时间：2022-09-03 08:30:14
电信业转型需要同步
百年未遇的深刻变化正在极大地动摇长期以来传统电信业赖以生存的基础，包括技术模式、发展模式、商务模式、运营模式乃至体制、机制、人才和文化等各个层面。电信运营商开始纷纷从不同的角度高调提出各种转型计划。其中比较著名的是英国电信的21世纪网络（21CN）计划、美国Verizon的FiOS、AT&T的光速计划、日本NTT的FTTH计划、法国电信的转型计划NExT、澳大利亚电讯的IT计划等等。
对于电信运营业而言，转型既是世界性的大趋势，也是长远生存和发展的内在要求和唯一出路，至少要涉及3个方面或领域的同步转型。首先是网络转型，这是电信企业转型的基础和先导；其次是后台/IT系统的转型，这是电信企业转型的业务和商务保障，也是往往最容易被忽略的部分；最后也是最重要的是商务和业务转型，包括各种业务传递方法、与合作伙伴协作和服务客户的新方法等等。
就制造业的转型看，是有不少成功的案例的。例如IBM从主机制造商成功地转型为IT业务服务商，苹果从一个二流的计算机制造商转型为时尚精品消费电子产品和内容服务商等。
对于电信业，特别是电信运营业的转型而言，尚无完全成功的案例，都在摸索之中。目前大家已经认识到转型不仅是技术问题，至少要涉及网络、后台/IT系统、商务和业务3个方面或领域的同步转型。最终的挑战则是拿什么来替代日益减少的传统核心电信业务并能维持适度增长。
——网络转型。电信业转型的一个重要驱动力是向以IP为核心的下一代网络转型，涉及网络的各个方面和层面，总体设想是用分布式的、软件驱动的扁平化架构来替代现有的复杂的多层网络架构。就核心网而言，关键技术是IMS，目标是建设成一个利用单一的业务架构，服务于各种不同接入网的统一核心网和主要是Web基础的应用平台所构成的下一代网络。这里主要的争议点是业务驱动还是网络驱动，显然，仅仅考虑网络驱动所带来的有限运营成本节省，而没有带来新业务收入的建网方式很难行得通。简言之，业务驱动将是网络转型考虑的中心，这是迄今为止基本达成的业界共识。
——后台/IT系统的转型。如同网络侧的转型一样，后台/IT系统的转型不仅涉及系统功能的改进，而且需要引入一个完整的、更加分布和灵活的新架构，支持新一代的业务和商务模型，这方面一个公认的架构是面向服务的体系架构（SOA）。这是一种粗粒度、松耦合的服务架构，服务之间通过在商务处理层上的简单、精确定义的开放接口进行通信，不涉及底层编程接口和通信模型。可以更迅速、更灵活地部署业务。然而，怎样从现有的大量后台系统转向一个全新的SOA架构是一个困难而头痛的事情。
——商务模式转型。最大的挑战是怎样重新正确定位运营商在发展变化的价值链中的位置。诸如怎样处理与第三方的合作关系？转型走多远？初期大家的焦点集中在消费类用户，主要靠自行开发新业务来增加用户的ARPU，而目前更流行的商务模式是在复杂的价值链中扮演中间人角色，即运营商不再垄断与用户之间的唯一关系，而是使自己的网络和IT系统更加适应多重角色。运营商除了提供自己开发的业务外，有时候他们仅仅是销售渠道，有时候仅仅为其他运营商或业务提供商提供支撑服务，诸如计费、收费、内容打包、广告等等。考虑到单个这些服务的收入也许不是很大，但是却构成了所谓长尾理论的基础元素。还有不少运营商已经开始提供自己的开发工具，诸如Verizon的ODI、BT的Web21CSDK/Rib－bit、AT&T的devCentral等，供第三方通过自己的网络向用户提供业务。
上述思路符合当前业界时兴的所谓“双面商务模式”的理念，即运营商除了继续从自己掌握的终端用户处得到收入外，应该建设新的业务平台和开发环境，利用自己掌握的宝贵用户信息，与产业链上的其他人，包括软件开发商、业务零售商、广告商、内容拥有者乃至其他运营商合作，进一步拓宽业务收入的领域和范围，驱动新的增长。而且，大型运营商并不一定需要充当价值链的主导者或革新者，但是需要充分了解并扮演好在价值链中的角色并获取自己应得的一份。当然，这类转型不仅仅需要新的技术、业务平台和开发环境，更需要极大的观念转变的决心。
全球主流运营商转型得与失
综观全球各个电信运营商的转型计划，尽管或多或少取得了一些成果，但是多数并不尽如人意。有的未能达到预期目标，有的已经压缩了计划，有的已经改变了重点和方向，如此等等。下面重点分析3个具有代表性的公司的转型战略及其实施得失情况。
英国电信（BT）的21世纪网络是2004年提出的转型计划，开始主要着力于网络的转型，特别是TDM语音网的快速退网和IP化进程，计划5年投资100亿英镑，建成一个电信级质量的端到端IP/MPLS网。2008年来逐渐将重点从急忙部署网络和IT新系统转向提供新业务，主要是下一代以太网、批发宽带、新的开放创新平台和融合的宽带及语音业务等。2009年上半年批发宽带业务已经超过1000万家庭，21CN以太网已经达到600个网络节点。开放创新平台方面，BT关闭了自己开发的软件开发工具，改用了其收购的Ribbit公司的平台，使第三方乃至其他运营商更加容易利用BT的网络来提供业务。这一举措反映了BT的业务开发战略的转变，即由自己为主逐渐转向专注提供开放的开发平台，让全球各种公司都来帮助开发业务。21CN将转向21Ser－vices，这一战略思想的转变带有极其深刻的转型新含义。
美国Verizon公司的战略转型也逐渐由开始注重网络技术而转向更清晰的定位，即由一个深深植根于电信的公司转变为全方位的娱乐和通信公司。开始其重点在核心网和接入网的光纤化，试图引入IMS控制并结合后台IT系统的改造，提供一个跨各种接入网的公共业务传递环境。在后台系统的改造方面，计划在现有的各种系统之上建立一个协调层，包括业务捆绑、目录、Web和移动为基础的营业厅的管理工具等，再与IMS核心和业务引擎结合，共同建立一个网络层与业务层分离的架构，以便灵活快速地提供新业务。在接入网的光纤化方面，其步伐是比较激进的，著名的FiOS计划投资230亿美元，到2010年实施光纤到驻地计划。2008年已经敷设1270万FTTPHP，计划2010年达到1800万FTTPHP。其中上网用户700万，视频用户400万，下行业务速率100Mb/s，上行业务速率15Mb/s，每年可以节约运维费10亿美元。
澳大利亚电讯Telstra的转型始于2005年，其特色是在计费和客户关系管理系统（CRM）方面。新建系统每天可以处理2亿多个网络事件记录和2000万个呼叫记录，能同时处理客户的所有业务，为客户提供真正的单一账单服务，而很多传统IT系统同一时间只能处理一个业务。Telstra转型的首要目标是摆脱现有的各种业务特定的烟囱式平台而建立一个统一的平台，从而更加有效和快速地向客户销售或交叉销售各种业务产品。如果说部署系统相当复杂的话，那么客户迁移将是更大的挑战。澳大利亚电讯这样一个不大的电信公司，为了迁移一个客户，涉及的数据信息来源于1200多个地方和14个不同的老系统。全部迁移工作实现了自动化，在12小时内使80万客户实现了向新CRM系统的平滑迁移。澳大利亚电讯已经有500多个老IT系统实现了退网，在2010年年底将使1200个IT系统退网。澳大利亚电讯最成功的地方是几乎同步地开始网络、IT和商务模式的转型，将不同的任务结合在一起，以一个统一的端到端的转型任务实施。
总体而言，在收入增幅有限，甚至核心电信业务快速下滑的前提下，除非有重大技术革新，ARPU下降无法抑制，一般性新业务作用有限，局部亮点不影响全局，恶性价格战难以杜绝。电信业的整体转型已经成为无法避免的战略性抉择，而其中业务和服务转型是关键和驱动力，网络技术转型是基础和先导，组织与人力资源的转型是保障，运营模式的转型是必需。而下一代网的出现，为传统电信运营商提供了业务和技术转型的战略机遇和振兴的希望。
中国电信转型取得阶段性成效
中国电信在2004年就在业界率先提出了明确的企业转型目标，即建设成为一个综合的信息服务提供商，转型工作主要集中在业务和服务转型、网络技术转型、组织与人力资源的转型、运营模式的转型4个方面。经过4年多的努力，取得了阶段性成效。能在很大限度上显示转型业务变化的非话业务收入从2004年的22%增加到2008年的45%。号码百事通和商务领航这两个转型业务也已经取得阶段成果，开创了全新的业务领域。中国电信还在业内率先建立了聚焦客户的运营模式和运行机制，按照市场需求和客户特点来提供差异化服务。
·电商总监：主要对电子商务部门全盘负责主要工作包括：
1完成制订的业绩指标；
2全面负责店铺的整体规划，提出店铺市场推广、促销活动策划、VIP营销、公共关系等方面的战略规划和实施方案；
3负责店铺所有商品的规划，结合行业发展趋势、店铺推广策略、市场客户需求等，主导产品规划方案；
4负责整合产品规划、设计、生产、物流等相关资源，保证业务的顺利运营；
5负责旗舰店的运营计划与实施，架构与维护，保障旗舰店的正常运营；
6制定旗舰店各项业务运营流程，提供与销售业务紧密结合的各项服务方案；
7负责团队管理工作及团队人员的激励和考核。
·店长、店长助理：主要按照既定运营计划，负责项目实际操作主要工作包括：
1.负责电子商务网站的整体运营，包括用户需求分析、网站架构设计、产品设计、页面设计、网站优化与推广、流量分析等；制定切实可行的网站运营计划及实施方案；
2.负责网站团队的日常管理，制订运营团队的内部管理措施、规范及业务流程，推动网站商业模式的形成和相关的优化；负责网站的内容管理及整体规划、实施以及内容运作，组建并管理网站运营团队，建立网站运营的内部管理制度、规范和标准及业务流程；
3.负责网站的整体推广，网站运营过程中的监控数据分析，指导市场推广和产品销售方案；
4.熟悉电子商务网站的成本控制及营销手段，建立网站品牌知名度，扩大市场影响；
5.负责网站运营合作项目的洽谈、拟定商业计划方案；协助项目总监制定网站的发展战略。
·企划部：主要负责项目活动策划和电子商务平台广告投放，负责硬广投放执行工作，完成项目总监提出的营销工具如：直通车，钻展，淘客，站外推广的工具计划执行工作；店铺宝贝SEO关键词优化，店铺数据统计，行业数据分析。
·客服部：客服部工作主要分售前导购和售后服务，主要利用网购及时通讯工具阿里旺旺，接待消费者和提升店铺咨询转化率。
1. 前言
中国台湾地区发展WiMAX最早之规划来自“移动台湾计划”（M-Taiwan）。其内容包括“宽带管道建置计划”及“移动台湾应用推动计划”，其中“宽带管道建置计划”主要负责宽带管道的建置，做为铺设光纤网络之用；而“移动台湾应用推动计划”则是希望藉由无线宽带网络的广建，加速新兴无线宽带应用服务的兴起，进而带动台湾地区资通信产业的发展。
所谓的“移动台湾应用推动计划”愿景为打造“移动台湾、应用无限，跃进新世界”，使台湾地区从e化进步到M化，并以移动服务、移动生活、移动学习三项无线宽带应用为主轴，期望以应用服务带动产业发展。所以其重心是从建置无线宽带网络基础着手，进而推广无线宽带网络应用，以带动设备产业发展与民间投资，为台湾地区构建一个完善的宽带网络环境。
初期台湾地区当局的设定是以WLAN技术为主，随着Intel的发展WiMAX技术，台湾地区当局也在2005年将WiMAX纳入 “移动台湾计划”内，正式启动了台湾地区WiMAX产业的发展。
2008年12月15日台湾当局行政院经建会通过“新世纪第三期地区建设计划(98-101年)”，其中“地区发展政策主轴”之“空间再造”第五项即为“智慧台湾”，内容包含建构无线宽带与数字汇流网络，发展文化创意产业，运用ICT，整合创新政府服务，打造智慧环境，推动智慧交通相关服务与应用。WiMAX的发展应用也自“移动台湾应用推动计划”进展到“智慧台湾计划”。
“智慧台湾”，就是希望藉由建置完整高速的宽带网络，将台湾地区建设成为一个安心、便利、健康、人文的优质网络社会，期望在生活型态快速变迁趋势下，建构智能型基础环境，发展创新科技化服务，提供符合民众需求的主动贴心服务，打造绿色节能减碳的生活环境，并落实终生学习的社会风气，使所有的民众，都可以随时随地运用创新的设备，享受高质量的生活，提升民众生活内涵与素养。
1.“智慧台湾”之核心概念有以下4点：
(1)宽带汇流网络：建置高速宽带网络，并连通不同网络系统，再配合有线与无线的感知网络，以达到对象无缝连网的目的。
(2)主动贴心服务：由使用者的观点出发，并重视非PC族群的感受，规划符合民众需求的创新应用服务，以科技化服务解决生活议题。
(3)绿色节能减碳：推动环保绿建筑，以ICT 创新科技达到节能减排，同时提升生活质量与产业效能。
(4)落实终身学习：运用数字学习技术，发展学习型社会，进而结合文化、观光与科技，提升民众生活内涵与素养。
“智慧台湾”之主要目的有3点:(1)建构智能型基础环境，发展创新科技化服务，提供国民安心便利的优质生活环境；(2)发展文化创意产业，形塑台湾生活及文化风格；(3)强化语文、阅读及信息能力，形塑学习型社会，并藉由高等及技职教育质量的提升，完备人才培育。
至于发展目标则有分成4点：(1)2011年高速(30Mbps以上)汇流网络涵盖率达80%；(2)2012年提升民众数字生活满意度达60%；(3)2012年台湾地区文创产业总产值达6，735亿元新台币；(4)10年内至少一所大学世界排名100名之内、5年内至少10个研究中心或领域居亚洲领先地位。
2. 台湾地区WiMAX发展现况及厂商动态
台湾地区投入WiMAX发展已3-4年，目前主要的设备厂商皆已开始出货。根据统计2008年台厂WiMAX设备产值约为175亿元新台币，预估在2009年岛内WiMAX营运商开台后，采购商机将更为显著，2010～2011年产值可由近300亿元跳升至600亿元新台币，而至2013年整体产值将达1，256 亿元新台币。
(1)近期主要发展动态
(a)延揽多家国外大厂来台设立IOT认证中心
近年来台湾地区加速媒合延揽国外大厂来台设立WiMAX研发或认证中心的动作。2008年12月17日台湾地区经济部与Sprint Nextel签订合作备忘录（MOU），Sprint宣布在台设立海外第一个IOT认证中心，并与合勤、智邦、友讯、环电等多家本土网通厂洽谈扩大下单事宜。台湾经济部估计，Sprint首座IOT中心在台成立后，缩短台湾产品输出全球市场的上市时间，将可为台厂每年节省新台币10亿元左右的成本。
另外，台湾经济部也与来台参加WiMAX全球合作论坛的日本UQ公司，及主动要求来台的澳洲Unwired电信公司，洽谈在台成立IOT测试认证中心事宜。台湾经济部预估指出，2009年将是全球WiMAX起飞来，全球WiMAX用户数将可达到800万，而台湾的消费终端产品总出货量，2008年已将近100万台，2009年扩增至500万台以上。
(b)六大业者合作成立WiMAX拆帐中心
随着台湾地区WiMAX商用营运服务将于2009年正式起跑，台湾地区南北区的业者也相继开台营运后，为了让整个营运环境能更完善及顺畅，势必需要一个共同的机制平台来处理不同营运服务业者之间的网络流量交换与收费拆帐，这也造就了WiMAX拆帐中心概念的产生。
2009年1月12日由台湾电信技术中心与五大营运商－全球一动、威达、大同、威迈斯和大众电信，共同宣布成立“WiMAX拆帐中心”，目的在于希望在WiMAX陆续开始营运后，透过拆帐中心，可以轻松整合各家电信业者传统帐款户拆的庞大繁杂工作，加速WiMAX商业运转能量。
(c)“移动台湾标章”正式颁发
台湾经济部工业局于2009年初正式通过首批通过WiMAX网络互通、互连测试（IOT）的网通厂商，并于2月6日正式颁发象征通过测试的“移动台湾标章”，共有6家厂商、合计9种产品获得，分别为岛内厂商友讯、东讯、钰邦(智邦集团)、达威(广达集团)，以及两家外商NEC和Alcatel-Lucent。
在获得此次标章后，藉由IOT测试，将可确认厂商的产品是否符合水平，并做为终端营运商的采购指南，拿到标章的厂商算是取得“门票”。
另外由于要求所有参与“M台湾”补助计划的厂商，有20%的采购经费必须向取得标章的厂商采购，约可带动20亿元新台币商机。
(d) WiMAX移动式高科技市调车“Lifelab”
为了更掌握WiMAX服务之可行性及需求性，台湾经济部工业局斥资1500万元的WiMAX移动式高科技市调车“Lifelab”于2009年初成功上路。此WiMAX“Lifelab”共有5台，将以台北2台、台中1台、高雄2台的配置，一年内走遍台湾1200个乡镇村里。
这由全国意向公司连手打造的WiMAX“Lifelab”，完美整合汽车的机动性及因特网服务的无远弗届，其可让委托企业主或机构自行选择目标族群的地理位置，透过随车访员与消费者互动；过程中远程可实时得知最新调查结果，也能针对个别受访者及访员实时远距沟通，量化与质化调查得以并进。
(1)电信营运商
(a)全球一动
根据全球一动的规划，首期WiMAX设备投资金额会超过5亿元，长期来看整体的设备投资金额约30亿元，目前已经前往美国Sprint-Nextel考察巴尔的摩、芝加哥等地的实际情况，用户使用的情况比想象中更理想，预期在年底前会决定设备供货商。
至于在终端设备上，目前除确定选择友讯的USB与计算机卡外，也会希望引进WiMAX手机与MID的产品，手机目前有诺基亚N810与宏达电的产品，还要经过与系统商进行测试，目前全球一动与友讯、广达、合勤、智邦等测试终端设备，已进入户外实机测试的阶段。
全球一动也计划在2009年办理11亿至19亿元的增资，引进有助于提升技术的策略性外资伙伴。
另外之前由经济部工业局主导的“移动桃园应用服务开发计划”原由中华电负责建设，预计在2009年完工，但因中华电没有取得WiMAX营运执照，因此建设完成后将移转给全球一动负责后续的商转。
因此在接手中华电为桃园县政府建设的WiMAX网络外，下一步将选择在桃、竹、苗三地中的一地，先在2009下半年开台，至于不先在台北县市一级战区开台，是希望先选择周边的区域来测试营运模式，了解消费者使用的情况。
(b)威迈思
根据威迈思的规划，将在未来两年内投资20亿～30亿元建设WiMAX网络，并选定三星做为其大台北地区WiMAX基地台的设备供货商，首批下单采购200座基地台，订单金额约4亿～5亿元。
另外为让采购成本能够进一步调降，威迈思也选择第二家设备供货商，除了三星负责大台北地区WiMAX网络建设，新竹、桃园等地则将再找另一家电信设备商供货。目前此第二家业者已确定是设备供货商Alvarion，采购金额逾1，200万美元。
依照规划，初期WiMAX基站采购案包括三星200座、Alvarion则为100座，为避免兼容性问题，因此台北县市及桃园将以三星的基站为主，至于新竹、苗栗及宜兰等则设置Alvarion的基站，除初期完成台北县市开台目标，第一年预计设置700～1，000台基站，逐步扩大信号的覆盖率。
威迈思预计在2009下半年开台，目标在2009年之后的5年内冲刺出50万用户。由于威迈思在开台后将率先推出移动上网服务，因此，后续陆续进行采购的设备将包括USB网卡、整合接取设备（IADs）、及内建WiMAX网卡的笔记本电脑。
(c)大同电信
目前澎湖已取得特许执照，但为强化室内、外信号覆盖率，因此仍在持续建置基站。根据大同电信的规划，个人用户约月租费约1，680元，速率2M以上，企业客户月租费有分400元～500元，以及800元～900元不等方案。
至于高雄则已架设逾100座基站，预计2009年7月可望开台，同时因应M台湾计划于花莲、高雄、屏东架设的197座基站，估8月将可申请改为商转以扩大营运范围。
(2)设备厂商
(a)正文
台湾式802.16e WiMAX自2008年8月起大量出货，2008年WiMAX产品出货量仅50万～60万套，主要是因为WiMAX试营运时间比预期来的长，出货量低于原先的预期。
目前已确定为Intel WiMAX内建笔记本电脑无线模块合作伙伴，2009年正式纳入处理器平台的标准配备。2008年WiMAX出货以终端CPE为主，年底Pico基地台也将开始出货，2009上半年WiMAX整合WiFi内建笔记本电脑模块将开始出货，时全年WiMAX产品出货量将挑战100万套，呈现倍数增长。
(b)合勤
目前WiMAX产品已经出货Sprint Nextel，今年来自阿尔卡特朗讯等客户订单也将持续增长，目前WiMAX主要出货区域为中南美、中东、非洲、俄罗斯等新兴市场国家，预估2009年WiMAX贡献营收比重将从2008年的4%增长至6%。
(c)钰程
智邦旗下的WiMAX厂商钰程，2008年WiMAX产品出货量仅数万套，出货给大股东及大客户Alvarion的产品占出货比重约7成，其他客户包含摩托罗拉及台湾地区WiMAX营运商。
目前钰程科技已全系列WiMAX Wave 2客户端产品，已顺利取得M-Taiwan移动台湾标章认证，并获得南区WiMAX营运业者大同电信采用，预计将在高雄、屏东、澎湖、花莲，以及北区桃园的M-Taiwan项目导入使用。
2008年钰程WiMAX主力产品包含室内CPE、USB网卡及PC网卡，此外整合性产品“All in one WiMAX网关”也有不错表现，预估2009年主力产品也相去不远，整合型产品也将是主力。2009年出货量可望有倍增表现，全年出货量挑战25万台，预估4月出货可望达一定经济规模，单月可望损益两平。
(d)东讯
与WiMAX设备厂商Alvarion合作WiMAX无线基地台制造，将分为WiMAX基地台的技术合作及射频模块生产，将成为台湾地区第一家与国际设备厂商合作生产WiMAX基地台的网通厂。
目前已顺利接获三星电子基地台组件Remote Radio Head代工订单，并已陆续出货，合作关系将持续到2008年底，对于WiMAX产品线营收将带来实质效益。
(e)环电
目前已是印度最大WiMAX CPE供货商。2008年WiMAX产品线占无线通信产品营收将达5%，随第三季移动式（16e）CPE产品逐渐出货，2009年WiMAX产品营收比重期望达到15%。
目前积极开发WiMAX小型基地台（Pico Base Station）及信号加强器部份（Relay Station），成品预计2009年第二季出炉，下半年即可量产出货。
3. 台湾地区发展WiMAX面临之挑战
虽然台湾地区设备厂商在WiMAX的发展和出货成绩上都属不错，营运服务也将在2009下半年陆续上路，当局又提供大量的支持及协助，但面对外在环境的险峻，仍有需要克服之问题及挑战。
(1)国外大厂的陆续退出
2009年2月初，原本很支持WiMAX发展的北电Nortel，宣布将终止和以色列公司Alvarion在WiMAX上的合资动作，虽然双方强调将会平顺移转移动WiMAX平台技术及客户至Alvarion，北电对于Alvarion的合作义务也不会因此中断，但对台厂而言仍有疑虑存在，尤其智邦目前替Alvarion代工WiMAX设备，东讯也将替Alvarion代工制造无线基地台用无线射频模块等关键的零组件。因此北电的退场对台厂智邦和东讯的影响如何，需要后续的关注及了解。
除北电，近期也陆续传出其他大厂跟进淡出WiMAX市场，转而将资源投入LTE。像诺基亚就将停产N810移动终端的WiMAX(802.16e)版本，目前没有明确是否会推出支持WiMAX的手机终端；由于诺基亚是全球最大手机厂，其退出对于WiMAX产业链是不小的打击。
(2)大厂的不看好
网通设备大厂易利信也在日前公开呼吁，台湾地区厂商应该考虑同时布局HSPA/LTE技术，而不要将鸡蛋都放在WiMAX篮子内。
根据易利信的预估，未来几年内HSPA仍将主导市场多年，加上即将问世的LTE，合计将占有移动宽带市场的80%左右，另外CDMA EV-DO约可占有16%市场，而WiMAX仅占移动宽带市场的比重仅有4%，与HSPA/LTE的差距甚大，台厂仅押宝WiMAX的做法，有点危险。
以目前发展情势来看，国际主要的电信营运商如日本DoCoMo、中国移动、美国Vodafone，KDDI、美国Verizon以及Sprint Nextel均表态要支持LTE技术，更确立LTE在新技术的地位，预期2010年初就会有LTE商业化的运转网络问世；目前包括DoCoMo、Verizon与TeliaSonera都在抢全球第一个推出的地位，另外由于LTE与中国大陆TD-SCDMA的技术可以共通，也将有助LTE开发中国大陆市场。
4. 结论
在中国互联网市场激烈拼杀出来的京东、阿里巴巴等企业，终于获得了与传统电信运营商“一较高下”的机会，从长远看必将撼动已经固化的国内通信格局。但从近期来看，由于配套保障措施并不完备，在转售价格、资费拆包等方面限制较多，虚拟运营商企业未出生即面临激烈的“红海”市场。
笔者近期陆续接触了多家获得虚拟运营商牌照的转售企业，他们都有什么计划和难点？真的可以给国内通信市场带来“鲶鱼效应”么？
分类与格局
根据工信部公布的名单，第一批获得虚拟运营商牌照的企业有11家，按照类型，大致可以分为三类：
1、 传统手机渠道商：包括迪信通、天音、乐语、话机世界、巴士在线；
2、 互联网公司：包括京东、阿里巴巴(北京万网)；
3、传统SP等增值服务商：包括分享在线、华翔、北纬通信、连连科技；
除此之外，按照中国电信与中国联通公布的数据，预计苏宁、国美等传统家电连锁企业；以及蜗牛游戏等互联网游戏企业，将于近期获得第二批虚拟运营商牌照。
从目前各家计划来看：传统连锁渠道经营模式相对清晰。天音通信发展有限公司政府与运营商合作总监唐健对笔者表示，天音传统渠道每年手机出货量超过4000万台，并拥有国内最大的手机物流、售后、客服体系。天音目标发展线上线下“跨界”融合业务，加大合约机业务的服务内容。
分享在线、北纬通信等传统SP企业则主打B2B市场。如用友集团则计划在电信89元套餐的基础上，加入了30元/月的用友云服务。北京分享在线执行总裁康志斌对笔者表示，与天音等B2C市场不同，公司虚拟运营商业务主要分布在教育、金融等行业用户和细分市场，计划与自有的行业资源结合，形成差异化竞争力。
而京东、阿里巴巴则被业内视为最有可能成为“颠覆”力量的企业。由于从国内市场竞争最为开放、也最为惨烈的市场竞争中不断壮大，京东与阿里巴巴在首批转售企业中最具有“狼性”，甚至被竞争对手所忌惮。京东商城副总裁王笑松对笔者表示，作为中国手机产品最大的零售商，未来将打通京东的电信服务用户和电商零售用户，基于大数据分析优势，向用户推出自有的话费套餐、流量套餐以及专有号段，打造自身的电信业务，目标5年内成为中国第四大运营商，其中JDPhone手机将成为承接上述服务的硬件终端。
八大难题待解
作为首批进入国内电信领域的民营资本，目前各家转售企业所遇到的共同难题有：
1、转售价格太高。就短信而言，运营商给出的价格是7分/条，但普通商在5分/条甚至达3分钱；就流量而言，运营商给出的价格是120元/G，而普通商不到30元/G；话音资费为0 .1元/分钟，与运营商目前的套餐基本持平，如果运营商做充值返话费的活动，甚至会低于转售价格。
2、套餐被禁止“拆包”。虚拟运营商的优势在于将自有优势业务与数据套餐进行结合，如之前阿里巴巴旗下的淘宝网与广东移动达成合作，推出向手机淘宝用户每月赠送2GB的定向免费流量包。但运营商针对转售业务做了严格规定，严禁“拆包”，限制了转售企业套餐的性价比和灵活性。
3、市场分散。根据协议，虚拟运营商并非可以在全国开展转售业务，甚至一个省内也只有1-2个试点城市。如京东只能在北京、上海、天津、重庆四个直辖市，以及广州、深圳、宁波、西安等46个城市开展转售业务。更郁闷的是，虽然转售合同是与运营商集团层面签订，但业务还需要跟每个地市运营商挨个谈判，销售区域也有明确区域限制，如北京的卡并不能到上海卖，市场过于分散。
4、网间结算。运营商运营商企业也要符合通信行业“全程全网”的要求，专用的170号段与其他运营商在短信、语音、数据方面会与三大运营商、其他转售企业发生结算费用，这对没有实体网络的虚拟运营商来说是个劣势。
5、门槛过高。除去牌照不算，每家虚拟运营商都需要在计费、服务、客服环境投入巨大，以计费系统为例，价格约5000万元一个，再加上人员费用，初期投入最少需要数亿元。
6、用户接受程度。经过多年竞争，国内用户习惯了三大运营商的品牌和服务，对于高ARPU用户来说，从全球通用户转向联通电信都视为成本巨大，对于虚拟运营商170号段来说，更难以得到高端用户的认同。
7、利润过低。综合以上因素，虚拟运营商企业在初期不可能获得相对较高的利润，甚至会承担亏损风险。工信部已规定2015年年底为虚拟运营商“试运营”阶段，到时未达标企业将被“洗牌”出局。
8、运营商态度。相对于中国联通与中国电信持积极态度而言，中国移动由于占据了国内约7成的市场份额，对于虚拟运营商态度并不积极。中国移动目前2G资费并不高，在政企客户领域更是深耕多年。中国移动的态度和市场策略，将会对虚拟运营商生存环境产生重要影响。
未来2年将成为洗牌期，巨头将至
IT助推电信
近年来，随着我国电信改革的进一步深化，相应的基础设施建设，已使我国电信网络的信息传输能力得到前所未有的飞跃。而IT技术也飞速发展，在电信中的作用向更高层次转化，IT与电信的融合已是大势所趋。
信息产业部科技司副司长支建华在论坛发言中指出，以计算机为代表IT技术正在深刻地改变着电信业的内涵，以话音通讯为主要特征的传统电信通讯正在向数据业务方面转化，加快企业信息化，优化公司治理和业务流程，提高服务质量，开发增值业务已经成为电信行业的建设重点。
赛迪顾问的研究报告表明，未来电信竞争将向着更深层次，更广的范围发展，在未来，电信业只有结合企业自身的实际情况，充分运用ICT技术进行企业信息化的建设，改善公司治理和运营流程，提高服务管理和业务发展的能力，打造强力的运营支撑系统，才能适应未来，更加激烈的电信竞争，才能真正实现可持续发展的一流企业和电信强国的目标。
加速电信企业信息化
IT技术推动电信业可持续发展主要体现在加速电信企业的企业信息化建设上。信息化建设和应用在电信行业起到了推动和促进电信业发展的作用，电信运营商作为网络基础运营的提供者，电信业的增长直接带动我国各方面信息化的发展，信息化是企业不可缺少的重要环节。企业信息化的建设反映出信息化在生产、管理各个方面的重要性，使企业能够循序渐进地向前发展，使企业真正认识到企业信息化不仅是硬件系统的不断充实，同时可以优化内部资源，使企业运作管理更加规范化、科学化和系统化。
中国铁通技术总监周惠林认为通过企业信息化建设提升了铁通的服务。由于铁通开发了具有比较完善的计费账户、营业计算、客服、内部统计分析等功能的业务系统，使计费管理网已经成为经营的核心工具和支撑系统。周惠林同时认为，由于采用了统一的数据资源，统一的业务设计，统一的网络平台，铁通的用户已经实现了“一点接触，全面服务”。
开发新业务
电信业开发新的业务、改善服务也离不开IT技术的支撑。信息化推进司信息化发展处处长张宝泰认为，在目前的电信市场上，每一种通信业务都需要相应的 IT产品进行支撑，电信运营商自身的新业务的开发、计费后台的的管理都需要ICT技术的相关支持。此外，随着移动通信由2G向3G 演进，数据业务也已经成为移动通信业务的主要内容，整个电信行业的ICT建设呈现出新的发展趋势。
山东移动通信有限通信公司在实践中感受到了IT技术对电信服务改善的作用。企业信息技术部总经理徐海勇说，通过对核心BOSS系统、客服系统、大客户系统、网上营业厅等各服务和支撑系统机型技术改造，以电子工作流为基础，搭建统一的差异化平台，解决了由于信息不对称而产生的客户服务和服务手段的脱节以及服务的盲目性，是服务链上的每一个环节都体现对服务的个性化、差异化的有效支撑。
促电信企业转型
由专家指出，促电信企业转型是IT技术影响电信的一个方向。麦肯锡商业技术部的副董事沛博士介绍，企业要做到转型，是业务和IT互动的一个关系，有一个业务的逻辑，然后有IT新的能力。IT达到新层能力之后，业务的能力也可以提升到下一个阶段，这样才能为公司带来更大的价值和效益。
为谁做下蛋糕
电信业的发展进步，不仅需要电信业利用ICT技术打造自身。更离不开与之相关行业的配合、发展，IT商、咨询商、高新技术企业等都会在电信业的前进中发挥作用。对于后者而言，助推电信发展的同时，也能从合作中获取商机。据统计，2003年中国电信业在IT应用方面的投资达到了349.68亿元，同比增长了12.4％，占固定资产投资的15.8％。以运营支撑系统为例，2003年投资规模为87.1亿元，同比增长23.9％，远远高于全球3.9%的增长速度。这充分证明了中国电信企业对于IT建设的力度正在加大。
IT厂商
借助IT技术开发新业务，改善服务模式，对电信企业，尤其是电信运营商必须主动出击的问题。国资委信息化工作办公室副主任陈立波在论坛上说，现在我国电信也正处在一个飞速发展的阶段，在快速发展的过程中就会带来很多新的问题，如效率、质量、服务等方面的问题。这些问题是需要运营商特别关注的。同时，我国加入WTO后，电信行业也将逐步有限度的对外开放，这就要求电信行业的服务跟上去，因为在技术方面，各运营商之间基本上不存在大的差异，那么在服务、新业务的开发上就需要做更多的工作。
众电信运营商无疑已充分认识到了这一点，纷纷厉兵秣马，电信日里各大运营商的新业务争相露脸，场面火爆。中国网通在5月17日宣布“中国网通宽带联盟”正式成立，全新的中国网通宽带战略也将随之展开。5月16日，中国电信新的互联网接入品牌“捷入互联INet2”正式启用。随之，中国电信2004年互联网业务系列营销活动“携手飞越1000万，为您服务新起点”活动在全国正式同步启动。中国移动别具心思的“心机”选择5.17在全国全面上市，这标志着中国移动采用定制手机的全面铺开。联通也酝酿全面
推广“BREW”、JAVA两大数据业务平台
增值业务的开发也是各大运营商的“蓄谋”之一。中国网通集团副总裁左迅生表示，中国网通看好可视电话、视频会议等增值业务的前景，要大力推广。现在影响市场推广的关键因素：一是设备终端贵；二是因其所占带宽多，运营价格比普通电话相对要高。中国网通正与厂家合作，在不断提高终端设备性能的同时，把价格降下来，以更快大批量推向市场。中国联通副总裁刘韵洁刘韵洁说：“中国联通认为，可视电话、视讯业务等无论在技术上还是业务上以及商业运作模式上，都已具备大规模推广的条件，中国联通会大力开发这一业务并在这一领域做一个先行者。
运营商的激烈竞争，消费者无疑是其中最大的受益者，次之的恐怕就是IT厂商了。正如信息产业部科学技术司副司长支建华所说的，运营商要争取客户，提高网络的利用率，大量的应用是不可或缺的。新技术，新业务的开发和应用，将给IT厂商带来了巨大的商机，运营商应该创新思维，广开思路，制定相应的策略，使双方的合作更有成效。
软件企业
电信企业信息化建设将是提升其竞争力的关键。与会人士对此达成共识。信息产业部推进司发展处处长张宝泰介绍了2004年推进司在电信方面的工作趋向。他说，电信行业作为我国重要的行业之一，其信息化建设水平对于国内电信业面对国际化竞争有着非常关键的影响，因此加速ICT技术应用，加速IT与电信的融合将会成为国内电信运营企业的发展重点。他也指出电信运营企业信息化建设也存在着缺乏有机整合的缺点，今后必须注重整体布局的统一和对未来发展局势的把握。
目前，企业已经很难再通过硬件网络规模投资来维持竞争优势。企业的核心竞争力必然要转向管理水平的全面提高。国内电信运营商已认识到软投资的重要性，并在关键环节上迈出了重要的步伐。信息整合，运营支撑系统的建设，计费改造和客服升级成为业界关注的话题。上海普元公司CTO黄柳青博士认为，打造一个成功的ICT系统的关键其实是软件本身的结构问题，有了很好的结构，技术就不再是信息化建设过程中的负担，而是转化为帮助我们解决问题的一种手段。类似于构件技术这样的新的IT技术从一个侧面也为电信领域的发展提供了帮助，使电信系统变得更为高效和可用。
在业务支撑运营系统即BOSS方面，电信运营商已经从计费系统改造、网管系统升级开始了自身修炼。中国网通集团国际通信有限公司MIS部总经理李莞菁认为“共享服务”的ERP系统使他们摆脱了由于组织结构改变以及管理体系调整所带来的管理流程脱节等问题。她透露，网通对包括市场营销活动，客户服务活动，后线管理系统的建设，信息的投资是很大的，建设管理系统也是希望能够提升企业竞争力，提升信息在企业内部的投资回报。中国电信今年提出了流程整理年的口号，启动各业务组成部分的纵向整合，而且将逐步过渡到横向的整合。这将是投资巨大的工程，如账务管理方面的投资就超过亿元。在论坛上，中国电信网络运行维护部总监靳东滨在介绍OSS的规划和整合后提出，电信运营商提高竞争能力，会给我们的用户获得更好的服务，用户更好的服务，会启发用户提出更多差异化、个性化的需求。这种需求动力对OSS的功能又会提出新的要求。也就是对于电信运营企业的IT的进展提出了新的要求。那么和电信有关的运营商，开发商和硬件设备商都会在这种新的需求提供下获得利益，并且帮助运营商进一步整合提高自己的信息化建设。
电信企业对信息整合、支撑系统的重视，并以此作为提高竞争力的“法宝”，对于自身的信息化建设而言，找准了方向。而对于众多高新软件企业，也为其做下了蛋糕。
咨询商
我国电信企业尽管很早就进行了信息化建设，但由于管理水平的落后和规划的欠缺，出现了“信息孤岛”、管理薄弱、服务理念缺乏等问题。信息化推进司信息化发展处处长张宝泰认为电信信息化在管理体制，管理手段，管理理念，服务意识等方面还存在一些不规范的因素。在一定程度上也制约了电信发展的步伐。与会的其他领导、专家等也都认识到了电信企业信息化建设的这一问题。
科学的咨询和规划是利用ICT技术提升电信新竞争力的关键环节，来自麦肯锡的樊莹在总结了长期服务于电信用户的经验后认为，信息技术在带动电信企业发展方面具战略性的地位。她同时认为，要让信息技术充分体现出其在促进电信竞争力方面的价值，业务策略、业务目标、业务架构、业务模式、业务流程都必须融于信息技术并对电信业务提供相应的支撑。
五金日用主要是为方便周围的居民或是人群而开设的一种小型杂货店。本镇外来人口不断增加而周边杂货店相对较少、经营成本价格优势及便利优势因而能迅速赢得了消费者的青睐。主要经营五金日用杂货等。
二、 选址 ?
1、经营面积40平方米。?
2、经营选址
在通镇本街，相对人气比较旺的地方，以此来达到自己的经营赢利。
三、 投资计划
1、投资理念
五金店铺创业计划书五金店铺创业计划书
为大众提供便利购物条件
为消费者提供优质的服务 为消费者提供适合的商品
2、投资估算?
室内装修2万元，货架及其他设施2万元，入货4万元，周转资金2万元。
四、经营理念
1、符合目标消费者需求 一般选择在店铺范围内比较常销的商品作为其经营商品主要讲究库存小周转要快。
2、为消费者提供方便――就近的购买条件，经营项目要根据周围居民的需求来进行商品配比。
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五、管理运营
1、制度管理
在五金日用杂货的经营过程中管理与效益是密切相关的因此制度化的管理在运营过程中是相当重要的。
2、商品管理
为维护本店的形象保证顾客在店内能买到合乎自己要求的新鲜的商品应制定相关商品采购及销售制度。
3、库存管理
因五金日用杂货的商品周转量很小，所以在经营过程中严格的商品管理制度能有效的杜绝商品的滞销和提高商品的周转率。
五金加工厂创业计划书
1.我们要做五金行业，数控车床加工，一般加工五金什件，有汽车配件，家电散件等什件。我们的五金行业正处于成长阶段，市场需求量大，有很大的发展前景。我们预算在20xx年7月中层进行开业，按照客户的需求量来制定营业时间，如果需求量大我们一天工作18—20小时的工作时间，需求一般就按照一天10个小时工作日。
2.我们主要加工五金什件。如汽车配件，家用电器散件等机械什件现在社会现代化，汽车化，人们生活水平逐步提高，汽车需求量大，家用电器很普遍，有很大的发展前景。
2018年商务局在龙潭湖区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的、三中全会精神和新时代中国特色社会主义思想，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻落实“五大发展理念”，深入开展供给侧结构性改革，以高质量发展和大力发展实体经济为重点，奋力推进我区商务事业稳中向好发展，各项工作取得明显成效，第三产业比值首次超过二产，实现10:44:46，现将我区2018年全年商务工作情况及2019年工作安排汇报如下：
一、全年主要经济指标完成情况
2018年全年全区社会消费品零售总额预计实现238亿元，预计同比增长8.3%。外贸进出口总额预计实现3.7亿美元，比2106年同比增长5.7%。预计实现社会物流总额1581亿元，同比增长7.6%，物流业增加值90亿元,同比增长预计11.5%，物流货运吞吐量达到9680万吨，同比增长8.7%。全区注册物流企业达到280家以上，其中3A级以上物流企业达到8家。全区从事电子商务注册企业数量274家，全区商业网点总数达到2.5万个，商贸物流从业总人数12.2万余人。
二、主要工作开展情况
（一）推进商贸稳步发展，突出产业转型提升
2018年，我区大型商贸集散中心继续保持良好的发展态势、交易额不断攀升，辐射能力不断增强，营业额超亿元的12家大型市场商场，预计实现交易额121.6亿元，同比增长3.5%。在我区经济发展从原来的高速增长转变为高质量发展的同时，四大商贸集聚区运行稳步提升，万达广场2018年全口径指标完成1.73亿元，较去年翻了一番，客流人数急剧攀升。铁南商圈，万华上都、马双山欧亚购物中心运营平稳有序，2018年成为铁南面积最大、商品最全、档次最高的商业综合体，极大的方便改善了铁南群众购物生活。城东商贸集聚区，蒙王医药二期主体工程已完工，装修后即可投入使用。10月31日马双山洲际商贸公司与龙潭湖区政府签订协议，在东出口科尔沁物流园区内合作开发建设马双山义乌商贸城、配套工业加工区、木材加工区项目，目前项目正在开展项目前期和设计等工作。城中商贸集聚区。金叶广场改造结束，现已全面升级并且投入使用。不仅引进了更多国际、国内一线顶尖品牌，还增设了先进的配套设施，提高了服务水平，提升了商场品味。2018年龙潭湖区政府对马双山批发城进行了重新规划，限制机动车辆进入，摒弃了原来的 “杂乱无章”，改善购物环境，消除消防隐患，极大方便了群众生产生活。
（二）推进农畜产品专业市场建设，打造领域中心市场
2018年完善升级两大专业市场。一是完善果蔬农产品批发市场，即丰盛农产品物流园区，2018年完成了B区1万余平方米的三层商业楼建设，今年已实现交易量20余万吨，交易额10亿余元，解决就业3500人。二是攻来鼎盛牲畜交易市场，虽然受大林牛疫情影响短时间关停，解除疫情封锁后，据统计交易数量仍于同期交易量相同，与全市各牲畜交易市场比较，市场交易数量在不断上涨。全年市场总交易额预计达到10亿元，带动农户500余户，人均增收5000元。三是活禽交易市场建设，将原来大市场向东侧的活禽交易市场迁移到丰收物流园内。
（三）大力提升我区现代物流业实现跨越式发展
现代物流业是龙潭湖区委、政府精心打造的支柱型产业，为龙潭湖区经济发展新的经济增长点。2018年，我区重点物流园区建设取得进展。一是铁流医药流园区，占地面积142亩，投资3.5亿元，项目共分二期建设，一期建设共已投入使用。二期6700平的科研培训服务平台大厦及两栋各5000平的仓储库房已经完工正在进行内部装修，预计年底前投入使用。二是鑫仝莱工业物流园区，多式联运监管中心目前已经完成建设11个仓库，预计明年投入使用，打造马双山市最大的工业物流园区和“中欧”货运班列运营中心及公铁海联运集装箱转运中心。马双山保税物流中心（B型）龙潭区正在规划，申报请示中，前期手续办理完成，2019年将开工建设。2018年10月18日上午，马双山市大连港综合保税物流园内举行了马双山“一带一路”中欧班列双向开通暨回程班列接车仪式，本次班列是“龙（马）-肥（合肥）-欧（洲）”国际货运班列的首列进境班列，标志着马双山中欧班列的双向开通。2018年11月1日，又从俄罗斯进口木材46箱，今后将实现“通满欧”班列常态化运营。三是江东省东部煤炭交易中心，一期工程已于2017年6月正式通车运营，目前入驻煤炭经营企业18家。今年江东煤炭物流园区一期8万平方米的封闭煤仓已经完工，正在拉设防风抑尘网2000米，预计11月末完工；园区翻车机堆料机设备已经投入使用，可实现每4个小时完成一列卸煤能力。二期正在筹备启动出口铁路建设前期工作。力争实现全年周转煤炭800万吨目标。四是马双山市申通物流园区，马双山市申通物流园区项目共分为两期建设，位于龙潭湖区民航路以西，304国道与111国道交汇处，总占地面积为120亩，总投资2亿元。一期工程已经建设完成，目前正在试运营中。二期正在选址，计划建云仓、保税仓。项目建成后，日均可处理快件在10万票左右，将直接创造200余个就业岗位，实现销售收入9000万元。五是马双山物流园区今年建设仓储区，今年新建仓储区3万平米，仓储房13平米。
（四）加快发展电子商务，培育经济新动力
2018年全区电子商务发展势头较好，据初步统计，从事电子商务、微商的从业人员2.1万余人。截至1-8月，全区电子商务交易额达到33.16亿元，预计今年将突破57.4亿元，是去年同期电商交易额的三倍。
一是中国（马双山）农产品交易平台在龙潭区落户运营。是江东唯一一家与国家粮食交易中心联网的网上交易平台。
二是加快传统商贸业加速与互联网融合。中联商贸内建团队、外聘专家，统筹整合科技资源，打造以“互联网+创新创业”为重要载体的电子商务平台——“中联E帮”，以电子商务进农村体系建设为依托，建立镇级服务站和村级体验购物店，实现了传统企业向电商企业的成功转型。截至8月份，“中联E帮”交易额突破1000万元；中国（马双山）农产品电子商务交易平台、肉牛交易平台项目已经举行了启动仪式。该项目建设在马双山市龙潭湖电子商务产业园区，将推动马双山市农产品的上行并缓解局部地区农产品的滞销。
三是加快科技创新与互联网融合。江东来来易购科技股份有限公司（下文简称“来来易购”）开发了“开店神器”。来来易购可以通过“开店神器”，对各个商家的产品销售情况进行了解，并及时配送。而商家可以根据“开店神器”对店内产品的所有信息进行直观的了解。据了解，由来来易购开发的“开店神器”已经获得了十四项软件著作权。借助互联网的平台，使得“开店神器”让更多的中小型商家获得转型升级，并且可以得到更好的服务，大大的减少了人力物力和财力浪费，使得开店更加简单，经营更加便捷。
四是加快电子商务大数据的快速发展。2018年1月26日，马双山市龙潭湖区电子商务大数据平台在龙泰电子商务产业园区正式上线，由龙潭湖区电子商务大数据中心负责运营。平台通过采集全国5000家电商平台的实时交易数据，准确、客观的反映了马双山市、龙潭湖区电子商务产业发展现状，促进了马双山市智慧城市、大数据分析、电子政务等应用发展，弥补了马双山市大数据应用服务的空白，为今后的供给侧结构性改革、电子商务政策制定执行、特色产品上行提供重要的数据支持和决策依据，推动马双山市数字经济产业发展。
（五）高度重视外资工作，全力抓好外贸工作
一是2018年我局把招商引资作为工作重心，集中力量推进招商工作，进一步理顺招商引资工作体制和机制。通过“夯实招商基础、创新招商思路、转变招商策略”三项举措，努力实现招商引资工作新突破。另外充分调动现有商贸物流企业的积极性，从而实现以商招商的新局面。
二是做好外贸进出口统计和中小企业扶持资金申报工作。特别对胡佳生物科技有限公司的外贸企业改变进出口增长方式，在发挥传统产业出口优势同时，提高企业竞争力鼓励企业不断开展相对附加值的产品，努力争取各级政府和有关部门的支持，让更多的群体了解、认同我区进出口企业。
三是做好各项活动、展览、会议的安排部署工作。深入与有关部门、企业联系与沟通，加强外宣传工作，今年我局组织参加了广西“中泰缅”经贸展销会和首届中国国际进口博览会。积极参与宣传活动，营造良好的宣传氛围，并竖立起蒙东地区对外开放的形象、从而扩大区域影响力和知名度。
三、其他重点工作开展情况
（一）信息、信访、精准扶贫工作开展情况
一是今年区委、区政府对信息报送工作十分重视，信息工作反映出全局各项工作的落实情况，及时、准确、全面的报送各类信息，确保信息快速报送。二是信访工作。妥善解决了沃尔玛超市撤离、糖业烟酒公司职工上访事件。三是我局派出一名副局长、两名科室干部到胡来镇驻村，按照区委《关于认真做好当前脱贫攻坚包联帮扶工作》的相关精神，逐一对贫困帮扶户对接，建档立卡，因户制宜，分类指导，制定方案、填写信息、精心谋划扶贫特色产业带动，落实国家对农民的产业发展补助政策，积极协调争取金融扶持，切实达到精准扶贫的效果。
（二）劳动人事及企业管理工作
一是做好局机关、家政网络服务中心、物流办编制年检、人员编制系统的统计工作并准确上报。二是遵照国家、地方有关方针、政策，解决好老国有企业的遗留问题，负责对所属企业进行管理。做好组织、登记、上报企业病退人员工作。建立、健全企业档案，做好企业重要资料的收集、整理、保管和利用工作。三是第三百货公司转制工作，历时一年半，第三百货公司转制工作全部完成，做到了政府、转制企业和企业职工三方满意。
（三）党建工作开展情况
今年，龙潭湖区商务局深入学习贯彻党的和三中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻区委十二届九次全会和2018年全区党建工作会议精神，全面贯彻从严治党要求，紧紧紧围绕服务区委、政府中心工作和经济社会发展大局，坚持务实抓党建的工作总思路。一是全面加强学习，以落实区委组织部《关于印发全区组织工作要点》的通知为重点，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，深化“两学一做”学习教育常态化制度化，落实党要管党、从严治党的主题责任，严肃党内政治生活，强化党内监督，务实重行担当作为，为打造一流营商环境、建设一流商务队伍提供了坚强的组织保证。二是认真做好全国党员管理信息系统的工作，严格按照文件要求，管理完善党员信息，确保党员信息平台与实际情况一致。
（四）安全生产工作
商务执法大队主抓本行业内监管企业安全生产工作和成品油市场监管工作。一是安全生产方面，按照安全生产要求对所管辖规模以上30家企业进行了安全生产检查，全年未发生安全生产事故。二是成品油市场监管方面，执法队对各个加油站进行检查，完善其管理制度，联合各相关部门对无证经营成品油的、运输销售质量不达标成品油的个人和企业进行查处，确保成品油市场有序健康发展。
（五）内贸巩固发展、惠民工程扎实推进
坚持每周、每月市场运行监测的动态信息，涵盖生活必需品实时监测、节假日市场预测预警、社会消费品零售总额的动态分析。我区共有二手车鉴定评估机构5个，从事二手车交易企业153家。2018年深入家政市场调研，发挥中心职能作用，为家政企业沟通交流平台，截至8月我区共有125家从事家政服务机构。继续做好2017年度家政项目申报工作。在便民生活服务方面，结合电子商务新兴产业推广智慧社区、智慧医疗等新模式极大的方便了群众生活，推动我区家政服务工作稳步发展。我区养老机构挂牌20余家，正常运转的共有10家，通过摸清底数，计划下一步从政策支持、资金扶持方面，进一步扶持我区养老机构的运行，实现老有所依、老有所养的关怀目标，彻底改善养老机构的条件环境，推进我区养老事业健康发展。
四、2019年商贸物流工作安排
2019年将进行全面深化改革，捋顺部门工作权利和职责。一是巩固提升重点工作，以扩大内需为导向，以招商引资为总抓手，以加快物流项目建设、发展壮大专业市场和做大做强商贸龙头为突破口，跳出部门看全局，跳出行业看产业，努力构筑龙潭湖区在江东东部地区商流、物流、资金流、信息流中心地位。二是着手开展新业务，即单用途商业预付卡业务和汽车销售及二手车流通管理业务，以规范市场为主，防范资金风险，维护社会稳定，净化市场风气。
（一）在开展部门新业务方面
2019年将开展部门新业务一是单用途商业预付卡业务，根据《单用途商业预付卡管理办法》针对已备案的集团发卡企业、品牌发卡企业、规模发卡企业和其他发卡企业。在规范企业方面要加强巡查执法力度，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则。面向消费者群体，也将加强宣传力度，让消费者能够深入了解这方面的法律知识，维护好自己的合法权益。二是汽车销售及二手车管理业务。按照《汽车销售管理办法》和《二手车流通管理办法》依法维护公平公正的市场秩序，保护消费者合法权益，加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进车流通健康发展。
（二）在发展现代物流业方面
2019年，不断拓展适合我区物流发展实际的新方式，研究改善解决“小散”物流企业无序经营情况，引导企业向园区平台集聚，发挥出集聚优势。突出打造现代物流业，发展“头雁”效应，重点针对国内外大型、有实力物流企业、园区进行招商，在我区物流薄弱环节，冷链仓储、城镇、镇村物流配送等方面精准招商，发挥大型物流园区综合服务平台作用，规范引导现有“小、散、弱”物流企业入驻园区经营，强化政府监管职能作用，制定对现代物流业从资金投入、政策支持、人才保障层面的政策措施。争取2019年实现物流业增加值同比增长7.5%的目标，把现代物流业打造成新型的复合型支柱产业。在四大品牌物流园区建设方面，规划20平方公里科尔沁现代物流园区，推进医药物流建设，完善配套服务体系。加快龙潭铁路物流园区多式联运建设步伐。推进马双山保税物流园区（B型）申报建设工作。完善运营一期江东东部煤炭交易中心项目，启动出口铁路线建设工作，彻底打通跨区域连接目标。加快推进申通、蒙王、贵仁和马双山义乌商贸城项目建设。
（三）在发展商贸流通业方面
继续以打造“四大商贸集聚区”为主线，加快商贸基础设施建设和培育重点企业为重点，调节各类市场主体，促进资源优化整合，加速推进重点商业项目建设步伐，全力提升消费层次和水平。重点跟踪铁南商贸集聚区培育发展壮大，宏观规划指导主城区老商业街、商场、批发市场资源整合及升级转型，推进城东集聚区马双山义乌商贸城、五洲城投入运营，开发万达商圈经济增长新热点，结合马双山高铁的正式开通，进一步拓展铁南商贸发展新思路。
（四）在推进专业市场建设步伐方面
继续协调服务两大农畜市场运营，一是建国农产品批发市场，年交易量不断攀升，扩大群众认可度，更好服务和满足城区内居民菜篮子需求。二是大林鼎盛牲畜交易市场，积极争取国家、自治区级扶持资金，扩大地区知名度，争取2019年市场交易量达到60万头只。
（五）在大力发展电子商务产业方面
大力推进电子商务新型产业发展方向，重点培育和引进电子商务骨干企业，充分发挥“互联网+实体经济”模式效应，深化实体零售创新转型，促进线上线下的融合发展。利用新媒体、自媒体深化农村改革，引导和鼓励农民在网络平台上推广绿色农产品，转变销售思路，利用新技术、新手段，开拓新业态和新模式推进智慧城市建设。深化电子商务进农村、进社区，鼓励推动互联网+农村+农业“田园综合体”新模式；开启“中国制造2025”新模式，让更多的群众充分体验新时代、新科技带来的新变化。积极打造龙潭湖区特色的农村电子商务服务示范点，实现“工业品下乡，农产品进城”，进一步解决农民网上购物的物流配送、技术服务等难题。加大电子商务政策扶持力度，引导全区电子商务健康快速发展。
（六）进一步扩大对外贸易规模
做大做强现有的外贸出口企业，积极引进高端外向型企业，培育新的外贸出口增长点。结合“一带一路”马双山节点城市，重点发展俄、蒙贸易，从倚重一般贸易，向一般贸易与加工贸易、服务贸易协调发展转变，从依靠俄蒙等传统市场，向欧美、东盟、中东、南美等全面开拓的市场多元化转变，从以较低层次产品为主，向发展自主品牌、高附加值产品出口转变。今年加快推进马双山多式联运海关监管中心项目的建设工作，继续做大、做强马双山“中欧”国际铁路线，随着出口补贴政策的落实，今后国际大通道货物运输量有望提高。继续加强政府引导，发挥企业主体作用，把引进来与走出去有机结合，引资和引技、引智并举。引进实施一批能够充分利用我区优势资源、与我区优势产业相对接的高科技外商投资项目，注重提高服务业利用外资水平。
（七）通过招商引资带动经济发展
继续加强政府引导，发挥企业主体作用，把引进来与走出去有机结合，引资和引技、引智并举。引进实施一批能够充分利用我区优势资源、与我区优势产业相对接的高科技外商投资项目，注重提高服务业利用外资水平。进一步加大招商引资力度，不断深化改革，提升服务效率和质量，着力营造一流的营商环境，大力引进外资、民间资本和社会资本。
（八）围绕全产业链发展方面
2019年商务局结合我区资源、产业优势，充分利用现有市场、露天场地和市内场馆，积极谋划、主动作为、协调推进会展产业。依托蒙王医药物流园区等医药产业代表企业搭建蒙医药展会基础平台建设；依托大林鼎盛牲畜交易市场，积极筹建首届科尔沁肉牛产业展洽会。以“马双山黄玉米”地标品牌为重点，积极筹建“马双山黄玉米”全产业链展览会。积极组织、鼓励我区外贸进出口企业参与举办综合性国际展会，走出国门、走向世界。充分利用电子商务互联网针对我区特色、绿色、知名品牌进行推广展示。培育本土会展企业，引导有潜力的企业向专业化、品牌化方向发展。
下一步，我们将在区委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，认真部署落实全市经济会议精神要求，加强五型机关和队伍建设，脚踏实地、苦干实干、撸起袖子加油干，加速我区服务业提档升级，为把我区建设成为蒙东商贸物流中心城市做出新的、更大的贡献。
【关键词】 网络零售 运营管理 培养模式
一、引言
目前，我国网络零售业正处于一个快速发展时期，2012年全国网络零售总额超过1.1万亿元，占社会消费品零售总额的5%，网络购物用户达2.3亿。另据中国电子商务研究中心的资料显示，2012年国内网络零售企业数已超过5万家，连锁百强中有六成企业开展了网络零售业务。可以预计，随着互联网应用的不断深化，除了在线零售商外，将会有越来越多的传统的制造商、品牌商、服务商、渠道商、零售商将传统渠道的触角向线上延伸，通过自建、收购或利用第三方网购平台等方式开拓网络零售市场。
二、网络零售业人才需求分析
1、需求结构
随着网络零售业的快速发展，社会对网络零售业务人员的需求量不断上升，以一个组织结构比较健全的网络零售商铺（网店）为例，其所需要的网络零售岗位人才结构体系如图1所示。
从图1可看出，网络零售商铺（网店）所需人才可分为五大类，具体见表1。从上述岗位需求可以看出，目前网络零售行业所需要人才的专业分工越来越细，涵盖了传统的电子商务、市场营销、新闻、统计学、界面设计、物流管理、会计及人力资源管理等专业。但由于网络零售市场在我国还处于发展初期，各相关专业并没有针对该领域市场进行专门的人才培养。从电子商务专业人才培养来看，在上述岗位类别中可以选择的岗位只有店长、运营主管两个管理类岗位，以及活动策划、文案编辑、市场推广与数据分析四个运营类岗位。
2、需求规模及趋势
以店长与运营主管（经理）为职位名称在淘工作（http：//）进行检索。2011年到2012年招聘店主（含运营主管/经理）的企业数如图2所示。数据显示，2011年，在淘工作进行店主（含运营主管）招聘的企业数为3088家，2012年有4180家，同比增长36%。由此可见，对于店长及运营主管两类网络零售的管理类人才而言，市场需求有不断增长的趋势。
值得注意的是，随着越来越多的企业进军网络零售市场，网络零售商家对店长类综合运营管理人才的需求量也越大，同时随着各企业网络零售市场规模的不断扩大，企业网络零售组织架构也不断扩大，导致专职负责店铺运营的主管人才需求量也不断攀升。但由于不少网络零售商还处于市场不断开拓阶段，因而其对店长及运营主管的要求除能从事管理岗位的工作外，还要求他们能承担一定的运营类岗位工作，如网络市场推广、网络活动策划、网络文案编辑与网络数据分析等。此外，网络零售企业对活动策划、文案编辑、市场推广、数据分析的人才需求也呈现快速增长趋势，以淘工作统计为例，2011年招聘上述岗位的企业数依次为1521家、1024家、4656家和178家，到2012年依次为1688家、1457家、5920 家和241家，招聘企业数增长26%，招聘各类人员总数增长超过30%。
综上所述，从我国网络零售市场发展趋势与企业网络零售人才需求状况来看，未来五到十年内，我国网络零售市场将呈现高速增长态势，企业对相关网络零售运营管理类人才的需求将会越来越旺盛。
三、面向网络零售的运营管理岗位能力要求
1、店长
（1）工作任务。负责平台商铺的整体规划、营销、推广、客户关系管理等系统经营性工作。（2）能力要求。熟悉网络推广、传播方式和渠道；熟悉电子商务模式与流程；熟悉网店装修、页面策划、文案、平面设计等工作；熟悉网店、页面优化及SEO。
2、运营主管
（1）工作任务。制定网上店铺的营销策划方案；负责推广方案设计、讨论和实施；提出网上店铺的页面优化改版方案；对推广效果进行跟踪、评估，并提交推广效果的统计分析报表，及时提出营销改进措施，给出切实可行的改进方案。（2）能力要求。熟悉平台店铺营销策划与推广及网购销售市场；熟悉网络零售平台运营环境、交易规则、推广及广告资源；熟悉各种网络推广手段，组织专业人员进行推广。
3、活动策划
（1）工作任务。协助规划和制定年度网络促销计划，撰写新品推广、产品促销活动方案；协助制定、梳理促销推广活动的管理规则和流程，把控促销方案落实；对促销效果进行跟踪评估；收集、分析市场促销需求、竞品动态，做好促销数据收集和分析，优化促销工具和方法，调整促销策略。（2）能力要求。有较强的网络市场信息收集、统计、分析能力；敏锐的市场动态感知能力和促销推广提案撰写能力；较强的沟通能力、逻辑分析能力以及组织协调能力；较强的客户意识，能够从客户角度出发思考问题和解决问题；能熟悉网络零售平台营销与推广。
（1）工作任务。负责网络店铺宣传性软文、硬广、公司通告撰写；店铺大型活动的文案拟定；参与促销活动及品牌包装的创意、文案工作。（2）能力要求。具备扎实的文字功底，较好的文案撰写能力；了解网络消费者心理需求及消费习惯。
5、市场推广
（1）工作任务。负责网络店铺及产品在网络零售平台或互联网上的推广；制定推广方案并负责实施，对推广效果进行评估，对店铺及产品访问量、转换率数据进行分析；根据网络零售平台规则进行商品页面搜索优化。（2）能力要求。精通网络零售平台营销规则，熟悉网络消费者的购物习惯和心理；熟悉与掌握网络零售平台各种营销工具，熟悉网络SEO技术；良好的策划推广能力和项目执行能力；具有较强的数据分析能力。
6、数据分析
（1）工作任务。负责网络平台店铺的日常数据统计分析以及其他电子商务网站数据的收集统计工作；负责对网上店铺的流量、销量、转化率等数据的分析；负责对市场、行业及竞争对手的网络数据的采集、评估与分析；负责收集客户资源；负责营销管理问题的跟踪和交叉分析，并提出解决方案。（2）能力要求。具备丰富的数据分析、挖掘、清洗和建模的经验；熟练独立编写商业数据分析报告，及时发现和分析其中隐含的变化和问题；具备利用数据分析解决商业、市场营销、风险问题的能力。
四、网络零售运营管理人才的培养目标与要求
1、培养目标
根据河南工业大学电子商务专业人才培养方案，结合目前网络零售市场人才需求特点，我们把网络零售运营管理专业方向人才的就业岗位定位为网络零售平台主管（包括自建网络商店与第三方平台网络商店店长）或运营主管，由于上述岗位一般需要至少一年的网络零售工作经验，因此，学生前期就业岗位也面向网络零售市场活动策划、文案编辑、市场推广与数据分析等具体运营业务岗位。
该专业方向的培养目标为：培养掌握电子商务及网络零售的理论知识和运作规律，熟悉网络零售市场特点，具备网络零售市场的整体规划、营销、推广与客户关系管理等环节的运营管理技能的综合型的网络零售运营管理人才。
2、人才规格
通过本专业方向的系统的学习，学生将具备表2所示的知识和能力。
五、基于能力要素的网络零售运营管理方向课程设置
1、对应关系
根据河南工业大学网络零售运营管理人才的培养目标及定位，我们对岗位能力与课程单元对应关系进行了分析研究，将本专业方向的专业及方向能力分解为六大专项能力，具体对应关系如表3所示。
2、组织实施
根据上述的方向所需能力与课程设置的对应关系，我们梳理了专业原有课程体系。原有课程体系包括了网络营销基础、电子商务管理、网页设计、电子商务网站规划与建设、创业设计综合实验、网页设计课程设计课程设计、电子商务网站建设实训等。同时，为了保证本专业方向在原有电子商务专业培养体系上能够实施，在课程教学组织上保持原有的通识教育模块、学科平台模块以及专业平台模块中的必选课体系不变，在专业平台模块中的选修课中设置网络零售运营管理方向课程群，其中包括6门理论课和3门实践课，如表4所示。学生如果选择了该方向，就代表选择了该方向课程群的所有选修课程。
六、结论
在电子商务专业开设网络零售运营管理方向人才培养，符合社会对电子商务人才的专业化或行业化需求特点。网络零售运营管理人才做为一个综合性电子商务管理人才，既要具有足够的理论知识，也需要紧密联系网络零售市场发展，将一定的理论转化为实践能力。因而，在该类人才培养过程中，需要建立校企深度合作实践教学基地平台，实现学校人才培养与网络零售市场企业需求之间的无缝衔接。当然，要培养出符合网络零售市场需求的电子商务运营管理类人才，需要在教学实践中不断进行改革与实践，探索出符合社会网络零售人才需求及各高校实际的人才培养体系。
（注：基金项目：河南工业大学人才培养模式改革工程项目“电子商务专业人才‘分类’培养模式研究与实践”（2011）。）
【参考文献】
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申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 虚拟运营商将极大地提升基础电信运营商的管道价值。
未来，手机当月用不完的流量套餐可顺延至下一个月；如果你是明星，你的通话安全级别可比一般人更高、更私密；如果你有孩子，还可给他（她）定制一个“宵禁”套餐，以禁止其在夜间通话、发短信和上网。
这些并非想象。美国的多数虚拟运营商，均已实现了上述内容。
虚拟运营商，是指从基础电信运营商手里租用网络资源，并将其包装成自有品牌、销售给最终用户的公司。该公司可同时是多家电信运营商的虚拟运营商。
虚拟运营商可帮助基础电信运营商提升管道价值，并有利于后者搭建应用丰富的开放生态平台。目前，全球有503个公司运营633个虚拟运营网络。
在中国，工信部今年5月17日下发了《开展移动通信转售业务试点工作的通告》（以下简称《试点通告》）。此处所言的“移动转售业务”即为虚拟运营商经营内容。
对于陷入互联网困境之中的中国电信运营商而言，虚拟运营商此时入局，或将成为其抵抗OTT厂商的一个好帮手。
目前已有90多家企业有意申请虚拟运营商牌照。其中，以苏宁、国美、迪信通、乐语等连锁零售商居多，同时还包括了阿里巴巴、京东为代表的互联网厂商，以及华为、鹏博士、红豆、万达、山西煤企等其他企业。
有接近工信部决策层的相关人士向《财经》记者透露，政策出台历经多次修改和利益博弈，“决策层的决心很大，寄望于试点期间虚拟运营商和运营商擦出火花，为市场引入新力量”。 机会窗口
中国基础电信运营领域曾保持了十余年的垄断竞争，直到2010年，国务院出台相关文件（即俗称的“新36条”），鼓励民资进入包括铁路、核电站、电信、油气勘探乃至军工在内的多个领域。
开放移动通信转售业务试点，便是“新36条”的落地政策。今年1月初，工信部在其网站公布《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿。
在收到48份包括来自民营企业、协会，甚至美国政府的书面反馈之后，5月17日，工信部正式了《试点通告》，并公布了试点流程。
10月之前，运营商应确定最少两位合作伙伴，试点期为两年半，截至2016年底。
若按7%的市场占有率来保守估算，中国虚拟运营商市场可能带来超过500亿元的市场容量，将高于中国移动今年超400亿元的网络建设投资额。
在境外成熟市场，虚拟运营商大多占据约10%的市场份额，其中荷兰为14%、法国10%、德国19%、英国13%、美国7%、中国香港8%。
从国外虚拟运营商的发展来看，大致经历了两个阶段：
第一，上世纪90年代至2010年，虚拟运营商多以语音通话、短信等为主要业务，以低价为特征。全球两大虚拟运营商——维珍移动（Virgin Mobile）、Tracfone便是此类代表。
但是，这一阶段的虚拟运营往往被认为是资源“分食者”。因此，大批虚拟运营商被基础电信运营商收购，或在挤压中死亡。以美国为例，Mobile ESPN和迪斯尼移动（Disney Mobile）两大虚拟运营商分别于2006年和2007年停止运营。
2011年开始，全球虚拟运营商进入第二阶段的发展。该阶段的虚拟运营商将竞争焦点定位于新兴的智能终端和移动宽带市场。
特别是随着美国4G业务的逐步开放，基础电信运营商急需发展用户填充其网络容量，虚拟运营商便再次掀起一波浪潮。
仅2012年上半年，美国就新涌现出Ting、GSM Nation、Zact、Karma、Voyager等多家虚拟运营商。
它们推出了更加创新的流量资费套餐，如Zact和Ting推出了话费返还机制，当用户每月的实际使用量超出或低于其选择的资费等级时，Ting将对用户做自动的升级或降级处理，并将当月多余的话费返还至用户账户。
中国正处于第二阶段的起点。中国移动通信在话音、短信服务上已至瓶颈，但智能手机和移动宽带应用却在高速发展，Strategy Analytics预计中国智能手机市场渗透率将在2014年-2015年间达到或超过50%。4G规模网络部署亦在同期展开。
埃森哲中国通信、媒体和高科技事业部总监印敏向《财经》记者表示，空置网络带宽通过它们的转售，会为基础电信运营商带来额外收入，从而快速提高运营商的盈利水平。
一位接近工信部高层的人士告诉《财经》记者，正是基于对全球电信市场发展潮流的乐观评估，政府高层一开始“决心很大”，希望能够在中国电信市场的敏感期，改善环境，引导一个新的市场发展模式。
这是一个不错的时间窗口，但官方通知的出台，并非一帆风顺。 政策博弈
民营企业均希望抓住第一波电信业开放的契机，但电信运营商仍在揣度：管道资源是否会被分食。
正因双方迥异的诉求和态度，有接近工信部决策层的业内人士向《财经》记者透露，从酝酿到公开征求意见，再到正式方案，《试点方案》的出台经历了多次博弈和修订。
据了解，早在一年多前，工信部就牵头成立了“专家协会”，专门讨论移动通信转售业务政策。成员包括：工信部人员，核心的、有兴趣的企业代表，运营商代表和独立专家、学者。
在政策酝酿前期，牌照的发放流程曾被设计为“谁想做，可以先备案，申请牌照，然后再去找运营商合作”。
但最终规定，牌照申请者应先与基础电信业务经营者签订移动通信转售业务合同。这一规定旨在抬高申请资质的门槛。运营商代表认为，先拿合同才有资格拿牌照，这样可有效减少无效牌照的发放。
另据上述人士透露，此前一些企业强烈建议运营商分配固定的网络资源供移动转售业务，这一方式在其他地区已有先例，如香港规定电信运营商必须出租30%网络资源给虚拟运营商。但中国运营商认为，中国网络资源紧俏，“不可能同意这么做”。因此，在最后出台的方案中，这一条款并未出现。
不过，在码号资源的分配上，其方式由原来的运营商主导变更为工信部统一分配。
乐语中国集团高级副总裁赵健向《财经》记者表示，“如果码号资源由运营商分配，给不给、给多少，都由运营商来决定，申请企业会很被动。”
乐语目前为国内移动通讯产品最大的分销商之一，并已申请虚拟运营商牌照。
野村综合研究所高级分析师陶旭骏认为，《试点方案》仍不完善，需尽快出台配套政策，明晰更多细节。
例如，该方案明确基础运营商的业务接入质量不低于自营业务。但有申请企业负责人表示，方案在网络覆盖率、掉话率、数据连接速率等具体接入质量指标上，未作规定。
“运营商很可能在技术上对转售商的服务质量做一些‘手脚’。”此外，企业最为关注的批发价格要约也将可能成为双方来回拉锯的地方。
受轻运营商挤压的基础电信运营商，是否有足够智慧驾驭“亦敌亦友”的虚拟运营商？中国三大运营商似乎仍未制定出清晰路线图。 “玻璃门”隐忧
“我们内部比较排斥这个政策，为什么要把网络和码号资源给他们？毕竟市场已非常难做了。”中国移动战略部的一位人士向《财经》记者表示。
5月31日，中国移动对外公布，由采购部负责移动转售业务的洽谈，中国电信和中国联通则分别是渠道部和集团监管事务部。
有人戏称，中国电信把虚拟运营商看成是渠道，联通将其看作是合作和监管，而移动则将其当成是谈判。野村的陶旭俊认为，双方高层若未出席，非常容易造成谈判无果。
上述中国移动内部人士坦言，中国移动内部曾数次开会讨论如何执行方案，“但大家很自然地就统一到，如何充分利用和对付转售商”。
中国移动之所以将采购部设为接洽部门，是因采购部的谈判能力比较强，和转售商谈判的时候可以占据更多优势。“毕竟价格、服务都需通过谈判来最终确定。”
年初，中国移动就定下将所有重心都放在TD-LTE（4G）的建设和推广上，要建设超过20万座基站。移动GSM基站规模属全球最大，也只有60万座。因此，在无暇顾及之下，虚拟运营或将成为一件走过场的事情。
这一态度并不意外，从国际经验来看，热衷于借力虚拟运营商的，一般为从属运营商，而非中国移动这样的市场主导型企业。
作为美国市场排名第三的运营商，Sprint在市场份额和财务状况上，都与前两名的Verizon Wireless和AT&T存在较大的差距。加强与虚拟运营商的合作，成为Sprint赢得竞争的一个重要手段。
2012年7月，Sprint推出了一揽子解决方案，承诺向合作伙伴提供从后台的系统、流程，到客户服务，乃至终端的仓储分销等一系列的“交钥匙”服务，使任何企业都能成为虚拟运营商。
今年3月Sprint又表示，将帮助虚拟运营商对智能手机进行定制。Sprint的开放策略，吸引了诸多新兴的虚拟运营商。
在中国，早在《试点方案》正式出台之前，中国电信和中国联通就已开始积极寻找能够带来“想象空间”的合作伙伴。
4月初，中国电信董事长王晓初和中国联通董事长常小兵就主动与阿里巴巴集团董事局主席马云密会，商讨的一项重要内容就包括虚拟运营合作。两者较中国移动都更为积极主动。
“聪明的运营商，可借虚拟运营商的力量形成制衡。”中国联通的一位管理人士透露，联通内部达成共识，只要中国移动TD-LTE上马，中国联通的优势将很快消失，所以它需要做各种尝试，“只要掌握好合作模式，多少都能为联通增加收益和用户数”。
在全球市场上，虚拟运营商遭遇“玻璃门”的情况并不少见。根据日本总务省截至2012年3月1日的数据显示，日本一共有44家虚拟运营商，除了少数锁定特殊细分人群的，其他都龟缩在企业用户市场。
常小兵在今年3月谈及虚拟运营商模式时表示，如果能为消费者服务得更好，做大蛋糕，任何一种方式都是有生命力的。
但如果就是简单地切蛋糕，可能吃了今天，就没有明天。常的态度十分明确，要寻找可带来利益的虚拟运营商。
有中国电信人士认为，试点是否成功并不完全取决于运营商，目前在接洽的企业中，除了针对细分人群和行业市场的转售业务，鲜有眼前一亮的商业模式，运营商希望，那些能互补且擦出火花的转售商加入。 谁将入局
阿里巴巴的青睐，提升了整个移动转售业务的想象空间。有消息称，阿里巴巴将通过旗下的阿里软件公司申请虚拟运营牌照。中国电信韦乐平认为，运营商可借此向互联网厂商学习更先进的制度和文化。
有实力且能为其带来网络资源的互联网企业，或将成为虚拟运营商的首选。其次，拥有互补资源且能提供差异化、细分服务的电信企业，被选中的概率也很大。
埃森哲印敏称，对那些无法快速进行全国运营、潜在虚拟运营商而言，风险最小的方式，是在用户层次丰富的中大型城市寻找相对覆盖不足的细分市场，以价格优势、渠道优势或服务优势区隔竞争对手，快速提高渗透率，并实现盈利。例如美国虚拟运营商——TúYo，建立时瞄准的细分市场就是4200万讲西班牙语的墨西哥人。
在此次虚拟运营商试点申请的名单中，民营宽带商鹏博士便试图瞄准细分人群。鹏博士集团高级副总裁张光剑告诉《财经》记者，鹏博士具有宽带社区运营的经验，因此比运营商“更擅长社区营销”，运营商则可借此把移动服务从店面延伸到社区，尤其是信号不好的社区，鹏博士维护起来更方便。
他计划，一旦申请到牌照，就在北上广三个城市开展试点，然后规模铺开。并乐观预计：“第一年就可带来几十亿元收入。”
因为鹏博士是国内第一大民营宽带运营商（拥有固定宽带用户约2500万户），手中握有中国移动相对稀缺的固网宽带资源，故将合作运营商锁定为中国移动。
第三类可能受电信运营商青睐的虚拟运营商是，为行业用户提供服务的企业。
申请企业之一信威通信，在专网通信方面有技术、市场优势，因此它认为公众网络的商秘通信将很有市场潜力。比如，在普通的手机上加装保密通话服务，双方若同是保密人员，可自动切换到保密通话模式。信威通信计划，拿到牌照后，就面向党政军等对保密要求较高的部门、企业家、演艺人士推出该项服务。
此外，信威通信还打算将转售业务用于发展此前一直深耕的油田、石化、水利、电力等行业客户。“之前服务的客户，一直有公网通信的需求，公网和专网结合，用户转化容易、市场大，也为运营商带来增量市场。”
从国际市场来看，行业用户市场是目前国际虚拟运营商涉足最多、利润率最高的领域。美国部分圈到如通用集团这类企业客户的虚拟运营商，年利润率可高达30%。
基础电信运营商的组织架构体系比较适合于服务大规模、需求相似的公众客户，而企业客户的通信需求则很小众、个性。特别是当遇见小企业客户时，运营商更加无暇触及。
有国外媒体报道称，一些虚拟运营商已经开始专攻社交网络应用、M2M（机对机）设备的纯数据应用。在欧美日韩，虚拟运营商已大多集中在政企客户领域。
在国内，用友、红豆、万达等申请企业便将主打中小企业市场。但亦有运营商人士直言：“想法都不错，但怎么把已有的客户变成运营商的客户？双方之间的黏性有多大？”
埃森哲印敏强调，虚拟运营商必须具备运营移动业务的关键能力，例如混业经营经验、跨行业客户忠诚度计划，以及运营移动虚拟网络所需的专业设计和实施经验，其中包括IT与业务支撑能力等。
多位接受《财经》记者采访的业内人士认为，那些高调炒作入局的渠道商（如国美、天音通讯等），应不会成为最佳候选者。这些渠道公司股价正处于历史低点，商业模式陷入困境，新政出台是一个绝好的概念炒作题材，但对于运营商而言，与之合作则缺乏想象空间。
关键词：市场；电力企业；战略管理；
1.电力企业发展战略的概念
当代管理学者认为，企业战略是企业面对激烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和不断发展而进行的总体谋划，它是企业战略思想的集中体现。对电力企业而言，企业发展战略就是从国情出发，从行业特点出发，从电力体制改革的要求出发，从企业自身的生产经营状况出发，对企业当前和未来一段时间的改革和发展进行市场定位、目标定位、体制定位、文化定位，确定企业的价值观、目标、组织结构和运作方式，以提高核心竞争力和整体实力。企业战略的制定和实施有利于电力企业健康、持续的发展，具有重要的现实意义。
2.当前电力企业发展战略管理存在的问题
随着市场经济体制的逐步建立和完善，电力企业的市场意识不断增强，管理水平也逐步提高。但与正在发生变化的客观环境相比，与其他行业相比，目前电力企业在企业发展战屡规划方面，没有很好的建立以市场为核心的指导思想，主要表现在以下几方面：
2.1管理体制上没有形成面向市场的营销体系
目前的电力企业不具备自主经营、自负盈亏、独立核算的条件，主要表现在政企不分，债权利不明确。农电体制改革也没完全到位，许多部门还延续着计划经济管理模式，营业机构的设置基本上按行政区划设置，造成营业站所数量过多，管理不到位，劳动效率低下。面向电力市场的营销体系尚未建立或正在考虑之中，难以应付迅速变化的电力市场的发展。
2.2管理思想上市场意识淡薄，难以适应市场经济的发展要求
在计划经济模式下运行多年的电力工业，电力基本上以行政区划为界，一个行政区划范围内只有一个供应商（电力局），客户不能自由选择供应商，供应商也不能跨越自己的电力范围电力。由此造成劳动生产率低下，企业经济效益在低水平徘徊。大多数企业从以计划用电为主，到以电力营销为主的转变，重发轻供不管用、官商作风、服务意识淡薄等问题依然存在。
2.3企业在管理手段和方法上落后
电力企业产供销一体化的格局，导致了管理方法的陈旧，以产定销，有多大能力就供多少电，而不是按照客户的需求来组织生产和供应。目前的电力技术手段和管理水平，不能满足商业化运营要求。无论是法律手段、行政手段、技术手段以及经济手段的运用，都难以适应电力市场的需要。
3.当前我国电力企业发展战略面临的选择
我国电力企业改革已经进入体制转型的重要阶段，电力企业如何正确地选择和有效地实施发展战略，关系着企业的前途和命运。通过调研，我们认为当前电力企业发展战略主要有两类转换型战略，也叫创新型战略或横向战略。就是转换企业的生产经营模式和体制，打破原有的规则，开拓和创造新的市场，寻求新的经济增长点，这种战略主动性强，力度大，不确定因素也多，风险较大。经营型战略，也叫提升型战略或纵向战略。就是通过规范管理，挖掘自身潜力，以降低消耗、控制成本为重点，提升管理效能和企业综合素质，它不改变原有的体制和规则，以适应市场的需要为目的，这种战略循序渐进，以守为攻，风险较小。而这两大战略都可归纳为以市场为核心的前提下对电力企业提出的新要求，从这个意义上说，传统电力工业的未来发展已经来到了一个重大的历史转折点，电力企业管理必将发生根本性的变化。
4.以市场为核心的电力企业发展战略的实现途径
电力企业要建立以市场为核心的战屡体系，实现对企业的现代化管理，可以从以下几个方面进行规划和建设：
4.1正确定位，培育企业的核心竞争力
在旧的总体战略思路下，电网企业的核心能力主要体现在安全运营情况下能够实现成本最低的能力。但在新的总体战略思路下，电网企业的核心能力应该是一种组织内的集体学习能力，尤其是如何协调各种生产技能并且把多种技术整合在一起的能力；也应该是一种信息获得能力，可以为电网企业提供信息服务，整合价值链莫定基础；还应该是一种品牌经营能力，能够保证电网企业打造的平台更有价值。
4.2走专业化道路，注重电网基础业务服务
受到国家严格管制，电网企业很难采取多元化战略。另外，相比于配电企业，输电企业的范围经济不明显。因此，电网企业应当坚持采取以电网业务为基础的“专业化”战略，然后在此基础上，实现向着信息服务商为主、平台提供者为主和主动承担社会责任的网主企业转变。具体来讲，电网企业应当做好电网规划，集中力量将电网业务做强、做精，然后扩展市场范围和服务种类，例如为电力企业、配电企业和最终用户提供信息服务和其他服务等。
4.3注意相关产业链的一体化建设，加强合作
随着主辅分离以后，原来的一些辅业不再属于电网企业了。但是，在电网企业的价值链体系中，辅业、多经企业往往处于上游价值链和下游价值链的地位，从事电网建设及抢修维护、电力物资商贸、电表抄核收等业务。此时，电网企业与辅业、多经企业建立没有资产纽带关系的战略联盟，实现纵向一体化，有利于优化电网企业价值链，降低成本，提高电网企业的执行力和市场竞争力。
5.结束语
随着电力体制改革进入实质性阶段，改革的内容发生了根本性的变化，电力企业发展战略规划改革是加强企业管理的重要课题。我们只有以务实的态度，具备与时俱进的精神，更新管理理念，大力推进电力企业的现代化管理。
参考文献：
[1]刘庆元,刘宝宏.战略管理:分析,制定与实施[M].大连:东北财经大学出版社,2001.
一、上半年工作情况
（一）制定工作《方案》，形成了改善经济发展环境的整体合力
1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作，按照县委关于改善经济发展环境的要求，制定了经济计划局《xxxx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》，建立了全覆盖工作责任制，从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制，加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。
2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开，对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示，划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式；与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度，形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范，形成了积极优化经济发展环境的整体合力。
3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制，今年以来，组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查，按照基层企业和部门的信息反馈，对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查，召开了阶段性工作总结会议1次，以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。
（二）搞好公共服务，努力为企业经济运行排忧解难
针对全球性金融危机对经济发展造成的影响，我们努力强化公共服务意识，提高对企业的服务质量，尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题，确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题，向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策，建立起政企信息通道和对话机制。年初以来，共深入企业 ××余次，向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了××次涉企县领导现场办公会议，为×××等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。二是积极依托信息网，积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息 万余条，帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长，各项准备工作正有序进行中。至5月末，规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现××亿元、××亿元、××亿元、×××××万元、×××万元，同比分别增长×％、×％、×％、×％、×％。
（三）强化市场监管，创造公开、公正、公平的市场经济环境
依法建立市场监管机制。积极深入基层，协调工商、质监、物价、调运办等部门，强化了对消费品、农资、煤炭运营等市场的监督、检查、管理，规范了城乡市场安全运营秩序。打击整治假冒伪劣商品，保护了经营者、消费者合法权益，满足了人民群众的需求。深入××个乡镇，上门服务，寓管理于服务中，帮助酒类生产企业和酒类零售企业进行备案登记。酒类流通实行随附单制度，保证了县域酒类流通的安全。积极贯彻落实国家促内需、保增长的宏观政策，激励企业搞好市场营销。其中，以“万村千乡”市场工程为动力，大力引导、发展农家店连锁经营体系，现已建成×个配送中心、×××个农家店，形成了覆盖县乡村的商品流通网络，为家电、其它工业品等商品下乡，拉动内需奠定了基础。截止至5月末，全县社会商品零售总额实现×亿元，同比增长××％。其中，家电下乡下乡家电××××台，完成销售收入×××万元。
（四）放宽市场准入，积极为建设项目提供最优化服务
深化投资体制改革，引导企业转变投资理念，激发企业（自然人、法人）投资的积极性。减少审批环节，公示项目审批（审核、核准）流程及所需资料、办结时限、工作职责等，增加办事透明度、监督的可操作性，提高了服务质量和效率。积极为××余户企业跑省进市，为企业编制项目可研、论证、环评、立项等方面提供服务，仅此为企业节约差旅费、及其他交易费用可达××万余元。按照国家宏观经济政策，制定了全口径对上争取国家专项资金规划。列入对上争取资金计划单位××个，项目×××项，对上争取资金计划总额×亿元，至少可拉动地方投资×亿元。截止到5月末，到位资金总额×亿元。
（五）不断优化经济发展环境，全力以赴搞好“项目建设年”工作
积极建议政府采取多项措施控制乱收费、乱检查、乱评比等不规范的行政行为，优化了我县经济发展环境。建立了服务外来客商热情接待制度，对外来客商，专人负责并向其详尽介绍资源、项目、政策、人文地理等情况，增加其投资的信心和决心。按照“六项”制度要求，建立健全了快捷、方便、优质、高效的领办服务制度，解决了投资人在办理项目立项、批件、审批手续、注册登记等项工作中的难题，为项目和内外客商落户鸡东提供了最优化服务，保证了“项目建设年”活动的顺利开展。
一是重点项目。xxxx年全县计划实施重点项目××个，计划投资总额××亿元，当年计划投资×亿元。以上项目达产达效后可新增销售收入×亿元，新增税收×亿元。以上项目正在按计划运行，截止到目前为止，累计完成投资×亿元。
二是招商引资项目。今年重点计划开展30个项目的招商引资，计划招商引资额度×亿元。为此，积极开展了对香港、韩国、广州、厦门、江苏等国内外招商引资活动。其中哈洽会完成签约项目××个，签约额×亿美元。
2020年重点商贸市场项目建设规划
一、规划原则、思路和目标
（一）原则。
1.x盘考虑、城乡统筹原则。立足区域宏观经济发展环境，x盘考虑县域城乡商贸格局和发展特点，正视城乡区域差异，科学制定商业统筹发展战略，引导市场项目建设在县城、集镇之间形成统一、开放的有机体系。
2.远近结合、协调发展原则。理清城区发展脉络，按照开发建设时序，结合产业发展规划，近期调控布局，远期引导发展，建设城区健康有序、协调发展的商贸市场流x体系。
3.以人为本、便民利民原则。科学预测城乡居民消费需求与消费结构变化趋势，合理布局各类综合、专业市场，满足消费者日益增长的物质文化需求，适应多样化消费趋势，完善综合服务功能，注重相关配套建设，营造和谐消费环境和宜居生活空间。
4.优势互补、突出特色原则。挖掘区域与本地产业优势，结合城市总体规划、产业发展规划，x过差异定位，合理布局城区商贸市场项目建设区域。与建设区域性商贸物流中心的定位相适应，重点发展辐射范围较广、区域竞争力较强的专业市场，同时完善综合、农贸市场建设、发展模式，形成多层次、多功能、有亮点、有特色的商贸市场体系。
（二）思路。全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务经济社会转型升级和推进x平修次区域合作示范区、幕阜山绿色产业带发展先行区建设为基本宗旨，以构建城乡之间生产、生活资料和农产品双向流动的现代流x体系为重点，以满足人民群众生产生活需求、提高人民群众生活质量为目标，主动适应发展新要求，统筹城乡发展，优化结构，合理布局，完善功能，进一步规范和健全我县商贸市场体系建设，充分发挥商贸市场项目支持带动作用，促进全县经济社会又好又快发展。
（三）目标。依托本地加工制造业、流x业和资源优势，健全统一大市场基础机制，初步建立以大型外向型专业市场集群为核心，部分中小型市场为基础，高效规范电子商务等新型市场为重要补充，农产品、消费品和生产资料市场均衡发展，有形和无形市场相结合、产地和销地市场相匹配，布局合理、服务规范、组织化程度较高、业态多元、区域性商贸物流中心凸显的商贸流x市场体系。
二、重点市场建设项目设置规划
（一）功能定位。重点商贸市场主要包括农副产品、家居、汽车贸易、再生资源、物流等市场类型，具有商品交易、信息、形成价格、展示、质量检测、物流配送、聚散、服务、城市名片等功能。
（二）发展导引。
1.市场向郊区转移。以可持续科学发展观指导城区商贸市场建设，x过“规划引领、功能完善、郊区集中”的原则合理布局市场。x过实施综合配套，实现资金和土地最大效率利用,对零星网点划行归市，将同类市场逐步整合，最终形成“城区有商场、城郊有市场”的商业格局。
2.市场发展以本地产业为支撑。依托本县产业发展，以开发大型市场项目为支撑，发展大型专业化市场，吸引周边县市部分相关产业市场转移，将x县打造成为区域性商贸物流中心。
3.市场走品牌建设之路。摒弃大而全、管理混乱、无特色的综合市场建设，按照建设专业市场、树立品牌市场的思路，规划兴建新市场，采取排他原则，规划区内不批建第二家同类型市场，专注单一市场规模、效益和品牌，在节约社会资源的同时，避免市场同质化恶性竞争。
（三）控制导引。
1.逐步取消并禁止在中心城区内经营水泥及其构件类、玻璃类、钢材类、石材类（含切割）、木材类、管材类、建筑内外装饰的涂料和陶瓷等行业，规范引导各类建材行业进入相关专业市场经营。
2.逐步取消并禁止在中心城区销售汽车、农业机械、工程机械等整车或配件，统一规划引导各类车辆及配件销售行业进入相关专业市场经营。
3.逐步取消并禁止在中心城区建立物流配送点，统一规划引导各类物流资源进入相关专业市场运营。
4.鼓励中心城区内基础设施简陋、服务功能落后、经营环境不优、营销方式粗放的农副产品类市场，迁移至规划内的专业市场内经营，并给予一定优惠政策。
（四）规划布局。规划期末，县城区共改造、建成15个重点交易市场，分别为农副产品、工业品、汽车贸易、再生资源、电商物流等市场类型。
1.x县农产品综合市场：项目规划占地面积150亩，选址于x大道x路南，计划投资3亿元。建设内容：农产品零售市场，农产品、水产、海鲜批发市场，畜禽批零和标准化宰杀车间等项目，形成基础设备完善、功能齐全、消费便利的农产品零售、批发综合市场。
2.水果批发市场：项目规划占地面积21亩，选址于x南，计划投资3000万元。建设内容：拥有600个经营摊位的交易大厅、2000平方米的冷藏保鲜库，常年冷藏水果近1000吨。
3.花卉、苗木市场：项目规划占地面积50亩，选址于x大道西，计划投资7000万元。建设内容：花卉苗木交易、展览展示、信息平台及综合服务等。
4.华中中药材交易市场：项目规划占地面积200亩，选址于x草x村，计划投资2.5亿元。建设内容：药品交易区、分拣包装区、电子商务平台、质量溯源监管体系等。
5.汽车贸易市场：项目规划占地面积134.7亩，选址于x大道西，计划投资2.5亿元。建设内容：按汽车销售服务4S店配置，有整车销售、零配件、售后服务、信息反馈等功能的综合汽车贸易市场。
6.二手车及旧货市场：项目规划占地面积50亩，选址于x大道西，计划投资6000万元。建设内容：二手车及旧货评估、检测、交易、过户等综合服务功能。
7.出租车租赁市场：项目规划占地面积60亩，选址于x大道西，计划投资7000万元。建设内容：出租车停放、租赁交易、信息平台及综合服务等。
8.x物流园：项目规划占地面积150亩，选址于x大道东，计划投资2亿元。建设内容：“九区一中心”，即：市场交易区、货物仓储区、物流配载区、分拣中转物流区、综合商务服务区、大型停车区、网络电商服务区、国际物流服务区、物流文化展示及物流信息与服务中心。
9.电商产业园：项目规划占地面积100亩，选址于x南，计划投资1.2亿元。建设内容：电商孵化、电商平台、电商企业、电商运营服务中心、特色产品展示大厅、物流快递、物流分拣中心等综合电商运营产业园。
10.货运市场：项目规划占地面积60亩，选址于x大道东，计划投资5000万元。建设内容：货运车停放、货运交易、货运信息平台及综合服务等。
11.家具市场：项目规划占地面积100亩，选址于x大道，计划投资1.5亿元。建设内容：集高端家具销售、仓储、配送于一体的区域性家具市场。
12.x商贸中心：项目规划占地面积80亩，选址于x路西，计划投资1.5亿元。建设内容：农产品深加工及物流配送、工业和民用建材、家用电器的集散港。
13.再生资源回收市场：项目规划占地面积60亩，选址于x大道西，计划投资6000万元。建设内容：建立废旧物资、废旧农机及废旧家电3个功能区，对废旧物资、报废农机、废旧家电等再生资源进行回收、清选、整理、整合利用。
14.报废车辆拆改中心：项目规划占地面积30亩，选址于x大道西，计划投资4000万元。建设内容：对县域内废旧车辆统一回收、拆除报废、清选整理、回收利用等。
15.农业生产贸易市场：规划占地面积50亩，选址在x四公路，计划投资6000万元。建设内容：打造农资、农机、农技、农业咨询服务“一条街”。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为确保x县重点商贸市场项目建设规划顺利实施，县政府成立x县重点商贸市场项目建设领导小组，由县政府分管商贸工作的副县长任组长，隽水镇、x和县商务、发改、住建、国土资源、财政、交x运输、食药监、城管执法、公安、环保、招商、工商、供销、规划、交x物流等单位主要负责人为成员，对全县市场体系建设进行统筹规划、指导、协调服务和监督检查。各相关乡镇、部门要树立全局观念，密切配合，加强协作，支持重点商贸市场项目建设。县商务局负责牵头制定隽水城区重点商贸市场项目建设规划，指导和协调市场建设与管理中的具体工作；县发改局负责把市场项目建设列入国民经济和社会发展规划，抓好市场建设项目的申报、备案、立项、核准工作；县国土资源局负责依据规划保障重点商贸市场项目建设用地需求；县财政局负责研究制定地方财政支持政策，为加快市场基础设施建设给予资金支持；县招商局负责征集、包装重点市场建设的项目书，积极开展招商引资；县规划局负责项目规划设计、专家评审；其它相关部门要各司其职，共同做好相关工作。
（二）坚持科学论证。重点商贸市场项目建设规划是实施城市总体规划的重要部分，要与新型城镇化以及区域发展布局相结合，做好本规划与经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划等方面的衔接。对建筑面积在5000平方米以上的大型重点商贸市场项目建设实行会审制度，设立规范的审核和征询程序，审核项目涉及的人口密度、经济发展水平、交x环境、市场饱和度、同业竞争、新开店就业贡献率、中小网点生存状况等情况，广泛征询有关各方的意见，并经县政府审议同意后，授权审批项目管理部门予以受理。未经县政府审议、不符合规划的商业项目，相关单位一律不得受理其纳入市场项目建设的申请。
