时间：2023-01-29 09:56:44
【关键词】 项目管理； 修理费； 问题
石化总厂每年的修理费用在四千万至五千万元左右，约占总厂完全费用的十分之一，是总厂可操作的主要费用项目之一，其预算的执行结果对年度财务预算的完成影响很大。近年来，总厂通过贯彻内部控制制度，修订完善修理费制度和管理办法，有效控制了修理费用，为总厂的安全生产与经济效益提供了有力保障，但是由于不能真正实现项目管理，在内控业务流程、计划及预算管理、结算及审计方面仍存在需要改进的地方。
一、目前石化总厂修理费管理的现状
目前，石化总厂修理费归口管理部门是设备基建科，管理的基本依据是胜石化总厂发〔2005〕53号文下发的《石化总厂修理费管理办法（试行）》。修理费核算管理的基本流程是需求单位申请基建设备科审核定额部门编制预算上报修理计划并得到批准确定施工单位及签订合同施工及竣工验收审计及结算。目前的修理费管理和核算办法是在内控要求的基础上，对业务流程控制点和权限的细化，业务流程可操作性强，基本上可以满足分公司内部控制制度的要求和总厂内部管理的需求。
二、修理费管理中存在的问题及原因
通过调研分析发现，现行修理费管理核算工作，在制度上是健全的，为总厂的设备正常运行和确保安全生产保障发挥了应有的作用，但也存在不尽如人意的地方。主要存在以下问题：
（一）修理费年度计划项目偏差大
由于修理费年度预算指标的确定时间是上年末，因此年度预算指标客观上有争取宽松预算的因素，实际上准备实施的项目是否真正能够实施要视下年设备运行状况及生产运行情况而定。在这种情况下，年度修理费预算只能是预算总量控制指标，年度计划修理项目没有太大的意义。
（二）修理计划申报不完整
目前总厂上报至财务处的维修计划只有修理劳务部分，而且其中不包括甲方供料的部分，以及自营工作量所消耗的修理材料，造成年度修理计划与年度预算不符，从内控审批流程上看存在一定风险。
（三）存在变通结算现象，造成审计风险
由于油田内部市场准入、施工方资质、某些石化专用材料或配件采购渠道不畅、投资计划不足等多方面原因，总厂目前仍然存在变通结算现象，而变通结算必然跨过业务流程中的关键控制点，超越控制点权限，因此存在一定审计风险。
（四）维修结算不及时
由于业务流程执行不畅，许多修理项目先开工再走流程，加之部门间协调力度不够，信息不对称，结算进度迟缓。2010年总部下达的修理费预算为4 000万元，总部单项追加安全隐患整改353万元和锅炉改造818万元，合计修理费预算5 171万元。截至9月份，分公司批复维修计划373项，金额1 508万元，总厂账面列支3 011万元。而实际上剔除暂估入账费用2 105万元后仅结算906万元，其中修理材料结算92万元，劳务结算814万元，远低于预算进度。
三、推行项目管理，提高修理费管理水平
分析总厂在修理费管理上存在的问题，主要的症结是制度执行不力，没有严格按业务流程操作。为进一步规范修理费核算管理，建议总厂推行修理费项目管理，规避风险，不断提高修理费管理水平。
（一）及早确定年度修理项目，统筹年度修理费预算
根据年度预算总盘子，在进行充分调研听取各方意见的基础上，尽早确定投入方向和规模，明确实施项目，并及总厂预算委员会通过后以厂发文下达，以保证年度计划的严肃性。在年度修理项目中，要划分设备维修和工程维修，并将甲方供料、自营工作量、日常保运等因素包括在内。
（二）加大月度修理计划的审核力度
为确保真正执行月度修理计划，建议月度修理计划经预算委员会通过后，再上报分公司审批。建议流程为：需求单位申请设备管理部门审核工作量定额部门编制预算计划部门汇总形成修理计划预算委员会批准计划上报计划实施。
（三）开发修理项目管理系统，加快结算进度
目前，石化总厂的资产数据库已经比较完善，可以在此基础上开发各部门信息共享的修理费管理系统，按照修理费管理的流程，通过在系统中建立各部门的用户，并根据职责赋予相应的权限，实现修理项目管理流程的全程网上管理。主要流程简述如下：
1.维修项目计划的申报与下达
（1）资产使用部门用户，根据使用的资产现状提报修理需求。
（2）设备基建科用户通过查看系统中资产维修记录，并通过实地调查，确定修理的，提出修理工作量。
（3）定额部门通过基建设备科提供的工作量初步编制预算。
（4）计划科汇总项目和预算后提交预算委员会审定。
（5）财务部门根据内控要求，将月度修理计划上报分公司审批。
（6）计划部门根据分公司审批结果下达月度修理计划。
2.维修项目的实施阶段
（1）设备基建科维护项目概况，包括项目计划编号、项目名称、主要工作量、项目预算值、开竣工时间、施工单位名称等。
（2）合同部门审核施工单位资质，审核通过后，发出施工合同会签单。达到招标标准的，组织招标。
（3）签订施工合同。
（4）基建设备科在系统中及时维护项目工作进度。
（5）工程完工，基建设备科组织在相关部门验收并在线上及线下提供结算资料。
3.维修项目的结算
（1）定额部门根据预算和相关结算资料审核项目结算，并录入系统。
（2）审计部门介入审计，确定最终结算值。达到内部审计的限上工程维修项目，提报内部审计。
物资工程管理系统是基于现代化管理思想，以先进的企业运营模式为基础，运用信息化技术，将物流管理、工程管理、财务管理有机的结合在一起所构建的现代化物资工程管理系统，是华电能源哈尔滨第三发电厂在现代化管理发展过程中的必然产物。该系统的实施，大大提高了该厂的物资工程管理水平，并且为物资工程管理走向科学化、标准化、系统化奠定了坚实的基础。
关键词：
物资工程管理系统；系统设计；物资工程；管理工程
1物资工程管理系统的实施设计背景
传统手工作业下，华电能源哈尔滨第三发电厂在日常的物资工程管理中，往往在合同、物资、财务稽查等方面或多或少的存在这样或那样的问题。如：在合同上，物资采购合同、建筑安装合同、技术服务合同、修理合同等合同文本均为专责人手动编制纸质记录，无法保障合同的统一性、严密性、正确性，合同会签为专责人将手动编制的文本打印后，逐个找相关领导进行确认签字。合同在编制及会签环节浪费了专责人大量的时间和精力。在物资上，部门申请计划单，物资编制采购合同，入库单，库存单，部门编写领料单，均为人工手动填写纸质单据。由于工作量大，在填写各类单据的同时，填写错误的情况时有发生，由于长时间库存累计较多，有的保管员累计的库存大账，少的十几本，多的甚至几十本，查询及统计库存情况、出入库情况难度很大。在财务稽核上，每月财务稽核期间，专责人要携带合同，入库单，出库单等等各类单据，到财务部进行财务稽核，财务要对每笔单据进行确认，归类，归纳入账或者估收，对相关信息进行统计汇总，由于合同种类繁多，使得财务稽核的工作量巨大，且浪费时间较长。而这些问题恰恰严重影响了企业工作的正常运行，更无法为企业领导在决策上提供及时、准确的信息，解决问题工作早已刻不容缓。
2物资工程管理系统的设计目标
为了解决上述问题，让各部门领导能够及时地获得物资及工程上的相关信息，为领导进行决策提供有力的数据支持，在我厂领导的大力支持下，经过哈三电厂物资供应部、财务部、科技部、生产技术部、供热管理部、计划营销部等部门认真研讨，制定出完全符合哈三电厂实际需求的物资工程管理系统流程，并预计达到如下目标：第一，取消人工手写各种纸质单据（合同、入库单、领料单、稽核单、报账单、付款审批单等等）。第二，缩短物资查询库存、领料时间。第三，缩短财务稽核物资入库、领料、库存、财务报账时间。第四，缩短各类合同及入库单、领料单、付款审批、报账领导逐级签字时间。第五，为相关领导及时准确地提供信息，辅助决策，减少了人为工作量，提高工作效率。规范工作流程，提高管理水平。
3物资工程管理系统程序核心与技术特点
物资工程管理系统的程序核心，采用PDCA的管理思想，即：Plan计划→Do实施→Check检查→Action处理的四要素为基准进行系统设计开发工作。而在系统技术上，则主要采取PHP、HTML编程语言，MYSQL数据库，系统采取的是B/S结构编制，用户工作界面是通过WWW浏览器来实现，极少部分功能逻辑在前端（Browser）实现，主要功能逻辑在服务器端（Server）实现，省去了用户需下载客户端的过程。值得注意的是，该系统主要是由华电能源哈尔滨第三发电厂独立完成的。因此，在后续开发，省级系统上的意义重大。
4物资工程管理系统流程
物资工程管理系统是集物资管理及工程管理于一身的重要管理平台。物资管理，主要包括：各部门申报月需求计划，物资审批计划，分拆给对应业务员，业务员根据计划编制采购合同，该采购合同逐级网上各级领导会签，业务员根据合同明细进行每项的物资入库，入库单逐级审批，部门材料员根据物资入库情况，编写领料单，逐级审批。物资业务员根据合同完成情况及发票情况，编写物资报账，财务逐级审批，业务员根据合同的报账情况，编写合同付款审批单，财务根据付款审批情况，对供货方进行付款。物资部可根据时间、分类、价格、物资名称等多种条件，查询库存、入库、出库数据。各领料部门可根据多种条件查询本部门发生的领料单。财务部可查询库存，入库，出库，报账物资，付款审批等数据。工程管理，主要包括：下级部门编写建筑安装合同、技术服务合同、修理合同及免招标申请单、非招标入围单及确认单。编写提交后逐级按流程审批。待合同完成后，填写合同付款审批单，逐级会签审批。各合同编写部门可根据多种条件，查询本部门发生的合同具体情况。物资管理流程：下级部门申报月需求计划，物资主管审批计划后，分拆给对应业务员，业务员根据计划编制采购合同，该采购合同逐级网上各级领导会签，会签完成后，业务员根据合同明细进行每项的物资入库，入库单逐级审批，部门材料员根据物资入库情况，编写领料单（即出库单），逐级审批。物资业务员根据合同完成情况及发票情况，编写物资报账程序，财务逐级审批，业务员根据合同的报账情况，编写合同付款审批单，逐级审批。财务根据付款审批情况，对供货方进行付款。物资部可根据时间、分类、价格、物资名称等多种条件，查询物资库存、物资入库、物资出库数据。各领料部门可根据多种条件查询本部门发生的领料单。财务部可查询库存、入库、出库、报账物资、付款审批等数据。工程管理流程：下级部门编写建筑安装合同、技术服务合同、修理合同及免招标申请单、非招标入围单及确认单。编写提交后逐级按流程审批。待合同完成后，填写合同付款审批单，逐级会签审批。各合同编写部门可根据多种条件，查询本部门发生的合同具体情况。
5物资工程管理系统的实施效果
自物资工程管理系统实施后，不仅减少了相关人员填写各种纸质单据及会签的工作量，更重要的是物资工程管理系统投入使用后，提高了哈三电厂相关人员的工作效率，并通过简洁的程序界面，更加快速、准确地了解哈三电厂物资及工程的各项相关信息及进度，及时准确地做出各种决策和判断，提高了哈三电厂物资工程管理的整体水平。截至日前，哈三电厂已实现取消物资工程管理方面所有手写纸质单据，大大缩短了物资查询库存、各部门领料、财务计划出入库、库存、报账、付款及各类合同及审批单的会签时间。尤其是利用互联网，领导可以在任何时间、任何地方进入系统，随时查阅与系统管理相关基本信息，准确定位下属人员的工作情况，掌握系统执行现状，并方便地生成各种数据报表或图表。
6结语
关键词：全过程质量管理方法；关键设备；监造策划与管理
一、前言
为满足爪哇岛的电力需求，PTPerusahaanListrikNegara在西爪哇省IndramayuRegency市建造一座燃煤发电厂，电厂名称为PLTU1JawaBarat3X330MW发电厂。中国机械工业集团公司、中国电工设备总公司（现已更名为“中国电力工程有限公司”）、PENTA公司组成联合体成功签署了电厂项目的EPC合同。对外主合同签订后，中国机械工业集团公司与中国电工设备总公司签订了本项目的工程执行承包合同，确定了公司将承担执行印尼项目EPC合同范围内的全部工作和责任。
公司十分重视采购设备的质量，如何合理保证采购设备的质量，低成本按时实现预定的采购目标是项目管理的一个难点。利用系统思维和过程方法进行全过程监造是解决难点行之有效的方式，本文以PLTU1JawaBarat3X330MW电厂项目监造实践为基础对如何解决这个难点进行了探讨。
二、全过程检验监造简介
设备全过程检验监造从任命项目总监造工程师开始，贯穿于设备采购全过程，属于项目驱动的质量监督。总监造工程师首先进行监造策划，形成可行的项目监造程序，建立完善的质量体系；组织召开设备制造商与设计分包方技术联络会议，确立设备监造的执行依据和质量控制点，进入监造实施阶段；在实施过程中利用全过程质量管理方法，进行动态监控，根据设备类别、厂家制造水平和制造阶段的不同进行跟踪调控；设备交付、业主验收，提交监造总结报告后，检验监造过程关闭。
三、项目监造策划
监造策划的任务就是形成监造计划和建立监造质量管理体系。现代质量管理的基本宗旨是质量出自计划与过程控制，而非出自检查。只有做出切实有效的监造策划，才能指导监造的实施与过程质量控制，
（一）监造计划
明确监造目的是制定监造计划的前提和依据。本项目设备监造的目的是保证设备的性能、参数符合合同要求，满足项目需要；控制设备生产过程，保证设备按要求时间及时供货；控制材料采购，保证设备任意部件均符合标准和合同规定；监控设备试验、检验过程；保证设备的包装满足要求。
本项目以设备关键性级别、项目质量计划和以往的经验教训等为基础，根据项目特点、设备特点首先确立监造的工作范围、技术要点、执行依据与检查点的划分原则。经过监造策划形成的项目监造计划和标准文件是整个监造工作的基础。
设备关键性级别表明设备的重要性，Indramayu3X330MW电站工程总共有200余项的设备材料采购合同，对于如此大量的设备材料不可能等同对待，因此本项目监造策划根据设备关键性级别并结合与外方业主的合同中对设备检验试验的要求，进行重点针对性管理，充分保证了重要、主要设备的质量控制，满足了外方业主的要求，同时兼顾项目设备整体质量，整个监造过程主次有份，全面控制，在整体质量可控的前提下有效降低了监造成本。
本项目监造策划中，根据发生故障导致的影响程度，将设备分为四级，分别为一级、二级、三级、四级设备。一级设备为若发生故障会导致机组发电量完全损失或造成严重的安全或环境危害的结构、材料和组件。二级设备为若发生故障会造成机组重大损失的、不属于第一级的结构、材料和组件，包括具有重大经济价值、若发生故障会导致可容忍的环境危害的设备。三级设备为若发生故障会造成正常机组容量损失或造成严重的运行问题的结构、材料和组件。四级设备为若发生故障，不会导致机组容量损失或不会造成重大运行问题的设备。
对于某一设备的监造，根据被监造设备的特点及设备制造商所提供的质量控制程序文件，同时需结合业主对设备检验试验的要求，确定该设备的质量监控点（见证项目）和监控内容以及监控方式，才能准确有效得把握和控制好设备制造整个设备制造过程中每个环节的进度和质量。本项目监控点的监控方式分为现场监控（W点）、文件监控（R点）和停止待检点（H点）三种方式，其具体在各设备的监造大纲中明确。
（二）质量管理体系的建立
以公司质量管理体系为基础，依据本项目特点及相关规定与文件，结合业主对设备检验试验的要求，编制了适合本项目的切实可行的监造管理办法，建立了有效的监造部质量管理体系。本项目监造管理办法明确了设备监造目的、监造范围，组织机构及各方职责，设备监造工作分类及工作流程，监造文件的准备和提交，制定了监造工作标准表格，充分保证了质量计划的有效实施。
1、组织机构。设备监造工作由项目部设备监造部负责，其他相关部门配合。设备监造部设总监造工程师一人，质量控制工程师一人，进度控制工程师一人。下设监造工程师共分为5个小组，分别为驻厂监造组、电气仪表组、锅炉辅机组、汽机辅机组、其他设备组。其中驻厂监造组包括锅炉驻厂监造、汽轮机驻厂监造和发电机驻厂监造。
总监造工程师负责组织编制设备监造大纲，明确质量控制点；指导和组织监造工程师开展设备监造活动；全面了解设备生产情况，协调和联络项目部相关部门解决设备生产过程中出现的各种问题。
质量控制工程师负责审核并确认各个设备供应商提交的设备监造计划和质量见证表；根据设备生产进度情况确定设备巡检方案，并进行全面跟踪检查；组织解决设备监造中存在的问题，提出解决方案，对无法解决的问题提出建议并及时上报；按规定时间汇总提交设备监造情况报告。
进度控制工程师负责审核各个设备供应商提交的生产进度计划，对设备生产进度进行全面跟踪检查与及时调整；组织解决设备生产进度中存在的问题，提出解决方案，对无法解决的问题提出建议并及时上报。
监造工程师配合编制设备监造大纲，明确质量控制点；根据各项监造依据开展全面的设备监造工作并编写监造日记、监造报告、监造总结等监造文件。
2、设备监造过程中的质量问题处理流程。质量问题是指产品的任何一个质量特性或过程不符合规定要求。质量问题分级管理可以明确监造重点，提高监造效率，对发挥质量综合管理和监造的有效性具有重要作用。对于监造过程发现的质量问题，视其严重程度并按照组织结构分级处理与汇报，如图1所示。
对可以通过返修弥补的一般性质量问题，监造工程师填写“质量问题反馈表”通知设备制造商，并责成提出处理方案，经监造工程师审核后执行，处理结果报总监造工程师复查；对难以修复的重大质量问题，除责成设备制造商写出质量问题调查报告、提出处理方案外，监造工程师应立即报告项目经理、总监，在征得业主同意后，签发“部分加工暂停指令”，直至问题解决方可转入下道生产工序。
3、设备监造进度控制流程。设备制造商填写“生产进度计划报审表”送监造工程师审定，生产计划按周、月、季分别编制。该进度计划还应包括按合同确定的备品备件、设备图纸、设备安装和维修手册等软件的交货进度计划。
监造工程师对所报计划是否符合合同要求及其合理性进行审查，并在报审表中签署审定意见。当工程进度与总体进度计划有不符点时，监造工程师必须与项目经理、设备监造部负责人和专业工程师认真讨论解决方案，确保设备交货日期能满足总进度计划的要求。
四、监造实施
根据监造策划，形成本项目监造工作流程如图2所示。根据监造工作流程，即可实施设备监造，对其中的主要部分简要介绍如下。
（一）设备供应商质量管理体系审核
设备供应商是关系产品质量最关键的因素，所有设计要求都要通过其来实现。对设备供应商质量管理体系的审核是全过程监造管理的首要环节，能够有效地保证产品质量和降低监造成本。设备供应商的审核应根据监造策划中形成的质量管理文件及相关程序对供应商质量管理体系，包括质量手册、质量计划及文件系统，交货能力、技术能力、后援服务、人力资源、现有合作状况等进行审核。
（二）产品设计文件审核
产品设计过程的质量管理是全过程监造管理的重要环节，设计文件包括设计图纸、工艺规程和技术资料等，是生产技术活动的依据，也是质量管理的依据。对制造厂的设计计算书、设计图纸和关键制造工艺进行审核，确保设计和关键工艺质量，是把住设备制造第一关。
（三）监造总体会议
监造会议是整个设备监造循环中由策划到执行的里程碑，与会各方要明确设备监造要求、原则和标准，确认设计文件、制造工艺和检验工艺文件，审核产品质量见证表和产品质量试验程序，把握设备上产进度。
产品质量见证表说明了在产品制造过程中所设立监控点的监控内容和方式。监控点的监控方式分为现场监控（W点）、文件监控（R点）和停止待检点（H点）三种方式。产品质量试验程序是制造商对产品试验工作进行的系统策划和总体安排，一般以文字或图表明确产品的主要质量特性、配备资源、选择检验和试验的方式，是指导试验工作的依据。
产品质量见证表和产品质量试验程序是监造执行依据，需经与会各方共同确认，确保订单的检验要求全部列入。
（四）制造过程监控
在设备制造过程中进行严格的过程控制，遵循“预防为主、重在过程、主动控制”的原则，推进项目监造观念的变革，变被动监控、事后整改为主动控制、提前预防。监造人员的过程监控与制造厂自检相结合，加上项目检验部门抽检的方式，对设备制造全过程实行巡检、抽检、监督和见证，严格把好每一道工序。
1、材料质量控制。材料进厂后，监造人员应逐项核对材料型号、规格尺寸与材质证明原件等，审核是否符合相关规定，并审核材质证明原件所列化学成份及机械性能是否符合相应标准或规范要求。
2、工序质量控制。在质量监测过程中，对于质量计划中设置的见证点、停检点，监造人员按照作业程序及时进行检查，其中对于H点必须由监理人员以及EPC总包方人员确认认可后才能进入下一道工序，以确定阶段成果是否符合相关的质量标准。对于W点或H点要防止跳过检查，因为避免错误的成本总是大大低于补救错误的成本。
（五）出厂验收
出厂验收项目包括设备性能试验见证，相关文件检查，出厂包装检查等。
1、设备性能试验见证。设备性能试验是保证设备使用性能和安全性能最重要的工序，是设备制造能否成功的关键。监造部门组织有关人员参加出厂试验见证，对重要和关键设备，还需邀请业主参加。各见证代表对待验设备进行现场试验见证，经讨论后形成会议纪要，记录遗留问题、解决措施及验收结论。验收合格后设备方可出厂。
凡主合同中规定的由业主来华见证项目，监造工程师必须在确定的见证开始时间前20天进行预检工作，并将检验情况上报项目部，保证业主来华见证一次通过。对于业主来华见证项目，监造工程师必须在确定的见证开始时间前10天督促设备制造商准备齐全相关的文件资料。
2、出厂文件审查。监造工程师应依据项目部规定的出厂文件清单及相关规范、协议等进行设备出厂文件审查，包括图纸、质量计划、产品试验程序、产品质保书、安装使用说明等相关文件，只有所有出厂文件齐备并符合合同等相关规定后方可开始包装运输。
3、检查产品的外观和包装。完成设备性能试验和出厂文件审查并经监造人员签署后方可进行包装发运。特别需要指出且往往容易被忽略的是备品备件、专用工具以及设备文件等，监造人还应检查其是否符合合同规定并同设备一并包装发运。在这个过程中，监造人员要检查产品外观，如锈蚀，油漆脱落，机械损伤等缺陷；对于产品包装，由于本项目现场在印尼爪哇岛，设备需经长途海陆运输和多次起吊装卸，为保证设备在此过程中不被损坏，其包装须满足出口产品包装要求，达到防腐蚀（包括盐腐蚀）防雨、防震、防晒、防摔等要求，因此监造人员必须按照项目部包装运输规定审核制造厂提交的包装方案，检查产品实际包装是否与合同要求相符合并应符合科学合理、牢固可靠、经济紧凑和方便搬运、仓储等要求。此外，还需检查标识内容是否齐全、清晰、不掉色，外包装是否标明了吊装点、支撑位置等。验收合格后出具检验放行报告，设备方能放行出厂。
五、监造过程监控
（一）加强沟通
通过各种月报、简报等资料，监造联络会、出厂验收等会议，以及日常的驻厂监造周报、工作日志和各方面的信息交流，及时了解制造动态，及时发现和处理问题，严格把好每一关。
（二）检查督导
监造部门组织相关人员对重点厂、重点项目实行不定期检查与督导，做到对重点和突出问题随时掌握，及时协调解决。
（三）持续改进
定期召开监造例会，对前段监造情况进行总结通报。对于重大监造质量问题召开专题会，深入分析总结，不断完善监造管理体系，提高监造的综合效益。
业主是服务的最终受益方，让业主满意是项目监造的最终目标。总监造工程师要及时与业主沟通，通报监造进展，征求业主意见，深入分析总结，不断提高监造的主动性和预见性。
六、监造收尾
监造收尾阶段的质量控制是一个非常重要而又容易忽视的内容，其包括监造评估和监造终止两个阶段。
监造评估不仅是在监造完成后进行，还包括在监造实施过程中的对各关键点的质量评估。监造评估看起来属于事后控制，但其目的不是为了改变已经发生的事情，而应抓住监造质量合格或不合格的精髓，使将来的监造管理能从中获益。
监造终止阶段，是在监造终止后，检查监造文件是否完备，同时进行项目监造总结。项目监造总结是一个把实际运行情况与项目监造计划比较以提炼经验教训的过程。
通过项目监造策划和总结，项目监造过程中的经验教训得到完整的记录和升华，成为“组织财富”。
七、结束语
项目全过程监造以设备关键性级别为基础，有针对性展开监造活动。与以往监造注重结果不同，更注重过程，侧重预防为主和主动控制，涉及从设计、制造到验收的全过程，促进了传统制造业质量模式由结果控制向过程控制的转变，提高了其与国际先进标准接轨进程。
设备制造全过程监造实践证明，将项目公司的协调作用、质量见证公司的专业经验与公司设计部门的技术支持相结合，以标准规范为基础，进行全过程质量管理，通过系统的管理方法和持续改进，对设备制造质量、进度进行有效控制，能够有效地保证设备制造按合同目标顺利进行和实现，从而达到项目的整体目标。
参考文献：
关键词：内部审计 信息化 发展目标
一、审计信息化发展的现状
（一）外部现状
上个世纪90年代，随着我国改革开放和科技兴国战略的实施，信息技术在重要行业得到了快速应用和普及，审计遇到了“打不开电子账、进不了电子门”的困惑。1998年，审计署向国务院汇报建设审计信息化工程，在总理和相关部门的关心和支持下，1999年筹备，2000年申报金审工程。2002年7月，国家发改委批复一期工程，投资1.928亿元，建设期2年，建设中央本级应用系统、网络系统、安全系统、机房设施等内容。经过两年建设和一年试运行，2005年11月，通过国家发改委组织的竣工验收。2006年7月，审计署报送金审二期工程，建设规模覆盖中央本级和29个省市。2007年4月，国家发改委批复金审二期工程项目建议书，总投资7.6亿元，建设期3年，建设任务是完善和推广一期成果、建设二期系统，建设内容包括标准规范、应用系统、信息资源、网络系统、安全系统、机房设施等。2007年12月、2008年7月，国家发改委分别批复了金审二期工程中央本级可研报告和初步设计，二期中央本级投资2.38亿元。
除了审计署推进的金审工程外，税务部门在全国推行中国税收征管信息系统，海关系统除了已有的“H883”系统系外，“电子口岸”计划已于 2002 年正式启动，甚至一些规模不大的行政事业性单位都实现了会计核算乃至业务管理信息化，可以看出审计信息化在国家政府机关，特别是审计机关发展比较早、比较快，并且已经较为成熟，相对于国家政府机关，企事业单位的审计信息化发展较为落后，基本还停留在“手工审计”阶段，审计手段既单一又落后，已经无法满足信息化发展的需要。即使部分企业进行网络化审计，也仅限于对企业财务状况进行抽样和审核，所能提供的审计服务比较有限。
（二）企业内部现状
河南中烟工业有限责任公司郑州卷烟厂作为一家成熟的工业企业，一贯重视企业信息化可以为企业带来的帮助。然而，财务、生产等领域信息化建设如火如荼的同时，审计部门的工作还停留在手工作业阶段，极大的影响了审计的工作效率和效果。特别是河南烟草重组之后，生产厂审计部门的一项重要任务就是开展多经企业的财务收支审计以及负责人经济责任审计等项目，以往都是根据企业要求或者人力资源部的需要，开展事后审计，无法真正起到对多经企业的实时监控，在事前、事中审计过程中存在盲区，对领导的决策支持无法起到事前谋划、事中参考的作用。
2010年郑州厂提出了“突出数字管理，强化持续改进，努力打造行业标志性卷烟加工基地”的目标，就是要用“数字”来说话，而对审计工作而言，就是要推进审计信息化工作。河南中烟工业有限责任公司有关领导在相关会议上多次提出了审计信息化及远程审计的构想，企业负责人在中心组学习等会议上也多次强调审计信息化建设的重要性。“数字管理”的目标要求和领导的殷切希望，这些都成为我厂推进审计信息化建设的助推器。
基于以上诸多原因，河南中烟工业有限责任公司郑州卷烟厂邀请相关专家到厂进行了四次专题论证会议，同时对省外同行业先进企业，如红塔集团和红云红河集团的审计信息化状况进行了实地考察和分析，在大量前瞻性的探索和尝试下，为进一步利用信息科技为审计业务服务，强化和充分体现审计的服务和监督职能，提高审计工作效率，提升服务质量，郑州卷烟厂与相关单位共同研究，致力于开发郑州卷烟厂审计监督支持系统，从而实现对审计业务流程全方位的监控管理。
二、审计信息化发展的目标
（一）审计监督支持系统总体目标
1、构建审计管理信息一体化平台
借助计算机网络技术、应用软件技术，构建能够对审计业务具有过程监管、全面监管、及时预警、辅助决策功能的信息平台，通过对所有被审计对象的逐步全面联网，实现自动的业务信息采集、预警评价指标定义和智能化执行、业务评价模型定义和智能化执行等功能，构建企业资金走向哪里，监督紧跟到哪里；资金使用到哪里，绩效评估开展到哪里的新型监管平台。
2、建立新型内部审计管理体系
基于烟草行业的特性，建立以审计质量为核心，审计多样性为根本，审计独立性为先导，审计问题为出发点，审计程序为主线，审计工具为标准，审计文档管理为依托的内部审计管理体系。
3、实现审计预警、审计管理、审计作业一体化
审计管理与审计作业无缝衔接，实现信息的交换及传递，保证系统的统一。审计管理系统是以审计计划、跟踪和预警审计项目流程为主线，旨在规范审计计划、审计流程，提高审计质量，维护审计成果。实现的主要功能包括：人员及单位信息管理、审计计划管理、审计项目管理、日常同级审计管理、审计报告管理、审计成果报表管理和数据分析、审计档案管理、审计办公管理、审计资源管理（法规库、审计方法、案例等）、综合查询、系统管理等功能。
4、提高审计部门工作效率和效果
通过对河南中烟工业有限责任公司郑州卷烟厂审计监督支持系统建设，可以实现对被审计对象自动的远程网络数据采集、智能预警、职能分析，自动化形成审计线索，一方面，实现了对被审计对象的全面核查；另一方面，借助计算机技术实现了审计重点自动筛选；同时，通过预警指标和分析模型的不断完善，能够促成审计疑点的过程化发现。从而提高了审计部门的工作效率，降低了审计风险，优化了审计成效。
（二）审计监督支持系统建设目标
1、总体建设目标
通过审计监督支持系统的实施，进一步发挥审计监督与服务的职能；进一步提高工作效率和业务质量；进一步加强审计业务的规范管理；进一步增强审计资源的优化与配置。最终达到审计工作管理规范化、审计数据安全集中化、项目实施过程智能化、审计监控预警动态化及全面审计工作网络化。
2、分项建设目标
在审计工作管理方面：实现审计资源、审计计划、审计项目、审计成果、审计档案及合同管理的全面管理，使审计工作在可视化的信息应用平台上相互协作、高效管理，为领导决策提供有效支持。
在审计项目开展方面：实现被审计单位数据无障碍采集、审计项目合理分工、审计程序规范有效、灵活应用并不断沉淀审计经验、运用辅助工具快速定位审计疑点，全面助力内控测试和实质性测试的开展。
在审计模式创新方面：实现由单一的事后审计转变为事后与事中审计相结合；由单一的现场审计转变为现场与远程审计相结合；向审计风险预警、审计计划制定和项目审计相结合的以风险为导向的审计模式转变。
在人员能力提升方面：通过审计信息系统的实施，培养一批既精通业务，又熟练掌握计算机辅助工具的双栖人才；培养审计管理和审计作业人员运用计算机思维，适应被审计单位信息化建设给审计工作带来的挑战；培养审计人员灵活运用计算机、直接采用审计模型沉淀经验，提高工作能力，开展更加深入的专项审计。
3、分步实施
结合企业发展的需求，统筹资金、管理等诸多因素，郑州卷烟厂审计信息化即审计监督支持系统分两步实施，第一步首先要建立在线监控审计系统和合同管理系统两个系统。
在线监控审计系统是企业经营运作的免疫系统，针对经营风险关键点，利用建模引擎，构建分析模型、监控方法和预警指标等业务模型。可以实现查询分析、结构分析、图形分析、趋势分析，以及跨数据集的多维分析和基于分析结果的再分析。监控预警结果能够以多种方式通知，能够确认为审计疑点，为内部审计工作提供强大的支持。
合同管理系统，专注于企业的业务管理过程，以资金管理为核心、以合同管理为主线，通过风险预警、统计分析和查询等多种手段实现企业的业务管理，帮助企业把合同审批、合同履行、资金收付、合同变更、发票、合同资料等管理得更具条理性和统筹性。使以往繁琐混乱的合同管理变得轻松愉快，繁多拖沓的收付款管理变得及时到位。 图文并茂的合同、收付款数据统计，为企业决策者提供了强有力的数据支持。
4、建设蓝图
河南中烟工业有限责任公司郑州卷烟厂审计支持系统要考虑及建设的内容有诸多方面，我们从实际出发，可以从若干个方面分别入手，分开考虑，综合建设，必将能合理有序的达到建设目标。总结起来在系统建设的蓝图就是：一、建设一个平台。搭建系统管理平台，在系统管理平台中，包括业务设置、权限设置、系统设置3个部分。可以完成审计人员在进行工作时关于审计系统的初始设置工作，如组织机构管理，系统用户管理，角色管理，流程配置和其他系统设置管理。二、整合一批资源。在系统中整合有效资源，包括OA办公、在线监控、合同管理、审计数据管理。三、规划一批流程。按照实际业务配置在线审批、合同审核、工程审核等业务流程，以及相关权限，使各个系统用户可以在各自权限范围内完成审核流程中各个环节工作。四、展示一个门户。通过审计监督支持系统全部信息的展现平台，不同权限的审计人员就可以快速浏览审计信息、审计新闻、部门公告等审计内外部动态，通过个人办公进行工作查看和实时处理。五、辅助领导决策。系统提供综合查询模块预置了强大的搜索引擎，可以进行多条件、精确到模糊、简单到复杂的进行查询，辅助领导决策。
参考文献：
[1]刘志远，刘洁.信息技术与企业内部控制[J].《会计研究》，2001（12）
[2]廖忠友，陈茸，苏长江.内部审计信息化展望[A].中国内部审计协会2007年度全国“信息化环境下的内部审计”理论研讨暨经验交流会三等奖论文汇编[C]， 2007（10）
一、指导思想
以科学发展观为指导，以治理城镇生活污水为主线，以改善城镇人居环境为落脚点，全面落实省委、省政府关于全省第二批污水处理设施县提前开工建设的工作部署，推进生态建设，促进县域经济又好又快的发展。
二、基本原则
1、一次规划，分期实施。根据城市未来发展和社会经济发展的需求，污水处理设施按照近、中远期规划分步、分阶段进行建设，做到一次规划，分期实施。
2、因地制宜，科学设计。根据我县人口数量和经济发展水平以及三都工业园区基本情况，合理确定我县污水处理设施规模，既要适度超前，又不浪费；在遵循规划的前提下，统筹设计，确保配套管网与污水处理能力相配套，确保配套管网与污水处理厂同时设计，同时施工。
3、依法运作，超常推进。按照国家有关法律法规、标准规范以及建设基本程序，统筹安排，合理计划，认真实施。同时，根据省委、省政府明确的时间要求，解放思想，创新理念，创新办法，确保工程建设既合法又合规。
三、主要目标和运作方式
1、主要目标。总体建设目标是：2011年12月1日开工建设，2012年12月31日正式投入运营。
2、运作方式。根据省政府统一部署，污水处理设施实行政府主导、市场运作方式，由省统一规划、统一融资、统一设备选型、统一工艺流程，厂网同步，协调推进，具体由县政府组织实施。
四、项目建设基本情况
1、项目选址：在充分考虑把三都工业园区污水纳入县城污水处理设施范围的基础上，按照城市总体规划，项目建议选址位于三都镇黄田村刘家段组（原长红总厂斜对面）。
2、项目建设内容及规模：县污水处理设施建设项目包括污水处理厂、污水提升泵站和截污管网。按照项目建设要求，建设规模确定为一期工程日处理污水1万吨，同时按远期3万吨处理规模预留建设用地。
3、项目法人：明确该项目的法人单位为县供水公司。该公司承担资金管理和项目建设职责，项目资金管理与财政往来结算约束挂钩。
五、工作步骤及时间要求
1、2011年8月15日完成污水处理厂选址
2、2011年8月25日完成工程地质勘察现场作业
3、2011年9月1日完成城市排水专项规划和审查
4、2011年9月15日完成环评报告与审批
5、2011年9月18日完成土地利用总体规划修改和
调整
6、2011年9月20日完成污水处理厂初步设计（初
设代可研）、管网初步设计
7、2011年9月30日完成土地预审
8、2011年10月20日完成厂、网初设的审批
9、2011年10月30日完成土地审批（占基本农田的除外）和厂、网施工图和施工图审查
10、2011年11月15日完成融资有关工作
11、2011年11月25日完成厂、网施工和监理招标工作
12、2011年11月30日具备开工条件，完成施工许可
13、2011年12月1日厂、网同步开工建设
14、2012年1月15日完成设备招标
15、2012年7月31日完成土建工程（含水电）
16、2012年9月1日完成设备安装与调试
17、2012年11月1日完成污水处理厂辅助设施，城
市截污干管建设
18、2012年12月1日完成菌种培养、运行调试
19、2012年12月31日正式投入运营
六、工作措施及要求
1、加强组织领导。为加强对此项工作的组织领导，县政府成立县污水处理设施建设领导小组，组长由县长杨玉平担任，副组长由常务副县长、副县长左全发担任，县发改委、宣传部、建设局、财政局、环保局、国土局、监察局、审计局、城管局、法制办、镇、三都镇等为领导小组成员单位。领导小组办公室设县发改委，办公室主任由县发改委主任罗光辉同志兼任。
2、明确工作职责。县发改委负责项目报批及争取国债资金；建设局作为污水处理设施建设的主管部门，具体负责项目选址、规划设计、建设方案、招投标、工程进度、质量安排等工作；财政局负责争取国家、省以奖代补专项资金，办理借款手续，指导和监督实施主体建立基建专户，监督项目实施主体借款使用情况；宣传部负责组织污水处理厂及管网建设的宣传报道工作；环保局负责污水处理厂的环评、报批等前期工作，以及污水处理厂出水水质达标排放的监督管理；国土局负责项目用地预审报批和办理建设用地手续；监察局负责对项目建设责任制落实和实施情况进行监督检查和效能监察；审计局负责对污水处理设施建设、运营资金和污水处理费、污水处理运行专项奖励资金使用情况进行审计；物价局负责出台污水处理费的开征及报批；行政服务中心协助做好有关招标事宜；永宁镇、三都镇负责项目用地的征地拆迁工作。各有关部门要加强沟通，密切配合，形成合力，确保各项工作和措施落到实处。
3、成立项目工程部。为便于工作的开展，提高工作成效，成立污水处理设施建设项目工程部，项目工程部由县建设局负责，工程项目部人员从相关单位抽调组成，必要时对外聘请有一定污水处理工程施工经验的给排水专业技术人员，项目工程部为污水处理设施建设的实施主体，具体负责工程项目的建设事宜。
4、建立健全工作机制。为保障项目的顺利实施，一是要建立污水处理设施专项跟踪督查机制，形成定期督办、定期调度、定期通报制度；二是要建立责任追究制度，对于自身工作失误而影响我县污水处理设施顺利实施的，要追究相关单位和人员的责任。
5、加强工程质量监管。参照全省第一批污水处理厂单体建筑建设必须达到设区（市）优良工程以上的文件要求，一方面，在工程招标及施工合同中，必须明确工程质量要求。另一方面，在项目实施过程中，要严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制，确保项目建设质量和资金合理使用。对污水处理设施建设施工队伍，要实行公开公平招标竞争，择优确定。要加强工程监管力度，派出有丰富施工经验的业务技术人员进行监督施工。
关键词：建筑；防火间距；设计
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定，取得建设项目有效批准文件的建设单位，申领《建设工程规划许可证》之前，须向规划部门申请建设项目规划设计审批。在规划设计审批过程中，设计人员往往无法清晰把握规划部门的审查要求，对于建筑间距，特别是消防间距的确定和变通处理感到茫然。我们常说的建筑间距一般包含日照间距、防火间距、建筑物离市政管线、架空电力线、围墙、挡土墙、护坡距离等，由于国家对防火工作尤其重视，作为在规划部门一线工作多年的笔者，在此专门探讨防火间距在建筑设计和审查中必须注意的元素。
一般认为，防火设计的首要目标是防止和减少建筑火灾危害，保护人身和财产的安全。从建筑设计的角度来讲，防火设计的经验是从城市规划抓起，合理布置建筑总平面，做好消防通道、消防水源的设计，划分防火分区、设置有效的防火分隔，合理确定建筑物的防火能力，做好构造防火设计，并根据建筑物的使用功能、空间平面特征和人员特点设计合理、正确的安全疏散设施与有效的灭火设施。其中防火间距的确定是重中之重，通过对建筑物进行合理布局和设置防火间距，能够防止火灾在相邻建筑之间相互蔓延，合理使用和节约土地，并为人员疏散、消防人员的救援与灭火提供方便，减少火灾建筑物对相邻建筑物的强辐射和烟气影响。
1 民用建筑的防火间距：
1.1.多层民用建筑的防火建筑：
根据《建筑设计防火规范》，多层民用建筑之间的防火间距总结如下表1-1：
通常在计算防火间距的时候应按相邻建筑物外墙的最近距离计算，如外墙有凸出，应从其凸出部分的外缘算起。另一方面耐火等级如果低于四级的民用建筑，其防火间距可按四级确定。另外要注意到是，两座相邻建筑，较高的一面外墙为防火墙时，其防火间距不限；较低的一面为防火墙时，防火间距可按规范适当减少，但不可小于3.5m.组团民用建筑另按有关规范执行。
1.2高层建筑的防火间距：
根据《高层民用建筑设计防火规范》总结高层建筑防火间距，见表1-2-1：
其中要注意两座高层建筑或高层建筑与不低于二级耐火等级的单层相邻，较高一面为防火墙，符合相干规定时可不设防火墙；较低一面为防火墙时，防火间距可适当减少，但不宜低于4m。开设甲级防火门/窗/卷帘时亦可适当减少防火间距，但不宜低于4m。见表1-2-2可以表示高层与裙楼的关系。
1.3汽车库的防火间距
根据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》，车库之间及车库与其他建筑物之间的防火间距见表1-3：
汽车主要使用汽油、柴油等易燃可燃液体，往往容易因为各种原因引起火灾，火灾危险性大，因此平面布置时，不应将汽车库布置在易燃、可燃液体和可燃气体的生产装置区和储存区内，与其他建筑物也应保持一定的防火间距。另外，高层汽车库的防火间距表1-3所定间距增加3m，而与甲类厂房的防火间距增加2m。
2 工业建筑的防火间距：
2.1厂房的防火间距：
厂房的防火间距主要是考虑满足火灾时消防扑救需要，避免火势蔓延和尽量节约用地等因素确定的，根据《建筑设计防火规范》，厂房之间的防火间距见表2-1：
厂房的防火间距是按照厂房的耐火等级确定的，一般定为低限值，同时设计中应定好厂房的类别，相邻外墙的高低，材料，以及开洞率，审查中会重点留意甲类厂房与重要建筑的防火间距不应小于50m,与明火或散发火花地点之间的防火间距不应小于30m。另外，当丙、乙、戊类厂房与公用建筑的耐火等级为一二级时，可考虑防火墙的问题，适当减少防火间距。
2.2库房的防火间距：
库房和厂房一样，防火间距的确定，也主要是出于消防扑救、防止初期火灾蔓延和节约用地的要求，见表2-2。库房的耐火等级、层数和面积比厂房和民用建筑都严，设计时分清储存物品的火灾危险性类别至关重要。
其中要留意甲类仓库，由于危险物品仓库大多数是甲类物品，除了库址选择在城市郊区较安全的地带外，库房与库房之间的距离，基本定在20m～35m之间.除此之外，可利用防火墙设置的相关规定有效降低防火间距，有利于节约用地。
2.3储罐、堆场与建筑物的防火间距：
一般甲乙丙类液体储罐布置在地势较低的地带，但如果布置在地势较高的地带，必须注意安全防护设施的设置。储罐、堆场与建筑物的防火间距见表2-3：
一般防火间距应从建筑物的最近储罐外壁、堆垛外缘算起，但储罐防火堤外侧基脚线至建筑物的距离不小于10m。桶装、瓶装甲类液体不应露天布置，否则在夏天炎热天中容易爆炸起火，其他类别按照表2-3确定防火间距。
3 防火间距不足时的应变措施：
防火间距在规范中的规定，是工程建筑国家标准的强制性条文，是规划审图工作中的重中之重。随着城市和工业区的日益发展，土地利用也越趋紧张，很多设计人员在甲方的压力下，苦苦思索如何让防火间距既符合国家的规范要求，又能减少间距，节约用地。笔者参加了规划部门多次审图工作，整理出如下措施：
（1）改变建筑物内的使用性质，尽量减少建筑物内的火灾危险性；改变房屋部分的耐火性能，提高建筑物的耐火等级。如《建规》规定，三级耐火等级厂房防火间距要大于14m，而一二级厂房的防火等级要大于10m，因此对于三四耐火等级的建筑，提高耐火等级就可以降低防火间距了。比如我们在图纸审查中，就对一些采用木屋架屋顶，耐火等级为三级的工业区厂房提出建议，改用不燃材料耐火极限不小于1h的屋顶来提高耐火等级，减少间距。
（2）调整部分构建的耐火性能和燃烧性能。
（3）将建筑物的普通外墙，改造成有防火能力的墙。如开设门窗，应采取防火门窗。
（4）拆除部分耐火等级低、占地面积少、使用价值低、影响新建建筑物安全的相邻的原有建筑物。
（5）设置独立的室外防火墙等。
【参考文献】
[1] 《建筑设计防火规范》
时光飞逝，转眼***工程已进入第五个年头，期间虽然经历建设环境变化、设计变更、资金缺口、村民阻工、人员调动等重重困难，但在上级部门与指挥部的正确领导、精心组织、积极协调以及全体参建人员的共同努力下，***于2015年7月1日顺利开通，***也已进入联调联试阶段。
五年来，我在指挥部及物资部长的正确领导下，能够紧紧围绕工程的施组进度和工期节点安排，结合自身工作职责，克服重重困难，急现场所急，想工程所想，积极与相关部门协调配合，本着“依法合规，保证供应”的工作理念，积极主动做好物资招标采购供应工作，确保了施工现场所需物资设备及时、准确、保质、保量供应，为***工程建设的完成贡献了自己的一份力量。现把几年来的收获与体会，从以下几个方面进行总结汇报：
一、转变态度，积极进取。
任何人做好工作的前提条件都是他的能力能够胜任这项工作。能干是一名合格干部、合格党员最基本的标准，肯干则是一种态度，能否把工作做好，就要看是否具有踏实肯干、苦于钻研的工作态度了。墨守成规、疲于应付的状态只能使人止步不前。
2010年7月，我从一名财会人员转行到***物资部，由于以前自己岗位分工内的工作相对较少，养成了做事拖沓、得过且过、不求进取的坏习惯。到指挥部以后，工期的压力、人员少岗位任务多的压力，使我深刻认识到必须转变过去的工作态度，彻底打消过去等、靠的思想。工程建设只有质量、工期、进度、安全，做事情容不得推脱、延迟。只有自觉、积极主动、扎实的工作态度，才能做好建设项目工作。
五年来，我积极努力的做好领导交代的每一件事情，把它做好，做细，让领导放心，满意。同时团结身边的每一位同志，与人为善，互相帮助，尽职尽责，高质量高标准地完成每一项工作任务。
二、努力学习，提升自我。
1.通过多种形式的学习，不断提高业务水平。
由于原来从事财会工作，对物资管理仅限于书本上的一些记账知识，如何采购、如何供应、如何管理一片空白。而建设单位又不同于基层单位的单一专业管理，物资管理涉及面广，包括车、机、工、电多部门多专业物资设备，专业性、政策性、协调性强，管理的模式和方法也与站段存在很大区别。另一方面，我对招投标制度、程序更是一无所知。知识的匮乏，让我感到，只有抓紧学习，迅速提高自身素质，才能适应新的岗位。因此，我从以下几方面着手进行学习。
1）书本学习，填补空缺。
到指挥部以后，我先后自学了物资采购供应的各种管理办法，包括：铁道部《铁路建设项目物资设备管理办法》(铁建设〔2006〕83号)、《铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法》(铁建设〔2006〕217号)、《铁路建设项目铁道部管理的物资采购供应实施细则》(铁建设〔2007〕219号)、《铁路建设项目物资设备管理办法》（铁建设〔2012〕216号）文件，《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》等相关法律法规，以及铁道部招标文件范本等文件，使自己在物资管理方面的空缺得以填补。另外，通过自学取得了中华人民共和国招标师职业资格，提高了自身招投标方面的业务水平和操作技能，为尽快的适应岗位奠定了基础。
2）学习交流，学以致用。
“三人行，必有我师”，王部长多年从事物资管理工作，经验丰富，而且平易近人。几年来，他就像一位老师一样，处处能给我提醒、指点，我从他那里学到了更多知识和管理经验。
2010年10月，指挥部开展“创建学习型指挥部”和开展各专业讲课交流活动，每人要针对自己职责分工讲课两小时。我充分抓住此次学习机会，大量地阅读有关物资管理、招投标法律法规、铁道部规章、办法，自己搜集资料，整理讲义，上课讲解。通过学习交流，在物资管理、招标投标方面业务水平有了较大提高，同时也增加了对其他工程建设知识的了解，在以后的实际工作中深受其益。
3）加强沟通，借鉴经验。
物资管理方法不是一成不变的，对新出现问题的处理没有规律可循。比如，物资代理公司代理费结算问题，按照原铁道部文件和双方签订合同，代理费核算基础是概算单价，但设计院给出的材料概算单价型号与实际供应相差甚远，很多型号都没有概算。我们通过与保定站改指挥部、天津西站指挥部物资部门相互沟通交流，提出自己意见和想法，然后进行分析，通过借鉴好的经验和做法来解决工作中出现的问题。
招投标工作法律性和政策性强，容不得半点差错。几年来，对招投标工作中出现的不能明确的问题，我们主动与上级主管部门联系请示，听取意见，避免了在工作中发生问题，而且招投标工作也受到上级领导的好评。
三、健全完善物资管理制度，优质、及时完成物资供应工作
1.建章立制，完善各项基础管理工作。
***的物资管理制度的制定依据主要是基于总公司铁路建设物资采购供应管理办法。总公司陆续出台163号，216号等新的物资管理办法，按照持续改进的原则，我们对指挥部物资管理制度和标准进行了全面的修订和进一步规范。新的标准和制度，不仅与总公司各项管理办法相适应，也进一步明确了物资管理部门各级人员的职责，规范了相关程序和物资管理人员的从业行为，理顺了物资管理各个环节的关系，保证了物资管理工作的有序开展。
2.加强岗位责任意识，努力做好本职工作。
认真落实岗位负责、专业负责制。结合自己的岗位职责和标准，管理措施，我负责审核施工单位提报的申请计划，向厂家下达供应计划、并督促厂家及时供应；做好内业资料整理工作，定期深入现场检查物资管理工作，对物资工作中出现的问题，及时解决处理。
2015年5月，***工程进入关键的收尾阶段，由于施工单位提报的需求计划延迟，供货厂家不能及时供货，我几次利用周六、日休息时间去道岔厂、箱变厂、隔离开关厂，到生产车间协调督促其生产进度、质量和供应，保证了施工现场的需要。
3.摸索办法，保障供应
物资设备及时供应是保障工程施工进度的前提，在日常的物资采购管理工作中，我按照“三勤、一快”的方法要求自己，做到勤与厂家和施工单位物资部门沟通，勤翻订单台账，勤往现场跑，出现问题快速解决不拖沓，努力做到统计准确、到货及时、账目清晰，确保采购供应环节不出问题。
***共签订物资采购合同82个，供货厂家多，容易造成混乱。施工单位提报计划后，我先与厂家联系货源情况（包括能否生产、生产周期、供货时间等），向厂家下达计划后，勤打电话了解生产进度情况，提醒催促厂家生产，临近供应时间协调厂家与施工单位发货、接收等，对生产供应中出现问题与设计、专工、施工单位快速协调解决。“三勤、一快”的工作方法保证了物资设备的及时供应。
四、依法合规的完成招投标工作
2010年8月12日，我参了与***施工、监理开标工作。因为以前从没接触过招投标，对招投标程序一无所知，这是来指挥部半个月以来接手的第一项主要工作。随着开标日期的临近，我心里压力越来越大，恐怕因为自己的失误会给指挥部造成什么影响，所以我抓紧找来相关资料，了解开标、评标程序。通过学习，进一步熟悉了开评标流程。在领导精心组织，同事们的团结协作下比较圆满的完成了第一次开标工作。
从2010年9月开始，我们依据国家法律法规以及总公司相关文件规定上报招标计划、发布招标公告、售卖标书、澄清答疑、开标评标、公示、签订合同，严格履行招标程序。我们边学边干边请教，陆续完成了桩基检测、施工图审核、物资设备、北站站房等招标工作。招投标过程依法合规，未出现违法违纪问题及不良反应。
五、物资工作中存在的问题：
五年来，***的物资供应工作虽然没有耽误施工进度，但在实际工作中还存在一些问题：
一是由于第一次从事物资管理工作，经验不足，疏于对施工单位甲供料的管理，对现场到料情况，使用情况，剩余情况底数不清。以后与施工单位共同确定物资管理台账的格式（双方采用共享文件，最好能采用物资管理软件）进行到货验收、入库、发放到结算的登记。
二是深入施工现场少，不能及时发现和解决施工现场存在的物资管理问题。比如材料堆码不整齐、保管保养不当，废旧物资清理不及时等问题。
三是到货验收制度执行不坚决，存在对重要物资设备能到货的同时组织施工、监理单位验收，而其他物资，由于交通不方便问题有时不能亲自到现场组织验收。
四是针对施工单位提报甲供物资的需求计划迟缓的现象未能及时予以纠正。
六、对参建各单位、部门存在问题的几点建议
结合几年来的实际工作，从我个人角度认为有些方面的建设 管理程序存在问题，有待于进行有针对性的修改和完善，为下个项目管理制度的制定奠定基础，希望能与大家交流讨论：
1.设计单位
1）设计人员对新的国家标准、规范以及政策文件不掌握，概算编制粗陋。比如，甲供物资材料清单中存在很多淘汰型产品，很多不用材料设备虚摆在概算中，造成实际需求材料设备概算不足。
2）设计技术规格书挪用照搬，缺乏针对性，有些内容根本不适合于本项目，相反需要的技术条件或要求反倒没有给以明确。比如，道岔融雪技术规格书中未明确外所闭装置需加装辅助加热装置，易引起合同纠纷。
3）提供的材料设备规格型号不全，加大了签订补充协议的工作量，从而也增加了审计出现问题的风险。
2.监理单位
1）监理工程师对物资需求计划的审核作用缺失，根本不核对图纸。
2）对现场到货材料设备的验收、检验缺乏主动性。
3.施工单位
1）提报需求计划的时限性卡控不严，施工单位提报计划存在随意性，无计划。甚至有的计划生产供应周期只有5天，以至于供应商不能按时到货。
2）因工程急需，用料单位临时要料，有私下与厂家联系先供货现象。用料单位必须事先报送物资部，由物资部向供应商下达计划，不得自行与供应商联系供料，避免无计划用料。
4.指挥部
1）招标计划的提报需专业工程师审核后提交物资部，据此上报招标计划。
2）根据几年来需求计划审核过程中存在的弊端，建议修改原来物资需求计划提报审核的流程以明晰各部门职责。改变过去先由物资部制表，再交专业工程师审核，工程部长审核模式。施工单位物资部将物资需求计划提报给指挥部物资部，物资部将此计划送专业工程师根据图纸对规格型号、数量进行审核, 并在3天内提出审核意见以签字确认纸质版提交工程部，工程部签字确认后交物资部，物资部据此向供货厂家下达需求供应计划。
3）因设计变更，导致物资规格型号，数量变化，应由施工单位按变更提报计划，在进行上述审核流程的同时工程部将设计变更送物资部一份，以保证向供应商下达需求供应计划准确性。
4）设备接收方（产权单位）超设计范围的“搭车”要求问题。比如有载调压器，依照设计签订合同型号为SZ9-GM-400/10，但产权单位提出要将此型号变为价位相近的变压器。经与设计咨询，原型号能满足现场需要。所以建议，在满足设计要求的情况下严格按照合同供应。
一、垃圾处理厂设施项目实施情况
垃圾处理厂工程项目建设单位是县诚净环卫有限责任公司，发改委批复文件号为云发改投资〔〕391号，投资总额2247万元。当年投资1123.5万元，日均处理垃圾47吨，总库容46.5万立方米。
（一）县垃圾处理场经地质部门按有关设计阶段的要求，深度进行勘察后认为拟建场地交通便利，有水泥路通往，离县城仅3.5公里，周边无长期居住的村寨，场区不存在膨胀土、暗沟、暗河、溶洞、泥石流、崩塌等不良地质现象，适宜项目建设。
（二）该项目应该按照国家及省上的相关规定开展两污项目的招投标工作，并由我县委托市建设局进行设计招标，项目设计中标单位是省设计院，中标价是51.42万元。
（三）申报审批阶段，时间年月日至年月日完成垃圾处理厂初步设计的市级初审和省级审批工程。年月日至月日完成垃圾处理厂的施工招标工作，以中标单位签订施工合同，并确定工程监理单位。
（四）目前上级拨款为40万元（大写：肆拾万元整），已经投入前期费用：1、地质勘查费2、环评费3、可行性研究报告费4、初步设计费5、设计招标服务费，合计：123.63万元（大写：壹佰贰拾叁万陆仟叁佰整）。
（五）按照计划目前我县“两污”在施工招标阶段，如完成了施工招标后，一定按照国家及省上相关规定委托具备相应资质企业、监理单位进行建设管理，施工、监理人员一律要具备执业资格证，施工、监理日记全部到位。
二、污水处理设施项目实施情况
污水处理厂及配套管网工程项目建设单位是县建设局，污水处理厂及配套管网工程项目总投资6486.12万元，污水日处理1.1万吨，配套管网33.9公里。
（一）县污水处理场拟选址距离县城5公里郊区，河的下游，有方便的交通，周围无长期居住的村寨，对人畜饮水不会造成污染。
（二）该项目应该按照国家及省上的相关规定开展两污项目的招投标工作，并由我县委托市建设局进行设计招标，项目设计中标单位是省设计院，中标价为191.31万元。
（三）可行性研究报告阶段，时间年月日至年月日完成县污水厂可行性研究报告并完成评审。初步设计审判阶段，年月日至月日完成污水处理厂的初步设计，年月日至年月日完成县污水厂初步设计的市级初审和省级审批工程，同时完成污水处理费的价格调整工作。
（四）目前投入前期费用：1、地质勘查费2、环评费3、可行性研究报告费4、初步设计费5、设计招标服务费，合计：250万元（大写：贰佰伍拾万元）该项目还没有取得上级拨款。
（五）按照计划目前我县“两污”在施工招标阶段，如完成了施工招标后，一定按照国家及省上相关规定委托具备相应资质企业、监理单位进行建设管理，施工、监理人员一律要具备执业资格证，施工、监理日记全部到位。
一、工业经济运行情况
今年我们主要围绕工业项目年，工业项目固定资产投资指标为34亿元，形势严峻，我局的主要任务是围绕工业项目年活动，作好亲商育商工作，理顺项目管理，作好审批、申报，调研、协调、指标、指标分解、跟踪等各项服务工作，同时继续加大对新增企业的摸查工作，对已投产的企业跟踪调度，杜绝瞒报、漏报现象，确保够规模企业都能纳入微机名录库。同时，加大对企业的服务、扶持和培育力度，在政策信息、立项、资金争取等方面主动上门为企业提供帮助，协调解决一些疑难问题。
*年主要经济指标预计完成情况：
1、工业总产值（规模以上）预计完成86亿元，同比增长41.7%；
2、工业增加值（规模以上）预计完成21亿元，同比增长41.7%；
3、工业企业（规模以上）累计实现利润2450万元，同比增长14.4%；
4、企业户数由*年的54户增加到83户，同比增长53.7%;
5、主营业务收入84亿元，同比增长38.8%。
6、亿元企业户数13户，同比增长62.5%。
经济运行的主要工作：
1、认真做好年度、生度的计划指标分解工作，强化领导，落实责任，制定了切实可行的有利于全市工业经济发展的经济指标总体规划。
2、加强对规模企业的调度，做好服务工作，建立起统计、调度完整的信息网络，通过信息网络及时了解掌握，企业生产、经营、发展的全面情况，及时做好相应的服务。
3、尽量杜决瞒报、漏报现象有，将达到规模的企业，及时纳入统计库，认真抓好工业项目的储备工作。对左右*经济发展的企业，我们将要重点服务，重点支持。同时加强了对各主管部门的工业经济运行工作的调度。
4、强化了工业项目审批呈报及为企业争取政策工作。全年完成项目批复20个，其中省级批复项目8个，有3户企业通过省经委批复进口设备可享受减免关税的待遇。米沙子镇天夫化肥有限公司无偿享受省财政补贴50万元的待遇。
存在的主要问题：
1、资金紧张
当前企业普遍反映流动资金不足，一些有生产能力，有市场销路、效益也不错的企业，就是缺少流动资金不能很好地组织生产，甚至出现停产。主要是贷款渠道不畅，工业短贷减少，企业存款下降。企业资金紧张程度显得极为突出（如德大油脂厂、上禾公司影响产值8亿元等），已经影响到企业的正常生产、经营和一些新建项目的进度和按期投产运行。
2、生产成本上升趋势明显
由于原材料（特别是粮食、猪肉、大豆）燃料动力价格上涨幅度高于工业品出厂价格幅度，企业面临着成本上升的压力加大。
二、企业改制工作情况
（一）国企改革情况
整体情况：全系统所属国有企业34户，按照省、市有关国企改革的文件精神，经*、*年两年的运作，现有32户企业通过破产，单退出、双退出完成改制工作，尚有2户企业处在收尾阶段。
1、机械厂、水泥厂、大曲酒厂、彩印厂、铰链厂、车辆配件厂等企业，通过企业破产和改制，多方引进资金，以股份制等形式重组生产，为振兴我市工业经济发展作出了贡献。
2、几经周折，多方协调，引进外资，解决了拖办近半年的老大难企业化肥厂和外加剂厂的资产转让问题，使这两户企业上半年按改制程序妥善安置了下岗职工，解决了多年遗留的问题，完成了企业改制工作。
3、有效地化解了*市味精厂与*投资商之间的历史遗留问题，拍卖了闲置机器设备，偿还了相关债务，并已正式进入破产程序。
4、为化肥厂、外加剂厂、汽车铰链厂等十几户企业办理了土地和资产过户审批手续，奔波于市政府、市企改办、国资局、土地局、城建局等部门，为解决企业多年来遗留的土地和房屋转让过户等难题。
5、继续整理、补充、完善了国企改制档案材料，督促改制企业移交财务和文书档案，注销法人资产和营业执照，进行终结审计。
6、为下岗职工排忧解难。给近百名下岗职工补办了解除身份证明，为因故漏并轨职工补办审批手续。使职工能及时办理登记录用证和再就业优惠证，领取社会保险补贴资金，使一些下岗职工实现了再就业。
（二）集体企业改制工作进展情况
认真落实年初继续深入地对集体企业改制工作进行认真的研究和部署，查清底数，充分做好改制前的准备工作。
对所属42户集体企业的自然状况进行了仔细的调查研究，基本摸清底数，现已记录在案。一是调查疏理了大集体企业24户，职工总人数为2797人。除惠顺服装有限公司在产外，全部处于停产待改制状态。二是查清厂办集体企业18户，在册职工1660人，工龄总数为31654个。按上级规定标准，需国家和省财政提供750万元资金用于职工解除身份补偿金。现厂办集体企业改制前期准备工作已就绪。待政府出台相关政策后进行改制。
三、商贸经济工作开展情况
一是认真抓了“万村千乡市场建设工程”的年末验收工作，通过两户参建龙头企业的努力和省、市商务部门的正确指导。比较圆满地完成了70户“农贸店”和100户“农家店”的建设任务，为两户参建企业——商贸有限责任公司和*晶辉农业生产资料有限公司把触角申向农村打下了基础，也为城乡经济发展做了点有益的工作。
二是初步完成了煤炭市场的监管和经营许可证的年审工作。按照国家、省和*市煤管部门的要求，审验了经营企业的资质和增资能力，按文件和会议要求及时上报，比较圆满地完成了工作任务。
三是根据*市经委的要求，完成了《成品市场经营资格证》的年检工作。按要求上级了材料，使多数企业顺利通过审查，保证了企业利益。达到了为企业服务和应检必检的目的。
四、农村经济综合工作情况
1、申报项目方面
——向省发改委报送**年中央水利基建投资项目及病险水库加固工程建议计划的请示：有松沐灌区节水改造与续建配套项目、高城子水库除险加固项目、跃进水库除险加固项目、城市防洪饮马河干流治理项目，总投资36678万元，建议中央投资6039万元。其中：松沐灌区节水改造与续建配套项目下达中央预算内投资计划1400万元，跃进水库除险加固项目下达中央预算投资计划545万元。灌区节水改造中央投资80万元。
——申报了*德翔粮油购销有限公司建设年产15万吨绿色生物畜禽浓缩饲料加工项目立项的请示，总投资10098万元，资金由企业自筹，已获省发改委批复。
二、企业改制工作情况
（一）国企改革情况
整体情况：全系统所属国有企业34户，按照省、市有关国企改革的文件精神，经*、*年两年的运作，现有32户企业通过破产，单退出、双退出完成改制工作，尚有2户企业处在收尾阶段。
1、机械厂、水泥厂、大曲酒厂、彩印厂、铰链厂、车辆配件厂等企业，通过企业破产和改制，多方引进资金，以股份制等形式重组生产，为振兴我市工业经济发展作出了贡献。
2、几经周折，多方协调，引进外资，解决了拖办近半年的老大难企业化肥厂和外加剂厂的资产转让问题，使这两户企业上半年按改制程序妥善安置了下岗职工，解决了多年遗留的问题，完成了企业改制工作。
3、有效地化解了*市味精厂与*投资商之间的历史遗留问题，拍卖了闲置机器设备，偿还了相关债务，并已正式进入破产程序。
4、为化肥厂、外加剂厂、汽车铰链厂等十几户企业办理了土地和资产过户审批手续，奔波于市政府、市企改办、国资局、土地局、城建局等部门，为解决企业多年来遗留的土地和房屋转让过户等难题。
5、继续整理、补充、完善了国企改制档案材料，督促改制企业移交财务和文书档案，注销法人资产和营业执照，进行终结审计。
6、为下岗职工排忧解难。给近百名下岗职工补办了解除身份证明，为因故漏并轨职工补办审批手续。使职工能及时办理登记录用证和再就业优惠证，领取社会保险补贴资金，使一些下岗职工实现了再就业。
（二）集体企业改制工作进展情况
认真落实年初继续深入地对集体企业改制工作进行认真的研究和部署，查清底数，充分做好改制前的准备工作。
对所属42户集体企业的自然状况进行了仔细的调查研究，基本摸清底数，现已记录在案。一是调查疏理了大集体企业24户，职工总人数为2797人。除惠顺服装有限公司在产外，全部处于停产待改制状态。二是查清厂办集体企业18户，在册职工1660人，工龄总数为31654个。按上级规定标准，需国家和省财政提供750万元资金用于职工解除身份补偿金。现厂办集体企业改制前期准备工作已就绪。待政府出台相关政策后进行改制。
三、商贸经济工作开展情况
一是认真抓了“万村千乡市场建设工程”的年末验收工作，通过两户参建龙头企业的努力和省、市商务部门的正确指导。比较圆满地完成了70户“农贸店”和100户“农家店”的建设任务，为两户参建企业——商贸有限责任公司和*晶辉农业生产资料有限公司把触角申向农村打下了基础，也为城乡经济发展做了点有益的工作。
二是初步完成了煤炭市场的监管和经营许可证的年审工作。按照国家、省和*市煤管部门的要求，审验了经营企业的资质和增资能力，按文件和会议要求及时上报，比较圆满地完成了工作任务。
三是根据*市经委的要求，完成了《成品市场经营资格证》的年检工作。按要求上级了材料，使多数企业顺利通过审查，保证了企业利益。达到了为企业服务和应检必检的目的。
四、农村经济综合工作情况
1、申报项目方面
——向省发改委报送**年中央水利基建投资项目及病险水库加固工程建议计划的请示：有松沐灌区节水改造与续建配套项目、高城子水库除险加固项目、跃进水库除险加固项目、城市防洪饮马河干流治理项目，总投资36678万元，建议中央投资6039万元。其中：松沐灌区节水改造与续建配套项目下达中央预算内投资计划1400万元，跃进水库除险加固项目下达中央预算投资计划545万元。灌区节水改造中央投资80万元。
——申报了*德翔粮油购销有限公司建设年产15万吨绿色生物畜禽浓缩饲料加工项目立项的请示，总投资10098万元，资金由企业自筹，已获省发改委批复。
二、企业改制工作情况
（一）国企改革情况
整体情况：全系统所属国有企业34户，按照省、市有关国企改革的文件精神，经*、*年两年的运作，现有32户企业通过破产，单退出、双退出完成改制工作，尚有2户企业处在收尾阶段。
1、机械厂、水泥厂、大曲酒厂、彩印厂、铰链厂、车辆配件厂等企业，通过企业破产和改制，多方引进资金，以股份制等形式重组生产，为振兴我市工业经济发展作出了贡献。
2、几经周折，多方协调，引进外资，解决了拖办近半年的老大难企业化肥厂和外加剂厂的资产转让问题，使这两户企业上半年按改制程序妥善安置了下岗职工，解决了多年遗留的问题，完成了企业改制工作。
3、有效地化解了*市味精厂与*投资商之间的历史遗留问题，拍卖了闲置机器设备，偿还了相关债务，并已正式进入破产程序。
4、为化肥厂、外加剂厂、汽车铰链厂等十几户企业办理了土地和资产过户审批手续，奔波于市政府、市企改办、国资局、土地局、城建局等部门，为解决企业多年来遗留的土地和房屋转让过户等难题。
5、继续整理、补充、完善了国企改制档案材料，督促改制企业移交财务和文书档案，注销法人资产和营业执照，进行终结审计。
6、为下岗职工排忧解难。给近百名下岗职工补办了解除身份证明，为因故漏并轨职工补办审批手续。使职工能及时办理登记录用证和再就业优惠证，领取社会保险补贴资金，使一些下岗职工实现了再就业。
（二）集体企业改制工作进展情况
认真落实年初继续深入地对集体企业改制工作进行认真的研究和部署，查清底数，充分做好改制前的准备工作。
对所属42户集体企业的自然状况进行了仔细的调查研究，基本摸清底数，现已记录在案。一是调查疏理了大集体企业24户，职工总人数为2797人。除惠顺服装有限公司在产外，全部处于停产待改制状态。二是查清厂办集体企业18户，在册职工1660人，工龄总数为31654个。按上级规定标准，需国家和省财政提供750万元资金用于职工解除身份补偿金。现厂办集体企业改制前期准备工作已就绪。待政府出台相关政策后进行改制。
三、商贸经济工作开展情况
一是认真抓了“万村千乡市场建设工程”的年末验收工作，通过两户参建龙头企业的努力和省、市商务部门的正确指导。比较圆满地完成了70户“农贸店”和100户“农家店”的建设任务，为两户参建企业——商贸有限责任公司和*晶辉农业生产资料有限公司把触角申向农村打下了基础，也为城乡经济发展做了点有益的工作。
二是初步完成了煤炭市场的监管和经营许可证的年审工作。按照国家、省和*市煤管部门的要求，审验了经营企业的资质和增资能力，按文件和会议要求及时上报，比较圆满地完成了工作任务。
三是根据*市经委的要求，完成了《成品市场经营资格证》的年检工作。按要求上级了材料，使多数企业顺利通过审查，保证了企业利益。达到了为企业服务和应检必检的目的。
四、农村经济综合工作情况
1、申报项目方面
——向省发改委报送**年中央水利基建投资项目及病险水库加固工程建议计划的请示：有松沐灌区节水改造与续建配套项目、高城子水库除险加固项目、跃进水库除险加固项目、城市防洪饮马河干流治理项目，总投资36678万元，建议中央投资6039万元。其中：松沐灌区节水改造与续建配套项目下达中央预算内投资计划1400万元，跃进水库除险加固项目下达中央预算投资计划545万元。灌区节水改造中央投资80万元。
——申报了*德翔粮油购销有限公司建设年产15万吨绿色生物畜禽浓缩饲料加工项目立项的请示，总投资10098万元，资金由企业自筹，已获省发改委批复。
六、两个文明建设及维护社会稳定工作情况
今年我们继续大力加强了党建工作和反腐倡廉工作，认真贯彻落实市委第三次代表大会精神和市第十六届人代会精神，坚持以人为本，振奋精神，广泛开展“八荣八耻”教育活动，崇尚科学，反对迷信，倡导廉政勤政甘于奉献精神，大力弘扬“拼捕、创新、求实、敬业”的时代精神，要求广大党员干部干净干事、出活。在“十一五”期间不掉队、不落伍。
（1）切实加强领导干部自身建设，教育广大党员干部牢记立党为公，执政为民思想，以爱民敬业，德高人厚为基准，摆正自己的位置，肩负起为官一任的责任，统一思想，振奋精神，明确使命，尽职尽责，为推动我市经济更快更好的发展奠定坚实的思想基础。
（2）要求各级干部遵纪守法，勤政廉政，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，提高拒腐防变的能力，自觉抵制各种不正之风，讲奉献，讲给予，淡泊名利，居安思危，严于律己，宽于待人，严肃政治纪律。按《》要求，严格规范自己的行为。
（3）全力抓好社会治安综合治理工作，以创建和谐，建设平安*为目标，注重解决突出矛盾，维护社会稳定，贯彻以德治国思想，注重社会保障和社会主义新农村事业的全面发展。
（4）认真开展以构建和谐为建设社会主义新农村服务的相关活动，比贡献、比实绩、比爱心、比感情，大力开展各项争先创优活动，积极参加市委市政府组织的各项活动，为经济发展提供巨大的精神动力。
（5）认真抓好机关作风建设，严格按照“六不准”要求，约束机关工作人员，同时抓好人、财、物的管理工作，严格财会制度管理、档案、人事、车辆、四防安全等方面的管理。
（6）认真抓好组、宣、监、工会、妇女、老干部等工作，积极配合市相关领导部门抓好各项活动。
在维护社会稳定方面：
认真作好上访排查工作，对可能出现的苗头提前介入，排队疏理，心中有数，作好思想工作和安排处理，把问题解决在萌芽之中，减少上访数量，杜绝集体上访和进京上访。建立层层包保责任制，与企业负责人和管理工作人员保持沟通，实现联保和责任追究制。发现问题不等不靠，不拖不推，主动解决问题，化解矛盾，实在解决不了的要向党委会报告，共同研究和积极寻求解决办法。认真抓好扶贫救助和献爱心活动，关心关注特困职工，通过多种渠道为其解决生活所需，疾病救助。
**年工作安排
**年是实现“十一五”规划的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央十七大精神和市政府十五届八次会议精神，按照“十一五”规划的要求，认真落实科学发展观，以推进“三化”、开发“六区”、建设绿色食品生态城和奔百强为目标，统筹谋划，开拓创新。千方百计把振兴*、发展*、服务*作为灵魂工作。一切工作都要服从和服务这个中心，动员和带领全系统广大党员干部、职工群众团结拼搏，求真务实，爱民敬业、忠诚负责、干净干事，为全力推进社会主义新农村建设和实现小康社会，构建和谐，进言献策，戳力拼搏，勤奋工作，为*腾飞做出应有的贡献。
**年主要工作思路是：坚守职责，强化服务，为我市经济腾飞做出应有的贡献：
一是认真理顺各种关系，在国民经济和社会发展事业中定好位，站好岗，把好关，服好务，振备精神，真抓实干，在我党的十七大精神指引下，再创辉煌。
二是超前谋划工作，抢抓机遇，攻坚克难，按照省市会议精神，提前规划，分解好全市经济运行工作指标，全力为产值超百亿元企业做好服务。
三是按照政策继续坚持特事特办的原则，搞好项目的挖掘，审批、呈报工作，为积极与省市相关部门和企业沟通，争取更多的优惠政策。
四是继续做好抓好向上争取资金工作，**年重点做好如下项目的资金争取工作：
——村村通工程建设项目，争取资金3000万元；
——法院建设项目，争取资金120万元；
——**建设项目，争取资金150万元；
——计生局中心服务站，争取资金80万元；
——残疾人服务中心，争取资金35万元；
——城市污水处理项目，争取资金2000万元；
——乡镇文化站项目，争取资金100万元；
——计划争取资金5570万元。
五是继续抓好国企改制的尾留工作，搞好协调，对*市味精厂实施破产程序认真把关，帮助企业与有关部门配合，严格按企业破产法办事。完成好银河制药厂的改制问题，在政府部门的直接参与指导下，力争完成改制任务，同时按政策抓好集体企业改制的各项工作任务。
六是强化协调与沟通，严格按政策办事。狠抓两个市场建设与监管和“万村千乡市场建设工程”工作内容的落实、踏实、完整，准备掌握国家政策，确保工程全面实施，财政资金不出问题。
七是继续做好固定资产投资工作和项目管理工作，协助经济局做好项目调度和向上报表、汇报等工作。同时继续做好项目的审批工作，为项目单位提供良好的服务。
关键词：物资管理；系统；流程；微机化管理
1 系统概论
陕西安康水力发电厂物资微机化管理软件系统是按照电厂物资信息管理的实际需求，利用先进的mis系统操作平台，涵盖物资使用人员、物资计划员、物资采购人员、仓库管理人员、物资管理人员、财务人员、职能部门、决策管理人员等各对象的使用要求，特别是计划性、流程审批、项目资金控制、预算、决算、特殊统计等要求，将物资应用架构在整个企业网络上。通过建立物资信息管理系统进一步适应物资管理信息化的需求，规范物资管理，降低物资公司运作成本，节约工程投资，提高工作效率，树立公司良好的整体形象。系统基本分为三大部分：物资需求查询及提报系统、物资信息编辑系统、物资信息管理处理系统。
2 物资需求查询及提报系统
（1）支持多套帐管理。管理主业、多经等多套帐业务，支持主业与多经间物资调拨等业务；
（2）管理流程化。从预算资金计划、需求计划、采购计划、物资入库、物资领用等均具有较强的流程控制；
（3）物资资金计划性，使物资在项目上的使用资金控制及时到位，避免了以往计划的盲目性，并实时提供项目资金的使用情况；
（4）采购智能化，可根据需求情况及库存最新情况智能计算采购数量，为采购员提供计划基础；
（5）支持多种库存操作。包括验收入库、待验入库、发料、内部借料、外单位借料（调拨）、废料回收、退料、报废、盘点、内部销售等；
（6）支持库存报警，实现最低库存、最高库存上下限的控制及报警；
（7）支持借料到领料的转换，例如由于生产紧急需要不能等待正常的需求计划审批手续，可直接从仓库借料，后再进行相应的需求审批。
3 物资信息编辑系统
（1）年初制订的全厂工程项目资金定额及工程项目分类编辑；
（2）全厂物资需求计划编制汇总、物资需求计划自动生成领料单；
（3）全厂物资采购计划编制汇总、物资采购计划审批、物资采购询价、自动生成入库单；
（4）按职能部门计划部、生产技术部、财务部、审计部、纪检监察等部门相应的管理权限和流程进行接受、审批、查询上报的各种计划、申请及其他相关信息，下达任务计划、批复结果。
（5）合同汇总及执行情况查询
4 物资信息管理系统
（1）物资验收入库、待验收物资入库、领料发料、内部借料、外部借料、退料、废料回收、物资盘点、物资报废可随时查询。
（2）按不同部门、不同项目随时可以进行统计，对全厂各部门的费用进行宏观掌控。
（3）财务稽核更加方便快捷、准确。
（4） 系统设置、用户及权限设置、流程自定义基础数据管理（物资系统中各业务、物资需求计划岗位定义、物资需求计划流程定义）、物资编码（仓库及账本代码设置、物资编码、库存期初数量设置）科学严密。
（5）强大的物资备份系统，实现每天的自动备份，确保系统数据的安全可靠。
（6）库存查询、删除物资查询、库存出入明细帐查询、库存结转帐查询、物资需求计划查询、物资采购计划查询、验收入库查询、发料查询、其它库存操作查询、物资费用统计（各部门材料费用统计表、各班组材料费用统计表、工程项目费用统计表、工程项目用料明细表、库存物资积压情况表。
5 结语
陕西安康水力发电厂2008年8月1日通过实施物资微机化管理，企业各种资源得以有力整合，仓储、业务、计划管理、采购管理、数据的准确性明显提高，统计更加全面和准确，预算表生成方便快捷、灵活，使管理层能够更快、更准确地掌握企业的运营情况和制订经营决策，办公效率得到了显著的提高，实际运行过程中体现了强大的管理优势：
（1）物资管理系统实现了组织管理流程再造。物资管理系统从物资需求预算形成到物资送达使用单位结转，将每一个岗位、每一个工作环节都纳入系统管理之中，实现了各个工作环节操作流程再造。操作流程再造主要分6个阶段，即提交、计划、采购、核价、验收、考评。
（2）物资需求预算制定阶段。职能部门受理、审核各单位物资需求预算；各用料部门汇总自己部门的物资需求预算；物资公司编制物资采购需求预算。
（3）完善的物资采购管理体系促生了物资管理信息系统的建立，物资管理信息系统的开发、推行和应用，进一步完善了物资采购管理体系。管理系统的方便快捷，为领导的分析和决策提供了技术支持。领导可利用较少的时间，对物资厂商准入、申请计划形成、采购计划制定、存货状态、资金拨付等进行全面系统地分析，并及时形成有效决策。全面运用物资管理系统后，重新修改、制定了《预付款管理办法》、《计划、采购人员岗位经济责任制考核办法》、《物资招标采购实施细则》、《物资需求预算管理实施细则》、《物资定点采购供应管理办法》、《物资采购供应商市场准入实施细则（暂行）》、《物资比质竞价择优采购管理实施细则（暂行）》等办法、细则。这对提高物资采购、管理人员的业务水平和增强约束力均体现了较好的效果。
（4）物资管理系统的应用，大大增强了物资采购人员的主观能动性。管理系统的方便快捷和透明，敦促采购员在采购物资材料前，不仅对物资材料的市场销售价进行深入细致地了解，而且对供方的产品质量、企业资质、信誉、供应能力、售后服务和产品价格等进行跟踪调查，建立合格供方及价格信息档案，及时掌握市场价格波动情况，为比质比价采购、控制采购成本、择优选定合格供方提供真实、可靠的依据。
（5）提升了物资工作人员的业务素质和工作效率。物资管理系统的应用，使物资工作人员可以根据个人的工作需要，快捷方便地找到自己需要的信息，如物资相关人员对价格信息的掌握、对供应厂商资料的积累和选择、对物资消耗规律的掌握等都在管理系统应用后非常简便地得到实现，进一步提升了物资工作人员的业务素质和工作效率。
（6）提升了物资工作人员的业务素质和工作效率。物资管理系统的应用，使物资工作人员可以根据个人的工作需要，快捷方便地找到自己需要的信息，如物资相关人员对价格信息的掌握、对供应厂商资料的积累和选择、对物资消耗规律的掌握等都在管理系统应用后非常简便地得到实现，进一步提升了物资工作人员的业务素质和工作效率
经公司三月份工作安排、落实、检查，三月份完成主要工作如下：
1、本月主要生产（经营）指标完成情况：
计划数实际数
售水量（千吨）29122606.681
利润（万元）44.9651.4
产销差率（％）32.0629.54
水质综合合格率（％）100
主要设备完好率（％）99.81
其中××水厂99.79
污水处理厂99.82
污水处理量（千吨）20461933.34
2、认真抓好公司安全生产工作，与司属各部门签订2006年度安全生产综合目标管理、交通安全管理责任书。原创：
3、三月份供水正常。本月共修理管道259次，其中修理DN300以上总管2次，完成110联动处警16次，查处违章用水5起，总管检漏140km，检出漏点5处，其中DN300以上1处，完成查勘设计图纸315份。
4、针对近期产销差率较高的情况，及时调整公司降低产销差率工作领导小组，召开专题工作会议，对公司营业处提出的降低产销差率方案进行了讨论研究，对会议上明确的工作进行布置，要求相关职能部门抓好落实。
5、××水厂进、出厂流量计送厂家标定；絮凝剂进行了更换，聚合氯化铝的各项投加参数正在摸索和修正。
6、完成公司质量/环境管理体系的内审工作，制定下发2006年质量/环境管理体系管理评审计划；完成司属各部门2005年7月以来建立的各项规章制度的收集和整理工作。
7、制订公司2006年阳光供水工作计划，发放职工礼仪手册。
8、公司召开了八届三次职代会。
四月份工作安排责任人：××
1、四月份计划安排售水量3134千吨，利润72.57万元，完成日常财务、统计核算工作。××负责，计财处实施。
2、抓好公司安全生产工作，确保安全正常供水。组织一次公司安全生产大检查。××负责，生产设备处实施。
3、完成原水、出厂水、管网水的全分析检测，管网水监督检测，争取完成水表计量标准考核工作。××负责，检测中心实施。
4、落实阳光供水工作，加强服务窗口建设和督促检查工作；做好职代会会议精神的落实工作。×××负责，各相关部门、工会实施。
5、及时完成管道安装的查勘设计、试压、冲洗、验收和管道修理、管网巡查工作，继续抓好水表发放、抄表收费、用水监督管理。××××负责，设计开发处、营业处、管线办实施。原创：
6、各有关部门完成对内审不合格项的整改工作；做好公司管理评审相关资料的准备，本月开展管理评审。××负责，企管处实施。
7、对各部门安全生产管理情况及公司安全生产会议精神落实情况进行检查。××负责，企管处实施，各部门配合。
求职者在编写个人简历之前需要注意招聘信息中的潜在要求，因为个人简历需要针对招聘信息来写。在求职过程中个人简历写的如何，直接关系到求职能不能成功通过，要编写优秀的个人简历需要对求职信息了解、对求职目标了解，还需要对自己有所了解。
姓
名： 韦先生 性
别： 男
婚姻状况： 未婚 民
族： 汉族
户
籍： 江西-南昌 年
龄： 29
现所在地： 广东-深圳 身
高： 172cm
希望地区： 广东
希望岗位： 工业/工厂类-工程经理/主管
经营/管理类-部门主管
工业/工厂类-IE/工业工程师
寻求职位： IE高级工程师、IE部门主管、PM(项目管理)
待遇要求： 6500元/月 可面议 要求提供住宿
教育经历
2003-09 ～ 2007-07 南昌大学 工业工程 本科
培训经历
2009-04 ～ 2009-04 先锋企业管理顾问有限公司 ISO/TS16949:2002内审员 ISO/TS16949:2002内审员合格证
2009-03 ～ 2009-03 先锋企业管理顾问有限公司 TS五大手册培训 TS五大手册培训合格证
2007-10 ～ 2007-11 仁宝电子科技有限公司 6sigma绿带培训 绿带培训证书
**公司 (2012-03 ～ 2012-10)
公司性质： 外资企业 行业类别： 其它生产、制造、加工
担任职位： IE工程师 岗位类别： IE/工业工程师
工作描述： 1.OLE&OEE系统建立、推行及运行中的监督管理;
2.工时数据库的建立及维护;
jianli-moban.com/
3.新老产品制程优化主导(涉及工艺、流程、物流，作业手法、工装的引入与改进、设备利用率及材料利用率等);
4.产线及办公场地规划;
5.部门及公司IE知识培训。
离职原因： 公司业务不佳，加之个人职业规划需求
**公司 (2009-12 ～ 2012-02)
公司性质： 跨国公司(集团) 行业类别： 通讯、电信、网络设备
担任职位： IE工程师 岗位类别： IE/工业工程师
工作描述： 1.NPI新产品导入专案管理;
2.新产品流程规划及成本评估;
3.产能计划与人力需求计划的制定，及其相应解决方案的制订与推行;
4.产线layout规划及产线架设专案主导;
5.线平衡及制程改善主导;
6.效率、设备嫁动率及厂房利用率等KPI分析及管理;
7.物料上线标准制定及包规改善;
8.下属招募、日常工作安排、监督、考核及技能培训;
9.改善提案审核评定
离职原因： 个人职业发展意向
**公司 (2007-08 ～ 2009-11)
公司性质： 私营企业 行业类别： 计算机硬件
担任职位： IE工程师 岗位类别： IE/工业工程师
工作描述： 1.NPI导入(新生产技术/设备/工装规划及成本评估);
2.生产流程规划及SOP的制定;
3.设备与空间需求评估及layout布置;
4.生产效率与设备嫁动率分析及改善推动;
5.产能计划与人力需求计划的制定，及其相应解决方案的制订与推行;
6.产线平衡及制程改善;
7.生产成本管控(生产成本及各种项目效益的评估及审核);
8.下属工作安排、监督、考核及技能培训。
离职原因： 个人发展意向，希望在新的环境寻找新的挑战
项目经验
工厂OLE&OEE推行 (2012-03 ～ 2012-06)
担任职位： 专案总负责人
项目描述： OLE&OEE即总体人员效率与总体设备效率，实施这个管理系统可以帮助工厂各部门直接了解到本部门的整体运行效率并准确地快速地找到效率异常根本的根本原因，进而明了的对症下药以解决效率问题。同时，有助于工厂各管理层对各个团队乃至全厂进行更好的监督管理，进而提升工厂的整体效益。再者，为工厂导入精益生产打下了坚实的基础及明确的指引。
责任描述： 1.组立专案团队，安排并协调各成员的工作;
2.建立并完善OLE&OEE系统;
3.对相关部门进行OLE&OEE系统介绍及使用培训;
4.导入OLE&OEE系统，并在导入初期主导实施;
5.系统正常运行后的相关技术指导及新功能开发，并利用该系统评价及监督各部门绩效。
Ampere系列新产品导入(MP2阶段) (2010-12 ～ 2011-01)
担任职位： 助理OPM兼IE负责人
项目描述： Ampere是该事业处未来1-2年的主导产品，MP2阶段主要是与客户合作一起验证产品机能、结构及初步制程能力
责任描述： 1.试产前每周召集L5、L6及L10等制程的相关部门开会检讨各子项目的进度;
2.试产期间主导每天BOD及EOD会议，生产主导及与客户沟通;
3.试产结束后完成相关总结报告并与客户及各部门检讨;
4.完成IE相关工作(产线规划与架设、制程改善、品质与产能数据收集及评估等)
pyramid系列产品产能扩充 (2010-05 ～ 2010-08)
担任职位： PM
项目描述： 响应高层指示，在不增加总场地面积前提下扩充35%产能，以满足客户产能需求。
责任描述： 1.收集并重新规划各栋厂房各机种产能;
2.制作产能转移及厂房(含产线)改造计划;
3.厂房及产线改造layout制作;
4.产能转移及厂房(含产线)改造计划实施中的各项目(人机料法环)的进度监督及跟催。
仁宝集团TS16949认证 (2007-09 ～ 2009-06)
担任职位： 项目成员(IE负责人)及内审员
项目描述： 通过不断对汽车电子产品的设计与试制造，持续提升公司的设计能力、制程品质管控能力及产线产能，以达成TS16949标准要求并通过认证。
责任描述： 1.所有汽车电子产品的报价评估、厂房及产线layout规划与架设、产品流程及SOP制定;
2.TS五大手册(SPC
APQP FMEA MSA PPAP)的执行推动及相关程序文件的完善。
3.TS16949公司内部评审。
技能专长
专业职称：
计算机水平： 初级
计算机详细技能：
技能专长： 1.勤劳诚恳，责任心强，积极上进，有团队精神
2.自信乐观，善于沟通与协调，敢于应对挑战
3.熟悉大型制造企业的运做系统以及流程
4.擅长主导新产品导入专案，厂房改造及产线架设专案，产能提升以及现场改善专案等工作
5.具备丰富的设施与物流规划，包规改善经验
6.熟练运用各种生产改善与管理工具(IE手法，5S，目视管理，TPM,精益生产等)
7.熟练操作Word/Excel/PPT/Project等Office软件及CAD绘图软件
8.通过6sigma绿带培训,获得TS16949内部审核员资格
语言能力
普通话： 一般 粤语： 一般
英语水平： 一般 口语一般
求职意向
发展方向： 发挥专业技长，成为IE职业经理人
其他要求： 在开展工作时得到高层主管的重视与支持!
自身情况
