时间：2022-08-08 17:06:15
汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。下面是小编收集整理的单位中下级如何写出高水平汇报材料，欢迎大家阅读。
汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。汇报材料既类似于工作总结，也类似于报告。与工作总结相比，都有对某一地区、某一阶段工作回顾和经验总结的内容，但工作总结比汇报材料要更详实，理论性更强;与报告相比，都有向上级汇报工作的性质，但汇报材料不是法定文种，比报告更具灵活性，既可以是书面的，也可以是口头的。
汇报材料的主要特点：
一是客观性。汇报材料一般包括对过去工作的回顾和评价，因而要尊重客观事实，以事实为依据，不能夸大其辞。
二是典型性。汇报材料是向上级汇报工作，因此，一定要把本地区、本部门工作中的典型经验介绍清楚，便于领导更全面、更深入地掌握情况。
三是针对性。汇报材料因领导的身份不同，检查工作的目的不同，内容也不同。另外，一般的汇报材料中，都会涉及存在的自身无法克服的困难的和问题，要求领导解决。因此，汇报材料要根据实际情况，突出针对性。
四是概括性。领导同志视察工作，不仅要听汇报，也要到实地查看。因此，根据其行程和时间，汇报材料不可能长篇大论，要尽可能简洁，要用最精炼的语言，把情况和问题说清楚。
汇报材料的分类，可以从几个不同的角度进行划分。
一是从汇报主体上划分：个人汇报材料。类似于个人总结和述职报告。主要是个人向组织、领导和群众报告工作情况、思想情况等。比如入党积极分子和预备党员向党组交的思想汇报，就属于个人汇报的一种。单位汇报材料。主要汇报某单位一定时期的全面工作情况，某项工作的进展情况或上级部署的贯彻情况。这是我们经常使用的汇报材料。如：2020年X月X日，X同志来X视察，我市准备的汇报材料，就全面汇报了市政府当年前6个月的工作情况，共包括三大部分:一是1至6月份全市经济运行情况;二是今年以来所做的主要工作，包括农村经济和税费改革、工业结构调整和高新技术产业化、城乡基础设施建设、企业改制、社会保障、优化发展环境，以及存在的问题和下步打算等;三是请省政府帮助解决的问题。
二是从内容上划分：综合汇报材料。也称全面汇报材料，汇报的内容是本单位某一时期的全面工作。如上文提到的向李成玉省长的汇报材料，内容就涉及政府工作的方方面面。专题汇报材料。汇报的主要内容是某一方面工作的情况。比如：2017年X月X日，X同志来X调研先进制造业基地建设情况，汇报材料就主要介绍了X先进制造业基地建设的筹备进展、初步成效和建议等，属于专题汇报材料。单项工作汇报材料。汇报的主要内容是某一项工作的情况。
三是从表达形式上划分:口头汇报材料。一般写成汇报提纲的形式，把汇报的主要内容以提纲的方式列出，单位领导在汇报时备用，以口头汇报为主。书面汇报材料。有时由于上级领导行程较紧，就将要汇报的内容写成完整的材料，交于领导，而不做口头汇报。
汇报材料没有固定的写作模式，根据上级领导的身份不同、分管工作不同、视察调研的目的不同，可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。
一是标题。汇报材料的标题，常见的写法有三种：文种式标题，即只写《汇报材料》《汇报提纲》《工作汇报》等。公文式标题，单位+时限+事由+文种名称，如《X单位X年X工作汇报》，有时候也省略一两项形成标题，如《X年X工作汇报》《X市X工作汇报》。复式标题，由正标题和副标题配合组成，正标题概括文章的主题，副标题标明单位、时限、事由、文种。
二是抬头。也就是对汇报对象的称谓，一般写法是：口头汇报时，写明：各位领导;书面汇报时，写明：X领导或X部门。汇报材料的抬头，特别是口头汇报材料的抬头，有时也可以省略不写，由汇报的领导临时发挥，或者直入正题。
三是正文。汇报材料的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。
1.开头。开头，又叫引语。一般要涉及以下内容：
一是表示尊重、感谢。对领导同志在百忙中到本地区、本部门视察调研表示感谢。比如，2017年X月X日，X同志来我市调研X先进制造业基地建设情况时，汇报材料的开头是这么写的：X省长一年内三次率省政府有关部门领导同志来X调研，充分体现了省委、省政府对X发展的重视、关心和支持。在此，我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感谢!这样开头，充分表达了对上级领导的尊重和感谢。
二是对整体工作情况的概括性叙述。便于领导掌握面上的情况。在综合汇报材料中，这部分内容一般要在开头体现出来，是对整体工作的自我评价。在专题调研中，根据领导身份不同，这部分内容可写可不写。比如，上面提到的X省长来X调研X先进制造业基地建设情况时，在汇报材料开头对X省长表示尊重和欢迎之后，还概述了前6个月主要经济指标的完成情况。这样写可以使上级领导对X的经济形势和整体工作情况有所了解。
2.主体。主体部分是汇报材料的中心内容，这部分内容安排的得当与否，是汇报材料成败的关键。概括来讲，主体部分一般要包括工作成效、做法、经验、体会、问题、下步打算、建议等内容。在具体内容的安排上，不必面面俱到，要根据具体情况，有所侧重，安排内容要考虑以下几点：
一是根据领导者的身份来合理安排汇报材料的内容。在写汇报材料之前，要搞清楚上级领导是负责全面工作的，还是分管一方面工作的。根据分管工作的不同，来确定不同的汇报内容。对负责全面工作的领导，要准备综合汇报材料，内容要求全面充实，以反映本单位的整体工作情况。对负责一方面工作的领导，可简要介绍本单位的整体工作成效，重点介绍其分管方面工作的情况。比如：去年，X、X等领导分别到我市视察调研工作，我们在准备汇报材料时，各有侧重。对X的汇报材料，以政府全面工作为主，对X的汇报材料以农业和农村工作为主。
二是根据领导视察调研的目的来合理安排汇报的内容。要弄清楚领导视察调研要重点了解哪些方面的情况，根据领导所需来准备汇报材料。比如，初任的上级领导到基层调研，一般要了解本地的全面情况，包括自然、经济、人文等方方面面。所以在准备汇报材料时，就要安排地理位置、自然资源、经济特点和发展情况、社会事业等方面的内容。领导要着重了解一方面工作，或某项政策贯彻落实情况的，要重点安排这方面的内容。
三是根据会议的目的来合理安排汇报内容。要搞清楚汇报材料是在什么类型会议上使用的，会议要解决什么问题，据此安排汇报材料的内容。比如，2016年X月X日，省政府在新乡召开了企业改革和非公有制经济发展座谈会，X市作了汇报发言。在准备材料时，我们着重安排了企业改革的进展、做法、打算，非公有制经济发展的做法、成效、打算，以及为推进企业改革的顺利进行和非公有制经济的快速发展所釆取的保障措施等内容。再如，考察归来后所召开的汇报会，所准备的汇报材料，就要重点安排所考察地区的基本情况，成功经验，存在的差距，要学什么，如何推广他们的经验等内容。
汇报材料的主体部分常采用以下结构形式：
一是分部式。即按照“做法——成效一经验——问题——打算——建议”的顺序，先写主要工作情况，即做了哪些工作，取得了什么成绩，总结了哪些经验、存在的主要问题是什么，有什么工作打算，有哪些好的建议。这种写法将汇报材料分成了几个大部分、依次来写。为了做到眉目清楚，每个部分可用小标题，或者用序号列出。这种写法的好处是容量较大，眉目清楚。比如，上文提到的X同志来X调研先进制造业基地建设情况时，我们准备的汇报材料，就采用了这种结构形式。第一部分，主要写了在先进制造业基地建设方面所做的主要工作;第二部分写了取得的初步成效;第三部分写了几点建议。
二是阶段式。这是把要汇报的工作按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。采用这种纵式结构，全文脉络清楚，便于突出工作的发展进程和每个阶段工作的特点，适用于有明显阶段性的工作汇报。如某工程建设指挥部的汇报材料，第一部分，规划阶段的情况;第二部分，拆迁阶段的情况;第三部分，建设阶段的情况;第四部分，目前存在的主要问题;第五部分，几点建议。
三是并列式。以工作项目为序分条列出，各条具有相对的独立性。这种结构形式，使人一目了然，而且，可以根据实际情况，增减条目，容量较大。一般适用于综合汇报。这种结构形式是我们最常用的结构形式。比如，2015年X月份，X同志来X调研时的汇报材料就釆用了这种结构形式。共分4个部分，一是我市今年经济社会发展目标和主要工作任务;二是今年第一季度的工作情况;三是当前我们正着力抓好的工作;四是需省协调解决的问题。
3.落款。汇报材料的落款，一般要写上汇报人姓名和成文日期。署名、日期可放在标题之下，也可以放在文章末尾
汇报材料的写作要求：一是观点要鲜明。不拐弯抹角，模棱两可，含糊其词，力争给听汇报者留下明确的概念。二是条理要清楚。中心是什么，讲几个什么问题，从几方面讲，讲哪些事例，都要安排妥当，使人听起来纲目分明，中心突出，晓畅易懂。三是事例要典型。汇报材料必须有充分的事例，但一定要精选，要有典型性。凡材料中引用的事例，都应尽可能具体，要把那些能够反映本质的细节，生动的情节和语言写出来。典型、生动的事例，常常会成为汇报材料的点睛之处，成为论证某一观点和领导上指导工作的有力依据。四是语言要口语化。尽量用口头语，说起来顺口，听起来易懂。
简单地说，汇报材料的语言特色要突出4个字，即谦、简、明、切。谦即谦恭。汇报材料是向上级汇报工作，不是向下级作报告。因汇报人和听汇报人身份的差异，决定了汇报材料的语言必须平和、谦恭，表现在语气的使用上，就是要多用说明性、陈述性的句式。即，以“了”为特征的句式。一般在“解决”“完成”“推动”“开展”“巩固”“克服”“取得”等动词的后面加助词“了”字，直接表示事情的完成时态，下面带宾语，如完成了某一工作、任务，解决了某一问题、困难，取得了某一成绩、进展等。而不能使用那些显示甚至夸大政绩的渲染性形容词或描述性语言，如“彻底解决”“极大推动”“巨大突破”“充分显示”之类。也不能使用向下级讲话时常用的祈使(命令)、指教、要求等语气。如：“必须X”“要X”“坚决X”“不准X”“严禁X”“禁止X”等句式。
简即简洁。领导同志视察调研工作，有其行程安排，不仅要听而且要看，因此，在向其汇报时，要尽量简单，要用最少的文字把情况说清楚。这就要求，在写汇报材料时，要尽量简洁。表现在语言特色上.，就是要尽量使用短句，尽量使用浓缩性语言。比如，年初我市确定了确定了“双百双十”的目标，在汇报材料中，“双百双十”的交待清楚之后，再涉及到“双百双十”时，就可以不再交待具体内容。
明即明快。汇报材料的语言要尽量体现出鲜明生动的特征，语言要尽量、口语化，以给听汇报者留下深刻印象。在具体操作时，可以用一些形象的比喻。如将引进外资和技术比作“借水行舟、借鸡生蛋、借梯上楼”，把部门协作比作“大合唱”。
切即准确。领导同志都希望掌握准确的一手材料，因此在起草汇报材料时，一定要注意语言的准确性，尽力做到与事实相符，不可夸大与缩小。在定量表述时，要有准确的数字做支撑，比如一个地区的国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、限额以上工业增加值、财政收入、城乡人民收入等重要指标，不仅要写绝对值，也要写增长速度。要注意词义概念的准确，比如对一个基层领导同志不可能说“作了重要批示”。要特别注意用好模糊语言，在特别情况下，模糊语言往往是最准确、周密的语言，如“取得了一定成绩”“尚有不小差距”之类，比用量化概念要准确、贴切得多。
当然，许多人写汇报材料，也存在一些弊病：
一是道理多，材料少。有的汇报材料通篇多是讲道理，切实生动的事例少得可怜，上级领导一般都不爱听。因为对领导同志来说，他们所希望的主要不是阐述道理，而是想多了解来自实践的大量的具体情况。出现讲道理多，讲实际情况少的原因，主要是汇报材料的撰写者本人深入不够，了解实际情况、搜集有关材料的功夫不到家，没有掌握大量的能说明问题的第一手资料和生动具体的典型事例。也有的是分析认识能力较差，不善于从大量的具体材料中，选取典型事例，而是厚“理'薄“事”。
二是平铺直叙，主次不分。对各种材料，各方面情况，一律平分秋色，并排罗列，结果是样样问题都讲了，但哪个问题也没讲透，重点也不突出，没有给人留下什么印象。究其原因，主要是对材料分析综合不够，事先没有明确汇报的目的，没有抓住中心，因此组织材料时，孰去孰留，孰繁孰简，没有一定标准，不能作出妥善的剪裁。也有的是汇报者本人总想把自己分管的那部分工作说的详尽些，借题发挥，结果冲淡了中心。还有一种情况，是汇报人本想把全面工作原原本本叙说一遍，由于时间所限，汇报到一定程度不得不舍弃一些内容，结果挂一漏万，甚至舍掉了主要的内容。
一、端正心态、了解认识材料工作
写好汇报材料首先要端正好自己的态度，要以细致严谨的态度去对待。汇报材料不同于其它文章写作，必须遵循领导意图和适应机关工作需要，不能将其混同于个人行为，更不能凭个人兴趣来写；其次要了解汇报材料针对性、真实性、条理性、时效性的特点。汇报材料都有其特定对象，对象不同汇报内容也不同，所写材料一定要实事求是且具有条理性，让人一目了然，并做到及时汇报；再次要注意发挥众人的智慧。好的汇报材料是靠众人的智慧来完成的，有人草拟，有人审核，有人修改、校核，参与写作人员必须具有合作意识。
二、注重前期准备和学习
一是全面细致掌握本地区、本部门的工作状况。注意平常工作中的积累，建立属于自己的素材库，做到对重点数据烂熟于心。平常多与同事交流，了解本单位及其他单位工作状况；有意识地多收集各单位的最新计划、总结；利用网络、报刊积累有关法律法规、名家名言、典型例子、重要文件及讲话。
二是钻研前人文章，不断学习。前人的文章经过多次修改后，其文章结构、语言风格已得到了领导的认可。通过对前人文章的研究，学习其文章脉络及遣词用句方法，学会把握文章整体布局与思路，在各种对上汇报材料中摸清上级领导的讲话特点、所关注热点难点及所思考的重大问题。
三、掌握正确写作方法
（一）接受任务，明确材料主题。在接到任务后，仔细阅读任务材料，围绕领导意图深入思考，领会上级领导布置工作时的本意和所期望达到的目的，明确主题和写作要点，有针对性地进行材料写作。
（二）围绕主题，广泛收集资料。确定好主题，接下来要做的就是收集相关材料，文章没有材料只有干巴巴的观点，即使再新颖、正确也会因为空洞无物而使文章质量大打折扣，再好的文章也是需要材料来充实的。所收集到的材料不仅要广泛而且要细致、准确，可以从自己建立的素材库中去寻找；可以深入实际收集第一手资料；也可以运用电话、网络搜集；还可以从现行政策法规中收集。收集起来的资料必须进行“去粗存精”“去伪存真”的加工整理，使其更好地为主题服务。
（三）谋篇布局，完成总体构思。写作之前，要进行周密的设计与构思。首先要明确文章划分为哪几个部分，通过哪几个方面来说明情况，文章的侧重点是什么。再次，要确定好文章的逻辑顺序，考虑好文章的前后衔接和过渡，以提纲的形式将总体结构列出来。
（四）突出重点，抓住实质要害。千人一调、万人同腔是汇报材料的大忌，特色鲜明才能给领导机关留下深刻影响。首先要突出重点，要言不烦。凡是符合上级领导听汇报意图的，凡是能够突出自我特色的都是汇报材料的重点，同时要注意简明扼要，文章篇幅一长，面面俱到，就会使重点难以突出。其次要抓住本质要害。少讲进程性的东西，多讲实质性的东西，杜绝简单的材料堆砌，把深层次、具有典型的东西写出来。
（五）正式起草，拟写汇报材料。材料、结构、重点都有了，下面要进行的就是汇报材料的起草，需要对材料进行进一步加工，提出观点，做到观点统帅材料、材料支持观点。注意要有实事求是的科学态度，如实地汇报工作，对成绩不添枝加叶、对问题不回避遮掩，有喜报喜，有忧报忧，坚决反对假、大、空式的文章。
（六）仔细润色，完成加工修改。汇报材料很难一次就达到很完善的境地，必须重视加工修改。在表达形式方面，要检查结构层次是否清晰，语言是否准确规范，标点符号使用是否正确等；在思想内容方面，要检查观点是否正确无误，材料是否支持观点，所引材料、事例是否合乎事实，重点是否明确突出等。在修改过程中要有“吟安一个字，捻断数根须”的精神，对文章仔细推敲，发现错误及时修改。
四、勤于练笔，主动学习
写好汇报材料至关重要，下面是一些写作技巧
上级领导到所属单位调研或检查指导工作，一般会事前打招呼，会提出要听取某项工作或全面工作情况汇报，有时还会提出具体要求。这就在一定程度上决定了汇报材料“写什么、怎么写”的问题。明确了这一点，就能有的放矢，少走或不走弯路。
要围绕上级领导听汇报的意图、要求来写。上级领导听取下级工作汇报，总有一定的目的性，对于听什么情况、听多长时间、采取什么形式、在多大范围汇报等都有明确要求。因此，撰写汇报材料必须紧紧围绕上级领导听汇报的意图和要求来准备。
要围绕上级领导的关注点来写。如果上级领导或机关对听取工作汇报没有具体要求，是不是就无法准备汇报材料呢？当然不是。一个有效的做法，就是紧紧抓住上级领导的关注点来起草汇报材料。这就要求在起草汇报材料前，认真研究和了解听汇报的领导人以往和近期最关注什么、当前在抓什么、强调最多的是什么，进而把握其关注点，搞清“最想听什么”这个基本问题，并以此准备材料。
要针对汇报的主题和目的开展材料收集。要弄清楚上级领导最重视什么、最想听什么，围绕这个汇报才能激发领导兴趣。第三是要了解上级领导的思维特点和语言风格，让汇报思路与语言贴近领导。第四是要按汇报人的提纲要求和语言特点撰写材料，便于领导用适合其风格的语言把想说的舒畅地表达出来。
突出工作重点，就是坚持重点论。重点论告诉我们，在认识复杂事物的发展过程中，要着重把握它的主要矛盾；在认识某个矛盾时，要着重把握矛盾的主要方面。起草汇报材料，也必须抓主要矛盾，突出工作重点。突不出重点，一则浪费领导时间，二则让领导在短时间内难以把握其核心所在。
那么，在起草汇报材料过程中，如何突出重点呢？首先要明确什么是重点。一般来说，凡是能反映事物本质具有普遍指导意义的重要问题、主要任务、关键环节、工作做法、经验教训、办法措施等都是重点。
什么是特色？特色就是个性，就是“人无我有，人有我优，人优我精”的优势。亮点就是工作闪光点，就是突出的成绩。听汇报的领导总是喜欢听有内容、有特色、闪亮点的工作汇报，不喜欢听毫无特点、平淡乏味、“一般化”的汇报。
那么，怎样才能抓住特色亮点呢？一是要把最鲜亮、最感人的内容放到最前边，放到最显眼的位置上，越是有特色、闪亮点的工作越要浓墨重彩，集中反映，使之成为整个材料的重头戏，而对于一般化的、共性的东西则要尽量少汇报，或一笔带过，点到为止。二是要把闪现亮点、最有特色的做法、制度、措施等说清说透，把最得意、最主要的工作成绩尽量展现出来，把最具个性、最鲜活的经验体会充分挖掘出来，给人以深刻的启迪。三是要把那些有话可说、有思想可挖、有经验可总结的内容，作为出彩的地方努力把它写实、写好、写到位。
起草汇报材料不但是一个搜集资料、积累资料的过程，而且是一个研究工作、总结经验、升华理论的过程。汇报材料的思想性，体现在材料、事例、情况和阐述的道理之中。汇报工作是要适当发议论的。“发议论”就是要通过对一系列材料的解释、分析、综合、提炼，更清晰、更系统、全面地说明情况，从而让上级领导了解事情的真相和来龙去脉，并从事实背后找出本质问题，上升到理论高度，得出规律性的结论。
那么，怎样在汇报材料中体现出思想性呢？主要应把握三点：一是要善于理性分析。二是要善于深入挖掘。三是要善于综合概括。
汇报材料一般包括工作开展情况、做法成效、经验启示、存在的问题与不足、今后打算等内容。在结构上首先脉络要十分清晰，其次是线条要单一，再次层次不要过多。
汇报材料主要是说给人听的，这就要求汇报语言要实在、简明，要客观、翔实，有血有肉，有鲜活的东西，不能老是干巴巴的，就几个观点、几根筋，该用事例、数字说话时就要用事例、数字说话，该量化的就要量化。需要虚化时也得“虚”，该归纳的就要归纳，该概括的就要概括。
提示一点：在整个汇报过程中需备录音设备，便于事后整理领导指示精神等。
根据县民主评议工作领导小组《关于做好____、年度民主评议工作的通知》的要求，我校高度重视，认真学习文件精神并及时召开专题会议，就我校民主评议政风行风工作进行安排部署，切实把学生和家长的利益放在首位，不断加大依法治校、以德治校、规范办学行为。具体工作如下：
一、强化监督，为民主评议提供保证
我校坚持解决好教职工反映强烈的热点、难点问题，把提高“教书育人、管理育人、服务育人”水平作为民主评议学校行风工作的出发点和落脚点，转变学校领导工作作风、师德师风，以建设廉洁、高效、文明、创新的学校行业新风为目标，切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程。成立学校行风建设领导小组，专门负责师德师风、校务公开、学校收费和行风评议等工作，形成学校主要领导亲自抓，各年级、科室中层具体抓，分级负责层层抓的工作格局。
二、狠抓落实，做好民主评议各个阶段工作
1、认真做好组织宣传发动工作
利用全体教职工学习培训的时间，召开全体教职工参加的行风建设动员大会，认真做好宣传发动工作。不定期组织教职工代表大会、发展研究会、家长座谈会等活动。通过宣传发动，广大教职工进一步明确了民主评议政风行风工作的目的、意义、内容和步骤，提高了参与民主评议学校行风的积极性和主动性。
2、查找问题
一是采取“回头看”的形式，着重检查发现过去行评工作中整改未到位、回潮反弹的问题。
二是采取召开评议代表座谈会和学生家长会。学校不定期采取走访学生家庭、特困户等形式广泛征求群众意见，深入查找行风建设存在的问题，特别是新情况、新问题。对收集到的信息整理分类，凡涉及到师德师风、乱收费、班主任管理、日常教学等问题的，学校将对这些意见、建议进行调查了解，认真分析原因，着力抓好自纠。
3、落实整改
针对发现的问题，学校制定整改计划和措施，积极推进作风转变。使大家认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求，直接关系到教师队伍整体素质的提高，关系到学校的可持续发展。
三、突出重点，不断推进民主评议工作
我校始终把“学生满意、家长认可、社会美誉度高”作为民主评议学校行风的基准，把解决好学生、家长、社会反映的热点、难点问题，作为行风建设的重点。
始终坚持把师德师风建设作为教育系统创行业新风的一项重要内容来抓，深入、持久、广泛开展师德教育活动。本学年，学校先后举办名师讲座、中层领导生本课堂汇报课、中青年教师教学比赛、优秀教案展、校领导进班听课评课、教师节表彰会、班主任经验交流会、在市县媒体报刊做好教师宣传、为优秀教师及备课组赠书等活动。各项活动的顺利开展，极大地调动了广大教师的工作积极性。
巩固校务公开、政务公开的成果。学校的各项决策，及时向全校公开，保障教职工的知情权、参与权和监督权。无论是工程的招标还是物品采购，都成立了领导小组，以分管校长牵头，工会、办公室、总务处、教导处、政教处等主要负责人为主管，负责制定规范、细则，组织实施，阳光操作，教职工满意度高。
大力推进廉政文化进校园工作，采取积极有效的措施。一是加强班子建设，为办人民满意教育提供坚强的组织保障；二是以科学发展观为指导，把握办人民满意教育的正确方向；三是积极开展群众路线教育实践活动。学校先后组织了党的群众路线实践活动、开展创先争优、雷锋活动周宣传、创办文明城等活动。
四、存在问题
1、政风行风建设工作发展不平衡。学校对群众反映的热点、难点问题，所采取的整改措施还不够有力，还需要进一步整改。
2、师德师风建设仍有不少薄弱环节。如有些教师教育方法不当，法制观念不强，在教学方法上不能适应素质教育的要求。
五、改进措施
一是加强教职工队伍政治理论学习，加大学校对群众反映的热点、难点问题解决力度。
1.基于专业认识实习的建筑材料参观认识。
由于我院《建筑材料》课程开设在第一学期，很多学生对建筑工程技术专业处于懵懂状态，对建筑材料有很多错误的认识。例如，很多学生在学习《建筑材料》课程之前，都将“混凝土”和“砂浆”都称为“水泥”，而事实上混凝土、砂浆和水泥是三种不同的材料，技术性质及其应用都有很大的差别。为了更加有效地开展本门课程的堂课教学工作，将建筑材料参观认识环节融入专业认识实习，即建筑类专业专职教师带领学生参观施工现场和校园建筑物时，除给学生讲解建筑结构、建筑构造、建筑施工工艺、建筑设备、施工组织及工程管理等内容外，尽可能多地给学生讲解有关建筑材料的具体应用及其注意事项、工程中因材料问题常见的各种弊病及其解决方法，从而引导学生平时要多观察、勤思考、善于发现和解决问题，做到学以致用，以提高学生的学习兴趣。
2.以工程实际案例切入理论教学。
以施工现场实际工程案例作为切入点，使学生对这些问题产生极大的兴趣，在学生对问题充满各种想法和期待时，教师围绕这些问题导入新课，再回到实际工程案例进行分析总结。例如，讲解水泥的保管时，给出水泥不同程度受潮的图片或实物，让学生思考水泥受潮的原因，教师根据学生思考的结果再进行分析总结，让学生了解水泥在保管时所需要注意的问题。讲解混凝土和易性时，给出混凝土表面出现蜂窝麻面和流沙现象的图片或相关施工视频，先让学生思考问题所在，教师再根据学生的回答进行分析，并引入混凝土和易性主要表现在流动性、黏聚性、保水性及影响混凝土和易性的因素，让学生对混凝土和易性有一个更深刻的认识。通过介绍事故案例并辅以正确做法讲解，从而培养学生分析问题、解决问题的能力，同时也体现了材料课程的重要性。
3.建材市场调研。
《建筑材料》课程是研究各种建筑材料的组成、构造、生产与加工方法、材料的技术性能、质量检验以及如何合理使用的学科，它内容庞杂且理论实践性较强，可以说是通往专业课程的桥梁，也是决定学生专业面宽窄和工作适应性的关键因素。因此，《建筑材料》课程的学习至关重要。高职生的学习积极性不高，我院在建筑工程技术专业课程体系中设置了建材市场调研专周，旨在有效调动学生学习兴趣，促进学生积极思考与实践，注重学生职业能力发展的培养，为实践教学改革开辟新的道路。
（1）建材市场调研内容。
建材市场调研实践教学环节采用项目化教学来实施，按班级分组进行，6～8人一组，每组需完成两个项目任务，具体如下：①项目任务一：认识一栋高层建筑主要土建用材料。要求学生一周内认识一栋高层建筑主要土建用材料，具体材料种类由教师规定，每种材料需拍出清晰照片，并对材料的特点、性能、价格、品牌与用途等进行描述，并最终以调研报告和PPT的形式呈现；②项目任务二：认识一套90平方米的住宅装饰装修用材料。要求学生在一周内认识一套90平方米的住宅装饰装修用材料，具体材料种类由教师给定，每种材料需拍出清晰照片，并对各材料的特点、价格、用途等进行描述，最后以小组形成调研报告并用PPT在全班展示。
（2）考核办法。
建材市场调研成绩包括过程考核、调研报告和成果汇报三项，分值比例分别为30%、40%、30%。其中过程性考核主要为每天晚上指导教师晚点到对学生当天任务完成情况的评价；调研报告主要为调研任务及总结完成情况；成果汇报要求每组学生根据调查过程、形成成果、主要感受等制作PPT，汇报时间控制在6～10分钟内，根据每组汇报的实际情况教师进行现场打分。
4.开展实验教学。
在实际工程中对于材料的检测主要是在施工现场取样后交送专门检测机构。因此，学生要胜任施工现场的工作，不仅需要具备能在现场正确对材料进行取样的能力，还要具备对检测机构送来的检测结果有一定的分析和处理能力，故建筑材料实验教学显得尤为重要。但需要注意的是：在设置实验项目时不能盲目，要注重目的性，有针对性地开展实验，让每个学生都能学到东西，并学以致用。目前我院开设的建筑材料实验项目有水泥性能检验、混凝土性能检验、砂浆性能检验、骨料性能检验及钢筋力学性能检验。实验过程中以小组为单位，突出“以学生自主学习为主，教师集中辅导为辅”的教学方式，激励每位学生积极自学，培养独立思考的能力和团队精神，增加学习和锻炼的机会，提高动手能力。
二、结语
公 文 写 作 技 巧
所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等
公文拟写的步骤与方法
公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。
公文的拟写通常按以下步骤进行：
一、 明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：
1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定 性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
二、收集有关资料，进行调查研究
发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中搜集活材料。例如，要草拟本部门的年度工作计划，首先需要查阅去年的工作计划及工作总结，以及参考有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务上级要求等。
总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
三、拟出提纲，安排结构
在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。
提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题，依次再写什么问题，主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一个部分又分作几个问题，各个大小问题的题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点，可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改，使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。
四、落笔起草、拟写正文
结构安排好后，要按照要求所列顺序，开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点：
1、 要观点鲜明，用材得当。也就是说要用观点来统帅材料，使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题，做
到材料与观点统一。
在写作当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非。如果观点不明，令人不知所云。有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞、缺乏依据，不易信服。而只罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图 ，特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2、 要语句简练，交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代的问题清楚明了。
五、反复检查，认真修改
初稿写出后，要认真进行修改。写文章，需要下功夫。自古以来，好文章都要经过反复修改的，写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能通过。
1、 关于主题的修改。看主题是否明确，主题论述是否集中，主题挖掘是否深刻。
2、 关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确，表达有无问题。
3、 关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过适当的材料表现出来。
4、 关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，使全文更加严谨。
5、 关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句，不规范的字及标点符号。
修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神。
几种常用的商务公文
请示
请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。
请示的特点
一、针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用"请示"行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而"请示"具有很强的针对性。
二、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的"批复"回文。
三、单一性。请示应一文一事，一般只写一个受文领导，即使需要同时呈送其他领导，也只能用抄送形式。
四、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决。
请示的分类
根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：
一、 请求指示性请示。
二、 请求批准性请示。
三、 请求批转性请示。
请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：
一、 首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
1、 标题。请示的标题一般有两种书写方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《**组关于*的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于*的请示》
2、 受文领导。每份请示只能写一个受文领导，不能多头请示。
二、 正文，其结构一般由开头、主体、结语构成。
1、 开头。主要交代请示的理由。
2、 主题。主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事。
3、 结语。另起一段，其习惯用语有"当否，请批示"、"妥否、请批复"、"以上请示，请予审批"、"以上请示，呈请核准"或"以上请示如无不妥，请批转各部门予以执行"。
三、 尾部，其主要结构为落款与成文时间两部分。
报告
报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。
"报告"是陈述性文体。写作时要以真实材料为主要内容，以概括叙述为主要的表达方式."报告"是行政公文中的上行文种，撰写"报告"的目的就是为了让上级掌握本单位的情况，了解本单位的工作状况及要求，使上级领导能及时给予支持，为上级机关处理问题，布置工作或作出某一决策提供依据。"下情上达"是制发报告的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主，要客观的反映具体情况，不要过多的采用议论和说明，表达方式以概括为主，语气要委婉、
谦和、不宜用指令性语言。
报告的种类
报告从种类与内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。
写法
报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成，下面介绍几种报告的写法
一、 汇报性报告
汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：
1、 综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。
2、 专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告。
二、 答复性报告
这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问 什么答什么，不涉及询问以外的问题或情况。
三、 呈报性报告
呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。
四、 例行工作报告
例行工作报告是下级向上级，因工作需要定期向上级所写的报告。如，财务报告、费用 支出报告等。 公告
公告是用于对企业内、外宣布重要事项的公文。
公告的写法
公告是一种严肃、庄重的公文，它内容较为单一，篇幅较短，表达直截了当，语言简洁明快。
一、 标题。
公告标题有三种：一种是完全标题，包括发文机关、事由、文种；二是发文机关和文种 以上两项，多用于政府机关；有的只有文种，如《公告》，标题之下，有时可依公告单独编号。
二、 正文
正文一般由主旨与说明构成。
主旨单独成段，用简短的一句话概括出此公告的主题内容。
说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用"特此公告"作为结语。
风险意识，合理的规避风险，降低施工单位的投标成本。
关键词：国际工程，投标，风险管理
中图分类号：C93文献标识码： A
前言:在国家“走出去”战略方针引导下以及世界多极化和全球经济一体化的国际大背景条件下，我国的建筑业企业“走出去”的步伐明显加快。而国际工程承包市场的竞争也日趋激烈。我国建筑业企业在进入国际工程市场的同时也面临着巨大的挑战。本文是从承包商的角度出发研究国际工程的风险管理，并以投标阶段作为着眼点，通过投标实例来分析承包商投标阶段的风险，并提出了相应的措施；
一、安哥拉319项目投标风险分析
1.1项目概况
安哥拉位于非洲西南部，北邻刚果共和国，东接赞比亚，南连纳米比亚，西濒大西洋。面积124.67万平方公里，人口约1400多万。该项目位于安哥拉南部的威拉省境内，路线全长319km，路面宽度为9m。本项目合同工期为30个月。该公路改造工程主要内容包括：清表、垃圾外运、土方回填、排水工程、砾石稳定基层、透油层、沥青双表处治面层及附属工程。
1.2项目投标风险
（1）国别风险
1）政治风险
政治风险是指国际工程项目所在国或地区的政治背景可能给承包商带来的风险。政治风险主要表现为政局稳定性、国家关系以及政策稳定性；
2）经济风险
经济风险是一个国家在经济实力、经济形势及解决经济问题的能力等方面潜在的不确定性因素构成的经济领域的可能后果。经济风险主要包括：金融市场的稳定性、建设成本风险及合同风险等。
3）社会和自然环境风险
环境风险主要包括自然环境和社会环境两个方面：
①自然环境的风险，自然界气候的变化，灾害的发生和项目厂址选择，地质地基条件，水文气候条件；
②社会环境的风险，包括社会状况、宗教文化等，尤其是项目所在地区的社会治安、人文民风、种族分布、社会犯罪、流行疾病等情况。
（2）业主风险
国际工程招投标过程中，承包商能否顺利中标以及中标后能否顺利实施与业主的情况有着密切的联系。业主的风险主要包括业主主体资格的风险、业主资金风险、业主的资信风险、业主是否能承担相应的义务的风险。
安哥拉项目业主为安哥拉公路局，项目资金来源为安哥拉政府资金。
（3）合同风险[1]
合同条件和条款是国际工程承包合同最重要的组成部分。每个国家或每个地区的业主会根据自身的情况或惯例会对合同条款进行明确。因此,合同条款和条件对业主有特殊的保护作用，对承包商来说却存在潜在的风险。
该风险因素主要包括几个方面: 合同内容错误、遗漏等的澄清、技术标准规范、文件审批、工期条款以及不可抗力。
本投标项目就是采用的南非的技术标准。施工队伍对新规范要求的适应能力对承包商来讲是一个不小的挑战。
（4）报价风险
1）工程量核算风险[2]
国际工程承包项目一般采用单价合同。项目招标文件通常情况下附有工程量清单，承包商按照量单填报单价，最后汇总得出总价。承包商在投标报价阶段都应复核或核算工程量清单，任何漏项或错算都可能导致承包商巨大的损失。
2）单价分析风险
国际工程项目投标报价的最基本单元就是单项单价分析，国内单价通常由人工费、材料费、机械设备使用费、管理费、税费和承包商的合理利润组成。国外一般还要包括项目所在国当地海关征收的关税、设备物资运往安哥拉海运费以及清关费用等。承包商投标报价阶段单价分析的风险主要包括：由于不了解计价规则而导致的缺项、漏项、计算错误、未根据项目所在国实际税种及费用种类计算税费等风险。
3）材料价格上涨风险
材料价格上涨风险是最常遇到的风险,几乎在世界上任何国家都不例外,而一些发展中国家则更为严重。有关物价上涨因素使工程转盈为亏的例子也屡见不鲜，如近两年钢材价格不断上涨，使得很多项目成本大大增加。虽然承包商投标时考虑了各种物价上涨因素,但对这些因素很可能估计不足。有时合同中没有价格调整公式,或仅有外币价格调整公式。有时虽有价格调整公式,但是包含的因素不全,或有关价格指数不能反映物价上涨实际情况，或业主制动了各调价因素的系数。
4)外汇及汇率风险
工程承包中常遇到的外汇问题有：工程所在国外汇管制严格，限制承包商将外币回国，有时汇出外币用以购买材料、设备也受限制等等。如果在签订合同时没有固定的汇率，外币的贬值也会使承包商蒙受很大损失。汇率风险对工程的影响在近两年反映得尤为突出。过去，人民币兑美元的汇率长期维持在一个稳定的水平，美元一直是对外承包工程支付货币的首选。由于国家外汇政策的调整，人民币兑美元汇率一路飙升。过去一直被称为“硬币”的美元，现在成了一些项目亏损的根源。外汇和汇率对承包商来说风险很大。
（5）采购风险
公路项目中设备、材料、物资的费用在整个项目费用中大概占60%-80%，因此项目的采购对项目是否盈利起了至关重要的作用，同时也是保证项目顺利实施的基本。在国际工程投标中尤其要注意主材的采购，这方面的风险主要包括：供应商的资质及能力、运输风险以及材料检验及验收风险等。
（6）施工风险
此部分考虑的施工风险主要指从投标阶段考虑的施工技术的可行性及施工组织给中标后项目实施带来的风险。
（7）分包风险
分包风险主要有承包商选择分包商时可能出现的风险以及分包商本身可能出现的风险。这就会产生由于分包导致的分包商资质、分包商履约、分包商拖延工期等风险。
二、安哥拉319项目投标应对策略
2.1国别风险的应对策略
①国别风险如自然环境、社会环境、经济走向、政治变动、政策法规的调整通常不以承包商的意志为转移，承包商不能完全避免这些风险事件的发生。所以，调查、预测和预防是主要的应对手段。在自然环境方面，承包商应积极了解工程所在地的情况，将实际情况与施工计划相结合，根据客观条件对施工计划进行调整；对于政治、经济、政策、法规方面的风险，承包商应从宏观上多了解国际经济的走向，行业的发展趋势，加强对国家政策和经济环境的研究，提高管理人员素质和决策能力。除此以外，还要与国家或地方政府加强沟通，保持良好关系以增强承包商的应变能力。
②重视市场调查和现场考察，对施工现场的条件以及当地劳务与材料供应进行详细调查了解。考察时应核对招标文件对施工现场条件的描述与实际情况是否相符等。
2.2业主风险的应对策略
应对业主方面的风险，承包商要多渠道地对业主进行全方位的了解。首先要着重调查业主有无合法地位，对招标工程有无招标的主体资格；建设项目是否已经批准，开工手续是否齐全；在决定投标之前，承包商必须了解业主的支付能力和支付信誉，业主拟发包工程的资金来源是否可保证资金的供给，业主与其过去的合作对象的关系及有无过分挑剔行为等，以便做出相应的对策。
2.3合同风险的应对策略
在国际工程投标过程中一定要认真研究合同一般条款和特殊条款条件。针对风险分析中的几个方面提出以下主要应对策略。
承包商在投标报价阶段应认真细致地研究招标文件,一旦发现招标文件中规定不明确或者错误、疏漏的地方，应当立即书面提出答疑并等待业主的澄清。如果业主在答疑文件中没有很明晰的进行澄清，则承包商在报价阶段必须将报价进行分项报价，以自身对招标文件的理解作为报价基础并做出报价说明。
2.4报价风险的应对策略
(1)报价响应及报价范围
在现场考察时，考察小组在安哥拉当地进行了人员、设备、物资及材料的询价。分别就项目部建设、运输成本、路基工程、路面基层、透层、粘层、面层、交通工程、排水工程以及其他费用结合当地实际情况做了项目成本分析，其中主要包括人工费、材料费、机械费、运输费、管理费、税费、保险费、财务费等。同时也考虑资金占用成本、小型配套机具费用、设备材料短驳费用以及利润空间。并对每个子目做单价分析表。
(2)报价策略
承包商在获得招标文件后，立即成立投标小组，组织工程技术人员进行图纸工程量校核，并与程量清单中数量对比。
我们利用非洲项目的报价模式核算出安哥拉项目分部分项成本，并考虑国别差异以及费率、税费等因素得出安哥拉的最后报价。
(3)材料价格上涨
针对国际工程材料价格上涨的风险，首先承包商应加强对建筑材料市场价格信息的收集，提高价格预测的准确度。安排专人对重要的施工材料分析价格走势，根据现有价格合理估计工程实施时的价格，有效的确定投标的材料单价；其次应争取合理的材料价格调整方法，近几年世行的招投标项目对调价公式的规定越来越详细，对调价的材料也越来越严，但是有些系数承包商可以对权重系数自由选择比例，但本项目规定不能调价；最后应加强对调价公式无法弥补的那部分价格上涨的损失进行索赔。
(4)支付与汇率
由于项目报价币种为美元，但项目实施过程中，在国内采购设备、物资等均需要用人民币计算，而在安哥拉当地采购物资、材料或支付当地工人工资都可以按照当地货币宽扎或美元来结算。因为安哥拉国家对外汇的管制较严格，本项目在与业主合同澄清和谈判过程别提出将项目的预付款分两部分支付，向国内支付65%，向安哥拉项目部支付35%。另外本招标文件中，对汇率风险没有专门的规定，而近两年美元兑人民币的汇率大幅下降，我公司特别到经济咨询公司了解并根据其制作的项目工期内的货币汇率走势分析报告，结合项目进度计划，以及合同用款估算表，将合同各个时期的资金流入和流出折现到项目投标阶段的资金时间价值，以核算项目的汇率风险，并在报价中以费率的形式考虑到总价中去。
2.5采购风险的应对策略
(1) 供应商资质及能力
l)供货商资质及能力审核
在国内设备采购过程中，公司以负责设备的副总裁牵头成立设备采购招标小组，从公司有合作经历的供应商库中选择3-4家供应商进行邀标，并对厂家的资质及生产能力进行评审，初步确定后应派代表到资质审核后的厂家进行现场考核，最后确定供应商。
安哥拉各种施工机械设备及其维修保障所需的工具、设备及配件等完全要依赖进口，施工时要备足配件并配备较强的机械维修保养力量。设备选型时应尽量避免选用未经过市场检验的新产品，优先选用经受过市场考验的性能稳定的定型产品，并应考虑设备对靠近赤道地区的强烈日照引起的高温的适应能力。
本项目材料的现场采购主要是安哥拉当地的木材、路基填料、油料、砂，这方面在考察现场的时候就要确认其供应商资质以及供应能力。木材方面：首都罗安达的木材市场价为250美元/立方米。道路沿线森林密布，据向先期进场的中国同行了解，他们所用木材基本为沿线自行砍伐，根据具体情况向当地政府支付一定的费用即可；安哥拉的油料对国内实行的是补贴价，柴油市场价29宽扎/升，汽油40宽扎/升，沿途供应量充足；安哥拉项目道路沿线两侧天然砂砾料和全风化砾石料广为分布，可用作路基填料，且不需专门支付资源费。
除以上材料供应充足外，其余包括沥青、水泥等材料均需从国内采购或国际市场采购，在报价阶段应充分了解国内及国际市场行情。另外本项目的机轧碎石需求量在100万吨左右，石料供应是否跟的上是本项目工期能否保障的关键。沿线仅在项目起点马塔拉处有一座采石厂，所产石料价格高昂且生产能力也不能保障施工进度，我公司准备在沿线的栋戈和库希处各设一座日生产能力不小于1000立方米的轧石厂加工项目所需的石料。
(2) 运输
在制定项目进度计划时,对设备、物资、材料等的采购运输要考虑一定的预留时间。选择资质等级较高的海运商，并对海运货物投保海洋运输险。对于国际市场采购的货物，尽可能采用CIF价格结算，将海洋运输的风险转移给供应商。
(3)检验及验收
承包商要对供货商的资质进行审核，寻求合格的供货商。在大规模订货之前，应先采集样本，自身检验的同时也递交监理工程师进行抽检。检验合格后才能正式采购，并就每一批的原材料达到业主或监理工程师要求的检查频率，并准备好现场检验验收的各种文件，做好设备材料现场检验验收计划,争取现场检验达到业主的满意。
2.6施工风险的应对策略
（1）施工技术风险的应对
本投标项目风险中，施工技术风险较小，
（2）施工组织风险的应对
1）由于安哥拉项目现场生产、生活资源较为匮乏，所有的物资、设备以及大部分的材料均需国外进口，所以我们要加强项目的组织，加强前后方的协调，确保项目的有序进行。
项目建设指挥部下设国内保障部与现场项目经理部。国内保障部负责国内后勤保障工作并保持与现场项目经理部的密切联系。根据现场项目经理部的实际需求及时组织提供人员、物资、材料、设计、施工技术等各方面的国内保障服务，代表公司监控项目的实施情况并及时向项目总指挥进行汇报，为公司管理决策提供信息支撑。
现场项目经理部是以项目经理为第一责任人的管理团队，负责项目的现场实施并做好与业主和监理工程师的沟通协调工作。
2）建立以项目经理为首的风险管理小组，由项目经理部领导层遴选风险管理小组成员；建立风险信息与监控网络；根据风险管理步骤和客观需要确定议事规则或风险管理制度；建立应急预案启动指令书和程序编写格式。
2.7分包风险的应对策略
本项目拟采用的实施模式为我公司负责主体工程的实施，轧石场由国内分包队伍负责，项目主要技术管理人员由我公司直接派遣，技术工人、普工和司机主要在安哥拉当地招聘经培训后上岗。
轧石场施工队伍我们选择了两家与我公司有着长期合作关系，且资质达标、诚信守约、实力雄厚、经验丰富、管理有素的合格分包队伍。并与之签订正规的分包合同，明确禁止其转包和再分包，项目实施时，由我公司负责其人员签证、机票以及设备的报关、运输等事宜，并加强对分包商的质量、进度、安全方面的管理，以达到项目施工的要求。
对于项目的劳务分包，应加强安哥拉当地劳务的管理，与劳务公司之间签订正规的劳务分包合同，同时也应该尊重当地劳动者的文化、宗教、信仰等风俗习惯。正确处理好国内人员与当地劳务之间的关系，积极做好各项协调工作。
三、结论与展望
（1）本文的风险评价方法都是利用工作中的实际投标经验、国外项目施工的实际教训以及公司专家的意见。作为施工企业来讲，从来不乏专家，但这种方法还是过多的依赖于专家的经验以及专家过去承包工程的经历和对拟投标项目的了解。在整个过程中，人的影响因素很大，这也提出了一个判断的准确性和不确定性的问题，希望这方面的工作能获得进一步的展开；
（2）本文是研究的国际工程投标阶段的风险管理，而实际在项目的实施过程中，风险是不断的变化和转移的，这就要求我们在项目的具体实施中随时监控项目投标阶段识别出来的风险，对发生变化的风险提出新的风险计划并反馈给投标阶段的风险管理者，从而形成一个良性的风险识别、分析、反馈的循环系统，也可以真正运用于国际工程项目实施过程中的风险管理。
参考文献
1.1以资金管理为中心
资金管理的好坏，直接影响工程的进度和项目的效益，因此海外石油工程项目的财务管理必须重视资金管理，并以资金管理为中心。海外项目普遍存在的问题是流动资金紧张、资金分散、缺乏资金成本意识。要做好资金管理，应做到以下两点：
1.1.1资金管理集中化
资金进行集中结算，全面监控资金收付。海外分（子）公司在当地选择资信好的银行开立统一的外币结算账户和当地币账户，所有收入均纳入统一结算账户，项目部只在项目所在地开立当地币的操作账户。项目的各项支出在审批后的资金预算内由统一账户转入项目的操作账户后再进行支付。统一账户能够进行统收统支，同时监控项目资金流向及使用情况，使内部资金相互调剂余缺，尽可能依靠自有资金满足项目的资金需求，从而减少银行贷款，降低资金成本。加强资金预算管理，按照国内总部核定的全年资金预算指标，合理分解编制月度资金预算。对大额和异常支出予以关注，是否经过审批流程、是否超出当期预算，是否存在风险，及时做好事前和事中控制。季度和年度末，做好资金预算执行情况分析，并与其绩效考核挂钩，起到事后监督作用。
1.1.2资金使用高效化
加速资金周转，提高资金使用效率。尽可能地与业主争取预付款，以便缓解项目前期费用和设备、物资采购的巨大资金压力。工程进度款是项目资金的主要来源，也是使用成本最低的资金，及时收取业主付款可以减少垫付资金，降低资金成本。财务人员应充分了解合同条款中有关业主付款时间、方式、币种等相关结算内容，催促项目现场人员及时反馈甲监签字的相关结算支持文件，并提交业主审核，依据审核后的资料开具发票，按照合同规定的付款时间，催要工程进度款；合同结束时，各部门要积极配合与协调，按时准备关闭合同所需的各项资料，尽快收回工程余款和质量保证金。
1.2加强项目成本费用控制
对项目成本行之有效的控制，能够合理的降低成本，提高经济效益。对项目成本费用的控制涉及以下几个主要方面：
1.2.1控制设备、材料的采购成本
建立完善的采购制度，明确材料采购流程，对材料采购的申请、采购方式、报价等进行严格的审批。积极寻找货源，做到比质、比价采购。大宗设备、材料的采购采用竞争招标方式，保证采购过程公开化，堵塞采购环节的漏洞。同时，根据生产情况实时调整计划，进行材料采购的优化，减少不必要的浪费。
1.2.2控制油、材料的消耗成本
按期制订油、材料消耗计划，正常情况下既要保证项目所需材料的及时供应，又不能突破成本计划；做好油、材料消耗的统计工作，关注非正常的油、材料消耗，找出超、降原因；积极推进材料回收利用和修旧利废，减少消耗材料的使用量，降低材料消耗成本。
1.2.3控制人工成本
控制人工成本，主要从以下几方面入手。首先，做到用工当地化，海外石油工程项目中方人员由于工资、福利、差旅、补贴等各项支出使得人工成本偏高，实行用工当地化，可明显减少人工成本；其次，人员配置合理化，对中、外方人员合理定编、定岗、定员；最后，劳动合同灵活化，在项目所在国《劳动合同法》范围内，与雇员签订适合项目实际情况的劳动合同，动态掌握用工数量，随时调整用工计划提高劳动效率。例如：海外某项目前几年人工成本高达30％～40％，由于工作量的不饱和与短期性，调整了与当地雇员签订的劳工合同模式，由一年一签调整为每口井一签，避免了在无工作量的情况下仍然支付较高的人员工资，有效降低了人工成本。
1.2.4其他主要成本费用
海外石油工程项目其他的主要成本费用包括：运输搬迁费、租赁费、设备维修费、各项税费等。合理高效地组织搬迁工作，优选租赁商，及时退还不需用的租赁设备，加强设备的日常保养，采取一切有效措施，降低各项成本费用。
1.3加强外账和税收管理
1.3.1做好外账管理工作
外账是海外公司依据所在国法律、法规要求设置的会计核算账簿。不同国家对会计记账和核算方法有不同的规定，为了很好地应对当地财政、税收机关的检查，应当聘请业务能力强、英语水平好的当地会计师进行外账处理，并与当地会计师事务所签订服务协议，做好外账的审计及纳税申报工作，避免因财务人员的工作失误或错误导致的高额罚款。此外，中方财务人员应充分了解和掌握当地会计和税收政策，具有较高的外语沟通能力，与外方财务人员及时沟通与交流，对外账工作进行有效的管理和监控。
1.3.2充分研究税收政策
海外公司应遵守所在国有关的税收政策，按时向税务机关进行纳税申报。应当聘请当地具有一定实力的税务咨询机构，准确掌握项目所在国的税种、税率、征税方式和税收优惠政策，正确选择各种合法避税和抵免税收的途径和措施，重视合同中有关纳税条款。以某海外项目为例，当地税法规定：从国外永久进口生产性固定资产，进口增值税可以抵免企业应交所得税，此项政策使本项目能享受近900万美元的税收优惠。
二、海外石油工程项目财务风险及防范措施
由于海外石油工程项目的客观经营环境的不确定性和无法控制的因素，其财务风险也是客观存在和不断变化的。总结经验与教训，我们将主要财务风险及防范措施列示如下：
2.1资金风险及防范
2.1.1资金回收风险及防范
海外石油工程项目普遍存在结算延迟问题，造成了一定的资金回收风险。一些业主由于资信不佳导致应收账款无法收回成为坏账，虽然可以通过法律途径解决，但仍可能会陷入“赢了官司却要不回钱”的为难境地。2009年末，某海外项目与当地一个规模较小的油公司签订了一口井的合同，合同付款期结束后业主迟迟不付工程款，实际了解得知业主的财务状况陷入危机，可能申请破产，后将业主告上法庭胜诉，但至今未得到赔偿。为了避免此类事件再次发生，企业应在招投标环节对业主的信誉、能力、资本等条件进行评估后再决定是否投标，最大程度地降低坏账损失发生的风险。
2.1.2资金安全风险及防范
海外石油工程项目所在国大多是不发达的第三世界国家，政治、经济、社会环境、外汇政策等不稳定性增加了项目资金的安全风险。因此，在保证项目正常施工的前提下，尽量减少库存现金，将资金集中存放在信誉好的外资银行，在可能的条件下，通过安全、合适的渠道，将富余资金及时汇回国内，确保资金安全。
2.2汇率风险及防范
国际石油工程项目一般以外币作为合同结算金额，普遍涉及美元及当地币两个币种，这使得项目面临巨大的汇率风险。首先，人民币的汇率波动风险，即受人民币不断升值的影响，国内为海外项目代购设备、材料等国内支付行为产生的人民币对美元的汇率风险；其次，项目所在国因工程结算产生的美元对当地货币汇率波动的风险；最后，外币贷款的汇率风险，海外石油工程项目在施工前期可能需要外币贷款，当贷款取得与偿还时汇率发生变化，风险则随之而来。如何最大限度的降低汇率风险？首先，财务人员需要密切关注外汇变化，分析影响汇率变动的因素，预测汇率变动的趋势，一旦出现汇率剧烈动荡，立即汇报国内总部，采取有效的应对措施；其次，可同时签订美元与当地币结算的项目合同。某海外项目按照在当地购买物资材料、支付运输迁费、发放当地雇员工资等主要资金支出匡算出当地币的支付比例，采取了部分业主进行美元结算，部分业主进行当地币结算的模式，有效地规避了因支付产生的汇兑损失，同时因持有较低的美元金额，减少了将美元兑换成当地币产生的汇兑损失。
2.3成本管理风险及防范
由于海外石油工程项目的执行时间较长，外部成本受很多难以控制的客观因素制约，如社会环境、汇率、材料价格、设备运输等，容易发生管理上的偏差，直接影响项目成本控制的有效性。实际工作中，可以采取向分包商收取一定比例的履约保证金，并视具体情况要求分包商垫付部分资金，要求运输公司购买运输保险等措施转移风险。
2.4税收管理风险及防范
由于缺乏国际化经营管理经验，缺乏系统的税收风险管理措施，缺乏对项目所在国的税收制度的全面了解，导致税收管理风险明显上升。海外石油工程项目的税收管理风险贯穿项目招投标、商业谈判、启动和运营全过程。由于各国的税收制度差异较大，如何建立一套符合自身特点、有效运行的税务风险管理体系，避免可能遭受的法律制裁和财务损失，在确保依法纳税的同时，保证利润最大化，可以从以下几个方面考虑：项目招投标阶段，分析项目各阶段所涉及的税种、税率并对其进行正确的估算，提供合理的工程项目报价；项目商业谈判阶段，对可能的签约模式进行综合分析与评估，以确定总、分包合同的签约主体以及合同签订的具体模式，最终实现企业税负的最优化；项目启动阶段，充分考虑项目的运作模式和组织形式，对各种可能的融资模式的税务成本和税务风险进行综合评估和合理筹划；项目运营阶段，设置税务风险管理部门或岗位，有效地进行税务管理和风险控制，及时进行纳税申报和处理相关税务事宜，并与税务机关保持通畅的沟通和联系。
三、结束语
【关键词】 英语阅读 英语报刊 英语教学
1. 英语报刊阅读以及英语阅读教学的相关背景分析
1.1英语报刊阅读与英语语言学习间的关系
从高中英语的实际阅读技能培养中可以发现，人教版英语教学的精读过程中，一个篇章教学时间大概需要两至三周。因此，不难得出，以教材作为英语学习基础存在一定的缺陷，也就是英语语言的输入量欠缺。而现代语言教学理论认为，只有语言接触上达到量的积累才可以促进语言能力运用实现质的飞跃。因此，为了提高高中英语教学质量，必须给学生提供广泛的以及足够的英语阅读素材。而报刊阅读引起自身独有的时效性、多样化等特点，在高中的英语阅读教学过程中将起到不可替代的作用。
1.2英语报刊阅读的特点分析
首先，从内容上来看，英语报刊具有题材多样性、内容以及体裁的丰富多彩性等特点。
其次，英语报刊具有图文并茂以及生动活泼等特点，通常英语报刊在文章以外，还会穿插各类有趣的图表内容，从而吸引学生的目光，激发学生的阅读兴趣。同时，英语报刊的语言地道、自然，更能真实地反映出所在国家和地区的文化背景以及语言习惯。
最后，英语报刊阅读具有时效性等特点，从英语日报以及周报来看，报刊选文特别是新闻大多具有鲜明的时效性特点，及时地反映出当前社会生活中所涉及的方方面面。
2. 英语报刊阅读对于高中英语阅读教学的重要作用分析
语言是人类进行沟通交流的重要媒介工具，它是为信息传递进行服务的，并且信息传递的语言化既占据着交流过程中的高比例，且针对于专业场合具备不可替代的特点。阅读是英语学习过程中的重要环节，它对于英语学习与应用起着决定性的作用。
许多学生通过报刊阅读可以体会到文章材料中的独特音律以及图像美，且可以更深的体会到所受的语言瓶颈限制，以激发自主学习语言的愿望。英语阅读教学过程中许多环节与内容都需要借助报刊阅读才能实现，如词汇，新生词汇大多是源自报刊阅读材料，通过上下文可以推敲和巩固词汇的不同涵义。报刊阅读对于英语阅读教学的作用具体分析如下：
2.1可以提高学生的语法和词汇的学习能力
如果只是围绕人教版的英语教材进行语法以及词汇的学习，那么所能取得的教学效果并不明显。因为，在这种教学模式下，没有开发学生的英语学习与运用思维能力，也没有培养学生对于英语实行理解性记忆的能力。但是在进行英语报刊的阅读时，语法及词汇是学生进行阅读的必备基础，因此，为了更好的进行阅读，他会对语法及词汇自主进行学习与理解，从而在不知不觉中就掌握了更多语法及词汇，这就是英语的理解性学习过程。
2.2帮助学生熟悉掌握各地区社会文化背景
传统英语教学过程中，以教材的学习为主，缺乏对文章背后的社会背景陈述，不利于学生深刻掌握英语的实际运用能力。而英语报刊阅读则涉及了许多英语国家的社会文化、地理、历史等背景，有助于高中生全面的熟悉了解这个世界，并通过英语阅读，用更直观地方式去熟悉英语国家深厚的文化底蕴，并通过对英语国家的文化背景熟悉与了解，更好地理解与运用英语。
3. 完善报刊阅读对于高中英语阅读教学的应用分析
3.1将学生作为阅读教学的主体
学生英语阅读技能是在自身英语实践中不断培养起来的，因此，在英语报刊的阅读教学中，应当让学生成为阅读教学工作的主体，而英语教师只是英语课程的设计者，起着引导学生和协调课堂任务的角色。
例如可以引入合作教教学方法，师生共同参与英语阅读教学，促使学生的个性及群性共同发展。这样有助于卸下学生英语学习负担，通过合作、思考、竞争等过程，帮助学生充分体验在任务完成过程中的愉悦性，以最大限度调动学生英语学习积极性和发挥出学生英语学习潜能。
3.2采用真实报刊题材
在选用英语报刊进行阅读学习时，应当让学生阅读真实报刊材料。要将真实性完美展现在英语阅读教学中，除了保证素材的真实性以外，还应当维持英语报刊的原有版面设计，如报刊文章应当保持一成不变的标题、字体、照片等。从而帮助学生更好地掌握时代气息，紧扣学生阅读兴趣以及好奇心理。
3.3培养学生猜词取义水平
要提高学生的英语阅读的速度，就必须扫除生词干扰等障碍。在阅读时，难免会遇到各类生词，而试题中也经常出现划线猜词等题目。因此，英语教师要注意引导学生养成通过阅读猜词取义的习惯。例如，针对不影响文章大意与整体内容理解的生词可以实行忽略策略，而针对频率高并且影响理解的生词，要通过文章结构以及词法知识等线索进行词义猜测。
参考文献：
汇报材料定义：是向上级反映本地区、本部门工作开展情况的。
汇报材料作用：事实证明，汇报材料写得好，就能较好地反映本地区、本部门的工作，得到上级领导的重视，更好地推动本地区、本部门工作的开展；相反，若工作汇报材料写得不好，汇报内容没有紧贴汇报的主旨，思路不清，观点不明，语言拖誉，就不能很好地反公务员之家映本地区、本部门工作的开展情况，甚至还会影响上级部门的正确决策。
汇报材料写作特点：汇报内容要围绕主题突出“自身”特点；汇报结构要遵循事物的客观规律；汇报语言要简洁明快多用口语 。汇报材料的写法没有固定的格式，需要撰写者认真体会、灵活把握，但重点要抓好内容、结构和语言三个方面的问题。
范文：
通过前一阶段对《江_泽民论执政能力建设》、《保持共产_党员先进性教育读本》等内容系统的学习，使我深刻认识到开展保持共产_党员先进性教育活动的重要意义，进一步增强了开展好先进性教育活动的信心和决心。按照这次开展先进性教育活动分析评议阶段工作安排，对照胡锦_涛总书记提出的新时期保持共产_党员先进性的六条基本要求，现结合?
总结材料的写法：
总结的定义：总结是对前一阶段工作或学习进行回顾、检查和分析研究，从中找出经验和教训，获得规律性的认识，以便指导今后实践的一种事务文书，是应用写作实践中的一种常用文体。
总结材料格式：标题，一般是根据中心内容、目的要求、总结方向来定。前言，即写在前面的话，活动总结起始的段落。正文，活动总结的主体。主要包含内容：情况概公务员之家述.成绩经验.存在的问题和教训.今后努力的方向。结尾，署名
和日期
总结材料注意：写活动总结应注意，要掌握全面情况和进程，要如实的反映情况。对成绩不夸大，对缺点不掩饰。文字要简明扼要，材料要剪裁得体，分清主次侧重，条理要清楚。同时写作中一定要有观点，有实践活动中的事例，总结要鲜活，令人信服，达到较好的效果。
范文：
保持共产党先进性教育活动以来，通过自学，听辅导报告和讨论等一系列活动，圆满地完成了第一阶段的学习任务，顺利转入第二阶段。自调入校办以来，在各级领导的关心和同志们的支持帮助下，在学习工作等各方面都有所提高，较好地完成了本职工作。在这次活动中，通过对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的学习，并认真对照自己的实际工作及思想动态?
为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,推动整改工作不断深入,经研究决定,在全办范围内开展争先创优活动.现就如何开展安排部署如下:一,指导思想坚持以邓小平理论,科学发展观重要思想和精神为指导,认真贯彻十七届四中全会精神,按照工作争先,服务争先,业绩争先和学习优,作风优,素质优的要求,坚持以争先创优活动统揽工作全局,把争? 个人材料的写法：
个人材料定义：指与某指定人物有关的事迹，文档，获得的荣誉，称号等等。
个人材料精彩导读：近两年来，本人工作努力，踏实肯干，始终奋战在第一线，被评为大队工会先进积极分子。支部工作由我主持，支部工作搞的红红火火，因工作突出，所在支部被评为“大队先进党支部”，后因支部变动，成立机关二支部，我又被任命为支部书记。以后更加严格要求自己，带头讲政治，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，处处起模范带头作用，正确认识自身的工作和价公务员之家值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，从工作大局出发，淡泊名利，宠
辱不惊，坚持甘于奉献、诚实敬业。因工作突出，被任命为办公室副主任。自今年开展以“科学发展观重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动以来，我按照大队党委和先进性领导小组的统一部署和要求，作为一名普通党员、把自己的思想统一到新时期共产党员先进性的具体要求上来，端正态度，振奋精神，扎扎实实投入到保持先进性教育活动中去。
范文：
能坚决拥护中国共产党的领导，政治上。忠诚党的教育事业。积极参与校党支部组织的各项活动，认真学习党的有关文件，能处处严格要求自己。多年以来不时加强理论学习，提高思想修养和理论水平，能主动进行业务学习，汲取他人优秀的做法和经验，运用到实际工作中，富有创新意识和创新精神。坚持以诚待人，善待每个同学的每一份情感；关心学生的学习?
创先争优典型材料一一、突出两个重点一是突出社会维稳。该乡以法制宣传教育为突破口，建立完善突发事件村级联调机制，打破区域板块传统思维，淡化宗族姓氏观念，纯化民风，匡正风气，维护社会公平正义。及时处置突发事件，调处矛盾纠纷，使全乡在稳定和谐的环境中推进发展。通过大量深入细致的工作，人民群众对乡、村干部的满意度比上年度提高了?
自从走上这个岗位的第一天起,我就认为，付出越多，得到的回报就越多，我始终把公司的经营理念作为指导自己工作的最高准则。缺乏专业知识，我就默默勤奋学习，没有相关经验，我就积极请教，不为别的，只为对得起自己的每一寸光阴，对得起公司付给我的每一分薪水。我觉得：我司的口号并不是一句空话，而是属于我们全体员工的一项伟大的事业，我只?
在大学以来三年中，我一直努力的做好每个方面。在学习方面，作为学生，最重要的任务当然是学习。只有把学习抓好了，才能有余力去做其他的事情。我给自己制定了合理的学
市卫健委：
8月21日，市卫健委党组成员、纪检组组长严书红率委办公室、人事科、规财科、机关党委、纪检组等科室负责人对我院开展“三个以案”警示教育和市委巡察反馈问题整改情况进行了督查调研，指出了存在的问题并提出了整改建议。现将整改落实情况汇报如下：
一、“三个以案”警示教育
针对医院党委班子成员仅主要负责人上了党课，其他班子成员未到基层党支部上党课，在集中研讨时未结合本院多例病人意外死亡如何防范等典型案例进行研讨；未通报形式主义官僚主义问题；基层党支部未选择本院典型案例和重点问题开展研讨，有的党支部集中学习研讨会议记录过于简单。立即整改，其他班子成员分别于8月23日、8月29日、9月12日到所在的党支部上党课。针对我院多例病人意外死亡的典型案例，院党委深刻汲取教训，认真检视问题，坚持刀刃向内剖析自己，各支部结合我院典型案例开展研讨。对集中学习研讨会议记录过于简单进行了整改。于9月24日召集党支部书记针对通报进行专项会议，要求各支部及时整改落实。
二、市委巡察整改反馈问题整改落实情况
对照市委专项巡察整改反馈意见，我院整改工作推进有序，逐步完善规章制度，并长期坚持。
三、有关财务和采购问题整改落实情况
针对院内采购项目公告上缺失采购具体内容、预算价格。我院在院内采购的公告中，完善采购内容及预算价格的信息。
四、公务接待及公车管理整改情况
针对公务用车外出没有审批，台账记录不全，使用人和天数不具体问题。进一步细化《公务车辆管理制度》，并按制度执行。建立用车台账，市区出车由分管（协管）领导审批，出市区由主要领导审批，登记乘车人，每次出车的时间、地点、事由和使用部门等登记清楚，每月进行汇总。
针对公务接待方面存在超标准接待及外出接待后仍然领取伙食补助情况。立行立改，全部由当事人退回超标准部分和伙食补助，并严格按照《安庆市第六人民医院业务招待费支出管理制度》执行。
五、党委（总支、支部）履行全面从严治党主体责任情况
针对选人用人部分程序不到位；权力清单未公开问题。我院进一步落实从严治党主体责任，强化制度落实，严格选人用人，严格落实干部选拔任用全程纪实制。权利清单与党务等一并公开。
六、有关党建工作情况
主要工作内容
TMF管理
项目名称：某某项目
工作内容:
1、 文档收集与上传工作：
制定收集文档目录和总体收集计划，但3月监查员反馈收集计划需调整，计划4月份重新制定计划。按照中心整理爱数原有的文档，完成了48个在研中心文档的整理，并整理出相应收集清单。
收集了剩余9家中心的伦理批件和方案签字页，收集的47家在研中心的部分文档。其中，研究者授权表、研究者会议、启动会等会议纪要、会议材料、签到表、培训记录、培训材料、实验室检测正常值范围及更新、生物样本处理记录、空白知情同意书样本及更新等文档收集完成率在90%左右，临床试验项目申请表及批复意见、伦理委员会给予批准文件的回执（如递交信等）、中期或年度报告或分中心小结等文档收集完成率在70%左右，目前正在收集各中心的委托证明、已签名的ICF、受试者筛选入选表、受试者鉴认代码表、完成试验受试者编码目录、随机系统相关文件、总随机表、协议、监查/稽查模块的文档。收集存在缺失的主要原因是相关中心的监查员未去中心或受其他项目工作的影响未能及时上传。
2、 文档审核工作：
完成审核47家在研中心的批件、研究者授权表、研究者会议、启动会等会议纪要、会议材料、签到表、培训记录、培训材料、实验室检测正常值范围及更新、生物样本处理记录、空白知情同意书样本及更新、临床试验项目申请表及批复意见、伦理委员会给予批准文件的回执（如递交信等）、中期或年度报告或分中心小结等文档。
3、 现场核查：
前往江苏省肿瘤、南医二附院、北京大学肿瘤医院（胸内一和胸内二）和华西医院共4家中心5个科室进行了文档的现场核查，并撰写核查报告。
项目名称：某某项目
工作内容：
1、启动会前准备：伦理备案资料准备。
2、文档收集：及时收集分中心产生的相关文件。
项目名称：某某项目
工作内容：
1、文档收集：
收集28家中心的SAE回执（271）、总药物回收表、应急信封、动态血压报告核对与缺失整理（130份报告）、动态血压缺失的CRF复印（30份）、CRF传送表-南京/CRF传送表-公司、数据勘误表、方案偏离记录表、小结表等文档。
药品/耗材管理
项目名称：某某项目
工作内容：
1、药品耗材OA审核与登记汇总，并接收每个月新产生的交接单；
2、核对1-5月药品和耗材交接单台账；
3、列出缺失清单，发送相关监查员进行跟进；
4、处理并寄送研究者文件夹。
问题反馈
项目名称：某某项目
工作内容：
1、项目周例会会议资料准备：
每周汇总各中心在筛选情况和月度筛选情况、汇总并跟进SAE一致性、新入组新退出EDC填写情况等项目问题与信息、OS情况、生存随访情况国家局核查情况、转移灶缺失问题反馈、具体生存时间不明确统计、影像学资料刻盘与胶片整理等。
2、CRA考核：
汇总CRA日常考核文件，包括：整理并上传工作日志、监查计划、监查报告等。
负责16名正式CRA考核的日常管理部分，汇总其他部分考核成绩，跟进公示后CRA的反馈。PM汇总公示后发终稿给CTA，CTA填写个人Word电子版考核表，并发起OA流程。
3、CRC考核：
汇总跟进各中心的CRC月度考核表，并对考核表内容进行汇总。
4、预留与入组工作：
每月在月中和月末2次汇总患者预留信息，对预留表格填写质量进行审核；每月月末填写入组具体情况，汇总并核对通过预留入组的信息。
5、项目经理安排的其他工作。
项目名称：某某项目
工作内容：
1、CRA考核：发起OA考核流程。
2、项目经理安排的相关工作。
项目名称：某某项目
工作内容：
1、动态血压缺失的CRF核对（45份）动态报告核对（45份）；
2、数据勘误表填写（11个中心120条，需对照报告核对）与收集。
3、动态血压答疑表内容核对（5家中心），签字版答疑表整理与寄送。
4、付款情况统计、国家局核查情况统计。
会议/培训支持
项目名称：某某项目
阿帕替尼肺癌III期项目周例会
项目名称：某某项目
2086-303项目周例会
项目名称：某某项目
阿齐沙坦答疑培训会
财务工作
收集项目组成员发票，整理报销；
协助PM收集汇总预算；
3、协助PM控制项目组公关费支出，协调公关费报销。
其他
项目名称：某某项目
1、CRC月度考核、普蕊斯CRC季度反馈、CRC中期考核、CRA月度考核—日常管理、CRC月度考核—进度。
2、月度票据整理、预算整理。
[关键词]案例教学法；统计学；江村经济
[基金项目]财政部2016年度中央财政支持地方高校建设项目“海上丝绸之路协同创新团队”（0003016188）
[作者简介]欧进锋（1989—），男，广东高州人，硕士，岭南师范学院商学院助教，主要从事区域经济研究。
[中图分类号]G642[文献标识码]A[文章编号]1674-9324（2020）32-0259-03[收稿日期]2019-12-23
近年来，高等教育教学模式呈现出新特点，教学方式、教学方法不断创新，以慕课、微课、对分课堂、翻转课堂、混合教学法为代表的教学模式改变了传统课堂教学，呈现出教学方式现代化、网络化的特点，提高了教学的水平和层次。顺应“互联网+教育”时代潮流，教师通过网络渠道或智能教学工具，在智慧数字平台上精准教学，有利于提高效率和教学覆盖率。但是，无论教学形式如何创新，其核心目标仍是对教学目标、教学内容、教学方法以及教学评价进行创新优化，达到提高学生的学习能力、思维能力、应用实践能力等目标。在此背景下，选择合适的教学方法显得尤其重要。
统计学是21世纪最有发展前途的学科之一[1]。统计学作为一门研究数量规律的学科，具有很强的理论性和应用性，已经成为人们认识复杂世界的重要工具，凡是有数据的地方，均有统计学的用武之地。统计学具有很强的开放性和包容性，不断地与经济学、管理学、社会学等学科融合，为多学科提供重要分析工具，在如何有效地甄别、提取有价值信息领域具有重要实践指导意义。但是，在统计学教学中发现，学生对统计学的学习重视程度明显不够。部分同学先入为主地认为统计学难学、难懂，自己未来不从事数据统计工作，与其花大量时间学习统计学，不如学一门专业技能。深入研究发现，出现这种状况的原因主要是学生对统计学产生畏惧心理，传统的“黑板+粉笔”的课堂讲授方法，难以提高学生的学习兴趣，学生难以与教师实现交流共鸣。在此背景下，如何通过创新统计学课程教学方法，帮助学生克服畏惧心理，提高对统计学的兴趣，增强学习的成就感与喜悦感，对于提高同学们综合能力、培养统计思维具有重要意义。鉴于此，本文以费孝通早年著作《江村经济》为例，重点剖析典型案例教学法内涵与优势，探讨案例教学法在统计学教学实践中的应用，并对实践结果评估与反思。
一、统计学课程教学现状问题分析
一是统计学基础较弱、学习积极性不高。统计学课程涉及较多数学知识，公式较多、难度较大，加之部分学生是文科生，数理基础较弱，这无疑也提高了统计学学习难度。尽管经管类专业学生都开设高等数学、概率论与数理统计等课程，但学生对数理统计知识掌握程度不高，难以理解相关统计公式，一定程度上挫伤学生的学习积极性。另外，部分同学学习目标不明确、主动性不强，既不预习又不温习，课堂上一次、两次听不懂后，就可能选择放弃了。
二是教学内容整体性不强、重理论轻实践。目前，统计学教学中存在教学内容整体性不强，主要体现在不同课程之间的衔接度不高、知识跳跃性较大，尤其体现在统计方法与统计方法理论的结合度不高，例如“最小二乘法”内容的讲授，教师仅是简单进行运算教学，但对于运算背后的原理介绍甚少，学生难以知其然，也难知其所以然。另外，统计学教学存在重基本理论轻实践的情况，与专业契合度不高，由于缺乏具体专业领域的实践，学生更难掌握统计技能或锻炼统计思维。
三是教学方法单一，案例式教学较少。统计学教学仍以传统课堂教学为主，教师主要是通过黑板或多媒体的方式，向学生讲授知识；学生是知识被动接收方，对知识理解仅停留于认知层次[2]。传统的“传递—接受”教学模式过于单调，难以吸引学生的注意力，而且缺乏情景性，实践性不强，不利于引导学生主动思考，自觉地将所学内容迁移运用到实际问题的解决中。统计学涉及理论和公式较多，理解难度大，如果仅采用传统单向的讲授方式，学生很难掌握公式和理解其中经济含义。
四是教学评价体系有待完善。统计学为专业必修课，通常采用闭卷考试方式，考试题型包括单项、多项、判断、计算，考核内容侧重统计学基本公式、原理等内容的测验。这种考核方式忽略了对学生开展实地调查、撰写调研报告等应用能力的评价。相反地，在这种评价指导下，学生可能只需要期末考试周对知识点进行重点突击强化，就可以通过考试，甚至能考取较好的成绩。更重要的是，这种考试文化会在不同年级间流传，影响下一届学生学习统计学的积极性。
二、案例教学法的内涵与优势
案例教学法起源于1920年代，是一种以典型案例为基础，具有较强实践性、情景式的教学方法。在案例教学中，教师根据教学内容设计不同案例内容，组织学生围绕案例内容进行积极讨论，在学习中不断提高学生独立思考、分析问题、解决问题等综合能力。一般而言，案例教学法具有以下三个显著特点：
（一）理论与实践结合的桥梁
教学案例源于具体社会实践，又能加深对理论的理解程度[3]。对学生而言，案例教学法一方面可以把枯燥的理论内容具体化，让学生在具体问题情景中，探讨理论的来龙去脉，实现从实践到理论，再从理论到实践，知识体系的螺旋式交替上升，提高学生的学习积极性和主动性。对教师而言，案例教学是一個不断学习、不断打磨教学能力的过程。教师可以根据教学效果对教学组织方式、案例素材等内容进行总结，尤其是更新丰富符合学生认知特点的素材和案例库，将实践经验升华成为一般性教学理论，从而指导具体的教学实践。
（二）培养学生独立思考与解决问题的能力
传统“传递—接受”教学模式，学生是知识被动接收方，缺乏学习主动性，对知识理解仅停留于认知层次；而案例教学实践中，学生是案例探讨的主体，学生需要根据案例具体场景，针对具体问题独立主动去思考问题的解决方案，最后将研究成果进行展示汇报。教学方法的转变把枯燥乏味的理论讲授变得生动活泼，符合学生的认知习惯，让学生成为学习的主人。更重要的是，案例教学法有利于培养学生在具体情景下独立思考问题、分析问题、解决问题的能力。
（三）培养沟通交流、团队协作能力
案例教学材料内容较多且有一定难度，基于不同的维度，对于同一个研究问题存在多样的解决方案，需要对不同方案进行权衡比较。案例教学要求，学生需要在熟悉案例材料的基础上，查阅更多相关资料，对研究问题形成整体认识，组成学习小组对研究问题进行充分沟通交流，总结讨论结果，设计最优解决方案并形成总结汇报材料。同时，案例教学法倡导不同小组之间的良性竞争，激发小组主动学习、集各成员的智慧成果，进一步提高案例研究质量。自然而言，在案例研究学习中，同学们的沟通交流、团队协作能力将会得到进一步的提高。
三、统计学教学中案例教学的组织实践
传统统计学课程教学侧重数学公式的推导，忽略对学生经济学直觉或经济现象感知能力的培养，很多学生只会死记硬背统计公式，不理解公式背后具体统计学意义。统计公式只是分析工具，影响研究成果质量的关键是数据，实地调研是统计数据收集、整理、分析的关键环节[4]。《江村经济》是费孝通先生根据自己20世纪30年代在江苏省吴江县开弦弓村做关于长江流域农村生活的实地调查资料而形成的博士论文，是关于如何做社会调查、如何撰写调查报告的典范，具有很高的学术和实践意义[5]。这是一本描述中国农民的消费、生产、分配和交易等体系的专著，是根据对中国农村实地考察写成，旨在说明经济体系与特定地理环境的关系，刻画了20世纪30年代内忧外患背景下，中国农村社会生活的变迁。作者通过实地观察、访谈等方法收集大量原始数据，并对不同类型的数据进行整理、分析，最终形成调研报告。文中数据丰富、研究内容详尽，向读者呈现了一幅农民社会生活的画像，是研究学习实地调研的重要文献。因此，本文以费孝通著作《江村经济》为案例，通过问题导向型方法引导学生精读文献，深入了解如何开展社会调查、收集数据、撰写调研论文，并以小组形式形成汇报材料开展课堂讨论。
（一）理解案例材料内容
这是案例教学的基础，学生需要在案例讨论之前了解案例内容，并查阅相关文献资料，加深对研究内容的理解。首先，教师要清楚地表达为什么选择《江村经济》作为统计学课程精读的文献，更进一步教师应该以身作则，分享自己精读《江村经济》的读后感，并结合自身实地调查经验对文献中的内容进行具体分析，分享社会调研中遇到的奇闻趣事，提高学生学习积极性。此外，教师需要提供相关参考书单，引导学生课外查阅更多相关主题的书籍，尤其需要加强对《江村经济》时代背景的了解，利于学生加深对案例分析材料的理解。
（二）明确案例分析目标
教师要明确案例分析的目标，制定详细的案例教学安排时间进度表，学生要清楚知道“他们需要做什么”。阅读文献是一件主动的事，需要有明确的目标，《江村经济》内容分析是围绕一系列问题展开，例如作者是如何进入调查现场？如何制定调查方案？通过何种方法获取数据？如何进行数据整理？在数据分析阶段，作者是如何基于当时经济背景对农村手工业向机器制造业转变进行分析等等。其实，每一个问题的解答都是一次统计理解能力的提高，都加深对统计数据收集、整理、分析的认识与理解。例如，社会调查首要任务是以合适的方法进入现场，否则会被认为是“入侵者”，即使在现场也无法收集到可信的数据。针对这问题，应该如何解决呢？结合文献资料，可寻找中间人等。在实地调研中，“中间人”是研究者与研究对象之间的纽带，影响调研收集数据的好坏。《江村经济》中，作者选择其姐姐为中间人，从而顺利进入现场，一定程度上确保了数据的真实性，有利于实地访谈有序开展。
（三）小组讨论与实践
开展小组讨论是案例教学的关键环节，此环节既要培养学生主动思考、解决问题的能力，又要加强师生交流，及时解决学生在分析中遇到的难题。教师可通过提供参考范本，与学生分享如何撰写调研方案、如何根据文献内容撰写汇报材料的经验，提高学生小组讨论、团队协作的效率与质量，保证研究成果汇报环节有序展开。在此阶段，小组成员需要利用课后时间准备相关资料、开展小组讨论；教师需要及时掌握各小组的研究进度，确保各教学环节有序进行。
（四）研究成果的汇报与点评
在案例讨论分析课堂中，教师是整个活动的筹划者，组织小组成员对案例分析内容进行汇报，引导各小组成员充分表达自己观点，多维度分析问题，不同观点、不同想法相互碰撞，从而实现对研究问题更加全面客观的认识，重点鼓励学生从不同的角度对案例进行剖析，力求展示出案例故事背后意义。最后，教师需要对各小组的研究成果进行点评，不仅是课堂成果汇报展示，也体现在学生综合能力层面，通过此次的案例深度学习，学生是否掌握社会调查流程，培养逻辑能力、提高语言表达能力等，更重要的是关注学生是否在实地调研中培养了关注社会的人文情怀。
四、案例教学效果评估与反思
