时间：2023-04-27 08:27:01
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇合同管理分析，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：合同管理；成本控制；要约；风险分割
1合同分类
作为施工单位，工程施工合同管理包括总包合同管理及分包合同管理。总包合同即与建设单位抑或代建单位签订。施工单位作为施工总承包合同主体，对外承担承包合同要约约定的全部风险及责任，全面组织施工管理，确保施工质量，承担总承包合同要约约定全部责任。在施工过程中，由于施工需要，部分工程需要分包，并由此产生与协作单位即分包商之间分包合同。中交一航局第四工程有限公司目前分包合同形式分为三种，①专业分包、包工包料；②专业分包、主要材料甲供；③劳务分包；清包人工费或包人工费或包人工费加消耗性材料、小型机具的。就该公司目前管理模式，对大部分公路工程采取的主要分包模式为，为包工包辅料包小型施工机械的方式，并在分包条款中明确约定主要材料损耗系数，并约定甲供材料超过约定损耗系数。乙方超出约定损耗，在工程结算中予以扣除。分包合同主要构架为主要材料及大型机械由总承包方承担，零星材料及小型机具由分包商承担。
2总承包合同管理
2.1施工总承包合同签订
现行总承包合同一般为固定单价合同，固定单价合同约定施工单位承担材料涨价风险。作为施工单位，因为全球经济环境变化抑或其他不可控因素影响，在风险承担上过大，有时候导致工程直接大额度亏损。且材料费占整个工程投资的近75%，材料价格一旦全线大幅涨价，将超出施工单位承受能力。以中交一航局第四工程有限公司2007年06月份中标某工程为例，该工程在2008年金融风暴期间建筑材料市场全线涨价引起的亏损。表中材料预算单价为改工程投标时市场单价，材料实际单价为工程实际采购平均单价。从该表中可看出，由于主材全线大幅涨价，仅材料一项就构成工程近2000万元亏损，亏损金额巨大。所以在施工总承包合同签订过程中，作为施工单位，应务必争取在合同条款中，对于业主对材料涨价风险过分转移予以协商，必要时提供地方政府在该方面的文件作为依据。如在2008年金融风暴期间，天津市就了关于建设工程投资单位给予施工单位材料涨价补偿的文件。约定施工方承担风险单位，超出该约定涨价率，材料涨价由建设单位承担。
2.2施工总承包合同交底
施工总承包合同签订之后，由公司相关部门下达标后预算，标后预算应从材料消耗、机械费、人工费、管理费及其他费用给出具体指标，以便在施工过程中进行控制，同时在工程竣工后进行考核，并在工程成本控制上予以指导性意见。预算部门应对施工、材料、机务、财务等相关部门予以承包合同交底，对相应部门予以侧重交底。比如对材料部门，应明确甲供材供应范围及方式，合同条款中对材料涨价风险如何分担等条款；对财务部门，对承包合同中资金管理条例等予以侧重说明。施工总承包合同交底应留下相关文字材料及交底会签记录，作为合同管理部门工作落实之文字依据。
2.3施工总承包合同实施过程管理
在施工过程中，承包合同、招投标文件、与业主往来相关书面文字、地方性指导文件均用妥善保管，并做好各项文件收集整理工作，为工程竣工结算、洽商理赔等工作做好基础。
3分包合同管理
3.1分包合同管理流程
以下就分包各流程存在工程施工过程中所存在利弊进行几点总结：3.1.1分包工程招标工程施工分包商选择采用分包招标方式，可以吸引更多分包商进行投标报价，增加竞争，引进实力强且价格合理分包单位，并有利于施工工程管理与质量控制，降低施工成本，利于工程成本控制。分包招投标按正规招标程序严格执行，明确分包单位应对全面考虑分包文件中所示相关事宜，综合报价，并对报价负责。由分包单位自己投标报价时考虑因素不全，导致报价过低而不愿意签订分包合同给总包单位造成的损失由分包单位负责，总包方保留对其追究的权利。同时总包单位应对分包单位施工成本予以科学测算，全面考虑人工费、机械费及管理费、税金等因素，不能盲目相信低价。对大幅度低于实际成本报价予以删除，选择合理报价单位。如在我公司某项目部分包招标过程中，预算部门在事先进行分包成本测算过程中，得出分包成本单价钢筋在450元/吨左右，预制小箱梁混凝土成本单价在260元/立方米左右，对在投标报价中预制小箱梁混凝土报价分别为364元/立方米的、报价为383元/立方米两家单位予以淘汰。3.1.2分包合同修订分包合同大部分由预算部门起草并上报公司予以审批，但在分包合同修订过程中，应引起各相关部门重视，尤其施工、质量、安全及材料各部门。施工部门由于直接参与施工过程管理，对现场管理、工序衔接、零星材料供应、小型机具及大型机械配合、设施料配置及配件消耗等问题较为熟知。在新工程分包合同起草过程中，施工部门应对分包合同认真审核并提出注意事项及建议。其他相关部门也应对分包合同根据部门职责提出意见。以确保分包合同条款明确清晰全面，利于施工管理及成本控制。
3.2分包进度款结算
分包进度款根据合同约定按当月完成工程量编制结算单进行支付并建立台账。月完成工程量须经现场管理人员及生产经理签字确认，发生的材料款、奖罚款等须经相关部门标明，交予预算部门，在月度进度款结算中予以扣除。由于进度款结算毕竟不是竣工结算，有可能发生工程量调整及变化，故台账及结算件只盖项目部公章，结算件亦只为工程所属项目部保存，避免因过程结算引起经济纠纷。以上进度款结算方式可以对分包扣款及时体现，确保工程款不超付；同时对分包队伍材料消耗进行按月实时监控，对超出正常损耗给予提示，做好工程施工过程控制。
3.3分包竣工结算
根据以往经手工程，提出以下几点注意事项：3.3.1注意施工过程中相关人员签订收集因为工程期一般较长，人员调动就相对较大。人员调动引起分包竣工资料签字不齐全，这是一个很大问题。过程中做好签字资料收集，会减少竣工结算难度。3.3.2注意扣除分包扣款税金由于现行单价大部分为含税单价，分包扣款同时应扣除相应原本由分包单位承担的税金。根据天津市城乡建设和交通委员会文件〔2011〕265号文件，税金已进行调整。在分包扣款税金扣除中，应注意相关税率变化。
3.4分包合同中对成本控制所采取的措施
3.4.1采取较为适合工程的分包方式、明确条款约定目前采取的包工包辅料、包小型机具模式，可以有效降低材料损耗，在控制难度比较大的小型机具消耗、电费及零星材料方面实现责任转移，提高分包商成本控制意识，使其在施工过程中主动积极的采取有效方式，减少材料浪费，从施工操作第一线操作人员控制材料消耗，从源头控制材料消耗。3.4.2选择专业能力强，信誉好、长期合作分包队伍施工过程中，定期对分包单位进行过程评价，分季度在分包进度款结算同时，由预算组织包括施工、质量、测量、实验及安全各部门，分别对分包单位进行从施工质量、进度、安全、测量及实试验配合各方面情况进行过程评价，并在月底进行通报，制定详细的奖罚细则。对评比中相对较差的施工退伍予以通报甚至清退。施工过程总，做好基础资料收集、保管，为以后工程施工队伍筛选工作做基础。3.4.3在分包单价中，设定分包机动单价一项目前在某工程小箱梁预制合同中，增加一项分包机动单价价格，每月由施工、质量、实验、测量、实验各部门进行打分评比；分包商各项生产组织活动符合各部门要求，进行此分项分部工程计量；达不到各部门要求，即此项机动单价不予计量。机动单价一项，通过单价调节一项，可以积极有效从材料消耗、质量控制、服从管理等各方面控制施工队伍，从而到达工程成本控制的目标。3.4.4充分利用公司资源，有效降低分包报价如在桥梁施工中，以往类似工程钢模板有的稍加改动就可以利用，有的几乎不需要改动，合理利用现有资源，可以节省很大费用。减少分包商提供物资，可有效降低报价，有利于工程成本控制。3.4.5对部分工程采取包工包机械包主材分包方式如在某工程路基部分采取包工包机械包材料方式分包，此种分包类型可以转嫁一部分材料涨价风险，使工程利润率有一定保证。3.4.6加强项目清工签证控制分包合同条款中，明确现场施工签证范围，明确分包综合单价包含工作内容，尤其明确分包合同单价包含日常文明施工用工。根本以往工程，在文明施工用工及迎接各级检察用工方面，每个工程都会发生相当多清工，产生不可控制的成本消耗。摒弃以往工程中因为合同条款对清工一项内容约定不明确、在施工过程中容易对清工签证产生分歧、不利于成本控制的地方。综上所述，在分包商成本控制上面，结合工程实际及项目部自身资源情况，对实际工程实体采用较为适合本工程的分包方式，在分包方式、条款约定、责任分担、风险转移等方面明确约定，从而达到从分包方面控制工程成本的目的。
4目前采取的分包模式的缺点
4.1工程工序交叉时分包单位较多，管理难度较大
采取多家分包单位，如小箱梁预制、小箱梁吊装与现浇中横梁分别由三家分包单位承担施工，工序交叉较多，工作内容衔接时要求分包队伍积极配合，管理难度较大。
4.2缺少工程分包规划
分包前期未制定严格分包计划，对工序衔接考虑不充分，同时因为分包单位较多，每个分包商为确保自身经济利益，不平衡分包单价几乎不存在，从而导致综合费用支出较大。
5分包合同管理的构想及建议
5.1严格制定工程分包计划，全面考虑分包成本
在工程分包前期，严格制定分包计划，确定分包单位数量及分包模式，同时全面考虑施工成本。由于目前分包基本为清包，模板及各种设施料为项目部提供，单纯从分包单价上考虑，有可能存在优势。但在施工过程中所产生的大型机械、施工用电及各种协调费用，都应该在分包模式确定时予以考虑，确保分包模式得以优化，并最终有利于成本控制。
5.2减少工序交叉衔接
分包施工队伍只见工序交叉衔接越多，不仅施工管理难度较大，同时容易因为分包单位之间互相推诿，影响工程进度。分包前期充分考虑这一点，有利于工程施工过程管理与成本控制。
5.3广泛考虑机动单价一项，提供分包队伍积极性
根据已实施工程实际情况，提出分包机动单价一项，有利于分包施工管理，提高分包队伍积极性。当然是以加上机动单价后，分包单价为合理单价为前提。
6结束语
在承包合同签订过程中，应该尽量争取减小材料涨价风险，对于业主过度风险转移条款予以充分沟通协商，降低总承包合同风险；分包合同中，力争条款严谨，减少分歧，便于执行；在合同执行过程中，严格执行合同条款，保证合同执行力。合同管理是工程管理工作中重要环节，应予以足够重视。
参考文献：
[1]苗保全.建设工程合同管理现状及应对措施[J].中国新技术新产品，2015（23）.
[2]张云颜.浅谈建设工程合同管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014（03）.
关键词:电站项目;泄水工程;合同管理
1概述
建筑工程合同是具有财产关系的民事合同，不包括身份关系的合同。建筑工程项目合同管理是一个系统工程，包括合作方分类、合同起草、合同谈判和合同执行的一个系统工程。合同管理就是对合同的编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止以及计划、评审、监督、控制、协调等一些系列行为的总称。其中编制、签订、履行、变更、转让、解除、终止等是合同管理的内容;计划、评审、监督、控制、协调等是合同管理的手段。合同管理是项目管理的重要内容，也是项目管理中其他活动的基础和前提。笔者选择中国葛洲坝集团第二工程有限公司(以下简称二公司)承建的“两河口电站泄水工程项目”作为研究对象，分析项目合同管理的意义、手段、存在的问题和一些解决策略。
2两河口电站泄水工程项目
两河口水电站位于四川省甘孜州雅江县境内的雅砻江干流上，为雅砻江中、下游的“龙头”水库，采用坝式开发，水库总库容为107．67亿m3，调节库容65．6亿m3，电站装机容量3000MW，平均年发电量110亿kW•h。泄洪建筑物与中后期导流建筑物均布置在左岸，从左至右分别为深孔泄洪洞、放空洞(即4#导流洞)、漩流竖井泄洪洞(由3#导流洞改建)、洞式溢洪道和5#导流洞。泄水工程项目目前有施工承包、专业技术服务、设备物资采购三类合同共计50余项，合同管理要求和难度很大。两河口电站泄水工程项目持续时间长，合同管理必须同步，坚持过程和动态控制。泄水工程价值量大，合同价格高，使得合同管理对项目经济效益影响很大。
3项目合同管理的原则与意义
合同管理的基本原则是平等自愿原则、诚实信用原则、公平公正原则，是在合同的签订、执行、解释和争执的解决过程中应当遵守的基本准则，也是解决合同纠纷的原则。合同是建设项目管理的核心，是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础，是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据，合同管理是两河口电站泄水工程项目管理的核心，如何对质量、进度、安全、造价有一个好的控制，是合同管理的延伸。合同管理有利于两河口电站泄水工程项目建设的科学管理，合同管理贯穿于泄水工程合同签订、履行、终结直至归档的全过程。
4项目合同管理存在的问题分析
两河口电站泄水工程建设的复杂性和藏区高原独特的地理人文条件，项目合同管理必然是艰巨性、长期性的。
4．1部分合作方合同意识淡薄
目前建设市场竞争异常激烈，部分合作方采用低价中标策略，同时没有对两河口电站泄水工程藏区高原的实地社会经济进行深入了解，导致后续合同履约因各类成本问题举步维艰，对项目的工期、质量、安全和农民工工资及时支付造成很大影响，严重影响两河口电站泄水工程的顺利开展。
4．2对合同索赔不够重视
索赔是合同和法律赋予受损失者的权利，是一种保护自己、维护正当权益、避免损失的手段。合作方索赔意识淡薄，不能有效的应用合同与法律手段合规、合法进行索赔。如出现索赔项目，合作方不按照正常流程办理，使双方的成本管理和审计核算存在很大隐患。
4．3合同管理体系和制度建设不够完善
两河口电站泄水工程项目合作双方的合同归口管理、分级管理和授权管理机制不够健全，合同的审查、评估、监督、控制步骤需进一步加深加强。
4．4合同管理专业人才缺乏
合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识，如部分合作方项目合同管理人员，多数是非专业出身，人员的思想素质、业务能力、经验参差不齐，无法对合同涉及的各项法律问题做出正确判断，无法对合同进行有效的管理，一旦发生合同纠纷，总想通过传统观念解决。针对现场施工管理中出现的问题不是去查阅合同，而是去托人情找关系打招呼，不能有效的行使合同权利。
4．5合同管理信息化程度低
不重视合同归档管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后，合同管理应用软件的开发和使用相对滞后。没有按照现代项目管理理念对合同管理流程进行重构和优化，没能实现项目内部信息资源的有效开发和利用，建设项目合同管理的信息化程度偏低。
5项目合同管理问题的主要对策
5．1树立合同观念，加强合同意识
两河口电站泄水工程项目的各合作方要对管理人员加强法制教育，不但要学习《建筑法》，更要学习《招标投标法》《合同法》，同时认真通读招投标文件和项目合同文件，对合同的脉络和框架做到成竹在胸，在项目管理中处处以合同为依据，以合同管理为中心，只有这样，才能按合同办事，合同管理工作才能稳步提升。
5．2建立合同实施的保证体系
建立项目合同管理体系，配备高素质的人才，加强法制宣传教育力度，培养全面合同管理理念。项目招标前，做好现场勘踏和当地社会经济、人文调查，避免因简单套用以往取费经验而导致在人工、设备、材料出现亏损而影响项目合同的顺利实施和管理。将合同事件责任分解落实到人，并做出问题的说明完不成责任的影响和法律后果。建立有效方便的项目合同文档系统，使合同的监督、跟踪和诊断工作正常进行，有利于及时正确地决策，而且在发生纠纷时能及时地提供有力的证据。
5．3加强项目合同审查与签订
明确合同范围、合同内容。明确的合同范围、合同内容的基础是建立一个合理的合同构架，明确合同范围。合同内容的标准是:既不重复又不遗留。并且把工作界面的接合表述得十分清楚。明确合同造价及合同调整价格的范围。合同中应当明确造价调整的依据、调整的方法、调整的幅度和调整的范围，尽量避免用含糊不清的词语或条款。明确进度控制要求。设立具体的节点工期，避免只有一个笼统的总体工期，加强对项目实施过程中的里程碑进度控制点的控制。对于违约情况的处理，在签合同时进行细化，违约责任签订的越细，执行起来越简单、越有效。
5．4及时做好合同跟踪
做好合同签订后的交底，签订合同时应尽量提高其可操作性。合同签订人员向其他项目人员进行必要的合同交底，以及组织项目管理人员认真学习和研究合同文件。合同交底主要是使合同履行人员了解从招投标到合同签订整个过程中涉及到合同执行的一些问题，深入了解合同文件，才能自觉执行和运用合同文件，保证合同的顺利实施，同时只有利用合同文件，才能保护自己的权益，避免诸如在时间、人力、财力、物力等方面不必要的损失。加强项目合同索赔管理工作，提高索赔意识。合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求两河口电站泄水工程各合作方在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，合理高效履行合同，这不仅有利于保护自己的合法权益，更重要的是有利于提高双方未来的竞争生存能力。为合同顺利履行创造条件。合同文本及相关资料同属重要法律文件，发生之后应及时建帐并妥善保存，同时要加快合同管理信息化步伐，及时应用先进管理手段，改善合同管理条件，不断提高管理水平。根据合同分析结果实施有效的合同监督，对出现的问题进行合同方面的解释，对工程中出现的特殊问题进行合同扩展分析。如两河口电站泄水工程低于藏区高原，属于高海拔气候，民族问题突出，在后续的类似项目开发管理中，具体的项目合同可以借鉴已有的经验做出具体的说明和解决办法，提升项目合同管理水平。
6结语
关键词：建设工程 招标 投标 合同 应对举措
建设市场的竞争日益跨入白热化阶段，特别是工程的投标。投标人唯有日渐完善企业的管理体系才可以持续适应社会市场经济发展的需求，才可以迎合国际化竞争的需要。当今，市场经济制度已然升级为有法可依的制度化经济，针对建设项目的招标与投标来说，全过程皆需受到法治的监督与管理，投标人只有通过市场竞争，才能获得成为中标人的权利。建设工程合同的订立要经过要约与承诺两个基本过程，招标行为是要约邀请，投标行为是要约，发出中标通知书为承诺。根据我国《合同法》的规定，承诺到达要约人时承诺生效，合同成立。招标、投标和合同的签订对于建设项目的实施起着关键的作用与法律效力。
一、建设项目的招标与投标的当今状况
1、建设项目招标投标的难题
依据《中华人民共和国招标投标法》，遵循公开、公平、公正的原则，招标分公开招标和邀请招标两种方式。依法必须公开招标的项目应通过国家指定的报刊、信息网络或者媒体招标公告。采取邀请的应当向3个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出邀请书。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人。
招标单位针对投标人能否肩负起投标的能力和资质是较难依据书面的资料来做出定夺的，“挂靠”“串标”的投标现象也屡禁不止，低价中标高价索赔的事情也常有发生。
2、建设项目招标评标方法
经过多年来招标市场的摸索，伴随着工程量清单计价规范的不断完善，建设工程承发包及实施阶段的全过程管理体制也得到了进一步的完善和统一。评标方法也在不断的改进，更合乎市场竞争规律、科学规范。
二、建设工程招标和投标评标建议以及应对措施
1、程序公正
招标、投标活动应在有形建筑市场上进行，并接受相关管理部门的监督；有形建筑市场应建立电子化招标平台，可有效避免挂靠投标现象和投标单位在报名及开标前的串通。
2、合理的评标办法是关键
（1）建设工程投标的评标方法上一定要科学、合理。尽可能使用电子化评标，避免人为因素干扰评标结果的公正性。评标方法要综合、系统才能做到公平有效，对投标人资格的审查可以采取多种方式进行初审和复审，对于大型的、重点项目可增加实地调研，综合评分方法就是对投标人的全面考察、分析，比如说中标单位的财务能力、执行能力、信誉、技术能力、组织和设计能力以及业绩等等进行分析，从而确定中标人。
（2）招标和投标的过程尽量透明化，要选择合理地报价单位为中标人，既不能过高也不能够过低，既要节省资金又要保证质量和工期，保证市场竞争良性循环，保证招标、投标、评标、中标等全过程的公平、公正，以确保建设项目顺利实施。
3、严格程序，依法办事
建设工程在招标和投标的过程中一定要遵循法律法规，要杜绝招标和投标的过程中出现垄断招标和投标的现象，招标和投标要实现透明化，要加强招标和投标的监管制度，招标和投标要本着公平、公正和公开的原则，要严格按照国家规定组织工程项目招标和投标工作，对于招标和投标的相关事宜要做好相关统计和报告，要对中标单位的资格说明清楚作为中标依据，严防“黑白”合同使项目招标、投标、合同严格统一，不留隐患，要杜绝不健康的利益关系出现，做到依法办事和按章管理。
三、建设项目合同高效管理的策略与建议
《中华人民共和国合同法》规定：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。目前大部分建设工程项目合同，都是通过招标、投标程序订立的，要经过招标、投标、开标、评标、定标和签订合同等几个阶段，各阶段间的协调、统一是至关重要的。合同既是招标的决策结果，也是项目实施控制的依据。这就要求合同条款的诸多内容需要在项目的招标阶段就必须明确，中标通知书、工程量清单、投标文件是合同的组成部分，合同签订与招标、投标密不可分。合同条款是建设项目的实施阶段依据，对工程质量、工期、竣工决算、变更、索赔等建设项目的实施发挥着非常重要的影响，这样的影响极具深刻性。
建设工程的合同管理中，要明确规定合同双方的权利、责任和义务，合同的处理上一定要谨慎，对于要进行修改的合同条款，必须经过合同签订双方的共同协商，要保障修改的合同真实、有效和合理；合同条款中要明确违约条款、承包人的责任，对于违反合同的行为一定要严厉制约。
四、结束语
建设工程在市场经济体制中越来越规范，投资的渠道也呈现多元化方向发展，而且正在稳步发展中，建设工程在市场经济体制中占据的位置越来越重要，建设工程进行招标和投标能够保证市场正常的运行秩序，能够保障市场公平地竞争，能够有效降低工程造价，还能够确保建设工程的的质量，提高建设工程的投资效益等等，这些都是建设工程招标和投标的作用和意义，合同的管理就是对建设工程的招标和投标工作的延续，是实行建设项目全过程管理的保障。
参考文献：
[1] 高瑞婕. 浅谈合同管理在招投标及项目施工中的作用[J]. 科技资讯. 2011（12）
[2] 贾理栋. 浅谈工程量清单招投标[J]. 科技信息. 2011（19）
关键词：公路工程；合同管理；施工周期；施工工艺
公路工程项目施工具有施工复杂、施工工艺要求高、施工周期长、施工范围广等特点，在施工过程中的管理工作是重中之重。只有具有科学的管理策略，才能保障工程的质量、进度、安全等。在公路工程项目施工现场的合同管理是管理工作中的基础性工作，是公路工程项目施工现场的施工准则。在现场施工的合同中，明确了各方在施工现场的责任和义务，明确指出了施工范畴、技术规范等内容。通过对施工现场的管理，对施工方案、技术方案等问题进行科学指导，能有效减少责任划分、责任规避、进度快慢、技术先进性等问题的发生，可有效提高施工效率，减少各部门及单位之间的纠纷，保障工程的施工进度和施工质量，为我国公路的建设发展提供良好的基础工作。
1施工现场合同管理中存在的问题
1.1违法分包、转包
我国在工程施工合同法规、地方施工合同法规及企业内部合同法规中明确提出，公路工程承包人不得将所承包的工程项目非法转包给第三人或通过其承包的公路工程非法对工程项目进行分解，并以分包的方式转包给第三人。但转包的情况在我国非常频繁，常出现承建项目主体结构的承包人非法将工程全权转包或分解非法分包；不具备施工资质条件的流动施工队伍套用其他企业的施工资质承包项目后非法分包，通常情况下，被分包到的施工队伍也不具备施工资质，这为今后的施工、责任划分、工程质量等问题埋下了安全隐患。这不利于我国市场经济的正常发展，易在社会中滋生不良的社会风气，引发腐败行为，导致工程质量不达标、施工安全无保障、施工技术落后、施工现场难管理等问题的不断出现。
1.2缺乏统一的合同管理制度
公路工程项目投标单位在前期的投标过程中过于重视对标书、投标等的管理，对公路工程项目的合同管理没有引起足够的重视，也没有制订相应的合同管理办法和制度，导致在实际的公路工程项目施工现场的合同管理执行情况不容乐观。在施工现场，常出现实际与合同内容不符的情况，这不利于施工单位保护自己的合法利益，进而蒙受损失。此外，还存在合同管理不到位的情况，导致工程无法顺利施工。在此情况下，施工单位就通过托关系、走后门等方法维护自己的利益不受损失。但这种方法不利于市场的公平竞争，也会出现腐败现象。由于公路工程项目施工现场的合同管理未受到重视，施工单位在了解合同中的各项要求时，基本处于敷衍了事的状态，常省略合同中的监督、审查环节。这不利于公路施工单位管理水平的提高，导致公路施工单位在激烈的市场竞争中处于不利的地位。
1.3公路合同管理不到位，工程款索赔难
在实际的公路工程施工过程中，因其具有施工工期长、施工工种多样、施工环境恶劣等特点，一旦出现公路工程某一方未能及时履行合同或拒绝履行合同，将会因合同履行不到位而使承包方蒙受经济损失，且无法在有效时间内索赔，进而导致工期延误的情况发生，这不利于公路工程的施工建设。在公路工程的施工建设阶段，可能出现的索赔情况比较复杂，但在合同范围内进行索赔是承包方应有的权利，这样可以保护自身利益不受损失，可弥补工程漏洞，有效改善公路工程的施工成本。但在公路工程施工过程中，常受到工程行政管理机构的干预，在依据合同索赔时，可能会因各种原因使合同索赔难度大大增加，导致公路工程承包人蒙受损失。
2提高公路施工合同管理水平的方法
2.1增强合同管理意识
公路工程施工单位应参考合同管理办法制订适合施工单位的合同管理规章制度，并在实践中不断完善。从施工单位合同的立项入手，认真履行单位的合同规章制度，保障公路工程合同管理的规范化、科学化，防止在管理过程中出现工作纰漏，进而造成施工单位的经济损失。在履行合同的过程中，必须按照国家的法律法规及地方性政策，严禁出现违法、违规行为。具体而言，要通过施工单位内的法律顾问对合同的责任划分及职责权限进行认定，并明确责任与义务的关系；建立合同的起草、评审、审核等规章制度，建立健全合同管理责任人、合同执行期限、合同报表等一系列的规章事项报批制度。在施工单位内部审核工程的过程中出现问题时，要追究相关责任人。对于合同立项中的基础材料，必须做好收集和保管工作，防止出现漏洞。通过与合同管理人、合同执行人、合同协助人员签订、签署协议，并认真履行奖惩制度，提高合同管理人员的工作积极性。在合同管理工作中需要各部门之间的协同工作，必须采用常态化的管理模式。当合同中出现风险较高、资金投入大、参与部门多的情况，需要同级别部门或下属部门进行协同管理。
2.2积极完善施工合同索赔工作
公路工程项目施工单位应合理规避和转移风险，可将公路工程施工合同引入工程担保制度。该担保制度可有效保护当事人单位的合法权益，合理的索赔是合同管理的延伸，可有效制约合同签订双方的责任，是保障双方履行合同的必要手段。在公路工程项目合同的履行环节中，必须要依据工程施工现场的实际情况而定，并根据国家的法律法规进行科学分析，保障合同顺利履行，保护当事人的合法权益不受侵害。
2.3抵制非法转包、分包，实施合法分包
应加强公路工程的合同管理，坚决抵制非法转包、分包行为的发生。在实施合法的专业分包过程中，总包单位必须对参与竞标的企业资质进行严格审查，并生成档案记录，防止资质不全或套用其他公司资质企业参与竞标进行专业分包工作。对已经进行合法分包的工程，要在实际施工工程中严格审查，防止分包单位对分包工程进行再次分包或转包。
3结束语
目前，我国的公路工程项目施工现场的合同管理还不够完善，但随着市场经济的发展和各公路施工企业竞争的日益激烈，公路施工单位应加强对公路工程合同的科学管理，从而为今后的可持续发展奠定基础。
参考文献
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关键词：建设工程；工程管理；合同管理
中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：
一、建设工程合同管理发展现状
在社会主义市场经济体制下,建筑活动主要是通过建筑市场实现的,而合同则是维系市场运转的主要因素。建筑市场各主体之间的权利义务关系主要是通过合同确立的,各主体单位必须按照有关法律、法规的规定依法签订合同，强化合同的法律约束作用, 确保建筑活动协调有序地运行。目前, 随着市场经济体制的逐步建立, 我国合同管理工作正逐步走向法制化、正规化。但我国建设市场发育尚不完善，建设交易行为尚不规范。很多承包商签订了工程合同，片面地重视工程的进度和质量管理，对合同管理缺乏全面了解和认识，致使工程项目在实施过程中处于被动局面甚至产生严重违约，造成不必要的经济损失。
二、建设工程合同管理中存在的主要问题
目前我国建设市场发育尚不完善，建设交易行为尚不规范，很多承（发）包商虽签订了工程合同，但只片面地重视工程的成本、进度和质量管理，对合同管理缺乏全面的了解和认识，没有深刻分析、理解合同的条款，致使工程项目在实施过程中处于被动局面，造成不必要的经济损失，下面简述合同管理过程中存在的主要问题。
1.缺乏健全的合同管理机构
对合同的审查、监督和检查不得力，发包单位没有建设工程合同管理的力量，遇到建设工程便委托给监理公司。而目前监理公司的机构设置并不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托。承包单位，特别是中、小型企业，对合同管理的本质认识不足，只重视公关和商务标管理，轻视合同管理和合同管理分析，甚至没有专门的机构和专职人员从事合同管理工作，遇有工程履行签约，便临时抽调人员予以应付，这也是造成合同纠纷的原因所在。
2.建设市场主体不成熟
建设市场的主体是工程发包方和承包方，承包商为了获得工程，只好委曲求全。个别承包商在实施这样的工程合同时，为使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。目前的建设市场存在着重工程质量、轻合同管理的倾向，工程发包方和承包方缺乏合同意识，合同履约程度低，合同违约现象时有发生，致使合同双方当事人的合法权益得不到应有的保护，工程进度、质量和投资都难以保证，从而严重影响工程建设市场秩序，也阻碍了建设企业管理水平的提高和发展，影响了国内的建设企业走出国门，走向国际市场。
3.缺乏专业的合同管理人才
建设工程合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同，领导直接敲定由一般办公人员管理合同。一旦发生合同纠纷, 缺少必要的法律支援。
三、建设工程合同管理改进措施
1.完善相关法律法规，提高“源头”控制力
市场经济是法制经济，完善和健全的法律法规是确保市场正常运行的重要前提。在工程建设领域，制定从项目可行性研究至工程交工验收全过程的一系列法律法规，将工程建设整个过程全部纳入法制轨道进行规范和管理，对于规范建筑市场主体行为、维护建筑市场秩序、增强各方主体的法制观念、保证工程建设项目的全部活动依法进行、促进社会和经济的发展，具有重要的意义。只有规范健全的法律法规才能保证工程项目签订的合同有所遵循，确保所签合同的严肃性和有效性。
2.健全企业合同管理制度
企业的的合同管理制度，一是指企业就承包项目合同管理全过程的每个环节，如图纸批准程序、工程变更程序、分包商的账单审查程序、材料、设备、隐蔽工程、已完工程的检查验收程序、工程进度付款账单的审查批准程序等，建立和健全具体可操作的制度，使合同管理有章可循，保障管理流程的顺利实施；二是指企业及承包项目个层次都应有自己的合同管理制度，可以供合同管理人员在工作中参照执行，将合同管理工作落实到实处。
3.加强合同管理的组织领导
建立企业内部以合同管理为核心的组织机构，加强合同管理人才的培养，使合同管理专业化。企业要制定专门的合同履约管理办法，对证据的收缴、人员的固定都要研究，建立合约管理层，即法律顾问下的管理层，负责合约履行，成立人才库。在组织机构中设立合同管理工程师、合同管理员，并具体定义合同管理人员的地位、职能，确立合同与成本、工期、质量等管理子系统的界面，将合同管理融入施工项目管理全过程中。此外，需明确合同管理的工作流程，制定必要的合同管理工作制度，加强合同履约过程中的过程签证。合同签订后，合同管理人员必须对各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底，并做好交底记录。
4.重视合同管理人才的培养
提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务，也是迫切需要。但是合同管理是高智力型的工作，它具有全局性、专业性、技术性和法律性很强的极复杂的管理工作，对合同管理人员的素质要求很高，因此企业应重视培养合同管理人才。具体方式可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员，把优秀人才放在这个岗位上以及经常采用各种培养方式提高合同管理人员的专业素养，同时再结合岗位考核制度，来提高他们的责任心，这样必然能提高整个企业的合同管理水平。
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由于我国经济发展十分迅速，这就导致很多企业不能适应当前变化的经济体制，出现了很多问题，这就使得经营管理出现了很多风险。通过大量的数据显示，企业要想在社会经济洪流中站稳脚跟，就必须不断加强自身的企业合同和应收账款管理工作，加强对会计人员的监督，不断提高会计人员应对问题的能力。不过当前企业的会计人员针对企业这两方面的管理还存在着诸多问题，例如，会计人员自身素质达不到要求，忽视了对企业经济活动的监管，进而导致企业利润下降。会计人员对企业合同和应收账款的认识不够使得出现数据存储、信息错误的情况。不过企业合同的建立、变更等过程管理起来也十分复杂，作为企业应该积极配合会计人员的工作，不断对当前情况进行分析，提高企业管理人员的能力。
1 会计人员加强企业合同管理分析
1.1 会计人员应重视销售动态管理
在企业销售的过程中，会计人员为了保证销售情况和产品信息能够相匹配就需要按照生产情况编制生产计划，不过企业生产、销售、运营等活动是由不同的部门管理的，但是当前这些部门之间的沟通并不紧密，这就可能造成企业发货不够及时，进而给企业的信誉产生不良影响，销售量也达不到企业的标准。如果部门和部门之间，员工和员工之间能够及时地沟通，那么遇到任何问题都能够及时地找到解决办法。企业也能够根据产品在市场上销售情况及时地更改生产销售策略，为企业赢得更多的利润。所以在企业合同管理的过程中应该实行动态管理，外部环境的变化，市场需求的增减都是企业决策的参考方面。
1.2 合同与应收款管理部门人员应重视参与全合同过程
企业应收账款和合同管理之间并不是孤立存在，而是相关联系的。作为参与应收账款管理中的人员也会参与到企业合同管理当中。由于企业合同的签订和生效是十分复杂的过程，我们应该对对方的财务情况基本掌握，这就要求企业的财务部门人员具备一定的专业能力和沟通能力。会计部门相比其他部门具有一定的独立性，在合同谈话的过程中需要掌握一定的话语权，使得合同建立在公平、平等的基础上。财务管理风险是企业发展过程中必须关注的方面，会计人员必须通过企业合同管理工作提高企业抵抗风险的能力。合同管理期间会计人员必须对每个流程加以了解，并参与到各个环节中，保证合同的有效运行。例如有些企业为了规避应收账款风险，就在企业销售管理的过程中使用合同管理制度，并授权一些人员和客户签订合同的权利，通过专业人员的审核，在签订后不得随意改变。这就体现了会计人员应该加强自身能力的提高，积极参与到企业活动中，不断地为企业带来更多的经济效益。
1.3 会计监督合同管理工作纳入企业制度考核中
为了进一步加强对企业合同的管理，我们需要把合同管理工作直接纳入到企业制度考核中，为企业实现发展目标提供可靠依据。会计监督工作对于企业的发展具有十分重要的作用，为了构建科学的合同管理制度，必须重视会计人员工作，将其纳入到构建企业制度的工作中，把管理制度落实到实际工作中，保证各方面工作的有效进行。同时，企业也可以建立责任考核机制，并落实到每个部门，特别是财务部门。这样就你能够保证企业合同工作有章可循、有法可依。对企业有贡献的人加以奖励，损害企业利益的人加以惩罚，全面依照合同管理制度开展工作。
2 会计工作人员要加强对企业应收账款的管理
2.1 重视应收账款日常管理
作为会计人员应该做好应收账款的日常管理工作能够及时准确地记录企业和用户之间的应收账款信息，并对这些信息进行分析和总结，归纳出用户的信用情况以及信用关系发生的具体时间，拖欠款项的具体金额，及时地了解信用情况的变化，并对所有应收账款的情况进行监督和管理。在应收账款的日常管理工作中，我们特别需要注重对相关客户的信用等级的评价和核查，时刻观察其信用额度有没有超出规定限额，避免用户的款项拖欠数额超出规定的数目。针对那些拖欠账务已经超出信用期限的用户，我们必须要对他们进行及时地提醒，科学开展催款工作。同时，会计管理人员应该深入分析企业的应收帐款在周转周期及平均收账期是否合理，时刻关注企业资金的流动情况，对企业应收帐款的相关管理事项进行科学评价，对于那些信用条件不够合理的情况要及时给予调整和改正。
2.2 加强应收账款的事后管理
我们应高度重视公司对应收帐款的事后管理，使企业的收账程序日趋合理，在账款催收工作中如出现款项回收困难的情况，我们就要全面分析公司的成本效益，看看企业是否应该采取诉讼手段进行帐款回收。如果企业通过诉讼手段追收账款所花费的诉讼费用比催收款项总额要高，那我们应该放弃使用诉讼手段。如果债务人拖欠的款项金额相对较少，通过诉讼手段催款可能会导致公司得不偿失，或就算使用诉讼手段也很难成功收回债务的，我们就不应继续选择起诉。在清欠管理和催收应收款过程中，讨债技巧也相当重要，如果部分债务人仍然具备发展实力，只是面临了一些暂时性危机，我们可以通过给他们提供支持和援助，促使其在更短时间内重新振作，待其恢复正常经营后再将款项收回，然后进行债权重整。对那些破产已成为必然趋势的债务人，我们应立即选择使用法律手段进行讨债，以期在债务人进行破产清算时收回部分款项。而如果有债务人刻意拖欠款项，我们就应灵活使用恻隐术、疲劳战、激将法和诉讼手段等对其进行讨债。在坚持稳健管理前提下，企业应该科学预测可能会形成的坏账损失，根据《企业会计准则》相关规定设立坏账准备金，对应收款形成的坏账有效弥补，促进企业持续健康发展。企业还应定期或不定期开展销售业务专项审计，防范因管理不善而出现挪用、贪污及资金体外循环等问题。企业应当限制应收账款赊销额度，对超额户实行现款现货政策，并按谁销售谁收款原则将回收应收款的责任落实到个人，根据货款回收计划完成情况对责任部门人员进行业绩量化考核兑现和责任追究制，因人为原因造成款项无法收回的追究相关人员责任。
关键词： 市场经济企业合同管理 特点
中图分类号： F715.4 文献标识码： A
前言
在市场竞争日益激烈的情况下，人们的合同意识越来越强，可以说市场经济就是合同经济。因此，施工企业必须重视合同及合同管理工作。我们不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对自己不利的变化，及时应对合同修改、变更、补充、中止和终止。加强合同各个环节的管理工作，防止由于合同管理不善而造成不必要的效益损失是施工企业各级管理者应关注的。
一、当前企业合同管理的特点
1 合同管理是市场经济下企业生存发展的需要
市场经济是竞争的经济、信誉的经济，市场主客体是构成整个市场的基本要素，合同则是确保市场主客体权益、维系主客体关系的基础和纽带，而合同法对合同起着规范和保护的作用。就中钢集团马矿院来说，我院与技术服务方、工程承包方、外委项目供应商方等合作方均存在合同关系，如果在合同管理上不够严谨，一种情况是我院利益受损，另一种情况是使信誉受损，从而失去市场，这两种结果，都不利于企业的生存发展。
2 合同管理是确保企业利益的需要
在市场经济条件下，市场主客体的关系就是合同关系，而且在企业内部，合同管理也发挥着重要的作用，在市场经济条件下，主客体双方的权利和义务必须通过合同来明确，合同也是界定市场主客体利益的准则和依据。市场经济是法制的经济，所以合同所界定的利益受法律保护，违规的行为必将受到法律的制裁，它不以任何人的意志为转移。因此，不论是技术合同、购销合同、建设工程合同还是劳动合同等，合同的制定、对双方的监督、自身的合同履行等都是确保企业利益的需要。
3 合同管理是企业发展市场的客观需要
市场经济与计划经济是两个根本不同的经济体制，它的本质特征是竞争。市场竞争是经济发展的动力，也是市场经济的灵魂，自由而有序的竞争，这是市场成熟的表现。市场经济具有四大特点：一是市场经营主客体的自由性；二是无中央和地方之分，无部门之别的统一性；三是所有市场经营主体可以平等进入的公平性；四是相互促进、相互制约的竞争性。这些特点，是市场经济存在和发展的基础。合同则作为统一、严谨的市场规则，确保了这些特点的存在，从而促进市场经济的不断发展。如果视合同为儿戏，对合同管理持粗放的态度，破坏市场的自由性、统一性、公平性和竞争性，影响市场的规范运作，损害市场主客体的合作关系，最终必将遭到市场的淘汰。
二、基于风险的现阶段企业合同管理分析
在市场经济条件下，企业获得的经营自愈发的全面，与此同时企业面对的生存环境和竞争环境也越来越复杂，企业只有在遵守市场竞争的规则下，才能顺利的参与市场交易和竞争，也才能更好的实现企业自身的价值和达到企业利益最大化。在市场竞争规则中，企业作为一个组织，一个在市场经济条件下进行商品交易和竞争的组织，合同是实现企业商品交换的重要的手段，也是企业能够正常运营的关键。然而，在合同的管理中也存在着一定的风险，包括合同签订中的风险，合同履行的风险以及合同变更的风险等等。为了规避合同管理中的一些风险，增强企业的灵活应变能力，维护企业的利益，合同管理开始逐渐被企业所重视。
1合同管理是企业风险的管理
合同风险包括合同诈骗、无效、权利残缺、主体不合格、条款有瑕疵等风险。企业如果不能控制合同风险, 就不能避免经营风险和由此带来的利益损害,如引发法律纠纷, 轻则债权难以实现, 重则威胁企业生存。合同风险管理要从机制人手, 以制度建设为基础, 明确责任归口管理部门、岗位, 建立合同承办人、授权委托、审核会签、台帐、归档、专用章管理制度,使每份合同都处在受控状态之下, 工作流程有章可循, 实现合同管理的制度化、规范化、精细化, 杜绝人为因素的影响, 有效地防范、化解风险。但完善、规范的规章还须在实践中认真贯彻执行, 严格按制度操作, 防止当事人制造合同陷阱, 人为挑起事端, 阻碍合同正常履行, 谋取非法权益。
2企业合同管理风险
企业合同管理是企业管理的核心内容，直接决定着企业的正常运行和企业利益的实现。合同管理制度是企业为提高经济效益而建立的合同管理机构和合同管理制度，以实现企业对合同签订、履行、监督、审查等一系列的管理为目的。企业合同管理制度的建立有利于企业的自我约束、自我保护以及自我完善。在企业合同管理中，企业合同管理风险是重中之重。
合同管理风险主要分为客观风险和主管风险，由于客观风险是难以避免的，因此合同风险管理主要是实现对主观风险的管理。合同管理风险中主要包括自然风险、商业风险以及法律风险，在这三种风险中，而法律风险是以势必承担法律责任为主要特征。
三、规避风险的企业合同管理建议
1培养企业合同管理的风险防范意识
企业作为一个以营利为目的的组织机构，实现企业利益最大化是每一个企业的根本目标。强化企业合同管理的风险意识，是有效的识别风险、分析风险，最终化解风险的前提。这就要求企业合同管理人员要加强培养合同管理的风险防范意识，从而维护企业的合法权益和实现企业的经济效益。企业合同管理的风险防范意识是比较容易培养的，这也是企业合同管理人员所应具备的基本能力之一。
2完善企业管理制度和审查制度
合同关系，自始至终都是以一种法律关系呈现出来，这就要求企业要制定一定的制度或是管理机制来确保合同关系由决策变为现实，在合同管理中，全方位、全过程、法律化和科学化的对企业合同进行管理，才能有效的防范可能出现的风险。在这些管理制度中主要以建立企业合同授权管理制度、保密管理制度、文件管理制度、印章管理制度为目标。这些管理制度的建立，有利于企业合同管理工作的高效完成。
在企业合同管理中，除了要逐步完善企业管理制度，还要建立比较健全的合同审查制度。合同的合法性是合同能够生效的前提和基础，这就要求企业在合同审查中首先要对合同的合法性进行审查。在合同合法性的前提之下，再对合同的条款的完整性和周密性进行审查，这样从整体到局部再到整体的审查制度，有利于企业合同由决策变为现实，能更好更全面的维护企业的合法权益和实现企业的效益。
3对企业合同实施规范化管理
市场经济条件下，企业作为独立的市场主体，独立的承担着经营风险和管理风险。合同既是企业从事经营活动和获得经济效益的纽带，同时也是产生纠纷的根源。
在这样的背景下，加强企业合同规范化管理变得越来越重要。合同管理对企业能否实现其经济效益最大户有着至关重要的作用，是防范企业法律风险和经营性风险的基础性工作。现代企业若能对合同实施有效的规范化管理，将在企业经济活动过程中产生巨大的推动力，促进企业长足发展。规范化合同管理，建立完善的合同管理制度，使企业合同管理活动定型化、条文化、制度化和规范化，能够促进企业的稳步发展。
结束语
合同管理就是对以自身为当事人的合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等行为的审查、监督、控制的总称。合同管理的目的是依法维护企业在履约过程中的合法权益, 履行对市场的承诺, 提升品牌形象, 创造最佳经济效益, 增强市场竞争能力, 实现企业的可持续发展。
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【关键词】水利工程，施工合同，管理分析
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
在水利工程行业中，工程项目的合同是为了保证工程项目的施工目标，承包方和发包方都相互明确自己的权责关系，并且在协商的基础上签订，具有法律效力的协议。工程施工合同对承包方开始实施工程建设，发包方要通过各种各途径来支付工程的造价款项，共同来控制整个工程的质量，保持工程合理的进度，控制整个工程的造价，保证整个工程活动建设高效优质进行的法律文件，对整个工程的建造有着十分重要的作用。合同管理是否严格，管理是否规范科学，不仅仅会影响到整个工程的质量和进度，更对整个工程的造价产生深远的影响，直接关系到整个工程相关企业的竞争力和生存力。因此，做好工程的合同管理，是企业生存发展，控制工程造价的重要举措。
二.现阶段水利工程项目中的合同管理中存在的问题
我国水利工程行业起步较晚，在相关的制度方面还不够成熟，需要在实践中进一步完善。合同管理是整个工程管理中重要的环节之一，是明确承包方和发包方各个方面权责归属的法律文件之一。在施工过程中，各方面的工程主体都需要严格遵守合同中规定的标准和规范，并严格贯彻落实，是整个工程价款和支付和结算的重要依据，对工程整体的造价的最终确定有着关键性的作用，基本上决定了整个工程造价的高低，是整个工程管理的重点，对整个工程造价有着深远的影响，但是，在我国现阶段的水利工程合同管理中，依然存在很多问题，笔者将结合多年工程经验，做出分析。
1.合同签订缺乏规范性
合同是规定承包和发包方双方权利和义务，具有法律效力的文件，据我国现行的水利法律规定，水利工程的发包单位和承包单位应依法订立书面合同，将承包方和发包方双发的权利和义务明确的规定下来，如此，可以促进工程建设的规范性，避免造成诸多矛盾。但是，在我国现阶段，很多施工单位的法律意识比较薄弱，在施工合同签订过程中，没有对工程的具体实际情况作出深刻的了解，对工程特点和合同范本没有清晰的认识，在合同签订过程中，没有遵守相关的范本规定，在施工过程中，经常发生各种各经济矛盾，承包方和发包方双方权责不明确，相互扯皮，推诿责任。
2.不签订工程施工合同
在有些具体的工程施工过程中，若是时间比较紧迫，很多时候都没有在工程施工之前签订工程施工合同，造成了很多秋后算帐的结果。在施工过中，由于一些突况，工程发生停工，误工等情况，使得工程的总体费用大大增加，加上市场上各种材料的价格不断变化，也使得整个工程的造价发生很多改变，但是没有合同作为依据，使得结算缺乏强有力的支持，双方各执一词，纠纷不断，工程造价难以得到严格的控制。
3.合同监督管理不到位。
在现阶段的工程合同管理中，很多时候，对合同签订、审查、执行过程中缺乏严格公正的监督管理。很多工程单位缺乏独立的工程合同管理机制，合共管理随意性很强，缺乏严格性和系统性，对合同中一些比较隐蔽的或者是细微的条款规定没有深刻的了解和认识，从而使得整个合同管理中缺乏严谨性和全面性，这位以后的工程结算造成了很多的经济纠纷和矛盾。这些问题都可能使得工程造价缺乏合理性和真实性，对工程造价的管理带来很多的麻烦。必须加以控制。
4. 风险合同现象严重
由于我国的水利市场近些年来发展迅速，市场尚不够成熟，存在很多缺陷，比如不正当竞争，再激烈的市场行情下，施工单位的建设难以满足日渐增长的水利施工需求，施工队伍素质偏低，施工单位总体综合实力较弱，因而，使得在合同签订过程中，业主占据这很大的主导地位，在整个合同承包签订过程中，经常会提出一些和严格或者是不平等，缺乏公平性的条款，将这些工程的风险很大程度上转移到了建设施工单位的身上，为了获得建设市场份额，获得更大的工程承包机会，这些水利承包者都会委曲求全的签订一些不平等条约，及时有着很大的风险，因而，在施工过程中，承担了很大的风险。
三、 对施工合同管理的几点体会
1.积极推广使用水利水电工程施工合同示范文本。水利工程建设全面推行“四制”以后，水利工程建设市场经过一定时期的运行．已形成了自身的施工合同范本，该范本条款严密性较强．具有很好的可操作性．使用合同范本有助于明确双方的权利与义务，防止出现合同缺项、漏项和不平等条款，有利于施工合同的管理。
2.选择的监理单位水平高低，是能否做好合
同管理的关键。建设单位与承包单位之间与工程建设施工合同有关的联系活动，都应通过监理单位进行。所以，监理单位派驻工地的监理人员是联系建设方和承包方的重要纽带．在合同管理活动中起着举足轻重的作用。监理单位作为代表建设单位的现场管理者，其管理水平和素质的高低，是能否做好施工合同管理的关键。因此，必须选择信誉好的监理单位，特别是对派驻工地的监理人员必须要求有较高的素质和管理水平；否则．其不能按照合同及时恰当地处理工程实施中发生的各种问题．对工项目实施没有较好的预见性．会使工程建设难以顺利实施完成。
3.定期对合同执行情况进行检查，督促合同
双方自觉履行合同。在合同执行过程中，主管部门及建设单位应定期检查合同执行情况．并建立完善的合同检查考核制度。对合同执行过程中出现的偏差问题，认真进行分析、及时纠正，对随意违反合同条款的行为要认真查处，使合同管理步人正规化、规范化的管理渠道。防止因合同违规而产生不良后果。
4.推广合同样本制度
推行合同样本制度，一方面有助于当事人了解、掌握有关法律、法规，使具体实施项目的水利水电工程合同符合法律法规的要求，避免缺款少项，防止出现显示不公平的条款，也有助于当事人熟悉合同的运行，另一方面，有利于行政管理机关对合同的监督，有助于仲裁机构或者人民法院及时裁判纠纷，维护当事人的利益。使用标准化的样本签订合同，对完善水利水电工程合同管理制度能起到推动作用。
四、结束语
伴随着我国水利工程行业的发展，工程质量安全管理水平的高低，不仅仅会对我国经济的稳定发展产生巨大的影响，也将直接关系到广大人民的生命财产安全，关系到居民的生活水平改善和生活质量的提高，因此，加强水利工程项目质量安全的管理控制，有助于提升工程质量，保证整个工程施工过程的安全性和稳定性，既可以更好的实现项目工程的经济效益，保障施工单位的利益，又可以很程度的推进我国水利工程行业的健康快速发展，为居民生活质量的改善，为实现经济的稳定快速发展，注入强大的动力。在此过程中，施工单位，监理单位和相关的部门要通力合作，严格施工规范，建立健全质量安全管理体系，实施全过程的质量安全管理，确保工程质量安全的提高。
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关键词：工程管理； 施工管理； 实施； 控制；
Abstract: With the continuous development of society, China's construction market is gradually and the international standard practice community, gradually moving towards the standardization, construction management has become a construction project must attach importance to the construction market a link. Construction enterprises must through the strengthen their own management and construction, in order to ensure the construction quality as the goal, through make full use of modern management development idea, for the implementation of the construction and management, in order to ensure the construction of construction of the project quantity can complete the task of provisions to ensure construction project in a predetermined plan, realize the goal of the project total completely realized. In this paper, the construction project construction management and control measures are discussed in detail, for peer for reference.
Keywords: Engineering management; Construction management; Implementation; control
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号
前言
随着建筑业的发展，新工艺、新技术、新材料、新装备不断出现，同时承担的新工程可能结构更复杂，功能更特殊，装修更新颖，从而促使生产技术水平再提高，技术主装备越先进，技术管理要求越高，这也使得施工管理更显重要。建筑工程施工管理工作的好坏，很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备，而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。建筑施工有其特殊性。建筑的类型、样式繁多，规模要求各不相同，施工作业受天气影响较大，而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多，在这些生产过程中都需要加强管理，进而保证施工正常有序地进行，以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
一、进度管理分析
所谓进度管理，是指在规定的时间内，以合同进度计划为依据，对整个建设过程进行监督、检查、引导和纠正的过程，是一项系统工程，具有阶段性和不均衡性，是一个动态的管理过程。
（一）施工项目进度管理方法在项目施工过程中，要对项目的施工进度进行合理的监测，如果进度过慢，则会对预期目标产生影响，不利于工程的顺利完成；如果施工进度过快，则有可能造成质量不符合标准，这会对施工建筑的影响是非常大的。在实际的施工项目进度控制过程中，管理的方法主要有：规划、控制和协调。规划是指对整体施工项目进行有目的、
有标准的计划，它对整个施工项目有一个全局的影响作用，通过规划，制定有效的发展对策，
并根据发展计划编制进度控制计划，用以监测各个阶度的进度是否完成。控制是指在施工的过程中合理监测施工是否按照预定的实施计划进行完成，要合理地监测在施工的过程中存在哪些不足、有哪些问题需要改善以及施工过程中各阶段是否沿着既定目标前进、工期是否能够顺利完成。协调是指在施工项目的管理中对于出现的问题要进行合理的协调，协调各方面的利益，制定行之有效的方法和措施，保证施工项目的顺利完工。
（二）施工项目进度控制的措施要采取合理的措施对施工进度进行控制，可以通过采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施等来进行规范组织中的各项生产活动，保障组织的各项生产能够顺利完成，组织措施是指对组织业务发展流程，管理规章制度等进行重新规范和管理；技术措施是指通过进一步完善组织发展的技术，合理指导组织生产；合同措施是指严格对合同进行管理和控制，保障组织发展利益；经济措施是指要合理控制财务指标，按照组织发展要求来完成。
二、成本管理分析
工程项目成本管理可以促进改善经营管理，提高企业管理水平；合理补偿施工耗费，保证企业再生产的顺利进行；促进企业加强经济核算，不断挖掘潜力，降低成本，提高经济效益。此外，它对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有特定意义。工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。成本控制是指对建筑施工项目的各个成本进行严格的监督和控制，对组织发展的原材料进行合理的监控，尽可能地减少成本浪费，保证成本收益的最大化。在进行成本控制时，要严格遵循成本控制的原则，即节约原则、动态控制原则、目标管理原则、责权利相一致原则。节约原则是指在生产过程中，不要浪费，要合理优化各种原材料，实现材料使用的最大化原则；动态控制是指在成本控制过程中，要合理地控制原材料的使用，要根据各个阶段、各个时期的具体状况来进行动态的分析；目标管理原则是指要把成本控制的总目标制定下来，然后进行层层分解，落实到每一个目标管理部门，上级可以对其很好地进行监测和控制。责权利相一致原则是指在进行成本管理的控制过程中，不能够只有权利没有责任，也不能只有责任没有赋予权利，这样都不利于各项工作的开展和实施。
三、质量管理分析
工程管理过程中，项目施工质量管理的主要目标是工程质量，工程质量符合既定标准是组织需要的必要原则，也是施工管理的出发点和归宿。因此，要建成一个高质量的工程，必须要对其各个阶段、各个部分进行严格的质量控制，要对各个部门进行严格的分析。首先要分析影响工程质量的因素有哪些、哪些因素对于工程质量的完成有很大影响、哪些因素影响不大，如设计、地质、操作方法等。其次，要认真分析容易产生质量变异的因素。在施工过程中，由于影响施工质量的一些因素具有偶然性和不可预见性，这些因素的出现，很容易导致质量变异，因此，在施工过程中，要严防出现系统性因素的质量变异，把质量变异控制在偶然性因素范围之内，保障组织的各项业务发展能够顺利进行。
四、合同管理分析
工程项目的实施过程实质上就是项目相关合同内容的执行过程。要保证在项目实施过程中正确使用合同规定的各项权力，行使各项业务，防止出现违约行为，要对各个合同内容进行协调和控制，对合同实施过程进行合理的监督，以确保项目组、各分包商、业主的工作都能满足合同要求，使各个部分都能够满足要求，同时，合同控制必须与进度控制、成本控制、
质量控制管理的各个部分相互一致，一旦在技术、经济、组织等相关方面问题时，要首先考虑用合同措施来解决问题，合理控制事态进度，使工程施工按照预订的标准来完成，保证组织的各项事务能够顺利完成，确保工程质量，为社会发展贡献力量。
五、结语
建筑工程项目作为企业施工的主战场，不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企业管理人才的摇篮，更是企业经济效益的源泉所在。项目施工是施工组织的最小机构，它的健全与完善取决于项目部自身的发展，影响项目部发展的因素就使项目管理产生对工程质量的影响。切实提高建筑工程项目施工管理效率，对施工企业的发展具有重要作用。改革开放以来，我国社会经济得到迅猛发展，人们生活水平逐步提高，城市中高层建筑逐年增多，美化了城市环境。同时，在高层建筑施工的过程中，就对施工企业提出了更高的要求，如何有效地使施工项目顺利实施，并在施工的过程中进行良好的控制，成为当前社会发展的一个重要问题。在施工管理的过程中，项目的进度管理、成本管理、质量管理、合同管理等内容都对施工项目有着非常重要的作用和意义，它们直接决定着施工项目能否顺利完成。因此，在进行施工项目的控制过程中，必须要从多角度进行监督和控制，从而对项目实施状况进行正确的评价，保证项目施工的顺利。
参考文献：
关键词：海洋石油工程；EPCI项目；管理策略
海洋石油工程普遍具有投资金额较大、工期较长以及风险较高等特点，这也对海洋石油工程项目管理工作提出了更高的标准，而EPCI项目总承包模式在海洋石油工程中的应用，对工程整体建设质量以及管理水平的提升有着重要意义，同时，EPCI项目作为一种系统性、综合性、专业性较强的工程承包模式，也对工程企业相关领域的专业能力有着更高的要求。
1海洋石油EPCI工程项目管理概述
海洋石油EPCI工程项目，是一种囊括了工程设计、材料采购、工程建造以及设备安装等诸多环节的一体化工程承包模式，EPCI项目管理工作具有更高的复杂程度且涉及到更多的专业领域，而且，工程承包方不仅需要保证工程施工进度和施工质量，还应做好工程设计方案管理、材料采购管理以及材料质量检验等工作内容，这就对工程承包方的专业能力以及管理水平等方面提出了更高的要求，目前海洋石油EPCI项目通常采用计划分级管理体系（如图1），其目的主要是为了保证工程各个环节能够有序、高效开展。同时，由于EPCI项目不仅是更加符合现如今海洋石油工程发展需要的工程承包模式，更是衡量海洋石油工程企业管理能力以及综合实力的重要指标，这就要求海洋石油工程企业对EPCI总承包模式给予更多的研究与实践[1]。
2海洋石油EPCI工程项目管理特点
2.1项目风险管理的先进性
总承包商对项目风险管控工作给予足够的重视，一方面需要总承包商针对工程设计、工程采办直至工程设备调试等各个阶段的风险因素进行全面识别，并对各个风险因素的发生几率以及对工程建设成本等方面的影响程度进行详实分析，然后在此基础上规划更具针对性和实效性的项目风险管理方案，另一方面还可以为工程决策工作提供必要的参考依据，从而确保工程决策的科学性以及可行性。
2.2采办管理的先进性
在海洋石油EPCI工程项目中，工程采办工作以及采办风险都由工程总承包商负责，总承包商可以根据工程设计要求和施工需要，规划更加系统、完善的工程采办质量管理流程及相关制度，并从工程采办整体角度研究和制定采办风险管控方案，不仅可以使工程采办管理工作由原本的事后控制转变为全过程控制，还可以有效降低工程采办风险问题的出现几率[2]。
2.3机械完工管理的先进性
机械完工管理工作主要是对未完成的工作内容以及不符合相关标准的工作内容进行管理，也就是机械完工管理工作是以项目尾项为主要对象，同时，项目尾项的多少不仅是项目完成情况的重要指标，对机械完工工期也有着重要影响。在海洋石油EPCI工程项目中，相关管理人员可以在工程设计阶段就设立科学的项目尾项管理目标和完善的管理方案，对海洋石油工程机械完工管理水平的提升有着显著的促进作用。
3提高海洋石油EPCI工程项目管理能力的策略
3.1提升海洋石油工程项目的综合控制水平
海洋石油工程项目综合控制水平的提升主要从以下两个方面入手：首先，应在项目建立之初对工程相关控制要素及其控制目标进行全面分析与明确，比如，工程费用支出、工程建设进度以及工程成本作为工程相关控制要素中最为基本与核心的内容，其控制目标的规划以及管控工作的开展，不仅应紧密贴合海洋石油工程建设质量目标，还应考量好各控制要素之间的相关性。其次，由于EPCI工程项目需要遵循一定的项目流程（如图2）由总承包商担负工程设计、工程采办、工程建造以及工程安装等各个阶段的主要职责，总承包商一方面需要根据工程不同阶段的工作重心及特点，合理规划更具针对性和实效性的管理方案，另一方面还应规划好工程各阶段管理工作之间的衔接，从而建立以工程设计为龙头的一体化工程项目管理体系，实现海洋石油工程项目综合控制水平以及管理能力的提升[3]。
3.2强化合同管理以及项目风险管理工作
与传统的海洋石油工程承包模式相比较，EPCI项目中总承包商需要承担更加重要的职责以及面对更大的风险，为了确保海洋石油工程的正常、有序进行以及承包商的工程建设效益，应当重视并加强合同管理以及项目风险管理工作的开展。首先，在合同签订之前，承包方应全面、详实的研究合同中的各项条款，并对合同中的风险因素进行识别和归纳，然后就合同中的不明确之处以及细节问题与业主方进行交涉和探讨，从而最大限度地降低总承包商的合同责任风险。除此之外，总承包商还应在工程建设过程中应积极主动地与业主方进行沟通交流，一方面有助于保证工程建设质量能够达到设计要求和相关标准，另一方面还有助于总承包商进一步解决部分合同风险问题，也就是说EPCI工程项目合同管理工作应贯穿工程前期直至工程竣工等各个阶段。其次，风险管理是工程项目管理工作的重要组成部分，在海洋石油EPCI工程项目中，项目风险管理工作主要涉及到内部风险以及外部风险两大部分，内部风险除了合同风险之外，还包括工程设计风险、工程采购风险以及工程建造风险，而外部风险主要是指市场风险以及自然灾害等外界风险因素，风险管理工作需要总承包商做好风险因素的全面识别以及详实分析，并根据风险因素的特点、级别以及影响值合理规划和选用有效地应对方案，比如，对于部分内部风险可以采取分包以及购买保险等措施将项目风险转嫁给其他方。同时，总承包商还应制定更加系统、完善的项目风险监管以及反馈机制，一方面可以更加及时地发现和处理项目风险，另一方面还可以推动项目风险管理工作的不断优化与完善。
3.3推进项目管理的信息化建设进程
海洋石油EPCI工程项目管理工作涉及到的领域更广、内容更加复杂，再加上工程建设过程中会产生不同类型且庞大的数据信息，进一步提升了项目管理工作的难度。而推进项目管理工作的信息化建设进程，并建立和完善相应的项目管理流程，对海洋石油EPCI工程项目管理质量的提升作用主要体现在以下几个方面：首先，项目管理人员可以借助先进技术手段以及设备，对工程相关数据信息进行采集、汇总和处理，有助于提升项目数据信息采集工作的全面性和高效性。其次，项目管理人员可以利用更加先进的分析技术以及更加科学的分析方法，对项目相关数据信息分析工作进行优化，不仅可以显著提升数据分析工作的效率和准确性，还可以为项目管理决策提供更加详实、可靠的参考依据，从而不断提升项目管理工作的合理性以及实效性（如图3）。海洋石油EPCI工程项目管理信息化构建应注意的是，信息化管理体系应紧密贴合工程实际以及项目管理需要，围绕项目管理具体需求合理运用信息技术等先进技术以及相关设备，从而不断提升项目管理的科学性以及技术性，推动海洋石油EPCI工程项目管理质量和管理效率的提升。
4结语
总而言之，项目管理是海洋石油EPCI工程项目的重要工作之一，也是推动海洋石油工程行业稳定、持续发展的重要推动力，高质量的项目管理除了需要紧密围绕工程实际合理规划管理制度以及管理模式，还应充分发挥企业自身的优势，一方面需要在加强工程合同管理、提高设计水平以及强化风险管控的基础上，提高项目管理工作的合理性、针对性以及有效性，另一方面还需要加强项目管理团队的建立以及管理人员素质能力的提升，从而为海洋石油EPCI工程项目的顺利、有序开展提供更加有力的保障。
参考文献：
[1]吴勇，于泽强.提高海洋石油EPCI工程项目管理能力的措施[J].化工管理，2019(28):195-196.
[2]霍雅新.海上油气田EPCI项目计划管理分析[J].化工管理，2019(10):217-219.
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建设监理制，作为我国建设体制改革的一项重要制度，正在全国许多重要建设项目中实施，但这一制度在国内工程建设和管理中的具体运作，仍处在探索和完善阶段。随着建设体制改革的不断深入，对监理工程师工作的规范化和有效性必将有更高的要求。监理工程师如何更加科学地、规范地、有效地对合同约定的各环节实施控制和管理，是一个值得探索的问题。
1 监理工程师工作报告的作用
监理工程师工作报告(亦称监理简报)，是监理工程师定期向业主提供的一项重要工作成果(一般可分月报、季报和年报等)，同时也是监理工程师与业主进行工作(信息)交流的主要渠道之一。监理工程师可以通过报告定期向业主进行工作汇报，提供诸如进度、质量、投资、合同等各方面的工程信息，通报重大问题的处理情况，提出工程监督、管理中存在的问题和解决问题的对策与建议，对工程建设的发展态势和风险等进行预测。监理工程师工作报告中提出的上述大量信息，往往将成为业主了解工程并对重大问题进行决策的重要依据，因而对业主的宏观调控有较强的导向性。
2 监理工程师工作报告的编写
根据施工阶段工程监理的特点，监理工程师的主要工作内容是合同管理、进度控制、质量控制和投资控制，因而监理工程师工作报告在内容设置上应包括上述内容和与之有关的图表及附件等。在三门峡槐扒黄河提水工程施工阶段的监理工作中，监理工程师工作报告内容设置与编写方法如下。
2.1 形象进度描述
为形象地反映工程的进展情况，本节通过文字、图形和照片等方式叙(描)述工程在报告期末的形象面貌，以使阅读者直观、快捷地了解到工程的进展情况。在三门峡市槐扒黄河提水工程监理工程师工作报告编写中，即采用了文字叙述和形象进度图(利用Auto CAD绘制)相结合的方式进行形象进度描述。
2.2 施工总状况表
为提高监理工程师工作报告的有效性和可阅读性，使阅读者能在较短的时间内对其关注的诸如进度、质量、完成工程量、价款结算等重要内容有一个较全面的了解，创建了“槐扒提水工程Ⅰ标段施工总状况表”，其应用效果良好。
2.3 进度控制
(1)计划实施及控制情况。在进度控制这一章节中，首先应对计划的实施情况和进度状况进行叙述，这是进度控制中一个很重要的状态信息，业主对此往往十分关注。由于施工过程中干扰因素较多，往往导致工程的实际施工进度与计划目标难以同步，这就需要监理工程师去作调控和纠偏工作，这种工作在进度控制中是十分重要的，它对保证工程建设的有序进行起着至关重要的作用。
(2)问题与对策。对计划实施过程中存在的问题进行分析，并提出具体的改进措施。
(3)进度分析。着重分析目前实际进度状况(超前或滞后)对阶段性进度目标和总进度目标的影响程度，并对实现各进度目标存在的风险因素及风险进行预测和分析，以使业主及时了解可能发生的风险和及早为避免这种风险采取必要的应对措施。
2.4 质量控制
(1)质量状况及质量控制情况。对报告期的施工质量状况加以说明和评价，并对质量控制措施、手段、方法、效果等予以阐述。
(2)问题与对策。本小节对施工中存在的质量问题进行说明和分析，并提出改进措施。
(3)质量分析。主要对有可能影响质量的隐含因素进行分析，并重点指出风险性因素，以使业主预知并防范质量风险。
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2.5 投资控制
(1)投资完成及价款结算情况。主要对报告期各单位工程投资完成情况及价款结算情况以文字或图表的形式进行说明，其中应包括合同外项目、设计变更项目及索赔项目的结算情况。为表明投资完成及价款结算的态势，应分别对合同总金额、本月支付金额和报告期末累计结算金额进行对照列述。上述情况可汇总在“施工总状况表”中，也可单独用柱状图或结算状况表表示。
(2)问题与对策。主要对报告期投资控制中出现的问题进行说明和分析，并提出具体处理措施或建议。
(3)投资分析。主要对实际投资情况和原投资计划的差异进行对比分析，并预测资金支付态势，为业主制订或调整投资计划提供依据。对有可能影响投资控制目标的风险性因素，进行预测和分析，以使业主能防患于未然。
2.6 合同管理
合同文件是工程建设和管理的“法律”依据，因而工程的建设秩序也凭此而维系，业主和承包商作为平等的合同双方，都必须无条件履行合同约定的责任和义务，同时也各自享有合同规定的权益。因此，合同管理是监理工程师工作的核心，应作为监理工程师工作报告的重要内容进行编写。
(1)合同执行情况。主要对报告期合同双方执行合同的情况进行说明，并作出评价(正常或异常)。
(2)问题与对策。在招、投标制度下，工程建设和管理的合同文件繁杂，加之各个工程特别是国内中小型地方工程，所采用的合同文条不规范、不完善，因而在合同管理中，经常会出现很多合同问题甚至是合同纠纷，而这些问题或纠纷若不能妥善解决，将直接影响到工程的建设秩序进而影响工程质量和工程进度等，甚至使工程监督和管理处于失控状态。本小节着重对合同执行中存在的问题进行详尽说明，并作出正确分析，提出解决问题的有效举措。特别是对于有关业主方的责任，应在报告中深入阐明道理，使业主及时、主动地予以配合，尽早“化干戈为玉帛”。
(3)索赔处理。索赔处理工作直接关系到业主和承包商合同双方的经济利益。本小节对报告期索赔项目的发生原因、处理依据、协调过程、索赔金额和承包商对索赔处理的意见等，进行详尽说明，使业主对此有一个明确的了解。
(4)合同管理分析。由于在工程建设和管理中，不可预料的干扰性因素很多，合同文件也难以包罗万象，因而随时可能产生合同问题或隐患。若能对此事先进行预测并及时分析研究处理措施，即可确保工程建设有序进行。本小节主要对合同管理中有可能对工程建设产生不利的影响，甚至可能导致重大损失的风险性因素进行预测和分析，特别是索赔隐患和风险，应从合同管理的角度进行预测和防范。
2.7 各方主要工作联系情况
主要对报告期业主、承包商、监理、设计单位四方的主要工作联系情况进行说明，说明的内容主要包括联系人员、联系目的、联系结论等。主要工作一般指重要的设计交底、工作协调会议、技术会议、审查会议、联合验收会议、事故处理会议等。
2.8 重大事件或事故及处理情况
主要对报告期出现的重大事件、事故和其处理情况进行说明，说明内容主要包括事件或事故发生的原因、时间、内容、造成的危害及损失、对工程及其建设的影响程度、处理依据和方法等。重大事件、事故主要指对工程质量、工程建设、人员生命、国家财产造成重大损失或影响的事件和事故，一般指大质量事故、人身伤亡事故、主要生产设施或设备破坏事件、重大合同纠纷、重要设计更改等。
2.9 附 件
为了充分验证报告中说明的施工中存在的主要技术性和管理性问题，对具有证明和验证作用的实验报告、会议纪要、工程照片、监理工程师通知、设计更改通知等有关文件，作为监理工程师工作报告的附件，附于报告中是十分必要的，实践证明也是行之有效的。 3 结语
通过黄河槐扒提水工程近两年的监理实践，按照前述格式定期编写的监理工程师工作报告，全面体现了监理工程师的工作情况，规范了监理工程师的工作程序，有效地履行了监理工程师的职责，得到了业主的充分肯定。
关键词： 监理工程师工作报告编写 重要性
建设监理制是我国建设体制改革的一项重要制度，全国许多重要建设项目中都有涉及，但这一制度在国内工程建设和管理中的具体运作，仍处在探索和完善阶段。随着建设体制改革的不断深入，对监理工程师工作的规范化和有效性必将有更高的要求。监理工程师如何更加科学地、规范地、有效地对合同约定的各环节实施控制和管理，是一个值得探索的问题。
1 监理工程师工作报告的重要性
监理工程师工作报告(亦称监理简报)，一般可分月报、季报和年报等，是监理工程师定期向业主提供的一项重要工作成果，同时也是监理工程师与业主进行工作(信息)交流的主要渠道之一。监理工程师可以通过报告定期向业主进行工作汇报，提供诸如进度、质量、投资、合同等各方面的工程信息，通报重大问题的处理情况，提出工程监督、管理中存在的问题和解决问题的对策与建议，对工程建设的发展态势和风险等进行预测。监理工程师工作报告中提出的上述大量信息，不仅对业主的宏观调控有较强的导向性，也有利于业主全面了解工程，并对重大问题进行决策。
2监理工程师工作报告的编写过程
按照施工阶段工程监理的特点，监理工程师的主要工作内容是合同管理、进度控制、质量控制和投资控制，因而监理工程师工作报告在内容设置上应包括上述内容和与之有关的图表及附件等。以三门峡槐扒黄河提水工程施工阶段的监理工作为例，监理工程师工作报告内容设置与编写方法如下：2.1工程的形象进度为形象地反映工程的进展情况，本节通过文字、图形和照片等方式来描述工程在报告期末的形象面貌，以使阅读者直观、快捷地了解到工程的进展情况。采用文字叙述和形象进度图(利用Auto CAD绘制)相结合的方式进行形象进度描述是三门峡市槐扒黄河提水工程监理工程师工作报告编写的一大特点。2.2创建施工总状况表为提高监理工程师工作报告的有效性和可阅读性，使阅读者能在较短的时间内全面的了解对其关注的诸如进度、质量、完成工程量、价款结算等重要，在工作报告中创建了“槐扒提水工程Ⅰ标段施工总状况表”，实践表明，取得了良好的应用效果。2.3进行进度控制(1)计划实施及控制情况。在进度控制这一章节中，首先应对计划的实施情况和进度状况进行叙述，这是进度控制中一个很重要的状态信息，业主对此往往十分关注。由于施工过程中干扰因素较多，往往导致工程的实际施工进度与计划目标难以同步，这就需要监理工程师去作调控和纠偏工作，这种工作在进度控制中是十分重要的，它对保证工程建设的有序进行起着至关重要的作用。(2)问题与对策。对计划实施过程中存在的问题进行分析，并提出具体的改进措施。(3)进度分析。着重分析目前实际进度状况(超前或滞后)对阶段性进度目标和总进度目标的影响程度，并对实现各进度目标存在的风险因素及风险进行预测和分析，以使业主及时了解可能发生的风险和及早为避免这种风险采取必要的应对措施。2.4对质量进行控制(1)质量状况及质量控制情况。对报告期的施工质量状况加以说明和评价，并对质量控制措施、手段、方法、效果等予以阐述。(2)问题与对策。本小节对施工中存在的质量问题进行说明和分析，并提出改进措施。(3)质量分析。主要对有可能影响质量的隐含因素进行分析，并重点指出风险性因素，以使业主预知并防范质量风险。2.5对投资进行控制(1)投资完成及价款结算情况。主要对报告期各单位工程投资完成情况及价款结算情况以文字或图表的形式进行说明，其中应包括合同外项目、设计变更项目及索赔项目的结算情况。为表明投资完成及价款结算的态势，应分别对合同总金额、本月支付金额和报告期末累计结算金额进行对照列述。上述情况可汇总在“施工总状况表”中，也可单独用柱状图或结算状况表表示。(2)问题与对策。主要对报告期投资控制中出现的问题进行说明和分析，并提出具体处理措施或建议。(3)投资分析。主要对实际投资情况和原投资计划的差异进行对比分析，并预测资金支付态势，为业主制订或调整投资计划提供依据。对有可能影响投资控制目标的风险性因素，进行预测和分析，以使业主能防患于未然。2.6认真做好合同管理合同文件是工程建设和管理的“法律”依据，因而工程的建设秩序也凭此而维系，业主和承包商作为平等的合同双方，都必须无条件履行合同约定的责任和义务，同时也各自享有合同规定的权益。因此，合同管理是监理工程师工作的核心，应作为监理工程师工作报告的重要内容进行编写。(1)对合同执行作出评价。主要对报告期合同双方执行合同的情况进行说明，并作出评价。(2)问题与对策。在合同管理中，由于所采用的合同文条不规范、不完善以及工程建设和管理的合同文件繁杂，加之各个工程特别是国内中小型地方工程，经常会出现很多合同问题甚至是合同纠纷，而这些问题或纠纷若不能妥善解决，将直接影响到工程的建设秩序进而影响工程质量和工程进度等，甚至使工程监督和管理处于失控状态。本小节着重对合同执行中存在的问题进行详尽说明，并作出正确分析，提出解决问题的有效举措。特别是对于有关业主方的责任，应在报告中深入阐明道理，使业主及时、主动地予以配合。(3)索赔处理。索赔处理工作直接关系到业主和承包商合同双方的经济利益。本小节对报告期索赔项目的发生原因、处理依据、协调过程、索赔金额和承包商对索赔处理的意见等，进行详尽说明，使业主对此有一个明确的了解。(4)合同管理分析。由于在工程建设和管理中，不可预料的干扰性因素很多，合同文件也难以包罗万象，因而随时可能产生合同问题或隐患。若能对此事先进行预测并及时分析研究处理措施，即可确保工程建设有序进行。本小节主要对合同管理中有可能对工程建设产生不利的影响，甚至可能导致重大损失的风险性因素进行预测和分析，特别是索赔隐患和风险，应从合同管理的角度进行预测和防范。2.7做好各方面的联系工作主要对报告期业主、承包商、监理、设计单位四方的主要工作联系情况进行说明，说明的内容主要包括联系人员、联系目的、联系结论等。主要工作一般指重要的设计交底、工作协调会议、技术会议、审查会议、联合验收会议、事故处理会议等。2.8重大事件或事故及处理情况主要对报告期出现的重大事件、事故和其处理情况进行说明，说明内容主要包括事件或事故发生的原因、时间、内容、造成的危害及损失、对工程及其建设的影响程度、处理依据和方法等。重大事件、事故主要指对工程质量、工程建设、人员生命、国家财产造成重大损失或影响的事件和事故，一般指大质量事故、人身伤亡事故、主要生产设施或设备破坏事件、重大合同纠纷、重要设计更改等。2.9附件附件是为了对一些重要性的东西进行补充，为了充分验证报告中说明的施工中存在的主要技术性和管理性问题，对具有证明和验证作用的实验报告、会议纪要、工程照片、监理工程师通知、设计更改通知等有关文件进行一些补充。
3结语
监理工程师工作报告通过黄河槐扒提水工程近两年的监理实践，全面体现了监理工程师的工作情况，规范了监理工程师的工作程序，有效地履行了监理工程师的职责，得到了业主的充分肯定。在工程监理过程中，进度、质量和投资三大控制是紧密联系相互影响的。在处理具体问题时，应该全面考虑这三个方面的影响，以保证工程的质量。
参考文献
