时间：2023-04-27 08:27:10
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全管理工作责任制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
加强医院内部安全保卫管理是创建“平安医院”，确保医院全面平稳发展的基础。在安全保卫的实践工作中，医院保卫部门应当宏观布局，确保安全保卫制度健全，管理机制完善，管理计划可行，并在日常工作中严格落实各项制度、计划，积极做好防范工作，确保医院医疗、教学、科研、生活秩序的顺利进行。
（一）安全保卫制度健全
制度是各项工作得以规范、顺利开展的基础。安全保卫制度的建立和完善能有效指导和规范各项实务工作的开展。在日常安全管理工作中，医院保卫部门应当结合实践经验，把工作要求、程序和内容融入到各项工作制度之中，做到用制度管理、指导工作，并在实践中不断地健全、完善制度，形成规范的工作流程及管理方式。
医院安全管理相关制度主要包括以下几类：
（1）治安安全相关制度：为确保医院治安安全，打击犯罪，指导安全管理工作的各项制度，如《医院安全管理规定》、《患者人身安全防护》、《社会治安综合管理委员会工作制度》等。
（2）消防安全相关制度：为确保医院消防安全，防患于未然，指导消防安全各项工作的制度，如《消防管理制度》、《火灾应对流程》、《火灾紧急疏散指南》等。
（3）各类应急预案：即紧急状态下应对各类突发事件的操作指南，如《火灾处置和疏散应急预案》、《突发恐怖事件应急处置预案》、《重大医疗纠纷应急处置预案》等。
（4）保卫工作相关制度：指导安全保卫工作的其他各项制度，如《失物招领制度》、《员工身份牌管理规定》、《院内建设工程安全管理制度》等。
医院只有建立健全的安保制度，才能指导保卫工作的顺利开展，才能有效维护医院正常医疗和工作秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故的发生。
（二）安全管理机制完善
医院安全管理工作需牢固树立并积极贯彻“预防为主、防治结合”的原则，围绕创建“平安医院”这一目标，各安全管理部门各司其职，各负其责，推行全面安全管理。笔者根据多年的保卫工作实践，总结了从可以下几方面完善安全管理机制：
（1）层层落实安全工作责任制
医院要严格落实安全工作责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，分级负责，分层管理，提高内部治安防范能力，全力维护良好的治安秩序。医院安全工作责任制即“医院主要领导负总责，分管领导具体负责，各部门各负其责”的责任机制。医院主要负责人为医院内部安全工作的第一责任人，承担领导责任。医院综治委在分管院领导的带领下，定期研究部署和检查落实安全管理工作，建立、完善内部安全工作责任制，与全院各部门层层签订安全责任书，明确责任。各部门主任为本部门的安全工作责任人，明确本部门的安全管理职责，在日常工作中落实本部门安全管理各项具体工作，消除安全隐患，在部门内逐级逐岗落实安全责任。由此，在全院范围内形成逐层管理负责，广大职工与群众人人参与，齐抓共管的良好氛围。
（2）日常安全工作机制规范
1）每周例会制度：
我院保卫部每周召集安保管理人员召开例会。通过实践发现，每周例会制度能有效传递信息，提高工作效率，促进医院安全管理工作的可持续发展。
每周例会制度具体形式即：每周保卫部管理人员、保安队伍骨干管理人员参加会议，总结并汇报上周工作情况，布置并落实下周各项工作任务，及时发现问题并提出改进措施与建议，及时协调解决问题。通过例会，保卫部可全面掌握医院安全管理工作最新进度，加强部门间、岗位间的工作联系与沟通，达到信息与资源共享，提高安全保卫管理队伍的整体工作效率。
2）安全检查制度：
安全工作重在防范于未然，安全隐患的排查整治是医院安全管理工作的重要组成部分。医院保卫部门应建立完善的安全检查制度，通过开展日常安全巡查、周查、月查、季度及年度大检查等多形式、多层次的安全检查，对医院内所有部位、设施有可能存在的安全隐患进行排查并监督落实整改。
消防安全隐患排查是安全检查的重中之重。消防检查至少每周一次，应从保安检查、保卫部检查、科室自查等多个层面开展，力求范围全覆盖、无死角，及时发现、排除所有存在的安全隐患。
安全检查要形成规范化的制度，检查情况应记录在案，根据检查结果实施改进，并做好医院设施设备的长期更新更换规划，降低存在的风险。安全检查应当经常性地开展，特别是重点要害部位必查，同时动员医院各部门开展安全隐患自查，群策群力，在全院范围内形成滚动摸排、持续整治、保障安全的长效机制。
3）突发事件预警机制：
医院内的安全突发事件主要是指突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的事件、事故和灾害等。包括以下几类：
（1）社会安全事件：如恐怖袭击事件、群体性医闹纠纷、劫持、抢劫等暴力事件等。
（2）事故灾难：如火灾、爆炸、建筑物坍塌、电梯事故等。
（3）自然灾害：如台风、雪灾等自然灾害袭击。
防患于未然，预测和预警机制十分重要。医院应针对可能发生的公共安全突发事件，完善预测预警机制，针对存在的各种公共安全风险，开展安全隐患风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
医院应当加强公共安全突发事件监测体系建设，建立突发事件及可疑事件的报告制度，对可能发生的突发事件，及时准确预报预警。医护人员等医院所有职工应当在日常工作中要提高对突发事件的敏感性，及时发现可能发生的突发事件和潜在隐患，及时收集各种信息并进行辨别分析，有效察觉潜伏的危机，并报告有关职能部门。各个门岗执勤人员密切关注出入口人流，发现人员群体性涌入或言行异常者以及其他可疑情况的，要持续追踪，并及时报告医院保卫部门。相关职能部门要做好自然灾害日常预警监测工作，发现自然灾害预警信号，及时提交应急领导小组决策。公共安全突发事件预测预警体系建设中，信息报送要求要快，预警信息的主要内容要尽量具体、明确。
通过预警机制的落实，及时执行应急预案及处置流程，对突发事件处理赢得主动权，有效开展各项应急处置工作，将事件造成的损害降到最低。
（三）制定切实可行的安全管理计划
要创建一个安全的有利于患者就医的环境，医院安全管理计划必不可少。医院保卫部门应通过收集安全相关数据并定期开展分析，在此基础上制定减少风险和改善患者服务环境的安全管理计划，以尽量避免医院员工、患者及来访者意外伤害的发生，增进部门负责人及员工的安全意识与防范能力。
医院安全管理计划的目标是确保所有病人、员工、学生、来访者和财产的安全得到保障。安全管理计划内容需包括医院内安全重点区域的分级设定、人员身份识别及人群准入分类制度、医院入口管理措施、安全隐患巡查制度、突发事件处理流程、员工培训等各项具体安全保卫措施的执行计划，并制定年度持续改进计划，列明年度需完成的安全管理工作项目及其具体的实施方法、时间安排等信息，计划要切实可行，通过计划的实施，不断改进医院安全工作。
参考文献：
[1]戎火泉.2005.医院安全保卫工作管理规范.南京：东南大学出版社
关键词：石油石化企业 安全管理 特点 管理模式
石油石化企业对于我国而言，是一个与国民生计紧密连接的工作部门，企业的任何生产问题都会对国家和人民造成损失。近年来，石油石化企业事故的频发逐渐引起了人们的重视，企业加强安全管理成为其工作的关键点。然而，石油石化企业由于工作的特殊性，其在实施安全管理工作时往往会存在一些缺陷，企业继续一种适合的安全管理模式，实现对企业的安全保护。本文通过分析我国石油石化企业进行安全管理的相关特点，谈论了企业安全管理模式的几种形式。
一、石油石化企业安全管理工作的是实施特点
石油石化企业作为一个危险系数极高的企业，其生产工作具有高温高压、易燃易爆、毒害腐蚀、连续性及生产线长等特点，在实施工作的过程中非常容易出现一些突发的灾害事故，从而给企业和国家造成难以挽回的损失。加强石油石化企业的安全管理一直是企业工作的重点，而我国自20世纪90年代以来，就建立了一种由国家、企业、行业、群众共同发挥作用的石油石化企业安全管理模式，这种模式曾经发挥了非常重大的作用，但是，随着当今时期生产经营环境的变化
以及管理要求的提升，探寻新的安全管理模式已经迫在眉睫。
就石油石化企业的安全管理而言，其安全管理的特点主要可以从以下几个方面来阐述：首先，石油石化企业的安全管理把安全管理目标当作企业进行安全管理的重要环节。企业根据不同的组织方式以及管理形式，将安全管理的目标落实到企业生产的施工采油质量、工程质量、产品质量、服务质量以及安全生产和事故控制等方面，从而发挥安全管理目标的指引作用。但是，当前很多的石油企业厂长往往会为了赶生产任务而忽视掉安全目标，这就埋下了一些安全的隐患。
再者，石油石化企业还建立了一些实施安全管理的工作机构，比如安全与环保科、安全委员会等，对企业的安全管理实施指导及控制。但是，在实际的运行过程中，这些企业存在着一些不同程度的问题，比如职能不清，对于管理事情的安排没有明确的规定；再如企业安全管理工作涉及的职能部门众多，使得一些部门存在着对于工作的敷衍，从而使得安全管理工作产生了缺陷。而且，石油石化企业进行安全管理工作还各自有各自的管理方法及特点，或是岗位责任制，或是安全激励及约束机制，或是群众质量管理等等，企业的各环节工作都设立了一定的安全管理工作负责人员。
二、我国石油石化企业实施安全管理的模式分析
我国的石油石化企业对于企业的安全管理一直都非常重视，其安全管理模式大致与其他的国有企业类似，分为以管理为中心和以人为中心这样两种大的管理模式。而具体来讲，石油石化企业的安全管理模式又可以从以下四个方面的表现形式来阐释：
1.安全管理模式以岗位责任制作为中心
我国石油石化企业在实施安全管理工作时，大多数都设立了岗位管理工作责任制度，其中有很多企业都以此作为中心来构建安全管理模式。这种境岗位责任制度作为安全管理模式中心的管理模式，可以切实地把每一项安全质量的责任落实到个人，从而使企业的每一个员工都加入到质量及安全管理中来，从而保证企业安全工作的各个环节都可以做到具体人员负责。但是，这种管理模式在具体的使用过程中还没能做到有效地将质量以及安全管理的地位摆正，而是依然只看重产量，这就使得安全以及质量管理的任务很难实现。
2.安全管理模式以安全生产委员会为中心
通过安全生产委员会这样一个组织来实施安全管理工作，是在安全生产的责任制度得到有效落实的前提下，使企业的各单位及工作人员自觉的进行安全工作，它有助于企业的安全管理工作得到科学合理的指导，从而使安全管理工作在优化的领导及组织环境下得以顺利实施。但是，企业的安全管理委员会只是一个虚拟的机构，并没有设置专门的工作人员进行负责，企业的安全管理工作严重地缺乏实际的监督指导，这就导致了日常生产管理工作中问题的出现。
3.专职部门及安全生产委员会合作的管理
石油石化企业采用专职部门与和安全生产委员会合作的形式建设安全生产管理模式，可以通过委员会对企业的重大问题实施指导及监督，推动专职部门按照委员会的指导来安排具体的安全及质量管理活动，这样两者一为指导一为执行，可以有效地将促进工作的落实。这种模式更加适合组织化的安全管理的计划，可以有效地提升企业管理的专业化的程度，从而利于石油企业安全生产的实施。专职部门和安全生产委员会合作进行管理的模式，在现代的石油石化企业安全管理模式中是较为普遍使用的一种。
4.HSE的管理模式在安全管理中的应用
HSE是当今时代比较流行的一种安全管理模式，它兼顾健康、安全、环境问题，应用控制理论和信息理论来实施安全管理，能够有效地达到对于石油石化企业的安全管理目标，使石油石化企业的职业健康及安全、环境的管理效率得到提升，从而推动企业安全管理模式的标准化运作，对于企业具有极为重要的作用。因此，近年来我国很多的石油石化企业都在积极地引进这种先进模式，试图通过这种先进模式实现安全管理与国际的接轨。
三、结语
石油石化企业的安全管理，不仅与企业的发展具有生死攸关的联系，还事关国家和人们的利益。因此，加强对于安全管理模式的探讨，推动企业安全管理工作的顺利实施，是当今时期石油石化企业必须实现的一项工作任务。
参考文献
[1]吴进来. 我国石油石化企业借鉴杜邦安全管理模式需要注意的几个问题[J]. 石油库与加油站， 2008(04)
一、加强制度建设
细化宿舍、食堂、消防、水电暖、道路交通、安保管理制度；完善突发公共卫生、防震、防恐、实验室特种设备发生意外等的应急预案及指挥系统；与教学楼、公寓楼、餐厅、实验室、体育设施等重点部位管理人员鉴定责任书，明确管理人员职责。
二、加强安全教育
1.做好校园内的安全教育宣传及其管理。要结合学生的年龄特点，使安全教育入校、入课、入心。
2.做好老师和学生在上班和学习时间之外的安全教育宣传及其管理。
3.健全应对突发自然灾害和公共安全事件的应急预案和演练制度。
4.努力推进安全法制教育。县城中学放学后打架闹事学生多，有时还有社会闲杂人员参与，有针对性地丰富内容、创新形式、拓展渠道，实现对师生法制教育培训全覆盖、常态化。
三、加强安全隐患排查
1.建立有安保人员参加的日常安全隐患排查制度
（1）注重学校安全排查过程中的每一个细节，重点检查教学楼道、公寓楼、综合馆的应急指示灯、安全指示灯及护栏；学生宿舍、餐厅、办公室的安全用电、实验室、体育场地、卫生间的设施设备等重点场所和重点部位的安全情况。
（2）要求各班经常性地排查学生中是否隐藏管制刀具；排查师生之间、学生之间存在的矛盾，做好心理疏导；另外，保安不是守门员，学校要把保安用好用活，要求保安熟悉学校的角角落落，掌握各班的学生情况，做到防患于未然。
2.建立专项安全排查工作制度。在日常安全排查基础上，针对不同时期的安全工作特点，专门组织食品卫生、消防设施、水电暖、体育设施、特种设备等综合性或专项安全检查，提高学校安全工作的针对性和实效性。
3.坚持学校安全隐患排查与整改登记制度。日常安全隐患排查和专项安全排查后都应填写“学校安全隐患排查与整改表”。
四、落实安全责任
1.校长是学校安全管理工作的第一责任人，主管安全工作的副校长是具体责任人，应履行领导职责，真正把学校安全工作作为日常管理工作的重要内容，摆在更加突出的位置，抓紧抓好。
一、指导思想
牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念，始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“安全文明校园”的目标，全面贯彻落实安全工作法律、法规，深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。
二、主要工作
1、加强安全教育和培训，努力提高安全意识和自我防范能力
深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里，懂得哪些行为是安全的，哪些行为是不安全的，达到他们行为的规范化。任课教师，不管是什么课（包括室内室外课），都要对学生的安全负责，要坚守岗位，保护学生的人生安全。若需要做实验，教师实验要规范，把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间，认真组织全体教师、职工，特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训，提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练，增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
2、不断完善学校安全管理规章制度，全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓，分管领导具体抓，发现安全隐患，要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人，对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题，定期研究、分析安全工作形势，及时处理安全工作中存在的突出问题，落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书，不断完善安全工作目标管理办法，加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核，落实奖惩措施。制定和完善突发事故应急预案。严格执行安全责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故，认真做好事故善后处理工作。对每一起事故，都要按照“四不放过”事
故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）的要求处理。
一、学校领导高度重视、组织落实是做好校园网络安全管理工作的重要前提
校党政主要领导和分管安全保卫工作的校领导高度重视网络与信息安全工作，经常在各种会议上强调做好校园网络与信息安全工作对维护学校安全稳定的极端重要性，对安全保卫部门上报的有关网络动态信息认真阅读和研判，并及时作出重要处理批示，在学校每次召开的有关维护校园稳定的工作会议上都要对加强校园网的安全管理与监控工作进行专门部署。学校还制定下发了《关于开展“平安校园”创建活动的实施意见》，其中指出“要坚持正确的舆论导向，防止信息传媒的管理失控，要健全网络管理机构，落实管理措施，强化网上监控”，为做好校园网络与信息的安全管理工作明确了目标和方法。
二、各职能部门分工明确、互相配合是做好校园网络安全管理工作的重要条件
在维护校园网络安全方面，学校有关职能部门根据自身的工作性质有着明确的分工。如校宣传部门主要负责全校网络安全教育，网络信息动态的监查、跟踪和掌握并进行相关处置;校网络主管部门主要负责加强整个校园网络技术方面的安全防范、保障、封堵和指导，采用合理的技术手段对网络运行安全进行有效的监查，为查处网络不良、有害信息及案事件提供技术支持;保卫部门主要负责对网络不良、有害信息及案事件进行查处，并根据自身工作性质对网络信息进行监查。各职能部门既各司其职又密切配合、协作形成合力，为做好校园网络安全工作提供了重要的基础条件，使工作更为顺利、效率更为提高、成效更为明显。
三、建全各项管理规章制度是做好校园网络安全管理工作的重要基础
学校根据国家网络与信息安全管理的有关法律法规，并结合学校的实际情况，制定了校园网络安全管理条例与规定，并根据上级有关规定、形势发展和学校具体实际情况，不断予以修订完善。各责任单位则根据学校有关规定和本单位的实际情况，制定网络与信息安全管理方面的各项具体规章制度，如日常安全管理制度、信息审核制度、安全检查制度、网管员工作职责等。由此校园网络与信息安全管理工作做到有章可依，有章可循，不断制度化、规范化。
四、建立和完善有效的管理机制是做好校园网络与信息安全管理工作的保障
(一)实行分级管理、逐级负责制
学校成立网络与信息安全领导小组，由主要领导担任双组长、分管领导担任副组长。领导小组定期不定期地对校园网络安全情况进行分析研判，研究制定涉及网络安全方面重大问题的对策、措施，并对一段时期内的网络与信息安全工作作出部署。领导小组下设办公室，主要负责全校网络与信息安全工作的管理和协调。各学院、部门、单位应当相应成立网络与信息安全工作小组，其主要负责人为第一责任人，并指定专人担任网管员，负责本级网络与信息安全工作。
(二)实行安全责任制
学校与各学院、部门、单位签订网络与信息安全责任书，各责任单位要将网络与信息安全管理责任层层落实到所属各部门和人员。其中，各责任单位的网管员，具体负责本单位日常的网络与信息安全工作，网络与信息系统的主管单位承担系统的安全管理和监督责任，运行维护单位和个人承担系统的技术安全保障责任，使用单位和个人承担系统操作与信息内容的直接安全责任。坚持“谁主管、谁负责，谁运行、谁负责”的原则，切实落实网络安全工作责任制。
(三)实行一票否决制
校园网络与信息安全工作实行一票否决制。对在网络与信息安全方面存在重大隐患和问题而不认真及时进行整改，或发生重大网络与信息安全事件的相关单位和责任人，实行一票否决制，取消当年评先评优及个人晋职晋级的资格。
(四)实行责任追究制
对网络与信息安全责任不落实、日常安全管理措施不落实、安全教育不到位等，导致网络与信息重大安全事故或事件的，学校将根据网络与信息安全责任书的有关规定，追究相关单位和责任人的责任，并予以全校通报批评。对触犯法律的，则移交司法机关依法处理。
(五)实行值班备勤制
各责任单位要指定专人进行日常网络与信息安全保障工作，确保24小时通讯联系保持畅通。在重要、敏感时期，重大节假日期间，安排值班人员，一旦发生问题快速反应，及时处置。
五、强化网络安全形势的预测研判是做好校园网络安全管理工作的重要环节
学校各职能部门密切关注国内外发生的重大事件及学校出台的重大举措，结合当下校园网络的具体实际并根据网络本身的特点，对一段时期内校园网络的安全形势进行分析研判并上报学校，为领导科学决策提供依据。特别是在每年重要敏感时间节点时，对校园网络安全形势进行预测研判并提出有关防范措施上报学校，使网络安全防范工作更趋主动和有的放矢，例如，在北京奥运会、上海世博会、G20峰会等时期，均及时对校园网络可能出现的舆情、动态预作研判，将防范工作做在前面。
六、切实加强宣传教育活动是做好校园网络安全管理工作的重要内容
一、工作目标
全面落实《学校安全工作管理规定》，积极开展“安全文明校园”、“交通安全学校”和“等级食堂”的创建工作，不断提高学校安全管理水平。做到无重大火灾、爆炸、重大交通安全、集体急性中毒、踩踏、坍塌等各类学校安全事故。
二、主要工作
1、加强安全教育和培训，努力提高安全意识和自我防范能力
深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里，懂得哪些行为是安全的，哪些行为是不安全的，达到他们行为的规范化。任课教师，不管是什么课（包括室内室外课），都要对学生的安全负责，要坚守岗位，保护学生的人生安全。若需要做实验，教师实验要规范，把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间，认真组织全体教师、职工，特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训，提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练，增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
2、不断完善学校安全管理规章制度，全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓，分管领导具体抓，发现安全隐患，要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人，对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题，定期研究、分析安全工作形势，及时处理安全工作中存在的突出问题，落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书，不断完善安全工作目标管理办法，加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核，落实奖惩措施。今年，教育局将安全管理工作列入学校办学质量综合评估的考核内容。
制定和完善突发事故应急预案。严格执行“市教育系统重大问题报告制度”和责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故，认真做好事故善后处理工作。对每一起事故，都要按照“四不放过”（即事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）的要求处理。
经常开展安全检查和隐患排查活动，认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度，及时消除各类不安全因素。全面排大危险源，落实重大危险源监控措施，并登记建档，定期进行检测、检验、安全评价，制定并实施应急预案，消除各类安全隐患。
3、注重设施设备的投入，确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入，将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定配足学校门卫，完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备，为确保学校安全提供物质保障。学校重点单位，如实验室、阅览室、电脑教室、实物保管室、队部室和各办公室，由相关人员督促检查，发现问题及时排除，不能排除的要及时报告有关领导。
一、高度重视，精心组织，认真落实。
校园安全涉及到千家万户，牵涉到社会稳定。学点分别于3月10日召开学点负责人会议，安排校园安全隐患及学校周边环境的检查任务，成立兰克学点安全排查整治工作领导小组，学点校长陈秦刚为组长，副组长陈德平，成员是各校负责人，下设办公室在学点校长办公室，陈德平具体办公。学点行政月4月3日下到各校，对食堂食品、道路交通、校舍设施等安全工作进一步规范，提出要求。4月10日，学点召开各校负责人会议，填写26号文件附表，对各校安全隐患提出整改建议和整改时限。开学初，学点校长与各校负责人签定安全教育目标责任书，层层落实了责任制。这样既做到了安全工作警钟长鸣，常抓不懈，又科学合理地处理安全隐患。
二、校园安全工作基本情况。
1、各校内部制度建设完善，每学期初、期末及重大节假日，都要对全校师生做专题安全知识教育，学校定期检查、教育，认真排查校园内各种存在的安全隐患，防止校园暴力事件和意外事故的发生，努力营造良好的育人环境。
2、各校定期进行安全自查自改，能够认识到食堂食品安全是学校的重中之重，并且付诸行动积极探索总结食堂管理经验，积累大食堂食品加工经验，不断提高食堂食品安全系数。
三、各校安全隐患排查整治基本情况。
认真检查校内各部位安全情况。发动全体教师对学校房屋、围墙及各设施进行了认真检查，特别是要害部位如校门、厕所、围墙、宿舍楼、教学楼、学校后山滑坡体、实验室防盗防火设施等。各校提出本校安全隐患具体情况，学点拟定整改建议和整改时限整，其有关情况
全学点一共查出安全隐患24处，需要立即整治的24处，其中重大安全隐患一处，共计投入资金柒仟贰佰元整。
兰克完小：排查出安全隐患共24处，已经整治的1处，限时整治15处，共计投入资金三仟元整。一般危房加固维修2处，添置灭火器7个，购买应急照明灯6个。
全民小学：排查出安全隐患共1处，已经整治的1处，其中重大安全隐患一处，已经停止使用，并且设立了警示标志，静止师生靠近。
娄内小学：排查出安全隐患共2处，限时整治2处，共计投入资金壹仟元整，2处都属于一般危房加固维修。
中寨小学：该校未查出安全隐患，硬件设施完好。
榔木小学; 排查出安全隐患共1处，限时整治1处，不需要投入资金，只需要加强监控即可。
兰克寨小学：排查出安全隐患共1处，限时整治1处，共计投入资金壹仟贰元整，属于一般断水处理，限定该校月4月30日前处理好。
森山小学：排查出安全隐患共1处，限时整治1处，共计投入资金壹仟元整，属于一般危房加固维修，限定该校月 4月30日前处理好。
田坝小学：排查出安全隐患共2处，限时整治2处，共计投入资金壹仟元整，2处都属于一般危房加固维修，限定该校月4月30日前处理好。
蓓蕾幼儿园：该校未查出安全隐患，硬件设施完好。
四、存在问题
1、由于缺少资金，各校安全隐患排除都困难，每次排查都是重复上报几年都未解决的老隐患。由于教师与政府沟通较少，学校也很少递交安全隐患给当地政府。
2、安全管理制度多，执行缺乏力度。
3、缺乏合理引导，只是要求限制学生的活动，没有缺积极引导学生活动。
五、安全工作建议。
1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立"安全第一"的思想，切实落实安全工作责任制，各校要认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训，特别是针对校园安全隐患发生的事件、学生打架事件、食品中毒事件、自然灾害等情况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案，做到预防于未然。
2、加强对学生进行安全教育和管理工作。严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据学校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合。
加强农村道路交通安全工作，为深入贯彻落实省政府在广安市召开全省农村道路交通安全管理工作现场会议精神和《国务院安委会办公室关于进一步加强农村交通安全工作的通知》安委办〔2010〕19号）省人民政府安全生产委员会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》川安委〔〕1号）文件要求。夯实农村道路交通安全工作基础，强化农村基层道路交通安全工作责任，努力形成疏堵结合、条块并重、齐抓共管的工作格局，坚决遏制农村道路交通事故高发态势。按照“党委领导、政府主抓”原则，参照《市人民政府办公室关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》德办发〔〕21号）县人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的意见》罗府发【16号文件精神，结合我镇实际，现就进一步加强全镇农村道路交通安全工作提出以下意见。
一、建立和完善工作机制和监管机制
要加强对农村道路交通安全工作的组织领导；辖区派出所负责农村交通安全监管的具体工作。
一）加强组织领导。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体。
万安派出所所长刘理兼任安办副主任的安全生产监督管理办公室（以下简称“安办”各村要设立安全生产领导小组，
二）强化农村道路交通安全工作基层机构。镇人民政府成立由镇武装部长曾学明任安办主任。成员由23名村干部组成。
开展农村道路交通安全管理工作；加大对辖区内的机动车（包括私家车、面包车、摩托车、低速载货车、拖拉机等）车辆的清理力度，
三）强化镇派出所（交警中队）对农村道路的监管。发挥公安行政管理职能。详细掌握每台车辆的车况和运营情况，逐车建立档案，与车主、驾驶人签订安全目标责任书。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制，做到重点路段、重点人群和重点时段有人监管，有人负责；做好本辖区农村道路及安全设施的建设和爱护，定期组织开展安全隐患排查，督促责任单位及时治理；维护辖区农村道路及镇道路交通秩序，开展道路交通安全宣传教育；协助交通部门查处辖区内非法载客车辆；指挥疏导交通，依法纠正和处罚道路上的各类一般交通违法行为。
二、加强农村道路建设，打造农村安全公路
（一）加强农村道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，要坚持安全第一的原则，严格执行《农村公路建设暂行技术要求》、《省乡村机耕道通用技术条件》的安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患。不能因地形和经费等因素降低坡度、坡长、转弯半径等技术标准。
（二）大力整治道路隐患。各村、社区要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线，特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的警示标志。
三、加强综合治理，切实规范农村道路交通秩序
针对社会上一些违法犯罪分子针对广大青少年儿童进行的犯罪活动，给无辜的儿童造成了肉体与心灵上的双重创伤，为了杜绝类似恶性案件的再次发生，保护祖国的花朵不在受到伤害，并进一步深化校园及其周边治安环境的整治工作，切实维护辖区中、小学和幼儿园的校园安全稳定，县公安局结合当地实际，组织多警种联手整治校园及周边治安环境，并全力保证组织到位、人员到位、措施到位、责任到位、奖惩到位，努力做到防控机制进一步完善、防控能力进一步提高、消防安全进一步提高、校园及其周边的治安秩序和交通秩序进一步改善，校园及其周边的安全保卫工作水平进一步提升，让学生放心、家长放心、社会放心。
县公安局的刑侦大队将把查处侵害在校师生人身财产安全的案件列为重点，始终保持破案攻坚的高压态势；注意发现和掌握针对在校生违法犯罪活动的各种情报和线索，切实增强及时打击、精确打击的能力；对近年来发生的涉校未破案件，将全面梳理，力争突破；对发生的现行案件，要集中警力快侦快破；对未破积案，要强化措施尽力攻克；对影响师生安全的杀人、伤害、抢劫、、绑架等严重暴力犯罪，将挂牌督办，限期侦破；对盗窃、诈骗等多发性犯罪，要采取措施，重点打击；对查处的典型案件将通过适当方式公开报道，教育、鼓舞群众，震慑犯罪，减少案件的发生。
治安大队着重围绕以下四方面开展专项治理工作：
一是牵头派出所开展“禁止管制刀具进校园”宣传收缴工作。教育引导在校师生主动远离管制刀具，坚决查处携带管制刀具进校园、在校园周边贩卖管制刀具等不法行为。
二是配合网监部门抓好校园周边网吧及牵头派出所开展游艺厅、歌舞厅等各类文化娱乐场所清理整顿工作，切实规范网吧及学校内上网场所的管理，严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。
三是牵头并指导派出所抓好涉校矛盾纠纷排查化解工作。按照“抓早、抓小、抓苗头”的工作要求，深入开展涉校矛盾纠纷的排查化解工作，尤其是要密切关注职高学生对口单招等问题，全力维护校园安全与稳定。
四是牵头派出所开展校园安全隐患排查整改工作，定期组织校园安全大检查，及时消除交通、治安等方面的安全隐患。与此同时，加强与教育、文化、工商、卫生等有关部门的沟通协作，发挥整体作战的优势，努力形成齐抓共管的长效工作机制。
五是牵头派出所加强对校园及周边各类危险物品生产、存放、使用场所，房屋出租户、旅馆(招待所)等流动人员落脚点的治安管理工作，消除安全隐患。
治安大队的经文保部门将以《企业事业单位内部治安保卫条例》和《中小学幼儿园安全管理办法》为依据，结合安全文明校园创建工作，牵头派出所并指导监督学校进一步建立健全内部保卫组织，配足配强保卫人员，建立完善安全稳定工作责任制，完善各项安全管理规章制度，切实加强人防、技防、物防建设。严密落实门卫登记和证件查验制度，严防不法分子混入校园，伺机作案。要继续开展警校共建活动，深化校园“110”和校园警务室的建设工作，为广大师生提供便捷、高效的治安保卫服务。要积极选派民警担任学校法制副校长或法制辅导员，确保所有的学校都配齐法制副校长或法制辅导员。担任法制副校长或法制辅导员的民警每月至少到校园工作两次，积极开展形式多样的安全法制宣传教育活动，帮助解决校园及周边各类安全问题，并形成工作台帐。要通过安全检查、调查走访等形式，继续深入开展校园不稳定、不安定、不安全因素的排查化解工作。
县公安局交巡警大队将强化校园及周边的交通管理工作，对城镇和靠近交通要道的学校、幼儿园进行梳理并完善台帐，在其周边全面设置和完善交通设施、交通标志，在学生上下学的时间派民警或协管员在校园门口维护交通秩序；对接送学生的所有司机定期进行面对面的安全教育；对接送学生的车辆尤其是农村地区接送学生的车辆全部上线检测，符合安全标准的方可上路行驶，达到报废标准的一律强制报废。要指导督促学校、幼儿园经常性地开展师生的道路交通安全法制教育，严格校车管理，建立和落实学生上下学期间的教师护送制度。
局网监部门负责牵头抓好校园周边网吧及各类文化娱乐场所清理整顿工作。依法配合文化、工商等部门清理和整顿校园周边200米范围内的网吧等场所；切实规范网吧及学校内上网场所的管理，严肃查处网吧接纳未成年人等违法经营行为。强化对网吧、校园网的安全管理工作，依法整改和取缔违法违规经营的网吧以及在校内变相经营的上网场所，指导监督学校严格落实校园网安全管理制度，及时发现和查处校园网上的各类有害信息。
局公安消防大队将按照相关规定，明确对学校、幼儿园分工负责监督管理的范围，严格落实分级管理责任，每个学期分别对负责监督的学校、幼儿园组织一次全面的消防安全检查，各派出所兼职消防民警也要在每个学期分别对辖区的学校、幼儿园组织一次全面的消防安 全检查，依法严格督促消除火灾隐患。并督促学校、幼儿园全面落实校园内部消防安全责任制，制定和完善消防安全制度和应急预案，切实加强消防管理，自觉做好消防工作。
局巡防大队将在城区所有治安复杂地区的校园周边建立治安巡逻工作责任制，通过增加设立治安岗亭或报警点、加强巡逻力量等形式提高有巡逻密度，挤压犯罪时空，确保有效控制。特别是要加强学生上学、放学、上下晚自习期间和重点路段、易发案部位的巡逻防范力度。
县公安局27个公安派出所将积极协同刑侦、治安、交巡警、消防、网监等部门开展相关工作，进一步围绕辖区校园及周边治安环境开展排查：
一是排查校园及周边有无敲诈勒索、抢劫等类型的案件；
二是排查学校内的“三防”设施是否符合安全防范要求；
各县区人民政府，市政府有关工作部门：
12月1日晚，*市*县*学校发生了因燃煤取暖不当造成十余名小学生一氧化碳中毒死亡的特大事故，给人民群众的生命财产带来了极大的损失，引起强烈的社会反响，再一次给学校安全工作敲响了警钟。为全面贯彻落实商政办发[20*]128号通知精神，切实加强学校安全特别是冬季安全取暖工作，根据市政府主要领导批示要求，现就进一步加强学校冬季安全取暖工作通知如下。
一、提高认识，落实学校安全管理责任
冬季是学校安全事故多发期。各级政府各有关部门和各级各类学校要进一步提高认识，牢固树立“安全第一”和“学校安全工作无小事”的思想，深刻认识冬季取暖安全工作的重要性，增强工作责任感和紧迫感，切实加强学校安全管理工作。要以堆子梁学校的惨痛教训为戒，按照谁主管、谁负责的原则，切实把学校各项安全管理规定落到实处。市政府再次重申：各县区政府主要领导是学校安全的第一责任人，分管领导是主要责任人，教育部门和学校负责人是直接责任人，要按照安全工作目标管理责任制的要求，明确任务，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，不漏死角，不埋隐患，不留漏洞，真正把学校安全防范措施落到实处，确保学校冬季安全取暖工作万无一失。
二、突出重点，确保学校冬季取暖安全
各级政府各有关部门和各级各类学校要把学校冬季安全取暖作为当前工作的重中之重，强化措施，突出重点,切实把学校取暖工作抓实、抓好。各县区近期要对辖区内学校冬季安全工作进行一次拉网式大检查，对安全取暖工作进行一次大排查，要以学生宿舍、食堂、锅炉房等场所和供电设施为重点，检查锅炉压力容器、暖气管道、电路电线、火炉烟筒是否完好、有无防护设施，教室、宿舍有无通风孔、消防设备器材是否齐全等，对检查中发现的问题，要及时整改，不能及时整改的要停止使用，限期整改。各级各类学校教室、宿舍等室内安装燃煤取暖设施的必须安装排烟管道，确保排烟管道畅通、不漏气，严防不安全事故发生。同时，各级政府各有关部门要加大投入，及时解决学校取暖设备购置、维修经费，确保学校冬季取暖安全。
三、完善制度，规范学校安全管理工作
各级各类学校要进一步完善校园安全管理制度，重点加强对要害部位、关键设施的安全防范，确保校园安全。要实行学校安全工作责任制，各学校要确定专人负责冬季取暖安全工作，分解任务，落实责任，常抓不懈；要实行校园夜间值班、巡逻制度，建立校领导带班、教师值班的夜间值班制度，有寄宿生且生火炉取暖的学校，要加强对师生宿舍的巡查，督促师生休息前封好火炉并开启通风孔；要健全完善校外住宿学生的安全监管制度，落实房东、学校和家长三方的管理责任，督促安全防范措施落实；要实行校园取暖安全管理制度，定期开展取暖安全检查，确保学校取暖设施安全；要实行责任追究制度，对因工作不力等原因造成校园重大事故和的直接责任人和当事人，要严肃追究责任，情节严重的要依法查处，同时追究相关领导的责任。
四、加强教育，提高师生安全防范意识
各级教育、广电、文化等部门和各级各类学校要有组织、有计划地利用广播、电视、讲座、板报、班会、知识竞赛、发放安全教育手册等各种途径和形式加强师生的安全知识教育，特别是对学生进行预防火灾、煤气中毒、拥挤踩踏、交通等安全常识的教育，教育师生“珍爱生命，安全第一”，增强师生的防范意识，提高自救、互救能力。要教育学生正确使用各种取暖设施，规范操作，时刻保持防范意识；同时，教育学生不使用电热褥、电热水器等危险带电物品，确保生命财产安全。
各县区务于12月10日前将对本辖区内学校安全取暖工作检查整改情况书面报市政府办公室。
【关键词】消防监督；管理机构；执行力
【 abstract 】 in recent years, our country had a series of great fire accident and cause a greater social influence, to our national economy and socialist modernization poses a serious threat. The article to the fire supervision and administration institution construction of executive force discussed.
【 key words 】 fire supervision; Management institution, execution
中图分类号：TU998.1文献标识码：A文章编号：
1．引言
虽然我国消防监督管理工作随着社会的发展，其水平已经有了很大的提高。但是，由于我国社会各个主体阶层对消防事业的公共服务属性认识不到位，导致了消防监督管理理念的相对滞后。主要表现为：一是只重视对监督管理权力的使用，而忽略了引导机关、团体、企业、事业和人民群众积极参与到日常消防安全管理上来；二是人民群众的消防意识不高，自防自救能力不足；三是机关、团体、企业、事业和人民群众对我国社会消防安全管理工作理解过于片面，认为消防工作就是公安机关和消防部队全部负责的事情，与己无关。消防监督管理部门公共服务属性的认识不足,导致了消防监督管理理念的落后,集中表现为:只有消防监督管理机构行使消防监督管理权力,群众及社会单位没有主动参与消防安全管理工作;群众及社会单位片面理解公安机关消防机构的职能, 日常监督检查工作、消防宣传没有在应有范围内切实开展;群众的消防安全意识比较落后。鉴于此，加强消防监督管理机构执行力建设显得尤为必要。
2．解放思想，更新消防监督管理观念是前提
2．1增强机遇意识
2009年5月1日新修订的《中华人民共和国消防法》正式实施，在这部新《消防法》中，明确规定了消防工作“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，它彰显了消防事业的新理念、新制度。这些新理念、新制度为公安消防监督管理工作提供了新机遇，能否抓住这些机遇直接关系到消防监督管理机构消防监督工作的成败。
2．2增强忧患意识
近几年，我国消防监督管理工作虽然取得了较大程度的发展，但是与社会不断增加的消防安全需求相比，与广大人民群众的愿望相比，仍然有着较大差距，主要表现为：消防安全基础建设不适应经济社会发展的状况没有根本改变，社会消防安全保障能力不适应社会需求的状况没有根本改变，公众消防安全意识不适应现代社会管理要求的状况没有根本改变，总体上仍处于火灾易发、多发期。这三个“没有根本改变”集中表现为近些年重特大火灾事故时常发生，火灾形势严峻及火灾事故损失居高不下，这说明了我国现有的消防监督管理模式还不适应形势迅速发展的要求。
2．3增强创新意识
具体而言要做到“三创新”：在思想观念上创新，即在深刻理解和全面把握法律法规的基础上，敢于破除一切不符合客观实际的旧观念、旧框框，勇于研究新情况，解决新问题；在监督干部队伍建设上创新，切实将政治素质好、工作能力强，想干事、会干事、能干事，却又不出事的优秀干部任用到防火监督岗位；在实际工作中创新，对经济社会发展过程中防火监督面临的一些困难和问题，敢于突破束缚，以创新的思维谋划发展的新思路，寻求新突破。
3．不断加强消防监督执法队伍建设是根本
3．1加强执法为民服务意识
要始终坚持“立警为公、执法为民”的思想，以维护和保障人民权利为第一任务，进一步解决消防执法方面群众反映最突出的问题。尤其要结合“社会主义法治理念教育”，开展有针对性的专题教育，重点解决为谁执法、为谁服务的问题；重点解决法制观念淡薄、服务意识不强、特权思想严重的问题；重点解决执法不严、执法不公、执法不廉的问题。从而进一步增强服务意识，提高服务水平，使消防执法队伍的自身形象不断提升，使群众对消防执法的满意度不断增强。
3．2提高整体业务能力
随着“依法治国”不断的深入人心，我国的法制不断地完善，特别是消防法制随着经济社会的不断发展变化，也在不断健全和完善，老百姓越来越关注消防工作，例如：有主动关心消防队伍建设的、有举报投诉违反消防法律法规的。这对全体防火监督干部是一个严峻的考验，经不经得起考验，关键在于业务熟练不熟练，也就体现了人民满意不满意的问题。
3．3突出自觉自律意识
要在公安部“五条禁令”、“六个严禁”等相关法律法规的基础上，结合防火监督岗位的特殊性，普遍建立防火干部的行为准则和廉洁自律条例，从源头上和制度上强化防范措施和制约机制。并针对消防监督干部的常见违法乱纪行为，进一步细化制度，及时建立和完善内部执法监督、执法过错责任追究、执法质量考核评议等各种规章制度，真正做到标本兼治。
4．健全消防监督管理制度是保障
4．1建立目标责任制
要进一步深化落实消防工作目标责任制，建立健全消防安全管理责任网络体系，尤其是乡镇、街道一级的责任体系建设，加强监管部门的联合执法机制建设，
加大督促落实力度，使各项目标任务落实到人，突出监管干部具体责任人地位，做到“人人身上有担子”，确保消防监督各项工作具体落实到位。
4．2健全工作督办制
要以“清剿火患”活动为抓手，以公众聚集场所、老旧小区和农村、社区消防综合整治等工作为重点，分析研判形势，强化火灾隐患排查整治，加大重大火灾隐患督办整改力度，确保社会面火灾形势稳定。
4．3落实考核奖惩制
健全奖惩机制，研究制定工作责任制落实情况与奖惩相挂钩的考核办法，坚持年终硬账硬结，以考评结果排名排序，奖优奖先，大力褒奖讲究工作方法、狠抓落实的干部，对于那些对工作敷衍了事、失职渎职的干部，追究其相关责任，力求通过奖优罚劣来充分干部抓工作落实的积极性和创造性，促进各项工作深入开展。
5．结语
伴随着我国社会和经济的发展，消防监督管理工作也在不断发展，消防工作所面临的环境日益复杂，完善消防监督管理工作机制势在必行。虽然目前消防监督在管理机制上还存在着诸如管理理念的落后；消防监督管理的执行力不足；专职消防队伍管理体制有待加强等方面问题，但是相信经过各级人民政府与消防部队的共同努力，我国的消防事业必然会取得又好又快的发展。
参 考 文 献
[1]孙忠海．消防监督管理工中存在的安全问题及对策[J]，安防科技，2008，（6）
渔港是沿海渔区十分重要的基础设施，既是沿海防灾减灾体系的有机组成部分，也是渔区经济、社会发展的基础。近年来，省政府出台了一系列加快标准渔港建设的支持政策，加大省级财政对标准渔港建设的投入，进一步推动渔业防灾减灾基础设施建设。但由于历史原因，我区沿海乡镇政府、村委会对渔港公益性基础设施建设认识不足，普遍存在项目争取的多，建设的少；项目立项多，实施的少；项目资金下达后，落实配套资金较少等情况，致使渔港建设停滞不前，有的渔港成为半拉子工程，发挥不出渔港的社会效益。为认真贯彻《省人民政府关于加快标准渔港建设的若干意见》(政文〔〕299号)和区委、区政府《关于实行年项目挂钩工作责任制的通知》（委发〔〕7号）精神，进一步加快我区整体渔港基础设施建设进度，提高渔业防灾减灾能力，切实把为民办实事项目办实办好，保障渔民群众生命财产安全，现就进一步加快今年我区标准渔港建设有关事项通知如下：
一、加强领导，认真落实年度渔港建设目标责任制。
有关乡镇必须加强领导和组织落实，根据区委、区政府下达的渔港建设工作目标任务的要求（详见附表），扎实推进渔港建设的各项工作。对列入的在建重点项目和预备重点项目的渔港建设工程要切实按时间进度抓紧抓好项目前期工作，年内必须如期开工建设并完成年度计划投资额度；对列入前期重点项目的渔港工程要积极筹措项目前期经费，抓紧启动项目前期工作，进一步细化月、季度建设任务，层层分解，明确时间进度，落实责任人，建立控制与反馈机制，推进项目尽快开工建设。
二、强化措施，确保完成今年的标准渔港建设工作任务。
1、严格工程建设程序。有关乡镇要严格按照《农业基本建设项目管理办法》和《省渔港投资建设管理办法》的管理规定，进一步落实工程建设责任，规范工程管理和监督，认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。在渔港工程项目管理中，要做到“前期把关、中间跟踪、后期审核”，把好立项审批、招投标、施工质量、竣工验收、工程结算等关。前期工作要科学安排，保证时间进度，切实按照基建程序和施工要求，经项目工可研究—初步设计—施工图设计阶段后，进入监理招投标和施工招投标。同时按照有关规定，做好使用海域使用、环境影响、矿产开采利用、施工作业条件安全检测检验等方面的论证报批工作，确保基建程序完整、齐全。
2、加强工程安全管理。有关乡镇要做好渔港工程建设的防台渡汛和安全施工管理工作。要认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实落实工程安全生产管理责任制，抓好渔港建设的安全管理工作。特别在台风季节，督促施工组织要结合防台措施，一起安排计划，一起组织实施，落实好防台渡汛预案，确保渔港工程安全渡汛。同时，渔港施工单位必须建立健全渔港工程安全管理规章制度，落实各项安全生产责任制，做到持证上岗，规范操作，确保施工期间不发生安全事故。
3、加大项目服务力度。有关乡镇要加强渔港建设项目服务工作，主动协调相关部门和项目所在地村等单位的工作关系，解决项目实施过程中碰到的难题，切实保证项目建设进度。同时要及时妥善处理好爆破震动、施工用水、用电、航道清理、港区养殖设施迁移、施工设备进场及工程欠薪等工程建设中遇到的问题，加强渔港工程建设质量管理，按时保质保量完成目标任务。
4、落实地方配套资金。地方配套和自筹资金到位情况直接影响标准渔港工程建设的进度。要认真贯彻落实政文〔〕299号文件精神，把标准渔港建设资金纳入当地财政预算，按比例落实建港专项资金和公益性渔港的维护资金，同时切实要支持建设单位积极筹措项目前期经费，保证配套资金足额到位，推进项目建设。
三、强化督查，严格落实项目建设责任追究制度。区政府将年度渔港建设目标任务列入乡镇人民政府的年度绩效目标任务，加大日常工作督查力度，对相关乡镇渔港建设情况进行不定期督查，并对督查情况进行通报；年终组织对责任乡镇履职情况进行检查考评，对未完成年度渔港建设目标任务的，将予以通报批评,并严肃予以绩效问责。
