时间：2023-01-18 04:20:43
根据公司“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组工作安排，我认真学习了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，深入对照党章党规，对照中央提出的“十八个是否”，逐条进行检视、找差距，并征求党员干部职工的意见和建议，主动把自己摆进去，查摆自身村在的不足，深刻反思剖析根源，制定了整改措施。对此，我先作个发言，有不足之处，请各位给予批评指正。
一、 存在的突出问题
（一）对照党章“五个是否”存在的问题
1、是否坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略方面。一是对党的基本理论学习不及时，尤其是进入新时代以来对党的理论体系的新发展、新变化学得还不深入。二是对党的基本理论、基本路线、基本方略的理解较为孤立，对其内在的关联性认识不深，对其如何指导实践、推动工作缺少思路和办法。三是对党的性质宗旨的理解还不透彻，知识概念化的口号，在党性分析活动中考虑不多、把握不细、对照不深、运用不够。二是规章制度落实不够严格到位。对有关规章制度，执行不够严格，落实不够到位。比如，有时遇到紧急事情，只以口头、电话等形式打个招呼，然后才报备。
2、是否认真履行党员八项义务，践行入党誓言，充分发挥党员先锋模范作用方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策等的学习缺少主动性，满足于集体学习、培训，在自学上投入的精力不够、效果不理想。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策等的学习缺少统筹安排，融汇贯通不够、与实际工作结合不足。三是对新时代各类业务知识缺乏学习主动性，没有很好地将系统学习与碎片化学习相结合，对新知识、新技能的掌握有所欠缺。
3、是否按照党员干部六项基本条件，真正做到信念坚定、为名服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面。一是面对当前面临的复杂形势和各种风险挑战，政治定力不坚强，正气定力不充足，勇于担当的斗争精神还欠力度。二是对待工作，内心想要出成绩出亮点的愿望比较迫切，还没有达到韬光养晦的精神境界。三是更多地考虑如何能将上级精神落实好，在工作中存在由于工作权限，常常无法高效完成工作，与计划时间内完成差距甚大。
4、是否严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩方面。能够严格遵守党的组织制度，并且坚守党的政治纪律和政治规矩。
5、是否坚持党的群众路线，树牢宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，善于做好新形势下的群众工作方面。工作中，积极与群众保持血肉联系，做好本职工作。
（二）对照《准则》“八个是否”存在的问题
1、是否坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念方面。政治敏锐性还不高，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。
2、是否坚定不移贯彻党的基本路线，在大是大非面前站稳政治立场方面。自入党以来，一直严格遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线和党的基本路线不动摇，与党保持高度一致。
3、是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”方面。我能够自觉和鉴定维护以习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
4、是否严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”方面。能够较好地贯彻执行中央八项规定精神。
5、是否坚持民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员全力，注意听取不同意见，自觉服从组织分工安排，不独断专行或各自为政方面。主要体现在认识还存在一定的偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，对民主集中制的重要性认识不足。
6、是否坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向方面。不存在这方面的问题。
7、是否勇于开展批评和自我批评，自觉接受对权利运行的制约和监督，加强自律、慎独慎微，按规则正确行使权利方面。不存在行使权力方面的问题。
8、是否保持清正廉洁的政治本色，坚持“三严三实”，坚决同消极腐败做斗争方面。工作中，我能够坚持党性原则；生活中，没有不良嗜好，不滥交朋友，同时，依然保持勤俭节约、过紧日子的思想，做一个朴实的人。
（三）对照《条例》“五个是否”方面
1、是否在重大原则问题上同党中央保持一致，自觉执行党组织决定方面。一是在重大原则问题上，没有公开发表过任何与党中央不一致的言论。二是在落实党中央和上级决策部署时，对工作比较重视。
2、是否存在滥用职权、谋取私利，违规收受礼品礼金、经商办企业，违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题方面。不存在这方面的问题。
3、是否存在优亲厚友，为黑恶势力充当“保护伞”，弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题方面。不存在这方面问题
4、是否存在工作不负责任，搞形式主义、官僚主义，干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题方面。不存在这方面问题
5、是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味、违反社会公德、家庭美德等问题。不存在这方面问题
二、存在问题的原因剖析
一是主观上对党的理论的系统研究和理解不够深刻，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，对理论和实践的辩证唯物关系理解不深，不能很好地运用理论去指导实际工作，存在学用两张皮的现象。
二是党性锤炼欠缺，锐意进取的精神缺失，对党员要不断增强党性修养的认识不到位，从思想上放松了自身党性锻炼的主动性、自觉性，没有很好地把自己工作过程和党性锻炼结合起来，没有自觉把加强党性修养作为终身的必修课，长期修、经常修，使之成为克服自身村在问题的利剑。
三是缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神，不敢尝试从旧的模式中解放，进取心不够，思想状态懒惰松懈的情况偶有发生。
三、下一步改进的放向
下一步，将坚持问题导向、立行立改，针对查摆出来的问题，逐一制定措施，形成落实清单，认真抓好整改。
（一）不断加强学习
深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党的十九大精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学、挤出时间学，以思想自觉引领行动自觉，最终把学习教育成果体现在工作上。通过学习，切实解决在理想信念模糊的问题、政治意识淡化的问题、组织纪律散漫的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神状态不振的问题。
（二）做到绝对忠诚
坚定不移、全面贯彻执行党额度基本路线、基本纲领、基本方针政策，切实增强道路自信、理论自信、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为狠心的党中央权威，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉把思想统一起来，把工作落实到位。
按照市委、集团党委及公司党委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作要求，深入对照党章党规，对照中央提出的“十八个是否”，逐条进行检视、找差距。对此，我先作个发言，有不足之处，请给予批评指正。
一、存在的突出问题
(一)对照党章“五个是否”存在的问题
1.是否坚持党的性质宗旨，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略方面：本人能够认真贯彻车间各项决策部署，不打折扣，不搞变通，基本落实到位。但仍有存在不足。贯彻执行不够有力。考虑自身利益多，大局考虑意识少，大局意识和看待事物的眼光有所欠缺，执行态度不够坚决。
2.是否认真履行党员八项义务，践行入党誓言，充分发挥党员先锋模范作用方面：在轮值班组工作以来，能与班组长和同事团结共事，脚踏实地，始终保持认真工作的精神状态。但严格按照党员标准和要求来进行对照衡量，在三个方面问题比较突出。一、业务学习不够刻苦，学习自觉性不强，忙于事务性工作以及生活方面的事情，现在很难静下心来学习理论，思考问题少。多是碎片化学习，理论与实际工作结合不够紧密，多半是浅尝辄止和半途而废的现象。二、高标准的意识不强，在工作繁重，头绪多的情况下，有时有满足过得去，还行的现象，工作顺利时热情就会高涨，但遇有不顺心的事情工作的热情多少都会有些下降。三、提高素质能力的紧迫感不强，坦白说，自己对提高素质能力方面工作也下过一番功夫，但这是一项长期持续性工作，由于自己恒心毅力不够，时而忽冷忽热，导致素质能力与新时代形式不相适应。
3.是否按照党员干部六项基本条件，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面：本人能够认真落实六项基本条件，但是严格对比下还是存在一些问题比较突出。一、车间下达的规定和制度落实不严，满足于不暴露问题，不出大问题，对于车间下达的要求，经常只是停留在检查整改中未提及的事项搁置，没有主动自查自纠的习惯。二、存在急功近利的思想，在工作中渴望快速出成绩、出亮点的想法比较迫切，与“功成不必在我”，的精神境界和“功成必定有我”的历史担当还存在一定差距。
4.是否严格遵守党的组织制度，严守党的政治纪律和政治规矩方面：在一些原则方面，自己一直严格贯彻，但具体到一些事物方面存在放松，比如工作中对自己要求不严格，工作劲头不足，安于现状，变成吃老本行。
5.是否坚持党的群众路线，树牢宗旨意识，坚持从群众中来、到群众中去，善于做好新形势下的群众工作方面：作为班组骨干人员不能定时去了解班组人员的心理状态，精神面貌。
(二)对照准则“八个是否”存在的问题
1.是否坚定理想信念，坚定马克思主义信仰和社会主义信念方面：理想信念坚定，政治理论学习不够系统，理论知识不全面。政治敏锐性差，在生活和工作中，对于身边一些敏感问题和不当言论，自己会缺乏警惕性和鉴别力，例如听到有一些错误的主张和言论时，没有坚决反对和及时纠错，缺乏自觉维护党的形象和政治责任感。
2.是否坚定不移贯彻党的基本路线，在大是大非面前站稳政治立场方面：能够坚定不移贯彻党的基本路线，政治立场明确，此方面无问题。
3.是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”方面：“四个意识”学习不到位，在工作中不能理论联系实际。看待事物的理解不够投策，只停留在事物的表面，把握不到事物的本质，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
4.是否严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”方面：严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，但是在实际工作过程中只停留在自身，比如同班组长管理班组方面，有时有机械化倾向，工作目标和措施不够务实，创新思考力度还有待提高。
5.是否坚持民主集中制原则，发扬党内民主，保障党员权利，注意听取不同意见，自觉服从组织分工安排，不独断专行或各自为政方面：作为检修工，能够自觉服从安排。但是在实际作业中，有所欠缺，可能存在执行落实不到位情况。
6.是否坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向方面：此方面无问题。
7.是否勇于开展批评和自我批评，自觉接受对权力运行的制约和监督，加强自律、慎独慎微，按规则正确行使权力方面：在日常工作中按规则正确行使职权，但对大局方面的考虑不够，工作中还局限于上级布置什么干什么，没有把自己放在全局去考虑，深入思考少，好的建议不多，总认为做好自己的分内工作就好，在工作中缺乏逢山开路的勇气和意志，主观上有不想得罪人，怕得罪人的心态。
8.是否保持清正廉洁的政治本色，坚持“三严三实”，坚决同消极腐败作斗争方面：保持清正廉洁的政治本色，但是在坚持“三严三实”上，工作中严以律几能力还不够。
(三)对照条例“五个是否”存在的问题
1.是否在重大原则问题上同党中央保持一致，自觉执行党组织决定方面：能在重大原则问题上同党中央保持一致，自觉执行党组织决定。但个人思想方面还存在一定的主观想法。
2.是否存在滥用职权、谋取私利，违规收受礼品礼金、经商办企业，违反公务接待管理、会议活动管理、办公用房管理等有关规定的问题方面：此方面无问题。
3.是否存在优亲厚友，为黑恶势力充当“保护伞”，弄虚作假、简单粗暴等损害群众利益等问题方面：在日常班组工作中存在对有些人工作标准不一样的问题。
4.是否存在工作不负责任，搞形式主义、官僚主义，干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题方面：工作中负责，但是在实际工作中存在一定的形式主义，流于表面。上级领导班组长等安排事务，存在一定拖沓与马虎了事。
5.是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，违反社会公德、家庭美德等问题方面：在生活开销方面上存在一定的铺张浪费，有些东西没有结合自己的实际需求进行购买，存在浪费现象。
二、产生问题的原因分析
深入剖析反思自己产生问题的根本原因，具体表现在以下几个方面:
1、个人党性修养不够高，对于党的理论学习不够深入，思想境界没人催动就停滞不前，主动性不强；
2、大局意识不强，只想着如何完成眼前事，未考虑事务背后的影响；
3、党员榜样作用不强，工作，生活中都存在松懈，未能做好一名党员干部的表率作用。
4、政治理想信念弱化，主动学习的积极性不高，学习知识的钻研精神不强。
三、下一步努力方向及整改措施
1．加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。自觉加强党性锻炼，以科学发展观武装自己的头脑，向先进典型学习，工作中多开动脑筋。正确处理学习与工作的关系，不管平时的工作多么忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高。要树立在学习中放松的思想，学习政治理论，正确处理工作与学习的关系。
2．刻苦钻研业务知识，多读书，多学习，多思考。注意工作中的统筹兼顾，以高度的责任感、事业心，以勤奋、扎实、知难而进的勇气完成各项工作任务。要做到时刻关注细节。发挥党员先锋模范的作用，要做到不怕脏，不怕累、不怕苦。
3.自觉地在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实工作有始有终。围绕农场中心工作，结合实际开展本单位工作。
为深入学习贯彻党的十九大精神，落实“两学一做”学习教育常态化制度化，确保开好集团公司X年度领导班子专题自查整改剖析会和党支部专题组织生活会，根据中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部自查整改剖析会若干规定》，结合企业实际，制定本方案。
一、
会议主题
以学习贯彻党的十九大精神为主题，围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求，围绕以下内容进行对照检查：
(一)遵守党章，坚定理想信念，贯彻党的理论路线方针政策和决议，执行党的政治纪律和政治规矩，维护党中央权威的情况。
(二)加强领导班子自身建设，实行民主集中制，维护领导班子团结，严格党的组织生活制度，坚持正确用人导向，开展批评和自我批评的情况。
(三)正确行使权力，履职尽责、积极作为，坚持科学决策、民主决策、依法决策，反对特权、秉公用权的情况。
(四)带头践行社会主义核心价值观，艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员的情况。
(五)执行党的群众路线，站稳人民立场，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况。
(六)履行全面从严治党主体责任和监督责任，加强党风廉洁建设和反腐败工作的情况。同时，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，反思反省、自我解剖、自我提高，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，推动形成昂扬向上、风清气正的政治生态，推进企业各项工作的开展。
二、时间安排
集团公司领导班子自查整改剖析会于X年X月上旬进行。各基层单位领导班子专题自查整改剖析会和党支部专题组织生活会原则上于X月X日前完成。
三、基本要求
X年度领导班子专题自查整改剖析会(专题组织生活会)要遵循“团结—批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极健康的思想斗争。坚持实事求是，要以问题作为导向，真正摆进去，查找各方面不足，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不走过场，不搞形式，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
四、程序步骤
X.会前准备工作
(X)制定专题自查整改剖析会方案。在市住建委党工委督导下，认真制定专题自查整改剖析会的具体实施方案。实施方案应明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求，并对会前、会中、会后各项工作作出具体安排，提出明确要求。集团公司领导班子专题自查整改剖析会实施方案，要报市住建委党工委审核通过。
(X)深入学习研讨。领导班子成员要认真学习党章党规和党的十九大精神，提高思想认识，把握标准要求。
(X)广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等多种形式，征求下级党组织、党员、干部、群众的意见，并原汁原味向领导班子及其成员反馈。领导班子成员应当就反映本人的有关问题，向组织作出说明。集团公司党委应帮助各党支部查找并点明问题。
(X)开展谈心谈话。领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈。
(X)认真撰写对照检查材料。要深刻进行党性分析，认真查摆问题，提出整改措施。个人发言提纲应当自己动手撰写，并按规定说明个人有关事项。
X.召开会议
专题自查整改剖析会由党建第一负责人主持。
(X)参会人员范围。集团公司领导班子自查整改剖析会人员范围为集团公司全体领导，邀请市住建委党工委有关领导到会指导，集团公司纪委班子、党委组织部主要负责同志列席。基层单位领导班子自查整改剖析会人员范围为班子全体成员，集团公司领导参加分管单位的自查整改剖析会。
非党员领导干部要积极参与班子对照检查材料的撰写、承担整改任务，列席所在班子自查整改剖析会。在自查整改剖析会上按照本次自查整改剖析会的有关要求，结合工作实际以及征求到的意见建议发表个人意见。
(X)严肃开展批评与自我批评。会上，主要领导要对领导班子专题自查整改剖析会准备工作情况进行通报，就用好批评和自我批评这个武器、开好专题自查整改剖析会，提出具体要求，并先代表领导班子进行对照检查。随后，要按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。
批评和自我批评环节结束后，主要领导要对会议情况进行小结，并就学习贯彻党的十九大精神、运用好自查整改剖析会成果、加强领导班子建设提出具体整改工作要求。
因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后，将会议情况和批评意见转告缺席人。
X.会后工作
(X)做好巩固自查整改剖析会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的，主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。要对专题自查整改剖析会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。
(X)及时通报情况。专题自查整改剖析会结束后，要及时召开情况通报会，按要求在一定范围内通报会议情况，接受党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
(X)上报专题报告。专题自查整改剖析会召开后X天内，要向上级党组织上报自查整改剖析会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
(X)认真抓好整改工作。要针对群众反映的问题和专题自查整改剖析会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内公示。
五、有关要求
X.强化主体责任。领导班子主要负责人要切实履行第一责任人责任，带好头，把好关。各党(总)支要精心组织，对征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评、整改落实等环节作出周密安排。
X.推动当前工作。目前，正值年终岁尾，工作头绪多、任务重，特别是正处在完成全年目标任务的冲刺阶段。各党(总)支要把开好X年度自查整改剖析会与深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神紧密结合，与全面完成全年各项工作任务紧密结合，与安排明年工作计划紧密结合，步调一致，群策群力。
撰写党性分析材料，是分析评议阶段的一个重要环节。这一环节是在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上进行的，是承上启下的一个关键环节，既是对这两个环节效果的检验，是对前面学习教育的态度和效果的检验，又关系到下一步专题组织生活会、领导班子专题民主生活会的质量和效果(例如，问题是否找准，对存在的问题的认识、分析透不透彻，改进措施是否有力，这些都关系到下一步专题组织生活会、领导班子专题民主生活会的质量和效果)。
同时，撰写党性分析材料的过程是自我教育、自我提高的过程。按照市委先进性教育活动领导小组的要求，党性分析材料要问题准、根源清、认识深、措施实，字数一般掌握在3000字左右。这就要求我们要态度端正，认真、负责、实事求是地回顾和总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，深刻剖析产生问题的原因、后果、危害，并上升到世界观、人生观、价值观和党性的高度上来认识，这样，就会使自己的党性得到锤炼，思想境界得到提高。如果党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、努力方向不明确的，要重新撰写。
二、党性分析材料的文体特性党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书，属报告—类。因此，也可叫党性分析报告。党性分析材料既有别于一般的理论文章，也不同于述职报告、工作总结等。党性分析材料作为一种特殊的文种，它有如下特性：
①自述性。这是党性分析的一个重要特点，就是对自己以往思想和工作的回顾和思考。通过回顾，反思自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风方面存在什么问题，达到正确认识自我的目的。这就要求党性分析材料使用第一人称，采用自述的方式，向党组织报告自己的真实情况。
②分析性。党性分析要对照“三个代表”重要思想和的要求，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，对党员的党性状况作出实事求是的评价和剖析，在查找问题的基础上分析原因，明确今后努力的方向。因此，党性分析材料要求对个人在党性方面存在问题的原因、危害、后果，以及克服、纠正存在问题的措施和办法，进行认真深入的分析、说明。
三、党性分析材料的格式与结构
党性分析材料没有固定的写作模式。但是，作为一个文种，它一般由标题、正文、落款三部分构成。
(一)标题。党性分析材料的标题，常见的写法有两种：一是文种式标题，只写《党性分析材料》即可;二是复合式标题，由正标题和副标题组合而成，如《深刻解剖思想根源，全面提高自身素质——XXX的党性分析材料》。
(二)正文。党性分析材料的正文，由开头、主体两部分组成。
开头。开头部分一般先交代本人入党时间、工作及任职情况，再写自参加先进性教育活动以来的思想认识上的收获，引出下文。这部分要求简明扼要，开门见山，概括表述。(也可以简要总结近年来(自党的十六大以来)本人在思想、工作、作风以及廉洁自律等方面取得的主要成绩。可表述为：“回顾党的十六大以来本人在思想、工作、生活、作风、廉洁自律等方面的情况，本人取得了一定的成绩，归结起来，主要有……。”)
主体。主体部分是党性分析材料的核心结构。主要包括查摆存在的问题、剖析思想根源、提出整改措施内容。这部分由于内容多、涉及面广，写作时间可分条项。“条”与“项”之间要注意内在逻辑关系的合理有序。
①查摆问题与不足。这部分按照“比着尺子量不足，照着镜子正衣冠”方法，根据中央和市委先进性教育活动领导小组要求，撰写党性分析材料时，每个党员都要坚持“六对照”，即对照“三个代表”重要思想和《》，对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求，对照市委书记姜大明同志提出的机关党员要当好“八个表率”的要求，对照讨论制定的保持共产党员先进性活动具体要求和不合格党员主要表现，对照征求到的意见，对照优秀共产党员先进事迹，深入查找党性党风方面存在的突出问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，认真总结自己近年来在思想、工作和作风方面的情况，重点检查存在的问题，特别是影响党和国家形象、影响党的执政能力建设、影响党群干群关系、影响本单位工作正常开展的突出问题，从党性的高度全面总结自己近年来的政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、清正廉洁等方面的情况，并从世界观的高度认真剖析思想根源。写作的思路可以归纳为“五查五看”：即查思想，看理想信念强不强，党员意识强不强，执政意识强不强，事业心和责任感强不强，带领群众前进的能力强不强：查宗旨，看群众观念牢不牢，执政为民、服务群众的意识强不强;查廉政，看自身形象正不正;查作风，看干群关系亲不亲;查纪律，看遵纪守法的模范作用好不好。查摆的问题，要有实际内容和具体表现，既要防止“空对空”，也要防止就事论事。要坚持实事求是，力求客观准确，恰如其分。这一部分可这样表述“按照党的先进性的总要求和本行业保持共产党员先进性的具体要求，对照自己近几年来的思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，仍存在着一些问题和不足，主要表现在：(1)……;(2)……;(3)……;(4)……(结合本人实际和本单位党员先进性的具体要求逐条查摆存在问题)。这一部分约占全文篇幅25%。
②剖析思想根源。这部分要根据找出的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析产生问题的思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行深度剖析。以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，对产生问题的原因、后果、危害逐一进行分析，并上升到世界观、人生观、价值观、党性原则的高度上来看待和审视，从而做到就事说理，使对问题的剖析具有一定的深度和高度。这一部分可这样表述“存在以上这些问题，究其原因，主要有(1)……;(2)……;(3)……;(4)……。”这一部分约占全文篇幅50%。
③提出整改措施与思路。这部分也应对照存在的问题与不足,有针对性地提出提出加以解决的办法、措施、途径，明确今后的努力方向。要在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针、履行民主决策、群众路线、勤政廉政诸方面有新的、具体的打算，把整改的措施真正落到实处。这一部分可这样表述：“针对上述存在的问题，本人决心以这次先进性教育为契机，认真按照保持共产党员先进性的具体要求规范自己，具体做到：(1)……;(2)……;(3)……;(4)……。”这一部分约占全文篇幅25%。
(三)落款。落款部分写上分析人所在单位、姓名和写作日期。署名可放在标题之下，也可以置于文尾。
四、党性分析材料的写作要求
总的要求是，字数在3000字左右，做到“五多五少”、“三个清楚”。“五多五少”即多讲问题、少讲成绩，多讲现在、少讲过去，多讲主观、少讲客观，多讲自己、少讲别人，多讲实话、少讲空话。“三个清楚”即写清楚存在的问题，写清楚产生问题的原因，写清楚今后努力的方向，真正把问题找准、把原因说透、把方向定明、把措施搞实。
1、查摆问题要准确。党性分析是在找准问题的基础上进行的。因此，找准问题是写好党性分析材料的前提。写作中要紧密联系自己的实际，联系群众评议的情况，找准自己的问题。把重点放在查找党性方面的突出问题上。查找问题时不可避重就轻、避实就虚，避免“假、大、空”，敷衍应付。
关于召开省委巡视整改专题民主生活会的方案
根据省委第十一巡视组巡视武汉市反馈会议安排和《省委第十一巡视组关于巡视武汉市的反馈意见》《县委关于省委第十一巡视组巡视武汉市反馈意见的整改落实方案》要求，教育局党组就召开省委巡视整改专题民主生活会制定方案如下：
一、会议主题
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，按照中央和省委、市委关于巡视工作部署要求，围绕省委巡视反馈意见和当前整改情况，深入查摆问题，深刻剖析原因，一步增强整改自觉，扎实推进省委巡视反馈意见整改落实，确保改彻底、改到位。
二、会议时间
2019年10月25日上午9:00
三、会议地点
教育局会议室
四、参加人员
1. 教育局班子成员
2. 邀请县纪委机关、县委组织部派员参加
五、会议准备
（一）深化思想认识
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习省委书记同志在听取十一届省委第五轮巡视情况汇报时的讲话、省委第十一巡视组关于巡视武汉市的反馈意见，学习《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件法规，加强理论武装，打牢思想根基，增强抓好巡视整改落实的责任感紧迫感。要坚持读原著、学原文、悟原理，个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，筑牢开好专题民主生活会的思想基础。
（二）深入查摆问题
对照《省委巡视反馈意见》和《县委整改落实方案》，主动 认领、对号入座、举一反三，重点从贯彻落实党中央重大决策部 署和省委工作要求有差距，全面从严治党推进不得力，党的建设 有短板、求真务实有差距等三个方面，结合整改落实情况，紧密 联系实际，深刻检视查摆问题，既要主动认领，又要举一反三， 深入剖析根源，进一步明确整改方向，细化整改措施，做到见人 见事见思想。
（三）认真撰写领导班子对照剖析材料和个人发言提纲
要紧扣专题民主生活会主题，紧密结合思想工作实际，认真起草领导班子对照剖析材料和个人发言提纲。领导班子对照剖析材料，由党组书记主持起草，经领导班子集体研究确定；领导班子成员个人发言提纲，由党组书记逐一审阅把关。
按照县委和县教育局的统一安排部署，我校干部作风整顿从3月11起由学习阶段转为查找问题阶段。这一阶段开展的情况如何，是检验本次作风集中整顿能否取得实效的关键。为此，我校支部行政高度重视，在进一步加强学习教育的同时，联系学校工作和教职工的实际，紧紧围绕作风建设亟待解决的几大突出问题，深挖自身根源，深入剖析，广泛开展民主评议活动，取得了明显的效果。现将第二阶段工作开展情况作如下汇报：
一、召开转段会议，精心部署第二阶段工作
3月11日，学校校长＊＊分别支持召开了校行政会议和全体教师会议，全面总结了第一阶段工作，并传达了宣教党组[XX年]17号文件精神，并就我校干部作风整顿第二阶段工作做了详细的安排部署，拟定并下发了相关实施意见,使各项工作有章可循。
二、深入学习，办好学习专栏
在第一阶段学习有关干部作风整顿学习材料的基础上，学校又组织教职工学习了《中小学教师职业道德规范》、《四川省教师职业道德行为准则》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年保护法》等有关法律法规的学习教育。学校干部作风领导小组集中调阅了教职工的学习笔记，并进行了签阅。通过检查，全体教职工学习认真，记录详细。在此基础上，学校还专门组办了干部作风整顿学习专栏，将每一位教职工的学习心得进行了张贴、公开。
三、深刻查找问题
学校要求每一位教职工围绕“六查”找差距：一查对人民群众的感情。重点查找是否关心学生，公平对待每一个学生，有无违反职业道德，体罚或变相体罚学生的行为；是否尊重家长、尊重社会群众，有无讽刺、挖苦、训斥家长的行为。二查工作态度和工作方法。重点检查爱岗敬业情况，是否坚持教学“六认真”，是否有教应付书、误人子弟现象，是否有工作不在状态，信心不坚定，思想不稳定的情况；三查纪律作风表现，重点检查遵纪守法情况。是否自觉遵守学校劳动纪律和工作制度，有无不按时作息，随意迟到、早退、旷课甚至教“跑跑书”的现象；四查违规经商办企业的问题。有无不安心教书，舍大家顾小家，成天忙于做生意、办企业的情况；六查教育“四乱”重点查找有无违规收费、从事有偿补课和家教、向学生或家长推销教辅资料、收受索要家长财物的行为；六查不安全不稳定的因素。重点检查安全教育是否落实，有无参加黄、赌、毒、邪和封建迷信活动的行为，是否在一言一行中有危害团结和学校稳定的因素等。为保障此项工作落到实处，学校采取自查、互查相结合，要求全体教职工对照上述六大方面进行自我检查，写出深刻的剖析材料，利用年级办公会议进行个人剖析材料交流。根据剖析情况，同年级教师相互检查、相互帮助查找问题，真正找到了每一位同志在实际工作和生活中存在的问题症结所在，每人写出了不低于XX字的剖析材料。
四、广泛接受社会监督
为激发全社会参与干部作风整顿工作的积极性，学校在校门口醒目位置悬挂了干部作风整顿意见箱，公布了监督举报电话：5645020 校长热线电话：5646156。与此同时，学校少先队于3月13日召开了班委干部会议，进行了任课教师工作满意度测评；各年级各班分别于3月14、15、16日召开了家长会议，发放了〈〈教师满意度测评表〉〉、〈〈教师教育教学改进意见征求表〉〉，家长对教师教育教学情况进行了测评，对教师的工作改进提出相关意见和建议；学校印发了〈〈教育满意度测评表〉〉，于3月22日发放到镇级各单位、各村委会，广泛征求社会对教育的评价和建议，接受社会监督。
五、反馈评议情况，审定剖析材料
根据《*民族大学深入学习实践科学发展观活动实施方案》，学校学习实践科学发展观活动于4月18日转入分析检查阶段，至5月30日基本结束。分析检查阶段在整个学习实践活动中具有承上启下的重要作用，各党总支、直属党支部和各单位要在学习调研的基础上，认真抓好领导班子民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等环节的工作，确保第二阶段各项工作扎实开展，取得实际成效。现将分析检查阶段的工作安排如下：
一、精心组织召开领导班子专题民主生活会
开好领导班子专题民主生活会，对于深化学习成果、查找突出问题、统一思想认识、推动学习实践活动深入开展，具有至关重要的意义。学校中层以上领导班子要围绕科学发展的主题和“突出办学特色，提升发展质量，办人民满意的民族大学”的实践载体，认真组织召开专题民主生活会。机关各部门、各学院、各单位领导班子中的党员领导干部都要进行自我剖析发言，开展批评与自我批评；欢迎担任领导职务的派、无党派干部就单位和主管的工作进行剖析发言，提出批评意见。机关各部门中层党员领导干部以党支部为单位召开民主生活会。
（一）继续广泛征求意见。要在学习调研阶段征求意见的基础上，继续广泛深入地征求意见。对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对领导班子和班子成员的意见，形成《群众意见建议梳理报告》。对学校领导班子和班子主要负责同志的意见，由指导检查组反馈；对学校领导班子其他成员的意见，由党委主要负责同志反馈给本人；对中层单位领导班子和班子成员的意见，由学校党委分别反馈给班子负责人和本人。
（二）深入开展谈心活动。学校和中层主要领导与班子成员之间、班子成员互相之间和与所分管部门（单位）负责人之间，要围绕征求到的意见和查找出的突出问题，普遍开展谈心活动，沟通思想，交换看法，在统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识，为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。
（三）认真撰写发言材料。领导班子成员要在征求意见和开展谈心活动的基础上，认真撰写民主生活会剖析材料。对领导班子的意见，要单独形成剖析材料，由党委（党总支、直属党支部）、机关各部门和各单位主要负责同志在民主生活会上进行剖析，为形成班子分析检查报告打好基础。剖析材料要围绕思想解放、发展思路、行政决策、工作落实等方面的情况，紧密联系思想实际，认真对照检查学校在学习实践活动中要解决的六个重点问题；重点查找个人和班子在落实科学发展观方面存在的突出问题、影响和谐稳定的突出问题、党性党风和遵守廉洁自律规定方面群众反应强烈的突出问题；检查在重大工作中的表现和发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的情况；深刻剖析原因，深刻分析思想根源，明确努力的方向，提出整改措施。
民主生活会前，学校领导的剖析材料要报第十三指导检查组审阅；中层干部的剖析材料要经学校领导小组办公室审阅。同时，校党委书记、学院党总支书记、机关各部门和各单位主要负责人要审阅班子其他成员的剖析材料。所有成员的剖析材料准备好后方可召开民主生活会。
（四）开好专题民主生活会。专题民主生活会重点要放在分析问题、总结经验、明确努力方向上。领导班子成员要认真开展批评与自我批评，历史地、客观地、辩证地看待工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，确保民主生活会的质量。校党委、各总支、直属党支部、机关各部门和各单位主要负责同志既要进行个人剖析，还要代表班子进行剖析。民主生活会上开展批评与自我批评要实事求是、坦诚相见。民主生活会结束后，要及时撰写《民主生活会召开情况专题报告》，学校党委的专题报告和党委委员的个人剖析材料要报部属学习实践活动指导检查组；各中层领导班子的专题报告和中层领导干部的个人剖析材料要及时报学校活动领导小组办公室。
（五）组织好党员专题组织生活会。在领导班子召开民主生活会的同时，各级党组织要创新方式方法，组织好党员参加专题组织生活会。全体党员要按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力的方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，也要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
（六）加强对专题民主生活会的指导。第十三指导检查组领导将参加学校领导班子专题民主生活会。领导班子民主生活会要适当扩大列席人员范围。学校领导要加强对分管（联系）单位民主生活会的指导，学校纪委、党委组织部、学校学习实践活动办公室要派人列席会议。民主生活会的情况和整改措施要以适当的方式在一定范围内进行通报，对群众反映强烈的问题要进行必要的核查。
二、形成领导班子分析检查报告（5月6日至20日）
撰写领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节和学习调研成果的集中体现，也是整改落实阶段工作的主要依据。校党委、各党总支、直属党支部、机关各部门、各单位都要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，形成高质量的分析检查报告。
（一）认真撰写分析检查报告。各学院、机关职能部门和各单位主要负责同志要亲自主持分析检查报告的起草工作。学校分析检查报告主要内容包括：贯彻落实科学发展观对学校提出了哪些具体要求，学习调研形成了哪些共识；简要说明学校贯彻落实科学发展观取得了哪些成效；全面梳理存在的问题，深入分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；明确学校科学发展的总体思路、目标原则、重点任务和保障措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题、经过努力在一段时间内要解决的突出问题，提出解决问题的方案和举措；提出按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。学院及其它单位的分析检查报告主要包括三大部分：一是存在的主要问题；二是存在问题的原因分析；三是学习调研形成的共识、发展思路与解决问题的具体措施。要突出检查和分析两个环节，避免把分析检查报告写成一般性的工作总结。
（二）反复征求意见。分析检查报告初稿形成后，学校和中层单位要召开会议，征求意见，进行讨论修改。学校的分析检查报告经指导检查组审核同意后，以书面形式征求上级主管部门和下属单位的意见，同时召开由教职工代表和离退休老同志参加的座谈会征求意见，根据征求到的意见和建议，做进一步修改。在此基础上，召开党委扩大会，进行充分讨论，反复修改完善，形成群众评议稿。基层单位的分析检查报告要征求分管领导、相关部门和本单位师生代表的意见，经党政联席会充分讨论，反复修改，形成群众评议稿。
（三）坚持边查边改。按照“坚持把解决问题、完善制度贯穿始终”的要求，要及早着手解决问题，针对梳理出来的问题，要建立台帐，明确解决问题的领导责任，按照解决问题的条件成熟程度和难易程度，实事求是地确定解决问题的时限。要特别注重抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边查边改，办一些群众迫切希望办的实事，让广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。
三、组织群众评议（5月21日至6月5日）
对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是扩大党内民主、发展人民民主的过程。各单位一定要精心组织群众评议，更加广泛地征求党员群众意见。
（一）评议内容。一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施实不实；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的措施有没有针对性和操作性。
（二）参评范围。评议活动要有教职工代表、学生代表、离退休教职工代表、各级人大代表和政协委员、派和无党派人士代表等人员参加。参加评议的人员应熟悉情况、关心学校建设与发展、有较强政治责任感和议事能力、能提供建设性意见，以保证评议质量。
（三）评议方式。可根据实际情况，采取适当、有效的方式，让参评代表充分了解分析报告的内容，了解分析报告形成的过程。组织群众评议，可采用召开座谈会、评议大会、书面评议、网上评议等多种方式。
（四）评议结果的运用。对群众评议中提出的意见和建议，要认真研究，充分吸收，并在修改后的分析检查报告中体现出来。要利用校内媒体，公开分析检查报告的内容和评议结果，保障党员、群众的知情权和监督权。评议后的最终分析检查报告和评议结果报部属高校学习实践活动办公室指导检查工作组。
四、分析检查阶段的工作要求
搞好分析检查阶段的工作，对于进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观要求转化为谋划发展的思路、推动发展的措施、领导发展的能力、促进发展的力量，具有十分重要的意义。
关于第二阶段的工作，掌握三条基本原则：一是整体上统筹把握，环节上务实求真；二是工作上有序推进，活动中防止机械；三是边学习边整改，边总结边实践。各党总支、直属党支部和全校各单位要高度重视，认真贯彻执行并研究提出具体工作实施计划。
（一）不断深化学习，进一步夯实分析检查的思想基础。各级党组织要坚持把理论学习贯彻始终，加强分类指导，分别安排好教师、学生、干部、后勤服务人员和离退休党员干部的理论学习，继续坚持学校提出的学习要求。一是要特别在深入学习必读书目上下功夫，在领会和把握科学发展观的精神实质上取得新收获，在理论认识和工作实际的对接上取得新成效。二是要特别关注国内国际形势的发展变化，把思想认识统一到中央对形势任务的分析判断和决策部署上来，要切实明确发展思路，明确要解决的重点问题，用实际行动贯彻落实科学发展观要求。
（二）认真扎实准备，开好民主生活会。领导班子成员要从全面贯彻落实科学发展观、切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题、进一步提高领导科学发展的能力的高度认识民主生活会的重要性。要重点围绕存在的问题进行自我剖析，亲自撰写发言材料。开展批评与自我批评，要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
（三）着眼长远发展，确保分析检查报告的质量。分析检查报告既是学习调研阶段活动成果的集中体现，也是整改落实阶段的主要依据。学校学习实践活动领导小组将在抓好学校分析检查报告撰写工作的同时，加强对党总支、直属党支部和有关单位的指导检查工作，各单位要按照学校的统一要求，提前进行分析检查报告的准备和撰写，各单位主要负责人一定要以高度的责任心认真撰写分析检查报告，按时、高质量地完成工作任务，使分析检查报告成为本单位今后科学发展的指导性文件。
（四）广泛集中民智，精心组织好群众评议。坚持走群众路线，广泛吸收群众参与，充分接受群众监督，是这次学习实践活动的基本原则。对分析检查报告进行群众评议，是倾听民声、了解民意、集中民智、扩大民主的过程，各单位一定要把组织群众评议的过程作为进一步统一思想、形成共识、集中智慧、凝聚力量的过程，尊重群众意见、认真组织好群众评议工作。
根据县纪委、县委组织部、主题教育领导小组《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》（县委组发〔2019〕141号）文件要求，乡党委高度重视，结合主题教育开展情况制定了《耿湾乡“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会方案》，明确了会议主题、时间安排、会议议程、方法步骤和有关要求，在会前做了扎实充分的准备工作，确保高标准、高质量开好专题民主生活会。现将“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会筹备情况汇报如下：
一、方案制定情况。按照县纪委、县委组织部、主题教育领导小组有关文件要求，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，围绕“不忘初心、牢记使命，以正视问题的自觉和刀刃内向的勇气，解决存在违背初心和使命的各种问题。”为主题，并及时召开会议传达学习相关文件精神，让领导干部明确会议主题、召开时间、工作步骤等，对做好学习研讨、广泛征求意见、开展谈心交心、深入检视剖析问题、撰写检视剖析材料等会前准备工作提出了具体明确的要求。
二、学习教育情况。乡领导班子坚持抓自身、带全局，筑思想、促发展，始终紧跟中央和省、市、县委的决策部署，重点对照《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，学习习近平总书记视察我省时的重要讲话、在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话，学习贯彻习近平总书记对本地区本领域的重要批示精神和党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的有关要求。通过深入学习，班子成员都能自觉把思想与行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，真正把自己摆进来，主动打开心结，消除各种顾虑，提振工作信心，提高思想境界，为开好专题民主生活会扫清了思想障碍。
三、谈心谈话情况。乡领导班子严格按照主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员和其他科级干部必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈的“四必谈”要求，扎实进行了谈心谈话活动。在谈心谈话过程中，各班子成员与约谈人之间要紧扣主题，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，真正触及思想灵魂，切实防止泛泛而谈。
四、检视剖析情况。高质量召开专题民主生活会，最关键的就是要认真撰写好班子和班子成员的检视剖析材料。对此，乡领导班子高度重视，在检视剖析、专项整治、意见征求等方面进行认真梳理归类，着力把握好见问题、见思想、见标准三个关键要素的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，由乡党委主要领导主持，认真撰写乡领导班子的检视剖析材料，每位班子成员真正把自己摆进去，严格进行剖析检查，查问题以事实作支撑，敢于触及深层次问题、实质性问题，力求把准脉、像自己、有深度。做到查摆问题不聚焦的不放过，突出问题没有回应的不放过，自我剖析不深刻的不放过，没有见人见物见思想的不放过，整改措施不到位的不放过。每位班子成员都联系自己的思想、工作、生活实际和成长经历，列出了具体事例，从具体事例中反思问题。每位班子成员还分别从理想信念、宗旨意识、党性修养、担当精神等方面剖析根源，针对查摆的问题提出了整改方向，制定了具体的整改措施。
汇报完毕！
__市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作实施意见为扎实做好我市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作，根据中发[20__]20号、先组发[20__]9号、x发[20__]2号、x先组发[20__]1号以及x市发[20__]9号、x先组发[20__]1号文件精神，现就分析评议阶段工作提出如下实施意见。一、搞好分析评议阶段工作的重要性和总体要求分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，加强领导，正确掌握政策，坚持以正面教育为主。搞好分析评议工作，要按照中央和省、市委的部署，把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，树立和落实科学发展观，坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设“____”作为“促进各项工作”的载体，把先进性教育活动与市委的中心工作、党建的日常工作结合起来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，推动先进性教育活动取得扎实成效。二、重点抓好七个环节的工作1、广泛征求意见（3月14日—27日）。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、利用互联网、报纸、电视公开征求意见等形式，广泛征求党员、群众和各方面意见。市委分别召开市人大、市政协、市厅级老同志、市直单位和人民团体、中央和省属驻x单位、县（市、区）委、部分乡镇党委书记、市法院、市检察院、市各派及工商联等10场座谈会；市委先进办分别召开6场不同类型座谈会征求对市党政班子及成员的意见。并下发征求意见表征求市委委员、党的十六大代表、x第九次党代会代表、x第四次党代会代表及其他各方面人士的意见。各级党组织还可以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式，听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时，还要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见，由督导组组长与派出其的党委的先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。2、深入开展谈心活动（3月28日-4月1日）。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”：同一班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到以人为善、坦诚相见，做到沟通感情、增进团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成共识。3、撰写党性分析材料（3月28日-4月6日）。党组织要组织党员和党员领导干部，根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”，即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照《》对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析新时期保持共产党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”，全面 总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。县处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字，一般党员的党性分析材料在1000-20__字，年老体弱或书写有困难的党员，经党支部同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料，党委(党组)主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。督导组要配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。4、开好专题组织生活会、民主生活会（4月7日-11日）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。20__年县（处）级党员领导干部民主生活会提前到上半年在开展先进性教育活动期间举行。领导班子专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好20__年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字[20__]13号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。县处级党员领导干部的党性分析材料一式两份分别报市委组织部和市委先进办。5、提出评议意见（4月12日-13日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。6、反馈评议意见（4月14日-15日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向，对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。7、通报评议情况（4月16日-18日）。民主评议告一段落后，党组织要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委(党组)要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。县处级领导班子专题民主生活会情况以先进性教育活动领导小组名义通报，并报市委组织部、市纪委和市委先进性教育活动领导小组。三、需要把握的几个问题在分析评议阶段，要全面贯彻中发[20__]20号、粤发[20__]2号以及梅市发[20__]9号文件关于开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下问题：1、要把学习贯穿始终，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《》和总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神（人民网20__年2月11日刊登），进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。2、要深入开展主题实践活动，引导党员争创“三有一好”。各地各单位要结合实际，不断丰富和深化“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动的内容，找准党员发挥先锋模范作用的切入点，开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动，如开展“我为建设‘四个梅州’献一策活动”、“义务植树、绿满梅州”活动、“讲理想、讲奉献、讲形象”建设好机关活动、实施“一名党员帮扶一名贫困学生”活动、实施“培训输出一个劳动力，帮助扶持一个贫困户”扶贫工程活动、实施社区党员“为民、爱民、乐民、安民”工程等活动，真心实意为群众办实事好事，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，切实做好关心群众生产生活的工作，进一步密切党群干群关系，让党员受教育、群众得实惠，把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。3、要采取各种有效的方法和措施，找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来，把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来；要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题，联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。通过这些有效方法和措施，切实找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本地本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，从建设“四个梅州”和实现全市人民富裕安康的大局出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。4、要充分发扬党内民主，正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度 ，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。5、要坚持边议边改，让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。通过解决问题，让群众看到和感受到先进性教育活动的成效，增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。6、要发挥党员领导干部的表率作用，组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习，带头征求党员和群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头参加主题实践活动，以实际行动为广大党员做出表率和示范。四、切实加强组织领导各级党委(党组)要切实担负起先进性教育活动的领导责任，党委(党组)书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责；各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深系点调查研究，总结经验，指导工作。市先进性教育活动“示范点”要从高从严抓好工作落实，积极探索分析评议阶段的工作经验，并及时总结推广。要按照省委提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。各单位要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。要坚持因地制宜，分类指导，把中央和省、市委精神与各自实际结合起来，不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法，“压茬”进行，以便一级带一级，层层带动。鼓励在坚持中央和省、市委精神的前提下积极探索，努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排好时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大成效。各级督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。市委督导组要查看所督导单位征求意见情况，帮助地方和单位领导班子分析问题，参加党委(党组)领导班子专题民主生活会，根据实际情况，采取适当方式与党员领导干部交流谈心，沟通思想。分析评议阶段的时间原则上不少于1个月，从3月中旬开始，到4月中旬基本结束。“七个环节”的工作基本结束后，各地各单位要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。
1、总体要求…………………………………………………1
2、党支部工作任务清单……………………………………2
3、二级单位党委（党总支）工作任务清单………………9
4、主题教育指导组工作任务清单…………………………12
5、党员工作任务清单………………………………………14
附件1：专题组织生活会检视问题清单……………………18
附件2：专题组织生活会会议方案模板……………………19
附件3：检视剖析材料模板…………………………………21
附件4：专题组织生活会和民主评议党员情况汇总表（党支部填写版）……………………………………………………23
附件5：专题组织生活会和民主评议党员情况汇总表（二级单位党委（总支）填写版）…………………………………24
第一部分 总体要求
一、时间安排
（一）各党支部于12月上旬前召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会，今年不再另行召开年度专题组织生活会。
（二）11月15日前已召开专题组织生活会的党支部，不必重新开会，但要根据最新要求，对学习研讨、检视问题环节进行补课（具体要求见党支部工作任务），并针对检视出的问题补充完善整改方案，将完善后的会议材料发上级党组织审核。
（三）12月上旬前，组织党员通过党建工作管理系统，对党支部工作进行评议。（系统操作方式另行通知）
二、会议形式
（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会和民主评议党员工作一并开展，以党支部为单位，采取党员大会的形式进行。
（二）党员人数较多的党支部，可以党小组为单位分别组织开展，每名党员都要在专题组织生活会上进行发言。
第二部分 党支部工作任务清单
一、认真完成7项会前准备工作
（一）开展学习研讨
工作内容：
党支部要采取多种形式，组织好党员的学习研讨：
1、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
2、学习领会《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》
3、跟进学习习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话
4、学习党章和党内有关重要法规
5、学习党史、新中国史
6、学习《新时代爱国主义实施纲要》
工作提醒：
1、要通过学习研讨，准确把握党中央关于专题组织生活会的有关要求、党章党规有关党员条件和义务权利的规定，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚。
2、要通过学习研讨，充分认识这次专题组织生活会是严格党内政治生活的一次生动实践，是守初心、担使命的一次政治体检，是发扬自我革命精神、以刀刃向内的勇气解决自身问题的实际步骤，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来。
（二）认真检视问题
工作内容：
党支部紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，组织党员盘点参加主题教育的收获，查找违背初心和使命的差距不足。
工作提醒：
1、党员要重点坚持3个方面问题：
（1）检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况，读了没有、读了多少、有什么感悟。
（2）检视对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等，查找了哪些具体问题，改了多少、改得怎么样，还有哪些没有改到位。
（3）检视发挥党员先锋模范作用情况，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。
2、党支部要重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。
3、党支部和党员都要从检视出来的具体问题中，剖析主观上、思想上的根源。
（1）基层党支部要逐一列出问题清单。（清单格式见附件1）
（2）党员要一条一条列出问题。
（3）不搞官样文章，不规定字数，关键是要实事求是，正视不足，解决问题。
（三）开展谈心谈话
工作内容：
结合工作实际，党支部班子成员之间必须开展谈心谈话，班子成员和党员之间要广泛开展谈心谈话，提倡党员之间相互开展谈心谈话。坚持“开门搞教育”的原则，广泛征集广大干部员工对党支部班子及班子成员的意见和建议。
工作提醒：
1、谈心谈话要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加第二批主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。
2、既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上的批评意见。
（四）形成工作方案
工作内容：
按照会议方案模板形成党支部专题组织生活会和民主评议党员工作方案。（模板见附件2）
工作提醒：
党支部支委会要对工作方案进行集体研究，并充分征求党员意见。
（五）如实撰写材料
工作内容：
1、由党支部书记主持撰写党支部班子的检视剖析材料
2、党支部班子成员亲自撰写个人的检视剖析材料
3、其他党员准备民主评议党员发言材料
（检视剖析材料模板见附件3，党员发言材料可参照检视剖析材料模板撰写。）
工作提醒：
1、要把检视中发现的问题，谈心谈话中指出的问题逐一反映到材料中去。
2、要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题。
3、要明确努力方向和改进措施。
4、要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
（六）报送会议材料
工作内容：
党支部向上级党组织报送的会议材料包括：
1、党支部专题组织生活会和民主评议党员工作方案
2、班子的检视剖析材料
3、班子成员个人的检视剖析材料
4、党员的民主评议党员发言材料
工作提醒：
1、基层党支部的会议材料，经上级党组织审核后，在会议召开前3个工作日，有二级单位党委（总支）汇总收集好统一报对口指导组审核。
2、直属党支部的会议材料，在会议召开前3个工作日，报对口指导组审核。
（七）修改完善会议材料
工作内容：
党支部根据上级党组织、指导组对材料的反馈意见，组织班子成员、党员对材料进行修改完善，为开好专题组织生活会奠定基础。
工作提醒：
坚持高标准、严要求，材料未经审核通过的，不得召开会议。
二、召开会议
（八）召开专题组织生活会，民主评议党员
工作内容：
党支部坚持实事求是，用好批评和自我批评锐利武器，保证高质量开好专题组织生活会；按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行民主评议。
工作提醒：
党支部应按以下议程召开会议，并做好会议记录留痕和上传党建工作管理系统的工作。
1、党支部支部书记汇报会前准备情况
2、党支部书记代表班子作检视剖析
3、党支部书记作个人检视剖析，其他党员对其提出批评意见
4、党支部委员依序作个人检视剖析，其他党员对其提出批评意见
5、其他党员逐一自评，其他党员对其提出批评意见
6、指导组对会议情况进行点评
7、党支部书记代表班子作表态发言
8、开展民主测评。采取发放测评表的方式，进行无记名投票测评。
9、开展组织评定。党支部班子综合党员日常表现、参加主题教育的情况和民主评议结果，对每名党员按优秀、合格、基本合格、不合格四个等次提出评定意见。
10、评议结果运用。党支部要向党员本人反馈评议结果，并采取适当方式对结果进行公示。对评定为优秀的党员进行褒奖；对评定为合格的党员，肯定有点，提出希望和要求；对评定为基本合格的党员要教育帮扶；对评定为不合格的党员，要按照规定程序作出相应组织处置。
（第9项、第10项议程在会后开展）
11、组织党员通过党建工作管理系统对党支部工作进行评议。
三、会后工作
（九）制定整改方案
工作内容：
党支部和党员要根据专题组织生活会查摆的问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人，纳入2020年工作计划，抓实整改、抓出成效。
工作提醒：
党支部的整改措施要以适当方式公布，并适时在党员大会上报告整改进展情况。
（十）上报会议情况
工作内容：
党支部在专题组织生活会召开后15日内，向上级党组织上报专题组织生活会召开情况报告。
工作提醒：
上报材料包括：
1、专题组织生活会情况报告
2、专题组织生活会整改方案
3、班子的检视剖析材料
4、班子成员个人的检视剖析材料
5、党员的发言材料
6、专题组织生活会会议记录
7、专题组织生活会和民主评议党员情况汇总表（党支部填写版）（见附件4）
第三部分 二级单位党委（党总支）工作任务清单
一、成立了主题教育指导组的18家二级单位党委（党总支）的主要任务
切实加强组织领导和统筹安排，指挥下设的指导组从严从实，对下辖党支部的会前准备工作、会议材料质量、会议质量和会后整改落实工作把好关，有效落实以下工作任务：
（一）审核下辖党支部的工作方案。
（二）审核下辖党支部班子及班子成员的检视剖析材料、党员的发言材料。
（三）派人列席（现场或视频方式）下辖党支部的专题组织生活会，并进行点评。
（四）审核下辖党支部会后上报的一系列材料。
（五）12月底前汇总下辖党支部的会议材料，上报公司主题教育指导组。材料应包括：
1、专题组织生活会和民主评议党员工作方案
2、专题组织生活会情况报告
3、专题组织生活会整改方案
4、班子的检视剖析材料
5、班子成员个人的检视剖析材料
6、党员的发言材料
7、专题组织生活会会议记录
8、专题组织生活会和民主评议党员情况汇总表（二级单位党委（总支）填写版）（见附件5）
（六）及时指出下辖党支部的问题和不足，提升下辖党支部检视问题的针对性。
二、未成立主题教育指导组的15家二级单位党总支的主要任务
派专人做好与公司主题教育指导组的组织协调工作，配合公司主题教育指导组，对下辖党支部的会前准备工作、会议材料质量、会议质量和会后整改落实工作把好关。
主要工作任务：
（一）审核下辖党支部的工作方案。
（二）审核下辖党支部班子及班子成员的检视剖析材料、党员的发言材料。
（三）在党支部专题组织生活会前，至少提前3个工作日，将党支部的工作方案、班子及班子成员的检视剖析材料、党员的发言材料汇总起来，报公司主题教育指导组审核。
（四）派人列席下辖党支部的专题组织生活会。
（五）审核下辖党支部会后上报的一系列材料。
（六）12月底前汇总下辖党支部的会议材料，上报公司主题教育指导组。材料应包括：
1、专题组织生活会和民主评议党员工作方案
2、专题组织生活会情况报告
3、专题组织生活会整改方案
4、班子的检视剖析材料
5、班子成员个人的检视剖析材料
6、党员的发言材料
7、专题组织生活会会议记录
8、专题组织生活会和民主评议党员情况汇总表（二级单位党委（总支）填写版）（见附件5）
（七）及时指出下辖党支部的问题和不足，提升下辖党支部检视问题的针对性。
第四部分 主题教育指导组工作任务清单
一、会前准备
（一）指导做好会前准备
工作内容：推动党支部做好会前准备工作，包括：开展学习研讨、检视问题、谈心谈话、撰写材料等工作。及时指出党支部的问题和不足，提升党支部检视问题的针对性。
（二）审核会议材料
工作内容：审核党支部专题组织生活会方案、班子及个人检视剖析材料，以及第二批主题教育检视问题整改方案，并反馈意见修改完善班子和个人材料。
工作提醒：要从严从实，把好会议方案、领导班子和班子成员检视剖析材料的质量关，特别是看检视剖析材料问题找得准不准、自我画像像不像、整改措施实不实，对偏离主题、质量不高的，督促其认真修改或重新撰写。对于照抄照搬、不结合实际的，要求重新撰写。
二、列席党支部专题组织生活会议
（三）列席会议指导
工作内容：列席党支部专题组织生活会，并作点评讲话。
工作提醒：
1、主题教育指导组可结合实际工作，采用现场或视频参会的方式，列席党支部专题组织生活会，并作点评讲话。
2、公司主题教育指导组对42家二级单位直属党支部和15家未成立主题教育指导组的二级单位党总支下辖党支部的专题组织生活会必须实现“全覆盖”。
3、二级单位党委（总支）成立的主题教育指导组对下辖党支部的专题组织生活会必须实现“全覆盖”。
4、主题教育指导组要加强对会议的指导，对批评和自我批评搞“一团和气”“走过场”的，要及时叫停；对会议质量不高的，经报公司党委批准后，督促其重新召开。
三、会后工作
（四）审核督促上报会议材料并督促整改
工作内容：督促被指导党支部在专题组织生活会召开后15日内上报材料。
工作提醒：指导组审核党支部会议召开情况报告、根据会上批评和自我批评情况修改完善的班子和班子成员个人的检视剖析材料、针对查摆的问题制定的整改方案，督促支部落实整改。
第五部分 党员工作任务清单
一、会前准备
（一）参加学习研讨
学习内容：
1、认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
2、学习领会《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》
3、跟进学习习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话
4、学习党章和党内有关重要法规
5、学习党史、新中国史
6、学习《新时代爱国主义实施纲要》
工作提醒：
1、要通过学习研讨，准确把握党中央关于专题组织生活会的有关要求、党章党规有关党员条件和义务权利的规定，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚。
2、要通过学习研讨，充分认识这次专题组织生活会是严格党内政治生活的一次生动实践，是守初心、担使命的一次政治体检，是发扬自我革命精神、以刀刃向内的勇气解决自身问题的实际步骤，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来。
（二）认真检视问题
重点检视3方面问题：
1、检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况，读了没有、读了多少、有什么感悟。
2、检视对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等，查找了哪些具体问题，改了多少、改得怎么样，还有哪些没有改到位。
3、检视发挥党员先锋模范作用情况，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些差距。
工作提醒：
1、党员要从检视的具体问题中，剖析主观上、思想上的根源。
2、党员要一条一条列出问题。
（三）开展谈心谈话
工作内容：
党支部班子成员之间必须开展谈心谈话，班子成员和党员之间要广泛开展谈心谈话，提倡党员之间相互开展谈心谈话。
工作提醒：
1、谈心谈话要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加第二批主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。
2、既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上的批评意见。
（四）认真撰写材料
工作内容：
1、党支部班子成员亲自撰写个人的检视剖析材料
2、其他党员准备民主评议党员发言材料
（检视剖析材料模板见附件3，党员发言材料可参照检视剖析材料模板撰写。）
工作提醒：
1、要把检视中发现的问题，谈心谈话中指出的问题逐一反映到材料中去。
2、要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题。
3、要明确努力方向和改进措施。
4、要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
二、参加会议
（五）参加会议，开展批评与自我批评
工作内容：
1、党支部党员参加专题组织生活会并开展民主评议党员工作，会上开展对照检查，并对其他党员提出批评意见。
2、通过党建工作管理系统对党支部工作进行评议。（系统操作方式另行通知）
三、会后工作
（六）推进整改落实
工作内容：党员明确整改措施、整改时限，扎实做好整改落实。
工作提醒：把会上查摆出来的问题以及相互批评的意见融入主题教育整改清单，根据查摆出的问题和其他党员的意见制定整改措施，作出整改承诺。
附件1：
“不忘初心、牢记使命”主题教育
专题组织生活会检视问题清单
（党组织名称）
2019年12月
序号
重点检视
主要问题和不足
备注
1
组织开展主题教育方面
2
严格党员教育管理方面
3
联系服务
群众方面
4
改进工作
作风方面
附件2：
XXXX党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育
专题组织生活会和民主评议党员工作方案
（模板）
一、会议时间、地点
（一）召开时间：
（二）召开地点：
（三）会议方式：（现场会议/视频会议）
三、会议主持人：
（原则上由党支部书记担任会议主持人）
四、会议出席人员
（一）参会人员：
（二）列席人员：
（三）第X指导组：
（四）二级单位党委（党总支）：
五、方法和步骤
（一）会前准备
1、开展学习研讨……（具体安排）……
2、认真检视问题……（具体安排）……
3、开展谈心谈话……（具体安排）……
4、撰写检视剖析材料……（具体安排）……
（二）召开会议
1、党支部书记XXX汇报会前准备情况……（具体安排）……
2、党支部书记XXX代表班子作检视剖析……（具体安排）……
3、全体党员（含班子成员）逐一作对照检查，其他党员提出批评意见……（具体安排）……
4、XXX指导组XXX点评……（具体安排）……
5、党支部书记表态发言……（具体安排）……
6、开展民主测评……（具体安排）……
（三）后续工作
1、关于会议情况报告等的具体安排……（具体安排）……
2、关于整改工作的初步考虑……（具体安排）……
附件3：
“不忘初心、牢记使命”主题教育
检视剖析材料
（模板）
党组织名称/党内职务、行政职务 姓名
（2019年12月）
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况与收获
关于撰写材料的建议
1.可以简要概述主题教育开展以来学习教育的情况。
2.学习内容上紧扣中央文件要求。
3.通过学习，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢思想基础。
二、检视问题情况
关于撰写班子材料建议：
（首先，概况总体情况，比如：共存在多少项问题，立行立改了多少问题，正在解决多少项问题，难以解决的问题有多少项。然后，分以下4部分逐一列出问题和不足，既要描述问题，也要列出已经采取的整改措施）
（一）组织开展主题教育方面存在的问题和不足
（二）严格党员教育管理方面存在的问题和不足
（三）联系服务群众方面存在的问题和不足
（四）改进工作作风方面存在的问题和不足
关于撰写党员材料的建议：
（一）通读《论述选编》或《论述摘编》情况和问题
（首先说明读了没有、读了多少、有什么感悟，然后一条一条列出问题和不足）
（二）争做合格党员方面存在的问题和不足
（说明对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找了哪些具体问题和不足、改了多少、改得怎样，还有哪些没有改到位）
（三）发挥党员先锋模范作用情况和存在的问题和不足
（说明发挥党员先锋模范作用情况，立足岗位、履职尽责做得怎么样，为身边群众做了什么实事好事，还有哪些问题和不足）
三、对存在问题根源的剖析
1.分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，明确努力方向和改进措施。
2.把问题根源讲透彻。
四、下一步整改措施
1.根据专题组织生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施。
2.整改措施和整改承诺要对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条。
3.需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。
4.整改措施要纳入明年工作计划，抓实整改、抓出成效。
5. 党支部的整改措施要以适当方式公布，适时在党员大会上报告进展情况。
附件4：
“不忘初心、牢记使命”主题教育
专题组织生活会和民主评议党员情况汇总表
（党支部填写版）
党支部名称：
填报日期： 年 月 日
专题组织生活会
召开时间
参会人数
民主评议党员结果
备注
（不合格情况说明）
优秀人数
合格人数
基本合格人数
不合格人数
附件5：
“不忘初心、牢记使命”主题教育
专题组织生活会和民主评议党员情况汇总表
（二级单位党委（总支）填写版）
二级单位党委（总支）：
填报日期： 年 月 日
序号
基层党支部
专题组织生活会
召开时间
参会人数
民主评议党员结果
备注（不合格情况说明）
优秀人数
合格人数
基本合格人数
不合格人数
1
2
3
4
5
汇 总
按照中共县委县直机关工作委员会工作安排，结合“两学一做”学习教育工作，开好专题民主生活会。院领导班子高度重视，在继续深化学习的基础上，认真总结经验，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。经研究制定如下方案：
一、 会议主题
紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题， 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育工作，提升党组织的号召力、凝聚力和战斗力，进一步解放思想、实事求是、艰苦奋斗、迎难而上，切实转变作风，争做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，为实现全县科学发展、和谐发展提供坚强保障。
二、认真做好会前准备
1、不断深化学习教育开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，继续丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿始终。
2、全面广泛征求意见，认真深入查摆问题。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、服务对象的征求意见座谈会，一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以笼统的班子问题代替个人存在的问题。让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。随时查摆，随时剖析。
3、深入开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。
4、撰写对照检查材料。根据广泛征求的意见、查摆出的问题清单和谈心谈话情况，各位党总支成员紧密联系思想工作实际进行党性分析和自我剖析，自己动手撰写对照检查材料，深刻剖析存在问题的表现、实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。党总支书记带头亲自撰写个人对照检查材料并主持撰写党总支班子对照检查材料，对各位党总支成员的对照检查材料逐一进行审核并提出修改意见。
三、会议时间
党总支专题民主生活会拟安排在7月1日下午，会期半天。
四、会议地点
拟安排在县小会议室。
五、参会人员
党总支成员。
六、会议议程
一、严格按照安排，狠抓七项工作
一是继续抓好理论学习。坚持把学习理论、提高素质贯穿于活动的全过程。本阶段重点学习了十六届五中、六中全会精神，《》，《华池县干部管理考核办法》等理论知识和相关的业务知识。进一步提高了干部职工的思想认识，端正了工作态度。
二是广泛征求意见。这一阶段我们坚持开门搞教育，充分发扬民主，广泛吸收群众参与。要在学习教育阶段征求意见的基础上，继续广泛深入地征求意见，对党员个人、支部和本单位领导班子征求到的要加强学习、完善制度、加大物价执法检查等意见、建议共14条。属于党员个人的意见都反馈给了本人，属于对单位的意见进行了归纳整理。
三是认真开展谈心活动。单位领导班子成员之间、班子成员与干部职工之间、党员与党员之间，党员与群众之间开展普遍谈心活动20多次。谈心活动中，以“鞭策后进、鼓励先进”为重点，对老同志提出了积极向上的鼓励意见，增大了老同志的工作热情。对年轻干部提出了更高的要求，鼓励年轻干部不断加强学习，不断提高自身素质。领导干部也能够认真开展批评与自我批评，做到了与人为善，坦诚相见。
四是撰写了党性分析材料。支部组织党员干部对照“八破八立”要求和“十不准”规定，结合征求到的意见，撰写了个人党性分析材料。重点检查了思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，深刻剖析产生这些问题的根源，并撰写自查自纠报告。支部负责同志审阅了本支部党员的党性分析材料，对联系实际不够的、问题找得不准的、剖析不深刻的都进行了认真修改。
五是坚持边查边改的工作方法。对查找出来的工作人员执法不力、怕惹人、留情面等突出问题，逐项进行梳理，提出整改措施。并确定由专人负责，采取挂牌销号的方法，将整改结果在职工会上予以通报。支部要求各党员干部要切实从转变工作作风入手，从小事做起，从服务基层、服务群众做起，不断提高工作效率。目前将医疗乱收费、农资乱涨价、单位制度贯彻不力等问题已完成整改。真正让群众感受到党员干部在干部作风建设活动中发生的新变化。
六是充分发挥了领导干部的表率作用。领导干部能够带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，以实际行动为广大党员干部做好表率。
七是为开好民主生活会做了充分准备。定于6月下旬召开民主生活会,要求各干部职工对照征求到的意见，认真分析我局领导班子、领导干部及自身存在的问题,并提出改进的措施和办法。
二、以干部作风建设年活动为契机，努力抓好当前工作
