时间：2022-11-20 18:13:54
根据银监会办公厅《关于开展2013年银行业金融知识宣传服务月活动的通知》（银监办发〔2013〕154号）和银监局总体活动方案要求，银监分局定于9月1日至9月30日在全辖范围内开展为期一个月的“金融知识进万家”银行业金融知识宣传服务月活动。现将《市2013年“金融知识进万家”银行业金融知识宣传服务月活动方案》印发给你们，并提出如下要求，请一并落实执行。
一、高度重视，加强领导
各监管办和银行业金融机构要高度重视本次宣传活动，切实加强组织领导。银监分局成立由主要负责人任组长的市“金融知识进万家”银行业金融知识宣传服务月活动领导小组。辖内各银行业金融机构相应成立由行长任组长、相关部门负责人为成员的领导小组，明确活动牵头部门，并指定联系人，与银监分局领导小组办公室保持密切沟通，及时反馈相关信息，有效推动本次活动的顺利开展。
二、制定方案，统筹推进
为开展好本次活动，各银行业金融机构要根据活动总体方案，结合自身实际，制定具体的活动实施方案，统筹推进本单位活动进展。
三、把握原则，务求实效
各银行业金融机构要把握金融知识宣传教育活动的公益性原则，严格将金融知识公益宣传材料与产品宣介等营销材料显著分区，禁止以金融知识宣传名义向公众推销金融产品和服务，切实履行金融宣传公益责任。各银行业金融机构可结合本行情况适当扩大金融知识宣传范围，制作具有本行特色的宣传材料，宣传材料须报银监分局领导小组办公室备案。
四、报送信息，做好总结
各银行业金融机构要明确专人做好活动过程中的宣传报道、活动数据等信息收集报送工作，活动结束后及时向银监分局领导小组办公室报送活动总结和评估报告。信息及总结评估报告报送将纳入本次活动评比。
请各银行业金融机构于8月10日前将本行宣传服务月活动实施方案、现场活动应急预案、领导小组名单和联系人报名表及宣传月期间的广告投放资源（包括电视、电台、互联网、楼宇等广告宣传牌）报银监分局领导小组办公室备案。
XX银保监分局：
根据四川银保监局、中国人民银行成都分行、四川证监局、省委网信办、省地方金融监管局《关于开展2021年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动的通知》（成银发〔2021〕62号）要求，在我行总部的统一指导下，我行积极开展了“金融知识普及月”一系列宣传活动，并取得了成效，现将相关活动情况汇报如下：
一、成立专项宣传活动工作领导小组
本次活动小组组长为XXX行长，副组长由XXX副行长担任，成员为各部门负责人，运营部为活动牵头部门，负责汇总各部门活动开展情况。充分结合我行品牌特色，重点针对老年人、农村居民等客群，重点做好基础金融产品和服务相关知识的宣传工作。领导小组统筹指导2021年“金融知识普及月”宣传工作。
二、活动主题
面向金融消费者和投资者，宣传基础金融知识、红色金融史和金融风险防范技能，帮助金融消费者和投资者理性选择适合自己的金融产品和服务，增强风险防范意识和责任意识，倡导理性投资和合理借贷，远离非法金融活动，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴战略实施；引导金融消费者和投资者自觉抵制网络金融谣言和金融负能量，共建清朗网络空间。
活动口号：普及金融知识 提升金融素养 共建清朗网络 共享美好生活
三、开展多种形式的宣传活动，强化宣传效果
（一）线上线下阵地宣传
专题活动期间，我行通过在营业网点醒目位置摆放此次宣传材料、悬挂宣传条幅、张贴海报、滚动播放电子广告屏等方式，有效开展网点宣传工作；同时我行官方微信公众号陆续发布约7条原创金融知识文章，阅读量近2万人次，并倡导全行员工转发朋友圈，利用互联网影响力，针对广大的我行客户群体进行线上宣传。
积极推广“金融知识宣传作品库”二维码，在营业大厅入口及柜台显著位置排放该二维码，积极引导消费者扫码获取所需金融知识。
（二）进社区宣传
2021年9月16日，我行在XX镇联合社区工作人员开展专题宣传活动，采取座谈会的形式重点针对老年人、农村居民等客群，普及基础金融产品和服务相关知识,包括存款保险、银行卡安全、支付工具使用等常用知识；引导金融消费者选择合适的金融产品和服务；介绍如何防范电信网络诈骗、银行卡盗刷、疫情相关的金融诈骗陷阱等；开展反假货币宣传，熟悉新版人民币防伪知识，爱护人民币，不乱涂乱画，保证人民币整洁度。
（三）外出宣传
9月每周六，我行分别组织3-4个外出宣传小组，选取县城几个重点商圈如XXXXXX等地点，进行业务宣传的同时开展金融知识普及宣传，并安排员工在公交线路上开展流动宣传。
通过本次宣传活动。为更多的金融消费者提供了防范风险技巧，建设美好生活，共创和谐社会提供保障。我行始终坚守履行支持XXXXX的使命，通过对各种金融知识的宣传普及，担当起社会责任，同时也增进了我行与客户之间的感情，取得了良好的社会效应，维护我行的良好社会形象起到了积极作用。
（一）精心组织，明确职责
为了促使“金融知识进万家”系列活动宣传活动宣落到实处，支行成立了由支行行长孙刚为组长、副行长刘宏波为副组长，柜员及客户经理为成员的宣传活动推进领导小组，按照银监局的要求，依据总、分行制定的开展活动实施方案，结合支行实际，制定活动细则，加强与商户、社区和企业的联系，做好活动前期的各项准备工作，做到人员到位、认真对待、分工明确，确保活动有效推进，大张旗鼓地、有组织、有计划和有步骤地开展“金融知识进万家”服务宣传月活动。
（二）发动全员，统一思想
9月初，支行召开了关于开展“金融知识普及月”活动的宣传动员大会，支行行长孙刚作了关于“普及金融知识、提升金融素养、共建和谐金融”的动员报告，分管服务行长刘宏波组织员工学习金融政策法规、反洗钱、反假币、征信、贵金属等有关知识，学习《中国银行业从业人员消费者保护知识读本》、《金融知识进万家》宣传读本及各类宣传折页，并就开展“金融知识进万家”活动进行部署和安排，提出了活动的具体要求。通过学习动员，使员工深深地认识到开展此次活动是中原银行提高公众金融知识和安全意识，提升公众金融服务水平，保护消费者合法权益，履行企业社会责任的重要举措。
（三）内容丰富、形式多样
1、以营业网点为阵地，开展宣传工作。通过LED显示屏、彩电、多媒体播放机滚动播放、“多一份金融了解，多一份财富保障”、“警惕网络洗钱陷阱，增强反洗钱意识“、“拒绝高利诱惑、远离非法集资”、等一系列宣传标语；在大厅摆放宣传展架、金融知识宣传、打击非法集资、反洗钱、反假币等一系列宣传折页；在大堂经理柜台，专门设置了反洗钱和反恐融资咨询台、反假货币咨询台，在柜台设置了残损币兑换窗口。大堂经理在引导客户办理自助银行业务的同时，向客户宣传金融知识，了解金融风险，向客户讲解自助设备如何正确使用自助存取款机，怎样安全输入密码及如何使用银行卡办理业务；低柜客户服务经理在办理业务同时，向客户讲解征信、个人贷款、信用卡、借记卡、网银、理财等业务知识，介绍产品种类、业务操作流程，揭示业务风险；柜员在办理业务的同时，向客户讲解假币、洗钱主要特征及表现形式，如何鉴别伪钞、如何打击非法集资和反洗钱等知识，通过柜台、大堂互动宣传，增强客户对金融知识的了解，提升了广大消费者素养，使消费者明晰自身权利和义务，把握金融风险和收益，让客户明明白白消费，接受客户监督，提升了客户安全防范能力，切实保障消费者利益，得到客户高度称赞。接受客户咨询200多人，发放宣传折页300份。
2、走进社区，开展“金融知识进万家”宣传活动。
支行宣传活动小组成员深入到世博国际城、黄国新城等社区，向客户发放《金融知识宣传》、《预防洗钱，维护金融安全》、《拒绝高利诱惑，远离非法集资》、《爱护人民币，反假人民币》等宣传资料，接受客户咨询，解决客户疑难问题，向客户普及金融知识；通过向市民讲解反洗钱、反假币、打击非法集资、银行卡、理财产品、信用卡、手机银行、个人网上银行、ATM无卡存取款等金融知识，向客户提示我行产品特性、注意事项和及风险点，介绍消费者拥有的主要权利和相关义务，现场解答客户对相关专业知识提问，了解市民对我行产品需求。本次参与活动市民200多人，发放宣传折页1000多份。
3、走进商户，开展“金融知识进万家”宣传活动。
支行把加强对商户金融知识普及作为服务宣传一项重要工作。支行宣传活动小组深入到附近商业街道开展金融知识进万家宣传活动，向商户发放《金融知识宣传》、《预防洗钱，维护金融安全》、《拒绝高利诱惑，远离非法集资》《网络安全，一路随行》等宣传资料，向市民讲解洗钱、假币、非法集资及电信诈骗主要表现形式、特征、危害性和防范措施，接受客户咨询，解决客户疑难问题，向客户普及金融知识，进一步提高了市民安全防范意识和防范能力。
4、走进企业，开展“金融知识进万家”宣传活动
支行宣传小组成员在公司把开展金融知识进万家宣传月活动有机结合起来，一是向公司人员发放宣传折页。本次活动向公司职员发放个人贷款、信用卡、借记卡、自助设备、电子银行等宣传折页共计300多份；二是向公司人员介绍现行存贷款利率状况、计息规则，存款保险制度、零售信贷等方面知识；三是向公司职员讲解金融知识。支行员工为公司职员现场讲解了信用卡、借记卡、网上银行等如何操作使用和应注意的安全事项，假币和洗钱主要表现形式和特征，人民币真伪的鉴别指南及反洗钱和反假币知识，接客户受咨询的60多人。
（四）突出重点、注重实效
本次开展“金融知识进万家”主题宣传活动，做到了重点突出，全面兼顾，尤其是加大了对青少年学生金融知识的宣传频率和力度，取得了显著成效：一是通过介绍银行业金融知识，引导科学合理使用银行产品和服务，提升消费者保障自身财产安全的意识和能力;二是通过向公众宣传金融知识，扩大金融服务受众面，使更多金融消费者享受金融业改革发展带来的好处；三是强化了风险意识和责任意识教育，帮助金融消费者准确理解金融产品的风险，提高了消费者自我保护意识、公众识别和防范金融风险的能力，树立了中原银行潢川支行切实履行服务社会之责任良好的形象，为金融业稳健发展起到促进作用；四是进一步增强了员工文明规范服务意识，树立了以“客户为中心”的经营理念，提升了我行服务水平。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市、县关于防范非法集资的安排部署，通过开展广泛深入的宣传教育活动，进一步提高社会公众的风险意识和防范能力，树立正确的投融资理念，自觉远离和抵制非法集资，从源头上遏制非法集资案件发生，着力营造良好的经济社会发展环境，保护人民群众切身利益，维护我乡经济金融稳定。
二、宣传内容及主要方式
（一）宣传内容
1.金融政策法规解读。宣传防范打击非法集资及民间借贷有关法律法规和政策，介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，揭露惯用犯罪伎俩，提高社会公众的识别能力。
2.非法集资案例剖析。宣传近年来查处的典型非法集资案件，以案说法，揭示非法集资的风险及社会危害，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。
3.金融知识普及宣传。宣传普及与非法集资相关的金融知识，介绍合法的投资渠道和理财方式，引导公众理性投资，合法理财。
（二）宣传方式
1.发放宣传资料。各地结合实际，发动村支两委工作人员进村入户宣传；开展集中宣传，发放宣传资料，并为群众做好答疑解惑。
2.利用广播宣传。利用村村响，播放相关知识，开展宣传。
3.悬挂宣传横幅，张贴宣传标语。在群众集散地，悬挂宣传横幅，设置宣传栏，张贴宣传标语。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（2017年5月25日-5月27日）。各村、各单位进行动员部署，结合实际，制订宣传月活动实施方案并上报乡处非办，做好相关宣传资料收集、制作和印发等前期准备工作。
（二）组织实施阶段（2017年5月28日-6月3日）。各村、各单位按照工作部署，采用各种形式开展宣传教育，并将宣传教育与处置打击工作结合起来，确保取得实实在在的效果。
（三）总结提高阶段（2017年6月4日-6月5日）。在总结宣传月活动工作经验做法的基础上，进一步建立和健全防范打击非法集资宣传工作长效机制。
四、明确职责
乡打非办：负责宣传月活动的统筹协调工作，制订工作方案；提供部分宣传资料；协调各成员单位联合开展宣传工作；督导各村开展宣传月工作；组织实施本辖区的防范非法集资宣传月活动。
文体卫站：录制防范打击非法集资的广播通过村村响按时播放；
派出所：参与宣传工作，负责提供非法集资典型案例分析的宣传材料；严查宣传月期间发现的非法集资活动，给违法犯罪分子以高压态势，形成宣传实效。
司法所：参与宣传工作，利用各类法制宣传平台和普法阵地开展防范打击非法集资相关法律知识的普及和宣传。
经管站：参与宣传工作，配合金融监管部门排查超经营范围开展融资服务、有潜在非法集资风险的市场主体。
农综站：负责对全乡各类涉农互助合作组织进行防范非法集资活动的宣传教育。
林业站：负责对全乡以林业开发名义进行融资的项目主体进行防范非法集资活动的宣传教育活动。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立了xx乡打击和处置非法集资工作领导小组，由成有道任组长，贺绍军同志任副组长，龙章荣、杨斌、夏辉、陈文鹏、陈民华、吴东峰、周带娣、黄培峰、刘拥军、康顺利、李彬、侯章斌、唐仕鑫等同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设乡综治办，由贺绍军同志兼任办公室主任。各成员单位要明确专人负责，确保各项措施落到实处。
（二）明确职责，形成合力。按照领导小组的统一部署，各单位、各站所要积极参与宣传活动，既要各司其职，各负其责，又要协同配合，形成合力，确保宣传教育活动有序、有效开展。
（三）深入开展督导检查。宣传月活动期间，乡打击和处置非法集资工作领导小组办公室将会同有关部门对各单位的活动开展情况进行督促检查，采取走访、查阅宣传档案、召开座谈会、询问工作人员等多种形式，对宣传方式、宣传内容及宣传效果等情况进行督促检查，并及时予以通报，并做为年终绩效考核的重要依据。
（四）建立机制，及时总结反馈。建立健全常态化工作机制，强化日常宣传，坚持持续宣传，加强全面宣传，提高社会公众意识。各成员单位，要在活动开展过程中收集整理相关文字及影像资料，认真总结好经验、好做法，做好宣传月活动总结报告，相关总结资料请于6月6日前以书面形式报送乡处非办，重要情况、典型经验及时上报。
联系方式：乡打非办 。
支行反洗钱宣传活动总结
为提高社会公众防范洗钱意识，遏制洗钱活动，全面推进金融机构反洗钱工作，打击涉毒、走私、贪污贿赂、破坏金融管理秩序及恐怖组织等的不法洗钱犯罪活动，保持社会安定，提高商业银行信誉，促进金融业务的建康发展，使社会公众广泛了解反洗钱知识，夯实反洗钱工作的社会基础，我支行积极开展了反洗钱宣传月活动。
根据《中国人民银行蠡县支行关于开展2021年反洗钱宣传活动的通知》的要求，本次宣传活动，以“贴近公众、形式多样、注重实效”为原则，聚焦洗钱及相关犯罪等各类违法行为，围绕“落实三反意见，维护金融安全”“增强法律意识，远离洗钱犯罪”“防范洗钱风险，保护合法权益”为主题，重点宣传《反洗钱法》、《刑法》洗钱罪相关条款、《金融机构反洗钱和反恐怖融资监督管理办法》等反洗钱法律法规知识；反洗钱在维护金融安全、治理金融乱象、防范金融风险方面的重大意义和重要作用；金融机构、特定非金融机构及单位和个人的反洗钱义务；金融领域扫黑除恶专项斗争，对金融诈骗、非法集资、传销、校园贷、等非法金融活动涉黑涉恶问题的防范打击知识；洗钱及相关犯罪（毒品、传销等）的危害及案例。结合我行实际情况，立即成立了由支行行长为组长的反洗钱法宣传领导小组，由营业室主任具体负责组织实施开展反洗钱法宣传月活动。此次宣传活动采取内外宣传相结合的方式进行。即对内组织员工系统地学习反洗钱相关知识，深入学习反洗钱的法律制度和案例分析，加强员工自身的宣传教育，正确履行金融机构反洗钱的职责和保密义务；对外采取网点悬挂反洗钱宣传横幅，设立反洗钱咨询台，发放反洗钱宣传单，向过往群众进行反洗钱知识和有关法律法规宣传，让群众了解洗钱活动的危害性和进行反洗钱活动的重要性，更好地配合银行开展客户身份识别。
支行
2021年8月20日
“金融惠民工程”简称“金惠工程”，是中国金融教育发展基金会推出的中国农村金融教育项目。“金”就是金融，“惠”就是惠民，但“惠”更多的指向是普惠金融和弱势群体。“金惠工程”即，普及金融知识，推进金融惠农惠民，构建普惠金融体系之意，也就是要用爱心和时间传播金融知识，依托普惠教育改变贫穷命运，给“农民”一个改变自己命运的机会，当然这里指的农民是广义概念，既包括农业、农民、农村，也包括基层农村干部、农村金融工作者、微小工商业主等。中国金融教育发展基金会是经中国人民银行批准，民政部登记注册的民间公益组织，于1992年6月27日在人民大会堂宣告成立。其宗旨是以“科教兴国”方针为指导，动员和依靠理事单位和其他组织、个人的支持捐助，发挥民间组织优势，根据需要提供服务，致力于中国金融教育事业的创新与发展。“金惠工程”旨在用10年左右时间，在我国中西部592个国家扶贫开发重点县，开展农村金融教育活动，推进农村金融组织创新、金融产品创新和金融服务方式创新，发展农村金融服务，构建普惠金融服务体系，使农村基层干部、农民和乡村微小企业主认识金融、利用金融、享受到更多、更公平的金融服务。通过农村金融教育和农村金融创新，改善农村社会信用环境和农村金融生态环境，提高“三农”金融服务可获得性，助推农村金融事业科学发展。
二、禄劝县开展“金融惠民工程”的基本情况
禄劝彝族苗族自治县隶属云南省昆明市、素有“三水一江地，彝歌苗舞乡”之称，境内掌鸠河、普渡河、洗马河、金沙江等穿境而过，国土面积4，249平方公里，最高海拔4，223米，最低海拔746米，是典型的山区、民族、贫困县，山区面积占98%，森林覆盖率55.4%，辖17个乡镇、街道办事处，194个村（居）民委员会，人口47万。其中农业人口44.3万人，是国务院确定的592个国家重点扶持县之一，2012年实现地区生产总值49.7亿元，全县财政总收入72790万元，农民人均纯收入4585元。2011年，禄劝县被中国金融教育发展基金会确定为全国第三批“金惠工程”试点县。成立了禄劝县“金惠工程”领导（协调）小组及办公室，加强对“金惠工程”的组织领导，确定了来自人民银行、农业银行、农业发展银行、农村信用社一级志愿者5人，二级志愿者31人。经过3年的实践，全县共举办一、二级志愿者培训班3期108人次，组织各种宣传活动216场次，发放金融知识光碟120余张，发放各类宣传资料65，000多份，电视台宣传两期一个月，放映广场电影6场，组织6所学校放映宣传12场次，悬挂布标或跑屏120余条。培训农户6万余人/次，受众11万余人。
三年来，禄劝县开展“金惠工程”的主要特点是：第一，加强组织领导，明确组织机构、人员职责。人行禄劝支行牵头成立了禄劝县“金惠工程”领导（协调）小组及办公室，具体负责试点工作的规划、组织、实施和指导，明确参与单位和志愿者职责，形成了“人行主导，金融机构参与，志愿者服务”工作机制，推动了“金惠工程”试点工作的顺利实施。第二，建章立制，构建“金惠工程”长效机制。为保障“金惠工程”试点工作有序开展、领导小组办公室制定了《禄劝县农村金融知识教育规划》、《禄劝县金惠工程志愿者管理办法》、《禄劝县金惠工程经费使用管理办法》等规章制度，并对优秀组织者、志愿者进行表彰奖励，以树立先进典型，推动工作的开展。第三，积极搭建平台，为志愿者开展工作创造条件。金惠工程是一项公益性、义务性、社会性很强的工作，为确保参与单位、志愿者正常业务工作和金惠工程工作两不误、两促进，我们在“搞好结合”上狠下工夫，不刻意强调金惠工程，而是更加注重宣传教育普及的效果，充分依托机构网点、人员、时间、特点，利用好内外各种资源优势开展工作。一是与人民银行常规业务相结合，充分利用好金融行政管理的资源优势。在人民币反假宣传、支付结算宣传、征信宣传、金融诈骗宣传、金融消费者知识宣传等活动中，依托人民银行条条管理的专业优势开展金融知识宣传。二是与金融机构网点布局相结合，充分利用好商业银行（农信社）网点分布广、人员较多，资金实力相对较强的优势。三是与央行青年志愿者服务活动相结合，充分利用好团支部青年人才较多，积极性较高的优势。金惠工程积极为青年志愿者展示才华搭建平台，创造条件。同时，央行青年志愿者也为农村金融知识的宣传普及工作提供了人才和智力支持，为金惠工程可持续发展提供了一条可行之路。四是与各种专项活动相结合，充分利用好专题活动的专业优势。把送金融知识下乡、金融知识进社区（校园）、消费者（投资者）金融知识普及月、征信宣传日、反假宣传周等专项活动与深入开展金惠工程结合起来，利用金融知识宣传车等各种形式，把金融知识送到农村，走进学校，拓展金融知识受众面和影响力。五是与“一创两建”相结合，提高农村金融知识的可获得性，建立“金惠工程”长效机制。深入推进农村金融产品和服务方式创新、农村信用体系建设、农村支付服务环境建设，是禄劝县开展“金惠工程”的三大亮点，通过“一创两建”工作，特别是把“惠农支付服务点”加载金融知识宣传功能，为广大农民群众提供了方便是、快捷、实用的金融知识，“把银行办到家门口”真正地实现了让广大农村基层干部、农民和乡村微小企业主认识金融、运用金融、享受到更多更公平金融服务的目标。
三、开展“金融惠民工程”试点存在的主要问题及建议
（一）提高对“金融惠民工程”重要性的认识，开展金惠工程意义重大
1.开展“金惠工程”是农村金融科学发展的需要。开展金惠工程，进行农村金融知识普及教育，发展普惠金融，助推包容性金融发展，是深化金融改革的重要组成部分。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，“三农”问题关系到党和国家的发展全局，必须始终作为全党工作的重中之重。农村金融是现代农村经济的核心，是我国金融体系的重要组成部分，解决“三农”问题离不开农村金融的支持。金融是现代经济的核心，金融很重要，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活（邓小平）；金融作为国家经济安全与战略的“制高点”，一动而牵全局，金融乃一国之重器，是置配经济资源的重要杠杆，可以主导和影响一个产业、一方经济的发展（唐双宁）；金融就像人体内的血液一样，对整个社会经济的发展起到至关重要的作用（吴晓灵）。近年来，我国在推进农村金融改革和发展方面，做了很多探索，取得了一些积极的成就，农村信用社改革、农行三农事业部改革、农发行扩大业务范围都取得了积极的成就。但总体看来，农村金融仍然是整个金融体系中最薄弱的环节。农村金融体系结构运作机制存在严重缺陷，机构网点少，产品和服务单一，支农功能不强，农村金融机构工作人员素质不高；农村广大基层干部和农民缺乏金融知识和金融意识，农村金融发展的社会信用环境和金融生态环境相对落后，仍然是制约农村经济发展的重要因素。“金惠工程”是我国迄今为止针对农村地区规模最大的金融教育工程，推广“金惠工程”最初的本意就是为了提高农村金融机构从业人员素质，提高广大农民和基层干部的金融知识水平，推动农村金融组织创新及金融产品和服务创新，发展小额信贷，构建普惠金融体系，解决“三农”贷款难而开展的。教育者首先要受教育。“金惠工程”的教育培训是双向的，既培训金融机构的管理者和业务骨干，又培训农户、金融服务对象和潜在客户，通过双向的教育培训从市场供需双方入手，构造发展新型的农村金融市场，体现了以人为本这一科学发展的核心和公益组织重点关注弱势群体，帮助农民脱贫致富的责任感和使命感。开展“金惠工程”活动必将对禄劝县农村金融科学发展起到重要的推动作用。
2.开展“金惠工程”是构建普惠金融体系，创建和谐社会的需要。金融是国民经济的重要组成部分，金融的发展离不开社会经济的发展。普惠金融的基本含义是：能有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。普惠金融体系包括以下几个层次的内涵：第一，首先是一种理念。2006年诺贝尔和平得主孟加拉乡村银行总裁尤纳斯教授说，信贷权是人权。就是说，每个人都应该有获得金融服务机会的权利。只有每个人拥有金融服务的机会，才能让每个人有机会参与经济发展，让每个人活得更有尊严，才能实现社会的共同富裕，建立和谐社会。第二，为让每一个人获得金融服务机会，就要在金融体系进行创新，包括制度创新、机制创新、产品创新、服务方式创新。第三，由于大企业和富人已经拥有了金融服务的机会，建立普惠金融体系的主要任务就是为传统金融机构服务不到的低端客户甚至是贫困群体、低收入人口和微小企业主提供金融服务，给他们一次改变自己命运的机会。金融服务不是有钱人的专利，农村金融更不能嫌贫爱富。
3.开展“金惠工程”是金融企业履行社会职责的需要。企业的社会责任是企业追求有利于社会发展的长远目标的一种义务，这种义务应当超越企业在经济、法律、道德、慈善层面对企业的需求。“企业家身上要流淌着道德的血液”（）。现代社会是社会分工日益细化的社会，社会分工决定社会责任，金融企业也是一样，不能一心只为了赚钱，在这一点上，我们的银行家们要有清醒的认识。履行金融企业的社会责任至少应当包括以下一些内容：弘扬责任文化，加强责任管理，通过深化责任认知营造良好的社会责任氛围；坚持科学发展，贯彻国家政策，通过优化信贷结构推动经济增长方式转变；维护股东权益，完善公司治理，通过提高经营效益实现股东回报的持续增长；提升服务品质，加快金融创新，通过关注客户体验满足日益增长的金融需求；坚持金融普惠，支持社会发展，通过开展金融教育树立正确的金融服务意识；坚持诚信经营，保障客户利益，通过健全投诉机制提高社会公众的满意水平；坚持依法合规，恪守商业伦理，通过加强廉洁自律维护良好金融生态环境；倡导绿色金融，支持低碳经济，通过调节信贷杠杆促进人与自然和谐；热心公益事业，增进社会福祉，通过加大资源保障促进社会和谐稳定；坚持以人为本，保护员工权益，通过拓宽发展路径实现企业员工的共同成长。和谐金融发展，公众教育先行。推进“金惠工程”，开展农村金融知识普及活动，是银行履行企业社会责任的重要组成部分。通过利用自身的专业知识和资源，多角度、多形式的向公众普及相关金融知识，不断拓展公众的金融知识，提高公众识别和规范金融风险的能力，银行责无旁贷。思维穷是真正的贫穷，观念落后是最大的落后。“金惠工程”教育培训计划的实施，对改善社会信用环境、推动社会信用体系建设、维护金融机构信贷安全、推进和谐社会建设等方面都有重大的现实意义和深远的历史意义。各金融机构要高度重视，积极支持志愿者有效开展志愿服务活动，为这项利国惠民的金融普惠工程作出我们应有的贡献。
（二）农村金融教育资源分散，整合度不高，农村金融教育普及存在较大的困难，需要地方政府、金融机构、社会各界的高度重视
从内部看，人民银行金融教育资源分散于人事、会计、国库、支付、调统、征信、货币金银、消费者保护等部门，每年宣传教育各部门单打独斗，各自为阵，没有形成整体合力。以外部看，人行、银监、金融机构各吹各打，协调配合较差。建议整合多方资源，形成整体合力。
（三）制定全省统一的农村金融教育规划，分年度、分阶段、分部门、分层次实施，特别要把金惠工程的农村金融教育与各单位、各部门的金融知识宣传结合起来，统一安排，统一开展
各金融机构也要结合各机构特点，制定具体的金融知识教育方案要，明确各阶段的工作目标、各条线的工作重点，建立长效的工作机制。
（四）建立健全农村金融知识教育的组织机构架，明确（或指定）部门负责农村金融知识教育工作
加强金融教育人才培养，积极配合、参与金惠工程志愿者活动，在参与中接受教育，在实践中锻炼提高。
（五）以“一创两建”为平台和载体，多渠道、广覆盖开展金惠工程
农村金融产品和服务方式创新、农村信用体系建设、农村支付环境建设是金融惠民工程的重要组成部分，做好“一创两建”工作，有利于广大农民群众掌握金融知识、了解金融产品，强化金融技能，提升金融风险意识和信用意识。另一方面，做好金惠工程，有利于扩大金融服务的受众面，提高金融普惠性和包容性，使更多的人民群众享受到更多更公平的金融业改革发展成果，促进农村的科学发展、跨越发展、和谐发展。
（六）要用开放的思想、普惠的理念、包容的品质开展金惠工程
金融本身就是一个高风险、知识密集型、社会性很强的一个行业。而金惠工程由于它的公益性、义务性、社会性特点突出，限制了它的权威性和强制推广。十八届三中全会作出了“发展普惠金融”的决定，吹响了普及农村金融知识的号角，金融不是富人的专利，让每一位农民群众学习金融、认识金融、利用金融、享受到更多更公平的金融服务，是每一位组织者、志愿者、金融工作者义不容辞的义务和责任，更是每一位金融工作者全心全意为人民服务的具体体现。
（七）要加强弱势群体的金融知识教育，特别是金融风险教育
贫困地区由于经济发展水平低，经济货币化程度不高，信息闭塞，金融知识相对比较缺乏，要加强针对“三农”、小微企业、少数民族、边远贫困人群、流动人口、留守人员、老人、妇女、残疾人等的金融知识教育，特别是金融理财、金融诈骗、金融风险教育，金惠工程志愿者要开展有针对性的专项教育活动，提高了弱势群体的抗风险能力。
（八）要高度重视青年志愿者的参与作用，为他们开展活动搭建平台，创造条件
为提高社会公众对虚假外汇交易等违法违规行为危害性的认识，营造防范和打击外汇违法违规行为的舆论氛围，有效引导社会公众诚信守法使用外汇，按照国家外汇管理局2020年“诚信兴商宣传月”活动的工作要求和活动安排，我行于2020年10月在全行范围内开展了“诚信兴商宣传月”宣传活动。现将活动情况总结如下：
一、组织部署工作
对于本次“诚信兴商宣传月”的宣传工作，支行高度重视，精心组织部署落实，支行成立了宣传教育、宣传活动领导小组，由唐萍行长任组长、刘娟任副组长，一线员工任组员，零售条线负责此次活动的组织、宣传、及工作的上报。
支行加强了全员关于诚信兴商宣传月的学习，组织全体员工学习了近几年来打击虚假、欺骗性外汇交易的案例、提示相关风险和危害，讲解了违规拆分、地下钱庄、非法换回、非法跨境购房炒汇等违法违规行为的特征、特点和表现形式,结合案例分析，强化了员工培训，金融机构有义务向公众宣传金融方面的知识，尤其是涉及到公众切身利益的方面，我们更加有义务向公众宣导，要确保金融领域非法集资工作措施得到全面落实，就必须充分发挥金融机构"了解客户"的优势。支行提高员工对非法集资认识的积极性和主动性。
二、宣传工作开展情况
为提高员工诚信兴商宣传月宣传教育意识，增强诚信兴商宣传月宣传教育认知，在日常工作中，支行采取了"员工先行夯实业务、而后高效高质宣传"的策略，在先期全行员工培训过后的情况下，再让员工对客户进行宣传和扩散。本次宣传工作要求前台柜员及零售客户经理在办理业务中要对大额转入转出交易进行了解，做到了解你的客户，了解客户资金的动向。支行要求在为其办理业务时，一定要符合外汇监管要求，同时必须要向客户宣导我国的外汇监管政策，将外管局的相关规定要及时细致的告知客户，保证每笔业务的合规性。
同时，我行统一印制宣传手册、折页等宣传资料摆放在营业大厅，向涉汇主体以及社会公众发放宣传手册、宣传“诚信兴商宣传月”活动主题。零售部门利用外出宣传的时间向小区居民普及金融知识，讲解虚假、欺骗性外汇的危害，让大家远离陷阱，提示相关的风险及危害。将这一内容加入到外拓的金融知识科普当中，让大家对虚假、诈欺外汇的特征的了解更普及、更日常化，以切实维护客户账户和资金安全为出发点，揭示违法违规金融活动的危害，进一步提升全民防范意识，远离陷阱。让群众知晓虚假、欺骗性外汇交易的危害，并意识到该行为对社会带来的不良影响，扰乱正常的社会经济秩序，破坏社会公平竞争，甚至影响国家声誉。
为切实开展普及金融知识万里行宣传教育活动，巩固完善银行业消费者权益保护体系，切实履行消费者教育服务的社会责任和义务，强化消费者教育服务工作长效机制。东安农商行根据省联社转发《2016年度中国银行业普及金融知识万里行活动方案的通知》（湘信联办（2016）50号）文件要求，自5月28日在生智广场举办2016年金融知识万里行活动启动仪式以来，并组织员工走上街头，主动向广大市民宣传普及金融知识形式多样、有声有色，深受到社会各界一致好评。
针对本次活动正式启动，为推进活动有序开展，该行成立了以行长卢智东为组长的普及金融知识万里行宣传活动领导小组，主要负责组织、指导全辖农商银行营业网点开展宣传教育活动。各网点行长、主任为宣传活动第一责任人，必须按照总行要求抓好、抓紧、抓实宣传教育工作。一是制定了活动方案，对活动进行全面安排和周密部署，并协调新闻媒体做好活动宣传。二是进行了充分准备，精心选点，拉横幅、布展架、发传单，吸引了众多市民前来围观咨询。在活动现场，农商银行员工耐心地向市民们介绍反假币、防范电信网络诈骗等方面的知识。不少老年人表示，有时会收到一些诱人的信息，但是听了农商银行工作人员的专业讲解，防范意识增强了，也明白了如何保护自己的私密信息和财产安全。本次宣传活动悬挂宣传条（横）幅32条，印刷宣传资料10000份，接待市民咨询近300多人，发放各类宣传资料4000余份。三是向广大人民群众讲解在社会中参与非法集资带给的恶果同时，推介了该行金融产品，包括福祥卡、电话银行、手机银行、网上银行、微信银行、ETC、福祥缴费通、助农终端等创新金融产品，提升了该行品牌形象，使广大人民群众了解了农商行“立足三农、服务三农”的宗旨和以做“农民朋友的贴心银行，社区居民的亲情银行，中小企业的伙伴银行”的市场定位。
该行在接下来的三个月将开展形式多样的主题宣传月活动。通过每月设定主题，进一步增强宣传针对性，结合“两扫五进”、企业文化建设活动，把货币、征信以及防范电信网络诈骗、金融产品、金融服务等金融知识送到社区、企业，走进千家万户。
（文/唐建雄）
关键词：金融知识；普及；国际比较
随着经济的高速增长和金融市场日趋活跃，金融知识普及教育问题被提到议事日程。早在20世纪30年代，欧美国家就积极倡导金融普及教育，并采取了有力措施。与之相比，我国针对社会公众的金融宣传教育仍然十分薄弱。因此，借鉴欧美国家的成功经验，有效推进我国金融知识普及教育尤为重要。为此，人行安新县支行在对辖内金融知识普及教育情况进行全面调查的基础上，分别选取70名社会公众（公务员、企业员工、自谋职业者、城镇退休人员、学生、金融业员工、农村居民各10名）进行问卷调查，收回有效问卷62张，有效率90%。
一、金融知识普及教育需求与现状失衡
1.金融知识普及教育需求情况
（1）随着居民收入水平的提高，金融活动增多，客观上需要金融普及教育跟进。2011年安新县城镇居民家庭全部收入63555元，农村居民家庭全部收入59470元；2014年分别增长到87488元和81360元。三年中分别增长了37.7%和%36.8。结余的收入除了消费以外，需要投资、储蓄。如何使这些资金得到更多收益，并有效规避风险，需要具备基本的理财知识。
（2）参与金融活动的个体增多。据统计，辖内银行卡累计发卡数量已经由2011年的181527张增长到2014年的256241张，三年中增长41.2%。这些持卡人需要掌握一定的金融知识：诸如银行自助终端设备的使用、网上银行和手机银行的操作、如何防止金融诈骗等等，以更方便快捷地进行金融活动，有效保护自身权益。
（3）金融创新不断涌现，金融服务、产品、工具种类增多，面临的金融风险增大，因此急需普及金融教育。据对60名社会公众的问卷调查，62%的人把家庭结余存在银行或者借贷给个人，只有20%的人投资股票、基金或者期货，还有5%的人不知道如何办理存款和贷款手续，更不知理财产品为何物，而且答卷者中使用信用卡的只占8%。
2.我国金融普及教育现状
我国的金融教育普及相对落后，先进的金融产品和金融服务亟待推广普及。特别是在小城市和农村，由于金融知识匮乏，金融违约现象和非理性投资行为仍然比较突出，金融诈骗屡有发生，甚至出现人民币储存不善导致虫蛀鼠药霉烂火烧的现象。
（1）在学校教育方面，据对我县中小学调查统计，初中、高中金融知识普及教育相关课程的设置几乎为零。这方面的师资也严重缺乏。
（2）媒体传播力度不够。报刊杂志、广播、电视、相关网站及户外广告牌等载体对金融知识的宣传不足，据对我县广电局调查，2014年涉及金融普及教育的广播、电视时长每季度平均不足5分钟。公众接受金融知识教育的机会、渠道和方式较为缺乏。
（3）金融机构危机公关意识淡薄，各商业银行基层行没有专门的内设宣传机构，虽然设置了宣传岗位，但都是兼职。县辖各金融机构一年一度的上街发放宣传材料，起到了一定的作用，但收效不显著。基层行设置的咨询台效果较好，但覆盖面不大。宣传经费不足。
二、金融知识普及教育的国际经验
1.成立专门机构，加强组织保障
美国在金融危机之前，就设立了金融普及教育专门机构，即美联储内部的社区事务计划部门。分别针对不同区域、不同群体，开展各具特色的的宣传教育活动。金融危机之后，设立了金融消费者保护署，下设金融知识办公室，专职负责公众金融教育。后又成立了金融知识咨询委员会。
英国成立了两类机构，一类是代表政府的机构：指英国金融管理局和英格兰银行。分别向社会公众和金融领域从业人员进行金融知识宣传教育。另一类是教育科研机构。负责研究制定学校金融教育规划，并组织实施。英国大、中、小学均十分重视对学生的金融教育，课程安排都包含金融基础知识。
2.对金融普及教育实施总体规划
英国金融管理局研究制定并组织实施了《提高国民金融素质的总体规划》，开展了“金融能力培养战略规划”工程，并专门推出了未来十年的宣传教育战略规划。明确了重点工作和任务，内容涵盖中小学金融知识普及、工作场所金融知识讲授、消费者金融知识普及、新婚夫妇理财和金融事务咨询等。有组织、有目标、有重点地开展金融知识宣传教育活动。美国的金融素养与教育委员会制定了《金融教育国家战略》，明确提出全国性金融教育目标和任务，并定期对战略目标完成情况进行评估。
3.融入国民教育，列入学校教育必修课程
2008年英国将个人理财知识纳入了《国民教育教学大纲》，要求中小学校必须传授基本的金融知识和理财技能，涵盖信用卡使用管理、税收、信贷、债务、金融风险、制定个人及家庭预算、简单的投资等诸多内容。
美国将金融教育列为从启蒙教育至大学教育的必修课程，美联储为学生设计了趣味性和针对性较强的金融知识宣传教育活动，并将修习金融课程学分情况列为学生获得助学贷款的必要条件。不仅在欧美发达国家，在巴西、哥伦比亚、印度、乌干达等在内的许多发展中国家也将金融教育引入学校教学体系。
4.多渠道筹措专项资金
英国在金融知识教育普及方面投资巨大，早在2004年，英国金管局筹集了大约4000万英镑的专项资金。2005、2006两年，英国投入200万英镑，用于制作、推广金融宣传资料。
美国用于宣传的资金来源主要有三个渠道：一是联邦储备银行从事公开市场业务获取的收益，二是向金融机构提供有偿服务的收费，以及联邦储备委员会向各联邦储备银行抽取一定比例收入；三是在开展合作金融知识宣传教育过程中，由参加合作的政府部门、金融机构以及其他组织提供的资金。
三、对我国的启示
1.制定总体规划，明确组织架构
国家应制定《金融知识普及教育规划》，明确实施规划的主体、目标和任务。教育部成为推动学校金融知识教育普及的领导机构，制定《学校金融知识普及教育实施方案》，从编写教材开始，将金融知识教育纳入九年义务教育的范畴。使学生在小学、中学阶段就能接触金融，了解金融基本知识，学会理财，树立金融安全理念。在大学阶段，把金融学有关课程作为各专业必修的公共科目。通过小学、中学、大学三个阶段的系统学习，确保形成完整的金融知识体系。
人民银行作为中央银行，应该成为国民金融知识普及教育的领导机构。人总行应设置专司金融普及教育的司局，并在省市县设置相应的科室。选调既有金融理论知识，又有实践经验的人员充实这些机构，分层次定期对公众进行金融知识培训。同时，建立由人民银行牵头，各商业银行、银监会、证监会、保监会、教育部、广电总局等部委共同参加的国民金融教育联席会议制度。各部门要针对各自的新业务及时派出人员授课，使公众的金融知识不断得到更新和丰富。
2.建立考评制度，加大资金投入
建议人民银行出台《金融知识普及教育考评制度》，对金融知识普及教育工作进行量化考核，层层分解，并纳入年终考核内容，每年通报金融普及教育任务完成情况，形成金融普及教育“比学赶超”的良好氛围。
此外，必须加大资金投入。财政部可以直接拨付金融普及教育专项资金。其资金来源可以借鉴国外做法，从公开市场业务收益中提取。同时，建议设立“创新基金”，支持、鼓励那些在金融知识普及方面有突出贡献的个人和集体。
3.丰富教育内容，采取多种方式
在教育内容上，一方面加强基础性金融知识的教育，例如存贷款的办理，真假人民币的识别等，又要对个人征信、客户理财，以及银行卡、ATM机、手机银行等金融新业务、新工具、新产品进行宣传，还要加强反洗钱、反诈骗、防范打击非法集资等金融风险教育，促进金融客户树立正确的金融消费和投资理念。此外，要针对不同宣传对象，设计相应的宣传教育内容和重点。
在教育形式上，要不拘一格，特别要注重趣味性。使公众在欢声笑语中、在潜移默化中学到金融知识。为此，我们除了运用金融知识讲座、开展“金融知识进社区”、“送金融知识下乡”等传统手段以及设立专门的公众金融教育网站，利用各种载体外，还要积极倡导文娱团体和文艺工作者利用相声、小品、电视剧等形式传播金融知识，达到寓教于乐的目的。
参考文献：
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，人民银行县支行高度重视，将金融法律宣传和工作实际相结合，深入开展宣传教育，营造良好的金融法治环境。
一、工作开展情况
（一）班子学习带动整体学习。我支行主要领导认真履行第一责任人责任，带头学习。各部门将民法典列入了干部职工人员学习计划和理论中心组学习内容，把人民银行网络学院民法典专题系列内容列为重点学习课程。目前，我支行组织召开了《民法典》专题学习会两次，职工讲解学习会三次，网络课程学习12学时，购买发放《习近平谈治国理政》（第三卷）、《民法典》60余册，夯实了单位职工的法律理论基础，在单位营造了法治学习的良好氛围。
（二）号召金融机构开展民法典普法宣传。支行积极动员号召辖内金融机构开展民法典普及活动，同时指导金融机构在以运用好相关知识解决好实际问题的基础上开展活动。截止当前，辖内机构通过邀请外聘专家教授的方式开展《民法典》普法宣传活动一次，内部组织学习六次。金融机构的宣传取得了较好的效果，一方面增强了辖内金融从业人员知法、守法、用法意识。另一方面也推动了金融机构的合规合法性发展，优化了金融法治的建设。
二、存在的问题
（一）支行职工法治宣传队伍的能力素质存在短板。支行党委高度重视法治宣传工作，为了更好优化金融法治环境，不断优化支行队伍人员结构、充实人员力量。但由于前期宣传人员借调、经验不足、专业性欠缺等问题，新宣传力量的作用未能完全激发，脚力、眼力、脑力、笔力等“四力”工作能力有待提高。
（二）法治宣传工作形式与职工需求贴合仍不够紧密。一方面，受众职工期望的法治宣传工作和思想引导方式是形式多样的文艺活动和高度专业且生动有趣的讲座，实际工作中更多采取的会议式、报告式理论学习，宣讲方式有待改进和完善。另一方面，新媒体在宣传思想工作中的利用率越来越高，但实际工作中更多是简单作为传统媒体的补充，对新媒体的运用不充分，与干部职工的有效互动还不够，兴趣不高。
（三）法治宣传的影响力不够。支行法治宣传工作主要在支行内部，外部宣传较少；在本地媒体上发声偏少，向上级行汇报较少，与地方其他宣传部门沟通联动不足，使得法治宣传影响力有限，一定程度上抑制了支行优化辖内金融法治环境的优化。
三、下一步工作打算
（一）提高队伍素质，强化宣传工作基础保障。着眼长远做好法治宣传干部的培养工作，挖掘理论人才，培养全面人才，强化“四力”培训，增强宣传干部对法治理论的学习。积极向上级行请示优化金融法治环境的难点问题，通过实践帮助宣传干部成长成才，不断提升整体工作水平。
金融是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，金融体系包括银行、证券、保险、期货、基金以及相关的二级市场等，与国民经济和百姓的日常生活息息相关。金融是国民经济的“血液”循环系统,金融舆论导向对经济全局极为重要，因为金融宣传报道直接影响到金融政策的贯彻落实和百姓的货币收入。如何适应现代传播环境的变化，更积极主动地引导社会舆论，坚持正确的舆论导向，加强和规范金融新闻宣传工作，增进金融单位和新闻媒体之间的信息沟通，进而维护金融发展和稳定，营造良好的舆论环境，是摆在我们媒体人面前的重大课题。
一、金融宣传工作中出现的主要问题
1.金融宣传报道过程中信息的真实度和准确度不尽如人意。由于信息污染与信息误导现象较严重，传媒有意无意地充当一些造势者的传声筒和传话人，传播一些干扰股市的不实信息。最为典型的即为被称为“新中国股市第一桩全国性诈骗案”的“苏三山事件”。对股民来说，由于报纸报道，很多股民信以为真纷纷跟进，而真相大白后股价“跳水”，损失惨重。还有许多正规传媒违反信息披露原则而抢发所谓“内幕消息”。这些不实信息的报道，从大局上说是影响了国家金融的稳定，造成百姓对国家、对媒体的不信任，影响政府的信任度。
2.媒体在处理信息披露与正面宣传两方面的问题时，往往轻前重后，读者时而对此提出质疑。之所以如此，除了人们普遍高兴做的“多栽花、少栽刺”和多年延续下来的“好大喜功”外，还有机制上的原因，有的指定新闻媒体存在利益倾向，除法定信息披露外，在形象宣传与公司价值分析之间，青睐前者。这样，不但可以保住信息披露服务费，还可以有源源不断的广告收入。
3.媒体在金融宣传上存在速度不快质量不高、未与金融单位形成合力的特点。虽然近年来媒体加大了金融宣传的力度和广度，但随着社会大发展，仍有跟不上金融改革和发展的步伐，具体问题表现在：一是思想上对金融知识宣传工作的地位、作用认识不够，部分媒体将主要精力放在银行、证券、基金等金融单位的广告收入上，对金融宣传与广告收入等挂钩，做的广告多，宣传报道的就多，广告做得少就宣传报道的少，还有部分媒体竟以负面报道相威胁，要求银行、保险等金融单位到媒体做广告以获利，失去了宣传报道的责任意识和社会意义。二是金融知识宣传工作整体任务实施进度较慢，形不成宣传工作的社会传播效应和影响力。三是金融知识宣传形式因循守旧，没有开拓创新意识。四是金融知识宣传工作力度不够，不能做到经常化，存在需要时宣传一下，不用时马上停止的现状，还有部分媒体在金融知识宣传工作中走过场。 以上问题的产生，是百姓对金融知识了解的甚少，金融知识单靠银行、保险、证券等金融行业单打独斗，没有形成整体的宣传合力。
4.媒体对金融宣传的广度和深度欠缺。一是农村居民金融知识匮乏。对金融的基本知识知之甚少，部分村民不知道人民银行是我国的中央银行，分不清中国人民银行和中国银行的区别。不知道中央银行、政策性银行和商业银行的区别、不知道人民银行不对个人办理存贷款业务。二是大部分百姓对金融机构缺乏最基础的了解。同时，对金融业务基础知识的了解也严重缺乏，不能准确区分货币名称和货币单位，有的认为申请贷款的人就是贷款人，有的不了解结算工具和结算途径的区别。尤其对新金融产品知识，如：网上银行、短信银行、小额贷款等。
二、金融宣传工作中的主要对策
金融宣传工作是党的宣传工作的一部分，是传媒单位的职责，是一项特殊的工作，是提升金融形象的举措，要切实提高思想认识，增强做好金融宣传工作的自觉性和主动性。
1.建立新闻媒体宣传报道与金融单位内部约束机制。新闻媒体要从支持经济的高度出发，认真对待金融宣传报道工作，要严格遵守各项法律法规和金融宣传纪律，建立采编责任制。要切实加强本单位金融口采编人员素质培训，指派对金融业务比较熟悉的人员进行报道。对于涉及金融业的政策、法律法规解读，金融业务的介绍，金融敏感问题、金融事件或案件的报道等要严格把关。对有关金融服务方面的舆论监督，要确保真实、准确，并注意社会效果。所报道的内容，无论是涉及行业性或是针对个别金融机构的，都应核实后方可。对新闻报道未经核实给予，造成负面影响的，将对采编人员进行问责，并追究相关责任。
为认真贯彻落实国务院反假货币工作联席会议精神，切实维护人民币信誉，结合我市农村反假货币工作实际，在2005年试点工作的基础上，决定在全市各乡镇推开农村反假货币网络体系建设（以下简称“农村网络建设”）工作。现就有关事项通知如下：
一、工作目标
农村网络建设的目标是：按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的工作方针，2006年6月前完成全市农村反假货币网络体系建设，建立反假货币长效机制，壮大农村反假货币专业力量，提高农户反假货币意识和技能，实现协调管理、宣传教育、反假成效均有突破。
二、组织体系
（一）建立乡镇反假货币工作领导小组。在已建立市、县反假货币工作联席会议制度的基础上，各乡镇成立农村反假货币工作领导小组，由乡镇政府确定一名领导为组长，当地农村合作金融机构的行长（主任）为副组长，当地公安、司法、财税、教育、工商管理、邮政等机构的负责人和各村村长为成员。主要职责是组织实施当地农村反假货币工作，开展反假货币知识宣传，打击假币犯罪活动，不断健全当地反假货币工作体系。
领导小组下设办公室，办公室设在当地农村合作金融机构。主要职责是：负责领导小组日常工作，提出工作建议，通报情况，并做好指导和督办工作；负责反假货币信息的采集、整理和报告工作，每季编报反假货币简讯；落实反假货币工作宣传和技能培训；完成上级和当地反假货币领导小组交办的与反假货币工作有关的其他事项。
（二）建立乡镇反假货币联络员队伍。农村反假货币联络员由信贷员、各村委会人员、学校辅导员、规模较大的乡镇企业财会人员、各乡镇消费维权监督员和“万村放心店”业主兼任。其职责分别为：农村合作金融机构信贷员协助办公室做好日常反假货币宣传、技能培训和信息搜集等工作；村委会的宣传员协助村长做好本村反假货币的宣传工作，及时反映基层的反假货币工作动态；学校辅导员、乡镇企业财会人员、各乡镇消费维权监督员和“万村放心店”业主协助做好本乡镇反假货币宣传教育工作。
三、工作措施
各乡镇应在农村反假货币工作领导小组的领导下，针对当地实际情况，结合科技、教育、文化“三下乡”活动，加强部门间的协作配合，切实推开以下具体工作：
(一)加强基础建设。一是加强反假货币技能知识培训，各乡镇反假货币工作领导小组组织对领导小组成员和联络员进行反假技能培训教育，培训考核合格后，由当地市、县反假货币联席会议办公室聘为农村反假货币义务宣传员。各乡镇反假货币技能培训教育要求在4月底前必须完成。二是规范乡镇金融机构反假货币工作管理，临柜窗口假币收缴、鉴定业务按规定流程操作，减少柜面假币纠纷。
(二)丰富宣教形式。各乡镇要结合当地实际，建立长效宣传机制，以全国农村反假货币宣传月（5月份）为契机（宣传月活动方案另行制定），开展形式多样、特色鲜明的宣传活动。农村合作金融机构要在营业场所长期张贴反假货币宣传画、摆放宣传资料和鉴别仪器，临柜人员要加强日常反假货币宣传工作。在各村设置反假货币宣传专栏，在农村普及爱护人民币、反假货币常识和法律知识。组织人员在村镇中心区域设置宣传点开展宣传，联络员要走村串户，在田间地头口传手授防伪知识、分发宣传资料，有条件的可通过乡村文化站播放反假货币宣传片，有计划地组织广大农民观看。开展假币案例反面教材的宣传，结合真人真事，加深农户的反假货币意识。坚持提升反假货币意识从校园抓起的思路，建立学校反假货币教育基地，每所学校每年至少组织一次爱护人民币和反假货币知识宣传讲座，发挥学生主动宣传反假货币的辐射效应。
（三）优化结算方式。各乡镇金融机构特别是农村合作金融机构要加快电子货币系统的建设，推广和丰富非现金结算方式，减少现金流通。大力宣传使用非现金结算手段的快捷、方便和安全等优点，提高农户使用非现金结算的主动意识。
（四）加强服务监督。各乡镇金融机构应加强临柜窗口人民币管理综合服务工作，提供残损币兑换服务，主动告知客户在人民币管理工作中涉及的权利及义务，提高服务透明度，承诺服务内容，公布举报电话，自觉接受群众监督，提升人民币管理工作水平。
（五）强化技术支持。各乡镇金融机构临柜窗口应按规定摆放符合国家标准的验钞机，为顾客提供假币鉴定工具。同时，乡镇较大的集贸市场、农户企业等应适当配备验钞机，方便农民及时识别假币的需要，增强农民反假能力，遏制假币在农村的流通环节。
（六）共享信息资源。建立乡镇各部门反假货币信息互通共享机制，及时搜集工作信息，总结工作经验，互通假币案件线索。发生假货币案件应及时向上级部门、公安机关和当地人民银行报告。
（七）实施考核奖励。每年由市反假货币联席会议办公室对农村反假货币网络建设工作组织一次考核（考核事项另行通知），对农村反假货币工作中表现突出的乡镇和个人进行表彰。
四、工作要求
（一）加强工作领导。各级人民政府是当地农村反假货币工作的第一责任人，要切实加强领导，确保网络体系建设的全面推开。市、县反假货币联席会议办公室要发挥组织协调职能，加强指导和监督。吴兴区、南浔区政府要确定分管区长，落实职能部门，加强辖区网络体系建设的组织协调工作。各乡镇于4月底前必须完成组织架构的建立工作。
（二）注重部门协作。省联社**办事处和各农村合作银行（联社）要切实履行业务主管职能，落实工作目标和任务。公安、司法、工商、税务、教育、邮政等各成员单位要各司其职，注重协调配合，形成打击假币犯罪的工作合力。教育单位要组织有关爱护人民币和反假货币的课外活动，组织学生学习识别假币的方式。各乡镇应注重和体现各项工作资源的共享和整合，充分发挥消费维权站（点）和“万村放心店”在农村反假货币宣传中的触角延伸作用。
