时间：2023-02-17 03:44:29
同志们，“十一”长假后的第一天，县委就召开了书记办公会议。会议决定召开今天的这次“大事大项”推进会，以检查年初县委工作会议所确定“大事大项”的推进落实情况，研究确定下步推进的意见和措施，并通过狠抓“大事大项”来带动全年工作任务落实，推动整体工作水平提高。
参加今天会议的有，在家的县处级领导干部，各乡镇和部门的主要领导干部，还特意邀请了县级离退休老干部到会。因此说，我们今天的会议，既是工作成果的展示会，推进经验的交流会，存在问题的分析会，决战四季度的动员会，更是向各位老领导、老干部的汇报会。
为压缩时间，提高效率，保证效果，经与×书记沟通决定，直接由各位副书记、常委、副县长就“五大产业”和“三件大事”的推进落实情况，按照年初确定的责任分工进行汇报，再由相关部门做补充；几个人同抓1个事项的，侧重由1名领导汇报；1人抓几个项目的，集中起来一次性汇报。另外，各位副县长还要汇报一下分管部门年初以来对上争取政策性资金的情况。
首先，进行“五大产业”开发建设情况的汇报。
第一项，矿产开发。请××书记，就陶粒加工、泥炭开发、焦煤勘探等项目情况，以及招商引资总体情况、实际利用外资和直接出口创汇指标完成情况、服务××集团的情况，进行汇报。
………………………………………
请××书记汇报××和××石材开况。[本文来源于文秘站-www,,找范文请到文秘站网]
:请记住我站域名
………………………………………
第二项，木材产业。请××县长，就木材产业开发的总体情况，以及分管部门对上争取政策性资金情况，进行汇报。
………………………………………
第三项，产业化龙头企业建设。请××县长，就大鹅、森林鸡畜禽产品精深加工项目，食品公司冷库扩建项目，黑木耳加工项目，高油大豆项目，以及××水库、××灌区项目运作情况，农村人畜饮水项目实施情况，分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。
………………………………………
第四项，旅游产业。由于××县长外出不能参会，请××县长，就旅游开况，以及獭兔产业化开发项目、宏达食品加工项目和分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。
………………………………………
第五项，劳务产业。请××部长就劳务输出的总体情况进行汇报。
………………………………………
下面，进行“三件大事”推进情况的汇报
第一件，城乡基础设施建设。请××县长，就党政办公中心建设的总体情况、城镇管理，以及职业技术学校建设情况、林业局药厂转制项目和分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。
………………………………………
请××部长，就××公路建设情况，以及粮食仓储物流中心项目运作情况，进行汇报。
………………………………………
请××县长，就乡村公路建设情况，以及乳品厂转制、丰收技改、四氢噻吩等项目的运作情况和分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。
………………………………………
请××县长，就城镇建设的总体情况，以及绿色食品水稻加工、长山制米厂扩建等项目的运作情况和分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。
………………………………………
第二件，教育创新。请××县长，就城乡教育发展的总体情况，以及有线电视光纤网络建设情况，分管部门对上争取政策资金情况，进行汇报。
………………………………………
第三件，扶贫攻坚。请××县长，就城乡扶贫开发的总体情况及下步推进意见，进行汇报。
………………………………………
最后，请××书记作重要讲话。
………………………………………
同志们，方才我们集中听取了年初以来“大事大项”推进落实情况的汇报，××书记从肯定成绩、认清不足、奋力推进的角度讲了非常明确的意见，思想性和可操作性都很强。贯彻落实会议精神，主要就是抓好××书记讲话中所指出的“五个推进”。
1、行动要“快”。到年末仅有两个半月的时间了，再去掉参加上级会议、应对必要事项，有效时间就更少。因此，大家有一定要有紧迫意识，按照既定责任分工，立即组织有关部门对承办事项尤其是市级督办项目进行对标检查，明确任务，强化责任，迅速行动。
2、措施要“活”。现在看，有些工作完成年初
坚持党员思想汇报制度
1坚持党员思想汇报制度的含义及作用 党员思想汇报制度是党员向党组织汇报自己在一段时间里，或一个重大事件、活动中的思想认识过程和行为、表现的一种方式。思想汇报可分为党员日常思想汇报、外出流动党员思想汇报、预备党员转正思想汇报等种类。坚持党员思想汇报制度，有重要的作用。它有利于支部及时了解和掌握党员的思想情况，以加强对党员的教育和管理；有利于支部了解和掌握群众的情绪、意见和要求，以改进支部工作，密切党群关系；有利于增强党性观念，以提高接受党组织教育和监督的自觉性。 2党员思想汇报的内容 ①对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识。②学习党的基本理论、基础知识的体会。③参加党的组织活动的体会与收获。④贯彻执行当的决议和完成党交给的任务，履行党员义务和行使党员权利的过程中的情况和问题，个人进步过程中遇到的矛盾和问题。⑤个人的思想状况和打算等。⑥对一些重大问题或某一重要事件的认识过程。 3党员思想汇报的形式 党员思想汇报主要有口头汇报和书面汇报两种形式。①口头汇报。即党员在党小组或支部生活会上汇报自己的思想，工作情况。也可直接向党小组长或支部书记陈述自己的想法。对于个别年老弱的党员，由于参加组织生活有一定的困难可在一定时候由支部书记党小组长上门听取其思想汇报。②书面汇报。即党员在客观上不具备口头汇报的条件，或者党员（党组织）认为有必要的情况下，采用书面的方式进行的汇报。如党员因外出学习，生病住院或认为所反映的问题不宜扩散等原因，通常可以用书面的方式汇报自己的思想。 4搞好党员思想汇报应注意的几个问题 ①要有诚实的态度。党员在向党组织作汇报的过程中，要做到不隐瞒自己的政治观点，不歪曲事实真相，不拿党性原则作交易。在汇报中，要讲真理，不讲面子。②要运用正确的方法。再党员思想汇报中，要善于开展批评。党内批评要本着“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的原则进行；要坚持“惩前毖后，治病救人”的方针；要遵循，“团结——批评——团结”的公式；要以，《关于党内政治生活的若干问题》和党的路线，方针，政策作为批判是非的标准，反对闹无原则的纠纷。③要创造和谐的环境。党员干部特别是党组织的负责同志要做表率，积极带头在支部或党小组生活会坦诚地汇报自己的思想和工作情况，为全体党员做好样子。党支部要善于听取各种不同意见，鼓励党员讲心里话，要努力创造当面提了尖锐意见都能从容讨论的气氛。党员在汇报思想和工作时提出的各种问题，党支部或党小组都应认真地予以答复或解决。 5党员思想汇报的格式及要求 党员思想汇报没有什么特别固定的格式和严格的要求，一般来说，只要抓住重点，如实简要的写出来就行了。思想汇报既可以用“思想汇报”、“我的思想汇报”、“近期我的思想情况”以及“思想小结”等做标题，也可不用标题，直接写给党的基层组织，如“党支部”。正文的开头一般要写明要回报什么，如“现将我在xx活动中的思想状况回报如下”等等。接着便抓住重点，如实、简要地进行回报。正文写完后，要写上自己的姓名和汇报的日期。写党员思想汇报，首先，要突出重点。抓住自己思想发展过程中带症结性的想法，而不要写那些陈芝麻烂谷子式的琐事想法。思想汇报不是记流水帐，也不是仅仅是把自己在一段时间里的工作、学习、生活叙述一遍，而是要将自己的工作、学习、生活中对思想转变有影响的事及想法向组织汇报。因此，思想汇报，不重在写一件件具体的事，而是重在写有典型意义的事，反映自己的思想状况，自己的认识过程特别是思想转变的过程。其次，要敢于暴露自己的真实思想。在思想汇报中，所反映的事或思想必须是真实的，而不是杜撰的。既不夸大成绩，也不隐瞒错误。第三，思想汇报要简要。这也就是说，思想汇报要写得简洁明了，长话短说，无话不说。而且，在一份思想汇报里应侧重写一个方面的思想情况，不能面面俱到，更不能想到什么就写什么，想到哪里就写到哪里。
部队预备党员思想汇报范文(一)
尊敬的中队党支部：
两个月以来在中队党支部的领导下，在各级领导的帮助指导下，本人思想稳定，通过自己不断的努力，认真负责的进行好新训工作和中队交给的各项工作。现将两个月来的思想、工作情况作以汇报：
一、加强理论学习，不断提高思想觉悟。
认真学习马列主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想，拥护党的路线方针政策，自觉与党中央和中央军委保持高度一致，坚信共产主义和中国特色社会主义信念，党性观念强，党员的先锋模范作用发挥好，注重在实践中加强自身的党性修养。通过加强学习，对党的理论认识有不断提高，并更加热爱我们的党、更加坚定的树立了拥护以同志为核心的党中央的领导的信心和决心。遵守军人道德规范，自觉抵制腐朽思想文化和生活方式侵饰，敢于同错误言行和不良倾向作斗争，敢于开展批评与自我批评，始终保持高尚的道德情操，对本职工作任劳任怨、兢兢业业，具有较强的事业心和政治责任感，带领本排全体人员较好地完成了本职工作和上级交给的各项任务。清政廉洁，作风正派，在中队的全面建设和各项工作中较好的实践了党员的先进性要求。
二、踏踏实实的干好本职工作
两个月以来，我能够认真履行排长职责，干好本职工作。工作中严格的要求，摆正位置，能快速适应环境。把思想的压力转化为工作的动力，通过自己不懈的努力，圆满完成了各项任务，为战士们作出了表率，给中队争得了荣誉。
三、严于律己、做好表率
对本职工作任劳任怨、兢兢业业，精神状态好，具有较强的事业心和责任感，完成任务坚决。能够始终以党员干部的标准严格要求自己，严于律己，注重自身形象，能够潜心钻研本职业务，自觉履行职责，始终把工作当事业来干，用心完成领导交办的各项任务。
四、存在不足
(一)理论学习还不够深入，只满足于读原文、抄笔记，对马克思列宁主义理论内涵及精神实质的理解不够深入透彻。
(二)自身综合素质还有待于进一步提高。
(三)工作的主观能动性还不够高，在工作创新上还需下功夫。
五、下步工作打算
针对以上存在的主要问题，今后将在以下三个方面下功夫：
(一)进一步加强理论学习，努力提高自身各方面素质。
(二)积极参加训练，始终以一名战斗员的身份看待自己，努力提高自身军事素质。
(三)进一步加强责任心，事业心，提高工作的主观能动性。
以上是我两个月来的思想、工作汇报，有不妥之处请同志们批评指正。
此致
敬礼!
汇报人：xx
日期：xx年x月x日
部队预备党员思想汇报范文(二)
尊敬的党组织：
在这个月里我做到了一名党员干部的责任，和对待工作的执着，不断努力学习使自己不断的进步，不断学习，这个月改掉不少的恶习，但是我们还要必须坚持，不断的汲取经验，不断提高自己的思想觉悟。
一、模范作用。作为一名班长骨干，一名党员。在日常工作中，能够很好的为班里人员做好模范带头作用。积极带领全班开展好军事及专业训练。存在的不足：自身形象树立还不够好。对于自身存在的一些固僻的坏习惯改正不及时，影响了自己的骨干形象。没有给其他同志 树立良好的榜样。
二、作风方面。在作风方面，能够坚持好军容风纪，树立工作作风，坚持良好的精神面貌，高昂的士气，振奋的精神来参加日常工作。存在的不足：在一些细节方面自己做的还不够到位，不注意自身形象等，时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。
以上是我个人结合自身实际，将本月的实际情况向支部做了汇报，为克服问题，改正不足。更好的搞好下部的工作，制定改进措施如下：一加强理论学习，增强理论素养，进一步对党的理论知识，路线，方针，政策进行学习，切实做到学用结合，带动身边人。二改进工作方法，转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧，扎实开展好各项工作，以灵活的工作方法，务实的工作作风，踏实的工作态度，较高的工作标准完成好中队赋予我的各项工作。
此致
敬礼!
汇报人：xx
日期：xx年x月x日
部队预备党员思想汇报范文(三)
尊敬的连队党支部：
针对近期连队训练以及管理教育实际，结合自身这半年来的思想及工作现实表现情况。将自己的思想情况向党支部汇报
一、思想方面
近期自己思想上比较稳定，能够端正服役态度，将自己的思想行为与党支部保持高度一致，积极参加各级各类教育，认真听讲、课后及时写出心得体会作为一名党员，积极学习党的创新理论知识，用党的理论武装自己的头脑。认真执行和落实上级的各种指示精神。 存在的不足：对党的理论知识宣传工作做的还不够，平时考虑个人问题较多。
二、工作方面
作为一名教练班长，日常工作中能够带领全班人员积极完成好部队赋予的各项任务，切实按照自身的工作职责来抓管理，认真对照自身职责，抓好本班的训练和各项建设。积极参加各类大型活动。对各类大型活动做到积极参加主动请缨。 存在的不足：工作标准把握还不够好，存在标准不高的现象，自己的工作方法及思路不够清晰，有时在完成任务过程中有打折扣，搞变通的现象。
三、作风方面
在作风方面，能够坚持好军容风纪，树立工作作风，坚持良好的精神面貌，高昂的士气，振奋的精神来参加日常工作，做到了不打骂、体罚。存在的不足：在一些细节方面自己做的还不够到位，比如一日生活制度坚持不够好，不注意自身形象等，时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。
以上是我个人结合自身实际，从三个方面将自己情况向支部做了汇报，为克服问题改正不足，更好的搞好下步工作，制定的改进措施
一：加强理论学习，增强理论素养，进一步的对党理论知识，路线，方针，政策进行学习，切实做到学用结合，做好宣传工作，带动身边人。
二：改进工作方法，转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧，扎实开展好各项工作，以灵活的工作方法，务实的工作作风，踏实的工作态度，较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。
三：增强干工作的事业心，责任感，紧迫感干好工作，提高工作标准，做到让首长放心，让同志满意。
四：加强自身作风养成，改进自身不足，切实以一名班长骨干，党员的身份来要求约束自己，为下面的同志树立好榜样发挥好模范作用。
以上是我个人近期的思想情况汇报及下步努力的方向。如有不足之处，请领导和同志们给予批评指正。
此致
敬礼!
与中国传统的“三才”说对应，天、地、人，中层干部处于天、地之间：天——高层决策者；人——中层管理者；地——基层执行者。
一个好的中层干部，在“上传下达”的工作职责的履行中，创造着让上下称道领导绩效：在“上挤下压”的工作环境承载中发挥着让上下满意的领导才干。
中层领导岗位，在上下两层之间，蕴藉着许多独特的领导智慧、精妙的领导艺术和无可亵玩的领导规则。 作为一名中层干部，既要会做人，也要会做事；既要会做领导，也要会做下属；既要会处理关系，也要会处理业务，努力提高以领导能力和水平为重点的综合素质，做一名上下均称道、上下均满意的优秀中层干部。
一、中层干部如何上传下达
既然处在组织结构或领导层次的中间位置，要做一个出色的中层领导，就必须同时扮演好管理者和被管理者、领导者和被领导者这四种角色，与上与下共同建立并维护良好的互动关系，以提高自身执政能力和领导能力。
1. 把握“下情”，吃准“上情”
一名中层干部，无论是贯彻落实上级领导的指示精神，还是检查指导下层的工作，或向上级领导汇报，都要从实际出发，把“上情”与“下情”有机结合起来，也就是吃准两头，做好结合。
一是按照“上情”理顺“下情”
所谓“上情”，就是通常所说的“上头精神”，上级机关、部门，也包括领导指示精神。所谓“下情”，是指本地区、本部门、本单位的客观实际情况，人、财、物、事等具体情况、基本经验、存在问题、目标、任务等。
要想在工作上融会贯通，应对自如，必须把上下情结合起来。吃透上情、摸准下情是基础，做好结合是关键。结合也是一种创造。是能力、水平、修炼的体现。
做到上情下情有机结合，要从以下几点入手：
善于把普遍的东西具体化、一般的东西典型化、理论的东西实践化
二是统筹兼顾好上与下
顾下不顾上，是与上级领导相处的一大忌讳；只顾上，不顾下，也同时会给自己的工作带来很大麻烦。（干部成长的两个基础：群众基础、领导基础；两种力量：拉力和推力）
顾上不顾下，易于失去人心，难以开展工作，难以博得上级信任
对于中层干部来说，顾上是求进之道，而顾下则兼具求进与保身两种功能。
要善于把上得欢心下得民心结合起来，使自己利于不败之地。
2. 学会与上级交流思想 领导长期不清楚他治下的中层干部在想什么、干什么，就没法对工作实施有效领导，也会对这样的中层干部不放心、不满意，心存疑虑。所以，作为一名中层干部，经常面见领导，当面请示汇报，是不可替代的有效沟通交流手段。
提高交流效果的十项建议：
1）随时让领导了解情况。2）切忌越级上报。3）切忌报喜不报忧。4）发生十万火急的事情或重大、紧急事件，应即时急报领导，尽快约定时间和领导碰头，第一时间出现在事发现场。5）提建议、谈意见要扼要简明，切忌长篇大论，不着边际。6）提供重大情况、汇报重大消息时，要有书面材料，最好附有证据、数据等支持性材料，不能大概起、差不多。7）多问行不行，少问怎么办。8）与上级领导意见相左时，应遵循下级服从上级原则，先认同上级领导观点，再寻机表达自己的不同意见。9）与领导意见相同时，应将功劳归于上级的英明领导，切忌争功或邀功请赏。10）你对自己的建议或工作没有相当把握时，不妨向上级坦承自己的困惑，诚恳向上级请教。
3. 学会向上级汇报工作
特点是：一是常用，二是重要，三是汇报好了不容易。
第一，让上级领导满意的汇报办法
2楼
中层干部向上级领导汇报工作，需把握几点：
开场白简短得体很重要；谈出新意，讲出个性；观点鲜明，重点突出；让事实和数据讲话；要做好汇报，先问自己几个问题：
1）此次汇报的目的是什么？2）此次汇报的重要程度如何？3）汇报的准备是否充分？4）汇报中的数据是否准确？5）自己对汇报的良好开端是否有信心？6）在汇报中利用什么办法可以引起领导对各项工作的重视7）领导可能在汇报中向自己提什么问题？8）如果时间不够用我准备怎样汇报？
对上述问题心中有底，你的汇报会显得更加成熟。
第二，上级领导讨厌的汇报方式
1）长篇大论，却不见“庐山真面目”，没有结论。2）参杂个人成见、假公济私。3）真假难辨：事实与个人推断臆想混为一谈；4）语言逻辑混乱，表达不准确、不条理；5）汇报时间、地点不合时宜，时机不当。
第三，请示汇报中的忌讳：（七项）
一忌遮遮掩掩，耍小聪明。二忌不管不顾，一捅到底。三忌夸大其辞，故弄玄虚。四忌自作主张，先斩后奏。五忌推诿扯皮，拈轻怕重。六忌恶人先告状，颠倒是非。七忌吹吹捧捧，无病呻吟。
二、中层干部如何树威
“威”，来自于两个方面：一是上级给予的；一是靠自身素质、能力、品质争取的。
1. 以“严”树威
一是中层领导对自己要求要严，凡事从我做起；二是对下属要严格要求，事无巨细，都要严肃认真，一丝不苟。
2. 以“德”树威
“德”是做人的准则，以自身的内在涵养、道德情操使下属更加敬重而心悦诚服。
宽厚仁德，能使属下真诚的服从（努力收敛自己的大脾气；专权独断不可取；勇于认错、改错）以身作则，能使下属自然地服从；关心他人，能使下属从心里服从；公平无私，能使属下无比的佩服；主动揽过，会使下属彻底地服从
3. 以“威”树威
所谓“威”，是指用法律、法规、规章、制度去框定并限制下属行为的做法，并以此来显示权威，树立威信。
4. 以“公”树威
5. 以“信”树威
6. 以“权”树威
三、中层干部如何“对上”
中层干部除了要有过硬的本领外，还必须妥善处理与上级领导的关系，这样，才能顺利开展工作，更好的推动事业，获得个人进步。
1. 中层干部与上级交往的原则（顺从带来顺畅；忠诚换来重用；诚实换来信任）；2. 中层干部顺上的方法（及时沟通，增进了解；合理要求，不出难题；克己复礼，维护权威）；3. 中层干部与上级相处的戒则（不要让自己“越位”；主要表现在：工作越位、表态越位、决策越位、场合越位、讲话越位）；不要轻视上级领导；不要恃才傲物、不能敷衍上级领导交办的工作；不要冒犯上级的尊严；不要冲撞上级领导；避免冲撞领导的技巧
1）首先应在态度上保持对上级的尊重，切不可流露出对上级的意见不屑一顾的神色。
2）谈论问题时，还要注意方式方法，以一种让上级领导更容易接受的方式来说明自己的想法。
3）与上级领导讨论问题应选好时机和场合。
4）冲撞之法不到万不得已不能用。
4. 中层干部与不同上级相处的法则
善待平常型上级（弱将手下做强兵；扶助领导出谋划策）；宽带老爷型的领导（以迂为直，绵里藏针；为他搭台，请他唱戏）；慎待疑心重的上级（做事小心谨慎；常汇报，多请示；善于给疑心重的上级
领导鼓气）；试待新来的上级（千万不要轻易地去谈论或评价前任的上级领导。一丝不苟的进行落实，用实际行动向新上级表示尊重和支持）；优待直属的上级（主动当好上级领导的助手；让上级领导更有安全感；不要在直属领导面前谈论他的缺点）；善待逆境中的上级；虚待腐败的上级（对其虚荣摆谱的心理，中层干部应保持工作交往的矜持态度，不去趋炎附势；努力提高自我，确立自己在单位中不可缺少、不可替代的骨干地位；有限忍耐与合理斗争有机结合）
四、中层干部如何“对下”
1. 与下属相处的要求
增强服务意识、做到言而有信、知人善任、注意广开言路
2. 当好下属的“三长”
多肯定，当好家长；多引导，当好师长；多关怀，当好首长
3. 给下属员工一个爱岗敬业的理由
激发和满足下属的各种需求
美国心理学家马斯洛认为，人类的需要很多，但基本上可以分为五个层次。在满足了较低层次的需要后，便会追求高层次的需要。自我实现的需要、尊重的需要、爱和归属的需要、安全需要、生理需要。
唤起下属适度的危机感
轮岗换岗，防止倦怠
4. 善于使用不同类型的下属
中层干部在平时要多观察分析下属的言行和心智模式，确定他们是哪一类型的人，从而决定该如何使用。
提拔目光远大的下属、多加起用善于倾听的下属、重任委以稳重心细的下属、不能重用眼高手低的下属、不能起用居功自傲的下属、不能使用华而不实的下属、外圈用才，内圈用德。
5. 中层干部表扬下属的技巧:
对下属多表扬，少批评，公开表扬，私下批评，是一项管理原则。
表扬应该具体明确、表扬应抓住时机、表扬应该实事求是、表扬应该放下架子、表扬应配以行动、表扬可以借口于人、表扬应有所侧重、
6. 中层干部批评下属的原则和方法
学会和正确运用批评的艺术，对于中层干部是非常重要的，在批评时要注意遵循以下原则。
一是要实事求是，准确无误；二是诚心诚意，动之以情；三是及时批评，忌算总帐；四是就事论事，不翻老帐；五是注意态度，提高效果
中层批评下属时，所持态度十分重要，态度不当，批评效果适得其反，要注意：
不可发怒、不可恶语伤人、不可以权压人、批评要照顾对方自尊心、此外，批评时还要允许下属申辩，批评结束后，要多予勉励。
关键词：财务分析 医院 运营管理 应用
一、背景情况
医疗专家治院是我国公立医院管理的基本模式。医疗专业型专家管理医院有着精通医疗、熟知医院业务等多方面的强大优势。但在财务管理乃至经济运行方面需要得到相应的支持、协助。Y市人民医院自1999年1月起，坚持开展财务分析活动至今已走过17个年头。从清仓查库、核实资产，摸清“家底”，学习政策，调查研究，建章立制，开展分析活动，查找问题，提出改进意见、措施，落实整改，促进发展，做了大量的探索和实践工作；分析的形式和内容从最初简单的表格分析到综合性分析，从小范围讨论会到经济工作研讨会不断丰富和提升；汇报的人员从当初的财务负责人到现在的财务科工作人员、医务科、人力资源科、院办公室、医学工程科、药学部、后勤管理科负责人等，参与分析汇报的部门、人员越来越多；阅读分析报告和听取分析汇报的人员从最早的部分院领导到后来的党政班子全体成员、工会干部、预算委员会成员、职能部门负责人、临床医技中层干部代表等核心管理人员80多人；17年的历练与沉淀，笔者所在医院财务分析工作走过了不断完善、自成体系、逐渐成熟、进步的过程，从单纯的财务分析发展到全院性经济分析的更高阶段。分析活动的深度、广度以及对医院发展建设的贡献等方面得到了与会专家、同事的认可和积极参与；得到了历任院领导的高度重视和肯定；得到了市卫生局、市财政局领导和国内知名医院管理专家的高度评价和认可；取到了助力医院价值创造能力持续提升的积极作用，发挥了参谋助手职能。
二、基本做法
1.笔者所在医院财务分析活动起步早，在实践中不断探索实践，补充完善，把财务分析工作提升为开展经济分析工作，并形成相应的制度
笔者所在医院于1999年起坚持开展财务分析活动，从每月开展简单的财务分析、编制《主要财务指标完成情况表》向院领导汇报基本情况指标情况开始，逐步增加分析内容，召开小范围财务分析会，开展财务分析活动，于2003年制定了《医院财务分析制度》；经过不断的探索和实践，以2006年正式召开首次经济工作会为标志，开展财务分析逐步发展到了开展经济分析。在此基础上，经过多年的努力探索和不断完善、创新，先后于2012年、2016年再次修订完善《财务分析制度》。
2.紧跟医院改革发展及管理需要，持续完善经济分析的指标体系和内容，实现了从财务管理走向经济管理、促进业务管理的重大突破
以财务分析指标体系为基础，结合“医院管理年”、“等级医院评审”、“大型医院巡查”、“公立医院改革”等医院管理及改革发展的需要，不断调整丰富经济分析的指标体系，补充增加分析的重点内容，但不局限于制度规范的指标分析。目前，分析的指标及内容涵盖医院资产负债情况、业务收支情况、预算执行情况、成本管理情况、医疗服务数量与质量变动情况、医保管理情况、卫生材料使用管理、职工收入及纳税情况、“药占比”、“耗占比”、“检占比”完成情况以及患者费用水平等内容，形成了“以财务为基础、以经济管理为主要内容”的经济分析指标体系，实现了从财务管理走向经济管理、促进业务管理的重大突破。
3.定期开展财务分析，并持续改进完善，使财务分析形成常态化
笔者所在医院第一份财务分析表――《主要财务指标完成情况表》编制于1999年1月。17年以来，共计编制月度、季度或年度分析表205份。分析的指标不断增加和细化，从最初的18个指标增加到现在的151个，分析的内容从不断拓展、丰富，针对性逐年增强，从简单的与上年同期做比较分析，增加了执行预算、同行业对比、国家相关政策等分析。通过常态化的财务分析活动及时为院领导及各科室管理者提供大量详实、可靠的财务信息，使财务部门由核算、反映、监督的职能逐步转变为主动的参与医院经济业务管理活动，发挥管理会计职能作用。
4.以科室成本核算数据为基础，深入科室调研、分析，指导科室日常经营管理，做到“算管结合、算为管用”
财务的本质是以货币作为标尺测量业务，客观反映业务事实。笔者所在医院财务科逐步转变观念，从成本核算入手、总结分析大量的财务数据，更是以财务分析指标体系为晴雨表，对业务数据突出或异常的科室追踪深入分析，走出办公室，到临床医技科室调研学习，或以医院行政查房机会，加强科室交流沟通，紧密联系临床业务，掌握科室层面的经济管理第一手资料，使财务分析与实际业务相辅相成，推动科室管理，如神内一二科、普外一科、重症医学科等科室在与财务科互动交流后科室运营管理趋于良好，甚至科主任被邀请至全院做科室管理经验分享。所谓众人拾柴火焰高，以临床各科室管理的进步来推动全院经济运营管理水平的提升。
5.充分调研、精心准备，召开高规格、高质量的经济工作研讨会，汇集决策层、管理层、执行层的专家、管理骨干的智慧和力量共商医院改革发展大计，把财务、经济分析活动引向深入
从2006年召开首届经济工作会至今整十年，笔者所在医院的基本做法具体如下。
（1）会前充分调研学习，精心策划准备。首先由总会计师在大约三周前根据当前的形势、医院的目标任务及中心工作、管理难点要点等拟写分析活动计划，提请院长审核同意后召开财务及相关职能部门负责人会议，组织学习相关政策文件，讨论分析议题、材料获取途径、统计口径等，安排布置任务，做到分工明确，目标任务清晰。大约一周后，召开第二次讨论会，听取所有材料准备人员的情况汇报，进一步细化要求，明确需要补充或核实的内容指标等，安排制作PPT等汇报材料。第二周后要求材料准备人员提交PPT等汇报材料，逐一进行审核、协调统一，查缺补漏，避免相互矛盾、抵触，甚至违背医院管理要求、政策法规的观点和内容出现。第三周后按计划召开经济工作研讨会。会前，由总会计师将材料准备情况、分析会上可能提出的焦点问题、敏感问题等向院长做重点汇报，确定分析的深度或策略、引导的方向、注意事项等。
（2）采取循序渐进的方式和策略开好分析汇报会和讨论会。会议的前半段为分析汇报会，首先要组织学习相关政策、法规或内部规章，了解形势、统一思想认识，集中智慧和精力；从宏观分析入手，以国家、省、市的相关要求或落实情况汇报为铺垫，以财务分析为基础，再具体分析汇报本次分析会安排的重点内容、计划解决的突出问题。做到由浅入深、从面到点，客观揭示存在问题或困难，提出改进意见、措施供与会专家、骨干讨论。后半段为与会人员交流发言讨论会，动员大家针对分析汇报中提出的问题或讨论提纲充分发言、献计献策，为解决问题、促进发展贡献智慧。注重听取不同的意见建议，为达到凝集力量，统一认识，统一行动做好基础准备。
（3）由院长（主要领导）总结布置工作，安排整改落实。由记录人员把与会人员较为成熟的发言意见及院长安排布置的工作整理交总会计师审核，提出整改任务分解建议，由院长批示执行。
（4）向全院干部职工传达经济分析会的主要内容，动员大家当家理财，提高医院运营管理水平。由财务负责人及其他汇报人员把经济分析会的主要内容在中层干部会议上进行汇报，同时，公布全院各科室的成本核算、业务指标完成情况等信息，汇报材料上传OA系统，供全院干部职工查阅、学习。通过中层干部向职工传达医院的管理要求及改进举措，动员干部职工关心医院发展建设，共同当家理财，齐心协力完成改革任务，共享改革发展成果。
三、主要成效及亮点
1.院领导重视程度高，中层干部参与性强
不论是常规财务分析还是综合性的经济分析活动，都得到院党政领导班子高度重视。特别是每年召开两次的经济分析会，每一次分析会院长、书记及其他党政领导班子全过程认真听取汇报和与会人员的发言，特别关注不同意见建议，站在医院发展战略的高度及时总结与会人员意见建议，引导与会人员以主任翁的姿态参与医院经济管理，为提升医院运营效率做出贡献，并及时做出下一步工作安排布置；中层干部积极性也很高，主任们都很珍惜参加经济分析会的机会，并以此为荣。
2.定期财务分析报告及时高效，经济工作会规格、质量高
坚持17年的定期财务分析为院领导提供及时有效的财务管理信息，为医院经济决策提供翔实的信息支撑。参加经济分析会的人员是院长书记及全体班子成员、工会干部、预算委员会成员、职能部门负责人、临床医技中层干部代表等核心人员，分析讨论的内容事关医院发展建设、准备的材料丰富、翔实，可见会议的规格质量之高。
3.财务经济分析不断深入人心，当家理财意识不断增强，营造了积极的财务工作氛围
17年的财务、经济分析活动，既宣传了国家有关财经方针政策，及时汇报沟通了医院的财务、经济工作状况，使院领导和干部职工了解财务工作，知晓国家财经法规，从而支持财务工作、重视经济管理，确立了财务工作在医院管理中的地位和作用。增强了共同理财当家意识，营造积极的财务工作氛围。全院职工有了诸如成本效益、资产管理、科室经营管理等意识，科主任及护士长在科室经营管理中时刻向财务科咨询，或主动邀请财务人员下科室进行调研交流，做到了以财务促进科室管理，以科室管理促进医院的共同发展。
4.财务经济分析有深度、有广度，改进措施能落实，起到了持续提升医院运营效益的助推作用
（1）不论是常规的财务分析还是综合经济分析会议都紧密结合医院业务发展、质量与安全、精细化管理发展战略、所处外部环境及政策要求进行专项专题分析汇报，横向、纵向对比分析，并结合数据深挖实际业务活动，找管理差距及优势，并提出管理建议。分析活动针对性强，重点突出，敢于揭示问题、面对困难，能提出解决问题的措施办法，对于医院运营管理中被掩盖的问题，经过分析对数据与业务的深挖，揭示出其亏损的事实，便于管理者及时调整管理措施。
（2）财务经济分析活动涉及医院的方方面面，分析内容广，参与面广。涉及临床经济业务、医保、物价、卫生材料、设备、药品管理、成本管控、绩效管理、预算、资产管理等多方面内容。随财务分析范围及内容的扩展，汇报人员不再局限于财务科，各行政职能科室主任、药学部主任、临床科室管理突出的主任均积极参与汇报，以各领域专业人员进行专题分析汇报，使财务分析活动更专业、全面，更贴合各领域的实际情况。
（3）分析活动提出的改进意见措施能落在实处。每次年度及半年度的财务分析会后提交详细的意见分解方案，从院级层面下发整改任务分解方案，指定牵头院领导及责任科室并限期整改，整改落实情况在下一次分析会上进行通报，使财务分析活动中发现的各项问题能逐一落实解决，真正起到助力医院价值创造能力持续提升的作用。
5.锻炼了财务队伍，培养了年轻的经济管理人才
每一次分析活动使财务人员都有新提高、新认识，也为财务人员提供了发挥专业技能、创造管理价值的平台。如此高标准的财务经济分析活动锻炼了财会队伍，培养了一批爱学习、会思考、善分析、懂管理的年轻骨干。
四、下一步的思路及打算
从医院的实际情况出发，下一步打算从以下两方面进一步开展工作。
第一，进一步加强能力培养，打造具有专业水平、胸中有大局、眼中有目标、手中有工具的复合型人才，财务人员的能力建设要从“会计核算”、“财务管理”向医院的“风险控制”和“价值创造”转变，才能不断适应新医改的要求。
第二，借助信息系统提高财务分析效率。2016年医院引进综合运营管理信息系统（HERP），逐步实现财务业务一体化的模式，并将十多年财务分析思路植入系统，财务分析有了综合管理信息系统的支持，数据联动性更强，分析效率更高。
（李双云为本文通讯作者）
参考文献：
[1]赵晨羽.基于价值链的财务分析模式构建探讨[J].中国商论，2016（22）.
[2]叶燕红.论财务分析在公司经营决策中的作用[J].当代会计，2016（7）.
[3]徐祖华.财务分析在公司经营决策中的作用分析[J].科技经济导刊，2016（18）.
[4]吴春梅.企业财务管理中财务分析的作用探讨[J].现代经济信息，2016（15）.
[5]冯晓云.基于价值链管理的财务分析研究[J].经营管理者，2016（24）.
[6]杜曼，李翔.基于城市公立医院改革背景下的财务分析改进研究[J].中国卫生经济，2016，（8）：94-96.
[7]骆水娣.基于信息化平台的财务分析与评价模式[J].中国总会计师，2015，（2）：40-43.
[8]孙国珍.大型公立医院财务分析影响研究――基于医院会计制度改革视角[J].财会通讯，2015，（23）：78-80.
县经济开发区领导班子成员；
县人民法院、县人民检察院领导班子成员；
各乡镇、县各部委办局领导班子成员；
县各直属事业单位领导班子成员。
二、述法内容
（一）确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位情况；
（二）学习法律知识，提高法律素质情况；
（三）重大事项决策过程依法进行的情况。有无与法律法规相抵触的决策意见，造成决策失误，形成不良社会影响；
（四）依法开展行政工作情况。乡镇（场）、县级机关行政部门班子成员，研究决策形成的文件有无被撤销、责令修改或停止执行；分管工作有无造成行政败诉案件、复议被撤销变更案件，有无造成群体性越级上访事件，有无执法人员被确认为不作为、乱作为。行政首长、行政负责人出庭应诉、参加质证情况；
（五）司法机关公平正义的情况。司法为民绩效如何；分工的司法工作，有无确认为司法不公正、不作为、不文明，甚至违法的人和事；
（六）个人遵章守法的情况。
三、述法程序
（一）形成述法报告。述法对象在个人述职报告中，要围绕规定的述法内容，总结一年来学法守法，依法办事的情况。述职述法报告要实事求是，内容全面具体，既充分肯定成绩，又找出存在的差距，还要提出今后的努力方向。
（二）组织述职述法。述法的形式原则上口头述法。参加的对象与参加述职述廉的人员相同。
（三）实施民主测评。科级党政领导干部述职述法后，以无记名填表方式进行民意测评，参加测评的对象与听取述法报告的对象相同。
（四）反馈述法情况。述法、民主测评后，县依法治县领导小组办公室、县委组织部将民主测评情况汇总，汇总的情况由县委、县政府分管领导反馈给各级党委（党组）和班子成员。
（五）述法结果运用。述法和测评情况将作为干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，并按有关规定分别存入个人档案。
四、述法时间
科级党政领导干部述法工作与述职同时进行，原则上每年一次，一般安排在年底或次年年初。
五、述法的组织领导
各乡（镇）党委、人民政府，各街道党工委、办事处，市委各部门，市直、驻市各单位，各人民团体：
为了认真贯彻落实中共xx市委、xx市人民政府x市发[2005]x3号文件精神，严肃党纪国法，确保我市2006年度人口控制计划的全面实现，经市委、市政府研究决定，从3月30日起至5月底，对全市党员干部、职工及流入人口计划生育情况进行一次清查，现提出如下实施意见：
一、指导思想
以中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作、稳定低生育水平的决定》为指针，以国家《人口与计划生育法》、《社会抚养征收管理办法》和《xx省人口与计划生育条例》等有关法律法规为依据，通过认真清查处理群众反映强烈的少数党员干部、职工及流入人口违法违纪生育问题，加强城区和流入人口计划生育管理，整顿生育秩序，治理生育环境，规范生育行为，维护人口与计划生育法律法规的严肃性，全面提高全市人口计生工作的整体水平。
二、组织机构
成立xx市清查党员干部、职工及流入人口计划生育情况工作领导小组：
组长：xxx市委副书记、市长
副组长：xxx市委副书记、市纪委书记
xxx市委常委、市委宣传部部长
xxx市政府副市长
成员：xxx市纪委副书记、监察局局长
xxx市纪委副书记
xxx市人事劳动和社会保障局局长
xxx市人口计生委主任
xxx市人口计生委副主任
领导小组下设办公室。地点：市人口计生委。由xxx同志兼任办公室主任，办公室人员从纪检、监察、组织、人事劳动、人口计生委抽调干部组成。
三、清查对象
此次清查的对象是：
1、单位党员干部、职工；
2、单位户口空挂户人员；
3、村干部及村干部在本村生活的直系亲属；
4、流入本市的外来人员。
四、清查的责任范围
1、单位负责清查本单位党员干部、职工、单位户口空挂人员及单位出租房人员。
2、乡（镇、街道）负责清查乡属乡办单位党员干部、职工、村干部及村干部在本村生活的直系亲属和流入辖区的外来人员。
五、方法步骤
整个清查工作分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（3月30日至4月10日）
1、各单位、各乡（镇、街道）要召开动员大会，大张旗鼓地宣传和学习国家《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《江西省人口与计划生育条例》，要通过学习、宣传活动，确保每个党员干部、职工和广大育龄群众都了解掌握计划生育政策法规。
2、广播、电视、文化等宣传部门要充分利用各种宣传工具广泛宣传国家计划生育的政策法规，宣传计划生育清查工作的重要意义，宣传各级党委、政府抓好人口计生工作的决心。要通过宣传发动，达到群众积极参与清查工作的效果。
（二）自查摸底阶段（4月11日至4月25日）
1、所有被清查对象都要填写一份《xx市计划生育情况自查申报表》，主动、如实地向组织报告本人的生育（含抱养、送养、再婚夫妇再婚前所生）、节育情况以及违反计划生育政策后的处理情况（包括社会抚养费的征收和党纪、政纪处理情况）。
2、各单位要组织干部对每份自查申报表认真审查，在确认无误后由计生专干分类（干部职工、空挂户、租房户）进行情况汇总，分管领导、主要领导要签字并加盖单位公章，于4月25日前分别报市监察局和市人口计生委存档备查。
3、各乡（镇、街道）要组织并督促检查乡属乡办单位的清查工作；要组织开展对流入人口、村干部及村干部在本村生活直系亲属计划生育情况的清查，要逐人逐户进行登记。乡（镇、街道）计生办要严格把关，认真审核每份计划生育自查申报表，对单位党员干部、职工和村干部的情况要进行汇总，于4月25日前将汇总情况分别报市监察局和人口计生委。
（三）核查处理阶段（4月25日至5月底）
1、由市清查工作办公室组成督查小组把各单位报送的《xx市计划生育情况自查汇总表》再次进行审查，对有群众举报又与自查申报表情况不相符的个案，要组织人员及时进行调查核实；对已违反计划生育政策尚未做出处理的党员干部、职工要依照程序核实取证，提出处理意见移交主管部门按照政策规定做出处理；对已违反计划生育政策尚未征收社会抚养费或社会抚养费征收不到位的户口空挂人员和租房户人员，人口计生委要组织干部对其继续征收社会抚养费。
2、乡（镇、街道）清查出来的违反计划生育政策的非公职人员由乡（镇、街道）按《xx省人口与计划生育条例》规定处理，社会抚养费征收不到位的要继续征收。
六、几项具体要求和措施
1、各单位务必加强对此项工作的领导，一把手要亲自抓，负总责，要指派一名副职具体负责这项工作。要坚持实事求是的原则，督促本单位所有被清查人员认真填写《xx市计划生育情况自查申报表》，做到不漏户、不漏人、不漏项，保证清查工作不走过场。
2、各单位一定要开好动员会，把计划生育政策法规给全体党员干部、职工及其他被清查对象讲清楚、讲透彻，使他们消除思想顾虑，放下思想包袱，自觉、如实地填写《xx市计划生育情况自查申报表》。
3、自查摸底阶段，市清查领导小组将派出督查小组对各单位的清查工作进行检查，对领导不重视，清查工作开展缓慢的单位将给予通报批评；对清查工作不认真，出现被清查人员漏报、计划外生育事实瞒报的单位将给予“黄牌警告”，并根据情节轻重追究单位主要领导责任。
4、清查工作期间，各乡（镇、街道）、各单位要特别重视发动群众举报，要设立计划生育举报箱、公示计划生育举报电话（市纪委监察局举报电话：12345678，市人口计生委举报电话：12345678、12345678）。市纪委（监察局）、人口计生委要对群众举报的情况认真调查，将核实的情况和处理结果向社会公布，接受群众监督。
5、对清查出来的违反生育政策生育的党员干部、职工要做到党纪政纪处分、社会抚养费征收、节育措施落实三到位。对在清查工作中不如实申报被群众举报真实的计划外生育的党员干部、职工，一律从严处理。
附件：1、xx市计划生育情况自查申报表（表一）
2、xx市计划生育情况自查汇总表（表二）
3、城镇居民、流入人口计划生育情况登记表（表三）
4、城镇居民、流入人口计划生育情况汇总表（表四）
一年来，本人在支行党组的领导下，按照党员领导干部的标准严格要求自己，坚定政治信念，加强政治理论、法律法规、金融知识学习，转变工作理念，改进工作作风，坚持廉洁自律，自觉遵纪守法，认真履行职责，以实际行动实践“三个代表”。
一、在德的方面：继续深入学习、贯彻落实“三个代表”重要思想，保持共产党员的先进性，树立科学的发展观和正确的政绩纲，法纪、政纪、组织观念强，在大是大非问题上与党中央保持一致。认真贯彻执行民主集中制，顾全大局，服从分工，勇挑重担。尊重一把手，团结领导班子成员和广大干部职工，思想作风端正，工作作风踏实，敢于坚持原则，求精务实，开拓进取，切实履行岗位职责，坚持依法行政，认真负责分管和协管工作，大力支持一把手的工作，促进支行三个文明建设的顺利开展。
二、在能的方面：熟悉和掌握国家的金融方针政策、金融法律法规，能较好地结合实际情况加以贯彻执行；较好地协调各方面的关系，充分调动员工的工作积极性，共同完成复杂的工作任务；有较强的文字表达能力，写作水平较高，口头表达能力较强；文化知识水平较高，专业理论水平较强，具有本职工作所需的基本技能；能通过调研发现问题，总结经验，提出建议，具有独立处理和解决问题的能力；工作经验较丰富，知识面较宽。
一年来，本人先后主持召开辖区金融机构反洗钱工作会议、外汇管理工作座谈会、经济金融运行情况分析会，协调县政府召开国库工作座谈会。在上述会议上，分别组织学习有关金融方针政策，把“一个规定两个办法”、外汇管理政策、金融宏观调控措施、帐户管理、现金管理、国库管理规定等传导到辖区金融机构和各有关部门，并通报相关的工作情况，分析存在问题，提出改进意见，较好地发挥了基层人民银行的货币政策传导作用和窗口指导作用。
xx年初，本人组织支行中层干部学习“四法”，并进行考试。通过组织学习和考试，提高了中层干部金融法律法规水平和依法行政的能力。
根据分管工作和协管工作的职责、范围和上级行的要求，一年来，本人先后组织开展现金管理情况检查，《信贷登记咨询系统管理办法》执行情况检查，《假币收缴、鉴定管理办法》执行情况检查，并协调中心支局检查科对辖区外汇指定银行开展外汇业务检查和对辖区外贸公司开展出口收汇核销检查。通过检查，及时发现和纠正了有关问题，促进了辖区金融机构和外贸公司依法依规经营和管理，较好地协调了各有关方面的关系。
本人具有较强的指导、管理、协调能力。在指导工作中，总是先认真领会有关文件精神，深思熟虑，拟定一套工作方案；然后征求各方面的意见，集思广益，把文件精神与实际情况结合起来，把个人的智慧与集体的智慧结合起来。在工作过程中，坚持靠前指挥，找准工作重点、难点，抓住主要矛盾，有的放矢地解决问题，化解矛盾，牢牢把握工作的主动权。在管理工作中，坚持每月初主持召开一次分管、协管部门负责人会议，听取上月工作情况汇报，研究当月工作安排计划；坚持每月对营业室、外管股进行一次内控制度执行情况检查，加强管理，督促内控制度的落实。在协调工作中，坚持以人为本，充分发挥人的主观能动性和团队精神，共同完成复杂、繁重的工作任务。
本人注重理论联系实际，加强调查研究。一年来，下基层50多次，30多天。在调查研究的基础上，解决了许多日常工作中的问题，同时，撰写了多篇理论研究和调查研究文章。其中：《以科学发展观指导金融工作》一文，分析了惠东历史上曾经出现的违背科学发展观盲目搞开发区给经济、金融造成严重损失的问题，阐述了“明确金融限制发展的领域和支持发展的重点，科学把握信贷投放力度，实现信贷投放平稳较快增长，人民银行要搞好金融服务”的观点。《坚持用好的作用选人，选作风好的人》一文，分析了近几年来，党和国家惩治腐败的数据和腐败分子从量变到质变的过程，得出了选人用人的问题至关紧要的结论。明确指出：“首先，在选人时要有好的作风。一是要坚持任人唯贤；二是要坚持走群众路线；三是要坚持党委集体讨论。第二，要选作风好的人。一是要坚持以德量人；二是要坚持以能用人；三是要坚持以勤识人；四是要坚持以绩取人；五是要坚持以廉择人”的观点。《关于当前外汇管理政策的若干思考》一文，从基层外汇管理工作的实际出发，对当前外汇管理政策涉及的五个方面的问题进行认真的思考，并提出了改进外汇管理的有关建议。《关于促进县域经济与金融协调发展的思考》一文，分析了惠东经济与金融发展不协调的表现及其原因，提出了促进县域经济与金融协调发展的六点建议。
三、在勤的方面：本人事业心、责任心强，奋发进取，一心扑在工作上；工作认真，态度积极，雷厉风行，勇挑重担，敢于负责，不计较个人得失；工作勤勉，兢兢业业，任劳任怨；无故不迟到、不早退。一年来，本人基本无休工龄假，节假日较常值班和加班，坚持每个月底参加营业室的加班，协调有关工作，审核有关报表。由于本人工作较忙，因而多次放弃了应邀参加全国性学术交流和赴外考察活动的机会。
共2页,当前第1页12
近年来，特别是200年6月全省人民法庭工作会议召开后，我庭在院党组的关心和支持下，充分发挥人民法庭的前沿阵地作用，坚持以维护农村稳定和促进小康建设为己任，大力推进工作，认真落实《河南省人民法庭工作细则》，取得了明显成效。法庭现有干警8人，平均年龄32岁，其中审判员4人，书记员2人，司法警察1人，司机1人，管辖1乡1镇1区，53个行政村，103个自然村，面积106平方公里，常住人口7.8万人，流动人口2万余人。该庭建于1996年，现有建筑面积510平方米。200年受理各类案件296件，审结各类案件260件，200年6月被省高院表彰为“全省优秀人民法庭”，两年来在中级法院组织的论文比赛中获奖两次，现在是市级文明单位。
一、人民法庭“公正司法、一心为民”落实情况
1、我庭不直接办理立案手续，但对因行动不便或者其它特殊原因不能自行到院立案庭办理立案手续的，由人民法庭工作人员代为立案手续，其他情况下一律自行到立案庭办理立案手续。
2、诉讼费预收一律都由立案庭办理，因我庭所在地都没有农业银行分支机构，故未在人民法庭所在地设立诉讼费专用账户，但结算和退费我庭可以代办。
3、不断加大巡回办案力度，我庭设立了两个巡回审判点。
4、我庭不断增增强便民、利民、为民意识，推出了一系列便民措施，方便了群众诉讼，受到了广泛好评。
二、人民法庭队伍建设情况
1、思想建设情况：我庭对坚持对干警进行思想教育，干警普遍树立起了正确的人生观，能够严格执法，一心一意地为人民服务。扎实开展了保持共产党员先进性和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，深入辖区干部群众广泛征求了意见和建议，采取各项措施转变作风，提高了服务质量。
2、业务建设情况：我庭重视法官实用性法律业务知识和法学理论知识培训。2005年我庭参加河南法官学院培训1人，培训费用按培训经费专项解决。我庭普遍购置了一定数量的法律书籍，订阅了法律报刊，设立了图书资料室。通过培训，案件审理的质量和效率不断提高，执行了“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的审判原则。
3、组织建设情况：由于我庭党员参加法院党支部组织生活，落实了“”制度，党员的先锋模范作用突出。
人民法庭庭长的职级待遇得到了部分落实。我庭正副庭长中有一人落实了副科级待遇。
院里规定对法庭工作人员实行了“四个优先”，一是优先接收各种业务培训，每年参加各种业务培训的法庭干警占全院参加业务培训的人员三分之二以上；二是优先晋职晋级，在年度考核、法官等级等方面为法庭干警留处足够名额；三是优先入党、提拔，在入党、提拔等项工作中优先考虑法庭干警；四是优先改善办公办案条件，在各法庭设立干警食堂，配备电脑、打印机，配置必要的交通和通讯设备。
4、作风和廉政建设情况：我庭对干警坚持严格教育和管理，组织他们学习政治理论，引导他们掌握正确的政治方向；认真落实以“四条禁令”为主要内容的审判纪律，公开审判制度，公开审判人员，诚心实意地接受社会各界的监督；通过走访案件当事人，召开社会各界人士参加的座谈会，广泛征求意见和建议。由于教育监督管理到位，我庭干警无违法违纪行为，无被追究刑事、行政责任，无因违法违纪行为被报纸、传媒曝光的现象。
三、物质装备建设情况
两年来，我庭发扬“千言万语、千方百计、千辛万苦”精神，多方筹集资金，想尽一切办法搞好法庭建设。现在法庭为独家独院，已达到标准化的要求，实现了春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。配备有六室一庭，即接待室、办公室、调解室、物证保管室、羁押室、干警住室和审判法庭，都做到了挂牌明示。审判桌椅、音响齐全，安装了空调、暖气，通讯、交通工具完备，设立了审判业务资料室，办公场所和审判法庭配套齐全。
四、、对全省人民法庭工作会议的落实情况
我庭及时向辖区乡镇区党委政府主要领导汇报了全省人民法庭工作会议精神，汇报了张世军同志和李道民院长的重要讲话以及李中和副院长的工作报告精神，汇报数据和事实翔实，汇报前作了大量的调查研究工作。辖区乡镇区党委政府主要领导表示，人民法庭工作十分重要，要严格按照上级要求落实各项政策，为人民法庭发挥职能作用提供保障。我庭建立健全了必要的制度，主管法庭工作的副院长吴秦海为副组长经常到我庭检查、督导工作。
一、加强教育，打牢思想根基
加强对审计干部的思想教育，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。作为最基本最重要的教育环节，应常抓不懈，努力打牢广大审计干部反腐倡廉的思想根基和政治防线。
一要加强学习。深入开展以邓小平理论、“三个代表”重要思想、反腐倡廉重要论述和党纪政纪法规为主的思想教育。把党风廉政建设教育与思想教育、理论学习和改造世界观结合起来，采取定期或不定期学习、集中与分散讨论等形式，进行廉洁从政教育。以此强化审计干部对加强党风廉政建设重要性的认识，明确党风廉政建设的目标、任务和要求，增强紧迫感、责任感。
二要强化教育。深入开展理想信念、和法纪的学习教育、党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，通过教育不断夯实廉洁从政、廉洁从审的思想道德基础，牢固树立遵纪守法的意识，不断增强党员的党性意识和贯彻、遵守党纪的自觉性。
三要构筑防线。审计机关各业务科室在制定审计方案、进行审前培训时必须要有廉政建设方面的学习内容和措施要求，对重点审计项目纪检组要进行审前廉政教育。统一订购并下发《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党规党纪汇编》、《党风与党纪》、《审计法》等学习资料。积极开展廉洁从政知识竞赛活动。利用演讲比赛、知识竞赛等生动活泼的方式进行党风廉政知识教育，增强教育效果，帮助审计干部筑牢思想道德防线。
二、完善制度，规范审计行为
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要针对党风廉政建设工作的重点和特点，针对新情况、新问题，加强调查研究，积极探索从源头上防治腐败的有效办法，建立健全一系列行之有效的制度。
一要落实廉政建设责任制。建立健全贯彻落实《实施纲要》、《实施意见》和《具体意见》工作责任制。局主要领导与市委主要领导签订党风廉政建设责任状，各科室负责人也要与局党组签订党风廉政建设责任状，用责任追究制的形式把党风廉政建设的责任落实到各科室，贯彻到审计干部年度工作目标管理之中。
二要实施廉政纪律监督制。要经常向市政府主要领导、人大常委会、政协常委会、市纪委及上级业务部门汇报审计检查和干部廉洁自建情况，自觉接受市政府、市人大、市政协、省审计厅、市纪委检查监督。此外，还要接受社会各界及新闻媒体的广泛监督。要在新闻媒体公开承诺审计机关廉洁从审所要达到的目标、任务和要求，要经常召开有被审计单位、社会团体及新闻单位等有关人员参加的座谈会，广泛接受社会和新闻的监督。
三要坚持审计纪律公示制。审计组进点前要在被审计单位张贴审计通告，监督审计人员依法行政，廉洁从审。审计时要公布举报电话，要求知情者向审计组提供被审计单位违法违纪行为线索。审计结束后，要求被审计单位认真填写审计组及审计人员廉政建设反馈函，邮寄纪检监察室。
四要坚持廉政纪律汇报制。审计组返回后，按规定审计组长在汇报审计工作情况时，必须以书面形式，对照审计纪律“四大纪律八项要求”及审计组“八不准”等廉政制度执行情况向局领导汇报，并作为全方位目标考核的一项重要内容。
五要坚持廉政谈话督导制。坚持主要领导每年要有计划地对科室以上干部进行沟通谈话、纪检组长找新任职的科室干部任前廉政谈话、科室干部找所在科室人员谈话制度。对群众有反映或可能诱发违纪违规问题的警示谈话要随时进行，对已经发现的苗头性问题和造成一定影响的违规违纪问题要进行诫勉督导谈话。做到尽早提醒，及时纠正。
六要坚持审计人员轮岗制。为规范审计人员的廉洁从审行为，切断审计干部与被审计单位的利益联系，减轻被审计单位对审计人员在监督过程中的顾虑，同时也为了锻炼全能团队，要坚持轮换岗位制度。有条件的审计机关可推行审计项目招标制和审计组长竞争上岗制度，优化审计组人才组合，促进审计权责一致。
七要坚持民主集中制。对重大审计项目，上级审计机关授权、统一组织的审计项目，实行主要领导带队、局业务会议集体研究决定，防范审计风险，确保审计公正。
三、整合资源，优化奖惩措施
注重结合全年任务和上级安排的专项检查，经常深入基层和审计现场以及被审计单位进行调研走访和检查，及时掌握廉政建设各项制度措施贯彻落实情况，及时发现管理中存在的疏漏缺失。要结合实际，整合资源，优化奖惩措施，根基和影响。
一要加大培训力度。切实处理好工学关系，加大审计干部法纪教育培训力度。审计工作不能疲于奔命，应合理、科学地把审计与培训结合起来，有计划地安排审计干部进行道德教育和廉政教育培训，通过培训筑牢审计干部拒腐防变的能力。
二要鼓励干部自学。全力支持审计干部自学法规条文。要在资金和时间上给予支持，除鼓励审计干部参加审计职称和会计资格考试，提高学历层次和业务水平外。还要统一购置一些法规文件党风廉政建设方面的书籍，配发给审计干部进行自学。要开通局域网，将法规条文、典型案件登载在网上，使审计干部树立起坚固的思想道德防线。
三要坚持述职述廉。坚持落实局领导班子和党组成员述职述廉制度。局领导班子和党组成员每年结合实际分别向市委和市纪委汇报执行领导干部廉洁自律规定、开展反腐倡廉工作和履行党风廉政建设责任制的情况，不定期接受全局干部职工参加的廉洁从政民主测评。
四要实行考核制度。每年年中和年末各科室主要负责人分别在局务会和全局干部职工大会上作述职述廉情况汇报，接受干部群众监督。纪检组根据其工作实绩和履行廉政职责情况进行评定打分，作为年终科室领导干部评选先进、奖励的一项重要依据和指标。
一、述法对象
各镇、市经济开发区领导班子成员；
市人民法院、市人民检察院领导班子成员；
市委各部委办局、市各委办局、市各人民团体领导班子成员；
市各直属事业单位领导班子成员。
二、述法内容
（一）确立社会主义法治理念，依法开展工作意识到位情况；
（二）学习法律知识，提高法律素质情况；
（三）重大事项决策过程依法进行的情况。有无与法律法规相抵触的决策意见，造成决策失误，形成不良社会影响；
（四）依法开展行政工作情况。镇（区）、市级机关行政部门班子成员，研究决策形成的文件有无被撤销、责令修改或停止执行；分管工作有无造成行政败诉案件、复议被撤销变更案件，有无造成群体性越级上访事件，有无执法人员被确认为不作为、乱作为。行政首长、行政负责人出庭应诉、参加质证情况；
（五）司法机关公平正义的情况。司法为民绩效如何；分工的司法工作，有无确认为司法不公正、不作为、不文明，甚至违法的人和事；
（六）个人遵章守法的情况。
三、述法程序
（一）形成述法报告。述法对象在个人述职报告中，要围绕规定的述法内容，总结一年来学法守法，依法办事情况。述职述法报告要实事求是，内容全面具体，既充分肯定成绩，又要找出存在的差距，还要提出今后的努力方向。
（二）组织述职述法。述法的形式原则上口头述法。参加的对象与参加述职述廉的人员相同。
（三）实施民主测评。科级党政领导干部述职述法后，以无记名填表方式进行民意测评，参加测评的对象与听取述法报告的对象相同。
（四）反馈述法情况。述法、测评后，市依法治市领导小组办公室、市委组织部将民主测评情况汇总，汇总的情况由市委、市政府分管领导反馈给各级党委（党组）和班子成员。
（五）述法结果运用。述法和测评情况将作为干部业绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，并按有关规定分别存入个人档案。
四、述法时机
科级党政领导干部述法工作与述职同时进行，原则上每年一次，一般安排在年底或次年年初。
四、述法的组织领导
全镇所有农村村级党支部书记和村委会主任
2016年1月1日——1月15日
年度考核主要考核本年度履行岗位职责情况，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现。
德，主要考核农村主干的政治态度、思想品质、理论学习。以及执行市委市政府决策、掌握基本理论、把握政策水平的情况。
能，主要考核农村主干的组织领导能力。重点看在经济建设、重点工程建设、农廉建设、基层组织建设、新农村建设、党建服务民生工程、创先争优和解放思想等工作中的政策水平，组织协调，依法办事，开拓创新和业务能力，处置突发事件的组织协调能力和对复杂情况的心理承受能力。
勤，主要考核农村主干的精神状态、工作作风和服务意识。看事业心、责任感与永济的科学、迅速发展是否相适应，思想观念是否得到了解放，是否求真务实、勤奋敬业。重点查看干部落实日志，调查研究，联系服务群众等情况。
绩，主要考核农村主干的工作实绩。看履行本年度岗位职责，完成任期目标、重点工作情况，运用科学发展观解决复杂问题和注重长远建设情况。重点考核在经济建设、重点工程建设、农廉建设、基层组织建设、新农村建设、党建服务民生工程、创先争优等重点工程、中心工作中的现实表现，有何建树。着重看各项工作的总体发展情况，看其在重大问题上的科学决策水平。
廉，主要考核廉洁自律和履行廉政职责情况。看遵守廉洁自律的有关规定，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励，执行党风廉政建设责任制和严于律己的情况。
在市委组织部具体指导下，由镇党委组建考核组会同村级党组织组织实施。
1、召开述职大会。
根据年度考核内容及有关要求，村主干对本年度工作进行总结，并提交年度工作总结及述职述廉报告。召开会议，村主干分别代表“两委”班子作述职述廉报告。
参加年度考核会议人员的范围是：镇包村干部，村组干部，全体党员和村民代表，退下来的村主干及近三年来退下来的村“两委”成员，本村市、镇人大代表，市政协委员，其他需要参加的人员。
2、进行民主测评。
组织参加考核大会的全体人员，按照考核内容要求，以无记名投票方式，对考核对象进行民主测评。测评前，考核组要组织参与考核的人员认真学习评价要点和填表要求，对理解不清的，要做好解释和说明。测评结束后，要做好汇总。测评分“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。
参加民主测评的范围是：村组干部，全体党员和村民代表，退下来的村主干及近三年来退下来的村“两委”成员，本村市、镇人大代表，市政协委员，其他需要参加的人员。
3、个别座谈。
通过与熟悉、了解情况的人员谈话，掌握农村主干2015年度各种情况，谈话内容以考核内容为主。谈话中，考核组要注意谈话方式，引导参加谈话的人员积极反映情况，提出问题，重点了解掌握农村主干的年度工作目标完成情况、履行岗位职责情况、工作作风以及与领导班子的团结情况、干群关系情况等。谈话情况由考核组负责梳理，汇总后上报市委组织部农村基层干部管理科。
参加个别谈话人员范围是：镇包村干部，村组干部，部分党员和村民代表，退下来的村主干，本村市、镇人大代表，市政协委员。参加的人员一般不少于20人。
4、实地查看。
查阅被考核人的工作日志、工作总结、调研文稿等资料，检查履行岗位职责和完成工作目标任务的情况及为群众所办的实事。
5、综合评价，确定等次。
根据民主测评、个别座谈和实地查看等情况，联系所在村工作基础、客观条件与主观努力，先由考核组对农村主干进行综合评价，提出考核等次建议。考核等次分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次。镇党委根据考核组提出的考核等次建议，及时召开党委会议集体研究确定考核等次，报市委组织部审核备案，其中镇确定的优秀等次人数不能超过农村干部总数的15%。正在受到执法执纪部门立案审查或处理的，考核等次的确定按有关规定执行。
（1）优秀等次“农村主干”标准。
经考核全部项目达到下列标准者：①思想政治素质高；②组织领导能力强；③密切联系群众，工作作风好；④工作实绩突出；⑤清正廉洁。
（2）称职等次“农村主干”标准。
经考核多数项目符合下列标准者：①思想政治素质较高；②组织领导能力较强；③密切联系群众，工作作风较好；④工作实绩比较突出；⑤能做到廉洁自律。
（3）基本称职等次“农村主干”标准。
经考核多数项目符合下列标准者：①思想政治素质一般；②组织领导能力较弱；③工作作风方面存在某些不足；④能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出；⑤能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距。
（4）不称职等次“农村主干”标准。
经考核存在下列情况之一者：①思想政治素质方面存在突出问题；②组织领导能力差，不能胜任现职岗位；③在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结或工作作风存在严重问题；④有行为，存在不廉洁问题；⑤工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失；⑥连续两年未完成年度工作目标，工作实绩差；⑦旷工或无正当理由逾期不归，连续超过十天或一年内累计超过二十天的；⑧受党内严重警告处分以上。
6、整理反馈。
考核组将考核有关情况整理、归纳、汇总后，将农村主干民主测评情况和实地查看情况，特别是个别座谈中了解的群众反映比较突出的问题，由考核组向被考核对象进行反馈。反馈意见既要肯定成绩，又要提出问题，更要提出努力方向。
7、总结汇报。
镇党委在认真听取派出考核组考核情况汇报的基础上，综合分析考核组情况，写出专题考核汇报材料
