时间：2022-07-25 22:12:20
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇财务人员专业技术，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词:财务；队伍建设；烟草
人才，是经济社会发展的第一要素，是人类文明进步的重要基础资源。经济越发展，财务越重要。近年来，烟草行业日益凸显的经济下行压力和不断更新的财税政策给行业财务人员带来了更高的要求和全新挑战。加强财务人员队伍建设，提高财务人员素质，是适应行业发展“新常态”的必然要求。
一、加强财务队伍建设的必要性和紧迫性
（一）新常态下，烟草行业改革发展对财务队伍提出新的更高要求。财务队伍是烟草行业不断实现跨越发展，敢为人先、勇攀高峰的关键支撑和重要力量。新常态下，随着行业深化改革和科学发展的不断推进，日益深入的控烟履约，深刻变化的市场环境，不断加大的经济下行压力，使得向管理要效益，向创新要活力，控本增效、挖潜增效的诉求更加紧迫，改革发展的需求与财务队伍的现状之间的矛盾进一步凸显。
（二）财税知识的更新换代对财务队伍提出新的更大挑战。会计核算方面，2015年，根据国家烟草专卖局的统一安排部署，全行业统一实行新企业会计准则，首次采用公允价值计量、投资性房地产、金融资产、递延所得税等新概念。税务管理方面，2013年以来，根据国家税务总局的统一部署，“营改增”试点工作逐步推广。同时，随着“以票控税”工作的深入开展，发票（财政票据）类型、发票样式、发票专用章等要素发生重大变化。财务管理方面，随着中央“八项规定”的持续深入开展，接待、会议等重点费用规范管理要求显著提高。行业精益管理的提出，也给财务管理带来了定额化、标准化等新的挑战。
二、当前财务队伍建设存在的问题
（一）财务队伍结构不合理
以笔者所在的烟草商业企业为例，财务队伍结构存在明显不合理：一是分布结构不合理，呈现“两偏少”：县区分公司财务人员偏少，边远县区分公司人员尤其偏少，人员安排捉襟见肘。二是年龄结构不合理，呈现“两偏高”：基层财务人员年龄偏高（全市财务人员平均年龄38岁，其中县区分公司财务人员平均年龄39岁），县区分公司财务负责人尤其偏高，平均年龄43岁，其中50岁以上3人，年龄最大的58岁。三是专业水平结构不合理，呈现“三低一高”：高级职称暂缺，比全省平均低0.8个百分点；中级职称率17.86%，比全省平均低2.24个百分点；初级职称率17.86%，比全省平均低20.14%；无职称及与财务无关职称64.29%，比全省平均高23.19个百分点。专业技术职称覆盖率低，职称结构低。四是知识结构不合理。近年新进财务人员，专业知识较扎实，烟草行业生产经济管理知识则较贫乏，老财务人员生产经营管理经验丰富，但专业知识更新不足。财务队伍总体上难以适应不断变化的新形势和新情况，一定程度上滞后了财务职能从核算型向管理型转变的进程。
（二）财务队伍发展后劲不足
以笔者所在的烟草商业企业为例，财务队伍建设工作发展乏力：一是财务人才储备不足，难以适应日益繁杂的财务工作要求以及财务人员的老化代谢。二是未建立财务队伍建设长效机制，财务部门对财务人员管理缺乏“发言权”。财务人员的招聘、分配、调动均由人事部门掌控，财务部门事前、事中均不知晓，事后才得知，造成招聘人员专业性不强，人员调配不合理等诸多问题。三是未完善财务队伍培训机制，财务部门参与度不够。财务人员专业性强，知识更新快，但目前财务部门缺乏对财务人员培训的主动权，财务队伍培训主要由人事部门统一安排，仅考虑“通用性”，未考虑“特殊性”，财务人员培训与其他职工培训一视同仁，缺乏科学性及针对性。新旧员工知识结构互补性强，但日常工作中，“传、帮、带”的作用未充分发挥。四是财务人员工作热情不足，基层财务人员晋升通道存在“天花板”，人员流动存在“壁垒”，薪酬待遇相较责任付出偏低，新进大学生“源头”不足，不想、不愿从事财务工作思想有所抬头。
三、加强财务队伍建设的措施和对策
针对当前烟草企业财务队伍建设的现状及存在的问题，特提出如下措施和对策：
（一）制定财务队伍建设长期规划。财务队伍建设绝非一朝一夕可以一蹴而就，也绝非财务部门可以独立完成，而必须在单位领导的重视下，在人事、财务等部门的密切配合下，经过3-5年以上较长的时间，方可见成效，因此必须制定财务队伍建设长期规划。规划突出领导重视，尤其是主要领导重视是规划成功的基础；规划突出部门协作，人事、财务部门相互支持，密切配合是规划成功实施的关键。
（二）严把财务人员“引入关”。一是根据规划要求，有计划、有重点地倾斜财务人才招聘数量，解决财务人才“源头”不足问题。二是强化财务部门对财务人员的招聘职能，财务人员招聘充分考虑和尊重财务部门的意见，提高财务人才招聘门槛条件，严格财务人才招聘资格审查，提高招聘质量，提高财务人员职业胜任能力。
（三）完善财务人才培养机制。多措并举、多管齐下，健全完善财务人才培养机制：一是注重高端引领，建立财务高端人才培养机制，借助全国会计领军（后备）人才工程和省内高级会计人才培养工程，引导、支持、鼓励财务人员踊跃报名、脱产学习、重点辅导，力争在上述财务人才培养领域取得突破。二是加强财务队伍职称建设工作，高度重视财务人员职称考评工作，提高财务人员职称津贴，报销财务人员职称培训考试费用，激励财务人员提升职称，持续提升财务队伍整体职称水平。三是强化财务人员执证上岗制度，严肃会计从业资格证准入制度。四是完善财务人员培训长效机制，强化财务部门财务培训管理职能，增强财务培训的科学性和针对性，采取自办、合作、网络教学等方式，综合运用专家授课、政策研讨、案例分析、业务交流等多种形式，对财务人员开展多层次、多视角、全方位的全员培训教育，把会计、审计、财务管理、税收政策、财政金融、社交沟通、职称考试、档案管理等纳入培训教育内容，开阔视野，丰富知识，拓展思维，提升财务人员综合素质。加强与行业内培训机构以及省内大专院校合作，根据工作需求，分层级、按岗位相对固化财务人员专业技能培训，提升财务人员专业技能。五是建立“师徒制”，以老带新，营造“传、帮、带”良好氛围，传承工作经验和工作技能；鼓励开展多形式的横向交流，取长补短，互通有无，共同提高。六是建立财务后备人才培养机制，开办财务后备人才培训班，采取定期脱产学习制，提高培训教育质量；拓展培训范围，将宏观政策、领导能力、前沿管理理念等纳入培训教育内容，实施人才梯次培养计划；建立后备人才信息档案，实施动态跟踪管理，搭建后备人才施展才能平台。有计划、有步骤、分层次地培养各类财务后备人才，适应财务工作需求。
（四）强化财务人才激励机制。一是打通财务人员晋升通道，打破州市级公司、县级分公司财务人员晋升“天花板”，设置财务分管领导职位，将想干事、能干事、干成事的同志选拔到财务工作重要岗位上来，将财务重要岗位上的优秀同志推荐到更重要的岗位上去。二是畅通财务人员专业技术路线通道，探索建立专业技术职务晋升通道，分级设立助理会计师、会计师、高级会计师专业技术职务岗位，明确任职资格和选拔标准，提高财务人员专业技术职称津贴，支持鼓励财务人员走专业技术路线。三是提高财务人员薪酬待遇，当前，财务岗位薪酬水平在各单位内部基本处于中等偏下水平，一些青年员工不想、不愿从事财务工作，与其责任较大、薪酬偏低息息相关。提高财务岗位薪酬待遇至单位内部中等偏上水平，吸引更多优秀员工从事财务工作。四是建立财务工作表彰机制。开展评选表彰活动有利于激励财务人员爱岗敬业、勇创佳绩。根据《中华人民共和国会计法》、《全国先进会计工作者评选表彰办法》，建立财务部门及人员评选表彰机制，细化评选表彰标准，严格评选程序，创新评选方法，提升表彰等级，通过开展常态化的先进工作者评选表彰活动，形成良好的财务人才成长环境。
参考文献：
某省属教育厅仅有的十几所中职学校，绝大多数是从原有的行业所属学校划转过来的。由于历史原因和人员配置时其它主观、客观因素，人员在素质、年龄上参差不齐，无论在业务方面，岗位的调整上，都存在着一定的不确定性，很大程度上，就需要不断的再学习，提高。例如：有些财务人员，虽有丰富的实际工作经验，但是，确受职称所困，无法体现个人在工作中的价值；有些人员，年轻，学历高，但对财务工作认知度不够，职业敏感性较差，缺乏职业历练。不同的差异，都在很大程度上抑制了工作积极性。如今，中职招生生源贫乏，学校事业发展面临着新的挑战，财务人员如何选择自己职业取向，又将是一个严峻的现实问题。
收入低：由于政策支持，在人力资源分配上，岗位人员编制上，教育资源分配上，教学口占比较大的优势每年对师资队伍建设，国家有专项资金的支持，并有参加各类培训机会，进行业务能力提高；在个人收入方面，设立强有力的奖励制度。在倾斜政策指引下，教师队伍收入有了较大幅度提高，财务人员与其收入相比，差距拉大。2012年教师与财务人员在同等条件下，年收入要相差三分之一强。当然，各中专学校间因考评标准不同也存在着差异。
处境比较尴尬虽然，财务部门在学校的各项事业建设发展中起着至关重要的作用，但因其工作性质所定，接触的人员少之又少，财务人员与其他人员相互之间交往，仅仅限于业务办理过程，所以，在各部门业务学习及组织的活动中，财务人员参与度几乎为零，工作中遇到的误解，导致在各种考核中处于劣势地位，工作业绩无从体现。另外，中职教师队伍中，因提高教师素质队伍建设，积极培养并大量涌现出“双师型”人才，这给财务人员增加了无形的压力，职称聘定因倾斜于教师，专业资格考试，又要通过国考，难度比较大，各种培训、学习机会少之又少，因而，也纷纷加入教师队伍的考聘，授课，带班，完全按教师考核标准要求进行各种资格准备，但却得不到象教师那样培训提高的学习机会，在生源减少的情况下，获取授课机会的概率较低，陷入两难境地。
改变现状的一些建议
建立较完善的工作评价体系由于财务部门是一特殊服务部门，在坚持符合财务管理制度的同时，最大限度的为学校提供有效的服务。虽然学校都有较为完善的财务制度和一套报账审批流程，但由于相关利益主体部门，对财务知识缺乏基本了解、掌握，对财务管理制度缺乏正确的认识，加上主观臆断，在办理经济业务过程中，满意度不同。面对各种矛盾和利益冲突，领导的鼓励支持尤现重要，领导的支持，才可能使财务人员更好的坚持制度，遵守财经纪律，维护财务法规的权威性。另外，建立相对科学可行的财务工作评价体系，比如从量上进行考核、质上进行阶段性验证，使财务人员工作受到客观公正评价。
提高财务人员地位首先：会计学科隶属管理类，财务人员专业技术职称不同于其他专业技术职称，财务人员岗位应定为管理岗，区别于其他专业岗位。其次：按照会计基础规范化要求，足额设置岗位，同时，把财会队伍建设纳入学校人才队伍建设的整体规划，给财务人员提供学习晋升的机会.最后：随着经济活动的多元化，就实际工作情况，让懂得国家财经法规和财经业务知识的人员参与到学校的决策中去以便从财务管理、资金配置等方面提出建议，便于学校长期持续的发展。
增加财务人员收入教师岗位设立有骨干教师奖，优秀教师奖，各项技能大赛奖等等，教师在培养技能型人才的同时，个人能力得以提高，自身也获得荣誉，个人价值升华的同时带来较高收入的回报。财务人员则除了正常的工资收入外，不管业务量如何增大，资金管理难度及风险系数如何增加，缺少一个合理的奖罚制度。建议：在学校经费允许的合理资金范围内，根据资金量比例，业务量区间，设立财务人员风险奖励资金，全年质量安全管理补贴，全年资金收费无差错政策。以此来极大限度的激发财务人员的积极性、发挥其主观能动性、挖掘其业务潜力。在其岗位上发挥出更大的作用。
作者：李玉凤单位：陕西银行学校
【关键词】 财务人员 素质 提高能力 高等学校
一、财务人员素质的内涵
财务人员的素质的决定因素不是先天的遗传，而是经过财务人员的辛苦努力学习以及大的社会环境中的影响下才形成的。学校财务人员素质的高低，对学校财务管理水平的高低有着十分重要的影响，从而进一步影响学校的可持续发展。财务人员高素质的服务来自于高水平的业务知识，来自于娴熟的业务处理能力。
二、提高财务人员素质的意义
截至2014年7月9日，全国高等学校（不含独立学院）共计2542所，其中：普通高等学校2246所（包括民办普通高校444所）（表1）；成人高等学校296所（包括民办成人高校1所）。高等学校财务工作是一项专业技术性较强的工作。随着高等学校培育人才、科学研究、社会服务三大职能的不断丰富和完善，学校经济活动范围越来越广，纵向和横向科研项目越来越多，经费收支总量成倍增长。《国家中长期教育和改革发展纲要》强调要建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自。高等学校财务工作本质上是一项管理育人活动，财务人员既是学校财务管理活动的参与者，又是服务育人的参与者。因此，提高财务人员的素质关系学校的发展。
三、高校财务人员素质提高的途径
我国大学体制的日益行政化，机构“衙门化”，内部治理结构缺乏，高校职务犯罪频发，高校财务人员的工作环境日益复杂敏感。在这种环境下，为了遏制杜绝高校职务犯罪，保证高校财务廉洁公开，提高资金使用效益水平，对高校财务人员的素质和工作能力则有了更高的要求。
1、强化财务人员的法制观念
财务法制精神是指财务人员要学法、知法、守法。尤其要学好《会计法》等专业法规，在实际工作中，客观公正，如实反应经济活动情况，是财会工作的基本任务，会计记录是经济业务活动在会计账簿中的再现，要进一步张扬高等学校财务人员的法制精神。因此必须真实、准确，不做假账，坚决抵制违反《会计法》的行为。事实表明，有些单位的财会工作出现重大失误和错误，往往与这个单位的财会人员政策水平低下、财会法规意识淡漠有关，可以说，财会政策和财会法规是财会人员工作的总的方针。这方面欠缺，就很可能在重大问题上偏离方向，发生不应该有的责任事故，甚至会走向违法犯罪。高校财务人员必须转变观念，改变过去按图索骥的旧习，积极主动强化新准则、新制度及相关法律法规的学习，不断更新和充实自己的业务知识，努力提高技术业务水平，定期组织学习财经政策。
2、提高财务人员的政治觉悟
高素质的财务人员有着强烈的责任心、高度的使命感和敏锐的洞察力。财务部门和财务人员应依法设置财务账簿，建立健全内部财务监督制度，坚持原则，依法履行岗位职责，自觉抵制违法乱纪行为，不违法办理财务事项，不伪造、变更或隐匿、故意销毁财务凭证和财务账簿，不编制和提供虚假财务报告。端正其世界观、人生观和价值观，牢固树立全心全意为高校服务的理想信念，这是高校财务人员做好财务工作的前提和基础。社会主义市场经济的建立和完善，既给广大高校财务人员发挥自己的聪明才智提供了广阔的空间，也对高校财务管理工作提出了严峻挑战。各种因素的交替作用，势必影响到高校财务干部队伍的思想稳定。对此，必须加强财务人员的思想政治教育，用正确的思想理论武装财务人员，坚决抵制拜金主义、享乐主义和各种错误思潮的侵蚀和影响。用严格的组织纪律约束财务人员，认真落实条例，充分发挥纪律对财务人员的引导和规范作用。用良好的政治环境熏陶财务人员，激发财务人员的自豪感和荣誉感，把理想志向自觉融入到高校财务事业的建设中去。
3、进行多形式、全方位的素质培训
具备了专业素质，还需要了解业务活动，熟悉业务流程，熟悉业务活动全貌，才能真正了解业务部门的需求，才能针对不同的需求提供优质及时的服务，提高服务水平，促进业务的拓展。随着现代财务制度的不断的完善，对财务工作及广大财会人员的业务素质要求越来越高（表2）。
4、考虑到队伍的年龄结构
在人才引得同时还要考虑到队伍的年龄结构，年龄结构是财务专门人才群体素质的重要指标之一。为使财务专门人才队伍持续稳定发展，在进行人才规划时，补充策略的选择应使年龄结构尽可能趋于合理，为财务管理工作实现两性健康发展奠定良好的基础。财务队伍年龄结构上，应达到老中青合理搭配、年龄层次相对均匀稳定；身份结构上，短期内高校财会人才应以在编人员为主，合同工聘用为辅；学历结构上，全日制硕、本、专科以上学历至少应达到90%；职称结构上，具备高级职称的财会人才占财会人才的比例不低于20%，具备中级职称的财会人才比例不低于50%；财务部门负责人必须达到副高级以上职称；人员配备上，财会人才至少应按每800―1000个学生或按照每1000万―1200万年度支出经费配备一名财会人才。
【参考文献】
[1] 徐小英：“小金库”现状和危害及主要特征的分析[J].商业2.0，2014（12）.
[2] 徐小英：“小金库”社会危害及其防治长效机制建设的研究[J].商杂志，2014（32）.
一、新时期医院财务人员中存在的问题
（1）医院财务人员的政治理论水平和政策理解能力有待提高。对政策的正确理解、合理灵活运用既关系到部门廉政建设的发展，也关系到事业的成败和部门的形象。如果不注重政治思想教育，就不能从根本上解决财会人员责任心和事业心问题。（2）职业道德素质有差距。财会人员职业道德是指会计职业活动中应遵循的体现会计职业特征，调整会计职业关系的职业行为准则和规范。职业道德素质建设主要包括以下八个方面即爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理及强化服务。财会人员应重视和加强职业道德建设树立事业心、敬业心、责任心，严于律已、廉洁奉公。树立职业责任感，增强爱岗敬业观念。树立市场经济观念，增强风险意识，提高自身素质，从而规范自身行为，培养良好的职业道德观念。（3）财务人员的业务知识贫乏。表现为：第一，理论基础薄弱，财会人员缺乏系统、理论、专业的学习和培训知识结构、学历结构和业务水平有待提高；第二，一些财计人员缺乏执业风险意识职业判断能力弱；第三，处理财会业务能力差；第四，财会人员专业知识单一，只能进行简单记账，机械操作，缺乏预算管理、会计核算、会计监督、会计分析等复合型人才。总之，财务人员专业技术水平低下，墨守陈规，无法按照新制度、新准则开展工作；部分科班出身的财务人员，不求上进，不重视参与会计人员的继续教育和工作理念更新，缺乏钻研、精益求精的精神，不愿拓展视野了解具有横向联系的知识，只满足于应付日常工作。（4）服务创新意识不强。部分财会人员没有摆正自身位置，没有明确自身职责，没有树立以服务为根本的思想观念，从而影响到医院内部科学管理和创新，不能提高工作效率、增收节支，最终阻碍了发展。（5）职业犯罪时有发生。近十年计算机广泛应用于医院的各个工作环节，并且医院较过去每日的现金流通额普遍增大。医院的会计、出纳人员及收款人员利用计算机程序的缺陷漏洞侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财务资金的犯罪事件屡屡发生，会计犯罪已成为经济活动中犯罪的主要形式之一。
二、医院财会人员队伍的综合素质要求
随着我国社会主义现代化建设进入一个新的发展时期，科学发展观、可持续发展、构建社会主义和谐社会、社会主义荣辱观已成为新时期医院政治思想工作的主题。现在人们的经济关系、生活方式、思维方式、生活内容都走向多样化、多元化医院思想政治工作的环境、条件、内容、形式等也都与过去发生了较大的变化。因此新时期医院经济管理工作在医院科学发展中的重要地位对医院财会队伍的综合素质也提出了更高的要求。（1）政治坚定。医院财会队伍在政治上必须打好“三个根基”：一是要打好理论路线根基。理论路线根底打好了不管情况多么复杂形势怎样变化都会保持坚定正确的政治方向和政治立场。二是要打好政策法纪根基。牢牢掌握党的方针政策和国家的有关法律法规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。三是要打好群众路线根基。医院财会工作涉及工作的方方面面，因此，密切联系群众，发动员工人人参与医院经济管理也是一项基础工作。（2）道德高尚。道德品质优秀、作风正派的财会队伍对于做好医院经济管理工作具有举足轻重的作用。所以，医院财会队伍应是最具有爱国主义、集体主义、社会主义思想、道德品质优秀和思想作风正派的群体。（3）知识面广。医院经济管理工作是一门科学，没有一定的文化底蕴、理论基础和专业技术水平，开展好工作就会很困难。医院财会人员必须学会独立思考，理论与实践相结合，才能真正做好经济工作。医院经济管理工作涉及多方面，因此，不仅要学习政治理论知识，还要博览群书，更多地懂得经济学、管理学、自然科学等方面的知识。（4）业务精深。知识经济时代是知识和智慧综合能力竞争的时代，是以人为本的时代。懂科技善管理的知识型人才是知识经济的基础，财会人员必须适应知识经济时代的这种转型要求，要有精深的业务技术才能做好本职工作。
三、提高医院财务人员素质的建议
（1）学习政治思想理论，提高自身政治素养。医院财务人员处于一个相对特殊的工作岗位。既服务于院领导、医院的各个职能部门，也服务于广大的病员。财务人员能否快速准确地领悟、把握领导决策的精神实质，在此基础上加强对政策的贯彻落实，并科学公正地用好权力，需要财务部门工作人员具备较高的思想政治素养。因此，医院财务人员需要坚持正确的政治方向和科学的发展观；树立正确的世界观、人生观、价值观；维护和遵守国家的方针政策及财务制度；坚持廉洁奉公，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，将医院集体利益和国家利益放在首位。同时还需要时刻注意提高自身思想品德修养，关注时事，加强党性锻炼，增强政治鉴别力，正确灵活执行方针政策。（2）重视职业道德建设，提高财会人员的职业素养。财务人员的职业道德是财务人员在会计工作中应当遵守的道德规范。会计工作质量的高低，不仅同各项技术规范有关，更同道德规范密切相连。第一，爱岗敬业是财务人员职业道德的前提。财务人员要热爱会计工作，才会具有强烈的事业心、高度的责任感，才会忠于职守，尽职尽责。第二，诚信是会计人员的立身之本。会计人员的主要工作是生成和提供会计信息，信息的质量直接影响着决策的正确性和利益分配的格局。这就要求会计人员必须树立诚信的品质，做到忠诚于自己所承担的会计事业，要本着实事求是、客观公正的原则，不偏不倚地反映经济事实。会计人员还应按照会计法律、法规和会计制度所规定的程序和要求从事会计工作，确保所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整地为会计信息使用者服务。第三，保守秘密。会计人员处于单位资金运行的中心，掌握着大量的秘密资料，会计人员应当保守本单位的秘密资料，不私自向外界提供或者泄露本单位的会计信息。第四，做好预防职务犯罪的教育，防止利用计算机程序的缺陷漏洞侵吞、窃取、骗取或者占有公共财务资金的犯罪事件发生。（3）加强业务培训，提升专业技术水平。医院财务人员要重视专业知识的学习，做到精益求精，同时，还需要对医院各个方面的专业知识有所了解。专业知识是财会人员进行财务工作的根本，要引导财会人员了解一些会计理论知识，从较高的视角上把握财会工作的运行规律，提高财务分析能力。同时，还要提高财会人员的计算机操作能力，只有这样，才能熟练应用财务核算软件，提高财务管理水平和业务核算能力。（4）掌握现代管理知识，提高服务大局的能力。医院财会工作是管理医院财物的工作，涉及医院管理的方方面面。医院财会人员不仅要做好医院的财产物资管理，更要做好领导的参谋，协助领导做好医院经济管理工作，是做好医院全面工作的前提和基础。要提高管理能力，就要掌握现代经济管理学相关的知识，只有这样，才能提高实际管理能力。（5）加强自身学习，提高财会人员的学习能力。第一，树立财会人员终身学习和创新意识。加强学习意识，教育、引导财会人员深刻认识到学习对他们的益处。只有这样，才能跟上时代的步伐，适应新时期新形势下工作的需要。要学习和创新并举，理论和实践结合，才能适应工作的需要。第二，提高财会人员继续教育学习质量。继续教育学习是提高财会人员学习素质的主要途径，注重培训过程和培训方式以提高财会人员学习质量。第三，建立长效激励机制，促进医院财务人员努力学习，提高业务技术水平，且与工资福利挂钩，变被动为主动，变强为自愿。
总之，医院财会人员的素质体系建设是一项长期、艰巨而又繁重的工作，需要医院领导给予高度的重视和大力的支持。做好医院财会人员的素质体系建设工作，建设一支高水平的财会队伍，必将能够提升医院的综合管理水平，为医院科学发展的提供强有力的保障。
参 考 文 献
[1]张照圆.财务人员提高自身素质之我见[J].科技情报开发与经济.2007，17（11）：163～164
[2]王蓬.浅析新时期财务人员素质建设[J].管理观察.2011，31（23）：173～174
关键词:军队财务;人才队伍;建设途径
中图分类号:E073 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)23-0110-02
进入新世纪新阶段, 军队经费供应保障任务和财务管理内外环境都发生了深刻的变化。在新的形势下, 履行好财务基本职能, 加强军队财务科学管理, 必须建设一支高素质军队财务人才队伍。
一、加强军队财务人才队伍建设是军队现代化发展的需要
随着知识经济时代的到来、信息技术和高新技术的迅猛发展, 未来高技术局部战争突出地表现为技术、知识、人才素质的竞争, 使得我军现代化建设的各个领域都产生了极其深刻的变革, 这对于提高军队财务人员的整体素质有了更高的要求。
首先, 履行新世纪新阶段我军历史使命对财务保障提出了新的要求, 需要大力推进高素质军队财务人才队伍建设。胡主席提出的新世纪新阶段我军历史使命,对军队建设和发展提出了更高的标准, 也对后勤保障特别是财务保障提出了新的要求。随着军队职能任务的拓展,财务保障的外延更宽了, 除了搞好正常保障, 还要研究反恐、维和与突发事件保障;随着作战能力建设要求的提高, 财务保障的任务更重了, 既要搞好对所属部队的保障, 也要搞好诸军兵种的联勤保障, 特别是诸军兵种联合训练和联合战备行动的保障;随着部队建设目标的发展,财务保障的标准更高了, 既要适应社会发展带来的官兵物质文化生活需求的增长, 又要适应军队建设由机械化向信息化转变带来的各种需求的变化。这就要求财务干部必须提高素质, 努力适应我军新的历史使命对财务工作提出的新要求。
其次, 市场经济条件下新情况新问题使财务工作面临诸多挑战和考验, 需要大力推进高素质军队财务人才队伍建设。随着市场经济的发展和部队建设改革的深化, 军事经济活动的开放程度不断加大, 对市场和社会的依存度不断提高, 给军队财务工作既带来了机遇, 也带来了挑战和考验。一方面, 丰富的社会资源参与保障军队建设, 给财务工作的内涵、财务管理的模式和运行规则带来了新变化, 参与投资论证、签订经济合同、搞好成本核算、防范资金风险等, 已成为财务工作的重要内容。这就要求财务干部必须具备相应的知识和技能。另一方面, 财务干部面临市场经济负面影响的考验更加严峻。市场经济的趋利性、竞争性和等价交换的原则, 潜移默化地渗透到军事经济工作的各个方面, 对官兵的价值观产生很大冲击, 财务干部管钱管物, 不少人员天天与市场打交道, 如果没有很高的素养和自我约束能力, 就容易发生这样那样的问题。因此, 必须提高财务人员掌握运用市场规则和抵御诱惑、防范风险的能力, 确保不出经济上的问题。
再次,财务队伍现状与高标准履行职责要求还不相适应, 需要大力推进高素质军队财务人才队伍建设。当前财务人才队伍整体素质是比较好的, 但与形势任务的要求还有差距, 有些财务干部的能力素质存在低、窄、弱的问题。所谓“低”, 就是看问题就事论事, 不善于从政治上、全局上思考处理业务工作, 综合理财部门的职能作用发挥得还不够充分;所谓“窄”, 就是知识面不宽, 业务技能不精,对有偿服务、工程招标、物资采购等领域出现的问题, 解决办法不多, 延伸管理不够及时;所谓“弱”, 就是只注重日常事务,当参谋出主意、参与管理的决策不强。部队中出现的“三超”、财务制度落实不严,跟财务人员检查指导、监督把关不到位也有一定的关系。因此,必须把建设高素质军队财务人才队伍作为一项基础工程,紧紧抓住不放,切实提高财务人员履职用权能力。
二、新形势下军队财务人才队伍建设面临新的挑战
新的历史条件下,军队人才建设条件和客观环境发生了深刻的变化, 编制体制调整、财经管理改革、经济社会发展等内外部环境都给军队财务人才建设带来了新的挑战。
第一, 编制体制调整给财务人才队伍建设带来影响。受业务分工和内控制度影响, 财务部门必须在保持一定人员数量的基础上, 实现学历、年龄、职务结构的优化。编制体制调整后, 这种基础和优化都受到了影响。一是编制数量减少。编制体制调整后, 各级财务部门普遍减少了编制, 财务人员总数减少大于10 % , [1]造成一些财务人员必须身兼数职。二是来源渠道变窄。近几年来, 院校教育改革逐步深化, 军兵种后勤院校财务学员培养数量减少, 而靠地方院校培养国防生的机制还不健全, 造成人员补入不足。三是人才成长受限。当前, 绝大多数旅团部队财务部门没有编制专业技术岗位,受单位整体职务编制的制约, 财务人员到一定职级没有固定职位可以选择时, 只能选择退出现役或者改任其他专业, 造成财务部门骨干保留难。
第二, 财经管理改革给财务人才建设带来人员素质上的新要求。随着预算编制、资产管理、资金支付方式等改革不断深化, 军队财务工作向科学化、精细化、绩效化加速推进, 给财务人员提出了更高的要求。一方面, 提出了“全”的要求。财务部门既要管好钱(经费) , 也要管好物(资产) , 有的还要管好人(职工) , 在现有编制体制条件下,财务人员要胜任本职需要, 必须在掌握基本业务的同时, 熟悉资产核算、劳动合同法等相关知识。另一方面, 提出了“精”的要求。财务人员必须熟悉财务法规制度, 熟练掌握业务处理方法, 精通财经管理改革推行的各种新方法、新手段, 能够在理财实践中推动财务管理绩效的提高。
第三, 经济社会发展给财务人才建设带来人员思想上的新冲击。一方面, 财务工作在现代社会中的作用和地位日益突出, 军队高素质财务人才的来源相对减小, 人才供求矛盾愈加突出, 地方企事业单位以户籍办理、高薪福利等方法招募人才, 造成军地财务人员工资福利待遇差距较大, 使部队财务人员产生心理上的不平衡, 安心工作、甘于奉献的思想受到了冲击。另一方面, 现代社会人才呈现出配置市场化、管理方式多样化、教育模式信息化的特点, 以确保财务人员在竞争中成长, 在实践中进步。而相对来说, 当前部队财务人员配置不够科学, 大部分单位财务人员不足存在的同时, 个别驻大中城市和经济发达地区部队财务人员又相对剩余;教育培养方式过于单一, 往往仅限于按计划分配少量名额到部队院校学习, 财务人员继续教育的覆盖面较窄, 针对性不强, 部队财务人才教育和管理的传统思想受到全面冲击。
三、加强新形势下军队财务人才建设的对策思考
就军队财务工作而言, 从完善人才培养模式入手,加强财务人才队伍建设, 既是推动部队财务科学化管理的保证, 也是确保财务队伍建设健康发展的有效选择和必然途径。
一要改革人才培养模式。军队财务是一项政策性、知识性、专业性很强的军事经济工作,涉及军队建设的方方面面,即要培养高、精、尖的专才,又要培养德才兼备的复合型财务通才。军队财务人才的培养,应该拓宽人才培养渠道,改革人才培养模式,构建军事教育与国民教育并举、基础教育与继续教育衔接、院校培养与部队培养互补、国内培养与出国深造结合、具有我军特色的军队财务人才教育培养体系。要进一步更新军队财务教育理论,转变办学机制,切实把我军财务专业院、系建设成为新知识、新理论、新思想、新技术和新型财务人才的“集散地”。当前地方高校办学规模较大,为我军依托地方国民教育体系培养高素质军队财务人才提供了可能。因此,财务干部的学历教育和部分专业进修可以在地方院校完成,走依托国民教育培养之路,逐步加大接收地方大学财务专业人才比例,使地方财务人才资源成为军队财务发展的强大支撑力量。
二要优化人才政策制度。要培养和造就大批高素质的军队财务人才,就必须适应军队财务建设的特点和规律,建立健全人尽其才、充满活力的人才政策制度,使军队财务建设获得长久不竭的机制动力。一是严格规范的人才选拔机制。加强军队财务人才队伍建设必须严把入口关,设立财务人员从业资格认证办法,建立健全财务干部资格准入制度,坚持任贤选能、唯才是举,切实把那些思想好、作风硬、业务精、知识面广、法纪观念强的人才充实到财务队伍中来。二是能进能出的人才流动机制。无论是高素质的专业技术人才还是通用型的一般财务人才,只进不出或只出不进都是不正常的。从一些单位的实践看,鼓励财务人才横向交流,不仅不会引起人心不稳,而且会促进优秀拔尖人才的引进、保留和提高。三是能上能下的人才任用机制。要根据工作需要和人才特长,建立和完善竞争上岗机制,把财务人才的“上”与“下”两个环节有机结合起来,真正做到能者上、庸者下。
三要完善人才激励机制。通过完善人才激励机制,促进财务人才建设健康发展。一方面, 要建立财务人员任职考评制度。要定期对从事财务管理工作的在职人员进行任职考核, 采取专业考核与工作实绩鉴定相结合、主管部门组织考核与本单位评议相结合、机关考核与群众评议相结合等办法, 增强财务人员做好财务管理工作的责任感和紧迫感, 鼓励先进, 鞭策后进, 提高财务人员队伍的整体素质和工作水平。另一方面,要完善财务人员使用制度。打破按年限、资历晋升“齐步走”的现象, 坚持公正、公平、公开组织评功评奖, 不搞平均主义, 真正形成能者上、平者让、庸者下的良好风气。同时, 要注重格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的财务人员, 注意从基层选拔优秀财务人员充实到上级单位财务部门, 激发财务人员思想上的归属感、工作上的成就感和团队集体荣誉感。
四要强化内控制约机制。要用科学理论武装人,用先进典型引导人,用反面案例警示人,使财务人员在思想上筑起拒腐防变的坚强堡垒。腐败的实质是对权力的滥用,不受监督的权力必然产生腐败。防治腐败,关键是要加强对权力的有效监督。必须紧紧抓住规范财务权力运行这个核心,按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求,一切着眼于部队建设的根本利益,建立权责明确、行为规范、监督有序、保障有力的财务执法新体制。同时要完善财务质量责任追究制度,对不顾财务风险、工作草率、产生严重后果的财务人员要严肃追究其责任,以保证财务工作的正确运行。
关键词：会计基础 创新 信息化
一、信息化环境下对会计基础工作的冲击
随着信息技术在会计工作中的应用日益广泛和深入，会计核算工作实现了由手工记账到会计电算化再到会计信息化的飞跃，以ERP系统为例，它有效地提高了会计人员的工作效率，但是也对传统会计基础带来不小的冲击和挑战：
（一）对会计人员的冲击
一是会计基础规范对会计从业人员的任职条件要求包括专业技术资格和职业道德两方面，其中专业技术资格偏重于对专业知识的要求，但缺少对于信息技术、会计信息系统方面知识和技能的要求。
二是信息化条件下，会计凭证大都由前端业务集成，加强部门间的沟通和协作提上日程，对会计人员的沟通和协调能力提出更高的要求。
（二）对会计岗位设置的冲击
信息化环境下，会计信息按照流程传递，基于会计业务设置的会计岗位和岗位职责显得不合时宜，需要重新设置岗位和划分岗位职责；另一方面，为了保证会计数据的完整和信息安全，需要增设其他岗位和职责。
（三）对会计核算的冲击
随着信息化的不断深入，业务集成程度不断提高，会计核算已经实现了前移，业务部门更多地参与核算中，物资、运维、基建等部门的业务人员通过业务操作直接生成会计凭证，但是各专业业务人员由于自身知识储备结构的不同，对会计知识掌握程度参差不齐，给会计核算的规范性带来巨大挑战。
（四）对会计档案管理的冲击
一是信息化环境下，会计凭证、账簿、报表都以数据形式储存，电子会计档案管理的问题亟待解决；二是信息化环境下，大量的会计记账凭证自动集成生成，且数量庞大，凭证传递出现障碍，凭证丢失现象时有发生，会计基础规范要求在保存电子数据档案的同时要保存记账凭证和账簿，在此情况下，会计档案管理面临巨大冲击。
二、主要做法及成效
（一）“多维立体”培训，打造全方位复合型财务人员
会计信息化要求会计人员的知识结构不能只局限本专业，而要具备一定的综合能力，既要懂会计专业知识，又要懂信息技术。会计基础工作的规范程度、会计信息的质量水平；不仅依赖于会计软件本身的设计和开发质量，也取决于用户的使用水平，为此我们建立了会计人员“多维”立体培训法。
1、“一维”――补充行业知识，促进专业间融合
针对财务人员行业知识缺乏的现象，一是财务人员跟随接口业务部门深入施工现场，现场学习专业知识；二是邀请生产、营销、基建等专业部门人员对相关知识进行讲解，财务人员不仅能“知其然”，更能“知其所以然”，提高了部门间合作的有效性。
2、“二维”――组建关键用户团队，提升信息化水平
一是抽调公司财务人员组建关键用户团队，团队定期开展培训活动，研讨信息化最新动态和适用性；二是发挥关键用户的辐射作用，以点带面，提升财务人员整体信息化应用水平；三是利用工作空档，给前端业务部门相关人员开展财务知识培训，规范前端业务操作，促进财务基础工作规范化。
（二）新增会计岗位、重新划分岗位职责
随着信息化的不断深入，集成程度的不断提高，原有会计岗位的工作量发生变化，同时会计信息化衍生出的一些工作难以划归为某一现存岗位，因此有必要新增会计岗位和重新划分岗位职责。公司在实际实践过程中新增会计信息化岗位。
信息化程度越高，对于信息系统的依赖也就越高，信息系统此时的角色已经不再是会计核算的辅助工具，可以说是承担了绝大部分的核算业务和部分预测、决策事项。信息系统的运行和维护工作不容忽视，为此，设置信息化岗位势在必行，作为分公司，这个岗位的职责偏重于接收最新的信息化动态，指导财务人员提升信息化应用水平和监控各项信息化指标。
（三）增设“一纸一簿”，提高档案管理质量
1、“一纸”――彩色凭证纸
信息化环境实现了会计系统和业务系统的协同，会计记账凭证有多种表现形式，实行统一编号，不是简单的“收付转”三大类，不再区分现金、银行和转账，且记账凭证大小与原始凭证一致，颜色一致，会计档案查询难度大。公司创新性的采用粉、绿、蓝三色彩纸作为记账凭证打印用纸，粉色代表现金凭证，绿色代表银行凭证，蓝色代表转账凭证。在查阅凭证档案时，一是能迅速区分记账凭证与原始凭证；二是在记账凭证统一编号、统一装订的情况下，能够迅速在一本凭证中找到要查阅的凭证，节约了大量的时间。
2、“一簿”――会计凭证传递簿
前端业务集成使记账凭证数量大增，给会计凭证的归档带来很大困扰，如果不做记录，很难查出凭证传递到哪个环节；如果不做记录而发生凭证丢失的情况，也很难界定过失责任。为此，我们设计了会计凭证传递簿，该备查簿每人持有一本，将自己传递出的凭证登记在自己的备查簿中，接收人接收到凭证时在传递人备查簿中登记以备查询，会计凭证传递簿记录了一个凭证从产生至归档的全过程，保证了凭证归档的及时性和会计档案的完成性。
三、 今后的发展方向
公司针对信息化环境下的新要求，对会计基础工作做的少许创新，有效缓解了信息化对会计基础工作现阶段的冲击，但是，会计信息化仍在不断推进，针对新形势必将提出更新的要求，对会计基础工作也将是不断磨合改进的过程，今后可能存在的问题和发展方向：
一、树立风险防范的财务管理理念
对企业来说企业知识经济时代，价格风险、汇率风险、利率风险、担保风险、偿债风险等无处不在，因此，企业应树立风险防范理念、提高风险意识，采取各种防范措施，前瞻性地规避风险，将可能遭受的风险损失限制在最低限度内。同时，应不断完善内部控制制度，强化对各业务流程的重要控制点的监控，堵塞管理漏洞，消除内部管理风险。树立科学的风险防范理念主要包括以下几个方面:首先，熟悉企业内外环境，提高财务决策的科学性。企业财务部门要充分了解企业财务管理外部环境，把握其变化趋势和变化规律，适时调整财务管理决策，提高财务决策的科学性，防止因决策失误而产生的财务风险。财务部门同时也要理顺企业财务管理各部门之间的关系，做到责、权、利相结合，使企业内部各种财务关系清晰明了，以期降低财务风险;其次，完善会计风险防范和控制机制，建立风险防范对策研究制度。各级会计部门尤其是会计管理部门应建立经常性、制度化的风险防范对策研究制度，并在业务改革创新时同步实施。第三，建立会计风险保障制度，即实施会计风险基金等，转移和减轻银行承担风险的损失。引导财务会计人员增强法制观念、纪律观念、制度观念，增强对各种消极、腐败现象免疫力;最后，强化财务人员风险意识，提高财务人员的风险控制能力。
二、树立与时俱进的财务管理理念
信息已成为现代市场经济活动的重要媒体，而且随着知识经济时代的到来，以数字化为先导，以信息高速公路为主要内容的新信息技术革命，使信息的传播、处理和反馈的速度大大加快，从而使交易、决策可在瞬间完成，经济活动的空间变成了所谓的媒体空间和网上实体。企业财务管理人员必须牢固地树立与时俱进的财务管理理念。目前我国企业财务管理工作尚处于较低水平，日常财务管理工作以现金、应收账款、存货等营运资金管理为主，财务管理以实现成本、费用最小化与企业利润最大化为目标，并将这一目标贯穿到财务预测、决策、计划和预算管理之中。因此财务管理的着眼点主要放在企业内部，企业无法从大局对企业经营状况予以把握。随着国际进程化的发展，企业为了防范财务风险，提高资金效率，就必须关注企业外部环境变化，拓展财务管理的内容。除传统的资金管理外，还应向金融风险管理、税金管理、保险管理甚至知识资本管理方面拓展。财务人员不仅要处理国内业务，还要努力开拓更为广阔的国外业务，不仅要对企业内部提供服务于经营管理和决策的会计信息，还要向企业外部集团提供会计信息，不但要熟悉国内会计制度，还要了解国际会计法规惯例，不但要精通财会专业业务，还要熟练掌握和运用外语和熟练使用计算机网络技术，才能充分适应激烈的国际市场竞争和面对新世纪的挑战。因此，财务管理观念需要不断更新，才能在日益激烈的市场竞争中成功应对挑战。
三、树立以人为本的财务管理理念
中国正迈进知识经济的崭新时代。知识将超越物质资源而成为企业不可或缺的首要经济资源，据悉，知识资源对经济发展的贡献度将达到80%以上。传统财务管理将财务资源的范围界定为企业的物质资源(包括资金和物资)，而将知识资源游离于财务资源的范畴之外，这种界定在知识经济时代显然已不合时宜。在知识经济时代，财务管理理念的重心应从传统的物质资源管理转向人力资源管理，构建人力资源和物质资源相结合的财务管理机制。树立以人为本的财务管理理念是以物为中心管理理念相对应的概念，它要求理解人、尊重人，充分发挥人的客观要求。人是企业发展的主体和动力，也是发展结果的最终体验者，企业的每一项财务活动均是由人发起、操作和管理的，其成效如何，也主要取决于人的知识和智慧以及人的努力程度。人力资源是企业的制高点，某种程度上决定了企业的发展思路和方向。企业财务管理人员只有树立以人为本的思想，建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，才能充分调动人的积极性、主动性和创造性。这是企业顺利而有效地开展财务活动、实现财务管理目标的根本保证。贯彻以人为本理念要求做到:第一，增加人力资源投资，有计划、有步骤地引进高素质的财务管理人才，建立责、权、利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，最大限度发挥财务人员的积极性、主动性和创造性，才能实现财务管理的科学化、规范化、精细化;第二，提高企业领导和员工质量，应进一步提高现有财务人员的专业素质，一方面要针对性的进行专业培训，以提高现有人员的专业技能。另一方面还要鼓励现有财务人员参加专业技术职称考试，取得专业技术职称。另外还要加强日常专业知识的学习和考核，使现有财会人员树立不断学习的自觉性;第三、推行财务分层管理和全员财务管理，实行民主式和参与财务管理，提高员工对财务的参与意识，加大软资源力度，为培育企业文化和良好的人际关系创造优良环境。
四、树立全面开放的财务管理理念
财务人员要认识到管理观念是主体对客观的反映，事物的复杂性、多样性要求管理者的管理观念必须具备多样性，以多种符合科学规律。符合知识经济时代要求的思维方式思考，认识内容丰富、复杂多变、具体生物的财务管理活动。认识到事物是复杂的矛盾统一体，应从多个角度、多个方向、多个侧面来认识和观察事物，研究和处理问题，不能只有一个观念、一种方案、一条措施。彻底脱离传统的单一性管理观念在财务管理活动中所表现出来的机械性、片面性。开放性财务管理理念是相对于封闭性管理理念，封闭性管理理念过于强调主体的作用，而忽视了客观的影响;过于重视一定范围内的纵向联系与交流，而忽略了横向的联系，致使财务管理者创新精神缺乏，视野狭窄，墨守成规、因循守旧，局限在封闭或半封闭状态，不了解、不认识外界事物的发展变化。开放性管理理念是发散思维，要求对客观进行全面的认识和了解，同时对事物的理性认识要从全方位、全时空、全过程的角度来进行。只有确立开放的管理理念，才能有创新。因此，要用开放性管理理念替代封闭性管理理念。
摘要：军校的财务管理人员是军事经济管理工作的直接参与者，是保障军队财务工作使用维持正规化和科学化的重要人员。加强军校财务人员队伍建设，就是要从专业化角度，规范军校财务管理工作，使军校财务管理工作能够保持在正常稳定状态，实现军队经费的真正用途。本文从四个方面阐述了军队财务人员队伍建设的具体措施。
关键词 ：军队财务 队伍建设 提升 对策
军队是国防建设的核心力量，军校是培养国防建设人才的专业机构。多年来，军校的基础建设受到各级部门的广泛关注。军校财务工作是军校整体建设的支撑力量，财务工作做得准确精细，军校就会实现小投入高产出的效果。因此，财务管理人员队伍建设，是搞好军校财务工作的核心部分。军校财务人员队伍建设不同于其他一般高校。军校具有我国高校的一般特质，也具有军队的重要属性，军校财务工作需要整体管理的严肃性和专业性。
一、正确树立职业道德是军校财务人员队伍建设的前提
军校的性质决定了其内部从业人员，需要具有较高的政治思想。职业道德是任何一项工作都要坚持的前提和基础，军校财务人员职业道德在具体工作中表现得更为明显。财务工作与金钱有直接的联系，要求财务人员必须要坚持财经政策，需要受法律法规的约束，时刻保持清醒的头脑，拒绝现实利益的诱惑，自觉维护财务工作的秩序。军校设置庞大，经费使用量大，财务人员需要在工作同心协力、相互协作，建立良好的内部循环制度。职业道德的正确理解，有利于军校财务人员在具体工作中，保持正确的方向，在处理复杂问题时有明确的认知。职业道德是职业生涯中重要的思想保证，军校财务人员队伍建设必须要把职业道德放在所有工作的首位，积极引导，快速培养。
二、提升财务工作综合素质是保障军校财务实力的标准
业务素质是人才队伍建设的核心任务。财务工作是一项重视规律和重视细节的工作。军校财务工作既具有一般财务工作的特点，又必须与军队的经费使用相适应，因此，财务人员需要在业务素质上，有良好的操作经验。提升财务人员的综合素质，实际上就是要提高财务人员的业务素质，例如在会计核算工作上要体现准确性，在会计信息上，要保证真实性和合法性，在会计继续教育上，坚持全员培训，形成财务人员队伍业务素质的统一标准。财务人员的业务素质需要在实际工作中进行验证和考察，整体队伍素质建设需要进行长期的实践。军校的特殊性，要求军校的财务人员队伍建设必须要具有严肃性和专业性。
三、健全专业资格确认，保障财务工作专业性
在军校财务人员队伍建设中，专业技术资格确认是一项必要的工作。在当前的很多事业单位，存在非专业人员从事财务工作的现象，在某些军校也存在这种现象。财务工作受法律法规的保护，财务工作的专业性标准，要求从事财务工作的会计人员必须要具有专业的从业资格。在这方面需要做好会计资格的审查工作，保证军校财务人员都是具有从业资格的人员。同时，做好财务工作人员的选配工作，把思想道德素质优秀，业务素质良好，工作责任心强的人员放到财务工作的岗位。保证财务工作人员队伍具有专业知识，又有管理能力，善于学习、勤于钻研、纪律严明、坚持原则。
四、完善内部审计监督，强化外部评价机制
军校讲究纪律严明、奖罚分明，在财务工作上也体现出军校管理的严格要求。建立内部会计控制制度体系，对于提升军校财务人员的队伍整体建设具有重要意义。内部控制体系从财务工作的核心保障了财务工作的信息质量，保护了资产的安全完整。特别是在法律法规制度的执行上，财务人员能够有遵循的标准。内部审计监督是平衡财务工作的手段，在规范财务工作人员的业务操作，强化经营管理，控制风险方面能够起到重要作用。内部监督审计给财务工作人员一个公平的考核机制，能够实现财务工作的透明度。同时，要建立外部评价机制。通过定期或者不定期的评价，能够激励财务人员更加热爱工作，加强自身建设，实现业务素质和道德素质双重提升。
综上所述，财务人员队伍建设是一项长期的工作，对于军校建设而言，将财务管理工作纳入日常考核管理，有利于军校财务工作保持生机与活力，为军校建设提供更优质的服务。军校财务人员队伍建设需要在不断的实践中总结经验，运用成熟的经验推进军校财务工作的进步。理论与实践的结合，能够使军校财务人员队伍建设真正起到财务工作对军校建设的推进，实现我国军校建设的全面发展。
参考文献
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[3]董越铭.高职院校财务会计人员队伍建设现状与对策研究[J].经济研究导刊,2011(18)
【关键词】中小企业；财务会计管理；问题；措施
随着市场经济的不断改革发展，我国众多中小企业迅速兴起，在这样的条件下，中小企业有了更为广阔的发展空间，但是同时相对的也承受了更大的财务风险，例如中小企业普遍存在财务控制能力弱、财务人员素质偏低、企业融资困难等问题，本文就是根据这些具体问题，相对应提出进一步有利于完善中小企业发展的财政对策，建立科学规范合理地财务管理体系，以此来保证中小企业在激烈的市场竞争环境下积极健康地可持续发展。
一、中小企业财务会计管理中存在的问题
（一）中小企业融资困难
“融资难”问题是一直长期困扰中小企业的大问题，之所以造成中小企业融资困难的原因有以下几点：一是关于融资的政策环境和法律法规建设相对还不够健全，缺乏有效的信用担保机构和完善的融资服务体系，商业银行对于中小企业进行申请贷款的审核十分严格，银行为了将这种放贷风险降低，常常不愿意贷款给这些规模相对比较小、信用等级比较低的中小企业。二是中小企业融资时间周期比较短、次数频繁并且金额比较小，而银行的贷款审批手续又相对比较繁杂，所以有时候即使申贷成功了，中小企业的商机已经错过。
（二）中小企业内部控制制度薄弱
在一个公司内实施财务内部控制，主要目的是为了保证企业资产的安全完整，提高会计信息质量，确保我国各项法律法规和企业的经营管理政策有效执行，同时也是为了有效规避风险，提高企业的经营管理效率，实现企业制定的经营管理目标。由此可见，对于企业来讲，加强企业财务内部控制有多么重要。但是由于我国的中小企业很大部分都是民营企业，这些企业由一个人或者少数人控制，甚至有些是家族企业，全由家里人控制。在这种情况下，企业的经营角色的经营管理理念就会比较混乱，而且主观随意性十分大。这样的企业对于财务管理制度缺乏系统的认识和研究，这就导致企业内部财务管理人员权责不清楚、越权行事的事情时有发生，并且一旦财务方面出了问题，互相推诿，都不承担责任，造成企业财务管理混乱、会计信息作假等情况发生。
（三）中小企业财务人员素质相对比较低
目前，我国大部分的中小企业普遍存在着财务人员配备不合理、财务人员专业知识水平不够等问题，甚至有些中小企业的财务人员都是由亲近的人或者亲戚来担当。并且通过调查发现，多数中小企业的财务会计人员都没有经过专业系统的学习，更加没有上岗证和会计专业技术职称。而会计作为一项专业性很强的工作，要求会计从业人员必须要掌握会计实录知识、会计电算化知识、财经法规知识等。但是当前我国的中小企业财务会计管理人员，普遍存在综合素质低的问题，这已经成为企业财务管理中的一个十分严重的问题。
二、解决我国中小企业财务会计管理问题的有效对策
（一）完善相关法律法规，为中小企业经营发展创造良好的环境
我国中小企业经营规模通常都比较小、资金运营能力比较差，在激烈的市场竞争环境下，低于奉献的能力也比较差。因此，这就需要国家完善相关的法律法规，制定稳定的融资机制来给予我国中小企业相对的扶持。比如国家可以为中小企业制定特定用途资金和互助基金等。还有国家要加快脚步建立中小企业信用担保体系，在建立这个体系过程当中，要着重引导中小企业增强信用观念，主动提高自身信用等级，为企业经营发展创造良好的信用环境。三是企业要积极去拓宽企业融资渠道，首先可以加强与大企业的沟通和联系，俗话说的好“大树底下好乘凉”，中小企业可以用大型企业做后盾，借助其信用为自身进行担保，以求获得商业银行贷款。其次还可以加强与金融机构的联系，通过相关活动让银行了解企业的经营状况，并取得相关金融机构的信任，以此来获得融资。
（二）建立健全中小企业的财务管理制度
俗话说得好“没有规矩不成方圆”，任何行业都有行规，任何企业都需要制定规范完善的管理制度去监督。在我国中小企业中，财务管理方面始终都存在着比较多的问题。尤其是企业财务管理中的内部控制问题尤其突出。在一个企业中，想要加强企业财务内部控制问题，首先领导要明确财务管理在企业经营中担当的重要角色，对于企业资金加强管理，还要定期进行必要的财务结算，甚至可以采取随时记录并且按月对财务问题进行总结的方式，这样做能够及时发现企业财务工作中产生的问题并进行处理。其次，领导在企业财务人员的应用中，不应该任人唯亲，应该选择专业的财务工作人员，并且要制定清晰明确的岗位职责和工作内容，只有权责清晰，才能够有效提高工作效率。同时，当有问题发生时，也不会出现互相推诿，拒不认账的现象。最后，企业应该设置独立的审计部门，对财务人员的工作实施有效的监督，保证财务工作人员制作的会计信息真实性。
（三）提高财务人员的素质水平
中小企业在对财务人员的聘用上，一定要规范合理，绝对不可以任人唯亲。首先中小企业在招聘财务人员，一定要对财务人员的专业素质进行考核。同时并要求财务人员必须具有从事财务、会计等相关的工作经验。除此之外，企业的招聘的财务人员必须具有会计从业资格证或者其他相关的财务专业技术职称。其次，聘用财务人员不单单要考量其专业财务水平，还须要考量财务人员的品质和道德素质，财务工作本身就是和企业的资金打交道，所以财务人员的职业道德施恩重要。最后，对于聘用的财务人员，除了要制定规范的规章制度让其遵守之外，还要定期对其进行培训，企业绝对不可以因为自身规模过小，就不重视培训的重要作用。企业可以通过专业的财务培训，让财务人员获得最新的财务管理理念和提高自身的财务专业水平。
三、结论
随着我国市场经济的不但改革和发展，社会的整体经济水平也在稳步提高。因此，中小企业如果想要在日益激烈的市场竞争条件下，获得一席之地，实现企业的积极稳定健康发展，就必须为企业的财务会计管理创建相对宽松有利的发展环境，并且要对企业财务会计管理工作中存在的问题展开仔细的分析和研究，如财务管理中的内部控制问题、企业融资问题、财务人员素质问题等，然后根据这些具体问题制定可行性的应对措施，为中小企业的财务会计管理工作提供帮助，让其在市场经济环境下健康蓬勃发展，从而促进社会主义经济发展。
参考文献
[1]张小兰.中小企业财务会计管理中存在的问题及对策[J].东方企业文化.2015.02:159+161.
一、从精细化管理到互联网+时代，为管理会计发展注入新的生机及含义
在企业界已经认同管理会计是使一个企业做到精细化管理和创造价值的重要手段。既然如此，在企业互联网+时代下，企业的互联网化能否取代传统企业？ 时代变迁，同样的人、财、物以及产、供、销，使得现代企业的管理理念、营销模式、使用的管理手段都发生了本质的变化。互联网+时代对企业精细化管理也提出了深层次的需求，企业整个的内部与内部间、内部和外部之间都在实施着精细化的管理。
二、企业在互联网+时代下，管理会计应用新的发展方向
在云计算、大数据下，在企业整个全面预算的过程中，创造价值的财务共享服务模式，以流动性管理为支撑的营运资本管理的核心，财务绩效评价、会计责任中心，基于大数据和决策分析的内部报告作为现代服务业的人力资源是企业的互联网+应用管理会计发展的新趋势。
（一）在云计算中，企业已经开始由管控型财务向价值创造型转变
互联网+、云计算下大数据等新兴技术使企业催生了新的管理工具和业务发展模式，为管理会计注入了新的内涵，促进了管理会计的发展，企业的财务部门参与经营管理、提供经营决策将更加容易，内部控制制度执行起来更有效率，真正的做到了传统的财务向企业的物流，资金流，信息流的三流整合。例如，财务共享服务中心将推动财务体系的重新设计，促进财务会计与管理会计的分离，提供数据管理和基于组织的财务职能转变；电子采购系统（企业云采购）的分散管理为集中管理，使采购通过采购中心会计岗位设置、财务人员参与采购活动更容易和有效的确定采购价格，供应商的信用卡和账户的控制；电子商务客户资源管理，互联网+基于现实的一部分，使财务真正的参与到业务和管控中，这就是云计算及互联网所要做到的。
（二）互联网+使得管理会计服务范围增大
互联网+时代下管理会计，企业财务人员为领导层提供的财务报告，不再是仅仅关注企业的经营目标、经营预算、绩效评价等财务数据，同时还要分析同业竞争对手的优劣势及企业的供应商及客户的经营状况、资金现状及潜在的用户需求。转变财务人员思维，多角度了解企业产品用户的需求特别是特定用户的个性化的需求，从而才能与相关的业务部门一同改进产品，更好的为用户提供服务。
（三）互联网促进整个价值链条的流动性管理
在互联网+时代下，企业的资金流量决定着一个企业的生命，在当前的经济环境下，企业资金的流动性管理要比经营收入和净利润的增长更重要。传统企业现金流管理上的结算管理，集中于内部现金流管理，云计算，互联网技术的应用，使企业内部开发的上游和下游供应商，经销商对流动性管理的产业链。互联网+金下融的发展，需要对企业的应收账款、应付账款、库存及现金等全部的运营资笨进行实时监控，管理和优化企业资金周转周期，及时准确的对资金进行预测，随时对资金进行预警分析，科学合理地做出财务决策，确保公司总有能力偿还债务和各种临时资金需求。
此外，在管理会计的应用中，目前业界的重点是企业生产和经营活动，企业的追求，是企业的最大利润。在未来的发展中，管理会计将逐步扩展到企业的投资活动、筹资活动，追求企业的净现值最大化和融资的平均成本。管理会计是充分发挥创造价值在企业决策、投资决策和融资决策中的作用。
三、互联网+时代对管理会计人才的新需求
互联网时代，不仅企业要求实现转型，管理会计的发展要求财务人员也需要转型。由于我国企业经济主体及内部管理活动的多元化发展，使得相关专业技术人员管理会计实务操作呈现新的需求：首先，会计专业技术人才的业务水平和技能需求呈现明显的两极分化。其一，对初级会计人员的需求是大的，主要是为了满足企业财务基础工作的需要；其二、对会计人员的要求具有熟练的专业技能和专业知识，具有丰富的实践经验，易于结合企业内部和外部环境因素，为企业管理层提供数据分析和有效利用的会计制度产生的数据信息。其次，管理会计财务工作人员的工作表现形式分为两类：会计和非会计类。原来传统的不参与会计工作的企业开始做基本的会计工作，原来的会计人员转变，开始计划的企业，决策，成本管理的预测。然后，企业管理咨询越发展，管理会计知识越重要。计算机和网络的广泛应用，在很大程度上减少了会计的工作量，使企业财务人员节省时间，工作重心从会计核算到会计信息的分析和财务管理的转变，真正实现了会计向管理的转变。最后，要求财务人员知识结构多元化。因为一个社会有分工的专业，这就决定了专业设置的必要性，必须具备一定的技术专长。同时，对我国经济环境的变化也要求管理会计财务专业技术人员应掌握经济学、管理学、金融学基本理论与基本知识，掌握财务分析方法；具有获取信息和决策分析和实际问题的能力，具有专业的判断和可持续发展能力的敏感性，实现通才和专家的完美结合。
四、管理会计以提高数据的价值，大数据为企业管理和内部报告提供了强有力的支持
全面预算是一年，企业内部的下一场比赛，并没有发挥真正的作用。基于杜邦内部管理理论模型，财务部门成本结构分析和财务比率的计算和指标的设置等，并计算不难，但由于缺乏相关的财务分析，内部和外部缺乏，行业和区域相关的数据，难以评估其合理性。未来，云计算、大数据技术基于数据的话，从“三游戏”到“全过程全多游戏”的整体预算尽可能。
管理会计的一个重要职能就是通过使用相关的数据信息来预测企业的未来，为企业管理者做出及时、准确的管理决策。基于杜邦内部管理理论模型，财务部门成本结构分析和财务比率的计算和指标的设置等，并计算不难，但由于缺乏相关的财务分析，内部和外部缺乏，行业和区域相关的数据，难以评估其合理性。未来，云计算、大数据技术基于数据的话，从“三次博弈”到“多次博弈”的整体预算尽可能。
五、在信息化条件下，管理会计的发展将为企业资源规划的转型升级提供新的动力
企业ERP管理软件为管理会计提供了有效的平台，与此同时，企业管理会计的发展的转型升级，企业ERP管理软件来提供能量。我国企业ERP软件与一些外国先进的管理软件区别，在某种程度上，是由于管理会计系统赋予的基本思想、概念、框架、工具、方法和最佳实践，和模型库， 《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》中，明确的将信息化列入“4+1”的管理会计体系，全面推行管理会计信息化建设，它还提供了企业ERP的转型升级，为国内资源管理软件厂商要赶上国际供应商提供了新的发展机遇。
【关键词】施工企业；上市；财务人员；素质
企业上市可以取得固定的融资渠道、得到更多的融资机会、降低债务比例、增加知名度和品牌形象，但同时也对企业提出了更多更高的要求，比如信息披露需要财务状况公开化、公司需要面临严格的审查等，这就需要一大批符合上市公司需要的财务人员。施耐德电气（中国）有限公司CFO马晓云认为：“财务人员需要有非常强的风险管控意识，我们要时刻帮助公司去平衡，去评估效益和收益，风险和收益的两件事情，帮助领导层做出正确的决策。从财务人员来说，怎么样通过我们专业知识帮公司不断的提高效益，不管是资金运营的效益也好，资金分配的效益也好，资金的回报也好，这都是我们的本职工作”。从马晓云的话中不难看出上市公司需要的是高素质的复合型人才。追求股东财富最大化是上市公司最基本的目标，达到股东财富最大化的方法有许多种，如加强企业管理、介入资本运营、搞资产重组，利用资产作为纽带，采取兼并、重组、参股、控股等方式。这些方法的核心就是加强企业的财务管理。市场竞争日益激烈，再加上信息技术不断更新，这些都对企业的财务管理提出了更多更高的要求。因此，财务人员的综合素质就成为了决定企业财务管理效率的前提和基础。在知识经济时代，财务人员良好的素质不仅体现在扎实的专业知识，还需要具备优良的财务职业道德与丰富的实践技能，能够做到与时俱进、不断创新，在学习中提升工作效率，在实践工作中反思学习，从而成为高素质的复合型人才。因此，如何提高施工企业的财务人员素质就成为了企业上市亟待解决的重要问题。
一、施工企业财务人员素质现状
（1）高素质的会计人员短缺，总体结构失衡。施工企业大专以下会计人员明显偏多，大专以上明显偏少，甚至很多施工企业缺乏经过正规培训的财务人员，有相当一部分财务人员没有专业文凭和专业职称，有的甚至没有会计从业资格证，是由其他部门人员为了单位核算需要转变而来的。虽然他们在多年的工作中积累了一定的专业知识和工作经验，但是快速发展的经济形势和新的会计制度及相关准则的实施，使一些会计人员的知识结构难以适应新形势下实际工作的需要。更不用说少之又少的既会记账、编制会计报表、写报表分析、又能参与管理和参与决策的财务人员。
（2）整体业务素质比较低。施工企业财务人员数量多，素质参差不齐，有的财务人员职业判断能力不强，对政策法规的运用和业务处理不够准确，导致业务处理的估计、判断偏差较大，会计信息失真；有的财务人员不认真钻研业务知识，岗位工作敷衍了事，不能履行财务人员的职责，使得单位实有财产物资与账面数字相差较大；有的财务人员虽然经过正规的学习，但由于满足于现状，不注重提高自身的业务水平和技能，主动学习的意识十分淡薄，因此其工作方式依然局限于进行简单的财务收支工作，对现代的财务管理知识以及财务工作电算化并没有一个很好的掌握，更不用说对财务管理风险的认识和控制方法的掌握了。种种业务素质的落后导致其对施工企业上市阻碍作用日渐凸显。
（3）服务观念落后。服务观念落后亦是目前施工企业财务管理工作者群体中普遍存在的一种现象，原因在于总是觉得财务部门作为一个要害部门，每一个人都得求助于自己，从而养成了一种高高在上的态度。但是伴随着企业上市，这种落后的服务观念亟待改变。
（4）法制观念淡薄。有的财务人员违反财经纪律，编造假账；有的财务人员为了追求个人的经济利益，对造假行为不但不加以抵制，甚至还帮助出谋划策；有的财务人员利用职务之便，贪污、挪用公款，置国家法律于不顾。然而作为上市公司最重要的就是信誉，这些思想观念不助于企业良好信誉的建立。
（5）缺乏创新，无法应对新形势的需要。市场经济的进一步发展和完善，不断涌现新事物。近年来建筑施工领域不断涌现新形式，BT、BOT、EPC、代建制等等。对这些不同性质项目的核算和管理成为探讨的课题。而今，施工企业人员的现状无法应对现时的需要，他们大多数安于现状，不求改变。
二、提升财务人员综合素质的建议
（1）注重引进高素质人才。近日，青海明胶因为一则“年报业绩预告频变脸”的消息而名气大增。媒体纷纷将矛头指向一名因对会计准则理解偏差而做错账的财务人员身上。称其在确认出售子公司股权投资收益的问题上产生差错，在编制合并报表时未按权益法核算四川禾正的长期股权投资成本，从而导致合并报表多确认投资收益3300多万元。本是“预增王”的业绩却因财务人员的过失瞬间变成巨亏，这不得不让人深思，同时也让我们看到了财务人员素质的重要性。
目前施工企业财务人员素质低的一个主要原因就在于人才引进的起点低，很多施工企业的管理者认为财务部门是一个辅助部门，其工作技术含量不高，因此不重视招聘。同时人才引进渠道的不合理决定了财务人员素质参差不齐，并导致施工企业财务管理的水平滞后于企业的发展。要想从根本上解决此问题，就需要从源头上进行严格把握，通过引进高素质的财务管理专业的大学生，来充实财务管理部门的队伍，从而提高整个财务管理部门的整体素质。并在人才引进的同时还要考虑到队伍的年龄结构，从而保证财务管理部门员工具有合理的年龄结构，为财务管理工作实现良性健康发展奠定良好的基础。
（2）倡导财务人员树立终生学习的理念。随着世界经济全球化的发展，我国的会计知识也是日益更新，每年都要针对新的经济问题，出台新的会计法规、会计规范，作为财务人员需要把学习作为贯穿到整个的工作过程中。
①支持财务部门会同当地财政、税务等部门，对现有财务人员采取分层次、分期、分批进行不脱产的短期业务培训。通过开展多种形式的会计研讨会和财务交叉检查，进行业务交流，总结推广财会工作经验，就工作中的疑难问题进行探讨逐步提高财务人员的理论水平和实际管理技能。
②鼓励财务人员参加学历学习和职称资格考试。主管部门和单位应制定鼓励学习的计划，大力支持财务人员通过财会专业函授学习或会计教育自学考试学习，通过学习参加全国会计专业技术资格考试，对取得财会专业学历和获得会计专业技术资格的财务人员给予精神和物质的奖励。
③认真组织财会继续教育。财务人员继续教育是会计管理工作的一个组成部分，是财会队伍建设的重要内容。主管部门应按财政部《财务人员继续教育暂行规定》的教育内容与形式、组织与实施、检查与考核有关条例办理，每年拟出学习计划、内容及时间安排，采取自学与辅导相结合，分散与集中相结合，年终要对财务人员继续教育的执行情况进行检查考核。
（3）树立服务意识，积极主动服务企业。
企业财务工作既不能独立于各部门而存在，又不能置于各部门之上，在日常工作中需要时刻为各部门提供服务，应从以下几个方面着手提高财务人员的服务意识：一是积极主动服务。对前来报账的企业员工主动问候，热情接待，耐心听取他们的意见，询问他们的要求，做好政策解答，及时为其排忧解难；二是推行限时办结服务。企业财务部门应根据本单位业务量大小，制定切实可行办法，避免报账、收款人员久站久等；三是尊敬他人。工作中要尊重同志、同事及服务对象，做到说话和气、以诚相待、严以律己、宽以待人；四是转变沟通方式。财务部门具有监督管理和服务的双重职能，工作的弹性较小，原则性强，很多东西都要按制度办事，还要注意保密性，导致财务人员在平时工作及沟通上，语言简练直接，让人感觉死板缺少人情味。以至于有些人经常会说，“财务科门难进，脸难看”。因此企业财务工作者应转变自己的沟通方式，适当时候应与企业员工、外来办事人员多一些耐心沟通，在沟通语气上婉转点，态度上亲和点，多一些沟通，多一些理解，就会少一些误会。总之，让服务意识深入企业每个财务人员的心中，从自我做起，做到在遵守财经法规的前提下，努力为企业提供全过程、全方位的服务。
（4）加强法制观念教育，实行财务检查制度，提高财务人员职业道德。
①加强法制观念教育。首先要做到熟悉法规，会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度，并结合会计工作进行广泛宣传。其次是依法办事，即会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、完整。在工作中时刻做到廉洁奉公，坚决抵制享乐主义和拜金主义的侵袭；再是要以法律武器，勇于同某些肆意违反国家财务政策及法律、法规的行为作坚决的斗争，做到不合法的事情不办，有效维护国家的财产利益。当前我国正处于社会转型期，人们的思想比较浮躁，各种急功近利的事情时有发生。现实工作中，会计人员必须要有较强的法制意识，清楚的知道法律的“底线”，做到廉洁自律、奉公守法，个人利益服从社会利益和国家利益。
②实行财务检查制度。。推行财务检查制度，使财务检查制度化，通过对财务收支活动进行事中、事后的检查、监督、指导，增强财会人员遵纪守法观念，对检查存在的问题及时纠正处理，同时对财务人员的工作考核，提高财务人员素质。制定岗位责任制，加强财会行业的监督检查与审计。结合财会执业工作特点和规律，制定会计人员岗位责任制，把会计职业道德规范与岗位职责紧密结合，把财经纪律与规章制度紧密结合，实行管理岗位与具体岗位连带责任，强化连带监督，促进会计人员的自律意识。
③提高职业道德教育。面对纷繁复杂的社会环境，财务人员要树立正确的世界观、人生观、价值观，高水准的职业道德是一名财务人员所应具备的最基本的素质，失去它就无从谈起财务工作质量和会计信息。即财务工作的合法性，信息的真实可靠性。要把诚信放在首位，把它当成人生的一种追求，以诚信为做人标准，一名优秀的财务人员不仅要有一流的专业知识，更要有一流的职业道德水平。财务人员的行为是由其思想支配的，只有正确的思想才会有正确的财务行为。在新的历史时期，我们尤其要在财务人员中坚持实事求是、讲真话、讲原则、讲正气等方面加强教育，让他们为共同的理想和目标而奋斗。
（5）鼓励会计人员勤于思考，树立发展创新意识，积极参与企业经营管理与决策。会计各项具体专业活动体现了会计影响着企业管理的方方面面，会计人员虽然是间接地参与企业管理，但却是全面的、全过程的、有始有终的参与企业综合管理。会计人员在参与管理决策时必须考虑金融市场、金融机构、税收、政府管制以及各种经济状况，了解经济走势、利率以及股票市场，还要具有战略眼光，通盘考虑问题，才能作出好的财务决策。
（6）完善财务信息化，建设“大财务”模式。互联网络的开通，预示会计工作的手段、工具、条件的一场革命。事实上，计算机现在已经取代了笔和算盘，财会工作中几乎完全实现计算机化。财务人员的当务之急是要熟练掌握财务软件的操作，并能针对本单位、本企业所要解决的实际问题编制程序、存储信息，进行财务分析和编制报表。不同的社会发展阶段，对会计人员的素质能力有着不同的要求。一个经济实体的存亡盛衰与其会计人员素质的高低成正相关关系，知识经济时代的到来，给会计工作增加了新的管理观念和核算观念，新观念、新知识的出现，也在挑战会计人员的素质能力。知识经济时代对会计人员的素质能力要求有了新的内涵，只有迅速提高会计人才的素质能力，才能适应知识经济的挑战。
“大财务”模式的形成，对财务人员的大局意识和协作精神提出了更高的要求。财务人员必须站在战略的高度考虑财务工作，包括预算的编制，资金的筹集和运作，成本的控制分析等，在不违背相关法律法规的前提下，无论何时何事都必须以企业利益和集体利益为重，充分发挥一名财务人员在现代化信息管理系统的不可替代的作用。
（7）切实抓好企业财务文化建设。从广义上讲，财务文化是人类社会在实践中创造的与财务相关的物质财富和精神财富的总和。从狭义上讲，财务文化是财务人员在长期的财务管理实践中形成的财务意识形态以及与之相适应的财务管理制度和财务组织机构的综合体。
①严抓制度文化建设。一是制订、修订制度。根据企业改革发展的新要求，应对一系列财务管理制度进行制订和修订，规范各项财务工作程序；二是对财务岗位进行精细化管理，精细化的岗位管理，是通过标准化实现的，实质上就是岗位作业精细化管理；三是抓制度学习和落实。不仅在财务部内部，而且要在整个企业，不管干部职工，分别组织学习，从严抓制度落实。
②塑造融合文化，营造团队精神。新经济条件下，企业内部分工比较细致，任何自我价值的实现都依赖于彼此之间的相互协作，依赖于企业的发展，所以要注重培育团队精神，引导职工把个人价值融入企业发展，确立共同目标，培育集体主义精神和大局意识，营造敬业爱岗、舍小家顾大家的氛围。要求各岗位人员一职多能相互协作，密切配合。部门之间也要相互理解、相互支持、相互配合协作。同时，要求财务部人员互相帮助，相互学习，取长补短不断充实提高自己，达到一职多能的要求。
三、总结
企业上市有利于建立完善的公司治理结构，科学而成熟的公司治理结构是企业稳步发展和持续盈利的制度性基础。在企业上市之后，企业需要满足法律法规对于上市公司治理结构方面的严格要求，满足上市公司信息披露要求，满足上市公司对于关联交易、资金运用、薪酬制定、财务审计等诸多方面的要求，这就需要一大批与之相适应的高素质人才，本文从财务的角度讲述了从如何引进高素质财务人员到如何培养高素质财务人员再到如何加强企业财务文化建设方面为企业上市做准备。
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关键词:新时期 基层公路管理部门 财务管理 分析
随着我国经济的飞速发展，公路建设也踏上了新的征程。身为公路建设部门的先锋，基层公路管理部门面对了更多的挑战。而新时期下基层公路管理部门的财务部门同样受到了冲击和挑战，传统的财务管理模式已经明显不能适应今天的发展，如何改变成为了目前财务部门急需研究的课题。
一、我国公路管理部门财务管理中存在的问题
(一)人员缺乏正确理财意识
目前大部分公路管理部门人员认为理财应该是财务部门的工作，和自己美关系；其次财务人员未将所有的部门的经济活动都纳入了财务工作。
(二)缺乏内部监督体系
公路管理部门缺乏内部财务监督，就会造成一些部门不必要的浪费以及可能出现舞弊、贪污的现象。
(三)缺乏信息化建设
对于信息化发展的今天，信息的重要性不言而喻。缺乏信息化技术，财务管理就无法达到及时有效的处理财务问题和进行财务工作，工作效率上的滞后会影响到整个部门的运作。
(四)人员素质有待提高
随着近几年的报道就可以知道，事业单位的贪污现象必定和财务人员有关，所以财务人员的素质是目前公路管理部门基于改善的问题。
二、针对新时期基层公路管理部门财务管理的建议
(一)树立科学的、合理的理财观念
要做好整个基层公路管理部门的财务管理，首要要做的就是要对部门上下都树立科学的、合理的理财观念，提高基层公路管理部门所有人员对财务管理的认识。
对于基层公路管理部门来说，要改变旧的理财观念。新的财务管理应以基层部门的建、养、管为服务的中心。将公路建设、养护等一切的有关基层管理部门涉及到的经济活动都纳入财务管理，而财务管理也要纳入整个公路管理和运行系统中。
在此理念的基础上，基层公路管理部门要建立科学的机构，明确各部门的责任，合理、科学的进行系统分工，充分发挥部门职能，从而逐步的使财务管理的运行过程变的规范化、系统化和程序化。不仅如此，基层公路管理部门要将财务管理纳入每个部门的日常工作和考核中，通过对部门领导责任的落实，充分开展财务理念培训，加强各部门人员的财务管理意识，让部门上下员工都深刻的意识到财务管理并不仅仅是财务部门的工作，更是全体员工的工作。只有做到每个人心里都有财务管理意识，公路部门才能有效的做好公路管理部门的财务管理。
(二)加强监督体系
对于任何企业和单位甚至一个国家来说都必须应有一套完整、科学、合理的制度，只有完善、健全的制度，一个企业或者单位才能进行有序、健康的发展。所以对于新时期下基层公路管理部门的财务管理也应该有一套完整、科学、合理的财务管理制度。只有基层公路管理部门拥有了完善的管理制度，才能对之后的财务管理工作做好前提和保障。
所以基层公路管理部门必须要求各单位建立科学、完整的制度，针对单位财物的构建、使用、保管、维护等工作做好科学、合理的管理，管理的力度应该不断的加大，才能有效的控制各单位的财务管理。对于一些已经制定出管理制度的单位，要时时的针对制度进行修改、完善和补充，要保证管理制度跟上时代的脚步，而不是一直停留在某个时刻。
所以财务部门要依照制度开展财务管理工作，严格的执行单位的财务管理制度，让财务预算工作有法可循，并且在工作中加大对各部门的财务监督力度，有效的督促公路管理部门的所有经济活动都在财务管理制度的许可范围中运行。只有这样，基层公路管理部门才能有效、健康的发展。
(三)加强财务管理的信息化建设
对于基层公路管理部门的财务管理工作来说，全面预算管理是比较有效、合理的途径。全面预算管理是将整个基层公路系统中的各单位都与财务部门联系到一起，从而形成财务管理一体化。实施全面预算管理可以有效、及时的对各个单位的财务活动进行掌握和处理，并且对各单位出现的问题也可以及时的解决，从而达到整体效益的最大化。而要实现财务管理一体化，就需要借助网络信息技术。
基层公路管理部门财务管理信息化对于整个基层公路系统的财务工作具有很大的影响，所以基层公路管理部门应与时俱进，充分利用最新技术来进行工作。基层公路管理部门应做到以下几点：在区域内建立系统的局域网络，利用网络手段有效的实现对远程物理基础条件的监控和提供；将各单位日常会计实物、物资管理以及财务决策分析等工作都进行系统的模块化；建立完整的安全保障制度，有效保护网络的安全。
(四)加强基层队伍建设
人才是所有集体组织的最基本的单位，所有的工作也是都有人来完成的。所以对于基层公路管理部门的财务部门来说，人员的素质、技能、品格、价值观都是影响公路管理部门财务工作的重要因素。
只有一只专业技术强、素质高、作风正派、纪律严明、廉洁奉公的财务队伍才能做好财务工作。而身为财务人员，要树立正确的观念和价值观，对公路系统中的财务工作流程要做到了如指掌、并且通过不断的自身学习来不断的提高专业技术和素质修养。除此之外，财务人员也必须要具有发现问题、分析问题、解决问题的能力。要努力让自己做到既拥有深厚的专业知识，又有极强的实际解决问题能力。只有这样的财务人员才能做好财务管理工作。
三、结束语
对于新时期的基层公路管理部门来说，只有做好财务管理，才能有效的推动整个部门的发展。而在完善财务管理时要注意从根本抓起，利用一切可以利用的条件，一切以工作为主，只有这样，才能做好财务管理工作。
参考文献：
