时间：2022-09-07 12:01:47
5月22日下午，按照中国科协、财政部《关于组织实施“基层科普行动计划”的通知》（科协发普字〔2012〕12号）要求，新疆推荐申报2012年全国“基层科普行动计划”项目评审会在新疆科技馆召开。新疆维吾尔自治区科协党组成员、副主席阿布都艾尼?依干拜尔迪，自治区党委组织部农村党建处处长关海川，自治区党委农办综合处处长马朝鑫，自治区财政厅教科文处副调研员营雪莲，自治区科技厅农村科技和城乡科普处副处长南田地以及自治区全民科学素质办公室、自治区科协科普部、计财部、农技中心、科普活动中心等部门领导参加了评审会议。
为充分调动全社会深入基层、贴近实际、贴近生活、贴近群众开展科普工作的积极性和创造性，引领激发广大群众学科学、用科学的积极性和创造性，2012年，中国科协、财政部在全国启动实施“基层科普行动计划”，该计划由“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”两个子计划构成。奖补标准为：农村专业技术协会、农村科普示范基地和科普示范社区各20万元，农村科普带头人5万元，少数民族科普工作队50万元。
为加强对评审推荐工作的领导，新疆维吾尔自治区科协、财政厅成立了2012年全国“基层科普行动计划”推荐评审工作领导小组和推荐工作评审组，由自治区科协、财政厅分管领导和有关部门负责同志以及有关单位部门专家组成，下设评审工作办公室，设在自治区科协科普部。
推荐评审工作组依据中国科协、财政部《“基层科普行动计划”实施方案（试行）》，从各地州市推荐上报的107份申报材料中，评选出32个农村专业技术协会、18个农村科普示范基地、16名农村科普带头人、1个少数民族科普工作队，15个科普示范社区。评审结果将在自治区科协网上公示，公示期满后再推荐到中国科协、财政部参加国家评选。
“基层科普行动计划”项目评审推荐，坚持把科技服务好、示范作用好、在农村科普工作方面作出突出贡献、长期在农村面向广大农民开展科普工作的农民专业技术人才和农村科普志愿者、致力于提高农民科学素质、带动农民走科技致富道路的先进单位和个人典型作为推荐对象；坚持把社区组织健全、科普基础设施设备完善和利用效果好、积极面向社区居民开展科普工作、社区科普活动贴近居民生活和内容丰富及受益面广、居民对社区科普认同度高、社区科普效果显著并形成“爱科学、学科学、用科学”的良好文化氛围、致力于提高城镇劳动者和社区居民科学素质、社区和谐稳定的社区典型作为推荐对象；严格申报、推荐和评审的各个程序，确保“公开、公平、公正”。（路建武）
（新疆科协）
近年来，在克州科协的直接指导和帮助下，阿图什市上阿图什乡部级、自治区级科普带头人多力坤，按照基地+合作社+服务站+科普带头人的运行机制，创新求实，积极推进农村基层科普惠农服务站网络化建设，在上阿图什乡恰克马克科普示范基地、合作社（2008年克州命名的州级科普示范基地），白依沙克村、兰干村、卡依拉克村、拉依勒克村，已建成5个农村基层科普惠农服务站。科普带头人、基地、合作社、科普惠农服务站，每日常态化就近开展便民技术服务，进行民生科普活动，延伸了“科普惠农兴村计划”工作链，建立起了“基层科普行动计划”服务群众的长效机制，营造了和谐、便民的科普氛围及环境，建立起了一支科普队伍，树立起了“科普惠农”的一面旗帜。
一是探索发展。探索发展和推进科普带头人+基地+合作社+科普惠农服务站，目前，已在乡畜牧兽医站内建立科普惠农服务站总站1个，建立村级、基地（合作社）科普惠农服务分站5个；延伸了“科普惠农兴村计划”工作链。
二是创新运行机制。按照“十二个有”的要求，规范和加强了科普惠农服务站的建设，即：“有组织领导机构、有科普会（小组）、有科普专家组、有志愿者队伍、有80m2以上阵地场所和醒目的门牌标识、有3-8名专（兼）职人员、有科普活动室和科技科普学校、有上墙制度、有科普计划方案、有常态化科普活动、有科普工作档案、有活动经费和总结”。
三是常态化便民就近服务。近年来，围绕该乡发展农区畜牧业、增加农民收入的实际，成立了奶牛养殖合作社，建立了科普示范基地（合作社）、2个挤奶站和村中服务站，初始入社128户，现已发展为300多户，带动奶牛养殖1000多户；按照基地+合作社+服务站+科普带头人的运行机制，每年改良黄牛2000多头，每天为农户开展畜牧兽医服务，形成检疫、治病、改良技术一条龙服务，每日常态化就近为群众提供科普和技术指导，已成为当地科普技术服务的一面旗帜、一支队伍，延伸了“科普惠农兴村计划”工作链，稳固的建立起了“科普惠农”服务基层的长效机制。
四是进一步推进网络化科普服务建设。近两年，按照基地+合作社+服务站+科普带头人模式，围绕民生科技科普服务和增加农民的收入，扩大合作社，新建1个养殖科普示范基地，新建村级科普惠农服务站10个，其中2012年新建村级科普惠农服务站5个以上。进一步扩大和延伸“科普惠农兴村计划”工作链，巩固“科普惠农”服务基层的长效机制，打造当地科普惠农的一面旗帜。
（来源：新疆科协供稿）
一、述职方面
1、制定并出台我市“十三五”《科学素质纲要》实施方案。根据《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）的通知》和市政府领导的批示精神，结合xx实际和发展，编制起草了《xx市全民科学素质行动计划纲要（2016-2020年）实施意见》，经广泛征求各成员单位和各辖市区意见并召开专家座谈会和调研学习兄弟城市的基础上，于2016年10月由市政府办公室印发，意见明确了“十三五”时期，通过实施四大行动和六大工程，到2020年，科技教育、传播与普及取得长足发展，建成适应更高水平创新型城市建设需求的现代公民科学素质组织实施体系、基础设施体系、条件保障体系和监测评估体系，公民具备科学素质的比例达x以上，全民科学素质工作继续走在全省前列的目标要求。
2、制定出台2016年度xx市全民科学素质百项行动计划。今年初，由市全民科学素质工作领导小组成员单位、市全民科学素质教育基地申报，经xx市全民科学素质工作领导小组研究制定的《xx市2016年度全民科学素质行动计划》经市领导同意印发。2016年全民科学素质百项行动计划由未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干
部和公务员、社区居民五大人群科学素质行动、科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力工程、科普基础设施工程、队伍建设与监测评估工作五大基础工程和全民科学素质教育基地行动等11大类100项行动计划构成，每个大类均明确了主要任务和具体量化的任务。在行动计划中突出了生态低碳、食尖安全、防震减灾、安全健康和关注民生等重点，倡导大联合、大协作的行动举措。为了便于考核落实，对每项行动计划都列出了行动内容和具体任务、牵头部门和参与部门等。
3、扎实推进我市科普信息化工作。根据省科协科普信息化会议精神，今年4月，在辖市区主席联席会议上专门部署了科普信息化工作。对有关地区提出了明确的要求，其中，扬中市的全部城镇社区今年科普大屏要全部安装到位，丹阳市要争创全国科普示范市，也要求其重点推进，分批布点安装。6月初，市科协带领丹阳市科协专程赴淮安学习考察科普信息化工作。截止到12月底，我市共新增安装科普大屏36块，其中扬中25块、句容5块、丹阳2块，xx4块，加上市科协已在全市四个辖区重点社区安装的17个科普大屏，我市目前已有科普大屏53块。
4、典型培树有新成效。2016年，扬中市被命名为2016-2020年全国科普示范市（县、区），有3个辖市区被命名为2016-2020年江苏省科普示范县（市、区）；有1名个人被中国科协、中组部等九部委表彰为《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进个人，市科协等7个单位和7名个人分别被省科协、省委组织部等九部门授予江苏省《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进集体和先进个人；有5个社区被省科协命名为江苏省科普示范社区，有x个社区、x个村分别被命名为xx市科普示范社区、村。市科协推荐的句容兴文科技有限公司被省科协命名为2016年江苏省科普产品研发基地，并获x万元奖补资金支持。今年向省科协推荐了一批省级科普教育基地，我市又命名了10家xx市全民科学素质教育基地。
5、科普惠农和益民项目有序开展。今年9月，会同市财政局下发了《关于推荐2016年度xx市“科普惠农兴村计划”先进单位和带头人的通知》和《关于组织申报2016年度xx市“社区科普益民计划”项目的通知》。经基层申报推荐、专家评审、社会公示等程序，3个农技协、8个基地、5名带头人、4个科普示范社区、5个社区科普益民服务站、6名社区科普志愿者被表彰，并获奖补资金。根据中国科协、财政部和省科协、省财政厅关于组织开展2016年国家和省级“科普惠农兴村计划”、“社区科普益民计划”申报推荐工作的通知精神，我们会同市财政局及时组织各辖市、区开展申报和推荐工作。依据省文件要求的推荐原则，本着申报材料与实际业绩相结合的工作规则，经组织专家评审小组对基层申报、推荐的单位和个人进行评审，共向中国科协、省科协推荐了4个集体和3名农村科普带头人，其中2个集体和1名个人被中国科协、财政部表彰。2个集体和2名个人受省表彰。
6、科普基层组织有了新进展。11月16日，xx市农村专业技术协会第一次会员代表大会在xx召开,省科协副主席冯少东出席并讲话。至此，xx市级和涉农市(区)均成立了农技协组织，受到省科协和冯少东副主席的充分肯定。
二、述责述廉方面
能认真学习党的十八届六中全会、省第十三次党代会和市第七次党代会精神，认真落实“一岗双责”要求，自觉按照“两个责任”的现任清单的内容, 认真抓好职责范围内的党风廉政建设，强化党性党风党纪和廉洁从政教育，分管范围内没有发生任何违法违规事件。本人能认真执行中央八项规定、省市委十项规定精神和党风廉政建设的各项规定，本人没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和干股的行为；没有违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为；认真执行严肃换届纪律的要求，没有“跑官要官”、拉票贿选行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利；没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；没有违反公务宴请活动有关规定，没有接受可以影响公正执行公务的宴请，没有违反规定在工作日午间饮酒；没有利用职权和职务上的影响干预和插手各种市场经济活动，谋取利益；没有违反因公出国（境）管理规定的情况；没有违反规定在住房问题上以权谋私，超标准建房、违规购买经济适用房等情况；没有大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；也没有其他违反领导干部廉洁自律规定的情况。个人有关事项已如实向组织报告。
一、成立领导机构
接到“科普惠农兴村计划”实施任务后，我们立即成立了扶绥县实施“科普惠农兴村计划”协调领导小组，由县委分管科协的副书记任组长，政府联系科协的副县长任副组长，县科协主席、县委宣传部、县文明办、县科技局以及各乡镇一名分管领导（科协主席）为成员，协调领导小组下设办公室，办公室设在县科协，由县科协主席担任办公室主任，县科协副主席担任副主任，成员从县科协干部中抽出，在协调领导小组的指挥下负责具体工作的实施。
二、“科普惠农兴村计划”实施情况
1、元月10至12日，县协调领导小组办公室已对“科普惠农兴村计划”中所拟在十一个乡镇建立的科普活动站进行场地选址。即整合各乡镇原有的文化站，成立科普活动站，单独腾空1—2间场地面积在40—60㎡作为科普活动室。
2、在村级制作科普宣传栏。128个村委会3个居委会共131块，拟整合现有的村委会村务公开栏，基本为砖墙结构，有挡雨装置。
3、村级落实兼职管理员1名，由村委、居委会定工干部兼任。
现各村已配有科普员一名。
4、目前已购置电视机（29吋）11台，影碟机11台；定做阅览台（桌）250张，方头櫈500个。
三、前期经费投入
县财政已落实配套经费3万元，这批经费已安排购置电视机、影碟机、制作阅览台、方头櫈等。
四、问题和建议
1、经过近3个月的宣传和发动，群众对“科普惠农兴村计划”有了初步了解，认为“科普惠农兴村计划”是实实在在为农民排忧解难的好事，群众参与的热情高涨，迫切希望上级科协领导能够抽出时间多到基层走一走，看一看，指导各地“科普惠农兴村计划”实施工作，真正抓出成效。
创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作，是“十一五”时期我市科普工作实现自我提升、自我发展的重要载体，是加快融入大都市，建设新富阳，全面推进“山水文化名市、现代产业新城、人居休闲胜地”建设的一项重要任务。全市各级各部门和广大干部群众要充分认识创建和试点工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，抢抓机遇，乘势而上，努力实现我市科普事业的跨越式发展。
1、创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。要促进经济发展和社会全面进步，实现人的全面发展，归根到底取决于科技的进步和劳动者素质的提高。用科学发展观来统揽经济、社会的发展，就必须大力提高全社会特别是党员干部的科技意识，牢固树立依靠科技进步和提高劳动者素质、全面提升经济发展质量的效益理念；就必须大力推动科普工作的社会化、群众化和制度化，在全社会大力弘扬科学精神，普及科学知识，传播科学思想和科学方法，通过形式多样、内容丰富多彩的科普活动，不断提高全民族的科学文化素质，使科学发展的思想深入人心，并成为人们在社会、政治、经济和文化生活中的自觉行动。开展创建和试点工作，可以更好地发挥科普工作在促进改革发展稳定中的作用，进一步提高全社会的科普能力，使之成为促进社会和谐的强大力量。
2、创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作，是增强城市综合竞争力、实现经济社会全面协调可持续发展的客观需要。科学技术是第一生产力，是引领未来发展的主导力量。十六届五中全会审议通过的“十一五”规划建议中明确指出，必须提高自主创新能力。要实现长期持续发展，必须依靠科技进步和劳动者素质的提高。加强科普工作，促进科技进步和提高劳动者素质是增强自主创新能力的重要保证，是提升区域发展竞争力的基础工程，是实现经济社会可持续发展的内在要求。当前，我市经济和社会各项事业正处于加快发展的关键时期，充分发挥科技对经济的支撑作用显得尤为重要。越是经济发展，我们越要注重科普和科技创新工作，越要突出和发挥科技第一生产力的作用，越要以科技的进步引领经济的发展。创建和试点工作可以进一步动员和团结广大科技工作者投身经济建设主战场，充分发挥个人的聪明才智，积极推动技术创新和成果转化，促进经济增长方式的转变，推动我市经济社会的全面健康发展。我们要建设一个经济实力强、体制机制活、人文气息浓、生活品质优的新富阳，就要广泛开展全国科普示范县（市）创建和“一站一栏一员”建设试点工作，就要以切实的举措推进科普事业的发展，为全面推进“山水文化名市、现代产业新城、人居休闲胜地”建设提供强有力的科技保障；就要以科技的普及与创新，提升创业水平，拓展创业领域，优化创业环境，推进科技进步和技术创新，全面提升经济社会发展综合水平。
3、创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作，是提高公众科学文化素养、提升社会文明程度的重要途径。科学技术的普及程度，是国民科学文化素养的重要标志，事关经济社会发展的全局。在当前区域竞争日益激烈的形势下，劳动者素质的差距，已成为经济社会发展的关键性制约因素之一。目前，我市城乡广大群众的综合素质，包括思想道德和科学文化素质都还有待进一步提高。随着经济的快速发展，广大干部群众对普及科学知识、创新科技应用、加快科技成果转化的要求更为迫切。开展创建和试点工作直接反映了广大人民群众的心声，代表了广大人民群众的根本利益。我们要以创建和试点工作为抓手，着力提高公众的科学文化素养，在全社会进一步倡导科学、文明、健康的生活方式，努力营造“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围，让城乡广大群众掌握更多的科学知识，使他们在形形的愚昧迷信和伪科学面前，保持清醒和理智，用科学战胜迷信，用文明战胜愚昧。各级各部门一定要把创建和试点工作作为一项民心工程、实事工程来抓，以实实在在的工作成效取信于民，造福于民。
二、把握重点，切实做好创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点的各项工作
我市创建和试点工作的指导思想和总体目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，按照科学发展观的要求，围绕市委、市政府的中心工作，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，发动和组织各方面的力量参与科普工作，努力构建社会大科普的格局，力争科普设施不断完善，科普手段更加先进，科普队伍逐步壮大，组织网络进一步健全，真正实现科普工作的制度化、群众化、社会化、经常化，为公众提供更多更好的科普服务，努力提高城乡居民的科学文化素养，为经济社会全面协调可持续发展贡献力量。根据这一总体要求，今后一个时期，要重点抓好以下四项工作：
1、健全科普组织网络，发挥科技人才作用。要进一步健全市、乡镇（街道）、村（社区）三级科普组织，落实专（兼）职人员负责科普工作。在符合相关条件的非公有制企业中积极发展科协组织。要进一步扩大各类技术协会 等农村专业合作经济组织在乡镇、街道的覆盖面，不断壮大科普志愿者队伍，以适应科技进步、经济发展对科普工作提出的新要求，承担起全市科普工作的重任。要整合现有农民培训资源，形成城乡统一的培训网络，形成以青少年科普教育基地、科普特色学校为主的青少年科技教育网络。要着力加强“科技工作者之家”建设，建立健全与科技人员的联系制度，激发科技人员的创业热情和创新潜能，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，最大限度地发挥人才的作用，为我市经济社会发展提供科技人才保障。
2、广泛开展科普实践活动，提高科技应用水平。开展好科普实践活动，是创建和试点的中心工作和主要形式。必须紧密结合我市实际，联系“十一五”时期经济社会发展的新形势和任务，认真抓好各项科普实践活动，通过实践来加强科普宣传，增强市民爱科技、学科技、用科技的意识，提高科技应用水平和实践能力。一要经常性地组织科技咨询、科技信息、科普展览以及大型科普宣传等活动，广泛宣传科学知识、科学思想和科学方法。二要坚持重心下移，经常深入基层，根据农时季节特点，组织科技人员进村入户，面对面地向群众传授科学技术知识，帮助解决生产生活中的科技疑难问题。三要利用广播、电视、报纸、网络等传媒手段，围绕经济社会可持续发展、倡导健康文明生活方式和提高人民群众生活质量的更高要求，开设大众科普栏目，切实提高群众的科学文化素质。四要深入开展调查研究，不断更新科普内容，运用新的科普手段，采用公众易于理解、接受和参与的方式，开展科普宣传和科普实践活动。根据领导干部、城市居民、青少年、妇女、残疾人以及下岗职工、外来务工人员等不同群体的需要，积极开展有针对性的科普活动。对于广大社会群众，要重点抓好“科技宣传周（科普周）”、“全国科普日”等活动，使这些活动成为组织发动面广、对群众吸引力强、社会影响深的科普工作精品。五要大力开展各类培训工作。组织实施好农民素质培训工程，切实提高农村劳动力的整体素质，促进农业增效、农民增收。加强农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训工作，积极开展农民技术人员职称评定（晋升）工作，加强农村实用技术人才队伍建设，为社会主义新农村建设提供精神动力和智力支持。
3、整合各类科普资源，加快科普设施建设。市、乡镇（街道）、村（社区）要逐步实现科普设备、手段现代化，不断提高科普教育的效果。根据创建和试点工作要求，市级有关部门要将市科技馆纳入新区建设的统一规划，争取及早建设；市级要建立科普活动中心，乡镇、街道要通过整合资源、优势互补，依托农村中小学校、农函大辅导站、农村化学校、农村现代远程教育接收点、文化站、农技协等建立科普活动站；要加大标准科普画廊建设力度，市区要新规划建设高标准科普画廊一处，各乡镇政府、街道办事处所在地要建设一处10米以上标准科普画廊，各建制村要建立5.4米以上标准科普画廊。要充分发挥这些场所的作用，提高使用效率，实现资源共享，因地制宜地开展各类科普活动。这里特别要强调一下的是时间进度问题，科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设，即乡镇、街道建立科普活动站、村建立科普宣传栏和确定科普员工作，今年年底前务必全面完成，其它硬件建设20__年8月底前要全面完成。
4、加强科普示范体系建设，促进科技成果转化。深入开展科普示范乡镇、科普文明（示范）社区、科普示范村、科普示范基地、青少年科普教育基地或科普特色学校创建活动，通过努力，争创省级科普示范乡镇3个，科普示范村（社区）4个，杭州市级科普示范乡镇、街道10个，科普示范社区10个，杭州市级科普示范基地3个，杭州市青少年科普教育基地3个，杭州市级科普特色学校2所。加强科学技术与经济发展的结合，运用高新技术、先进适用技术改造提升通信器材、造纸及纸制品、轻纺服装等传统产业，淘汰低端落后产业，发展壮大新兴产业，提升我市制造业发展水平，促进产业结构优化升级和增长方式转变，推动我市经济社会全面协调可持续发展。
三、务实创新，确保创建全国科普示范县（市）和科普惠农行动计划“一站一栏一员”建设试点工作圆满完成
创建和试点工作是一项综合性的社会系统工程，需要全社会的共同努力。全市各级各部门要加强领导，落实责任，形成齐抓共创的整体合力，确保创建和试点的各项工作落到实处，取得实效。
一是要搞好结合。创建和试点工作是我们当前的一项重要工作，在创建过程中，各级各部门要统筹兼顾，科学安排，把创建工作与各项具体工作结合起来，进一步提升创建工作水平。要把创建工作与履行本职工作结合起来，把创建工作纳入到本职工作中去，相互促进、相互提高。要把创建工作与社会主义新农村建设结合起来，大力开展“科普惠农行动计划”，积极推进“一站一栏一员”建设，不断提高农村基层科普服务能力。要不断完善农村基层科普组织网络，加强农村基层的科普设施建设，丰富农村基层的科普活动手段，进一步建立健全农村科普教育体系、农民科技示范推广体系、农业产业化技术促进体系、基层科普示范体系，切实提高农村科普工作的层次与水平，为社会主义新农村建设做出新贡献。要把创建工作与促进科技创新结合起来，大力开展科学普及，在全社会营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，引导人们树立追求真理、崇尚科学的价值观念。要把科技创新和科学普及密切结合起来，努力推动科学技术走向大众、走向社会，发展创新文化，营造创新氛围，激发创新精神，培养创新人才，增强创新能力。
二是要创新载体。创建和试点工作是一项全新的工作，对各级科协组织开展科普工作提出了新的更高的要求，如果局限于传统的科普方法和手段，已很难适应新形势发展的需要。因此，我们必须不断创新科普载体，努力实现科普内容、形式、方法、载体的新突破。要在继续搞好科普宣传周、科普日等重大科普活动，继续利用科普站、科普画廊等阵地，继续发挥农函大、农技协、农村科普示范基地等作用的同时，创新科普载体，拓展科普渠道，利用各种形式新颖、内容丰富、手段先进、群众喜闻乐见的科普载体，不断扩大创建和试点工作的影响力，提高科普宣传工作的实效。
近日从南京市科协获悉，2012年，南京市科协将着重做好以下七方面的工作：
一是开展建言献策活动。发挥科协系统学科齐全、智力密集、地位超脱、客观公正和大团体的网络优势，结合软科学研究的选题、调研和学术成果，建立学术成果的提炼机制，推动学术研讨成果及时转化为可操作的政策建议。以学术年会、青年科学家论坛、高层论坛为载体，推进科技思想库建设，为政府科学决策提供参考和建议。
二是开展“五杯竞赛”活动。以确立“协作杯”、“创新杯”、“金桥杯”、“建家杯”和“咨询杯”项目为牵引，动员和发动全市企业，特别是中小企业积极参与“五杯竞赛”活动，在全社会营造积极创新创业的氛围。按照市委市政府建设现代化人文绿都要求，组织科技人员开展以节能减排降耗、改善生态环境、资源循环利用为重点的科技创新和新技术推广活动。促进产学研合作，做好成果转化过程的中介服务，协助企业提升自主创新能力。组织行业领域专家，帮助企业制定创新战略发展规划和产品转型升级、企业风投、上市中相关技术领域的评估论证工作和决策咨询。发挥科协组织的作用，做好企业院士工作站建设、运行的服务工作。
三是打造品牌型科普活动。贯彻落实“十二五” 规划纲要，深入推进全国科普示范县（区）和省市级科普示范县（区）、乡镇（街道）、社区及科普教育基地、科普示范学校等创建活动，以创建促进科普事业发展。做大做强科普周、科普日等示范性科普活动。组织实施“双百工程”、科普惠农兴村计划等精品惠农活动，新建一批省级和市县级科普惠农服务站，促进农民科技致富。大力开展社区科普益民计划，积极争取社区科普益民专项资金和省科协扶持资金，推进星级社区科普大学建设。通过“社区科普大学公共管理平台”，对社区科普大学进行动态管理和网络服务，进一步扩大南京市社区科普大学影响力，使之成为提高全民科学素质的主阵地。精心打造青少年科技创新大赛、“金钥匙”科技竞赛、“PowerTech海峡两岸城市杯邀请赛”等青少年特色科技教育品牌活动，增强青少年的创新意识和实践能力。
四是推进科普资源共建共享。认真履行全民科学素质纲要工作领导小组办公室职责，加强领导小组成员单位之间的协作，共同构建全民科学素质建设工作平台。整合全市52个科普活动场所、370个科普教育基地资源，组建“科普服务团队”，发挥团队中各自的优势，面向五个主要行动人群，开展各种形式的科普活动。坚持科技馆公益性科普文化事业属性，以实施向全社会免费开放为抓手，实现工作重心的转移。设立专项资金，创作一批科普挂图、科普图书和电子科普读物，通过网络、电视等各种媒介为社会和公众提供科普服务。整合学术年会、报告会、科普惠农培训等，设立“科协大讲堂”，服务企业创业创新和市民科学素质提高。
五是扩大科协工作覆盖面。开展人才资源调研，建立人才资源数据库。围绕市委人才发展战略目标，联合有关职能部门做好促进人才和项目引进及人才服务工作，助力南京科技创新创业的人才积聚。结合社会组织评估，支持学会承接政府转移职能、参与社会管理。重点扶持培育发展一批学术活动能力强、学科优势明显、与南京市产业发展联系紧密的学会。引导企业科协举办各种活动，吸引更多的一线科技人员加入科协，在有条件的民营企业组建企业科协，夯实科协组织基础。在力求实效的基础上，探索提高企业科协工作覆盖面的有效
机制。
六是创新海外智力为宁服务模式。以“321人才计划”和海外智力为宁服务平台建设为重点，改进和规范“海外智力为宁服务”引导资金项目的申报、筛选、立项、跟踪、检查、落实等工作。借助中国科协海智计划平台，积极宣传南京市“科技创业特别社区（创新创业人才特别集聚区）建设计划”、“领军型科技创业人才引进计划”等八项重点计划。继续推动“留日博士南京创新创业基地”建设，为南京市领军型科技创业人才引进工作服务。全面调研人才需求，为南京市企事业单位海外在设立研发基地、招聘高层次研发人员和团队提供必要的支持和帮助。积极了解并及时应对海智专家或海外科技人员提出的要求和建议，为他们来宁创业提供力所能及的服务。以青少年科技创新教育为牵引，开拓与台湾有关科技团体的交流渠道，深化两岸自然科学领域的交流与合作。
七是筹备召开市科协九大。主动向市委市政府报告工作，争取党和政府对科协工作更多的领导和支持。结合九大换届，吸引一批科技创新创业、有一定社会活动能力的科技工作者和优秀科技企业家进入科协领导机构，增强科协组织的凝聚力和活力。（黄敏 编辑：罗
亚军）
（江苏省科协）
一、组织实施科技项目至月，完成部级、市级、区级各类项目项（包括农医类）。复审验收跟踪项目项。完成家科技企业换发证工作。其中：
申报部级各类项目项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划项；申报部级新产品项；申报部级火炬计划项；申报部级重大科技项目项。
申报市级各类项目项。上海市科技型中小企业创新资金计划项（项获资助），上海市重点新产品计划项（其中项获资助），上海新市火炬计划项，组织认定上海市高新技术成果转化项目项；上海市高新技术成果转化再创新计划项目项；上海市重点科技攻关项目项；上海市科技进步奖项（获二等奖个，等奖个）；组织认定上海市高新技术企业家（其中首批获批家）；上海市科技创新人人（神力）。
立项并实施区级各类项目项。区科技型中小企业创新计划项；认定家企业为奉贤区高新技术企业；区高转项目项；创建区级农业科技示范基地个区级科技发展基金立项项（农医方面）。
完成其它各类复审、验收、跟踪项目项。创建上海市高新技术成果转化（奉贤）基地个；配合市科委完成上海市种子资金项目验收项；配合市高新办完成现有家市级高新技术企业的复审工作（其中：家企业通过复审，家企业自动放弃）；完成国家计划执行情况跟踪调查项，国家星火计划项目执行情况跟踪调查项；完成项目鉴定项，成果登记项。
完成各类科技计划统计。完成家科技企业的网上年检工作，换发科技企业联系服务证份。完成完成××年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。
二、推进知识产权工作
至月底，专利申请量件，完成年指标任务的；办理专利申请专项资助项，资助经费元；确定区第二批知识产权教育试点学校所；完成技术合同认定登记项，技术交易额万元；组团参加《××年中国国际专利技术与产品交易会》，有项新技术成果及产品获
××年工作思路
认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略，继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要（××年年）》和《奉贤区科技兴区推进计划》，努力营造科技创新体系，提高企业科技创新能力，大力推进知识产权战略，落实科普“六进”工程，提升全民科学文化素养。
科技工作目标任务：
申报、落实部级、市级各类科技项目项以上（不包括区级项目），同比××年项递增左右。其中：
——申报部级各类科技项目不少于项。其中部级创新项目项，部级新产品项，部级火炬项目项，其它项；
——申报市级各级科技项目不少于项。其中市级创新项目项，市级新产品项，市级火炬项目项，市级高新技术成果转化项目项，市级农业攻关项目项，其它项；
——落实区级各类科技项目不少于项。其中：区级科技领军企业家，区级创新项目项，区级高新技术成果转化项目项，其它项；
——农医类科技发展基金项目不少于项。其中农业类项，医疗等其它行业项，继续支持农业科技特色示范基地若干。
——新认定市级高新技术企业不少于家、区高新技术企业不少于家，通过重点扶持，争取在××年我区高新技术产业产值达亿，比××年亿左右增长，高新技术产业产值占工业总产值由××年增长至。
——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持家销售额—万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业，争取在年之内形成一批万元销售以上规模的民营科技企业。
——知识产权专利申请不少于项，申报市级专利培育试点企业家，争创市级知识产权示范企业家。申报并争取批准上海市著名商标个以上（原我区全国驰名商标个，市著名商标个，今年申报个还没结果）。争取上海市名牌产品—个（原我区有市名牌个，今年申报个，还没结果）。
——申报市级专业科普博物馆家。（其中：化妆品行业家，食用菌行业家），争创市级科普基地个，创建区级科普示范工程个；
——进行各类科技培训不少于人次。
为实现上述目标任务，需要抓好以下各项工作：
一、加强宣传教育营造良好的社会氛围
一是拟在××年年初，由区委、区政府召开全区科技大会，表彰科技“五大奖“，按照科教兴区纲要，总结××年科教兴区工作，布置××年工作任务；二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》（领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法），使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定，有明确系统的了解和掌握；三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育；四是发挥媒体作用，利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地，积极宣传科技政策、法律、法规，培育企业科技创业文化，优化科技环境，不断提高全民的科技意识。
二、增强科技创新能力推进产业化进程
积极支持科技创新，加强科技计划项目的申报、立项工作，依靠现有的各类科技资金支持，为科技企业提供一定的资金保障，加快推进科技企业产业化进程，提升科技产品水平。
一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求，实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导，分期实施”的要求，形成并实施××年科教兴区各部门年度工作要点和目标，进一步构建社会所需，政府所能的全区科技创新体系，优化创新、创业环境，发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点（领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面）培育特色项目，帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策，了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋，为区政府提供建议；组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作，使一批科技企业获得科技创新基金（资金）的资助，为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障，促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向，年内培育家科技领军企业，鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系，实现“产、学、研”一体化，带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，每年政策聚焦家目前万左右销售高科技含量，高成长性科技型企业，年内可成长至—万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设，发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究，重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。
三、推进知识产权工作提升专利申请的量和质
围绕实施科教兴区的主战略，以知识产权发展战略为抓手，积极鼓励发明创造及自主创新，加快知识产权传播、服务中心建设，为推动科技、经济的发展提供有效服务。
一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略，实施我区××年至年“知识产权战略行动计划”，研究具有知识产权产业化发展情况，掌握信息动态，把握工作重心，使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标，促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产学研结合，大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制，发挥联席会议作用，形成整体合力，增强政府各职能部门的能动性，抵制非法专利产品流入市场，积极主动介入纠纷调解工作，保护专利产权，维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台，构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道，方便专利的检索，开展持证上岗培训，确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。
四、开展丰富多彩活动推动科普事业发展
二、推进知识产权工作至9月底，专利申请量640件，完成年指标任务的128%；办理专利申请专项资助22项，资助经费14600元；确定区第二批知识产权教育试点学校2所；完成技术合同认定登记26项，技术交易额3072万元；组团参加《*年中国国际专利技术与产品交易会》，有4项新技术成果及产品获.*年工作思路
认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略，继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要（*年-2010年）》和《奉贤区科技兴区推进计划》，努力营造科技创新体系，提高企业科技创新能力，大力推进知识产权战略，落实科普“六进”工程，提升全民科学文化素养。科技工作目标任务：申报、落实部级、市级各类科技项目130项以上（不包括区级项目），同比*年118项递增10%左右。其中：——申报部级各类科技项目不少于20项。其中部级创新项目12项，部级新产品1项，部级火炬项目2项，其它5项；——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12项，市级新产品6项，市级火炬项目6项，市级高新技术成果转化项目20项，市级农业攻关项目6项，其它30项；——落实区级各类科技项目不少于32项。其中：区级科技领军企业1-2家，区级创新项目15项，区级高新技术成果转化项目5项，其它10项；——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项，医疗等其它行业15项，继续支持农业科技特色示范基地若干。——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家，通过重点扶持，争取在*年我区高新技术产业产值达130亿，比*年100亿左右增长30%，高新技术产业产值占工业总产值由2004年13%增长至15%。——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业，争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。——知识产权专利申请不少于600项，申报市级专利培育试点企业5家，争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上（原我区全国驰名商标1个，市著名商标9个，今年申报5个还没结果）。争取上海市名牌产品1—2个（原我区有市名牌19个，今年申报4个，还没结果）。——申报市级专业科普博物馆2家。（其中：化妆品行业1家，食用菌行业1家），争创市级科普基地2个，创建区级科普示范工程12个；——进行各类科技培训不少于2000人次。为实现上述目标任务，需要抓好以下各项工作：
一、加强宣传教育
营造良好的社会氛围一是拟在*年年初，由区委、区政府召开全区科技大会，表彰科技“五大奖“，按照科教兴区纲要，总结*年科教兴区工作，布置*年工作任务；二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》（领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法），使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定，有明确系统的了解和掌握；三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育；四是发挥媒体作用，利用现有的
科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地，积极宣传科技政策、法律、法规，培育企业科技创业文化，优化科技环境，不断提高全民的科技意识。
二、增强科技创新能力
推进产业化进程积极支持科技创新，加强科技计划项目的申报、立项工作，依靠现有的各类科技资金支持，为科技企业提供一定的资金保障，加快推进科技企业产业化进程，提升科技产品水平。一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求，实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导，分期实施”的要求，形成并实施*年科教兴区各部门年度工作要点和目标，进一步构建社会所需，政府所能的全区科技创新体系，优化创新、创业环境，发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点（领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面）培育特色项目，帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策，了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋，为区政府提供建议；组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作，使一批科技企业获得科技创新基金（资金）的资助，为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障，促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向，年内培育1-2家科技领军企业，鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系，实现“产、学、研”一体化，带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量，高成长性科技型企业，3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设，发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究，重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。
三、推进知识产权工作
提升专利申请的量和质围绕实施科教兴区的主战略，以知识产权发展战略为抓手，积极鼓励发明创造及自主创新，加快知识产权传播、服务中心建设，为推动科技、经济的发展提供有效服务。一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略，实施我区*年至2010年“知识产权战略行动计划”，研究具有知识产权产业化发展情况，掌握信息动态，把握工作重心，使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标，促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产学研结合，大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制，发挥联席会议作用，形成整体合力，增强政府各职能部门的能动性，抵制非法专利产品流入市场，积极主动介入纠纷调解工作，保护专利产权，维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台，构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道，方便专利的检索，开展持证上岗培训，确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。
一、五年来的主要工作
五年来，全市科协及所属团体在市委、市政府领导和省科协指导下，动员和依靠科技工作者，落实科学发展观，坚持打基础、创名牌、上档次方针，通过实施振兴老工业基地科协服务行动、荐才引智计划和科普名牌系列工程等主要任务，服务大局成效明显，科普事业持续创新，学术交流取得实效，组织活力充分体现，有力地推动了实施科教兴市、人才兴业和可持续发展战略，实现了市科协“七大”确定的全国一流、全省排头、市直领先目标。
（一）实施“振兴老工业基地科协服务行动”推动科技创新。
聚焦重点难点献策解题。20__年起，市科协围绕项目建设、国企改革和“十一五”发展等重大问题，组织各级科协、学会、专家组及科技工作者开展“献百策、解百题”活动，提科技建议1/！/.2万件，立项4千项。其中，市锅炉学会孙键教授的《油页岩综合开发利用建议》，对我市开发利用新能源和降低污染排放具有重大作用，被国家列入东北老工业基地调整改造项目，省委书记王珉同志曾作重要批示；市老科协陆强敏、李宝襄等专家的《吉林市国家化工新材料高技术产业基地规划》，上报国家发改委引起关注。
开展决策咨询和科技服务。市科协参加市委、市政府化学工业发展课题组，并形成《加快推进我市化工产业发展综合调研报告》；受市政府委托，组织化工、环保专家，为省危险废物处理中心3亿元国债项目咨询论证；组织科技咨询专家组为吉恩镍业股份公司、中钢吉林铁合金有限公司、省夹皮沟金矿提供节能报告，为市热力有限公司做日行贷款项目可研论证。5年全市科协系统认证技术合同672份6千多万元。吉冀两省科协在我市召开“金桥工程”、科技咨询工作座谈会，中国科协科技咨询服务中心负责人充分肯定我市科协科技服务经验。市科协被评为全省科协系统振兴老工业基地科技服务活动先进集体，并接受吉林电视台专访。
组织企业科技攻关。组织企业科协开展“讲理想、比贡献”竞赛，通过推广吉化将其纳入技术创新计划并实行课题制经验，效益显著，全市创效15.7亿元，市以上奖励项目1千多项。对此，中国科协专题调研组给予高度评价。总理视察中钢吉林炭素有限公司，称赞科协组织的军用碳纤维项目为国家做出了重大贡献。中国航天科技集团致信，感谢吉林江北机械制造有限公司等企业为神舟系列配套项目。“厂会协作”行动向纵深发展，通过推广一会多厂、多会一厂、多会多厂，吸纳民企、乡企和校企参与协作新模式，市科协所属30个学会与100多户企业协作的项目达到128项，创效2.13亿元。市电子学会与吉林华微电子股份公司协作的电力电子半导体放电管项目为全国优秀项目。市科协2次被国家发改委、国家经贸委、中国科协评为全国“厂会协作”行动先进集体；连年被省发改委、省经委、省科协表彰。
（二）实施科普名牌系列工程促进公众科学素质提高。
打造主题鲜明的科普周品牌。从20__年首届科普周起，市科协每年都根据全市工作中心和群众关注的热点，有针对性地开展科普周活动。为抗击非典，开展“依靠科学，战胜非典”科普宣传月；面对中百商厦火灾的沉痛教训，确定“与科学同行—振兴、安全、健康”主题；围绕争创全国文明城市，启动实施《科学素质纲要》，共建和谐社会等内容，确定相应的科普周主题。20__年以来的5届科普周中，邀请胡启恒院士、欧阳自远院士等50多位著名科学家来我市作大型科普报告。发明家张开逊在吉林医药学院文体中心为7所高校5千多名师生作《发明与创造》科普报告，赢得无数次掌声。全市科协、学会组织的科技表彰、成果推广、科普知识大赛、农民科技节、科普巡展、广场科普宣传、科普艺术团社区演出、命名科普商业街和科普示范店等活动664项。科普周成为公众热情参与和期盼的“亮点”活动。中央电视台新闻联播和科教频道及《大众科技报》多次报道，省科协组织各市州科协领导专程观摩。市科协连年被中国科协、省科协评为全国科普日和全省科普周活动优秀组织单位。
创建科普社区。33名专家学者参加市科协社区科普讲师团，经常深入社区举办科普报告、讲座、咨询和义诊，深受群众欢迎。全市192个社区和近9千名科普志愿者，以20个科普示范社区为样板，创建制度、场所、画廊、人员、教材五落实的科普社区。龙潭百人科普志愿者服务队、昌邑莲花靓嫂科普艺术团、丰满社区科普
大学、矫永安家庭科普资料展等科普典型不断涌现。科普老人矫永安事迹获国家广电总局评选的全国地方科普宣传节目奖在央视播出。龙潭区遵义街荒山社区、昌邑区民主街铁新宅社区、桦甸市城北街东胜社区等社区的科普学校、科普画廊和科普楼道，赢得全省科普工作现场会代表参观后的一致称赞。创建科普社区促进了我市争创全国文明城市工作和文明社区建设。市科协3次被中央文明委、中国科协评为全国科教进社区优秀组织单位；被市委、市政府评为争创全国文明城市突出贡献单位。
创新农村科普新模式。市科协与网通公司合作，建立存储2800条农科168语音信息和专家热线服务系统，日通话近400次，农民以市话费用获得信息服务，成为我市农村“科技110”。市和县（市）区科协每年都组织“百名专家下百村”和科技扶贫小分队，走村入户现场指导，举办科普大集和实用技术培训班，为农民送信息、送技术、送项目，开展长效科技服务。5年全市农村科技之冬培训5800场，50万农民受训。向农民赠送《农科168语音信息服务指南》和农事科普年历3万多份。省委宣传部、省科技厅、省科协等部门多次表彰市科协为全省“三下乡”活动先进集体。
市科协组织专家开展进宝山、进江密峰联扶活动，搭建专家、投资者和能手为农民科技服务平台，扶持磐石市宝山乡养鸡业创利3千多万元，培训乡村干部和农民近千人，引资项目4个95万元。今年安排水稻、毛皮动物、食用菌、中草药、无公害蔬菜等方面专家，联扶龙潭区江密峰等5个乡镇，互签长期联系卡。市委人才服务团座谈会6个经验介绍中，4个介绍科协专家联扶。
实施“帮会富民”计划，全市农技协已发展到852个，150位专家包联农技协200多个，带动2万多农户科技致富。市政府办公厅文件批转市科协、市民政局《关于全市发挥农技协作用的调查报告》。市农技协分别受到市政府、省民政厅表彰，全省农技协工作现场会在我市召开。去年和今年，长白山果树协会等4个集体和个人获国家财政部、中国科协全国科普惠农兴村计划50万元奖补。
市科协在全国首创以农技协为载体，构建“菜单式”、“网络式”、“入户式”和三个网络的农村科技服务新模式，列全国农村科普工作会议《经验汇编》之首。
拓宽青少年科普途径。创办市少年科学院及5个分院并开展评选小院士活动、组织“挑战上海”科技夏令营、“大手拉小手”和节能节水在我身边—青少年科学调查体验等中小学生科普系列活动，建立少年鲁班实验室、机器人活动室、能源测试实验室和英特尔创新思维培训室等青少年科普活动场所，协调社会资源援建学校天文馆、科技馆和部级英特尔求知计划试验基地。2次承办全省青少年机器人大赛，组队参加全国青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛连获佳绩。市科协2次被、国家科技部、国家教育部、中国科协评为全国青少年科技创新大赛优秀组织单位。市科技馆为中国少年科学院科普基地、全国第五届青少年机器人竞赛、全国第九届“智力七巧板”竞赛优胜杯及国际爱护动物活动优秀组织单位。
夯实科普工作基础。实施《全民科学素质行动计划纲要》，协调成立全市科学素质工作领导组并召开第一次会议，制定《科学素质纲要》贯彻实施意见和领导组工作细则。创建村级科普活动站、科普宣传栏和科普推广员，培育科普示范基地、科普示范县区乡街和科普带头人，桦甸市八道河子镇李家村、桦郊乡东柳树村的“一站一栏一员”，被全省科普工作现场会确定为全省典型模式；继丰满后，蛟河、桦甸相继成为全国科普示范县；无公害蔬菜种植专家黄明荣、养鹿专家董焕财被聘为中国农技协专家组成员，4千名农民获省科协、省人事厅认证的专业技术职称。创刊发行《江城科技》报400万份，被市委宣传部评为市十大优秀内部刊物。《人民网视频吉林市》、《大众科技报》依托《江城科技》报设立工作站。开通《江城公众科学网》并连接市政府网、中国公众科技网、中国科普网等网站，开通网上科普、学术活动和网络会议等。通过科协科普经费投入、企事业援建和市场化运作等多种途径，投资500多万元，建设科普画廊430个2360延长米，提前4年完成省下达我市“十一五”科普画廊建设任务。吉林、天马出版社出版市科协主编的《现代科学技术abc》、《十一五发展探索》、《发展循环经济与建设新农村探索》等书近万册。制作《江城涌动科普潮》、《168科技致富好帮手》等10部电视专题片。
我市科普工作已走在全国前列。市科协被国家科技部、、中国科协评为全国科普工作先进集体、2次被省委宣传部、省科技厅、省科协评为全省科普工作先进集体。
（三）实施荐才引智计划，拉动人才兴业战略。
学术周成果丰硕。20__年起，连续举办两届学术周，主题紧扣经济社会发展的热点、重点和难点。首届学术周主题是“树立科学发展观，构建和谐社会—创新、创业、创造”，举办谋划“十一五”发展，应用电子信息技术改造传统产业等学术论坛。第二届学术周主题为“增强自主创新能力，推动科技发展”，举办“发展循环经济，实现可持续发展”学术论坛。学术周期间，组织科学家振兴老工业基地、建设生态花园城市、油页岩开发利用和工业锅炉无烟排放、绿色农业与食品安全、新农村建设等学术论坛及中韩国际鹿业、自主创新与知识产权、生物制药技术、中美专家心脏病学研讨会等160项，40位外国专家讲学交流。《大众科技报》予以报道。5年评选优秀论文1千多篇，9次组团参加国家和省学术年会，承办省第四届学术年会电子信息技术专场。市科协连年被省科协评为全省科协学术活动优秀组织单位。
引智成效明显。组织实施“引进海外智 力为国服务行动计划”，向中国科协申报中钢炭素投资520万元的“特种炭素材料改造工程”、铭山机械“数控机床培训基地”和“蓝莓果树种植基地”3个“海智计划”项目，已进入评审阶段。组织全日本中国人博协5位博士与吉林大仝数码有限公司、东北电力大学开展计算机产业交流并为客座教授。联系发明家张开逊研究员、医学科学家顾方舟教授、中国科技馆原馆长王渝生博士等科学家为北华大学、吉林医药学院、吉林化工学院客座教授。联系中国工程院化工与冶金学部主任周廉院士、南京理工大学化工学院院长王泽山院士回吉林一中母校，并为我市经济和科技发展献策出力。
举荐人才，反映诉求。建立4千多人才信息的专家人才库和3千多篇优秀论文检索系统链接市科协网站。评选3批优秀青年科技专家和青年科技奖。2人为第三届“全国优秀科技工作者”和第九届全国青年科技奖。受理科技工作者500多件。《科技工作者建议》、《市科协工作信息》、人大政协议提案，反映意见和建议144件。中国科协确定我市为全国科技工作者状况调查中心城市和医疗卫生领域2个站点，可以使我市科技工作者的意见和建议直接反映到中国科协直至中央最高决策层，这在全国绝无仅有。在创新创业、职称评定、专利申请、学术带头人和拔尖人才申报等事关科技工作者切实利益方面，各级科协主动理顺关系、畅通渠道，搭建平台。市科协开辟了科技考察途径，多次组织科技工作者赴国外和国内发达地区考察交流。
二、基本经验与问题
五年来科协工作实践给我们的重要启示是：
必须争得党政重视。市科协经常向市委、市政府请示汇报工作。省委常委、市委书记徐建一，原市委书记田学仁、朱忠民、矫正中等领导同志也多次听取汇报，参加活动和会议。市委分管副书记和有关副市长多次到机关现场办公和基层专题调研。市委20__年3号文件《关于进一步加强和改善党对科协工作领导的意见》，规定党委政府讨论科协工作制度、科协负责人担任人大政协常委，科协机关参照公务员管理、科普经费和物质保障等。市委督察组10天督察36个党委并由市委办公厅20__年2号文件通报督察结果。各级党委和政府对科协工作更加重视和支持。事实说明，只有积极争取党对科协工作的领导，才能确保科协工作不断创新和发展。
必须参与全市工作大局。全市各级科协在做好决策咨询和科技服务等服务大局、促进经济社会发展的同时，积极主动地承担党委和政府安排的中心任务。5年9个县（市）区科协直接完成招商引资任务突破25亿元。根据市委、市政府安排，市科协抽调党组成员赴上海7个月招商6项14.2亿元。美国能源与环境中小企业园建设项目，奥地利安德里茨公司、上海苏泰投资咨询公司、肯瑞投资管理有限公司相继投资和签订协议。联系美国《福布斯》杂志中文版记者采访市领导和企业。在全市中小企业联络员工作会议上，市科协介绍帮扶清华大学技术中心在我市创办的吉清科技开发公司经验。与有关部门开展“创业援助行动”，促成部分失业人员再就业。参加“一村一名大学生”工程获表彰。完成市政府下达的“2.15”中百商厦火灾善后处理任务，遇难家属赠旗致谢。实践表明，只有主动融入全市工作大局，科协才能真正做到有为有位。
必须加强自身建设。实施《关于加强和完善全市科协及学会组织建设的若干意见》，指导18个企事业、高校和30户民营企业成立科协，新建学会15个，企业科协研究会会员发展到78家，乡街、村和社区科协科普组织组建率达89%。形成以市少年科学院、科学实验室和科技示范校为基础的青少年科技教育网络。2期全市科协系统干部培训班460人次受训。全省科协组织建设现场会在我市召开。制定《机关政务管理细则》，建立计算机局域网，实行无纸化办公。实施市科技馆全员竞聘上岗的人事制度改革。机关党总支连年被市直机关工委评为市直先进，“先进性教育”经验被中央试点简报转发。党组连年被市委确定为政绩突出领导班子。
中国科协常务副主席、党组书记、书记处第一书记邓楠，全国人大常委、国家信息产业部原部长吴基传率全国人大《科普法》调研组、中国科协原副主席、党组副书记徐善衍率全国政协科协界部分委员，中央党校培训班学员社会弱势群体问题调研组等来吉调研，《大众科技报》长篇通讯《开创科普新天地—吉林市科普工作纪实》和《今日摇橹人践行“三个服务”》，赞誉我市科协工作。党和国家领导人在中国科协“七大”上，为市科协获得国家人事部、中 国科协命名的全国科协系统先进集体荣誉颁奖。
成绩的取得，是市委、市政府和上级科协重视与关怀的结果，是各地各部门和社会各界鼎力支持的结果，是全市广大科技工作者和科协专兼职干部团结奋斗的结果。值此，我以此次代表大会的名义，感谢一切关心和支持科协工作的人们，向广大科技和科协工作者致敬！
此时，我们更要清醒地看到科协工作存在的差距和不足，主要是：在更广泛动员科技工作者投身科技创新实践，推动我市实现总量翻番方面要再加大工作力度；运用社会化、市场化机制推动科普服务平台建设方面仍需不断探索创新；建设科技工作者之家、为广大科技工作者服务的内容、手段和方式仍比较缺乏，组织管理体系有待改进和完善；面对日益重要而艰巨的任务，科协系统干部队伍整体素质，特别是创新能力和水平亟待提高，等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真研究解决。
三、今后五年的目标与任务
今后五年全市科协工作总的要求是：以市十一次党代会精神和“三服务一加强”要求为指导，坚持促联合、建平台、增实力方针，打造科学决策与科技服务、科学普及与科普资源共享、学术交流与服务科技工作者三大平台，使科协成为党政决策重要智库，经济社会发展人才高地，提高公众科学素质主要力量，为三年总量翻番、五年全面振兴提供科技动力。重点任务是：
（一）搭建科学决策与科技服务平台，助力实力吉林市建设。
以建立域内外院士专家在内的市科协专家委员会及专家项目库为基础，健全决策咨询服务体系。发挥科协学科专业集群化、人才智力密集化、组织网络社会化优势，围绕高新区、经开区和四个工业集中区改造，提升石化、汽车、冶金、农产品加工、轻纺、机械、建材、医药、高新技术等重点产业并形成集群，开展跨学科、跨领域、跨地区交流合作、科技攻关、技术服务。
重新启动“金桥工程”，构建“厂会协作”学术技术服务平台，建立高校、科研院所与企业协作机制。企业科协以增强技术创新能力和节能、降耗、减排、增效为目标，开展比专业水平和技能、比员工科学素质、比创新思路、比合理化建议、比技术专利、比科技成果转化等“讲比”创新活动。
争取“院士专家企业行”到我市更多企业“会诊把脉”，并与院士专家长期合作。以市科协与全日本中国人博士协会协作关系为突破点，广泛联系海外科技团体，开展技术和管理考察、培训、引进及项目合作，扩大“海智计划”成果。
（二）搭建科学普及与科普资源共享平台，助力魅力吉林市建设。
完善市全民科学素质工作领导组及办公室工作机制，联合有关部门共同落实《吉林市全民科学素质建设工作方案》。突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”全民科学素质行动主题，协调相关部门，深化青少年科技创新、科技艺术、机器人大赛及学科奥赛和科技传播行动；推动实施《农民科学素质教育大纲》；推进城镇劳动者、领导干部和公务员科学素质行动。
继续创新科普周等科普名牌。发挥科技场馆公众科普主阵地作用，指导生命科学馆、水电博物馆、水电工业科普游、雪花啤酒工业科普游、青少年天文馆、“四位一体”无公害蔬菜园区、农村科普实验培训基地、少年科学院分院等完善社会化科普展教功能，促进科普与医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、农业、体育、气象、地震、文物、旅游等工作相结合，制定行业科普规划，建设一批行业科普基地。开展地球日、环境日、电信日、诺贝尔科学奖公布日等主题科普宣传。开展“健康快车行动”等科普活动。
加强科普讲师团、科普艺术团和科普志愿者3支队伍建设，促进市民科普学校制度、师资、场所、画廊、教材五落实，资助科普图书、挂图、音像制品创作，推动“江城公众科学网”、《江城科技报》、农村远程科普教育网络等科普基础建设。办好城乡科普画廊、科普报栏和科普公益广告。科普画廊建设工程实现覆盖全市所有乡村和街道社区。
推进科普惠农兴村计划。完善科技之冬活动、帮会富民计划及农科168语音信息服务系统，探索形成农民远程科普教育体系，扩大专家联扶乡镇范围。60%的村实现“一站一栏一员”。提升科技致富带头人，农技协，农村科普示范基地质量，更多获得国家科普惠农兴村计划奖补。
（三）搭建学术交流与服务科技工作者平台，助力和谐吉林市建设。
创新学术周、博士论坛、专家论坛等学术活动品牌。支持学会和基层科协承办全国和国际性学术活动。继续做好全国科技工作者状况调查站点工作，建立科技专家“季谈会”制度。组织科技工作者中的人大代表、政协委员形成有关科技科普方面高质量议案提案，参与科技立项、专利申请、专业技术职务评定等，探索维权新途径。
实施优秀科技工作者推荐、表彰和宣传计划，完善优秀青年科技专家、青年科技奖、优秀学术成果奖、小院士奖评审制度，规范上级优秀科技工作者评选和科技奖励推荐程序，续建专家人才库和优秀论文检索系统。
建设科技工作者“坚持真理、诚实劳动、亲贤爱才、密切合作”的职业道德，倡导“献身、创新、求实、协作”的科学精神，抵制弄虚作假、抄袭剽窃等行为，端正学风，净化学术环境。
（四）强化科协自身建设。
区科技局、科协*年工作总的指导思想是：以党的*届六中全会、省第七次党代会和区第十次党代会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务全区经济建设和社会发展为目标，以促进科技创新，发展高新技术产业和农业农村经济以及贯彻落实“全民科学素质行动计划纲要”为重点，从实际出发，全面加强科技服务工作，进一步促进全民科学素质的提高，为推进我区建设沿海经济社会发展强区和全面小康社会先行区做出新贡献。
二、主要任务
（一）围绕发展高新技术产业，引导扶持企业开展技术创新和科技攻关。对企业科技含量高、附加值大、市场前景好的项目，予以重点扶持，在申请上级科技计划立项、争取上级在科研经费支持等方面提供积极有效的服务。同时抓好高新技术企业和高新技术产品的认定评审的组织推荐工作，逐步提高我区高新技术产品的比重，促进高新技术产业的发展。
（二）围绕社会主义新农村和文明生态村建设，做好科技服务“三农”工作。重点抓好以科普手段促进社会主义新农村和文明生态村建设工作。围绕区委、区政府的工作部署，进一步创新农村科普方法和手段，推进农村科普工作。大力开展农业实用技术成果示范推广和实用技术培训，以此来促进农业发展、农民增收和社会主义新农村和文明生态村建设。
（三）围绕《全民科学素质行动纲要》的落实，抓好科普工作。全面贯彻落实“全民科学素质行动计划纲要”，按照〈〈纲要〉〉落实的实施方案，抓好组织协调和宣传发动工作，调动全社会力量参与到〈〈纲要〉〉的贯彻实施中来，努力在社会形成一种重学习、提素质、促和谐的氛围。
三、重点工作
按照围绕中心，结合实际，量力而行，扎实推进，务求实效的原则，*年的重点工作安排如下：
（一）加强科技服务“三农”，促进社会主义新农村建设
1、继续组织实施好“科技特派员”活动。
（1）重点抓好正在由科技特派员实施的“林地食用菌栽培”、“生姜新品种引进种植”、“有机奶生产加工”等科技示范项目。同时深入基层，开展调研，及时掌握科技特派员工作动态，对科技特派员开展科技服务活动做好指导监督和服务工作。（2）创新运作方式，提高科技特派员服务的有效性。积极探索科技特派员为当地农户，龙头企业开展技术服务，建立经济利益共同体的有效机制，走市场化道路，实行效益共享，风险共担。（3）加大对科技特派员的培训和管理力度，不断增强科技特派员的业务技能，拓宽科技特派员的工作思路，推进服务上水平，使“科技特派员”活动取得更好实效。
2、加强农业实用技术成果的引进推广示范
（1）继续抓好集发“农业科技传播站”试点项目建设。按照省科技厅建设要求，加强传播站软硬件环境建设，使之达到先进传播站建设标准；（2）引进推广农、林、菜、畜禽、观赏植物等优良品种，进一步提高优良品种的覆盖率；（3）引进推广设施栽培、节水灌溉，无公害生产等技术，同时积极发展农副产品贮藏保鲜和深加工技术，提高农产品的附加值；提高农业集约化和产业化经营水平；
（二）加强为企业技术创新服务，促进高新技术产业发展
1、对企业科技含量高、附加值大、市场前景好的项目，予以重点扶持，在申请上级科技计划立项、争取上级在科研经费支持等方面提供积极有效的服务。重点扶持通联路桥机械有限公司的TLJ900吨架桥机和运梁车重大装备新产品开发和企业工程技术中心建设。
2、抓好高新技术企业和高新技术产品的认定评审的组织推荐工作，逐步提高我区高新技术产品的比重，促进高新技术产业的发展。
3、落实上级科技奖励政策，组织申报年度科技进步奖和*年度获得专利权的专利权人申请省、市专利局的专利奖励，同时研究制定我区专利申请奖励政策，激励广大科技人员开展技术创新，促进自主创新，不断提高科技进步水平。
（三）加强科技计划项目实施，促进产业结构调整和经济发展
1、抓好“林地食用菌栽培”示范项目推广。依托集发农业专业技术协会重点搞好推广和技术培训工作，积极开展与廊坊农林科学院的技术合作，推进食用菌菌棒生产企业的建设，引进菌棒生产技术和设备，同时考虑引进食用菌烘干深加工设备，解决好食用菌生产产前、产中及产后的系列服务，采取“公司+协会+基地+农户”模式，进行产业化生产，带动农民增收致富。
2、扶持集发公司和戴河村进行花卉苗木基地建设。支持和帮助基地引进花卉苗木新品种，为我区绿化提供技术支撑。
（四）加强科协科普工作，促进全区人民科学文化素质提高
1、积极推进《全民科学素质行动计划纲要》实施方案的落实。在建立区《纲要》落实领导小组和办事机构，确定方案的基础上，结合省科协“七大”会议精神的宣传贯彻，研究制订*年度落实《纲要》的工作计划，并按计划抓好落实。
2、抓好以科普手段促进社会主义新农村和文明生态村建设。一是搞好“科普影院进万家”活动，定期往各村发放科普光盘；二是与区文化宫合作，探索建立区科普放映队，定期在农村各村放映科普教育宣传片。三是抓好农村实用技术培训，不断提高农民素质和科技致富能力。同时充分发挥科技示范园区、科普基地、科技示范户的辅射带动作用，调动广大农户依靠科技致富的积极性。四是开展科技下乡活动，组织各行业特别是农口专业技术人员组成的农业专家服务团，送科技进村、入户、到田间地头。同时，根据农时季节，举办农村科普大集，宣传科技政策法规，发放科技信息资料和科技书刊，普及农业科学技术知识。
3、培养科普旅游典型，促进科普旅游工作。以市科协和市旅游局下发的科普旅游实施方案为指导，围绕吃、住、行、游、购、娱等主要环节，与区旅游局合作共同选择集发农业观光园等条件较为成熟的景点、宾馆、商店等进行试点，探索科普旅游的新路子。
4、进一步加强科普设施建设。一是在适当位置建设一座长20米的科普画廊；二是维护更新现有社区科普宣传栏，发挥好科普宣传主阵地作用；三是继续推进农村文明生态示范村科普宣传栏建设。
5、强化科技宣传和科普活动。集中精力搞好“科技兴农宣传月”、“城市科普宣传周”、“全国科普宣传日”等群众性科普活动，普及科学技术知识，努力在全区形成爱科学、学科学、用科学的浓厚气氛，提高公众的科技意识和科学文化素质。
四、保障措施
1、增强信心，振奋精神，不断开创科技工作新局面。区科技局机关全体干部职工一定要有使命感和责任感，树立起科技事业大有作为的信心，增强想事、干事、干成事的决心，振奋精神，开拓进取，不断开创我局工作新局面。
为贯彻落实中国科协、财政部《关于组织实施“科普惠农兴村计划”的通知》（科协发计字〔2006〕41号）的有关要求，提高我省农民科学素质，助力社会主义新农村建设，省科协、省财政厅计划在“十一五”规划期间联合实施“科普惠农兴村计划”。通过“以点带面、榜样示范”的方式，在全省评比、筛选、表彰一批有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的农村专业技术协会、科普示范基地、农村科普带头人等先进集体和个人，带动更多的农民提高科学文化素养，掌握生产劳动技能，引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式。为确保我省“科普惠农兴村计划”按时顺利实施，现将2006年“科普惠农兴村计划”的有关事项和要求通知如下：
一、评选名额
2006年，在全省评比30个农村专业技术协会，27个农村科普示范基地，27名农村科普带头人，并从中筛选出10个农村专业技术协会、9个农村科普示范基地、9名农村科普带头人报送中国科协、财政部参加全国评选。
二、表彰奖励
获得国家奖励支持的农村专业技术协会、农村科普示范基地奖补金额为20万元，农村科普带头人奖补金额为5万元。
三、推荐范围和条件
（一）农村专业技术协会
推荐范围：经社团管理部门依法登记、在农村科普工作方面做出突出贡献的县级以下（含县级）农村专业技术协会。
推荐条件：
1．组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范；
2．获得县级以上（含县级）农村科普工作奖励；
3．会员农户在100户以上，拥有一项或多项适用技术，在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用；
4．成立3年以上，具有较强的持续发展能力，会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入20%以上；
5．致力于农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。
（二）农村科普示范基地
推荐范围：建立在农村、直接面向农民和农村青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。
推荐条件：
1．有明确的科普工作规划和任务目标；
2．获得县级以上（含县级）农村科普工作奖励；
3．具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；
4．常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间100天以上、受益群众1000人次以上，或推广的实用技术形成产业化优势，在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。
（三）农村科普带头人
推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作，做出突出贡献的农民专业技术人才和农村科普志愿者。
推荐条件：
1．努力实践“三个代表”重要思想，坚持宣传和落实科学发展观，模范实践社会主义荣辱观；
2．获得县级以上(含县级)农村科普工作奖励；
3．具有奉献精神，热心农村科普事业，普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明、反对愚昧迷信；
4．在农村开展科普工作连续3年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富，提高农民科学素质和专业技能，促进社会主义新农村建设方面成绩显著，能够发挥模范带头作用，得到当地农民群众的广泛赞誉。
（四）有下列情况之一的单位和个人，不得申报和推荐：
1．有违法违纪行为的；
2．有损害农民利益行为的；
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，动员社会各界力量，大力弘扬科学精神，普及科学知识，树立科学观念，倡导科学方法，努力在全社会形成相信科学，掌握科学，依靠科学，应用科学的良好氛围，提高全民科学素质，提升全市科技自主创新能力和综合实力，推进我市经济、政治、文化和社会建设。
二、总体目标
（一）提高公众科学素质。贯彻实施国务院《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》和《辽宁省全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》，开展以未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等人群为重点的科学素质行动，带动全民科学素质整体提高。增强市民的思想道德、科学素质和健康素质，促进人的全面发展。到2010年，市民具备基本
科学素养的比例达到5%以上。
（二）加强推进“四个工程”建设。“十一五”期间，我市重点推进科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程建设，推动我市全民科学素质工作扎实有效深入开展。
（三）促进科学发展观在全社会的树立和落实。围绕建立资源节约型、环境友好型社会，突出宣传普及节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，形成科学文明健康的生活方式和工作方式。发挥科学技术普及在建设学习型城市中的作用，科普与终身教育体系的融合初见成效。
（四）加强科普能力建设。“十一五”期间，要把*市科技馆建设成为具有一定规模，功能齐全，对社会开放的科技活动中心。建设5个市级科普教育基地，城乡科普文化综合活动站和科普画廊（宣传栏）要达到200处，创办《*科普》杂志，开通*科协网站，加强信息化建设，提高科普知识传播速度，扩大科学普及的覆盖面。市科协要与*电视台、*广播电台通力合作，继续办好“科普大篷车”和“科技之声”等专题节目，《*日报》要开设科普专栏。充分发挥舆论宣传阵地和大众媒体在提高全民科学素质工作中的积极作用，科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播、科普设施等公民科学素质基础建设得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。
（五）构筑社会化科普平台。坚持政府引导、社会参与、多元合作、市场化运作的科普运行机制，探索发展科普文化产业的形式与途径，吸引广大市民参与各类科普活动。
三、主要任务
（一）坚持面向现代化、面向世界、面向未来的素质教育，加强未成年人的科普工作
依托和发挥学校的主渠道作用，将科技教育渗透到教学环节中。推进新科学课程体系的全面实施，将科学精神、科学态度、科学价值观及科学行为习惯的培养作为学校素质教育的重要组成部分。通过科学发展观和基本国情教育，使未成年人从小树立人与自然和谐相处以及社会可持续发展意识。培育和扶持一批科技教育特色学校，全面推进素质教育和创新教育。
开展多种形式的未成年人科普活动。以每年一届的青少年科技创新大赛为载体，组织在校中小学生积极参与到科技小发明、小制作、撰写科技小论文、创作科幻画和“智力七巧板”竞赛等活动中来，引导青少年增强创新意识和实践能力。普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识，加强“珍爱生命、远离”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，逐步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。
整合校内外科普教育资源，建立校外科技活动场所、学校科技实验室与教育课程相衔接的有效机制。充分利用好我市现有的5个科普教育基地和6所中小学素质教育基地，为提高未成年人科学素质服务。加强市科技馆和市青少年宫的科普教育功能，在高新技术、节能环保、国防教育部门新建若干个青少年科普教育基地。到“十一五”末期，市、市（县）区两级青少年科普教育基地超过20个，逐步形成门类齐全、分布合理的校外科技活动场所。
各级教育部门、学校要加强对中小学科技课教师、科技辅导员的科普培训和教育，培养为科普实践提供理论指导的专业人才。各级科技辅导员协会要切实担负起指导未成年人开展校内外科技活动的任务。积极倡导有条件的中小学聘请科技专家、学者担任校外科技辅导员。逐步建立全市未成年人科学素养监测评估体系。
（二）围绕建设社会主义新农村，推进农村干部和农民的科普工作
强化农村科普教育，继续发挥好农函大、农广校在农民素质培训中的主导作用，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。结合实施农村党员干部现代远程教育、农村基层干部适用技术和市场经济知识培训计划、绿色证书工程、双学双比、星火科技培训专项活动等，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训。“十一五”期间，农函大、农广校培训学员2500名，培训农村党员干部2万人次，培训农村实用人才10万人次。
全力推进“科普惠农兴村计划”的实施，把“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的“二十字方针”融入到“科普惠农兴村计划”之中，面向农村，服务基层，转化成果，致富农民。
1．开展“一站一栏一员”科普条件能力建设。“十一五”期间，全市30%的行政村都要建成1个集宣传教育、健身娱乐、科普活动等功能为一体的综合文化活动站和1处科普宣传栏（橱窗），培育1名科普宣传员，并以广播（电视）“村村通”为载体，让科普知识进村入户。
2．加大对农技协的扶持力度，每年要做大做强10个农技协，使农技协成为新品种、新技术的引进代表，成为科技成果进农家院的新型渠道，成为连结农户与市场的紧密纽带。“十一五”期间，要以农技协为依托，重点培育科技示范户2000户，辐射带动2万农户走上共同致富的道路。
3．以农函大和农广校为培训基地，每年招收培训学员500名。结合我地区的资源优势与区域优势，更新培训内容，创新培训方式，把农函大和农广校办成培育有文化、懂技术、善经营、会管理、能创业的新型农民的摇篮。
4．各涉农县（市）区要下大大力气抓好科普示范县、科普示范乡镇和科普示范村的创建活动。通过落实创建方案，加大工作力度，完善保证措施，在“十一五”期间，创建1个全国科普示范县、20个市级科普示范乡镇和80个市级科普示范村。
（三）按照城市现代化建设的要求，要强化对城市劳动人口的科普工作
适应走新型工业化道路和发展现代服务业的要求，加强对第二、第三产业劳动者科技教育培训的管理，开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、外来务工人员培训和各类从业人员的岗位培训和继续教育，将劳动人口应具备的基本科学素质纳入各级各类职业教育和继续教育的课程内容，并列入各类职业资格审定和就业准入的重要标准。优化整合教育培训资源，形成广覆盖、多层次的城市劳动人口教育培训网络。“十一五”末期，全市新增劳动力接受劳动预备制培训的比例达到35%以上。
充分调动各类企业积极性，发挥企业科协、技协、研发中心等组织和机构的作用，在企业广泛开展科普宣传、技能培训、争做学习型企业、知识型职工等活动。倡导产学研结合，推动企业技术创新和职工技术水平的提高。鼓励企业结合市场开拓进行科普宣传，将推介产品、培育消费群体和新技术的普及结合起来。鼓励企事业单位建立从业人员带薪学习制度，鼓励个人在职学习。发挥科学技术咨询服务的中介机构作用，促进科技成果转化。注重发挥离退休科技工作者作用，促进形成老中青科技工作者团结协作，优势互补，各尽其能的格局。
（四）以增强科学决策、科学管理为目的，促进对领导干部和公务员的科普工作
党政机关、人民团体和有关单位要将提高科学素质列为公务员和机关工作人员培训教育的重要内容，建立相应的学习、培训制度。通过科技报告会、科技论坛、学术年会、编辑出版系列科普读物、组织开展科普活动等，帮助他们掌握和更新相关的科技知识。
党校、行政院校要将提高领导干部科学素质列入教学计划，在普及科学知识的同时，提倡科学态度，讲究科学方法，增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策能力。
组织、人事部门在公务员录用、领导干部和公务员考核等环节中，要逐步增加与科学素质要求有关的内容，并制定相应的激励措施。
市直机关工委将科学普及工作开展情况作为对各单位年终目标管理考核一项重要内容。
（五）不断提高市民科学素质，广泛开展科普宣传教育活动坚持政府主导，动员全社会参与，办好一年一度全市性的科技活动周和全国科普日活动，以公众易于理解、接受、参与的方式开展科普活动，不断创新活动的形式和内容。
各有关部门、社会团体结合工作特点，发挥自身优势，每年组织各具特色的科普宣传活动。利用地球日、人口日、环境日、气象日、艾滋病日、消费者权益保护日等纪念日，向公众开展专题科普宣传，普及相关科技知识。
科技馆、图书馆、文化馆、体育馆、博物馆、植物园等场馆设施，通过免费展览展示等形式向公众普及自然科学和社会发展规律以及现代科学技术原理和方法，引导群众参加各种科学文明健康的活动。
深化“科教进社区”活动。以城市居民为对象，以社区科普大学为阵地，发挥老年“夕阳红”宣传队的作用，开展争创科普示范街道、争创科普示范社区、争创科普示范家庭、清除生活陋习和愚昧落后现象活动。在这项活动中，要特别注意做好以重点群的科普工作：对老年人，特别是离退休人员，应根据他们的思想、身体、生活特点和需要搞好科普工作，调动他们参与科普活动的积极性；对下岗职工，应注意做好技术培训和继续教育工作，为其再就业创造条件；对进城务工人员，应进行相关技能的培训教育；对中小学生，要广泛开展校外科普教育。到2010年，创建市级科普示范街道10个、科普示范社区25个、科普示范家庭1000个。
巩固城镇基层科普组织，壮大科普志愿者队伍。办好城镇社区科普画廊和科普宣传栏；充分利用社区、学校、公园、图书馆、活动室、计生室、健身房等，举办面向居民群众的各类科普活动。针对残疾人、妇女等特殊群体有组织地开展科普教育。
四、保障措施
（一）加强组织领导，健全科普工作管理体制。各级政府要加强对科普工作的领导，将科普工作纳入经济社会发展规划，进一步完善科普工作协调制度，发挥好各级科普工作领导小组（联席会议）作用。科技行政部门对科普工作实行科学规划，进行政策引导，开展督促检查。政府有关部门要按照各自职责范围，切实做好有关科普工作，在科技项目实施中加强与市民沟通交流。科协要发挥科普工作主力军作用，组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，并支持有关社会组织和企事业单位开展科普活动，协助政府制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供依据和建议。工会、共青团、妇联等群众组织也要根据自身特点，组织、参与各类科普活动。
（二）完善政策规定，营造良好的科普环境。按照《中华人民共和国科学技术普及法》要求，结合我市“十一五”经济社会发展实际，适时制定颁布有关政策规定，进一步明确政府、社会组织、企业及公民个人在科学素质普及工作中的责任、权利和义务。注重发挥政府部门、社会团体、大型企业等各方面优势的集成，促进科技界、教育界和大众媒体之间的协作。推进公益性科普事业体制与机制改革，激发活力，增强服务意识，提高可持续发展能力。鼓励和吸引各种社会力量参与科学技术普及工作，建立科普事业的良性运行机制。
（三）加大投入力度，为科普工作提供充足的经费保障。要将科普经费列入政府财政预算，加大对科普事业的投入。在“十一五”期间，市和县（市）区两级科普专项经费应分别达到人均每年0.8元和0.6元以上。随着财政收入增长逐年提高，到2010年，市和县（市）区两级科普专项经费都提高到人均每年1元以上。鼓励境内外社会组织和个人设立科普基金或捐赠财产资助科普事业，鼓励各类企业和个人投资科普事业，对捐赠财产用于科普事业或投资科普场馆、设施的，享受有关优惠政策。
（四）实施激励措施，促进高素质科普人才队伍建设。各级政府、科协和有关单位对在科普工作中做出重要贡献的组织和个人予以表彰和奖励，努力建设一支由科普专家、科技工作者和科普志愿者组成的专群结合的科普人才队伍。采取具体措施，制定面向科普研究、科普创作、科普宣传的专项激励政策，在职称、职务、分配、奖励等方面把科普与科研摆在同等地位，以吸引更多的科技、教育、文化等领域的优秀人才关心、支持、参与科普工作。把科普作品纳入“五个一”工程，注重文艺理论的研究与创新，繁荣科普创作。开展优秀科普作品奖和图片奖、期刊奖、优秀音像制品奖等科普专项奖评选，注重培养科普创作队伍和从事科普宣传的记者、作家、编导、主持人等，为繁荣发展科普事业提供人才资源。
