时间：2023-03-24 15:02:49
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇民生新闻论文，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
[论文摘要]电视民生新闻的蓬勃发展成为新闻界少有的热闹景象，从消费视角来看，这与受众消费权力的掌握和媒介追逐利润最大化之目的分不开"在商业逻辑的影响下，电视民生新闻呈现出新的态势:传受界限模糊!受众渐逐主体化;叙事方式主观化!故事化;文本的模式化!复制化;语言的能指化等
这两年,关注人民生计,关心市民生活的电视民生新闻风行全国"从江苏电视台的《南京零距离》、安徽电视台的《第一时间》到湖南经视的《都市一时间》、北京电视台的《第七日》,从河南电视台的《民生大参考》、杭州电视台的《阿六头说新闻》到吉林电视台的《守望都市》、海南电视台的《直播海南》等,全国各地电视台纷纷推出自己的电视民生新闻栏目。民生新闻的蓬勃发展成为中国电视新闻界少有的热闹景象。因此,本文的写作,试从消费文化的角度出发,来解读这热闹的“电视民生新闻现象”。
一
在现代化社会里,新闻信息也正像食物一样日益成为人们必需的特殊消费品,成为一种不可或缺的“基本生活资料”。但对于不同的社会群体,新闻具有不同的意义,服务于不同的目的。
在消费社会中,“随着文化的高雅目标与价值屈从于生产过程与市场逻辑,交换价值开始主宰人们对文化的接受精英文化所奋力追求的境界,让位于受人操纵的大众,而正是这样的大众,参与着具有最低共同点的可替代性的大众商品文化消费。”这就意味着在消费文化结构里,受众掌握了一定的权力。为新闻信息的消费在于受众(消费者)透过消费行为去裁定,而受众为何会产生消费的欲望,从现象上来看,或许是受到信息刺激(如传媒广告宣传和看过该节目受众的口头传播)、因特定类型叙事或是信息满足了受众的、梦想、欲望,然而从本质看,或许是受到了当代文化与社会的渗透或影响,而产生了某种消费意识,引起了消费行为"受众的消费行为主要通过节目观看来完成。费斯克指出,电视节目首先在演播室被生产出来,然后作为商品被卖给经销商;此后,在电视节目被播出时,它又由商品转变为生产者,生产出受众,并把受众作为商品卖给广告商。这二者共同构成了电视的金融经济。但我们不要认为这种消费过程当中的权力完全操纵在新闻制作者或发行商手里,受众其实也负担着莫大的权力,那就是受众的“消费欲望”或“消费趋向”,往往决定了电视新闻在消费结构中的地位与未来。因为在电视的文化经济中,受众则从商品转变为生产者,透过节目制作商的广告宣传及信息本身,形成他们某种符号性的消费意识(如品味、阶层偏好等),再加上受众在生活过程所培养的文化意识,使得受众对新闻产生是否消费的判断,或为自己生产出属于自己社会经验的意义和。而受众个人的消费意识又会受到群体的影响,产生所谓的群体消费意识,这种消费意识会形成群体消费行为,而正是这种群体消费行为,在消费文化的生产与消费之间达成一个共识,也就是“新闻制作者与受众群体之间形成一种双方均可接受的“社会契约”,去鼓励新闻制作者再次复制或大量生产同类型的作品,去影响新的受众群落。”因而受众的消费欲望主宰新闻采集、制作与表达成为常规。
但是新闻制作者为何甘心围绕着消费者的要求来运作新闻呢?这是与其在市场逻辑的影响下追求利润最大化之目的分不开的。对于商业化电视而言,广告是其主要的收入来源。而广告收入的多少又由收视率所决定,收视率“百分比的一位小数点就可能意味着一年内的利润额相差三千万美元”。因此,收视率就成为了衡量栏目价值的唯一尺度。受“大数原则”的支配,媒介也就会宿命般地会走上追求受众数量最大化的道路。这就在很大程度上决定了新闻制作者,必须考虑文本在任何特定环境中遭遇到什么样的话语以及这种遭遇如何重组文本的意义及其遭遇的话语。也就是要将新闻选择与制作中新闻价值的评判权交给受众,文本的意义根据受众赋予文本不同话语(知识、偏见、抵制等)而分别建构出来。这正如费斯克所言,“我们应当要求我们的电视新闻符合大众口味,并努力使它们融入大众化的社会意识。若想鼓励各种各样的人收看电视新闻,并让他们记住和思考它所提供的事件,电视新闻必须符合大众趣味!相关性和令人满意的生产力的关键标准。”[1]。
什么样的媒介制品才能吸引最大数量的受众呢。那就是能满足受众消费欲望和兴趣的媒介产品。在我国,由于长期以来对“工具”和“喉舌”性质的片面理解,媒体将自以为重要的严肃新闻灌输给受众,固守在僵硬的政治关怀模式之中。这种“我播你看”的媒介本位思想使媒体较少关注受众不断变化的消费心理,忽略了对寻常百姓生活的全方位关照。而受众对新闻信息的需求伴随文化需求的增长也不断增长,并呈现出多样化的特征。受众不再仅仅满足于新闻信息的告知,而是更希望新闻能够体现社会对受众个人主体意识的重视,以人性化的报道实现与自己心灵的契合。心理学中的“自己人”效应认为,如果受众感到传播者在许多方面与自己有相似或相同之处,就会在心理上将其定位为“自己人”,从而消费其话语。如果新闻报道能够从普通民众的立场着眼,或者在新闻报道中以普通民众为基点进行报道,就会激起受众的心理感应进而产生消费行为。因而电视民生新闻把新闻价值定位于普通市民百姓的需求上,让新闻本质回归到“广大群众欲知、未知、应知的事实报道”上,“完全褪去说教色彩,从报道内容、角度、方式上都以受众利益、喜好为出发点,分析满足其需求。”通过逗引消费的,达到虚拟的满足；通过提供“生活投诉、家长里短、实用讯息”,营造了一个可以自给自足的、相对封闭的时空――存在落差、相对处于弱势的百姓被夸张成世界的全部,现实生活的落差与缺憾被新闻里“冷暖有人管、疾苦人共知”的虚妄的媒体景象缝合,消费者被关注被承认的心理得到了最大限度的补偿与满足。因而电视民生新闻的出现及蓬勃发展也就成为必然。
二
现代经济的核心是以需求为主导的生产模式。以收视率为衡量标准的电视民生新闻为获得最大消费群体,走上了“受众本位之路。从而使其新闻报道呈现出新态势来。
1、传受界限模糊,受众渐趋主体化
为适应需求提高收视率,电视民生新闻制作者积极为受众拓展更为开放的传播空间,变单向传播为受众的双向参与,使受众从信息的被动接受者变为主动参与者"受众的参与意识和公共意识空前高涨,传统的“传者――受者“模式被打破。受众站在自己立场维护其所代表的群体利益,通过现场热线、手机短信、网站以及市民的记录等多种方式,主动参与到民生新闻节目的制作、讨论和传播过程中。在民生新闻中,记者和解说词退居到次要位置,市民成为主角,其出镜率超过了50%,有的甚至高达80%以上。同期声被大量地运用,生动的画面!鲜活的市井语言使媒体与市民实现了心理的契合。并催生了一批为媒体提供素材、稿件、照片、录像或的业余记者群。如《南京零距离》约七成的新闻线索来自于受众,部分新闻的摄制甚至由受众自己完成,在其开播之初就聘请了百多名市民摄影师,组建一支市民大军,让市民成为特约记者;并且每期节目中都有一个社会热门话题,观众可以短信或热线电话表达看法,并以选择结果决定下一次故事的“续篇”主题。再如湖南经视《都市一时间》曾推出“到你家”活动,首创双向互动讲述都市人们的家庭故事等。这些节目通过对不可预知的日常生活事件的日常化直播,把受众的日常生活变成电视内容,电视就成了生活本身,尽管电视里面的生活经过了选择,这实际也是新闻的真人秀,人人都可以参加,人人都在被观看,人人都在体验别人的生活。同一时间中,人们出入于不同的生活情境中新闻与生活的界限开始模糊,传播者与受众的界限也不再清晰,人们从角色的不断转变中体会到消费的,并逐步主体化。
2、叙事方式主观化、故事化
小说家詹姆斯曾略带夸张地说:“讲述一个故事至少有五百万种方式。”每一种讲述方式都会在受众身上唤起独特的阅读反应和情感效果,因此讲述直接决定着这种效果能否得到表现。在电视民生新闻中,采取了不同于传统新闻报道的叙述方式。
首先是叙事视角主观化。传统的新闻报道多以客观化的第三人称的角度进行叙述"而电视民生新闻却大多采用参与主观型视角。它以记者作为电视自身的代表,由记者带领电视机前的受众来经历事件的发生过程。在这里,记者不再代表全景式的客观世界本身,而是身处其中直接以所体验角色的个人化角度参与!了解和体验现场,去捕捉更细腻!更真实!更深刻的信息;而受众在其带领下,像目击者一样一步步地观察和体验,凭借对现场声音!图象的完整捕捉和传递,去感受强烈的感官冲击。在这样视角中,叙事由宏观转为微观,使自己摆脱传统的叙述角度带来的宏观理论与社会实践相脱节的矛盾与尴尬,通过平等式的与受众的对话形式完成了自身向符号真实而非客观真实立场的回归。
其次民生新闻多采用故事化、骟情化和悬念化的新闻叙述。它的导语常常并非清楚地交待五个的问题,而是如讲故事一样地设置出一种悬念。如杭州电视台的《阿六说新闻》,主持人阿六常以抖包袱、卖关子等手法设置种种悬念,令观众感到新奇。再如江苏卫视的《1860新闻眼》2004年10月23日播的一则《骑马能不能进闹市》的新闻,开头叙述到:一位男子正午时分骑着枣红大马,在闹市区的人行道上信步闲逛。在他身体一侧的铁栏杆外,是滚滚车流。警察拦住他……新颖别致的开篇挑起了观众的好奇心,这是在叙述一位中世纪唐吉诃德式滑稽、悲剧人物,还是……?在离奇的故事情节叙述完后,主持人还设置了一道选择题作为悬念:马究竟能不能上马路让观众参与选择,结果要到一小时的节目结束时才公布。观众就在心怀新奇、期待和激动的悬念中自始至终守候节目。[2]尽管新闻的具体报道形式多样,但大都采用戏剧性结构,有情节、有铺垫、有,来展现新闻的故事性!戏剧性和新奇性从而赢得受众的青睐。3、文本的模式化、复制化
正如法兰克福批判学派所指责的那样,电视作为一种“文化工业”,具有较强的“可复制性”,这种可复制性对民生新闻的影响主要表现在栏目风格的雷同和栏目设置的跟风上。
一是民生新闻栏目风格的模式化。电视频道以栏目为支柱,而栏目节目的生产总是在叙事上不断地复制整块栏目策划时设计的叙事蓝本。越是工业化的流水线生产,其个体电视文本对叙事蓝本的总体复制就越强。当然,这样的复制能鲜明地显现电视民生新闻栏目的标识――即报道均瞄准市民关注的热点、焦点及衣食住行等切身问题,将老百姓作为新闻的主角,让老百姓讲述他们自己的故事――叙事蓝本的识别性特征。使其成为一种“约会式节目”(国际总编辑语),便于对其感兴趣的受众能够“如期赴约”。而在其具体的叙事流程上,叙事模式化也更显突出,每一个节目的开头!中间!结局,都是在准确无误地复制栏目的叙事蓝本,从而生产出质量水平相当的标准件来。
二是栏目叙事蓝本的相互复制。中国媒体发展区域化分割明显,每一个台都存在着自己的优势资源,在内部发展欲念涌动,外部领跑媒体不断刺激的情况下,模仿成为媒体跟进改革的主要形式。电视民生新闻在国内发韧于《南京零距离》,该节目的很快走红和成为国内身价最高的电视新闻栏目使得各地电视台纷纷效仿:湖南经视的《都市一时间》、安徽电视台的《第一时间》、南京电视台的《直播南京》、海南电视台的《直播海南》、河南电视台的《民生大参考》、杭州电视台的《阿六头说新闻》、四川电视台的《新闻现场》等都红红火火办了起来;这般繁荣景象又导致制作者们“扩大再生产”,实行台内各频道的民生新闻节目复制以期进一步提高利润点和扩大影响,如成都电视台就有公共频道的《成都全接触》,经济服务频道的《第一现场》,都市生活频道的《直播60分》,新闻综合频道的《绝对贴近》等。从积极方面看,将别人经过市场检验的成熟的叙事模式直接复制过来,既节省脑力又减少节目的商业风险;但从消极方面来看,每一种文化产品的模型不可避免地潜蕴着它的文化无意识和政治无意识"而且国内栏目之间相互克隆导致节目的高度同质化,这不仅对电视节目的丰富性!多样性造成损害,同时也是一种内耗,造成人!财!物和频道资源的浪费,还会带来相互间的恶性竞争,导致新闻内容报道走猎奇、媚俗的路线。
4、新闻语言的能指化[3]
符号学将符号分为能指与所指。电视符号的能指即为图像、声音,所指为音像传达的“义”。在后现代主义文化全球渗透的时代,人们消费的是电视符号的能指而非所指,因此精心制造能指的视听幻觉王国是当下受众的普遍心理需求。随着民生新闻的发展,克隆现象的增多,原创新闻逐步减少,大量没有新闻价值的新闻充斥其中,内容(义)的匮乏导致制作者追求形式的表现来吸引消费者的注意。因而在人们对影像文化贪图能指化的胁迫下,电视民生新闻渐趋呈现出语言能指化倾向,即大量制作以奇观、为目的的能指化作品,注重制造视听,消解意义深度。具体表现为:强调节目包装,注重片头的视听冲击,精心制造出后期的特技效果,如在节目的后期制作中加进的音响效果,以及每隔几秒出现的特技、字幕等视频效果;通过颠覆传统新闻主持人观念的手法唤起消费者的心理认同,如主持人形象的变化,《南京零距离》的主持人孟非的光头、歪嘴形象;“另类”语言;怪异动作如主持人的边打快板边评论等;都是在疯狂制造一种能指的诱惑。总之,电视民生新闻语言的能指化倾向是后现代主义文化在电视文化领域中的具体表现,通过能指的精心制造,达到一种制幻效果,让受众在欺骗性的幻觉中得到本能满足。
从上面的分析我们可以看出,一味以收视率为衡量标准的电视民生新闻在构筑新的新闻样式的同时,也消解着传统新闻的一些基本立场。以受众为上帝的作法弱化了传播者对社会的话语引导功能;追求新闻节目的短平快效果,使节目内容琐碎,节目形式流俗;而内容的肤浅和包装的矫饰使得民生新闻走上形式化和庸俗化的道路。这不仅破坏了民生新闻的形象,更亵渎了民本思想,必将给社会带来诸多负面影响,同时也断了民生新闻自己的前途"因此电视民生新闻应把握好“俗度”,强化信息服务意识,注重新闻的深度开掘;同时坚持差异化策略,不断创新,以创新去适应受众需求的变化,用创新去战胜对手的“跟进”,努力提高自己的“公信力、美誉度、引导力”。才能在“不进则退”的竞争中不断开拓未来,更新自我,独领。
注释:
目前对民生新闻的讨论很多,有的将其叫公共新闻,有的将其归属于社会新闻,但它们都具有共性,即在内容上主要关注的是普通老百姓的生存状态与生存空间"因而笔者仍采用较普通的称呼――民生新闻。
参考文献:
[1][美国]约翰费斯克.解读大众文化[M].南京大学出版社,2000:201-202.
［关键词］社会保障学；实践教学改革；应用型人才
随着经济和社会的发展，“民生”问题逐渐成为我国政府和社会关注的焦点问题，和“民生”问题相关的社会保障制度的重要性也随之突显出来。社会保障工作是人力资源管理工作中极其重要的一部分，因此，对于人力资源管理专业的学生而言，必需掌握扎实的、与时俱进的社会保障知识。然而，在当前的社会保障教学过程中普遍存在教学内容严重滞后于社保政策的变动、教师知识更新过慢、忽视实践教学及实践教学资源受限等问题。为进一步提高社会保障学的教学效果，本文从调整教学模式、关注学科热点、以“应用”为向导促进实践教学等方面入手进行社会保障学实践教学改革研究。
1社会保障学教学过程中存在的问题
对人力资源管理专业的毕业生而言，今后工作很重要的一部分是和社会保障相关的。目前我国高等院校大都把社会保障学设置为专业基础课程，只有部分院校把社会保障学列入专业选修课程。社会保障学是一门应用性、实践性、政策性都极强的学科。第一，在社会保障体系中，各种规章制度十分复杂，世界各国，乃至中国的各个地市的具体规定都不同。自20世纪90年代后期以来，我国社会保障的各项事业迅速发展，相关的理念和制度也在不停地发生变化。在这个过程中，一些教师自身并没有紧跟时代和政策的发展，及时吸收这些新信息、新知识，在教学过程中一味地照搬课本，造成课堂的教学内容严重滞后于时代的发展。第二，我国高校人才培养过程中的实践教学很多时候停留在口号中，理论灌输仍是目前很多应用型院校课堂教学的主要模式。教师照本宣科讲解社会保障的理论和制度，很容易让学生觉得课程枯燥无味，使学生无法对社保政策产生兴趣和感性认识，教学效果不佳，从而造成毕业生在工作中缺乏解决实际问题的能力。因此，基于应用导向和能力培养的实践教学改革的首要任务就是对课程体系进行优化设计，合理安排课程内容，重视对学生实践能力的培养，通过实践教学增强学生对社保知识的感性认识，并培养学生运用所学社会保障知识分析问题、解决问题的能力，增加学生在就业市场的竞争能力。第三，目前高校普遍存在实践教学资源有限的问题。比如，学生很难有机会到社保经办机构去实地体验。除了设置有社会保障专业的院校以外，很少有学校为人力资源管理专业配备社会保障的仿真模拟软件。
2社会保障学实践教学改革目标的确立
第一，培养学生的“民生”意识。社会保障的实践教学不仅要让学生掌握社会保障制度的理论，更应该培养学生的“民生”意识。笔者在社会保障课程教学过程中，感到目前很多学生缺乏学习兴趣的原因是没有“民生”意识。学生因受自身阅历的限制，认为社保和自己关系不大，不关心“民生”问题和社保热点，对课程内容自然缺乏兴趣。因此，实践改革的首要目标就是培养学生的“民生”意识，帮助学生树立为社会大众服务的意识及社会责任感。第二，要提高学生的综合实践能力。社会保障是民生之基，民生之本，是一项综合事业。社会保障事业需要理论和实践能力同时具备的综合性人才。在培养学生“民生”意识的同时，应注重培养学生的综合实践能力。应用型本科培养的不是背诵理论制度的人，而是要会分析问题、解决问题，会实际操作的应用型人才。第三，要培养学生的创新思维和创新能力。在经济全球化、科学技术更新周期不断加快的当代社会，经济社会的全面发展取决于人才的质量。而人才的质量在很大程度上与人才创新能力紧密相关。因此，社会保障学的实践教学改革的目标之一就是提高学生的创新思维和创新能力。通过实践教学，引导学生发现我国社会保障发展过程中存在的问题，激发学生的潜能和创新思维，使学生主动参与到现实社会保障问题的分析和处理过程中去，提高学生解决问题的能力。
3社会保障学教学改革实施过程
基于社会保障学教学过程中存在的种种问题，以及实践教学改革的目标，笔者在所在学校的人力资源管理专业进行了一系列的实践教学的改革实践。
3.1课堂实践教学的实施
3.1.1社保新闻热点的解读
社会保障的教材分为理论部分和实务部分。学期的第一周是教师理论讲解周。从第二周开始，根据课程内容，采取“以社会热点为中心，读新闻评新闻”的课程教学模式。在课程上，首先对学生分组，根据班级的具体情况，将56名学生分为8个小组。然后把老年社会保障、医疗保险、就业保障、失业保险、工伤保险、住房保障、社会救助、社会福利相关内容依次分配给各个小组。要求学生在课前对课本进行预习，并根据各自承担的专题内容分工收集相关社保新闻和热点问题。每堂课的第一项任务是各小组面向全体同学解读社保相关新闻。在解读社保新闻过程中，各组还需要联系教材相关内容制作PPT，并在课堂上进行简要讲解和案例分析。在这个过程中，教师只做启发性的指导。学生通过新闻的收集和解读、课程内容的讲解、回答教师和同学提问的环节，学会主动学习，增强基本理论的实际运用能力。通过社保新闻解读环节，促使学生主动去了解民生，关心民生，增强对社保的敏感性，培养学生对社会保障这门课的兴趣及社会责任感。此外，各小组对专题进行新闻收集和讨论的过程，也可以提高学生的信息收集和交流能力。
3.1.2课程论文的写作
社会保障学是一门政策性和动态性并存的学科。近年来，各国的社会保障制度都在改革和发展中。我国的社保制度发展尤为迅速，过程中也存在各种各样需要解决的问题，然而这些变革和问题在教材中是无法及时体现出来的，因为社保教材只能给学生呈现社会保障的整体框架。社会保障课程的实践教学要培养学生的创新思维能力，就需要引导学生独立思考中国社会保障事业发展过程中出现的各种问题。因此，在前一阶段的基础上，通过教师的指导，让各组学生独立完成社保相关专题的课程论文写作。前一阶段的课程讲解及新闻解读，为论文的材料准备奠定了基础，各小组的论文既是对课本的深刻认识，也是对社会现状的深入总结。在实践中，8个小组所研究的论文分别为：《人口老龄化背景下养老服务体系研究——以马鞍山市为例》《企业职工对延迟退休的意愿研究——以马鞍山市某国有企业为例》《城镇单独家庭生育意愿及其影响因素研究——基于马鞍山市的分析》《构建农村留守儿童福利体系的思考——以安徽省××村为例》《职业教育与“农二代”社会流动》《关于大学生失业保险制度的研究》《马鞍山市高校大学生医疗保险意识现状及影响因素分析》《人口老龄化及我国农村养老保障问题研究》。这些课程论文包含了近年两会热点及社会所关注的主要“民生”问题，比如：人口老龄化和养老问题、延迟退休、农民工和大学生就业、留守儿童福利、医疗保险改革等。教学改革的意义是着力培养学生的创新能力和分析社会现状的能力。课程论文是对理论知识和实践经验的总结，通过论文的写作，学生在不断的认识和实践中提高发现问题、解决问题的能力，使学生真正成为教改最大的受益者。以第一组的《人口老龄化背景下养老服务体系研究》为例，学生将两会热点与马鞍山市的现状相结合，从马鞍山市社保局、民政局收集了大量的信息，深入浅出地分析了马鞍山目前养老产业所存在的问题，提出了马鞍山市未来养老服务产业发展的解决方案。
3.2课外实践教学的实施
除了课堂内的实践教学，教师还要积极将课程内容融入各种社会团体活动之中，鼓励和组织学生参加创新创业比赛、社会保障知识竞赛、社会保障技能竞赛、校园志愿公益活动，等等。例如，本校2010级人力资源管理专业学生就以“养老服务产业—老年送餐”项目与“失地农民的养老保障”项目参加“挑战杯”比赛，并取得良好的成绩。另外，在课程论文的写作过程中，教师要组织和指导学生进行实地调查、参观访问等，丰富和巩固学生的理论知识。例如，第五组的课题，学生为了完成课程论文，深入留守儿童学校和家庭，以调查访问和开座谈会的形式，收集了马鞍山留守儿童福利状况的第一手资料，形成了高质量的论文。另外，实践教学还可采用其他多种形式，比如请马鞍山社保局的相关工作的人员走进课堂，给学生们介绍最新的社保政策；联系相关社保机构，使学生有机会亲身参与到社保流程当中去，使学生接触到社保制度的实际运行过程，掌握最新的社保制度和技能，培养学生处理社保现实问题的能力，使他们成为创新型实践型的应用人才。
4结语
以培养学生应用型能力为主的实践教学模式，培养了学生的民生意识和社会责任感。通过课堂和社会实践的结合，增强了学生的社会调查、文献检索的能力，使学生更好地掌握社会保障的基本理论和操作技能。在此过程中，教师要及时吸取新信息和新知识并结合自己的科研方向，引导学生去阅读、观察、讨论和思考，促进学生的创新能力和解决社保实际问题的能力以及就业竞争力的进一步提高。
主要参考文献
关键词：县级电视台；频道定位；服务信息；监督报道；民生新闻；
中途分类号：TU248.8 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-0064-01
电视台作为舆论宣传的一个主要阵地，在新闻节目制作与报道方面，应该遵从“以人为本”的思想和理念，注重新闻节目的贴近性、服务性、大众性和普遍性，只有这样，才能在激烈的媒体竞争和网络竞争中取得成效。
一、县级电视台服务信息特色化
不管是作为舆论报道的新闻媒体，还是主流导向的政治作用，电视台都处于一个服务的角色，尤其是对于县级电视台来说，针对的受众除了少部分市民外，更多得的受众对象是基层的农民，所以这就要求县级电视台在服务信息的上要有一定的特殊性，保持自己的特色，充分挖掘自身的特色。
（一）服务信息广泛化。作为贴民百姓的县级权威媒体，县级电视台在做一些服务类信息的栏目时，一定要广泛化，既要关注老年人，也要关注失学儿童，既要关注城市人群，也要关注农民生活，既要关心天气状况，也要关注季节病态，只有这样，把服务信息做到家，才真正符合了新闻传播当中的“贴近性”原则，尽可能地为全县人民服务。
（二）服务信息可通过专栏形式呈现。不管是服务信息的广泛化还是渐进化，其实说到底，服务信息只是一种形式，真正承接这些服务信息的是栏目。可以说，虽然是服务信息每年没有太多的变化，但栏目的形式进行了变更，也会对节目的收视有一定的影响。随着“走转改”活动的深入，河南偃师台打造特色浓郁的地域品牌栏目，如《美丽食客》叫响当地舌尖上的美味，《古亳梨园》从演播厅走向村庄社区，从戏迷打擂到名家汇演，丰富群众文化生活，增加互动，提供了大众展示自我的舞台。因此县级电视台在包装服务类信息的时候，可以借鉴一下专栏、电视讲座、辩论会等新颖的形式，所谓新瓶装旧酒，通过新颖的形式，从外观上吸引受众，然后在内容上进行延伸和拓展，增强，增强电视台媒体服务大众功能。
二、县级电视台注重监督报道
县级电视台因更多得依托当地政务部门，所以非常弱化监督报道，我们经常能看到县级电视台的新闻联播，基本都是领导会议或下乡走访，再无其他监督社会不良风气和行为、监督政府部门不作为的新闻节目。电视台的受众毕竟是平民百姓，百姓更愿意看到自身群体的权力在受到侵害时，如何进行维权的报道，同时监督报道从另外一个层面上来讲，也是服务信息的一种形式。
（一）关注民生热点问题。县级电视台从成立起，就一直在充当政府部门的发言人的身份，很多政务政策的和推广，晦涩的政策性报道让其流失了很多一部分受众，尤其是在卫星电视、数字电视、网络电视风行的现在，县级电视台的作用已经完全倾向于政策性报道。即便在广大的农村地区，村民家里安装了卫星电视后，也基本不会有人再去看县级电视台。
这就要求县级电视台在频道定位上，要把更多的人力物力精力财力放在关注民生热点问题上，推出民生热点的相关栏目，并沉下去充分挖掘社区居民、村民所关心的点点滴滴，从根源上解决收视率，毕竟收视率是一个电视台的保证，有了收视率才会有广告效益，才会增收，才可能摆脱政府的束缚。
（二）充分发挥监督作用。体现一个县级媒体权威的重要手段，就是监督性报道，监督性报道既可以体现媒体的监督力度，也能提升受众对媒体的信服力。然而现在的县级电视台，基本缺失了监督报道的力度和影响力。开设监督类栏目和举报电话，对涉及到的政府部门和单位进行曝光，监督他们的不作为和负面层分。如平塘电视台开播《回音壁》、偃师电视台增设《曝光台》、《新闻望》等版块对观众反映的热点问题进行报道，同时做好跟踪信息反馈，搭建起部门与群众沟通的桥梁。发挥了媒体的监督作用，有效地促进了问题的解决，化解了矛盾的产生。
三、县级电视台以民生新闻为依托
最近几年，一些大的卫视都推出了民生节目，当然也有一部分因为过于暴露家庭隐私被叫停，但不可否认，这些节目在刚开通不久，确实在社会反响和节目效果上达到了双赢。而作为县级电视台来说，应该更加注重民生新闻的报道与策划，从平民的视角出发，关注寻常百姓的日常生活，关注他们之所想，解决他们之所难，了解他们之所愿。
（一）民生新闻的本土化。不管是主流媒体还是街头小报，在民生新闻的挖掘上都费了很大一部分功夫。作为县级电视台在报道和挖掘民生新闻方面，必须找到民生新闻的“核”，充分定位当地的民生风情，掌握民生去向，了解民生核心，切记不要为了做新闻而做新闻。在民生新闻的报道方面，要依托本土优势，在了解当地平民的阅读和关注去向后，有目标地进行挖掘。
（二）民生新闻取材适当化。很多媒体在竞争民生新闻方面，已经到了白热化的地步，挖掘独家报道仍然是媒体最最关注的东西，他们似乎已经忘了新闻事件本身，更多得是从媒体自身利益来考虑问题。而作为县级电视台在推广民生新闻的时候，因为发展比较晚，所以可以吸收一些经验和教育，打好基础，为民生新闻的发展创造更大更好的空间。以观众诉求为新闻点，社会琐事就是节目大事，始终抓住民生这根主线。
四、总结：
县级电视台在新时期，在新老媒体的夹击下，要想生存下去，必须由为政府服务转变为为平民百姓服务，在服务信息、监督报道、民生新闻方面下功夫，开设相关栏目，培养优秀的采编人员，只有这样，县级电视台才不至于始终处在尴尬的地位，争得受众的欢迎。
参考文献：
【1】，新时期舆论监督的功能[J]，新闻爱好者（理论版），2008年06期；
【2】杨基斌，新时期县级广播电视台的舆论监督报道[J]，魅力中国，2009年26期；
【3】周传河，新时期舆论监督的走向分析[J]，中州学刊，2009年05期；
【4】林国文，李虹，解决县级台舆论监督难的途径[J]，中国广播电视学刊，2010年06期；
【5】焦隽，新时期新闻舆论监督面临的问题及对策[J]，新闻知识，2008年10期；
本届消息作品令人耳目一新的上述特点，实质上在向社会传递一组讯息：民生新闻和社会新闻正在替代“高、大、空”的新闻，越来越成为社会的主流新闻；新闻媒体更加尊重新闻规律，更贴近人的实际需求，尊重人，以“人”为起点和终点，报道宗旨和传播效果恰好契合了总理在2010年的《政府工作报告》中所言：“让人民活得更加幸福、更有尊严。”
本文结合三篇获奖消息，进行相关剖析。
一、《世界第一高速列车昨天“飞”中国》：形式创新取胜
此篇消息最大的特点是三个方面的突破：时空的突破、表达形式的突破和报道视角的突破。
首先，时空的突破在于打破时空局限。以高速动车组列车的运行为时序，在武汉、长沙、广州分别派出记者，记录了武汉始发的首趟G1001次列车、广州首发的G1002次列车和首趟长沙至广州的G1025次和谐号动车的运行轨迹。通过画面切换、时空变换，不着痕迹地穿插中国的第一条铁路、四代机车演进、武汉海关的发展历程等背景资料，给读者思维跳跃、视野开阔、层次丰富的审美享受，作品的可视性和感染力极强。
其次，表达形式的突破在于采用纪实表达和观察记的形式。整篇消息短短923个字，以小见大，观察入微，表达朴实，例如以“竖一枚硬币可以立10秒”的细节来说明高铁行驶的平稳程度。
再次，报道视角的突破在于将现代交通发展提升到经济格局、国家战略的高度。避免同质化报道，不囿于传统成就报道的就事论事、条分缕析、舆论一律，而是气势恢宏地概述了武广高铁对湖北战略地位和国民经济的影响，可谓高屋建瓴、不落窠臼。
二、《武大专家：我国成“产业”》：角度新颖夺人
该篇消息的亮点在于独家新闻、主题重大、影响深远。
首先，新闻的本质在于“用事实说话”。此篇消息不仅赢在采用量化的研究方法，用大量数据说话，更高一筹的是立足于受众都能看到、听到、感知到的普遍现象――买卖学术论文。捕捉到一个受众意想不到的角度――国家自主创新能力危机，从一般现象之中归纳出本质问题。所谓“人人心中有，个个笔下无”，层层剖析，连续报道，透过现象看本质。
其次，国际影响力深远。记者援引武汉大学沈阳副教授和他的团队3年多的与非法学术期刊专题研究成果，在国内首先披露“”的全国总规模、发生根源、“产业链”，迅速成为国际、国内的热点话题。国内主流媒体如人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报等，国际上英国广播公司(BBC)和英国《自然》杂志，纷纷跟进本报道，从而形成多轮舆论冲击波。
三、《武汉经适房摇号惊现“六连号”》：赢在全国首发
此篇消息的制胜关键点在于全国首发，紧紧抓住新闻的时效性。
经济适用房与社会民生紧密关联。2009年12月17日，就武汉经济适用房“六连号”事件，《长江商报》以头版头条之势抢占全国首发。就在先声夺人的同时，通过现场直击、抽丝剥茧，制造了巨大的舆论影响力，也引领了如新华网、人民网、新浪、搜狐、网易、腾讯网等全国主流媒体的关注和跟进，并通过后期的强势追踪和去伪存真，呈现出多角度、立体化、有力度的后续报道。
《华商报》的评论版名为华商评论，自2005年创办以来，经过不断探索与改进，各个栏目不断发展完善，虽有所增减，但其始终坚持“为民者言”，始终秉承新锐、善意、理性、宽容、犀利的理念，做好都市报评论。华商评论的成功发展有许多值得借鉴之处。
一. 《华商报》评论版的特色
1. 评论的选题
新闻评论的选题如同新闻报道的选题一样，对于报纸来说都是十分重要的。选择怎样的题目来进行评论针对哪些问题和受众是决定新闻评论能否发挥作用的关键所在。《华商报》评论版在进行选题选择时主要针对受众生活的社会环境与现实生活中的种种矛盾、困惑和问题，就他们应知、欲知，而未知的问题进行评论。如此，《华商报》评论版选题具有以下特点：
（1） 选题的广泛性
《华商报》评论版每日发表评论五篇左右，选题涉及广泛谈东道西，可谓包罗万象。其中涉及时事、经济、科技、法律、文化、人文、社会现象等等，各个领域的重大题材，普通市民关注的市井小事都包括在内，特别是面对众所关注的焦点、热点问题，其评论版块都进行了激浊扬清、解疑释惑的积极引导与阐释。《华商报》从11月25日至11月30日所刊登的28篇评论文章（漫画时评除外）中，包括司法、经济、制度政策的实行、社会现象等方面，其中司法类评论5篇，经济类评论5篇，关于制度政策实施情况的评论6篇，社会现象类评论12篇。单从这一周的评论中，我们就可以窥探到其评论版评论选题内容涉及的广泛性。无论是国家政策实行中的问题，时事热点事件，还是我们身边日常生活中的小事，均可成为评论的选题。
（2） 选题的贴近性
新闻报道要求具有贴近性，以取得受众的心理认同，新闻评论也要具有贴近性，才能更大程度的赢得受众。赵振宇教授在《现代新闻评论》一书中指出：评论的选题要贴近实际、贴近生活、贴近群众，“把握群众脉搏，说群众想说而不敢说的话。讲群众能懂的而又喜欢听的话”。 华商评论在贴近性方面十分注重。一周28篇评论，有12篇评论的是我们身边所发生的小事，事情虽小，在评论中却折射出大道理，通过对群众生活实际中的事件进行评论，更接近受众心理，更有利于传播效果的实现。在11月28日刊登的《耳光对怒骂的道德偏差》这篇评论，就是关于公交车上因女童不让座而引发女乘客不满，遭到打耳光的事件而进行的深层论述。在评论版“街头巷议”这一栏目中，所评论的内容均是我们在大街小巷中所听闻，所谈论的事。即使是关于司法、经济、政策类的评论也是均以平民视角出发，从大众生活的实际出发来进行论述。
2. 评论的主体
报道的力量在于摆事实，而评论的力量在于摆观点、讲道理，新闻评论的广度和深度源于新闻评论主体思想的广度和深度。《华商报》评论版的评论主体突破原来只是报社编辑、专职评论员的禁锢，将评论主体的范围扩展到更广阔的群体中。除去记者、编辑等专职评论员外社会各界的专家、学者、政府官员等都可以是评论版的评论主体，更有广大社会普通民众这些非专业、非定向的人员也加入了评论的行列。
《华商报》评论版设立“专栏”这一栏目，正是为各界专家、学者提供了一个表达自己意见和见解的平台。知名网评人令狐补充，时事评论员顾则徐、韩福东，资深媒体人曾颖等等都是华商评论专栏的常客。凤凰卫视知名记者闾丘露薇，知名媒体人宋志标，学者羽戈、吴钩等在每周末的评论周刊上设有专栏。税收伦理学者姚轩鸽在《关注和反思纳税人的权利问题》一文中，用专业的眼光扣问纳税人权利的真正内涵，呼吁不断完善有关纳税人权利的相关规定，以专业视角来反思我国有关制度的缺失。这些体现出报纸评论员队伍的精英化趋势。
3. 评论的风格
《华商报》评论版的评论风格由于其都市报的市场定位必然显现出其评论通俗化的风格特点。这里的通俗并非庸俗、低俗、媚俗，其通俗化的特点是由其受众定位于市民阶层所决定的。所谓新闻评论的“通俗化”，即是指“新闻评论在新闻内容、主题的选择上持市民立场，倾向于针对同市民利益
密切相关、最具现实意义的问题加以评论；在论述方式和语言表达上，能采取一种市民能够理解的通俗形式，站在市民的立场‘代民者言’” 。《有权报考 也有权弃考》（2012年10月16日a11版），《别让“阴题”阴了孩子》（2012年11月25日a4版），《耳光对怒骂的道德偏差》（2012年11月28日a6版），这些评论文章所评述的都是我们普通市民身边的小事，与我们的利益息息相关。在评论的语言运用上，也体现出明显的通俗化文风，或风趣幽默，清新明快，或朴实平易、娓娓动人；或尖锐泼辣、文采斐然。专注民生，评身边小事，契合受众心理。
二.《华商报》评论版的特色
1. 平民化视角
华商评论，以平民化的视角来解读新闻事件，使新闻评论逐渐走下话语“神坛”，回归大众。华商评论摈弃原先报纸评论文章“长”、“空”、“呆”的八股式写作，代之以精悍、朴实、轻灵的新闻写作风格。将原先乏味冗长的官方声音，先进行充分的理解之后，转换成一种平民能够理解的内容和形式，并以平民的立场对此进行解读和评说，使平民百姓读得懂，愿意读。《关注和反思纳税人的权利问题》针对2009年11月30日的《纳税人权利与义务的公告》中缺乏对纳税人权利真正内涵的解读而发问，深入浅出，指出完善纳税人权利解读与保障的重要性。站在普通民众的立场上来分析论述，关乎平民利益，使普通百姓看得懂，愿意看。
平民化视角的确立源于其评论员队伍平民化、评论题材贴近性、评论形式通俗多样化的影响。每个人都可以通过这个平台来发表自己对于社会现象、新闻热点的见解和主张，只要言之在理，你就是评论员；日常生活中的琐碎小事，只要有一定的代表性、典型性，值得深思，均可作为评论的主题。以平民化的视角观察社会，以平民化的笔法评析世事。我们身边的人，我们身边的事，使评论接近受众阅读心理，也就赢得了更多的读者。
【关键词】《庐州和事佬》 联动 社会功能
一、专家与记者的角色定位
在《庐州和事佬》这档节目中，记者的身份有了很大的转变，他们不再是唯一参与采访的报道者，其真正作用是摄影者、记录者以及后期制作者，新闻的主要参与者变为新闻事件的双方当事人和媒体邀请的民间和事佬。整个新闻呈现的是当事人双方的矛盾，以及和事佬如何就矛盾对双方进行调解的过程和调解的结果，记者不参与事件的进展，只利用镜头充当着整个事件的记录者，隐藏在调解过程中。
和事佬作为节目的主要参与者和矛盾的主要调解者，来源于婚姻家庭咨询师、律师以及社会和生活经验丰富的基层调解员。他们有着相关的理论知识背景，丰富的实践经验和人生阅历。可以说他们是法律，家庭情感等某一领域的专家，但他们又具有一定的亲和力，有一份为老百姓服务的真诚，能够从百忙之中抽出时间，跟随《庐州和事佬》栏目组走进老百姓，无偿的为老百姓排忧解难，所以他们是平民化的专家，是节目中的主角。
二、专家与记者的配合与联动
电视媒体是由语言、音响、色彩和形象组成的汇合信息载体，是面向大众的传播媒体。在镜头面前，和事佬虽然有着调解双方矛盾的技巧和专业知识，但他们对电视媒体的传播方式，现场采访的技巧以及镜头的把握都很陌生；同样，作为记者，懂得媒介传播的知识，但却不了解矛盾化解的技能和专业知识。这样和事佬和记者之间需要很好的沟通配合，形成合力才能确保矛盾的顺利解决以及节目的成功录制。
在现场矛盾调解之前，《庐州和事佬》团队首先会联系双方当事人以及亲朋好友，通过他们对矛盾有一个总体的认识，针对具体矛盾，以及和事佬的专业方向等，确定最佳的和事佬人选。在调解过程中，为了以电视的叙事逻辑还原现场，生动再现调解过程，记者会有针对性地提示和事佬如何挖掘看点，引发。此外，当局面难以控制，调解无法进行时，记者会出面进行镜头背后的“隐性”调解。也就是说记者在镜头外扮演着隐性的和事佬。此时和事佬会尽量安抚当事人一方，记者全力做好另一方的思想工作，争取当事人的信任和配合，只有双方齐心协力才能将调解进行到底，达到避免矛盾激化、解决问题的效果。
三、《庐州和事佬》呈现的社会功能
我国正处于社会转型期，不同社会群体的利益往往是不一样的，甚至会出现不同程度的利益矛盾和利益冲突，各种利益的诉求会成为一种常规的社会现象。作为调解类民生新闻的《庐州和事佬》通过媒体和平民化专家的强强联合，为普通老百姓打造了属于自己的公共话语空间，提供了化解矛盾的平台，树立了自己的品牌形象，获得了众多受众的支持。在栏目的背后我们看到的是这一栏目的内涵，以对小矛盾的调解彰显了栏目所承担的社会功能。
1、为矛盾的解决提供了平台
老百姓的生活中无时无刻不在发生着矛盾，一件小事有可能引发大矛盾。这些矛盾并不是不可以解决，往往是当事人双方缺少一座沟通的桥梁。而《庐州和事佬》的定位就是解决老百姓家长里短的小矛盾，邀请民间和事佬无偿的为老百姓提供帮助，为老百姓搭建一个解决矛盾的服务平台。
2、维护社会弱势群体的利益
《庐州和事佬》这一团队用自己的热心、真诚、职业素养诠释了对弱势群体利益的保护，栏目把“弱势群体”放在平等的位置，了解他们的生存状态，生活困惑，帮助他们解决实际问题，在给一方弱势群体带去了物质帮助的背后，是对人本精神的肯定和坚持，这正是当今媒体不可忽视的社会责任和社会功能。比如，2011年3月12日和13日的《心愿》（上下）以及《心愿终难了》关注了保护弱势群体，讲述了身患肺癌晚期的魏先英老人因四个儿女都不赡养，独自住在不到十平方米的阴暗潮湿的小屋里，其最终心愿是能够进敬老院。可是经过和事佬苦口婆心的调解，四个子女意见仍未达成一致。记者与和事佬对案例进行跟踪发现老人已经不在小屋内，连续数日不能与老人及家人取得联系，直至3月10号早上得知老人已经走了。尽管这是一起调解不成功的案例，老人心愿未能实现，但在整个调解过程中，《庐州和事佬》的记者与和事佬一直在尽力对老人的子女进行劝说开导，在结束调解后仍然密切关注案例，了解老人的近况，寻机再进行调解，希望完成老人的心愿。这一系列的行动，足以证明《庐州和事佬》团队在保护弱势群体方面所做的努力和所表现出的真诚。
3、彰显人文关怀
人文关怀的本质是对人的深层命运的关注、尊重和维护，以及在情感上对人的关怀和理解，在人与社会、人与人、人与自身之间确立正常的伦理关系。我国的民生新闻是随着中国媒体人文精神的复苏而兴起的。民生新闻体现了人文精神对大众传媒的影响：报道主体是人，关注焦点是人和人性，以受众为中心。作为一种特殊的文化产品，对受众实施“人文关怀”，正是民生新闻的功能定位所在。《庐州和事佬》帮助他们最大可能地解决实际问题，更能让他们体会到栏目的人文关怀和全社会的爱心，从而得到情感慰藉。如，2011年1月23日的《我的老公是酒鬼》和2011年1月24日的《再也不当酒鬼了》，妻子张秀英不堪忍受丈夫朱大金的酗酒和家庭暴力想要离婚，丈夫嫌妻子对自己太过抠门。和事佬了解这些情况后分别对双方进行了劝解，使其认识到自己的缺点并决心改正，并且帮助困惑中的朱大金联系了一份保安工作，至此这对夫妻矛盾调解成功。
4、舆论引导
新华社总编辑南振中认为：我们日常生活中存在着两个“舆论场”，一个是主流媒体营造的“媒体舆论场”，一个是人民群众日常生活的“口头舆论场”――就是人民群众从自身感受出发，对生活和社会事件公开发表自己的认识和意见，在口口相传中成为一段时间内街谈巷议的焦点和热点。新闻媒体要了解人民群众的喜怒哀乐，摸清人民群众对党和政府的路线、方针、政策以及重大决策的满意程度，以便把握社会脉搏。《庐州和事佬》在关注和解决普通百姓家长里短的矛盾背后，包涵了对道德伦理的弘扬，对弱势群体的保护，对人文关怀的展现。这些案例把伦理、法律、理性、情感等大的主题，用以小见大的方式展现了出来，实现了正确的舆论引导和价值导向，培养了老百姓的公共意识，提高他们参与社会生活的能力。
比如栏目对于赡养问题的报道，是对中华民族传统美德的弘扬，也是对这种每个公民应尽的法律义务的宣传。家庭暴力、消费维权、劳资纠纷、养老金索要案件等问题的解决，是对老百姓的法律常识和法律意识的普及等。可见《庐州和事佬》这一平台对于引导社会主流价值观，为全社会营造良好的舆论环境做出了积极的项献。
参考文献
①[英]安东尼・吉登斯 著，田禾 译：《现代性的后果》[M].译林出版社，2000:2
②李勇、彭鹏，《社会转型期的中国网络舆论生态环境》[J].《新闻爱好者》,2010（11）：4-5
③王起钧，《试论电视民生新闻在构建和谐社会中的作用》[D].河北大学硕士学位论文，2006
④张慧，《论电视民生新闻中的人文关怀》[J].《重庆交通大学学报》，2008（2）：77-79
⑤《南振中：密切新闻报道与人民群众的联系》，新华网，2004年4月29日
在期待之余,我们禁不住追问:在央视、凤凰卫视影响力如日中天,省级卫视竞争日趋白热化的当下,身处粤语文化圈核心区的广州办起的纯普通话综合频道如何脱颖而出呢?降生不久的广州普通话综合频道仅从栏目设置来看,该频道的核心竞争力仍未凸显出来,这些节目基本上都能在国内其他普通话综合频道中找到相似者。我们认为,要切实提升广州城市电视的竞争力,必须找寻新的方向。
2008年10月国务院出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和2009年由国家新闻出版总署印发的《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》为我们提供了启示。前者指出,珠三角地区面临重大机遇,“亚洲区域经济合作与交流方兴未艾,中国―东盟自由贸易区进程加快”;而广州则被定位为“面向世界、服务全国的国际性大都市”。②后者鼓励新闻出版产业跨区域发展并努力走出国门,虽然并未提及广播电视产业,但对广州城市电视而言,这未尝不是一种提示。
普通话和粤语的双重尴尬:广州城市电视发展的外部挑战
一般而言,传媒的发达程度往往可以折射出一个地区的政治、经济、文化多方面的发展状况。在广州,《南方日报》、《羊城晚报》、《广州日报》三大报业集团之间闻名全国的“三国演义”仍在继续,领先全国。与报业相比较,毋庸讳言,广州本土城市电视的6个频道不管是内容还是影响力都略逊一筹,还要与央视9个频道、中国教育频道、广东省台6个频道、外省十余个卫星频道、被允许落地的若干境外频道等豪强竞逐广州电视市场。
从我们能搜集到的广州电视市场的最新收视数据来看,央视和外省卫星频道在广州电视市场的收视份额并不高(占15%左右),但广州城市电视的表现也不尽如人意(6个频道加起来只占13.5%)。广州电视市场上最大的赢家是境外频道,香港亚视(本港台、国际台)、香港无线(翡翠台、明珠台)、凤凰卫视、星空卫视、华娱卫视等,共占据了41.8%的市场份额(参见图1)。
图1:2005年广州电视市场各类频道的市场份额(%)数据来源:CSM媒介研究
为什么会出现这种情况呢?从宏观上看,广州电视台的问题实际上是中国所有城市电视台面临的普遍问题。目前,中国电视市场中存在五股主要力量,分别是央视、省级卫视、城市电视台、境外落地电视台和民营电视节目制作机构。在与其他四股力量的竞争中,城市电视台在资金实力、频道资源、频道覆盖面、技术设备、人才机制等方面都不占优势,现阶段还受到难以上星的天然局限。另一方面,面对互联网、手机等其他新兴媒体的冲击,各地电视台的广告收益普遍下降,城市电视台受到的影响尤甚。《2003年中国数字电视报告》显示,广电媒体的广告收入有进一步向大型传媒机构集中的趋势,省级广电媒体认为“自身广告经营越来越困难”的机构占到了45%,而落到地市级广电媒体,这一数字则高达63%。③
若从广州电视市场的微观情况分析,1988年立台的广州电视台几乎从诞生伊始就注定了它今天的尴尬境遇。改革开放以来,逐渐富裕起来的珠三角地区电视普及率迅速提高,以广东台、广州台等为代表的本土电视台不断壮大。但是毗邻港澳的区位特征,又使刚刚发育起来的广州电视市场受到香港电视的巨大影响。粤港两地居民共通的语言和文化传统,让香港电视娱乐节目受到不少珠三角地区居民的追捧。
在这样的背景之下,广州城市电视从一开始就要面临香港电视的强势竞争。市场压力使广州电视台在竞争中曾一度表现出明显的港化倾向,如开办专栏、增强娱乐性和可视性、延长播出时间等。广州台各频道的节目在很长一段时间内全部采用粤语播出,也不能说没有与全粤语播出的本港台、翡翠台一争长短的考量。
如果结合以上宏观和微观情况分析,就不难得出广州城市电视难以发展壮大的具体原因了,我们称之为广州城市电视的“双重尴尬”。若其以粤语综合频道为诉求,则很难从香港电视对珠三角地区居民长期以来收视习惯的影响中摆脱出来,也难以与已于2004年成功上星的中国现阶段唯一的纯粤语卫星频道――广东省属南方电视台都市频道、已成功进入港澳有线网并在欧美等东南亚地区落地的广东珠江频道竞争。若其以普通话综合频道为诉求,则面临来自央视和各省市卫视的巨大压力。
本土化的空间与局限:广州城市电视发展的内部问题
事实上,为寻求更大的发展空间,广州城市电视已经做出了若干努力。首先是争取覆盖范围的扩大。现在,广州电视台无线频道的覆盖范围已从全广州扩至整个珠三角地区;该台有线频道也已覆盖了广州市8个老城区、番禺和花都的大部分地区、从化和增城的小部分地区。但是,广州城市电视眼下走出广东、扩大影响力的关键一步――“上星”却在政策限制下迟迟得不到批复。广东地区已陆续有了4个上星频道(广东卫视、珠江频道、深圳卫视、南方都市频道),这在中国其他省份极为罕见,广州电视台多次谋求上星而不得,似乎也在情理之中。
既然上星的愿景暂时无法实现,广州城市电视便主打本土牌,以独具特色的粤语地方新闻节目吸引本土观众,也赢得了一定的生存空间。2004年2月,广州新闻频道的一档粤语民生新闻节目《新闻日日睇》开播,该节目糅合了读报、评论、现场采访等多种报道形式,以鲜明的草根化口播风格为广州本土电视新闻树立了典范。根据央视―索福瑞的数据,该节目2005年的平均收视率高达 5.78,平均每天有 50 万观众通过各种途径(包括电视、网络等)收看。④放在国际视野下看,《新闻日日睇》的走红与西方地方新闻的发展方向不谋而合。地方新闻必须服务社区,这已成为许多西方地方新闻从业人员和研究者的共识,“通过分享关于当地发生了什么事的信息(包括立法、教育和就业等问题),通过分享我们的邻人的悲喜以分析全国性事件和国际性事件对我们社区的影响,(地方新闻)得以整合社区”⑤。国内许多城市电视台也纷纷推出了方言新闻节目,如重庆电视台的《雾都夜话》和杭州西湖明珠频道的《阿六头说新闻》等。
但是,广州城市电视本土化的努力是受到一定限制的。相对于广州市属的《广州日报》、《开放时代》、《南风窗》等具有全国性影响的报刊而言,广州市委有关部门对广州电视台的调控尺度较为严格。我们先后对若干广州电视台新闻频道、经济频道的工作人员进行了访谈,他们坦言,“政治立台”是广州台的立台标准,而观众诉求有时并非是节目制作的主要考量因素。⑥广州台新闻节目的某记者甚至对我们抱怨,台里连新闻主播换个发型、穿套服装都要台领导定夺;因为担心出错,台里多年以来不敢轻易更换新闻节目的播出风格,这也是广州台一些新闻主播的着装和仪态常遭一部分观众诟病的原因。⑦还是以曾经叫好又叫座的《新闻日日睇》节目为例。该节目主创人员最初的设想,是做一档与凤凰卫视的《有报天天读》类似的读报节目,但该节目主持人陈扬鲜明而犀利的个人风格让这档节目逐渐成了一部分广州市民心中的代言者,该节目还因大胆评议时政获得了《南方周末》2007年“年度电视栏目”称号。虽然观众反响良好,但陈扬在2009年还是因种种原因离开了《新闻日日睇》,而该节目亦很难再续辉煌。
若进一步分析,就算广州电视台本土化的努力能一帆风顺,在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》被定位为“面向世界、服务全国的国际性大都市”的广州的城市电视能否仅仅满足于用粤语节目吸引操粤语的广州本土观众,这也是值得商榷的。事实上,随着改革开放以来外来人口的逐渐增多,语言文化的多元性已经越来越成为广州的新标签。本土化的粤语节目虽然有利于拉近频道与本土观众的距离,但也因其过于鲜明的地域特性而限制了受众规模,其视野也略显狭窄。有人对《新闻日日睇》和《有报天天读》做过比较,发现前者在20分钟的读报时间内只选读了5份广州本土的都市类报纸上的10多条新闻,而后者24分钟内里竟播读了50多条信息,涵盖《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《洛杉矶时报》、《金融时报》等国际大报和《读卖新闻》、《朝鲜日报》、《南华早报》等东南亚知名大报上的信息。⑧
东南亚第一城市华文频道:广州城市电视未来的方向
广州城市电视要真正变成已被定位为“国际性大都市”的广州的城市名片,切实提升自己的影响力,就必须超越“普通话vs粤语”、“本土化vs国际化”这两大问题中的二元对立思维,在更广阔的视野下思考自己未来的发展方向。我们认为,随着“中国―东盟自由贸易区”的逐步建立,为打造一个主要面向港澳和东南亚地区华人的城市华文频道做准备,这是广州城市电视未来发展的一条可行之路。这些地区历来是珠三角地区未来争取多层次、多方式、多领域合作的重点区域,它们与珠三角地区在文化上有诸多共通之处,这是上述地区的受众共享电视频道的重点基础。
将来的这个频道应该是用普通话和粤语两种语言播出的,既有面向东南亚粤籍华侨的粤语新闻和文娱节目,又有面向东南亚其他非粤籍华侨的普通话新闻和文娱节目。有研究表明,在很长一段时间内,东南亚的华裔和华侨中有近90%的人来自以广东、广西部分地区和港澳地区为主的粤方言区⑨,近年来,随着国内其他地区的逐渐开放,东南亚地区不懂粤语的中国移民也越来越多,他们是我们设想的这个频道内普通话节目的主要观众。
将来的这个频道应该既是本土的,又是国际的。在继续做好本土化的民生新闻等品牌节目同时,这个频道必须以广州为核心,辐射港澳及东南亚华人社区,为这一地区的观众提供快速、全面、准确的广州、港澳及东南亚地区的各类资讯(尤其是最新的财经资讯、政策信息)及其深度解读。在这方面,广州城市电视可以尝试与广州地区已非常成熟的报业合作,达成电视媒体与纸媒体的真正融合,如请报社记者撰写深度新闻稿本、聘请报纸评论员担任电视时事节目评论员等。广州城市电视一定要打破用人机制局限,深圳卫视引进港籍主播改革粤语新闻之举值得借鉴。
笔者曾不断地追问自己:一个拥有杰出报业的城市为何在电视方面不能表现得更加突出?广州在人才、资金、制度等要素都不缺乏的情况下,为什么办不出一个具有强大影响力和创新能力的电视频道?但一想到或许广州城市电视本身从未想过要改变现状和在本土化的同时尝试走国际化之路,便顿觉语塞。所幸的是,2009年10月,广州电视台推出了首个普通话综合频道。尽管在许多方面,这个频道目前还不能让人产生更多的期待,但这一改革多少能反映出广州城市电视走向国际的视野和决心,同时也使笔者看到了这篇论文的一点价值。(本论文受到广州市社科院2009年度研究课题《粤语文化圈中的广州电视频道定位研究》的资助)
注 释:
①《迎亚运 广州首个市级普通话综合电视频道开播》,载《南方都市报》2009年10月12日,转引自,2009年12月20日访问。
②《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008～2020)》,南方网,news.省略/gdnews/nanyuedadi/content/2009-01/08/content_4827444.htm,2009年9月13日访问。
③王昊:《城市电视台栏目品牌构建模式分析》,东北师范大学硕士学位论文,2007年5月。
④许莲华:《广州电视台〈新闻日日睇〉节目的得失解读》,《广东外语外贸大学学报》,2008(1)。
⑤Rosenstiel, Tom, and Marion Just, “The Knowledge Base”, in Rosentiel and Just ed., We Interrupt This Newscast: How to Improve Local News and Win Rating, New York: Cambridge University Press, p18
⑥⑦作者在2007年7月对广州电视台经济频道、新闻频道的部分摄像、记者和编导进行了访谈,被访者要求匿名。
⑧陈子文:《电视读报节目的两种取向――比较凤凰卫视〈有报天天读〉和广州电视台〈新闻日日睇〉》,《视听界》,2008(2)。
⑨袁泽斌:《粤语新闻的发展空间初探》,暨南大学硕士学位论文,2005年5月。
由两名少年个体冲突而引发的“6·25”沙溪镇群体性聚集事件备受关注。网上出现了所谓“打死4人”、“外地少年被打死”、“武警开枪致死人命”等传言。日前，中山沙溪镇就事件最新进展通报称，网上流传的“武警开枪打死人”等纯属谣言，相关造谣者也已向当地公安机关自首，并承认是“为了炒作”。
四川金石乡：书记3岁半工作系简历录入错误
日前，有媒体引用四川达县金石乡官网有关该乡党委书记的简历资料，并以“四川达县金石乡党委书记3岁半参加工作”为标题进行报道，引起网友关注。针对“四川达县金石乡党委书记3岁半参加工作”的报道，四川达县金石乡7月2日在其官网消息回应称，系网站信息编辑录入简历时出现错误，乡政府已对相关人员严厉批评，并纠正了错误信息。
中国使馆：否认中国在安哥拉住宅项目成“鬼城”
英国广播公司7月2日报道称，中信集团在安哥拉承建了一项住宅工程，总投资超过35亿美元，历时3年建成，但这个可容纳50万人的卫星城却因售价太高沦为“鬼城”。对于西方媒体的报道，中国驻安哥拉大使馆经济商务处澄清：“外媒的报道与实际情况完全不相符。”该住宅项目分3期进行，第一期已竣工，目前正在销售，销售状况非常好，当地媒体和民众的反应也很积极。安哥拉政府在建造该住宅区前进行过研讨，住宅区为解决当地民生问题发挥良好作用。据悉，安哥拉总统多斯桑托斯在2008年大选时曾许诺4年内为百姓建造100万套房屋，由中国承建的卫星城就是“总统履行承诺的重要组成部分”。
北大：11名校长助理不占行政资源
近日有网友在微博透露，北京大学官网公布校领导机构设置共计27人(2人兼任)，其中包括11位校长助理、5位副校长，引发一片声讨。7月4日，北京大学新闻中心就此回应称，北大校长助理的设置不同于其他国家行政机关的“部长助理”职位，并不占用专门的行政资源和岗位级别，并非所谓的“校级领导”。
陕西安康：中考阅卷一人一天7D0份不属实
6月30日，陕西安康一位参加中考阅卷的老师在网上爆料称，“每人每天阅卷700份，平均每分钟阅一份，每人每天必须连续操作10小时”。一天后该老师删除上述内容，却引起众多网友对中考阅卷工作的关注。对此，安康市相关负责人7月4日回应称，阅卷老师爆料情况并不属实，属空穴来风，并称中考阅卷工作在全国各地都—样，有统一的时间和程序要求。
关键词：电视新闻述评 中原文化 天人合一 以人为本 贵和尚中 刚健有为
进入21世纪，特别是经过最近几年的发展，中国除了在经济上取得了飞速发展之外，大众传播媒体的发展也进入了一个新阶段，无论是从形式的多样化上还是从内容的思辨性上都有一个前所未有的改变。当然，也不能否认另一个事实――同质化的现象；与此同时，信息技术的高度发达使得新闻信息的渠道趋于多元化，媒介竞争也是空前激烈。
在这个严重同质化、竞争日益激烈的时代，“独家新闻”已经成为越来越难以把握的事情，于是“独家观点”、“独家视角”已经成为不同的媒体所共同追求的目标，言论立台已是无可争辩的事实。新闻评论历来就被认为是媒介的声音，从近代中国报刊的发展来看，新闻评论是整个新闻事业发展的先行者，受到中国几千年政论传统的滋养，“它不仅是一类文体或者节目样式，是一个内涵丰富的传播系统，也是一根检验社会文明与进步的标尺”①。
电视述评是叙述新闻事件与发表议论相结合的评论形式。述评性评论作为一个完整的电视评论节目，既报道事实的真实情况，又对事实进行分析与评论；既可夹叙夹议，又可先展示记者对问题的调查，让观众弄清事件的来龙去脉，最后集中议论，以事实作为评论的基础。这种节目的构架是建立在对新闻事实的分析和透视的基础上，把观点融入对新闻事实的深入报道之中，引导观众去思考和判断；而评论部分与前者相比则属于直抒观点，以鲜明、尖锐、到位的观点来深化节目评论的深度和力度。②
随着电视媒介深入到百姓的日常生活中，它已经成为人们获知信息、享受娱乐、接受教育的主要渠道。看电视的行为实践本身就是日常生活的一部分，电视图像符号像一日三餐一样成为家庭生活的一个重要角色，把人们从现实生活中带入一个图像的世界，又将图像的世界带入生活。电视的多样性、日常与随意的性质，使它在图解我们的文化生活的过程中，也将其自身所形成的意义作为一种文化符号。
电视评论节目作为一种对社会热点问题的点评和议论，也是一种意义产生的过程，从而也是“文化循环”的结果。文化是维系一个国家、社会和民族正常运转和健康发展的重要因素，从某种意义上说，全球化时代世界范围内的竞争更深层次地表现为文化和文明的竞争。梁漱溟认为，文化涵盖了人类各民族如何进行生产，涵盖了人类所有器具、技术及相关的社会制度、、道德习惯、教育设施乃至语言、衣食、家庭生活等。中原地区是最早脱离蒙昧的野蛮而迈入文明社会的地区，中原文化虽然作为一种地域文化，却依旧有着独特的价值。
农业文明注重人与自然的和谐，受其影响，中原文化从一开始就以阴阳五行学说为核心，形成一种辩证和谐的文化精神。后来，随着中原文化的不断扩展、传播和深化，逐渐渗透到中原文化的方方面面，突出表现为宇宙观上的天人合一、人生观上的中庸和合、审美观上的美善相乐等等。③
李庚香在《中原文化与全球化》④的论文中提到，中原文化的特点有以下几点：中原文化的“海纳百川，有容乃大”的精神气质，以及“无为”的治理思想，主张对于事物发展过程不干预或尽量少干预；中原文化“天人合一”的文化理念；所包含的“坚忍不拔，自强不息”精神；中庸、和谐、兼爱的思想；所特有的凝聚力、向心力；和而不同的思想；具有天下主义精神。而这样的特性也潜移默化地影响着我们这个时代的人们，包括电视新闻评论的从业者们。因此，下文我们主要从以下几个方面来论述电视新闻评论在文化层面的价值内涵⑤：
天人合一
中原文化比较重视人与自然的和谐统一，中国古代的思想家一般都反对天和人割裂、对立，而主张天人协调、天人合一。根据这种思想，人不能违背自然，也不能超越自然界的承受力去改造自然、征服自然、破坏自然，而只能顺从自然界的承受力去利用自然、调整自然，使之更符合人类的需要。在河南省新乡电视台的大型民生新闻《直播新乡》栏目中，其电视新闻述评节目体现了中原文化在其中所蕴涵的深意。《牧野处处添新绿》⑥节目中，通过报道市民的植树活动是为了保护我们赖以生存的生态环境，使得人的精神、行为与外在自然一致，自我身心的平衡与自然环境的平衡相统一，从而实现了完满和谐的精神追求。人与自然的和谐统一，也表现在人们对自己周围环境的改造上，为了完成人与自然的和谐共处，在《太行深处的郭亮：平凡创造奇迹》中，我们看到在地处险要的小山村里，村民们在悬崖峭壁上凿出一条天梯，以方便与外界的交流。
以人为本
人文主义或者人本主义，向来被认为是中原文化的一大特色，也是中原文化基本精神的重要内容，主要指的是以人为考虑一切问题的根本，用中国传统方式来说，在天地人中间，人为中心；在人与神中间，人为中心。在现代都市，钢筋水泥构建了整个城市，人与自然的和谐统一便表现为如何在钢筋水泥构筑的空间里让人们生活得更加美好、健康。以人为本的理念贯穿城市发展的方方面面，人性化的城市设计使得人与自然和谐共处，城市功能越来越细致入微，在《文明新风沐浴新家园》的节目中，我们同样可以体会到以人为本的意识，从居民小区一个停车位的建设到校园文化的形成无不体现着现代城市管理者的人文意识的增强。同时，在传统的人本主义或人文主义思想中，由于明显的重人伦轻自然、重群体轻个体的倾向，只强调个人的义务和道德人格的独立性，而不重视个人的权利和自由。例如在《百岁老人的感恩情怀》中，这位老人在百岁生日时，所体会到的是“党和国家的温暖”，她对“社会主义新农村的美好生活的深刻认识”，并带着喜悦诉说着“新农村的辉煌发展成就”。
贵和尚中
贵和谐，尚中道，这一思想是肯定事物是多样性的统一，主张以广阔的胸襟和海纳百川的气概，容纳不同意见，以促进民族文化的发展。由于全民族对贵和尚中观念的认同，使得中国人十分注重和谐局面的实现和保持，这对于社会的稳定和发展是必不可少的，做事不走极端，着力维护集体利益，求大同存小异，保持人际关系的和谐，是中国人普遍的行为原则。
在经济不断发展的同时，社会问题也不断涌现，特别是关于食品安全的问题，在双汇集团的“瘦肉精事件”中，关注消费者权益保护的问题也得以被提出；在城市的发展中，城市的定位也被凸显，每个城市只有拥有独特的人文精神，才能有自己的个性，市徽市歌引领时代精神，“厚善、崇文、敬业、图强”正是抓住了中原文化的精髓。
刚健有为
刚健有为是人们处理天人关系和各种人际关系的总原则，是中国人积极的人生态度最集中的理论概括和价值提炼。“天行健，君子以自强不息”，这种刚健有为、自强不息的精神凝聚，增强了民族的向心力，培育了中华民族的自立精神和反抗压迫的精神，以及不断学习、不断前进的精神。
与刚健有为、自强不息密切关联的是坚持独立人格的思想，注重大丈夫的气节。比干作为历史上有名的大丈夫，在纪念比干诞辰3100周年的节目中，我们也可以体会到节目创作者对比干精神在新时代的体会，因此他们提倡在现在的社会中应该极力弘扬敢为天下先的比干精神。面对磨难，有的人选择退却，有的人选择迎难而上，而节目中因意外导致身体伤残的青年选择后者，他的人生充满了成功的喜悦和欢乐。刚健有为、自强不息的精神对促进社会发展、国家强盛和文化繁荣有着巨大的推动作用。
梁启超先生曾经说过“报纸有客观而无主观则不成为报”，所以，电视述评栏目也需要有自己的观点和倾向性，特别是在各种媒体激烈竞争的今天，有自己独特的观点才能凸显自我，一个地区的电视评论总是脱离不了本地文化的浸染，必然受到本地文化的影响和制约，也必然在某种程度上影响着不断前进的文化传统。
我国正处于一个社会发展的转型时期，民众在精神层面的追求要比对物质层面的追求更复杂，他们所接触到的信息更趋于多元化。电视评论作为一种最能表达媒体立场也能代表媒体观点的节目形式，应该站在社会发展的高度，本着对主流价值观念的弘扬，促进社会的进步，完善社会的发展。
注 释：
①涂光晋：《从“媒体意见”到“公众意见整合”――新时期中国新闻评论的历史性变迁》，《亚洲传媒研究》，2004年。
②叶子：《现代电视新闻学》，中国广播电视出版社，2005年版，第350页。
③《中原文化与中华民族精神建设》，《光明日报》，2008年2月15日。
④李庚香：《中原文化与全球化――兼论中原崛起与河南文化产业的对外开放》，《华北水利水电学院学报（社科版）》，2007（2）。
⑤张岱年、方克立主编：《中国传统文化概论》，北京师范大学出版社，2005年版。
⑥本文中所涉及的节目均来源于河南省新乡市新乡电视台的民生新闻栏目《直播新乡》、《新乡大民生》以及访谈类节目《非常人生》。
一、敢说话：在当好喉舌和反映呼声上找准平衡点
就目前状况而言，党报评论强度不足的客观情况，影响着党报评论作用的发挥，关系到舆论引导效果的好坏。这就需要从质和量两方面来提高党报评论的强度。
最近几年，《内蒙古日报》不断增强评论在版面中的分量，增大空间与时间的覆盖率。目前，理论周刊开设每周一期的“评论”版和“e言”版，确保在多元化的社会舆论面前及时发出自己的声音，做到无缺阵、不中断、少空白，为增强评论传播力度打下了坚实的数量基础；头版有《今日谈》，经济周刊有《前沿聚焦》《思享》《微语》，社会周刊有《焦点》《辩证法》等固定的言论专栏。
1.要发挥好喉舌作用
党报的性质和地位决定了党报评论唯有与大局同心、与真理同行、与实践同步，才能在第一时间占领舆论高地，更好地发出“时代强音”。《内蒙古日报》创新机制，专门抽调政治强、业务精的人员组成评论写作小组，撰写有思想深度和引领力度的评论文章，推进重点工作重点项目系列评论就是其中的一个果实。推进重点工作重点项目，是全区年度工作的一条主线。围绕这一重大主题，《内蒙古日报》精心组织了《黑白“蝶变”巧妙转型》《你“腾笼换鸟”，我“筑巢引凤”》《“土”资源还需“洋”变身》《“绿”不仅是颜色》等12篇“寓理于事，深入浅出”的评论，观点新颖、视角独特、思辨清晰、文风清新。针对推进过程中出现的问题，趁热打铁、持续发力，策划了《思想还要更解放》《骨头越硬越得啃》等3篇评论，分析病灶症结，明确改进方向，受到有关领导的肯定。
2.要反映好群众呼声
评论的生命力就在于观照现实、引发思考。对于经济社会中的一些热点、焦点事件，倘若党报失声，就会失去舆论引导的阵地。在围绕中心做选题的同时，《内蒙古日报》及时捕捉社会热点，择机推出相关话题，尽量减少“漏评”和不参与。《化解“节日劫”》《公开才有公信》《助残还有哪些盲点》《治污必先治吏》《免费不能浪费》《天价拖车等于趁火打劫》等带有监督意味的评论，第一时间回应社会热点，表达鲜明立场，赢得读者好评。
二、早说话：在及时发声和正确引导上找准平衡点
社会转型，矛盾多发，带给人们诸多困惑。面对社会上的不同声音、不同见解，新闻评论需自主关注社会重大问题，准确回答相关疑问，疏解不理性情绪，给困惑中的人们以引导。党报评论的及时发声，有助于形成主流共识和统一意志，从而正确引导社会舆论。近年来，无论是社会关注的热点，还是思想领域的倾向性问题，都成为《内蒙古日报》评论的重要议题。
1.要对热点话题及时发声
当前，新闻传播呈现裂变式特征。一个新闻事件发生后，往往迅速出现各种看法观点，激起强烈的舆论撞击。对社会关注的热点焦点问题，党报就要抢发“第一论”，既“亮旗”又“亮剑”，及时发声、善于发声，真正占领舆论制高点。评论版的《洞见》《街谈》栏目，每期聚焦一个事件，洞悉新闻本质，澄清认识误区。《辣语》则运用评中评的形式，通过简明、独到的寥寥数语评价新闻事件。点滴创新汇聚在一起，使得评论专版呈现出活泼生动的特征，影响力逐渐扩大，许多稿件常被各大网站转载。
2.要主动设置话题
围绕经济社会发展中的重大问题，以及人民群众反映强烈的突出问题，找准“题眼”，生发评论，因势利导，才能掌握话语主动权。在自治区党委提出实施农村牧区“十个全覆盖”工程，许多普通群众对其内涵一知半解。《内蒙古日报》主动发声，推出《做好雪中送炭》《献上民生大礼包》等7篇评论，系统深刻阐述这项决策的出台背景、重大意义、主要目的、重点难点，有的放矢、分析透彻，做了一次充分的思想总动员，为工程顺利推进实施营造了良好的舆论氛围。
3.要向全媒体生产模式转型
顺应“微时代”的阅读习惯，评论的生产同样需要流程再造，推进媒体深度融合、资源共享、优势互补，内容从单一的报纸转向多样式、多手段、多平台。在每年的自治区两会和全国两会期间，《内蒙古日报》推出全媒体评论专栏《微评汇》，微评同时在平面媒体、官网、官方微信、官方微博、客户端等，对“一次创作、多次、多层次生成、多媒体传播”的全媒体生产模式进行了有益探索，并逐步实现常态化。
三、会说话：在夺人眼球和以理服人上找准平衡点
1.评论是说理的艺术
写文章喜用老百姓语言、善用典，好看耐看，广受欢迎，这种风格应成为评论的主调。新闻评论不仅讲求新闻性、政治性，更讲求可读性。当下，网络评论以其快捷、新鲜、犀利、贴近、互动的优势，对传统媒体评论特别是党报评论形成“抢、逼、围”之势。如果党报评论继续保持“四平八稳”的姿态，甚至是套路化、模式化、说教化，将越来越难以满足广大受众的需求。因此，要更多运用体现人文关怀的情理交融式话语、鲜活生动的群众话语，由命令式向讨论式转变，由指导式向引导式转变，由灌输式向疏导式转变，使其跟上社会语言环境和读者阅读心理的变化。
2.选题上要以小见大
新闻评论的魅力，贵在由单一事件发散开，有的放矢，激浊扬清，言无虚发，点出问题本质。《内蒙古日报》的《今日谈》栏目，内容涉猎广泛，从小处入手、针砭时弊、微言大义。《非遗保护要活起来》《服务到“家”亦需服务到“佳”》《干事创业不妨来点“洪荒之力“》《别把科学家困在报表里》《扶贫先扶志》等言论，及时跟进民生热点话题，写法上注重联系实际，力忌空泛议论，增强了言论的贴近性和亲和力，得到广泛好评。
3.形式上要不拘一格
体裁多样是h报评论创新、搞活，满足更多读者需求的重要方面。除了传统的社论、评论员文章、时评等既有类型，还可以采用随笔式、杂文式、点评式、复合式、组合式、对话式等等，使党报评论变得生动活泼。《内蒙古日报》在宣传优秀基层党员干部吉日嘎拉时，结合他生前写下的56本工作日记，选取其中有特色的10篇，在头版重点推出《日记点评》，图文并茂，焕然一新，产生良好效果。为迎接自治区第十次党代会胜利召开，开设《微观发展》专栏，以“漫画+一线镜头+百姓心声（专家点评）+微观点”的形式，从小视角观察发展新成绩，用微观点思考发展新变化。栏目刊出后，得到广大读者的一致好评。点滴创新汇聚在一起，使得《内蒙古日报》的评论呈现出活泼生动的特征，影响力逐渐扩大。
4.文风上要清新活泼
党报评论不仅要有一贯的、坚定的主张，而且要有独特的表达，不能板起面孔说些官话套话。这几年来，《内蒙古日报》以改文风为重点，使评论的语言更加简洁灵活，文风更加朴实明快。开设《报言网语》《网声民意》等专栏，加强报网互动，积极吸纳网络新鲜表达方式，推动党报评论在两个舆论场的交流融合。两会期间推出的《微评汇》，《敢于向自己开炮》《权力不能为“情”所困》《小明就是百姓代言人》等微评，风趣幽默，言简意赅，产生了良好效果。
【论文摘要】：自20世纪以来，"全球化"正以前所未有之势进入每一个国家的政治、经济、文化、军事的议程，日益影响着我们的生活。作为传统媒体中影响最大的电视，也席卷进了全球化的风暴之中。文章主要是从文化认同这个方面，来分析电视全球化过程中也有稳定性的一面。
随着信息科技的飞速发展，经济全球化的步伐在20世纪末期明显加快。电视传媒在这样的大背景下，同样面临着全球化问题。电视作为全球化时代的风向标，对整个经济全球化、文化全球化过程发挥着重要作用，并日益成为一种影响政治的社会公器。
从世界范围来看，自1984年美国新闻总署开办世界电视网，首次把电视节目推向全球以来,美国的三大广播网、英国BBC、德国官方的卫星电视台，以及意大利、澳大利亚、日本等西方国家相继实施了发展卫星电视的全球战略。一些发展中国家如印度、马来西亚和拉美的一些国家也纷纷发射和租用卫星，进行节目跨国乃至跨州覆盖。
而以我国为例，随着世界贸易组织的顺利加入，电视全球化的步伐越来越快，人们也越来越多地接触到外国的电视节目或受到外国电视文化的影响。在这样的情况的下，国内的许多研究者们纷纷高呼"狼来了"，呼吁建构电视文化。这当然是无可厚非的。但是，也有些人对外国的电视节目持完全排斥的观点，认为在这些节目面前，受众没有任何抵抗力。文章就单从文化认同这个方面出发，来批判这种观点的不合理之处。
首先要明了的是文化认同的概念。文化认同（culturalidentity）指个体对于所属文化以及文化群体形成归属感（senseofbelonging）及内心的承诺（commitment），从而获得保持与创新自身文化属性的社会心理过程。[1]
文化认同往往以某种象征而与不同的民族、历史、传统和观念联系起来，成为集体动员的符号和标志。如国旗的布料与颜色与其他的布料和颜色并没有本质的差别，可是一旦获得文化象征的地位，它就具有了某种魔力，代表了一个民族或一个国家。在这样的情况下，文化认同对于维护国家安全统一具有特殊的功能。有了文化认同的保护，即使在外来文化猛烈袭击的今天，本土文化也很难在短时间内迅速崩溃。
一般而言，在电视全球化过程中，文化认同的稳定性主要受以下几个方面的影响：
1.本土节目吸引力
新闻价值具有"五性"原则，其中包括接近性。接近性又分为地理性接近和心理性接近。[2]文化产品也是一样。本土文化产品的竞争优势在于它们拥有文化相近性，熟悉的语言及文化背景使本土传媒产品更容易被受众理解和产生共鸣。一般而言，在文化层次相当的情况下，观众对本土的电视节目总是有所偏爱的，只有当他们发现外国的电视节目无论是在技术上还是内容上都比本土电视节目要优越时，观众才可能放弃本土的电视节目而选择外来的。不少研究表明，最受欢迎的电视节目主要都是本土生产的。在亚洲7个国家中，名列前20名的电视节目绝大多数都是本土制作的。[3]
在我国，本土节目吸引力主要体现在民生新闻和方言节目两个节目形式中。这两种节目都是近几年兴起的节目形式。这两种节目的收视率都创下了新高。究其原因，不外乎是与受众的生活接近，有着共同的生活基础，同处于一个文化环境中，自然就容易引起受众的兴趣。
民生新闻中有很大部分是关注老百姓的生活琐事，而且这些琐事经常与观众的生活息息相关。《江汉风》就是这样的一档民生新闻。虽然它只是荆州电视台这样一个市级电视台的一个子栏目，却是江汉平原家喻户晓的一个电视新闻品牌。自从2004年改革以来，它以贴近生活，贴近百姓赢得了广大观众的喜爱。根据AC尼尔森的调查数据显示，《江汉风》在荆州地区所能收看到的所有节目中收视率排名位居第一，在荆州地区特别是偏远的农村，不知道《焦点访谈》的大有人在，没看过《江汉风》的则寥寥无几。为什么在荆州，一个地区电视台的新闻栏目压倒了众多名牌新闻栏目呢？编排合理形式多样功不可没，但最主要的还是内容的贴近性。地方电视台的受众范围可以说就是这个地域内的观众，这样它的收视群体是相对狭小的，在这个地域内的观众对这个地域的文化有着一种潜在的文化认同的心理。在同样的文化背景下，观众当然更愿意看那些与自己的生活息息相关的电视节目。
另外，方言电视节目也正在各地升温：四川话、陕西话、广东话、湖南话等各地方言纷纷登上荧屏，其收视率不断攀升。如重庆卫视的《雾都夜话》用浓郁、地道的四川话演绎百姓故事和凡人生活，当地观众称其"比连续剧还要好看"。杭州电视台的《阿六头说新闻》，其原汁原味的杭州话，不仅使节目成为"票房冠军"，还赢得了"全国百佳电视栏目"荣誉。
方言节目为什么取得如此不俗的成绩呢？方言作为一种地域文化的载体，它本身就蕴含着丰富的文化，不同地方的方言就是这个地方文化的一种表征。这种文化往往是被区域范围内的普通民众普遍接受的文化，该区域的民众也对承担这类文化的方言有着强烈的认同感。传播范围大、传播效果好的电视媒体将方言的这个作用发扬光大，为当地受众提供了一种精神上的归属感和安全感，能够引发文化和情感的共鸣，从而达到了传播的效果。
2.受众能动性
受众在观看电视时，并不像有的学者指出的那样，没有自己的思想，为电视所左右，仅仅只是"沙发上的土豆（potatoonsofa）"。相反，受思维定势的影响，受众还常常对外来节目进行本土化和个人化的解读。
如美国学者凯茨与利比斯对于《豪门恩怨》的解读研究就体现了这一点。他们把观众依据阶级背景、教育程度与种族分成50个组群，每个组群三对夫妇，这样做的理论假设是：看电视的过程是一个社会互动过程而不只是个人行为。研究的结果表明，在穿越不同文化背景的时候，文本的意义、内容与效果都必然产生极大的变化。不同种族的人在观看同一剧作的时候都把自己所属之种族的价值观带了进去，比如有一个摩洛哥的犹太人看后的评论是："虽然他们有钱，但是我的生活方式比他们高明"。
由此可以看出，观众是主动而积极的，不像有些人想象的那般被动、消极、无能且愚昧，他们建构意义的行为实际上是在特定的文化语境中与文本进行的"协商"。这一协商的过程相当细腻复杂，观众的反省批判能力、他们的文化价值对于外来文化的操纵与"洗脑"功能的抵抗能力，比某些学者想象中的要强很多。正如汤林森指出的："认为文本能够穿越各个文化疆界而仍然分毫无差的说法，并不可信。"[4]
英国文化研究学者霍尔的《编码/解码》一文中也涉及到了这个方面的内容。霍尔认为，电视内容可视为由符号构成的文本，任何文本都不止一个单一的意义，多数文本都能被不同的观众以不同的方式解读。霍尔一再强调"编码与译码之间没有必然的一致性"。人们的社会处境同他们从电视节目中得出的意义之间存有必然的相关性，对此，霍尔举出三种假想的解读立场，即"支配-霸权立场"、"协商代码或协商立场"和"对抗代码或对抗立场"。[5]与此对应的三种解读方式为"支配式解读"、"协商式解读"和"对抗式解读"。受众往往会根据自己的经验和认知对文本作出不同的解读。中国事实也是这样。即使同是中国的观众，由于各地区之间的文化背景不同，各自的身份和处境不一样，也会采用多样的方式来解读电视节目。如果是国与国之间的交流传播中，这种现象体现得更为明显。例如，在"9.11"事件中世界各地人民看到的电视画面大致是一样的，但是彼此对世贸大楼倒塌造成巨大伤亡的反映则不同。有人同情，有人庆幸，尤其是比较一些与美国敌对和友好的国家人们的反映后，更是感受到了不同的文化带来的巨大差异。
3.刻板印象与文化偏见
刻板印象（Stereotype）即社会刻板印象，也称"固定的成见"，由美国政论家和舆论学家李普曼在《舆论学》中首先提出，后来又有人将此提法泛化为"浇铸铅版论"、"刻板印象论"等，主要是指人们对某一类人或事物产生的比较固定、概括而笼统的看法。
刻板印象与其他文化现象一样，也具有历史继承性。因此，在同一社会文化群体中，刻板印象具有相当的一致性。由于历史的沉淀，每个民族都可能对其他民族或整个世界形成一些相对固定甚至独有的看法，这些看法可能会随着民族文化一代代地传承下来，成为本民族的集体无意识。一个民族的刻板印象往往与社会政治、经济、历史、心理等各种因素复杂地交织着。因此，即使是在经济全球化的今天，以电视为代表的强势媒体对受众狂轰乱炸，也难以在短时间内改变他们本民族的刻板印象。
文化偏见与刻板印象类似，也是对某一类人或事物产生的比较固定、概括而笼统的看法。不同的是，文化偏见更多地体现在族群之间，同时也具有历史继承性。在电视全球化的过程中，文化偏见通过传者更加明显地体现在受众面前。如
在一些西方发达国家的电视节目中，要么有意无意地忽视发展中国家的存在，要么只是报道其阴暗的一面，而对其发展过程中所取得的成绩视而不见。正如塞缪尔·亨廷顿所认为的那样，"每一个文明都把自己视为世界的中心，并把自己的历史当做人类历史主要的戏剧性场面来撰写。与其他文明相比较，西方可能更是如此。"[6]
4.民族国家限制外来传播
自世界经济趋于全球化，民族国家的自主性稍有转弱的倾向，但它对于人们的文化认同仍然是最具决定性的。
在文化帝国主义的压力下，民族国家为了使国家不至于被外界同化，除在军事上加大资金投入外，也会注重对传媒的控制。尤其是电视这个传播速度快，传播范围广，传播效果好的媒体。尽管电视全球化已经逐渐成为现实，但很多国家尤其是亚洲仍然维持着"防外"的传统，害怕它们的社会和文化受到西方文化的污染。
为了抵制外来文化的入侵，民族国家采取了一系列的措施。如规定外来节目的最高比例，或者缩短外来节目的播出时间，有选择地引进外来节目，等等。
在民族国家权力控制之下，传播媒介通过对自身主体文化和其他文化进行有意识的甄别遴选，强化或淘汰某种特定的文化构成，使特定的文化体系表现出合乎其目的性的总体景观，从而发挥出赋予文化身份、制造文化认同的涵化功能，加强了社会成员的全体归属感，实现了其社会整合的目标。
总而言之，在电视全球化的影响下，一个国家的本土文化虽然可能会随着文化移转和文化杂交而演变，但它的文化基因仍然是相当稳定的。经过长久的历史积淀形成的文化边界不会在一夜之间消失，源自种族、历史、血缘、宗教的文化认同更是如此。
参考文献
[1]杨宜音.《文化认同的独立性和动力性：以马来西亚华人文化认同的演进和创新为例》,张存武,汤熙勇主编.《海外华族研究论集》,第三卷《文化、教育、与认同》，台北华侨协会总会出版，第407-420页.
[2]李良荣.《新闻学概论》.复旦大学出版社,2004年版，第291页.
[3]陈韬文.《电视全球化与文化认同：亚洲背景下的理论思考》，《全球化与文化间传播》,郭震之主编.北京广播学院出版社,2004.
[4][美]汤林森.《文化帝国主义》，冯健三译，台北时报文化企业公司，1993年，第95页.
三峡电力职业学院是湖北省高职高专中较早落实教育部“05”方案的学校之一，与其他兄弟学校一样，形势与政策课程相比于“两课”其他课程，在课时、人员、经费以及课程建设方面都受到一定的局限。2011年以前，形势与政策课只开设6-8个学时，教学组织也是以大讲座的方式，其实践教学几乎没有，教学效果也得不到保障。2012年独立成立思想政治理论课教学部后，学校在课时、师资、经费上都给予了大力的支持，形势与政策课程开始走上正轨，教学实践活动也得以顺利进行，经过一年多的实践，形势与政策课程与两课其他课程一样，开始受到学生的广泛喜爱。
一、形势与政策课实践教学活动设计要注重三个原则
1.时效性原则。我国著名教育家陶行知先生曾提到“生活即教育”，“社会即学校”。在设计学生实践活动时，要选择贴近学生生活，有趣味，时代感强的话题，由此来激发学生的学习兴趣，激活主动，引发学生探究问题的欲望。形势与政策课教学内容具有严格的时效性，它随时间、空间和环境的变化而具有不同的内容。因此，学生关注的热点难点，活动设计要与解决学生思想困惑息息相关。生活中的点滴都可以成为话题，运用到课堂中来，学生能很自然的活动，不仅可以丰富学生的经验系统，也可以给学生的探究打下扎实的基础。
2.参与性原则。英国作家萧伯纳对思想交流有一个独到的比喻：“倘若你有一个苹果，我也有一个苹果，我们彼此交换这个苹果，那么你和我仍然是各有一个苹果。但是，倘若你有一种思想，我有另一种思想，而我们彼此交换这些思想，那么，我们每人将各有两种以上思想。”同学们之间通过互相合作与共同讨论，使他们将别人的思想融入自己的思想，让别人的灵感引发自己的灵感，解决自已的思想困惑，达到润物细无声的效果。
3.引导性原则。形势与政策课程的重要功能是帮助高校学生认清形势的主流和支流，明辩事物的现象和本质。在实践教学活动中，需要教师加以引导，引导学生从纷繁的信息中，了解信息变化的新动向，把握形势发展的新趋势，使学生能够站在正确的立场上，用辩证的观点去看待和分析形势，对形势作出真实、准确、全面的判断。
二、形势与政策课实践教学活动设计方案探讨
以下是三峡电力职业学院在形势与政策课程中开展的实践教学活动，有的是在课堂教学中完成，有的是学生在课余时间完成，在不同的学期可以选择不同的方案组合。
实践活动方案一：新闻播报。每次课开辟10～15分钟“新闻播报”时段，由事先有所准备的学生上台播报，播报形式不限，可以是独播，也可以是联播；可以是精美的课件，也可以是精彩的视频加解说；班上同学可以提问，也可以讨论。然后教师对学生的讲授或者表演进行点评，正确引导学生对热点和难点问题的认识。学期末时，还会开展“新闻回头看”活动，评比本学期“最有价值的新闻”、“最受欢迎的新闻”、“关注度最高的新闻”。促使学生深入到生活中去，使思政课实充满生活气息，反映生活本质。
实践活动方案二：热点连连看。就大学生最关注的经济、政治、民生、文化、国际问题全部罗列出来，让学生按自已的关注度进行排序。例如1：您认为，在中华民族的复兴历程中，所面临的主要风险是什么？（限选3项）①经济结构难以转型②人口就业压力③贫富差距导致社会矛盾增加④资源短缺和环境污染⑤外敌入侵⑥文化建设滞后，道德水平降低⑦政治体制改革难以适应经济发展⑧腐败问题日益严重⑨自然灾害频发⑩城乡差距大，区域发展不平衡（11）人才、资金流出中国（12）税负沉重，中小企业难以忍受。例如2：在我国科技发展取得重大进步，请选择您关注的项目。（可多选）①“蛟龙号”深海试验②“天宫一号”成功发射③大飞机的研发制造④中国火星探测器⑤中国航母制造⑥神舟系列飞船⑦超级计算机“天河一号”。
实践活动方案三：精彩一课。将每个教学班学生分成两个小组，结合学生关心的热点问题，让学生下去收集资料，动手做课件，安排每一个小组上台讲解（时间控制在15分钟内），然后组织学生对两个小组讲解内容进行讨论。学期末，评比本学期“最精彩一课”。这一方式，能帮助学生从“要我学”转变为“我要学”。
实践活动方案四：大学生自我评价研讨。为搭建平台，促进“90后”大学生相互交流、相互学习，在进一步了解自我、分析自我、发展自我、创造自我的基础上健康成长。首先以征文的方式，围绕90后大学生与80后、70后大学生在世界观、人生观、价值观、是非观等方面有哪些异同；与80后、70后大学生相比，90后大学生有哪些优势和劣势，优点和缺点；90后大学生的健康成长，需要学校、社会及家庭提供什么样的环境和条件等发表自己的观点。要求语言朴实，剖析准确得当，观点论述以事实依据，有一定思想深度和代表性。字数在800——1200以内。其次是在征文中选取有代表性的观点，邀请学生作者、学工处、组宣部及校外专家进行专题研讨。
实践活动方案五：专题论文或调查报告。首先观看专题片或围绕调查主题，将每班分成小组，每组6-8人，先进行小组讨论，再分工完成实施专题论文或调查报告，最后由教师进行指导点评。
