时间：2022-02-04 13:38:48
2009年度全县共计实施了100个村级公益事业建设一事一议财政奖补项目，其中新建和维修村内道路项目85个，人畜安全饮水工程项目15个。通过一事一议新建和维护村内道路216.60千米，新修安全饮水水池35个。项目总投资2117.92万元，其中参加一事一议筹资18.24万人，共计筹资273.58万元，实际出工107.72万个，投劳折资861.76万元,集体自筹773.08万元，部门帮扶209.5万元。按全省统一规定以筹资筹劳作为奖补基数，可以申请财政奖补资金378.44万元，其中县级已经安排126.15万元，申请省级财政奖补资金252.29万元。
二、主要作法
㈠落实组织机构，抓好宣传动员。县委、县政府对一事一议财政奖补试点工作非常重视，成立了以县委副书记向丽为组长，县综改办、县财政局、县农业局主要负责人为成员的村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组，领导小组下设办公室，由县委常委、县委办公室主任万红任办公室主任。同时，明确由县综改办负责组织协调工作，县财政局负责一事一议筹资筹劳和财政奖补资金的使用管理，县农业局负责一事一议筹资筹劳程序和标准的审核，各部门之间既有分工，又共同协作，形成了较强的工作合力。各乡镇成立了以党委书记任组长，分管领导任副组长，财政、农业等相关部门人员参加的领导小组，领导小组下设办公室，由乡镇财政所负责日常事务。为扎实完成此项工作，我县于2009年8月召开了全县村级公益事业建设一事一议财政奖补动员大会，各乡镇分别召开了各村支部书记、村委会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会，对一事一议财政奖补工作的指导思想、基本原则、政策内容和配套措施进行了深入细致的讲解和培训。各村随后又召开了村民代表大会和村民大会，将一事一议财政奖补工作的政策告知每一位村民，群众对一事一议财政奖补政策的知晓率基本上达到了100%。
㈡广泛征求意见，制定实施方案。在整体工作开展前，我们在各乡镇认真进行调研，充分听取乡镇干部和群众的意见，并在傅家堰乡火山村先行试点，在此基础上，我们制定了《××县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》，对试点工作的目标、原则、要求以及财政奖补的对象、范围、标准、程序、资金管理作出了规定，实施方案的出台保证了整个试点工作有章可循，有规可依。实施方案形成后，我们及时报送给省综改办审批，省综改办以鄂农综改办<2009>55号文件批复了我县的实施方案。
㈢科学制定表格，规范奖补程序。工作程序是一事一议财政奖补的精髓部分，因此我们按照一事一议财政奖补的工作程序设计了八张表格。一是村内一事一议筹资筹劳项目预案表。由提出预案的单位或个人负责填写。二是村内一事一议筹资筹劳基本情况公示表。由村民委员会负责填写，张榜公示“一事一议”筹资筹劳预案。三是村内“一事一议”筹资筹劳民主表决情况表。由村民委员会负责填写，随表决票封存。四是村内“一事一议”筹资筹劳审批表。由村民委员会负责填写，逐级上报乡（镇）经管站和乡（镇）政府审核和县减负办审批签章。五是村级公益事业建设一事一议筹资筹劳花名册。由参加筹资筹劳的村民认可签字。六是村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报表。由申报一事一议财政奖补项目的村民委员会负责填写，逐级上报经乡镇审核和县综改办、财政局、农业局（减负）审批签章。七是村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收报告表。由村民民主监督管理小组负责人和村民代表或受益群众填写并签字后，报县综改办、财政局、农业局组成的验收小组验收并签字。八是资金拨付申请表。由村民委员会向乡镇人民政府申请拨付一事一议财政奖补资金。完善了八张表格，整个一事一议财政奖补工作流程全部结束，一事一议财政奖补程序得以规范。
㈣严格申报制度，做好项目审批。按照《××县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》要求，抓好项目申报审批工作。9月15日至30日为项目的申报审批阶段，由于今年的一事一议财政奖补工作起步较晚，工作人员少，时间紧，到9月30日止，全县共有97个行政村、3个居委会申报了一事一议财政奖补项目115个，各村的一事一议奖补项目报来后，县综改办、县财政局、县农业局对每一个项目的项目效益、投资规模、建设标准、筹资筹劳额度的合理性、合规性进行了严格而细致的审核，对不在奖补范围的项目一律不予通过，对超过筹资筹劳标准需举债兴办的项目和已得到财政资金支持的项目一律予以否决，保证了每一个经审批的奖补项目都符合政策要求。通过严格审查，把10个属于烟水配套工程的改水项目，5个超范围议事的硬化路修建项目全部否决，最后审批通过了完全符合条件的100个项目，确保了所批项目符合奖补规定和群众意愿，确保村民直接受益。
㈤加强监督检查，促进项目实施。为使批准立项的100个项目得到有效实施，从2009年
10月15日开始，历时8天，由县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组办公室副主任带队，组织县综改办、财政局、农业局相关人员，对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行了督查，在督查过程中，采取到财政所查阅资料、到实地查看项目建设情况、分别找村干部和乡镇分管领导座谈等多种方法，全面了解村级公益事业建设一事一议财政奖补工作运行情况。通过开展项目督查，发现了一些问题，指出了不足之处，明确了整改方向，有效的促进了项目的实施，为下一步的项目验收打下了基础。
㈥认真组织验收，确保奖补实效。为检查一事一议奖补项目建设完成情况，我们成立了村级公益事业建设一事一议财政奖补项目验收组，从12月23日开始对全县97个行政村、3个居委会实施的100个一事一议财政奖补项目进行验收，本次验收采取听取汇报、查阅资料、走访群众、实地查看的方式进行。验收专班直接到实施一事一议财政奖补的村，直接深入到项目实施地点，按照“一听、二看、三查、四问”的方法，全面验收村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。对项目完成标准和质量达不到规定要求的，按项目实际完成情况拨付一定比例的财政奖补资金，待项目完全达标后全额拨付奖补资金。在验收工作中发现有7个行政村实施的项目没有按进度完成，决定推迟验收，停拨余款，验收合格后再拨齐余下的款项。
三、主要成效
㈠推动了脱贫奔小康建设。今年我县围绕“三年明显变化，五年脱贫奔小康”总体目标，重点抓好农民增收、财政增长，培育壮大支柱产业，加快基础设施建设，强化基层组织保障，开展试验示范的各项脱贫奔小康工作，同时按照“统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱、各负其责、各记其功”原则，捆绑各方资金，形成资金使用合力。我们成功将现有新农村建设资金、脱贫奔小康建设资金、扶贫开发资金等与一事一议财政奖补资金捆绑使用，加大对村级公益事业建设的支持力度，有力推动了脱贫奔小康建设。××镇长坡村与××县接壤，对外的公路一直未通，通过实施一事一议财政奖补，捆绑各方资金，修通了3公里断头路，促进了两省边界的物资和文化交流，加快了经济发展。
㈡促进了干部作风的转变。税费改革后，由于取消了两工，资金上也比较缺乏，因此大多数村干部在公益事业建设上普遍存在着等待、观望的思想，没有积极主动谋划农村公益事业建设，通过一事一议财政奖补政策的出台，不仅调动了广大村干部兴办公益事业的积极性，而且对村干部的工作也是一次促动。
㈢完善了公益事业建设多元化投入机制。过去办公益事业仅限于在政策规定的范围内由群众筹资，没有村级积累收入，没有社会赞助，通过实施一事一议财政奖补，充分发挥政策引导和财政资金示范带动作用，调动了各方面积极性，带动了社会投资，吸引了大量社会资金投入。我县一事一议财政奖补共计投入资金504.59万元，就带动了一事一议项目群众筹资筹劳、村集体自筹、社会捐赠、部门帮扶各方总投资达2118万元。
㈣激发了农民开展农村公益事业建设的热情。通过建立健全一事一议民主议事机制，实行财政奖补实施过程和结果公开、公正，发动群众积极参与村务管理，提高了村民民主参政意识，增强了广大群众的主人翁责任感，自己的事情自己办，激发了农民建设农村公益事业的热情。渔洋关镇汉马池村二组由于山大人稀，有一个居民点未通公路，今年实施一事一议财政奖补，他们联名提出一事一议预案，经审批通过后多方筹资，然后推荐村民关德云负责工程，动用挖机仅用一个多月就修通了5公里泥土公路，我们检查验收时关德云深有感触地说；“如果不实行一事一议财政奖补，我们这辈子恐怕都不可能通公路了。”
四、存在的问题
㈠认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少部分地方的干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上有一定的偏差。我们在与部分分管领导座谈时，他们道出了真情，认为此项工作程序太多，政策性又很强，认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
㈡县级资金配套有困难。我县经济社会发展相对其他县市还比较落后，各项基础设施相对薄弱，财政相当困难，暂时还无法只求平衡，今年我县克服一切困难解决了一事一议财政奖补配套资金126万元，若长此以往，我县将无力承担。
五、几点建议
为更好地完善一事一议财政奖补工作，加快社会主义新农村建设步伐，现提出如下几点建议：
㈠适当提高村民投劳折资标准。鄂农综改办<2009>55号文件中规定对实际投工日数按每个标准工日8元的标准折资，这个标准还是税费改革前的标准，已不符合目前的劳动报酬水平，能否提高到每个标准工日20元的标准。
XX年年度村级财务管理规范化试点工作总结
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误，就有可能引发农民群众上访，严重影响到农村社会的稳定。因此，为进一步规范村级财务管理，逐步提高村级财务管理水平，根据市局《关于做好XX年年农村经营管理工作的意见》（*市农管〔XX年〕1号）的要求，我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作，取得了一定成效。现将工作情况总结如下：
一、 基本情况
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村，其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、 工作措施
1、加强领导，制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发，把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程，制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》，确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神，认真挑选试点示范村，并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训，确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量，我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训，宣传巩固政策，学习财经制度，提高业务素质，加强纪律约束。通过培训，有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促，落实工作。方案再好，关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处，我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导，督促工作进度，强化工作责任，增强工作效果。
4、强化监督，完善制度。做好一时的工作并不难，难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定，必须加强财务的日常审核与审计监督，同时健全完善相关制度，让制度管人，用制度理财。为此，我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作，逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度；另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。
5、规范票据，严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源，白条列支现象非常严重的事实，我局下发文件，严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据，白条列支行为分5年纠正，力争到2012年规范性支出票据比例达到95％以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范，推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实，带动了村级账务处理的及时、规范与完整，促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化，增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力，保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值，维护了农民群众的合法权益，减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性，队伍稳定性较差，很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上，这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时；二是公开的内容有时不全面；三是公开的数据有时欠真实准确；四是有时回避群众关心的重点问题，公开时避重就轻。
3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制；二是否决村级不合理开支有时难以执行；三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束；四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象，但实质上存在隐性压力，迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位，一是监督力度不够；二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合，执行上有难度；三是思想认识不到位，不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定，保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举，但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定：一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作；二要经过县乡农经部门的专业培训，并通过考试考核合格后持证上岗；三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后，才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员；四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持；五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神，激发他们的进取心，增强责任心，树立荣誉感；六要奖罚分明，鼓舞先进，鞭策落后。
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开；二是经常听取群众意见，拓展财务公开内容；三是加强财务公开监督，严格责任追究。
3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员；二是强化培训指导；三是明确责任；四是保障权限；五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由，凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的，一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任，超支费用由审批人个人承担。
一、主要做法
1、加强领导。****镇党委换届选举工作，不仅关系到****镇党委、纪委班子的平稳过度，为****今后五年发展奠定基础，还关系到为新形势下乡镇党委换届选举工作积累新经验，推进全区第三季度开展的整个面上选举工作顺利开展。为此，区委对换届选举试点工作高度重视，书记办公会、区委常委会专门听取了乡镇党委换届选举试点工作准备情况汇报，市委常委、区委书记俞流传，区委副书记顾汤华，区委常委、组织部长蓝跃军等区委领导都对试点工作提出了明确的要求，每到关键环节，区委领导亲自到****指导工作，解决困难。区委组织部按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，在广泛征求上级组织部门、相关部门单位和****镇党委意见，反复论证的基础上，制订了具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举试点工作方案。
2、健全机构。为加强对换届选举工作的业务指导和协调，区委成立了乡镇党委换届选举试点工作指导组，由区委组织部常务副部长姜能同志任组长，抽调纪检、组织、宣传等部门同志为指导组成员，着重抓好党代表的产生、候选人的产生以及组织好大会三个关键环节，严把程序关、结构关、素质关、职数关、计生和综合治理关等“五关”。****镇党委把换届选举工作作为重中之重的工作来抓，也成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记******同志任组长，党委副书记****、******同志任副组长，全体党委委员为成员，并成立了办事机构，负责换届选举的日常工作。各党支部也专门成立了镇党委换届选举工作机构，层层落实责任，确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。
3、规范程序。****镇党委换届选举试点工作从XX年4月10日开始，共分为组织准备、代表选举、召开党代会和总结等四个阶段进行，区委组织部在试点工作方案中对各个阶段的时间、程序和任务都提出了明确的要求，使换届选举试点工作始终严格按照《干部任用条例》、《****省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等规定选拔使用干部，按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，选好党代表、开好党代会，确保换届选举的各道程序和每个环节要严格按照有关法律法规和政策执行。
4、完善制度。加强党委建设，制度建设是根本。代表大会审议通过了《关于建立健全****镇党员代表大会代表活动制度的决定》，通过代表联系群众制度、代表视察制度、重大决策征询代表意见制度、重大情况通报制度等四项规章制度，完善党员代表大会制度，促进党代表活动的经常化和规范化，发挥党代表作用。党委第一次全体会议讨论通过了新的党委议事规则，明确了镇党委议事的原则要求、议事内容、议事程序和议事纪律等，为贯彻“集体领导、个人分工”原则，保证镇党委科学决策、民主决策、依法决策，提高镇党委的领导水平和执政能力，推进党委自身规范化建设提供制度保证。
5、严肃纪律。区纪委、区委组织部及时转发了省纪委、省委组织部《关于在市县乡领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的通知》（**组[XX]11号），重申了换届选举工作中的“十个不准”的纪律要求。相关干部能够正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，保证了换届选举工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。
二、几个创新
此次乡镇党委换届选举试点工作，在党代表选举、党委委员候选人产生、党代会召开形式等三个重点环节进行了探索创新，取得了初步成效。
一是创新党代表的选举产生环节。选举好出席党代会的代表，是开好党代会、保证换届选举试点工作成功的重要基础。在此次试点工作中，首次采取了“两推两评一选”选举方式产生党代表，即通过党组织和党员群众推荐，党员大会民主测评和支委会全面考评，各支部召开党员大会差额选举产生党代表。根据名额确定原则和名额分配办法，****镇23个党支部，431名正式党员通过“两推两评一选”选举方式产生的49名党代表，不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性，而且结构优化、合理，其中女代表14名，占28.6%，镇村企事业单位干部代表25名，占51.02%，占48.98%，45周岁以下代表28名，占57.14%，高中（中专）以上文化程度代表22名，占44.9%，符合省委提出的“乡镇、村、经济组织、社会组织的党员干部代表的比例不超过60%，年龄45岁以下的党员代表的比例不少于50%，妇女和少数民族党员代表的比例，一般不少于本乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例”的要求（****镇女党员比例约为13.2%，无少数民族党员）。
二是创新党委委员候选人提名环节。提出组织认可、党员满意、群众放心的党委委员候选人，是保证大会选举成功的重要前提。在严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《****省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等有关规定，在组织好届末考察和民主测评的基础上，坚持走群众路线，积极稳妥地扩大党内民主，改进党委委员候选人提名方式，进一步扩大党员在候选人提名过程中的民主权利。在镇党委委员、纪委委员候选人的产生环节上，采取了全镇党员民主推荐和组织全额定向推荐相结合，上下联动，最后由广大党代表民主酝酿、大会主席团最终确定的方式，确定了9名党委委员候选人（其中差额2名），4名纪委委员候选人（其中差额1名）。共2页,当前第1页1
三是创新召开党代会环节。召开党代会，是一项综合性、计划性和程序性都较强的工作，是检验整个试点工作成功于否的重要标准。从大会日程的编排到会务工作的准备，从两次全体代表大会到四次主席团会议，从代表审议报告和决议决定到大会选举产生党委委员和纪委委员，每一个环节、每一道程序都经过了反复地论证和修改完善，既符合了《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，又突出了自身特色和创新亮点。在大会选举过程中，12名镇党委委员、纪委委员候选人（其中一人为交叉提名）通过上台亮相、自我介绍和表态发
言的形式，接受代表的选择，从而进一步激发镇党委、纪委班子的责任心，也利于今后工作中自觉接受代表的监督。
三、几点体会
一是要坚持组织意图与党员意愿相结合。无论在党代表的产生，还是党委、纪委委员的提名，都要充分体现这一原则。在“两推”产生党代表候选人初步人选的过程中，既有党组织推荐的初步人选，也有党员推荐的初步人选，最后召开党员大会选举产生党代表；在党委委员候选人的提名过程中，由全镇党员公推提名候选人，镇党委发放《党委委员候选人提名推荐表》355份，收回推荐表355张，收回率达到100%，没有外出的党员全部参加了提名推荐。推荐表由区委组织部负责统计，纪委现场监督。党员民主推荐的结果，作为组织推荐和大会主席团最终确定党委委员候选人的重要依据。从而切实保障了党员的民主权利，实现了组织意图与党员意愿的有机结合。
二是要坚持扩大党内民主与扩大群众参与相结合。党委换届选举，不仅是党员政治生活中的一件大事，同时也是人民群众政治生活中的一件大事。在试点工作中，既坚持扩大党内民主原则，又坚持扩大群众参与原则。在“两推两评一选”办法的制定上，就专门设置了党员、村民（群众）代表推荐党代表候选人的环节，各选举单位召开全体党员和村民（群众）代表会议，由全体党员和村民（群众）代表采取无记名投票方式推选，根据得票多少按照1：3的比例确定代表候选人初步人选，在推选票数的统计中，一视同仁，不区分村民（群众）代表的推选票和党员的推选票。在党代表候选人产生以后，及时将候选人名单进行了公示，接受各方面的监督。这些都让人民群众直接参与到了党委的换届选举工作中来，极大的激发了人民群众的积极性。
三是要坚持依章办事和精简高效相结合。在坚持依章办事，严格按照有关法律法规和政策执行的同时，还要精简高效地编排试点工作方案，一环紧扣一环，整个试点工作从4月初开始，到4月底结束，不到一个月时间。党代会也只利用了半天时间就顺利完成了各项任务。精简高效地开展试点工作，过细的筹备工作和科学地安排时间是前提。为了提高工作效率，镇党委提前向各党支部和代表送发了党委、纪委两个工作报告（征求意见稿）和需要审议的制度，提高代表讨论和审议的针对性；专门制订了《“两推两评一选”操作办法》和操作流程，并组织联村干部和各支部负责人进行了学习和培训；各支部组织党员和代表对党章、有关条例规定特别是试点中实行的新方式新方法进行了学习；区委指导组的同志也蹲点到镇到村，具体指导工作，镇干部驻村指导，及时了解掌握了选举工作中出现的新情况新问题。
四是要坚持换届选举工作与其他工作相结合。把换届工作与先进性教育活动紧密结合起来，把先进性教育的成效体现在换届工作之中，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民主权利，选出了党性坚强、信念坚定、思想进步、公道正派、清正廉洁的代表；把换届工作与社会主义荣辱观教育结合起来，把选代表和选镇党委、纪委班子的过程，作为党员带头实践社会主义荣辱观的重要形式；把换届工作与推进追赶发展结合起来，广大代表都讲政治、顾大局、守纪律，以高度的政治责任感，顺利选举产生了新一届党委班子和纪委班子，圆满完成了换届选举试点工作。
康复医疗服务体系试点工作总结
我院康复医学科在各级领导的高度重视和大力支持下，自2012年12月开始积极筹建，2013年2月门诊投入运行，完善康复科管理各项管理制度，制定工作计划，做好各项日常诊疗工作。一年来的工作总结如下：
一、医院康复科建设及业务情况
康复医学科现有医师3名，护士1名，延安医院多点执业康复医师1名，科室将现代康复医学、传统中医特色治疗、现代诊疗技术相结合，以针灸、推拿、理疗、运动训练等康复治疗为主，重点开展运动系统、神经系统等康复治疗。目前治疗设备包括：肋木、姿势矫正镜、哑铃、训练用扶梯、网架、综合训练台、角度尺、TDP烤灯、等张肌力训练仪、腰椎治疗牵引床、六合治疗仪、低频电子脉冲治疗仪等。康复医学科业务收入：5-6万元/月，门诊量：600-700人次/月，且在逐月稳步递增。
二、目前存在的不足
1．患者住院难：患者多数行动不便，因为未设病房，患者只能依靠门诊接送治疗，难以持续康复治疗；
2．康复人员不足：现科室无康复专业的康复医生及康复治疗师；
3．康复设备不足：需要进一步购置，尤其是理疗设备。
三、下一步工作打算
1．引进多种中医特色治疗的相关设备：痉挛肌治疗仪、神经损伤治疗仪、经络导平治疗仪，多功能艾灸仪、电针仪以及疼痛透疗仪等。
2.调整治疗时间，根据病人需要，确保病人治疗的连续性。
3.继续充实适宜的中医治疗方法：如小针刀等。
4.争取扩充更多病种的相关理疗方法
**市**区人民医院
**市儿童医院康复医疗服务试点工作总结
我院康复医学科在各级领导的的大力支持下，在各级工作人员的共同努力下，以全面关注、监测儿童发育，为各类发育迟缓儿及残疾儿童康复提供更为系统、全面的支持为服务宗旨，从高危儿随访开始关注特殊问题儿童的康复医学服务，在监测儿童发育的工作上发现特殊问题儿童，及早开展儿童康复，最大限度降低儿童的残疾，提高生活质量。并紧紧围绕我院“云南省儿童康复医学研究中心”、“儿童生长发育与心理健康研究中心”“**市嗓音言语疾病诊治研究室”三个省市级研究机构，充分利用康复科、语音科、儿童保健科等学科业务相关点，互相促进，共同发展，开展涉及康复治疗、心理、教育、发育监测等多个领域的跨领域联合康复治疗，对推动**地区及云南省儿童康复医学的发展做着积极的工作。
一、 学科建设及康复医疗服务开展情况：
学科严格按照预定的发展规划和年度工作计划，充分利用我院的专科优势和市场优势，继续不断加强学科建设，研究方向明确稳定，特色鲜明。脑瘫及肢残康复方面：紧紧围绕高危儿监测与小儿脑瘫早期诊断、康复治疗的研究方向，与我院及省市各级新生儿科、妇幼保健院合作，大力开展脑损伤的预防性康复治疗工作，在“高危儿定期评估和早期干预”方面，居省内先进，此项工作弥补了我省对高危儿医学监控的空白。在“早产儿低体重儿脑神经发育状况的早期随访调查及影像学评估方法”方面、在“全身运动质量评估对早产低体重儿早期预测脑损伤的应用研究”方面、在“早产儿运动、精神行为、感觉发展和发育异常的早期诊治”方面 和“儿童多重障碍干预体系构建及应用研究”几方面大力开展康复研究工作，为推动**地区建立高危儿监测网，并逐步形成省级高危儿监测网络打下了基础。大力开展康复治疗项目：包括运动疗法（PT）；作业疗法（OT）；SET训练；各种物理疗法；祖国传统医学治疗（针灸推拿）；高压氧等儿童综合性康复手段，开展了BTX-A治疗脑瘫儿童的专项技术。言语康复部方面：紧紧围绕听性言语障碍、唇腭裂修补及术后儿的语音康复、嗓音和言语障碍的评估及矫治的研究方向，大力开展言语康复治疗和研究，弥补了我省对言语语言障碍儿专科康复的空白，在“舌系带过短引起言语障碍的程度与矫正方法的研究” “儿童发声障碍评估和多媒体矫治效果的研究” “构音器官异常引起语言障碍的临床研究”方面居省内先进、国内领先。积极开展康复治疗项目：功能性构音障碍；唇腭裂术后语音康复；口吃矫治；舌系带术后语音康复；长期声音嘶哑（如声带小结、声带肥厚、声带息肉、声带麻痹、声带痉挛、慢性喉炎等等）；中重度听力减退引起言语障碍；变声期男生女调；各种心理、生理和言语环境复杂等因素引起不会说话、不愿说话或说话表情异常；中枢神经性引起的语言障碍（如癫痫、大脑发育迟缓、智障、神经分裂症、缺氧缺铁性脑病及神经性肌无力等）。心理康复方面：从生物-心理-社会角度出发，对患儿的损伤、残疾和残障问题进行心理干预，以提高残疾患者的心理健康水平。紧紧围绕对残疾患儿及家长开展心理康复，探索康复工作中心理康复的作用及应用，提高康复疗效，提高患儿康复治疗的依从性；对帮助患儿恢复身体功能、克服障碍，以健康的心理状态充分平等地参与社会生活取着十分重要的作用。治疗患者的各种心理困扰，包括情绪、认知与行为等问题，采用认知疗法、行为疗法、心灵重塑疗法、家庭治疗及访谈等康复治疗方法进行干预性治疗。学科经济运行情况良好，门诊量及业务收入逐年增长20%左右；学科扩展了康复治疗区域达300平米；今年6月建立了康复住院部，设置了护理单元，对住院患儿进行常规治疗、康复护理、全面康复治疗等临床工作，康复科架构得到了进一步完善，最大限度方便了病人的康复需求，更新和引进了较先进的现代康复治疗设备，特别是情景化、游戏化的主动运动训练设备（步态训练和测试系统以及动态平衡测试和训练系统）。并有计划地进行了与学科建设相关的人才培养，增加了本学科医务人员，招聘了康复医学专科毕业的治疗师，并选拔了优秀的儿科临床医生进行专科培养，努力优化和提升治疗人员队伍，严格资格认证，督促治疗师逐步实现由大专学历过渡为本科学历以上，进行进一步学历教育和提升。科教方面：参与在省市级专业学会、省市级残联相关领域进行本学术或技术领域内的专题讲座多次；成功举办国家级继续教育项目“儿童语音和语言障碍早期识别和干预培训班”、“儿童生长发育和行为疾病国际研讨会”，及省级继续医学教育项目一项“婴幼儿高压氧治疗新进展研讨班”。成功申请了世界健康基金会两项课题，和上海新华医院合作参与“云南贫困地区农村小学生营养状况调查与干预”、“云南省儿科住院患儿营养风险筛查”；和上海儿童医学中心合作参与卫生部行业公益性项目《0-3岁儿童发育迟缓的早期识别与干预》今年作为项目负责向中残联残申报国家级继续医学教育项目1项，在国家刊物上发表论文10多篇。参与了五华区残疾人社区康复服务工作，学科主任作为“五华区残疾人康复专家技术指导组”成员之一，每月到社区康复服务站坐诊一次为残疾儿童提供就诊、指导服务，**市儿童医院康复医学科作为试点康复机构,通过此方式加强了和残联部门的合作、整合利用了现有康复资源。通过专家的桥梁作用，一方面，医疗机构加大对残疾人康复机构的技术指导，加强了机构间技术交流，实现了共同提高。另一方面，医疗机构在充分评估残疾人康复机构服务能力的前提下，及时对有康复需求的稳定期、恢复期患儿指导转诊至具有《医疗机构执业许可证》的残疾人康复机构，实现患儿双向转诊,有条件情况下并争取进入了一些国家项目,提高了康复效果。
今年学科被评为**市第四周期重点学科；和上海复旦大学附属儿科医院康复中心合作，联合建立成为云南省区“高危儿早期筛查及儿童康复技术协作基地”。
二、存在困难
1、优化的人员队伍是学科发展的关键，要将学科建立成为全省一流的儿童康复技术资源中心，，一流的专业人员是实现这宏伟目标的保证。目前，人员队伍梯队不合理，缺乏高学历的医师队伍，治疗师人数不足，不能较好满足患儿需求，技术力量也有待更进一步提高，因此，急需在各方的努力和支持下，大力加强人才培养，增加研究生、博士生等高学历人员；增加和引进治疗师队伍；加强对人员队伍的专业技术培训。
2、科研工作有待进一步提高。人员队伍的建设与科研工作息息相关，在加大人才队伍建设的基础上，通过开展优势项目研究，不断提升科研水平。
三、下一步工作打算
1、优化人员队伍、加强专业人员素质培养和教育
优化的人员队伍是学科发展的关键，要将学科建立成为全省一流的儿童康复技术资源中心，一流的专业人员是实现这宏伟目标的保证。下一步我们将继续通过多层次、多途径、多种形式的培训，巩固和提高现有人员的康复医学知识和技术，充分发挥现有人员的潜能。康复医师既有全面的临床诊疗技术，又有扎实的康复医学理论等。根据完善康复治疗体系的需要，逐步增加康复医师和治疗师，努力创建一支热爱康复事业、高素质、高水平的康复队伍，实现诊断、治疗、康复一体化的优质、规范服务，推动学科发展。
2、完善康复评估工作
在康复工作程序中，评价贯穿了康复治疗的全过程，只有对患儿各方面的情况作出正确的评价，才能准确的设计康复目标、制订行之有效的康复计划和手段。学科自成立以来至今，开展了婴幼儿智能发育水平评估、韦氏智力测验、社会适应能力测定、注意力测试、运动功能测定等多种神经心理测评方法，积累了一定的经验，今后将在现有基础上，不断引进新的评价方法，提升评价质量，为提高康复治疗创造条件，并不断扩展评价覆盖面，以科研项目为出发点，探求早期诊断和预测脑损伤的依据，充实早期干预措施和早期康复的手段，努力完善康复评估工作。
3﹑完善全面的康复组织结构
在康复治疗体系日趋完善的基础上，扩大康复治疗疾病覆盖面，将康复中心分为治疗部、住院部两部分，治疗部主要负责PT、OT、ST、理疗、针灸等治疗室的治疗和功能评定、神经心理评估；住院部主要负责常规治疗和康复护理等临床工作，并可协调全院病床周转率，将临床科室需要康复的患儿及时转入我科进行早期康复治疗。
4、扩大康复治疗项目
在康复科结构、体系、人员完善的基础上，以特色专科的形式扩大康复治疗项目。开设0-3岁婴幼儿潜能早期开发专科；开设对儿童时期较为有个性化、游戏化服务的儿童康复治疗项目。
5、加大宣传力度，多学科合作建立医院的大康复，参与建立社
会康复网络。
面向医院开设康复医学专栏，定期开办康复医学讲座，大力宣传康复科开展项目和技术；面向患儿家长定期举办学习班、发放宣传册、图文资料、音响制品等使家庭康复的作用得到良好的发挥；面向社会，围绕康复科开展项目，通过报刊、电台、电视台等媒体宣传儿童康复医学的重要性和现实性，提高全民的康复意识。
6、继续和省残联等相关政府部门联手，对**地区儿童多重障
碍进行调查研究、对儿童康复干预资源进行评估，为构建**地区儿童多重障碍干预康复体系提供可借鉴方案有效参与政府行为建立儿童康复管理、服务网络，继续参与社区康复工作的指导工作。
**市儿童医院
2013年11月8日
**市中医医院康复科康复医疗试点工作总结
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）提出的“注重预防、治疗、康复三者结合”的要求, 逐步构建分层级、分阶段的康复医疗服务体系，不断完善功能，提高能力，满足人民群众基本康复医疗服务需求，**市中医医院康复科积极传达文件精神，结合**市中医医院实际，开展了建立完善康复医疗服务体系试点工作。现将有关工作总结如下：
强化基础，业务指标再上新台阶。
2013年一月至十月，康复科共接待门诊病人3261人次，住院病人566人次，业务收入达5452268元。
二．完善康复治疗设备，不断优化硬件资源；
按照**市建立和完善康复医疗服务体系试点工作的实施方案，**市中医医院康复科将建设成为能综合应用康复医学诊断和治疗技术，为患者提供全面、系统的康复医学专业诊疗服务的临床诊疗科室。康复科在原有的康复诊室、康复评定室、运动治疗室、中药熏洗治疗室、作业治疗室、牵引理疗室、手法治疗室、冷热治疗室、针灸治疗室、中医特色诊室等设备的基础上，引进了骨质疏松治疗仪、低频治疗仪、SET悬吊工作台等，并采用国际通用的康复评定量表，形成了系统的康复诊疗规范，建立健全了质控体系，完善了科室的康复诊疗手段。
三． 继续坚持业务知识的学习，继续打造学习型、创新型团队。
发挥云南省重点专科的优势，成立了“中西医结合骨伤康复研究室”。设置了物理康复技术、老年康复技术、儿童康复技术、工伤康复技术、中医康复技术指导中心等，以对应慢性病，老年化和亚健康人群对康复的需求，并通过全科人才培养计划定期派送人员外出学习，不断增加康复医学专业人才，提高队伍素质，不断提高康复医师、治疗师及护士的职业技能水平。多次派医生和治疗师到参加全国康复学术交流。
2013年，科室共接收云南中医学院、北京体育大学、云南新兴职业学院实习生、各个区县级医院进修生100余名；并将在11月举办国家级继教项目“中西医结合骨伤康复高级研修班”，同时科室还承办医管局会议“**市康复医疗服务研讨班”。
四．做好科研工作，提高康复医学专业的服务能力
按照**市建立和完善康复医疗服务体系试点工作的实施方案，各试点医院中的三级医院要加强康复医学的课题研究，发展新的医疗技术。科室通过相应的政策，鼓励各成员积极参与到学术科研工作中来。我科在认真完成去年课题的基础上，刻苦钻研，共完成论文8篇；此外，康复科作为国家“十二五”科技攻关课题“脑卒中后手功能障碍的中医康复临床规范和评价研究”的分中心，目前已参与完成病例8例。
此外，科室积极申报“**市康复医疗质量控制中心”， 围绕质控中心的准备工作，制定并完善了《**市中医医院康复医疗质控工作方案》、《**市中医医院康复治疗训练记录规范、诊断标准及流程》、《**市中医医院康复治疗工作评价流程》、《**市中医医院康复诊疗活动评价标准》、《**市中医医院康复医疗质控小组分工及职责》等。
五．逐步建立通畅的医院内部协调机制，提高康复医疗服务能力
康复医学是现代医学的重要组成部分，康复医学的兴起是医学发展较高层次的标志，也是社会文明进步的体现。为满足新形势下医院建设发展需要，**市中医医院领导高度重视康复发展，在政策、经济均给于很多支持。通过举办健康教育讲座等形式，加强与医院兄弟科室的交流合作，逐步建立起健康有序的康复患者转诊、流动机制；
试点工作开展以来，**市中医医院康复科深入研究，加强交流，大胆探索，勇于创新，强化督导，不断总结，及时研究解决试点工作中遇到的困难和问题。但是，根据综合医院康复医学科应达到的《综合医院康复医学科基本标准》和《综合医院康复医学科建设与管理指南》要求，康复科还存在以下问题：首先是康复设备相对简陋，治疗场地有限，限制了康复科的进一步发展；其次，医保政策在一定程度上限制了康复科业务范围的拓展，目前运动疗法等大部分康复治疗手段仍为自费项目；因为医保对于住院时间的规定，康复病人，尤其是神经康复的病人普遍存在治疗时间不足的问题。我们很希望依托政策的支持及我们的努力，尽快完成康复医疗服务体系的建设。
云南昆钢医院康复医学科2012、2013年工作总结
2012、2013年是我院面临准备并通过三级乙等医院评审关键的两年，康复医学科自成立以来，致力于运用各种康复医疗技术，为因疾病损伤导致身心功能障碍的患者提供康复医疗服务。帮助患者病情恢复、促进患者最大程度的改善功能，运用各种技术手段和方法代偿缺损的功能，帮助患者建立和保持争取的疾病认识与生活观念，为回归家庭和社会做好准备，提高患者的生活质量。
我科在2012年仅设有康复医学门诊部，门诊部长年开设物理因子治疗室、中医传统治疗室，为广大门诊患者提供运动疗法、作业疗法、物理因子治疗、中医针灸治疗、脑血管病筛查与预防等康复医疗服务项目。2012年门诊量为48000人次（开单人次为5100人），治疗合计 1336595.00元；自2013年康复医学科成立了住院部，高压氧治疗中心并入康复医学科。住院部设有康复病床35张（计划开设50张），从7月开始收治住院患者，配套建设有康复功能评定室、运动治疗室、物理因子治疗室、作业治疗室、言语治疗室。2012年10月至2013年9月康复门诊治疗费合计 1673099.00元，同比上年增长了25%；住院部从2013年07月16日开始收治患者至9月30日止，共出院64 人，收入为638658万元；全科总治疗开单人次为9108人，总收入为230万元，，比去年同期增加70%，取得经济效益和社会效益双增长。
我院改扩建二期将于2014年竣工投入使用，即时，我科的硬件设施及各项设备将会更加完善。本专科与本院重症监护室、神经内科、骨科、中医科等科室深度合作，加强康复医学对各类疾病的早期介入，预防功能障碍的发生。并坚持长期与省内康复医学先进单位合作交流，选大量技术人员前往昆医附二院、省二院等康复医学科进修学习，不断更新服务理念，提高医疗服务质量，为持续提供专业技术人员技术力量与服务水平创造条件。
在自身不断发展的同时，本专科谨记自身职责，为促进康复医学建设贡献力量，此外，本专业长年接收：楚雄医药高等专科学校、**卫生职业学院、保山中医药高等专科学院、云南省中医学院等学校实习带教任务。接收基层医院进修人员的学习任务。科室技术水平和教学态度获得进修学院与基层医院的认可。
目前，科内还存在尚需解决的问题，如科室各部门医护人员紧缺，技术力量薄弱，有待进一步提高；康复设备配置不够欠合理，制约科室进一步发展；科室的行政管理、经营管理水平仍有待提高、医院医疗技术形象虽然得到广泛认同，但是还有很大空间提升。设备缺有：磁疗仪、吞咽治疗仪、超声波治疗仪，电动pt床、减重步态训练仪、空气波压力治疗仪、电热恒温蜡疗仪、电动起立床、冲击波治疗系统等。
云南昆钢医院康复医学科
2013-11-11
按照要求，市农村产权交易中心积极推进新型城镇化综合试点建设工作，现将2018年工作情况总结如下：
一、主要开展工作
试点任务1：整合现有的农村各类产权流转服务平台，建立市级统一的农村产权流转交易平台，为农村承包土地经营权、林权、“四荒”使用权、农村集体经营性资产、农业生产设施设备等各类产权提供交易场所和配套服务。（牵头单位）
推进情况：加强与农业、国土、林业、水务等部门协调配合，积极深入乡镇村寨推介农村产权交易事项，并利用结对帮扶驻村扶贫的时间，加大对农村产权交易工作的宣传；协调配合六盘水市农村产权交易中心完善市、县、乡、村“四级联动”网络信息平台建设运行；全市15个乡镇街道加挂了“农村产权交易服务中心”牌子，盘关镇设立“农村产权交易服务窗口”；积极探索开展农村产权产业项目招商合作，已初步形成重点项目推荐快报，并在**市政府网站及微信平台发布宣传。
试点任务2：组织农村有形产权和无形产权交易，开展农村综合产权交易的咨询服务、培训指导、委托管理、信息发布、价格评估、投融资服务、权属变更、折股量化等工作，更好为农村“三变”改革服务。（牵头单位）
推进情况：截止2018年9月28日，组织开展农村土地经营权交易45宗，总交易金额8473.05万元。其中，组织开展农村土地经营权抵押贷款33宗，交易金额1724万元；组织开展农村土地经营权交易鉴证12宗，交易金额6749.05万元；逐步完善咨询服务、培训指导、委托管理、信息发布、价格评估、投融资服务、权属变更、折股量化等农村产权交易工作配套相关制度、办法。
二、存在问题
（一）乡镇村级农村产权交易平台搭建缓慢，“四级”联动网络平台还未正式运行，政策宣传力度不够，群众知晓率低，场外交易现象仍然存在。
（二）与相关部门协调配合、沟通交流不够。
（三）相关配套制度不完善，文件执行力不够。
（四）未建立专业的第三方评估公司，交易标的资产评估工作无法系统开展。
三、2019年工作计划
2019年主要开展好以下几方面工作：
（一）积极协调乡镇加快农村产权交易平台搭建速度，形成有机构、有人员、有窗口的乡镇交易平台体系，加大线上线下宣传力度，提升群众知晓率，促使农村产权进入市场交易；
（二）针对部门之间协作问题，加强交流联系亲密的合作关系，问题共商、信息共享；
（三）按照相关文件要求和指示，健全完善农村产权交易配套制度。
（四）争取引入2-3家专业的第三方评估公司，或以建立数据库的方式，储备农村产权资产评估公司，系统开展农村产权交易资产评估工作。该项工作现正在筹划之中。
随着科学技术、管理技术的提高，极大地改变了人们的生活水平，保护人类赖以生存的生态环境越来越为各国所关注，同时可持续发展战略成为了各国经济发展的战略主题。清洁生产是对污染的最有效预防方法和最佳模式，是实现经济持续发展的有力保障。人类关注环境污染问题，就必须要求工业生产实施清洁生产技术。
二十世纪七十、八十年代，西方发达国家在多年致力于污染物末端处理后（先污染，后处理），发觉不但处理费用逐渐提高，而且其成本效益未能提升，环境污染威胁着人类的生存和经济的进一步发展，于是逐步提出污染控制、污染预防、清洁生产、持续发展的理念。1990年联合国环境规划署正式提出清洁生产理念并推出和实施清洁生产计划，获得了世界各国的纷纷响应，清洁生产成为了一个重要的国际趋势。我国顺应这一国际发展趋势，调整工业发展战略，于2003年1月1日开始实施《中华人民共和国清洁生产促进法》，这标志着我国清洁生产依法全面推行。
在当前的国际贸易中，与环境相关的绿色贸易壁垒已成为一个非常重要的非关税贸易壁垒，企业只有实施清洁生产，提供符合环境标准的“绿色产品”，才能置此壁垒于脚下，参与国际市场竞争。推行清洁生产开始成为工业实现环境改善，同时保持其竞争性和可赢利性的核心手段之一。
我公司非常重视环境保护，近年来每年都进行清洁生产的技术改造，在推进清洁生产方面做了大量的工作。作为温州市2004年度清洁生产试点企业，我公司对清洁生产审核工作非常重视，并于2004年5月成立了以总经理为组长的清洁生产领导小组和审核小组，在浙江省清洁生产中心的专家指导下进行清洁生产审核。
二、公司概况
温州市汇顺达工贸有限公司（以下简称“汇顺达”）是国家独家生产耐热钢化玻璃餐具的专业厂家，同时又是浙江省高新技术企业，拥有企业生产进出口的自营权。企业已通过ISO国际质量管理体系认证。企业资产总额10392余万元，固定资产7178余万元。现有固定员工1000余人，其中各类专业技术人员67人。
公司自1992年建厂以来，无论是产品开发、经济管理还是市场开拓和出口创汇方面，一年一个新台阶。2004年工业总产值17922万元，销售收入16881万元，创利税近2500多万元，出口1710万美元，连续四年成为温州市、瓯海区明星企业和重点企业，是温州市“五个一批”重点企业、温州市自营出口创汇十强企业，工行AAA资信企业、纳税AAA信誉企业、外贸出口AAA企业、浙江省诚信示范企业、浙江省高新技术企业。近几年公司坚持“科技建厂、质量立厂”的办企方针，以高新技术产品为支柱，瞄准国际市场，依靠科技进步和工艺创新开发了国内空白的耐热钢化玻璃餐具。
由于我公司生产工艺创新，产品优质可靠，服务热情，现已在全国各大城市建立了销售网点。在外销上，85%以上的产品销往世界五大洲七十多个国家和地区。
三、清洁生产审核工作情况
我公司在生产上投入大量的人力和资金进行清洁生产技术改造的同时，也非常重视企业的清洁生产审核工作，积极将公司创建为清洁生产先进企业，得到政府和社会的认可。
1、清洁生产审核的前期工作
1）2004年4月，与浙江省清洁生产中心签定了清洁生产审核的合同，邀请审核中心的专家来公司指导清洁生产审核工作。按专家提出的建议，及时展开实施，并不失时机地向全公司推广。
2）成立了以公司总经理为组长的清洁生产审核领导小组和审核小组，负责指导和协调、开展清洁生产审核工作。根据清洁生产的程序和专家的建议，制订了较为详细的清洁生产审核工作计划。
3）虽然我公司前几年就开始了清洁生产的技术改造工作，但全厂员工对清洁生产缺乏系统的认识。借审核机会，通过专家的培训，对《清洁生产促进法》等政策法规的学习，以及其他类型的宣传，使得每个员工对清洁生产有了较为深刻的认识，并付之于日常生产实践之中，积极提出各种合理化建议。宣传教育活动取得了良好的效果。
4）对全厂基本情况进行了全面的调查，包括产品、消耗、废弃物的排放与处置等。
2、审核工作
根据公司的具体情况，确定了公司清洁生产的审核重点，清洁生产审核预评估以及评估阶段中提出10个无/低费方案，2个中高费方案，其中已实施和正在实施的无/低费方案10个，实施率100%；中高费方案也已全部实施。现分别叙述如下：
1）无/低费方案：共10个，已实施的无/低费方案10个，实施率100%，分别如表中1，2，3，4，8，，9，10，11，12。累计投入资金7.5万元，而实现经济价值分别为：
另外一些无/低费方案的经济效益很难统计,不在此一一介绍.
2）中/高费方案：共2个，已全部实施的中/高费方案1个，剩余1个尚在实施过程中，分别如表中5，7。累计投资3202.5万元，而每年预计实现经济价值分别为：
5.30万元；
7.5万元；
累计实现经济效益为3243.3万元/年。
已实施和正在实施的清洁生产方案汇总
方案
分类
序号
方案与措施
投资
（万元）
环境效益和经济效益
原辅材料投入
1
选用环保型花纸
——
降低产品中的铅、镉含量，创造“绿色产品”
2
选用优质、低硫燃料油
——
减少废气中二氧化硫含量
3
合理、分类堆放各种原辅材料
——
减少原辅材料的非正常损耗
4
对破碎工艺流程进行正确的计算与设计，选择简单有效的工艺流程和合适的设备，尽量减少直角弯头以减少风力阻力，从而达到节能降耗的目的
2
降低能耗，减少粉尘及噪音对环境的污染
工艺
技术
改造
5
安装气动式三臂机械手
20
减少热辐射对工人的影响，提高生产效率5%，综合效益约25万元/年
6
脱模剂配比改进
2
减少脱膜剂散发对空气、机器的污染
7
改进成型车间退火炉工艺结构
150
减少废气污染，减少SO2，NOX的产生量分别为9.84吨，2.83吨；提高产品性能的稳定性，提高成品率5%，实现经济效益230.2万元
设备改造
8
添置节电保护器
8
节电20万度/年，价值约12万元
生产
管理
9
落实卫生责任制，定期打扫卫生
——
净化操作环境
10
清洁生产教育，加强对职工岗位技术培训和清洁生产知识教育。
——
改善操作现场
11
严格生产管理，加大执行监督力度。
——
减少误操作造成废物排放，减少误操作损失
12
厂内部分自来水阀门常流水，应及时�紧
——
节约水资源
合计
182
267.2
一、基本情况
按照《第六次人口普查__省户籍外出人口试点调查方案》要求，__省于20__年7月17日至30日在安康市岚皋县进行了为期14天的第六次人口普查__省户籍外出人口专项试点工作。来自全省十市及杨凌示范区统计局、安康市辖区10个县和岚皋县蔺河乡的业务骨干、光明村和中坝村的普查指导员、普查员共70余人参加了这次试点。
岚皋县蔺河乡光明村和中坝村试点登记家庭户和集体户473户，户籍人口1862人，其中户籍人口外出半年以上549人，占户籍人口的29.49%。常住人口1382人；公安部门户籍资料显示，两村共523户1882人，比试点清查登记多出50户20人。
各市及杨凌示范区以及安康辖区县的会议代表共调查家庭户和集体户100户，户籍人口386人。户籍人口外出半年以上87人，其中：外省74人、省内外市1人、市内县外1人、县内乡外11人。常住人口343人，其中：户口登记地在本乡镇街道299人、外省4人、市内县外6人、县内乡外27人、户口待定7人。
整个试点工作经历了准备、实施和分析总结三个阶段，全面完成了调查点的确定、调查物资及调查表发放、调查员培训、绘制小区地图、摸底、入户登记、与户籍人口进行比较、入户复查登记、核实、过录、汇总、与初次登记情况进行比较、试点总结等正式普查的全过程（除数据处理外）。
二、试点特点
本次试点是__省针对全国第六次人口普查的一次实战演习。在整个专项试点工作进程中，各级工作人员事前都做了充分准备，省局对培训工作非常重视，派出骨干同志在试点工作布置会上认真细致地向与会代表讲解了调查工作重点、难点、填报方法等，与会代表通过全面系统地学习、理解，掌握了普查方案，熟悉了调查表的指标解释和填报方法，掌握入户调查的方法和技巧，并深入住户摸底、现场登记、手工过录汇总、对比讨论等一系列实践环节达到了理想的效果，最后的总结会议为此次综合试点画上了圆满的句号。
总的概括起来，这次外出人口试点有以下几方面的特点：
（一）各级领导高度重视支持
在__省第六次人口普查领导小组的领导下，省局召开局长办公会议进行专题研究，局长王莉霞、总统计师杨天祥对试点工作提出了具体的要求，由省统计局人口就业处制定好试点方案，并组织领导好外出人口普专项试点，由安康市统计局、岚皋县统计局实施。在20__年7月24日至30日在岚皋举办的第六次人口普查__省户籍外出人口试点现场会上，省人口就业处负责同志指导并检查全省第六次人口普查准备情况时，明确提出搞好全省户籍外出人口普查试点的各项要求。在试点工作动员会上，岚皋县常务副县长卢峙兵向与会代表致欢迎辞，市统计局局长张晓明、副调研员马效文均到会并分别作了热情洋溢的讲话，对全省人口普查试点工作在安康进行表示全力支持和配合。岚皋县县长周康成及县人大、政协主要领导到会看望了与会代表，试点乡镇领导、村组干部参加了会议，全程陪同、协调试点入户工作。
（二）准备工作充分，组织实施过程规范严密，措施得力
为了保证人口普查试点的顺利实施，省局人口就业处多次召开全体人员会议，专题研究部署全省外出人口普查专项试点工作，制定了详细的《第六次人口普查__省户籍外出人口试点调查方案》，设计了符合外出人口调查试点的调查表，对试点的每个阶段、环节及工作流程都认真安排部署。
省局、安康市、岚皋县、蔺河乡落实了试点基层工作人员，选调了普查员和普查指导员，完成了普查小区的划分和示意图的绘制、相关资料的搜集等前期准备工作。
安康市统计局、岚皋县统计局做了许多艰苦细致的筹备工作。在具体的实施过程中，严格遵循试点方案，有计划、有步骤地开展工作，日程安排合理，组织制度严密，程序操作规范。在确定在岚皋开展试点调查之后，岚皋县统计局及时向县委、县政府作了专题汇报，得到了主要领导的大力支持，要求县统计局和抽中乡镇要积极配合，全力以赴，高质量圆满完成此项工作；县统计局全员参与，由局主要领导亲自负责全面指挥和协调工作，并成立业务和后勤保障两个临时工作组。
（三）确定试点村具有较强的代表性，所在乡镇给予了大力支持与配合
为了探索在人口普查登记过程中如何查准户籍外出人口，寻找查准户籍外出人口的方法和措施，积累经验，提前掌握第六次人口普查外出人口情况，做到心中有数，按照试点对象选择的要求，在试点乡镇、村的选定问题上省、市、县局非常慎重，在充分考虑 试点村人口构成代表性的基础上，还考虑了乡镇、村干部的配合程度及入户调查的交通条件等综合因素，最终确定在安康市岚皋县蔺河乡中外出人口较多的光明村和中坝村进行试点，并多次深入蔺河乡就普查小区划分、普查员和普查指导员配备、技术质量把关等问题进行了座谈、研究并逐项落实。
试点村确定后，得到了乡党委、政府的全力支持和积极配合，在该乡工作千头万绪的情况下，专门安排乡人大主席单福林同志专门负责人员抽调和组织实施工作，并抽调有基层工作经验、文化水平较高、工作责任心强的19名业务骨干放弃周末休息，7月17日一早就赶到岚皋大酒店参加省统计局对调查员和调查指导员的培训，并加班开展摸底工作。在试点标准时间 7月18日天气炎热的情况下，全体普查人员准时奔赴各普查小区开展入户登记工作，并按方案的时间要求完成了审核复查、手工过录汇总等各项工作。按时圆满完成了各项工作任务。
（四）宣传工作扎实到位
虽然是普查试点，范围小，但对试点的宣传报道、培训预案和后勤保障也作了周密安排，为全省户籍外出人口普查试点工作做好了舆论和物资准备，试点动员大会上，省人口处负责同志、市统计局长张晓明和岚皋县常务副县长卢峙兵均亲临会场并作了动员讲话。岚皋县电视台派记者进行全面的跟踪宣传报道。试点乡镇、村以及村民小组，采取了张贴标语、横挂条幅、给调查户的一封信等宣传形式，营造了良好的舆论氛围，使试点村村民了解人口普查的意义和要求，积极配合入户登记工作，使试点工作得以顺利进行。
（五）各市及安康所辖县代表认真负责
根据试点的目的和要求，各市及安康所辖县的代表必须参加培训和实际入户登记、过录、汇总，并在登记后与调查员的登记表比对过程中发现问题，寻找解决问题的办法。培训后，会议代表分为10个小组，由村干部带路，每组3人进行了入户登记，并以小组为单位集中进行过录、汇总、讨论。最后形成了包括试点组织、试点方案的合理性、表式指标的设计、登记中发现的问题及解决方法、建议等多方面的试点小结。通过组织认真讨论，共收集试点登记过程中发现的问题和建议20多条。
（六）锻炼了普查队伍
参加此次试点工作的有省、各市（区）及安康市所辖县（区）以及岚皋县蔺河乡抽调的业务骨干，还有试点村的普查指导员和普查员，与会人员多、层次不一。通(来源：文秘站 ）过这次试点工作，这些普查业务人员对第六次人口普查__省户籍外出人口试点调查方案有了基本的认识，形成了基本概念，为进行第六次人口普查积累了经验；熟悉、掌握了人口普查工作的全过程，对第六次人口普查所要反映的被调查户的性别、年龄、民族、受教育程度等指标含义的理解和如何登记有了系统地了解，进一步增强了对方案学习的重要性认识，学习的重点将更加明确，更具针对性。在即将正式开展的全省人口普查中，他们必将成为中坚力量。
三、主要经验
（一）强化政府行为，形成合力是试点取得成功的重要保证
人口普查是一项重大的国情国力、省情省力调查。在20__年即将开展的第六次人口普查，是党的十七大后国务院、省政府部署的一项重大国情国力、省情省力调查，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、实现全面小康的重要举措。通过第六次全国人口普查，将查清自20__年第五次全国人口普查十年来__省人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实现可持续发展战略，提供科学准确的统计信息支持。作为重大的国情国力调查，人口普查必须在政府强有力的领导下才能成功。我们这次普查试点的成功，关键是得到了各级领导的高度重视，由上自下形成合力。省、市、县、乡四级政府的大力支持，为综合试点顺利开展和高质量完成创造了良好的外部环境和工作条件。
（二）精心选调普查员，强化技能培训是搞好试点的重要环节
普查指导员和普查员是普查工作任务的具体承担者，是普查方案的直接执行人。他们肩负着入户调查的重要任务，其责任心的强弱、业务素质的高低直接关系普查表的填报质量，决定人口普查工作的成败。这次试点省上把安康市精心选调的19位调查员进行专题培训。从小区的划分、示意图的绘制、调查摸底、入户登记、指标解释、询问技巧等人口普查工作中的重要环节以幻灯投影方式进行详细讲解，并结合以往人口普查和抽查过程中的实例进行重点说明。培训会上，安康市统计局马效文调研员对此项试点调查工作做了周密部署。实践证明，这次试点中的普查指导员、普查员都具有较强的责任心，能很快接受业务知识，工作认真，保证了试点工作的质量。另外，本次试点在培训中着重强调理论与实践的相结合，讲授理论时采取深入浅出的模式，便于学员的理解消化。上午培训授课，下午就直接进村入户调查，省人口就业处业务人员则全程进行指导，随时解疑纠错，收到了较好的效果。
（三）规范工作流程，细化工作要求是搞好试点工作的重要手段
专项试点是人口普查的一个缩影，每个环节都相当重要。从调查点的选取、小区划分、宣传动员、“两员”选调培训，摸底、入户登记到过录、汇总、讨论、总结等每一项都有具体时间安排和目标要求。使全部试点过程各个环节的工作规程都很明确，更深层次地完善方案、推动工作，为下一步全面普查的开展打下了良好基础。
四、发现的主要问题
在试点方案、调查表的项目设置过程中进行了多次的讨论和修改，尽管对代表和调查员的培训尽可能的扎实、细致，但实际调查过程中还是发现一些难以掌握、容易漏登以及容易发生错填的项目。
1.容易漏登的问题
(1)常住人口：造成漏登的原因是对常住人口的判断不够准确；
(2)外出半年以上人口：主要是对外出时间的判断 和计算有出入；
(3)应该登记的人口：主要是对调查对象把握不准；
(4)集体户口外来人口漏登；
(5)由于计划生育政策的影响，两个子女间隔不到四年，很可能造成相关信息不准确；
(6)外出人口居住地县（市区）不易掌握。
2.容易发生差错的项目
(1)户口登记地状况；
(2)离开户口登记地的时间。
3.难以掌握的问题
(1)高中生住校，在住户中如何登记；
(2)离开户口登记地的时间判断；
(3)一人双户的问题：既农村户口未注销，又在城镇购买了非农户口；
(4)事实婚姻，未办理户口迁移手续，又外出务工经商的人员；
(5)登记过程中实际居住情况与公安户籍登记的关系。
五、对今后试点的建议
(1)普查员应该由熟悉小区情况，工作责任心强的人员担任；
(2)对普查员的培训除了指标解释以外，要更加注意实际调查中的实际讲解以及容易发生错登、漏登和难以把握问题的培训和询问技巧上，注重培训效果；
(3)调查表的填写应该先填写人记录，再填写户记录；
(4)指标解释应更加细化，如走亲串友、出差登人员的登记应该明确；
(5)宣传动员要扎实到位，以提高被调查户的配合程度；
(8)下发出生年月对照表，以便调查员能够更准确地填报出生年月；
同志 在尹家湖村党员先进性教育活动试点 工作总结大会上的讲话 同志们： 我们尹家湖村党员先进性教育活动试点工作在市委的正确领导下，在县委、镇党委的正确指导下，经过我们尹家湖村党支部和全体党员的共同努力，圆满完成了整个教育活动试点工作的各项任务，达到了预期的目的。今天我们在这里召开尹家湖村党员先进性教育活动试点工作总结大会，总结回顾整个教育活动的工作情况,安排部署下一步工作。下面，我根据尹家湖村整个教育活动试点工作开展情况，讲三个方面的问题。 一、简要回顾整个教育活动工作情况 我们尹家湖村党员先进性教育活动试点工作从8月份开始，按照“思想发动、学习培训，党性分析、民主评议，教育转化、整改提高”三个阶段进行。对我村的试点工作，市委、县委、镇党委都高度重视，十分关心。市委试点办公室督导组多次到我村检查督导工作，县委组织部王部长还多次参加转段动员会，并亲自做动员讲话，县委、镇党委试点办公室人员也多次到我村手把手的教，面对面地指导，县委和镇委试点办公室还分别抽调一名同志组成督导组对村党支部进行督导，并由一名党委副书记靠上具体抓我们村的试点工作。上级领导的关心与支持，为我们村试点工作圆满完成发挥了重要作用。回顾整个教育活动试点工作，我们主要抓了以下几个方面： （一）深入搞好思想发动，广泛开展学习培训 一是搞好宣传发动，确保思想认识到位。市委确定我们尹家湖村作为保持共产党员先进性教育活动村级试点单位后，我们深感任务的重要性和艰巨性。为扎扎实实地搞好先进性教育活动，确保不走过场,县、镇、村都分别成立了先进性教育活动试点工作领导小组和办公室，对我村的教育活动切实加强了组织领导，我们也多次召开支委会、党员会，及时搞好思想发动，利用张贴宣传标语、悬挂过街横幅等多种形式，营造浓厚的舆论宣传氛围，让全体党员干部充分认识开展先进性教育活动的意义。为切实将这次教育活动组织好、开展好、总结好、提炼好，县委和镇委试点办公室还分别抽调一名同志组成督导组对村党支部进行督导，并由一名党委副书记具体抓我们村的试点工作，全体党员认识到位，行动积极，掀起了先进性教育活动的高潮。 二是严格学习制度，确保学习效果。先进性教育活动试点工作动员大会以后，村党支部按照试点工作《实施方案》的要求和县镇的统一部署，对学习培训作出了周密安排。制定了学习制度、考勤制度、帮学制度、讲课制度等，做到“六有四落实”。市委、县委、镇委先进性教育活动领导小组多次深入支部，面对面地动员督导，起到了很好的促进作用。支部班子成员身体力行，率先垂范，带头搞好学习。广大党员干部和入党积极分子以极大的政治热情争先恐后地投入到活动中去，做学习笔记，写心得体会。尽管学习期间正值“三秋”大忙，再加上村里的党员大部分在华意五金公司锻造打铁，生产任务比较重，但党员都能按时参加支部组织的集中学习，除2名外出党员外，在家的42名党员参学率达100%。村中7名老党员不满足于支部成员上门辅导，每次集中学习都亲自参加。广大党员还积极参加市里统一组织的理论考试，并取得了较好成绩。 三是采取灵活多样的形式，激发学习热情。村党支部在思想发动、学习培训阶段，牢牢抓住理论学习这个重点，结合农村党员文化水平低、接受能力差、老党员多的实际，努力把“三个代表”重要思想具体化、形象化，使之更贴近党员的思想工作实际。为此，村党支部在活化学习形式上动脑筋、做文章，先后从网络下载中组部先进性教育活动试点单位党员先进性教育报告五讲十碟，从远程教育网络选择播放部分节目，组织全村党员到五莲县街头镇和莒县城阳镇岳家村参观学习，并请岳家村党支部书记许传江做报告，到革命传统教育基地参观，请县文化馆演出先进性教育为主题的文艺节目，观看革命传统教育影片，组织观看《富民强村三十六计》光碟，并围绕镇先进性教育活动办公室拟定的6个讨论主题展开了热烈深入的讨论交流。通过这些形象直观、灵活多样的教育形式，激发了党员的学习热情，增强了教育效果。 四是做好结合文章，促进当前工作。村党支部注重把学习教育与学前工作结合起来，牢牢抓住群众急需解决的“热点”、“难点”问题，自觉以“三个代表”重要思想指导工作，解放思想，转变观念，示范引导，提供服务，促进了各项工作的开展。在开展先进性教育活动的同时，抓好了“两田制”清理工作，并设立意见箱，广泛征求群众意见，接受群众监督。广大党员深入开展了耙话镆弧被疃?汀八??被疃??械某鲎式鸢镏?独Т迕癜部掌?父愫炻?庸ぃ?械氖职咽值匕炎约捍蛱?氖忠沾?诟?独Т迕瘢?镏?渲赂唬?檬导市卸?卮鹆恕叭?鑫?裁础焙汀叭?鋈绾伟臁保?愦笕嗣袢褐冢?惺蹈惺艿搅恕跋冉?越逃?疃?贝?吹谋浠??俳?说橙骸⒏扇汗叵档淖?洹?BR>（二）坚持高标准、严要求，切实做好党性分析和民主评议工作。 一是搞好调查研究，反复制定党员先进性标准和不合格 党员表现。党性分析、民主评议是整个教育活动的关键环节，为做好这一阶段工作，我们进行了深入的调查研究，反复讨论制定党员先进性标准和不合格党员表现。村党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合全村党员队伍现状，在县、镇试点办的指导帮助下，制定了党员先进性标准和农村党员领导干部、离退休党员、流动党员不合格的主要表现。并在党员干部、流动党员及部分入党积极分子、群众代表等各个层面广泛征求意见，经过几上几下反复讨论修订，确定了具有针对性、富有操作性、体现时代性的党员先进性标准要求和不合格党员具体表现，为评议不合格党员提供了依据。 二是深刻查找存在的问题，认真撰写党性分析材料。我们尹家湖村党支部本着“开诚布公、坦诚相待”的原则和“不怕露丑、欢迎揭短”的精神，在组织党员认真学习党员先进性标准和不合格党员表现的基础上，采取自己查、互相找、组织点、群众提多种形式，广泛收集对党支部和党员个人的意见，找出了党员个人存在的主要问题，并引导党员针对自查和互相对照出的问题，深入分析思想根源，认真撰写党性分析材料。做到了有“四部分内容”，坚持 “四不过关”，达到了“四个要求”。即：每份党性分析材料有基本情况、存在的主要问题、产生问题的原因、下步工作打算和努力方向等；问题找的不准不全不过关，思想剖析不深不透不过关，群众提出的意见没有吸收不过关，整改方向不明不过关；要求自我认定要写实，问题要找准，原因要讲透，努力方向要摆明。实行严格的层层审核把关制度，明确规定：支部班子和支部书记的党性分析材料提交支部大会集体讨论审查，并由督导组长审阅把关签字；党员个人的党性分析材料由支部书记审核把关并签字。对重点对象的党性分析材料进行重点审查把关，特别是平常掌握有问题自己没有查出来或群众提出问题自己却摆不出来的，由支部书记与其谈话后退回给本人，重新撰写。支部书记尹世宝带头查找自身存在的问题，剖析出关心老人生活不够；怕干支书牵扯精力，影响自己公司业务；村容村貌整治不力，“三堆”问题长期解决不了等8条具体问题。 三是深入思想剖析，认真进行自我评价和总结。党支部按照镇党委的要求，把自我评价和总结这个环节的工作提前进行，把党性分析材料与全体党员见面，摆出个人存在的问题，从思想深处找出根源，表明个人整改的措施和决心。为自我评价和总结留出充足的时间，自我评价和总结时要求只讲问题不讲成绩，只讲差距不讲优点，只讲主观不讲客观，实事求是，开门见山，一针见血。通过这种面对面的评议方式，为党员参与民主评议事先热身、醒脑。使与会党员都能敞开思想，放下包袱，认真查找问题，踊跃发言，每个人的问题都找得非常深刻透彻，整个个人自我评价和总结进行了一天时间。82岁的老支部书记李宝泉，结合自己的革命经历找问题、谈体会，发言一个半小时。有不少党员通过个人自我评价和总结，主动承认了自己曾有过的错误，并表明了下步改正的决心。还有不少党员带头自查、带头整改，起到了很好的示范作用。如党员赵西亮主动还清了欠交村里的承包费；党员尹世炎自觉把种在屋后的树木全部伐掉。 四是严格标准程序，精心组织好民主评议。为确保民主评议不走过场，村党支部认真按照镇里印发的《民主评议操作程序》，严格操作，避免了民主评议工作的随意性。为确保党员不受任何干扰，完全按自己的意志填写评议票，在评议会场设置了两个“秘密填票处”，所有到会的党员都轮流到指定的“秘密填票处”独立填写评议票，然后投到指定票箱；不识字、文化水平差的，由镇督导组两名成员在秘密写票处帮助填写；卧床不起的由督导组两名成员直接登门指导填写，保证每个党员都能按自己的意愿发表意见。评议结果在支部成员监督下，由督导组成员统一汇总，按照定性评议和定量评议相结合的方式，以定量评议为参考，以定性评议为依据，评出了每一名党员的等次。据统计，全村共有42名党员参加评议，参评率为97.7%。共评议出优秀党员8人，占20%；合格党员31人，占72.1%;基本合格党员2人，占4.65%；不合格党员2人，占4.65%。 （三）制定落实整改措施，解决突出问题。 我们在召开组织生活会时，党员干部带头开展批评与自我批评，每名党员都敞开思想、放下包袱，实事求是地找问题，分析原因，提出并制定了整改措施和下步努力方向。在制定整改措施时，我们层层把关，严格要求。支部的整改方案要经过镇督导组审核把关，党员个人的整改措施由支部书记审核把关。集体的整改方案和个人的整改措施都利用村务公开栏向群众公示，接受党员、群众的评议和监督，凡是大多数党员和群众不满意的，都一律重新制定。我们把群众反映集中、关系群众切身利益的问题一一列出单子，建立整改问题“台帐”，实行挂号销号制度。结合我们村的实际，针对群众提出的意见、建议，投资30万元，实施“街道硬化、路边绿化、上边亮化、家庭美化”工程，彻底改变脏、乱、差的状况，让群众切实感受到党员先进性教育活动带来的新变化。 （四）勇于创新，探索建立长效机制。 在开展先进性教育活动过程中，我们多次召开支部会，专题研究制定长效机制，大家一致以为：村党支部对全村党员不能光重教育，更要重管理；不能光重监督，更要重关怀激励。下步工作中我们将抓好“四化”，即：学习制度化、帮扶经常化、激励固定化、监督长期化。对70岁以上的老党员，逢年过节要组织召开座谈会，每人发200元慰问金。老党员去世的，全村党员不论辈份，都要到场去参加遗体告别，党支部致悼词，体现党组织对每一个党员的关怀照顾。 二、取得的成效 通过开展党员先进性教育活动，我们取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面： 一是党员的思想素质提高了，党性更强了。通过这次“保先”教育活动，我们村的全体党员在思想上都有了明显的转变和提高。党员以全新的精神面貌出现在群众面前，广大群众也感受到了党支部和党员的变化和提高。通过这次触及灵魂的党性分析，使每个党员都经历了一次精神的洗礼和思想的升华，党员对组织的归属感进一步增强，对宗旨观念的认识更加深刻，理想信念更加坚定，组织纪律性更强。退休干部杨玉春说，以前总认为自己不在村里负责了，得罪人的事不想做了，一些事看着就像没看着，通过学习教育我提高了认识，虽说干部退休了，但“党性”不能退休，样样工作不能拉下，并且还要带头。 二是模范作用更明显了，工作促上去了。通过学习教育、对照检查，党员的先锋模范作用得到了发挥，同时对照优秀党员的标准条件和不合格党员的表现，查找出了自己存在的问题，提高了思想觉悟，增强了责任感和压力感，许多党员主动改正错误，带头搞好整改。乱圈乱占宅基地、私自乱栽树木、拖欠集体税费、街道“三堆”清理等一些棘手问题都得到很好地解决。另外，两田制清理整顿、计划生育清理、一事一议资金征集等各项工作，都走在了全镇的前列。 三是工作劲头更足了。通过学习教育，大家找出了自己的缺点，看到了与先进地区的差距，增强了发展的压力感和紧迫感，都觉得不加快发展不行了。都体会到，虽然我们村的企业这几年发展较快，但与先进地区相比还是慢了，没有规模就没有效益，出路还是在扩规模、增效益、快发展上，党员的担子是越来越重了。同时，党员提出来，经济要上去，精神文明建设也不能放松，村庄的规划管理也要抓好。根据党员群众的建议，我们正在着手搞“四化”建设，即道路硬化、两边绿化、街道文化、路灯亮化。把村里的五条主要街道全部硬化、绿化，建成文明宣传、普法教育、计划生育、平安建设、社会公德等宣传一条街，安装路灯进行亮化，把我们村建成物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”协调发展的新农村。 四是树立了共产党人的良好形象。经过党员之间、党员与群众之间的相互谈心，大家拉近了距离，消除了彼此间的隔膜，增进了团结和友谊。广大群众也认识到共产党是一个民主和团结的政党，明白到了党与群众之间的血肉关系，党支部和党员在群众中的形象得到了提升。在保先教育期间，我们村的6名入党积极分子积极向党支部靠拢，和正式党员一样参加了教育活动，他们说，通过参加教育活动，加深了对党的认识，坚定了加入党组织的信心和决心。 三、下步打算 虽然我村的“保先”教育取得了一定的成效，但也存在一些问题：一是学习的广度和深度还不够。不少党员离新时期农村党员先进性标准（如新时期农村党员必需具备的知识）还有一定的差距。二是落实整改措施的力度还不够大。党支部和党员个人都能制定整改措施，逐项整改，但有些尚未整改完毕。教育活动告一段落后，我们要加强监督，做好跟踪落实，保证各项整改措施到位，使这次教育活动取得更大的实效。三是尚未形成一套长效完善的管理制度。尽管我们制定了一些管理制度，但这些管理制度还不够完善，需要在今后的工作中逐步实践、总结、完善。在今后的工作中，我们将重点做好以下几个方面的工作： 一是切实巩固先进性教育活动成果，继续以多种形式组织党员深入学习“三个代表”重要思想，使全体党员进一步加深对“三个代表”重要思想的认识，引导党员自觉实践“三个代表”重要思想，让党员始终坚持“三个代表”重要思想。以党员先进性教育活动为契机，深化和完善农村党员“双定双联”工作责任制，充分发挥农村党员先锋模范作用。
二是继续认真抓好整改措施的落实，主动接受群众的检验和评判，进一步解决影响发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的突出问题，以整改的实际成效取信于民。充分利用先进性教育活动的成功经验，建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，努力把村党支部和党员队伍建设提高到一个新水平，使我们尹家湖村党支部始终成为充满创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。 三是把全村党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情引导好、保护好、发挥好，让想干事的党员有机会、能干事的党员有舞台、干成事的党员有地位。通过党员的示范作用影响和带动周围群众，最大限度地调动一切积极因素，使加快我村各项事业发展的氛围更浓、思路更宽、环境更好。 同志们，全面总结我村先进性教育活动试点工作，我们还应当清醒地认识到，保持共产党员先进性对于党员来说是一个永恒的主题，是一个长期坚持、不断提高的过程；通过一次集中学习教育，只是在原有的基础上提高了一步，决不能认为我们村全体党员的先进性就已经充分发挥了，更不可能因为取得一定的阶段性成果而一劳永逸。保持共产党员先进性，是一项长期的、艰巨的工作，需要广大党员不断实践、不断完善。明年全市农村党员先进性教育活动全面铺开之后，我们要结合其他村的经验，进一步做好总结研究工作，努力探索一条适合尹家湖党员管理和思想政治工作的新路子，促进我们尹家湖村的各项工作健康发展。 2008年11月22日
一、试点工作的基本情况
根据学校党委关于学习实践活动试点工作的总体部署和具体要求，我院开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕学校“聚精会神抓质量，科学发展建名校”的实践载体，以“克难攻坚求突破，科学发展上水平，服务行业促转型”为实践载体，组织全体师生党员认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，紧紧扣住“三个要求”，牢牢把握“三个阶段”，切实抓好“三个到位”，始终围绕“三大职能”，深入研究八个问题，进一步促进学院各项事业的科学发展，为实现学院建设部分学科国内知名的教学研究型学院奠定更加坚实的基础,为加快浙江省土木建筑行业的转型升级提供更好的智力支持和人才支撑。通过学习实践活动，要努力达到进一步凝聚发展共识、解决突出问题、创新体制机制、推进科学发展的目标要求。
我院始终坚持“正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题”的原则，努力实现深入学习贯穿始终，调查研究贯穿始终，解放思想贯穿始终，领导带头贯穿始终，群众参与贯穿始终。我院党委和全院30个党支部全部参加了这次学习实践活动，其中教工党支部6个、本科生党支部18个、研究生党支部6个；共有63名教师党员（另有2名党员出国访问，1名党员在建设部挂职）和409名学生党员参加学习实践活动。本次学习实践科学发展观活动分为学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段又分为3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，共有11个环节。每一个阶段开始前都制订专门的工作计划，结束时进行阶段总结。在整个学习实践过程中，联系领导校党委副书记沈传缘同志和联络员校纪委蒋金观同志经常来院，给予了全程性的精心指导。
这次学习实践活动从2009年9月底正式开始，到2009年2月底基本结束，历时5个月。在学校深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会结束后，学院党委立即召开理论中心组学习会，专题学习党中央、省委和学校关于开展深入学习实践科学发展观活动的相关会议及文件精神，启动了学习实践活动前期准备工作。10月17日，召开理论学习中心组扩大会议，成立学院学习实践科学发展观活动领导小组，学院党委书记赵滇生同志任组长，学院党委委员、党员学科负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，确定学院学习实践科学发展观的实践载体和实施方案。10月21日，召开了深入学习实践科学发展观活动党员大会，详细介绍了学院学习实践活动实施方案和学习调研阶段工作计划，全面深入的动员和部署学习实践活动，学校学习实践科学发展观活动联络员蒋金观到会指导。10月28日，召开学习实践活动领导小组会议，对学习实践科学发展观活动第一阶段的专题调研课题进行了深入研讨，理清思路，明确任务，突出重点，落实责任；校党委副书记沈传缘出席会议。12月1日，召开学习实践活动领导小组会议，总结学习实践活动第一阶段工作情况，交流专题调研成果及完成情况，研究学院分析检查阶段工作计划。12月12日，召开领导班子专题民主生活会，校党委副书记沈传缘出席会议，充分肯定了学院领导班子的自我剖析深度和本次民主生活会的质量，同时指出学院要以开展学习实践科学发展观活动为契机，制定适合本学院的战略发展目标和分步实施步骤；全面摸清学院发展存在的问题和困难，提出学院办学的思路和举措，扎实推进学院的科学发展。12月25日，召开学院领导班子学习实践科学发展观分析检查报告评议会，学院党政领导、学科（部门）负责人、系主任、教工党支部书记、学校党代会与教代会代表、办公室人员代表、学生代表共31人参加会议，从评议结果的总体评价来看，选择“好”或“较好”的比例为96.9%，说明分析找准了问题，检查抓住了要点。12月31日，学校召开学习实践科学发展观活动阶段性工作会议，我院作了主题发言，交流学院学习实践活动开展以来的各项情况。2009年2月26日，召开学院学习实践科学发展观活动总结大会暨满意度测评工作，形成《建筑工程学院党委关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作总结报告》。
二、试点工作的主要做法
（一）把学习调研贯彻始终，突出解放思想、凝聚共识。
学习调研是整个学习实践活动的基础，重点是抓好宣传发动、学习培训、深入调研、解放思想讨论四个环节，其中理论学习和调研研究贯穿学习实践活动全过程；主要任务是搞好学习、认清形势、提高认识、统一思想、凝聚力量，找准问题。学院领导班子和党员骨干要带头学习科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；要深刻领会科学发展的科学内涵和精神实质，切实转变不符合科学发展的观念，努力形成科学发展的共识；要进一步解放思想，深入基层开展调查研究，切实找准学院科学发展的突破点。共3页,当前第1页1
1.加强理论学习，凝聚发展共识。学院坚持将理论学习贯穿学习实践活动全过程，采用“研读原著自主学，聆听报告辅导学，分类多样灵活学，结合调研深入学，组织研讨思考学”的五学方式，多渠道、分层次、有针对性地开展理论学习。学院领导带头学习科学发展观，通过党政联席会议、党委中心组理论学习会、干部在线学习等方式进行集中学习，同时分头参加联系支部的学习会。普通党员以党支部为单位，通过研读原著、撰写学习体会、开展知识竞赛等形式，进一步加深对科学发展观的认识与理解。在学习理论过程中，主要通过以下四种方式：一是建立联系点制度，学院党委班子成员每人联系一教工党支部，学生线教师每人联系两个学生党支部；为了能够更好地在学生中开展好学习实践活动，学院党委负责人还对全体党支部支委和团学会干部进行了主题宣讲和专题培训。二是召开各支部理论学习会，各支部分别召开支部会议传达动员大会精神和实施方案，学习科学发展观的精神实质和根本要求。学院在学生“党员之家”添置了一批学科发展观的读本，便于学生更好地开展理论学习；同时继续开展学生党员理论学习登记制度，要求每周到党员之家学习不少于2学时。三是建立学院学习实践活动专题博客，构建全院师生共议科学发展观，共谋学院科学发展的新平台。四是充分利用党和国家重大纪念日，积极开展各类学习活动，学院党委集体学习了《中共十七届三中全会公报》，组织党员观看了党的十一届三中全会召开30周年纪念大会的在线直播盛况，并在教工、学生党支部内积极开展学习胡锦涛同志在党的十一届三中全会召开30周年纪念大会的重要讲话精神。
2．深入基层，开展专题调研。在认真学好理论基础上，紧紧围绕“克难攻坚求突破，科学发展上水平，行业服务促转型”的实践主题，按照高起点梳理调研思路、高质量确立调研题目的要求，进行认真思考，准确把握影响和制约学院科学发展的突出问题，围绕高校三大职能确定重点深入调研的八个方面课题。学院领导班子主动带头，深入基层，广泛听取师生员工的意见和建议，班子成员每人联系一个学科，并与学科全体教师进行集体座谈；每人负责一个调研专题，亲自撰写调研报告；多次召开不同层面、不同类型的调研专题座谈会；分别下发教工和学生调研问卷80份和350份；最后形成《关于修订完善学科建设“十一五”规划的调研报告》、《给排水、建筑学、城市规划专业评估的指标要求与现实差距》、《实施“脚手架”工程，进一步加强师德师风建设》等调研报告10个。
3．解放思想大讨论。通过学院党政联席会议、党委中心组理论学习会、调研报告交流会、专题研讨、支部学习会等形式，围绕“克难攻坚求突破，科学发展上水平，行业服务促转型”的实践载体，广泛开展大讨论大交流，进一步解放思想，明目扩胸，转变观念、提高认识，对要实现什么样的发展、怎么发展、为谁发展、靠谁发展等重大问题形成共识。学生党支部以“践行科学发展观、树立党员新形象”为主题，深入讨论“大学生党员形象”，充分发挥学生党员在院风和学风建设中的先锋模范作用。
（三）真情真诚，搞好分析检查，突出找准问题
分析检查阶段是学习实践活动承上启下的重要阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础。分析检查阶段重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织师生员工评议等三个环节，并将“民主恳谈”贯穿本阶段全过程。按照重在总结经验、重在找准问题、重在理清思路、重在议决大事、重在推动工作等“五个重在”的要求，先后召开学科负责人座谈会、青年教师座谈会、各学科集体座谈会等教师座谈会16次，研究生、本科生、毕业班以及学生党员干部座谈会10余次；广泛听取全院师生对学校、学院科学发展的问题、意见和建议，共收集整理师生关于学院改革发展的意见和建议8大类，共89条。学院先后召开了4次党委中心组理论学习会、1次专题民主生活会、3次党政联席会议，集中分析了影响和制约学院科学发展的问题和师生最迫切希望解决的实事，并对查摆的问题进行了梳理，形成了《建筑工程学院贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》。学院邀请了来自各个层面的师生员工代表对分析检查报告进行了评议，总体评价为“好”（65.6%）和“较好”（31.3%）的占到了96.9%。
（四）务求实效，抓好整改落实，突出破难建制
整改落实阶段是深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。学院针对在领导班子分析检查报告中梳理出来的贯彻落实科学发展观方面存在的五个方面的问题，把解决影响学院科学发展的重大问题作为重点，把解决制约学院科学发展的体制机制问题作为难点，把解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题作为热点，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，积极创造条件解。在建立健全体制机制方面，围绕人才培养、科学研究、社会服务三大职能，联系学院发展实际，制定和完善促进学院科学发展的政策、制度和规划，逐步实现近期、中期、远期发展目标。2009年2月26日，学院举行了学习实践活动工作总结大会暨群众满意度测评会，对学院学习实践活动期间解决的实际问题情况向师生作现场通报，同时对学院学习实践活动整改方案进一步征求师生意见和建议。学院师生对试点工作的总体满意度达到了92.5%。 深入学习实践科学发展观活动试点工作总结仅供范文写作参考，切勿完全照抄！ 共3页,当前第2页2
三、试点工作的主要成效
（一）通过学习实践活动，全院师生深化了对科学发展观的理解和把握，领导班子增强了学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
全院各级党组织和广大党员领导干部加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫性，进一步凝聚了学院在新的发展阶段的4点发展共识：一是要实现学院科学发展必须紧紧围绕基本建成拥有部分国内知名学科的教学研究型学院的发展目标，必须依靠发展这一要义，全面提升学院的综合办学实力。二是要实现学院科学发展必须坚持以人为本，必须牢固确立以学生为本的教育理念，必须牢固确立以教师为本的办学理念，不断提高人才培养质量和师资队伍建设水平。三是要实现学院科学发展必须坚持全面协调可持续，必须重视师资队伍建设，尤其要加强对中青年教师的培养，必须重视教学科研的等效评价，必须重视人才培养工作。四是要实现学院科学发展必须坚持统筹兼顾，必须以改革创新的精神指导工作，处理好领导、管理和服务，教学、科研和社会服务，处理好各学科、各专业的协调发展，实行科学管理和民主决策，提高管理和服务效能。学院领导班子既是本次学习实践的重点，也是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。通过自学辅导、培训研讨、调研宣讲，学院领导班子对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了更全面的了解、更深入的理解和更好的把握，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，尤其在自觉服从服务于学院中心工作，解决学院发展的突出问题上，转变了思想观念、工作方式和工作作风。学院领导班子的理论知识水平、攻坚克难的勇气、处理问题的能力、民主科学决策的水平都得到了明显提高。
（二）通过学习实践活动，找准学院发展过中存在的突出问题。
在学习实践活动中，学院通过召开各类座谈会、开展专题调研、开展解放思想大讨论、召开分析检查报告评议会等形式，多渠道、深层次地征求广大师生员工对促进学院科学发展的意见和建议，查找出影响和制约学院科学发展的突出问题和师生最迫切希望解决的实事。学院认真分析梳理，主要存在以下六个方面的问题：一是学院发展目标缺乏战略性设计，需要明确学院空间定位，分阶段奋斗目标和实施方案；二是学科结构欠合理，发展不平衡，整体实力不强，未能实现博士点零的突破，有待进一步整合资源，凝练学科特色，完善学科建设规划；三是缺少国内知名的领军性人物，努力做到人才引进由“等上门”转变为“上门请”，积极引进高层次人才，同时重视人才培养和使用，逐步提高教师队伍水平；四是需要结合学校校内管理体制改革，积极创新学院管理机制体制，制定新一轮岗位聘任实施办法，调动教师的积极性和主动性；五是需要加强学院文化建设，增强全院师生员工凝聚力、创造力和对学院发展的认同感、归属感；六是需要进一步加强党建创新，建立完善教工党支部参与学科建设等重要工作的机制，提高学生党员的自身竞争力和对普通同学的辐射力。
（三）通过学习实践活动，创新了促进学院科学发展的体制机制，完善了学院发展规划。
我县位于湘中腹地，土地面积1715.11平方公里耕地41000公。全县辖16个乡镇903个村，总人口89.9万,是一个典型的农业大县,农业穷县.是首批全国商品粮的基地县,是全国粮食生产先进县.连续14年亩产过吨粮，同时又是全国瘦肉型猪基地县和湖南省出口猪基地县，猪肉总产量居全国肉类总产量百强县第十位，全省第二位。去年，由于中央校和省校的关怀和大力支持，双峰县9个村实施了“致富早班车”大喇叭进村入户工程试点工作。通过全县上下精心组织、认真实施，该工作取得了实实在在的成效，达到了预期的目标，呈现出了领导重视、干部热心、部门支持、群众欢迎、百姓受益的良好社会氛围。
一、实施情况
按照试点工作要求，根据省校的统一部署安排，我县着重从三个方面狠下功夫、大抓落实。
（一）建立健全了工作机构，为工作顺利开展提供组织保障。
为了保障工作顺利开展，我县成立了“致富早班车”大喇叭下乡进村领导小组，由县政府主管农业的副县长任组长，县农办主任任副组长、县农广校校长、各乡镇主管农业的副乡镇长为成员的领导小组。县工作站由农广校校长任站长，有关同志任成员，具体负责九个试点村的广播节目、录音带的调配、使用、播放，并定期检查播放情况，收集建议和意见，总结经验。乡工作站由农技站站长或分管农业的负责人任站长，村主任为成员，维护县、村之间信息畅通，村广播站由农广信息员具体负责播音工作。
（二）认真制订了工作方案，精心组织，具体实施
为了确保试点村的整个工作，有针对性、实用性、最终取得实实在在的成效。首先，我们逐乡逐村组织镇、村负责人一起召开座谈会，针对村情，商量具体的实施方案。从9个村的实施方案来看，都突出了四个环节的工作：一是建立村级广播站，配备必要设备。二是明确专人负责。三是按照要求，认真组织收听和播放。四是广泛收集，及时反馈工作情况和信息。其次，具体帮助各个村落实好各个环节的工作。我校还专门明确了一名副校长和一名业务骨干具体负责该项工作。再次是加强了对工作的督查和指导。在工作实施过程中，不定期地到各实点村调查了解工作开展情况，并要求乡镇负责同志一起参加，及时解决工作中的困难。从目前来看，整个工作进展顺利，县分管领导非常重视、部门干部热心努力、农民群众期盼欢迎。
（三）创新工作，多轮驱动，加快推进“致富早班车”大喇叭进村入户工程。
“致富早班车”大喇叭进村入户工程实施倍受各村欢迎，农民朋友提出来了很多很好的期盼和建议。为了顺应农民朋友和实际工作的需要。我们采取创新工作、多管齐下、多轮驱动的办法，共同促进这项工作。一是利用电视媒体，在杏子、锁石等6个乡镇电视差转合开办了农民素质教育专栏节目，节目内容围绕“三农”，广泛传播实用技术、致富技能、法律政策、致富信息、务工指南等多方面的内容，每周播两晚，每晚半小时，增强了“致富早班车”节目的可视性，效果很好。到目前，电视节目共播放140小时，许多农民朋友纷纷来电来信：“现在好了，白天听广播，晚上看电视，不出家门，也知天下‘三农’事，农广校真是咱们老百姓的贴心人呀！”。二是在试点村尝试地建立“农民科技书屋”。依托一些部门和单位出资，我们提供科技光盘和技术资料，共同建立“农民科技书屋”，为农民朋友提供学习文化知识，寻求致富信息，提高综合素质的“第二课堂”。探索出一条“政府出资，广校建屋，农民使用，社会受益”的农民教育培训新途径。三是组织“农民素质教育讲师团”，到试点村举办专题培训班。实行现场指导，并解答农民朋友在听广播，看电视节目中遇到的疑难问题。据统计，我们先后在六个村举办了生猪、水稻、水果培训班8期，培训农民1500人次，发放技术资料800余份，社会反响非常好。
二、主要成效最好的原创免费公文站
半年来，“致富早班车”进村入户工作的开展取得了明显的成效。主要有：
一是增强了农民科技观念，提高了农民科技文化素质和致富本领。过去部分村的老百姓不太相信科学，喜欢用老一套、传统的方法从事农业生产和经营，其结果效益不高，农业生产积极性由此受挫。自“致富早班车”节目播放以来，村民们的观念变了，开始相信科技了，主动学科技、用科技了。据统计，我们先后收到来自9个村23个农户的来电，询问技术和资料，涉及到30多种技术和问题。还有5位农民亲自搭车来到我单位，索取有关技术信息和资料。说明了他们普遍渴望知识，迫切需要致富技术和服务。还有3名农技干部在收听这一节目后，来电要求我们组织开展一些一年制或半年制的技术培训班，他们十分愿意来参加这样的技术培训班，从而使自己更好地指导和带领村民致富奔小康。据调查了解：迄今为止9个村有80%的村民坚持收听这一节目，用节目中的技术指导各自农业生产，如荷叶镇富托村种植了一百多亩果树，村民听了有关果树栽培技术的录音带后，对果树的修剪、施肥、病虫防治等一整套技术，了解得比以前更多、更深了，种植果树信心倍增。预计亩产可达3500-4000斤，亩收入可达5000-8000元。不少果农说：“‘致富早班车’节目好就好在我们可以足不出户学到实用技术，为农民分了忧，解了难。”梓门桥镇白山村村民通过收听有关养猪技术的广播后，养猪的积极性更高了，养猪规模进一步扩大，今年上半年又新发展4户养猪专业户。许多养猪户反映，以前虽然掌握一些养猪技术，但很不全面，通过收听广播后，学会了更多的有关饲料搭配、防病治病知识，大大提高了生猪的生长速度和经济效益。试点村的村民都说“‘致富早班车’节目办得好，非常适合我们农民的需要，是农民的知音和朋友。”
二是促进了农业产业结构的调整和优化。通过“致富早班车”节目的实施，我县9个试点村不同程度地促进了产业结构的调整，农民收入的增加。蛇形山镇黄井村自“致富早班车”进村入户以来，村民们受到了启发，大胆地调整了农业种养结构，从过去单纯种植水稻，发展到了现在种植药材、玉米、经果林等高效作物。今年上半年来，种植玉米达150亩，药材5亩，发展经果林120亩，同时，还新发展猪、牛、羊养殖大户12户，据初步估算，通过调整农业种养结构，该村村民收入可增加200元左右。石牛乡小洞村村民收听节目录音带后，消除了过去推广新品种和调整结构的疑虑，今年上半年水稻良种种植面积达120亩，退耕还林100亩，发展猪、牛、羊150头，新发展养殖户3户。全村上下，逐步形成了学科技、用科技、依靠科技发展致富的良好氛围。最好的原创免费公文站
三是为村党支部带领村民致富奔小康提供了新的手段和方法，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。花门镇大托村过去村级班子软弱涣散，凝聚力不强。自“致富早班车”进村入户实施以后，村支部一班人找到了工作突破口。通过认真实施，积极为村民提供服务，从而重新树立了村级班子在村民心目中的形象，村党支部的凝聚力和战斗力得到了加强。目前，村民正在积极响应参加村党支部组织的富余劳动力转移就业职业技能培训班。
四是拓宽了农广校自我发展，服务三农的空间，扩大了自身的影响，提高了社会地位。在新的历史条件下，农广校肩负的农民科技教育培训工作任重道远，各级领导在期望，广大农民群众在期盼，我们农广人在探索。通过这项工作的实施，我们深深地感到：“致富早班车”大喇叭进村入户工程是当前开创农民科技教育培训工作新局面的一种好举措，也是县级农广校更贴近农民，深入农村，服务三农工作的一种好手段，更是我们各级党委政府为民服务，密切党群干群关系的一种好方法。通过“致富早班车”大喇叭进村入户工程的认真实施、扎实推进，我们赢得了各级领导的重视和肯定，得到了各级部门的支持和帮助，受到了广大农民群众的拥护和欢迎，在服务大众的同时，又悄然地发展和壮大了自我。
三、问题和建议最好的原创免费公文站
1、少数村因资金困难，无力修复中断多年的广播线路，也无力承担较高的电费，导致工作开展困难。
2、部分节目内容较抽象，农民听不懂，尚需要解决录音带技术的专家指导与现场示范问题。
3、节目内容需不断更新，才能满足农民对新技术的需要。
一、上半年工作情况
（一）积极抓好新农村建设总体规划。
X村把灾后重建与新农村建设相结合，按照新村规划设计图，现已建好一层以上的有46户，其中建好二层的有30户。X和X两个村的新农村建设总体规划已委托浙江设计院设计。
（二）培植发展特色产业，增加农民收入。
（三）加强“五通”工程，提高群众生活质量。
XX村的通村主干道已全部实现硬化，并已通电、通电话、通卫星电视，人饮工程总投资15万元，现已完成投资8万元。X村的通村主干道也已全部实现硬化；人饮工程已建成并通过上级部门验收，群众喝上了安全的自来水；安装了卫星电视；村部办公楼已建好一层；新村的电和电话将在近期开通，但新村门前的道路还未硬化。
（四）加强整治力度，改善村容村貌。
XX村投资2万元安装了路灯，投资1.9万元修建了路桥防护栏，投资1万元建设了沿河路绿化带（绿化品种为吊钱柳、桂花等），投资3.5万元建设了标准的灯光篮球场。认真清理卫生死角和暴露垃圾，并聘请卫生保洁员上门收集垃圾，进行统一填埋处理。X村投资3.5万元铺设了路面，并发动群众新建和改建卫生厕所，修建排污沟和垃圾池。
（五）其它工作
一是积极做好农村新型合作医疗工作，两个村的农户参保率均达100％；二是努力创建“农民之家”，配备乡村医生，加强卫生服务所建设；三是推行村务决策听证和村集体会计委托制，加强村务公开民主管理，提高群众满意度；四是抓好村党支部“五好”创建活动，加强计划生育工作，实现“六好四有三落实”；五是积极开展文明村创建活动。六是完善农业基础设施建设，X和X分别完成标准化建设渠道1公里、1.5公里，分别完成机耕路建设3公里、5.5公里。
二、下半年工作打算
X村方面：一是加强环境整治，建设垃圾池、垃圾填埋场、公厕、排污管道，清理河道、牛圈等，绿化美化环境，改善人居环境，提高生活质量。二是完善“农民之家”，丰富群众的业余文化生活。三是续建人饮工程。四是拓宽改造村内道路。五是建设骨灰堂。六是以被区评为“魅力乡村”为契机，加大宣传力度，加强古迹群的开发保护，新开发瀑布等旅游景点，积极发展“农家乐”、生态游等旅游项目，增加农民收入，壮大集体经济。七是发展无公害蔬菜、转移农村劳动力外出务工等措施，努力增加农民收入。
X村方面：一是继续抓好新村主体工程建设，完善新村配套设施建设，做好环境的绿化美化工作，重点抓好外墙粉刷、垃圾池、垃圾填埋场、排污管道及村内路面硬化、建篮球场、安装路灯以及完善人饮、电、卫星电视等。二是聘请卫生保洁员上门收集垃圾，进行统一填埋处理。三是进一步做大做强竹帘产业。四是加强果园管理，发展生态观光旅游农业。五是续建办公楼，创建“农民之家”。
三、存在困难和问题
1、村集体经济薄弱是新农村建设的主要障碍。新农村建设在实现“村容整洁”、完善农村基础设施方面需要投入大量资金，急需上级有关部门在资金、政策等方面给予大力支持。
一、试点工作经验
1、完善了人才培养模式
根据黑龙江省经济与社会发展对不同层次、不同规格、不同类型的高级专门人才的需求,对学校和专业的人才培养目标进行恰当的定位。音乐学(教师教育)本科人才培养模式实施后所反映出来的培养结果反馈到社会,接受社会对人才培养质量外显特征的评价;反馈到学校自身,接受学校对人才培养质量的评价。
2、优化课程结构
为使我校课程体系建设得到不断的丰富和发展,确保每位学生得到更加充分、全面的发展,我们对音乐学专业课程进行了优化,将课程结构分为“三大类,一环节”:公共课程、专业课程、地方和学校课程以及实践环节。通过优化这些课程结构,培养了大学生创新能力,使大学生各方面的能力得到了提高,满足了社会的要求。而且对增强学生的自主参与性,培养学生的创新能力起到了重要的作用。
3、完善教材建设
教材是体现创新教育教学理念,传授知识和培养人才的主要媒介和载体,也是提高教学质量、实现人才培养目标的重要保证。为了确保高质量的教材进入课堂,我院确立了以“面向21世纪课程教材”和“十一五规划教材”为教材选用的原则,使在学生获得基本知识与技能的同时,也获得本课程最前沿的信息。试点工作后我们又引进了全国普通高等学校音乐学(教师教育)本科专业教材,同时引进了俄罗斯艺术院校的教材及教学内容;还聘请国内外著名学者参与教材建设,在实践环节中不断充实教材内容。
4、积极创造条件,加强实践环节,积累实践经验,培养创新意识,提高专业技能
在办学过程中,我们认识到只有加强对实践教学工作的管理,才能真正突出地方院校教育特色,提高学生的实践技能和竞争能力。为此,一方面我们充分利用地处中俄边境的地域优势,每学期在专业教师(含俄罗斯外教)的指导下,举办学生音乐会;组织学生参加院内外的重大演出;定期让学生深入到中小学校参加组织艺术实践活动;定期组织学生进行《鄂伦春民族音乐采风》和《俄罗斯民族音乐采风》等活动。
5、总结多年与俄罗斯教育交流与合作的实践经验,突出办学特色
黑河学院作为中俄4000多公里边境线上中方唯一的一所高等院校,走出了一条边疆高校发展的特色之路。几年来,通过与俄罗斯教育交流与合作,音乐教育专业创出了一条与俄罗斯高等艺术院校教育合作的新模式。通过中俄师生相互的教学交流、培训、艺术实践、音乐采风、师资的引进等方式,在声乐、钢琴、舞蹈、管弦等主修课程中引入了俄罗斯高校优质教育资源、突出了特色,独具魅力。
通过对俄教育交流与合作,学习俄罗斯课程设置注重实用性及俄罗斯教师教学方式注重兴趣性的特点,全力吸引俄罗斯优质教育资源,加大了引进力度,努力做到了“教学计划、课程、教材、教师”四引进。
二、试点工作存在的主要问题
1、师资队伍还不能适应试点工作的整体要求
由于历史原因以及地理位置的影响,在引进师资力量方面不足,师资队伍总量不足、学历结构不够合理,教师教育观念缺乏创新,实践能力和科研能力不高,教师来源单一和整体结构不合理等严重问题都是我们今后工作中需要解决的问题。
2、教育经费的缺乏影响试点工作的发展要求
当前需要做的工作很多,而极为紧迫的是要进一步研究解决好科教发展的外部条件―经费投入问题。一方面黑河学院地处边疆地区,受到当地经济发展的限制,产、学、研结构不够合理,难以通过自身的努力筹集到更多的教育经费;另一方面由于黑河学院属于地方性院校,与重点大学相比,国家投入的办学经费相对薄弱,影响了本科专业课程试点工作的开展。
三、对试点工作的意见和建议
黑河学院音乐学本科专业课程试点工作经过几年的发展,在专业建设、课程内容、教材建设等方面都取得了一系列成绩,但如何根据《方案》和《纲要》的要求把课程试点工作开展得更好,还应结合我院的实际情况,加强以下几方面的建设。
1、专业建设
专业建设对学校的改革与发展具有深远的影响。专业建设决定着人才培养的格局与办学水平,决定着学校培养目标能否实现。今后要将专业建设作为音乐学本科课程试点工作重要的切入点,成为本科课程试点工作建设与发展的重要平台。
2、师资建设
师资队伍建设是试点工作开展的关键,积极提高团队师资队伍的实力,提高师资队伍的学历、年龄结构等,构建结构合理的师资队伍对于黑河学院音乐学本科专业课程试点工作至关重要,在以后的工作中还要从以下几方面继续努力:
①继续引进俄罗斯高校优质教育资源,短期内计划在原来5名外教的基础上继续引进俄罗斯外教3-4名。
②优化团队师资结构,进一步提高学历水平、明确各自的教研方向,创造更多的培训、进修、交流机会,大力提高音乐学本科课程的整体教学能力和学术水平。
3、课程建设
