时间：2023-02-07 18:27:48
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工企业论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
论文摘要：文章对施工企业实施内部效益审计的的必要性、审计内容、审计步骤进行了分析。同时指出，做好施工企业工程项目的内部效益审计工作，对维护企业利益，避免合同风险、融资风险等，具有重要的意义。
当前我国建筑市场不规范行为仍然存在，拖欠工程款、垫资施工、阴阳合同、肢解单位工程、造价一次包死的中标工程，结算时砍一刀等建设单位的不规范行为严重影响着建筑市场秩序，给建筑施工企业的经营和竞争力的提高带来较大影响。另一方面，建筑用钢材、水泥、铜等建筑材料价格波动较大，直接影响了企业工程成本，尤其是对造价一次包死的项目影响更大。一些改制后的施工企业在管理上与现代企业制度的要求仍存在差距，粗放型管理的影响还较深；还有一些企业管理层次较多、管理手段较落后、施工技术层次较低。
以上这些因素直接造成建筑企业存在合同管理、投资、融资、垫资、拖欠工程款、施工等多方面的风险，而内部审计是有效控制风险的手段之一。目前我国很多大型施工企业都设置了审计机构，以更好地为管理服务。但由于我国内部审计刚起步，还不是很成熟：(1)内审工作在管理和经营领域深入不够，多数停留在差错防弊的一般水平或层面上，使审计成果利用价值不大。（2）在审计方式上，仍然以事后审计为主，并非是富有建设性的经营审计；审计手段单一，使内部审计监督缺乏有效性；审计程序简单，取证不到位加大了审计风险。（3）内部控制制度执行力度欠缺，项目管理规章制度流于形式，一些企业管理层没有把内部控制放在整个企业经营管理的策略高度来考虑。
现代内部审计具有经济监督、效益评价、决策服务、间接管理等多方面职能，当前施工企业的内部审计最主要的一项职能就是经济效益审计，。
一、实施内部效益审计的必要性
现阶段，许多大型民营和国有施工企业通常采用的是“三级管理三级核算”的组织管理模式，从低到高依次为工程项目经理部，工程施工分公司，总承包公司。集团公司为利润中心，工程公司为成本费用中心，项目经理部为责任成本中心，机制上按责权利效统一原则，形成全方位、多层次、多形式的经济承包责任制。其基本考核模式为：项目经理部、分公司实行集体风险抵押承包，即“包实基数，确保上交、超额奖励、亏损受罚”。经理部实行“项目总承包合同书”和“年度经济承包责任状”。分公司按工程项目施工合同工期实行经济承包责任制和“年度经济承包责任状”。项目经理和分公司经理作为承包代表人、重奖重罚。其奖罚标准同整体承包效益和个人业绩挂钩。
为了使责任制落到实处，就必须坚持实行效益审计、成本跟踪核实、项目解体终审、责任制自评、互评和纵向、横向交错考核等办法，力求承包合理、成果真实、考核严明、奖罚兑现。
工程项目的内部效益审计就是施工企业内部通过制定适应项目管理目标审计方案，对其所属工程项目实施的、以促进工程项目部完善内部管理，帮助项目负责人更好地履行经营受托责任，提高项目的盈利能力，防范经营分险为目的的一种全面的效益审计形式。它是施工企业经济活动的再监督，是内部控制机制的一个重要组成部分，其审计目标随着项目不同阶段而异，主要表现在以下几个方面：
1.评价合同管理的有效性。合同签订、履行、变更、终止的真实性、合法性以及合同对整个项目投资的效益性；合同执行中的变更管理，审计项目单位是否掌握和运用索赔技术。
2.评价成本管理的有效性。审计项目单位在施工项目成本的预测、计划、动态控制、核算和分析是否真实、完整和有效。
3.评价质量管理、安全管理、进度管理的有效性。
4.评价信息管理的有效性。审计和评价项目单位预算计划、物料管理、财务系统的信息使用效果。
二、施工企业内部效益审计内容
根据建设项目长期性、阶段性的特点，可以把内部效益审计分为三个阶段：即项目投标（事前）、施工中（事中）和竣工后（事后）的经济效益审计。
1.项目投标决策内部效益审计。主要包括：参与标前评审，评价承接项目的可行性；参与预算分割制定，评价项目绩效考核指标的合理性和实施的可行性；审查标底编制的合规性和标书制作的完整性，规避投标风险。在实务中，审计部门对其单独立项审计情形并不多见。
2.建设阶段内部效益审计，实质上是核实建设项目的成本造价。重点关注内容为：（1）工程量的真实性审计，即包括实体工程量和实际消耗量的大小，主要是验证其提供资料的真实程度。（2）材料使用情况的审计，即施工单位是否真实采用所列材料的规格和数量等情况。（3）对影响造价的材料价格签证等有无按施工合同要求办理。（4）审计工程质量，即其是否按照合同约定采取相应的质量保证措施。（5）审查建设项目资金到位情况、建设单位支付工程款的情况及有无挤占、挪用、转移现象。（6）通过审计，提出合理索赔的可能性，根据同期施工日志，对索赔事件的起因和责任归属进行划分，按索赔程序，收集充分适当的索赔证据。（7）在建设项目结算阶段，重点检查影响项目成本的事项，如材料市场信息价格的变化、补充合同、工期执行和工程质量控制情况等。
3.竣工后内部经济效益审计。竣工后内部效益审计通常是在中介机构出具《建设项目竣工决算审核报告》后，在财务收支真实性审计基础上对项目整体绩效目标完成情况进行总体审核和综合评价。在这个阶段，内部效益审计侧重点是影响最终绩效激励兑现的量化指标的审核，如项目收入支出的真实性、完整性的确认；项目外债情况及真实性确认，同时对项目管理控制目标的实现情况进行项目后评价。
在各个阶段，对项目的整体完成情况进行审核分析，特别是对利润等绩效需考核的目标完成情况进行审核分析，并依据效绩考核办法，出具内部效益审计定量指标评价报告；对工程项目施工管理过程中工程质量、施工进度、材料、安全、现场管理等进行控制的有效性、完整性进行内部控制测试，并出具内部控制评审意见；在财务收支真实性审计基础上进行产值分析、利润分析、风险分析，出具项目中期控制预警报告，以达到过程控制，目标管理。
三、内部效益审计的具体审计步骤
内部效益审计实施过程就是实现项目审计目的的过程，其实施主体是总公司层级的内部审计部门，传统的财务收支审计只是项目审计的一部分，而对影响工程成本的施工组织方案、材料物资供应、施工机械的配置与调度、分包工程成本等重要因素的审计，需要工程技术、经营计划、物资及审计部门本身等多部门参与。内部效益审计过程一般为：下达审计通知书，制定审计方案，组织实施审计，编写审计报告，交换审计意见等。
工程项目审计实施时要充分考虑审计目的对方案的要求，在编制审计项目实施方案时，要按照《内部审计程序规范》和《内部审计制度》，制定符合具体审计目标的适当的审计程序。
以工程项目建设阶段内部效益为例，其主要审计程序的设计是在确定成本费用为重要效益指标审计内容的基础上，通过设计查证分析表单，引导内部效益审计方向，并使现场审计取证表单成为内部效益审计报告的主要组成内容。
1．总体审计方案中量化绩效指标的审计。以系列查证分析表单为线索，工程项目建设阶段内部效益审计以成本费用为重要审计内容，在工程结算收入较为确定的情况下，主要以分析影响效益的关键因素为重点，对工程项目施工组织，人、财、物的供应，机具的配置等等进行分析。
2.施工企业内部效益具体审计程序和审计表单举例。以《分包工程成本控制表》为例，审计表格的设计是为了最终反映审计成果，通过履行相应的审计程序，对审计表格中的数据进行确认。在大量存在分包工程的情况下，重点加强对分包工程的审计监督，对人工、材料、机械等结算价格的审查，是内部效益审计重点关注内容和必须履行的审计程序。通过选择或制定审计所需管理表单，在审计相关数据基础上，记录并分析相关数据。
3.分包工程成本。一是抽查分包工程款拨付单，检查拨付单的签发是否经过授权批准，分包工程拨款汇总表是否经过适当人员复核，是否正确及时入账。二是抽查分包工程材料发出及领用的原始凭证，检查领料单的签发是否经过授权批准，材料发出汇总表是否经过适当人员复核，材料单位成本计价方法是否适当，是否正确及时入账。再以《消耗主要材料差价分析表》为例，材料费一般占整个工程造价的70%以上，因此对主要材料的审查就显得尤为重要。通过工程预算与财务数据的对比分析，采用双因素分析方法，确定分别由价格和数量引起的偏差幅度。在价格审查上，可以通过查证材料购买合同及发票，询问对方单位及对比市场信息价等具体的审计程序，来发现材料价格的真实性和合理性。在数量分析上，主要审核材料进出库的内部控制、材料使用有无浪费、材料采购数量有无超预算、材料采购计划合理性。
工程项目建设阶段内部效益审计除了测试内部控制制度完整性、合理性、有效性外，还应深入到影响项目业绩及经营风险的每一个环节。在查证被审项目的收支基础上，对财务管理数据加以分析对比、评价其是否节约，是否有效利用人力、物力和财力，是否达到预定的目标和预期的效果，从中发现问题，提出提高经济效益的措施，促进项目部改善经营管理。施工企业内部效益审计中有关安全、项目质量、项目进度等管理控制重点的审计，主要通过实施过程控制测试实现。重点是关键控制程序和关键控制目标的测试，其中审计表单的设计应与各项管理目标一致。
特别需要提出，目前企业在垫资及甲方拖欠工程款方面风险最大，因此将建设过程中的索赔事项作为内部效益审计的关注内容，并制定具体审计程序，规范审计取证工作，是内部效益审计出现的一个新的内容。
四、内部效益审计报告
内部效益审计报告及结果，有赖于上述审计程序的有效实施和获取充分适当的审计证据。其审计结果可分为：项目效益评价结果报告和项目效益风险分析提示报告。
【论文摘要】：施工企业财务目标的正确定位对施工企业财务活动的顺利进行起着关键的作用。因此文章就如何确定施工企业财务目标进行了较为深入的分析，首先要找到确定施工企业财务目标的微观和宏观影响因素，其次就是在此基础上，通过对影响施工企业财务目标选择的两个关键问题的分析，对施工企业财务目标进行了基本的定位，最后阐述了未来施工企业财务目标确定的研究趋势和大致方向。
财务管理目标是财务理论研究的重要问题，也称为理财目标。它是企业组织财务活动，处理财务关系，开展财务管理活动所要达到的根本目的；它是评价企业理财活动是否合理的基本标准。施工企业财务目标，对财务管理产生导向作用，决定了企业理财的中心和方向，决定了财务运行的内容和管理的方式方法。施工企业作为特殊行业里的一类企业，它的财务管理目标有着它自身的特殊性和复杂性。因此，研究施工企业财务管理目标，认清施工企业财务管理目标的本质，才有利于正确指导施工企业财务实践活动。
一、施工企业财务目标确定的影响因素
一方面，从微观角度来讲，施工企业财务目标的选择需要考虑三个问题：第一，施工企业财务目标本身的特征，即施工企业财务目标内容的综合性，施工企业财务目标的层次性，施工企业财务目标的稳定性，施工企业财务目标的利益性关性。如果不满足以上特征的目标，则是不能称其为财务目标，更别说是最优化的施工企业财务目标了。第二，施工企业目标，即出资人创办企业的目的是什么。脱离施工企业目标去谈施工企业财务目标是不科学和客观的，因为施工企业财务目标从属于施工企业目标，如果施工企业财务目标不能体现施工企业目标，为施工企业目标的实现做出贡献，那么这样的施工企业财务目标也就失去了存在的意义。第三，施工企业财务目标定位必须基于理财主体假设。企业到底归谁所有，由谁来控制，即企业的理财主体是谁，施工企业财务目标固然要体现理财主体的要求。理财主体不是利益主体，理财主体只有其自身一个，而利益主体有企业所有者，政府，债权人，职工等等众多对象。理财主体是利益主体之间发生矛盾时的仲裁者和调停者。它能更公平，公正的处理好各个利益主体之间的共同利益。因此，从理财主体考虑施工企业财务目标会更加合适和科学。
另一方面，从宏观环境来看，施工企业财务目标选择需要考虑三个问题：第一，经济发达程度。施工企业财务目标的选择与经济发达程度相关，一般来说，在经济比较落后国家里，企业组织相对简单，施工企业财务目标单一；在经济比较发达的国家里，涉及的财务关系比较复杂，未来不确定性的增强和决策者选择范围的加宽，使企业财务利害关系人的范围更加广泛，相应地，施工企业财务目标的选择更难取舍。第二，资本市场。企业资金的提供者，无论团体或个人，均构成了企业"利益相关"群体。一般来说，在一个吸收社会金为企业主要资金来源、证券市场发达、企业所有权分散的国家中，社会公众对企业财务的关注程度更高，施工企业财务目标的选择不能不考虑他们的影响。第三，企业经营机制。在公司制企业中，由于企业所有者与经营权的分离，社会公众作为股东的参与，"股东价值"与"企业价值"一致性的前提条件遭到破坏，而各产权主体的利益要求得到平等保护则不容置疑，施工企业财务目标的确认更是各种利益主体博弈的平衡。第四，经济体制。在一个较多宏观调控、以政府直接或间接干预经济的方式来保持社会经济运转的国家中，经济决策受国家影响较大。企业的设立，运营和破产等完全由政府决定，此时的施工企业无自主经营可言，施工企业目标由政府决定，施工企业财务目标已无从谈起。随着经济体制改革的不断深化，施工企业逐渐成为市场的主体，国家的宏观调控一般通过监督，服务和补偿等方式来实施，其经济决策高度分散，施工企业也真正成为以盈利为目的的经济组织，自得到了较大程度的增强。施工企业经营的业绩直接关系到企业的生存，此时施工企业的目标很明确：以发展求生存，以获利促发展，财务要为施工企业的目标服务。
二、施工企业财务目标的基本定位
1.施工企业财务管理目标确定的指针问题
关于财务管理概念的表述，虽然各位专家学者不尽相同，但概念核心还是一致的，即"财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作"。根据这一概念的核心，施工企业财务目标的指针毫无疑问应该指向企业的财务活动和财务关系。在此之前的施工企业财务目标研究，许多学者似乎仅局限于企业的财务活动，而抛弃了企业的财务关系。这不能不说是施工企业财务目标研究中的一个严重缺陷。事实上，组织财务活动只是施工企业财务目标的表层指向，然而处理财务关系才是施工企业财务目标的深层指向。
在财务活动与财务关系的关系中，财务活动营造财务关系，只要理财主体能够遵循惯例合理组织财务活动，财务关系融洽的弹性限度不被突破，财务关系的融洽就能够维护；否则，利益主体就会动用一切可用的手段，对企业财务活动的内容和形式施加影响，务求使财务活动体现财务关系的新要求。显现利益主体的新意愿，并在动荡中有成本地重新构筑财务关系的再融洽。
2.施工企业财务管理目标确定的出发点问题
财务管理目标的出发点最终可以归结为两种：一，财务管理目标是企业所有者的目标。其代表有"所有者财富最大化"、"EVA最大化"、"资金运动合理化"等。二，企业的剩余索取权应由包括股东、债权人、经营者、职工、政府、社会公众等在内的所有利益相关者持有。其代表有"企业价值最大化"、"相关者利益最大化"等。这种分歧实质上是两种企业观的分歧，前者是基于"所有者观念"的企业观；后者是基于"实体观念"的企业观。从财务环境和经济理论来看，"实体观念"更加符合现代社会实际情况。首先，发达资本市场具有投资主体分散化、投资目的多元化的特征。其次，建立现代企业制度的核心是要明晰产权关系，这就要求确认企业的主体地位。再次，现代经济学认为，企业是一系列生产要素之间的契约。有的论者指出，资本所有权不应与企业所有权混为一谈，这可以说是"实体观念"的经济学基础。最后，未来社会是知识经济社会，企业的资本除了债务资本和股权资本外，还有人力资本、知识资本等其他形式的资本，在一些企业中，这些已经成为会计核算体系的一部分。因此，施工企业财务管理目标选择"实体观念"更符合当今时代的发展趋势，有更为广泛的内涵。因此，结合以上影响因素的分析，施工企业财务目标可以归结为：在特定环境中，基于"实体观念"的处理施工活动中各种财务关系的一种财务目标。但这个目标并非是在任何时期任何状况下都适用的，只是相对稳定的，所以必须动态看待施工企业财务目标，它会随着施工企业生命周期各阶段的不同而不同，随外部环境的变化而变化。
三、施工企业财务目标确定的未来趋势
结合以上关于施工企业财务目标选择的论述，未来施工企业财务目标研究可以从以下几个方面展开：⑴重视施工企业财务目标生命周期理论的研究，深入研究企业不同发展阶段的施工企业财务目标，即从企业诞生期，成长起，成熟期，衰落期和消亡期这五个时期来研究施工企业财务目标的动态发展过程。⑵研究施工企业财务目标的整合理论。即找到一种施工企业财务目标理论能概括以上所提到的施工企业财务目标的精华及共性，并试图对这些理论形成解释及融合；从而最终达到施工企业财务目标的统一性认识。⑶研究施工企业财务目标体系结构。以往施工企业财务目标的研究大都局限于施工企业财务目标体系中的某一方面，而以单一目标指导理论研究和财务实践，容易造成以一概全，以点概面的不良后果，从而导致相关工作不能协调有序地开展。因此，有必要将中外施工企业财务目标理论研究的优秀成果按照财务日标体系结构的内在要求，科学地加以整合兼容，以推动我国施工企业财务目标理论的全面发展，更好地指导我国财务实践工作。
四、总结
综上所述，对于施工企业财务目标要树立"权变"的思想。所谓"权变"是指一切事物都是在不断变化发展的，没有一成不变的东西。企业施工企业财务目标在一定时期内、一定条件下是相对稳定的，但是，从长期来看是可变的、应予以适当调整的，只有这样才能更好的适应环境的变化，客观的评价企业的市场位置及其价值，同时也符合当代权变理论的解释。永恒的、一层不变的施工企业财务目标是不存在的，变是绝对的，不变是相对的。因此，没有哪种施工企业财务目标是可以适合所有企业及企业发展各个阶段的，只有结合内外环境变化制定出的施工企业财务目标才是最优化的施工企业财务目标。
参考文献：
[1]张瑞卿.浅析施工企业财务管理目标[J].会计之友,2005,(07).
[2]财会月刊（会计版）,《财务目标体系结构研究》,2005-8.
[3]财会研究，《从构建社会主义和谐社会看企业财务目标选择》,2005-12.
[4]财会月刊（会计版），《现代企业财务目标的新选择》,2005-11.
论文摘要：提升核心竞争力是推进企业发展的源泉和动力；提高人力资源管理能力是增强企业可持续性发展的核心；提高管理者的综合素质是创建企业文化的灵魂。因此，笔者结合从事黄河施工企业多年的工作实际从以上几个方面简要地分析如何提升企业管理能力。以便有助于我们在今后的实践工作中进行很好的应用。
一、管理与创新是推进施工企业发展的源泉
（一）以技术创新为核心
创新是现代企业获得持续竞争力的源泉，是企业发展战略的核心。在市场经济条件下，创新企业的发展模式就是将自主创新能力作为管理的战略基点。能不能使企业成为负责任的、有长远眼光的创新主体，企业有没有自主创新的意愿和能力，是自主创新成败的关键。在企业内部形成尊重知识、尊重人才的氛围，为发明创造者提供知识产权保护，按照国家有关规定为发明创造者申请专利，同时给予精神奖励和物质奖励。
（二）以信息化为动力
加强企业信息化建设，可以强化企业财务管理，促进管理创新，为企业带来巨大的经济效益。信息化可以提升企业的核心竞争力，那么企业怎样实现信息化？一是企业的核心业务和主导流程的信息化，二是人的信息化。如：海尔的“市场链”就是以“日事日毕，日清日高，人人都管事，事事有人管”管理模式为基础，以订单信息流为中心，带动物流和资金流的运行，实施“三个零”（质量零缺陷、服务零距离、运营零成本）目标的业务流程再造。企业信息化的主要目标之一就是让人们消除彼此在认识上、知识上和语言上的障碍很好地融合在一起。
二、提高人力资源管理能力是增强企业可持续发展的核心
（一）创建人本管理的新模式
1、重视员工。企业要在竞争激烈的市场环境下生存，必须具有某种核心竞争力，而核心竞争力的主要资源基础和源泉是企业的员工，是企业可以利用并且必须赖以生存的各种人力资源。旧有的那种视人为工具的观念必须被抛弃，企业必须考虑如何与自己的员工共同发展，必须实施以人为本的管理。
2、激励员工。为了鼓励员工创造佳绩并建立忠诚感，企业必须采取措施，制定一系列旨在调动员工积极性的人力资源政策。具体措施有：满足员工的情感需求；实施民主管理；改革分配方式；加强与员工的有效沟通等等。
（二）建立有效的人才激励机制
企业自主创新的关键是人才，要广纳人才，爱惜人才，充分发挥人才的作用；要充分理解追求是科技人员在创新和发明上最迫切的需求，成功追求本身对他们就是最大的激励、最大的快乐、最大的满足。
（三）为科研人员搭建创新的平台
企业要加大对研发的投入，使企业的发展具有长久的动力。防止企业产值增加了，研发投入却没有相应提高的现象发生。建立科学的人才评价机制，在鼓励成功创业的同时宽容失败的机制，给人才创造宽松的创新环境。
三、提高管理者的综合素质是创建企业文化的灵魂
（一）提高适应市场变化能力
企业管理者要在复杂的市场竞争中，始终做到头脑清醒，不能因为经济利益而牺牲政治利益，保持国有资产保值增值、不受损害。要始终把握科技发展的方向和趋势，把握好企业发展定位，将企业发展战略纳入到可持续发展的轨道上来，始终保持企业健康、快速、持续地发展。
（二）提高驾驭市场能力
企业管理者是在充满风险的市场竞争中必须提高驾驭市场的能力，面对复杂的市场经营环境，敢冒风险，要善于把握市场趋势，打破旧的市场格局，不断创造新的市场。要不断提高对环境变化的适应力，注意把握市场脉搏，培养敢于接受新鲜事物的能力。
（三）提高决策管理能力
企业管理者应利用多种形式，认真学习和借鉴成功企业决策和管理的优秀成果，剖析企业当前存在的许多深层次矛盾和问题。根据市场经济法则，注重企业执行力建设，融合先进的管理文化，抓住人力资源、市场营销、成本核算、资金运作等管理重点，不断创新管理理念，完善管理制度，提升管理效果，提高管理水平，确保企业高质量运行、高速度推进、高效益发展。
（四）提高民主管理能力
企业管理者要继续牢固树立“以人为本”的思想，保证广大职工的知情权、参与权和监督权，发挥广大职工的聪明才智，挖掘每个职工的内在潜能。大胆使用先进的企业管理方式，提升民主管理能力，以开放的心态、宽广的胸怀积极鼓励、支持职工的各种创造性劳动，集纳群体智慧以取得企业生生不息、源源不断的内在驱动力。
（五）提高廉洁自律能力
针对施工企业在人力、物力、资源上的浪费，通过精细化的成本管理解决成本管理带来的弊端，从而实现扭亏为盈的局面。
1.1人力资源的应用
首先明确管理人员的各司职责，在岗位划分中将各个方面的管理人员放在适合他们的工作位置上，使管理人员在自己的岗位上要做好每一件工作，记录每一天发生的事件。其次在选择人员时要选择精英，发挥出精英的真实价值。这样能够大大提高工作效率并且减少人员的成本开支，为施工企业在人力上得到最大利益。
1.2物资资源的管理
建立健全物资管理部门并制订相关的制度，专人负责企业的物资购买、配送。做好每一件物资的进库、入库记录台账，并配有相关人员的签字和时间。施工现场机械材料要严格按照企业和项目负责人的要求使用。企业负责人还可以每一段时间对施工现场的物资情况进行核对，保证物资管理在可控的成本范围内波动。在施工工程中要做到无浪费、无闲置、无窝工等，保证施工有条不紊地进行。
2成本精细化的管理
施工企业在成本控制上要做到事前、事中、事后的管理。
2.1做好施工前的准备工作
在施工前，管理人员要对现场的人员进行分工安排，对机械进行维修检查，保证机械的正常运行，对材料进行数量评估，保证现场材料能够满足三日内的需求量。在施工前还要对施工人员进行安全、技术指导，保证施工的顺利进行，准备工作完成后方可进行施工作业。
2.2在施工过程中的工作
要配有专业人员现场指挥指导作业，合理的安排人员机械施工，避免出现窝工、返工、停工现象。这样可大大减少成本的浪费。
2.3在施工完成后的工作
首先所有人员召开经验会议，保证人员在施工中无论管理还是执行都能够有所收获，提高人员技术、思想水平，发展精英骨干力量。其次对使用机械进行检查、维护，使机械始终保持正常工作状态，提高工作效率。最后对原材料进行检查，保证现场材料供求。这样既培养了人才又提高了工作效率，在管理上减少了成本浪费，提高了施工企业的经济利益。
3成本精细化的手段
成本的精细化管理是通过人执行的，那么要想得到经济效益就必须正确的管理人。首先，建立健全正确的管理班子，每一个成员都应该具有良好的素质。其次，建立一个信息化的成本管理体系，明确体系的职能，有效掌握成本发生情况。最后，多元化发展精细化成本管理，不紧紧依靠原有的概预算来控制成本，还要充分的利用现代化的管理模式，结合实际发生的人和事进行有效的成本管理。
4精细化成本管理在施工中的应用建议]
4.1完善精细化成本管理体系
完善体系就是要对人员进行管理，编制管理体系文件，签订岗位职责责任状，建立信息化管理模式，做好企业员工的培训工作，确保企业员工务实。
4.2完善的精细化成本管理保障体系
建立精细化成本考核制度，制订考核目标，根据施工情况确定成本结果，从而落实管理。编制成本管理奖惩机制，由每一个部门或项目落实到个人，做到奖惩分明，提高施工企业人员生产积极性，保证施工企业向着正确的方向发展。建立精细化成本管理监督机构，通过监督机构的监督，提高施工企业的管理能力，促进成本管理的提高。
5加强审计管理
每一个施工企业都应有自己的审计部门，他们会对企业进行严格的财控，加强审计管理就是严格控制企业在生产过程中产生的成本浪费，保证企业资金在一个正确的轨道上波动，提高了施工企业在资金上的管理能力，使企业达到最终应得的利益目标。
6结语
1)自主创新动力不足。
由自身的行业特点所决定，建筑施工企业的科技创新活动的局限性较强，具体表现在科技创新活动基于某一具体的工程项目，而每个工程项目都有项目费用控制、业主方要求、设计方确定、施工方成本控制等多种因素，如果该项目本身不具有创新性，那么科技创新关注的重点就往往落足于小改小革、精细化管理等方面。新产品的运用、新技术的研发需要较大额度自主资金投入，对以营利为目的施工企业而言，很难激发其主动性。
2)自主创新条件受限。
绝大部份建筑施工企业都存在项目性质单一、技术成熟的特点，前后项目在施工技术的运用上差异不大，深度开发和外延开发的外在条件不足，不易产生真正意义上的自主工艺创新。
3)存在科技创新趋同现象。
企业下属多个分公司，在集团公司统一管理下各自开展生产经营活动，工程项目分布于国内、国外，点多面广，由于建立互通、直观、统一的网络工作平台工程量较大，目前尚未建立，因此存在不同的项目部进行类似或者相同的科技创新活动，使得科技资源在同一水平面上重复投入，效率不高，不能实现资源共享。
4)企业研发平台作用发挥不够。
虽然成立了企业技术中心，争取到政府或上级主管部门的专业技术中心等各类研发平台，但在收集国内外研发现状、分析市场需求、研究目标制定、研发机制建设、研发机构运行等方面还缺少方法和经验，缺少一个适用于具有上述各项特点的建筑施工企业的有效模式，导致研发平台的运行缓慢，研发成果层次有待提高。
5)核心竞争力不突出。
专利、工法、成果数量较多，但与国内同行业相比，还没有某项技术具有明显的优势，在激烈的市场竞争中还很难说具有核心竞争力，这与开展科技创新活动时，缺乏全面的市场调研、由上而下的总体策划、系统的研究制度设计与实施有关。
6)产学研活动深度不足。
与相关高等院校、设计院所、科研院所已经建立有战略合作关系，就单个项目相也有一些联合协议，但合作的层面，目前主要集中在为解决某一具体问题而进行技术服务的层面上。在研究与开发具有前瞻性、竞争性的技术方面还缺少细致深入的沟通与探讨。
7)科技创新意识薄弱。
多数建筑施工企业高层管理人员对科技创新的认识不够，认为科技创新与企业的生死存亡关系不大。作为施工企业经营者，更关注企业当前的利益，重视产值规模与数量，而对于需要资金投入并且存在失败可能性的技术研发，往往嘴上说重要事实上却并不关心。随着资质升级所必需的指标完成，经营者最初的迫切心理往往会减轻。
8)缺乏复合型的科技创新人员。
科技创新需要具有创新性的专业技术人才，但由于建筑施工企业对科技创新的需求不高，企业在招人用人时并非以具有科技创新性为迫切要求，以致长期以来科技创新人才缺乏，施工一线员工有科技创新条件却没有综合总结能力，有创新思维和总结能力的往往在领导岗位不从事技术业务，两者很难结合。
9)科技创新资金投入不足。
我国建筑市场行为不规范，施工企业生存环境欠佳，压价接标、垫资施工、工程款拖延等现象严重，使得企业紧张的资金问题愈显突出，因此很难对科技创新投入。
2促进建筑施工企业进一步开展科技创新的主要措施
当类似企业经过某一阶段的全力冲刺而后进入科技创新工作的平台期，企业需要认真思考所存在的问题，分析原因，总结经验，重新梳理科技创新工作的发展方向与思路，以制定切合企业实际的发展战略、方法和措施。重点要做好以下工作:
1)重新调整科技战略规划。
科技战略规既是科技创新管理部门提供给企业高层的决策支持，更是科技创新工作的指导性文件，因此，规划要充分调研，综合考虑市场竞争需求、企业战略转型需要、核心技术确立、研发平台资源、技术人员能力、产学研配置等因素，以使制定的规划更符合实际，更具有指导性。
2)重视具有核心竞争力技术的研究与分析。
要有针对性的做好科技信息的分类整理和分析，加强调研，认真研究企业主导技术的发展趋势，切实为企业技术研究提供方向和指南。要研究更加有效的重点课题研发模式，要把立项前期的可行性分析作为重点，确定课题负责人在团队里的主导地位，制定好奖惩制度，充分发挥负责人的主观能动性，由其组织团队做好科技项目的市场分析、技术分析、经济分析、风险分析等，策划项目的优势技术和亮点，为项目决策提供依据，为项目实施提供保证。
3)积极探索产学研合作的模式与研发方向。
科技创新工作很重要的功能是为企业提供前瞻性的技术储备，这项工作仅靠建筑施工企业几乎是完不成的任务，必须从企业发展战略角度着想，早策划、早入手，将技术研发与科研院所的优势学科紧密联系在一起，与其建立长期的合作关系。
4)提升员工创新能力，培养复合型科技创新人才。
要与企业的人才培养战略相结合，下大力气对员工进行培训，提高研发人员的复合型能力。特别要注重针对技术能力突出的骨干，加强其创新思维、意识的培养，使其成为能静得下心、有团队意识、具创新分析能力的人才，能够有意识地将经验积累下来，实现隐形知识显性化、显性知识组织化，通过领军人物带动全体技术人员的素质提升。
5)考核要严格，奖励政策执行要到位。
为促进科技创新工作的开展，企业制定有针对领导层的考核政策，将科技创新方面的业绩纳入工作绩效考核体系，促使其对科技进步的关注和投入。也有针对研发人员的奖励政策，具体到每项技术成果的产生过程。但是在实际实施中要加强落实。对领导层的考核要逗硬，要让平时领导“感觉”不到的科技创新在考核时有所提醒;针对技术人员的奖励要落实到位，管理者要摒除将科技创新奖励与效益工资混淆的观念，要努力实现员工与企业的共同成长，才能在企业中形成良好的创新导向。
3结语
建筑市场的竞争实质上就是质量、成本、工期的竞争，建筑生产管理的过程是进度、质量、投资在建筑生产周期内的控制过程。但当前许多施工企业在开展全面质量管理（TQM）或实施ISO9000族标准的过程中，都忽视了质量成本的管理和控制，不能正确处理质量与质量成本之间的关系。结果是要么强调工程质量，而对成本却不太关心，使工程出现质量过剩现象，导致完成工程量不少，荣获优质工程奖少，而经济效益却低下的被动局面；要么强调工程成本而不顾及质量，从而使“豆腐渣工程”频频曝光。因此，加强质量成本控制具有重大的现实意义。然而我国建筑企业中开展质量成本管理工作的只占少数，而在这少数企业中能真正有效地开展质量成本管理地就更少了。究其原因，可以归纳为4个方面：
（1）没有一套完善的质量成本管理组织体系。
（2）质量损失成本源归集不明确。
（3）质量成本核算失实、失效。
（4）质量成本的分析方法和思路不当。
本文就如何加强施工企业质量成本控制，从以上4个方面进行了具体探讨。
质量成本是指为了保证质量所花的费用与质量不合格造成的损失之和。质量成本可以进一步细分为：预防成本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本。质量成本管理的目的就是为了选择在保证产品质量前提下质量成本总和最低的一点如图1.根据美国著名质量管理专家朱兰的最佳质量成本模型可以求得质量成本的最佳点。内外部损失成本，一般随着产品质量的提高呈下降趋势；而鉴定成本和预防成本之和，随着质量的提高呈上升趋势。这两条成本曲线的交点，同质量总成本曲线的最低点处在同一条垂直线的位置上，即为最佳质量成本。
1、建立和健全质量成本管理的组织体系
为了系统而有效地做好质量成本管理工作，加强质量成本控制，建筑企业首先必须根据自身的组织状况，建立健全质量成本管理的组织体系；明确各有关部门和人员各自的管理职责和权限，以及与其他各部门的分工、协调关系。
（1）首先质量成本管理应纳入总会计师的职责范围，由财务部门和质量管理部门共同负责。在企业内部推行经济责任制，实行归口分级控制。由各项目部负责内部损失成本、用户回访部门负责外部损失成本、质量管理部门负责鉴定成本及预防成本。另外，总会计师还要制定质量成本控制的总体目标，设立责任中心，明确财务部门和质管部门的责任，根据财务部门和质检部门的报告和改进计划，在掌握总体情况的基础上，作出改进技术革新设备等决策。
（2）财务部门和预算部门要负责编制质量成本计划，设立质量成本科目，搞好对质量成本的核算，分析报告工作，设立质量成本控制指标体系，考核各质量成本部门计划完成情况兑现奖惩。质量管理部门负责制定最优先成本决策，监督考核各部门质量成本计划完成情况，根据质量成本数据提出分析报告及切实可行的改进报告，具体组织质量成本计划的实施。
（3）各项目部根据下达的质量成本计划，提出本部门的执行措施和相应意见，编制责任预算。记录实际执行情况，定期报送真实的质量成本数据。各项目部还要将预算与实际进行比较，分析差异产生的原因和性质，以便管理阶层据以进行决策，采取有效措施改进产品质量，改进企业的经营管理工作。
2、加强质量损失成本源分析
所谓质量损失成本源就是指造成质量损失的岗位和原因。探究质量损失成本源主要不是为了追究某个人的责任，更主要的是为了找出导致质量问题的原因，从而避免问题的再次发生。
2.1质量损失成本源分析模式
建筑产品生命周期长，质量影响因素多，无论是纵向的损失成本源历史分析还是横向的损失成本源责任关系分析，都十分复杂。主要思路是建立在两张对照分析明细表、一组分析原则与一张组织关系对应表的架构上，即组成“二表一原则一对应模式.
（1）从公司层面建立质量损失类型与原因分析表，如表1所示。质量损失类型与原因分析表纲要性强，是系统方面全面的统筹；是从公司层面对质量损失类型及其原因的概要性罗列。质量损失类型主要包括施工质量损失、安全质量损失、合同质量损失及工作质量损失。损失原因只列出总体框架，在此基础上应作进一步的细分以便将损失源落实到具体部门或个人。
（2）从项目层面建立施工质量损失成本源分析明细表。施工质量损失成本源分析明细表十分详细，便于具体操作，是按照具体的分部工程将质量问题通病及其原因进行罗列，并根据具体原因找出相应质量损失成本源。
（3）在项目组织结构与公司组织结构上具有明显的对应性，明确这种组织对应关系，就可以将施工中的质量损失成本源通过对应关系由项目层归集到公司层面。应理顺建筑企业的公司组织与各项目部组织的对应关系。
（4）为了避免在使用质量损失成本源分析明细表时生搬硬套，使质量源的分析僵硬化，
需要制定如下分析原则进行指导：
①材料问题产生的工程质量问题责任是质检员和材料员。
②由于具体操作出现质量问题，主要责任是工长，施工员与质量负责人也要负一定责任
③已按交底施工出现质量问题，技术负责人是第一损失成本源。
④在施工过程中，该复检而未复检出现问题，第一损失成本源是施工员。
⑤重大施工安全问题，找项目经理。
⑥形成产品后查处的质量问题第一损失成本源是质检员。
⑦技术负责人应针对实际工程具体情况，提出全面方案，具体执行者为施工员、工长、质检员、安全员。若不按要求做，必追究其相应责任；反之，技术负责人对问题不提出解决方案、措施，任期盲目施工造成损失，应由技术负责人负责。
⑧施工方案经过审批论证，一旦成立，则不属于个人行为。
2.2质量损失成本源分析过程
首先，依据会计科目与质量记录，将施工质量损失归入施工质量损失成本源分析明细表，在项目部层面上寻找质量损失成本源。其次，结合质量损失分析原则将项目层面损失成本源通过组织对应表向公司职能部门层面归集，寻找施工质量的公司层面的损失成本源。再次，将其他质量损失归集进入质量损失类型与原因分析表。最后，按照质量损失类型与原因分析表将各类损失成本源归集至公司层面。
3、建立和健全质量成本核算体系
3.1建筑施工企业质量成本核算科目设置
为了以货币价值的形式综合反映产品质量成本问题，企业应该设置“质量成本”一级科目，并下设5个二级明细科目，即预防成本、内部损失成本、鉴定成本、外部损失成本和质量费用调整。其中，质量费用调整科目核算实际并没有支出，但应计入其他二级账户的隐含成本，以保证质量成本账户借方发生额能够完整地反映企业所发生的质量成本。各二级账户应根据实际支付的具体内容设置三级明细科目，反映实际发生的各项费用支出。建筑施工企业质量成本三级科目设置如表2所示。
3.2质量成本核算体制的建立
由于质量成本的会计核算体系属于管理会计体系范畴，不能纳入企业一般的财务会计核算体系，建立质量成本的会计核算体系，第一步工作是填写相关原始凭证，包括返修单（内外部）、返工单（内外部）、停工单（内外部）、材料降级处理报告单等，把当期发生的质量费用通过原始凭证归集质量成本明细科目中。其次，每期期末把当期质量成本科目中归集质量费用按发生原因和发生地点，采取一定的方法分别结转到制造费用、生产成本、营业费用和管理费用科目。最后，编制质量成本报告、质量成本说明书，分析产品质量成本总额、构成、单位产品质量成本。具体运作流程如图3.
4、重视质量成本分析
质量成本分析，即根据质量成本核算的资料进行归纳、比较和分析，共包括4个分析内容：质量成本总额分析，构成内容分析，构成比例分析和质量损失率分析。
4.1质量成本总额及其构成内容分析
首先，计算出本月（或本期）的质量成本总额及其构成内容，然后，分析比较本月（或本期）质量成本与上月（或上期）质量成本的变化情况，据此找出质量成本的发展趋势。
4.2质量成本构成比例分析
所谓质量成本构成比例分析，就是在质量成本核算的基础上，分别计算内部损失成本、外部损失成本、鉴定成本和预防成本占质量成本总额的比例，即内部损失成本率、外部损失成本率、鉴定成本率和预防成本率。然后，分析比较质量成本项目构成与最佳质量成本指标，找到控制和降低质量成本的途径。其中，最佳质量成本指标可借鉴朱兰的最佳质量成本模型而得。将质量总成本曲线划分为质量改进区、质量成本最佳区和质量成本过剩区，如图4所示。
在质量改进区域，损失成本高于质量总成本的70%，预防成本则低于质量总成本的10%，在此区域应加强质量管理，采取突破性措施予以改进，以降低质量总成本。在质量成本最佳区域，损失成本占质量总成本的50%，预防成本低于质量总成本的10%，处于此区域时应将质量管理活动的重点转向控制。在质量成本区域，损失成本小于质量总成本的40%，鉴定成本则大于50%，处于此区域应降低质量标准中过定标准，减少鉴定成本支出，从而使鉴定成本降下来。
4.3质量损失率分析
控制内外部损失成本是质量成本管理中既能保证质量又能降低成本的关键项目，因此，可以质量损失率的分析寻求质量成本管理的重点。所谓质量损失率，就是指内部损失成本和外部损失之和与施工总产值之比，是质量指标体系中一项重要的经济性指标，其大小反映了企业质量管理效，其值应该越小越好。同时，还可通过分析比较本月份质量损失率与上月份质量损失率，来衡量管理是否有效。
参考文献：
[1]尤建新。质量成本管理[M］。北京：石油工业出版社，2003.
[2]石新武。论现代成本管理模式[M].北京：经济科学出版社，2001.
一、加强目标成本管理的基本思路
目标成本管理是一项贯穿于施工组织与管理全过程的系统工程，它一般包括成本策划、目标测算、目标下达和分解、过程核算、成本分析、成本核查、效益评估和考核等七大环节。实施目标成本管理是消化市场压价让利因素，实现企业创效创牌的重要手段，是控制消耗、降低成本的有效途径。
目标成本管理已推行多年，但并不尽人意，主要原因：一是目标成本的测算方式与施工现场实际的施工组织形式相分离，设定的成本目标与施工管理的分工不一致，无法真正落实到实施人和控制人身上；二是目标成本测算没有明确成本责任区域，使成本责任无法传递，成本目标无法分解，测算资料形同虚设，只能作为项目最终盈亏分析的参考资料，而无法体现目标成本管理最重要的环节——过程控制。因此，在吸取大量成功经验和失败教训的基础上，构筑了现在推行的这套目标成本管理体系。
在建立这个体系的过程中，我们主要把握三条原则：一是遵循谁实施、谁受控、谁负责的原则，将设定的分项成本与施工管理的基本分工一致起来，力求实现谁组织施工，谁控制消耗，谁对受控内容的结果负责；二是遵循建立成本责任区域原则，设定了项目成本12个成本责任区域，力求做到在责任区域内，生产管理、消耗控制、成本核算三位一体，实施集成管理；三是遵循目标成本可分解原则，对构成实物量的责任区域明确测算到分部、分项、分层、分栋，便于项目部相关人员将局部控制和总体控制统一起来。
目前实施的这套方法，对项目成本的过程控制很有用，真正做到了项目成本事前有目标，过程控制有依据，成本分析较直观，而且成本责任区域明晰后便于落实分项成本的责任人和考核责任人的工作绩效。最重要的是，面对压价让利白热化的市场环境，推行目标成本管理，有利于增强全体管理人员的成本意识，有利于把握项目投入产出的全局，有利于从机制上保证项目成本在过程中受控，这对于企业今后的生存和发展至关重要。从目前推行的效果看，尽管还刚开始，最终结果有待于实践来检验，但精打细算控成本的氛围已在试行项目班子中形成，且势头良好，推行目标成本管理的目的之一已经实现。
二、目标成本的测算和下达
目标成本的测算和下达的基本流程是：项目部提供图纸实物量，公司对项目提供的实物量进行抽样核对，公司目标成本工作小组在数量和内容无异议的情况下按市场价或公司设定的消耗参数配价，形成的目标成本由公司下达给工经部，由工经部下达给项目部。
为统一图纸实物量计算规则，公司颁布了操作指南。整个测算过程，按照施工组织的一般规律，将工程项目的成本划分为12个责任区域，即：大临设施、成型钢筋、预拌砼、模板、脚手、机械费、结构件、砖墙和粉刷、楼地和屋面、分建工程、管理费用、其他（主要指总体部分中或其他实际发生的成本项中无法归入上述区域的成本）。对每一个责任区域均按批准的施工方案计算出相应的允许消耗量，对构成实物量的责任区域测算到分部分项，以便于过程中的控制。
三、目标成本的反映和控制
目标成本落实后，相关项目部要按公司规定的11个责任区域要求，将目标成本分解并落实到相关责任人身上。总体上责任人落实要按公司规定的要求实施，细步分工可以结合项目自身的特点自行寻找合适的方法，但不论采用什么方法，推行目标成本管理的项目，均要形成书面的责任人名单明确责任传递的方法。成本目标如果不能及时落实到责任人身上，过程控制就没有依据，就不可能有效展开。
成本责任区域责任分配表
项目部收到目标成本任务后，按设定的成本责任区域，对目标成本进行分解并落实相关责任人。同时为保证目标成本下达后，项目的成本核算和控制能围绕目标的实现来运作，公司对实行目标成本管理项目的台帐、报表体系作了调整，通过台帐、报表等管理工具的重新设定，从流程和制度上强制性地将项目管理部消耗核算和控制纳入目标成本管理的轨道，以保证目标成本管理的有效推进。
四、目标成本的分析和评估
公司、工经部、项目部通过对目标和实耗数据的不断对比分析，及时发现过程中存在的问题，确保项目成本处于受控状态，真正实现项目成本从事后反映向事前和事中控制的转变。
1.凡新开工程均需实行目标成本管理下的效益评估和考核制度，未经效益评估和考核的项目管理部，除核发规定的责任预发工资外，不得进行任何形式的其他奖励。对某一具体项目而言，当划定的施工阶段或合同标的规定的工程内容结束（包括工程竣工）后1个月内，公司、工经部相关部门应对项目管理部的阶段效益进行评估。当评估资料完成后，实施经济和管理责任的考核。
2.效益评估和考核的主要依据是：（1）公司和工经部下达的目标成本；（2）项目管理部的各类基础管理资料（主要指台帐、报表、凭证）；（3）公司、工经部相关部门对该项目过程检查中形成的检查结论。
3.效益评估的目的是对项目管理部前一施工阶段目标成本控制情况作一评价，以分析项目管理部对公司、工经部下达的目标成本完成情况及水准，为项目管理部的分阶段考核提供完整、真实、可靠的依据。
4.业绩评估的工作步骤如下：
⑴当项目管理部分阶段施工或合同标的规定的工程内容结束后两周内，由项目经理牵头，组织项目管理部相关人员填写《XX项目部XX阶段业绩评估表》，报工经部。
⑵工经部在收到项目管理部“评估表”的一周内应对该项目的目标成本完成情况作出评价，且评价人应在“评估表”上签字。工经部评估结束后应立即将“评估表”送公司。
⑶公司在收到工经部初审的“评估表”后的两周内，组织公司相关部门对项目管理部目标成本完成情况进行复审并形成最终评估意见及考核意见送公司经理室。考核意见经公司经理室批准后作为对项目管理部阶段兑现的主要依据。
5.对项目管理部的考核
⑴公司对所属项目管理部的考核，实行目标责任管理考核。当项目管理部实现了公司和工经部下达的成本目标和其他经营管理目标，或在公司和工经部的过程检查中确认成本处于受控状态时，每月核发责任预发工资；当目标完成后经效益评估和考核，确认在目标成本下有降本事实的给予超利奖励。
⑵对各项目管理部的分配采取月度预发、阶段考核、竣工清核、超利奖励、责任到位的办法。阶段考核分目标责任考核和盈利评估（审计）两个方面，目标责任考核主要考核对公司、工经部下达目标的达成程度和运作质量，盈利评估（审计）主要指在公司下达的目标成本下，是否有降本事实，对实现的目标成本下的降本，原则上按4：6分成，即公司（工经部）提取超利部分的40%，项目管理部提取超利部分的60%。
⑶项目管理部的收入构成：
①项目管理部收入=核定的责任预发+审定的超利奖励
②超利奖励=（目标成本-实际成本）*分成系数③超利兑现=超利奖励*项目资金到位率
④项目经理超利分成奖励=项目部超利兑现数*8%
⑤项目部其他人员超利分成奖励=项目经理提出的分配预算（额度按考核结果明确后的兑现数）
⑥考虑到工程施工的特殊性，对项目部在施工过程中运用索赔等方式产生的经营利润，在项目部完成公司下达的利费目标前提下有超利费事实的，该部分经营利润同样予以分成。
⑷考虑到工程项目施工的连续性和完整性，一般情况下，基础阶段兑现该阶段超利兑现数的30%，结构、粉刷阶段兑现50%，竣工收尾阶段经清核后兑现应奖励的余额。
在公路施工企业中，强化财务内部控制评价与风险控制，有以下几点优势：
1.有助于企业财务管理的透明化。对企业内部的财务状况进行有效的管理、控制以及评价，能够为企业管理层提供有力的参考依据。企业管理层只有详细了解自身的财务状况，方能依据企业的具体情况，制定出准确的经营发展方向。通过企业的财务内部控制体系，能够对企业的财务状况予以合理的分类与总结，进而使企业的财务状况更加的明了化，最终在一定程度上提升企业财务管理与控制的透明度，防止糊涂账、烂账以及坏账等情况的出现，有效保证企业的财产安全。
2.有助于提升企业的经营效率，规避风险。在对企业的内部财务进行控制与管理时，能够对其内部财务状况予以详细的分析与调配，以促使企业在财务资金的配置上更趋于科学化、合理化，进而实现企业资金的有效使用，最终达到提升企业经营效率目的。另外，因为企业在加强内部财务管理时，使得企业的财务状况更为的规范与透明，因此企业管理层能够依据财务状况，有效配置企业的运营资源，有目的、有针对性的对企业未来的发展计划进行科学合理的制定，同时，依据企业发展的实际状况对经营计划进行合理的调整，进而防止企业出现财务损失，规避企业的经营风险。
3.有助于国家政策的顺利实施。任何企业在其经营发展的过程中，都离不开国家宏观调控的支持。企业对国家有关宏观调控的接受程度、接受速度以及执行情况等，在一定程度上取决于企业的财务情况。只有在企业拥有比较健全的财务控制评价体系时，方能确保企业自身能够得到快速、有效的发展，方能在国家作为宏观调控政策时及时予以反应，进而确保国家有关政策的顺利实施。
二、公路施工企业财务内部控制评价中存在的问题
当前，我国公路施工企业在财务内部控制上存在一些问题与不足，这种情况必然会对公路施工企业的正常发展带来极大的影响，进而给企业自身甚至是国家带来一定的损失。
1.对财务内部控制评价的认识不足。企业内部控制评价体系的完善程度，是确保企业资本完整的重要基础，同时还是衡量企业管理水平的一个关键性指标。作为企业内部控制中的一个主要构成部分，企业内部财务控制的程序极为严格，只有这样，能有效防止重大企业财务风险的发生，且能够在一定程度上堵塞企业其他管理中所存在的不足与缺陷。然而，现今一些公路施工企业或者是单位对财务内部控制评价的认识并不多，且没有真正意识到财务内部控制评价的重要作用与价值，对为何要进行财务内部控制评价，评价的内容是什么，怎样进行评价，以及评价的结果怎样体现，缺少充分的认识，在企业财务内部控制评价的实行，缺少明确的规定与要求。
2.缺乏健全的评价组织体系。当前，一些公路施工企业在财务内部控制评价上存在一些问题与不足，具体表现在：企业治理不够完善，责任划分不够明确，还有部分工作人员缺乏财务内部控制评价意识，评价工作仅仅只是一个形式。企业财务内部控制制度完善与否，直接关系到企业内部管理是否完善。哪一个环节较为薄弱哪些财务内部控制制度不健全，哪一些制度并未在企业中得到贯彻执行，亦或者是执行的力度较小，要想这些问题得到解答，那么就必须在企业内部构建一个相对独立的财务内部控制评价机构，对其责任主体予以明确，且全面、系统的评价企业财务内部控制设计与运行的科学性、合理性。只有这样，才能有效实现企业的经营目标，推动企业的可持续发展。
三、强化公路施工企业财务内部控制评价与风险控制的对策
1.加强对财务内部控制评价的认识。通常情况下，企业财务内部控制直接影响着公路施工企业的总体发展情况。然而，我国一些公路施工企业的领导层与管理层在经营企业的过程中，往往只重视工程施工方面的问题，而忽略了企业财务内部管理与风险控制的问题，且没有意识到财务内部控制评价与风险控制的重要性与必要性。公路施工企业的这种经营管理现状，必然会对企业的正常发展带来不利影响。因此，公路施工企业的领导层与管理层应当加强对财务内部控制评价的认识，且充分意识到财务内部控制评价在促进企业健康发展中的重要作用，进而加强对企业财务内部控制的有效构建。
2.强化企业财务内部控制评价体系的构建。公路施工企业的财务内部控制评价，基本上是依赖企业自身的内部控制制度以及有关的流程，其主要内容为：风险评估、内部运行环境、互相彼此之间信息的交流、内部监督管理以及控制活动等，以此对企业的内部控制状况与运行状况进行全面的、系统的、整体的评价。公路施工企业财务内部控制评价部门应当依据已审核且获得批准的评价方法，联系有关职能部门内部财务控制检查小组的工作意见，对财务内部控制评价的详细内容予以明确，且安排工作经验丰富的财务管理人员参与其中，以便能够构建出更为科学合理的企业财务内部控制评价体系。公路施工企业应当充分了解到自身财务内部控制中所存在的不足与缺陷，企业财务内部控制不足与缺陷主要体现在两个方面，即设计不足与运行不足，在明确企业内部控制不足的前提条件下，结合企业各个部门的日常监督情况、专项监督情况以及财务内部控制检查小组的年度分析报告，按照企业所规定的权限程序对其进行归纳总结，然后再经由总经理办公会认定，依据企业内部控制所赋予的管理权限，决定是否需要向董事会上报与审议。
3.强化企业风险管理机制。公路施工企业财务风险管理是极为复杂的，这就需要企业必须构建相关的组织机构，对风险进行有效的管理。公路施工企业应该加强对有关财务风险观测人员的培养，以便对财务风险予以有效的预测、分析以及控制，进而使企业能够在第一时间内发现风险，并构建完善的风险控制机制，以对风险进行有效的处理。
4.提升工作人员的专业素质。财务工作人员的专业素质，在一定程度上决定着公路施工企业财务内部管理与风险控制的成效，因此，进一步加强对财务工作人员的专业培训，提升其专业素质，是极为重要的。公路施工企业可以从以下几个方面来提升财务工作人员的素质：首先，企业在人才的任用方面应当坚持“任人唯贤”的原则，从而在一定程度上提升企业内部控制评价的效果。其次，企业可从价值观、业务技能等方面对工作人员进行考核，且定期对财务人员进行相关的理论知识与技能培训，以提升其专业水平与执业素质，进而推动公路施工企业内部控制评价的有效实施。
四、总结
1.1融资方式融资方式有很多分类方法，通常分为两类：债务性融资和权益性融资。债务性融资包括银行贷款、发行债券和应付票据、应付账款等，债务性融资构成负债，企业要按期偿还约定的本息，债权人一般不参与企业的经营决策，对资金的运用也没有决策权。权益性融资主要包括股票和留存收益融资，构成企业的自有资金，投资者有权参与企业的经营决策，有权获得企业的红利，但无权撤退资金。
1.2融资成本计算融资成本是指企业为筹集和使用资金而付出的代价。资金成本包括资金筹集费用和资金占用费用两部分。资金筹集费用指资金筹集过程中支付的各种费用，如发行股票，发行债券办理借款支付的印刷费、律师费、公证费、担保费及广告宣传费。资金占用费是指占用他人资金应支付的费用，或者说是资金所有者凭借其对资金所有权向资金使用者索取的报酬。如股东的股息、红利、债券及银行借款支付的利息。
1.2.1权益筹资成本①留存收益资金成本。企业的留存收益是由企业税后净利润扣除支付的股利或上缴上级投资收益后形成的。它属于股东所有，包括提取的盈余公积和未分配利润。从表面上看，企业使用留用收益好像不需要付出任何代价，但实际上，股东愿意将其留用于企业而不作为股利取出后投资于别处，总会要求与普通股等价的报酬。因此，留用利润的使用也有成本，不过是一种机会成本。②股票筹资（吸收直接投资）成本。第一，普通股成本。假设股利增长较为稳定，则普通股成本=预期股利/市价（1-筹资费率）+股利增长率；在不考虑筹资费率的情况下，普通股成本相当于留存收益成本。第二，优先股成本。优先股是相对于普通股而言的。主要指在利润分红及剩余财产分配的权利方面，优先于普通股。企业发行优先股筹资需要支付发行费用。优先股股利通常是固定的，而且在税后利润中支付，因而优先股成本的计算公式为优先股成本=优先股年股利/优先股筹资额×（1-筹资费率）。例：S企业发行优先股总面额为7000元，总价为7200万元，筹资费用率为6％，规定优先股年股利率为11％。优先股成本=（7000×11%）/[7200（1-6%）]=11.38%
1.2.2举债资金成本举债主要分为银行借款成本、债券和商业信用融资成本。①银行借款成本。银行借款成本=利息支出×（1-所得税率）（/借款金额-借款手续费）②债券成本。债券成本和银行借款成本的计算方法一致。假设甲公司发行债券10000万元，债券票面利率10%，发行债券手续费800万元。甲公司债券成本=10000×10%×（1-25%）（/10000-800）=8.15%。③商业信用融资成本。商业信用融资是指企业之间在买卖商品或提供服务时，以商品或提供服务形式形成的借贷活动，是经济活动中的一种最普遍的债权债务关系。商业信用筹集资金非常方便，因为商业信用与商品买卖或服务提供同时进行，属于一种自然性融资，不用做非常正规的安排，也无需另外办理正式筹资手续，主要包括应付账款融资、商业票据融资和预收账款融资。第一，应付账款融资，对于融资企业而言，意味着放弃了现金交易的折扣，同时还需要负担一定的成本，因为往往付款越早，折扣越多。第二，商业票据融资，也就是企业在延期付款交易时开具的债权债务票据。对于一些财力和声誉良好的企业，其发行的商业票据可以直接从货币市场上筹集到短期货币资金。第三，预收账款融资，这是买方向卖方提供的商业信用，是卖方的一种短期资金来源，信用形式应用非常有限，仅限于市场紧缺商品、买方急需或必需商品、生产周期较长且投入较大的建筑业、重型制造等。
2施工企业的融资决策
施工企业受所处行业影响，结算周期长，合同收款条件苛刻，开展业务时需要垫付大量资金，融资管理对施工企业非常重要，笔者根据施工企业的特色，提出以下融资决策考虑事项。
2.1银行借款融资在负债率可控的情况下，银行借款是施工企业的主要融资方式。在不考虑手续费的情况下，银行借款的资金成本为借款合同中规定的贷款利率扣除所得税率后的部分。假设借款合同规定贷款利率为6%，则实际借款成本为6%×（1-25%）=4.5%。银行借款具有杠杆作用，即项目毛利率高于银行借款利率的情况下，举借债务可以产生杠杆作用，此时、银行借款越大越好；当企业毛利率低于银行借款利率的情况下，举借债务会降低企业的效益。按照上例如果该企业的毛利率高于4.5%，则借款能够产生杠杆效益，应该向银行借款。
2.2商业信用融资
2.2.1应付账款融资当分包商或物资供应商提供现金折扣时可以计算资金成本。譬如公司欠某供应商货款1000万元，合同付款期限是90d。该供应商为了尽早收回货款，给出以下条件，公司在30d内付款给予2%折扣，在60d内付款给予1%折扣，超过90d付款则没有折扣。如果公司在30d内付款，则只需支付资金1000-1000×2%=980万元，相当于提前付款对方给予我们20万元的利息，这20万元的本金为980万元，占用90-30=60d。资金成本=20/980×360/60=11.24%，相当于公司享受了对方2%的折扣，针对这笔资金可以取得11.24%的年收益率。如果公司在60d内付款，则需支付资金1000-1000×1%=990万元，相当于提前付款对方给予我们10万元的利息，这10万元的本金为990万元，占用90-60=30d。资金成本=10/990×360/30=11.12%，相当于公司享受了对方1%的折扣，针对该笔资金可以取得11.12%的年收益率。若供应商存或分包商存折扣条款，公司决策时即要考虑资金成本，从前面的银行借款成本计算可以看出，银行借款成本远低于存在折扣的应付款融资成本，此时、从银行融入支付应付款可以获得利息差效益，即在30d内付款，利息差效益为11.24%-5.15%=7.09%；在60d内付款，利息差效益11.12%-5.15%=6.97%。在公司实际操作中，可能存在采购时即刻付款，物资价格较低，拖欠一段时间，物资价格上升。如公司因项目施工需要采购钢材一批，供应商谈判时说明如现款则钢材5000元/t，若按合同货到90d后付款，则5200元/t，假设采购100t。即刻付款需支付资金50万元，90d后付款需支付资金52万元。相当于本金50万元，90d的利息为2万元，资金成本=2/50×360/90=16%。从上面的分析可以看出，合同中某些不起眼的条款或者口头谈判时一些细节问题，如果能够加以应用，则可以产生不菲的收益，供应商或分包商有时为了急于回笼资金，可能会给出一些优惠条款。出现这些条款时，公司需认真分析，组织测算相应的资金成本，做出正确的决策。
2.2.2商业票据融资商业票据在我国实际运用的主要是银行承兑汇票，在年底资金非常困难时，可以在信贷额度范围出具一些银行承兑汇票，支付给供应商和分包商。开具银行承兑汇票一方面可以避免占用贷款额度，另一方面可以适当的利用资金时间价值，因为银行承兑汇票一般6个月才到期，等于企业无偿占用了供应商和分包商6个月的资金，同时又解决了款项支付问题。如2012年12月15日，公司出具了200张50万元的银行承兑汇票，汇票到期日为2013年6月15日，手续费0.05%，银行一年前贷款利息为6%。则出具承兑汇票相当于占用了受票方半年的利息。公司所得收益=200×50×6%/2-200×50×0.05%=300-5=295万元。
2.2.3预收账款融资预收款融资成本很小，一般的要求开具等额的保函，譬如预收款1000万，那么保函要开1000万，一般信誉较好的施工企业可以与银行谈判，将保函保证金设为0，开具保函不需要在银行压保证金，预收款的融资成本即相当办理保函的手续费。假设某公司2013年末预收款49800.33万元，假设都占用1a，开具对等金额保函；则公司需开具保函金额49800.33万元，保函手续费率为0.8%。2013年一年期银行贷款利息（税后）平均为4.47%。预收款融资成=49800.33×0.8%/49800.33=0.8%可见预收款和其他融资渠道相比融资成本非常低。
2.2.4权益融资传统的施工企业权益融资比较单一，主要是发行股票和留存收益融资，这二者的融资成本较高，但是可以降低财务风险，优化资本结构。在企业资产负债率较高的情况下，应尽量考虑采取权益融资方式。
目前，施工企业主要适用税种有以下几类:流转税类主要包括营业税、增值税;资源税类主要包括城镇土地使用税、土地增值税等;财产和行为税类主要包括房产税、印花税等;所得税类主要包括企业所得税、个人所得税;特定目的税类主要包括城市维护建设税等。各地区根据当地政策，还会有其他不同的附加税。比如各地征收的水利建设基金、河道治理等费用。
2施工企业纳税管理与策划
2．1税收策划概念及特点
纳税策划是指纳税人为达到减轻税收负担和实现税收零风险的目的，在税法所允许的范围内，对企业经营、投资、理财、组织交易等各项活动进行事先安排的过程。纳税策划是企业经营活动的一部分，通过加强对税收政策、法规的解读，在合法的情况下减少不必要的税收支出，扩大利润空间，增加企业价值。建筑企业生产经营活动广泛复杂，具有所需要资金大，建设周期长，开发经营复杂等特点。因此根据建筑企业生产经营特点进行税收策划就尤为重要。建筑企业的特殊性必然决定了其纳税问题的复杂多变和纳税策划技巧运用的灵活多样，深刻理解并用足税收政策，合理减少应纳税额和降低税负，成功有效安全地规避掉巨额税款是对建筑企业进行策划的特点。
2．2税收策划的准备工作
(1)专人管理税收工作必要性建筑业与其他行业不同，建筑工期长，流动性大，大部分企业必须跨地区经营才可能生存下去。各地区除了执行全国统一的税收法律法规规范性文件外，还有一些地方政策，所以造成各地税收政策不太统一，因此建筑企业更应加强纳税管理。尤其是目前将要实施的“营改增”，更要配备相应的纳税管理人员，负责税务登记，纳税申报、报验登记、认证抵扣、发票管理等工作，及时掌握国家税收政策，制定企业纳税策划计划和工作方案。
(2)合同备案对于跨地区施工，必须到当地主管税务机关进行合同备案。第一，根据当地税务部门的要求，总承包方备案需要的资料包括但不限于:营业执照、税务登记、贴有印花的合同、打印的网上预登记表。第二，备案的主要内容，包括但不限于施工内容、工程名称、金额、工期、地点、甲方名称等。第三，对于跨地区(指跨省、自治区、直辖市和计划单列市)施工的，需要对合同按地区工程量进行分劈，分别进行备案。第四，如果符合总承包方抵扣税款的情形，施工队伍则需要以贴花后(已缴纳印花税)的分包合同为依据，到总承包方的主管税务机关，将合同备案在总包下，以便总承包方开票纳税时进行抵扣，而全额开具发票。
(3)开具《外出经营活动税收管理证明》(以下简称外管证)《外管证》是跨地区施工的一个重要文件，根据国税函［2010］156号通知规定，跨地区经营的项目部应向项目所在地主管税务机关出具总机构所在地主管税务机关开具的《外管证》，未提供上述证明的，项目部所在地主管税务机关应督促其限期补办;不能提供上述证明的，应作为独立纳税人就地缴纳企业所得税。所以，如果没有按税法规定的时间、程序开具《外管证》或是开具的《外管证》超过了税法规定的期限，涉及开票等税务事项时，应在开具建筑安装工程项目发票时，按照其实际经营收入的2%缴纳企业所得税，同时还要按开票金额征收0．15%的个人所得税。缴纳的2%企业所得税税额，于所得税汇算清缴后，可以依据完税证明，向项目所属上级机构所在地税务局申请退还(或汇算清缴时抵扣)开票金额的0．2%，其余部分项目部只能计入到项目的经营成本当中;如果及时办理了《外管证》，那么项目部在涉及开票等事项时，按规定预缴0．2%的企业所得税，于所得税汇算清缴后，持完税证明，向项目部所属上级机构所在地申请退回(或汇算清缴时抵扣)全部税款;未在当地设置机构，未进行纳税登记且未在当地申报个税的，同时还要按开票金额的0．15%缴纳个人所得税。
2．3建筑施工企业税收策划
建筑企业税收策划主要包括两个方面:一方面，根据修订后的新营业税法体系、增值税法体系，企业所得税法、个人所得税体系规定的关于分包工程、材料设备价款，代购材料、混合销售等税收征收差异进行避税策划;另一方面在不违背税法精神的基础上，合理利用国家税收优惠政策，进行节税策划。利用税收政策，进行纳税策划。例:公司A位于天津市，是某集团公司的全资子公司，具有法人地位，具备相应资质。公司B同为该公司的全资子公司，注册地在北京。该集团公司于2013年1月总包一项工程，总价为20亿元，施工地点在天津市。集团公司成立指挥部管理该工程施工过程，该工程由公司A与公司B共同参建，其中公司A承担8亿工程量、公司B承担12亿工程量。
2．3．1未策划的经营结果在无其他变更、索赔、奖励等增项的情况下，公司B从2013年1月至施工完毕，将会在开票环节按开票金额缴纳个人所得税120000．00万元×0．15%=180万元。
2．3．2策划依据在本例中，征收个税的依据为:天津市地方税务局《关于加强外地进津建筑安装企业个人所得税征收管理的公告》［2012年第4号］(简称4号)，其内容如下:第一，外地进津建筑安装企业从业人员的个人所得税应当在我市缴纳。第二，外地进津建筑安装企业在我市设立分支机构，按规定办理税务登记，设置账簿，财务制度健全，能够准确完整地进行会计核算，并按月报送从业人员收入情况，同时提供《中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构所得税分配表》的，应当按月向主管地税局按照全员全额明细扣缴申报个人所得税。第三，对不符合本公告第二条规定条件的外地进津建筑安装企业，对其从业人员采用按项目实际经营收入的0．15%计算个人所得税，由所在单位负责代扣代缴。第四，对外地进津建筑安装企业采用核定征收方式扣缴从业人员的个人所得税，由天津市施工队伍管理站负责代征。公司B由于未在施工地点注册设立分支机构，故不符合上述第二条的规定。所以，公司B在开票环节需要按开票金额的0．15%缴纳个人所得税。假如取得集团公司的授权，由公司A代为管理公司B在津施工人员的个人所得税纳税申报等相关业务，是否可以列为上述第二条的规定范围之内呢?在和税务部门进行充分的沟通后，取得了主管税务部门的认可。至此，税务部门将会对公司B在开票环节免征开票金额0．15%的个人所得税，但同时规定公司A要代扣代缴公司B在津施工项目部全体人员的个人所得税。
2．3．3经过策划的经营结果经过策划，本工程从开工至最后实际完工，在开票环节不再预缴个人所得税180万元，而改由公司A代为管理其在津施工项目部全体人员按实际取得的工薪收入申报缴纳个人所得税，经过实际操作证明企业可以节省180万的现金流出，达到了策划的目的。
2．3．4经策划后，办理免征个人所得税的流程
(1)取得集团公司的授权委托书。委托书主要内容是委托公司A代为管理集团公司所属各单位在天津地区承建工程个人所得税相关业务。同时，所属集团公司的其他在津施工单位，公司A代为管理，进行统一申报个人所得税。
(2)由公司A提出申请，申请以总机构名义中标的天津地区工程在外管站开具建安发票时不再缴纳0．15%个人所得税。同时由非在津注册的施工单位提供证明函，证明施工的隶属关系。
(3)由集团公司提供“中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构分配表”。该表数据为集团公司纳税申报数据，主要是证明集团公司纳税申报情况，由集团公司所属主管税务部门提供并加盖了主管税务机关的图章以及集团公司的公章。
(4)由公司A税务主管机关出具个人所得税认定调查报告。该报告主要是调查在津施工人员情况以及缴纳个税的情况，是否按规定按月在当地进行个税申报。同时，该报告还要统计出集团公司所属各单位在津施工开票金额。
(5)对第(4)项内容进行认定。由公司A填制“外地进津建筑安装企业征收个人所得税认定表”，经由管理所、税管科、主管地税局审核通过，方能由税务机关出据下一步的证明文件。
(6)经过上述核定后，由天津市地方税务局国际税务和个人所得税处出具“外地进津建筑安装企业扣缴个人所得税证明”。证明的主要内容是说明施工单位所承担的主要工程以及施工单位的隶属关系，并要求外管站开具发票时不再征个人所得税。通过提供上述资料后，该集团公司所有在津工单位在外管站开票时，将不会随票征收0．15%个人所得税，达到了策划的目的。
2．3．5策划效果粗略统计，2012年至今，该集团公司所属各单位在外管站共计开票253244．83万元，共计节省个人所得税款计253244．83万元×0．15%=379．87万元。
1．1合理编制施工组织设计
其中施工方案的编制是施工组织设计编制的核心内容，各分项工程的施工方案和危险性较大的施工方案，对于工程成本的控制有着非常大的影响。施工方案的科学性和先进性体现了建筑施工企业的水平。先进、合理、科学的施工方案能够给企业带来良好的经济效益。例如，开挖深基坑本来采用护坡桩支护边坡的施工方案，后来经过项目部的讨论决定采用锚喷支护的施工方案，通过测算此施工方案的实施，为建筑施工企业节约了28万元施工成本。
1．2价值工程在施工中的应用
价值工程是指通过对产品的功能分析，正确处理产品功能与成本之间的关系来节约资源、降低产品成本的一种有效途径。价值工程在国外应用得比较广泛，近年来我国在建筑工程领域也在大力推广价值工程。在以往的工程建设过程中，施工人员主要注重施工经验的积累，按照以往的施工经验进行施工，很少考虑施工方案的经济性，这对施工成本的控制非常不利。因此，要加强施工技术人员的成本意识，只有牢固树立价值工程的理念，才能够真正节约施工成本，增加建筑施工企业的效益。
1．3编制施工预算，控制工程造价
施工预算是建筑施工企业内部编制的成本预算，通过施工预算的编制，能够控制人工费、材料费、机械费以及其他相关的费用。
1．3．1人工费的控制按照施工预算的人工单价对人工费进行控制，在工程预算中假定人工单价为68元，合同规定人工补贴为30元，因此人工费的价格为98元。根据施工预算人工费的价格，项目部与劳务施工队伍签订的价格应在98元以下，只有这样才能保证人工费用不会超出施工预算的费用，施工企业对人工费用的控制才能起到实质性的作用。
1．3．2材料费的控制目前我国造价的计算方法采用的是量价分离的方法，工程材料的价格会随着工程的进行，价格出现波动，往往会出现施工预算中材料的价格和市场的价格相差非常大。在材料费用控制的过程中要重点控制工程中使用较多的钢材、水泥、木材等，对于大宗的材料可以采用期货的方式，也可以采用招标的方式进行采购，优选材料厂家。对于材料消耗量的控制主要采用限额领料的方法，根据施工预算中材料的数量对施工作业队伍进行材料数量的限制，防止材料的浪费。
1．3．3施工机械费用的控制由于施工的特殊性，施工企业在工程中采用的施工机械主要有购买和租赁两种方式。如果购买施工机械要货比三家，通过多种渠道和多种方式购买施工机械，减少机械费用的支出。也可以采用租赁的方式租赁施工机械。在使用施工机械的过程中要加强施工机械的养护，防止机械经常发生故障，影响施工顺利进行。
1．3．4构件加工和分包工程费用的控制目前在工程项目建设的过程中，混凝土构件、成品钢筋的加工等多数由专门的厂家进行加工和预制，施工企业要与相关的加工企业签订委托加工合同，合同的价格要按照施工预算的价格进行控制，防止超出预算的范围。对于土石方工程、水电安装工程、装饰工程等分包项目，也要以施工预算的价格控制，签订分包合同，绝不允许分包合同金额超出施工预算。
1．3．5工程索赔费用的控制工程索赔是指由于非自己的过错造成自己的经济损失，要求对方进行经济补偿的行为。工程索赔分为工期索赔和费用索赔，施工企业重点控制费用索赔，最大程度减少自己的损失，增加企业的效益。索赔发生的原因主要有:
(1)图纸延期导致的索赔由于设计图纸的延期，造成建筑施工企业不能正常进行施工，可以索赔工期和费用。在施工单位收到中标通知书28天内，建设单位必须提供建筑施工的全部图纸和相关资料，此外，设计单位要对图纸进行技术交底，如果28天内，建设单位没有提供设计图纸及相关资料，从第29天起，施工单位可以索赔工期和相关的费用。
(2)工程变更导致的索赔在工程施工进行的过程中，由于施工单位的建议或者业主的要求，工程施工项目增加，或者局部尺寸变化导致工程变更，施工单位按照索赔的程序进行索赔，根据情况索赔相关的工期或费用。
(3)由于承包商不可预见造成的索赔在工程实施的过程中，由于地质条件的变化以及投标时图纸不全造成承包商无法正常计算的项目，可以视情况进行工期、费用索赔。比如，在工程实施的过程中，出现较大面积的淤泥和流沙现象，在建设单位提供的地质勘测资料中，没有反应相关的地质情况，施工企业处理这些淤泥和流沙会消耗相关的人工、材料和机械台班，工期也会相应延长，这种情况下可以索赔相应的工期和费用。
(4)由于监理工程师指令引起的索赔在工程施工过程中，监理工程师在特殊情况下可以发出指令，施工单位必须按照监理工程师的指令进行施工，如果监理工程师指令错误，造成的损失可以由建设单位进行工期和费用补偿。比如，在隐蔽工程验收过程中，地下排水管道在隐蔽之前已经由监理工程师验收。一段时间后，监理工程师对此部分工程不放心，要求施工单位对隐蔽工程进行剥离或开孔，施工单位按照监理工程师的指令进行，但挖开后经验收合格，此时造成的工期和费用损失由建设单位承担，施工单位可以索赔相关的费用。
(5)由于不可抗力事件引起的索赔在工程建设的过程中会出现不可抗力事件，如沙尘暴、台风、泥石流等自然灾害，当不可抗力事件发生后，会对工程造成一定的损失，施工单位和建设单位对损失承担的范围不同，其中部分费用施工单位可以进行索赔，比如，应业主要求留在施工现场对场地进行清理的工人，可以得到相应的费用补偿，施工单位可以获得工期补偿。因此，工程费用的索赔在施工中占有非常重要的地位，只有掌握索赔的基本程序和方法才能把索赔工作做好。
2竣工阶段工程造价的控制
工程竣工结算是指工程项目在竣工验收完成后，在规定的时间内由施工单位编制或由施工单位委托的工程造价咨询单位进行编制，在工程竣工结算编制完成后，由建设单位或建设单位委托的工程造价咨询单位进行核对。在编制竣工结算的过程中要按照工程量清单计价规范的要求进行编制，并按要求进行，不能发生错算和漏算。
2．1综合单价的确定
分部分项工程已有综合单价，按实际发生的数量套用综合单价，如果分部分项工程的综合单价有调整的，按照调整的计算。在工程实施的过程中，可能会发生工程变更，导致工程量的增加或减少，按照工程量清单计价规范的要求，如果增加或减少的工程量在合同约定的范围内，按照原单价执行，如果超出合同约定的范围要进行调整。
2．2措施项目费的计算
措施费按照工程量清单计价规范的规定进行计算，超出合同约定范围的，也要进行必要的调整，安全文明施工费按照国家的要求进行计算不得进行调整。安全文明施工费是对安全文明施工必要的保障，减少此项费用的支出将会对安全文明施工产生重大影响，在工程量清单计价规范中规定，此项费用不得作为竞争性费用。
2．3现场签证的费用按照签证材料进行计算
现场签证是工程竣工结算的重要材料，在施工进行的过程中要注重对工程签证的整理和收集，常见的工程签证主要有施工现场地质条件和地下水位的变化;工程施工现场土方的转运;由于设计变更导致的材料变化造成材料的浪费，不可抗力事件的发生导致工程的损失。此外，要求监理工程师和建设单位进行签字确认，防止施工事件发生的时间过长没有进行签字，会导致扯皮事件的发生，对施工单位极为不利。在编制竣工结算时，要把现场签证的费用计入工程造价。
2．4索赔费用的计算
【关键词】企业统计；企业管理
企业统计是科学管理，监督整个企业活动的重要手段，是企业制定政策和计划的主要依据。随着社会主义市场经济体制的不断完善和现代化企业管理的发展，企业统计工作愈来愈重要。施工统计是企业管理的一项基础工作，也是工程管理的重要手段，而统计数据的质量是统计工作的生命线，是各项工作的核心。搞好统计工作，笔者认为需要从以下几个方面着手：
一、各级管理部门对统计工作的重视
然而近几年来，一些企业统计工作不但没有加强，反而明显减弱，企业管理者重生产、经营，对企业统计不重视，企业统计机构被撤销，统计岗位被合并，统计人员精简较多，许多企业专职统计人员减少。但统计工作并没有减少。统计的主要仟务，一是为工程项目决策和检查执行情况提供依据；二是为编制工程施工计划和检查施工进度完成情况提供依据；三是对工程动态提供分析依据。因此，除了统计部门必须严格贯彻执行国家规定的统计制度，根据统一的统计制度要求，结合本单位(项目)管理实际需要建立起与之相适应的统计制度外，各级领导的关心和支持也是十分重要的。但是许多领导往往只关心已完工程进度和工作量(工程量)的统计，而对原始记录不齐全，计量方法不当，报表填写不规范等现象，并未给予足够的重视，以致于出现统计的数据前后不一致，报表填写一人一个样式，由此造成的对工程施工不能进行及时有效的决策，对检查工程计划的完成不能提供可靠依据，甚至于工程成本无准确核算而不能如实反映施工单位的生产经营活动。
二、统计人员的设置要有相对的专业性和稳定性
许多人认为统计工作就是抄抄写写、加减乘除，填几张报表，没什么专业性和连续性，把统计工作简单化，这是不对的。《统计法》第24条规定：“统计人员应有执行统计任务所具备的专业知识”。建筑专业统计指标是围绕建筑产品的生产和经营管理而设置的一套相互配套的指标，即建筑产品的统计，包括用实物数量反映的产量值统计；用价值量反映产值统计和建筑产品质量统计；因此现代化的统计工作没有一定的专业知识和业务技能是难以胜任的。如果没有一定的专业知识，就不可能如实的反应产量完成情况；就不可能对产品质量有正确的统计，导致产值统计的不准确性。土木工程施工通常具有规模大，工期长、施工人员流动频繁的特点。因此，需要工程统计具有一定的连续性和衔接性，而统计人员的频繁调动，显然对统计工作不利。
三、要切实加强统计基础工作的规范化
统计基础工作规范化是指将基层统计工作中的一般规章制度管理转变为规范管理的形式，形成一个科学的工作流程。其基本特点为原始记录、台帐和报表的形成必须有严格的工作程序；企业内部业务部门的统计核算与综合统计机构必须有资料供应和反馈关系。
3.1原始记录是基层单位利用一定的表格或文字形式对建筑业生产经营活动所做的直接登记和最初记载，是指未经过加工整理的各种表格、卡片、帐册单等第一手材料，其内容反映了施工管理经营和工程技术管理方面的实际情况。因此填写时要按规定要求内容如实填写，数据真实可靠，各类人员签字齐全，使其具有可追溯性。
3.2统计台帐是基层单位根据经营管理和核算工作的需要，用一定的表现形式将原始记录资料按时间顺序进行登记，系统地积累资料，并定期进行总结的帐册。其作用一是能使建筑业基层单位的统计资料系统化、条理化、档案化；二是能清楚地反映工程项目的施工进度，有利于领导研究施工趋势和规律，以便随时进行指挥调度；三是有利于检查建筑施工企业各类计划指标的完成情况。
3.3统计报表是收集统计资料、进行统计调查的一种形式。即由基层企业通过表格的形式，按照同一规定的指标和内容、上报时间和程序，定期地向上级报告计划执行情况和重要经济活动情况特定的统计报告制度。
四、要实现统计资料管理的程序化
