时间：2022-10-29 08:01:51
【关键词】民办高校；环境艺术设计；课程体系
中图分类号：G4 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2015）04-0206-01
本文从课程设置的整体结构出发，主要从公共课程体系、专业课程体系和实践课程体系三方面入手，对如何构建新时期民办高校环境艺术设计课程体系做了一些探讨研究。
一、公共课程体系建设
（一）公共必修课程模块：包括政治理论、形式与政策、大学英语、大学语文、大学体育、应用文写作、计算机基础及应用、大学生心理健康教育及职业发展与就业指导、读书活动。该模块对实现大学生全面素质发展具有不可或缺的作用，对学生的个性培养、创造性的能力和专业发展也起到良好的促进作用。
（二）公共选修课程模块：包括人文社会科学、自然科学、艺术教育、健康教育、创新创业教育。该模块培养学生要具有宽阔的视野、积极乐观的态度、建立良好的人际关系、健全的人格品质。
二、专业课程体系建设
（一）专业基础课程模块：包括设计素描、专业透视、建筑速写、数字图像、设计色彩、立体构成、专业制图、平面构成、色彩构成、立体构成、人体工程学、设计概论、建筑概论、室内设计原理、建筑外立面设计、CAD制图、MAX建模基础、渲染技法、效果图表现技法。该模块是使学生具备基本的专业理论素养、基本的造型技能以及基本的专业设计技能，为创新设计奠定基础。
（二）专业核心课程模块：包括装饰材料与施工工艺、工程预算与报价、陈设设计、家具设计、家居设计、别墅设计、办公空间设计、餐饮空间设计、娱乐空间设计、商业空间设计、展示设计、景观规划设计。该模块是让学生认识行业发展特点，掌握设计的一般原理和方法，引导和发现学生的兴趣点，因材施教，培养应用型的设计人才，为学生就业指引方向。
（三）专业选修课程模块：包括摄影基础、装饰画、民间美术、广场景观设计、小区景观设计、植物景观设计、城市环境景观雕塑、快题设计、模型制作。该模块是培养学生具有一定欣赏美、发现美和创造美的能力，同时，拓宽专业层面，丰富更加全面的知识体系。
三、实践课程体系建设
（一）课程设计模块：计算辅助设计与核心设计课程相结合的课程设计。例如，在办公空间设计课程中，将课程分为两部分进行，一部分理论基础课程；一部分设计课程，并使用设计软件完成最终作品，题目应来源于实际工程，使学生直接或间接参与工程实践。同时，有组织有计划地引导并指导学生参与设计竞赛活动。该模块是使学生将所学理论运用到实践当中去，并像真正的设计师一样独立完成整套设计方案，为更早的进入工作角色，奠定坚实基础。
（二）社会实践模块：积极鼓励学生利用假期时间，进行社会实践学习，学有所用的同时不断发现自身的不足，然后再学习再实践，形成一个良性循环，自我完善。该模块是使学生考察市场，认识社会，在此过程中提高自身的沟通与合作能力、自我控制能力和抗挫折能力。
（三）专业考察模块：此课程为外出考察课程，结合环境艺术设计专业的特殊性和学生的实际情况，选择考察线路，考察前要做好外出准备工作，合理安排出行计划，并指导学生学会有效考察以及如何完成考察报告。该模块是让学生尽可能接触更多的事物，使学生学会收集专业信息，加强对专业的理解，开拓眼界，并亲身感受专业与设计在社会发展中的地位，正确审视自己的前途。
（四）毕业设计模块：该模块是对学生所学专业知识及应用的考察和全面总结，结合专业特色，其内容包含设计作品和设计说明两部分，并强调其设计的创新性。实行开题报告、中期检查、毕业答辩、毕业展览制度。该模块目的是通过教师的引导，激发学生的创新性思维，同时培养学生独立分析和解决问题的能力。
综上所述，做好公共课程、专业课程、实践课程三大课程设置的分析与评价，是构建合理化的环境艺术设计课程体系的基础，是培养应用型设计人才教育模式的核心。在今后的实施过程中，将不断结合社会的发展需求和我院的教育特色，对课程体系建设作出调整并加以改进，使民办高校环境艺术设计课程评价体系的设置更加科学、更加完整。
参考文献：
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送审稿
州发改委亚行办
今年以来，在州委州政府正确领导下，在县市（区）及州直单位支持配合下，我们认真贯彻州长办公会议精神和上级工作要求，务实推进亚行项目预鉴别前期准备工作，较好地完成了预鉴别阶段各项任务，现将有关情况汇报如下。
一、预鉴别工作开展情况
4月23日至26日，亚行预鉴别团在小林先生的带领下，对我州开展了为期4天的项目预鉴别考察，整个活动圆满成功，得到了考察团一致肯定。一是召开系列重要会议。亚行预鉴别考察期间，先后召开了亚行贷款项目启动会、分组讨论会、总结会等一系列会议，就我州亚行项目整体筹备情况、环保情况、社会发展情况进行了充分讨论和交流，达成了初步共识。在4月27日的总结会上，亚行代表小林嘉章与龙晓华州长成功签署了《湖南湘西农村振兴与特色产业发展示范项目谅解备忘录》。二是开展实地考察。现场调研了我州古丈县栖凤湖农旅一体化片区项目、永顺县部级一二三产业融合发展先导区项目及湖南湘西国家农业科技园区农旅产业融合发展示范园项目。考察中，亚行专家充分肯定了我州过来项目建设和经济发展取得的成效和打下的良好基础，对我州亚行贷款项目前景充满了期待，尤其对我州一二三产融合项目的思路和理念表示出浓厚的兴趣。三是进一步优化完善贷款项目表。项目启动会结束后，龙晓华州长对亚行贷款项目做出了指示，向恩明副州长立即组织县市政府负责人就项目调整完善做了深入讨论，结合亚行考察团专家提出的建议，项目办在县市的大力配合下，及时对项目盘子做了进一步优化完善，项目总投资调整为33.15亿元，其中亚行贷款13.4亿元，涵盖了人居环境整治、农村产业融合发展示范、支撑体系建设等建设项目。
二、当前重点工作安排
亚行与我州签订的谅解备忘录既明确了亚行方下步工作流程、计划、目标，又对我州前期工作深度、需完成任务和下步工作重点提出了要求。一是加快健全工作机构，强化州县工作力量。为确保各项工作有序顺利开展，要进一步建立健全州、县市两级领导机构和工作执行机构。优化人员配备结构，将州项目办工作人员扩充到8人。加强智力和人才支撑，建立州内项目专家库，重点在发改、财政、农业、林业、水利、环保、文旅、外资外援办等部门召集专业技术人员组建项目专家组，便于满足在不同阶段对各类专家人才的需求。建立县市工作执行机构，督促县市尽快成立子项目办，至少抽调3名专职人员集中办公。二是紧密衔接工作要求。要对亚行专家团在实地调研、预鉴别工作会等提出的意见和要求及时梳理总结，尽快对接、核对校准谅解备忘录，并将有关资料归整归档。抓紧清单报送，按照要求向亚行反馈考察期间参与座谈及实地考察人员名单、全州农村劳动力转移就业和创业情况、湘西州亚行贷款项目社会影响鉴别数据等资料清单。三是按期落实议定事项。亚行要求在今年11月前要聘请咨询机构参与完成谅解备忘录议定事项。时间紧，任务重，要抓紧做好咨询机构的摸底考察，尽快启动招投标程序，组织编制项目材料，着手项目总体设计、可研报告、环境评估工作，包括成本估算、经济分析和财务分析、社会和贫困评估、少数民族发展、移民安置计划、环境影响评估等工作。
三、下一步工作建议
根据当前重点工作要求，结合亚行项目的特殊性，就保障推进下步工作提出如下建议：一是强化部门联动，加快工作进度。亚行项目综合性强，工作要求高，涉及行业、部门广泛，贷款项目程序复杂，州领导和各级各部门的支持非常重要。为提高统筹协调能力，抓紧抓好亚行项目办各项工作落实，确保工作实效，建议州人民政府副秘书长伍程灿兼任亚行项目办办公室主任。二是尽快建立一支稳定专业的人才队伍。亚行项目代表了世界先进理念和管理水平，其专业性强、周期性长、标准之高前所未有，要有序推进亚行项目，关键在于打造一支综合素质高、学习能力强、具有项目运作经验的创新型复合型青年人才队伍。亚行极为重视项目前期论证工作，项目建设周期3年，预计到2021年初才开始贷款谈判，长达近2年的项目前期论证，期间严格的指导检查，项目后期变数大等，确保项目办工作人员的专业性和稳定性至关重要。建议以州人民政府名义抽调专职工作人员。在现有人员基础上，从农业农村局抽调专职农口规划设计人员1名，从州生态环境局抽调专职环境人员1名，从州自然资源和规划局抽调专职征地拆迁、搬迁安置人员1名，在州教育系统抽调专职翻译2名。三是充分保障办公经费。根据谅解备忘录暂定处理进度计划及要求，为便于购置设备、对接汇报、接待接洽等日常工作运转，建议州财政局先期下拨办公经费50万元，并设立州亚行项目办专账，进行独立核算。下步通过公开招投标选择第三方合作机构产生的有关费用，由州财政局据实核算。
附件：亚行项目办近期工作安排计划
附件：
亚行项目办近期工作安排计划
5月10日—5月26日 1、建全工作机构。成立县市项目领导小组及办公室，州项目办相关工作人员抽调到位，并明确责任分工。
2、开展市场调查研究。通过详细的市场调研及摸底，选择3家左右在一二三产业融合发展领域有一定研究，并熟悉亚行贷款项目政策及操作流程，专业素质好、工作热情高、责任心强的咨询机构。
5月27日—6月7日 编制招标文件。
6月8日—6月18日 在湘西公共资源交易网招标公告，在州公共资源交易中心进行开标、评标、定标。
6月18日—7月15日 全面完成招标工作。
欧洲的环境科学教育与国内基本起步于同一时间，以西班牙为例，该国在1971年建立了第一个高等教育的环境科学专业。然而日后其借助欧盟的平台，迅速发展，形成了一套相对本地化和可操作性强的环境科学实践教学系统。
环境科学专业具有高度的综合性和实践型，这就要求环境科学专业毕业的本科同学不仅仅需要掌握自然科学和社会科学知识，在面对错综复杂的环境问题时，具有较强的综合分析能力和实践能力。
一、环境教育
环境教育起始于20世纪70年代，随着世界经济发展和环境问题不但涌现而发展兴起。越来越多的人们意识到，自然栖息地的破坏和环境质量退化所带来的经济、社会、自然和生态等各种危机。环境教育也随之引起了人们的关注和思考。在1972年在斯得哥尔摩召开的联合国人类环境会议上，环境教育的重要性被广泛地接受与肯定，由此拉开环境教育大发展的序幕。之后，在1975年的贝尔格莱德，1977年的第比利斯，1987年的莫斯科和1999年的塞萨洛尼基会议中，环境教育的定义不断清晰，也被越来越多的机构组织重视和执行起来。
各国对环境教育的定义有不同的描述，1987年莫斯科环境教育和培训国际会议上的定义为：环境教育是一个持续的过程，个人和群体意识到自己的环境和学习的知识、价值观、技能、经验以及从个人和群体层面使他们能够采取行动应对当下和未来环境问题的决心[2]。
我国关于环境教育的定义，可引用百度百科的概述：环境教育是以人类与环境的关系为核心，以解决环境问题和实现可持续发展为目的，以提高人们的环境意识和有效参与能力、普及环境保护知识与技能、培养环境保护人才为任务，以教育为手段而展开的一种社会实践活动过程[3]。环境科学专业科班培养的本科生，无疑是环境教育的直接受体，通过系统的环境专业教育训练，使学生不但掌握环境专业领域知识，而且兼具使命感和责任心，成为环境保护和环境可持续发展的引领者、倡导者。
二、中西(欧)环境科学实践教学差异对比
1.实践课程设置。国内环境科学的实践课程设置大致分为两类，下面以同济大学环境科学专业为例进行阐述：一类是与专业课相关的实验课程，比如普通化学实验、环境检测实验、生物化学实验、环境毒理学实验等等。该类实验课程设置与专业课学习相对应，内容多为专业课原理的演示或验证实验。该类课程分布在教学周中，需要实验前进行实验报告撰写的形式进行，实验结束后撰写实验报告进行总结。另一类是参观实习类的实践课程，如同济大学环境科学系组织的参观云南水务集团、上海杨树浦自来水厂等实践，这些实践课没有对应的专业课程，而是在培养计划中作为暑期实践单独出现，具有比较高的独立性，时间上它们分布在暑假开始的阶段，一般为期两周。学院组织以系(或班)为单位，集体前往参观地点进行实践，而地点和参观的企业分布广泛，有上海市内的环境企业，国内的污水处理公司(云南水务公司)，也有国外的大学(日本九州大学)和环境基地(联合国环境规划署)等，参观结束后，同学们需要撰写对每个场所的心得体会和报告。在参观时，所参观的企事业单位机构的专业人员向同学们介绍相关专业知识，这拓宽了同学们的专业专业知识学习途径。费用方面，远途的参观考察基本上是学校学院的经费承担，但是也有同学自费的部分如机票和其他一些费用。一般都在普通家庭可以承担的范围之内。总体来看，国内的实践课程种类比较多，时间地点都很多样，而目的就是培养同学的动手能力、创新能力和对理论知识的感性认识。而课程的评价体系则主要参考学生的报告评价，如实验课的实验报告的平均分和考察报告的评分等。此外，以同济大学环境科学创新试验区为例，通过组织小班教学，引导学生们循序渐进参与创新实践，以提高综合能力。如从大学一年级开始参观教授实验室，大学二年级开始“一对一”的导师制，通过学生和教授的双向选择，确定学生的导师和课题组。这样，学生可以进入各个不同的实验室参与到课题研究中，更早地接触到科研和相关的活动。这样的教学模式丰富了学生获取知识的方式，也为学生开阔视野提供了很好的途径。
欧洲的环境科学实践课程设置与国内有所差异。以试验区同学交流学习的西班牙瓦伦西亚理工大学为例，环境科学实践形式也分两种，和国内一样，是实验课程和参观实践。但是欧洲的实践课程强调本地化和可操作性强。这里的实验课和理论课不分家，如环境生态学，课程分为两部分——课堂和实验室，同学们进实验室的频率也是一周一次到两周一次，此外，同学们无须撰写预习内容，但实验报告和国内相似，区别在于这边要求以一定的格式标准，将实验报告打印出来，由老师收集，作为评分的依据。而参观实践也是与课堂结合的，并不同于国内实践教学课程独立设置。往往在某门课程学习当中，安排整天的实地考察(field trip)。实地考察地点则由课程的性质而决定，例如地理课会选择附近的山体，而环境修复会安排在周围的某个垃圾填埋场。偶尔也会有远途参观的课程，行程从3～4天至一星期不等，这些课程通常出现在大学高年级如大四阶段。这种远途实践是自愿参加，部分自费。如同学因为费用问题不参加将另外安排任务。在实地考察过程中，由于自然场地更多，通常都是任课老师担任解说员的职责，因此需要老师对该场地有一定的了解。 据来自德国和奥地利环境科学专业的同学叙述，当地的课程设置和西班牙相差无几，也是实验课和理论课相结合，而实地考察也是根据具体课程来安排，有的课程会固定每两个星期有一次，有的课程则不定期举行。而且普遍没有长途的行程，时间最长则只有3～4天。课程的评价和国内相似，也是根据学生的报告进行评分，不同的是，该分数是理论课的一部分，并不像国内有单独的实验课分数。
2.学生态度。在国内教学普遍以应试为目的的大背景下，实验和考察这种非考试科目，在一定程度上应该是符合学生的兴趣，并且能够调动起学生的积极性。而实践考察中，同学们普遍对轻松的行程比较感兴趣，而在具体的企业和工厂参观热情则很大程度上取决于对该主题的熟悉程度和讲解人员的表达能力，积极主动性上受限制。部分同学对实验预习报告和考察报告的撰写不够重视，仅仅是完成任务，会沦为“形式主义”。
在西班牙或者德国的环境科学主修学生则对实验和考察有不同的态度，学生们普遍乐意接受实验和考察教育，相比中国学生，他们更有兴趣参加实验或者考察形式的教育。但是同学们普遍为实践课百分之百的出勤率要求感到苦恼，在西班牙尤为严重。因为西班牙18～24岁学生平均翘课率为23.5%，为欧盟国家首位[4]。此外，实践考察报告的撰写不是必须的，受到部分同学的欢迎。
三、小结
1.水电前期工作及其审查
在河流（河段）水电规划的基础上，水电工程，特别是大中型水电工程通常要经过预可行性研究阶段、可行性研究阶段之后，才能进入招标设计和施工图设计阶段。预可行性研究和可行性研究通称为水电工程前期工作。 总结 以往特别是最近的经验，大中型水电前期工作的周期，一般为3～4年，长则6～7年。从水电工程投资大、工期长、涉及面广、技术复杂的特点而言，必要的前期工作时间和前期工作的投入是确保勘测设计质量和水平的基本要求，是决策准确和提高效率的基本保证。
按照《建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》以及水利水电工程强制性技术标准的要求，水电工程必须分阶段开展设计，循序渐进，充分研究， 科学 论证，依法决策。预可行性研究阶段的任务是，根据水电工程开发任务的要求，初步查明、 分析 和评价工程建设的基本条件，对工程技术、经济、资源和环境 影响 等因素进行初步研究和论证，从市场需求和建设条件角度对工程规模和选址提出初步意见，编制工程预可行性研究报告，供项目法人确立投资项目和政府投资主管部门立项决策使用。可行性研究阶段的任务是结合电力市场形势和 发展 规划，具体分析工程建设必要性，工程建设条件，对重大技术、经济和社会环境等问题进行专题研究，提出解决方案、具体措施和实施计划， 计算 工程投资和经济评价指标，提出工程可行性研究报告，供项目法人投资决策和政府主管部门核准项目开工建设使用。
我认为，大中型水电工程前期工作的两个阶段是必不可少的。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》是在贯彻执行《建设工程勘察设计管理条例》和《建设工程质量管理条例》的基础上，更应该加强水电工程前期勘察设计工作的管理，执行国家强制性技术标准，才能确保水电工程建设质量和安全，规避市场风险，提高投资效益，实行科学决策。为简化审批程序，缩短前期工作时间，条件较为简单的中小型水电站的预可行性研究和可行性研究可以考虑合并，但需要在前期工作过程中，加强对工程技术、经济、环境影响和其他社会问题的研究和决策。
水电工程勘测设计阶段性研究报告的审查是政府主管部门、行业主管部门履行部门职责，实行水电工程勘察设计质量管理的基本途径，是检查落实工程建设 法律 法规、方针政策和技术标准的基本手段，是项目法人决策项目进程和启动下一个设计阶段的前提和基础，是项目立项申请和核准的技术基本条件之一。水电工程前期工作设置预可行性研究报告和可行性研究阶段性综合审查是必要的和适当的。综合性审查会议有助于与水电工程建设有关的各方，包括政府有关部门，互通信息，交流观点，统一认识，协调关系和解决问题，有助于明确进一步工作的重点和方向，部署和落实有关任务，共同促进和推动水电工程建设有关工作的进展。
除综合性审查之外，水电工程还有不少的专项审查审批环节。这些专项审查审批环节过多，是造成水电工程立项程序复杂，手续繁琐、周期过长、建设成本增大的主要原因。市场经济形势瞬息万变，审批程序繁琐的确与市场经济的形势不协调，容易延误工程决策，造成工程建设的被动局面，增大投资风险，特别是大中型水电工程，其开工时间、机组发电投产时间，受到枯期、汛期的制约，耽误一、二月时间，可能就会影响发电工期一年。因此，对于水电工程而言简化行政审批，简化立项程序，有关部门转变政府职能，树立服务意识，主动服务市场、服务项目、服务项目法人就显得尤为重要。
目前 ，水电工程的专项审查包括环境影响和环境保护、水资源利用论证、水土保持方案、劳动安全卫生、场地地震安全性、地质灾害评估等，每一项专题审查，还区分若干阶段，如大纲的评审，报告书的评审、设计报告的评审，评审后提出意见修改补充，然后复审，再报批和批复，有时还需要等待很长的报批和批复时间，实在是程序复杂，不厌其烦。本人并非一味反对专项审查，但希望合理设置设计审查批复程序，突出重点，提高效率，确保效果，真正起到专项审查的作用，特别是大中型水电工程的专项审查中，切忌本末倒置，喧宾夺主，而应以促进项目的进展，满足建设要求为出发点。
近些年，河流水电开发规划设计研究中，通常要求从流域和区域的角度，对水电工程的环境影响、环境保护、水土保持、水资源利用、地质灾害等问题进行充分论证，阐述，并且在规划报告的审查或批复意见中对此有专门的结论和意见。水电前期工作中的环境影响应该以规划审查意见为基础，着重于减免不利影响和对策措施的研究，尽量避免重复的评价和审批。我以为简化设计审批程序，可取消环保、水保、劳动安全 工业 卫生等的专项大纲评审，通过颁布标准或规范，规定专项设计研究要求，并将专项评审纳入阶段性综合审查之中，统一协调，统筹考虑，综合处理。
建议有关部门按照市场经济和法制社会建设的要求，从国家利益出发，重新审视和修订专业部门在水电工程建设上的管理体制和管理程序，按照《国务院关于投资体制改革的决定》的要求，统一到国家综合管理部门的管理体制和程序上。
2.立项核准和工程建设
按照《国务院关于投资体制改革的决定》，对于 企业 不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批，区别不同情况实行核准和备案制。企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。应该申请核准而为未经核准的项目，不得开工建设，项目核准文件的有效期为2年。项目在核准文件有效期内未开工建设，也未事先申请延期的，原项目核准文件自动失效。既要规范操作，又要加快建设，这些规定，给水电工程的前期工作、立项申请、施工筹建和施工准备提出了新的要求。
大中型水电工程的建设周期很长，除前期工作外，施工期少则5～6年，长则7～8年，有的长达10年以上。水电工程的施工分为筹建期、准备期、主体工程施工期和完建期四个阶段。从准备期开始至第一台（批）机组投产发电称为发电工期，至全部机组投产称为总工期。工程筹建期一般不包含在总工期之内。
根据有关设计规范和国内工程建设经验，水电工程筹建期一般应完成的项目包括对外 交通 、施工用水、用电、场内主干道路（含桥梁）、部分生产生活设施、场地平整和沟水处理工程、通讯和征地移民等工作，水电工程筹建期一般为1年，有的长达2年，且需要投入较大的人力、物力、财力和设备；施工准备期工程项目主要有：施工通道、导流泄水建筑物、导流挡水建筑物、主体建筑物岸坡开挖和支护、截流施工准备，生产生活设施建设等，水电工程施工准备期一般为2年，长的要3年。施工筹建和准备工作不仅项目多、工期长、投资大，而且矛盾集中、问题突出，协调解决难度较大，程序较复杂。
按照水电工程建设惯例，水电工程的开工，是指工程截流，开始进入主体工程施工阶段。水电工程项目获得核准批复之前，必须完成大量的现场施工准备工作，才能确保进入主体工程施工阶段后，各项工程施工顺利展开，项目之间、工序之间计划进度合理衔接，从而保证发电工期的实现和按照计划完成工程建设。
面对水电前期项目储备不足，而各地要求加快水电开发的这一矛盾，必须正确处理勘察设计、立项核准和工程施工之间的关系，在保证必要的设计周期和前期投入的前提下，合理搭接勘察设计、立项核准和施工准备三者间的时间，从而保证水电工程建设计划的科学性和可行性。
为了合理衔接项目核准和工程开工建设之间的 法律 手续，有必要在项目核准之前，设立预核准，类似项目建议书的审批，使获得预核准后的水电项目，能够启动施工筹建和施工准备工作，而不违背基本建设程序。
我认为，项目预核准的基本要求，包括
1）水电站预可行性 研究 报告通过审查；
2）水电站输电方案研究报告通过评审；
3）水电站建设征地通过预评审；
4）移民安置去向获得地方政府同意；
5）环境 影响 评价报告书通过评审；
6）水土保持方案报告书通过评审。
水电工程预可行性研究报告及其审查意见具有技术法规性质，可以作为可行性研究工作的基础和启动其他相关工作的依据。例如，项目法人可依据预可行性研究报告及其审查意见，当地国民 经济 发展 计划和工程建设计划进度安排，及时向当地人民政府申请下达封库令；项目法人也可根据预可行性研究报告及其审查意见、水电站输电方案评审意见，委托接入系统设计，从而为可行性研究的机电设备选型、布置以及电气主接线设计提供依据；此外，以预可行性研究报告及其审查意见为基础，可以委托建设征地预审；委托编制环境影响报告书；委托编制水土保持方案报告书；委托编制劳动安全和 工业 卫生预评价报告等等。
水电项目预核准通过后，准许开展施工筹建和施工准备。其间，继续深入设计研究，完成可行性研究报告以及项目核准手续，待项目核准申请报告书获得批准，主体工程施工便可开始并顺利实施。这种“合理搭接”需要以周密计划和高效管理为保障，从而有助于保证勘察设计周期，加快工程建设进度，促进国民经济发展。
3.意见和建议
1）水电是可再生的清洁能源，落实优先开发水电的基本战略，需要制定相应的优惠政策和简化行政审批手续，鼓励和保护投资人水电开发的积极性。
2）政府有关部门在水电开发权管理中，要根据地方经济发展规划，特别是电力发展计划，充分考虑前期工作周期、投入、立项核准和投资风险等 问题 ，合理确定工程建设进度表。
3）条件比较简单的中小型水电工程，预可行性研究和可行性研究两个阶段可合并为一个阶段，或适当简化，相应有关专业评审、审查和批复以及立项核准等管理程序也要考虑做适当调整。
4）为合理搭接勘察设计、立项核准和施工准备三者间的时间，满足加快水电开发，降低工程投资的要求，建议大中型水电工程实施预核准制度，通过预核准申请的项目，允许开展施工筹建和施工准备。
5）简化设计审批程序，可取消环保、水保、劳动安全工业卫生等的专项大纲评审，也可将专项评审纳入阶段性综合审查，统一协调。或通过有效决策程序，实行预可研和可研两个阶段专题评审的合理衔接，减少中间环节。
关键词:建筑工程 , 地质勘察 , 基础设计 , 关系
中图分类号： S611文献标识码：A文章编号：
Abstract: to strengthen the construction of the geological exploration, in order to comprehensively and deeply and accurately grasp the local natural conditions of the original material, we can make a suitable for engineering design scheme of the corresponding basis. In this paper, the construction engineering geological investigation and basic design of the analysis of the current situation, put forward the construction engineering geological exploration and design problems needing attention in the proposal.
Keywords: building engineering, geological survey, the foundation design, relationship
一、建筑工程地质勘察与基础设计的现状分析
近年来，在国内建筑工程项目基础设计工作中，尤其是在部分地质条件较为复杂的地区进行基础设计，设计单位逐步引用地质勘察技术，并且取得了较为理想的效果。但是由于我国地质勘察技术应用水平普遍较低，在建筑工程基础设计中应用的时间也较短，所以不可避免的存在一定的弊端与问题。如果不能有效的处理与解决建筑工程地质勘察与基础设计中存在的弊端与问题，极有可能导致建筑工程基础设计及施工中出现质量与安全问题，甚至导致工程建设项目的整体失败。
1、地质勘察市场环境较差。目前，随着我国建筑行业的快速发展，以及市场竞争环境的日渐激烈，地质勘察单位在迎来良好发展机遇的同时，也面临了严峻的挑战。由于国内地质勘察单位的迅速增加，而国家及各地区的相关管理机制的不健全，都导致了地质勘察市场中恶性竞争、市场无序、相互压价等现象的存在，这对于行业的整体发展是极其不利的。因此，作为建筑工程的参与者，地质勘察单位要严格自律，坚持从自身做起，共同推进地质勘察市场合理、有序、公平竞争环境的构建与和谐发展。
2、基础设计理念与技术相对落后由于国内建筑行业现行的基础设计理念相对落后，以及工程设计单位普遍缺乏应用地质勘察协助基础设计的经验等方面因素的限制，国内现有的基础设计水平难以适应现代建筑工程项目建设的实际要求。
目前，国内建筑工程基础设计理念与技术中存在的问题主要表现为：总体设计理念缺乏创新性与发展性、综合技术水平不高，对于相关技术标准、指标的掌握与实际运用能力不同；地质勘察工作的深度不足，水文地质资料尚未实行专业软件进行分析与处理等。
3、地质勘察与基础设计周期偏短。建筑工程地质勘察是一项相对较为复杂的工作内容，勘察人员需要经过长时间的实际勘探，以及采集样本进行实验分析，同时了解工程项目所在地的地下水、岩土层构造等，才能为工程设计单位提供具有权威性、科学性的地质勘察报告，并为设计人员提供专业的技术意见与方案。但是又由于受到建筑工程工期的限制，前期设计阶段的时间相对较短，而设计单位只有获取地质勘察报告才能进行下一步的研究与优化方案，所以导致地质勘察与基础设计出现周期偏短的弊端与问题。
4、地质勘察与基础设计缺乏有效的结合与互补。由于受到现有建筑工程基础设计理念与技术模式的限制和影响，设计人员普遍仅是把地质勘察报告作为简单的参考资料，在参阅中关心的只是所需的各项地质、水文数据，而对于地质勘察报告中部分专业的技术参数与建议视而不见。而地质勘察单位在为建筑工程设计单位提供服务时，勘察人员多是将工作的重点集中于报告的专业性与理论性，对于其实用性与可行性的考虑则相对较少，往往导致设计人员在阅读与应用中出现技术障碍。由此可见，国内建筑工程基础设计工作中，地质勘察与基础设计缺乏有效的结合与互补，难以全面发挥两者所具有的特殊意义和作用，最终导致人力、物力、财力的无形浪费与损失。
二、建筑工程地勘和设计中需注意的问题建议
建筑工程地质勘察应该注意理论的指导作用，并打破不合科学的传统条框束缚，将科学的勘察工作守则贯穿在地勘和基础设计的全过程，使工程地质勘察工作更有效地维护建筑的安全正常施工。
1、勘察编制纲要
编制纲要是每个建筑工程勘察项目必须进行的工作，应综合考虑场地工程地质、水文地质条件和项目情况，不仅要详细阐述对场地地质条件的认知程度、项目概况、本次工程地质勘察的目的、方法、工作范围、技术要求，还要对勘察工作参与的人员、投入的设备及质量保证措施有明确的说明。
2、工程勘察质量控制
加强全员质量教育，树立全员质量观念。全力推进ISO9001 质量保证体系的运行，落实质量目标考核责任制、质量责任追究制，全面提高勘察设计质量。严格按照质量认证体系的要求，规范流程，明确责任，用过程质量保证总体质量。加强建筑勘察设计工作基础资料的调查和收集。特别是工程地质和水文地质的勘探和调查，加强影响建筑环境地质调查和地质勘察成果的综合验证工作。对建筑工程施工、构造物结构安全有影响的地震等重大不良地质和特殊岩土，要进行专项地质勘察与评价。审查工作要结合勘察设计过程动态进行，使勘察设计工作和审查工作有机结合，形成合力，更有效地确保勘察设计质量和投资控制。要严格执行“方案审定”“二校三审”程序，确保勘察资料、试验资料、设计说明、设计图纸、设计概算、设计量的“六个一致”所有项目都需进行外业验收、设计文件内审，未经审查的设计文件不得出版，不得交付使用。
3、选择勘探测试方法
勘探测试方法具有很强的针对性，选择合理可以起到事半功倍的效果，否则会造成很大的工作量浪费，还起不到应有的作用。由于勘察测试方法种类繁多，那么如何选择既经济又合理可行的方法是建筑工程勘察的关键。首先应当详细了解场地已有地质资料、建筑和沿线构造物情况、与设计人员充分交流、明确要解决的工程地质问题，然后开展这项工作。
总之，随着国内建筑行业的不断发展，建筑工程基础设计与处理的环境也在不断的发生变化，越来越多的施工项目需要在地质条件极为复杂的地区进行。传统的理念与技术已经难以适应现代不同地质条件的基础设计需求了，必须通过合理的技术手段与措施进行革新和完善。在现代建筑工程基础设计工作中，合理应用地质勘察将对设计理念的充实、设计技术的全面展现提供更多的便利。
参考文献：
[1] 王安业, 米兆静. 建筑工程地质勘察与基础设计的关系[J]. 工程建设与设计, 2010,(12)
关键词:实验实践;营销;教学;四结合
中图分类号:G4
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)07-0217-01
市场营销专业的高职教育其目标是培养出既具有较全面理论知识,又具有较强实践能力的技术应用性人才,要求学生在对市场营销的基础理论和专业知识了解和掌握的基础上,能够熟练分析市场信息、运用市场营销策略,具备为企业解决问题的实践能力。但是,现阶段我国的高职教育中还是存在理论与实践相脱节,知识与技能相分离的情况。一方面这是因为实践教学的目标和要求不明确,在现行教育计划中缺乏明确、规范的实践能力培养目标和要求;另一方面是实践教学缺乏系统性和完整性,实践教学依附于理论教学,实践能力培养缺乏有效的途径。因此,高职教育营销专业的实践实验教学应该从明确教学培养目标、建立有效的实践培养途径入手。
近几年来,我院在高职市场营销实践教学的探索过程中,对学生采用了“校内、校外相结合”、“单项、综合相结合”、“模拟、实战相结合”、“个体、团队相结合”的“四结合”模式,贯穿了整个教育教学的全过程,取得了较好的教学效果。同时,为了更好地培养和指导学生,学院也打造了培养和提升任课教师实践能力的平台,制定了“访问工程师”制度,提供资助和便利,鼓励教师去企业实践和锻炼,加强师资队伍的实践能力建设。
下面我将举例谈一谈我院营销专业实践实验教学“四结合”模式的具体应用。
1 校内、校外相结合
在校学生是即将走向社会而尚未走向社会的群体,对于企业和企业的营销工作,并没有真正的认识,只是粗浅的感觉,甚至有些感觉是不正确的,因此建立学校和企业合作的平台至关重要,这也是解决和消除学生认识误区的重要手段。
为了使营销专业的学生能够认识和体验企业及其营销工作,我系和省内大型的连锁企业,如“苏果超市”、“苏宁电器”、“五星电器”等;汽车销售专营企业如“奥迪专卖店”、“本田专卖店”等;商业流通企业,如“中央商场”、“金盛百货”等都建立了良好的合作关系,在教学课程的设计中,安排学生去这些企业进行体验,同时邀请企业的营销副总及其他营销精英为学生剖析企业自身的营销实战案例,让学生有更直观、更形象的认识和体验。实训依据去企业实践和体验的不同任务,可以规定不同的任务和目标。
2 单项、综合相结合
单项实训是针对营销专业学生的某项技能的专门实训,要求学生综合运用所学的知识解决营销实际问题,在课程教学的过程中可以设置调研、策划、渠道设计等不同的模块来进行。如:
项目1:连锁企业营销环境分析
(1)情景设置。选择连锁企业典型案例作为分析对象,了解该企业的营销环境,找出宏观环境因素、微观环境因素。
(2)技能训练目标。通过企业典型案例的分析和调研,了解企业的营销环境和相关的影响因素,并掌握SWOT工具的运用。
(3)技能训练准备。①选择连锁企业中的典型案例作为企业营销环境分析的对象;②安排学生预先复习所学市场营销环境分析的内容,了解和掌握影响营销环境的因素等知识点;③组织学生在实训室进行实训。
(4)训练时间安排,2课时。
(5)相关理论知识。①市场营销环境的概念;②市场营销环境分析的方法;③市场营销微观环境;④市场营销宏观环境。
(6)技能训练步骤。①教师安排学生对连锁企业典型案例背景进行了解;②学生对案例进行分析,并记录案例要点和问题;③利用实训室互联网和图书馆查阅相关资料;④运用SWOT分析工具对所调研的企业进行营销环境分析;⑤每个学生提交一份分析报告。
(7)技能训练注意事项。①指导学生学会分析案例的要点,找出关键点;②学会运用SWOT工具分析问题。
(8)技能训练评价。
表1 连锁企业营销环境分析评分表
考评人被考评人
考评地点
考评内容了解典型案例的企业营销环境和相关的影响因素,并运用SWOT工具进行分析,提交分析报告
考评标准
具体内容分值/分实际得分
案例分析的要点和记录20
资料收集和查询情况20
SWOT工具的应用20
分析报告的观点正确性30
分析报告的全面性10
合计100
注:考评满分为100分,60-74分为及格;75-84分为良好;85分以上为优秀。
作者简介:
项松林(1978-)男,安徽安庆人,安徽建筑工业学院法政系讲师,政治学博士。
(9)技能训练活动建议。引导学生在案例分析的基础上利用互联网和图书馆查阅资料,扩大信息面,逐渐养成学生的资料查阅的习惯。
综合实训是对营销专业学生知识能力、综合素养、操作技能的整体训练,一般以在企业具体岗位的实习来进行。例如,我系安排学生去“苏果超市”门店实习,在理货、收银、促销、分装等不同岗位上轮训,提高学生的营销实践应用能力。完成实训后填写实训报告,总结自己的优点、不足、遇到的问题、解决方法、期望的帮助等。
3 模拟、实战相结合
模拟训练可以是情境模拟、角色模拟,也可以是案例分析、小组辩论等形式。采用模拟的方式一方面使学生有亲身参与的感觉,让学生在“做中学”;另一方面又可以让教师在观察的过程中发现学生的不足之处,更好地实现“教学做”一体化,教学指导更精准。实战训练是对学生知识能力、技能水平的实际演练,其演练结果对学生的触动更大,使学生在实战过程中感悟到不足,提高其思考问题的能力和解决问题的能力。如,
项目2:果汁饮料门店促销方案设计
(1)项目目的:掌握促销策略和方法,培养分析能力和促销方案设计能力。
(2)项目方式:促销策划
(3)项目要点:①现场考察促销门店;②了解果汁饮料在门店的销售状况和面临的销售问题;③为该门店设计一份促销方案并执行。
(4)项目过程:联系合作的零售连锁企业,组织学生到门店参观,了解门店的销售状况及问题,有针对性地设计提升销量的促销方案,在企业的配合下以小组为单位实施。
(5)项目作业:①依据促销策略和方案设计的原则,结合实地考察的情况,设计一份促销方案;②促销活动结束后从企业获取活动相关销售数据进行统计分析;③提交总结报告。
(6)教师总结:①按照促销的效果,公布小组成绩和排名;②进行促销活动点评
4 个体、团队相结合
关键词：岩土工程；勘察；问题；对策
中图分类号：TU195 文献标识码：A
长期以来，我国的工程建设项目在进行施工地基设计时，通常都会展开岩土工程勘察工作，其不仅是地基设计的基础活动，同时也为项目的施工、地基处理提供了各项地质资料、技术参数、数据指标。岩土工程勘察工作所归集、整理、过滤的各项数据、资料、参数，其准确性、真实性将直接关系到工程项目基础设计的合理性、科学性、安全性。然而，随着我国经济的飞速发展，工程建设的越发频繁，在现代工程项目不断为岩土勘察带来新的课题的同时，勘察单位已逐步向企业化靠拢，由于改为自负盈亏，在一定程度更注重了利益而轻视了工作质量，加之现代岩土工程勘察技术、方法、水平止步不前，从而很难适应现代工程建设的需要，以至于曝露出一些问题。以下，本文就岩土工程勘察中常见的问题进行分析、探讨，同时提出相应的解决对策。
1.岩土工程勘察中常见的问题分析
1.1缺乏内部管理与规范
近些年，我国部分需要政府机构提供行政拨款的勘察单位，已陆续转换为企业化运营模式，而由于经营方式改为自负盈亏，以往由上级部门下达、指派的勘察任务，未来需要勘察单位自行去寻找、承揽。基于此种模式，一定程度上使当下许多勘察单位将运营的重点放在了利益上，而忽略了实质的任务质量、勘察本质。目前，我国部分勘察单位的内部管理缺乏力度，勘察工作的效率与质量较差，往往存在：由于承揽的业务量不足，而为获得更多的项目、任务，勘察单位会人为的压低预算价格，但又要谋取一定的利益，以至于恶意降低工作强度与任务量，该执行的工作内容没有实施或流于形式等；在深入工程现场进行勘察时，往往会为了抢速度而随意得进行各项操作，钻探、测试、取样、布孔等操作并未严格按照有关标准与规范进行，其必然会造成分层位置失准、特殊地质现象遗漏等问题，不仅无法为工程施工提供各项数据，甚至还会直接的破坏地基、岩土地质。
1.2勘察报告过于陈旧
长期以来，我国的岩土工程勘察，通过对工程场地的地基基础结构进行各方面的勘察、试验、分析后，最后编制的总结性勘察报告，其内容往往侧重于定性分析，有关施工场地的各项定量数据相对较少，最后向工程师提出的建议及措施较为片面、不够明确、缺乏针对性。目前，我国许多勘察单位仍在沿用着以往传统、守旧的工程地质勘察报告的框架，由此得出的勘察报告，其具体内容通常是围绕主观性的描述来展开，从而导致最后的结论、建议较为笼统，工程建设项目的施工人员、设计部门难以采纳并加以运用，使岩土工程勘察工作失去了应有的作用。
1.3作业面狭隘
在岩土工程勘察中，最后的勘察结果、结论，在一定程度上是需要不断的通过实践来总结经验而完成的。就工程建设项目的岩土勘察工作而言，倘若没有针对项目当地的岩土工程进行总体的研究、分析，就无法全面了解、掌握项目施工场地及其周边区域的地基土层性质、特征、变化规律等，倘若此时进行岩土勘察的分析、评价则难以保证其结果的准确性、真实性。长期以来，我国的岩土工程勘察工作，通常只是针对工程项目的施工场地进行勘察、研究，而并未深入了解、分析项目场地周边区域的地质结构，由此得出的勘察报告、结论、建议，一般不会考虑地区性因素，虽然在一定程度上为项目施工提供了支持与依据，但随着工程项目完工，在长期的使用过程中很难保证地基结构不会发生改变，甚至可能会受到周边地质变化的影响而引发重大安全事故。在实际的岩土工程勘察中普遍存在：对于地区工程实践，缺乏重视、经验不足；生硬套用有关标准与规范，勘察结论、报告、建议过于保守。由此，不仅难以有效发挥岩土工程勘察工作的作用，同时也将造成极大的经济浪费。
2.现代岩土工程勘察的改进对策
2.1加强规范，有效运用工程监理
为保证岩土工程勘查工作的有效性，对于工程项目的勘察纲要与合同，为避免勘察单位盲目的开展各项勘察活动或是出现越级行为，应进一步加强审查工作与管理。在实际的岩土工程勘察中，对于施工场内的所有勘察活动，可聘请监理部门负责监督、审查，避免出现不规范作业、虚假编制记录、随意布孔、违规取样等现象的发生。在加强勘察活动的监督、规范勘察行为的基础上，应进一步加强对勘察报告的审核、检查，在对报告中的各项指标、数据、资料进行审核、检查后，为避免出现描述性勘察报告，应重点针对工程场地的稳定性评价、基础选型论证、施工建议、勘察结论等内容进行审核，必要时可展开技术论证，由此确保勘察分析的专业性、完整性。由此可见，对于岩土工程勘察工作，不仅需要政府机构与监督部门协同加强对其市场的管理与规范，同时还需勘察单位自身加强内部管理、质量管理。
2.2加强勘察技术人员的业务培训
由于我国岩土工程勘察的改革正处于起步阶段，需要大量技术、理论兼备的复合型人才提供推力，而为进一步提高岩土工程勘察工作的效率与质量，必须加强从业人员的专业知识、业务技能的培训工作，从而避免出现描述性勘察报告以及违规、违章的业务行为与操作，保证勘察工作的专业性，提高岩土工程设计与勘察报告内容的深度、广度，为工程项目的施工提供有力的科学依据。
2.3加强重视地区性勘察
由于我国的地域尤为广阔，地质环境与条件相对复杂，而就名称相同的地基土而言，生成环境的不同也将具备不同的力学性质。由此可见，岩土工程勘察工作仅凭对施工场地进行的勘察来总结勘察报告是不够的。现代岩土工程勘察工作，应综合考虑施工场地条件及其周边地质的影响，分别开展勘察活动，最后进行总体的归纳与分析，全面了解、掌握影响工程基础地质的各种因素，充分发挥岩土勘察工作的应有作用，确保工程的质量安全。
3.结束语
综上所述，为适应现代工程建设需要，政府机构应发挥主导作用，规范勘察市场行为，创造一个良好的岩土工程勘察环境，有效推进岩土勘察现代化改革的进程。
参考文献
[1]王晓伟,赵志强,杨苏楠. 浅谈岩土工程勘察中出现的几个问题及解决方案[J]. 科技创新导报, 2009,(05)
管理咨询公司埃森哲大中华区主席李纲日前表示，中国过去经济快速增长很大程度上依赖于高资源消耗、高环境负荷的粗放式发展模式。中国城市的发展，已经陷入经济、资源和环境的“三角困境”，要想突破这一困境，需要从数字化、智能化以及拓宽地方融资渠道等多方面入手。
城市“三角困境”日益突出
据埃森哲与中国科学院日前联合的报告《新资源经济城市指数报告》，我国287个地级及以上城市占有6.5%的国土面积，承载了29%的人口，创造了60%以上的GDP。在粗放式发展模式下，城市每天消耗了大量的能源和水资源，同时产生了大量的废弃物和污染物，城市环境质量面临严峻挑战。2010年，城市人均消耗的能源超过6吨标煤，远高于全国平均的2.5吨标煤，城市人均排放的二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量等环境污染物也远高于全国平均水平。
其中，国内6个超大城市（上海、北京、重庆、天津、广州和深圳）的城镇化率达到75%，已经达到或者超过了中级城市型社会标准，除了重庆的其余5个城市人均GDP已经超过中等偏上收入国家的平均水平，但是城市的资源和环境的承载能力正面临严峻挑战，北京、上海、广州和深圳的建成区人口密度分别达到每平方公里1.19万人、1.27万人、1.15万人和1.2万人，趋近纽约的人口密度（1.45万人）。
李纲表示，尽管在西方工业化的进程中，伦敦、芝加哥等也都经历过这种发展阵痛，但是相比而言，中国在这一问题上的严重程度远远大于西方国家，如果任其发展，中国城市的“三角困境”将遏制城市的健康发展和新型城镇化的前进脚步。
报告指出，未来5-10年是中国社会向城市社会转型的关键时期，是推进新型城镇化的关键阶段。然而这段时期，由于能源结构和资源供应局限，中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题将依旧突出。
人口在100-300万城市将成城镇化重点
中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心副主任石敏俊表示，由于资源和环境承载能力较好，人口在100万-300万、人均GDP在5万-7万元的城市，不仅经济发展潜力大，而且历史包袱较轻，经济发展和资源环境“脱钩”的基础较好，具备新资源经济转型的良好基础，因此将是未来城镇化的重点。
他说，人口规模超过300万的城市尽管经济绩效突出，但环境质量趋于恶化，其中人口规模超过千万的超大型城市则表现出更为严重的城市病，资源环境可持续性正面临严峻的挑战。尽管这些城市在基础设施、信息化和科技创新等方面很有优势，但是他们的环保资金投入水而低于经济发展水平较低的城市。
报告抽样国内73个地级市分别在经济绩效、资源环境可持续性和发展能力三个方面进行排名，在国内6个超大城市中，尽管北京、上海、天津的城市经济绩效和发展能力的得分名列前茅，但环境可持续性均排在20名之后，重庆市的环境可持续性得分甚至名列67名。
同时，报告指出，人口在100万以下的中等城市的经济绩效较低，经济发展依赖自然资源，产业结构偏向重工业，排放水平较高，经济绩效与环境效率均不理想，需极力避免“先发展、后治理”的粗放型发展。
多措并举推进新资源经济转型
李纲说，新资源经济，能够通过技术创新、管理创新和制度创新，以低资源消耗、低环境负荷的方式实现经济持续发展的新思路和新理念。因此，政府、企业、公众和社会组织需要通力合作，为中国建设生态文明、实现和谐城镇化共同作出贡献。
对此，报告提出未来可以在5个方面寻求发展，而每个城市可根据自身实际情况选择重点投资领域并作出具体规划：
第一，发展智能化基础设施。发展智能电网、智能建筑解决方案及智能交通等主要系统和基础设施，通过信息技术、通信技术、传感技术、控制技术提高城市服务的集成度，优化城市管理。
第二，完善大数据时代的智慧城市管理。突破数据孤岛，整合城市管理部门和经济活动的数据，保障数据质量，形成洞察和行动；发展电子政务，基于新一代信息和通信技术，向企业和公民提供优质高效、全方位的政务服务，同时企业和公民也可以利用政府平台参与社会公共事务管理。
第三，加速提高能源效率。城市应该坚定共识，制定能效目标、有效标准和激励措施，努力推广清洁能源和新型技术，提供较高效益的解决方案。
第四，建立多元融资渠道。改变地方城市融资来源对于土地出让的依赖，发展多元的融资渠道，包括设立股权投资基金、发展市政债券、鼓励和吸引民间投资。
第五，实现跨部门和跨区域合作。城市之间应建立协作与知识共享平台；政府应提高企业在城市政策、金融、基础设施及战略等方面的参与度，并使私营部门发挥更大作用；政府还应鼓励公众和社会组织参与营造更加和谐的公民社会。
中国可再生能源发电量达全国总发电量二成
日前召开的第十二届全国人大常委会第四次会议听取了全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国可再生能源法》实施情况的报告。报告透露，截至2012年底，中国可再生能源发电装机规模占总发电装机比例达28%，可再生能源发电量约占全国总发电量的20%。
报告指出，截至2012年底，中国水电装机容量2.49亿千瓦，风电并网装机6300万千瓦，太阳能光伏发电装机650万千瓦，太阳能热水器总集热面积2.58亿平方米，浅层地热能应用面积3亿平方米，各类生物质年利用量3000万吨标准煤。
报告认为，可再生能源产业已成为新的经济增长点。“近年来，可再生能源新增发电设备投资占我国当年新增电力设备投资总额一半以上。2012年，全国可再生能源发电设备投资总额达4000亿元。”报告说。
报告同时指出，可再生能源的开发利用对提高群众生活质量和改善生态环境发挥了积极作用。全国小水电年发电量2173亿千瓦时，解决了3亿多人口的用电问题。2012年全国沼气年产量150多亿立方米，折合2500多万吨标准煤，相当于年减少二氧化碳排放6000多万吨。可再生能源建筑应用面积快速增长，有效降低了建筑能耗。可再生能源发电全额保障性收购制度是可再生能源法的一项重要制度，但尚未得到有效落实。
报告建议，尽快出台全国电网发展规划，加强配套电网和跨省区输出通道建设，提高消纳、输送能力。健全价格政策，根据科技进步和成本变化，考虑可再生能源生态环境效益，及时制定和调整各类可再生能源上网标杆电价。
来源：中国信息报
建筑施工安全生产专项督察即将展开
为进一步加强建筑施工安全监管，有效控制事故总量、遏制较大及以上事故的发生，按照国务院办公厅关于集中开展全国安全生产大检查的总体要求及国务院安委会关于开展专项整治、“打非治违”活动的工作部署，住房城乡建设部决定近期开展建筑施工安全生产专项督察。
据悉，此次专项督察的内容主要包括：各地住房城乡建设主管部门部署开展安全生产大检查、专项整治、打非治违等情况，各地住房城乡建设主管部门对重点地区、重点项目安全检查及隐患查处情况，在建项目的建设、监理、施工单位按照《建筑施工安全生产检查表》开展自查自纠情况，施工现场模架工程、起重机械、基坑工程、临时用电及安全防护等重点部位和环节安全管理情况。督察对象是今年以来建筑施工安全事故多发或发生过较大事故的12个重点地区，每个地区抽查两个城市。在各地检查基础上，10月至11月，住房城乡建设部将选择部分重点地区进行督察，并将督察情况向全国住房城乡建设系统通报。
住房城乡建部要求，此次专项督察要突出检点，规范检查行为，创新检查方式。各地住房城乡建设主管部门要采取不打招呼、不定路线、突击检查、重点抽查、随机检查等方式开展安全检查，防止安全检查走过场、流于形式，务求检查工作取得实效。
来源：中国建设报
荷兰光伏建筑的大规模应用
荷兰从20世纪80年代开始对可再生能源开发和利用，并于20世纪90年代末进入了发展高峰期。荷兰的光伏建筑由建筑单体发展到城市规模的建筑群，尼乌兰 Nieuwland 光伏住区是其中的典型代表。
尼乌兰住区是荷兰中部城市阿麦斯福 Amersfoort 的一片新开发居住区，在当地政府和电力供应商的支持下，尼乌兰建成了全球首个规模达1兆峰瓦 太阳能装置容量计算单位 的光伏住区。该住区包括500多栋住宅以及学校、幼儿园、运动中心等社区配套建筑，这些建筑上安装了总面积达1.2万平方米的光伏组件，年发电量达1兆千瓦时，相当于300户家庭的用电量。荷兰当地政府和电力公司在该地区发展光伏住区的考虑是：探讨太阳能光伏大规模应用对城市形态的影响，通过大规模使用光伏材料降低其生产成本，在光伏建筑设计和光伏电力系统设计上积累经验，验证光伏系统运行维护方式和产权运作模式等。
1环境保护验收监测难点
1.1勘察现场环境
勘察现场环境是环境保护验收监测工作的第一步骤，现场环境勘察的主要内容包括检查排放污染物的生产企业，检查影响环境问题因素，检查污染环境的污染源，检查处理环境污染的相关设备等诸多方面。对现场进行勘察时，要根据不同污染区域的实际情况，来监测现场环境的保护情况。在进行勘察时，要按照国家制定的相关法律法规进行环境的监测。但由于我国开展环境保护工作起步较晚，相关法律法规涉及的方面不够健全，相应的规章制度也不健全，且缺乏专职的环境保护机构和专业的环境监测人员，这就大大降低了现场环境勘察的工作效率，增加了工作难度，无法实现勘察环境现场的重要目的。
1.2环境监测技术
对现场环境进行监测需要利用环境监测设备。主要对易受污染的区域进行实时监测，检查现场环境管理工作方式。在对现场勘察后，根据环境的污染情况进行全方面的监测，由此来看，勘察现场环境与监测现场环境之间有着密切的联系。由于我国制定的环境保护验收监测相关法律法规时间较晚，环境监测技术还不够完善，专业环境监测人员的技术水平较低，导致环境保护验收监测工作中频繁出现问题，降低了环境保护的监管力度，这也是环境保护验收监管工作的难点。
1.3制定监测方案
在制定监测方案时要充分考虑环境污染地区资料的完整性，所收集到的环境污染资料是否符合监测的要求，环境污染地区的环境保护措施是否完善、设备是否齐全等方面。在考虑现场环境保护措施时，还应考虑环境保护设施的运行情况，考虑环境保护措施的有效性。在制定环境保护监测方案时，没有详细分析环境保护的相关问题，致使制定出的监测方案不够完善，在监测时容易出现漏洞，对环境的监测效率造成严重的影响。
1.4编写监测报告
一般情况下，监测报告的内容包括对概述环境保护监测工作内容，总结环境保护监测工作，描述环境监测地区的基本情况，记录该地区的环境污染情况，总结该地区的环境保护措施。最后，要根据环境监测地区的保护情况进行总结，并对其提出一些可行性强的意见。
2监测难点的解决方法
2.1现场勘查方面
在勘察现场时总会因各种因素限制了环境监测工作的实施，降低了环境监测部门的监管力度。为提升环境保护验收监测工作的工作效率，国家及相关部门应制定出完善的环境保护验收监测条例，制定健全的规章制度，扩大环保机构的运作规模，设置专职的环境保护验收监测机构，培养专业的环境保护验收监测人员。截至2015年8月，贵州省已组织完成32个环境监测站，根据级别设立在不同的区域，但为了实现全省范围内环境保护的验收监测工作，贵州省环境保护厅又了关于环境监测站的推进方案，预计在2015年完成42家环境监测机构，从而满足环境部门对贵州省的整体验收要求，加大全省范围内的监测力度。在现场进行实地勘察前，要详细了解勘察地区的环境污染情况及勘察地区的运作情况，要求委托方提供相关的资料。在进行现场勘察时，要认真、仔细，严格按照相关法律法规和规章制度进行查看，要做到及时发现问题、及时解决问题。
2.2环境监测方面
引进发达国家先进的环境保护监测技术，将其与我国环境保护验收监测的现状相结合，创新出适合我国环境保护工作的监测技术。在现场进行监测，要按照相应的工作方案进行监测。以贵州省为例，贵州省环境监测部门在进行实地监测时，是严格按照国家制定的相关法律法规及贵州省的环境保护监测工作方案进行环境监测。在完善环境保护监测工作方案的基础上，还需要提升环境监测人员的自身专业水平，使环境监测工作质量得到保障。在对现场进行环境监测时，要根据收集到的相关资料开展全面的监测工作，发现问题时，要及时与相关负责人进行沟通，采取相应的解决措施，及时对现场环境污染情况进行补救。
2.3监测文件的编制方面
在撰写监测方案时，要根据我国环境保护验收监测标准进行编写，要符合环境评价报告的书写标准。撰写监测方案时，要根据环境质量的标准进行修稿或修订，要根据全新的标准来编制；根据不同的环境污染情况，制定不同监测方案。在编制监测报告时，监测报告的内容要简明，条理要清晰，要根据实际情况，客观地反映出监测结果，保证报告的准确性。
3结语
（一）圆满完成学习实践科学发展观活动。根据《县委第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和统一部署,我局深入学习实践科学发展观活动从今年4月初开始至8月底基本结束,历时5个月。在县委指导检查组的监督下，学习实践活动做到了“规定动作”不走样,“自选动作”有创新,圆满地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作任务，达到了预期效果。通过开展学习实践科学发展观活动，全局党员干部进一步树立了科学发展观的理念，局领导分头完成四篇调研文章，查找出了环境保护方面影响和制约科学发展的5个突出问题，并将问题规定时限，逐步整改落实，把科学发展观贯彻于环保工作始终。
（二）成功处置**天化“3·23”安全事件，应急处置能力得到加强。今年3月23日，**天化合成氨装置合成塔出口管道发生断裂，导致高温高压气体外泄产生冲击波，部分生产设施和厂区及附近居民门窗受损。事发后，我局切实履行职责，积极配合市局和其他相关部门进行调查处理,及时开展了监测、监察和救援行动，有效地阻止了事件的扩大,受到各级领导的肯定。一是加强领导，落实责任。事件发生后，立即启动了突发环境事件应急预案，成立事件应急处置领导小组，主要领导负总责，落实具体责任人，逐级抓落实。二是迅捷反应，及时应对突发事件，严格执行事件报告和应急处置制度。应急预案启动后，领导组及时调集综合组、应急监察分队和应急监测分队第一时间赶赴现场开展调查、监测、救援工作，排查确定污染因子，先后以快报和详报的方式将现场情况报告上级部门，在第一时间及时准确的提供监测数据，为事故的处理赢得时间，对稳定群众恐慌心理起到了积极作用。三是建立**天化“3·23”事件值班制度,实行24小时值班，确保信息传递的畅通。四是积极参加抢险救援和善后理赔，安抚群众，稳定民心，包片居民未出现上访现象。五是积极总结事件经验，及时更新应急处置预案，逐步提高应急反应处置能力。
（三）太平乡创建省级生态乡镇通过验收。生态乡镇创建是生态县创建的基础，也是我县落实科学发展观，实施可持续发展战略，提升生态文明水平，推进农村环境保护工作的重要抓手。生态乡镇的建设对保护和改善农村生态环境，实现农村经济、社会、环境协调发展具有重要意义。通过有效措施，成功创建了太平乡生态乡。一是建立组织，落实任务。按照生态乡镇建设的总体部署，及时成立了由局长任组长、党组书记副局长为副组长、相关股室负责人为成员的生态乡镇建设指导领导小组，落实了“一把手”亲自抓、负总责制度，领导小组积极组织、指导创建工作，为创建工作创造良好的氛围。二是分步实施，整体推进。根据工作部署，乡政府编制了《太平乡生态乡镇建设环境规划》，制定了具体工作实施方案，分步骤、分阶段逐步实施，我局及时落实具体人员全力指导太平乡生态乡镇创建工作，致力推进生态乡镇建设工作进程。三是加强宣传，形成共识。积极开展生态文化建设、生态文化知识、绿色生态文明、培育生态发展理念等形式多样的生态乡建设宣传活动，在群众中形成共识，积极投身到这一活动中来，用自己的双手创造美好家园，促进全社会树立科学发展观。历经2年的建设，太平乡在经济、社会、环境保护方面取得了协调发展，村民生产生活得到改善，于今年初申报**省生态乡镇。申报材料分别于8月、10月通过市环保局、省环保厅组织有相关专家参加的考核组的考核、审查验收。专家组一致认为申报文本要件齐全，经对照**生态乡镇建设的三大类20项考核指标，太平乡全部达到考核指标要求，严格执行国家和地方的环境保护法律法规，近三年来无重大污染事故和生态破坏事件，同意太平乡申报省级生态乡镇。太平生态乡镇的创建,为来年的生态县创建奠定了基础。
（四）严格依法行政，强化环境监管。一是严把建设项目审批关。在项目审批过程中，我局始终坚持集体审批制度、环评影响评价管理制度、环评审批承诺制度、环保审批服务制度和环保审批公众参与制度。今年，共审批建设项目44个，审批夜间施工项目8个，对省市环保局审批的6个建设项目出具了环境影响评价标准确认函和转报意见，完成了26个项目的选址工作和7个建设项目竣工环境保护验收，环评和环保“三同时”执行率达到100，从源头上有效制止新污染源的产生。二是严把审核关，依法实施排污许可证发放管理。今年来，排污许可证年审换证4家。三是认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，强化征收措施和力度，依法足额征收排污费，完成了26家单位排污申报工作，征收排污费1365160元，提前超额完成市局下达任务数80万元的征收任务，征收范围涵盖了辖区内所有工业企业及医院、宾馆、餐饮等第三产业。四是进一步规范环评审批程序，提高服务效率。加强县政府政务服务中心环保窗口建设，实行一次性告知制度。告知内容包括选址初步要求、审批权限、办事程序、办事时限等，让建设单位了解整个环评审批的程序和具体要求，做到审批程序和结果公开透明。成立了建设项目环境影响评价审批委员会，实行环评审批委员会集体讨论审批。
（五）环保专项行动扎实有效，整治措施到位，圆满完成了各项整治任务。一是组织开展了长江环保执法行动，摸清了全县辖区内金沙江、横江流域主要污染物的种类、总量和浓度，对各类排污口进行了拍照、定位，对照排污口设置情况进行了规范化整治。二是整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动扎实深入，开展了集中式饮用水水源地保护区检查，对影响城区饮用水取水口安全的××县“三江河鲜”的环境违法行为进行限期整改，并安全搬离取水口，对现场监察过程中发现的太平乡复兴造纸厂（属于不符合国家产业政策、明令禁止建设的“十五小”企业）未履行环保相关手续擅自建设投产的环境违法行为，已责令停止生产并报告县政府予以取缔关闭。三是采取措施防控中高考期间噪声污染。在此期间，我局组织监察人员，下发了《关于做好2009年中高考期间市区噪声污染防范和控制工作的通知》50份，加强了监管，检查走访建筑施工企业、娱乐经营场所和相关个私企业，督促各单位履行职责，防止违规经营、施工。同时，12369投诉电话实行24小时值班，确保投诉问题及时妥善处理，为中高考考生营造安宁和谐的学习考试环境。
（六）加大环境监察现场监督执法力度。一是严格查处各类环保违法违规行为。严格现场环境执法，坚决查处擅停污染治理设施或偷排污染物等违规行为，着力解决群众反映强烈、影响群众健康、影响社会稳定的突出环境问题，仅2009年就现场检查企业13家，限期整改1家，停止生产1家，查处率达到100。先后对××县朝阳混凝土搅拌站噪声、××县旅游开发有限公司排放生活污水污染农田投诉依法进行了调查处理，处理率达到100。对1处具有一定环境安全隐患的水源地进行了集中整治，确保了全县集中式饮用水源地的环境安全。二是对**天化、金明化工、××县城镇污水处理厂等重点工程、重点企业进行了污染防治设施现场检查，检查了污染防治设施42台套，先后现场检查共计43次，确保全县重点工程和重点企业污染防治工作落到实处。三是建设项目“三同时”监督检查。全年对辖区内建设项目“三同时”制度执行情况共进行了38批次检查，辖区内主要建设项目“三同时”执行率达100。
四是对持有排污许可证的**天化股份有限公司、××县金明化工有限责任公司、××县人民医院、××**天医院、**包装厂××分厂、××县富达水泥有限责任公司达标达证情况进行了30余次检查。先后配合四川、**两省环境监察总队，宜宾、昭通两市环境监察支队，联合宜宾县环境监察大队对向家坝水电站工程建设施工期开展了12次现场环境监察。五是对辖区内签订了节能减排责任书的重点企业**天化、××县金明化工公司按要求进行了每月一次现场监察，对**包装厂××分厂、××县三乘酒业有限公司、××县富达水泥有限责任公司、××县旅游开发公司等企业进行了每季一次现场监察，基本实现了年度节能减排目标。六是加大工作调处力度。加强环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作，落实限时办结制度，健全环境工作责任制度，强化值班制度，努力维护群众环境权益。全年共办理了12369环保举报热线、县长热线等污染举报案件61余起、案件9件、人大建议2件。对所有举报及案件均进行了现场监察并根据具体情况进行了相应调查处理，切实做到了来信来访案件件有回音、有落实，结案率达100％。
（七）加强污染整治，改善环境质量。今年，我县的污染整治工作着重于农村环境和饮用水安全整治。一是结合新农村建设，选定太平乡太平村为整治示范点，编制完成《太平乡太平村农村环境综合整治实施方案》,通过实施农村改水、改灶、改厕和山、水、林、田综合治理，全面整治农村脏、乱、差环境。二是扎实做好饮用水源安全保护。饮用水安全问题关系到广大人民群众的健康、生命安全和社会的和谐稳定。继**年开展城镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作之后，今年将向家坝镇水清坝水库列为典型乡镇饮用水水源地开展基础环境调查与评估工作，科学调查与综合评估典型乡镇饮用水水源地基础环境状况，完成了《水清坝水库饮用水水源地保护区划分报告》和《水清坝水库饮用水水源地保护区基础环境调查与评估报告》。通过划定和建设水源保护区、实施应急保障等措施，着力解决农村饮用水安全问题。
（八）狠抓环境监测工作，为环境管理提供技术支撑。一是做好常规性监测。完成金沙江和横江**省出境断面水质月报监测12期，县城饮用水源水质月报监测12期；5月完成川、滇两省跨界水域同步监测工作；完成县城环境空气质量周报监测42期；完成降尘、硫酸盐化速率月监测；开展降雨ph、电导率监测工作。二是完成**天化“3·23”事故应急监测任务，为事故处理提供科学技术依据。三是服务地方经济建设，保质保量完成了境内5家单位的对外委托服务监测。四是完成**天化第
一、二季度监督性监测，为环境管理提供技术依据。五是完成典型乡镇饮用水水源地——水清坝水库水质监测。
（九）以强化意识营造氛围为目标，着力开展环境宣传教育工作。一是通过印标语、宣传手册、挂横幅、发传单等多种形式，广泛开展环境保护宣传教育活动。结合“6.5”世界环境日活动、五月科技宣传周、科普大篷车等节日和活动在县城、学校、社区、村镇，通过广播宣传《环境保护法》及相关法律、法规和环保知识，发放宣传手册1500份、环保倡议书1000份、张贴宣传标语10幅，宣传画册200份，投资1.5万元制作了42个环境保护宣传广告灯箱，大力营造环境保护宣传气氛。二是立足网络、电视、广播、报刊等宣传媒体，不断完善环境保护宣传教育网络，进一步加大了宣传力度，在群众中引起了较大反响。通过广泛宣传，使镇村及企业干部职工重视支持环保工作，保护环境的意识进一步增强，为进一步加强基层对环保的认识和重视，落实好环保各项任务打下坚实的基础。三是全面加强队伍建设工作。以政治素质好、业务水平高、奉献精神强为目标，以学习制度、培训考试制度、激励约束制度的健全完善和严格执行为基础，以培育文化为灵魂，今年以来，我局实行了季度业务考试制度，进一步提高了干部职工的自觉学习意识。通过强化学习意识，细化培训手段，硬化激励措施等途径，真正建设一支忠于职守、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清正廉洁的环保队伍。
（十）认真实施四项工作，促进环保工作健康发展。
一是认真实施阳光政府四项制度和责任政府四项制度。自今年3月实施阳光政府四项制度以来，我局高度重视，按照要求开展了相关工作，并将此项工作列入日常工作的重要位置，成立了实施阳光政府四项制度和责任政府四项制度领导小组，制定了实施意见，规范了各项具体工作，加强了队伍训练，配备了硬件设施，切实保障政务信息网络查询系统和“96128”政务查询专线电话的正常工作。自5月份以来，我局共重点工作通报事项15项，重要公示事项1项，网络查询3次。未受到群众投诉，受到督查组多次表扬。
二是认真实施“七彩**××保护行动”。为认真贯彻落实国家及省、市关于环境保护的《决定》，牢固树立“环境优先、生态立县”意识，加快“长江上游生态屏障”建设步伐，实现我县经济社会又好又快发展，按照市环保局总体部署，我县注重加强自然生态保护、重点饮用水源地保护和污染源监察，注重加强重点污染源监控，认真履行职责，围绕市政府20项重要工作和20类重大建设项目的相关要求，对照市政府与县政府签订的《七彩**昭通保护行动2009年工作目标责任书》，认真实施生态保护行动、环境治理行动、环境阳光行动、绿色创建行动、绿色传播行动、节能降耗等七大行动，环境质量不断改善，群众环保意识不断增强。××由于工作方法创新、工作出色，在全市的《七彩**昭通保护行动2009年工作目标责任书》考核工作中评定为优秀。
三是切实抓好减排工作。2009年，减排工作是我县环保工作的一项重点工作。为达到市政府下达给我县“十一五”期间的主要污染物排放总量控制指标（**年二氧化硫排放总量目标控制在2200吨以内，**年化学需氧量排放总量目标控制在1000吨以内），抓住一切宣传契机，强化节能减排宣传，倡导减排新风尚。制定了逐年削减计划，将“十一五”期间主要污染物排放量控制指标分解落实到各排污企业，督促企业制定措施，加大污染治理力度。通过管理减排、工程减排、结构减排等多种手段减少污染物排放总量，保证减排目标的实现。
四是圆满结束全国第一次污染源普查工作。在**年的工作基础上完成了373家普查对象的普查数据再审核、上报，建立了污染源档案。全县普查工业源17家，生活源109家，农业源247家，于6月通过了省市普查办检查验收。
此外，我局在扶贫、移民、保密、、预防职务犯罪、流动人口计划生育、社会治安综合治理等方面加强了组织领导，落实了责任，明确了工作任务，取得了一定成绩。
二、存在问题
（一）人员不足，资金缺乏。（1）虽然环保独立后，机构能力建设得到一定加强，但目前的环保队伍人员、队伍素质都还远远不能满足环保工作的需要，特别是专业人才的缺乏；（2）监测经费未纳入财政预算，影响监测站工作机构正常运行。
（二）依法行政，执法必严还有待进一步加强。环境监察人员环境执法能力还有待进一步提高，对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强，建设项目“三同时”监管不到位的情况依然存在。有法不依、执法不严、违法不纠以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还未从根本上解决，差距还很大。
（三）应急处置能力建设有待进一步加强。**天化“3·23”安全事件的发生，暴露出我局应急通讯器材、安全防护设备、应急监测仪器、应急监测车严重缺乏，监测还采用传统分析仪器方法，相对便携快速测定仪为事件处置提供技术支撑较为滞后。
（四）标准化建设严重滞后，环境监察、监测能力建设还有待进一步加强。环境监察、监测能力建设远远滞后于当前形势发展的要求，需要进一步加强环境监察、监测标准化建设。一是在建立健全环境监察、监测机构方面还有待进一步加强。二是在落实人员编制、保障工作经费等方面还有待进一步落实。三是在配备各项技术装备方面还有待解决。如执法车辆、监测车，环境监察现场取证设备、现场监测设备、防护设备等。
（五）环境容量总量控制、节能减排任务艰巨。我县工业化进程不断加快，楼坝工业园区即将启动，而××环境容量总量控制指标有限，经济发展与环境保护矛盾突显；区域内**天化排放量大，市局下达的减排任务完成起来有一定难度。
（六）明年为“七彩**××保护行动”实施的最后一年，虽然我县启动早，但对照《实施方案》，离目标任务还有一定的差距，压力较大。
（七）办公业务用房满足不了工作需要，虽已启动监测执法业务用房建设，但建设资金尚缺口200万。
三、**年工作计划
**年我县环保工作将紧紧围绕省、市“十一五”环保规划，着力抓好以下工作，促进我县环保工作再上新台阶。
（一）继续抓好干部职工政治理论和业务知识的学习。一是依托深入学习实践科学发展观活动，着力解决思想认识、班子建设、工作作风、基础能力、体制机制和环境改善等方面的问题，积极构建用制度管理人、监督人、激励人的管理模式，进一步强化每名干部职工的事业心和责任感。二是加强业务培训学习，不断强化队伍建设，提高服务水平。
（二）继续抓好全县环境保护宣传工作，引导全社会共同参与环境保护，构建和谐社会。紧紧围绕“七彩**××保护行动”、“节能减排”、绿色创建等重点工作，在世界环境日、地球日、水日等节日走村入社,下企业进学校倡导和号召全民环保，组织环境摄影比赛，展板宣传，咨询服务、资料发放等宣传活动,充分利用电子屏幕、手机短信、网络、电视等媒体加大环保宣传，做到常抓不懈，重点注重对学生的宣传教育。
（三）继续抓好环境监测、环境监察执法工作，强化环境监督管理。一是加强环境监测工作，科学、全面、及时掌握我县水、气、声环境质量，为环境管理提供依据,为地方经济建设服务。二是继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》，规范排污收费和排污申报工作，扩大征收范围。三是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、排污口规范化整治，着力解决突出环境问题，及早安排和部署全县中高考期间环境噪声控制和监督管理工作。四是加大生态环境监察、污染源监察、污染治理设施现场检查、排污许可证监察和建设项目“三同时”监察等工作力度，重点放在向家坝水电站建设、绥水还建公路建设、**天化、金明化工、**包装××分厂等重点项目和企业日常监管，确保环境安全。五是积极争取投入，加大基础设施建设。
（四）加强饮用水水源地环境保护。按照饮用水水源地环境保护规划，加强全县城市饮用水水源地环境监管，进一步建立健全饮用水源水质定期监测报告制度、安全预警制度，定期水质监测信息。
（五）抓好两碗乡生态乡镇创建工作和××生态县建设规划编制，启动生态县创建工作。结合新农村建设，改善农村生产、生活环境,发展生态示范点，全面整治农村脏、乱、差环境,完成两碗乡生态乡镇创建,为生态县建设奠定基础。完成生态县规划编制，启动生态县创建工作。
（六）科学谋划，确保完成主要污染物减排目标任务。一是在污染源普查工作基础上进一步摸清全县cod（化学需氧量）、so2（二氧化硫）排放总量，科学制定**年主要污染物减排目标计划，并分解落实责任，抓好督导落实。二是进一步发挥减排工程的作用，积极引导企业实施清洁生产。督促加快**天化煤代气二期工程、××县城镇污水处理厂重点工程建设进度。三是严格管理减排。实行建设项目新增污染物总量管理，把污染物总量削减指标作为建设项目审批的前置条件，未落实污染物总量来源，建设项目不得审批。推行排污许可证制度，完成水、气排污许可证发放工作。四是加强对化工、水泥等高污染企业污染防治设施运行的监管，提高工业废水达标排放率，严肃查处偷排漏排等违法排污行为。
关键词：环境生物学；教学；优化
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2012）-03-0-02
环境生物学实验是环境生物学教学过程中的重要组成部分，是理论与实践研究的技术基础，也是培养学生科研素质、提升创新能力的重要环节[1]。近年来，环境生物学发展迅速，尤其是环境生物学实验理论、技术和方法都有较快的发展，已渗透到环境科学的各个相关领域[2]。因此如何通过环境生物学的实验教学改革，达到激发学生的学习兴趣和积极性，提高学生的分析问题、解决问题能力和创新能力，是我们在教学工作中值得探讨的一个重要问题。
一、改革前的环境生物学实验教学存在的问题
我院自2006年设立环境生物学实验课程以来，经过三年的实践，发现存在以下几方面的不足：
（一）实验课程开设时间不够合理
根据教学计划，环境生物学及其实验安排在第四学期修读，但此时学生只修过无机及分析化学、有机化学、环境化学等专业必修课，与环境生物学及实验联系密切的相关课程如普通生物学、生物化学、生态学及相应实验课程等均未修读。由于学生专业基础知识薄弱，实验技能较差，学生对环境生物学实验兴趣不大。
（二）实验内容简单，课时数少且实验条件不够完善
学生所用环境生物学实验指导书为教师自编讲义，由于实验课时数少，仅为17学时，在实验内容的设置上偏重于验证型和操作型，且内容简单，学生虽然易于掌握，但不利于发挥他们的主观能动性，实验项目之间知识点联系不紧密，不便于学生将所学的专业知识系统化，并且实验与现实环境相关性很小。目前环境生物学实验与植物生理学实验共用一个实验室，部分实验欠缺先进仪器和设备，既无法向学生传授与该学科相关的新技术和方法，也达不到理想的教学效果。
（三）实验考核方式单一
目前环境生物学实验的成绩评定主要以实验报告为唯一考核依据，导致部分学生不重视实验课，自己不愿动手，而且学生中存在相互抄袭实验报告的现象，使实验教学收不到良好的效果。
二、环境生物学实验教学改革的实践尝试
针对上述问题，本课题组进行了多次深人细致的调查研究，并对环境生物学实验的改革进行了尝试。
（一）优化环境生物学实验内容，提高教学效率
在教学过程中发现环境生物学内容跟环境专业的其它必修课程如环境毒理学、环境微物学、生态学、环境监测等出现了交叉和重叠。为保证教学内容的完整性同时避免重复教学，根据环境生物学在课程体系中的地位，依据学院当前实验条件和学生的状况，对教学内容进行了优化，重新制定了教学大纲，并重新修订了实验讲义。在实验教学内容上，主要围绕水体污染物对环境生物的毒性影响而展开，以综合性、研究型设计性为主的实验，并结合教师科研成果，努力将教师科研中所用实验方法和技术转化为实验项目。2010年开始，17学时的环境生物学实验可供开设的具体实验项目如下表：
（二）探索适宜的教学方法和手段，培养学生科研素质
随着科学技术的发展，生物化学、细胞学、分子生物学及遗传学等相关学科和成就已被广泛应用于环境的监测和评价[2]，所以在实验教学中通过制作多媒体课件，向学生介绍当前环境生物学领域常用的实验方法和先进的实验技术，以拓宽学生的知识面。鉴于学生修读了普通生物学实验、无机有机化学实验以及生物化学实验等课程后，已掌握了一定的理论基础和实验技能，环境生物实验的教学应着重于科研思维的训练，在实验过程中应着重指导学生如何设计实验，记录实验中的实验数据和问题，并进行数据分析以及如何撰写实验报告等。在教学中，采用如下图所示模式帮助学生一步一步建立环境生物学研究型设计实验的科研思维：
这种以科研课题的形式开设的研究型设计实验，只给学生一个研究课题，要求学生通过查找资料确定相应的研究方法和步骤。很多学生在刚开始接触时，都显得手足无措，不知从何下手。所以教师一开始，必须先告知学生查阅文献知料的途径和方法，并在实验过程中，要求同学们做好详细的记录比如受试生物的规格、对污染物的反应、水体温度、pH值等。实验结果的观察记录要求由学生自行完成，在实验翔实的记录之上，要求学生写出格式工整的实验报告，包括实验目的、材料与方法、具体步骤、实验结果、分析与讨论。同时在实验过程中强调了团队精神。教师在实验之前着重强调合作的重要性，要求大家在实验过程中高度负责。通过实验同学们意识到进行一项独立的环境生物学研究型设计实验，必须综合考虑实验过程中的种种因素，无论是实验材料的选择，污染物浓度的配置，技术路线的优化，还是观察记录过程都需要小组成员间的相互配合，否则任何一个环节的疏忽都有可能影响到后面的结果。另外，为锻炼学生撰写规范论文的能力，要求学生将最后一个环境生物学研究型设计实验的实验报告以科研小论文的形式撰写上交，从而为以后的本科毕业论文的设计撰写做准备。
（三）完善实验考核方式，提高学生实验积极性
在以往的实验教学中，对学生实验成绩的评定，教师仅仅以实验报告作为唯一的评价依据，对于学生中存在相互抄袭实验报告的现象教师往往无法准确识别，故易造成评价结果的不准确。因此，学生普遍缺乏积极性，做实验也只是敷衍了事。这种现象对老师的教学水平也存在不利的影响，教师在没有挑战性的实验教学过程中也易产生惰性[4]。为此从2010年起，本课题组对实验考核方式进行了完善，实验课考核成绩由实验报告、平时实验态度和科研小论文三部分组成，其中实验报告成绩占40%，平时实验态度和操作占30%，科研小论文的撰写占30%。
三、结语
一年多的改革实践发现，通过优化实验项目引入研究性实验之后，学生的协作精神、操作技能、思维模式以及创新意识和求知欲都较往届学生有很大的进步，说明这种改革是有效的。但是在实际操作过程中暴露出学生和老师准备不够充分、老师指导不及时以及设备和实验室冲突等问题，经常影响实验的进度及结果。因此，为了更好的贯彻教解决好在执行过程中存在的问题，切实保障实验教学改革的顺利进行。只有这样，我们的专业才能办出特色，才能真正将我们的学生培养成既有扎实的理论基础，又有较强的工程实践能力和创新能力的应用型人才。
参考文献：
[1]孔繁翔,尹大强,严国安.环境生物学[M].北京:高等教育出版社,2000.
[2]佘晨兴.环境科学专业《环境生物学实验》的教学实践与探索[J].福建轻纺，2009,(1):51-52.
