时间：2023-05-24 14:38:46
关键词：组织设计；工程造价；影响
建筑安装工程造价是以施工图纸，施工方法、施工工艺、劳动组织、工程洽商、设计变更、施工合同文件等为基础编制的。在竞争日益激烈的市场环境下，先进科学的施工组织设计可有效控制工程造价，尽量做到少投入、多产出，使有限的资源得到合理的运用。
1 在施工阶段施工组织设计对工程造价的影响
施工阶段是工程建设中最重要的阶段，施工阶段的投资占工程建设投资的65%以上，在工程施工过程中，针对每分项工程或专项工程采取的一系列技术组织措施，包括：保证质量的技术组织措施，保证安全生产的技术组织措施，保证进度的技术组织措施，环境污染防治的技术组织措施、降低成本的技术措施等一系列的控制措施，实现减少利润损失，降低工程造价。
工程造价的高低在很大程度上取决于科学、合理的施工组织设计。只有坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，明确分部（分项）工程或专项工程施工方法，对主要分项工程明确施工工艺要求；对易发生质量通病、危险性较大、施工难度大、技术要求较高的分项、分部（子分部）工程等做出重点技术和管理措施。另外，根据建筑产品的地区性、工程施工场地状况、地理环境、水文、地质、气候、及所处地区的技术经济条件等，科学配备资源，合理布置现场，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标，确定出合理的工程造价。
工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。技术措施是以经济措施作保障的，要做出一个合理的施工方案，施工技术人员还必须借助于工程概预算知识，熟悉定额涵盖的内容。对工程的每一部位都做到心中有数，掌握准确的基础资料，确定科学的成本分析方法，制定必要的风险控制措施，选用较经济的施工方案，以达到控制施工造价的目的。如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。施工方案中应将定额中不包括而在生产实际中必然发生的经济问题反映在施工方法和技术措施中。
2 工程造价管理与进度管理、质量管理、安全管理和环境管理关系
工程造价管理是与进度管理、质量管理、安全管理和环境管理等同时进行的，是针对整体施工目标系统所实施的管理活动的一个组成部分。在工程造价管理中，要协调好与进度、质量、安全和环境等的关系，不能片面强调成本节约。工程造价的节约是在保证质量达到合同要求的前提下，工期合理、实现安全生产无事故，文明施工无污染。只有在合理的质量、工期、安全和环境管理水平下，才能保证造价合理；要保证工程造价、施工工期、工程质量、安全和环境的统一，就必须在编制施工组织设计时，进行充分的调查研究；根据工程地点气象状况，工程水文地质状况，工程施工区域地上，地下管线及相邻的地上、地下建筑物情况，当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况，当地供电、供水、供热和通信能力状况等，合理确定施工流向、施工顺序、施工段划分、施工方法、施工周转材料和施工机具、各施工段的劳动力、工期保证措施、质量保证措施、安全生产保证措施、环境保护保证措施、文明施工保证措施、季节性施工措施等施工过程中应注意的各个环节，找出它们的最佳结合点。要真正做到少投入、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、环境、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。
3 新技术、新工艺、新材料和新设备对工程造价的影响
科学技术是第一生产力，在工程施工过程中促进科技成果转化为生产力，大力推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，达到提高工程质量，提高生产力，缩短施工工期，降低工程造价的目的。
施工组织设计是工程技术人员运用以往的知识和经验，对建筑工程的施工预先设计的一套运作程序和实施方法。要达到控制工程造价，首先选择优良的施工方案，在设计过程中应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的设计方案。其中在施工组织设计中，利用工程特点，积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备、采用先进适用的符合本企业实际的施工方法、施工机械等是形成新的、更完善的方案主要手段，必然会降低各种资源消耗，提高工效，加快施工速度，缩短工期，提高工程质量。对工程造价的控制效果有着重要意义。
4 提高施工组织设计的编制质量
保证施工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。在编制施工组织设计的过程中，应转变单纯为施工组织技术服务的观念，将技术服务从经济的观念贯穿于编制过程的始终。由于参加编制施工组织的技术人员要对整个工程各个分部、分项、重点、关键和难点的施工方案、方法及其措施全面分析，合理确定措施耗量的摊销，以求施工组织设计的准确性、经济性、实用性和全面性。
在编制施工组织设计时，由企业技术负责人牵头，技术、生产、经济、财务、等分管负责人同时参加方案的编制，调动广大人员的积极性、主观能动性，编制出一个既符合技术，又符合经济规律和效益要求，并有利于合同管理的综合技术经济文件。
施工组织设计文件应在工程开工前完成编制和审批。经过审批的施工组织设计，是组织工程施工活动的重要技术经济文件，应向施工管理人员进行交底。要着重作施工规划交底；规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批；施工组织设计应实行动态管理，实施中因工程条件或其他相关因素发生重大变化，要随时进行调整，及时补充完善，使其自始至终真正起到指导工程施工的作用。
5 结语
要编制合理的工程造价，必须提高造价人员的素质，使其既懂技术、懂政策、又精通预算商务且懂法律的专长和作用。建筑施工企业在编制建筑施工组织设计时，除应符合《建筑施工组织设计规范》和国家现行有关标准的规定外，还应把建筑施工组织设计与工程造价有机的结合起来，二者是密切联系，相互确定的关系。通过合理的施工方案和技术措施有效控制工程造价，而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的的优化，从而使工程造价降低，为企业创造最大的经济效益。
[参考文献]
[1]黄展东.建筑施工组织与管理，中国环境科学出版社，2003.
[2]丛培经.工程项目管理.中国建筑工业出版社，2008.
关键词：公路工程施工管理进度管理质量管理安全管理
中图分类号：F253.3文献标识码： A 文章编号：
前言：
企业在实施项目管理的过程中，一定要结合企业的实际情况制订适合的管理模式，通过加强企业的项目管理来提升企业的竞争力。做好公路工程的施工管理工作需要注意一下几个问题。
一、进度管理
1.制定进度计划
结合工程的实际情况和施工条件，承包商需要制定合理的合同工期，同时编制具体的施工进度计划。工程计划的主要内容有：正式施工前的必要的准备工作、经济合理的施工方法、各个施工人员与施工工序的协调与配合、安排各种施工物质的能够及时的供应、检查工程的工期是否按照目标工期进行、是否在合同要求的工期内能够保质保量的完成施工任务等。在制订施工进度计划的过程中，需要综合考虑各种影响施工进度的因素，例如设计文件的变更、工程量的增加、业主可能出现的违约等因素的影响，这些情况的出现都会导致实际的进度和计划进度出现差异。所以，在实际的施工过程中，需要制定合适的网络计划，以便对工程的施工进度进行控制，同时结合施工现场的具体情况对进度计划进行必要的补充与调整，通过采取有针对性的措施来确保建设项目能够在签署的合同期内完成施工任务。
2.组织进度计划的实施
承包方制订的施工进度计划经过业主和监理的审批后必须按照规定的工期执行。承包商、业主、监理三方要及时的进行沟通，将工程的实际的进度情况定期的向监理汇报，对于业主在施工过程中提出的变更要求承包方需要及时对其进行处理。总承包需要对分包商的工作进行必要的监督，同时对各个分包单位进行协调，确保施工过程中资金、人员、物资都能够及时的到位。
3.及时检查计划执行的结果和计划的偏差
如果在施工的过程中，进度计划与实际的施工情况出现偏差，一定要找造成偏差的原因，及时的采取补救措施，常见的造成偏差的原因有以下几方面。①施工组织不合理：比如，下达的施工任务不够具体，制订的目标不清楚，人员安排和所选用的施工机械无法满足实际的施工需求，施工场地的布置不合理和施工道路不通畅，在开展施工的过程中，各个承包商之间出现一些交叉的现象，施工工作无法顺利的开展，这些情况都会导致工程工期延误。②技术原因：承包商有时为了承包工程借别的公司的资质承包超出自己能力范围内的工作，对一些新工艺、新技术在无法确保施工质量的前提下就开展施工，这势必会造成质量问题；有时在没有理解设计意图的情况下就盲目开展施工造成返工的现象，这也会造成不必要的经济损失。③不利的施工条件：自然环境条件的变化和施工合同中规定的不可抗力因素导致的不能正常施工。④其它外部因素的影响。
采用的控制施工进度的措施：①组织措施：对参与建设的人员明确其分工，按照职能要求完成施工任务；对建设项目进行分解，明确施工中的每一个阶段的施工进度目标；制订合理的进度制度，定期检查制度落实的情况；完善工程的报告制度与进度制度；提高员工工作的积极性。②技术措施：熟悉拟建工程的设计图纸的要求和有关的技术规范，详细了解工程的具体情况，制订施工组织设计，同时在施工的过程中如果发生变化，能够对进度计划进行及时的调整。③经济措施：定期向监理报告工程的实际进度，做好进度款申请的工作，确保进度款能够及时的支付；加强财务管理，严格控制施工的成本，对资金的流动进行预测，对资金进行合理的调度。④信息沟通管理措施：在施工的过程中，对施工的实际的进度数据进行收集，同时与计划的数据进行对比，寻找两者出现偏差的原因并制定有效的应对措施。
二、质量管理
1.科学的编制施工组织设计，切实达到指导施工的目的
在工程开工之前制订合理的施工组织设计，施工组织设计经过技术主管部门的批准后再报请监理工程师审核。对于工程的关键部位的施工和使用新技术新材料时，都必须在正式施工的至少前一周的时间内提出并且制订具体的施工方案和有效的保证措施，同时对新技术和新材料进行实验并对实验的结果进行记录，将实验的实际情况报请监理工程师进行审批。
2.按优化的施工组织设计和方案做好施工准备工作
按照有关的建筑规范要求编制具体的施工指导方案和施工操作过程中的质量保证措施、注意问题，安排专家对图纸进行会审，做好关键工序的技术交底工作，对员工进行必要的技术培训，将施工技术指导书发放到每个施工人员手中，确保其清楚技术交底的具体内容。组织人员积极学习新工艺、新技术。对施工人员的职责做到层层落实，严格按照规范的要求进行施工，对于不按要求施工的人员进行必要的惩罚，不能忽视工程的施工质量。选择合理的施工机械，有序的调度施工机械，提高设备的利用率，同时注意机械设备的保养，确保机械在使用的过程中能够正常的运转，以免对施工的进度造成一定的影响。
3.坚持“三检”制度
完成一道工序后，施工班组首先对其进行自检，自检没问题后再安排自检人员、技术人员进行互检和交接检查。对于隐蔽部位的检查在满足“三检”的基础上，还需要再让监理工程师进行审核并确认。在没有完工前如果出现质量事故，一定要组织人员及时的对其进行严肃处理，施工方需要对事故负全责。在处理质量事故时，一定要查清出现事故的原因，不清楚事故的原因坚决不能放过、对于造成事故的责任没有对其进行教育决不能放过，针对出现的事故如果没有制订具体的整改措施决不能放过，坚持做到三不放过原则，杜绝工程事故的发生。
4.建立高效灵敏的质量信息反馈系统
参与工程建设的技术员和质量检测人员做好有关信息的搜集与整理，同时将工程的质量信息定期的向上级决策者反馈。决策者通过反馈信息的了解，对实际情况或可能出现的情况进行调整，及时的纠正工程的偏差。构建一个反应及时、沟通顺畅的信息网。技术人员做好质量信息的收集工作，针对不同的产品采取不同的方法提取可靠的质量信息。
三、技术措施管理
为了改善施工过程中的薄弱环节，在确保施工过程质量的前提下，能够取得很好的经济效果，为不断提高工程的技术水平而采取的一些办法和手段。与技术革新注重“新”不同，技术措施是结合已有的成熟经验，先进的技术措施，例如施工安全措施、控制成本措施等。确保技术措施顺利实现的前提就是结合工程的实际情况编制具有执行力的计划措施。
（1）施工技术措施计划应同生产计划一样，按年、季、月分级编制，并以生产计划要求的进度与指标为依据。（2）编制施工技术措施计划应依据施工组织设计和施工方案。（3）编制施工技术措施计划时，应结合施工实际，公司编制年度技术措施纲要；分公司编制年度和季度技术措施计划；项目经理部编制月度技术措施计划。（4）项目经理部编制的技术措施计划是作业性计划，因此在编制时既要贯彻上级编制的技术措施计划，又要充分发动施工员、班组长及工人提出合理化建议，使计划有群众基础，集中群众的智慧。（5）编制技术措施计划应计算其经济效果。要进行充分调查研究，广泛发动技术人员、管理人员制定措施，使施工计划符合实际，切实可行。
四、安全管理
1.安全责任负责制
对于工程的安全管理一定要坚持领导安全负责制，企业要重视施工安全的问题，成立安全工作小组，对员工定期开展安全教育，贯彻落实各项安全法规政策，同时结合公司和项目的实际情况制定合理的安全管理条例，对项目的安全工作每周开展一次检查工作，对于出现的较大的安全问题一定要通报批评，并制定有效的防范措施。
2.加强教育宣传
做好公路工程的施工安全工作，一定要加强教育宣传，制订科学的安全施工方案，规范安全工作的作业程序，严格按照安全规范施工。对安全施工人员进行必要的安全培训，考核达到要求以后才能开展安全施工工作，同时进行预演，提升施工安全人员的安全意识。做好工程的安全技术交底工作。
3.规范安全操作
对施工中的特种人员必须持证才能上岗，制订有效的安全奖罚制度。对于不按照规范制度操作的人员对其进行严肃处理，对于施工安全做的优秀的员工和班组对其进行经济奖励。对于电工、机械操作工等必须有上岗合格证才能聘用。安排专门的人员对需要人机配合作业的区域进行指导与管理。在施工现场按照安全规范的要求设置必要的安全标语和标志牌，人员在施工区域内，必须戴安全帽确保防护到位。
结束语 ：
做好公路施工项目技术的关键是全方位全过程进行控制，严格按照建筑工程的规范要求施工，将建筑规范的强制性要求贯彻到工程施工的整个过程中。对生产要素进行合理的配置，采用先进的施工工艺，科学的管理方法，对建设项目进行控制与管理。
参考文献 ：
[1] 汪德.土建施工现场管理工作的探讨.工程科学2010年第8期.
【关键词】公路；施工管理；质量管理；安全管理
随着我国市场经济的日趋完善，公路作为发展国民经济的重要基础设施，已发挥着不可替代的作用，而高速公路的建设是一个系统化工程，是需要规范的技术，正确的决策思想，高水平的管理及各个部分的互相监督为支撑的。目前，我国公路的施工建设正逐步走向规范法制市场化，但公路建设项目工程技术复杂、规模大、涉及很多方面的因素，因此对公路的施工管理提出了更高的要求。管理者要根据高速公路施工的特点，加强对施工管理，实现高速公路施工工程项目快速、优质、低耗的目标。
1.进度管理
1.1制定进度计划
结合工程的实际情况和施工条件，承包商需要制定合理的合同工期，同时编制具体的施工进度计划。工程计划的主要内容有：正式施工前的必要的准备工作、经济合理的施工方法、各个施工人员与施工工序的协调与配合、安排各种施工物质的能够及时的供应、检查工程的工期是否按照目标工期进行、是否在合同要求的工期内能够保质保量的完成施工任务等。在制订施工进度计划的过程中，需要综合考虑各种影响施工进度的因素，例如设计文件的变更、工程量的增加、业主可能出现的违约等因素的影响，这些情况的出现都会导致实际的进度和计划进度出现差异。所以，在实际的施工过程中，需要制定合适的网络计划，以便对工程的施工进度进行控制，同时结合施工现场的具体情况对进度计划进行必要的补充与调整，通过采取有针对性的措施来确保建设项目能够在签署的合同期内完成施工任务。
1.2组织进度计划的实施
承包方制订的施工进度计划经过业主和监理的审批后必须按照规定的工期执行。承包商、业主、监理三方要及时的进行沟通，将工程的实际的进度情况定期的向监理汇报，对于业主在施工过程中提出的变更要求承包方需要及时对其进行处理。总承包需要对分包商的工作进行必要的监督，同时对各个分包单位进行协调，确保施工过程中资金、人员、物资都能够及时的到位。
1.3及时检查计划执行的结果和计划的偏差
如果在施工的过程中，进度计划与实际的施工情况出现偏差，一定要找造成偏差的原因，及时的采取补救措施，常见的造成偏差的原因有以下几方面。①施工组织不合理：比如，下达的施工任务不够具体，制订的目标不清楚，人员安排和所选用的施工机械无法满足实际的施工需求，施工场地的布置不合理和施工道路不通畅，在开展施工的过程中，各个承包商之间出现一些交叉的现象，施工工作无法顺利的开展，这些情况都会导致工程工期延误。②技术原因：承包商有时为了承包工程借别的公司的资质承包超出自己能力范围内的工作，对一些新工艺、新技术在无法确保施工质量的前提下就开展施工，这势必会造成质量问题；有时在没有理解设计意图的情况下就盲目开展施工造成返工的现象，这也会造成不必要的经济损失。③不利的施工条件：自然环境条件的变化和施工合同中规定的不可抗力因素导致的不能正常施工。④其它外部因素的影响。
采用的控制施工进度的措施：①组织措施：对参与建设的人员明确其分工，按照职能要求完成施工任务；对建设项目进行分解，明确施工中的每一个阶段的施工进度目标；制订合理的进度制度，定期检查制度落实的情况；完善工程的报告制度与进度制度；提高员工工作的积极性。②技术措施：熟悉拟建工程的设计图纸的要求和有关的技术规范，详细了解工程的具体情况，制订施工组织设计，同时在施工的过程中如果发生变化，能够对进度计划进行及时的调整。③经济措施：定期向监理报告工程的实际进度，做好进度款申请的工作，确保进度款能够及时的支付；加强财务管理，严格控制施工的成本，对资金的流动进行预测，对资金进行合理的调度。④信息沟通管理措施：在施工的过程中，对施工的实际的进度数据进行收集，同时与计划的数据进行对比，寻找两者出现偏差的原因并制定有效的应对措施。
2.质量管理
2.1科学的编制施工组织设计，切实达到指导施工的目的
在工程开工之前制订合理的施工组织设计，施工组织设计经过技术主管部门的批准后再报请监理工程师审核。对于工程的关键部位的施工和使用新技术新材料时，都必须在正式施工的至少前一周的时间内提出并且制订具体的施工方案和有效的保证措施，同时对新技术和新材料进行实验并对实验的结果进行记录，将实验的实际情况报请监理工程师进行审批。
2.2按优化的施工组织设计和方案做好施工准备工作
按照有关的建筑规范要求编制具体的施工指导方案和施工操作过程中的质量保证措施、注意问题，安排专家对图纸进行会审，做好关键工序的技术交底工作，对员工进行必要的技术培训，将施工技术指导书发放到每个施工人员手中，确保其清楚技术交底的具体内容。组织人员积极学习新工艺、新技术。对施工人员的职责做到层层落实，严格按照规范的要求进行施工，对于不按要求施工的人员进行必要的惩罚，不能忽视工程的施工质量。选择合理的施工机械，有序的调度施工机械，提高设备的利用率，同时注意机械设备的保养，确保机械在使用的过程中能够正常的运转，以免对施工的进度造成一定的影响。
2.3坚持“三检”制度
完成一道工序后，施工班组首先对其进行自检，自检没问题后再安排自检人员、技术人员进行互检和交接检查。对于隐蔽部位的检查在满足“三检”的基础上，还需要再让监理工程师进行审核并确认。在没有完工前如果出现质量事故，一定要组织人员及时的对其进行严肃处理，施工方需要对事故负全责。在处理质量事故时，一定要查清出现事故的原因，不清楚事故的原因坚决不能放过、对于造成事故的责任没有对其进行教育决不能放过，针对出现的事故如果没有制订具体的整改措施决不能放过，坚持做到三不放过原则，杜绝工程事故的发生。
2.4建立高效灵敏的质量信息反馈系统
参与工程建设的技术员和质量检测人员做好有关信息的搜集与整理，同时将工程的质量信息定期的向上级决策者反馈。决策者通过反馈信息的了解，对实际情况或可能出现的情况进行调整，及时的纠正工程的偏差。构建一个反应及时、沟通顺畅的信息网。技术人员做好质量信息的收集工作，针对不同的产品采取不同的方法提取可靠的质量信息。
3.技术措施管理
为了改善施工过程中的薄弱环节，在确保施工过程质量的前提下，能够取得很好的经济效果，为不断提高工程的技术水平而采取的一些办法和手段。与技术革新注重“新”不同，技术措施是结合已有的成熟经验，先进的技术措施，例如施工安全措施、控制成本措施等。确保技术措施顺利实现的前提就是结合工程的实际情况编制具有执行力的计划措施。 （下转第337页）
（上接第421页）（1）施工技术措施计划应同生产计划一样，按年、季、月分级编制，并以生产计划要求的进度与指标为依据。（2）编制施工技术措施计划应依据施工组织设计和施工方案。（3）编制施工技术措施计划时，应结合施工实际，公司编制年度技术措施纲要；分公司编制年度和季度技术措施计划；项目经理部编制月度技术措施计划。（4）项目经理部编制的技术措施计划是作业性计划，因此在编制时既要贯彻上级编制的技术措施计划，又要充分发动施工员、班组长及工人提出合理化建议，使计划有群众基础，集中群众的智慧。（5）编制技术措施计划应计算其经济效果。要进行充分调查研究，广泛发动技术人员、管理人员制定措施，使施工计划符合实际，切实可行。
4.安全管理
4.1安全责任负责制
对于工程的安全管理一定要坚持领导安全负责制，企业要重视施工安全的问题，成立安全工作小组，对员工定期开展安全教育，贯彻落实各项安全法规政策，同时结合公司和项目的实际情况制定合理的安全管理条例，对项目的安全工作每周开展一次检查工作，对于出现的较大的安全问题一定要通报批评，并制定有效的防范措施。
4.2加强教育宣传
做好公路工程的施工安全工作，一定要加强教育宣传，制订科学的安全施工方案，规范安全工作的作业程序，严格按照安全规范施工。对安全施工人员进行必要的安全培训，考核达到要求以后才能开展安全施工工作，同时进行预演，提升施工安全人员的安全意识。做好工程的安全技术交底工作。
4.3规范安全操作
对施工中的特种人员必须持证才能上岗，制订有效的安全奖罚制度。对于不按照规范制度操作的人员对其进行严肃处理，对于施工安全做的优秀的员工和班组对其进行经济奖励。对于电工、机械操作工等必须有上岗合格证才能聘用。安排专门的人员对需要人机配合作业的区域进行指导与管理。在施工现场按照安全规范的要求设置必要的安全标语和标志牌，人员在施工区域内，必须戴安全帽确保防护到位。 [科]
【参考文献】
关键词：公路施工管理；技术手段；信息化系统；新技术和新工艺
0.引言
施工管理是工程建设的重要内容，对有效规范和约束现场施工活动，预防质量问题发生具有重要作用。同时，为提升公路施工管理水平，落实管理技术手段，有效规范工程施工是必要的。然而在管理过程中，一些管理人员不注重提高自身综合素质，未能严格执行管理技术手段，制约施工管理水平提高，有必要采取完善和改进措施。
1.公路施工管理中的技术手段的作用
要想提高管理工作水平，离不开管理技术手段的应用。通过管理技术手段的应用，能有效约束现场施工，实现对公路施工管理各流程的约束和规范，对工程建设的重要作用主要表现在以下几点。
1.1实现对质量通病的预防
公路施工中，如果不注重落实管理技术措施，忽视加强施工过程控制，容易导致质量通病发生。而采取措施加强施工管理，落实管理技术手段，能有效规范和约束现场施工，提高工程质量，实现对质量通病的有效预防。
1.2促进公路施工顺利进行
公路施工过程中，如果管理工作不到位，容易导致质量和安全事故发生，不仅导致工期延误，现场施工秩序混乱，还会给工程建设带来不必要的影响。在这样的背景下，为推动现场施工顺利进行，应该创新思维，把握施工技术要点，实现对事故的预防，促进公路工程建设顺利进行。
1.3提高公路工程质量和效益
通过严格落实公路施工管理技术手段，能规范施工人员各项活动，让他们严格遵循工艺流程施工，推动施工建设顺利进行。同时还可以促进资金得到合理利用，确保施工材料、机械设备和施工人员有效发挥作用，促进施工任务顺利完成[1]。此外还可以降低养护维修费用，节约成本，推动工程建设顺利进行，有效提升公路工程质量和效益。
2.公路施工管理中的技术手段的要求
落实管理技术手段对公路施工产生重要影响。为促进管理技术手段有效发挥作用，首先应该明确管理技术的要求，具体体现在以下方面。
2.1完善施工图纸设计
重视公路工程沿线地形地质勘察，掌握施工基本情况，然后根据工程质量标准和施工技术要求，完善施工图纸设计，对施工任务进行科学合理安排。施工前进行图纸会审，把握施工图纸的基本情况，明确技术和质量目标，对施工图纸设计存在的不足采取完善措施。
2.2加强施工技术质量监理
构建完善的施工技术质量监督措施，有效规范和约束公路施工。合理安排技术质量监督人员，明确他们的岗位职责，让他们按要求开展工程质量检测和监督，确保公路施工技术措施得到严格执行和落实，为提升公路施工质量奠定基础。
2.3严格遵循工艺流程
公路施工中要严格遵循工艺流程，确保各项技术措施得到严格落实。施工前制定明确的工艺流程和技术方案，然后按要求进行路基、路面施工，保证混合料拌和、运输、摊铺、碾压、养护等工序按要求进行，落实施工技术措施，为工程施工创造良好条件。
2.4重视施工测量放样
按技术规范要求对公路施工测量放样，确保各项数据准确。测量放样过程中还要规范数据记录，保证各项数据填写规范，不得留有涂改痕迹[2]。对重要的数据还要进行二次复核，做好计算工作，保证数据精准。测量放样完成后及时整理数据资料，由技术部门复核，最后签字确认。
2.5加强内业资料管理
公路施工技术管理活动中，内业资料管理也是不可忽视的工作，主要包括申请报告、相关测量、质量检测、试验资料等。技术管理人员和质检部门要负责该项工作，科学整理内业资料并归档，为后续施工做好准备。
3.公路施工管理中的技术手段的完善措施
尽管施工管理技术手段的应用对工程建设具有重要意义，但在施工中，一些施工人员未能严格遵循管理措施，导致技术措施未能严格落实，不利于提升公路工程质量。为弥补这些不足，需要从以下几个方面采取完善措施，让管理技术手段更为有效地发挥作用，促进公路工程质量和效益提升。
3.1健全施工管理技术体系
结合公路施工基本情况，构建完善的施工管理技术体系，并严格执行管理技术措施，有效规范公路工程施工。要明确管理目标和职责，合理安排施工管理人员开展各项活动。同时建立健全的施工技术管理体系，推动各项活动的制度化与规范化，让施工人员按要求开展公路工程建设。对于管理技术手段落实到位，工程质量高的单位采取奖励措施，从而激发他们的主动性，让施工管理人员遵循技术规范流程，更好为公路工程建设服务。
3.2完善施工管理技术质量标准
施工管理技术质量标准能为公路施工提供有效指导，不仅有利于促进工程建设顺利进行，还能提升工程质量。因此，应该结合管理规章制度和现场施工情况，建立完善的技术质量标准，推动各项工作制度化与规范化。要落实精细化管理理念，对公路施工每个环节都进行有效管理，确保每道工序质量合格。注重公路工程的试验与检测，按要求抽样和试验，准确全面获取公路施工的数据信息，并且检测项目应该完整，检测频率合格。规范数据记录和使用，全面掌握公路施工情况，也为加强质量控制提供参考[3]。此外，还要建立标准化的技术质量管理体系，优化施工流程，预防质量问题发生，为公路工程施工创造良好条件。
3.3建立施工技术信息化系统
注重计算机和信息技术应用，建立有效的施工技术管理信息化系统。管理活动中要完善数据库设置，录入公路施工信息，有利于全面和详细开展分析工作。在信息技术支持下，还能实现对公路施工的动态管理，方便管理决策，推动新技术和新措施的应用。要注重全员、全过程参与公路施工技术管理，推动信息共享，提高决策水平，实现对公路工程质量、安全、进度和技术的有效管理，为提升公路工程质量提供保障。
3.4明确施工技术管理目标和流程
例如，明确施工技术管理目标，让管理人员有效利用管理技术开展施工，从而更好规范公路施工。及时进行工程质量检测，对存在的质量缺陷立即修复。一道工序完成后应该立即采取修复措施，只有在上一道工序完成，并且质量合格的前提下，才能进入下一道工序施工。建立完善的施工技术管理流程，明确每个施工步骤的技术质量管理目标，推动工程建设顺利进行。公路施工周期长，资金投入多，质量控制难度大，为有效应对这些问题，应该确保技术和资金落实到位，根据质量目标开展施工技术管理。充分发挥管理人员、计算机和信息技术、技术人员和现场监督人员的作用，让他们按规范流程开展公路施工管理活动。对于管理中发现的技术问题，应该责任施工单位立即采取修复措施[4]。同时还要创新思维，根据现场施工情况应用管理新技术和新措施，并按要求开展公路工程施工。这样不仅有利于预防质量问题发生，还能确保公路工程建设质量和效益。
3.5推动施工技术的创新发展
要注重新技术和新工艺的应用，推动公路施工技术创新发展，使其更好为公路工程建设服务。目前在公路工程路基处理、路面铺设、软基处理等领域，新技术和新工艺不断涌现，为公路施工创造良好条件，对提升工程质量和效益产生重要影响。因此，施工管理中应该注重这些技术措施的应用，严格按要求施工，把握工艺流程，使其为公路施工更好服务，也为确保工程质量和效益奠定基础。
4.结语
公路施工管理中，为有效提升工程管理水平，为项目工程建设创造良好条件，落实管理技术手段是必要的。通过严格执行施工管理技术措施，不仅能推动各项技术在公路施工中得到有效利用，同时还有利于新技术和新工艺的推广，使其在公路施工中有效发挥作用。此外，还要加强施工人员管理培训，让他们有效掌握管理技术手段，将其更好应用到公路施工之中，进而更好约束和规范公路施工管理的各项活动，推动管理水平和公路工程建设质量及效益提升。
参考文献：
[1]赵瑞多.论公路工程施工质量管理与控制[J].交通标准化，2013（11）：136-138.
[2]邢建军.阐述公路施工管理中的技术手段[J].交通世界，2016（4）：184-185.
关键字：施工技术管理措施；主要任务；针对性
中图分类号：TU74文献标识码： A
建筑施工技术管理的首要问题就是建立和完善一个优良的技术管理体系，通过技术管理体系来指导建筑工程施工朝着正规化的方向进行。而要做好建筑施工技术的管理，就要在每项工作开展之前对这项工作的各个方面进行详细全面的了解，只有这样才能做好施工技术管理工作。所以，施工技术管理不仅仅是进行“管”，还要对各项工作之间的管理进行“理”。具体来讲就是不仅要管好施工人员的组织和分配，还要理顺各项施工工艺流程，安排科学合理的施工进度。而且还要在施工之前，就做好施工工艺和施工技术措施的了解工作，以此为基础，对各项施工技术措施进行管理、检查，及时发现问题，及时整改，从而保证施工技术管理的质量和工程的质量[1]。
一、加强建筑工程施工技术管理的主要任务
在建筑工程施工中，加强建筑施工技术管理的意义非常重大，不仅影响着在建工程的质量，还影响着企业的长远发展。而建筑施工中的技术管理，其主要方式就是应用施工中各施工人员的身份职能，通过采用科学合理有效的方法指导和开展技术方面的工作。施工管理必须以国家的相关政策规范要求和技术标准为基础，合理的进行技术管理工作。在具体的工程施工中，工程施工技术管理应该做到以下三个方面：
1）严格按照国家相关规定。国家对于建筑材料、技术标准都有明确的规范和标准。在建筑工程的施工与管理过程中，技术管理需要严格按照规定的标准和相关规范进行，保证建筑工程的科学性和有效性。技术管理应该遵守客观发展的规律，按照科学的程序进行实时管理。
2）预防和处理问题。由于建筑工程的复杂性和难以百分百切合性，在工程的施工过程中，难免会出现一些问题和突况。所以就要求施工技术管理人员对可能出现的问题和突况进行科学的预测和规划，加强管理人员的专业水平和作业素质，进而合理有效的预防和处理出现的问题和突况，消除因为施工不当而带来的安全隐患，保证施工的质量和工程的质量[2]。
3）节约成本，提高经济效益。施工技术管理不仅仅只是针对建筑工程的质量，还应该通过科学合理的规划和预测，减少建筑工程中的成本投入，提高企业的经济效益，增强企业在市场的竞争实力。
二、加强建筑工程施工技术管理措施的方法
2.1结合设计方案
在工程项目的设计阶段，需要结合实际施工环境和工程质量要求，判断设计单位给出的设计方案是否满足相关的要求。主要包括设计意图是否融入了建筑工程现场的地理环境和人文环境，选择的施工工艺是否合理有效，其建筑结构是否安全、可靠，是否有一定的经济效益和社会效益，设计的工程是否能够承受当地的地理情况等。这一系列的问题关系到完工之后的工程质量、使用性能和人文体现等各个方面。所以，施工技术管理必须紧抓这些环节，实时有效的进行施工技术管理。在设计阶段，相关技术管理人员需要利用设计师各个的长处，同时咨询相关经验丰富的工程师，在整体和细节方面听取各方的意见和建议，积极的改善施工技术措施，使得设计方案不断的得到完善和优化。同时还应该注意各个专业施工图纸之间的协调性，反映实际情况的准确性和设计计算的合理性，通过细节优化来管理施工技术，从而保证整体工程的质量[3]。
2.2结合监理部门
施工监理是加强建筑工程技术管理的重要手段。因此，加强建筑工程施工技术管理措施首先应该从这方面入手。
首先施工管理部门应该及时的听取监理部门对工程的关键部分的施工质量和安全的相关监察报告，根据相关监察报告确定如何进行施工技术管理。监察报告是针对整体工程的，可以为施工技术管理提供大量的可靠有效的信息。所以，施工技术管理人员应该及时听取相关监察报告，通过与监理人员沟通交流和自我组织研究分析会议，针对监察报告中提出的问题和现象，科学合理的制定施工技术管理措施，进行工程的施工技术管理。
再者，监理部门还会对施工装备和施工人员的基本施工技术及素养进行监督和检查。具体内容包括施工设备的安全性、可靠性，施工用材的质量问题，以及是否满足当前工程施工的需求；施工人员的技术能力是否符合工程施工的需求，施工队伍配备是否合理等。施工管理人员也应该根据这方面的相关反馈信息，对施工设备进行重新安排组织和检测，对施工人员重新分配和培训，以提高施工设备之间的配合，施工人员之间的配合，施工人员与施工设备之间的配合，保证施工进度的具体落实，加强施工技术管理。
最后，监理部门还会及时的对施工效果进行抽检，也可能发现相应的问题。施工管理人员也应该根据这方面相关的反馈信息，进行合理的调整和整改，减少工程纠纷，避免因为工程质量不合格进行重建而造成的浪费[4]。
2.3加强施工配备协调
在实际的施工过程中，也会出现不符合设计要求的问题。它的产生，可能是因为使用单位后期增加的要求，也可能是因为实际理念和设计思路的原因，有时可能是因为施工工艺的不同而导致的。对于此类问题，施工技术管理人员就需要协调施工配置。包括施工人员的调整，协调各个施工对之间的配合；施工方与设计方之间的协调，调整施工方与设计方的意见，择优选择方案。施工技术管理人员必须正确认识这类问题，及时的与相关人员进行沟通，做出明确要求，及时的进行调整，不能盲目的再次施工，造成不必要的正义和损失。此外，在外在的组织施工过程中，应该配备一定数量专业水平的工程技术，以此来指导各个施工对之间的协同施工。
2.4优化施工技术管理措施
当今社会建筑工程中使用的施工技术管理措施经历了几十年的探索和实际应用发展，已经形成了比较完整全面的技术管理体系。但是再完美的施工技术管理措施，也可能存在一定的问题。尤其的近几年来，环境的不断恶化和建筑施工场地的各种苛刻要求，使得施工技术管理措施显现了一定的问题。所谓的建筑施工管理措施，包含了在建工程的施工安全组织和管理活动。其主要是通过严加控制施工过程中的各个要素从而使得这些要素中的危险状态或者危险行为能够得到有效的控制甚至完全消失，以此来降低建筑施工事故的发生率，杜绝重大事故的发生[5]。
三、结束语
建筑工程施工技术管理措施的加强方式需要理清施工技术管理的方案，针对性的采取措施。同时还需要注重工程的整体性和细节性，从大处和小处同时着手，才能更好的保证建筑工程施工技术管理措施的质量和建筑工程的质量。
参考文献：
[1]孙叶秋. 加强建筑工程施工技术管理的措施探讨[J]. 科技致富向导,2011,23:350.
[2]宋志宇. 如何提高建筑工程施工技术管理水平[J]. 科技创新与应用,2012,02:204.
[3]张新业. 如何加强建筑工程施工技术管理[J]. 江西建材,2012,03:325-326.
关键词：工程管理 项目管理 成本控制
前言
成本是一个广义的概念，工程成本控制影响因素较多，目标成本控制要更新观念，加强新技术和新方法，还要利用当今先进的信息技术，收集一切可利用的信息，为目标成本控制打下良好的基础。除此之外还要明确目标责任制度，只有全员参与充分发挥每个参与者的积极性，才能达到利润最大化并最终实现成本良好控制。
1 施工项目要素管理
施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素进行详细分析，认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面：
（1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要；
（2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；
（3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中合理流动，在动态中寻求平衡；
（4）合理、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。
2 施工项目系统管理
施工项目系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。
（1）技术系统。技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高产出，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。
（2）社会系统。施工项目是由人来做的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目过程中能否充分调动广大劳动者的积极性，是顺利实现项目目标的关键所在。
（3）经济系统。经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入人、材、机及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产出的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产出，也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一环节都要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。
3 项目成本控制
项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。
项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，应当遵循以下基本原则：
（1）成本最低化原则。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。
（2）全面成本控制原则。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
（3）动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
（4）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做到责、权、利相结合，成本控制才能收到预期的效果。
4 项目成本控制措施
降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流。只开源不节流，或者只节流不开源，都不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施主要有三类：组织措施、技术措施、经济措施。
（1）组织措施。核算办公室应全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，迅速采取有效措施并上报项目经理。工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门，应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本。财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金。项目部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
（2）技术措施。制订先进合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。在施工过程中努力寻求提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。严把质量关，杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支。
（3）经济措施。人工费控制管理主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。材料费控制管理主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。机械费控制管理主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度，增加产量，降低机械使用费。
项目成本控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目成本控制中心，要以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案、物资采购、劳动力配备等项目成本控制体系。
5 结束语
综上分析，施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理，才能控制项目成本；也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征，并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。
参考文献
[1]中国建筑工业出版社《房地产项目成本控制》作者：马都.
【关键词】公路；施工；特点；措施
前言
公路作为城市化进程中的一项重要的基础设施建设，不仅关系到交通运输的运行质量，还关系到区域经济的发展。公路工程的施工周期长、施工设备多、参与人员多，野外作业环境危险系数高，这些特点都决定了其存在一定的安全管理问题。这种情况下，公路施工的管理部门为了保证施工人员以及周围居民的安全，就必须要加强安全管理和防护。
1、公路施工的基本特点
公路工程作为一项基础建设工程，同其他建筑工程一样具有露天作业的特点，但是同其他建筑工程的区别在于，公路施工具有跨度长和野外工作时间长等特点，这就使得公路施工的管理要面临更加严峻的安全问题。另外，由于我国目前正在推行和推广城镇化，所以有很多公路项目的施工单位位于山区，这样也就增加了山体滑坡和泥石流产生的几率。
2、公路施工过程中的安全管理措施
2.1安全管理部门要组织管理落实
也就是说，在公路工程的施工过程中，有关部门应该对各个具体的施工项目进行落实责任制度，将安全管理的具体细节和任务进行分配到人，由此，就可以实现安全管理的分级分层管理，就实现了公路施工过程的细节管理，大大的提高了安全管理的效率。
2.2安全管理相关计划的落实
公路施工过程中会涉及到多个方面的管理活动，因此要做好相关的细节管理，仅靠监督是不够的，有关部门必须要制定一个严格的详细的安全管理计划。并将计划执行的特殊情况和意外情况充分的考虑进去。
2.3安全管理的技术措施落实环节
公路工程的施工复杂性和长期性决定了安全管理的技术要能够满足其安全安全的需要，一般来说，安全管理的技术包括统一调度，劳力搭配等几种方式，对于不同的安全管理项目，应该采取不同的安全管理技术。此外，在技术操作的过程中，应该注意的是要协调安全管理的各个部门之间的活动，要做好安全管理的配合工作。
3、加强公路施工安全的管理方案
3.1安全管理的方案和计划要结合公路工程的实际情况。公路工程的施工过程中会遇到各种安全管理的具体细节问题，而不同的公路施工的特殊性决定了这些安全管理的问题也是不同的，这种情况下有关部门就应该针对自身的安全管理特点，结合实际制定有针对性的安全管理方案。在公路施工的安全管理过程中，有关部门应该始终秉承“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，成立安全管理的负责小组，以便能够更加专门的应对安全管理中出现的各种问题。值得注意的是，安全管理小组要由各个部门的技术人员的设计人员组成，只有这样才能保证公路施工安全管理的方案具有科学性和技术性。另外，安全管理小组还应该针对各个项目做好相应的安全管理方案。此外，还应该针对这些公路工程的安全管理方案，对相关的工作人员和管理人员进行安全管理思想上的培训和教育，使他们真正的认识到安全管理的重要性，能够自觉地在行为中贯彻安全管理的精神。对于一些重要的管理设备，还应该加强对工作人员的考核，实行持证上岗的措施。
3.2加强对不安全因素的预防管理
（1）工作人员的安全状况和身体状况对于机械设备的运行情况和运行安全有着非常重要的影响。尤其是对于一些大型的设备来说，如挖掘机、自卸汽车等，工作人员的工作状态直接影响着施工质量和安全。施工机械的操作人员不得带病工作和疲劳工作。要经常检查施工所使用机械的状况，注意机械保养，消除施工机械存在的安全隐患。运土通道要有足够的行车宽度和安全避让宽度，弯道半径不能太小，而且要有足够的转弯宽度，防止车辆转弯时出现事故。认真及时做好排水和护坡工作。坡面上坍体以及裂缝、凹凸不平之处全部平整夯填并及时进行防护，防止表水下渗引起塌方。当施工过程中边坡渗出地下水时需及时修建地下水排除设施，如修建排水沟和渗沟等。整个深路堑开挖过程由技术过硬的施工管理人员指导施工，作业人员均要求为技术熟练的工人。以“快开挖、快支护、快砌筑”为指导思想。
（2）对于安全管理部门则应当同时结合工程施工的气候特点而采取诸如防雷、防火以及防高空坠落等措施。技术部门要严格按照安全生产的要求编制工程项目的施工组织设计，同时编制安全技术措施，对采用的新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备要认真编制安全技术操作规程。通过改进施工方法、施工工艺、采用先进设备等措施不断改善劳动条件，搞好劳动保护，定期对职工进行体检，预防疾病的发生。施工驻地要做好防盗、防火、防破坏工作，场内各种安全设备、设备、标志等任何人不得擅自拆动，施工用电必须符合用电安全规程。
（3）针对山区公路中部分路段存在的石方爆破，对其采取安全施工措施管理同样相当关键。爆破采用光面爆破技术，为了有效地确保施工安全，应采用相应的技术措施，采用塑料导爆管非电起爆技术，该技术起爆系统不受雷电干扰安全可靠。采用微差爆破技术，改善破碎质量和控制爆破振动。在环境复杂的地段为了确保附近的建筑设施不受振动的影响，采用孔内、孔外相合的微差起爆形式，做到孔、排各自之间都有一定的时间间隔。采取措施有效降低爆破所引起的振动，同时确保附近的建筑设施振动速度控制在国家爆破规定安全范围内。从开始装药即设置安全警戒，防止非作业人员进入现场。网路连接后，工作人员逐渐撤离，警戒员、防护人员在指定地点就位，实行区段临时封闭，防止人、车等进入施爆区。
（4）针对公路项目中存在的高边坡路段，在施工时必须制定好相应的施工方案及其应采取的施工安全措施。高边坡开挖施工的安全性是高速公路项目施工安全管理的重点，如果施工方案选择不合理、边坡太陡、废方堆弃太近、草坡栽种、护面铺砌施工不及时、排水不良等都会引起路堑边坡失稳、滑坍。路基施工前施工人员需对路基工程范围的地质水文情况进行详细调查。
结束语
综上所述，公路工程的施工的复杂性决定了公路施工过程中会遇到各种各样的安全管理问题，如果不合理的处理和做好相应的预防措施，会严重的威胁工程参与人员的人身安全。所以，各个施工人员要严格执行，按技术规则进行操作。工程项目负责人必须自觉增强安全责任意识，牢固确立“安全第一”的思想，以安全生产无事故为目标，明确各级领导管理人员及职能部门的安全生产责任。
参考文献
摘要：土建工程中项目管理是十分重要的，我们必须在项目的每个阶段做好各个阶段的项目管理。本文主要探讨项目造价管理、质量管理、安全管理、技术管理、合同管理和进度管理。 关键词：土建工程 项目管理 1、项目造价管理 切实加强建筑工程项目的造价管理，对于提高我国建筑企业的综合竞争力，促进建筑事业健康的发展，具有十分重要的意义。决策阶段工程造价的控制；设计阶段工程造价的控制；招投标、实施阶段工程造价的控制；竣工结算阶段的控制等我们都要注重造价的管理。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设单位在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的全过程。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。首先，明确机构配置和人员配置，划分各个部门的职权，有专门负责成本控制的人员。其次，在施工阶段充分发挥技术人员的能力，并且可以采用新材料、新技术、新工艺等来降低成本造价。并且还要严格控制人工费。 由于经济体制改革的深入，科学技术的飞速发展，从而推动了建筑工程技术的进步，使得原有传统单一的管理模式越来越不适应时展的需要，改革就成为土建工程管理的必然。因此在推行全过程全面造价管理中，注重分析和研究建设管理中各个环节和建设投资中各种影响因素，将有效地控制建设项目的投资。对工程造价进行全过程管理控制是工程造价行业发展的必然趋势，是造价业适应市场经济发展的必然结果。 2、项目质量管理 施工项目质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。因此在工程建设过程中，加强质量管理，确保国家和人民生命财产安全是施工项目管理的头等大事。土建工程项目质量管理包含了很多的内容， 例如有对材料的监督管理， 对人员的管理，对设计的管理，对施工的管理，以及对机械的管理等。我们需要严格重视材料管理、完善检验机构、加强施工管理。“管理也是生产力”，管理因素在质量控制中举足轻重。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自责任。施工过程的各个环节要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在对土建工程施工阶段进行质量管理的同时，我们也要对设计阶段进行管理，还需要建立和完善各种保障制度，搞好招投标阶段的管理抓好工程的源头，突出质量管理的重点，真正做到从设计到工程竣工全过程的质量监控。 3、项目安全管理 安全事故的发生有其基本的规律，即人员伤亡的结果是由人的不安全行为或物的不安全状态所致，人的不安全行为或物的不安全状态是人为因素造成的。由于工人的安全施工意识淡薄；岗前系统的安全培训教育不够，时间短，效果差；现场的安全管理不到位，安全施工责任制没有真正落实；民工的流动性大，往往一个民工同时在几个工地干活，没有相对的稳定，造成管理上困难。要实现安全生产，土建建设工程的各主体必须严格遵守安全生产的行政法规的规定，预防为主，从多种渠道加强对土建工程施工现场安全生产的监管。建筑企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。在处理质量问题时，必须深人地进行调查研究，针对其质量问题的特征作具体分析。 4、项目技术管理 技术管理与工期、质量、成本、安全等方面的管理一样都是工程项目管理的重要组成部分。从项目技术管理的时间顺序来看,项目技术管理贯穿工程项目实施的施工准备阶段、 施工阶段、竣工后阶段。从内容来看,技术管理内容与项目其他方面管理内容相互衔接、相辅相成,为工程项目管理的顺利实施而服务,是实现项目管理目标的重要手段之一。采取合适的技术管理措施，保证管理工作有序、高效、持续地进行，最终保证建筑物的结构安全、功能可靠。 5、项目合同管理 施工项目合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或涉及到的一切经济、技术合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。施工项目合同管理的任务是依据法律、政策的要求，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促进当事人依法签订合同，全面实际地履行合同，及时妥善地处理合同争议和纠纷，不失时机地进行合同索赔，预防发生违法行为，避免造成不必要的经济损失。在现代土建工程中， 一定要安排专门的合同管理人员和部，而且参与建筑工程项目管理的其他各种人员和部门都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。 6、项目进度管理 随着我国经济发展需求的日益增长，建设项目越来越多，规模越来越大，业主制定的施工工期却不尽合理，工期要求越来越短。因此，工程项目的施工进度管理是施工单位管理中不可或缺的重要一环，有着极其重要的地位与作用，尤其是市政工程的特殊性更是决定了施工单位进度管理的重要性。施工项目进度管理采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施主要是指落实各层次的进度控制人员具体任务和工作责任；建立进度控制的组织系统；按施工项目的结构、进展的阶段等进行项目分解，确定其进度目标，建立控制目标体系；确定进度控制工作制度，如检查时间、方法、协调会议时间、参加人等；对影响进度的因素进行分析和预测。技术措施主要是采取加快施工进度的技术方法；为实现进度目标有无设计变更的可能性。合同措施是指对施工合同的合同工期与有关进度计划目标相协调。经济措施是指实现进度计划的资金保证措施。信息管理措施是指不断地收集施工实际进度的有关资料，进行整理统计与计划进度比较，定期提供比较报告。 土建工程项目管理是全方位的，施工企业需要加强自身的项目管理意识，以强大社会责任感建设优质的建筑物的同时，来维护建筑业的市场秩序，促进建筑业的良性竞争和发展。
关键词：建筑工程；安全资料；管理；措施
Abstract: In the process of construction of the project, quality and safety are two eternal theme, the "project, quality is the" of "safety first, prevention first" is the long-term goal, security is higher than that of quality in the sense of security, not the premise of quality is no guarantee, only to ensure the safety of talent quality no worries, therefore, safety management of construction engineering is very important. To do a good job in project safety management must do well project on-site security management and safety information management.
Key words: building engineering; safety; management; measures
中图分类号：TL372+.3
在中国现阶段建筑市场飞速发展，工程建设步伐极速加快的今天，整个建筑行业的安全形势也异常严峻。建设工程项目的安全现场管理和安全资料管理主要责任单位是建设单位、监理单位和施工单位，其他相关单位包括勘察单位、设计单位、城建主管部门和社会相关单位部门。安全现场管理主要是由施工单位根据工程施工进度部位要求按计划投入必要的安全防护措施、安全技术管理措施，由工程监理单位根据国家法律法规、合同等要求履行安全监理法定职责，对工程进行安全生产监督检查，由建设单位监督施工单位安全设施投入和现场安全控制工作。现场安全生产工作需要各个参建方严格管理，认真控制方能实现安全生产的目标，但过程管理中必须要进行完善的安全内业资料的管理和控制。
一、建立健全安全生产责任制建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产保证体系，是企业安全管理中最基本的一项制度。
1.安全生产责任制的建立公司应建立各级管理人员安全生产责任制体系和职能部门安全生产责任制体系。这两种体系责任制要分别落实到具体人及具体部门，责任制内容要详细，有针对性、有时效性。同时项目部还应建立各工种安全生产责任制体系及各工种安全技术操作规程。
2.经济承包中的安全生产指标经济承包合同中应明确承包期间要实现安全生产、文明施工目标、负伤频率、设备完好率、尘毒浓度合格率、教育培训以及防噪声扰民等问题。内容要具体，标准要明确。在经济承包合同中明确安全生产指标，目的在于：查阅此项资料可以考察一个公司是否将工期、质量和安全处于同等位置。所以施工现场应存放公司或分公司与项目部签订的内部经济承包合同。有的施工现场存放了建设单位和公司签订的承包合同，这是不正确的。公司和分公司或项目部签订了安全生产合同，也不能代替内部承包合同。在内部承包合同中要有安全文明施工方面的指标。
3.责任制的考核责任制考核按各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法考核。一是公司、分公司和项目对有关部门和人员应分级考核。如施工员、安全员等的考核工作可以由项目部进行，公司和分公司只考核到项目经理；二是考核时间，有的公司规定每季度或每半年对项目部考核一次，但有许多小型住宅工程几个月内就完工，就可能出现考核空档。因此，不管公司或分公司，对项目部的考核应每月组织一次。
二、实行安全生产目标管理
1.安全管理目标的制订公司应每年制订年度安全管理目标，并以公司文件形式下发各分公司、项目部。在管理目标中，应包括伤亡控制、安全达标和文明施工内容。
2.安全管理目标的分解应分两步分解。第一步，可采用网络图的方式将公司的管理目标分解至分公司和项目部，确定每一项目部和工程的具体安全管理目标。比如文明施工的分解，公司确定的年创建几个部级、省级或市级安全文明工地，要将这一目标先分到各分公司，分公司再分解到项目部和具体工程，确定某个工程是创建哪一级安全文明工地，然后制订达到这一目标的保证措施。第二步，将工程管理目标（任务）分解至具体责任人。以文明施工为例：要搞好施工现场的文明施工管理，必须按照JCJ59-99中文明施工的要求进行分解并落实到具体责任人，这些工作做好了，文明施工肯定能做好。因为文明施工考核的就是这些内容。对伤亡事故的分解，应根据施工现场常见的事故如高处坠落、触电、中毒、坍塌、机械伤害等进行分解；安全达标应根据标准中汇总表的内容如安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护和模板工程等项目进行分解。
在检查中，多数现场第一步分解做得不错，但将工程的管理目标向责任人分解时，往往出现分解不细或责任不清等问题。如有的工程将文明施工一项由一人负责，或者分解得很不清晰。分解责任人时，同一人可同时负责多项子工作。
3.管理目标的考核考核时，要按照目标分解的人员和保证措施进行考核。有的现场目标分解不明确，导致考核的内容、人员出现混乱，和现场管理人员的责任制考核分不清。目标考核的方式也应和责任制类似，要分级考核，考核时间不宜过长。
三、编制安全施工组织设计
安全施工组织设计是针对单位工程在施工生产过程中可能出现的不安全因素，依据施工安全技术管理规范标准，在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施，确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故，从而为公司风险经营提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。
1.所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计在施工组织设计中必须针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。
2.对于结构复杂，危险性大，特点较多的特殊工程（①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤脚手架工程；⑥拆除、爆破工程）必须编制专项施工安全技术方案，并附有安全验算结果。
3.危险性大、高温作业多的建筑工程应单独编制季节性施工措施（主要指夏季、雨季和风季）。一般建筑工程可在施工组织设计的安全技术措施中编制季节性安全施工措施。
4.对于临时用电设备数大于5台或设备总容量大于50kW.h时必须单独编制临时用电施工组织设计。施工临时用电工程必须采用TN-S系统，设置专用保护零线；配电系统采用“三级配电两级保护”同时规定开关箱必须安装漏电保护器，实行“一机、一闸、一漏、一箱”。临时用电平面图、主平面图和接线系统图应单独绘制，小型施工机械和移动电动工具要有明确的安全用电规范。
5.会审和审批。施工组织设计是安全技术资料中最重要的技术文件之一。施工组织设计由工程技术人员编制完成后，要交具备法人资格的公司，由公司安全、技术、设备、财务和工会等部门进行会审，并经单位技术负责人审批。
6.安全技术措施的编制按照规定，施工组织设计中安全技术措施应包括一般工程（项目）的安全措施、专业性较强项目安全技术措施和季节性施工安全技术措施。
四、分部（分项）工程
安全技术交底工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人和职工进行安全技术交底。本着谁负责施工谁负责质量、安全工作的原则，各分部工程技术负责人在安排施工任务的同时，必须要对施工班组操作人员进行书面技术、质量、安全交底。交底内容包括：准备施工项目的作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。
1.分部（分项）工程安全技术交底包括地基与基础工程，主体结构工程，屋面防水工程，装饰与门窗工程，脚手架工程，临时用电工程，垂直运输机械、施工机具、水暖、通风工程，电气安装工程，防火工程，其他工程，以及各工种安全技术交底等内容。
2.要根据施工组织设计中安全技术措施，结合具体施工方法及施工现场作业环境，制订出全面、有针对性的安全技术交底内容。
3.安全技术交底要与施工技术交底同时进行；交底人应是技术员而非安全员或安全资料员。
4.安全技术交底应根据施工进度、施工部位分阶段多次交底，不可图省事一次交齐。
5.安全技术交底应一式两份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生效。
6.各工种安全技术交底一般同分部（分项）工程交底同时进行。如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进行工程咨询，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。
五、加强安全教育安全教育的目的
主要是提高全员的安全生产素质，提高公司的安全管理水平和职工的自我保护意识。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能、法制教育四个方面。
1.安全生产思想法制教育。
通过学习国家有关法律法规，掌握安全生产的方针政策，提高全体管理人员和操作人员的政策水平，充分认识安全生产的重要意义。
2.安全知识教育。
全体职工都必须接受安全知识教育，通过安全知识教育和培训，使全体职工掌握必备的安全生产基本知识。安全知识教育的内容：本公司的生产状况、施工生产工艺、施工方法、施工作业的危险区域、危险部位、各种不安全因素及安全防护的基本知识及各种安全技术规范。
3.安全操作技能教育。
就是要结合本专业，本工种和本岗位的特点，熟练掌握操作规程、安全防护等基本知识，掌握安全生产所必须的基本操作技能。对于管理人员和特殊工种作业人员，要经过专门培训，通过考试合格取得岗位证书后，持证上岗。 安全教育形式有：新人场工人三级安全教育；经常性教育；适时教育；纠正违章教育；季节性及节假日前后教育等。安全教育内容应具体并记录在职工安全教育档案中。 安全教育考核可采用口头或书面等不同形式，考核合格后方可上岗。安全教育内容须经受教育人签字后生效。
总之，在项目建设过程中安全资料的管理至关重要，只有参建各方把各自的资料及时完成，收集整理归档到位，才能保证工程的过程管理能够受到有效控制，才能使工程资料真实、准确、完整的反映工程实际情况，为工程日后使用提供科学依据和参考价值。经过在一些项目中严格执行项目参建单位责任方的安全资料管理规程，收效很大，每个项目安全管理水平均有很大提高，同时被评为了“安全文明标准化工地”，需在其他项目中继续推广。
参考文献:
［1］ 常宏宇．安全监理资料的管理与归档［J］．山西建筑，2011，37(24):240-241．
[2]刘建文. 施工现场安全资料之我见[J].门窗.2012(05)
【关键词】高层建筑；框剪结构；施工管理；质量管理
1 工程概况
本工程为高层住宅工程，结构类型采取框剪结构，建筑层数为 26层，建筑面积为44468m2。施工工期从2007年12月1日至2009年12月29日。工程采用桩基础工程，预应力混凝土管桩为C80，单桩承载力分别为 1850、1350kN。工程所采用的楼板厚度100~150mm，构件所采用的混凝土设计强度等级为C25~C45。
2 技术管理措施
鉴于本工程属于高层建筑，而且结构类型为框架剪力墙结构，其技术管理要求严格，对于其测量技术管理以及施工试验等都作了详细安排。同时鉴于本工程为高层建筑，涉及到的工期较紧以及材料量较大，为此从技术管理角度来节约材料以及缩短工期是本工程进行技术管理的成功实践。
2.1 测量管理措施
在施工现场本工程技术负责人和专职测量员会同建设单位现场做好轴线测点交接手续。量人员及时妥善保护好各种标桩，认真复测并定期巡视标桩的保护情况。
本工程的测量放线遵循“先整体、后局部”的原则，楼层测量放线先放控制轴线，经检查准确无误后，再放轴线，墙柱边线，模板控制线；高程测量先从+0.5M线处利用经检定的钢卷尺沿铅直线往上量距，利用水准仪复核无误后再将此标高放样。当测量完成后，坚持测量复核、步步有校核的原则，楼层测量、高层测量及所有测量内业计算资料必须两人复核，同时流水施工时必须复核段与段之间的轴线及高程符合。平面控制除校核轴线间距外还应检查对角线及90°直角。测量误差遵循“平均分配”的原则，楼层测量放线，标高抄测在确保其误差在规定范围内后进行平均分配，避免误差积累。
2.2 施工试验管理措施
由于本工程的工程量较大，更有必要正确地进行施工试验，为此本工程所采取施工试验管理措施
2.2.1 在技术负责人的领导下项目部设专职试验员，以加强施工材料试验管理工作。对进场的钢材、水泥、砖、砂、石，按进场的批量取样、测试，及时收集原材料成品、半成品的合格证，检验报告等出厂质量证明文件，做好砼试件，砂浆试块检测，并将试验结果及时交资料员整理。
2.2.2 管理措施。各种材料取样及时准确，用于承重结构试件、钢材和连接接头试件、砖、水泥、砂浆试块等必须按规定见证取样。另外，各种试验资料及时收集整理，做好各种试验台帐。
2.3 施工资料管理措施
同时鉴于本工程的工程量较大，必然导致工程资料较多，为此采取切实可行的施工资料管理措施：
2.3.1 设专职资料员负责收发图纸、技术文件等，并建立相应台帐。工程所有技术、质量、测量、材料检验，专业管理人员必须相互配合，按要求进行资料的收集整理。在收集整理过程中，要及时发现资料中的问题，按专业系统、时间、内容做好交圈检查，发现问题及时解决。
2.3.2 收集的资料要妥善保存，防止丢失和损坏，并随时整理，建立目录组卷，做到和施工进度同步到位。
2.4 技术节约管理措施
钢筋、模板加工前坚持放样制度，减少返工；钢筋现场加工充分利用下脚料；本工程施工时合理划分流水段，加快施工进程，减少各项费用支出。结构工程提高模板设计及施工质量，确保楼板不进行抹灰，减少材料用量及抹灰用工，确保结构砼清水化，减少剔凿用工及由此产生的材料浪费。技术人员熟悉图纸及施工质量验收规范，采取按工种定人、定岗、定质量。“三定”措施，掌握建设物的各细部做法。同时要求做好技术交底，并把交底内容传达到班组，现场跟班检查，使之贯彻执行。
3 施工质量管理措施
3.1 质量管理控制措施
本工程成立质量管理体系，由项目经理、技术负责人，总工长、工长、质检员、技术员、施工班组组长组成，质量管理体系对工程分部(子分部)、分项工程有否决权。施工中坚持加强人的控制，发挥“人的因素第一”的主导作用，把人的控制作为全过程控制的重点。在编制施工计划时，全面考虑各种因素，对工程质量的影响和人与任务的平衡。加强施工生产和进度安排的控制，会同技术人员合理安排施工进度，在进度和质量发生矛盾时，进度服从于质量；合理安排劳动力。加强施工原材料、成品、半成品采购进场，材料人员按规定质量进行验证，严把质量、数量、品种、规格验收关，必要时请有关技术、质检人员参加。坚持样板引路制度。各道工序或各个分项、检验批在施工前必须做样板， 有关人员进行监控指导。样板完成后要由项目专业质检员和有关技术人员共同进行验收，满足要求后才能全面施工。转贴于
3.2 质量技术控制措施
3.2.1 钢筋工程。本工程所采用的原材料必须通过试验关，确保钢筋性能符合设计要求，不合格者一律清退。钢筋品种、规格、型号和搭接长度、锚固长度、接头位置符合规范和设计要求。当砼浇筑前重新对钢筋进行复查，浇筑期间设专人监督，防止下灰和振捣破坏，并在砼初凝前进行调整就位。
3.2.2 模板工程。本工程施工中考虑模板及早拆功能两大因素，本工程墙体采用组合多层板，确保其整体刚度和挠度，拆模后要认真除灰尘和涂刷隔离剂，增加模板周转次数，保证砼表面平整。
3.2.3 楼板、楼梯模板与旧砼接触面阴角处统一粘贴海绵条，确保阴角方正，顺直且砼表面平整，多层板拼缝处贴纸胶带防止漏浆。
3.2.4 砼工程。在本工程浇筑砼前须填写报项目监理部后方可施工。为了防止砼粘连，在合模前设专人对模板的清理进行验收，符合要求后涂刷隔离剂，并保证均匀不遗漏。浇筑时保证下灰均匀一致，并设振捣尺采用分层浇筑，每层砼浇筑高度不超过振动棒有效长度的1.25倍，且振捣时插入下层砼中50㎜，以保证上下层时间间隔在初凝前进行。振动要做到“快插慢拨”，防止砼发生分层离析现象和振动棒抽出时造成的空洞。
3.3 完善施工质量验收记录，做好资料管理
本工程把施工质量验收记录工作作为一项严肃的技术工作来抓，要有计划、有步骤地做好质量控制资料的建立、收集、整理工作，明确专人负责，做到与工程进度同步，并保证及时、准确、系统、完整。总之、控制好施工中的每个环节，加强三检制，把隐患消除在萌芽状态。
4 施工现场管理措施
4.1 安全防护措施
本工程鉴于属于高层建筑而且工程量较大，对施工现场的安全管理措施尤其看重。因此，本工程专门建立健全组织机构并配备合格安全员，制定各项安全管理措施。施工人员进入现场时必须三级安全教育，教育率达到100%。电工、电气焊工、架子工等特种作业人员必须经过专业培训，取得合格证书后方允许操作。脚手架在搭设、使用和拆除过程中的安全措施详见《脚手架搭拆施工方案》。
4.2 临时用电管理措施
加强施工用电管理，对施工人员进行安全用电教育。现场各种电气设备未经检查合格不准使用，使用中的电气设备应保持正常的工作状态，严禁带故障运行。露天使用的电气设备搭设防雨罩；凡被雨淋的电气设备应进行必要的干燥处理。施工现场照明线路的敷设除护套外，分开设置或穿管敷设，办公室照明灯设开关控制，工作栅、场地分路控制。
4.3 机械管理措施
本工程建立健全机械设备管理制度和台帐，各种资料齐全，数据准确。塔吊的安全装置，必须齐全、灵敏、可靠。各种机械设备的操作处悬挂操作规程牌，警告和负责人牌，落实定人、定机、定岗位责任的“三定”规定，专人负责。
5 结语
本文结合某高层住宅框剪结构施工工程实例，针对该高层结构特点，提出切实可行的技术管理措施以及质量管理措施等，如采用技术管理措施来节约工程材料以及缩短工程等方案，可为同类高层建筑施工管理提供建议和措施。
参考文献：
[1]孙嘉琪．中国水电基础局办公楼施工管理概述[J]．建筑市场与招标投标，2007，23（04）：265～267.
黄树龙．框剪结构混凝土浇筑施工管理[J]．广东建材，2009，21（05）：31～34.
安全技术措施要具备全面性、针对性、经济性和规范性。全面性：在制定安全技术措施时，要明确其安全管理办法与程序、安全管理的组织机构、安全操作的规程、安全生产的各项规章制度、职工的安全教育、培训的方法、形式和内容、安全技术资料的相关管理制度、安全考核奖惩制度。安全技术措施要有针对性、全面性、规范性和经济性。另外，还要制定特殊工种的安全技术措施：“三宝”“四口”防护，临边防护、高出作业的相关要求、编写大型的接卸设备和井架物料提升机的安装、检查、验收、使用和拆除方案，编写电动工具与机械设备的使用和防护措施，另外，还要制定施工现场防火、防雷、防爆、防毒等等职业方面的安全方案、季节性施工的安全措施和现场临时用电的安全技术方案等等。针对性：要针对施工项目的条件与特点从施工方法、安全管理和作业环境，对“三宝”“四口”进行防护，还要针对大型设备的安装、检查验收、使用、拆除、临时用电等方面制定具体的安全技术防范措施，从而达到预防为主的目的。经济性：在制定安全技术措施的过程中，一定要从施工项目的实际出发，对于每项安全技术措施都要提出多种可行性方案进行讨论和比较，制定出既满足规范、规程要求有相对经济的防范措施。规范性：编制施安全技术措施，必须严格遵循国家和地方的有关法律和标准，制定规范化的技术措施。
2加强班组的安全管理和搬迁的安全活动
班组是企业生产的重要组成部分，是施工企业生产经营的基本单位，施工企业的各项技术指标和安全目标，都要经过班组落实。所以，加强班组的安全管理对于企业的经济效益、安全生产和社会声誉都有着极其重要的意义与作用。施工企业及班组应建立安全活动制度，搬迁活动要有记录，班组在班组安排施工生产任务是要进行安全措施较低与遵章守纪的教育，带领班组成员进行上岗前的安全自检，发现隐患及时处理。
3规范每个职工和管理人员的安全行为
目前通过对众多的安全事故发生的分析，可知，其原因主要有两个：①物质外运不安全因素；②不安全行为所导致的内部因素，在这些人员不懂科学规律，蛮干，冒险作业。对这些人要进行教育、培训、使其懂得并掌握科学规律，按规律行事。
4加强化新上岗职工和民工的安全管理
安全教育所有的安全规章制度都是用教训写出来的。对职工进行安全教育绝不能走形式，要千方百计让安全法规知识融入到每个人心中，并落实到实际行动上，无论什么工种，都要把“三宝”、“四口”、“五临边”等易发环节作为重点进行教育，对特殊工种进行技能考核，考试合格之后才能持证上岗。一般而言，施工人员的安全防护意识不强，自保保护能力相对较弱，缺乏基本的安全知识，容易导致人身伤害事故，所以，要加强对于施工人员的安全培训、安全学习和安全管理。
5在建筑工程开工前必须编制施工组织设计
这一点应该说目前做得较好，而对编制施工安全技术措施，特别是有针对性的安全事故组织设计却认识不够，不知道如何编写针对性的编制。通过这几年主管企业安全生产和安全管理上种及切身体会对施上安全技术措施必须真正落实到实处。国家、自治区和市建委多次明确规定“所有建筑规程的施工组织设计必须要有相关安全技术措施”，依据不同过程的结构特点，要提出具有针对性的安全技术措施，不仅可以对施工进行指导，同时也是安全检查、安全技术交底和安全验收的重要依据，还是施工人员生命安全的根本保障。因此，安全技术措施在安全施工中占有十分重要的地位，各级规程技术人员和安全技术人员，要充分认识和高度重视首先必须正确认识一下几个问题：
5.1正确处理安全与质量关系
从广义上讲，质量包含安全工作质量，它们相互作用，互为因果。建筑施工即把图纸上的内容实现为建筑实物，其中关键是安全和质量。实际上，质量第一与安全第一并不矛盾，质量第一是要从产品是否依据国家的标准，按照工程图纸进行施工的角度来看；安全第一则是要从如何在施工的过程中保证施工人员的安全的角度来看。安全第一是为了对施工人员进行保护，而质量则需要安全来进行保证。生产过程中，缺少了质量和安全都会导致工程现场失控。
5.2正确认识安全技术与过程技术的关系
安全技术和过程技术两者相互联系、相互统一，将这两种技术分开是一种错误的行为，不符合“管生产同时管安全”的原则。安全技术是建立在合理的过程技术的基础之上的，当过程技术与安全发生矛盾，危机职工生命或国家财产时，必须改进技术生产工艺，消除危险因素后才能成为合理的工程技术。安全技术是改善生产工艺，改进生产设备，控制生产的不安全转台，预防与消除危险因素对人产生伤害的科学武器和有力手段。它包括为实现安全生产的一切技术方法和措施，以及避免损失扩大的技术手段。
5.3坚持安全技术措施动态管理
安全和危险在同一事物的运动中是相对的，伴随着事物的发展与变化，安全和危险也在不断地发生变化，进行着此消彼长的斗争。要保持生产时刻处于安全的状态，就要依据不同的生产过程中可能出现的危险因素，及时地制定合理有效的安全技术措施，以预防为主，消除危险因素，控制事故发生。
5.4坚持“预防为主”的方针
安全生产的方针是：“安全第一，预防为主”。坚持“预防为主”的方针，首先要加强对生产过程中可能出现的不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。进行安全管理不是处理事故，而是在开工前或事故过程中，针对过程事故的特点和把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证施工中人的安全与健康。
6结语
[关键词]工程造价、造价管理
中图分类号：TU528 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0160-01
1 建设工程造价管理的定义
建设工程造价管理是在遵循工程造价活动的客观规律和特点的基础之上，利用科学技术原理与经济、法律等相关管理手段，科学合理解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，争取最大化利用项目人力、物力与财力，提高项目的投资效益与经济效益的全部组织活动与业务行为。经过多年的发展，我国建设工程造价管理工作取得一定的进步与发展，但是随着经济社会的不断发展，建设工程造价管理体系也暴露出诸多问题。
2 工程造价控制管理的必要性
建设工程造价控制与管理是贯穿于整个建设项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段。每个阶段都可对项目工程造价产生或多或少的影响。据不完全统计，项目决策阶段与设计阶段对工程造价的影响最大，其影响工程造价的可能性为30%～75%。其余两个阶段影响建设工程项目造价的可能性仅为5%～25%。我们需要加强各个阶段的工程造价的控制与管理工作。降低工程项目成本，最大化发挥投资资金的作用，提高资金利用率，倡导“低成本，高质量，高品质”的建设理念。控制建设工程造价响应了创建“节约型社会”，利于防止浪费投资资金现象的出现，有利于充分利用各方力量使有限的投资资金得到最大化利用，有利于建设工程项目获得最佳的经济效益与社会效益。加强建设工程造价控制与管理，也有利于建设行业的和谐可持续发展。
3 工程造价管理的实施
（1）设计阶段
应用价值工程进行设计方案优化，实现造价控制。价值工程原理是运用集体智慧和通过有组织的活动，着重对产品进行功能分析，使之以较低的总成本，可靠地实现产品的功能，从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。推行限额设计，控制工程造价，限额设计是指按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。在设计单位内部，要使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节，要提高投资估算的准确性，合理确定设计限额，增加设计人员的经济观念。
（2） 招投标阶段
建设工程招投标制是做好工程造价管理工作，改革和完善工程造价管理体制，使我国工程造价管理体制走向完善化、规范化的重要举措之一。建设工程招投标是商品经济发展到特定阶段的产物，是一种市场竞争行为。通过招标活动，招标人可以择优选择条件优越的投标人，力争用最佳的质量、最优的技术、最短的周期和最低的价格完成工程项目，在市场经济条件下，招投标是一种最常见、最普遍的择优方式，是控制工程造价的基础。其作用主要体现在：①使工程项目的造价更符合价值基础，更有利于供求双方地互相选择；②使工程造价得到有效地控制，社会平均劳动消耗水平不断降低；③节省人力、物力、财力，从而降低工程造价；④使公开、公正、公平的原则得以贯彻，价格行为得到规范；⑤使由市场定价的价格体制基本形成，工程造价趋于合理化。施工企业为了拿到项目获得利润，造价编制人员和施工技术人员会共同研究工程量清单和招标文件，进行交流沟通，借助完善的技术措施和施工方案为投标报价计算出合理的数据，通过对项目的现场考察，建设市场价格信息的调研了解，结合技术经济方案等确定合理的报价，以反映企业管理水平和技术的企业定额作为计算材料、机械台班耗量、人工的基本依据；同时，运用一定的策略，既能使得招标人接受报价，又可以让企业获得更多合理利润。
（3）签订合同阶段。
施工合同是进行工程结算的依据，合同签订是否完善将直接影响到企业的经济效益。合同签订人应掌握《招标投标法》、《建设法》、《合同法》等相关法律法规，维护各方的合法权益。为做好工程造价的管理，在合同签订过程中应注意：
①采用固定价格合同，一定要在专用条款中约定承担风险的范围、合同价款所包括的风险费用、风险以外的合同价款调整方法；
②采用可调价格合同，可调价是指在合同实施期内，根据合同的约定，随着资源价格等因素的变化可进行调整的合同单价或者总价，在专用条款中应约定合同价款的调整方法；
③合同语言要严谨，在合同中要明确双方应承担的责任、权利和义务。
（4）工程施工阶段。
建设施工是大量投入资金的阶段，是实现工程使用价值的过程，是结算依据形成的过程。在该阶段，做好工程造价管理对整个建设工程的造价控制也是非常关键的，建设工程项目的造价、质量、工期是工程项目的三大目标，它们之间既对立又统一。建设工程的质量和功能要求越高，要求的投资就越多；要想缩短工期，加快进度，则需要适当增加人力和施工机械，从而增加工程的成本；而加快进度通常会打乱原有计划，留下工程质量隐患，影响工程质量。如果要降低成本，按照费用最低原则安排计划，则整个工程的工期就会延长。由于质量、造价、工期的对立统一关系，因此，必须将这三大目标作为一个系统统筹考虑。在满足工期、质量的前提下，分别采取合同措施、技术措施、经济措施、组织措施控制工程造价，以做好施工阶段工程造价管理。合同是结算的依据，造价管理人员，要认真研究合同，合同措施也就显得尤为重要。技术措施是解决建设实施过程中技术问题不可或缺的，对控制工程造价起到至关重要的作用，不同的技术方案有着不同的经济效果，在实践中，要避免只从技术角度选择技术方案，而忽视经济效果。应采取的做法是合理的安排进度计划，尽最大可能减少人工窝工和机械停歇，对不同方案进行技术经济分析，在保证质量、工期的前提下，采用费用最低的技术方案。经济措施是最容易为人采用和接受的控制造价措施。组织措施是其他措施的保障和前提，通常情况下，不需要增加什么费用，运用得当即可收到良好效果。
（5）竣工结算阶段。
竣工验收是项目施工周期的最后一个程序，必须严格按照国家有关规定组织验收工作，保证建设工程的质量。严谨的进行工程竣工结算是建设工程造价合理管理的重要工作，不管是施工单位还是业主都要重视实际支出的审计结算。合理正确的竣工结算工程造价是建设成效的真实反映。
4 结语
综上所述目前我国建设工程项目，不论设计阶段还是施工阶段都存在着很多不足，这都给工程造价控制管理效果带来严重的影响。如何更加有效的控制工程的造价，获得最佳工程造价管理效果，是一个有待于深刻研究和学习的课题。因此，各参建单位应积极开展研究，在项目投资决策、设计、招投标以及施工的整个建设过程中及时采取有效措施，实现工程项目造价的有效控制管理。
参考文献
