时间：2022-05-14 05:10:36
关键词植树造林;全球气候变暖;影响;作用;措施
1全球气候变暖的影响
全球气候变暖将给地球和人类带来复杂的影响，既有正面的，也有负面的。例如，随着全球温度的升高，副极地地区也许将更适合人类居住;在适当的条件下，较高的二氧化碳浓度能够促进光合作用，从而使植物具有更高的固碳速率，使植物生长增加，即二氧化碳的增产效应，这是全球变暖的正面影响。但是与正面影响相比，全球气候变暖对人类活动的负面影响将更为巨大和深远。例如，由于气候变暖的影响，珠穆朗玛峰的顶峰下降了1.3 m。祁连山冰川缩减危及河西走廊:近年来，祁连山冰川融化比20个世纪70年代减少了大约10亿m3，冰川局部地区的雪线正以年均2.0~2.6 m的速度上升。
1.1 海平面上升
过去的100年中海平面上升了14.4 cm，我国上升了11.5 cm。海平面升高的原因，主要是海水的热膨胀作用，当海洋变暖时，海平面则升高。全球升温会引起地球南北两极的冰山融化，这也是造成海平面上升的主要原因之一。
1.2对动植物的影响
气候是决定生物群落分布的主要因素，气候变化能改变一个地区不同物种的适应性并能改变生态系统内部不同种群的竞争力。自然界的动植物，尤其是植物群落，可能因无法适应全球气候变暖的速度而作适应性转移，从而惨遭厄运。以往的气候变化(如冰期)曾使许多物种消失，未来的气候将使一些地区的某些物种消失，而有些物种则从气候变暖中得到益处，其栖息地可能增加，竞争对手和 天敌也可能减少。例如，扬子鳄只能生活在宣城、泾县和南陵等地，如果北界线北移，扬子鳄可能会自然绝种。
1.3对农业的影响
一年中温度和降水的分布是决定种植何种作物的主要因素，温度及由温度引起降水的变化将影响到粮食作物的产量和作物的分布类型。气候的变化曾经导致生物带和生物群落空间(纬度)分布的重大变化。如公元800—1200年，北大西洋地区的平均温度比现在高1 ℃，使玉米在挪威种植成为可能;但到了公元1500—1800年，西欧出现小冰川期，平均气温只比现在低1~2 ℃，造成了挪威50%的农场弃耕，冰岛的农业耕种活动则几乎全部停止。除此之外，全球气候变暖还会使高温、热浪、热带风暴、龙卷风等自然灾害加重。因此，全球气温升高后，世界粮食生产的稳定性和分布状况将会有很大变化。
1.4对人类健康的影响
人类健康取决于良好的生态环境，全球气候变暖将成为影响22世纪人类健康的一个主要因素。极端高温将对22世纪人类健康造成极大困扰，主要体现为发病率和死亡率增加，尤其是疟疾、淋巴腺丝虫病、血吸虫病、钩虫病、霍乱、脑膜炎、黑热病、登革热等传染病将危及热带地区和国家，某些目前主要发生在热带地区的疾病可能随着气候变暖向中纬度地区传播。
2森林在气候变化中发挥的作用
针对导致气候变化的两大主要因素，国际社会在应对气候变化中，正在采取2项战略措施:一是直接减排。即通过工业、能源领域的技术改造，提高能源利用效率，来减少二氧化碳等温室气体排放;二是间接减排。即通过以森林为主体的生物吸收大气中的二氧化碳，将已排放到大气中的温室气体吸收固定下来，以达到减少大气中温室气体含量的目的[1]。在2项战略措施中，直接减排十分重要，必须长期坚持;而通过森林来实现间接减排，成本低、易施行、综合效益大，是目前应对气候变化最经济、最现实、最有效的重要途径。
2.1森林是陆地上最大的储碳库
森林是陆地生态系统的主体，因其具有吸收二氧化碳、放出氧气的特殊功能，而被称为“地球之肺”。森林以其巨大的生物量储存着大量的碳，是陆地上最大的储碳库[2]。据联合国政府间气候变化专门委员会估算:全球陆地生态系统中约储存了2.48万亿t碳，其中1.15万亿t碳储存在森林生态系统中。2000年，联合国政府间气候变化专门委员会又发表报告指出，森林面积占全球面积的27.6%，森林植被的碳储量约占全球植被的77%，森林土壤的碳储量约占全球土壤的39%，森林生态系统碳储量占陆地生态系统碳储量的比例为57%。
2.2森林是最经济有效的吸碳器
森林通过光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，把大气中的二氧化碳以生物量的形式固定下来，这个过程被称为碳汇。科学研究表明:林木每生长1 m3，平均吸收二氧化碳1.83 t，放出氧气1.62 t。全球森林对碳的吸收和储量占全球每年大气和地表碳流动量的90%。国内专家研究指出，在中国种植1 hm2森林，每储存1 t二氧化碳的成本约为122元人民币，这与非碳汇措施减排每1 t碳成本高达数百美元形成了鲜明反差。据专家测算:一个20万kW机组的煤炭发电厂每年约排放87.78万t二氧化碳，可与3.2万hm2人工林在1年中吸收的二氧化碳当量抵消;1驾波音777飞机从北京到上海来回旅程约4 h，1 d进行1个来回，1年约排放28 032 t二氧化碳，可与1 000 hm2人工林在1年中吸收的二氧化碳当量抵消;1辆奥迪A4汽车1年的二氧化碳排放量约为20.2 t，可与0.7 hm2人工林在1年中吸收的二氧化碳当量抵消。
2.3森林固碳已经成为缓解气候变化的根本措施之一
恢复和保护森林作为减排的重要措施，受到了国际社会的高度重视，并被写入了《京都议定书》。联合国政府间气候变化专门委员会在2010年的第四次全球气候变化评估报告中指出:与林业相关的措施，可在很大程度上以较低成本减少温室气体排放并增加碳汇，从而缓解气候变化。目前，许多发达国家已在实行森林间接减排。如，日本承诺减排6%，其中3.9%由森林固碳间接减排，2.1%由工业直接减排。围绕后京都议定书的国际谈判，许多国家和国际组织都在积极推动森林间接减排政策的制定，以进一步发挥森林在应对气候变化中的特殊作用。
3我国传统植树造林的弊端
建国以来，我国营造的大量人工林已成为经济建设所需木材的主要来源，并对保护生态环境起到了重要作用。但随着时间的推移，大面积营造单一树种的造林方式，逐渐显露出弊端。
人工林在我国占有十分重要的位置，它不仅是经济建设所需木材的主要来源，对保护生态环境也起着重要的作用。多年来我国对营造人工林十分重视，目前全国人工林的面积大约有4 139万hm2，其中大多数是用材林，防护林只占很少部分。总结我国几十年来营造人工林的作法，有些很明显的特点:人工林主要分布于山区和重要河流的中上游;树种以针叶树为主，全国人工林针叶树占68%、阔叶树占32%，而南方各省针叶树的比例更大，在90%以上，而且集中连片，大面积连片种植单一树种、品种的人工林在很多地方都可以看到。南方一些杉木产区县，杉木人工林面积占森林总面积的70%~80%。有些平原地区还存在着单一无性系连片造林的状况。这些人工林采伐后又常常更换同一树种，造成多代连作。随着时间的推移，我国人工林的营造方法显露出不少弊端，目前已造成许多不良后果。
除了病虫害的严重威胁外，单一树种和成片连作造成地力严重衰退，这已在杉木、桉树、柳杉及落叶松人工林中有明显表现。杉木人工林由于土壤肥力下降，2代和3代20年内人工林损失蓄积量30~45 m3/hm2。在花岗岩发育的土壤上地力衰退情况更为严重。天然森林的植被是复杂而多样化的，一个山坡上可以出现多种森林植被类型。任何一片森林都是多树种混交，如贵州梵净山的栲树林，参与构成乔木层的就有182种，整个森林有4个层次构成，维管束植物有407种。这种环境为多种生物提供了栖息地，也使森林具有涵养水源等多种功能。但现在单一树种或少数几个树种的大面积人工林，由于生物多样性严重下降，林区的生态环境恶化，森林各种功能与生产力得不到充分发挥，森林的适应能力和稳定性也大大下降。造成生态环境恶化与生物多样性严重下降。
4科学植树造林的措施
4.1营造由多树种组成的混交林
首先要转变人们的观念，特别是领导者的认识，科学地对待植树造林，每个工程都要因地制宜做好规划，适地适树，采用多树种营造各种方式的混交林，逐渐恢复自然界丰富多样的生态系统[3]。因经济建设的需求是多方面的，经济林同样不能搞单一品种，其不能适应多方面的需要。
4.2提高造林工程的科技含量
植树造林是一项科学性很强的工程，不能认为造林是简单的挖坑栽树，高标准的造林工程，从前期规划到选种育苗、培育养护，每个环节都要有先进技术和科学方法做支撑[4]。另外，还应改进人工林的育林方法。目前采用的高强度林地清理、整地等措施既不经济，也不符合生态系统管理的要求，要逐渐推广不炼山或小穴整地造林，提倡局部抚育和割草抚育，以减少水土流失。人工林的密度应适当降低，使人工林形成多层结构的森林群落，这样才有利于人工林多种功能的发挥，提高人工林维护地力稳定性的能力。
4.3提倡封山育林
还应充分利用自然力发展森林，保护好现有的次生阔叶林。我国南北方的用材林基地，都存在着许多天然更新能力很强的次生阔叶林，这些次生阔叶林树种组成多，群落结构复杂，生产力高，对保护物种资源有重要价值。要营造这些森林并非易事，但如果采取保护或封山育林措施，营林效果将会很好。
5参考文献
[1] 张玲.试谈林业经济发展前景及植树造林相关技术[J].科技信息，2007(11):390.
[2] 田书忠.开发闲散荒废土地资源实施植树造林绿化工程[J].中国林业，2003(10B):32-33.
构思一
为了体现归还学生学习自，我把整个班级四十五名学生分成了六组，把课桌都拉开分组，这样便于学生讨论问题。对于一些开放性的问题就可以完全放开，让学生自由发挥，各抒己见。
构思二
教研员有意回避正常的教学进度，本节课是跳过多个章节的，学生没有相关的气候知识，在此需要补充一下天气与气候的区别，我出示了一张照片，请学生分组讨论，分析它拍摄的时间大约是哪一年。
学生有说今年，有人主张是去年，还有人猜测大约很久了，最后居然有学生说拍摄信息看不出来，我对这位学生当堂赞扬了一番，并且全班同学都为他鼓掌。这张照片确实看不出是哪一年拍摄的，今年能拍到这样的照片，明年也能拍到这样的照片，这就体现了气候是稳定的。
天气变化与气候变化的区别：
天气变化：短时间，指晴、阴、雨、雪等变化。
气候变化：长时间，用气温、降水量、风等要素的变化来度量。
构思三
课堂用《后天》导入，一部美国科幻电影，描述全球暖化和全球寒冷化后所带来的灾难。该片是20世纪福克斯公司的年度科幻巨片，投资达1.25亿美元。
美国气候学家杰克（丹尼斯·奎德Dennis Quaid饰）认为，温室效应正在引发地球的大灾难，北极冰川的融化，会让地球回到冰河世纪那样的劫难。他的提醒并没有引起美国当局的重视，一切都已经太晚：飓风、冰雹、洪水、冰山融化、极度严寒，一系列的地球巨变引发了一场不可挽救的灾难。本节课的内容是全球气候变化及其对人类的影响，既有变冷又有变暖，这样导入新课是比较贴切的，一下子把学生引入了课堂氛围之中。
构思四
同学们分组进行不同角色的扮演活动，站在扮演角度讨论应对气候变暖的措施：
1.未来的环保保护者
2.未来的科学家
3.未来的政府首脑
4.未来的联合国的官员
虽然只是扮演活动，学生还是比较认真的，这样既可以活跃课堂气氛，又可以培养学生的参与意识并锻炼表达能力。
构思五
课堂总结是前后呼应，前面讲述了气候变化的主要原因是人为原因：温室气体（主要是二氧化碳）数量的增加
人类大量燃烧矿物燃料——排放多
植被的大量破坏——吸收少
在归纳措施时要针对相应的原因：
控制温室气体的排放：
采用新能源
提高能源利用率等
增加温室气体的吸收：
植树造林
这样可以培养学生对材料的分析归纳能力，逐渐形成一种解题思路。
构思六
课堂中固定答题思路：
问原因——自然原因，人为原因
例如：气候变暖的原因有自然原因和人为原因
问影响——有利影响，不利影响
例如：气候变暖的影响有利影响和不利影响
有利影响有：
由于全球变暖，原来被冰雪覆盖的土地逐渐显露出来，一些格陵兰人开始种植一些蔬菜，这对于长期依赖进口的格陵兰而言是个惊人的变化。
大气中二氧化碳浓度的升高，会导致植物光合作用加强，植物的生产率也将会有一定幅度的提高。这一效应对小麦、大豆、水稻等农作物尤为明显。
构思七
我上课的时间是2011年12月9日，课堂中要学以致用，引入今日将要闭幕的德班气候大会。
全称：《联合国气候变化框架公约》第十七次缔约方大会暨《京都议定书》第七次缔约方会议；
时间：2011年11月28日—2011年12月9日；
地点：南非港口城市德班；
主要议题：1.确定发达国家在《京都议定书》第二承诺期的量化减排指标；
2.明确非公约发达国家在公约下承担与其他发达国家可比的减排承诺；
3.落实有关资金、技术转让方面的安排；
4.细化《坎昆协议》中有关“三合”和透明度的具体安排。
知识链接：1.全球变暖的原因、温室效应的原理。
2.全球变暖的影响。
3.应对全球变暖的措施。
4.中国的节能减排措施
讨论思考：
1.下列气体中不属于温室气体的是（ ）
A.甲烷 B.氟氯烃 C.二氧化碳 D.氧气
2.全球变暖对生态系统的影响正确的是（ ）
A.将改变植物群落的结构
B.造成生物多样性的增加
C.物种不易患病，抗虫害的能力提高
D.植物的生产率会有一定幅度的降低
3.由于温室效应，全球气候有变暖的趋势，到那时，我国可能出现的情况是（ ）
A.1月0℃等温线将移到秦岭—淮河以南
B.东北山区河流春季水量比现在大
C.珠穆朗玛峰的永久性积雪冰川界线将下移
D.台湾岛的面积将比现在大
4.中国为遏制全球变暖做着不懈努力，节能减排成效显著，“十一五”期间淘汰低能耗取得巨大成就，其中不包括哪一工业部门（ ）
A.炼钢产能 B.水泥产能 C.建筑产能 D.造纸产能
构思八
课后探究：
“试一试，你能行”——根据你的兴趣、知识积累选择某一课题作为探究方向，写出产生后果的因果链。
口气候变化与农业
口气候变化与生态系统
口气候变化与自然灾害
口气候变化与水资源
口气候变化与人体健康
口自己拟订研究方向
构思九
学习反思
1.走出误区：
误区一，认为全球变暖就是全球气候变化；
误区二，认为全球变暖是由人类活动造成的；
误区三，认为全球变暖百害而无一利；
误区四，认为面对全球变暖，人类只能通过减少温室气体排放来应对。
2.全球气候变暖的趋势：
今年2月，位于北半球的英国受到了340年来最高温的“青睐”，同期莫斯科也出现了绿草茵茵的景象，美国东部原本应在4月份盛开的樱花也提前数月绽放。与此同时，北京也出现了167年来的最高气温――16℃，进入5月份以来，中国北部一些地区的平均气温高于往年1到3℃……。无数事实指向同一个结论：全球气候变暖。
联合国的气候变化政府座谈小组(IPCC)提出的最新研究报告指出，在过去的100年中，全球平均地表气温升高了0.74℃；过去50年的全球平均气温在过去的500年和1300年以来可能是最高的，20世纪的北半球可能是过去1000年中最热的世纪。
持续“发烧”的地球
在气候不断变暖的过程中，欧洲阿尔卑斯山的冰川面积比19世纪中叶缩小了1/3；非洲乞力马扎罗山的山顶冰冠自上个世纪初期至今已经缩小了80％；北极冰层在过去的50年中已变薄40％；“世界第三极”青藏高原的冰川消减速度近年来呈加速趋势，预计到2050年冰川面积将比现有面积减少28％。
根据专家的分析，地球接收到的太阳光一半多被地球南北两极的冰盖和高原冰雪以及云层反射掉，大约只有47%照射到地球表面。而冰盖面积缩小，被反射掉的太阳光减少，地球的温度就会进一步增高，从而使冰雪融化得更多，冰雪面积进一步缩小。在这种“恶性循环”的作用下，全球气候持续变暖已经不可逆转。据IPCC预测，从现在开始到2100年，全球平均气温的“最可能升高幅度”是1.8℃～4℃。
残酷的现实以及振聋发聩的预言让人们为一个日益“发热”的地球绷紧了神经。IPCC在其报告中称，国际社会对气候变暖的关注度已经超过了美伊对抗等国际事务。在前不久世界知名的《自然》杂志评选出的十大年度科学大事中，全球气候变暖榜上有名。无独有偶，英国气象学家警告说，全球变暖给人类带来的危害并不亚于核武器等大规模杀伤性武器。
人类是“元凶”
虽然导致地球变暖的因素中也有自然活动，如火山爆发，但以大规模工业化为主要标志的人类经济活动，才是气候变暖的最大推动力。IPCC的最新评估报告旗帜鲜明地指出，过去50年中，全球气温异常和快速升高与人类进入温室气体排放密集期正好相吻合。
人类活动引起的全球气候变化主要表现在两个方面：一是直接向大气排放温室气体，例如工业生产过程直接向大气排放二氧化碳和甲烷等；二是人类活动改变了气候，如森林砍伐直接削弱了大气消化CO2的能力，农业活动改变了土地利用状况而增加了大气中的甲烷。而在上述两个因素中，温室气体的排放导致气候变化最为猛烈。
二氧化碳是引起全球气候变暖的罪魁祸首。研究表明，从地球上无数烟囱、汽车排气管排出的二氧化碳约有50%留在大气里，而二氧化碳所产生的增温效应占所有温室气体总增温效应的63%。世界气象组织的研究报告指出，自1750年以来，地球大气中二氧化碳含量增长了35．4％，且目前已经远远超出了工业革命前的浓度范围，达到了65万年以来的最高峰。仅2006年全球二氧化碳的排放量就增加了33%，达到了地球有史以来的最高水平。
而一个约定俗成的研究结论是：大气中二氧化碳含量每增加25%，近地面气温将会升高0.5?C。
除了二氧化碳之外，甲烷、一氧化二氮等致热气体也在近百年人类工业化过程中与日俱增。目前发达国家仍是温室气体的主要排放者。发达国家人口虽然仅占全球的20％，但排放的二氧化碳等温室气体却占到全球的66％，其中美国名列第一，在全球二氧化碳排放量中占到四分之一。
世界经济的噩梦
动植物灭绝、各种瘟疫流行、飓风与热浪等恶劣气候频频出现……，尽管气象学家们制造的预言有点危言耸听，但由于无节制排放温室气体所导致全球变暖，人类所遭受的的“惩罚”其实早已开始。
而且气候变暖，全球经济也将为此支付巨大的代价。
联合国环境规划署发表的一项报告认为，如果在未来50年中，各国不能采取有效措施减少温室气体的排放，每年就将有高达3000亿美元的经济损失。无独有偶，IPCC也认为，如果在2030年前不能将温室气体的浓度控制在450ppm至550ppm二氧化碳当量之间，全球的GDP可能每年损失0.2％到3％。而英国政府《斯特恩报告(Stern Report)》则指出，气候变暖将导致全球GDP每年降低5%到10%。
冰川的加速融化必然导致海平面上升。根据IPCC的调查，全球平均海平面在上个世纪上升了10到20厘米，而海平面上升50厘米会直接导致海岸线后退50米。目前，世界大约1亿居民居住在海平面1米以内的区域。海平面仅仅上升10厘米就可能使马尔代夫、塞舌尔等许多南太平洋海岛从地面上消失，上海、威尼斯、香港、里约热内卢、东京、曼谷、纽约等海滨大城市以及孟加拉、荷兰、埃及等国也难逃厄运。人类数百年苦心经营的工业化成果将付之东流。
干旱、火灾、热浪、风暴等极端天气是气候变暖的直接结果。据统计，20世纪90年代，全球发生的重大气象灾害比1950年代多了5倍，因此造成的年均经济损失从1960年代的40亿美元飚升至1990年代的290亿美元。IPCC报告也预测，全球变暖将使地球上近10亿人受到缺水的影响。而且由于气候恶化和生态失衡将产生大量的“气候难民”。 据英国“眼泪基金会”的报告称，目前已经有2500万气候难民，预测未来50年，将会产生2亿气候难民，全球经济发展过程的补偿成本将随之无节制地放大。
农业是气候变暖中最为脆弱的行业。由于全球气候变暖带来的旱灾，世界银行在撒哈拉沙漠以南非洲地区开展的农业扶贫项目中有四分之一面临危机。不仅如此，联合国粮农组织研究报告指出，如果气温升高2摄氏度，农业可能减产30％；如果不对气候变暖采取任何措施，到21世纪后半期，全球主要农作物如小麦、水稻和玉米的产量最多可下降36%，进而严重影响全球的粮食安全。
经济落后国家将成为全球气候变暖的“重灾区”。 特别是非洲地区，撒哈拉沙漠面积扩大已经成为该地正面临全球气候变暖威胁的主要“标志”。尽管非洲是废气排放量最少的大陆，但由于经济落后，贫困严重，应对自然灾害的能力也更脆弱。
克服变暖知易行难
面对“全球变暖”，世界各地都泛起了一股象征式的运动：悉尼全城熄灯一小时警示全球变暖问题，并把这一小时命名为“地球时间”。法国首都巴黎等多个城市也拉闸关灯数分钟，埃菲尔铁塔的2万盏灯全部熄灭……事实上，这些立足于选举政治或宗教信条的行动不足以抵抗全球变暖。抗拒全球变暖需要全球协同行动和各国制定长效政策。
从目前来看，抗拒全球变暖有两条思路，分属于两大相互不妥协的阵营。持第一种思路的国家相信人类活动是全球变暖的主因，并主张通过大幅减少温室气体排放或限制温室气体排放来遏制全球变暖。这一派由《京都议定书》批准国，尤其是欧洲国家代表。持另一种思路的国家则不相信人类活动是全球变暖的主因，他们主张通过本国科技创新来减少能耗和发展替代能源，并主张用高科技来应对地球自身不可避免的全球变暖问题。持这一种思路的国家以美国为代表。
在G8峰会之前，美国总统布什抛出了一项名为“气候变化动议”的计划，呼吁全球主要经济体与美国一道，在他任期结束前就减少二氧化碳排放的全球目标达成一致。但布什的“气候变化动议”仍然没有就减排规模做出承诺，更没有提及具体的时间表。不仅如此，布什仍主张不通过政府的强制措施而是市场的自主安排达到减排。
6年前，布什政府以“减少温室气体排放将会影响美国经济发展”和“发展中国家也应该承担减排和限制温室气体的义务”为由，宣布退出《京都议定书》。如今布什旧话重提，其精心策划的“气候变化动议”无非是原有心迹的再版。
当然，“气候变化动议”要最终取代2012到期的《京都议定书》恐怕没那么容易。布什的倡议必然会遭到欧洲国家的怀疑和反对。
让发展中国家承担与发达国家同步或同等份额的减排和限排义务，是不公平的，但是，任何国家都没有权利永久逃避此类义务。因为对于任何国家而言，如果只顾自身利益，最终也逃不过全球变暖的惩罚。正如联合国政府间气候变化专门委员会的报告所强调的，无论哪个国家或地区，面对全球气候变暖，谁都不会成为真正的赢家。
中国无法置身事外
与中国经济高速增长招徕全球关注的目光一样，中国温室气体的排放规模和程度以及可能造成的危害也成为国际舆论的关注点。总部设在巴黎的国际能源署估计，中国2007年将有可能取代美国，成为全球最大的年度温室气体排放国。
《纽约时报》甚至在最显眼的位置作出评论，虽然中国正在快速发展核能、风能等清洁能源，但煤炭的消耗量仍然很大，煤炭虽然便宜但污染更大。所以美国担心如果中国不设置二氧化碳的排放限额，将抵消其他国家减少温室气体排放的努力。
按照《京都议定书》，中国作为发展中国国家并不承担减排义务，而且还可以依托“清洁能源机制”享受到发达国家提供的减排技术与资金的支持，但中国政府愿意承担更多的社会责任。
由中国气象局、中国科学院等六部门联合的《气候变化国家评估报告》指出，20世纪中国气候变化趋势与全球变暖的总趋势一致。近100年来的平均气温已经上升了0．5至0．8℃。今后气候变化的速度将进一步加快，到2020年，中国的平均温度有可能上升1.7度，到2050年可能上升2.2度。
IPCC的报告也指出，由于中国的人均自然资源拥有量已十分紧张，全球变暖给中国带来的影响比对发达国家要大得多。事实也确实如此，据统计，我国每年受各类灾害影响的人口达4亿人次，造成的经济损失平均高达2000多亿元。
中国气象局的评估报告认为，气候变暖将使黄河及内陆河地区的蒸发量可能增加15％左右，旱涝等灾害的出现频率会增加，并加剧水资源的供需矛盾。预计2010年至2030年中国西部地区每年缺水量约为200亿立方米。不仅如此，到2030年，中国沿岸海平面可能上升幅度为0．01米至0．16米，导致许多海岸区洪水泛滥的机会增大，产值近3亿元的沿海旅游业将丧失殆尽。
美国前副总统戈尔制作的以全球变暖为题材的纪录片已在各地影院上映。《令人尴尬的真相》在美洲和欧洲引发的热评如潮，也很有可能引起全球公众的关注。虽然这部影片到处充斥着刺激煽情的画面，却缺乏理性的论据来支持自己的观点。
影片提出了三个要点：全球变暖是真实存在的；它将带来灾难性的后果；解决全球变暖问题应当是我们的首要任务。但今制片们尴尬的是，只有第一点能够站得住脚。
戈尔逆潮流而动的勇气着实可嘉，但是很多有权有势的美国人根本不承认全球变暖趋势的存在，不过，他关于未来灾难的说法却有极强的误导性。最大的错误在于，他认为人类已经意识到问题的存在，所以在道德上就有采取行动制止气候变化的义务。这种说法不只天真，甚至可以称为虚伪。
人类目前所知的大规模全球挑战，很多都可以轻而易举地解决。每年夺去1500万人生命的艾滋病、痢疾和疟疾，其实是可以预防的。困扰着全球一半以上人口的营养不良，8亿人得不到最基本的教育，10亿人无法得到干净的饮用水……面对这些挑战时，为什么要把防止气候变化作为我们的首要目标?
戈尔告诉人们冰川后退已经50年了，但他没说从19世纪初拿破仑战争后，冰川就一直在后退，比工业二氧化碳开始排放要早得多。他向人们展示了南极洲气候大幅变暖的图片(实际上变暖的面积只占南极洲总面积的2％)，而对过去35年来占98％的变冷面积绝口不提。联合国气候特别小组预测，南极洲的冰雪质量在本世纪实际将呈上升趋势。而戈尔在指出北半球海洋冰盖不断融化的同时，并没有提到南半球的海洋冰盖正不断增加。
影片中展示了海平面升高20英尺(7米)的可怕场景，佛罗里达、旧金山、纽约、荷兰、加尔各答、北京和上海的大部分都将被洪水淹没。真正的海平面高度难道就没有这么戏剧性吗?联合国气候变化特别小组认为本世纪海平面只上升了1―2英尺，而上世纪则升高了1英尺。
2003年席卷欧洲的致命热浪使戈尔得出气候变化将带来更多伤亡的结论。但全球变暖会减少低温造成的死亡人数，而这一数字在多数发达国家大大超过了由高温导致的死亡。以英国为例，截至2050年，大概死于温度升高的人数增加2000多人，而死于低温的人数则减少了20000人。
影片诱导观众得出这样的结论：全球变暖造成了卡特里娜飓风，戈尔声称温暖的加勒比海海水增强了风暴的威力。但卡特里娜登陆时，并不是能给人类带来巨大灾难的五级飓风，而仅仅是相对温和的三级飓风。实际上，戈尔称全球变暖使飓风更具破坏力，这种观点并没有在科学上达成一致。戈尔本人所依赖的编剧就曾经说过，把卡特里娜灾难归咎于全球气候变暖是非常荒谬的。
说明了气候变化所带来的潜在灾难性后果，戈尔接着公布了他的解决方案：全世界都应该签署《京都议定书》，目的是到2010年将发达国家的碳排放量减少30％。
但即便所有国家都签署《京都议定书》，也只能将全球变暖的时间推迟到2100年，与不采取措施的情况相比仅仅推迟了6年，而每年的开销却高达1500亿美元。《京都议定书》不会使新奥尔良免受卡特里娜飓风的袭击，但改建和维护堤坝却可以收到这样的效果。
实际上，真正的问题是合理利用资源。《京都议定书》无法阻止发展中国家遭受气候变化的沉重打击，原因再简单不过：他们的气候更加温暖，资源也更加匮乏。但这些国家所面临的迫切问题有些却是可以解决的。按照联合国的估算，每年只需750亿美元就可以为地球上每一个人提供干净的饮用水、卫生设施、基本医疗保障和基础教育，花费仅仅是《京都议定书》的一半。这难道不该成为我们的首要任务吗?
不久前的飓风令数千海地居民、而不是佛罗里达居民遇难，因为海地更为贫困，无力实施最基本的防御措施。与疾病、饥饿和水源污染做斗争可以立即使数百万人从中受益，提高贫困国家生产力，打破贫困的怪圈。这样做会使那里的居民不再那么易受气候变化的影响。
埃克森美孚公司迈向企业公民行动的新起点
曾经拒绝为气候变暖买单
能源与环境似乎永远是一对矛盾体。能源开发及消耗导致大气污染、酸雨及全球气候变化,环境问题所产生的“约束”也正日益成为全球能源发展战略的重要影响因素。然而在经济全球化和全球变暖的今天,我们发现能源与环境之间出现了一些调和的迹象。BP、壳牌、道达尔等跨国石油公司纷纷致力于清洁能源的开发,并积极投身环保事业。但多年来一直稳坐石油行业头把交椅的埃克森美孚却特立独行,在应对气候变化的问题上,它曾是唯一一家持反对意见的跨国石油公司。
为石油泄漏事故付出沉重代价
历史的指针指向了1989年的3月24日,这一天发生了美国也是世界历史上最为惨重的石油泄漏事件。埃克森瓦尔德斯舱底在布莱(Bligh)海峡阿拉斯加海岸外出现裂缝,总共泄漏了1100万加仑原油――石油污染了1300英里长的海岸线,致使25万只鸟类、2800只海獭、300只海豹、250只秃鹰和几十亿只鲑鱼、鲱鱼鱼卵死亡。这次人为灾难引发出疯狂的反响:引发了美国国会听证、州政府和联邦政府制定新的预防性措施的立法提案和无数次的法律诉讼。一时间招致社会舆论的强烈谴责,美国和加拿大地方政府、环保组织以及新闻界对埃克森美孚在事故中这种不负责任、企图蒙混过关的恶劣态度、消极应对的措施,隐瞒事实、想使事件在悄无声息中自动平息下来的“鸵鸟政策”极为不满,并引发起了一场抵制埃克森美孚产品的“反埃克森运动”。各国新闻记者从各地纷至沓来,电视台、电台、报纸、杂志、新闻电影制片厂动用了所有媒介手段,像发动一场战争似的向埃克森发起总攻,使公司经营一度陷入困境。
这次事故给公司造成灾难性的损失,不仅付出了巨额的罚款和赔款,直至今日,这场美国历史上最惨重的漏油事故仍未结束。直到2008年6月,美国最高法院对此案做出要求埃克森美孚赔付5.08亿美元的裁定。事实上,事故发生后,埃克森美孚做出了积极的回应,并在第一时间启动了应急预案,用了三年时间开展清理海岸工作,并一直持续到1992年。截至2008年底,公司用于油污清理、人员安置以及赔偿金的费用已超过3.8亿美元。可谓为环境事故付出了沉重的代价。
特立独行的“赚钱机器”
尽管曾遭受环境事件的重创,但在全球变暖问题上,多年来埃克森美孚一直持质疑态度。它投入了大量资金支持一些科学怀疑论者,试图温室气体是导致全球变暖的主要原因。甚至不惜花费数百万美元支持一些研究机构给立法机构施加压力反对限制温室气体的排放量,拒绝为“全球变暖”买单。它的这种态度和做法受到很多环保主义者的批评。在与环保主义者抗衡的过程中,埃克森美孚前任总裁李・雷蒙德更是扬言“在二氧化碳排放量的问题上,我们目前唯一能搞清楚的是我们还什么都不清楚。”李・雷蒙德坚持反对减少温室气体排放量的鲜明立场。由于其在环保问题上的强硬立场被环境保护主义者冠以“极端主义者”之名。
利润至上的埃克森美孚,清楚地知道如果考虑控制温室气体排放量等环保因素,生产成本将远远超过维持现状带来的利益,埃克森美孚坚持认为气候变暖的原因缺乏科学验证,既然无法断定二氧化碳排放会导致气候变暖,采取控制措施就不合理。倡导减少温室气体排放的《京都议定书》,更被埃克森美孚称之为“经济自由的紧箍咒”。
这也难怪埃克森美孚会成为全球环保主义者的众矢之的。一些媒体和机构批评它是教唆美国前总统布什拒签《京都议定书》的“教唆犯”,“对地球有罪的‘通缉犯’”。由于信奉“股东回报远远大于社会影响”的信条,埃克森美孚2006年以前一直对环保问题持冷漠和强硬的态度。
在全球化背景下开始“温暖调头”
2006年l月,埃克森美孚前任总裁李・雷蒙德解甲归田,人们对接任者雷克斯・蒂勒森并没有抱多大的希望。然而在环保问题已成为各大石油公司不得不考虑的重大议题的大形势下,加之环保因素对能源政策的影响及其前瞻性与敏感性,一直被冠以“以自己的方式运转的商业机器”的埃克森美孚开始“温暖调头”,并把环保问题提上发展日程。
2006年11月23日,在新任总裁雷克斯・蒂勒森上任的第一年马上就要悄然过去的时候,他烧起了上任以来的第一把环保“火”。埃克森美孚宣布,将和欧洲研究协会合作,共同研究二氧化碳捕获和碳存储技术,通过该项技术有效地减少全球温室气体的排放量。雷克斯・蒂勒森首次公开表态说:“我们认识到气候变化是个大问题……温室气体排放是影响气候变化的因素之一。”雷克斯・蒂勒森的态度使埃克森美孚在环保主义者眼中的顽固形象有所改善。
2008年5月27日,埃克森美孚首次公开承认,1998年斥资2300万美元支持的否认气候变暖的研究正在影响公司应对全球变暖采取的措施。同时在其官方正式出版物《2007年度企业公民报告》中,也做出了声明:2008年公司将停止对9个科研机构或团体组织资金支持。同时雷克斯・蒂勒森还呼吁美国政府出台一些旨在抑制全球气候变暖的政策。雷克斯・蒂勒森在公司的《2008年度企业公民报告》中表示,“公司在持续满足全球能源需求的同时,还将努力致力于减少对环境的破坏,并努力通过各种行之有效的方法减少温室气体排放。”自从雷克斯・蒂勒森2006年执政以来,埃克森美孚对气候变暖的态度首度由前任执政长官李・雷蒙德时的“顽固地拒绝”转变为“缓和地接受”。
承诺做一个可持续发展的企业公民
责任理念日益完善
企业社会责任作为与企业运营紧密相关、在企业全球化进程中不可回避的重要使命,已经成为全球众多企业普遍认同的理念,履行企业社会责任已成为企业实现可持续发展的基本前提。2009年,埃克森美孚提出,作为一个基业长青的企业,必须平衡好经济增长、社会发展以及环境保护三者之间的关系,只有通过尽企业公民之责,积极应对全球能源发展所带来的挑战,才能守住百年基业。
可持续发展理念的提出,将埃克森美孚的愿景、使命和核心价值观有机统一起来,并构成了公司的责任理念体系。埃克森美孚的愿景是做优秀企业公民,反映出公司在一定阶段内期望达到的目标;其使命是为持续全球提供可接受价格的能源;其核心价值观是“方式和结果同样重要”,即在追求利润的同时,考虑其行为对环境和社会的影响,这是其理念的核心。
责任管理体系日臻完善
1989年的瓦尔德斯原油泄漏这一重大事故在给环境造成重大影响的同时,也促使埃克森美孚投入更多精力来大幅度提高油轮的安全性。除了采取对油轮本身进行改进外,埃克森美孚于1992年建立了运营完善管理体系(Operation Integrity Management System,简称OIMS),其最大特点是将健康安全环境管理与公司业务发展相结合,在追求业务发展的同时,实现零事故目标。埃克森美孚的OIMS要求体系的各个管理系统,都要达到OIMS的目标,并明确界定期望达到的具体目的和结果;都要有具备资格的人员执行该系统;都要有成文的程序确保系统正常运转;都要对运营管理的效果定期评估检查该系统的目标是否得到贯彻,并根据评估结果不断进行改进和完善。
埃克森美孚的OIMS最初重点在防范重大事故上,近年来逐步向健康、环保和安全等领域延伸,并根据多年的实践反复改良、日臻完善,形成了标准的程序和流畅的管理指导系统。对执行情况,各有关系统每年进行一次内部评估,公司每年进行一次定量审议,每三至五年通过外部相关机构评估一次,并根据评委审议的结果采取改进措施。2007年英国劳氏质量认证机构在继2004年评估之后,再次对埃克森美孚的OIMS进行了评估,认为OIMS不仅符合ISO14001中关于环境管理的标准的要求,而且符合OHSAS18001职业健康安全管理体系中的所有标准的要求。
这套系统是埃克森美孚履行企业公民责任的重要管理工具,一方面体现了埃克森美孚的企业公民意识:重视环保、关注员工健康与安全;另一方面体现了公司执行标准的规范化,从一个侧面反映了公司良好的企业公民治理。
将承诺付诸行动
埃克森美孚认为,保证经济的增长,利用高效能源,降低能源消耗,是减少温室气体排放量的不二法则。而技术发展则是减少温室气体排放量的关键。迄今为止,该公司已经获得相关技术专利数量超过3800多项。
埃克森美孚通过节能措施和节能技术,尽力减少其在生产和服务中使用的能源。热电联产是它在全球各地工厂改进能源效率的重要环节,其效率是传统方式的两倍。作为业界在热电联产技术方面的领头人,目前埃克森美孚已经在全球30多家炼厂、化工厂和天然气加工厂安装了85套热电联产技术设备。
埃克森美孚在发展能源同时保护环境的另一个举措是开发清洁燃料技术,它研发的汽油脱硫技术,在确保发动机良好运转的同时减少了环境污染。
除了自主研究的项目之外,埃克森美孚还利用高校的科技优势,推进技术的创新。2009年1月,总裁雷克斯・蒂勒森公开表示,在10年内为斯坦福大学的全球气候和能源项目提供1.25亿美元的资助。这是在全球独立的气候与能源研究领域中有史以来规模最大的一次投资,二氧化碳的捕获和存储技术就是该项目中一个重要的部分。同时,埃克森美孚还在曼彻斯特大学设立了二氧化碳的捕获和存储技术及相关技术的研究中心,主要任务是保证该技术在工程商业应用中的可行性。
埃克森美孚确信到2030年石油和天然气仍将是主要的能源来源,它着眼于未来能源供应,已开始从社会责任和环境角度出发,对燃料电池和CO2减排技术给予高度关注,不仅与汽车制造商在燃料电池方面进行合作,还向研发机构投资,大力开展“商业上可行的、能够不断减少温室气体排放的能源供应系统”的研究。这是埃克森美孚开始关注和加强环境责任的又一个行动。
2008年,埃克森美孚再次用实际行动证明公司对于环境保护的重视,在其界定的企业公民6大责任领域中,环境保护就占据了两个。正如公司HSE副总裁莎瑞所言,减少对环境的影响是实现企业可持续发展的关键一步。2009年5月,埃克森美孚披露其在环境责任领域的贡献主要体现在三个方面:一是减少了生产中的直接温室气体的排放;二是在过去5年中,总计投资超过15亿美元,用于提高生产效率及减少温室气体排放;三是在2008年实现了埃克森美孚公司运营船只及长期海运租船的“零泄漏”,而且全公司1桶以上的石油泄漏事故比2001年减少了60%,从而保持了业界领先的环保业绩。再次向社会兑现了自己的承诺:“用一种安全、环保和对社会负责的方式为全球提供能源”。
关键词 林业 气候变暖 有效作用 环境保护
随着全球经济一体化的形成，世界各国之间的交流与沟通越来越频繁，气候变暖所造成的环境问题已经成为全世界关注的热门话题，受到人们的广泛关注。现如今，全球气候变暖已经成为我国环境保护工作中重要的研究课题，必须予以重视。全球气候变暖的趋势逐渐明显，主要是由于人类在开展生产和生活活动的时候，排出了过多的碳量，从而导致世界范围内的温度上升，破坏了生态环境系统，引发了更多的自然灾害，为人们的经济发展和生活带来了巨大的损失。为改善全球气候变暖的状况，就必须采取有针对性的措施来减少碳量的排放，而森林中的植物则成为吸收碳量的最佳工具。森林在世界的种植范围比较广泛，能够有效地吸取碳量而释放适合人类生存的氧气。为此，我国必须大力发展林业，以平衡碳排放量，对温度进行有效调节。
1森林起到调节大气总碳量的作用
众所周知，绿色植物能够产生光合作用，可吸收空气中的二氧化碳，能够将所吸收的二氧化碳在光合作用下转化为有机合成碳。在我们所使用的木材中将近含有一半的有机合成碳，是木材构成的主要成分。在整个世界中，树木所产生的有机合成碳与大气中的二氧化碳含量相差无几。而森林中的树木更多，其所吸收的二氧化碳含量也很大，因而有人称森林是最大的碳量储存库，能够将大部分的二氧化碳进行合成。在全球气候变暖的背景下，我国开始限制二氧化碳的浓度，重视对森林的保护，以避免森林遭受破坏而导致大气中的碳含量过多，从而对气候环境造成不良影响。为此，我国必须加强对林业的管理，进一步扩大森林的面积，以促成二氧化碳的合成。森林中的树木成为木材进行加工后，所含有的碳元素，将会一直保存直到产品使用寿命结束，能够有效地将碳含量储存起来。而且木材能够释放与其之前所吸纳的二氧化碳，可避免二氧化碳的浓度提高。充分发挥森林的作用，能够有效地调节大气中的二氧化碳，防止二氧化碳的浓度过高，对碳含量进行有效地储蓄，是调节大气总碳量的重要手段。因此，必须根据现阶段的林业发展状况来采取有效地措施，充分发挥林业发挥的作用，加强对森林的管理。
2森林是缓解温室效应的重要因素
森林中的树木能够将大气中的二氧化碳都汇聚在一起，可对气候温度进行有效地调节，可为全球气候变暖做出巨大的贡献，能够有效地控制气候变暖，以应对温室效应所带来的环境问题。森林能够清除大气中的二氧化碳，被称为是碳汇。所谓林业碳汇，则是指森林能够将大气中的二氧化碳汇聚在一起并将其储蓄起来，具有清除二氧化碳的能力和过程性。根据调查发现，森林中每一立方米的树木便能够吸收大概1.8吨左右的二氧化碳，可释放出大约1.6吨的氧气。森林对缓解温室效应具有重要的影响，能够避免二氧化碳的含量过多，展现了节排减能的功效。森林是陆地生态系统中的重要组成部分，必须对其加以重视，以推动森林的健康生长，从而使其能够充分利用光合作用来吸收二氧化碳，将过量的二氧化碳储存于土壤中，避免因大气中含有太多的二氧化碳而导致气温增高、气候异常。为此，我国必须推动林业的大力发展，合理地扩展森林的存在范围，降低林业排放量，从而有效地缓解温室效应。
3加快林业发展，积极应对气候变暖
首先，要加大对林业发展的投入。我国政府应该增加林业资金投入，对林业发展提供物质上的保障，以加快林业发展的进程，促进其飞速发展，从而满足现阶段社会对林业发展的要求，为人们提供健康的生活环境。可做好植树造林工作，使我国森林的范围越来越大，从而充分发挥森林树木的光合作用，增加林业碳汇。另外，还要确保森林的质量符合要求，降低森林的沙化程度，以提高林地生产力。要对森林和湿地进行有效的保护，以保障生态系统的稳定性。其次，在林业发展过程中，一定要提高森林的碳储蓄含量，充分发挥森林的碳汇作用，在育林工作中要采取有针对性的措施来进行管理，以防止因管理不善而影响了森林对二氧化碳含量的调节作用。最后，要建立健全的碳汇交易制度并贯彻落实。要严格按照国家相关政策的规定来执行任务，以有效地调节温度，削弱温室效应所带来的消极影响。要做好节能减排工作，提高能源利用率，吸收温室中的二氧化碳，再通过树木的光合作用将其储存于植物体内，以减少大气中的二氧化碳含量，从而能够缓解现阶段的气候环境问题。
随着全球气候变暖现象越来越严重，环境保护工作显得格外重要。世界各国开始重视环境绿化，不再以环境为代价来发展经济，以求改善环境质量，使全球气候恢复到正常状态。在应对全球气候变暖的问题上，林业的发展有着其不可磨灭的作用，对环境气候具有重要的影响作用。林业的健康发展，能够有效地减少大气总碳量 ，可调节温度的变化，使其不再异常的温暖，从而避免旱灾等自然灾害的频繁发生，以遵循自然规律，确保环境生态系统不受破坏 ，促进我国与环境的友好相处，推动环境友好型社会的建立。总而言之，林业在应对气候变暖中具有重要的作用，是促进环境健康发展的重要途径。
参考文献
1.1气候变化的趋势
各种对于大气科学的研究表明,由于温室气体大量排放,全球平均气温呈增加趋势。温室气体主要包括CO2、CH4、N2O和CFCs等,其中大气中CO2浓度在18世纪中叶(工业革命前)为280ppm。直接观测显示,1958年为315ppm,1990年CO2浓度已超过353ppm,每年CO2浓度增加1～1.2ppm。现在CO2每年增加约1.8ppm(增长率为0.5%左右)[6,7]。CO2等温室气体浓度的增加,使全球大气平均气温呈上升趋势。气候学家创建了大量的气候模式,用来模拟CO2浓度升高,特别是CO2加倍(大约两倍于工业革命前的280ppm)时的气候情景,目前国际流行的较好的气温模式有20余个,模拟的结果显示,当CO2倍增时全球年平均气温将增加约0.48～4.20℃,21个模式模拟的平均变暖为3.7℃[8]。地表平均气温的很小的异常变化,对地方气候会产生严重的影响[4]。长期形成的农业生产的格局和模式将受到冲击。
1.2温室气体的影响
各种温室气体对全球变暖的贡献不同,据研究[5,6,16],工业革命前至70年代,CO2的贡献率为66%,CH4、CFCs、N2O分别为15%、8%和3%。80年代以来,CO2的贡献率降为49%,CH4升为18%,CFCs和N2O分别升为14%和6%。虽然CO2对增温占的比例最大,但其它气体增温的的作用随着时间的延续有增大的趋势。各种温室气体对增温的效应不同,相同质量的气体比较,CH4的相对增温效益是CO2的58倍,而CFCs则是CO2的数千倍[6],但因为CO2的浓度远高于其它温室气体,CO2的增温贡献仍占一半以上,是最主要的温室气体。CO2浓度升高,有利于提高作物的光合速率,特别对C3类作物增产效果明显。控制试验表明,当CO2浓度倍增时(由330ppm增至660ppm),C3作物(麦、稻、豆类等)可增产10%～50%,而C4类作物(玉米、甘蔗等)增产效果不明显[,7]。CO2和其它温室气体浓度增大可引起海平面升高,据IPCC研究[7]在2025～2100年可升高15～50cm,这对沿海密集人口区的人们的生产和生活将有显著的影响。
不少沿海地区由于陆地运动和地下水开采造成地面下沉,这将加剧海平面上升的影响。全球变暖,大气圈保持水分能力增加,一些模拟研究结果显示,CO2倍增将使全球平均降水增加7%～11%[18],然而温度升高总蒸发加大,两方面平衡。按CO2在下世纪照常排放构想下,世界上某些地区降水将减少,尤其在夏季,在这些地区的综合效应将使径流减少,干旱的可能性将更大。在其它地区将发生更多的洪水灾害。作物的种植过程有着巨大的适应能力,随着对不同作物种所需条件的详尽了解以及有关遗传控制技术的发展,在全球大部分地区,使作物与气候变化条件相适宜相对容易办到。森林在较长的时期内(数十年到上百年)才能达到成熟,在这一时期,气温变化速率可能使树木处于完全不能适应的气侯条件下,温度和降水格局的显著变化,可能阻碍树木生长或使它们抵抗病虫害的能力下降。例如,加拿大几个地区的研究表明,当地树木的枯萎与气候条件的改变有关,尤其与连续的暖冬和干夏有关[19]。不少研究还显示长期的热效应将影响人类的健康,较高的气温有助于病害和虫害向更高纬度地区扩散。温室气体增温作用在全球是不均匀的,从而影响全球天气系统的热动力机制,改变大气环流和洋流的格局,这种变化的影响深远,常会使极端天气事件发生频率、出现和延续时间和分布都会改变[4],使气象灾害的频率和强度加大。
2气候变化对农业地理分布及作物生产的影响
2.1对世界农业地理分布的影响
全球变暖将使温度带向极地移动,年平均温度每增加1℃,北半球中纬度的作物带将在水平方向北移150～200km,垂直方向上移150～200m[4,20],IPCC1990年报告了在照常排放温室气体情况下,2030年5个地区气候变化的估计[7]。北美中部地区冬季气温增暖2～4℃,降水增加15%左右,夏季增温2～3℃,降水减少5%～10%;南亚全年增暖1～2℃,夏季降水增加5%～15%;非洲的萨赫勒地区增暖幅度为1～3℃,降水变化不大;南部欧洲冬季增暖约2℃,夏季为2～3℃,夏季降水将减少5%～15%;澳大利亚全年温度将下降1～2℃,夏季降水将增加10%。即除南半球的澳大利亚外,其它地区温度均呈升高趋势;幅度为1～4℃;在约40年的时间段,增温将使世界的作物种植带向北扩展150～800km。由于各地气候变化的差异,水热时空上分布的不均匀将对未来世界粮食生产格局产生较大影响。在CO2浓度倍增时,高纬度地区温度增加较明显[6],如芬兰将增温4℃,日本将增温3～3.5℃,独联体欧洲部分将增加2～3℃,这一地区的小麦、水稻、玉米将不同程度增产,而独联体的大麦、燕麦、马铃薯和蔬菜等可能减产。在中纬度的谷物地带,美国中部、西北欧、乌克兰、加拿大草原地带等地区温度将增加3～4℃,小麦等将减产。在北欧,年平均温度可增加3.5～4.5℃,小麦、玉米和其它谷物的产量将依赖于降水的变化。气温升高对农作物害虫的繁殖,越冬、迁飞等习性产生明显影响,会使作物和家畜病虫害的地理范围扩大[4],目前受热量限制的病虫害会向较高纬度地区扩散,使得中高纬度地区的病虫害加重。
2.2对我国地理分布的影响
温室气候浓度增加引起全球气温增暖已成为一种广泛的共识,现在气候变暖的证据已经出现,在过去100年间气温升高了0.5～0.7℃,期间11个最暖年中有7个发生在最近10年[4,17]。据陈隆勋等研究[9],东北和华北40年来增温明显,华东地区,华南地区和华中地区1952年以来变化不大,西南地区温度有下降趋势。北纬35°以北地区40年来变暖,越向北变暖越强,新疆北部和黑龙江北部40年内变暖0.1～1.2℃。很多学者[8,10]对CO2倍增情形下我国的气温变化进行了模拟,结果综合为表1,以上的模拟仅考虑CO2增加的变暖,实际中CH4,CFCs等温室气体均增加,其联合效应将使气温升高更明显。各种模型反映的共性结论,我国北方增暖幅度大于南方,特别是东北和西北增暖最明显,冬季增暖的效益大于夏季。
2.3对我国种植业生产的影响
中国气温与世界同纬度地区相比较,夏季偏高,冬季偏低,全球变暖的幅度冬季大于夏季,内陆增温大于海洋,因而削弱了寒潮,对农业生产是利大于弊[11]。气候变暖,我国中温带因温度升高幅度较大,大大减少了低温寒害对大田及果树的影响,农业生产会有较大发展。暖温带温度提高将有利于冬季露天栽培蔬菜,北半部对小麦顺利越冬有利,一年两熟作物区生长季延长,减少了夏收夏种的紧张程度。北亚热带,由于增温,一年两熟可逐渐被一年三熟的耕作制所代替,西部高原地区温度升高,农业热量条件将改善。南亚热带的热带作物低温和春寒灾害将减少,我国不同气候带的耕作制度将有较大的改变[11]。当前气候下的两熟区将北移至一熟区的中部;未来三熟区将明显向北扩展,其北界将从长江流域移至黄河流域,一熟区面积将大大缩小[12]。
“全球变暖可能给我国自然生态系统和社会经济部门带来难以承受的、不可逆转的、持久的严重影响，特别是农业、水资源以及能源等方面，因此必须从现在起要把如何适应和减缓气候变化影响问题真正提上议事日程。”11月24日，在全国政协人口资源环境委员会、中国气象局联合召开的“气候变化与生态环境研讨会”上，中国气象局局长秦大河发言呼吁，社会各界要关注全球气候变化对中国经济社会的影响，及早研究、及时采取措施适应气候变化的趋势，减少气候变化产生的不利影响。
科学家对冰川、湖泊的考察更加清晰地揭示了全球气候变化的事实。我国乌鲁木齐齐河源一号冰川，在1962年—1980年间退缩了80米，1980年到1992年间又退缩了60米。在乌鲁木齐河流域，根据1964年航测地形图计算到的冰川面积为48.2平方公里，1992年再次航测时冰川面积减至40.9平方公里。我国西北各山系冰川面积自“小冰期”以来减少了24.7%，达7000平方公里左右。专家估计，伴随着全球进一步增暖，我国山地冰川将继续后退萎缩，到2050年，我国西部冰川面积将减少27.2%，其中海洋性冰川减少最为显著可达52.2%.
湖泊作为降水和有效降水的历史和现代记录，能反映出气候变化的空间变化和区域特征。气候变化所导致的湖泊水位下降和面积萎缩，已经在很大范围内显现。我国青海湖水位在过去500年曾有过较大的升降波动，但出现直线式下降趋势却是在近百年，特别是在1908年到1986年间下降了约11米，湖面缩小了676平方公里。
有关研究表明，在未来气候增暖而河川径流量变化不大的情况下，平原湖泊由于水体蒸发加剧，入湖河流的来水量不可能增长，将会加快萎缩、含盐量增长，并逐渐转化为盐湖，对湖泊水资源的开发利用不利。高山、高原湖泊，会因冰川缩小融水减少而缩小。
我国海平面近50年呈明显上升趋势，上升的平均速率为每年2.6毫米，专家估计，到2030年我国沿海海平面上升幅度为1—16厘米，到2050年上升幅度为6—26厘米，预计21世纪末将达到30—70厘米。这将使我国许多海岸区遭受洪水泛滥的机会增大，遭受风暴影响的程度和严重性加大。
秦大河说，气候变化将使未来农业生产面临三大突出问题：农业生产的不稳定性增加，产量波动大；农业生产布局和结构将出现波动，据计算，到2050年，三熟制的北界将北移500多公里，从长江流域移至黄河流域；农业生产条件改变，农业成本和投资大幅度增加。此外，气候变暖将导致地表径流、旱涝灾害频率和一些地区的水质等发生变化，特别是水资源供需矛盾将更加突出。
秦大河局长提出，目前首先应采取一些对经济发展等方面有益，同时可以应对气候变化的行动，除提高能效、植树造林外，还包括以适应气候变化影响为主的一些行动措施。比如说，在农业方面，改良作物品种，培育和选用抗逆新品种，调整粮食产业结构和布局，研制开发节水灌溉技术，发展节水农业；在水资源方面，加强水资源管理和调控，建设淡水调蓄工程，节约用水，合理规划空中水资源的开发利用，研制开发海水淡化技术；在沿海地区，坚持对海平面上升的动态监测，建立相应的预警系统；修建堤坝等防护工程设施，制定生态系统保护措施，克服气候变化的不利影响。
【关键词】植树造林 反射层 环保节能
2008年7月22和23日，加拿大埃尔斯米尔岛北岸的冰架发生断裂，形成2座浮冰岛，面积分别为4至5平方公里和14平方公里。这部分冰架原来面积为443平方公里，厚度约为40米。这次大断裂，让人开始担心北极冰层融化速度的加剧，以及未来彻底无冰的可能。
冰架是指与陆地相连的巨大浮动冰层。北极冰架之前比较大的断裂发生在2005年8月，与埃尔斯米岛相连的艾利斯冰架发生断裂，形成一座66kmz的浮冰岛，大小相当于美国曼哈顿。断裂的原因，加拿大极地专家米勒没有完全归咎于气候变化，他认为北极冰层的融化是一个不可逆的“单向过程”。
英国《自然》杂志上发表的一份研究报告称，新研究表明大气层中一种自然的周期性的能量增长正在北极圈附近从南到北移动，北极圈冰雪自然融化，正是在自然界能量迁移增加和人类活动造成全球变暖的双重作用下才使北极区出现严重反常。环境变暖现象已是人人皆知，但它造成后果的严重性和可怕性并不是人人都能想象的到。
一、环境变暖的影响
（一）短期影响
1.由于环境加速变暖，使极地冰层加速融化，大量淡水进人北冰洋，海水盐度降低，海水洋流发生变化，而洋流是调节气候的主要因素，一旦洋流活动结束，后果是大量海洋生物灭绝，同时海平面上升，部分沿海城市遭受水淹。
2.环境温度的上升也加速冰山（高山积雪）的融化，当极地冰层消失时，高山积雪也可能加速消失（亦或等不到南北极冰层消失就会发生），这将使80%以上河流失去源头，大量河流也将断流，并逐渐消失，人类及大部分陆地生物可能失去大部分淡水来源，亦有可能因淡水分配发生争执、分歧、冲突甚至大规模战争。
3.全球气候将变得更差，灾害天气、恶劣气候将会增多。由于气温上升，短期使海水蒸发量增大，气候发生严重变化，自然灾害将频繁发生部分地方暴雨暴雪，部分地方持续干旱，一些严重疾病亦会流行等等。这种现象也许不几年就会发生。
（二）长期影响
同一气压下0℃的冰融化为0℃的水所需能量可使同质量的水温上升80 ℃，可使同质量的空气温度上升240℃。在地球上有厚厚的大气层，总的质量达5000万亿吨。地球上的水资源总量约为13.8亿立方公里，其中97.5%是海水（13.45亿立方公里）。淡水只占2.5，其中绝大部分为极地冰雪、冰川和地下水，适宜人类享用的仅为0.01%。据此推算地球上有22800万亿吨冰（按淡水的66%算），如果我们不采取根本有效措施，并继续滥砍滥伐，当冰层消失，亦或等不到冰层消失，地球上大部分地区气温会急剧增长，很可能达到使人无法忍受的程度；海洋加速蒸发，海水温度快速上升，盐度增加，大部分海洋生物灭绝，气压将上升（由于大气中水蒸汽含量增加）直到海水温度盐度、气压达到某一峰值才会平衡下来，到那时，人类甚至连海水淡化都不可能。
环境变暖的主要原因是滞留在地球的热量过多。我们可以通过分析地球热量的来源来说明这点。
1.太阳能：进人地球的太阳能占到地球吸收能量的99%以上还多。2.生物能化学能的转换：生物降解，煤炭石油的燃烧，以及各种化学反应产生的能量等等。3.其它能量的转换二如核能转换，万有引力引起的潮汐等。
太阳能是影响地球温度的最大能源。太阳能进人地球的主要方式为辐射，散出的主要方式为反射。地球吸收太阳能过少，气温就会降低；吸收太阳能过多，气温就会上升。另外，温室气体的过量存在，也让留在地球的热量增多，促使环境不断变暖。因此平衡过量温室气体（）和减少进人地球的能量可以有效遏制环境变暖。
二、遏制环境变暖的措施设想
（一）我们可以在沙漠地带植树造林
植树造林的地段可以选择在山川、河岸、沟壑及居人区；还可以选择在沙漠地带及已接近退化成沙漠的地带；部分无人区也可以用来植树造林。植树造林的对象主要为环境污染的主要企业。植树造林人人有责，但要有一套行之有效的办法：
1.主要对象为污染环境的企业如火电厂、炼钢厂、炼铝厂、某些化工厂、采煤采油企业及炼油企业。由专家评定其企业年的排放量或隐性排放量（采煤采油企业及炼油企业等），以此为据来收取环境污染金，并为其分配专用林区，林区面积大小相对应该企业年的排放量或隐性排放量。其栽培与后期护养费用来源于本企业的专用环境污染金。
2.鼓励有识开明之士或资金雄厚企业自发投资于沙漠地带养林，国家给他们划分专用林区，他们可将此林区作为个人或企业的形象，其林区可以用该企业或个人来命名。
（二）建立反射层
通过精密计算，得出应该反射的能量是多少，然后在合适的地方（如无人区）建立一定面积的反射层，以平衡温室效应造成的能量增加，减少在大气中的含量，直到其含量达到一定比例。
（三）积极采用环保能源方式
充分利用太阳能、风能、水能及核能，让这些能源成为人类利用能源的主要方式，积极研究温室气体（）转化为其它物质如C与的方式，并使之规模化・在保证地球适宜环境温度下，使全球产生的与吸收（植物）或减少（转化）的平衡。这样就会从根本上解决环境变暖的难题，避免其造成更大的恶果。
[提 要] 气候变化是一项影响日深的全球性议题。作为世界最大的两个温室气体排放国，中国和美国一直处于全球气候治理的中心。近年来中美两国积极协调政策立场，强化既有合作基础，在能源和应对气候变化领域进行了富有成效的合作。中美双边合作既有助于减少两国的温室气体排放，也蕴含着明显的全球意义。与此同时，’中美之间的合作面临不少困难和障碍。这要求双方着眼长远，创新战略思维，进一步寻求利益共同点，以推动合作向纵深发展。
[
关键词 ] 气候变化、中美合作、清洁能源
[作者简介] 王联合，上海外国语大学国际关系与公共事务学院研究员
[中图分类号]D822.712
[文献标识码]A
[文章编号] 0452 8832(2015)1期0114-15
本文是上海市哲学社会科学中青班专项课题“中美关系中的气候变化问题研究”(课题号2010FGJ006)的阶段性成果，并受上海市一流学科建设项目（编号2013GXYLXKZZXGG）资助，一并致谢。
在全球化快速发展、跨国联系空前紧密的当今时代，气候变化，或称全球变暖，正在深刻影响人类赖以生存的自然环境和经济社会的可持续发展，成为国际社会共同面临的最严峻全球性问题之一。鉴于中美是世界前两位温室气体排放国，气候变化已成为两国关系愈发重要的一个议题，愈益明显地塑造着中美新型大国关系内涵和全球气候治理格局。
一、中美气候变化政策的演进与协调
气候变化的原因可分为自然和人为两大类。科学研究发现，自工业革命以来，化石燃料消费等人类活动导致地球大气中温室气体浓度迅速增加，以致20世纪后半叶的气候变化几乎不可能用自然因素来解释。这一结论得到世界首要气候变化科学权威机构“政府间气候变化专门委员会”历次评估报告的认同和支持。该委员会第四次评估报告认为，最近50年全球气候变暖有大于90%的概率是由人类活动导致的温室气体排放引起的。
全球变暖可能带来的毁灭性风险以及国际社会要求中美做出减排承诺的压力，将两国推到全球气候治理的中心。尽管中美均面临这一全球性问题的挑战，但两国关于气候变化的政策立场判然有别。
美国气候政策理念具有明显的两党属性，政策随政府更替表现出不稳定性和非连续性。保护环境、积极应对气候变化，一直是民主党的政策重点之一。在克林顿政府时期，美国签署了《联合国气候变化框架公约的京都议定书》（以下简称《京都议定书》）。与民主党相比，共和党对气候政策的厌恶是显而易见的。大多数共和党人不相信全球变暖已产生消极影响，甚至否认气候变化的事实。基于这样的认知，乔治·W·布什政府上台后不久即宣布退出《京都议定书》，转而谋求建立区域性的国际气候机制。布什政府气候政策的一个关键特征是反对强制性的气候措施。在国内层面上，美国气候政策着眼于谋求由私营部门达成行业自愿减排协议。在国际层面上，布什政府在参与以联合国为基础的谈判进程同时，追求一种不做出承诺的“软法”( soft-law)途径。
奥巴马执政后，美国气候政策迎来了又一次转折。奥巴马认为，作为世界最大的温室气体排放国，美国必须在应对全球变暖的努力中担负领导责任，以加强相关国际机制、激活联盟和建立伙伴关系。在第二任期内，奥巴马政府出台了《总统气候行动计划》，宣布到2020年美国将其温室气体排放在2005年基础上削减17%的目标。为此，奥巴马政府在国内层面上奉行一项雄心勃勃的立法战略，同时辅以行政权应对气候变化；在国际层面上则谋求一种基于条约的“硬法”( hard-law)途径，对抗全球变暖的影响。
比较而言，中国气候政策的原则立场是一贯、明确的。在很大程度上，中国根据《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）的宗旨和原则界定其气候政策立场。《公约》确定了国际社会公认的应对气候变化的三个最基本原则，即公平、共同但有区别的责任、可持续发展。为落实《公约》的原则和目标，《京都议定书》设定了《公约》附件一国家即发达国家在2008-2012年期间的温室气体强制减排义务。据此，中国主张，发达国家作为历史排放和人均排放的最大来源，有必要率先采取减排行动，并应向发展中国家提供资金和技术支持。发展中国家则要在可持续发展的框架下，走“低碳经济”的发展道路，为全球减缓温室气体排放不断做出努力和贡献。相应地，在国内层面上，中国制定了应对气候变化的政策框架。2011年十一届全国人大四次会议将应对气候变化正式纳入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》将单位GDP能源消耗降低16%、单位GDP二氧化碳排放降低17%、非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%作为约束性指标，明确提出了控制温室气体排放、加强应对气候变化国际合作等重点任务。在2014年9月联合国气候峰会上，中国政府宣布将主动承担与自身国情、发展阶段和实际能力相符的国际义务，努力争取二氧化碳排放总量尽早达到峰值，以更大力度和更好效果应对气候变化。
无论中美气候政策立场有何不同，两国都无法回避遭受气候变暖相同或类似危害的现实，更承担不起无所作为的代价。随着气候变暖不利影响的凸显，两国开始认识到，彼此利益的重合部分正变得越来越大。有鉴于此，奥巴马政府重申解决全球变暖问题的抱负。白宫计划绕过国会的阻挠，寻求扩大新的以及现有的国内国际举措，特别是与中国等其他排放大国开展双边行动，努力在应对气候变化方面为全球做出表率。同时，中国新一届领导人意识到，“如果要取信于民，就必须解决工业化带来的毒害人们健康的副作用。”因此，中国在减缓和适应气候变化方面做出了观念及政策创新。作为对《公约》一项重要义务的履行，中国政府自2007年起定期编制气候变化国家评估报告，并连年中国应对气候变化的政策和行动方案，显著加大了应对气候变化的力度。
正是在新的环境现实和决策背景的影响下，中美应对气候变化合作无论是在认识领域还是在政策协调层面都取得了令人鼓舞的进展。2013年4月，两国达成第一份《中美气候变化联合声明》。该声明指出，日益加剧的气候变化危害，迫切需要中美两国采取强有力的国内适当行动，开展大规模的双边合作。为此，双方决定在中美战略与经济对话框架下建立中美气候变化工作组。工作组旨在“确定双方推进技术、研究、节能以及替代能源和可再生能源等领域合作的方式”，并定期在中美战略与经济对话会议上向两国元首特别代表报告工作成果。声明强调，中美加强应对气候变化的行动与合作不仅有助于遏制全球变暖，树立可以鼓舞世界的强有力榜样，而且“能够成为双边关系的一个支柱，增进彼此信任和相互尊重”。2014年11月，双方签署第二份《中美气候变化联合声明》，两国元首将此前谈判达成的原则共识提升为更为宏大且具体的成果目标。美方计划于2025年实现在2005年基础上减排26% -28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%；中国宣布在2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年将非化石能源占一次能源消费的比重提高到20%左右。双方均计划继续努力并逐渐加大力度。这份声明的签署意味着，中美两国在气候变化领域的协调行动，超越了2009年哥本哈根全球气候峰会前后双方在清洁能源倡议上的合作水平，进入了一个备受期待的新阶段。
二、中美应对气候变化合作的现状
近30多年来，中美两国在能源和气候变化领域进行了广泛合作。这种合作使双方对彼此的国情和关注的问题有了更深的了解，推动了应对气候变化成功案例的相互借鉴，并相应在两国政策圈及主要研究机构间建立了重要的联系，为双方后续深入合作奠定了稳固的基础。
早在1979年中美建交之初，中国国务院副总理邓小平就与美国总统卡特签署了《中美政府间科学技术合作协定》，两国政府部门先后在化石能源、气候变化、能源效率、可再生能源、能源信息交流等32个领域签署了数十个合作议定书和谅解备忘录，两国科学家在上述领域内开展了数千个科技合作项目研究，人员交流达数万次。1985年，双方签署《中美化石能源研究与发展合作议定书》，合作领域涵盖电力系统、清洁燃料、石油和天然气、能源与环境技术以及气候科学。1993年，两国政府建立能源利用效率问题的正式对话。1995年，《中美能源效率和可再生能源技术开发与利用合作议定书》签署，包含政策、农村能源、大型风电系统、混合乡村电力、可再生能源商业开发、地热能源、能源效率、混合电动汽车开发等七个附件。1997年，两国政府高层发起中美环境与发展论坛，将城市空气质量、农村通电及清洁能源和能源效率确立为合作的三个优先领域。
进入21世纪后，中美合作态势进一步加强，两国在政策思维中将合作应对气候变化提升到一个新高度，建立了一系列公私参与的能源与环境合作机制。双方围绕国际能源安全、能源政策和能源战略目标、生物燃料、核能、清洁能源和能效技术、气候变化、碳捕获与封存等议题进行了深入探讨。’这些安排加深了中美双边政策协调，成为两国开展能源和气候变化合作的制度保障，标志着双方在该领域的合作取得了突出成果。
清洁能源是应对气候变化的一个关键组成部分，中美进行清洁能源技术合作具有十分广阔的前景。美国在清洁能源技术的开发和推广中占有优势，中国则拥有无比庞大的长期市场，双方的合作显然可以取得双赢和“通赢”的结果。2009年11月，美国总统奥巴马访华，中美两国公布了一揽子影响深远的措施，发起中美清洁能源研究中心、中美电力汽车倡议、中美能效行动计划等项目，加强双方在清洁能源方面的合作。其中，中美清洁能源研究中心由两国在5年内共同投入至少1.5亿美元，作为启动资金支持清洁能源技术的联合研发。此外，在2009年7月第一轮中美战略与经济对话期间，双方签署了《加强气候变化、能源和环境合作的谅解备忘录》，重申实施《中美能源环境十年合作框架》下的5个联合行动计划，承诺通过制定新行动计划扩展框架。2011年1月，中美签署了涵盖清洁煤、核电、风电、智能电网、电动汽车等诸多领域的一系列协议。
共同应对气候变化共识的加强和实践的积累，推动中美双边气候合作取得实质性进展。2013年6月，主席与奥巴马总统举行首脑会晤，两国领导人达成一致，强调通过共同努力逐步减少对地球大气危害极大的温室气体氢氟烃的使用。在同年7月举行的第五轮中美战略与经济对话上，两国确认在现有项目下开展一系列新的重要活动，包括6个新的中美绿色合作伙伴计划、清洁炉灶在中国的推广、加强科学研究和气候观测合作以及双边可持续机场倡议。双方还公布了一项旨在进一步减排的行动倡议，提出在载重汽车和其他汽车、智能电网、碳捕获与封存、温室气体排放数据收集和管理、建筑和工业领域能效等5个领域开展双边合作，并于2013年10月完成制定具体的实施计划。在2014年7月第六轮中美战略与经济对话期间，应对气候变化方面的合作，成为对话成果中的亮点之一。中美气候变化工作组提交了工作报告，介绍了2013年提出的5个合作倡议、强化政策对话以及氢氟碳化物合作的进展情况，并提出未来可能的新合作领域，包括在绿色港口方面以及在省（州）和城市等次国家层面开展合作等。双方还签署了8个项目合作文件，梳理一年来两国在能源和环境保护领域合作的成果。这些成果将两国政府间气候合作进一步扩大到私营公司、大学以及研究机构，并对全球应对气候变化的努力产生了积极影响。
中美之所以能够在应对气候变化合作方面取得进展，主因在于两国均遭受着全球变暖日益严重的危害，以及作为排放大户所衍生的要求双方采取应对措施的国内外压力。在美国，2012年是有史以来最热的一年，气候变化对美国造成的影响，诸如海平面上升、干旱、洪涝、野火等，均为历史罕见。在中国，2011年以来相继发生了南方低温雨雪冰冻灾害、长江中下游地区春夏连旱、南方暴雨洪涝灾害、沿海地区台风灾害、华西秋雨灾害和北京严重内涝等诸多极端天气事件，给经济社会发展和人民生命财产安全带来很大影响，直接经济损失高达3096亿元。一些地区时常发生的雾霾亦已严重到减少人们预期寿命的程度。这种前所罕有的局面对政策及观念产生的影响是深刻的和累进式的。一方面，美国重塑世界环境领袖地位乃至掌控全球议程话语权的国内政治诉求和国际抱负，以及中国经济社会可持续发展和构建和谐社会的战略规划，使得两国再也不能对此等闲视之：另一方面，国际社会要求中美带头采取减排行动的呼声也日趋高涨。气候变化的挑战从国内和国际两个层面凸显了中美合作应对的必要性和急迫性，要求两国承担起重大责任，“立即将双方合作提升到更高的水平”。
三、中美双边气候合作的全球意义
气候变化的不利影响是广泛和持久的，但人类的应对似乎是迟缓和不力的。1994年3月生效的《联合国气候变化框架公约》第二条规定，应对气候变化的最终目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险人为干扰的水平上。”《公约》奠定了应对气候变化国际合作的法律基础，是具有权威性、普遍性、全面性的国际框架。然而，由于没有对缔约方规定需承担的具体义务，也未规定实施机制，《公约》缺乏法律上的约束力。为确保有效履约，《公约》规定可在后续议定书中设定强制减排义务。到目前为止，主要的议定书为《京都议定书》。
在《京都议定书》中，《公约》附件一国家即发达国家缔约方承诺采取相应的政策和措施，将其二氧化碳排放总量在2008-2012年的第一承诺期内从1990年水平至少减少5%。与此同时，发展中国家采取自主减排行动。为扩大《公约》相关议定书量化减排的规范作用，2007年12月召开的巴厘联合国气候变化大会制定了“巴厘路线图”，规划了2009年达成有约束力的《哥本哈根议定书》的进程。《哥本哈根议定书》拟根据各国GDP大小规定二氧化碳减排量，以构建《京都议定书》第一期承诺期到期后的后续减排方案，协调未来应对气候变化的全球行动。但是，由于各国分歧严重，《哥本哈根议定书》未能在2009年12月的哥本哈根联合国气候变化大会上如期达成，只能代之以不具法律约束力的《哥本哈根协议》。在2012年12月于卡塔尔召开的联合国气候变化大会上，本应于2012年到期的《京都议定书》被延长至2020年。
国际社会应对气候变化的努力之所以无法取得突破性进展，在很大程度上是因为中美作为世界最大的两个排放国既不承担《京都议定书》的强制减排义务，在此问题上的立场又相去甚远，无法达成共识。这从反面印证了中美双边合作的全球重要性。毋庸讳言，中美之间的持续对抗对遏止全球变暖的集体行动是极具破坏性的。“如果这两个国家不能设法解决在这个问题上长期存在的分歧，全球气候变化问题就没有解决之道。”所幸的是，全球变暖已经产生的危害使双方清醒地认识到彼此冲突的消极后果，两国逐渐从民族主义诉求回归理性和现实，并采取措施积极协调各自政策立场，加强应对气候变化的双边合作。正如近期双方气候互动新趋势所昭示的那样，中美双边合作为国际应对气候变化的努力注入了前所未有的新动力，有助于推动全球气候集体行动迈人新阶段。
第一，中美两国的合作减排是全球减排努力的中流砥柱。中美两国人口占世界总人口的1/4，两国国内生产总值和能源消耗量超过世界总量的1/3，因能源消耗造成的碳排放量达到世界总量的2/5以上。从能源安全和环境保护角度看，中美对能源消费控制或扩张的行动将决定全球应对气候变化努力的成败。考虑到中美巨大的碳排放总量，单单是两国在双边层面上的合作减排即可直接对全球减排努力做出重大贡献。相反，如果双方都无动于衷，继续维持甚至扩大目前的碳排放水平，那么，即使其他国家采取减排措施也无法有效防止地球大部分地区的气候灾难。
第二，中美两国双边合作习惯的形成和经验的积累，有助于国际社会达成强有力的国际气候新协议。对任何全球气候体制而言，中美两国的协调与合作都是其取得成功的关键，“没有它们的参与，任何协议都不会取得进展”。两国的参与和领导，是气候领域全球转变所需信心和影响力的保证，“新的全面的气候协议的前景，很大程度上将有赖于美国和中国的政治意愿”。中美在气候领域新近形成的更具建设性的关系有利于减轻双方的矛盾和摩擦，推动两国在全球气候体制构建上的立场协调，为气候变化国际谈判营造积极的政治气氛。尤其是在联合国气候变化大会上，两国有望就提高应对气候变化的标准达成共识，共同倡导建立一项可持续、有约束力的全球气候体制——如预期于2015年达成的全球气候变化新协议，进而为国际社会应对气候变化的努力奠定更加坚实的法律基础。
第三，中美两国的政策取向不可避免地影响到其他国家的选择。两国的合作可以树立榜样，鼓励和引导其他国家加入全球减排的努力之中。鉴于此前两国长期消极无为，其他国家大多持犹豫和观望的态度，有的甚至还效仿美国退出《京都议定书》，这也是全球努力受挫的一个重要原因。如果两国带头采取行动控制温室气体排放，就会给其他排放国带来压力，使它们更有意愿、也更容易在全球层面上开展合作，在全球范围内真正组织起对抗气候变化影响的集体行动。正如奥巴马总统所言：“双方在消除气候变化所带来威胁方面的合作能够树立典范，由此产生的实践和技术将为全球努力提供动力。”
四、中美双边气候合作存在的问题
中美两国在能源与气候变化方面的合作形式多样，涵盖的领域也十分广泛，特别是近年来取得了引人注目的进展。然而，囿于各种负面因素的影响，这种合作往往又是零散间断的，缺乏长效机制的保障。现阶段，两国气候合作的深入发展面临不少困难和障碍。
一是中美缺乏战略互信，国际谈判立场分歧严重。历经40多年的发展演变，中美关系形成了一种既合作又竞争的矛盾模式，这一点在两国气候政策博弈上体现得相当明显。中国往往将美国在气候变化议题上的倡议视为其遏制中国发展及国际影响的基本战略的一部分。而在美国关于全球变暖的政治讨论中，中国总是被置于两种消极的语境下予以评估——任何在美国境内的减排努力都会因中国增加排放而变得毫无意义，以及美国控制排放的努力会迫使制造商将业务转向别处，由此造成广泛的就业损失。战略互疑导致中美气候变化国际谈判立场长期对立，影响到两国对气候变化相关国际条约的原则立场，使两国对条约精神和义务做出不同或对立的理解和阐释。2009年哥本哈根联合国气候变化大会最为典型地展现了中美立场的分歧及其负面影响。由于各自所代表阵营的利益不同，中美在会场上展开了正面交锋。美国气候谈判首席代表斯特恩( Todd D．Stem)在新闻会上明确表示，公共资金，特别是美国政府的公共资金，绝不会流向中国。斯特恩同时否认发达国家应该为其在工业化进程中累积造成的大气环境污染买单，要求中国采取更大力度的减排目标。中国政府则坚持根据国情实施自主减排，不与任何国家的减排目标挂钩。中国主张，发达国家必须率先大幅量化减排，并切实履行承诺，向发展中国家提供充足的资金支持，加快转让气候友好技术，帮助发展中国家尽可能减缓温室气体排放，适应气候变化。中美两国谈判立场针锋相对，哥本哈根气候峰会无果而终。
二是两国国内政治的掣肘。美国国会气候变化立法行动的延宕与中国国内相关利益方的阻滞为双方气候合作的深入发展设置了障碍。一方面，在美国现行政治体制下，应对气候变化并非总统决策议程上的禁脔，国会的协助和授权是总统获得政策成功不可或缺的条件。在气候变化议题上，国会的重要角色主要体现为立法行动。国会立法可为美国应对气候变化的国内行动和国际合作提供必要的政治基础和社会共识，并连带整合相关利益集团的狭隘诉求，减少资金不足的消极影响，确保政策的稳定和连续。反之，若没有国会立法的配合，美国应对气候变化的战略和政策则显得短视、被动且缺乏预期。
实际上，自上世纪末起，能源和气候变化问题即开始密集进入美国国会的立法议程，参众两院为此举行了一系列听证会，提出了数十个有关能源和气候变化的议案，其中影响最大的当属2009年和2010年众参两院分别提出的《2009年美国清洁能源与安全法案》和《2010年美国能源法》讨论草案。两份法案均提出了大幅减排同时确保美国能源独立和安全的目标。国会提出此类法案的目标主要是寻求控制温室气体排放总量，建立排放交易机制。但是，由于问题的复杂性和国会总体上的保守态度，这些法案绝大多数或在国会相关委员会即遭否决，或被作为议事日程上的常规法案而遭搁置，极少能进入全院辩论及表决程序。时至今日，国会气候变化立法依然处于停滞不前的状态。
另一方面，中国应对气候变化是一项综合性战略，涉及经济发展、环境保护、社会生活的方方面面，这不仅意味着国内经济体系的系统性改革，更昭示着国内利益的调整重组。在此过程中，地方政府巨大的权力和活动空间使它们成了利益集团的典型代表，它们的行为影响着中央政府的决策，直接关系到中国参与国际气候合作及减排行动的成效。“在中国，主要的（减缓气候变化）举措一直来自国家一级的党政机构，并往往由于与地方官员和企业的利益冲突而大打折扣。”地方政府对于减排的保守态度是由其特殊利益决定的。尽管中央政府越来越多地将对环境和能源效率的关切纳入政绩考核机制，但大多数地方官员仍然将推动GDP增长当作自己的首要目标。由于地方的经济增长多半要靠当地企业来拉动，某些地方政府与企业结成了牢固的利益共同体，相互借重，共同进退。通过对高排放企业实施地方保护、消极执行国家减排政策以及阻挠中央政府的环境评估工作，地方利益共同体在相当程度上消减了中国参与双边或多边气候合作的效果。
三是知识产权保护。清洁能源及可再生能源的联合技术开发和技术转让既是中美携手应对气候变化的一个重要方面，也是中国谋求与美国合作的优先领域。然而，美国大多数清洁能源技术为私营企业所拥有。由于担心知识产权会受到侵害，这些技术所有者对向中国转让技术毫无兴趣，以致美国工业和实验室内的许多清洁能源尖端技术未能投放到中国市场。知识产权保护问题由此构成了中美合作应对气候变化的一大障碍。作为全球公共产品的重要提供者，美国不妨将清洁能源技术的知识产权视为一种国际公共产品，联合中国、欧洲、日本发起“清洁技术马歇尔计划”，向中国提供技术援助。同时，美国也应大力推进已有的或发起新的中美清洁能源技术合作研发，鼓励和扩大两国共享知识产权和技术成果。
四是清洁能源产品的贸易保护主义。作为攸关全球可持续发展的新兴产业，清洁能源对于中美气候合作的意义既在于两国对清洁能源技术的合作研发，也涉及清洁能源产品的双边贸易。但是，双方关于清洁能源产品的贸易摩擦却由来已久，且有加剧之势，美国对中国输美光伏产品实施“反倾销反补贴”调查即为一个典型的案例。早在2011年11月，美方不顾中方反对，执意对中国产光伏电池启动“双反”调查，并于2012年12月决定征收高额的反倾销税和反补贴税，致使中国产光伏电池产品很难出口到美国市场。2014年1月，美国商务部对中国大陆和台湾地区输美光伏产品发起第二次“双反”调查，12月16日宣布终裁结果，认定中国大陆输美光伏产品存在倾销和补贴行为，拟征收“双反”关税。与首次“双反”调查相比，美方二次“双反”调查的产品范围从光伏电池扩大到光伏组件、层压板、面板等，对象也由中国大陆扩大到包括台湾地区，意在堵死大陆光伏公司海外代工和采购以规避关税的应变举措。显然，美方对中国输美光伏产品一再进行限制的保护主义做法，是对贸易救济措施的滥用，不但违反了美国承担的遵守世贸规则的义务，而且损害了中美两国合作对抗全球变暖的承诺效力。
五、结语
全球变暖的危害是史无前例的，也是无差别的，没有国家可以置身于其破坏性影响之外。这种新的现实需要全球做出协调一致的反应。作为世界上最大的两个温室气体排放国，中国和美国在减少温室气体排放、减缓气候变化的挑战中负有特殊的责任。两国的合作应对不仅是必要和可能的，而且是全球应对气候变化努力成败的关键。近年来，基于双方政策立场的不断协调，中美关于气候变化的合作取得了极大的进展，由此为达成全面有约束力的后京都全球气候协议奠定了重要的基础。然而，中美之间的合作存在着诸多不可忽视的困难和障碍，这意味着在应对全球变暖的挑战中，两国需从战略高度出发，排除内外干扰，进一步创新政策思维，深入发掘合作议题，积极拓展合作空间，从而切实推动双边关系发展和全球气候良治。
[关键词]森林 林业 低碳经济
根据目前中国经济发展的阶段来看,通过林业措施发展低碳经济,不仅成本低、综合效益好,真实的吸收和减少了二氧化碳,而且不会像有些所谓低碳的工业项目,在设备生产过程中造成新的二氧化碳排放。因此林业是发展低碳经济不可缺或的重要领域。
一、森林是最大的储碳库和吸碳器
作为陆地生态系统的主体,森林通过光合作用吸收二氧化碳,放出氧气,并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳汇功能。森林以其巨大的生物量储存了大量的碳。作为陆地生态系统中最大的碳库,森林被公认为最有效的生物固碳方式,同时又是最经济的吸碳器。与工业减排相比,森林固碳投资少、代价低、综合效益大、更具经济可行性和现实操作性。森林的碳汇功能和其他许多重要的生态功能一样,对维护全球生态安全和气候安全一直起着重要的杠杆作用。
二、森林锐减造成大量温室气体排放
毁林和森林退化以及灾害导致森林遭受破坏后,储存在森林生态系统中的碳被重新释放到大气中。联合国《2000年全球生态展望》指出,全球森林已从人类文明初期的约76亿hm2减少到38亿hm2,减少了50%,难以支撑人类文明的大厦,对全球气候变暖造成了严重影响。联合国粮农组织(FAO)的数据,2000~2005年,全球年均毁林面积为730万hm2。IPCC第四次评估报告指出,2004年,源自森林排放的温室气体约占全球温室气体排放总量的17.4%,仅次于能源和工业部门,位列第三。而且,目前全球森林减少的趋势仍在继续。围绕哥本哈根乃至今后的国际谈判,许多国家和国际组织都在积极倡导通过恢复和保护森林生态系统,以推动“减少毁林和退化林地造成的碳排放(REDD+)”等政策的制定,以控制温室气体排放,减缓气候变暖。
三、森林是适应气候变化的重要措施之一
森林是适应气候变化的重要措施,如大规模植树造林、治理荒漠化等,具有涵养水源、保持水土、防风固沙的作用;建设农田林网,起到了改善农业生产条件、提高粮食产量的作用;建设沿海防护林、恢复红树林生态系统,对抗御海洋灾害,保护沿海生态环境具有重要价值。而采用抗旱抗涝作物品种、加固海岸提防、减少森林火灾和病虫灾害、加快优良林木品种选育等,有助于提高森林本身适应气候变化的能力,森林适应气候变化能力的增强,反过来又会提高森林减缓气候变化的能力。
四、木制林产品与林业生物质能源具有固碳减排作用
增加木质林产品使用、提高木材利用率、延长木材使用寿命等都可增强木制林产品储碳能力。中国林科院专家研究得出:用1m3木材替代等量的水泥、砖材料,约可减排0.8 t二氧化碳。这既节约能源又减少污染。
此外,利用灌木和林业“三剩物”发电以及种植油料能源林发展生物柴油,可以替代部分化石能源,既增加碳汇,又减少排放,为减缓气候变暖做出积极贡献。
关键词：森林 林业 低碳经济
一、森林是最大的储碳库和吸碳器
作为陆地生态系统的主体,森林通过光合作用吸收二氧化碳,放出氧气,并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳汇功能。森林以其巨大的生物量储存了大量的碳。作为陆地生态系统中最大的碳库,森林被公认为最有效的生物固碳方式,同时又是最经济的吸碳器。与工业减排相比,森林固碳投资少、代价低、综合效益大、更具经济可行性和现实操作性。森林的碳汇功能和其他许多重要的生态功能一样,对维护全球生态安全和气候安全一直起着重要的杠杆作用。
二、森林锐减造成大量温室气体排放
毁林和森林退化以及灾害导致森林遭受破坏后,储存在森林生态系统中的碳被重新释放到大气中。联合国《2000年全球生态展望》指出,全球森林已从人类文明初期的约76亿hm2减少到38亿hm2,减少了50%,难以支撑人类文明的大厦,对全球气候变暖造成了严重影响。联合国粮农组织(FAO)的数据,2000~2005年,全球年均毁林面积为730万hm2。IPCC第四次评估报告指出,2004年,源自森林排放的温室气体约占全球温室气体排放总量的17.4%,仅次于能源和工业部门,位列第三。而且,目前全球森林减少的趋势仍在继续。围绕哥本哈根乃至今后的国际谈判,许多国家和国际组织都在积极倡导通过恢复和保护森林生态系统,以推动“减少毁林和退化林地造成的碳排放(REDD+)”等政策的制定,以控制温室气体排放,减缓气候变暖。
三、森林是适应气候变化的重要措施之一
森林是适应气候变化的重要措施,如大规模植树造林、治理荒漠化等,具有涵养水源、保持水土、防风固沙的作用;建设农田林网,起到了改善农业生产条件、提高粮食产量的作用;建设沿海防护林、恢复红树林生态系统,对抗御海洋灾害,保护沿海生态环境具有重要价值。而采用抗旱抗涝作物品种、加固海岸提防、减少森林火灾和病虫灾害、加快优良林木品种选育等,有助于提高森林本身适应气候变化的能力,森林适应气候变化能力的增强,反过来又会提高森林减缓气候变化的能力。
四、木制林产品与林业生物质能源具有固碳减排作用
