时间：2023-02-06 15:27:34
一、党建工作
（一）按时换届，组织健全
2017年5月，学校党总支、各支部实现了换届选举，目前在职党员122人，设立四个党支部，分别是教工第一、第二、第三、第四党支部，离退休党员30人，设立了离退休党支部。
（二）根据学校工作实际，优化组织设置
为真正发挥党支部的战斗堡垒作用，弘扬“支部建在连上”光荣传统，学校党总支把支部建在年级、党小组建在年级备课组、建在处室，备课组、处室里党员不足三人的，组成联合党小组。党总支委员会由7人组成，设书记1人、副书记2人。在职党员的四个支部，支部委员会由5人组成，离退休党支部委员会由3人组成。党小组长在党员推荐的基础上由支部委员会决定任命。
（三）以严肃规范组织生活为突破口，夯实党建工作基础
1、学校党总支制定实施了《市油田三高党总支关于规范党内组织生活的有关细则》（以下简称“细则”）。2018年5月14日的全校党员大会通过了该“细则”，“细则”对党总支、党支部、党小组如何召开民主生活会、组织生活会、党员活动日、支委会、党小组会、支部党员大会等，从任务、程序、内容、材料要求、追责等方面作了具体规定。2018年5月以来坚持落实“细则”规定，成效显著。
2、通过支部书记例会推进各项工作落到实处。党员主题活动日是每月的5日，校党总支定在每月4日前召开党支部书记例会，总支书记主持召开例会，一般先对党支部书记开展培训，内容是党的“十八大”以来的新理念新思想新战略、“新时代中国特色社会主义思想”的丰富内涵以及如何开好支委会、支部党员大会、如何上好党课、如何开好组织生活会，等等。之后是安排本月的党员活动日、党小组会、支委会、支部党员大会等具体内容，有效指导了党支部和党小组的工作。
3、扎实开展“两学一做”学习教育。以党小组为单位开展学习，每月至少一次，统一指定学习内容。一年来学习了党章的全部内容，学习了《新形势下关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等法规，学习了“八个明确”、“十四个坚持”，学习了“在全国教育大会上的讲话”、“在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话”等。围绕“四个合格”展开了学习讨论。通过党小组开展的学习活动和经常性的批评与自我批评，使“两学一做”实现了常态化、制度化。
4、发挥党员自身特长，主题党日活动注重实效。党员活动日这一天，教工第一、第二、第三党支部，党员都是一线教师，主题活动日以党小组为单位，组织党员对新上岗的年轻教师进行听评课，通过听评课活动开展业务指导，年轻教师的业务水平得以快速提升。教工第四党支部党员是行政、教辅、工勤人员，党支部组织党员联系到年级班级，承包班级进行帮扶。由第四支部的学校中层以上领导牵头成立了12个帮扶小组，每个领导带2至3名党员，联系3至6个班级，三个年级60个班级实现了全覆盖。帮扶小组在不影响师生工作学习的前提下为班级服务，上班会课、对年轻老师或班主任进行指导、找学生座谈等，解决一系列实际问题，师生也可以在课余找帮扶小组的党员谈心或者反映问题。
5、上好党课，加强党性教育。校长、书记面向全体党员上党课，每年至少两次，分管年级的副校长和年级支部书记面向年级全体党员上党课，分管政教的副校长、校办主任、第四支部书记面向第四支部的全体党员上党课，上半年下半年各一次，这样每个党员每年至少可以听到四次党课。2018年度，校党总支书记张宏旭共上了四次专题党课：“七一”讲党的发展历程、对“精神”解读、“治国理政”新理念新思想新战略解读、“社会主义核心价值观”的来龙去脉、“意识形态”及意识形态工作等，专题党课强化了对广大党员的党性教育，全体党员对新时代、新思想、新战略有了清醒认识，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，提高了“两个维护”的自觉性。
6、开好民主生活会，指导组织生活会。党总支定期召开领导班子民主生活会，开展了批评与自我批评，提高了领导班子依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。组织生活会要求以党小组为单位召开，要求每位党员自己查找出来的问题不少于3条，有思想根源的剖析，有整改措施，对其他党员的问题和批评不少于2条，党小组长、支委和支部书记层层把关，确保实效。
7、启动了“中心组学习”制度。每月的第一周的星期二为固定学习时间，学校中心组的七名总支委员参加，学习与讨论相结合，校长、书记结合实际，开展理论讲座。中心组先后学习了“在马克思诞辰200周年纪念大会上的讲话”、“在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话”，并进行了集中讨论。
二、党风廉政建设
1、继续推进党风廉政建设工作目标责任制
建立健全党总支统一领导、分管领导齐抓共管、纪检委员组织协调、部门各负其责的工作机制。党员领导干部在抓好分管业务工作的同时，抓好联系点的党风廉政建设工作，认真履行“一岗双责”,积极参加中心开展的党风廉政建设责任制工作创建活动，建立并完善了“党员先锋档案”。切实履行了学校党总支的主体责任和监督责任。
2、发扬密切联系群众的工作作风
进一步落实校级干部联系年级、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，及时解决师德师风建设中出现的矛盾和问题，切实解决学校管理中实际存在的形式主义和官僚主义，以广大教师、家长、学生赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，规范和改进学校的各项工作。让广大家长、学生、教师满意是学校党组织的不懈追求。
3、加强对师生的廉洁教育，营造良好教育氛围
今年以来我们持续开展了“三位一体”承诺活动，把廉洁教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来，大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
4、坚持党务校务公开制度，加强民主监督，筑牢拒腐防线
学校在党总支的领导和监督下认真实施校务公开，开设校务、党务公开栏，把教职工关心的热点、难点、焦点问题，把学校的重要决策、财务收支、干部选拔使用、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生助学金发放等内容公开，自觉接受群众的监督。
5、纠风治乱，规范收费行为，加强财务管理
为规范收费行为，我校校务公开栏设固定的收费公示专栏，对收费标准进行永久性公示，并设立举报箱，公示举报电话，接受群众监督。学期中如有收费项目都要发告家长书及时公告。
学校财务开支严格实行收支两条线制度，成立了“油田三高财务监督小组”，纪检委员任组长，学校的各项重大开支，由学校班子成员讨论，然后经学校财务监督小组签字后，方可执行。每学期都做好经费预算方案，期末进行财务决算，并把结果予以公示。
三、存在的主要问题和下一步的打算
（一）存在主要问题
1、学校党组织在学校发展中的职责定位是明确的，但党组织发挥作用不充分的问题依然存在。学校依靠行政系统推动工作，党组织及党员不同程度上成为旁观者，在组织、动员党员为学校发展建功立业方面表现相对无力，缺乏实招，在宣传群众、组织群众、凝聚群众、服务群众方面尚处于比较被动状态，学校党组织自我边缘化的现状还未彻底改变。
2、少数党员干部理想信念的滑坡，甚至是动摇。而学校党组织在这方面用力不够，效果不明显，如何让党员不忘初心，坚定理想信念，依然是当前党员教育中的薄弱环节。
3、部分党员干部对党员学习、党性教育等活动的重要性认识不够，甚至认为可有可无，对党组织的活动消极应付。
4、学校党总支政治核心作用发挥不够充分，党支部的凝聚力、感召力、战斗力有待于进一步增强，党员的先锋模范作用有待于进一步提高。
（二）下一步工作打算
1、政治建设方面。教育党员进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治，教育党员站稳政治立场，坚决纠正讲利益不讲政治、讲实惠不讲理想、讲关系不讲是非的不良倾向，坚决克服党内政治生活中的娱乐化、形式化的倾向，努力营造良好的政治生态。
2、思想建设方面。组织全体党员认真学习新时代中国特色社会主义思想，使广大党员坚定马克思主义信仰，坚定中国特色社会主义的理想信念，坚定共产主义远大理想，要树立为国家、为社会主义事业培养接班人的理想信念。破除利益导向，让理想信念成为党员工作的源动力。
3、组织建设方面。以提升党支部的组织力为目标，完善学校党总支和各支部集体决定分工负责的体制机制，把贯彻民主集中制原则作为组织建设的核心内容，使学校党组织始终充满生机和活力。
4、作风建设方面。要持续反对“四风”，特别是坚决克服形式主义和官僚主义，认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，组织党员干部到师生中去，持续开展调查研究，把师生的意见收集起来，进行分析综合，形成提高教育教学质量、推进学校发展的方案措施。
5、纪律建设方面。首先要严明政治纪律和政治规矩，对政治意识不强、政治态度暧昧、政治立场不坚定的党员干部，要开展严肃认真的批评教育，对意识形态上的不良苗头，要及时纠正。组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，进一步强化规矩意识、纪律意识，明白党纪严于国法的道理，对轻微的违纪现象学校党组织要及时进行提醒谈话、批评教育，对严重违纪的党员干部积极配合上级纪检监察部门调查取证，决不姑息。
学校党建工作调研报告一 党章指出党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。是党联系广大人民群众的桥梁和纽带学校党建工作正是体现党的生命与活力。能否发挥其政治核心作用是党建工作的关键所在。 近几年来，各级党组织加强了对学校基层党组织的领导，强化了基层党组织的建设，发挥了党组织战斗堡垒作用，尤其是通过保持共产党员先进性教育活动，进行了积极的探索，使党建工作不断完善，取得了一定的成绩。但我们也清醒的看到学校党建工作与形势发展的需要还有一定的距离，还存在一定的困惑，如果不认真及时抓好党建工作，就无法带领广教职员工去努力完成党的各项任务，党组织将是一盘散沙，有损于党的光辉形象。
要搞好新形势下的学校党建工作，必须提高基层党组织的执政能力，认真探索党建工作带动党员、职工教育的最佳结合点，以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，做到增强凝聚力上层次、提高创造力求突破、扩大影响力讲实效，开创党建工作新局面。为此， 我们通过与部分基层支部委员、党员、入党积极分子、教师交流等方式，获取了有关学校党建工作的一手材料。现将调查情况报告如下：
一、党建工作现状：
(一)、认可和肯定的方面：
1、学校高度重视党建工作，在学校的发展历程中，从班子队伍建设，到基层教研组，许多重要岗位、敏感岗位、任务繁重的岗位都由共产党员承担，许多发展困难和难题都由共产党员来克服与破解，普通群众对党员教师的评价很高。在实行校长负责制的管理体制下，党组织在学校工作中的作用与力量不但没有削弱，相反成为了校长治理好学校的坚强后盾，这一点表现非常明显。
2、学校党组织建设网络较为科学。把党的基层支部设在年级组(部门或特殊群体)，把党的建设和教育、教学、服务有机结合，克服了较前党建与教育教学工作两张皮的现象，党支部的战斗堡垒作用得以充分体现。
3、班子结构较为科学。按照干部四化的要求建设党委班子和党支部班子，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。党委成员思想素质高，政治过硬，在班子中起到先锋模范作用，形成了团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体;支部委员均由思想作风好，工作踏实肯干，改革意识强的同志组成，形成了充满朝气和活力的战斗集体。
4、《学校党建党务规范》的建立与落实，严肃了党的纪律，使党内学习、组织生活、评议、监督、组织发展等有章可循，促进党建工作的规范化、制度化和科学化。
(二)有待完善与加强的方面：
1、在探索学校党建工作创新意识方面有待加强。在开展党建思想政治工作中，活动载体内容还比较单一，形式还比较单调，方法还比较老套，对员工缺乏足够的吸引力，满足不了员工在思想上的需求和利益上的追求。
2、学校党建活动的开展缺乏有效的专项经费保障。学校党建活动的开展，虽然未受到经费的制约，但鉴于目前学校经费均实行预算制度，而学校党建工作没有列入专项经费预算，从而学校党建活动开展没有有效的保障。
3、少数党员教师缺乏不断加强自身建设的理念，在理想信念、价值观念、宗旨意识上认识有些模糊，不能有效发挥其先进性。
4、党员作用发挥不突出。少数党员工作缺乏主动性，为广大师生服务的意识和自觉性不够强，党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用没有得到充分发挥。
二、对策与建议
随着教育改革的深化，给我们学校的党组织提出了新的要求和挑战，如何围绕教育体制与机制改革，充分发挥学校党组织的政治核心作用，进一步把党员干部职工的思想和行动引导到教育又好又快和谐发展的目标上来，这是摆在学校党组织面前的一项主要任务，如何加强学校的党建工作，现将调研情况综合如下：
(一)强化科学发展观的学习与实践，加强学校领导班子和干部队伍建设。
一是创新机制，向干部队伍管理要效益。健全制度，使管理工作规范化、制度化，把干部管理融入于日常的工作监督、检查、考核;二是积极引导，着力提高在任干部的政治思想素质。思想教育与自省教育结合，在提高在任干部的法律意识、责任意识、服务意识、协作意识、敬业精神、务实精神、是非观念、自律态度等下功夫;三是多措并举，提高领导和管理能力。建立健全学习培训机制，着力提高领导干部的决策能力、团队建设能力、创新能力、驾驭能力、执行能力、沟通协调能力、自我约束能力;四是严格标准，向干部队伍选拔工作要贤才。要不断优化干部队伍，拓宽用人视野，采取多渠道、多形式选贤任能，按照德才兼备干部的要求选拔任用干部，把那些优秀党员教师充实到管理岗位。
(二)理顺学校党建工作组织领导体系和管理体系，努力提高党建工作水平。
学校党建工作应根据学校工作的特点，创新党政分开的管理和工作机制，立足党建，有效发挥党委的职能。
1、正确处理好党务和政务的关系。党务和政务要目标一致，做到职责上分，思想上合、管理上分，目标上合、工作上分，行动上合，发挥各自优势，努力营造良好的工作氛围。
2、党委要围绕党建工作中心，全力支持校长抓好行政管理的各项工作。把工作重心转移到解决行政工作的难点，教职工关心的热点上来。
3、主动为行政工作排忧解难。对矛盾的焦点集中在行政领导上的，充分发挥党委思想政治工作的优势，及时疏导调解，使行政领导集中精力抓好行政的整体工作。
4、学校党组织要围绕学校教育教学工作开展各项活动，找准并抓住党建工作和教育教学及各项工作的结合点，为全面提高教学管理和教学质量服务，做到立足教学抓党建，抓好党建促教学。5、加强对共青团、工会、统战工作的领导，支持他们按《章程》和政策开展工作。
(三)用科学发展的理念加强和改进思想政治工作。
学校党组织是保证党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实、加快素质教育的推动者，是提升教学工作整体水平的坚强后盾。党员教师是学校实施教育教学改革，促进学校发展的中坚力量，必须树立良好的党员教师形象，以党风带师风。社会的发展靠教育，教育的发展在教师，党员教师要成为学校各项工作的模范，倡导党员教师争做五个模范。一是做爱岗敬业的模范;二是做改革创新的模范;三是做团结进取的模范;四是业务钻研的模范;五是做无私奉献的模范。人民教师的光荣就在于把自己的知识和心血无私地奉献给学生，党员教师要正确处理好奉献与索取、集体与个人、功与利的关系，在本职岗位上实现自己的人生价值。所以，加强和改进思想政治工作是学校党组织的一项重要内容。党组织要坚持思想政治工作与教职工自我教育，自我管理，自我约束相结合，推崇科学精神与民主意识，变服从权威为服从真理，变单向灌输为双向交流，积极开展群众性思想互动，帮学互助，从群众的智慧中提炼思想政治工作的有效方法，实现思想政治工作效能的最大化。不断地探索思想政治工作的新新思路。努力开创党建思想政治工作新局面。
(四)充分发挥党组织的政治核心作用，逐步实现党建工作五好目标。
在新的形势下，学校党组织要积极探索党建工作的新内容和新方法，增强党组织的凝聚力和战斗力，团结广大党员，努力拼博，努力实现班子建设好、干部队伍好、制度执行好、工作业绩好、党员形象好的五好目标，做好党的教育方针政策的宣传贯彻落实，团结带领全体党员和教职工努力完成学校的各项任务，关心教职工的生活，做好党员的教育管理，发挥好党员的先锋模范作用，保证党的教育方针、政策的全面执行，保证学校健康发展。
只要我们在学校党建工作中，坚持以科学发展观为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，不断加强和改进学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，才能充分发挥党组织的政治核心作用和保障监督作用，从而为学校的教育教学改革和加快发展提供强有力的组织保障和坚实的思想基础，为把学校办成人民满意的学校做出应有的贡献。
学校党建工作调研报告二 为了全面掌握和了解我场学校党建工作现状，切实加强对学校党建工作的指导，根据分局、农场党委的指示精神，组成了调研组对我场中小学校的党建工作进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、学校党建工作的基本情况
xx子弟校是一所企业办九年一贯制学校，属义务教育阶段。学校实行科校合一、分部管理，党总支监督下的校长负责制。现有中小学生1580人，教职工157人，党员教职工62人，要求入党的积极分子26人。教育党支部隶属农场党委领导。
1、党组织设置情况
教育党总支下设中学、小学、行后勤、离退休教师四个党支部。
2、党组织书记情况
党总支书记兼工会主席，没有设专职书记。现任党总支书记，本科学历，中教一级，任职资格，年龄为41岁。
3、学校党员队伍情况
学校现有党员62名，其中在岗党员42人，离退休党员10人，异地居住党员7人，病残党员不能参加党组生活的3人。党员年龄结构偏高，45岁以上的党员占总数的70.6%。
4、积极分子情况
子弟校现有入党积极分子26人，占教职工总数的16.5%，大专以上学历占98%，表明教师队伍入党积极分子学历较高。积极分子以35岁以下青年为主，占总数90%以上。
5、20xx年以来发展党员情况
发展新党员15名，占入党积极分子总数的46%。
二、学校党建工作的主要做法和经验
1、优化班子结构，突出组织建设
子弟校党总支在班子建设中，注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。子弟校总支部班子结构合理、政治过硬，起到坚强的战斗堡垒作用。该校党总支部书记由威信高、影响大、政治业务素质强的孔军同志担任，副书记由白晋平校长兼任，另外5名支委分别由中小学、后勤部门的主管担任，各支部均由思想作风好、工作踏实肯干、改革创新意识强的党员组成，使党支部的班子结构得到优化。党支部书记带领班子成员，积极开展以创新观念、创新体制、创新服务、优化环境、提高质量为主题的三创新―优化―提高活动，把班子建设成团结协作、作风民主、为政清廉、开拓创新的坚强集体。深入实施党员先锋岗、党员服务区、学帮带、主题实践等活动，促进学校跨跃式发展。学校党总支被分局评为标准化党支部、农场先进基层党组织、农场电视台对学校的党建工作作了专题报道。党总支书记孔军同志多次被农场评为模范党务工作者，被分局、总局评为优秀教育工作者等称号。
2、创建学习型支部、突出思想建设：
子弟校党总支注重党员和入党积极分子的政治理论学习教育。将每月的单周四下午第2-3节课作为党团员活动日，采取各党支部自学为主，党总支集中辅导为辅，实践活动为补的形式。举行专题讲座、座谈会、汇报会等，系统地学习三个代表重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观、新农村建设、构建和谐社会等内容，营造浓厚的学习氛围，积极创建学习型党组织，全面提高党员的政治理论素质和政策水平。
3、规范党员言行，突出制度建设
子弟校党总支坚持用制度规范党员的言行。健全了三会一课制度。民主生活会制度、民主评议党员制度、党风廉政建设制度、民主监督制度。在共产党员先进性教育活动和学习践行科学发展观中，制定了《庆丰子弟校教师文明公约》、《教师行为规范十不准》、《领导干部六不准和六必须》以及领导班子廉洁承诺制度，保持党员先进性和科学发展等长效机制。通过各项制度建设，促进了党建工作的规范化、制度化和科学化，使全体党员、领导干部工作有章可循，有制度可依。
4、加强师德师风建设，发挥党员的先锋模范作用
子弟校党总支以加强教师职业道德建设为重点，对教师进行以德治教，以德治校的教育，引导教师自觉加强师德修养，以良好师德推动教风、学风、校风建设。在教职工中深入开展我靠学校求生存，学校靠我去发展的学习讨论，开展了知荣辱，树形象，求发展的师风教育活动，使敬业爱生的良好师德风范成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响和带动下，子弟校师生讲礼仪、比文明、好人好事蔚然成风，精神文明建设得到进一步加强。学校被总局评为文明单位标兵、德育工作先进单位。
党总支充分发挥党员教师在教学及管理的第一线的先锋模范作用。以党建促科研，以科研促教改，党总支书记亲自担任科研课题组长，每位支委负责一个课题，所有党员教师都参与课题实验研究，充分发挥党员的模范带头作用，教育科研独具特色，每周六下午举行课改论谈，让教师交流一周的教学体会，成效显著，学校被总局评为课改实验先进校、总局十五期间教育科研先进单位。党员教师贾明被评为部级特级教师、党员教师刘莉、赵冬生、孙秋香被评为省级骨干教师。
5、开展丰富多彩的活动，加强党组织的战斗力和凝聚力
子弟校党总支坚持开展丰富多彩的活动，把广大党员和入党积极分子紧紧凝聚在党组织的周围。积极组织党团员、青年参加党的知识竞赛，党在我心中演讲证文评比，时事政治专题讲座，深入基层管理区考察新农村建设等活动。同时党支部以服务师生，服务群众为出发点和落脚点，强化多种形式的载体建设，先后组织开展了党员先锋岗、党员服务区、学、帮、带青年志愿服务者、扶贫助学献爱心，树党员形象亮党员身份，为民办实事等载体建设和主题实践活动，极大地调动和激发了党员的积极性，进一步密切了党群关系，增强了学校党组织的凝聚力和战斗力。
三、学校党建工作存在的问题及原因分析
1、离退休教师党员的教育管理工作较薄弱
Abstract： The implementation of CPC party's primary organization objective management（POOM） is an effective way to strengthen and improve the Party's leadership. This paper provides the implementation principles of POOM system which includes comprehensive and strict evaluation system， explicit responsibility system， regular security system and scientific target system.
关键词： 高校；基层党组织；目标管理
Key words： college；CPC's primary organization；objective management
中图分类号：G718.5 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）01-0217-02
0 引言
基层党组织建设目标管理，是新时期加强和改善党的基层组织建设的一个重要途径，也是现代科学管理手段在党的建设工作中的运用。近年来，为了加强高校党的建设，全国各地高校相继开展了党建工作目标管理及考核的实践，目的是促进党建工作的规范化、目标化和制度化，这些探索和实践对高校党的建设起到了积极的促进作用。本文谈几点对党的基层组织建设目标管理体系的浅见，近两年，我院党委进行了初步的探索与尝试，并取得了初步的成果。
1 基层党组织目标管理体系的PDCA循环机制
党的基层组织建设目标管理，它的全过程形同于现代企业管理中的PDCA循环（又叫质量环，是管理学中的一个通用模型），四个阶段有序地循环往复，使目标管理逐步深化。这四个阶段包括：制定目标P（Plan）、实施目标D（DO）、检查考评C（Check）、总结提高A（Action）。是基层党委对其下属党总支建设工作的质量与水平进行测评。
1.1 制定目标P（Plan） 包括方针和目标的确定以及活动计划的制定，任何一个团体、组织都有自己的行为目标。作为基层党组织建设目标管理的主要对象的党支部，是党在社会基层单位的政治组织，毫无例外地有自己的行为目标，那就是结合自己的特点做好工作，完成第五章第三十一条、第三十二条所规定的基本任务：“努力成为团结带领群众进行改革和建设的战斗堡垒”。2011年，我院在总结以往抓党支部建设工作经验的基础上，推行基层党组织建设目标管理，制定了学院《党总支（直属党支部）工作目标管理考核办法（试行）》，各基层党组织又结合自己的实际制定党支部达标措施，把赋予的基本任务翔实化。管理目标的制定，使各级基层党组织了解和上级党组织的要求，明确自己的工作目标，知道应该做什么、怎样去做和做到什么程度，规范了基层党组织的建设工作。
1.2 实施目标D（DO） “知”和“行”相比较，“知”是先导，“行”是关键，制定目标，只解决了“知”的问题，还未解决“行”的问题，要使知行统一，把目标变为现实，党委须做许多配套工作，不解决“行”的问题，制定出来的目标犹如一纸空文。我院党委的做法是：第一是使用《党员手册》、《党支部工作手册》等，记录好基层工作的原始数据，强化基层工作原始记录；第二是健全组织生活制度，包括党员汇报制度、党支部报告工作制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党日制度、制度等；第三是实行责任制，明确党委、总支、支部的责、权、利，各负其责，要严格依据关于“各级党委都要健全抓好基层党组织建设责任制”的要求；第四是是建立目标管理网络，即党委集体领导、组织部协调落实、分管书记负责、党支部实施的目标管理工作网络。
1.3 检查考评C（Check） 实行党支部建设目标管理必不可缺少的一个阶段，就是检查党支部实现管理目标的情况。这一阶段，主要是对基层党组织建设工作进行综合检查评估，对成绩突出的总支、支部给予表彰、奖励，分定性、定量两类指标测出分值，肯定成绩，以此激励先进，鞭策后进，找出差距，总结经验教训。我院形成了每年对基层党组织工作进行综合检查评估的制度，有力地推动了基层党组织建设目标管理工作，表彰先进党总支部，成绩特别突出的，还报请上级党委表彰。
1.4 总结提高A（Action） 总结提高是基层党组织建设目标管理循环周期的承上启下阶段，这个阶段的意义在于汲取经验教训，修订目标，以便搞好下一个周期的循环。基层党组织建设目标管理是党的建设工作的改革，马克思主义的认识论告诉我们，一个正确的认识，往往需要经过“实践—认识—再实践—再认识”这样多次的反复才能够完成。我院党委基于这个认识，坚持每个学年总结分析，经过不断的探索，不断地总结经验，使之日趋完善，坚持对上一个周期制定的目标进行修订，对基层党组织建设目标管理的情况进行时时调整。
2 高校基层党组织目标管理体系的实施原则
2.1 可操作性原则 从考核内容、考核指标、分值权重到考评办法，现有的各高校党建目标管理考核体系均各有特点，差异甚大。党建目标管理考核体系的构建要在保证严谨和实效的前提下，在承担着教书育人、科学研究和服务社会的方面的大量工作任务的同时，一方面要克服因求简使考核目标流于形式，使考核成为检验高校基层党组织工作的一项制度，以确保党建工作目标管理考核工作和考核体系具有较强的操作性；另一方面，要化繁为简，充分考虑到实施的可行性、便利性。
2.2 实效性原则 目标管理通过各级目标的制定和实现，增强其“自我控制”的自觉性，激发各党总支、党支部乃至全体共产党员的工作积极性，强调管理目标对组织活动的全面控制作用与逐级负责的要求。因此，在制定党建目标管理和考核办法时，为使之成为便利、管用、有约束力的行为规范，要注意突出高校培养人才、科学研究和社会服务的功能特点，在考核内容的选择、考评办法的制定方面都要注重实效，使考核真正对党建起到促进作用。
2.3 规范性原则 构建高校党建目标管理考核体系要结合高校党建工作的实际情况，制定量化考核的办法。严格依据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，以“从严治党，强化职能，增强活力，完成职责”为考核重点，以高校基层党组织任期目标的内容和党建各项工作制度要求为标准，最大限度地保证考核体系和具体考核指标的严谨性、科学性，尽可能避免和克服把一时一地的具体工作作为量化考核的指标，使考核工作规范、有效地进行。
3 高校党建目标管理体系的基本架构
3.1 健全的保障体系 为保证党建工作目标管理切实可行，考核办法必须要规范、严谨，同时便于操作。要充分考虑对基层党组织党建工作积极性的调动和促进作用，在考核结果和考核奖惩方面要严格审查；要多方面、多渠道客观反映基层党组织党建工作的情况，着重考察考核形式；考核实施细则要按照基层党组织的不同层次和工作特点制定；考核奖惩、考核结果、考核形式、考核实施细则是考核办法的主要内容，只有将这几项工作做好了，才能最终保证党建工作管理目标的最终实现。
3.2 严格的考核体系 主要围绕《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，首先必须明确的考核主体，考核内容是高校党建工作目标管理考核体系，结合高校党建工作的实际情况制定，确定基层党组织的职责任务。按照对不同层次基层党组织工作目标的要求，发挥政治核心作用和保证监督作用、组织建设是高校党总支（直属党支部）党建目标管理的考核内容，除此之外，还有党的思想建设、党的作风建设、党的制度建设等几个方面。
3.3 明确的责任体系 学院基于工作目标管理责任制，分别设计了党总支和直属党支部考评标准，考评标准突出可操作性，重视查看平时工作记录和调查了解，采用查阅资料、会议评审等方式开展了第一轮党总支（直属党支部）工作目标管理考核工作，并就考核具体情况向各党总支（直属党支部）进行反馈，使明确自身存在的问题。通过目标考核，不断强化党政联席、集体领导、分工负责的领导体制和决策机制，不断推进基层党组织建设工作科学化、规范化。
3.4 科学的指标体系 党总支工作目标管理考核标准共设11项考核指标，直属党支部工作目标管理考核标准共设9项考核指标，主要考核指标有班子建设、保证监督、党员教育管理、党员发展、党校工作、支部建设、干部人才工作、思想政治工作、统战群团工作、党建及思政研究、创先争优工作等。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。为鼓励党总支（直属党支部）积极探索党建工作新思路，另设特色工作附加分，党总支（直属党支部）根据本单位党建工作的特色提出申请，由考核组集体讨论审定。
4 基层党组织目标管理体系构建及实施过程中的启迪
4.1 要重视发挥党员的主体作用 发挥党员的主体作用，关键是要做到义务与权利的统一。目标管理取得预期成果的前提是党员在实施目标管理中积极性的充分发挥，实践基层党组织目标管理的主体是全体党员。我们首先要做的是强化党员意识，使党在工作岗位上发挥骨干带头作用，始终将自己的行为与身份联系起来。其次要为党员提供发挥作用的舞台，给予党员党内和单位内其他重大事务的参与权。同时，还要使党员在中心工作中充分发挥先锋模范作用，特别要注意提高党员服务于中心工作的本领，通过培训等途径给予党员“会带头”的本领。
4.2 必须紧紧结合党的中心工作进行 为了更好地促进党的各项中心任务的完成，目标管理最终落实到或服务于党的中心工作，它主要通过于充分发挥党组织和党员的作用，来实现工作目标。从根本上讲，目标管理只是一种手段，为实现党赋予党组织和党员服从、服务于中心工作任务的要求。它既要注意加大中心工作任务在目标体系中的份量，又要考虑到两个文明建设目标任务的相互联系。
4.3 要结合基层组织的实际情况 实行目标管理要求其实效。为此，在目标管理内容上，应更加注重突出重点，切实可行，切忌将目标管理搞得繁琐庸俗，脱离实际，切忌“讲门面、搞摆设”在方法上应做到于法周严、于事简便。因此，在制定基层党组织管理的具体目标时，要正确处理基层党组织管理目标和所在工作部门所承担的其他工作任务的关系。
高校党建工作目标管理工作当前还很难建立起规范、统一和权威的考核体系，其制定缺乏有效的指导和统一的要求，体系的建立尚处于探索和实践的阶段。我们在充分借鉴兄弟院校经验和自身实践体会的基础上，抛砖引玉，进一步引起高校党务工作者对高校党建工作的重视，初步提出了党总支党建工作目标管理考核指标体系，目的是更好地促进和改进高校特别是本校的党建工作。
参考文献：
[1]郭必裕.高校目标管理存在的问题及对策[J].黑龙江高教研究，2005，（1）.
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，坚持“党要管党、从严治党”的方针，充分发挥学校党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥党员教师在教育教学工作中的先锋模范作用，积极探索、建立和完善加强和改进基层党建工作、深入开展创先争优活动、保持共产党员先进性的长效机制，推进典型示范引路，为学校改革、发展和稳定提供坚强的政治思想保证和组织保证。
二、工作目标：
20__年创建__区教育系统党建示范校
三、领导机构
四、工作步骤
本次创建活动分为四个阶段进行：
第一阶段：精心策划筹备（20__年11月---20__年1月）。拟定方案，分解任务，提出申请。
第二阶段：认真学习宣传（20__年2月—20__年3月）。大力宣传，深入学习，提高认识>，！<，营造浓厚的创建氛围。学校党总支将认真组织对《__区党建示范学校检查验收评分细则》的学习、宣传。把《__区党建示范学校检查验收评分细则》印发给每个党员，将其列为党务工作培训内容，并安排专门时间组织党员认真研读《考核细则》，加深对有关要求的理解。要重视对学校党建达标工作的宣传发动，坚持突出工作重点，把握正确导向，贴近工作实际，创新工作方法，切实做好舆论引导和宣传报道。要通过校园专题网页、板报橱窗、广播电视以及相关媒体，大力宣传学校党建达标工作的任务、要求、做法、经验和成效，努力营造良好的舆论氛围，引导和推动学校党建达标工作健康顺利实施。
第三阶段：扎实组织创建（20__年3月—20__年5月）。深入调研，总结排查，科学规划，稳步推进创建工作。首先自我剖析。要逐条对照《考核细则》进行自查，通过自查，对本校党建工作现状有一个准确的判断，对存在问题有一个清醒的认识，对问题原因有一个深刻的分析。其次科学规划。要认真制定学校党建达标计划，明确达标时间、任务，明确达标思路和抓手，明确整改措施，并分解达标任务，逐项落实责任人。第三整改推进。要狠抓党建达标计划的落实，注重解决好本校党组织建设中的一些突出问题，建章立制，进一步完善好党建工作机制。
第四阶段：接受考核验收（20__年6月）。对照细则，拾遗补缺，优化工作，迎接区委教育工委考核验收。一是要定期总结反思。经常组织回头看工作，系统总结本校创建工作成果，对照细则，逐项自评，发现问题，及时整改。二是要规范资料管理。资料搜集整理要做到及时、完备，资料建设要做到规范、翔实。三是要善于学习借鉴。创建“学校党建工作示范区”工作是一个不断学习、不断改进党建工作的过程，创建过程中要善于学习、善于借鉴、善于反思和总结，创新进取，优化学校工作成效。
五、工作重点
（一）加强学习型党组织建设，提升党员干部的素质
贯彻落实《推进学习型党组织建设》精神，强化干部、党员的学习意识，结合学校“读书节”活动，要求全体干部和党员进一步树立工作学习化、学习工作化的理念，努力营造在工作中学习，在学习中工作的浓厚氛围。通过学习不断提高党员领导干部思想政治素质、理论素质和科学决策能力，把党员教师的智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。
（二）加强服务性党组织建设，促进民主和谐校园的建设
在推进服务型党组织建设工作中，党总支、各党支部着力做好建好服务网络，搭建服务平台；明确服务范围，拓宽服务渠道；完善服务机制，规范服务管理等工作。增强服务功能，在务求服务实效上下功夫，更好地服务学校发展、服务教育教学、服务广大师生，切实让师生员工得到实惠。坚持民主生活会制度，在领导班子内开展批评与自我批评，并主动听取意见建议，提高领导班子民主生活会质量，增强领导班子成员的责任意识、大局意识、创新意识和忧患意识。要关心教职工生活，给教职工排忧解难；重要工作、重大事项、重要决定，都要经过充分酝酿，集体研究决定，体现民主集中制原则，处理过程与执行结果进行公示，接受群众监督，倾听群众呼声。充分了解广大师生员工的意愿和对学校改革发展的意见和建议。
（三）加强创新型党组织建设，提高党组织凝聚力、战斗力
党总支紧紧围绕创建工作，并结合学校工作实际，创新工作思路，发挥党组织的战
斗堡垒和党员的示范引领作用。开展党员“先锋岗”，引领党员争做道德模范、课改先锋、实施素质教育带头人，不断提升师德师能水平。深入开展创先争优活动，引导干部、党员通过参加创先争优活动，不断完善党性修养、提高教育教学能力，为着力打造“作风优、素质优、业绩优”的党组织作出积极贡献。
（四）加强廉洁型党组织建设，提高党员干部公信力、执行力
学校支部组织党员认真学习党政《廉政准则》，加强党风廉政建设和师德行风行风建设，进一步树立良好教育的形象。加大规范收费工作力度，严格执行“收支两条线”制度，严格执行《__市教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》，对违纪违规行为按照有关规定进行严肃处理。
六、主要措施
（一）思想重视，认识统一。创建__区教育系统党建工作示范校，是实施学校发展规划的需要，是创新基层党建工作的需要，是深化创先争优活动的
需要，是促进学校持续发展的需要。为此，要把创建工作纳入党建工作的重要议事日程，建立“总支书记亲自抓，支部书记具体抓，其他党员干部协力抓”的责任机制，通过校总支委会、专题研究会、支部大会和创建工作动员会，全面进行思想动员，使广大党员特别是领导干部进一步树立党建观念，增强党建意识、大局意识和责任意识，提高开展创建活动的自觉性，动员全体党员积极投身于创建活动之中。
2、加强政治理论和业务知识学习。继续组织党员、教师深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念，学习贯彻新党章和党的十七大和十七届三中、四中全会以及全国“两会”精神，学习教育法律法规、时事政策，学习教师职业道德规范。组织开展了全体教职工参加的教育普法知识考试。为提高教师的思想和业务素质，邀请了有关专家到校讲座。如邀请福州市教育学院叶主任到我校举办了“教师专业化成长”为主题的讲座；邀请师大附中的吴老师作《说与沟通》的讲座；邀请福建教育学院心理学专家程教授到我校为全体教师进行心理健康讲座。党支部书记、正付校长均结合当前形势发展需要举行了专题讲座。
3、开展纪念建国六十周年系列活动。在县博物馆展厅进行为期两周的文化艺术作品展览活动，组织学生开展“迎华诞，颂中华”诵读比赛，组织师生参加县纪委组织的“我与廉政文化”征文比赛，组织学生进行“我为祖国喝彩”朗诵比赛，组织师生参加我县举行的庆祝建国60周年文艺晚会，组织学生进行校园“红歌之星”歌唱比赛，举行“辉煌六十年”爱国主义读书活动、国庆征文比赛。通过这些活动，提供给师生表现爱国精神和艺术能力的平台，抒发师生艺术创作的热情，促进全面发展。
4、加强学生思想政治教育和养成教育。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动，狠抓文明礼仪、感恩教育、法制教育、形势教育、心理健康教育、民族精神教育、生命教育、环境教育及国防教育等各项工作。针对日益凸显的处境不利学生问题，按照县教育局的统一部署，结合我校校情，重视关爱这些学生，加强指导和监督，着力促进他们养成良好思想道德。
5、加强班主任队伍建设。更新教育理念，改进教育管理方式方法，充分发挥班主任在德育工作中的核心作用。适时召开班主任工作会议，研究部署班级工作。组织班主任到福州时代中学参加主题班会观摩活动，在此基础上，初一（2）班、初二（6）班开展了生动有效的主题班会观摩课，为创新主题班会起了示范作用。
6、创新德育工作。德育工作在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上，创新德育新方法，积极探索德育工作新理念，搭建“课程教学”“主题教育”“社会实践”“团队建设”“校园文化”“网络德育”等六个德育教育平台，不断提升德育工作的新成效，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的软实力，让更多的家长放心地把孩子送到我校就读。
7、进一步做好精神文明创建工作。深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动。继续开展争创“文明班级”、“文明年段”争当“启明之星”活动。进一步落实“说文明话，做文明事，当文明人”为主题实践活动，使我校精神文明建设工作上了新的水平。
8、加强爱心教育。4月底宁夏盐池县“让我们共同托起太阳”优秀师生报告会在我校举行。全体师生对两位优秀同学坎坷经历的深表同情，更为她们自强不息的进取精神感动。会后同学们纷纷向同龄人伸出友谊之手，献出一份爱心。本次活动共捐款3万多元。5月中旬我校组织学生积极开展“小包裹大爱心”——“5.12灾区学生六一关爱行动”的活动。全校学生共捐款两万五千多元（去年全校师生向四川灾区捐款31万元，这一数额居全县中小学之首）。
9、不断加强安全教育。按照《连江县校园维护稳定工作若干制度》，健全各项应急处置工作预案。以开展“平安校园”建设为主线，落实安全工作责任制、责任追究制和情况通报制。开学初，校长与分管领导、处室主任签订了安全责任书。加强学校环境卫生，特别是食堂、宿舍等重要场所的食品安全与卫生防疫的管理。配合县公安部门开展校园及周边环境的治理，加强学校与家庭、社区的沟通联系，每逢重大节日放假前分发给家长一封信，共同教育孩子做好安全防范工作。每周一国旗下讲话，每次大会都对安全工作进行强调，班主任每天进行五分钟的安全教育。同时通过开展消防演练、疏散演练、宣传阵地等宣传安全常识，增强师生防范意识。 2012年社区党支部工作总结
2012年乡党委党建工作总结
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2012年度党委工作总结
党建工作总结
2012年党员群众工作总结
教育局党建工作总结
机关党员党性修养和机关作风建设工作总结
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11、加强宣传报道工作。充分利用学校网站、校报、校刊、校内外宣传专栏等宣传阵地，宣传时事政策、教育教学业务知识、校园活动动态，先进经验和优秀典型，交流学习心得体会，以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的。同时，通过校园网站留言平台，加强学校与学生、与家长的沟通。
二、强化组织建设，发挥党组织政治核心作用。
1、进一步健全党内生活制度，提高党内生活质量。认真落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，以规范的制度管理，促进提高党内生活质量。
2、进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。每个党员根据年初制定的目标工作任务，做好相关工作，促进各项党建工作的开展，把党建工作落到实处。年终做好民主评议党员工作，通过评议及支委会研究，评出5名2012年度的好党员。
3、加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质；围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
4、发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。围绕学校中心工作，结合教育教学实际，树立党员干部形象，全体党员在各自的岗位上发挥先锋作用，学校的处室以上干部，年段长绝大多数是党员。教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课（示范课），并成为学习组、教研组交流发言的带头人。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据， “七一”期间评选表彰了5名2012年度优秀党员。
5、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。本年度确定入党积极分子4人,发展党员3名,转正党员2名,及时做好党员组织关系接转工作。
6、认真做好党费的收缴和管理工作，及时向上级报送有关报表和党建信息。
三、抓好作风建设，增强党组织的凝聚力和号召力。
1、坚持贯彻民主集中制原则。完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
2、加强师德师风教育。组织教师学习了《教师法》、《中学教师职业道德规范》、福建省教育系统工作人员“十条禁令”、xx在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神等。广泛开展向全国和本地、本校先进教师学习活动，将本校优秀教师事迹刊登在校园网上，予以宣传。大力弘扬“学为人师、行为世范”的高尚精神，引导广大教师自觉践行xx提出的“四点希望”，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。严禁教师私自办班收费和组织有偿家教，进一步规范教师从教行为。
4、推进学校民主化管理进程。发动广大教师参与学校管理，利用暑假及学习实践发展活动、教代会，广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议，整理归纳，为学校今后五年发展规划提供参考依据。同时，从暑期提建议的教师中评出7位教师获“金点子奖”。
5、依法办学，规范招生。规范学校各项资金运行程序，规范教学用书管理和征订工作，进一步加强源头教育，端正行风。
严格执行县政府下达的招生计划，实施民办学校招生简章审查制度。招生计划、收费项目与标准、录取规则与结果向社会公开。
6、做好校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开、“阳光工程工作”，学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支等情况，均在校务公开栏目中公示，同时经常听取教工对学校工作的意见和建议，大大增强教职工的工作主动性和积极性。 2012年社区党支部工作总结
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7、加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及值日制度，并切实负起责任，提高办事效率。年段教师每天两人值勤，协助做好本年段的学生管理工作及处理应急事件。
四、加强党对群团工作的领导，努力构建文明和谐校园
1、发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。
进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。11月7日举行第二届第二次教职工代表暨工会代表大会。大会听取并审议通过了校长所作的《学校五年发展规划》等报告。
实施送温暖工程。工会组织部分教师参加健康体检；平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作；积极建议学校改善教师的膳食状况，得到了广大在膳教师的好评；做好教职工的新婚、生日的祝贺工作。对老师的生日，学校送上生日蛋糕及贺卡，祝老师生日快乐。每逢重大节日，组织教师开展了一系列活动。今年教师节全体教师在皇家大酒店共度佳节，中秋节学校为每个老师发月饼，表达节日的祝福，把学校的关心送到每个教职工的心坎上。
2、继续开展“党建带团建”工作。
3、进一步加强学校文化阵地和队伍建设。
广泛发动学生开展文体活动，不断提升学校内部活力。组织教职工开展丰富多彩活动：
开展兴趣小组的活动。乒羽组坚持每周末进行羽毛球训练，12月底举行了迎新年教工乒乓球赛。摄影组的活动开展得也很活跃，经常外出采风，一些摄影作品在国内外有关报刊刊出。
组织外出参观考察。 “三八”期间，组织全体女职工和党员教师去浙江温岭参观考察；暑期组织了全体初三教师到山西、内蒙古参观考察。
组织师生开展活动，浓厚校园文化艺术氛围。
(2)2012年春节期间，学校派出有书法特长的师生，在县最大的公园为群众义务书写春联，展示了我校素质教育的成果。
(3)国庆前，在县博物馆举行了本县空前的学校文化艺术展，展出了师生美术、摄影作品共200多件，抒发了师生爱国热情，艺术情操。
(4)寒假前夕学校送每位师生三件新春贺礼：一是为全校师生送春联贺新春。由书法特长师生写春联，送全校师生每人两幅。二是送全校师生每人一本由师生艺术作品制作而成的新年挂历。三是送每位师生一份校报，校报中有学校新春寄语、整年学校重大工作动态、学生优秀习作，让师生、家长从中进一步了解学校情况，感受到学校大家庭的温馨。此外，学生还收到一份由学校精心制作的富有喜庆色彩的成绩报告单，其中有校长深情厚意的寄语；有班主任人性化的评语。这项工作在2012年元旦、春节期间将继续进行。
4、加强对民主党派、非党知识分子联系。发动他们为学校建言献策、参与评议党员等活动，调动一切积极因素，进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，营造健康文明的风气。
一年来，我们通过扎扎实实抓党建常规工作、抓支部自身建设，认真完成县委、县教育工委及上级有关部门交办的工作任务，取得一定成绩，但也存在薄弱环节，如学习理论时间不够充足，用科学发展观指导工作还不够，开展党日活动还不够活跃等。今后，我们将继续按照先进党支部的标准及科学发展观要求，努力工作，全面加强党的建设，推动学校各项工作又好又快发展。
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一、坚持党员先进性教育，增强党员创先争优意识，提高党总支的战斗力。
开展党员先进性教育是我校党总支近几年持之以恒的工作。党总支联系时展的背景、党的工作指导思想和学校的中心任务，每学年提出一个党员教育的主题，围绕主题开展各种形式的党员学习活动，形成党组织生活的一条主线。在学习了同志“三个代表”重要思想之后，党总支更坚定了党员先进性教育的做法。**学年度以“今天，共产党员的先进性表现在哪里?”为题，开展党员教育。**学年度以来围绕“今天怎样做党员教师?”引导党员做教书育人的模范，当教育改革的先锋。强调党员教师要增强党的意识，即：时刻不忘自己是一名共产党员，以自己的言行维护党的形象和威信。立足岗位教好书、育好人、争创一流业绩，为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。党的意识的核心是党的先进性，因此党员教师要把实践“三个代表”作为自己的使命,把与时俱进、“争当楷模，为党旗争辉”作为自己努力的方向。在强化党员党的意识，特别是党的先进性意识中，我们抓好三个教育环节。
1、在学习“三个代表”重要思想中，提高党员的认识，增强自觉性。去年以来，围绕“三个代表”思想，组织党员学习“七一”讲话、“5.31”讲话，请领导和专家辅导，应用声像资料了解各国政党兴衰史等，使党员对“三个代表”思想提出的时代背景、深刻的内涵有深入的了解。在学习十五届六中全会精神、公仆本色-----湖同志事迹中，增强对共产党执政为民的本质认识。组织党员参观市政规划展、通用汽车公司等，认识对共产党人在发展先进生产力、发展先进文化中的历史使命和现实责任。不少党员边学习、边思考，认真参加“今天怎样做党员教师?”的征文活动，阐述对“三个代表”思想的认识和做一名与时俱进的党员教师的体会。如：“愿把青春献党旗”、“勤业爱生、探索创新”、“与时俱进树立终身学习理念”、“明确使命、牢记责任”等。其中推荐给党工委的二篇文章分到获征文二等奖和三等奖。党总支请获奖征文的作者，将证文内容和自己的实践制作成多媒体，以微型党课的形式向党员宣讲，在交流中对“今天怎样做党员教师?”作深入思考。
2、在主题活动中，引导党员讲责任、树形象。党总支把“今天怎样做党员教师?”和党员责任区工作结合起来，要求党员在责任区中做好“四个一”，即确定一名党外群众，重点给予关心和引导;带领教职工创建文明组室，办好一件实事;在学校实施《规划》和“三大实验”中，确定一项工作带好头以及参与一项课题研究。在党员责任区中倡导正确的舆论导向，团结互助的环境，教书育人的责任，用党员的先进性带出“党风促教风，党性铸师魂”。党员老教师周建云同志以对工作的高度责任心和对学生的爱心，首创了为学生服务的“义务门诊”。今天“义务门诊、挂牌服务”成为学校师德建设的一项制度，吸引了近百位教师加入了志愿者队伍。而周建云同志老骥伏枥，在“敬业爱生”中继续成为全校教师学习的榜样;教职工推荐李金涛同志为本年度区“教书育人好教师”，虽然最终没有被评上十佳教育工作者，但家长仍送来锦旗“敬业奉献、师德风范”;黄浦时报记者在**中学采访，被党员同志们的精神面貌所鼓舞，以“在鲜红的党旗下-----记上外附属**中学党员教师们”为题作了报导。这些事例反映了在“今天怎样做党员教师?”的主题下，党员将党的意识体现在先进性的实际行动中。今年六月份，党总支又以展示最佳组织生活的形式，掀起主题教育活动的一个新高潮，激励党员实践先进性要求。党总支以下五个支部分别开展注重实效，学习和实践相结合的教育活动。高中支部开设“党员特色义务门诊”，提出党员教师要在师德、能力和专长上自我加压，在教育教学工作中改革、创新、努力进取。树立党员教师追求高水平、高质量、高素质的先进形象。党员“特色义务门诊”吸引了全校三分之一的学生参与。劲松支部围绕“爱生---不让一位学生掉队”的主题，要求党员与困难学生结对，使每一位学生成为合格的中学生，24位学生在24位党员引导下积极争取新的进步。学生党建支部以“让党旗在学生心中飘扬”为题开展组织生活。党员回顾在党旗下成长和为党旗争辉的体会对青年学生进行党的基础知识和党的先进性教育。体艺党支部提出“党徽在社区闪光”的口号，党员佩带标有党徽的胸卡，主动为街道市民学校开设一门课程，上一次课，作一次辅导，为推动市民学校的发展作一点贡献。教导和总务两处党支部以“把一生献给党”为题开展党员组织生活。在职党员向离休干部、老党员张小如、沈蕙英两位同志学习矢志不移忠诚党的事业的崇高精神和坚定的党性，党员们表示要在服务育人中进一步发挥党员作用。这次全体党员自己设计方案，自己实施的、形式多样、幅射面广的组织生活，既是党员形象的展示，更是向师生表明党员在学校各项工作中发挥先锋模范作用的决心。
3、通过民主生活会和党员民主评议，激发党员党性思考。每半年一次民主生活会和党员民主评议成为我校党员管理的一项基本制度，并且和党员教育主题紧密联系。今年党员们按照“今天怎样做党员教师?”以及完成党员责任区工作的情况作了个人小结，在党支部内进行交流，相互之间开展评议。小结和评议不仅是工作汇报，更多的是对保持党的先进性、坚持与时俱进的深入思考。不少党员剖析自己履行党员职责、实践党的宗旨，在本职岗位上坚持党的最低纲领和最高纲领的统一中思想认识和行动上的差距，把克服安于现状、不思进取的思想障碍和发扬积极创新、勇争一流的时代精神作为提高自身素质，增强党性的自觉要求。
党员先进性教育加强了党员队伍的思想建设，党员党的意识鞭策党员自我教育，不忘自己的身份和形象。坚持党员先进性教育。有效地提高了党总支在推进学校中心工作中的战斗力和在学校各项工作中影响力。
近年来，党员中有50人次被评为各类先进和在各项评比中获等第奖。尤其在学校三大实验中党员积极参与并发挥了重要作用，10月份市教委及其专家组对我校实施《实验性、示范性高中规划》进行评审，其中对党总支的作用给予突出的评价。
二、落实《公民道德建设实施纲要》，提升师生思想道德水平，增强党的思想政治工作的实效性。
创设一个讲学习、讲政治、讲正气、奋发向上的校园环境，是我校党总支坚持探索和实践的课题。近年来我们以教职工发展为本和构建“学习型校园”为思路，改进教工政治学习的方法，用“素质教育系列讲座”方式，按排政治学习内容，使教职工将形势任务学习、邓小平理论和“三个代表”思想学习以及教育思想学习同实施素质教育、实施学校发展规划结合起来，同有利于教职工自身的发展提高结合起来，提高了教职工参加学习的积极性
在党总支领导下，党政班子在学校思想政治工作上统一思想，共同部署和实施，同时发挥工会、共青团群众组织和派组织作用，形成思想政治工作合力，为学校的改革发展稳定创造良好的氛围。
1、党总支把师德建设作为教职工思想政治工作的着力点，提出“建设一支崇高师德、追求高质的教职工队伍”的目标，即以师德为核心追求教职工队伍高素质，追求育人高质量。在贯彻落实《公民道德建设实施纲要》中，提出“责任为基、诚信为本”引导教职工争做全社会道德楷模。通过树立榜样，建立制度，营造氛围来推进师德建设持续有效地发展。我校党员老教师周建云同志把为学生排忧解难作为自己应尽的职责，把属于自己的时间无偿地为学生服务，生动地反映了一位党员教师高度的育人责任心和优良的师德。这在当今价值多元趋向社会环境中，教师的责任感与现实功利主义出现矛盾，一些教师放学后忙于应付有偿家教的情况下，周建云老师的“门诊”折射出社会主义道德的主流取向，折射出教师崇尚师德的境界。我们以推广周建云老师的“门诊”为抓手，形成我校师德建设的一项举措，建成与教学常规相结合的“义务门诊，挂牌服务”制度。建立这项制度，扶植它的发展，我们的指导思想是，既要树立先进榜样，更要在张扬中幅射先进思想和推广有效的做法，努力建设一个崇尚师德的群体。师德建设只有营造一个学校整体的氛围，道德价值的主流取向才会在校内形成;师德只有成为多数教师自觉要求，它才能成为教师队伍的灵魂，成为支撑高素质教师队伍的脊梁。实践证明注重群体建设的做法是成功的。近年来，我校教师队伍不断变化着，有的教师退休，有的教师调动工作，但“义务门诊，挂牌服务”坚持每学期出新，至今有近百位教师参加过门诊挂牌服务。这个从1到100的发展是教师的责任和诚信得到广泛的群众性认同的过程，是教师敬业、爱生职业道德锤炼的过程。
我校师德建设不是只停留在已建立的制度上，而是重视内涵的发展。每学期组织老师总结交流“义务门诊”中的体会，从教师自我教育和相互促进中提升“门诊”内涵。大家从“义务门诊”实践感受到自己教育思想观念的变化，促进了教师的自我完善。周建云老师说，“我在‘挂牌服务’期间，最深切的感受是学生教育了我，今天做一个好老师，不但要有精粹的教学技巧，更要有一颗爱生之心，爱自己的教育事业，爱自己的学生，做一个有人格魅力的教师。”
坚持“义务门诊”制度，在实践中发展其内涵，并且在实践中创造新的载体来推进师德建设，这是我们又一个工作指导思想。我们总结教师在实践中形成的关心学生，关注学生发展的好做法，形成以“义务门诊”为基础的崇尚师德的“五项制度”，这些制度的确立和实施，为树立新时期教师的形象，塑造高素质教师队伍，起了十分重要的作用，使教师在教书育人的实践中将责任和诚信融于“敬业、爱生、奉献”之中。同时教师的言行对学生的成长有着积极的影响。
“五项制度”正是以教师为人师表的人格力量，敬业爱生、责任诚信的道德修养对学生产生着无声的示范作用和潜移默化的道德影响。正如高三年级一位学生所感触到的：“老师的思想境界高，我们不仅学到了知识，也学到了做人的道理。”
二年来，我校师德建设重视通过“素质教育系列讲座”提高教职工的思想认识，重视制度建设巩固有效的做法，重视通过实践展示师德风范，更重视引导价值取向，那就是：一切为了学生的发展，为了全体学生的发展，学生的需要就是老师的职责，学生的发展就是老师的责任。在区委和教育局党工委关心指导下，**年年初我校“义务门诊、挂牌服务”被评为黄浦区社会主义精神文明十佳好事。六月份局党工委在我校召开《争做全社会道德楷模----师德教育主题活动**中学现场会》。
师德建设不仅使教职业道德水平得到提高，而且也提升了教师思想政治素质，因为我们所倡导的教师职业道德，包含着教师的政治思想觉悟、先进的教育思想和改革创新的时代精神，崇尚师德也提升了学校的办学水平。两年来，体育教研组在获得区先进集体、上海市文明班组之后，又被评为“区学习型班组”;外语教研组被评为上海市文明班组、市红旗文明岗;学校青年工作小组被授予黄浦区新长征突击队。学校获得区第六届教育科研工作先进集体;上海市群众体育先进单位;上海市高水平体育二线运动队基地;上海市花园单位;全国外语教学实验学校;全国现代教育技术实验学校等。
2、党总支通过德育领导小组，加强对学生思想政治工作的研究和现状分析，建立德育网络，确保思想政治工作在学校德育操作体系和运行机制中落实。特别在以下几个方面取得良好进展：
(1)拓展了学生学习邓小平理论的基本途径，使邓小平理论“三进”工作进一步落实。在我校有全体学生必修的学习邓小平理论基本观点的政治课，学习与实践相结合的邓小平理论的学习拓展课，学生自定题目、自主演讲讨论的午会课微型论坛。不同方法，多种途径的学习活动，调动学生学习积极性，他们写出了一批有质量的论文，如：“在社会大课堂中感悟真理”、“从电信公司的发展看‘发展是硬道理’”，“从解放思想实事求是看上海发展”、“学理论，重实践，求实效”等。邓小平理论学习引导了学生树立人生理想和正确的政治信仰。
(2)“三个层次，多种形式”的学生业余党校吸引广大学生参与，并且在培养优秀团员青年中发挥了重要作用，今年上半年统计，参加高一至高三三个层次的业余党校人数，占全校学生数的20%，有50位学生向学校党组织递交了入党申请书，其中三位学生被吸引为中共预备党员。
(3)注重课堂教学中的德育教育，形成各学科教学的德育框架，在课堂教学主渠道中全面落实德育核心地位。
(4)开展主题系列教育活动，激发学生的主体意识和主动发展精神。学校每学期提出一个德育主题，围绕主题让学生自主拟定活动方案，即保证教育活动有序、有系统地开展，又为学生发挥主动性、创造性提供了“舞台”。今年围绕《公民道德建设实施纲要》，上半年的主题为“追求高尚，树立形象，奋发有为，勇争一流”，下半年主题为“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，做一名有社会责任感的**学子”。学生们自己组织了“雷锋在我心，道德伴我行”、“良好美德在校园”等讨论交流会，开展班级文化建设，校园道德格言撰写评比，**之星推选等活动，使学习公民道德基本规范的教育活动生动地开展起来，促进了学生自我教育，主动发展。
(5)推进志愿者服务队和自主研究性社会实践活动，培养学生的社会责任意识和社会实践能力。“一班一居委”、“豫园志愿导游”已成为我校有特色的社会实践活动。
两年来，在实施学校《规划》中德育工作取得新的成绩，使学生思想政治教育、道德规范养成促进了学生健康成长。
三、加强干部队伍建设，形成坚强领导班子，有效地发挥党总支的凝聚力。
在学习“三个代表”重要思想中，党总支对干部队伍建设和党政班子自身建设提出：用干部的好作风带出好校风，以奋发有为的精神风貌凝聚教职工队伍，以与时俱进的领导班子带领全校师生争办一流学校。党总支和行政班子为此作出积极的努力。
1、在干部中确立“工作即学习”的观念，努力建设“学习型的干部班子”。中心组学习和寒暑假干部集中学习成为提高干部素质的基本措施和制度。二年来以邓小平理论和“三个代表”思想为主线、教育思想为基本内容的干部学习取得的成效表现在：增强“解放思想、发展**”的主动性，在学习和实践中不断地丰富、完善《实验性、示范性高中规划》，建立起“高中发展教育”的思想，提出一个又一个教育教学和管理改革的新举措，使**中学保持不断进取的发展势头;干部学习带动学校倡导科学理论武装师生、正确舆论引导校园的良好风气。
2、领导班子注重以人格力量和模范言行营造一个崇尚师德、倡导美德、团结向上的校园环境。从主要领导干部做起，自觉执行党风廉政建设各项规定，讲责任、讲形象，要求教师做的，领导干部首先做到，并且自觉接受群众的监督。党政班子倡导“三心”，即：对工作用心，对同志真心，对个人利益平常心，身正为范，以德治校。寒暑假党政干部几乎没有假期，除了总结工作、研讨专题之外，抓紧时间和工会干部一起全方位进行家访.和教师促膝谈心，了解困难，帮助解决后顾之忧。两年中探望离退休老同志120人次，走访在职教家庭300多人次，想方设法为引进教师联系住房，解决子女就读和为其配偶介绍工作等。平时和教师谈心成为党政领导每天必不可少的安排，尤其是关心青年教师的成长，校长和30多位青年教师月记笔谈已坚持三年多。通过干部的人格魅力，增强学校的凝聚力，形成一个“工作有压力，心情是舒畅”的氛围。
3、在贯彻落实党的十五届六中全会《决定》中，领导班子中把密切联系群众落实到学校管理之中，牢记共产党“执政为民”的本质，树立全心全意依靠教职工办好学校的指导思想。依法治校、民主管理进一步得到发展。去年再次制定《关于进一步做好校务公开的实施意见》，扩大和完善校务公开的形式和内容，支持工会主席组建校务公开审核监督小组。教代会作用得到更好的发挥，更好地履行监督、参与和维护的职能。所有涉及教职工切身利益和学校发展的重大事项，学校行政都提交教代会讨论，通过校派负责人、政协委员、人民代表联席会议征求意见，又以校务公开的各种形式让教职工知情、参与和群策群力解决难题。通过教代会认真讨论审议修订了学校章程，为学校依法管理跨出新的一步。
4、重视青年后备干部培养，为优秀青年成长搭建舞台。党总支在前二年建立的培养青年的六项制度基础上，把加强青年干部培养作为重要工作职责，在党员大会上统一思想，在干部队伍中宣传，形成全校教职工共同关心的大事。在具体措施上，建立校级、中层及组长三个层面的助理岗位，让优秀青年教师轮岗锻炼。经过助理岗位锻炼培养和考察，今年又有一位青年担任副教导主任，一位青年任教研组长。
目前在**中学每年都有青年教师走上管理岗位，干部队伍年龄结构更趋年轻化。而更为突出的是群众对领导班子评价普遍反响好。务实创新、作风端正、民主意识的干部班子得到广大教职工群众认同、支持，使党总支的凝聚力一年比一个强，学校发展趋势一年比一年快。
我校自查自评工作的指导思想是：以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以《基本标准》为依据，以评促建，以评促改，健全机制，着力提高，突出特色，争先创优。自查自评工作的总体目标是：通过探索科学合理的检查评估方法，推动我校党建和思想政治工作规范化、制度化和科学化建设，使我校党建和思想政治工作上一个新台阶，进而推动我校各项工作的开展。具体目标是争取通过自查自评自建，达到优秀标准，进入**市党建和思想政治工作先进高校行列。
我校党建和思想政治工作的自查自评工作，经历了评估准备、自查自评自建、检查验收、全面整改和完善提高四个阶段。
1、评估准备阶段
在评估准备阶段，我们认真进行了校内自查自评的组织准备、文件准备和思想准备。
在组织准备方面，我校成立了党建和思想政治工作评估工作领导小组和五个工作小组。各学院也分别成立了相应的领导机构。在文件的准备方面，制订了《**科技大学党建和思想政治工作检查评估实施方案》。根据教育工委下发的《基本标准》，结合我校的实际情况，分别制订了学院和机关总支党建和思想政治工作评估二级标准。。在思想准备方面，在去年上半年的教工党支部书记培训班中，校党委书记罗维东同志进行了初步动员，去年暑假后，党委召开了全校中层干部会议，进行了党建和思想政治工作自查自评工作的再动员。
2、自查自评自建
在自查自评自建阶段，我校主要通过三个渠道进行自查自评自建。一是五个工作组按照《基本标准》的61项评分要素分块进行自查、自评。二是十个学院（含管庄校区）按照学校下发的学院版评估标准进行自查、自评。三是五个机关总支按照学校下发的机关总支版评估标准、结合《基本标准》中与各职能部处相关的测评要素，进行自查、自评。
自查自评自建阶段是整个评估工作的基础，为此，校党委对自查自评自建阶段提出了三点工作要求：一是要把自查自评工作作为一次总结我校党建和思想政治工作的过程，要肯定成绩，总结经验；二是注意找出问题、差距和薄弱环节；三是评建结合，以评促建。
各学院党委、机关党总支、党支部按照校党委的要求，就本单位的自查自评工作进行了部署，积极落实。评估工作办公室多次到各学院、机关总支，督促检查自查工作。
2003年10月28日，教育工委副书记李明同志到我校听取了学校自查自评工作开展情况的专题汇报，对我校的自查自评工作开展情况和取得的成绩给予充分肯定，并提出了要求。
3、检查验收
从2003年底到2004年初，以听汇报、召开座谈会或发放问卷测评表、查看有关文件和资料等方式，党委对自查自评工作进行了检查验收。对照《基本标准》，校党委汇总了当前我校党建和思想政治工作存在的问题和不足，并有针对性地制定了整改方案。
4、全面整改和完善提高阶段
今年年初，**市委教育工委下发了《**普通高等学校党建和思想政治工作基本标准（试行）检查参考手册》。校党委及时将《参考手册》印发到各学院党委、机关党总支，同时将142项（不含实地考察和特色工作等4项）主要检查项目按照分工负责的原则分别落实到了五个工作组。2004年3月，五个工作组分别就本组负责的检查项目进行梳理，提出了整改措施，评估工作领导小组分别听取了五个工作组整改情况的汇报。同时，按照教育工委下发的《德育评估标准》进行校内自查评估工作。
4月26日，学校组织召开了党建和思想政治工作会议，对自查自评工作和近几年学校党建和思想政治工作方面的经验进行了总结；对自查自评中发现的问题，结合形势发展的需要，提出了进一步整改完善的要求，明确了今后一段时期加强党建和思想政治工作的思路。同时就下半年我校申报党建和思想政治工作先进高校进行了初步动员。
二、自评分数和存在问题
通过自查，我校自评950分，其中基本分为850分，特色分为100分，达到《基本标准》优秀水平。扣分项目共30项，累计扣分为50分。差距和不足主要表现在：
1、制度建设方面需要进一步加强
自查自评中，属于制度建设方面存在的问题共7项，扣15分。主要是个别部门存在制度不健全、工作不规范的现象，有些工作做了，但没有形成制度，或者有制度但不规范；部分会议、党支部工作手册存在记录不全的问题。
2、党建和思想政治工作的一些具体工作质量有待进一步提高
自查自评中，属于工作质量方面存在的问题共12项，扣17分。主要表现在学科梯队建设的队伍方面、理论学习的效果方面、重大事件的宣传方面。有关部门正在按照《基本标准》的要求，采取措施，进行整改。
3、硬件方面存在一定差距
自查自评中，属于硬件方面存在差距的共11项，扣18分。这方面的差距主要为师生员工的活动场所问题，有些已经列入我校的校园建设规划当中，比如学生活动中心、教工活动中心的建设等；有些校党委将采取措施着力加以解决。
三、今后一段时期党建和思想政治工作的指导思想
[关键词]高校党组织；优化；机构设置
[中图分类号]D262.2 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2016）1 ― 0022 ― 02
高校是塑造、培养青年人才的摇篮，作为党密切联系广大党员、教师和学生的桥梁和纽带，高校基层党组织是高校落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在当前经济社会转型和深刻变革的重要时期，随着高校组织结构、管理模式、学科设置、办学形式的新变化，高等教育更加注重以质量提升谋求内涵发展，也为高校基层党建工作注入了新的活力，同时也提出了许多新的更高要求。〔1〕 我们必须充分认识新形势下加强高校基层党组织建设、优化党组织设置、加强和改进党建工作的重要意义，切实增强做好高校党建工作的责任感、使命感和紧迫感。
一、高校基层党组织结构存在的主要问题
（一）部分党支部规模过大，党员人数多
随着近些年基层党员规模的不断扩大，党员数量的大幅增加，高校基层党组织结构也在不断进行优化，目前我国高校的基层党组织设置覆盖面较为合理，基本做到了广覆盖，但也存在部分高校单个党支部规模过大，支部党员人数较多，造成了学生党员日常管理和教育的较大难度，一定程度上影响了党组织功能的发挥。
《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》（以下简称《工作条例》）明确提出了“学生中正式党员达到3人以上的班级应当及时成立学生党支部”，“党员100人以上的，设立党的委员会。党员100人以下、50人以上的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，经学校党的委员会批准，也可以设立党的总支部委员会”。但实际上，在部分高校，学生党支部的党员人数远远不止几人或十几人，有的超过了50人，甚至也有超过100人的情况，这样的党员人数都已经达到了成立党总支或者党委的标准。
党支部人数过多，这不仅同《工作条例》的要求存在一定差距，也直接导致了党支部工作的难度增加。党支部的组织生活、各种主题活动很难正常组织和有序开展，也很难达到预想的效果，党支部缺乏活力。同时，党支部党员人数多，也对支部委员会关心每一位党员的生活学习以及思想动态造成了相当的难度，这样基层党支部缺乏凝聚力和吸引力，党员感受不到党组织的温暖和活力，也一定程度上影响党员的入党后教育的效果。
（二）基层党组织结构有待完善
目前，大部分高校的基层党组织设置与传统的教学工作相对应，实行的是层级化模式设置，学生党支部的设置体现的是以年级、学科为主的特点。但随着学校教学、科研、管理体制改革工作的深入推进，学校内部教学、科研组织方式以及管理服务组织设置等都发生了很大变化，青年学生的活动地点除了教室、实验室，同时也将更多的时间分配给了社团、园区、网络等。学生管理体制呈现多样化的特点，学生的管理方式除了传统的班级管理，也出现了学生园区、学生社团、学生网络阵地等多样化的管理方式。与此同时，高校基层党组织结构设置就面临了新的问题，即如何顺应学生管理模式的变化，以有利于青年学生更好的成长成才的方式设置基层党组织。
但是目前我国很多高校却未根据学校内设机构的调整，及时优化和创新基层党组织的机构设置，未在学生活动较为频繁的学生园区、学生社团、学生网络阵地等新型学生组织中建立党支部，一定程度上影响了基层党组织功能的进一步发挥。
（三）作用发挥有待夯实
《工作条例》规定，高校党委要发挥基层党组织的“战斗堡垒”作用。但由于部分高校基层党组织规模和机构设置不合理，影响了其功能的发挥，对学生党员教育和管理工作不够到位，基层党组织的凝聚力和战斗力不强。
重庆某大学对全校基层党组织设置和功能发挥情况的进行了问卷调查，调查结果显示，目前高校基层党组织面临支部活动形式特点不鲜明、吸引力不强、成效不明显；党支部组织生活不严格、欠规范，学生党员参与班（年）级事务管理，主动维护校园和谐工作积极性不高；党员普遍缺少较强的党员意识和宗旨意识，主动服务群众意识不强，未充分发挥先锋模范作用等问题。
这一系列的问题也带给了我们困惑和思考：如何才能更好的提高基层党组织的凝聚力和战斗力、培养更多优秀的党员，真正发挥党员的先锋模范作用。其根本在于优化基层党组织设置，创新党组织工作模式，提高党建工作水平，发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
二、优化基层党组织设置的四种模式
大学生党建是党的建设的重要组成部分， 高校理应主动探索实践学生党组织设置方式的创新工作。〔2〕
针对科研团队、学生社团、学生园区、学生网络阵地等新型组织在师生员工中发挥的作用已超过传统班级组织的特点，在传统基层党组织设置体系的基础上，重视各种新型组织在学生思想政治教育与日常管理工作中的重要地位与作用，探索优化基层党组织结构的多种新模式，把支部建在年级、班级上的同时，也建在教研室、学科、系科、社团、宿舍区等等， 优化党组织结构，增加党组织的覆盖面，巩固与深化学生园区化管理模式和学生自发组织的“自我教育、自我管理、自我服务”的功能，使思想政治教育工作、党建工作、支部工作直接渗入到党员的学习和生活管理中，不断提高高校党建科学化水平，进一步发挥大学生党员的先锋模范作用与基层党组织的战斗堡垒作用。
（一） 传统的层级化模式
根据办学规模和党员队伍的大小，目前高校学生党支部设置一般采用传统的层级化模式：（1）办学规模大、党员数量多的高校， 党组织设置一般采用的是：党委―分党委―党总支―学生党支部―党小组的模式；（2）办学规模相对小、党员人数相对少的高校，党组织设置采用党委―党总支―学生党支部―学生党小组模式， 或者党委―学生党支部―党小组模式。传统的高校学生工作队伍的组织模式是传统的学校管理制度的产物，即工作中以上级为中心，各院系大同小异，整个运行模式彰显权威式、层级式、控制式的特点〔3〕。但同时，传统的层级式模式也具有较为封闭，工作执行力强而创新性不足等特点。
（二）传统的层级化模式的延伸
高校毕业班学生外出实习，因为分散且流动性大的特点，造成了对学生党员的管理和教育的难度加大。如何管理好、服务好这些实习生中的流动党员，事关学校党建工作的大局。在传统基层党组织层级化模式的基础上，创新教育的思路和方法，对传统基层党组织结构设置进行延伸，可以采取校党委――党总支――学生流动党支部的新模式。
这样的模式，在发挥学校的作用的同时，积极主动的发动实习单位的力量，共同对毕业生进行思想教育和管理。结合毕业生的特点，密切关注毕业生在实习期间容易产生的对融入社会的困惑、对理论走向实践的探索等思想上的波动，对学生及时给予指导和帮助，解决新形势下学生工作中出现的新问题，使实习生党员流动但不流失、离校但不离党组织，教育上不脱节、管理上不断线，不仅有利于学校的发展和学生成才，同时也能更好的加强党员教育和管理。
（三）创新非层级化模式
在高等学校，学生园区既是学生学习、生活休息的场所， 也越来越成为了学生之间进行思想情感交流的关键场所。学生园区的和谐和稳定直接关系到校园的稳定、社会的稳定以及学校教育改革的成效。学生园区作为高校建设的重要组成部分， 我们更要认识到在大学生园区中有效开展思想政治教育工作的重要性。把党建工作延伸到学生园区，占领高校思想政治教育的新阵地， 有利于提高高校思想政治工作的效果，进一步发挥党组织的核心作用。
做为传统基层党组织层级化体系的重要补充形式，可建立一个负责非层级化学生党建体系的党的工作委员会，打破学生党组织机构设置的限制，通过设立学生园区党组织，建立校党委――学生园区管理委员会党总支――园区学生党支部的模式，更加科学、规范、合理地设置学生党支部。
学生党建非层级化模式是在适应学校学生园区化管理模式下的产物，突显的是学生党建资源的协调与整合，更加有利于将学生党建贯穿于学生的日常教育管理工作中，更加有针对性的围绕学生的学习、生活、交往和活动来开展党支部工作，创新学生思想政治教育工作，把学生园区打造为精神文明建设的重要阵地。
（四）创新性非层级化模式的延伸
一方面，当前高校教师党支部的设置普遍以院系、教研室为单位，一个有凝聚力和战斗力的教师党支部，能够在引领优良教风、学风、校风，弘扬先进文化，培养高素质人才等工作中起到重要的推动作用。〔4〕在新形势下，以建设学习型组织为指导思想，探索以学科组、课题组、创新团队为基础设立党组织的新形式。通过调整，使支部工作更加紧密的与教学、科研工作结合，为广大教职员工更好的服务，进一步巩固高校党组织的基础，为科学技术工作者潜心科学研究、服务国家社会、传承先进文化、培养更多高素质人才提供一个良好的思想政治环境，推动高校教育、管理与业务工作的共同发展。
另一方面，学生党支部的设置可以探索以学生社团为基础设立党组织的新形式。大学生社团，是当前除学校传统教育外，培养大学生综合素质的另一个有效载体，但目前我国高校的学生社团普遍存在价值取向偏移、管理不够规范、思想教育薄弱、缺乏专家型教师指导等问题。〔5〕因此， 延伸学生党建非层级化模式，在社团中成立党支部， 建立校党委――院系党总支――学生社团（学生网络阵地）学生党支部，把党支部工作融入到社团活动中，让社团成员定期接受党的教育， 突显学生党员在学生社团活动中的骨干和引领作用，努力实现党的组织工作全覆盖，这也是创新高校党建工作的良好途径。学生党建非层级化模式作为传统层级化学生党建的补充，更加有利于学生党员群体先锋模范作用的发挥。同时，延伸学生党建非层级化模式也是学校全面加强基层党组织优化设置实践与探索的重要途径。
〔参 考 文 献〕
〔1〕谭明刚.加强基层党建工作 推动高校内涵发展〔J〕.中国高等教育.2012，（02）.
〔2〕张克荣.高校大学生党组织设置方式创新探讨〔J〕.中国科教创新导刊. 2011，（02）.
〔3〕江洪，司忠业.探索高校学生学习型党支部建设〔J〕.上海支部生活，2007，（01）.
刚才北京市教工委组织处高喜军处长从《北京市普通高校党建和思想政治工作基本标准》(以下简称《基本标准》)的出台背景、评估过程、标准特点和学校在落实过程中需注意的问题等方面对《基本标准》进行了全面解读。《基本标准》是贯彻落实中央精神，加强和改进高校党建和思想政治工作要求的具体表现，是高校党建和思想政治工作的基本工作规范。其主旨在于提升高校党建和思想政治工作整体水平，推动高校改革和事业发展。
按照北京市委每五年开展一轮高校党建评估活动的规定，我校于2003年申报，并将于2007年接受评估验收。在刚刚完成本科评估的繁重任务后，迎接高校党建评估将是我校今后一个时期一项重要的政治任务。今天，我们召开总支书记通气会(扩大)，一是要对本科评建中党建和思想政治工作进行总结,对大家的辛勤努力和卓有成效的工作表示感谢;二就是要宣讲高校党建评估工作的重要意义和工作要求。
下面，我就如何做好党建评估的准备工作讲以下三点意见：
一、深刻认识高校开展党建评估工作的重大意义
(一)开展党建评估工作，是我校深入推进党的先进性建设，推动高校基层组织建设的重要步骤
随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国的政治、经济、文化、教育领域发生了重大变化。这些变革使高校师生员工的思想观念、生活方式、行为准则、利益诉求等发生了许多新的变化;高等教育从精英教育向大众教育的转型，学生人数增加，资金资源紧张，高校的办学环境、管理体制和管理方式也发生了重大变化，高校党建工作面临新形势、新任务，新环境的考验。
去年全国高校开展的党的先进性教育活动，为高校党建工作发展提供了一个历史性的契机。先进性教育活动结束后，如何顺应形势的发展，构建党的先进性建设的长效机制，延伸和深化教育成果，把党的先进性建设的要求落实到高校党的基层组织建设的各个方面，是当前高校党建工作面临的重要任务。《基本标准》中包括10项一级指标、34项二级指标和67项测评要素，整个评估内容是对党建工作各个环节的全方位检验，测评要素涵盖了高校党建的各个方面，是高校党建工作的具体行为指向，为加强高校党的先进性建设提供了有效载体和可靠抓手，为深入推进高校党的先进性建设，加强党的基层组织建设提供了又一次难得的历史机遇和有效途径。
(二)开展党建评估工作，是落实第十次党代会目标，实现我校跨越式发展的重要保障
今后几年，校党委要领导和团结全校师生员工，以科学发展观为指导，以学科建设为龙头，描绘线路图，实现第十次党代会、二次全会、三次全会提出的学校跨越式发展的目标。在目前市场经济条件下，我们面临错综复杂的形势，在办学资源紧张、资金短缺，高校之间竞争日趋激烈的情况下，要带领全校师生员工实现学校跨越式发展是一项艰巨的任务。
对我校来说，党建评估的最终目的就是按照“三个代表”重要思想的要求，建设先进性长效机制的要求，着眼于进一步提高党委科学治校、民主治校、依法治校的能力，强化党委的领导核心地位，加强党对高校全面工作的领导，推动学校的改革和发展;着眼于推进我校基层党组织建设工作的科学化、制度化、规范化，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用;着眼于一流的高校必须要有一流的党建。一流的党建工作是实现我们建设一流大学目标的重要保障和依托，进一步提高我校党建工作整体水平，不断增强全校师生员工的凝聚力，不断维护稳定和谐的校园环境，为把我校建设成为“特色鲜明、品质精良、具有国际竞争力的高水平、多科性研究教学型大学”提供更有效的政治、思想和组织保证。
(三)开展高校党建评估工作，是推动党建工作进一步规范化、制度化的重要途径
高校党建工作评估是新形势下加强高校党的先进性建设，提高党的执政能力建设的重要内容,是开创高校基层党建工作新的运行机制和管理方式的一种实践探索，是以目标分解、目标管理、目标考核为中心环节的运行机制，是一种具有目的性、系统性、规范性、程序性和周期性特征的新型党建工作管理方式。因此，落实党建工作评估体系中的各项要求，就是推动我校党建工作制度化、基层党组织工作规范化、党员作用责任化的过程。
《基本标准》是首都高校党建工作理论创新集体智慧的成果，是高校党建工作实践经验和做法的总结和提炼，对我们加强高校党的基层组织建设具有很强的指导性。在准备评估过程中，我们要以《基本标准》的评价指标为参照系，按照“借鉴运用党建工作的丰富经验，完善一批制度;总结提炼党建工作的成功做法，建立一批制度;适应党的先进性建设的新要求，探索一批制度”的工作思路，根据形势发展和师生党员思想变化，对有关规章制度进行必要的修改和补充;对实践证明行之有效的经验和做法,上升到理性的层面，形成规范化的工作制度，促进党的基层组织建设和各项工作更加科学化、制度化、规范化，不断加强完善党委对学校工作的领导。
二、正确认识我校党建工作的形势
自第十次党代会以来，校党委以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的十六届五中全会、六中全会精神，全面贯彻第十次党代会的战略部署，先后召开二次全会、三次全会，明确办学指导思想和学科建设方向;紧紧围绕学校中心工作，成功开展先进性教育活动，党员的先进性意识得到提高，党的基层组织建设不断加强，党建和思想政治工作取得了比较明显的成效，在全校范围内形成了党建工作与学校发展互相促进的良好局面，为学校改革发展和各项重点工作任务的完成提供了有力的政治和组织保障。
(一)党委在学校工作中的领导核心作用明显加强
校党委围绕影响学校改革与发展的重大问题，在第十次党代会提出以学科建设为龙头，实现学校跨越式发展，二次全会明确办学指导思想，明确了学校发展定位，提出研究教学型大学战略目标，三次全委(扩大)会议明确学科特色，提出学科建设战略和路线图，确定了三步走的战略步骤，学校办学思路日趋清晰，办学理念不断完善，认真思考并探索“建设一所什么样的大学”和“如何建设好这样的大学”的问题，为学校今后的发展确定战略发展方向。
校党委通过召开全校中层干部大会、全校教师大会、全校党员大会、全校学生干部大会和总支书记通气会等会议，及时向师生员工宣讲学校发展战略目标,通报学校改革发展的重点工作，对院系基层党组织及中层干部、党员在推进重点工作中如何发挥模范作用提出了具体要求，并通过校报、网络、宣传栏等媒介广泛宣传。校党委开展的各项工作，都是围绕中心任务来凝聚人心，构建和谐，服务大局。
各基层党组织准确领会党委意图，认真贯彻党委的工作部署，把党委提出的重点工作和目标要求与本单位的实际结合起来，明确定位，较好地发挥了基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用，为落实推进各项重点工作做好全方位的服务工作，有力促进了各项中心工作的开展和重点任务的完成。从今年“211工程”重点学科验收和本科评估工作完成情况看，党建和思想政治工作收到良好的效果。党委的威信明显提高，在学校各项工作中的领导核心作用明显增强，各基层党组织的工作和影响也得到师生员工高度认同。
(二)党委领导班子决策水平和治校理教能力不断提高
校党委认真贯彻党中央关于加强党的执政能力建设的要求，深刻理解科学发展观的内涵，认真开展政治理论学习和学校重大工作的研讨，执行党委领导下的校长负责制和民主集中制原则，抓方向、抓大事、抓全局，认真研究解决影响学校改革发展稳定的重大问题，提高领导班子的政治意识、责任意识、忧患意识和宏观驾驭、统揽全局、治校理教的水平。
在学校改革发展稳定重大问题的讨论决策中，常委会注意严格按照党委确定的办学指导思想，坚持办学方向，严格把关，加大对重大复杂敏感问题的调查研究和驾驭力度，克服困难，平稳妥善解决影响学校改革发展及稳定的重大问题。比如卓越问题的处理，常委会表现出高度的政治敏锐性和对复杂局面的判断力、驾驭力和决策力。在确保完成本科评估及“211工程”建设重点学科整体验收等重点工作的同时，准确分析形势，及时成立卓越问题工作领导小组，调整卓越管委会成员和卓越学院领导班子;抓住卓越虚假招生广告、投资方违反合作协议和其营业执照被吊销的时机，依法停止招生，终止合作，全面审计，清产核资，索赔损失。妥善处理卓越问题确保了学校发展稳定的局面。
校党委注意加强民主集中制建设，完善党委领导班子工作运行机制。坚持集体领导，通过召开书记办公会，分析学校形势和师生思想动态，把握党建和思想政治工作的热点和难点问题，有针对性地提出每个阶段的重点工作;颁布实施《关于常委会向全委会汇报工作并接受监督的制度》、《重大事项决策听证暂行办法》等一系列加强领导班子民主集中制建设的有关规章制度，进一步明确了党委系统的议事程序和议事规则，有力促进重大决策的科学化、民主化、规范化。
(三)基层党组织建设工作得到不断加强
加强基层党组织制度建设。以全国第十四次高校党建工作会议精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》为指导，校党委颁布实施的《总支委员会工作条例》和《党支部工作条例》，进一步规范了院系基层党组织工作职责、范围，明确院系党总支在讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的地位和作用，保证了基层党组织在单位各项工作中发挥更积极的作用。
加强党委与院系基层党组织的沟通。校党委依托书记办公会和总支书记通气会，逐步探索党委和职能部门、院系基层党总支定期沟通、分析动态及情况，明确党建和思想政治工作重点和主流的工作机制。校党委还结合学校不同时期的重点工作，召开各种类型、各种层次的座谈会、调研会、案例分析会，建立《党内情况通报会制度》，畅通党内信息沟通反馈渠道，加强党委与师生员工的沟通和了解，保证下级党组织和基层党员的意见及时、准确地反映到党委，关注和解决涉及师生最关心、最现实、最直接的实际利益问题，营造和谐校园氛围。
完成部分基层党组织的换届选举工作。以4月26日下发《关于党总支(直属党支部)换届选举工作的通知》为标志，后勤管理处党总支、金融学院党总支、外语学院党总支等8个单位已经先后完成换届选举。从各方面反馈的情况来看，通过换届选举，配齐优化了干部队伍，建立健全了必要的工作机制，加大了党组织工作的力度，理清了今后一段时间工作的思路和方向，基层党组织工作呈现面貌一新的良好态势。
(四)院系领导班子和干部队伍建设取得实效
校党委高度重视院系领导班子和干部队伍建设，坚持党管干部原则，把领导班子建设作为工作的重中之重，在党员领导干部中开展社会主义荣辱观教育活动，提高党员领导干部的政治道德素质;通过多种方式和渠道不断推进干部选拔任用和培训工作规范化、制度化进程;果断调整少数不称职的干部，注意培养和选拔优秀的年轻干部。一批优秀人才被提拔到领导干部岗位上，一批工作骨干汇聚到重点工作岗位上来，人才队伍结构逐步优化，促进优秀人才脱颖而出的制度和机制不断健全完善。
校党委通过定期分专题召开党委中心组理论学习扩大会和总支书记通气会及党建与思想政治工作研究会等形式，加强党员领导干部的政治理论学习，研讨基层党建工作出现的新情况、新问题，不断提高党员干部的领导水平和综合素质;在院系中层领导班子调整中，常委会坚持与调整的领导班子集体谈话制度，对学科建设、领导班子思想作风建设等重点工作提出明确要求，帮助他们牢固树立科学发展观，适时更新观念，准确把握定位，明确工作思路;校党委举办新提任中层干部培训班，分别从职务职责、党风廉政、人事管理和财务规定等相关政策方面，对新提任中层干部进行业务培训。通过理论研讨、政策学习、案例分析等形式，增强新任干部的岗位意识，责任意识和实际工作能力，帮助他们尽快进入角色。从今年“211工程”建设重点学科整体验收、本科评估等一系列重大活动中，基层党组织和党员领导干部队伍呈现出以大局为重，不怕困难，敢于负责的良好精神面貌，院系中层领导班子基本进入良性循环。
上述变化表明：加强党对学校工作的领导，加强学校党建和思想政治工作，提高党委在学校的执政能力，是学校事业发展的根本保证。
总体来说，我校的党建和思想政治工作措施及成效是明显的。但也必须实事求是地看到我们的工作还有许多不尽如人意的地方，主要表现在：一是校党委对学科建设整体思考和设计，宏观战略问题研究需要进一步加强;二是校党委对基层院系党建和思想政治工作的指导需要进一步细化;三是党建和思想政治工作重心要下移，要更多地关注解决师生关心的实际问题等。面对新的形势和任务，我们必须以科学发展观为指导，进一步提高校党委的治校理教能力，解决好统揽全局、把握方向和协调各方的问题，保持学校改革发展稳定的良好局面;必须进一步研究如何在错综复杂的局面中开展党建和思想政治工作，更好地研究解决师生切身利益问题，解决好凝聚人心、调动师生员工积极性的深层次问题，带领师生员工加快实现学校跨越式发展目标。
三、党建评估工作与重点工作的关系和几点要求
当前，我们的重点工作依然是推进学科建设，落实人才强校战略，实现学校跨越式发展。同时，还面临本科评估整改及工资人事制度改革、教学改革、师资队伍建设、“211工程”重点学科三期立项、学生就业等多项重要工作。这就要求我们要进一步提高党建和思想政治工作的水平，把党建评估工作作为推进学校中心工作和重点工作的助推器，在完成重点工作中，锻炼干部，凝聚队伍，规范程序，提高水平。
(一)要统一思想，提高认识
开展党建评估工作是深入加强高校党的先进性建设，推动高校基层组织建设的重要步骤;是落实第十次党代会战略部署，实现跨越式发展目标的重要保障;是推动基层党建工作进一步规范化、制度化的重要途径。这里我们必须要清楚两种关系：一是目标和手段的辩证关系，加强党的先进性建设，提高党委的执政能力，实现学校的跨越式发展是战略目标，党建评估是促成这一目标实现的重要手段。目标不是手段，手段不是目标。但是，目标与手段相辅相成，相互促进，目标离不开手段，手段也离不开目标;二是内容与形式的关系。内容决定形式，形式反映内容。加强高校党的先进性建设和执政能力建设的内容，决定了形式要创新，要符合高校师生员工的需求。但我们一定注意不要把形式当内容，防止片面追求形式主义。我们要建设一流的大学，必须要有一流水平的党建和思想政治工作来保障;但如果脱离了学校战略发展目标，脱离了人才培养，来谈党建工作就会形成“两张皮”，造成内容与形式的分离。
各级党组织的负责人要统一思想，提高认识，要深刻认识到党建评估工作对加强高校党的基层组织建设的重要作用和在学校各项工作中的重要地位，并在广大师生党员中进行广泛宣传，为搞好党建评估工作奠定共同的思想基础和良好的舆论环境。我们要抓住党建评估的契机，把它做为进一步加强基层党组织工作，提高党员领导干部素质与能力的过程;做为促进各项工作程序化、规范化，提高工作质量和水平的过程;做为积极探索党建工作和与学校其他各项工作的良性互动，促进学校事业更好更快发展的过程。
(二)要强化责任，加强领导
学校将成立党建评估工作领导小组，党委书记是第一责任人，对党委负责，对全体党员和教职员工负责。各单位(部门)党组织的负责人是本单位(部门)党建评估工作的第一责任人，对党委负责，对本单位(部门)的党员和教职员工负责。各党委职能部门负责人、党总支书记、直属党支部书记一定要增强责任意识和大局意识，切实抓好本单位(部门)的工作落实。
在开展党建评估工作中，党建评估工作领导小组思路要清楚，按照北京市教工委的部署和“加强基础、健全机制、突出重点、鼓励创新、注重实效、科学规范”的原则要求，精心设计策划工作方案，结合学校实际对《基本标准》进行分解、细化和简化;加强交流沟通，协调各方工作，提供有关信息，避免无主题会议，避免重复劳动。党总支、直属党支部要发挥政治核心作用，党支部要发挥战斗堡垒作用，党员要发挥先锋模范作用，各级行政负责人要支持党建评估工作，要做到大事有人管，小事有人做，形成上下联动，各司其职，齐抓共建的工作格局。
(三)要真抓实干，务求实效
党建评估工作，必须以推进学校事业发展为根本标准和基本着眼点，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”，积极探索构建党建工作与学校中心工作良性互动、共同发展的机制。院系党组织要认真做好调查研究工作，全面分析本单位党的基层组织工作存在的问题及实际情况，就基层党组织建设热点和难点问题召开专题研讨会，找准存在的突出问题和薄弱环节，分析原因，提出对策。我们反对凑材料、建档案、搞文字游戏的表面文章，反对只在应付检查上下功夫，不在加强建设上下功夫的形式主义做法。
要始终坚持实事求是的原则，一切从各单位实际出发，认真总结基层组织工作的体会和经验，找准自己的亮点和特色，做到心中有数，务求实效。探索以党建评估为契机，全面加强我校的党建和思想政治工作，建立符合党的先进性要求、又适合学校特点的党建工作长效机制，为推动学校教学科研中心工作提供坚强有力的政治和组织保证。
面对党的建设新形势和新要求，以同志为总书记的党中央洞察敏锐、谋划高远，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，深刻总结党的建设重要经验，深入把握党的建设重要规律，将“全面从严治党”纳入“四个全面”的战略布局。这一党的建设战略新布局，为加强和改进高校党建工作提供了科学的思维方式、重要的价值取向和有效的方法路径。贯彻落实“全面从严治党”战略布局的重要任务，深入认知高校党建面临的新挑战，深刻把握高校党建应有的新要求，积极推进高校党建纵深发展，是高校党建工作取得新成效的必然选择和根本保障。
一、“全面从严治党”战略布局对高校党建提出新要求
在世情、国情、党情深刻变化的形势下，影响党的建设的因素必然更加复杂，更加需要进一步加强和改进党的建设。深刻指出：“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”[1]的重要论断，蕴含着清醒的理性认识和强烈的忧患意识，深刻揭示了不断加强和改进党的建设的客观性和必然性，深刻指明了党要管党、从严治党的重大现实意义和深远历史意义。“全面从严治党”战略布局就是在深入洞悉世情、国情、党情深刻变化的基础上，更加透彻认识到“把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节”[1]的特殊重要性，更加精深把握了“坚持党要管党、从严治党，增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”[2]9的内在要求，更加深刻体现了“始终坚持党的性质和宗旨，不变色，不变质”[2]6的追求目标。“全面从严治党”战略布局所彰显的党建缜密思考、指明的党建价值取向、确立的党建重要任务、达到的党建更新境界，是有力全面推进党的建设伟大工程的战略新思维、新决策、新进路，对高校党建工作提出了新要求。
“全面从严治党”战略布局要求高校进一步增强党建工作的系统性，深刻认识高校党建各要素之间相互影响、相互制约及其相互作用的有机联系，确立整体相关性的思想观念，科学运用普遍联系的系统方法，“在承认普遍联系的客观实在性的前提下去研究系统的最优解”，[3]进而充分发挥全面从严治党的系统整体功效。“全面从严治党”战略布局要求高校进一步增强党建工作的预见性，深刻认识高校党建的长期性、复杂性、艰巨性，善于未雨绸缪，认清持久从严治党的发展过程性，正如深刻指出的，“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”[4]386“全面从严治党”战略布局要求高校进一步增强党建工作的创造性，深刻认识解放思想、实事求是、与时俱进、善于创新是加强和改进高校党建工作的时代要求，积极促进党建理论创新和实践创新，不断探索有利于破解党建工作难题的新对策、新方法、新路径，着力开创党建工作的新局面，正如深刻指出的“迎接挑战，最根本的是改革创新”，[5]“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”[4]59“全面从严治党”战略布局要求高校进一步增强党建工作的实效性，深刻认识高校党建工作的实际情况和发展需要，切实采取联系实际、注重实践、务求实效的党建工作进路，着力解决党建中的主要矛盾和突出问题，正如深刻指出的“要从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，找准靶子，有的放矢，务求实效”。[6]314总之，进一步增强高校党建工作的系统性、预见性、创造性、实效性，是落实“全面从严治党”战略布局的内在要求，是推进高校党建向纵深发展的客观需要。
高校党的建设是新形势下“党的建设伟大工程”的重要部分，是“全面从严治党”战略布局的重要领域。“全面从严治党”战略布局对增强高校党建系统性提出了新要求，就是要在深入认识高校党建工作各方面联系的基础上，深刻把握高校党建工作的整体性，积极促进高校党建各个子系统的协调互动，在系统整合的运行中推进高校党建纵深发展。“全面从严治党”战略布局对增强高校党建预见性提出了新要求，就是要在深入认识高校党建工作的长期性、复杂性和艰巨性的基础上，深刻把握高校党建工作的发展过程，树立持久从严治党的思想观念，在现实针对性与科学预见性的结合中推进高校党建纵深发展。“全面从严治党”战略布局对高校增强党建创造性提出了新要求，就是要在深入认识高校党建工作新特点的基础上，深刻把握高校党建工作的新变化，在党建理论和实践创新中推进高校党建纵深发展。“全面从严治党”战略布局对高校增强党建实效性提出了新要求，就是要在深入认识高校党建工作务实性的基础上，深刻把握高校党建工作的实际情况，在善于抓住主要矛盾和解决突出问题中推进高校党建纵深发展。
二、新形势下高校党建工作面临严峻挑战
在世情、国情、党情深刻变化的新形势下，党的建设面临着新的严峻挑战。深刻指出：“我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”[6]310他进一步指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。”[6]70告诫我们必须对党的建设在新形势下所面临的严峻挑战有十分清醒的认识。高等院校是教书育人的极其重要的场所，是意识形态斗争的极其重要的阵地，是改革开放的极其重要的领域，因此，在新形势下，高校党建工作也面临着来自多方面的严峻挑战。对此，我们要有清醒的认识。
其一，影响高等教育的因素更加复杂，给高校党建工作带来严峻挑战。高等教育正处于新的改革开放时期，为高等教育的发展注入了极大活力。然而，当今世界的政治时局动荡不安和纷争不断、经济状况难以预料和市场竞争更加激烈、高科技手段积极作用和消极影响的正负效应凸显、文化的多元交织和互为禁忌的状态并存、网络伸向各个角落和信息传播鱼目混珠，导致不同国家、不同地区的人们思想认识、道德观念、价值取向的碰撞和冲突更加剧烈。在复杂多变的世界局势下，意识形态领域的斗争更加尖锐，人才争夺之战更加炽热，因而影响高等教育的因素也更加复杂，必然会给高校党建工作带来严峻挑战。就国内的状况来看，市场经济体制机制还在进一步完善之中，全面深化改革仍有诸多难点、热点问题亟待解决，腐败现象在一些领域多发突发，利益矛盾在某些方面纠结缠绕，错误思潮对一些人的影响严重，也必然给高校党建工作带来严峻挑战。如何在深刻把握新形势的基础上，引导高校党员、干部正确认识高等教育面临的新情况，保持清醒的政治头脑，增强忧患意识，提升思想素质，坚定理想信念，帮助党员、干部对影响高教发展的复杂因素理性辨析，做出正确抉择，始终保持共产党员的先进性和纯洁性，是高校党建工作十分重要的任务。
其二，高校教职工结构较复杂的状况，给高校党建工作带来严峻挑战。高等院校已经不再是纯学术的象牙之塔，也不是与社会隔离的世外桃源，而是一个较复杂的社会单位系统，其教职工人员结构较为复杂，既有专（兼）职教师、专（兼）职科研人员，还有管理人员、工勤人员以及外聘的相关人员等，不仅人员种类较多，而且人员来源较复杂。在高校教职工各类人员中，还表现为层次不同的状态。由于人员结构的复杂性，因而难免出现思想认识不同、道德素养不同、心理情绪不同、工作作风不同、价值取向不同等参差不齐的状况。当前，高校教职工队伍整体状态良好，这是必须加以充分肯定的。然而，在部分教职工中也还存在着各种各样的问题，如有的教师缺乏为人师表的良好品行，教学马虎，科研造假，道德败坏；有的管理人员官僚作风严重，脱离实际，敷衍塞责，贪污腐败；有的工勤人员懒散习气严重，拈轻怕重，推诿扯皮，态度蛮横。高校教职工结构、层次较为复杂的状况，也必然会给高校党建工作带来严峻挑战。如何在深刻把握高校教职工队伍整体状态的基础上，紧密联系教职工的工作、学习、生活实际，及时发现教职工中存在的问题，建立健全具有针对性的教职工党建工作体系，引导教职工提高思想道德素质，教育教职工增强责任意识、服务意识，积极改进工作作风，不断提升工作质量，依然是高校党建工作十分重要的任务。
其三，高校学生处于成长的特殊阶段，给高校党建工作带来严峻挑战。高校学生在大学学习的时期，处于世界观、人生观、价值观趋于基本定型的特殊阶段，也是其走向成人、成才、成功的非常重要的特殊时期。大学生在这一成长的特殊阶段和重要时期，对于客观世界的观察、分析能力有较大增强，对于人生的目的、意义的认知水平有较大提高，对于自身活动的价值取向的把握能力有较大提升。然而，大学生在其成长的特殊阶段和重要时期，仍是一个需要加强学习、提高素质、增长才干、积极实践的成长完善过程。虽然大学生有着精力充沛、想象丰富、彰显个性、求知欲强等优势，但这并不意味着他们自然而然能成为德、智、体、美全面发展的人。目前，大学生的总体状态良好，值得充分肯定。但也要清醒地看到，在部分大学生中还存在各种各样的问题，如有的轻学厌学，有的贪图享乐，有的丧失公德，有的痴狂沉溺于网络，有的缺乏抗挫能力，有的人际关系错乱，有的崇洋媚外等等。大学生成长特殊阶段所呈现的状态，也必然会给高校党建工作带来严峻挑战。如何在深刻把握大学生整体状态的基础上，紧密联系大学生的学习、生活实际，及时发现大学生中存在的问题，建立健全具有针对性的学生党建工作体系，引导大学生提高思想道德素质，教育大学生增强责任意识，帮助大学生提高知识技能水平，也是高校党建工作十分重要的任务。
三、高校党建工作积极应对新挑战的方略举措
新形势、新任务给高校党建工作带来了新挑战、提出了新要求。高度重视高校党的建设，在对高校党建工作重要指示中强调指出：“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”[7]认真学习、深刻领会、切实贯彻的重要指示精神，按照“全面从严治党”战略布局的要求，切实加强和不断改进高校党建工作，方能为高校改革发展提供坚强有力的思想保证、政治保证、组织保证。
其一，着力把高校党建工作与立德树人全方位、全过程有机统一起来，为培养立德有德的高素质人才提供可靠保障。千秋基业，教育为本；百年树人，德育为先。立德树人是教育的至上理念，也是高等教育的根本任务。高校党建工作应当紧密围绕立德树人的根本任务，把立德树人作为高校党建工作的重要抓手。在对高校党建工作重要指示中强调指出：“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。”[8]的重要指示，深刻揭示了高校党建工作的本质要求，进一步明确了高校党建工作的着力重心，极大深化了高校党建工作的丰厚内涵。遵循这一重要指示精神，就是要深刻领会坚持立德树人的精深要义，紧紧抓住立德树人的根本任务，充分发挥高校党建工作在立德树人中的巨大作用，着力把高校党建工作与立德树人全方位、全过程紧密相连、有机统一、相互促进，不断保持高校党建工作立德树人的新常态，积极开创高校党建工作立德树人的新局面，在有效推进立德树人中努力实现高校党建工作的新发展。因此，高校党建工作应把立德树人作为根本出发点和落脚点，在党建工作的各个层面、各个环节和各项举措、各项步骤之中全面落实立德树人的根本任务，积极调动各种有利因素，有效整合高校党建工作资源，不断创新高校党建工作机制，极大提升高校党建工作水平，切实形成全方位育人、全过程育人的高校党建工作新格局，在教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人中充分彰显高校党建工作的重要优势，为积极培养立德有德的高素质人才提供可靠保障。
其二，清醒认识高校党建工作在思想引领中的特殊重要地位，为办好人民满意的高等教育奠定坚强思想基础。思想是行动的先导，行动是思想的体现。具有正确的思想引领，才会有正确的行动方向。高校党建工作积极开展正确的思想引领，就是要切实加强意识形态工作引导管理，坚持育人为本、德育为先，把坚定理想信念放在首位，始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，确保社会主义办学方向。在对高校党建工作重要指示中强调指出，“高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务”，[7]要求“强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权”。[8]的重要指示，深刻揭示了高校党建工作与意识形态工作的内在联系，进一步明确了高校党建工作在思想引领中的特殊重要地位。遵循这一重要指示精神，就是要深刻认识到“加强高校意识形态建设是一项战略工程、固本工程、铸魂工程”，[9]把做好意识形态工作作为高校党建的极端重要工作，充分发挥高校党建工作在思想引领中的巨大作用，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，全面贯彻落实党的教育方针，增强坚持社会主义办学方向的自觉性。要积极建构旗帜鲜明、守土有责和以理服人、以情动人的高校党建工作话语体系，不断加强和改进思想政治工作，强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识，切实推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，着力增强高校广大师生的理论认同、政治认同、情感认同，为努力办好人民满意的高等教育奠定坚强的思想基础。
你们好！
依据今年教育局的干部考核工作意见的规定，在此向同志们就我一年来的学习、工作和思想情况作一个汇报，恳请大家批评帮助，以待明年更好的做好自己的工作。
一、一年来的主要工作成效
一年来，我的主要工作职责是在上级党委政府的领导下，协助书记校长做好党总支常务工作和学校德育、艺术、体育、卫生工作。在工作中，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，把宣传党的路线、方针、政策和政治理论学习做为首要任务；把加强师德师风建设做为教师队伍思想建设的重点；把加强党的先进性建设和党的基层组织建设作为党建工作的根本来抓。今年来，学校党政工工作协调、措施得力、方法到位，在全体教职员工的努力下，学校党建工作、德育工作和特色工作稳步提升，成效显著：
学校党总支今年9月被上海市委命名为上海市“创先争优，世博先锋行动”“五好”基层党组织；
学校于今年6月顺利通过了区教育系统和谐校园的创建验收；
学校今年新评为区优秀家长学校；
俱乐部网球队5月荣获上海市“申威杯”青少年网球锦标赛女子团体第七名，个人第三名；11月荣获上海市第十四届运动会网球比赛女子团体第七名、女子b组个人铜牌、男子c组双打第七名。
二、坚持政治理论学习，着力提升自身综合素质
今年党总支工作的重点是学习型党组织建设，一年来，学校各项工作始终以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以学校新三年发展目标为主线，着眼于提高党员教师的思想政治理论水平，牢牢把握强恕办学理想，努力营造和形成全体教职员工重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围。积极倡导学校领导带头学、党员教师自觉学、教职员工头入学的氛围，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用得到充分发挥，党组织的创造力凝聚力战斗力得到不断增强。
通过学习，我本人也对党的路线、方针、政策有了更全面的了解，更新了观念，开拓了思路，提高了把握和驾驭全局的能力，为做好学校党建工作奠定了基础。通过学习党和国家关于党风廉政建设的若干意见，不仅使思想上不断提高了对反腐倡廉和加强政风行风建设重要性、长期性的认识，还增强了严于律己的自觉性和反腐倡廉工作的主动性。通过学习，不断提升自己的党性修养，时刻以党员的标准严格要求自己，珍惜岗位、热爱本职，无论做什么事都做到以身作则、严于律己、顾全大局。作为总支副书记，坚持和维护党的民主集中制，严守党的纪律，注意团结同志，牢固树立全心全意为人民服务的意识，树立强烈的事业心和责任感，踏踏实实做好各项工作。
三、注重真抓实干，努力推进各项工作
副书记是书记和校长的助手和参谋，既是领导者，又是被领导者；既是决策者，又是执行者。一年中，我力争做到善于站位、诚于辅佐、从于全局、巧于协调，协助书记校长做好以下工作：
（一）坚持思想建设为前提，拓宽渠道抓好各层面的理论学习。
1、年初，主要抓好党总支学习实践科学发展观活动的总结工作。面向全校教职员工开展学实活动群众测评，撰写学校学习实践活动专题总结，形成我校学实活动经验汇报，由梁根余书记在全镇学实活动总结会上作交流发言。我校深入学习实践科学发展观活动取得上级党委高度肯定。
2、落实“”抓好常规学习。
3、运用多种形式引导广大党员、干部群众在实践中学习，通过建党89周年纪念活动，设立党员论坛、党员风采演讲、评选优秀党员等举措，用丰富多彩的实践教育活动教育党员努力体现先进本色，使得学校内党群、干群关系进一步融洽，党员意识、先锋模范作用进一步增强。
4、通过建立“东方大讲坛”、“强恕教育论坛”、“年级主题研讨”等交流机制，搭建智慧共享平台，年内相继组织开展了“平安世博东方讲坛”（2次）、“强恕教育教学论坛”（各1次）、“知心姐姐谈家教”、“初三年级课堂教学有效性专题研讨”等大型主题交流活动。
（二）“创先争优、世博先锋行动”为载体，开辟途径抓好党的组织和队伍建设。
今年以来，在党总支的领导下，我们以科学发展观为指导，以创建学习型党组织为目标，以“世博先锋行动”为载体，做到思想建设有阵地，组织建设有规范，全体党员群众立足岗位，服务大局，巩固运用好学实活动成果，扎实推进学习型党组织建设。做了以下工作：
1、坚持开展党员志愿者行动。一年中坚持组织党员开展防控甲流和平安校园志愿者行动，走出校园到国道交通要道协助交警做好交通文明志愿者服务，每天两班岗，无论酷暑严寒，为强恕把好放心门，为平安世博作贡献。
2、积极组织开展党员“世博先锋行动”。五个支部“世博先锋行动”立项目、出行动、见成效。各个支部以“三五”集中行动为载体，组织党员开展一对一助学帮困活动；安排党员在上、放学时轮流到校门口维持车辆交通秩序，确保教师与学生通行安全；组织党员到敬老院开展慰问孤老活动，为老人送去精彩的节目和慰问品；组织党团员开展清洁家园活动；开展迎世博“播种希望、收获真情”的爱心植树活动。
通过一系列的迎世博党性实践活动，使得党组织在群众中产生了积极反响。
3、加强领导班子建设。协助书记做好班子成员中心组学习计划的制定和落实，加强党员队伍建设和管理，定期召开，引导党员、积极分子“讲学习、讲政治、讲正气”。
4、认真做好党员发展的工作。不断壮大党员队伍，以“一线、一流”青年为重点，抓好培训，把好“入口”，今年共发展新党员3名，确定发展对象3名。现共有正式党员72名，占教职员工总数的36.7%。党组织的凝聚力、战斗力得到空前提高；
5、抓好师资队伍建设。始终以形成一支具有“志高思远、敬业爱生、心善身正、手勤事成”的教师队伍为宗旨，狠抓师资队伍的建设，通过学习培训、结对指导、岗位锻炼、交流研讨等途径，把师德建设与“强己恕人”校园文化建设，与党员队伍建设、教师队伍建设紧密结合起来，在校内形成教书育人、为人师表的良好氛围。
6、做好每个年度的党组织迎检考核工作。做好资料的收集整理和汇编工作，写好党总支年度工作总结，向上级党委作好交流汇报。创造条件主动宣传，使学校党总支申报成为市级“创先争优”“五好”基层党组织。
7、协助镇十六届人民代表大会做好代表补选工作。
（三）落实师德建设为重点，多管齐下抓好和谐校园创建。
1、以新版规定标准为目标，认真开展闵行区和谐校园创建活动。今年6月，学校迎来了区创建09-10年度和谐校园验收检查。作为精神文明工作的主要负责人，我承担了创建项目版块中许多内容的事迹收集、整理和总体的布置、协调、审核、总结和汇报工作。区检查组的反馈结果令人满意。区和谐校园的创建成功来之不易，我作为一个亲身参与者，即感到是一份沉重的责任，又感受到了一份真实的喜悦。
2、以师德建设为重要内容，不断提升教师形象。紧紧抓住“爱岗敬业、教书育人、为人师表”这一师德核心内容，布置学总书记在教师座谈会上的讲话精神，学习先进典型，深化师德建设工程。参与组织开展教师节庆祝暨优秀教育工作者表彰活动；组织开展“师爱在家庭中闪光”优秀班主任评选活动；主持召开了纪念建党89周年大会，以微型党课的形式讲述我们身边党员平凡而感人的事迹。
3、以志愿者服务为形式，积极开展爱心帮困活动。落实先进性教育活动期间建立的“三结对”关爱机制，号召每位党员走访和慰问结对的困难党员、困难教师、困难学生的长效机制，及时把组织的温暖送到他们手中。今年以来，党组织在全校师生中先后发动开展了向青海玉树灾区、向我校三位身患重疾学生的“金爱心”募捐义卖活动，党员干部“党员义卖”的形式带头解囊，师生群众积极响应，共筹得善款45000多元，为灾区和患病学生家庭送去温暖。
4、学校积极策划开展“世博实践年”“小手牵大手”活动。校党总支号召全体党员和广大师生，结合教育的特点，服务世博、感悟世博、奉献世博，积极参与各项世博活动，以迎接世博会为契机，积极开展了“与爱同行、与礼同行、与美同行、与诚同行”丰富多彩的教育实践活动。让一个学生带动一个家庭参与社区的迎世博志愿者活动，配合镇宣传部门做好“文明观博”3000人的迎世博知识培训测试工作，同时发动195名教职员工参与世博知识网上测试。
5、加强党风廉政建设，令行禁止抓好政风行风建设。今年3月，党总支在强恕校园内组织开展了“反腐倡廉宣传月”活动，向全校党员教师征集廉政格言警句征集和廉政创作书画，活动共征集到52名党员的61条廉政格言和党员教师的4幅书画作品。并将52名党员原创或甄选的格言警句和教师的书画作品呈现在校门的橱窗里，让全校师生一起学习交流。这些短小精辟、诫己喻人的格言警句，催人警醒、树人正气，它恰是一股吹进强恕校园的清风，拂去人们心头的尘埃，使心灵返璞，让教育归真。
（四）俱乐部网球特色项目为突破，集中精力打造学校教育新品牌。
1、俱乐部网球队今年取得好成绩。作为学校体育分管领导及强恕青少年体育俱乐部的负责人，我将今年的重点放在加强俱乐部内部管理和增进与政府沟通协调上，双管齐下，强化训练，重视交流，学校网球队在今年举办的重要市级竞赛中取得骄人战绩：5月荣获上海市“申威杯”青少年网球锦标赛女子团体第七名，个人第三名；11月荣获上海市第十四届运动会网球比赛女子团体第七名、女子b组个人铜牌、男子c组双打第七名，为闵行区代表队获得了成绩和荣誉。
2、10月主持完成以“手狮舞”为传统特色项目的区艺术特色学校创建申报。
3、9月召开学校校园文化环境布置工作会议，在艺术教师的努力下，完成防震加固工程后校园墙面文化布置改造，校园文化环境进一步体现强恕育人价值。
四、存在的不足和努力方向
一年来，自己努力着做了一些工作，虽然看出了一点成绩，但与上级领导和群众的期望还有一定的距离，存在许多不足之处。一是工作还不够主动，精神还不够高昂。表现在作为副职瞻前顾后、忙于应对，还不能真正静下心来去研究全局工作中的规律和主动大胆创造性地开展工作。二是严于律己的标准不够高，对已取得的成绩有点沾沾自喜。由于工作较忙，理论学习还不够深入系统，运用科学理论分析、研究实际问题的能力尚有差距。三是在工作作风上，深入群众调查研究的意识还不够强。
针对上述问题，自己要从思想根子上查找原因，以实际行动克服不足。一是深化政治理论学习，用理论和专业知识不断武装头脑，提升共产党员的良好政治素养和扎实的专业能力。二是加强党性修养，始终以党员先进性标准严格要求自己，服从大局、甘于寂寞、勇于开拓，体现共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。三是深入群众，调查研究，以饱满的工作热情和扎实的工作作风开创学校工作新局面，努力使自己成为一名让群众信赖的优秀共产党员。
近一年来，在局工委的正确领导下，我校党总支部认真落实全面从严治党要求，切实加强新时代教育系统党的建设，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育。充分发挥党组织政治核心作用和党员先锋模范作用，立足实际，狠抓基层组织建设，扎实推进学校各项工作。按照《中共局工委2018年度党建工作目标责任书》的要求，认真开展自检自查，现就我校党总支部近一年来的党建工作作报告如下：
一、基本情况
中共XXX学校党支部总支部委员会，成立于2006年3月，下辖8个学校党支部，现有党员95人，预备党员3人，入党积极分子2人。
二、工作开展情况
（一）.紧紧围绕着“六个一定要实现”目标，严格按照党支部规范化建设“五个基本”，加强各党支部和党员的自身建设，发挥党总支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
1.建立健全党建工作责任机制。开学初，学校党总支部制定《中共XXX学校党支部总支部党建工作年度计划》，做到党建工作与学校其他教学工作同时部署、同时检查、同时总结，以党建工作促进教育教学工作。学校党总支部和各党支部签订《中共XXX学校党支部总支部党建工作责任书》，确定各党支部领导班子成员的工作责任要求。把各项任务分解到党支部领导班子成员，做到统一布置，分工负责，协调配合。学校所有工作以党总支部、党支部牵头，学校负责实施，实现学校党建工作“一竿子插到底”。
2.加强学校党支部的自身建设，选优配强，积极推进书记校长“一肩挑”，充分发挥学校党支部的政治核心作用。总支部每学期召开两次支部大会，对党建工作出现中出现的新情况、新问题，由党员干部各自发表观点，由总支部归纳、总结后，并提出切合实际的对策和措施。中心校总支部在每学期最后一周对各支部进行考核，发现存在问题的支部，总支部提出整改意见，并要求支部及时整改。发挥学校党支部的政治核心作用，完善学校的议事制度，通过“议事制”，凡是涉及学校发展规划、学校计划、职称评定、大额开支等均通过学校集体讨论决定。进行“议事”，充分体现学校管理的民主化、法制化、规范化以及科学化。实现党的组织和工作全覆盖。
3.加强党员的自身建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用。积极开展党组织书记和党员“全员培训”。党总支书记每半年对总支部全体党员上好一次党课，部分党员参加局工委组织的“万民党员进党校培训”。结合学校工作实际，党总支部向全体党员提出了具体要求：思想上高标准，行动上严要求，业务上成骨干。全体党员认真许下承诺，以高标准严格要求自己，勇于吃苦，甘于奉献，在开展了创建“党员先锋示范岗”、“党员责任区”的活动中，充分发挥了党员的先锋模范作用，推动了学校各项工作更上新水平。
4.健全“三会一课”等五项制度，加强党的基本制度建设。学校党总支健全制度建设，配强各支部党务工作者，支部书记负责个县工作的落实开展，党务工作者分门别类整理收集总支部文件材料，做到文书资料管理规范有序，还进一步完善了党员活动室的设施，做到制度上墙。认真按照计划、方案开展组织生活会，谈心谈话，民主评议党员，党务公开，联系群众五项基本制度。
5.加强党的基层组织建设工作的宣传力度。党总支部要求党建办公室加强党的基层组织建设工作的宣传，进一步加大信息工作力度，及时报送工作信息，每月按时报送学校党建工作信息。
（二）.继续巩固“党的群众路线教育实践活动”成果，切实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实抓好作风建设，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
1.切实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，引领全镇教师深入学习党的历史，提高党性修养水平，进一步发挥先锋模范作用；引领广大教师全面了解党的历史，爱党、拥党、护党，进一步感党恩、听党话、跟党走。党总支领导班子带头真学真做真改真干，巩固党的群众路线教育实践活动成果，执行中央八项规定、认真落实《中心小学教师职业规范》及《新时代中小学教师十项职业准则》， 省委“十项”规定及市委、县委、教育工委的决议决定。坚决不进私人会所，坚决不用公款接受任何形式的吃请、请吃，坚决不用公款温泉洗浴，坚决不在上班期间打牌、喝酒和干与工作无关的事，坚决不用公款报销个人有关费用，坚决不在干部人事等工作中打招呼、说人情，坚决不收受任何单位和个人赠送的礼金以及贵重物品，广泛接受社会各界监督，在全镇上下形成了一个风清正气的教书育人氛围。
2.认真践行“两学一做”。
一是夯实学的基础，做到学教结合。充分利用会议、党课、观看视频、升国旗、国旗下讲话、党章党规进课堂等，深入开展党的基本知识，党章党规，系列讲话，教育教学理论，让全校师生清楚，该做什么，不该做什么，能做什么，不能做什么。围绕“立德树人、教书育人”这一主题，开展爱岗敬业、传播正能量等专题学习教育。做到学教结合，形成多层次、多形式的经常性学习教育体系。
二是坚持问题导向，以学促改。继续推行“三排查三整顿”工作机制，通过召开组织生活会，对照党章党纪、对照教师的职能职责，进行分析，查摆存在的问题，重点围绕党员教师理想信念淡薄，宗旨服务意识不强等问题，深入分析，教育和引导师生远离不良作风和思想，筑牢教书育人阵地，切实转变教风、学风，从而带动整体校风的转变。
三是围绕“四有”好老师标准，做合格党员教师。
（三）.以师德师风为重点，做好深入细致的思想政治工作。
1.加强学习。组织广大教师学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律和《新时代中小学教师十项职业准则》，进一步加强师德教育，提升教师的品德修养。
2.加强廉洁从教管理。签订了《师德承诺书》，促进教师讲求职业操守、恪守诚信规范。校领导在教职工大会上反复强调：为人师表、廉洁从教，从而有效地制止了有偿补课、乱收费、体罚与变相体罚学生等不良现象，整个教师队伍师德师风优良。
（四）.创建“学习型”党组织，切实加强党组织思想建设。
1.深入开展学习型党组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用。近一年来，学校党总支部牢固确立“学习为本、终身学习”的理念，紧密结合学校教育实际，全面推进学习型党组织的创建活动，通过采取举办培训班、上党课、举行报告会、组织专题讨论会等，对党员进行学习培训；以党员大会为契机，以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，引导党员教师深入学习一系列重要讲话精神、十八届三中、四中、五中、六中全会、等会议精神从而不断提升广大党员教师的思想境界、政治素养、业务水平。大力弘扬爱国主义、集体主义及社会主义核心价值观，以增强诚信意识为重点，进一步加强了党员教师的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。
2.落实党建工作制度。支部切实抓好党内“三会一课”制度，坚持“党员教育经常化、党员管理规范化、党内生活制度化、服务群众长期化、发挥作用具体化”的工作要求，严格按照党总支部计划、方案每学期开展两次党员大会，认真落实每月一次党组织生活，每季度一次党课，每年一次民主生活会，每月一次党员活动日，每月观看一片电教片、每次会议、活动都做到按时召开，并规范记录；每月召开一次支部委员会会议。认真落实“党费日”制度，积极开展党员结对帮扶活动，每位委员结对三名党员，每位党员结对二名教师、两名学困生或留守儿童，促进党内外教师互帮互助共同提高。
3.落实“三严三实”、“忠诚干净担当”的学习制度。校党总支部建立健全了中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习“三严三实”、“忠诚干净担当”，做到每月组织一次集体学习，每季度上一次党课，切实提高班子成员的理论修养和知识水平。校党总支部认真贯彻民主集中制原则，健全了党总支部内部议事和决策机制，“三重一大”等方面的问题都严格按照程序，由总支部委员会扩大会议讨论决定，充分体现党领导下的校长负责制学校管理的民主化、法制化、规范化以及科学化。
（五）.加强党风廉政建设，增强廉政意识。
1.学校党总支部坚持预防为主，教育在先的方针，深入开展党风党纪反腐倡廉教育，认真落实党风廉政建设和党风党纪责任制。以党员大会为契机，以党性党风党纪教育为重点，组织党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、党员教师廉洁从教等规章条例，认真贯彻《党员权利保障条例》。党员领导干部带头执行各项监督规定，增强监督职能。加强校园廉政文化建设，开展警示教育，不断提高自身素质，增强拒腐防变能力，切实履行“一岗双责”职能，做到“一把手”负总责，分管领导具体负责，带头加强党性修养、树立和弘扬党的优良作风。近一年来，我校没一例党员领导干部违规违纪现象出现。
2.加强党务公开工作力度。把党务公开列入党风廉政建设重要内容，认真落实党务公开实施方案，真正做到了公开地点、公开内容、公开负责人三落实，进一步增加了办学及党务工作的透明度，对群众和教职工反映强烈的教育热点、难点问题及时得到处理，无群众上访及越级上访事件发生。
3.继续开展廉政文化进校园活动。在党员和领导班子中开展廉洁从政，服务群众，大公无私，艰苦创业教育，切实转变领导工作作风。在教师中开展廉洁从教，教书育人、关爱学生，做社会满意好教师教育活动。深入开展“爱岗敬业、爱心奉献”活动，要求全体党员教师带头遵守教师职业道德，不做有悖于师德的事。在学生中开展敬廉崇洁，以廉为荣，遵纪守法教育，活动中注重活动载体和形式的创新性和有效性。
4.认真落实“党费日”制度，及时完成党费收缴。党总支部积极配合鲁甸县委教育工委对党员信息库进行维护，严格按照标准按时足额收缴党费，绝不出现拖交、欠交、不交、漏交、截留、挪用现象。
5.做好发展党员工作，确保党组织活力。学校总支委结合实际，严格按照坚持标准、保障质量、改善结构、慎重发展”原则，制订发展党员工作的年度计划，做出详尽的安排部署。充分发挥党员引领作用，加强对青年教师的考察和培养，把要求进步、工作能力强、有一定群众基础的同志及时吸收到党组织中来，为党组织不断补充新鲜血液。
三、不足之处
（一）.部分党员党性意识淡薄、民主生活会质量不高。
1.少数党员把自己等同于一般普通群众，党员意识淡薄，宗旨意识不强，先进性不突出。
2.支部民主生活会、组织生活会质量需进一步提高。彻底纠正查找问题敷衍了事、开展批评蜻蜓点水、整改措施软弱无力的现象。民主评议党员工作需进一步加强。坚决克服少数党员敷衍应付走过场、部分支部领导存在的“不想评”、个别党员“不敢评”的畏惧思想。
（二）.党风廉政建设的力度需进一步加大。
日常生活中少数党员对党风廉政建设认识不足，觉得自己是普通党员，不是领导干部，在党风廉政建设方面没有任何问题，一切腐败的东西都离自己很远，对自己要求不严，执行制度不力，规矩意识不强。
四、下步打算
（一）.加强理论学习，提高综合素质。
抓好政治思想理论和业务知识的培训和学习，提高党员教师党性知识、党的方针、政策理论等政治业务素质学习，增强党性观念和修养，政治立场和方向，树牢宗旨观念和理想信念，从思想行动上与党保持高度民主一致。
（二）.加强党风廉政、师德师风、廉政文化建设。
进一步明确党风廉政、师德师风建设责任主体，完善责任追究制度。继续保持反对“四风”和深化学校正风肃纪行动，坚决杜绝“三乱”现象，继续深化师德师风提升年活动。积极推进廉政文化进校园工作。
（三）.加强对各支部的建设和管理。
进一步加强对各支部的常规管理，认真落实好“三会一课”制度和民主评议党员制度。
（四）.加强党建规范化建设和档案资料的归档。
进一步加强学校支部规范化建设，做好党建资料的分类归档工作。
中共XXX学校党支部总支委员会
