时间：2023-05-21 08:22:57
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工地建设管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
中图分类号：C33 文献标识码：A 文章编号：
试验检测数据对工程施工指导及工程实体质量的保障作用毋庸置疑，随着高速公路建设和发展，工地试验室标准化建设和管理被不断提升到新的高度。工地试验室标准化建设和管理对促进试验检测工作的规范化，提高试验检测数据真实性、准确性等方面的作用也被施工管理人员所深刻理解和认识。下面结合工程实际介绍工地试验室标准化建设和管理的主要内容。
1.工地试验室标准化建设策划
工地试验室标准化建设内容应作为项目策划的主要内容之一，策划内容主要包含工地试验室的选址、试验仪器的配置、试验人员的配备等。
1.1 工地试验室的选址
项目策划小组在进行工地试验室选址时应遵循以下原则：（1）交通便利，尽量靠近现有公路；（2）通信畅通，满足信息化管理要求；（3）严禁设在泥石流、、滑坡体、洪水位下等危险区域，避开取土、弃土场、坍方、落石、危岩等地段；（4）尽量设置在施工项目经理部或混凝土拌和站内，便于管理及相关试验工作的开展。
1.2 试验仪器的配置
策划阶段做好工地试验室仪器设备配置规划，对工地试验室是否能快速、顺利建设完成至关重要。试验仪器设备的配置满足以下要求：（1）尽量满足招标文件及投标承诺的要求，进场后工程内容发生变更的（与投标阶段比较），及时和业主沟通，增加或减少相应仪器配置；（2）设备配置满足相应工程内容、规模，使用频率及周转次数等相关要求；（3）设备精度、量程等技术指标应满足试验规程相关要求；（4）配备必要的试验辅助器具及工具；（5）根据公司整体仪器数量及使用状况，遵循调拨维修、翻新新购的先后顺序进行仪器配置方式的选择。
1.3 试验人员的配备
按照目前高速公路建设要求，试验人员特别是持有试验检测证书的人员严重缺乏。这对各施工单位进行工地试验室人员配备时提出很大的挑战。在有限的试验检测持证人数的情况下，如何既保证满足投标承诺要求，又确保试验工作的顺利、有效开展，是试验人员配置策划的关键工作。工地试验室人员配置应遵循新老结合、以老带新的原则，对从事试验工作年限长、经验丰富的试验人员委以重任，并以“师带徒”的形式培养试验工作年限短、经验不足的人员，同时根据工程施工规模配备一定数量的年轻技术人员从事试验工作，进而在满足试验工作要求的基础上，逐步形成试验人才梯队。
2.工地试验室布局
试验室的操作室主要由土工室、集料室、水泥室、水泥混凝土室、沥青及沥青混合料室、化学分析室、标养室、力学室、现场检测室、留样室、办公室等组成。各项目试验室也可根据具体情况将上述部门进行组合安排。不过不管怎么安排，各操作室的平面布置一定要合理，比如污染严重和噪声大的操作室应远离办公室，以便更好的工作；混凝土室、力学室和标养室的距离不宜太远，以方便工作。沥青及沥青混合料室必须配置通风装置。设备用电必须有安全接地措施。需要用水的操作室要合理布置供水和排水管道。而且水泥、混凝土室的下水都必须设置沉淀池，防止堵塞。莆田项目试验室，办公室隔壁就是混凝土或石料切割室，每天切割混凝土的高分贝噪声吵得人很难安心工作，这不仅影响工作效率还会对我们人身健康有损害，所以我们在搞临建的时候一定要考虑全面，各操作室布置合理了，我们的工作也方便了。
3.仪器设备的安装和管理
试验仪器设备的布置应合理，必须根据仪器类别、试验顺序流程、保证试验符合标准的各项要求及其他各方面要求进行综合考虑。
3.1 合理布置试验仪器的目的就是使试验人员的劳动强度达到最小，尽量避免不必要的重复搬运，并且使仪器的使用效率尽量达到最大化。还有一些仪器设备需要特定的环境要求，如高精度的分析天平就不能与化学分析仪器放在一起，因为这会影响称重的精度；有较大噪声或振动较大的设备应单独放置或远离精密的仪器设备，以防影响其他试验的正常进行；有温度或湿度要求的试验，最好与无温湿度要求的试验分开进行，以节约能源。
3.2安装调试，一般的设备放置在案台或地面上，调整放置水平就可以使用。凡事带脚螺栓的设备，都应砌筑基座用脚螺栓固定。特别是像万能试验机、击实仪、振动摇筛机等体积大、振动大的设备要在砌筑基座的时候预留埋置地脚螺栓的孔洞，在设备安装调平后用混凝土固定好。还要在设备和基座之间垫上防震的橡胶垫。在安装的时候还要考虑设备的放置高度、正面朝向要便于操作、维修。仪器安装好后，要及时进行调试，在调试前必须熟读设备使用说明书，并对照仪器弄清每个按键的功能，以免操作不当损坏仪器，甚至危及人身安全。调试内容包括加热效果、温度及时间时间控制效果、机械性能等。对调试中发现的问题要及时与供货商或生产厂家联系解决。
4.工地试验室管理制度建设
管理制度是保证试验工作正常进行的基本前提，他可以使试验室的各类人员在不同的岗位上齐心协力、各负其责，共同把试验室的工作做好，出了事故后可以及时查明原因，分清责任，以便今后工作的改进。试验室的管理制度主要包括以下几个方面:
（1） 技术岗位责任制；
（2）检测工作计划、检查和总结制度；
（3）抽样及样品的收发、保管制度；
（4） 样品检验、复验和判定制度；
（5） 仪器设备、计量器具的鉴定标定制度；
（6）原始记录的填写，保管与检查制度；
（7） 试验报告整理、审核和批准制度；
（8）事故分析及报告制度；
（9）仪器设备管理制度；
（10）人员培训和考核制度；
（11）档案管理及保密制度；
（12）安全制度。
5.试验检测工作程序
试验室必须明确试验检测程序，才能很快发现存在问题的环节，并寻找纠正的办法以改善环节的运行，达到有效的管理。现在举例某个项目的试验检测程序：
（1）施工单位在进场后要认真选择料场，对其产品进行取样检查，试验结果合格后上报驻地监理试验室，认可后方可进购。
（2）对于进场的材料，施工单位应按原材料检验频率进行自检，自检合格后附上自检报告上报驻地监理试验室请求抽检。
（3）标准试验应尽量提前完成，不管是自己做的还是外委的都必须经驻地监理试验室进行复核后并上报监理部或总监办进行审查批准后方可使用。这个过程需要的时间比较长，所以我们要尽早的完成这些前期必须完成的工作。这个问题曾经在山平项目出现过。
（4）在动工之前需要对正式施工的分项工程进行工艺试验，由驻地监理试验室全过程旁站，试验检测结果全部符合要求后，方可大面积的施工。不然就可能因为某些问题没有控制好给工程质量或生产成本造成很大的损失。这种情况在很多项目都有过真实的例子。
试验室接到检测任务单后，要及时安排相应的人员去实施，试验人员要根据试验要求首先做好一切准备工作，然后严格按照有关规定进行试验，保质保量按时完成试验任务，并将全部原始记录整理好，送交有关人员写出试验报告，然后由技术负责人进行复核，复核无误后的报告由办公室登记后盖章发出。
参考文献
主题词：工地试验室管理问题建议
中图分类号：TK417+.5 文献标识码：A 文章编号：
工地试验室虽然是临时性的，但一般都具有临时乙级资质，这就要求工地试验室有较高的检测能力、足够的检测人员、良好的检测仪器和试验环境。
交通运输部及各省市对工地试验室建设及管理颁布了一系列文件，按照工地试验室标准化、精细化等方面对试验仪器、人员、试验环境等几方面进行了严格的要求。近几年，工地试验室建设也发生了很大的变化，硬件和软件都有了明显的提高。为了提高试验操作人员的素质，交通运输部加大了培训力度和考试频率，试验人员持证上岗率有了很大的提高。但是在实际操作运行中因各方面的原因，工地试验室还没有按照有关文件落实到位，还有很多问题，有很多需要改进的地方。
1、工地试验室现状
1.1 人员持证率少、流动性大、素质低、责任心差
根据工地试验室标准化建设的要求，大约每5000万工程量需要配备2个试验人员，现在的工程每个标段大约2-3个亿，需要配备8-10人。所有试验人员信息必须张贴公示，所以这些试验人员必须是持证人员。实际情况是施工单位没有那么多的持证人员在试验室工作，导致申请人员与实际操作人员不符合，应付检查的成分比较大。
虽然这几年交通运输部加大了试验检测人员持证上岗的力度，但是实际情况是一些单位为了试验室资质和投标方面的需求，对通过试验检测考试的人员进行奖励，对证件按月进行补助，所以很多单位要求只要条件满足都进行考试，表面上显示持证人员增加了，但是很大一部分持证人员不在试验岗位工作，而实际从事试验检测工作的人员却没有资格证。
大部分工地试验室为了试验室工作的开展，都是临时招聘一些社会人员。这部分临时工有些是中专以上学校毕业的，有些是只有小学或初中文化。这些人都是在工地上临时培训一下或是边工作边学习，业务不熟练，对试验项目和规范标准不熟悉，往往导致试验检测数据不准确或是数据错误，不能很好的指导现场施工。这些人员因为是临时工，所以责任心非常差，认为就是熬日子，没有把试验工作当做一份职业去干，再加上工作环境脏、累、毒、繁琐，单位提供的待遇低等原因（相比目前社会上的工作），造成了岗位缺乏吸引力，所以人员积极性差，流动性大，导致试验工作经常脱节。
1.2 设备陈旧落后、精度差、更新不及时
虽然投标书上注明了主要的试验仪器设备，但是没有注明型号及精度要求，这样就导致一些施工单位使用陈旧设备，精度差，毛病多。有的设备使用了十几甚至二十几年了，虽然能用，但是误差大，不能很好地指导现场施工。随着科技和计算机的发展，试验设备更新换代越来越快，设备价格也越来越高，致使施工单位不愿意花高价买新的设备。
1.3环境布局不合理、面积小，简陋、交叉使用
根据工地试验室标准化建设的要求，工地试验室大约需要10-14个房间，面积大约为250-300m2，占了整个项目部所需建设面积的二分之一以上。导致一些项目经理不愿意按照要求来建设，除一些主要的试验场所必须建设外，能合并使用就合并使用，不能合并的就找一些房间将就一下。如果施工单位项目经理部是新建房屋，试验室建设还基本能满足要求，如果是租赁的，那就很难满足要求了。工地试验室标准化建设要求每个房间都有空调，能够保证工作时的温湿度要求。实际情况是施工单位把一些性能好的空调都安装到项目经理部了，把一些性能差的甚至不能用的安装到试验室，导致工作环境很难满足要求。
1.4体系 管理体系不完善，母体试验室监管力度不够
试验室的管理体系文件是按时开展工作的依据，是指导实验室工作的纲领性文件，质量管理是通过各种活动过程管理实现的。工地试验室标准化建设中要求必须经过母体试验室授权，并且严格按照母体试验室的《质量管理手册》、《程序管理手册》等体系进行运行。在运行过程中，母体试验室的管理体系基本上是摆设，工地试验室也没有建立质量保证体系，对质量管理体系认识不足，检测程序混乱，质量责任不明确。母体试验室对工地试验室的建设、运行等监管力度不够，有的基本没有起到监管作用，对工地试验室的情况一点都不清楚。
1.5检测频率外委送检频率少，非主要材料检测少
工地试验室虽然具有临时乙级资质，但是一些大型试验项目或是化学物质检测还不能在工地上检测，要求必须送到有资质的第三方检测单位进行检测，如钢绞线的松弛、球型支座力学性能、砂石料的碱集料反应等等。这些检测频率规范上都有明确的规定，但是一些项目部负责人为了追求片面的利益，就要求少做，减少外委试验费用。甚至对一些非主要材料不去做外委试验。
1.6部门间配合脱节
工地试验室的工作繁琐，虽然具有一定的独立性，但是有些工作牵扯到很多的部门，像质检部、工程科、材料科、计划科等，由于分工不明确，没有有效的保证措施和上层领导的协调，导致部门间工作脱节，出现工作空白区域，有时候出现扯皮的现象。
1.7没有完全具有独立性，无决定权和否决权
工地试验室检测的所有数据都是为工程服务的，所以必须严格对所有材料进行检测，提供真实有效的数据。实际运行中，工地试验室往往不能独立开展工作，对一些不合格的材料或是施工不合格的部位没有否决权。有些项目部负责人为了追求更大的利润空间，往往降低标准采购一些材料，导致检测数据不合格，而试验室迫于压力采取违背职业道德对试验数据进行造假，违反了试验检测数据客观、公正、准确的原则。
2、工地试验室管理建议
2.1项目经理部领导应该加强重视，为试验室工作提供良好的工作环境和条件
工地试验室工作对项目部来说是一个十分重要的部门，它所提供的一切数据是保证工程质量的依据，不能为了一点的利润而降低试验室的标准。项目部领导应该从思想上重视，落实在行动上。而不是只落在口头上。另外，项目部领导应该保证试验检测工作的独立性，尽量少的干扰试验检测工作，保证试验室提供的数据的真实性。项目部应该制定一些措施，保证试验室具有一定的权威性，保证试验室在质量上具有话语权，为工程质量真正起到保驾护航的作用。
2.2改善试验人员工作环境，提高试验人员待遇
试验人员技术水平和素质的高低，决定了试验工作的水平和能力，配备技术水平高的试验人员、保证试验人员的固定性，就是保证试验工作的顺利开展，同时也是为工程的顺利开展提供便利，为工程的进度提供一定的保证。母体试验室和项目部领导层应该为试验室配备具有检测能力和一定工作经验的检测人员，保证试验室人员的固定性。对试验室检测人员在工作环境、工资待遇、职务晋升等方面提供便利，使试验检测人员能够看到曙光，安心在自己的岗位上工作。
另外，目前根据要求，工地试验室持证上岗检测人员不足已经是事实，为了避免上报人员与实际操作人员的不一致，导致资料签字造假现象的发生，项目业主或总监办等领导单位可以根据实际情况，规定最低持证上岗人员的数量，其余没有证件又在工地试验室工作的检测人员，组织考核，合格后发本项目的上岗证，这样也能保证试验工作的顺利进行，避免造假现象的出现。
2.3合同约定，保证试验检测频率，
建议项目业主在标书中对试验费用单独计量，特别是外委试验检测，可以根据所做外委试验的发票来计量，这样项目部就不会再去省这部分费用，从而保证了试验检测频率。或是对需要外委的试验材料，由业主全部委托一个第三方检测单位，按照试验频率全部检测，而无需经过项目部。
2.4加强试验检测仪器的技术含量，加大检测仪器的更新力度
现在大部分仪器都已经实现了数字化，电脑化。项目业主应该加强试验检测仪器的监管力度，明确要求使用精度高、技术含量高的仪器，杜绝落后仪器的使用，对使用较落后试验检测仪器的单位进行处罚，绝不能手软。项目部领导也应该支持试验室使用先进仪器，这样能够省时省力，提高效率。
2.5 母体试验室加强监管
为切实加强开发区各类建设工地市容环境管理，治理和规范建筑渣土运输处置秩序，提高城市市容环境卫生水平，根据市《关于开展建设工地文明施工专项整治工作的实施意见》、《市人民政府关于加强散体流体废弃物法渣干物料运输管理的通告》以及区《关于加强建设工地市容环境管理工作的实施意见》精神和要求，结合开发区实际，制定本实施意见。
一、指导思想
为全面贯彻落实科学发展观，以解决城市管理瓶颈问题为重点，加强依法行政，事例管理资源，强化上下联运，形成工作合力，进一步加大对工地和工程运输车辆的治理力度同，解决建筑工程车辆运输中污染环境的问题，实现开发区建筑工地规范有序，使开发区环境卫生质量得到新的提升。
二、工作目标
通过规范建设工地管理，治理工程运输车辆抛撒滴漏、带泥上路等显见性、突出性违章现象，逐步形成源头控制有力、运输监管严密、执法查处严厉的全程管理机制。
三、工作措施
（一）组织领导
为了更好地开展工地管理，开发区成立建设工地市容环境整治工作领导小组：
领导小组办公室设在开发区城市管理办公室，办公室主任由任副主任。
（二）职责分工
1、整治领导小组办公室。在整治领导小组的领导下，负责制定和完善开发区建设工地和工程运输车辆治理工作标准，协调处理重大问题，分解下达工作目标任务。重点加强对开发区城管办、中队、环卫（润和物业公司）、社区城管服务站工作的指导和监督检查，对工作不落实，监管不到位的，督促限期整改。组织协调各个相关部门开展集中治理和联合执法行动。
2、中队。一是强化日常执法管理，创新工作方法和工作措施，依法加大处罚和管理力度；二是负责督促与工地建设单位、总包、分包施工单位签订《市容环境卫生责任书》，完善工地管理资料；三是督促运输车辆单位、个人严格自律行为，认真执行行业标准和要求；四是加强与各职能单位的协作、交流，加强信息交流，确保将工地市容环境工作做好、做扎实。
3、环卫（润和物业公司）。在加强做好道路清扫、保洁、冲洗的基础上，就成立保洁队伍，对道路污染突发事件或根据中队的要求，及时启动应急预案。切实做到随污染，随冲洗，确保道路整洁、干净。
4、社区城管服务站。按照“属地管理”的原则，一是实行定人定岗管理，落实相应的管理责任、责任人。具体负责建设工地的全面监督检查，强化各施工阶段的市容环境管理，加强对施工工地出入口硬化处理、车辆冲洗、工地周边环卫保洁等的严格管控，配合中队督促建设施工单位《签订市容环境卫生责任书》，并严格按要求落实；二是成立相应的保洁应急队伍，并负责监督辖区环卫保洁人员在第一时间做好清扫保洁工作，确保所属辖区工地周边道路整洁有序。三是做好日常巡查，及时将运输车辆违章行为汇报给相关的责任单位或部门，配合相关单位及时处置。
（三）检查考核
1、监督考核。建立健全工地市容环境管理考核机制，由整治领导小组办公室定期或不定期对辖区内的工地及周边道路管理情况进行考核，并建立督查通报制度，监督整改情况。
2、重点监控。配合或联系建设部门，督促建设各方的工程运输车辆严格按照工地运输车辆管理规定运输，严禁车辆超载，做到车容整洁、无污泥撒落、无污水滴漏。
3、奖励机制。按照区城管局的奖励机制，对成绩显著的各个职能单位并受到区城管局奖励的，开发区也将相应地给予同等的奖励。
四、要求
第一条为了加强对市区在建工地、待建工地、拆迁工地的现场管理，维护城市环境整洁，促进在建、待建、拆迁工地文明施工的规范化、标准化和制度化，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）等有关规定，结合我市实际，特制定本规定。
第二条本规定所称的在建工地，是指进行房屋建筑、市政工程等施工活动，经批准占用的施工场地；待建工地是指尚未开工的，正在进行开工准备工作等所占用的施工场地；拆迁工地是指进行房屋及其附属物拆除等施工活动，经批准占用的施工场地。
第三条凡在市区范围的在建、待建、拆迁工地上施工活动的单位和个人，均须执行本规定。市建设行政主管部门负责市区在建、待建、拆迁工地现场管理监督指导，各区建设行政管理部门各自负责本行政区域内在建、待建、拆迁工地的日常管理工作。
第四条在建工地开工前，建设单位应当按计划批准的开工项目向当地建设行政主管部门办理施工许可证及质量安全监督手续；拆迁工地开工前，业主应将相关资料报送建设工地所在地的建设行政主管部门备案；未办理相关手续的，不得在在建、待建、拆迁工地上从事施工活动。
第五条凡从事在建工地、拆迁工地的施工企业必须取得建设行政主管部门审批的相应等级的资质证书，并在资质许可范围内从事有关施工活动。
从事工业与民用建筑构筑物、围墙等附属设施及由政府部门统一拆除的农民房的拆除工地，必须按照有关规定执行。
第六条在建工地、拆迁工地的施工单位应当采用先进技术、先进设备、先进工艺、新型建筑材料从事施工活动，并加强安全生产和文明施工标准化管理，努力使在建工地创建成为市区级及以上建筑安全文明施工标准化工地。
第二章安全管理
第七条在建工地、拆迁工地开工前必须制定安全生产目标管理制度，制度应包括伤亡事故控制指标、创建建筑安全文明施工标准化工地目标以及采取的安全措施等内容。
第八条在建工地必须按有关规定实施“数字化”监控管理工作。
第九条施工单位应建立健全各项安全生产责任制度；项目部管理人员的安全生产责任制度应上墙，并落实到人；总分包单位和联营各方，企业和项目部与班组均应签订安全生产目标责任书；施工现场必须按规定设置专、兼职安全员，负责现场安全生产管理工作。
第十条施工单位应当对达到一定规模的危险性较大的基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、临时施工用电工程、拆除、爆破工程等编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
对超过一定规模的危险性较大的深基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等专项施工方案，按照住建部有关规定执行。
第十一条施工单位应当按照工程施工工艺要求、特点及国家有关消防规定，制定有针对性的建筑施工消防防火安全技术措施，建立健全消防防火责任制和管理制度。建筑材料的防火等级应符合设计及相关规范要求，严禁使用非阻燃型的密目式安全网。工程监理单位应当按有关要求对建筑施工消防防火安全技术措施进行审核。
第十二条工程监理单位负责审查安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，在实施监理过程中，发现在建工地、拆迁工地存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
第十三条在建工地、拆迁工地项目部必须按专项施工方案要求，对各工种、各分部（分项）工程进行安全技术交底，对全体职工进行安全教育，履行班前安全活动，并开展定期和不定期的安全检查。特种作业人员和机械操作工必须持有效证件上岗。
第十四条施工单位应当在在建工地、拆迁工地的主要施工部位、作业点、危险区域、通道口等，设置相关的安全标志；在施工路段和交通要道交叉口设置醒目的交通安全警示标志、车辆导向标志、警示灯、照明灯。安全标志应符合国家标准。
第三章文明施工
第十五条在建工地、拆迁工地必须按有关规定实行封闭式管理，沿工地四周应合理、连续设置围墙，围墙材料应采用砖块砌作（拆迁工地可采用夹心彩钢板围护），要求压顶、粉刷、刷白，符合美化、亮化、净化要求，墙面应定期刷白，设置进出口大门和门卫值班室，制定门卫制度，严格外来人员进场登记制。
待建工地由建设单位或业主按有关规定实行封闭式管理，沿工地四周应合理、连续设置围墙，围墙材料应采用砖块砌作，要求压顶、粉刷、刷白，符合美化、净化要求。
第十六条在建工地出入口、主干道、机械作业加工区、外架子底部及外侧、生活区、办公区等区域的地面必须砼硬化处理，并设置排水系统，保证排水畅通、无积水，土方应集中堆放，的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。
第十七条在建工地、拆迁工地现场的建筑材料、构件、料具、废料必须按施工总平面图布置堆放，布置合理，并悬挂标牌，标明名称、品种、规格数量等。在建筑物内施工的，垃圾的清运必须采用相应容器或管道运输，严禁凌空抛掷。
第十八条在建工地、拆迁工地现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、活动室等临时设施，并与施工作业区明显划分，食堂必须有卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗；施工现场如场地狭小，可另选场地设置生活设施。凡生活污水（食堂、卫生间等）不得直接排放，必须经过相应处理后按有关规定排放。
临时设施应采用有生产许可证厂家生产的合格彩钢板活动房，并符合环保、消防要求。为确保临时设施主体结构安全，临时设施搭设层数不得超过二层。
第十九条在建工地、拆迁工地现场必须配备专兼职消防员，并根据施工现场特点配备足够数量的消防器材，高层建筑还必须按要求设置消防水源，现场动用明火必须办理审批手续，并设动火监护人员。
第二十条施工单位应当遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，在在建工地、拆迁工地采取有效措施，控制粉尘、噪声、泥浆等对环境的污染，并严禁焚烧各类废弃物。需夜间施工的，施工单位应到相关部门办理夜间施工手续，并做好社区工作，制定落实相应措施，防止或减少对居民的影响。
第二十一条在建工地、拆迁工地现场必须设置车辆清洗设施，进出车辆必须进行清洗，从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施。
第二十二条市政管线工程施工（如污水、燃气施工等）应做好临时封闭施工措施，设置警告、警示标志标牌，并落实专人监护，夜间应设置禁示灯。
第四章安全防护
第二十三条在建工地落地式脚手架搭设高度应符合有关规定，落地式脚手架基础、纵距、横距、步距、剪刀撑、连墙件等必须符合专项方案、设计计算要求。
第二十四条在建工地悬挑式脚手架应按分段悬挑设置，每段悬挑高度应符合规定要求，悬挑杆件、卸荷方法、纵距、横距、步距、剪刀撑、连墙件等必须符合专项方案、设计计算要求。
第二十五条搭设所用的新钢管、新扣件应有生产许可证、产品质量保证书；所有钢管、扣件使用前检测实施见证取样制度，必须在监理单位见证取样后，试件送法定检测单位检测。
外架子所有杆件必须作防锈处理，立杆漆黄标，外立面剪刀撑、防护栏杆、挡脚杆（并间隔设置挡脚板）、底排立杆，各临边防护栏杆、通道及设备防护棚等杆件均须漆安全色标（黄黑相间色）。
第二十六条在建工地、拆迁工地使用的安全帽、密目式安全网、安全带必须采用合格产品，有产品生产许可证和质量合格证明。预留洞口、电梯井、楼层临边等防护设施应定型化、工具化。
第二十七条在建工地基础施工应按专项施工方案要求进行支护，基坑施工必须按要求做好临边防护、有效的排水、降水措施，设置专用通道供作业人员上下。
第二十八条在建工地模板支撑系统的杆件材料、基础、间距和剪刀撑、纵横向支撑设置应符合施工方案要求，立柱底部应有垫板，立杆严禁采用搭接。
第二十九条承重支撑架的搭设施工必须由专业施工队伍承担，施工人员必须持有特种作业上岗证（建筑架子工）。
第三十条在建工地、拆迁工地施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护、三级配电、三级保护系统。总配电箱（屏）、分配电箱、开关箱，必须全部采用备案产品，安装的位置、高度应符合要求。
第三十一条在建工地、拆迁工地配电线路必须全部采用电缆线埋地敷设。需要三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆。
第五章机械设备
第三十二条在建工地、拆迁工地施工单位购置、租赁、使用的建筑起重机械，必须按照有关规定执行。
第三十三条在建工地、拆迁工地的木工机械、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械等施工机具，必须使用机械性能良好，保护、保险装置齐全的设备，并经有关单位验收合格后使用。
第六章附则
第三十四条本规定未涉及部分按国家、部颁标准和省有关规定执行，若本规定有关条文与国家、部颁标准和上级有关文件有冲突的，以国家、部颁标准及上级有关规定为准。
【关键词】岗位职业能力 教学工地 就业融合
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2015）12B-0009-03
长期以来，受学科本位教学思想的影响，不少中职学校教学停留在旧有模式，课程教学与岗位职业能力培养脱节，教学管理未能适应改革的要求。其主要弊端表现在：一是重学科理论知识，轻岗位职业能力;二是重理论知识讲授，轻岗位职业能力实践训练;三是重教科书和课堂教学，轻真实的工作情景和岗位职业活动;四是重理论知识的卷面考试，轻岗位职业能力的实践考核。这些弊端严重影响“以服务为宗旨，以就业为导向”的中职教育办学方针落到实处。
就中职学校建筑施工专业而言，这些弊端产生的问题集中表现在：课程体系主要还是以房屋建设过程为内容所建立的知识型体系，甚至停留在传统教学一成不变的学科型体系，这样的体系是以传授房屋建设过程各环节的知识为主。沿用这样的体系，人才培养与职业岗位（如施工员、预算员、质检员等）所要求的职业技能存在不容忽视的鸿沟，因此，相当多的毕业生走上职业岗位后难以迅速适应企业的要求。
为了解决阻碍建筑施工专业人才培养质量的难题，广西理工职业技术学校从2012年开始就在“以实际工程为切入点培养中职生实战能力的探索与实践”、“中等职业学校建筑装饰专业教学手段和方法改革”等广西教改项目研究的基础上，开展“以岗位职业能力培养为核心，创建建筑工程专业建设与就业融合人才培养平台的实践研究”等广西中职教育质量提升专项课题的研究。该课题以建筑施工专业为研究对象，突出岗位职业能力，通过推进建设“教学工地”，构建与之相适应的人才培养模式，改革专业课程体系，创新教学模式，校企联动，建立校企合作新机制，实现专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，探索出一条专业人才培养与就业平台融合之路。
一、突出岗位职业能力，打造“教学工地”模式
现代职业教育是“着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力”的教育。所以必须围绕这个目标推进教学改革，推进职业学校专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，推动教、学、做的统一，培养学生综合素质，实现学生全面发展。
广西理工职业技术学校秉承现代职业教育理念，借鉴新加坡南洋理工学院的“教学工厂”的理念，依托广西建工集团、广西昌桂源投资有限责任公司等优质校企合作企业，开展建筑行业典型岗位及企业用人需求调查分析论证，围绕以典型岗位职业能力培养为中心，通过探索“课堂与实习地点的一体化”，“把工地搬进学校，把课堂搬进工地”，创建专业建设与提升就业质量融合的人才培养平台―― 昌桂源“教学工地”，打造“教学工地”模式。它体现现代职业教育理念，集教学、教师培养、校企合作、就业岗位实景、企业文化体验于一体，其内涵为以深化校企合作为基石，融合双方力量，全面引导专业与课程的设置和建设，更新教学内容，改革教学方法，推进人才培养与社会需求紧密结合，以及利用所建设的平台造就“双师型”教师队伍和培养企业员工，并通过产学研结合使职业教育教师的技术研究成果转化为企业的生产力，实现校企双方互利共赢，等等。
二、实施“教学工地”模式人才培养的策略
（一）构建“双线并行、寓学于工”的“教学工地”人才培养模式
1.构建建筑施工专业“教学工地”人才培养模式。在专业调研基础上，通过分析企业人才需求，分析提炼岗位职业能力要求，建立“双线并行、寓学于工”人才培养模式，即沿企业和学校两条线路，根据建筑企业对毕业生岗位能力的需求，在企业建设“教学工地”和在学校建设“教学工地”并举，其中以学校 “教学工地”为主，形成“工地中有学校，学校中有工地”的教学格局。学生的课程学习和技能提高，通过“教学工地”组织实施，提高学生岗位职业技术技能。
2.建立与岗位职业能力对接的课程体系。为适应“双线并行、寓学于工”人才培养要求，全面构建与岗位职业能力对接的课程体系，组织企业技术人员、学校专业教师和相关职教专家对建筑行业职业岗位典型工作任务进行全面分析，明确工作领域、岗位群、典型工作任务和各岗位职业能力要求，制定由四大模块课程――公共基础模块、专业基础模块、专业核心模块和扩展模块课程构成的基于工作过程的新课程体系。
（二）实施“教、学、做”一体的“教学工地”教学模式
1.“教学工地”教学模式内涵。将专业教学课堂设在“教学工地”实施，既有在企业建设的“教学工地”教学，更主要是将工地搬进学校，把教室搬进工地，教学在以校企合作方式于校内建设的“教学工地”进行。校内“教学工地”和校外“教学工地”教学连接贯通，优势互补，形成全面的“教、学、做”一体的教学模式。
2.“教学工地”教学模式实施。在具体实践中，一是全面贯彻落实“做、学、教”统一的教学方法。将建筑行业生产一线各岗位的工作内容与能力要求提炼整合，融入一个个综合性的教学项目当中。各门课程全面以项目教学、案例教学、任务驱动教学、岗位教学等方法实施。二是围绕就业所需技术技能与素质更新教学内容，按项目重编教材，为融“教、学、做”一体化的教学实施提供保障。师生在“教学工地”边教边做边学，将理论和实践统一、工作和学习统一，形成“寓学于工、学工直通”的职业教育新局面。
（三）建设专业与高质量就业融合的实施载体――昌桂源“教学工地”
1.遵循现代职业教育理念，在校内建设昌桂源“教学工地”。本着建设全真实体模型、营造真实工作情景、专项技能实训多点真实立体呈现的建设思路建设昌桂源“教学工地”。建设诸如“房屋结构实体综合技能实操实训工地”、“房屋框架结构钢筋工程实体模型教学工地”等“教学工地”，旨在按职业岗位工作情境及工作过程，结合课程的教学要求，设计工作过程的各项任务，把“工地”搬进学校。整个“教学工地”按职业岗位划分为若干典型技术工种岗位实操实训项目和管理岗位，学生在“教学工地”的职业工作环境中，通过完成各项工作任务，达到学会专业知识和掌握职业岗位技能的目的，同时使学生的职业素养、团结协作精神等方面得到全方位的提升。
2.实施“教学工地”教学，培养就业技术技能。（1）以“教学工地”中“房屋结构实体综合技能实操实训工地”和“房屋框架结构钢筋工程实体模型教学工地”为载体，强化学生综合实践能力。一是以岗位能力训练为目标，实现教学过程的实践性、职业性。二是校内实训基地的运行管理，按照真实的企业经营、管理环境，建立模拟公司，设置相应的管理机构和职能部门，健全运行管理机制，学生和教师分别担任相关角色。三是实施“工长指点”、“学长带学弟”实训组织模式。在项目教学过程中，聘请企业技术人员和技术能手与学校专业教师共同担任实训指导教师，同时安排已完成过实训的高年级学生担任各项目负责人，带领下一届学生进行实训。（2）实施“教、学、做”一体化教学。在教学中按照“导融授解评”的教学程序进行，即“导出任务融入情境讲授知识解决问题、完成任务检查评价”。从简单到复杂，从单一到整体，让学生带着任务主动学习，最终完成任务。真实的学习环境，也是真实的工作环境，学习内容是工作能力的要求，解决学习问题的能力转化为工作岗位的技术技能，通过“教学工地”教学，实现专业建设与就业达成的融合统一。
（四）创新校企合作长效运行的“教学工地”合作机制
1.建立“共享互惠互利”校企合作的“教学工地”机制。校企共同投资建设，互为利益共同体，实现人才共育、过程共管、教学与生产同步，也实现学校教学实习、顶岗实习与岗位就业的贯通，以及企业培训、科研与人力资源储备的贯通。
2.建立校企合作管理机构。依托“教学工地”，建立完善的校企合作运行、管理机构，保障校企合作工作长效化。一是建立校企合作领导小组。二是成立有合作企业参与的专业建设指导委员会。三是设立校企专家工作室等。依托“教学工地”，建立完善的校企合作运行、管理机构，保障校企合作在专业建设工作的长效化。
3.建立健全校企合作管理制度。学校制定《校企合作管理办法》《“教学工地”管理办法》《校外教学工地（企业）教学实施办法》等管理制度，为校企合作工作开展和“教学工地”模式运行提供有力保障。
（五）立足“教学工地”，建立“双栖两用” 教师培养机制
1.利用“教学工地”，顺利实现教师“派、邀、挂、顶、赛、研、带”式培养。在“教学工地”，“派――派出教师培训、邀――邀请专家到校作报告、挂――教师到企业挂职锻炼、顶――校企互派顶岗、赛――指导学生技能大赛、研――参与教研教改、带――以老带新”，开展各种类型的进修培训学习，快捷高效地促进专业带头人、骨干教师、“双师型”教师及兼职教师等四个层次教师团体在专业建设、课程改革、教学、教科研等方面的能力提高。
2.建立“校企互派”机制，提升专业教师素质。与广西昌桂源投资有限责任公司等企业进行深度合作，利用在校内建设昌桂源“教学工地”的契机，组织实施“校企互派”计划，专业教师在设计、施工管理、带学生实习实训等各个环节全程参与建设，教师的专业实践能力和现场工地管理能力得到极大的提高。与此同时，聘请建设方的企业技术人员和能工巧匠作为兼职教师到学校任教或指导学生实训，对兼职教师专业理论水平提高起到了良好的促进作用，从而使校企双方人员达到“双栖两用”、“双赢共发展”的良好效果。
（六）构建基于“教学工地”的教学质量评价体系
“教学工地”教学质量评价体系的建立立足于两个基本点：一是要全面落实以教学改革的目标、方向和要求为评价标准;二是要全面审视教学中相应的举措是否有利于运用和发挥“教学工地”的优势。评价环节把握三个重点：评价教学方案、评价教学过程、评价教学成效。通过组织实施来（下转第13页）（上接第10页）完成具体的评价：一是成立由学校两级领导、业务骨干、专业带头人、企业专家、行业专家、技术专家、人力资源管理专家共同组成的教学质量评价领导小组。二是学校出台《广西理工职业技术学校教学质量评价体系》相关规章制度，在经常性检查的基础上开展制度性的教学质量评价。三是引导学生参与评价。
三、“教学工地”模式实施的良好效应
（一）专业教学改革推向深入
基于突出岗位职业能力，推进“教学工地”与就业平台融合的研究，有力地促进了校企合作共同制订人才培养方案，推动了课程体系与教学内容的改革，构建了以岗位职业能力为核心的课程体系，有效推进了任务驱动、项目导向、理实一体化等教学模式的改革，使“教、学、做”融为一体，促进课程改革不断深入。
（二）学生职业技能明显提升
通过实施“教学工地”项目教学，学生的综合素质和动手能力得到了极大的提高，学生参加各级各类技能大赛连续取得优异成绩，如在2013-2014年，从“教学工地”走出来的建筑工程施工专业的学生参加技能比赛，2013年获奖4项，2014年获奖32项，其中国家级获奖5项。
（三）专业教师能力迅速提高
通过聘请具有丰富实践经验的企业专家及能工巧匠担任项目教学实训指导教师和派遣专业教师到企业挂职锻炼，形成了校企互派交流的“双栖两用”教师培养机制，专业教师的岗位职业能力得到了极大提高，逐渐形成“双师型”教学团队。99名专业教师中，91人是“双师型”教师，“双师”率达到91.5%，为“教、学、做”一体的项目教学打下坚实基础。
（四）人才培养与就业平台畅通对接
基于突出岗位职业能力，推进“教学工地”与就业平台融合的实践，提高了建筑施工专业人才培养质量，学生受到用人企业和家长好评。建工专业招生人数从2011年的每年500多人增加到现在的每年超过800人，目前，该专业全日制在校生已达2000人。2013年和2014年毕业生初次就业率达到99.1%和99.8%，企业对学生的满意率达到96.8%和97.0%，实现人才培养与就业平台畅通对接。
总之，基于突出岗位职业能力，推进“教学工地”与就业平台融合的研究成果，对指导职业院校开展专业建设，提高专业人才培养质量具有重要的参考价值。
【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2012年度广西中等职业教育质量提升项目专项课题（2012JD104）
关键词：工地实验室；管理工作；现状；问题
一、工地实验室管理工作的重要意义
工地实验室是交通建设工程中必备的检验性部门，其建立在工地现场，随工程进程改换地点和检测内容，主要工作是通过标准的试验检测活动来对工程质量、造价控制等内容进行管理，通过检测数据来了解已完工部分的用料、完工效果、造价等一系列的标准是否符合要求。国家交通部也在规定中指出，工地实验室所出具的符合要求的检测数据可以作为交通工程验收参考之用，工地实验室本身不但担负了工程质量高地控制的工作，也在很大程度上影响工程的总体的评价和实际效益，从这个角度来说，工程实验室的管理直接关系到企业的效益和长期发展。
工地实验室的主要工作试验检测是提高工程质量、加快工程进度的主要内容，要想较好地开展实验检测，在自身流动性和临时性等非便利条件下依旧良好的完成自身责任，就需要由施工单位依据实际需要建设一套科学可行的试验检测制度及流程，通过工地实验室的建设，构建一个专职的试验检测小组，保证这个部门可以长久保持工作效率和严谨性。这些工地实验室相关的准备和管理工作也是需要引起高度重视的，这是工地实验室实现和完成自身职能的重要工作，在工程的总体施工中同样重要。
二、我国工地实验室的发展现状
在我国，工地实验室主要是随着交通工程的发展而逐渐完善的，工地实验室工作中的技术标准、人员标准都逐渐得到统一，各类检测设备和检测方法的应用逐渐广泛。从近年来国内众多交通建设工程项目的管理来看，施工单位对于工程质量的重视程度很高，对于工地实验室的认识和应用也已经不断深入，工地实验室发展至今，其职能基本包括了以下几点内容：
1.制定实验室工作和管理规范
制定工程施工的每个阶段所要进行的检测工作流程，并对工作中的具体检测方式、设备等做出统一规定，实验室管理者要对试验检测工作进行全面的监督和管理。
2.确立工程材料的标准
对工程所用材料制定基础的选择标准，主要依据工程质量要求和效益需求进行标准制定，在检验的过程中，要通过对比施工材料和推荐标准、抽检材料和购买时材料厂家提供的标准，前者主要负责检测质量和经济标准是否与工程的预设相符，后者主要检测施工所用材料是否存在残次，在检测完成后还要进行二次校验，在经由实验室检验后，对工程能够进行下一步施工进行确认。
3.进行工程质量检测
对已完成的工程部分进行质量检测，规定检测过程中所需的检测设备和方法，并制定审批通过的标准，在检测完成后对比标准，判断已完成的工程部分是否符合标准，在每一阶段的施工完成后，都要进行科学的检测，并针对检测活动编制相关的档案资料，为工程完工提供准确真实的检测资料。
三、目前我国工地实验室管理工作所存在的问题
虽然国内工地实验室的建设和发展已经逐步走向正轨，而且各施工单位对工程检测的重视程度也大幅提升，但受工地实验室自身缺陷和应用时间较短的影响，目前还存在着一定的问题：
1.实验室工作管理者数量不足，工作人员的知识补充不够到位
在目前各类工程的的工地实验室建设中，由于管理者对于检测工作的重视，对于工地实验室的人员投入力度不断加大。但在实际工作中，专业的检测人员和指导人员的需求仍难以得到满足，高水平的工作者与管理者数量较少。随着新时期交通建筑行业竞争力的不断增大，水平越高所获得的待遇越好，这也引发了行业内的人才竞争，导致了实验室管理者紧缺，由此也使得工作人员的工作管理不够科学，培训不到位，专业知识相对匮乏。
2.管理难度较高
工地实验室手自身流动性的特点影响，总管理部门对于下属工地实验室的管理难度较大，工地实验室本身的流动性较大，尤其对于交通工程施工来说，工程的每一个阶段基本都会发生空间的改变，总管理部门本身的建设就受到限制，更是对下属工地实验室难以有效控制，这就造成了工程实验室管理的不到位。
3.施工单位对与工地实验室的检验工作监理不严
施工单位应当对工地实验室检验工作的完整性、可靠性、规范性进行监管，保证其职能的完善落实。但目前国内工地实验室的管理工作中存在着一定的监理问题。首先是试验数据的可靠性上，部分实验室在试验对比中只采用软件对数据进行处理，没有进行人工检测，这样的检测结果在某些情况下可能会出现差错。而且检测人员如果不遵守规范和要求擅自改动检测结果，还会出现检测数据造假等不良现象。其次，试验管理的规范性较差，部分工地实验室在规范制定上存在不足，例如试验资料和收集和整理的范围规定较窄，许多重要的数据和试验报告未能全部收集，这样最终的报告书就无法真实全面的反应工程的检测结果。
四、新时期工地实验室管理工作的改善措施
1.加强人力资源建设，开展长期的专业技能培训和职业道德教育
在人力资源建设上，对工地实验室的支撑应当做到能够提供足够的管理人员和高技术水平的检测员，由这些工作者带动和管理施工检测工作的执行与发展。施工单位可以与专业院校结合，通过长期的合作来保证专业人才的供应，并制定严格人才验收制度，对于工程检测人员的资格进行严格认证。要进行定期的专业技能培训和职业道德教育，技能培训主要是为了适应新时期交通建筑行业新技术标准、方法等的学习，职业道德教育主要是为了规范检测人员的工作规范和行为准则，以此全面加强工地实验室工作队伍的业务能力、责任感等等。
2.加强对实验的管控
加强母体实验室的工作规范和流程，改善对下级工地实验室的管理和控制。对母体实验室的工作规范改善可以科学的梳理整体工程检测工作的流程，对于工程各个阶段的管理和检测工作进行指导，从而合理分配监督人员和流程，有效控制下级工地实验室的检验工作，对于一些突发事件进行更好的把控和调整。
3.加大对实验室检验工作的监督力度
加大对工地实验室检验工作的监督力度，对于不规范行为进行严厉打击。对于检验工作的监督要注重三个方面的内容，首先是工程的检测工作的流程规范，对于已制定的检测内容和范围进行审核，保证能够满足质量检测的要求，避免出现误测、漏测等问题；其次是加强检测资料完整性和规范性的监管，工地实验室在完成当前施工阶段的检测后，监管部门要对检测档案进行归类整理，审核检测报告的完整性，对于存在缺失的部分要求工地实验室进行补充检测并完善档案；最后，要对工地实验室工作人员的行为进行监督，及时发现检测中因个人利益而引发的违规违纪行为，并对此类行为进行严厉打击。
参考文献：
[1]李岗，李江华，王美珍.公路工程工地实验室管理浅析[J].青年科学，2009（03）
[2]姚杏芬.比对试验在公路建设上的运用[J].西部交通科技，2008（04）
为了加强本市建设工程文明施工的管理，维护城市市容整洁和城市安全，制定本规定。
第二条 （适用范围）
本规定适用于本市范围内各项建设工程文明施工的管理。
建设单位、施工单位和其他有关单位均应遵守本规定。
第三条 （主管部门及其职责）
上海市建设委员会（以下简称市建委）是本市建设工程文明施工的主管机关。市重大工程建设办公室负责全市重大建设工程文明施工的管理工作。
区、县政府和浦东新区管委会是所辖区域内建设工程文明施工的行政主管机关，区、县和浦东新区建设行政主管部门负责有关日常管理工作。
市政、水利、市容、环卫、公安、卫生、园林、环保等有关部门应当按照各自职责，对建设工程文明施工进行监督、检查。
第四条 （对建设单位的要求）
在施工方案确定前，建设单位应当会同设计、施工单位和市政、防汛、公用、邮电、电力及其他有关部门，对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、地下管线损坏或者堵塞的建设工程工地，进行现场检查，并制定相应的技术措施，纳入施工组织设计，保证施工的安全进行。
第五条 （对工地排水的要求）
建设工程工地应当严格按防汛要求， 设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或者堵塞下水道和排水河道。
第六条 （对施工单位的要求）
施工单位在施工中应当遵守下列规定：
（一）完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线的畅通、安全；
（二）采取各种措施，降低施工过程中产生的噪声；
（三）利用各种防护设施， 防止施工中产生的废弃物、杂物飘散；
（四）运用其他有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响。
第七条 （对施工人员的要求）
施工人员应当按照工地文明施工的要求进行作业，并严格遵守下列规定：
（一）施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物，未经沉淀不得排放；
（二）施工中产生的各类垃圾应当堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器；
（三）施工中不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物。
第八条 （对运输车辆的要求）
运输建筑材料、垃圾和工程渣土的车辆，应当采取有效措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落或者流溢，保证行驶途中不污染道路和环境。
第九条 （施工标牌的设置）
建设工程工地的主要出入口应当设置施工标牌，标明下列内容：
（一）工程项目名称、工地四至范围和面积、工程结构或者层数、开竣工日期和监督电话；
（二）建设单位、设计单位和施工单位的名称及工程项目负责人姓名；
（三）安全和管线保护方面重大事故的统计表；
（四）工地总平面图。
第十条 （围栏的设置）
建设工程工地四周应当按规定设置连续、密闭的围栏；建造多层、高层建筑的，还应当设置安全防护设施。
围栏的设置须符合下列规定：
（一）在本市主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置的围栏，其高度不得低于2.5米，使用的材料应当保证围栏稳固、整洁、美观；
（二）在其他路段设置的围栏，其高度不得低于1.8米，使用的材料应当保证围栏稳固、整洁；
市政工程项目工地，可按工程进度分段设置围栏，或者按规定使用统一的连续性护栏设施。
第十一条 （其他临时设施的设置）
建设工程工地内还应当设置其他各项临时设施，达到下列要求：
（一）施工区域与非施工区域严格分隔；
（二）施工区域或者危险区域有醒目的警示标志，并采取安全保护措施；
（三）建筑材料在固定场地整齐堆放；
（四）施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水。
第十二条 （临时占地管理）
施工单位不得在工地围栏外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在经批准临时占用的区域，应当严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料或者机具设备。
前款所指的临时占用区域四周，须按第十条的有关规定设置高于1米的围栏。
第十三条 （设置文明施工设施费用的处理）
因设置建设工程工地围栏、安全防护设施和其他文明施工临时设施所发生的费用，可列入工程预算。
第十四条 （交通保障措施）
因建设工程施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和道路交通堵塞的，施工单位应当采取有效措施，确保出入口和道路的畅通。
第十五条 （工地环境卫生）
建设工程工地内应当设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图，并按下列规定设置相应的设施：
（一）按照卫生标准和环境卫生作业要求设置相应的厕所和生活垃圾容器，并落实专人管理，按规定时间清除；
（二）按照卫生、通风和照明要求，设置茶亭、更衣室和其他必要的职工生活设施，并建立定期清扫制度；
（三）有条件设置食堂的，须符合本市职工食堂管理的有关规定；
（四）落实各项除四害措施，控制四害孳生；自行落实除四害措施有困难的，可委托有关服务机构代为处理。
第十六条 （竣工后工地的处理）
建设工程竣工后，施工单位应当按规定在1个月内（市政道路建设工程须在通车前半个月内）拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清。
第十七条 （赔偿责任）
施工单位在施工中造成下水道和其他地下管线堵塞或者损坏的，应当立即疏浚或者修复；对工地周围的单位和居民财产造成损失的，应当承担经济赔偿责任。
第十八条 （处罚）
各主管机关和有关部门应当按照各自的职能，依据法规、规章的规定，对违反文明施工规定的单位和责任人进行处罚。
建设工程工地未按规定要求设置围栏、安全防护设施和其他临时设施的，应当责令限期改正，并对施工单位处以1万元至3万元罚款，对工程项目负责人予以处分。
对违反本规定情节严重、在规定期限内仍不改正的施工单位，市建委可对其作出降低资质等级或者注销其资质证书的处理。
第十九条 （具体应用解释部门）
本规定的具体应用问题，由市建委负责解释。
关键词：建设工程 工地 火灾隐患 防范对策
中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）10（c）-0018-01
例如，2012年10月10日，陕西西安108国道38公里处，黄草坡中铁十八局引汉济渭工程项目部生活区一职工宿舍发生火灾，造成12人死亡，24人受伤。由此可见，极有必要分析好建筑施工工地火灾隐患特点，采取有效措施加以防范。
1 建设工程施工工地火灾隐患分析
针对建设工程施工工地特点，笔者分析施工工地主要存在以下火灾隐患。
（1）消防安全制度不落实。目前我国各类建设工程建设单位与施工单位普遍存在没有签订消防安全责任合同的问题，施工单位与下属各部门、各工种之间也未签订消防安全责任状，就算已经签订，往往也流于形式，未将消防安全责任落实到位，纯属纸上谈兵，先天从思想上就不够重视。
（2）员工消防安全素质较差。建设工程施工工地上，除了少数管理人员文化程度较高，多少一些施工员都是农民工，这些农民工文化程度不高，消防安全意识淡薄，施工方又未能及时组织员工进行培训，这些员工不仅不了解基本的消防常识、也不会正确报警、不会组织人员疏散、更不能有效掌握利用灭火器扑救初期火灾的基本消防技能。
（3）施工工地上临时建筑物耐火等级低。建筑工地由于自身特点，建有一些为工地服务的临时建筑，如办公室、仓库、食堂、宿舍等，这些建筑大多为活动板房，活动板房中大多数材料为可燃材料，更有甚者，采用竹子、石棉瓦、油毡等可燃材料随意搭建，工人办公、生活都在这些耐火等级低的临时建筑中，火灾隐患大量存在。
（4）施工工地现场火灾负荷大。施工工地现场存放和使用大量板材、油漆、沥青、各种装饰材料、复合管材、焊接用的氧气瓶、乙炔，这些物质的存在，使建筑工地现场火灾负荷增大，一旦遇到火源极易引起燃烧，迅速蔓延。
（5）火源随处可见。在施工工地上，员工吃住都在临时建筑内，用火用电不够注意，电器线路随意乱拉，电线未套管保护，使用高功率的电器设备，未安装空气开关，由此极易产生线路短路、电器开关和配电箱电阻过大、超负荷现象；用明火做饭，冬天生火取暖，烘烤衣物等，另外，随意乱扔的烟头同样潜伏着火灾事故的危险。
（6）消防器材设施配备不足。一些施工单位只注重工程进度，而忽视了消防安全，现场消防器材设施配备严重不足，有些工地甚至根本没有消防器材；临时消防水源达不到规范要求的用水量和压力，或者使用生活用水充当消防水源；有些施工现场虽然设置了临时消防通道，但通道内堆满了水泥、沙子、钢筋等建筑材料，一旦发生火灾，消防车根本无法通行。
2 建筑工程施工工地火灾防范对策
针对建筑工程施工工地存在的火灾隐患，为了加强对建筑工程施工工地的管理，确保建筑工程施工工地人员生命及财产安全，避免火灾事故的发生，笔者建议采取以下措施。
（1）严格落实消防安全责任制。首先，中华人民共和国消防法第二条明确规定了应严格按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。建筑工程施工工地的上级主管部门，应严格按照消防法要求，充分发挥部门职能监督作用，加强对建筑工程施工工地的检查，督促建设单位、施工单位制定消防安全责任制，签订消防安全责任状，并落实到位。公安、建设、安监等部门，应加大联合执法监督检查力度，有针对性的对建筑工程施工工地进行消防安全检查，及时发现火灾隐患及违法行为，按照相关法律法规进行处理。以笔者所在漳州消防支队为例，支队开发了“十部联防”消防安全联合监管平台，各部门之间发现的火灾隐患通过该平台进行抄送，相关监管单位根据抄送的情况依法进行处理，有效解决了各部门之间信息不畅通的顽疾，得到了上级的高度认可。
（2）加强对建筑工程施工工地的消防安全管理。建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）明确规定，施工现场临时办公、生活、生产、物料存贮等功能区宜相对独立布置，防火间距应满足要求；办公用房、宿舍的建筑构件的燃烧性能应为A级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级；同时对这些建筑的层数，面积，疏散楼梯，疏散宽度，疏散距离等，都有量化标准，建设工程施工工地主管部门应严格按照建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）要求，加强对施工工地的消防安全管理，避免造成先天患。
（3）按规定配备相应的消防器材设施。建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）规定，施工现场应设置灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等临时消防设施。施工工地应该按照要求配备相应的灭火器，利用天然水源或者市政消防水源设置室外、室内临时消防给水，配备水带水枪。在相应的场所内，设置消防应急照明灯。施工工地应设置临时消防车道及临时消防救援场地，并符合宽度要求。
一、指导思想
以践行“三个代表”重要思想为指导，建立和谐劳动关系，为务工人员提供合法保障为宗旨，以保证工程建设顺利进行为目标，全力打造平安工地，努力为务工人员提供安全的生产生活环境，为我市经济又好又快发展提供和谐稳定的社会环境。
二、工作内容
（一）加强“平安工地”创建活动的宣传力度
通过在建筑工地张贴宣传横幅、开辟宣传专栏，深入开展平安工地创建宣传活动。同时充分利用农民工“三级教育”和农民工业校的有利条件，开展法制宣传教育，增强农民工的法律意识。
（二）严格落实工程项目安全生产责任制
实施建筑工地项目法人负责制。各建筑工地项目法人要全面负责本工程平安工地的创建工作，加强本工程现场安全生产和文明施工各项责任和制度的落实。认真执行《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，配备安全生产管理机构、配齐专职安全生产管理人员。
（三）切实加强建筑工地安全监管
市、区县各级建设安全监管机构要结合联合检查及日常巡查，加大对工程项目落实各项安全生产措施的检查和执法力度。对不严格落实安全生产保证措施，不具备安全生产条件的工程，该停工的停工、该查封的查封；对于忽视安全生产管理或以包代管的施工企业，该暂扣或吊销安全生产许可证的一律进行暂扣或吊销，绝不手软。
（四）加大对事故责任单位及人员的查处力度
对因安全管理不善而导致安全生产责任事故发生的，将从严对事故单位和相关责任人进行惩处，教育警示施工单位树立“以人为本、安全第一”的理念，确保安全工作认真落实。
（五）加强施工现场文明施工管理
各建筑施工企业要抓好施工现场的文明施工，施工现场实行全封闭管理，设置门卫，外来人员实行登记，保持施工现场整洁有序、无积水，材料堆放整齐，确保工地大门、围墙符合要求，生活设施符合标准。各区建设行政主管部门要经常深入各建筑工地检查施工单位文明施工情况，维护工地良好的工作秩序。
（六）强化建筑工地务工人员意外伤害保险制度的落实
完善建筑工地务工人员意外伤害保险制度，施工企业必须按规定为工地一线务工人员办理人身意外伤害保险。增强施工单位预防和控制事故的能力，减轻企业因发生事故所造成的经济损失，减少矛盾纠纷，保障务工人员的合法权益。
（七）加强建筑工地社会治安管理
施工企业要要加强对各建筑工地的外来人口管理和社会治安管理工作，并邀请公安部门对各建筑工地外来务工人员进行社会治安管理方面的法制宣传教育。工地要指定兼职管理人员及时掌握务工人员的思想状况，建立纠纷排查调处体系，努力将各种矛盾化解于萌芽状态，防止矛盾激化。
（八）建立和完善劳务分包制度
总承包企业必须使用有资质的建筑劳务分包企业，严禁“包工头”和无资质的单位承接建筑劳务分包工程。
（九）严格劳务用工管理
凡建筑用工单位使用的劳务用工必须签订《劳动合同》并到劳动和社会保障部门办理备案手续，切实保障劳务用工人员的合法权益。
（十）加强对劳务用工人员的岗位职业技能培训和法制教育工作
通过岗位职业技能培训不断提高劳务用工人员的职业技能和劳务作业人员的工资收入，不断增强劳务用工人员的法律意识，提高劳务作业人员爱岗敬业和遵纪守法意识。
（十一）加强对外埠劳务分包企业进哈备案的监督管理
凡外埠进哈劳务分包企业，需持法人营业执照、资质证书等证件到市建设行政主管部门备案，同时签订《哈尔滨市社会治安综合治理目标管理责任状》，通过签订责任状对刑满释放人员和劳动教养除人员进行排查，极时消除不安定因素。
（十二）实行农民工工资保障金制度，完善建筑务工人员纠纷排查调处体系
严格执行《建筑工程施工许可管理办法》，在建设行政主管部门颁发施工许可证前，建设单位必须按规定缴纳农民工工资保障金，否则不予发放施工许可证。同时，成立了专门的清欠机构，及时排查调处务工人员的各种纠纷，保证务工人员的合法权益。
（十三）加强建筑工地的检查指导工作
采取建筑市场秩序集中检查、专项检查与日常检查相结合的方式，对本市在建项目实施动态监管，及时发现和督办解决施工过程中存在的各种安全隐患及未执行相关劳务用工制度情况。
三、组织领导
一、指导思想
紧紧围绕“三项行动”要求和夏季施工高峰期特点，结合本监管区域、本企业、本工地的实际，深化建筑安全生产隐患排查治理，加大建筑安全生产执法力度，有效控制和切实减少各类重大事件事故发生，确保本地区、本单位建设工程安全生产整体受控。
二、整治原则
（一）以查促管，以查促防原则。动员全行业力量，从工程项目部、施工企业到市区监管部门各负其责，全面开展自查自纠、巡查整改、督促严查。以拉网式、滚动型的强势检查，彻底消除安全隐患，不留死角，全面覆盖，全面遏制安全事故发生。
（二）整治差劣，从严从快原则。聚焦安全生产管理差劣的工程、区域、企业、领域和重大危险源，开展集中整治。严格查处违法违规行为，及时发现、及时处置、及时通报，对顶风违规、屡整屡犯、重复事故、违章作业、建设程序违规等行为从严从快处理。
（三）整建结合，着眼长效原则。整治工作着手当前，着眼长远，把整治活动与制度建设紧密结合，做到整治一点，规范一片，整治一次，规范长远。通过整治，建立完善工程管理规章制度，形成长效管理机制。
三、实施范围
全市所有在建建设工程及相关各方。
四、整治重点
（一）重点整治轨道交通等地下工程、模板支撑系统、大型施工机械、特殊部位脚手架、工地消防安全，房屋拆除作业、密闭空间作业等；
（二）重点加强对安全生产薄弱地区、事故多发企业、隐患多发环节和部位事故多发环节的监督检查；
（三）重点查处建设手续不全，发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的，对安全隐患拒不整改等违法违规行为的企业、工地和人员。
五、时间节点安排
第一阶段排摸自查阶段：各地区、各企业、各工地要结合安全生产月活动和防台防汛、有毒有害作业中毒、卫生防疫等季节施工特点，宣传、动员、部署，提高责任意识。组织排摸管理范围内的突出问题、薄弱环节，确定查处治理内容和对象，开展自查自纠。
第二阶段检查整改阶段：企业加强对所属工地、外省市沪办加强对管理范围内的工地、监管部门加强对监督区域内工地全面检查，督促整改。重点检查工程项目是否按要求开展隐患排查治理工作，是否按要求建立完善和落实参建各方安全生产责任制，是否布置落实危险性较大分部分项工程的安全防范措施，是否有效落实应急预案，是否落实文明施工各项措施。
六、工作要求
建设工地：总包单位牵头，结合隐患排查治理工作，组织安全生产自查自纠。每月20日前分别向工地所在监督站和所属企业上报隐患排查治理宣传教育工作情况（或报表）。
施工企业：对所属工地的安全生产进行检查、汇总、指导，确定下一阶段监控指导重点。每月25日前向上级单位上报隐患排查治理、宣传教育工作情况（或报表）。
监理单位：根据上级布置的安全生产工作要求，配合做好对所在工地的安全生产检查，认真审核危险性较大工程专项施工方案并监督实施，督促施工单位严格按照“三定”原则进行整改。
外省市沪办建管处、企业大口：结合本系统施工企业的实际及发生事故特点，理出并摸清本系统范围内差的企业，协同开展治理指导工作，督促企业进行专项整治。**月**日前向市建设工程安全监督总站上报整治工作总结。
监督机构：区县（专业）监督站结合本区域的施工及事故特点，理出并摸清本区域范围内差的工地和差的企业，针对性地开展重点治理。每周进行一次抽巡查，每月进行一次整治讲评，通报和处理一批。每月25日前向总站上报整治查处情况，**月**日前向市建设工程安全监督总站上报整治工作总结。
市建设工程安全监督总站每月开展一次督查，每次组织10个检查组，重点督查事故多发的区域，列入重点监管范围的企业，受到较多社会投诉、引起关注的企业（工地）以及整治开展不力的区域、企业和工地。
七、结果处理
进一步加大建筑市场违法违规行为查处力度，通过严厉处罚一批违法违规企业和个人。
（一）对在整治期间发现存在严重安全质量隐患严重的工程，一律责令停工整改并全部上网公示；
本文立足于数字化设计和三维技术，全方位引入无人机、远程监控、物联网、人工智能和虚拟现实等先进技术手段，创新管理理念和管理模式，而向未来的电网建设，提出以“七可一充分”为主要内涵的电网工程智慧工地建设目标。通过对平台和机制建设2个方而的研究，进一步提高安全、质量、进度、造价管控效率，提升基建标准化建设、规范化管理水平。为而向未来的电网智慧工地建设提供了可行方案。
1 指挥监控中心
建立指挥监控中心，综合采用无人机、远程监控和RF工D(无线射频识别)技术，实现智慧工地系统的“可监视”和“可管控”功能。
1.1视频监控
利用视频监控设备，通过监控画而和数码图像，形成对现场的直观化、形象化、可视化感知。
变电站视频头的布点以固定和移动摄像头相结合的方式进行。施工启动阶段，在500 kV, 220kV, G工S和周边区域进行固定摄像头布点。施工期间，在重点施工区域设置移动式摄像头，以补充固定摄像头的监测死角。线路视频头的布点以移动式摄像头为主。在重点施工阶段和高空作业期间，由施工人员佩戴头戴式或胸戴式移动摄像头，将视频信号实时地传递给现场监控及远程监控人员。在施工场地的四周布置可移动式固定视角摄像头，对周围人员、车辆、机械、物料等进行监测。
采用外网和内网结合的方式进行视频信号的传递。对于实时性监控要求较高的敏感点作业信息，优先采用外网进行传输，以便于及时发现安全隐患和作业缺陷。对于实时性要求不高或安全级别较敏感的监控信息，优先采用内网进行传输，以提高信息传输的稳定性和安全性，降低外网租用成本。线路施工地点往往位于偏远地区，不利于内网铺设，因此采用外网进行信息传输。
利用工程视频，结合进度、安全与质量管理要求，进行远程视频检查(“四不两直”检查)、人员行为、标准化工地和关键工艺节点监管。深化视频识别与分析能力，实现工地违章智能识别和场区视频定位联动，辅助监控中心人员决策，提高监管效率。
1.2无人机监控
利用无人机对施工过程进行监控，对人员数量、站位、到岗情况等关乎到安全施工的关键事项进行全过程监督，开展安全文明施工措施落实情况检查、现场高空特种作业监控和导地线展放过程监控。
制定有序、规范的无人机管理规程，落实责任负责制，无人机和操作人员“一对一”。落实飞行操作工作票制度，详细记录每次飞行的目的、时间和飞行监控内容、发现的问题和风险点，针对问题和风险点实现闭环管理。将每次飞行监控的视频进行备份、存档，便于日后查询。
2 远程跟踪
利用电子地图、视频跟踪技术使远程与现场建立实时可视化无死角沟通，加入即时会议，实现对现场工作的远程实时监控。
监控端采用基于空间和时间相关性的目标检测算法进行视频跟踪。引用基于触摸屏技术的智能人机交互界而，在跟踪目标丢失时，可以依靠人机交互的方法重新进行目标定位。监控端的视频数据经高速无线传输网络传送到服务器端用以实时观测监控端的视频数据。
2.1人员管控
在施工现场的重要关口如施工场区出入口等处设置人员门禁，通过人员考勤系统将人员出入信息传递到指挥监控中心，实现对人员有效管控。
门禁方式采用工C卡闸机门禁、人脸或虹膜识别闸机门禁、二维码闸机门禁、RFID无障碍通行等。不同类别人员采用分类门禁方式通过闸机。工程管理人员采用人脸或虹膜识别的门禁方式，以提高工程管理的安全性。常规人员可采用二维码、RF工D等门禁方式，以提高通过速度，减少滞留时间。闸机与消防系统联动，当出现火灾等紧急情况时，闸机转入紧急通行模式(常开)，方便人员紧急疏散。对于无法显著设置出入口的施工现场，采用移动考勤机进行出入考勤。
2.2资源管控
利用标识与识别设备和定位设备，对于各类建设资源，包括人员、车辆、材料、工器具、施工机械等生成数字标签，利用资源识别，记录其在重要关口进出行为，并进行实时位置跟踪。设置GPS定位电子围栏，通过资源定位，对人员、机械设备和材料进行监管，当人员、设备或材料无故离场时，系统会自动记录并做报警处理。
2.3 环境监控
在施工地点布置扬尘噪声监控系统，实现对施工现场扬尘、噪声的在线动态监测和综合管控。
对地域、时域离散的建设工地、拆迁工地、堆料场地等监测地点实现动态监测，监测信息综合上报，在监控中心集中显示。采用在线监测技术，全天候24小时全而监控现场扬尘和噪声污染情况，自动上传到监控中心，数据超标时自动发出声光报警，短信提示相关管理人员。在线监测扬尘、噪声、气象数据，综合报警抓拍图片、实时视频图像的多维度数据综合分析、为环境监测与考核提供多维度佐证。综合多维度数据订制数据应用模式，实现大数据应用为基础的多部门联合监管。
在施工现场布置除尘炮雾机，实现监控、管控措施联动，一旦发现扬尘数据超标，立即启动除尘炮雾机。
最后，通过建立并完善值班和巡检制度、视频布置监控制度和人员资源管控制度，对施工现场360度和24小时监控，实现人、机、物的“零误差”管控。
3 通信办公云平台
构建通信办公云平台，布置省公司一指挥中心一项目业主项目部三级视频会议[c]和OA办公系统。综合采用光纤通讯、5G, WiMAX和无线传感器网络(WSN)技术，实现智慧工地系统的“可通信”功能。重点解决偏远地区线路工程通讯困难问题。提升信号传输速率50%以上，降低故障中断率到1%以下，确保施工现场与项目部、项目部与指挥中心、指挥中心与省公司的“0延时”高可靠性通讯。
3 .1智慧工地的机制建设 数字化设计和施工机制建设
推进三维设计在初设和施工图阶段的进一步应用，并将三维技术与B工M技术和激光点云技术深度融合，实现智慧工地‘可推演”和“可复制”功能。
通过进一步采用三维设计技术，大幅减少初设和施工图出图时间，提高材料、物资和施工量招标的精准程度，将设计误差约束在合理范围以内。通过三维设计与B工M技术融合，开展全过程的模拟推演，提高风险点识别和风险控制的效率。通过三维设计与激光点云技术融合，阶段性对现场整体、细节进行“复制”扫描，提高施工进度管理效率，将施工安全隐患的前期识别率提高50%以上。
3. 2智能化成本管理和施工机制建设
建立大数据分析模型[0]，进一步应用人工智能和虚拟现实技术，实现智慧工地的“可挖掘”和“可交互”功能。充分利用项目成本管理信息系统积累的海量业务数据，挖掘关键成本管控指标并利用其进行成本控制，提高工程项目成本管理的过程管控和风险预警效率。利用人工智能技术进行监控、施工和监理过程的人机交互。为监控人员提供智能化建议，为施工人员提供在线化监测，为监理人员开展便携化检验。采用VR技术，对施工人员进行安全培训，进一步提高施工人员安全文明施工意识。通过智能化成本管控和施工机制建设，降低施工工时，降低施工风险，提高施工质量。
4电网智慧工地建设现状和前景
目前，国网北京电力在国内电网智慧工地方而走在前列。国网北京市电力公司正在全而推广建设和应用基建工程“智慧工地”系统，各级管理人员登录“智慧工地”应用软件，就可实时查看来自变电站的视频监控摄像机、人员实名制一卡通系统、现场环境监测装置等采集的数据。但总体来说，还是以信息化为主要特征，即当前电网智慧工地的建设还处于“七可一充分”中的可监视、可管控、可通信“三可”的范畴。随着三维技术在输变电工程设计中的普及和人工智能技术的应用，未来智慧工地的建设将继续沿着可推演、可挖掘、可交互和可复制的方向发展。通过先进的数字处理和信息化技术的深度融合，实现对施工现场资源更为有效的管控，是电网智慧工地建设的根本目的，也是建设成果的最终体现。
【摘要】本文简单讲述了安全文明施工在建筑领域的重要性及几方责任主体应该承担的责任，建筑工地有哪些容易出现的安全问题，施工单位、监理单位、建设单位应该采取哪些措施保证做好安全文明施工，做好安全文明施工又会有哪些收益等。
【关键词】安全文明施工；建设单位；施工单位
现如今，每座城市都在大搞基础建设，工地一个挨着一个。工程建设速度一般都是比较快的，但安全文明施工容易被人们所忽视。如果工程是国家或省市的重点工程的话，那么从施工单位到监理单位到建设单位都会比较重视安全文明施工，投入也是比较大的，从资金到人员都会得到保证。而一般由建设单位自筹资金开发建设的工程项目往往都会偏重速度，对安全文明施工不够重视或只是停留在表面。有的工程项目建设单位、监理单位对安全文明施工管理缺失，完全依赖于施工单位自身的管理。而施工单位的资质及施工单位项目经理的管理水平也是参差不齐的，工地安全文明施工的水平差别也是比较大的。工地现场安全文明施工做到好的，能够减少工伤事故的发生，减少工地对周边环境的影响，从侧面促进工程进度及工程质量，也是一个展示企业形象及企业实力的窗口。安全文明施工做的不好的工地，必然工伤事故频发，势必影响工程工期及工程质量，对企业形象及信誉也是巨大的损失。所以工程项目参建个单位无论施工单位、监理单位还是建设单位，无论总包单位、分包单位都要重视安全文明施工，在法律法规的约束及要求下开展工作，不要等出了问题再来分析责任。
我国建筑法、安全生产法及各地建筑法规都对安全文明施工几方责任主体的责任作出了明确的说明，各责任主体都要遵守法律、法规履行好自己的职责。施工单位尤其是总包单位是做好安全文明施工工作的主要责任单位。我国对总包施工单位的施工资质审查是十分严格的，不仅要满足对工程技术人员、资金及施工业绩的要求还要办理安全生产许可证。总包单位要建立安全文明施工管理体系。要有公司主管领导负责这方面的工作，负责建立相关的规章制度，每月定期组织专业安全督察员对在施工地进行安全文明施工专项检查，对存在的问题要对项目部进行处罚并责令定期整改，对存在较大安全问题的工地要一律停工整顿，待整改检查合格后，方可继续施工。项目经理作为安全文明施工第一责任人，应该建立工地安全文明施工管理制度，明确管理体积及责任人，并负责安全文明施工管理制度的执行及安全文明施工能够达到相关标准。项目部要设专职安全员，督促各分包施工队做好安全文明施工并做好书面记录，对于存在的问题要及时汇报给项目经理。项目部其他人员尤其是生产口、技术口的人员，无论职位如何都要负起安全文明施工的监管的责任，实现整个项目部都比较重视安全文明施工的局面。对于各分包单位及众多的施工班组，项目部一定要在进场之初进行安全教育，在施工过程中要按制度进行管理，对于违反制度的要给予处罚。各分包施工单位，各施工班组也要认真学习安全文明施工管理制度，要落实到每个工人都知道哪些事情不能做，哪些地方比较危险，要注意哪些安全事项等等，把施工化解在萌芽阶段。
安全文明施工工作是贯穿于工程建设始终的，每个阶段都有相应的重点工作。工程开工，就要先做好施工组织设计，做好现场平面布置，严格按安全文明施工规范做好临水临电的埋设，临时道路的修筑，钢筋加工区、木工棚的搭设，五图一牌等等的修建。从一开始就为今后的安全文明施工打好物质基础。进入主体施工阶段，要重点检查外脚手架搭设是否规范；塔吊、钢筋加工机械、电锯等机械是否能够正常使用，有无防护措施等；临边、洞口防护的设置是否规范、齐全；电路布置，电箱设置是否符合规范要求；工人是否了解安全文明施工注意事项，是否佩戴安全防护用品；特殊工种是否持有上岗证等等。在文明施工方面要注意，避免扬尘，污染市政道路；避免夜间施工扰民；现场材料码放整齐并设标识牌；外脚手架上平网、立网设置齐全且符合规范要求；楼层上材料做到日战日清，作业面保持干净整洁。工地内不能安排工人住宿，工人生活区环境整洁，用火、用电符合规范要求，并建立消防责任制度，配齐所需消防用具。工程进入装修阶段，会有工地现场工人较多，各分包单位队伍较多的特点，安全文明施工工作的重点是检查安全用电，临边、洞口防护，及消防措施的落实等等。重中之重还是要做好工人的安全教育及日常安全文明施工检查。
安全文明施工不只是施工单位的事，监理单位、建设单位都有相关的工作要做。监理单位不只是对工程建设的进度、质量、成本进行监督，还有对工程安全文明施工进行监管的职责。如果施工单位不按安全文明施工规范施工，监理单位要及时下发安全文明施工整改通知单。若施工单位对于监理下发的安全文明施工整改通知单不予整改，继续野蛮施工，且有较大安全隐患的话，监理单位可以向施工单位下达责令停工通知单并要向当地安全监督部门及时反映情况，否则监理单位要承担失职的责任。当然监理单位对工地安全文明施工的监督工作，不能仅仅停留在下发整改通知书上，从施工方案的审批，到施工方案执行情况的监督等等都要做许多实质性的具体工作。有些有经验的总监会向建设单位反映施工单位安全文明施工的情况，通过建设单位向施工单位施压，使工地安全文明施工情况得到改进。也有些监理单位与当地建委关系较好，也可通过政府部门向施工单位施压，是施工单位加大整改力度，做好安全文明施工工作，减少工伤，提升工地形象。监理单位的领导及总监都要重视工地安全文明施工工作，经常到工地检查安全文明施工情况，要求监理工程师、监理员在日常巡视是就要多发现安全文明施工方面存在的问题，催促施工单位施工员、安全员等及时整改，避免发生安全事故。
建设单位作为工程项目的投资方，有着很大的权利，所以建设单位现场管理人员要利用好这种权利，要求施工单位按标准做好安全文明施工。当然建设单位也要履行好自己的职责，比如按标准做好工地三通一平，按标准修建工地围墙，督促施工单位做好安全文明施工等等。
建设单位若是遇到管理水平较差的施工单位项目班子及监理单位，且又对安全文明施工不是特别重视，那么建设单位就要在这方面多放一些精力，采取措施使施工单位、监理单位重视安全文明施工施工这项工作，并加大投入，保证安全文明施工达标。一些国内大型著名房地产开发企业会定期组织安全文明施工检查，进行评比，将评比结果抄报到施工单位的集团公司。
当地政府部门一般是建委下属的安监站，也会定期组织大型安全文明施工检查。这种检查会对施工单位、监理单位、建设单位三大责任主体履行安全文明施工管理工作的情况进行检查。检查建设单位是否履行职责，各参建单位是否具备安全生产许可等相应资质；是否缴纳安全文明施工措施费；是否监督施工单位做好安全文明施工等等。检查监理单位是否督促施工单位做好安全文明施工，采取了那些措施，检查施工单位安全文明施工制度是否健全，公司及管理人员资质是否达标，现场有无安全文明施工不达标的地方等等，发现问题有无下发书面整改通知或及时向上级主管部门反映情况。这种检查最后一般都会进行处罚，如有重大问题还会处罚施工单位在某段时间内不能参加工程招投标等等。
其实不管是施工单位、监理单位、建设单位还是政府部门进行安全文明施工管理，都是为了确保工人施工安全，不发生安全事故，工地现场干净整齐，不污染环境，使参与工程建设的人员心情舒畅的工作。所以加大安全文明施工管理是只有好处没有坏处，只会提高参建单位管理人员的管理水平，提升企业形象。做好安全文明施工会投入一部分资金与人力，但这些投入都是有价值的，它保证了工人们的生命安全、身体健康，也宣传了企业形象，从侧面也促进了工程进度和工程质量。