转交给了学生,教师由课堂的主体转变为课堂的协调者、组织者和指导者。在这个过程中学生的主体地位有所提升,积极参与,提高兴趣,完成“配角”到“主角”的转变。教师在整个教学过程中,需要努力提升个人的素质,突破旧有的观念,从而实现从“主演”到“导演”的转型,真正实现教学角色的翻转,达到最佳的教学效果。 三“互联网+”时代大学语文翻转课堂教学实践探索 1.翻转课堂大学语文课程在线教学设计。传统的大学语文课程往往局限于线下的课堂教学,这种教学方式不能充分调动学生的兴趣。随着网络的普及,充分利用网络平台上的大学语文教学视频、教学内容、教案大纲、教学课件等等,在课前给学生充分的准备时间学习课程内容,充分利用大学语文教学平台上的各个学习板块,讨论、答疑、作业等等,形成一种学习前置和问题前置的教学模式,充分调动了学生的积极主动性,更好地完成大学语文的教学内容。 2.翻转课堂大学语文课程线下教学的实施。随着网络的普及,翻转课堂在各个学科得到了广泛的应用,而大学语文作为传承中国文化的理论性较强的学科,运用翻转课堂进行教学就更为重要。例如在讲授《庄子》与《墨子》时先给学生播放20分钟左右的教学微视频,让学生充分了解庄子的人生经历,由其生平观其文风,体会“无为”的含义;了解墨子的“兼爱”“非攻”等观点。学生在线上进行了一系列的学习后,在线下的课堂上可以自由组合,以小组为单位对课文内容进行讨论,对庄子与墨子的学说进行分析,提出自己的看法。同学之间展开积极的讨论,纷纷发表了自己的看法,从而对两家思想的基本观点与不同之处有了初步的了解。在大学语文反转课堂中教师应充分发挥指导作用,积极引导大学语文课堂的走向,更好地实现大学语文教学内容传授与知识内化的统一。 3.翻转课堂大学语文课程效果与反思。翻转课堂的出现对大学语文课程传统教学模式进行了革新,一方面实现了授课教师的教学方式的转化,由单纯的知识传教授转变为解疑答惑,达到一种智慧型课堂的状态,给大学语文课程带来新的体验;另一方面学生的地位也有转换,学生由被动接受到主动探索,充分利用空余时间进行学习,调动了学习热情。同时也应该看到,学生习惯了课堂讲授的方式,对翻转课堂了解不足,不能进行有效的自主学习,在各个环节也容易出现茫然无措的状态。因此在实践中应注意对学生的培训,使他们掌握翻转课堂的教学过程,从而能够自助地进行学习。另外,在网络普及的今天,学生的线上学习基本是在课外进行的,因此课件的准备尤为重要,需要教师注重知识体系的构建和总结,引导学生围绕课程教学目标高效地进行学习。 四、“互联网+”时代翻转课堂对于大学语文教学的意义 1.提升学生的主体地位。传统的大学语文课堂方式陈旧,“满堂灌”“填鸭式”教学限制了学生的自主学习能力。网络平台微视频的使用,让学生主动、高效、快速地完成知识的内化,锻炼和提高了学生的自学能力、自控能力以及探究创新能力。大学语文翻转课堂教学方式的实施能够培养大学生的自主学习能力,有助于大学生形成科学的研究态度和方法,这是人们在未来社会发展中应具有的重要能力之一。 2.加强学生的人文素养。曾经有一位教育家说过:“教育不是注满一桶水,而是要点燃一把火”,在教学中“这把火”非常重要,它不仅可以培养大学生的人文素养和能力,而且能激起学生思想的碰撞以及心理的共鸣,特别在反转课堂的互动上体现得更为鲜明。首先,反转课堂加强了大学语文学生与学生之间、学生与老师之间的交流和沟通,从而达到精神面貌与人文素养层面的提升。通过这种方式可以拉近教师与学生之间的距离,增进彼此的友谊,学生在教师身上感受到智慧与知识的光芒的同时,也获得了人生价值、精神境界等众多方面的陶冶,而这种人文素质的提升对学生世界观、价值观、人生观的形成和发展都有着重要的作用。其次,在师生之间、学生之间互相交流的过程中,语言的表达也尤为重要,现代社会中语言表达以及人际交往能力的培养不可小觑,这也是大学语文教学中一项非常重要的德育目标,而大学语文反转课堂是这种能力最好的实现方式。 3.提高的教师综合素质。大学语文翻转课堂为师生共同成长提供了更合适的平台,教师要从各个方面提升能力素质来承受翻转课堂带来的考验。在独立学习阶段,教师需要认真设计制作微视频。信息技术能力的高低决定了微视频的精彩与否,人文素养的深浅决定了微视频的丰富与否,因此教师要加强学习,提高自身信息技术素养,扩充人文知识储备,以便学生有效开展课前的自主学习。在合作互动阶段,相对传统课堂单纯的知识传授对教师有了更高的要求。高质量的问题和活动设计是翻转课堂有效进行的前提,这就需要教师不断打牢学术功底,丰富知识储备,提高思维能力,来应对思维爆炸的课堂。在巩固提高阶段,教师做好知识的梳理、总结和管理,为后期学生的随机学习提供方便,为新知识的传授打下坚实的基础。 参考文献: [1]刘清怡.“翻转课堂”在语文教学中的运用[D].山东师范大学,2015,(05). [2]杜建群.翻转课堂在大学语文教学中的实施策略[[J].新时代教育,2015,(13). [3]沈志斌.“翻转课堂”模式下的语文课程变革策略[[J].中学语文教学参考,2015,(09). 作者:吕丹 吴丹琦 宋丽丽 单位:黑河学院
随着城市轨道交通“新基建”的快速发展,及市民对美好便捷快速出行的需求愈发强烈,同时城市地铁工程伴随着施工难度大,工程风险高的特点,如何做好城市热门区域地铁工程工期计划管理显得愈发重要。付庆文[1]等人对石家庄地铁1号线一期工程地铁建设工期计划管理中指出分解和落实好计划管理能使现场管理更加有效率,在参建各方取得双赢局面。刘翔[2]等人指出地铁项目规模大、实施复杂,通过会议制度、信息文件、外联工作等方法能有效促进计划完成和目标的实现。丁修恒[3]以武汉盾构项目为例指出信息收集、分析及反馈在工期管理手段的重要作用,科学合理的计划能确定项目的关键线路,进行动态优化和调整。 1线路概况 北京地铁27号线二期(昌平线南延)工程连接既有昌平线与9号线,共同组成一条中心城西部南北方向轨道交通工程骨干线路,是中心城的加密线。全长12.6km,线路沿西二旗站至蓟门桥站,主要路段位于学院路繁华区域,沿线企业、学校、社区众多,沿线各站主要穿过地层为的粉砂土、卵石、圆砾层。穿越桥桩、河湖、管线、既有地铁等重难点风险源。 2主要工法工期研究 2.1车站工法 地铁工程常见工法为明挖法、暗挖法、盾构法等[4]。一般车站规划的地理位置和相应的建筑类型取决于线路的形式,同时在确定每座车站位置和建筑类型时要考虑到受诸多物理和经济因素影响的相互作用过程,如沿线可用空间、周边规划情况、投资情况及线路需求等情况。对车站工程,在城市热门区域多采用暗挖法施工,暗挖法一般采用超前措施加固围岩,提升围岩的承载能力,开挖后要及时封闭成环,使支撑结构与围岩共同形成联合支护体系,同时加强监控量测,从而有效抑制围岩过大变形的综合施工技术。随着近十几年来北京地铁工程的大规模建设,地下车站浅埋暗挖法施工技术得到较大发展,北京地铁6号线、7号线、8号线、3号线、17号线、19号线、昌南线等有较多车站采用暗挖法施工,相关情况如表1所示。且在工法和断面型式上比以往有所突破和创新,通过高质量的施工控制措施,能有利得控制地面沉降,减少对地面交通的影响。常规地下暗挖车站施工工期约22~28个月。而在地铁施工中,在地面交通和场地条件允许的时候,明挖法优势更加明显,应优先采用,主要是施工作业面较为开阔,工效利用好、工期筹划强;施工技术成熟,安全质量更易保证;施工降水、排水容易。结构防水工艺简单,质量可靠;结合地面工程改造及开发,其综合工程造价优势显著;施工期间对周围环境或道路交通影响大,气象条件对施工有一定程度的影响;需拆迁房屋和地下管线;施工过程中须采取措施控制基坑变形及其周围地面沉降。常规地下明挖车站施工工期约12~18个月。 2.2区间工法 根据昌平线南延工程沿线工程情况,该工程可分为西二旗站(不含)至学清路站区段,学清路站(不含)至终点区段两段。区间采用的工法一般为盾构法或者暗挖法。西二旗站(不含)至六道口站(不含):该区段以明挖车站及盾构区间施工为主,完成情况如图1所示。该段区间大部分为盾构区间,考虑工期相对较短,每段区间均安排2台盾构机分别实施左右线。六道口站至终点区段:该区段车站、区间施工均采用矿山法,如图2所示。该段周边均为教育、科研及居住用地,并以实现规划,施工场地十分受限,占地难度极大。施工进出车辆与周边社会车辆干扰严重,出土进料十分困难。暗挖法施工为主,极大地增加了工程的施工难度,同时带来的施工工期的不确定性成为昌平线南延工程的关键性控制节点。 3计划实施案例分析 3.1案例主要特点 昌平线南延工程主要工程包括周边环境复杂的车站、轨道铺设、供电等系统安装调试、工程系统联动调试等,其中重点在学清路以南的暗挖车站:六道口与既有15号线六道口站换乘周边场地条件紧张,需通过拆迁或大量占用现状道路资源才能完成施工进场,且周边居住众多,实施难度较大。在地面资源异常紧张的情况下,通过优化竖井数量、压缩罩棚占地面积、优化场地内竖向空间多元化利用、增加场地内机械化覆盖作业等方式,基本实现了狭窄场地施工快速推进的目标。西土城站与既有10号西土城站换乘,10号线为端厅车站,两站的换乘关系是本站研究终点,项目实施过程中采用东侧、西侧换乘通道施工,增加换乘便利性;蓟门桥站为同期的12号线换乘车站,两站均为暗挖法施工,换乘节点同期实施难度极大,需充分考虑同期的施工相互干扰问题。同时上述车站周边环境复杂,外部不确定因素较多,在设计、实施过程中须高度重视,要在充分比较的同时,尽快确定方案,以保证设计进度顺利进行,工程按期开工。做到未雨绸缪,从工程技术角度,尽可能减少意外因素影响工程建设顺利进行。及时圆满完成车辆、设备选型,经深入细致研究,确保各系统配套良好,选择经验丰富的优秀施工单位,保障设备系统安装调试工程质量,从而保证工程系统联动调试顺利及早完成,对项目总工期有重要保证作用。 3.1.1车站工程 小营西路站、六道口站、学院路站、西土城站和蓟门桥站周边建设环境和地下管线复杂,采用暗挖方案,施工工期较长,其中六道口站、西土城站和蓟门桥站与既有线换乘且周围多为商业中心、高校、科研院所及政府部门,施工场地受限制因素较多,施工风险及施工难度较大。施工应尽可能减少对地面交通、商业等方面的干扰,减少施工占地,如优化竖井布置、减少前期工作。应详细、全面地调查清楚车站施工影响范围内的各种管线类型、规格、标准等技术资料,与管线产权单位协商,落实切实可行的管线改移方案。应详细、全面地调查清楚周边建筑的结构、基础等技术资料,与交管部门密切协调,落实切实可行的交通疏解方案。与车站所属地块的产权单位协调,落实临时占地、永久占地及商业补偿等方案。在上述基础上,对安全、技术、经济等多方案进行综合比较分析,确定最优的设计、施工方案。该工程小营西路站、六道口站、学院路站、西土城站和蓟门桥站周边居民区密集,车站采用全暗挖施工,道路下方市政管线密布,施工竖井场地条件受限,施工工期较长。 3.1.2区间工程 区间线路施工一般为暗挖法或者盾构法,若受场地制约等原因,只能采取施工机械化率较低的暗挖法;学清路以北区间盾构法施工条件较好,使用盾构法施工。由于矿山法区间同车站同期开工,并能早于相邻车站完成,但盾构区间由于在车站进行始发或接收的问题往往制约工期,因此盾构推进在该工程施工中起着决定性的作用,由于盾构需要采购运输等问题,所以要提早进行招标工作,满足工程的需要。全线的盾构施工顺序安排是否合理,如何控制盾构机的数量、最大程度发挥盾构的潜力,对整个工程的工程进度、工程造价,均起到关键性的控制作用。盾构推进的距离的均衡与否,会对盾构的能力发挥及使用寿命均造成很大影响。因此,要充分考虑到盾构推进的距离及施工顺序的合理安排,其始发、过站、调头、接收等方面要综合考虑,往往会造成车站的规模加大,并对车站施工造成很大的影响。盾构施工顺序安排将涉及到相关车站的开、竣工时间,是控制全线贯通最为重要的因素,其推进顺序安排的合理与否将直接影响到采用盾构机的数量、全线的进度和工程造价。综合考虑盾构机掘进的进度,盾构机掘进的最佳经济长度,盾构机的始发、接收的条件,过站与调头的比较,使之转场次数最少、距离最小,最终满足工程总工期的安排。 3.2主要计划方式 在昌平线南延工程中主要的计划执行方式有综合计划、一级节点计划及专项计划等。综合计划贯穿项目中标到竣工验收等阶段,涉及计划落实、自检、分析及评价的全过程。一般可涵盖项目前期工作、规划设计工作、招投标工作及施工阶段工作等[5-7]。一级节点一般原则上编制一次,一般用于指导通车目标的实现。昌平线南延工程全线约30块场地的前期情况各不相同,涉及到不同产权,以至于正式开工时间的难以预测。在全线各处工点均已开工建设时,或者具备可预期的通车条件下,一级节点工作起到了关键作用。一级节点计划包含通车试运营时间、运营进驻临管、工程验收、动车调试、外电源、给排水、铺轨工程、车站装修及设备安装工程、洞通时间、规划和招标工作等内容,全方位涵盖了通车前的各项工作内容。建设单位在编制完成一级节点计划时及时启动二级节点计划的编制,确保及时延伸到施工一线,确保覆盖到各工点、各阶段[8-9]。另外,在工程施工过程中编制的一系列专项计划,如月计划、附属结构计划、联络通道计划、验收计划等。与综合计划、一级节点计划、二级节点计划成为彼此补充的关键要素[10-12]。 4结语 地铁工程建设难度大,社会关注度高,计划管理作为建设管理的龙头重要性更加凸显,各类型的计划工作彼此补充,成为管理工作的指引性提示性文件。昌平线南延工程在历经前期进场难、降水方案变化等因素影响,目前已编制完成通车前的各项计划,前期各项工作的制约影响均已解决,项目结构施工计划制订执行有效严谨,计划管理在工程实施中起到了重要作用。 参考文献 [1]付庆文,崔根群,刘新鹏.石家庄地铁1号线一期工程工期总策划及管理技术[J].隧道建设,2015(S1):1-4. [2]刘翔,何宁.地铁工程项目的计划与控制研究[J].铁道建筑,2008(4):90-92. [3]丁修恒.武汉地铁老博区间盾构工程项目进度控制研究[D].北京:北京交通大学,2016. [4]贺长俊,蒋中庸,刘昌用,等.浅埋暗挖法隧道施工技术的发展[J].市政技术,2009,27(3):274-279. [5]赵磊磊.基于关键链技术的地铁暗挖车站工期管理研究[D].北京:北京建筑大学,2017. [6]李海锋,鲍露莹.沈阳地铁工程进度控制[J].现代城市轨道交通,2007(3):50-51,77. [7]汪国锋.北京地铁10号线工程建设综合计划调度管理[C]//2013中国城市轨道交通关键技术论坛文集:高水平地建设城市轨道交通.2013:236-240. [8]甄冬生.地铁工程项目机电设备的安装及调试[J].工程机械与维修,2021(6):134-136. [9]韩伟.城市轨道交通地铁工程施工安全管理研究[J].住宅与房地产,2021(31):168-169. [10]尹枭威.地铁工程测量技术及应用探析[J].居舍,2021(29):73-74,92. [11]王葛鸣.地铁工程测量新技术的有效应用[J].居舍,2021(28):61-62. [12]程伟鹏.地铁通风空调工程施工工艺[J].智能城市,2021,7(17):25-26. 作者:郭力 单位:北京市轨道交通建设管理有限公司
市政企业的发展离不开资金的运营和发挥,预算管理就是对资金进行控制管理,将资金运用于适合的环节,实现资金配置最大化。因此,市政企业的发展离不开全面预算管理。尤其是当今社会竞争激烈,人工以及原材料等成本的不断提高,为了控制成本,就显得预算管理更加重要,要发挥资金的最大效用,产生最大的价值。但是在预算管理中,有许多的不确定因素影响着预算管理的效果,例如人工成本、材料成本、机械故障以及损耗等等,都会随着市场的变化而发展改变。因此,进行预算管理必须要考虑全面,减少预算的风险。 一、市政企业中全面预算管理的重要作用 (一)预算管理能够对市政企业的经济活动进行规范 对于市政企业来说,每一项活动、项目都需要资金的使用。预算管理能够将市政企业中的成本费用进行详细的列出,能够成为项目资金使用的编制依据。市政企业的一切活动都要根据预算管理执行,工程预算的监督活动和事后审计需以预算管理为依据,预算管理编制的质量及水平,直接影响着市政工程管理单位项目的进展。 (二)合理的预算管理能够获取最大的利润,降低成本 对市政企业进行全面预算管理,并不是凭空编制出来的,而是经过详细的调研,对周边的环境进行走访调查之后,进行统计分析才得出的结论。例如在选择材料方面,要对供货商货比三家,同时在保证价格的时候还要保证质量,选择性价比高的供货商。对于劳动力成本来说,要进行实地考察,做出合理的预算管理,进行人工成本优化。合理的预算管理能够有效的避免一些不必要的成本,实现利润最大化。 (三)合理的预算管理能够实现资源的最优配置 市政企业的工作内容是与人们生活息息相关的,主要体现在水资源的使用上来,为了能够保障人们的用方便、安全,实现科学合理的用水。就需要市政企业的进行预算管理。目前,我国的社会普遍存在着人们用水浪费的现象,对于水资源的利用没有责任感,对水资源的节约并没有放在心上。因此,为了能够提高水资源的利用效率,就需要市政企业进行合理的预算管理。 (四)预算管理能够辅助市政企业设计出最优方案 市政企业中的工程,工程设计人员需要参照工程预算编制的指标,与市政工程设计方案中的各项技术指标进行对比,能够及时发现市政工程中存在的问题,并及时的进行解决,不断的优化方案,降低市政工程中不必要的损失,实现方案设计最优,提高市政工程的利润。 二、市政企业预算管理中存在的主要问题分析 (一)市政企业中预算管理目标不准确 目前,我国一些市政企业中预算管理的目标会不准确。如果预算管理的目标不准确就会导致整个市政企业的管理存在偏差。导致管理者在市政活动中不能保持预算并在标准中完成工程实施保持预算并在标准中完成工程实施,对管理者的积极性造成影响。此外,市政企业的预算管理目标不准确还会影响企业的施工部门,不能发挥出其最大优势,实现效益最大化。因此,全面预算管理有效性的前提就是准确把握目标,制定详细的预算管理,才能实现市政企业的战略性目标。 (二)市政企业中的成本控制体系不健全 预算管理能够对市政企业中的成本进行有效的控制。在市政企业之中,成本管理是一种持续性的经营活动,但是目前市政企业中的预算管理并没有实现全面的管理,没有实现集预测、检查以及监督为一体的预算管理,导致成本降低之后并不能保持,因此,对于成本管理方面存有缺陷。再加上市政企业中的各个部门之间缺乏团结与统一,因此,不能对市政工程进行全面有效的预算管理,导致预算管理的水平低下,监督不到位。 (三)市政企业中的预算管理方法缺乏创新 社会的不断进步,科学技术的不断发展。已经对市政企业中的预算管理提出了更高的要求,但是目前我国的市政企业中的预算管理方法还停留在过去,缺乏创新,这就影响了市政企业的经营管理,难以对市政工程进行全面的管理与检测。此外,预算管理方法落后还会导致企业的战略目标没有和预算管理有效结合和预算管理有效结合,导致预算过程中出现资金投入过多,计划预算监督落后划预算监督落后以及夸大实际的问题。 三、市政企业中全面预算管理的应用 (一)对市政企业中的预算管理进行有效的编制 有效的预算管理能够帮助市政企业中的工程项目顺利的完成,能够降低风险,提高效益。对于编制有效的预算管理主要注意以下几个方面:首先,进行预算编制的人员要对工程项目进行详细的了解,充分考虑项目工程的特征,同时还要结合市场的发展趋势,对相关资料进行整合分析;其次是要通过施工图纸来加强预算管理。施工设计图纸有效地反映出设计者的设计理念,能帮助编制人员熟悉市政项目,审核项目工程,对市政项目预算起着管理的作用。因此,根据施工图纸编制出的预算管理能够更加有效,能够减少市政工程预算中的缺失。 (二)加强对市政企业中预算管理监督 为了保证市政企业中全面预算管理的顺利、有效的实施,还需要建立完善的预算监督机制,对预算编制中的各个环节进行有效的监督,能够保证市政企业的预算管理更加合理有效,保证预算的公平公正。因此,市政企业的人员要加强对预算管理的监督力度,才能够保证市政企业的健康发展。 (三)对市政企业中资金的使用进行优化 为了保证市政企业中的资金的合理应用,对资金支出的环境进行优化,明确资金的用途,避免资金的浪费,同时还要加强对资金的管理追踪,确保资金落到实处,发挥其最大的效用。 (四)对施工企业的经济活动进行协调 对于一些规模较大的施工企业来说,其组织结果规模比较庞大,而且各个组织业务是独立存在的。因此,为了能够实现目标利润,就必须要进行协调,提高一致性。在预算管理中,目标利润能够保证企业经营目标的实现,对经济活动进行协调,对风险进行预测分析,能够减少风险,降低阻力,促进市政企业的健康发展。 (五)全面提升市政工程项目的预算编 制人员和管理人员的专业素质对于市政企业的全面预算管理编制需要专业的人员,为了保证预算管理的有效性,对编制人员提出了更高的要求。这就需要预算编制人员不仅掌握相关的专业知识,对施工的图纸进行详细的了解,还要对市场的发展趋势进行了解,在对材料进行采购的时候要货比三家,选择性价比高的一家。此外,还要加强对预算管理相关的法律法规进行了解,提高预算编制人员的职业素养。四、结束语综上所述,全面预算管理对于市政企业的发展具有重要的作用,无论是规范市政企业的经济活动方面,降低成本,提高利润,还是实现资源的最优配置方面,预算管理都发挥着不可磨灭的作用。虽然目前市政企业中的预算管理还存在一些问题,但是仍需要不断的完善,解决相关的问题,建立有效的预算管理编制,控制企业资金的使用,节约成本,实现效益的最大化,促进市政企业的健康发展。 参考文献: [1]赵丽婧.论预算管理在市政工程管理中的应用探析[J].门窗,2017(11):246. [2]张晓红,王伟.市政工程预算管理中存在的问题及对策[J].智能城市,2016,2(05):183. [3]冯克珍.预算管理在市政工程管理中的应用探析[J].建材与装饰,2016(13):123-124. [4]沈丽.论预算管理在市政工程管理中的应用探析[J].信息化建设,2015(08):196. [5]鲁东燕.浅谈市政工程预算编制管理存在的问题及解决对策[J].内蒙古水利,2015(01):168-169. 作者:贾婧婧 单位:济南黄河路桥建设集团有限公
在国家大力提倡“大众创业,万众创新”的背景下,随着《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,在全国迅速掀起了“双创”热潮,并取得了阶段性的成绩。但也受到了多种因素的制约,其中创新创业教育师资队伍建设成为制约创新创业教育发展的关键因素。 1创新创业教师应具备的素质 高校创新创业教师是指在高校从事创新创业教学活动的专业教师,是培养大学生创新创业能力的主力军。要培养创新创业型人才,教师必须具有专业的理论知识;还要求教学能力强、实践能力强,并具有将专业的理论知识与较强的实践能力相结合的能力,能够将科学研究转化为创业实战;并具有扎实的创业实践能力和创业实践经验。可见,只有高水平的创新创业教师才能培育出具有创新精神、创业意识和创业能力的满足社会需要的高质量人才。 2高校创新创业师资队伍存在的问题 高校开展创新创业教育要有足够的、高质量的教师队伍做保障,它关系着学生的职业规划和就业方向,关系着创新创业型人才培养的质量。随着高校创新创业教育的广泛推行,相关教师队伍数量不足、质量不达标、创业经验少、创业能力欠缺的现状已成为制约创业教育发展的重要因素。 2.1创新创业教师数量严重不足 目前,大部分高校已开设创新创业课程,但教师数量严重不足,尤其专业教师严重缺乏,有的高校甚至没有创新创业专职教师,远远无法满足目前创新创业课程教学的需要。据不完全统计,目前在我国超过41%的二本院校没有专职创新创业教师,有些高校虽然有创业教师,但大部分是其他专业转行而来的,没有接受过系统的创新创业锻炼和专业的培训。据调研,有的院校创业导师只有几人到十几人不等[1]。 2.2创新创业师资队伍整体水平有待提高 我国创新创业教育起步晚、基础薄弱、发展缓慢,创新创业师资队伍目前仍存在一些问题和不足。首先,大部分教师对创新创业相关理论知识缺乏了解,自身的创新创业教育能力匮乏,更谈不上对学生创新思维、创新能力的培养;另外,很多教师接触社会不多,缺乏实践经验,更没有投资和创业的经历,导致高校“双师双能”型教学人才缺乏。因此,创新创业师资队伍整体水平亟待提高[2]。 2.3教师管理机制不健全 创新创业专职的教师比例过小,绝大多数属于兼职教师,并且很多高校没有专门的管理机构,教师仍隶属于原来专业的教研室、招生就业部、校学生处等相关部门,对创新创业教育师资缺乏系统的管理;在教师的引入和评聘方面,没有对教师的专业类型、文化程度、创业经验等做出规划和要求,导致对师资管理力度不够、师资水平参差不齐、创新创业活动比较混乱、创业氛围难以形成等问题。 2.4教师的激励机制不完善 创新创业教师不仅需要丰富的教学理论知识,更需要频繁的参加社会活动,了解现代企业创业政策、学习企业先进的经营方式,深入企业进行挂职锻炼以积累实践经验等,这都需要花费大量的时间和精力,而且见效也慢,导致教师教学实践的积极性不高,从而造成师资队伍整体水平低。因此,必须建立健全有利于调动教师积极性的激励制度和奖励政策,以全面提高创新创业教师的地位和待遇。 3加强高校创新创业师资队伍建设的对策 创新创业师资队伍建设是时展和社会进步的客观要求。应通过加强顶层制度设计、创新教师引进机制、制定激励奖励政策、进行教师多种途径培训等方式,建立一支业务水平高、创新创业能力强的师资队伍。 3.1进行顶层设计,唤醒教师的自我发展动力 创新创业教育是一项系统的工程,要推动创新创业教育向深层次良性发展,需要国家相关教育管理部门的大力支持和各高校领导的高度重视,必须从国家层面、政府层面、高校层面加强顶层制度设计。首先,将创新创业教育规划纳入高校整体发展规划中、纳入高校人才培养方案中、纳入学校教育教学全过程中,将创业教育理念渗透到教学的每个环节,营造创新创业教育的良好氛围,充分调动全校师生的创新创业积极性[3]。其次,为适应社会快速发展对创新型应用人才的需要,国家应尽快建立创新创业教育师资培训中心或研修基地;在重点师范高校设立创新创业专业;引导企业与高校共建创新创业教育实践基地;为全面提高创新创业教师整体素质创造条件,促进高校创新创业教育的发展和教师队伍的壮大[4]。 3.2构建创新创业教育教师培养体系,全面提高教师队伍水平 通过教师采用在职培养和挂职培养相结合、国内培养和国外培养相结合的方式,加强对教师专业理论知识的提高和丰富教师的实践经验。首先,定期组织教师对相关创业理论知识和创业政策法规进行学习培训;定期邀请成功企业家、创业者来校交流或对任课教师进行培训,另外通过加强建设校内实践实训基地,开展大学生创新创业实践实训相关项目,不断提高教师实践实训经验。其次,加强校企合作建设,分期分批选派创新创业专职教师到相关企业或科研机构进行挂职锻炼,提升其实践能力。充分利用学校中外联合办学项目,加强国际交流,鼓励有条件的院校选派师资去发达国家进行学习、访问或学术交流,学习国外先进经验[5]。 3.3构建多元的教师引进机制,健全管理机制 目前,多数高校没有建立专门的创新创业教师管理机构,在引进师资的管理办法方面也没有具体计划和方案。高校师资队伍的管理机制不健全,严重影响对创新创业型人才的培养,必须进一步规范和完善[6]。因此,必须加强对教师的管理,根据学校创新创业的目标制定引进师资的管理办法,对教师的评聘和引进教师的学历水平、专业类型、文化程度、创业经验等做出具体规划和要求,管理上要做到原则性与灵活性相结合,长期聘用与短期聘用相结合,引进的师资和校内的师资优势互补,校内师资主要负责讲授创新创业理论课程,为学生打下理论基础,校外师资主要针对学生进行创业实践培训。 3.4建立有效的激励制度,制定奖励政策 建立有效的激励制度,有利于调动教师的积极性。(1)在职称评聘上学校要进行政策倾斜,创新创业教师在与普通专业教师同等条件下优先考虑晋升职务或单独划分系列进行职称评审,或对在创业教育中成绩突出的教师直接聘任,以解决其后顾之忧。(2)营造全员研究创新创业教育的氛围,树立创新创业教育教师先进典型,每学期按教师人数的10%比例评选出优秀创新创业导师,并给予一定的物质奖励。同时设立教师教育奖励基金,奖励那些在培养学生创新思维、创业能力方面表现突出的教师,充分调动全校教师创新创业积极性[7],以保证在提高学校教师队伍素质的同时提升创新创业人才培养质量。 参考文献: [1]李国强.创新创业教育师资队伍建设策略探析[J].黑龙江教育,2017(4):52-54. [2]吴汉东,于洋,郭雪松,等.高校创新创业师资队伍建设的研究[J].继续教育,2015(6):9-10. [3]高银玲,田嘉玺.高校创业教师师资队伍建设的影响因素及对策[J].河北大学成人教育学院学报,2015(2):115-117. [4]沈芳.加强创新创业师资队伍建设的几点思考[J].现代商贸工业,2017(17):183-184. [5]李同彬.普通本科院校创新创业教育师资队伍建设研究[J].安阳师范学院学报,2017(6):112-115. [6]刘占彦.应用型本科院校创新创业师资队伍建设的创新机制[J].改革与开放,2018(18):159-161. [7]杨景胜.高校创新创业教育师资队伍建设研究[J].才智,2016(16):92-93. 作者:杨光英 单位:沈阳大学
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