时间：2023-02-17 02:54:55
一、2014年取得成效
1.1、建立健全餐饮服务食品安全监管制度
根据《中华人民共和国食品安全法》和国家的相关规定，结合我州餐饮服务点多、规模小、条件简陋的特点，建立和健全了餐饮服务食品安全监管制度，形成用制度来管店管人的工作机制。对《餐饮服务许可证》的申办者，均要求结合自己的实际制定食品安全管理制度，切实落实餐饮服务经营者的食品安全主体责任。
1.2、抓好餐饮服务监管的规范化管理工作。
严格《餐饮服务许可证》审批制度，协助有关单位继续验收审核发放我州餐饮服务业《餐饮服务许可证》，统一发放相关制度和记录表，抓好餐饮服务业各环节的规范化管理，中型以上餐馆、学校食堂、工地食堂落实食品台账率、食品安全承诺率均达90%以上。重点针对建立食品安全责任制情况、餐饮服务许可情况、从业人员健康情况、食品原料采购索证索票情况、加工场所及操作过程卫生情况进行了检查，另外对食堂内凉菜专间、餐饮具洗涤消毒间、食品原料库房等存在食品安全隐患的场所进一步作出了明确规范。
1.3、提升量化分级管理水平
坚持“风险排序”和“压力传递”监管模式，采取上门服务，帮扶指导，监督规范等措施，以量化分级管理为抓手，对全州各类餐饮服务单位实施全面的监管，发放“笑脸、平脸、哭脸”公示牌，逐步推行餐饮服务食品安全量化分级管理。
1.4、扎实开展了全州食品安全专项整治
认真履行综合监督职责，组织各职能部门坚持集中整治与日常监管相结合、专项整治与综合监管相结合，突出重点时节、重点品种、重点领域、重点场所，扎实开展食品安全专项整治工作。今年以来，开展了元旦、春节、五一、国庆节假日期间食品安全联合执法检查活动，开展春季学校食堂食品安全、亚硝酸盐销售使用管理及鲜肉和肉制品专项整治，确保全年未发生食品安全事故。
1.5、强化依法监管，实行网格化管理
依据《食品安个法》、《药品管理法》、《餐饮服务许可管理办法》等法律法规，按照《餐饮业卫生许可显化评分表》，《药品生产/经营质显管理规范》等要求，对餐饮服务单位和药品生产、经营、使用单位进行经常性的监督检查，树立单位负责人是食品安个第一责任人意识，建立健全食品药安个管理制度，实行网格化管理，定岗定责、实施登记、建档、管理，组织开展日常监督检查和巡查工作，实现监管单位与生产、经营、使用者齐抓共管，自觉行法定义务的良好氛围，确保餐餐饮服务环节食品安全。
二、2014年工作存在的问题
主要是餐饮服务食品方面，我州餐饮单位面广量多、规模较小、标准和持证率低，经营人员素质参差不齐、情况复杂，《餐饮服务许可证》较高的办证标准与餐饮服务企业较低的经营水平之间矛盾突出。保健食品和化妆品的产品良莠不齐，市场秩序比较混乱，不规范的广告误导消费者的现象时有发生，亟待整顿规范。药品和医疗器械监管方面，工作中仍然存在一些“死角”和“盲区”有待进一步解决。主要表现在:
（一）餐饮业主和从业人员卫生、法律意识差
“食品生产经营者是食品安全第一责任人”的观念不强。各项规章、制度不健全。从业人员安全意识淡薄口餐饮业的从业人员流动性大，普遍的文化素质不高，卫生意识和个人卫生习惯差口未参加健康体检，未持有效健康证上岗。
（二）监管工作开拓创新不够，工作亮点和特色不够明显。监管体制机制和职能尚未完全理顺，与《食品安全法》赋予的职能职责还不相衔接，一定程度上影响了工作的正常开展。
（三）食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题，宣传工作力度和广度有待进一步加大。
（四）虽然我州涉及药械单位不多，但分布面广、战线长、监管难度大、任务繁重、执法成本高、执法力量不足，尤其是食品安全监管技术支撑滞后，监管水平不高。
（五）药品分类管理工作难度较大，绝大部份药店难以做到凭处方销售处方药。
（六）基础建设资金缺口大，筹资难度大，有待于争取各级政府和上级主管部门给予支持。
三、2015年工作目标
2015年，我局将积极开展深入学习实践科学发展观活动，依据省、州局的工作部署和要求，积极推动科学发展观在食品药品监管工作中的落实，进一步解放思想，改革创新，狠抓落实，全面推进全州食品药品监管工作跃上新的台阶。重点抓好以下工作：
3.1加强食品安全监管，确保公众饮食安全
在食品安全监管工作中，以宣传贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例为重点，不断创新工作机制，加大监管力度，积极主动地开展工作，确保全州食品安全保障工作稳步推进。继续抓好食品安全责任追究制的落实，不断规范食品安全监管执法行为，确保食品安全执法部门依法行政，杜绝监管工作中的行政不作为或乱作为，有效预防和减少食品安全监管中违法违纪行为的发生。
3.2加强食品安全督查工作。
主动支持配合并参与食品药品监督管理体制改革工作，积极探索新时期监管工作的新路子，进一步完善食品药品安全监管各项工作，努力适应改革和发展的新要求，确保公众饮食用药安全。加大药械市场专项整治力度，严厉打击制售假劣药品的违法行为，规范药品市场秩序，确保人民群众用药安全。要进一步修订完善了重大食品安全事故应急处置预案，并严格执行食品安全事故月报告制度，加强食品安全监测、分析和预警工作。同时，强化对农村自办宴席和学校食堂等集体用餐的监管，全面开展农村自办宴席管理和申报备案工作，不断完善工作中的薄弱环节，有效防控群体性食物中毒事件发生。
3.3着力提升监管保障能力。
一是加大对各种违法行为的查处力度，完善与公安、工商等部门联动协作机制和系统内部协同办案机制，建立完善餐饮服务食品药品安全应急快速反应机制。二是积极争取各方支持，加大执法装备投入、改善执法条件，以满足新职能新任务的要求。三是严格自由裁量权、全面规范行政处罚行为，落实执法监察回访制度，提升依法行政能力。
3.4深化餐饮服务食品安全治理整顿
继续加强对提供自制火锅底料、自制饮料和自制调味料等餐饮服务单位的监管，严厉打击添加婴粟壳、婴粟粉、苏丹红、抗生素等非食用物质的违法行为；加大对餐饮服务单位超范围、超剂量使用食品添加剂问题的治理，严格规范食品添加剂采购、贮存、使用行为;加大对餐饮服务单位落实食品添加剂备案、公示、承诺以及宣传材料张贴等要求的监督检查，对未按规定张贴、未及时备案公示、未公开承诺的，责令其限期整改，并加大监督检查频次;全面排查和严厉整
3.5不断加大食品药品监管工作，
20xx年10月我园开办了寄午，建立了食堂。在工作中，我们始终把保护幼儿生命和促进幼儿儿健康放在工作首位。根据《食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律规定，因地制宜，创设食堂，添置了必设设备，加强管理，不断完善。几年来我们园未发生过任何食物中毒或者其他食源性疫患事故，保障孩子们身体健康发展，具体情况如下：
一、食堂安全卫生管理与监督
1．每年按时到县防疫站办理卫生许可证。
2．建立了以主管校长负责制，由总务、园长、保健人员具体管理摸式，成立了领导小组，保证了各项工作能按要求有条不紊的开展。
3．建立健全了食堂安全卫生管理制度和岗位责任制。
要求食堂管理人员和从业人员认真履行岗位职责，严格招待食堂安全卫生管理制度。每个学期我们都与她们签定了安全责任状和承诺书两份材料，管理人员经常深入食堂检查指导、督促，发现问题及时整改。
4．从业人员持有有效的健康证，并认真组织他们前往外校参观学习和业务培训，不断提高从业人员素质。
二、食堂场所面局情况
1．食堂建筑面积120平方米，内外环境整洁，室内地板，墙壁等装修符合标准。
2．因地制宜设置合理的流程布局
①粗加地区域，分设内水产品和蔬菜洗涤区域；设有操作台，加工肉类（包括水产品）用具和容器与蔬菜分开使用，以上都 有明显的标志。②享调区域：使用油气炉，安有排气罩，排烟排气良好。没有配料操作台和食用具存放柜。③餐具洗消区域：没有专用洗刷水池，并有充足，有效的餐具标准，消毒措施。④孩子用餐在各个教室。
3．所需设备较齐全，厨房里有饮水设备，电饭车、铰面机、铰肉机、豆浆机、冰柜，以及“三防”设备，各班配有消毒柜。
三、食品采购，存及加工的卫生要求
1．严格把好食品的采购员，要求采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，例：粮油、肉、海产品类、糕等均到固定场所采购，以保证其质量。
一、指导思想
认真贯彻执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的规定，坚持以人为本、科学监管的理念，按照“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众舌尖上的安全”的要求，严厉查处未经许可从事餐饮服务活动等违法行为，切实消除餐饮服务环节的安全隐患，维护全县人民的饮食安全，促进全县餐饮业的持续、规范、健康发展。
二、工作目标
按照“规范为主、疏堵结合、突出重点、分类监管”的原则，努力做到三个“一批”：即提档升级一批，对基础设施较好、食品安全意识高的餐饮单位，通过现场指导和帮扶等措施，力争建成一批透明厨房或餐饮示范单位；整治规范一批，按照餐饮经营许可标准，积极引导餐饮单位通过现场改造，达到餐饮服务许可的基本要求，依法持证经营；处理转行一批，对经整改仍达不到要求或拒不整改的，责令停止经营或劝告转行，逾期将依法予以查处。通过整治，使全县餐饮服务单位总体持证率有较大幅度提高，有效提高餐饮服务提供者的持证经营意识。
三、具体措施
（一）加强指导，督促整改，提高餐饮服务单位总体持证率。
广泛深入开展法规宣传，加强对无证经营单位的监督检查，做到三个“一”，即一份政策法规宣传单、一份指导意见书、一份监督意见书。要多方指导帮助餐饮单位针对实际情况完成硬件改造，力争使绝大多数守法经营单位达到亮三证（许可证、健康证、培训证）、挂制度（上墙）、索票据、登台账、比透明的效果。对符合《小餐饮监督管理制度》（金食药安委办〔2014〕22号）要求、达到备案登记条件的餐饮单位，及时给予备案登记。
（二）强化监管，排查风险，开展餐饮服务单位日常监管。
一是将日常监督检查、量化分级管理、监督抽检与专项整治等工作有机结合，提高日常监督检查的效率和质量。通过实施量化分级管理动态评级，督促餐饮服务单位强化守法经营、诚信自律意识，健全内部管理制度，注重风险排查和应急处置，自觉提升食品安全管理水平。二是加强从业人员健康、食品采购索证索票、进货查验、加工制作、食品添加剂管理和使用、餐饮具清洗消毒、食品留样等重点环节的综合治理，全面排查和治理各类餐饮风险隐患。
四、工作步骤
此次专项整治工作分四个阶段进行。
（一）调查摸底阶段。
各分局组织对辖区内餐饮服务单位进行摸底调查，掌握基本情况，结合实际制定方案，明确目标、任务和步骤。
（二）自查自纠阶段。
监管人员实施现场指导，提出具体整改意见，绘制整改流程草图，指导申办《食品经营许可证》。广大餐饮单位要根据法律法规规定和监管部门提出的整改要求，抓紧落实整改措施，积极创造条件，在规定期限内主动申请办理食品经营许可证。
（三）重点整治阶段。
监管部门依法开展监督检查，对未采取整改措施，达不到餐饮服务许可标准，无证从事餐饮服务活动的，依法立案查处。整治行动按照先重点区域、重点路段、重点品种，后全面推开的方式进行。按照宣传到位率、现场指导率、检查覆盖率100%的总要求，坚持公开、公平、公正的总原则，依法行政。适时公开行动进程、严厉查处制售有毒有害食品行为，曝光典型案例，确保无证餐饮经营行为得到有效遏制。
（四）总结提高阶段。
总结专项整治工作取得的成效、经验，分析存在的突出问题，提出加强餐饮服务食品安全监管的长效机制。
五、工作要求
（一）提高思想认识，确保整治实效。
开展无证经营整治行动，规范市场主体行为，是整顿和规范市场秩序，维护公平竞争，保护消费者权益的根本和基础。要高度重视，统一思想，正确认识目前我县餐饮服务单位整体水平低、食品安全意识不强的现状，全面掌握辖区内无证经营情况，积极采取有效措施，切实提高整治成效和餐饮经营管理水平。要妥善处理好查处无证经营与维护社会和谐稳定的关系，有效化解各种矛盾。
（二）强化服务意识，简化办事程序。
要采取有效措施，进一步规范行政许可行为，统一许可标准，减少审批环节和程序，缩减审批流程所需时间，提高办证效率，及时为符合条件的餐饮服务经营单位发放许可证。
一、完善工作机制，健全食品安全监管制度化建设
树立政治意识、大局意识、责任意识，扎实开展工作，完善工作机制。落实食品安全监管责任制，确保人员、责任、工作制度三落实。加大餐饮环节食品安全监管执法力度，深入开展专项执法检查，确保监管责任到位，全年食品安全事故大事中事不发，小事杜绝在萌芽状态。
二、专项整治日常监管相结合，净化食品市场
6月份来，我局突出日常监管长抓不懈，组织开展专项整治突出重点，共出动执法人员258人次，检查餐饮服务单位137户次，责令改正58户，查处无照经营13户。
(一)、开展节日食品市场整治。结合端午食品市场消费特点，以粮、肉、酒类及儿童食品、保健品等与群众生活息息相关的食品为重点监管品种，以农村食品市场为重点整治区域，以小餐饮等为重点检查对象，以“六查六看”为主要检查内容，做到“日常检查抓规范，专项整治抓落实，联合执法抓成效”，确保节日食品市场消费安全。
(二)、开展学校食堂及考生就餐的餐饮单位进行了食品安全监督检查。共检查学校食堂5户，学生就餐餐饮单位1户，督促7名食品从业人员进行了健康检查，对不符合卫生要求的单位下达监督意见书4份。
(三)、全力排查“地沟油”，防范劣质油流入餐桌。对城乡结合部区域进行拉网式排查，重点对旅游景区及城乡结合部进行全面的检查，防止“地沟油”流入餐桌。检查中未发现销售或使用“地沟油”的违法行为。
(四)、加强食品专项整治。围绕打击餐饮环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作目标，加大巡查力度。一是查营业执照，确保证照齐全；二是查经营行为，依法查处假冒伪劣产品；三是积极引导和健全的购销台账等制度，规范管理。四是加强食品安全法宣传，餐饮经营单位守法经营。共检查餐饮服务单位35户次，未发现有违法违规行为。
(五)、认真做好餐饮服务许可的发放工作。按照《食品安全法》及其实施条例和总局《餐饮环节食品安全监督管理办法》的要求，认真贯彻落实餐饮环节食品安全监管八项制度。严格把关餐饮服务许可证的发放工作。
(六)、积极引导和健全食品安全示范店工作。按照市药监局制定的《餐饮环节食品安全示范店规范指导意见》要求，以创建、健全、规范相结合，及时总结去年以来农村食品安全示范店创建的经验做法，发挥食品安全示范店的示范引导作用。目前，我辖区共有食品安全示范店56户，其中农村食品安全示范店24户。
三、加大农村食品市场整治力度，确保农民消费安全
加强农村食品安全监管，提升农村食品质量。重点对小型餐馆、夫妻店无照经营开展查处取缔，共出动执法人员117人次，检查农村食品经营户43户次，责令整改31户。
四、加强宣传，营造良好氛围
十月份转瞬即逝，对于安全工作负责人而言，写十月份安全工作总结的时候也到了。那么，安全工作总结怎么写呢？为了方便大家，以下提供一则安全工作总结范文，仅供各位参考。
本月我校安全工作的中心工作是：加强学生对饮食卫生的安全教育，做好安全个人工作总结报告。
首先成立了安全工作检查小组由政教处和团委会安排每天两次检查，检查学生有无吃零食和带零食进校，杜绝学生进校吃零食和一些不洁的食品，并向学生宣传喝奶时要喝已检测过的不含三聚氰胺的品牌安全奶。
我校每天在课间时间利用校园广播对全校师生进行饮食卫生的安全知识宣传，通过饮食卫生安全的宣传，使我校师生对饮食卫生的知识有了进一步的了解，同时也养成了好的饮食习惯。
在10月17日下午第一节课由袁校长带队，团委会、政教处一同对我校20个班级进行了管制刀具的检查，检查结果无一位学生带管制刀具和危险器具进校。
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1.1对象
2012年4-6月份和9-12月份分两个时段，以秦皇岛市旅游景区（旅游景区级别是以经全国旅游景区质量等级评定委员会审核批准，国家旅游局公布的目录作为参考）周边零售摊点作为抽样调查对象，其中抽样选取周边100m内流动摊点62户，食品经营店铺83户。抽样对象为小型餐饮摊点，指经营场所使用面积在150m2以下（含150m2），或者就餐座位数在75人（含75座）以下的餐饮摊点。
1.2调查方法
现场检查从业单位基础卫生设施情况、餐饮服务许可证、从业人员健康证持有情况、索证情况及一般卫生状况，制作现场检查笔录及卫生监督意见书，询问食品安全管理，现场对所经营的定型包装食品和散装食品抽样监测。
1.3检测项目与方法
检测项目是菌落总数、大肠菌群、致病菌，检测方法按照GB4789-2011《食品安全国家标准食品微生物检验》进行检测。
2结果
2.1旅游景区周边餐饮摊点经营类型
调查秦皇岛市旅游景区周边100m内的食品单位145户，其中餐饮小吃店56户，食杂店12户，面食糕点店15户（5A级景区2户、4A级景区3户、3A及以下级景区10户），流动摊点62户（5A级景区21户、级景区19户、3A及以下级景区22户）。5A级景区3处、4A及以下级景区8处，其周边开设的餐饮摊点分别为72户、73户，平均每校开设24户、9.1户（P＜0.01）；不同级别旅游景区周边开设的种类，表明3A级以下景区周边开设的餐饮摊点较多，种类餐饮小吃店最多，其次为流动摊点、面食糕点店、食杂店。
2.2旅游景区周边餐饮摊点基本食品安全状况
在145户旅游景区周边餐饮摊点中，86户单位持有餐饮服务许可证，占59.3%。其中，餐饮小吃店持餐饮服务许可证率为78.6%（44/56）；面食糕点店持证率80.0%（12/15）；食杂店持证率66.7%（8/12）；流动摊点持证率35.5%）（22/62）。食品从业人员持证率平均为69.8%，由于旅游景区周边餐饮摊点的从业人员流动性大，其中餐饮小吃店中学生钟点工较为普遍，无证上岗现象较为普遍，流动摊点商贩无证情况较为严重。持有健康证的从业人员从业素质较高，食品安全常识掌握程度较高，但是流动摊点从业人员食品安全专业素养较差。旅游景区周边餐饮摊点采购食品抽查中，面食糕点店采购食品完全符合索证要求，合格率100%，其次是餐饮小吃店、食杂店，流动摊点采购食品索证率较低，索证制度形同虚设，存在严重的食品中毒隐患。
2.3旅游景区周边不同餐饮摊点的加工环境卫生状况
旅游景区周边不同餐饮摊点的防蝇防尘设施、消毒设施不完善，尤其是食杂店（25.0%、-）、流动摊点（16.1%、21.0%）存在较大问题，这就使食品在加工处理过程中滋生了大量潜在食品危害因素。餐饮小吃店、食杂店和面食糕点店等不同餐饮摊点的冷藏设备不足，无专用的熟食冰箱，生熟食品在同一冰箱冰柜中存放，且没有明显的区分标识。旅游景区周边不同餐饮摊点的垃圾处理合理有效方法均存在很大缺陷，尤其是餐饮小吃店（10.7%）、流动摊点（9.7%）问题最多，垃圾杂物且堆放混乱，不能及时有效清理，潜伏巨大食品安全风险。
2.4旅游景区周边餐饮摊点食品抽样检测结果
针对11所旅游景区周边145户餐饮摊点现售的食品及餐具进行抽样检查，餐具卫生质量合格率仅为39.6%（168/424），主要问题是菌落总数超标，其中流动摊点餐具合格率仅为35.7%（45/126）。现售各类食品合格率仅为63.1%（600/951），主要问题是大肠菌群超标，其中流动摊点55.6%（234/421），凉食（菜）由于加工和存放条件导致合格率只有41.3%（78/189）。
3讨论
3.1旅游景区周边餐饮摊点存在的主要食品安全问题
针对调查结果进行分析，总结出各旅游景区周边零售摊点存在的主要食品安全问题。
3.1.1无证经营现象难以保证食品安全
调查中发现面食糕点店、餐饮小吃店的持证率较高，而流动摊点持证率最低。既有《食品卫生许可证》到期却没有及时更换新证、加工经营条件达不到办证标准致使无证经营，又有部分店面短期租赁及新开办的餐饮服务单位试营业现象较为普遍。这就造成旅游景区周边餐饮单位环境脏乱，经营加工面积小，功能分区不明确，缺乏必要的保证食品安全的设备设施，存在交叉污染、生熟不分、餐具不消毒、未经许可制售冷荤凉菜等食品安全隐患。
3.1.2食品采购进货存漏洞，即不符合食品安全索证要求
旅游景区周边餐饮摊点多为季节性、临时性的小作坊式经营模式，经营的食品种类价格低廉。经营者进货渠道较为复杂，相当一部分原料的卫生条件、质量无保障。如：流动摊点经营人员在购进原料过程中，往往购进价低质次的不新鲜原料，更有甚者在烹制过程中，为降低成本反复使用炸制后的油；还有经营者购进变质和掺假原料。
3.1.3从业人员食品安全意识差
旅游景区周边餐饮摊点的从业人员流动频繁，临时性观念强，想干就干，不想干就走。有的从业人员卫生意识和卫生习惯差，并受到文化基础水平较低的限制，对餐饮服务食品安全的各项基础要求、预防食物中毒等知识一无所知。
3.2整改建议
3.2.1外因：强化监管，舆论监督
首先，加强部门协调，确保监管到位。在市政府统一领导下，需要公安、城管、工商等部门配合，卫生监督机构采取有效措施，边整治，遗巩固，减少反弹。其次，突出监管重点，全面开展餐饮服务食品安全整顿。以旅游景区食堂、餐饮具集中清洗消毒单位、旅游景区周边餐饮摊点、无证照餐饮为重点监管场所，严厉查处无证经营行为，及时处理新闻媒体曝光问题。最后，拓宽宣传培训，加大食品安全宣传培训力度。针对旅游旺季的游客等重点人群及旅游景区周边餐饮摊点等重点行业人员开展普法宣传教育，免费发放餐饮服务单位，提高餐饮服务单位的责任意识、诚信意识和遵纪守法意识，建立良好、安全的行为规范。
3.2.2内因：企业自律，以点带面
第一，创新监管机制，指导企业自律。从部门协作、严格监管、依法许可、案件移送和推进公共卫生诚信体系建设等方面，积极探索有效监管的工作模式，逐步形成更加科学规范、更具可操作性的工作机制和监管制度。同时不断创新型监管模式。例如开展“入行教育”，积极探索建立行政许可-培训“双同时”监管机制，将食品卫生安全培训工作前移到申报许可阶段，强化管理相对人自身管理意识，为其合法经营奠定了基础。第二，创建餐饮示范，促使食品安全水平不断提升。在加强监管的同时，积极推进提升餐饮服务单位食品安全量化分级等级和创建餐饮食品安全示范店等工作，典型引路，以点带面，全面改善餐饮摊点食品安全条件，提高食品安全保障水平。
4结语
一、成立机构，加强领导
为保障中高考期间餐饮服务食品安全，特成立中高考期间餐饮服务食品安全工作领导小组，统筹协调整个中高考期间的餐饮服务食品安全工作。
组长：
副组长：
成员：
二、工作安排
（一）考前检查
6月1日前由食品股对全区设中高考考点的学校食堂进行拉网式检查，各乡镇食品安全站按属地管理原则进行监督检查。具体检查以下内容：
1.从业人员健康证持证情况，餐饮具消毒保洁、食品原料采购索证索票及进货查验制度及落实情况，并做好现场监督检查笔录。对现场监督检查中发现的食品安全隐患要记录在案，提出整改意见，督促餐饮服务单位落实整改。
2.对供餐食谱进行审核，提出审查意见，严禁提供禁止生产经营和易引起食物中毒的食品。
3.与符合接待能力的考生供餐单位签订餐饮服务食品安全承诺书，告知在重大活动期间食品加工经营中必须遵守的法律、法规、行为规范、卫生要求和其他责任，进一步明确责任主体。
（二）考前综合巡查
1.参加教育局组织的考前综合巡查：6月3日，按要求派1名人员参加由教育局牵头的专项检查，对南一中普高考点、南职中职教考点进行考前餐饮服务食品安全综合巡查，再次排查餐饮服务食品安全隐患，确保中高考期间餐饮服务食品安全。
2.牵头组织对考生就餐点进行检查：6月5-7日，由食品股牵头联合卫生局、教育局、招办对南一中、南职中、南二中食堂进行检查，对存在问题督促整改。
（三）驻点保障
高中考期间实施全程餐饮服务食品安全监督，采取定人、定岗、定位监管，责任到人，确保考生餐饮服务食品安全。
1.人员安排
（1）高考（6月7-8日）驻点人员安排
一中高中部：
南职中：
南二中：
（2）中考（6月11-12日）驻点人员安排
中考考点遍布各乡镇，区食药局无法一一安排驻点保障，中考期间的餐饮服务食品安全保障工作由各乡镇食品安全监管站具体落实驻点人员并负责监督检查，区食药局分二个组采取监督巡查。
巡查一组
组长：
成员：
负责巡查大观片区、长兴片区学校食堂食品安全。
巡查二组
组长：
成员：
负责巡查片区、镇及城区学校食堂食品安全。
2.主要检查内容
（1）审查食谱；按核定食谱查验采购食品新鲜度。如更改核定食谱应迅速判断是否存在风险，并采取相应控制措施。
（2）询问从业人员健康状况，如有不适，应立即调离。
（3）认真核查食品加工场所的内外环境，垃圾桶内容物是否及时清理。
（4）是否按照食品安全操作规程和核定食谱加工制作食品；食品冷藏设施、防蝇防尘设施、空气消毒设施和餐具清洗消毒设施是否正常运转。
（5）大块菜肴要烧熟煮透，菜肴加工出锅到就餐时间应严格限制在2小时内，否则应再加热到70摄氏度以上半分钟或废弃重做。所有供应的主副食品都要留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密封专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g。
三、工作要求
（一）监督执法人员要高度重视中高考期间的食品安全保障工作，驻点保障期间人员必须到岗在位，切实落实全程监管。
（二）驻点监督人员应详细记录每日监督检查情况及处理意见，对餐饮服务提供者不符合相关法律法规要求的情况责令整改，并将有关情况及时汇报。
（三）驻点监督期间，加强信息沟通，发现有2名以上考生人员出现腹泻、腹痛、呕吐等胃肠道症状的，立即报告局领导，并展开调查，做到早预防、早发现、早处置。
（四）局应急处置小组工作人员要保证通讯畅通；随时处于临战状态，做好食品安全突发事件的应急处置准备工作。
（五）保障工作结束后，及时做好书面总结，并将书面总结及工作方案、责任书、文书、汇报材料等资料汇总归档保管。
【关键词】 食品;安全;健康知识,态度,实践;学生
【中图分类号】 R 179 G 479 R 155 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9817(2009)10-0883-02
近年来,食品安全事故频频发生,在为食品企业的管理监督敲响警钟的同时,也提示开展全民食品安全教育的重要性。为了解深圳市小学生的食品安全知识、食品消费安全意识及卫生行为习惯等,笔者于2007年11月-2008年1月对深圳市24所小学的学生进行了问卷调查。
1 对象与方法
1.1 对象 在深圳市所属的6个区(南山、福田、罗湖、龙岗、盐田、宝安)中,每个区随机选择4所小学,在每所小学的二～六年级随机选择2～3个年级各1个班的学生,共抽取2 100名小学生为调查对象。发放问卷2 100份,回收有效问卷2 054份,有效率为97.8%,其中男生849名,女生1 205名;二年级学生401名(19.5%),三年级学生353名(17.2%),四年级学生428名(20.8%),五年级学生410名(20.0%),六年级学生462名(22.5%)。年龄为7～13岁。
1.2 方法 统一发放问卷,统一回收。调查内容包括学生的基本情况、对食品安全的认识、知识和行为等。
1.3 数据统计分析 将所有问卷统一录入EpiData 3.0系统,采用SPSS 11.0软件分析。
2 结果与分析
2.1 食品安全知识 本次对小学生的食品安全知识调查的内容包括食品的QS标志的判断、绿色食品的含义、有色饮料含有的色素等。总体来说,年级越高,答对率越高,这可能与年龄增加、判断力增强有关。见表1。男生答对全部知识题的有334人,占39.3%;女生答对全部知识题的有435人,占36.1%,差异无统计学意义(t=1.56,P>0.05)。
2.2 食品安全态度 有79.3%的小学生觉得吃流动小摊档的食物不安全;39.8%的小学生认为“肯德基等洋快餐食品吃多了可能危害健康”这种说法根本不对,提示学生对食品安全的认识还不全面,追求食物的口味、花样等,意识不到食品隐患的存在,在合理饮食、自身防范方面尚存在问题。当问到喜欢吃小店零食的原因时,有50.2%的学生回答是因为零食味道好,比饭菜好吃;23.2%的学生回答是因为小店的零食便宜;15.6%的学生回答因为零食包装好看,有时还附送玩具,或者抽奖游戏等;4.2%是因为同学推荐;6.8%是因为饥饿,没有别的食物吃。
2.3 食品安全行为 调查显示,小学生的食品安全行为总体情况较好,但也存在食用不安全食品、不卫生的饮食习惯等(表2)。有24.8%的小学生会在购买食物时检查包装上的生产日期、保质期(表3)。
当被问到“你经常吃肯德基或者麦当劳吗”,选择“经常,每周1次及以上”的占总调查人数的22.2%,有54.1%的小学生是“偶尔,每月1次或者少于1次”,23.7%的小学生“根本不吃”。提示“洋快餐”的商业广告宣传对孩子的食品消费行为习惯产生很大的影响。
“班级组织外出郊游,你通常会带哪些食物”的多项选择中,有87.2%的小学生选择带薯片,77.2%的小学生选牛奶或酸奶,选饮料的占60.8%,选面包的占50.8%,选果冻的占41.1%,其他占24.2%。
对“饭前便后,你一定会洗手吗”的调查显示,有50.4%的男生经常洗手,48.6%的女生经常洗手。u检验结果表明,男、女生在食品安全行为表现方面差异无统计学意义,年级间差异亦无统计学意义(P值均>0.05)。
3 讨论
儿童青少年期是身心、智力发育的关键时期,也是饮食行为和习惯形成的重要阶段,良好的食品卫生习惯对他们的一生都具有重要的意义[1-4]。马冠生等[5-7]研究总结了儿童青少年饮食行为的诸多影响因素,认为父母或者照看人的影响、同伴的影响和媒体的影响都比较大,其中父母或者照看人的影响极其重要。要增长孩子食品安全知识,培养正确的食品安全行为习惯,父母的及时指导监督、自身饮食行为的示范都不可缺少。
调查显示,有78.2%的深圳小学生主要通过学校教师讲解获得食品安全知识;30.1%的小学生是通过父母或者其他亲人教导,51.9%的小学生是通过电视广告宣传,还有12.0%的小学生从报纸书本故事等渠道获得食品安全知识。可见学校教育是小学生获得食品安全知识的主要途径。然而,目前对小学生的食品安全教育比较零散,深圳市部分学校开展过食品安全讲座、图片展等活动,但对学生应当掌握哪些方面、掌握到何种程度、应用什么教育资源等都缺乏统一的标准,亟待开发适合小学生的教育资源,系统地对小学生开展食品安全教育。
吃零食在儿童青少年中是一种普遍的行为。有研究认为,不能简单地认为所有零食都不能吃,而是要指导小学生选择零食,知道什么时间可以享受零食[3]。深圳市小学生因为家庭条件好,拥有较多的零花钱,三年级以上的小学生经常从小店自行购买、食用零食。然而很多小学周围的小店,采用抽奖送礼物等方式诱导学生购买和食用来源不明、色素过多、品质不好的零食。许多小学生知道吃这些零食对身体不好,但是由于自主控制能力不够,受群体诱导、西方饮食模式、媒体宣传的影响比较大,还是会经常吃不安全的零食和洋快餐。因此,应适当控制媒体广告对饮料、快餐、零食的过分宣传,正面引导学生的健康饮食消费行为。
食品安全消费的良好行为需要长期、持续的教育、监督,才能固化成为习惯,因此必须尽早、系统地对小学生的食品安全状况进行研究,开发食品安全教育资源,实施食品安全教育计划,同时要把家长纳入配合监督的教育行动中。
4 参考文献
[1] 王黎荔,李云,涂国平.成都市3所农村中学学生食品安全知信行调查.现代预防医学,2008,35(3):532-533.
[2] 董晓芬.小学生自控能力的特点及发展简析.云南教育,2005,8(3):30-31.
[3] 马冠生.儿童青少年的饮食行为:1.零食.国外医学:卫生学分册,1998,25(1):32-34.
[4] 王芳芳,王进军,张晓蓉,等.小学生心血管疾病预防知、信、行及影响因素分析.中国公共卫生,2006,22(2):251-252.
[5] 马冠生,胡小琪,吴瑾,等.父母提示对儿童少年饮食行为的影响.中国学校卫生,2002,23(6):486-487.
[6] 马冠生.儿童青少年的饮食行为:3.影响因素.国外医学:卫生学分册,1999,26(4):240-242.
你们不辞辛劳，百忙之中深入我县督查指导餐饮业卫生专项整治工作，这充分体现了市委、市政府、市卫生局对我县餐饮业卫生工作的关心、重视和支持。在此，我代表县委、人大、政府、政协向*副局长及各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就全县食品安全工作和餐饮业卫生专项整治工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
我县食品安全工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全市食品安全工作会议和《*市人民政府关于加强食品药品监督管理工作的实施意见》（*政发〔20*〕151号文件）文件精神，认真履行职责，切实加强对食品安全工作的组织领导，全面实施“食品放心工程”，深入开展食品安全日常监管和专项整治工作，对食品源头、生产加工、流通、消费等环节以及重点食品品种加强了监管。通过全县上下以及各职能部门的艰苦努力，食品质量有了明显提高，市场秩序逐步好转，人民群众饮食安全进一步得到保障，为建设“和谐耿马”起到了积极的推动作用。其主要做法是：
（一）加强领导，切实把食品安全工作纳入重要议事日程
食品安全关系到国民经济和社会事业的健康发展，关系到社会主义和谐社会的建设。县委、政府始终把食品安全工作作为政府工作的一项重要内容，把确保人民群众饮食安全作为一项中心任务，将其列入政府的工作责任目标抓紧抓实。一是于20*年成立了县食品安全委员会，明确了各部门的工作职责，按照《食品安全工作责任目标书》的要求，各职能部门认真履行工作职责，确保各项食品安全工作稳步推进。二是层层签订食品安全责任目标书，县人民政府与9个乡镇、6个县直部门（去年是5个，今年加了一个教育局）签订了责任书，形成了齐抓共管的工作局面。三是县委、政府于今年3月30日召开了全县食品安全工作会议，积极研究、妥善解决食品安全工作中存在的困难和问题，共同探讨餐饮业卫生工作中的重点和难点。
（二）完善制度，建立健全食品安全协调机制
为确保食品安全工作的顺利开展，我县先后出台了《*县食品安全事故应急预案》、《*县食品安全监管信息管理暂行办法》、《*县食品安全监察制度》、《*县食品安全预警制度》、《*县食品安全联合执法制度》等一系列工作制度，为加强食品安全工作的协调和监管提供了制度保障。为强化食品安全监管职责，防止重大食品安全事故的发生，保障人民群众身体健康和生命安全，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，制订了《*县重大食品安全事故行政责任追究规定》，明确了各乡镇人民政府、农场、县直相关部门对食品安全负总责，对食品安全事故进行责任追究的职责。
（三）强化措施，食品安全工作目标责任制得到全面落实
为全面落实食品安全工作目标责任制，县质量技术监督局与食品生产加工企业签订了质量承诺书，强调“企业是第一责任人”。为加强监管，在各镇、办、村、居委会聘请了1*名食品安全协管员、信息员，并且于今年1月在4个乡镇成立了食品安全管理站。形成联防联治的良好局面。县工商局分别与工商所（分局）签订了年度食品安全监管目标责任书，实现了县局、所（分局）及片区三级联动执法模式，构建了齐抓共管、上下联动的工作格局。同时，积极推进食品市场主体诚信体系建设，开展打假维权、消费者满意街区创建、消费者喜爱商品评选、企业信用分类监管等活动，全县919家食品经营户都进行了信用分类并建立了企业诚信档案，增强了企业的自律意识。卫生部门强化消费领域的监管，稳步推进食品量化分级管理，按照“突出重点、分类指导、分步实施、全面推开”的原则，以学校食堂作为食品量化分级管理推行实施的突破口，使全县140户企业达到食品卫生监督量化分级管理，其中食品卫生信誉度A级单位5户，B级单位10户，C级单位125户，使学校食堂和餐饮业卫生进一步规范化。农业部门全面实施“无公害食品行动计划”，1个产品（国营勐撒洛陵茶厂茶叶）已通过农产品质量认证，1600亩茶园通过有机茶基地认证，40000亩无性系茶园通过无公害茶叶基地认证。
（四）加强监管，大力开展食品市场专项整治工作
为强化食品安全监管职责，防范重大食品安全事故发生，各职能部门按照分段监管的原则，以城乡结合部、农贸市场、食品批发市场、超市、学校食堂、大中型餐饮店、无证照小作坊为重点区域，以粮、肉、蔬菜、水果、豆制品、乳制品、油、饮料、调味品为重点品种开展整治工作。去年以来，食品监管各职能部门在认真开展日常监管工作的基础上，强化专项整治工作，各部门均按照食品安全委员会办公室的安排，制订了符合部门实际的专项整治方案，开展专项整治工作。县质量技术监督局开展了食品生产加工业集中整治；县卫生局、食品药品监督管理局等八部门联合开展了餐饮卫生的专项整治；重大节日各部门都相应地开展了节日食品安全专项检查。去年年底，县食品安全委员会对5个食品安全成员单位进行了考核，县人民政府对9个乡镇、3个农场开展了食品生产加工整治工作的考核验收。全年查处食品安全案件共83起，涉案金额19.92万元，罚款3万元。
（五）认真开展食品安全宣传工作，形成良好的社会氛围
为开展好食品安全宣传工作，我们利用广播、电视、报刊、粘贴宣传标语、发放宣传资料等形式，加大对《中华人民共和国食品卫生法》、《生活饮用水管理办法》、《中华人民共和国药品管理法》、《药品管理发实施条例》、《GSP认证检查标准》等法律法规的宣传力度。县兽医卫生监督检验所组织经营户进行了培训，培训人员72人，发放宣传资料512份；工商部门组织全县17家企业、241户个体工商户314人参加《产品质量法》、《食品卫生法》、《个体工商户管理暂行条例》等法律法规培训。食品药品监督管理局结合重要节假日和重大活动，组织工商、质监、卫生、农业、粮食等部门开展联合宣传，共出动人员37人次，发放宣传材料9300份、宣传画200张，接待群众咨询980人次，制作宣传标语5幅、宣传展板5块。针对市委办和市政府办下发的有关今年3月1日*章*乡*村发生的群体性中毒事件，我们随即在全县范围内开展食品安全工作自检自查，对重点区域，重点人群、重点环节、重点食品、重点时段加强了监管。
二、开展餐饮业卫生专项整治工作情况
根据《*市人民政府办公室关于开展全市餐饮业卫生专项整治工作的紧急通知》以及全市餐饮业卫生整治工作电视电话会议要求，结合“五一”来临之际，为切实加强对餐饮消费环节的卫生监管，最大限度地预防餐饮业食源性疾病和食物中毒事故的发生，保障广大消费者的饮食卫生安全和身体健康。我县高度重视，积极采取有效措施，切实抓好餐饮业卫生专项整治工作。
（一）加强领导，成立了组织机构
县人民政府高度重视餐饮业卫生专项整治工作，及时召开会议，研究部署我县餐饮业卫生专项整治工作，下发了《*县人民政府办公室关于开展全县餐饮业卫生专项整治工作的紧急通知》，制定了餐饮业卫生专项整治工作实施方案，成立了由县政府分管领导任组长、各食品安全成员单位领导、乡镇、农场分管食品安全工作领导为成员的“餐饮业卫生专项整治工作领导小组”，领导小组下设办公室在县卫生局，由县卫生局局长张崛同志兼任办公室主任。负责对全县餐饮业食品安全工作的联系，适时组织对各部门专项整治工作的督查，研究解决整治工作中遇到的重大问题，负责专项整治工作的后勤保障。为具体抓好餐饮业卫生专项整治工作，从县卫生局，县食品药品监督管理局、县工商行政管理局抽调业务精干成立了3个专项整治工作检查小组，并由卫生局、食药局主要领导带队，于4月25日开始对全县范围进行专项整治。
（二）思想统一，整治目标明确
专项整治行动，由县人民政府统一领导、乡（镇）政府全面负责、职能部门狠抓落实、动员社会力量全面参与；坚持集中整治与制度建设，强化监管与重点防范、失信惩戒与正面引导相结合；按照“因地制宜、突出重点、标本兼治、着力治本”的工作要求，以加强预防性卫生监督为基础，以做好卫生监测检验为前提，对县城区、学校周边、旅游景区景点以及主要公路沿线的对外餐饮服务业和学校食堂、单位食堂、工地食堂进行检查，最大限度地消除不安全隐患，确保全县广大人民群众的饮食卫生安全。通过开展专项整治，要达到全县餐饮经营单位卫生状况显明提高，餐饮服务业食物中毒和致病因素基本消除，餐饮业食源性疾病和食物中毒事件得到有效控制的目的。
（三）具体工作措施
按照市上统一部署，本次专项整治工作时间从4月25日起至5月31日。第一阶段：重点整治阶段（4月24日-4月30日）。依据《食品卫生法》、《*省食品卫生条例》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《食品卫生监督量化分级管理指南》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定，组织力量深入餐饮经营单位、学校食堂、工地食堂及机关企事业单位食堂逐户检查，彻底查清存在的问题和事故隐患，提出限期整改意见。对卫生防护设施条件较差、证照不全的餐饮业经营单位将坚决停业整顿。第二阶段：监管巡查阶段（4月30-5月10日）。抓好日常巡察，结合已下达的限期整改意见，督促指导餐饮经营单位和食堂进行整治。第三阶段：食品安全宣传月启动阶段（5月10-20日）。按照今年食品安全宣传月“人人关注食品安全”的主题，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《*省食品卫生条例》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《餐饮业食品卫生管理办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》以及实施食品卫生监督量化分级管理制度等规定要求，多形式、多渠道加大对预防食物中毒知识的宣传工作力度，特别是将加强对农村预防食物中毒知识和控制措施的宣传，加强对群众野生毒蕈识别的科普知识宣传；开展对农村集体聚餐的卫生指导，改变不良的食物加工制作方法。
同时，加强广大农村群众科学灭鼠知识和剧毒农药危害性的宣传教育，增强群众自我保护意识。第四阶段：总结提高和健全完善长效监管机制阶段（5月20-5月31日）。根据下达的限期整治意见，组织对餐饮业各项限期整治内容逐项进行监督验收，并写出整治工作总结。在此基础上，乡（镇）政府、监管部门和行业主管部门将与各餐饮单位和学校食堂、集体供餐单位签订严格的责任书，各餐饮经营单位和学校食堂、集体供餐单位将订立食品质量安全承诺书。同时，对每一个餐饮经营单位，每一个学校食堂和集体供餐单位都将明确日常监管责任人，将餐饮服务业的食品安全责任和食品安全监管责任落实下去、固定下来、公示出来，以此健全和完善餐饮业卫生工作的长效管理机制。
（四）工作成
两天来，出动专项整治工作人员18人，共检查学校食堂22户，饮食店4户，单位食堂3户，无卫生许可证经营学校食堂8户，限期整改19户；从检查的情况来看，问题还是在一定范围内存在。目前正在开展的拉网式检查治理，我们力争不留盲点、死角。
为进一步加强餐饮服务食品安全宣传工作，深入宣传《食品安全法》及其实施条例等与餐饮服务食品安全密切相关的法律法规，我局根据国务院食品安全委员会办公室等10部门联合下发《关于开展2019年全国食品安全宣传周活动的通知》精神和国家食药监局、省食药监局、苏州市食药监局及xxxx市食安办等相关要求，制订了《xxxx年xxxx市食品药品监督管理局“食品安全宣传周”宣传活动实施方案》，围绕宣传活动主题，突出宣传重点，有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传周各项活动。现将宣传周工作总结如下：
一、编印及发放宣传资料，多渠道开展宣传工作
一是编印宣传资料。我局编印《餐饮服务食品安全消费指南（xxxx版）》1万份。二是开展街头咨询与“五进”活动。开展咨询活动3次、食品药品安全知识进社区3次，发放宣传资料1000多份。三是利用新闻媒体宣传。宣传周期间，在xxxx电视台播出“共建诚信家园，共铸饮食安全”公益广告，《晓梅服务时间》权威一期，着重对我局上半年餐饮服务环节监管工作开展情况进行宣传。四是制作餐饮服务食品安全宣传专版4块，向全市人民宣传餐饮服务环节近年来的工作重点及相关食品安全知识。
二、组织开展形式多样的宣传活动
（一）6月13日，我局与市教育局、市卫生监督所在xxxx市xxxx实验小学举办“学生家长代表学校食堂食品安全体验活动”。市食药监局、市教育局、市卫生监督所分管领导和相关科室负责人及xxxx市xxxx实验小学校长和分管副校长出席会议，45名各班学生家长代表参加了此次活动。学生家长参观xxxx市xxxx实验小学食堂，并体验学生餐。活动中，市食药监局副局长霍惠明对近年来学校、托幼机构食堂食品安全专项检查情况进行了介绍，并对学校食堂食品安全管理提出相关要求。
（二）6月14日，市食药监局组织参观餐饮服务食品安全示范单位活动暨餐饮服务食品安全知识培训。活动在xxxx市xxxx酒店有限责任公司举行。江苏省xxxx中学等6所学校的食堂分管领导及学校食堂的厨师长，xxxx市xxxx酒店有限责任公司、xxxx市xxxx大酒店有限责任公司等15家星级单位餐饮部负责人和厨师长，共40余人参加活动。参加活动的人员首先参观了xxxx酒店厨房，对厨房的整体流程布局、食品安全各项制度落实等情况有了初步了解，餐饮部副总监陈林全程陪同并讲解。随后市卫生监督所餐饮监管科科长夏筱军作了题为《重大活动食品安全保障和食品安全监管知识》的培训，要求参与重大活动保障工作的单位，严格落实各项食品安全管理制度，严把进货关，严格执行餐饮服务食品安全操作规范，消除餐饮服务食品安全隐患。
抽取样品环节
在采样过程中，需严格无菌操作，采样数量及方法与检验目的应相适应，同时监控采样现场的温度、湿度及卫生状况。在餐饮食品微生物检验中，样品的正确抽取是检验的一个重要环节，其操作的熟练和正确与否直接影响检验结果的准确性。
在采集样品的过程中应注意如下几个问题：
采样前应准备好灭菌彻底的采样工具和容器或者无菌采样袋。采样工具和容器严禁用消毒剂消毒，样品中不得加入防腐剂，以免影响检验结果的准确性。
在采样时，严格遵守无菌操作，防止污染样品。在严格无菌操作的条件下，按照规定的样品采集标准均匀而准确的取样，并及时封口，使样品具有代表性和准确性。
抽样须秉承随机原则，在餐饮样品抽取的过程中，要从具有代表性的样品中随机抽取，抽样方案与抽样工作应保持统一，样品的数量应满足样品各项检验的需要。鲜榨果蔬汁饮料及熟食卤制品等高风险餐饮食品的抽取需优先选择被抽样单位的新鲜制品，使其抽检样品达到质量研究和控制的效果。
抽取的样品应当严格按照样品的物理、化学和生物学等特性，或其标签标识上注明的储运条件储藏运输，以确保样品在检测前的完整性和原始性。运送冷冻和易腐蚀食品应用车载冰箱或在手提保温箱内加适量的冰袋，保证储藏运输。运输途中应防止样品升温腐败或融化现象，已保证检测结果的真实性和准确性。
检验过程中应注意的问题
培养基的选择。食品微生物检验所用培养基，必须由专业厂家生产，产品的质量必须符合有关的质量标准，保存应符合相应要求，防止潮解、结块、变色等情况。在实际的操作中要尽量缩短开盖时间，取用过的培养基要及时放置低温干燥的环境中保存。一些商品化即用型培养基平皿应对培养基作外观检查，细致检查该类培养基是否开裂、灌注是否均匀、有无过多的气泡，清晰度和有无肉眼所见的污染。培养基的配置应按照规定的方法配置，并做好原始记录，在配置时选用清洗干净的玻璃器皿和耐高温的食品级塑料器皿，避免使用铜、铁等器皿，以避免对微生物生长的造成影响。
检验用水的选择。餐饮食品微生物的检验用水需选择蒸馏水或纯净水。自来水中有较高浓度的余氯、氰化物、钙、镁、汞、砷、等物质，会抑制细菌的生长，造成细菌总数、真菌和酵母菌数量检验值偏低，引起某些致病菌检验的假阴性结果，使本来不合格的食品流入餐饮流通环节，给人民群众的身体健康造成危害。
严格的操作步骤。食品检验应由专业培训的工作人员负责操作。进入无菌室从样品的制备到检验都要为防止二次污染采取必要的措施。进行微生物操作的整个过程要严格无菌操作，防止检测样品在操作过程中的污染，操作过程中培养基的温度及倾倒的量应严格按照要求操作，将温度应控制在40℃～45℃之间，培养基的倾倒量应确保每个平皿的倾注量在15ml～20ml之间，并将培养基与检样和菌悬液充分混合。操作人员必须牢固树立无菌观念，在整个操作过程中均要求无菌操作，尽量靠近火焰动作，从微生物的分离、纯化到接种手法应规范迅速。
检验报告及结果的准确性控制
检测流程中，应及时观察培养的样品并记录结果，出具检验报告时用回归分析法和方差分析法进行数据处理，去除不必要的误差，并对照相应标准对餐饮食品的微生物质量进行合理的评价。
关键词：学生学校食堂学生饮用水卫生监督协管服务。
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2013）09-0457-02
为掌握辖区内学校学生集体用餐情况及学生在校饮用水情况，保障辖区内学生在校用餐、在校饮用水安全，莫城社区卫生服务中心卫生监督协管科工作人员对所在莫城管理区范围内9所学校的食品卫生、饮用水卫生状况进行了调查，现将调查结果报告如下。
1对象与方法
1.1调查对象。常熟市虞山镇莫城管理区范围内9所学校的食堂、校内提供的饮用水。
1.2调查内容。餐饮服务许可证、从业人员健康证及培训证、硬件设施、餐具消毒情况、索证登记情况，内部管理情况、学生饮用水情况。
1.3调查方法、资料来源。根据常熟市卫生局统一编制的卫生监督协管服务巡查指导记录表，莫城社区卫生服务中心卫生监督协管科人员进行现场巡查填写，进行汇总、分析。
2调查结果
2.1基本情况。本次调查9所学校，其中公办5所（1所中学、4所小学），民办4所（3所小学，1所幼儿园）。9所学校均取得常熟市教育局的办学许可证，食堂均持有效餐饮服务许可证，从业人员共42人，均持有效健康证、培训证。2所学校食堂量化分级为A级，6所为B级，1所为C级。学生饮用水均提供桶装纯净水，饮水机加热处理。
2.2内部管理状况。9所学校均建立了食品安全管理制度，配有专兼职食品安全管理人员。管理人员均经过市级培训，取得培训证。食堂从业人员均经莫城社区卫生服务中心培训，取得培训证。食堂采购索证登记较齐全。从业人员了解一般的食品卫生知识。食堂每周菜谱上墙，有食品安全的宣传画上墙。食堂饭菜均有留样。饮水机定期消毒，有索证登记。
2.3内部硬件设施与操作流程。根据卫生监督协管服务巡查指导记录表，对各学校的食堂硬件设施、布局、操作流程进行检查，其中较好的有8所，占总数的88.9%；相对较差需要整改的1所。5所公办学校餐具使用蒸气消毒，4所民办学校采取84消毒液化学消毒法进行餐具消毒，均配有足量的清洗消毒水池。8所学校食堂备餐间（熟食间）均安装空调降温、紫外灯消毒设施，1所民办学校未安装，且内有私人物品摆放。生熟分开、饭菜留样、防蝇防尘设施均较好。见表1。
2.4学生饮用水情况。9所学校提供的学生饮用水均为桶装纯净水，饮水机加热。学校均做好桶装水采购索证登记。饮水机消毒由提供桶装纯净水的单位负责，一般为1个月一次。个别民办学校一学期消毒一次，有一定安全隐患。
3讨论
3.1莫城管理区区域内学校食品安全、校内学生饮用水现状。通过本次调查，发现目前区域内的学校食品安全情况、学生饮用水较好。学校领导比较重视，内部管理好，均建立了食品安全管理制度。索证登记齐全。从业人员了解食品安全知识，均能正常开展餐具消毒。食堂饭菜均有留样。学生饮用水均能提供相对卫生的纯净水并加热处理。
检查中也发现了一些问题，有个别民办学校的食堂内发现较多的苍蝇（一个视野超过3只），原因是食堂大门有防蝇设施但未使用，把纱卷起了，要求该学校改装塑料皮条。有1所民办学校饮水机消毒频次太少，一学期一次，易引起细菌繁殖增多，若学生饮用了不加热的水，易发生细菌性中毒。个别民办学校食堂采购的原料（大米）未离地离墙存放，易引起霉变，备餐间未安装空调降温、紫外线灯消毒设施，有一定的食品安全隐患。
3.2分析其原因。本次检查，5所公办学校食堂与饮用水情况较好，2所量化分级评为A级，与当地政府财政支持、学校领导重视密不可分。而4所民办学校食堂相对硬件设施欠佳，个别需要立即整改，该4所均为民工子弟学校，学校的经济实力、管理力度相对公办学校有一定差距，个别民办学校领导的重视程度也不够。
4对策与建议
4.1加强卫生监督力度。对检查中发现的问题指出不改的，下次监督管理再发现，应依法给予处罚。不能因问题小而忽视其危害性。市疾控中心应增加学校食堂餐具、饮用水采样检测频次，对于样品检测不合格的学校应提交卫生监督部门给予一定的经济处罚，促使其改进、加强内部管理。
