时间：2022-11-12 08:26:33
我从2010年11月15日起挂职**县**村支部副书记，其间，3月17日当选村纪检专职副书记。半年以来，在乡党委的正确领导下，在各位干部群众的大力支持下，做了一些力所能及的具体工作，下面我把2011年以来的工作情况汇报如下：
一、挂职当正职，全力做好村支部副书记工作
本人从2010年11月15日挂职到****任村支部副书记。在半年多的工作中，我并没有把挂职作为工作的跳板，而是全身心投入到村支部工作中，努力做了以下几项工作：
一是开展工作调研，全面了解阿村情况。由于初到****，我首先是全面了解村内百姓生活状况、经济状况和生产经营情况，根据村党支部统一安排，进一步完善村里各项工作所需材料，迎接年底的综合性大检查。
二是关心百姓冷暖，切实解决生活困难。为了切实解决**灾民生产和生活困难。2011年元旦、春节期间，我会同村两委班子走访慰问“四老”人员和贫困户22户，送去了大米、面粉和清油，价值4000余元。我还通过多种渠道，为全乡贫困户争取到了民政救灾资金35万元，其中**5.5万元，解决了贫困户的生产生活问题并协助8名困难户，申请到农村低保。
三是参与村内日常工作，为村民做好服务。1、利用节假日时间，不辞辛苦地到市里购买了22张办公椅，在一定程度上改善了村委会办公条件；2、全程参与了葡萄基地及**新村牧民搬迁户分配工作，通过先交地款、再张榜公示、后抽签分地的公开程序把1250亩地划分给了40户村（牧）民；3、在“端午节”期间，带领**代表**参加了县里举办的龙舟比赛和水中拔河活动，荣获了县级优秀组织奖；4、在“七一”时，组织老党员们一起庆祝党的90华诞，在座谈会期间，党员们纷纷表示：要做共产主义远**想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和模范实践者，在推进科学发展、加速**崛起的实践中，使党的理想更好更快地转化为人民更大的幸福。
四是做好村党建工作，使村内党建工作再上新水平。4月11日，经组织安排我在县党校参加第十二期中青年干部培训。培训期间，利用节假日，加班加点地开展着乡里纪检工作和村里的各项工作。使阿村半年党建工作赢得了乡里的好评。
二、纪检做表率，为全乡纪检监察工作做贡献
2011年3月17日，我有幸当选为****，在乡党委的领导下，我以身作则做好纪检监察各项工作，尤其是乡纪委书记的调离以后，由我一人承担起乡里的纪检监督工作，为全乡纪检工作在县纪委工作督查中取得了优异的成绩。具体做到了四个加强：
一是加强机关干部队伍作风建设和依法行政能力建设。我首先是完善制度。组织修订和完善了《机关干部管理制度》、《村级干部管理办法》、《机关作风整顿效能建设实施方案》；其次是加强考核。实行考勤周公示、月通报制度。加强对干部出勤和日常工作落实方面的监督检查，每周不定期对乡直各部门、站所干部上岗、出勤、工作完成情况进行督查，并与绩效工资和年度考核挂钩。通过行之有效的管理机制，改善了机关工作作风，增强了机关工作人员的责任心，提高了工作效率；第三是实施重点督查，加大了行政执法工作监察力度，对越权执法和履职不到位的问题进行严肃处理，对村、站所干部进行了任职前廉政谈话，建立起“不敢为”的惩处机制。
二是加强纠风治乱工作，推进决策民主化、科学化。大力推行党务、政务、村务公开建设，乡党委、乡纪委在大院内设立了党务、政务公开栏，在全乡5个行政村均设立了公开阵地。对村级财务收支情况、重大村务决策、执行情况以及村干部依法行政情况进行公开；积极推行党务、政务、村务公开“阳光工程”，把群众关心的热点、难点问题公之于众，坚持和完善村级事务民主决策制度。选聘8名政风行风监督员和巩固创新“示范窗口建设”评议员，通过明查暗访和质询听证，发放问卷等形式，对存在问题及时整改。充分发挥**便民服务大厅的作用，实现了政府与服务对象“一线通”，切实提高办事效率。
三是加强廉洁自律教育。积极学习贯彻落实党的十七届五中全会精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，使党员干部从思想上重视，从行为上规范；在全乡各党支部开展了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》理论测试活动，测试优秀率达到95%。加强民主管理，深入开展“勤、廉、述、询、评”建设。增加工作的透明度，坚持把重大村务、财务和村干部施政行为作为监督的重点。加强各村民主管理工作，推行村两委干部廉政谈话、民主评议、村干部勤廉“述、询、评”工作、村民理财等制度，形成对村干部事前、事中、事后的全方位监督，减少漏洞，避免缺陷，确保监督规范化。今年以来，群众反映村干部在财务、村务上的信访案件明显减少。
四是加强中央**工作座谈会精神贯彻落实。中央**工作座谈会结束后，我们积极采取措施，抓好学习传达，着力提高基层党员干部的思想认识。通过座谈讨论、个人自学、撰写体会文章、专题辅导等形式，加深对会议精神的理解，确保学深学透，学有所悟，学有所获。加大宣传力度，着力营造浓厚的舆论宣传氛围。采取多种宣传形式，及时把宣传范围扩大到广大群众，确保会议精神落到实处。全面落实“三管、一责任、两制度”，严格落实执勤巡逻力量和重点区域防控力量，加强组织领导，强化督促检查，打牢基层组织基础的良好局面。
除此之外，我积极做好乡党委安排的各项工作。2010年12月底，完成乡里一年一度党内统计年报表和**专题调查统计工作；2011年2月，被抽调参与乡第十三届党代会换届选举工作；2011年6月抽调参与乡人大换届选举工作。
三、存在的不足和今后努力的方向
通过半年来的工作，我在思想上不断取得进步，进一步树立了人生观、世界观、价值观；工作上不断取得成果，奠定了下一步工作的良好基础；获得了上级党委和基层群众的认可。但是和党和人民的要求相比，和做的更好的同志相比我觉得还有一定的距离，在以下三个方面还要不断充实和提高：
一、珍惜学习机会，充实自己
是国际大都市，一些先进的技术和管理经验都是从这里传到祖国的各地，交利的交通和枢纽地理优势，使凝结了先进的科技。这次，自治区党委组织部能派我到发达的城市挂职，对我来说，无疑是一次难得的锻炼的机会。
从建国以来，都有一直处于领跑位置，经济、文化、科技的交流中心，尤其是开放开放以来，经济建设步伐的加快，经济社会的富足，使的建设倍受瞩目，全面协调可持续的发展；经济总量、财政收入等主要经济指标年年节高，在建设方面，取得了辉煌的成就。通过这一段时间的挂职学习，我强烈地感受到那种建设发展上的大手笔，思路上的大气魄，上下一心的大氛围：在建设发展的思路上，在潮头上找方向，与时俱进，不断地调整，又能够看准机遇就抓住不放，坚定不移地抓下去。
在建设发展的氛围上，全市上下心齐气正，不争论，只求发展，你追我赶共奔相同的目标努力。我作为工作中临时的一员，身上的干劲都被他们调动起来，和他们一起，在建设的大潮中，挥洒汗水，发动智慧的能量，一起为了建设的美好蓝图而努力。
在这将近半年的时间里，我把自己当作一名学生，通过与当地领导、干部群众的深入接触，不仅学到了他们的好思路、学方法，更主要的是学到了他们超前的思维理念，受益匪浅。
二、按党的要求办事，奉公守法
在为期半年的挂职期间，我积极参加质地职单位的所组织的共产党员先进性的教育活动，在活动中，我结合自身情况，一如在原单位一样，在党性原则上严格要求自己。认真贯彻落实党风的廉政建设中的有关规定，以及中央三部委关于挂职锻炼的纪律要求。
在工作中，自觉地树立维护-挂职干部的良好形象，做到“慎权、慎言、慎友、慎独、慎行、慎微、慎欲”，坚持下去，不动摇。严格地按照“八不准”的要求来要求自己，始终坚持按标准就餐，就餐交费，不用挪用公款参与高消费的娱乐活动，反对用公款大吃大喝；严格执行电话费个人规定的限额、超额自付和严禁公车私用等规定等等。以“自重、自警、自省、自励”的状态来完成挂职锻炼，堂堂正正做人，清清白白为政，踏踏实实做事，勤勤恳恳为民服务。
三、真诚地交朋友，建立桥梁
在这次挂职的实践中，我得到了许多朋友的帮助，“挂一次职，交一片朋友，促进双赢发展”，使我在这次挂职的锻炼中，解放了思想，结下了真正的友谊。做挂职工作就是要主动地与所在单位的领导进行交流，交工作情况及时地汇报，与所在单位的工作人员相互学习，建立良好的工作关系，通过挂职这一“桥梁”，推动了与市局的相互交流与合作。
四、工作中潜心体会，受益良多
在为期半年的挂职锻炼期间，我在挂职实践中通过心学、耳听、眼看、手做，在视野上得到了进一步的开阔，丰富了我的工作经验，增长了自己的才干，特别是在解放思想、观念更新方面，学到了在建设市场在经济发展中的新思路和新办法，这对我以后的工作都有很大的启发。
这段挂职锻炼的时间，使我对挂职锻炼有了更深一步的认识。挂职锻炼是培养干部、促进原有单位发展很有效的途径。通过此次挂职锻炼，于我是开阔了视野，在思想和思路上都是一次促进，来到工作，使我有一种豁然开朗的感觉，明确了自己在以后的工作中该怎么样来努力，把我学到的宝贵可资借鉴的经验运用到以后的工作中。作为国家重点开发区域，经济相对比较落后，在自治区的建设上有很大的空间，我作为自治区一名建设局干部，来到进行挂职锻炼，我要不负所望。把先进的建设经验和技术带回去，融入到的建设中，把建设得更加美好。二通过挂职锻炼，使我真正地认识到差距，坚定了我为奉献所有力量的信心和决心。
按照组织安排，我于2009年4月至9月在***市***区挂任区委书记助理。挂职期间，受到***市委组织部、***区委、区政府的重视、支持与帮助，为我的工作、生活提供了良好的环境与条件。我始终珍惜机遇，认真学习，积极调研，主动参与，深入思考，得到了较为全面的学习锻炼。经过半年的挂职锻炼，本人在思想政治素质、理论素养、思维方式、工作能力等方面均有了显著进步和提高，达到了学习经验、开阔眼界、增长见识、启迪思路、坚定信心的目的，深感此次挂职是一次难得而又宝贵的学习锻炼机会，必将对我今后的工作产生很大的积极影响。现就半年来的挂职工作总结如下：
组织西部地区干部到经济相对发达地区挂职锻炼，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，建设高素质干部队伍，加强各级领导班子建设的具体体现；是实施西部大开发战略，加快西部地区社会经济发展的重大举措；是促进西北地区稳定发展、共同富裕的需要。我能够从大西北来到高速发展的环渤海经济带的***市***区挂职锻炼、学习半年，这个机遇是非常难得的。因此，我时时提醒自己，一定要珍惜机遇，抓住机遇，用好机遇，认真学习锻炼，切莫辜负了组织的期望。
一、***区的基本情况及特点
***区位于***西北部，地处京津两市之间，是***市18个行政区县之一。全区总面积1574平方公里，辖29个乡镇街道办事处，总人口79.3万人。***区系滨海平原地区，属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，光照充足，年平均气温11.6摄氏度，平均降水量606.8毫米。区内已探明的地下矿藏资源有石油、天燃气、煤、地下水等。主要农产品有***红小豆；风味食品有杨村糕点、城关豆腐丝等。全区村以上集体工业企业1700余家，具备了40个行业2000多种产品的生产能力，形成了纺织、服装、工艺美术、地毯、制鞋、化工等骨干企业。有外向型企业290家，主要出口产品27类120种。1991年12月，***新技术产业园区***开发区正式成立，总面积3平方公里，1992年7月建立了***经济技术开发区，总面积2平方公里。
（一）发展理念新
***区充分发挥本地优势，深化改革，求实创新，积极抢抓开发开放的历史性机遇，着眼于增强综合实力、着眼于体制机制创新、着眼于社会事业发展、着眼于优化发展环境，在推进重点工作上狠下功夫，在破解发展难题上狠下功夫，在抓落实求实效上狠下工夫，使***逐步成为京津走廊上一颗璀璨明珠。***经验最核心的一条，就是他们以思想解放的率先来统领加快发展的率先，不断增强开放意识、竞争意识、市场意识，在工作实践中创新理念、创新思路、创新方法，坚持深化改革，牢固树立了强烈的抢抓机遇意识，敢于奋进的精神，发挥创新机制的优势，从而让人觉得天天在变化，实现了经济和社会事业的蓬勃协调发展。
（二）发展水平高
***区地理位置优越，地处京津走廊、海河水系中下游。区内铁路、公路纵横交错。京沪、京山、津蓟铁路过境全长52公里，京津塘高速公路横贯全境43公里。部级公路干线有京塘线、京唐支线1、京唐支线2、京福线、津同线、津围公路、津永公路、廊良公路等12条。区级公路14条，境内公路总长1383.8公里，实现了乡乡村村通公路。在农业生产上，通过不断改善生产条件，大力发展高效农业，加快农业产业化进程，初步形成了具有区域特色的生猪、肉鸡、肉鸭、肉牛、蔬菜、优质果品和淡水鱼七大生产基地，先后被评为全国粮食生产、棉花生产、平原绿化、菜蓝子产品生产先进单位，农业商品率达到85%以上。在工业发展上，全区年销售收入超千万的骨干企业180家，超亿元的企业达17家，有120多种产品先后在国内外各种博览会、展销会上获奖，150多种产品被评为市局级以上名优产品。对外贸易与经济合作更是突飞猛进，全区外向型企业已发展到290家，产品行销70多个国家和地区，形成了地毯、服装、制鞋、工艺品、化工、草柳编织品、纸制品六大骨干出口行业和芦笋、腌制品、畜禽加工三大农业出口创汇基地。自开发区成立以来，先后吸引20多个国家和地区的600多户企业落户，投资总额近200亿元，投资领域主要集中在电子信息、新型建材、生物工程、机电一体化、磁性材料、医药、食品等行业。丹麦丹佛斯公司、芬兰瑞特格集团、美国麦格昆磁、日本东棉、丸红等世界著名公司都在区内投资建厂。在社会事业方面，区内有各级各类学校999所，其中中等专业学校3所，是全国基础教育先进县和幼儿教育先进县。高考升学率达到54%。全区文化体育设施1064个，医疗卫生机构74个，有广播电台，电视台，有线电视主干网覆盖全区。***发展最显著的一点，就是全区人民紧紧围绕经济建设这个中心，“先人一步、快人一拍、高人一筹”，立足区情，充分发挥区位优势，加快区域经济发展，加快城市化、工业化进程，形成“千帆竞发，万舸争流”的良好局面。最根本的动力，就是干部作风实，科学发展观树得牢。每一项工作，领导在一线指导，干部在一线服务，政策在一线落实，经验在一线总结，问题在一线解决，形象在一线树立，团结第一，勤政为先，务实为要，创新至上，律己从严，从而形成了狠抓落实，开拓创新，加快发展的强大动力,促进全区经济社会各项事业的快速发展。
二、我按挂职锻炼要求所做的工作
按照组织部门对挂职干部的要求，深受***干部群众的熏陶，使自己做到在工作学习上高标准、严要求，一丝不苟，生活环境上低标准、低要求，艰苦朴素。正确处理挂职锻炼与单位工作的关系，把主要精力放在学习锻炼上，自觉做到慎独、慎欲，经受了考验，用实际行动维护了自己和***挂职干部的良好形象。较快适应了三个转变，即工作角色的转变，工作环境的转变和生活环境的转变。始终摆正自己的位置，甘当小学生，谦虚谨慎，不耻下问，努力克服工作，生活中的困难和问题，安心、静心、专心工作学习。
半年来，主要做了以下工作：
（一）刻苦学习。挂职伊始，自己就认真学习，查阅了《***市年鉴》、、《***五十年》、《***改革开放十五年》、《***年鉴》、《***区志》，近几年***区委、区政府的工作报告，调研报告，统计资料及领导的重要讲话等材料，并做好摘记。通过学习，很快了解了***市特别是***区经济建设和社会各项事业发展概况。还认真阅研了有关方面的专著，力求兼收并蓄，不断更新自己的知识结构。
（二）深入调研。按照安排走出机关到一线去调查研究，一是在区内调研。先后对区所辖的7个乡镇街道社区及行政村等进行调研了解；二是跨区调研。5月11日至17日，***市委组织部组织全市挂职干部考察参观了东丽区***钢管公司、华明镇、东丽湖；蓟县长城、独乐寺及盘山；周邓馆、南开中学；赴滨海新区参观滨海新区规划展、中新生态城、东疆港保税区、保税区国际汽车城、响螺湾中心商务区、金威啤酒公司；西青区热带植物观光园、张家窝镇津西现代设施农业示范园、杨柳青博物馆和辛口镇水高村设施农业基地，***一汽夏利汽车有限公司；津南区国家农业科技园区、小站练兵场；聆听了***市发改委主任主讲的《***市经济社会发展形势及对未来的展望》的专题讲座，滨海新区专家关于滨海新区发展形势讲座。三是利用节假日调研。先后抽时间到北京等地考察学习，亲身感受首都北京的经济活力与蓬勃生机。
（三）参加会议。主要参加了区委工作会，区委常委扩大会，档案工作检查汇报会，杨村小学庆“六一”表彰会等，感受到了***区决策的民主、科学、规范，工作的高效率、快节奏。
（四）扩大宣传。利用一切机会、场合，向新朋老友介绍***、陇南、***近年来经济社会发展取得的新成就及优势资源，特色产业、风土人情等，加深他们对***的了解，激发他们关心、支持西部的热情，吸引他们来西部投资兴业。
三、挂职锻炼的主要收获
半年的工作、学习、生活实践，给自己提供了很好的体验感受机遇。半年来，既感受到了***的繁华与美丽，又感受到了***的经济和社会各项事业迅猛发展的活力；既感受到了***市各级干部解放思想、与时俱进、开拓创新、求真务实的精神，又感受到了美丽滨海城市的开放性、兼容性、多元性、创新性与灵活性。一是看到了理论与实践的结合。通过对***区建设与发展的深刻认识，使我清楚地看到了***区在贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会方面取得的实实在在的效果，看到了理论对实践的指导作用。二是使我认识了***，熟悉了***人，了解了***区的发展思路，了解了***人民创业的具体生动的实践。三是使我结识了一大批想干事、会干事、能干事的各级领导和干部，并在共同工作中，让我学习了他们的好思想、好品德、好思路、好经验、好方法。四是加深了我对群众利益无小事的理解和把握。***区党政一班人始终坚持以人为本，从大处着眼，小处着手，在实践中求突破，在群众中找办法，在总结中谋提高，在创新中求发展。
感慨之余，更多的是深深的思考。作为西部欠发达地区的***人，我经常把***、陇南、***与***市、***区进行比较分析，试图找出其中的异同。我认为，***尽管经济社会发展落后，与***的差距很大，但***文化底蕴深厚，苹果、大黄已形成优势，特色产业发展空间大，只要我们紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，励精图治，艰苦奋斗，就一定能够发挥后发优势，不断缩小与经济相对发达地区的差距。当前，在***的各级干部中，必须进一步强化以下几种意识： 一是开放意识。要进一步解放思想，更新观念，必须摒弃闭关自守，牢固树立开放意识，进一步对外、对内开放，实行全方位、多层次的开放与合作；要加大外宣力度，提高知名度，让***走向外界，让外界了解***；要紧紧抓住西部大开发的历史机遇，实行走出去与引进来相结合，加大招商引资力度，借助外力促进发展。二是发展意识。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。在我们欠发达地区，必须突出发展这个主题，树立强烈的发展意识，要一门心思想发展，一切力量促发展，破除一切与发展不相适应的传统观念，扫清一切不利于发展的思想障碍，革除一切影响发展的条条框框，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。实践已经证明：大发展小困难，小发展大困难，不发展难上难。三是服务意识。这既是贯彻落实“全心全意为人民服务”根本宗旨的内在要求，也是践行 “三个代表”重要思想的具体体现，更是转变干部队伍作风、机关作风、密切党群干群关系、建立廉洁高效政府的必然要求。四是环境意识。在社会主义市场体制顺利推进、市场竞争更为激烈的今天，环境建设的作用日益凸现。***市提出要优化发展环境，不断加强软环境建设。我们环境建设的任务更加繁重。要在努力改善硬环境的同时，下大气力加强软环境建设，进一步营造有利于改革开放和经济社会发展的人文环境。努力培养有利于加快发展、朝气蓬勃、奋发图强的精神。
总之，这次挂职锻炼，将使自己终身受益，但由于自己能力水平有限，工作中尚存在许多不足之处，工作成绩不大。在今后的本职工作中，我一定要发扬***各级领导和广大干部的好作风、好经验、好方法、努力使自己的工作迈上新的台阶，为***经济及社会各项事业发展做出积极贡献。
在苏鲁交界的江苏省沛县境内，中煤集团大屯公司党建工作风生水起，赢得了多项荣誉：企业先后获得“全国五一劳动奖状”、全国模范职工之家、国资委厂务公开先进单位、江苏省思想政治工作优秀企业荣誉称号，公司党委被中煤集团评为先进党委，领导班子被中煤集团评为“四好班子”……
中煤集团大屯公司的党建工作通过内容和形式的完善，抓住党建工作的“牛鼻子”，创造性地通过党建工作体制机制、方式方法的“小改变”，做活了企业党建这篇大文章，推动了企业科学发展。
加强“四强党组织”建设。公司党委明确学习内容，更新学习理念，创新学习形式，建立了学习交流、述学评学等9项学习制度。完善党委中心组学习制度，定期召开集体学习会，组织好中心发言、学习交流、专题调研等活动。组织开展“新知识新视野”读书活动和“新思路新发展”调研活动。为各基层党支部配发了“党员书屋”书柜和学习书籍。
建设标准化党支部。公司党委下发了《关于开展“标准化”党支部工作的实施意见》和《标准化党支部考核细则》，规范了组织建设、硬件设施等党支部建设标准。每半年进行一次检查考核，两次考核平均得分在85分以上的由上级党组织挂牌命名为标准化党支部。在此基础上，各基层党组织开展了丰富多彩的“五好”党支部建设活动。通过党员重温入党誓词、领导干部上党课，以及讲学、评学、述学、考学等活动，对党员普遍进行党性教育。
规范党建工作运行方式。公司党委将党建工作按照工作计划、组织实施、考核评价、提升激励四个步骤进行，实行公司党委、基层党委(总支)两级负责，公司党委、公司党群部门、基层党委(总支)、基层党群部门、基层党支部分层运行。党委工作计划分为四年规划、年度计划、季度任务、月度任务四类，制定工作规划坚持调查研究、上下沟通、研究讨论、审定确认四个步骤。在组织实施过程中，重点把握分解计划、明确职责、落实责任、沟通协调、督促检查五个环节。
构建党建工作考核评价体系。将党建工作分为“抓班子、强组织、带队伍、促发展、建和谐”五大内容进行评价，每半年考核评价一次，年终进行总体评价。同时，注重考评结果的运用，做到“三挂钩”：一是与党组织工作评先挂钩，二是与班子成员和领导干部工作评价挂钩，三是与领导班子成员年度绩效薪金挂钩。
探索建立网络党建工作模式。主动应对计算机网络发展对党建和思想政治工作带来的挑战，公司党群部门全部在局域网设立专业网站，宣传上级精神，报道工作动态，公布企业规章制度和党务公开相关内容，开展专题教育和讨论，组织网络调查和投票活动，利用网络的快捷性、传播性和互动性开展网络党建，用积极向上的网络文化引导教育职工。
保障党务活动经费预算管理。在公司两级党组织中推行党务活动经费预算管理，年末由党委职能部门，根据下一年度党务活动工作计划，编制项目经费预算和季度资金使用计划，经公司党政领导联席会研究决定，列入公司下一年度管理费用指标和财务资金计划，保障了党务活动经费的来源渠道，规范了审批使用程序。仅2011年，公司党务活动经费预算总额就达1222万。
经典做法
党建工作考评结果，与党组织工作评先挂钩，与班子成员和领导干部工作评价挂钩，与领导班子成员年度绩效薪金挂钩。
关键词：高校;教师;挂职锻炼
我国高等教育肩负着培养高级专门人才和知识创新、技术创新的重任，需要一支学术素养较高、研究视野开阔、学术研究成果前沿、教学艺术精湛的师资队伍。青年教师已经成为高校教师的主体，如何提高青年教师缺少实践技能这一“软肋”问题，是摆在高校领导面前急需考虑研究的课题。我们如何解决高校教师挂职锻炼存在的问题，科学有效的提升挂职锻炼的成效，需要加强管理制度建设，增强推动力，需要学院的支持，需要高校教师发挥主动性、创造性。
一、高校教师挂职到企业的必要性
笔者是今年年初被学校派到企业挂职锻炼的第一批教师之一，通过这半年多的挂职锻炼，对于挂职锻炼的必要性深感重要。
（一）开拓行业视野，提高个人专业素质。高校教师亲自去企业中进行锻炼，可以更深切的感受企业良好的工作环境，了解企业的工作风格、工作目标。通过对企业业务的处理，能够提高自己的业务水平，开拓自己的思路，提高自己处理问题能力、协调解决问题的能力和与人沟通的能力。同时，在企业所接触的业务中，都是具体的实务工作，这是与教学中的处理会有很多的不同之处，所以在企业中，要多听、多看、多想、多问，并不断在体验中来适应企业、融入企业，要不断总结经验教训，改进工作方法，实际的工作能力才能不断的增强。
（二）“双师型”教师培养的需要。建设一支“双师型”教师队伍是高职院校可持续发展的核心内驱力，现在的高校正在逐渐适应社会发展的要求，培养建设具有全面素质和综合职业能力，在生产、服务、技术、管理第一线工作的劳动者和高级应用型人才，这就对教师的要求提高了一个新的层次，除了教师有基本的学历要求外，还需要有相应的技能，我这里强调的“双师”不应该单纯的指“双证”（教师资格证和职业技能证），而应该是“双能”，具备教师的职业素质和能力，又要有技术的职业素质和技术能力，所以，我们要想培养“双师”型教师，必须增强教师的实际的技能，通过“挂职锻炼”的形式培养教师的技术职业能力。
（三）优化教学内容，做到教以致用。教师进入到企业中，从企业生产、管理、经营的过程中可以了解到实践知识和课堂教学的差距，了解到企业对员工基本素质和能力的各项要求，在实践中通过点滴的实习日记的记录整理以及在实习过程中的不断思考，可以总结相应的案例，作为改进教学和完善教学的案例的司机材料，更能增强课堂教学的实用性效果，并且根据自己的实习体会，可以给予学生更好的就业方面的建议，增强课堂教学的实用性、趣味性。
二、高校教师挂职锻炼的现状
（一）企业不情愿接受挂职锻炼的教师。很少有企业愿意接受这样“兼职”的员工，管理不好管，在企业工作时间短，有些挂职锻炼的教师长的多达半年，少的可能就几个星期，不管要不要付工资，企业也不希望这样的员工来这里工作。所以很多情况下，挂职锻炼的教师都是通过某种关系进入企业，在这个挂职锻炼的过程中，主要靠教师自己的自觉性来管理自己，所以，企业对于高校教师挂职锻炼工作总体并不支持，感觉是累赘。
（二）教师挂职锻炼企业中，岗位参与程度较浅。各个高校虽然规定的各种形式的锻炼形式，但是由于挂职实习时间的限制，而且在挂职期间并不是完全脱离高校，还是会有各种各样的任务，有时不得不向企业去请假，这就使企业在安排任务时，不可能将一些整体性、规划性的任务给教师来做。所以一些教师在企业的挂职锻炼中无法正在的顶岗实习，只是做些协的、助理性的工作。企业的一些行业的特殊性，教师在挂职锻炼操作层面上也存在不通、不会的现象，无法完成企业的岗位任务，有些教师只能到企业中进行观摩。
（三）挂职锻炼教师的工作状态难于监管。很多高职院校在“考核管理”方面采取企业考核与学校考核相结合的方式，而企业考核旨在考核教师挂职锻炼期间是否遵守企业各项管理规章制度，学校则是不定期检查。学校检查的形式也多见于电话查询的方式，并没有对工作中的实际的专业技术能力，实践能力等进行具体的考核，而且学校与企业之间不存在隶属关系，学校既是要求企业对其教师进行某些考核也不一定可以执行，这就使得教师在挂职锻炼期间完全是靠个人的自觉性来完成“自我监督”。
（四）教师挂职锻炼的主动性不高。尽管各高校规定了教师挂职锻炼可由学校安排或个人自主联系，而且挂职锻炼期间有不同的津贴补助，甚至挂职锻炼考核优秀的教师还有奖励等等，但高校教师挂职锻炼的主动性仍然不高。这里面原因很多，一是认为身为高校教师，教学任务重，职称评审难度大，参加挂职锻炼对于我职称评定毫无帮助，二是教师一直习惯于教师的作息习惯，对于朝九晚五的上班、加班有很多的不习惯;从一个熟悉的环境中要到一个陌生的环境里，无疑会增加很多新的压力;另外，在教师挂职锻炼期间，不是完全脱离学校所有的任务，除了没有安排任课任务外，其他的任务都要来完成，这相当于身兼数任，有时可能会感觉手足无措。
（五）学校的理念与管理不到位，缺少相应制度建设。目前，高校对青年教师到企业挂职锻炼随意性强，缺乏有效组织、监控和保障措施。很多高校由教师自己寻找挂职锻炼单位，自己与挂职单位决定挂职期间工作、学习的内容，锻炼效果反馈渠道单一，教师与学校半脱离状态;很多高校没有科学的教师挂职培训规划，缺乏与挂职接收单位的沟通与合作机制，不能有效沟通和磋商，使得挂职锻炼实效性不强;高校还未建立挂职管理与考核办法，没有形成完善的激励机制，影响挂职教师的主动性、积极性，影响挂职锻炼效果，随意性较大。
三、如何加强教师的挂职锻炼的效果
笔者根据进行挂职锻炼的体会，总结几点建议
（一）高校企业共建合作运行双赢机制。高校在与企业建立挂职合作协议时，应考虑到双方的资源优势，知己知彼，百战不殆。高校要从本校实际出来，根据市场需求、教师专业、学校的人才培养等方面，进行调研，并通过实地考察，安排相关的教师与合作的企业进行挂职锻炼;另外，深入调研后，了解企业的发展状况、工作性质，懂得企业现在需要怎样的人才，挂职教师能够帮助企业提供哪些服务，创造哪些价值，让企业想要接受教师们的加入。通过挂职锻炼最终达到高效、企业双赢的效果。
（二）明确教师挂职锻炼的管理体制。教师到企业中挂职锻炼，是高校“双师型”教师队伍建设的一个重要举措，涉及面比较广，必须明确组织管理机构和管理体制，建立配套的管理制度和激励机制，以确保工作顺利开展并取得实效。首先，在进行挂职锻炼前，先进行岗位的在学校、企业中进行报批，将教师的相应的工资、津贴、奖金的管理与企业的考核进行挂钩，并进行考核。其次，教师在进行某个岗位前，要求企业给予适当的培训，毕竟进入了一个新的行业，新的领域，要求在短时间进行适应，必须有个过渡期，来进行调整。再次，对于在企业中做出了突出贡献的挂职教师，应适当给予奖励激励。通过几点措施的实施，促进挂职教师的参与性及有效性。
（三）校企联合，共同管理教师的管理锻炼过程。教师到企业进行挂职锻炼，多以个人在企业中完成相应的工作，如何确保挂职锻炼的有效性呢，对于教师的管理应如何进行呢，笔者认为，确定了挂职单位后，由企业、学校和挂职单位三方共同制定挂职锻炼方案。方案协议中可包括挂职锻炼的目标、岗位、任务、时间安排，考核标准，教师的责任，校企双方的职责等。恰当的安排挂职时间也会对挂职锻炼的的效果产生影响，以多长为时间为一个周期，每个周期挂职多上时间，是要集中或者分散，需要根据挂职单位的需求、专业要求、岗位需求来决定的，不能由学校单方来决定时间。在校企双方共同监管教师的过程中，挂职教师以员工的身份接受企业的管理，遵守单位的考勤制度、履行所挂岗位的职责，参与单位的业务、学习等。如果学校某些任务必学有该挂职教师来完成的，应由学校出面与企业沟通，避免管理上的漏洞。
（四）增强高校教师的主动意识。高校教师进行挂职锻炼，还是要有教师来“唱主角”，高校教师在挂职锻炼中如何主动来完成挂职锻炼，而非被动的接受呢，可以根据相关的政策法规和本校的实际情况，建立教师挂职锻炼的的长效机制，保证教师到企业挂职锻炼的顺利接受、对方单位能够热情接受，对不同层次的挂职锻炼，给予不同的考核标准;对积极到企业挂职锻炼的教师在津贴分配、评奖评优、职称评聘等方面倾斜;对到企业挂职锻炼缺乏主动性的教师可采取轮训方式等。通过多样化的措施，激发教师挂职锻炼的积极性、主动性，使挂职锻炼工作见到实效。
（五）加强高校制度管理，增加推动力。高校要做好挂职锻炼的人员选拔，完善高校教师的人员的选派机制，如，高校成立统一管理挂职锻炼的组织领导机构，制定出一年到三年的教师挂职锻炼的规划，对于教师的安排有计划有步骤的分批实施，对于选派的老师的师德、专业技术、科研能力等方面来进行考核品评价，安排教师进行挂职;高校挂职领导机构，应与接收挂职的单位进行沟通，对于挂职教师的监管、考核等，制定出相应的评价机制和激励机制;坚持可持续发展，坚持“以人为本”，用“全面”、“协调”、“可持续”的科学发展观战略眼光制定青年教师挂职锻炼管理制度，使其作到发展型、常态化，切实达到目标，落到实处。
总之，笔者根据自己进行挂职锻炼的体会，提出几点建议，希望可以推动挂职锻炼有效实施，通过挂职锻炼形式，推进校企双赢。
参考文献：
现在，作为中组部，团中央博士服务团第九批挂职博士，挂职干部自治区农牧厅党组成员，副厅长辛盛鹏则与这块神秘的土地结下了深深的情缘。2009年10月结束挂职后，因为业绩出色，延期挂职一年。而今延期挂职时间也已过半，他更加努力引进新理念，问计“老”，争取在挂职期间再为高原主导产业发展贡献智慧。
报名时不知去
2008年10月10日，辛盛鹏到自治区农牧厅报到。拉萨用特有的蓝天，白云和阳光迎接了这位远方的客人。
初踏上这片土地的人，都会有些高原反应，辛盛鹏也不例外。看着布达拉宫在阳光下反射的耀眼光芒，他当时在心里问自己：我就这样到了了么?
当年3月，中组部开始选派第九批博士团成员，辛盛鹏也看到了这个通知，报了名，但是不敢确定自己这次能否成行，他的工作实在太忙了。但是由于在广表的西部，农牧业作为支柱产业直接关系当地经济的发展和百姓生活，却一直受制于种种因素的限制，发展速度远不如中东部，亟需智力支持。几经考虑，顶住本职工作的重重压力，辛盛鹏最终在部里领导的支持下，成为第九批博士服务团的一员。鉴于当地需要和他自身条件，辛盛鹏作为当年仅有的四名进藏博士服务团成员之一，进驻雪域高原。
“8月份，我就基本确定自己要去，于是就马上着手准备相关资料。”辛盛鹏到书店里，找到所有带“”，“畜牧”字样的书，买回家仔细研究，还收集，阅读了大量人文，地理等资料，力争在到之前就对这里的基本情况有个整体了解，尽早适应，尽早抓工作。
一年的时间很短，但很重要，辛盛鹏不敢耽误。11月，高原上的很多地方都进入了冬季，寒风刺骨，还没有完全适应这里生活环境的辛盛鹏一头扎到各地的县里，深入到牧民家中进行畜牧业的调研。“厅党组信任我，让我分管畜禽良种繁育推广以及自治区畜牧总站”，这与辛盛鹏在原单位的工作很相似，这为他迅速融入工作环境，进入工作状态打下了不可忽视的基础。辛盛鹏格外珍惜这份信任，也深感领导，同事们对他的期望值。
进藏后不到几个月的时间，他已经到过了自治区73个县中的43个。深入基层调查研究，梳理畜牧业发展思路，为当地经济发展献计献策。
谋划畜牧业发展
畜牧业在的经济发展中占有举足轻重的地位，自治区畜牧总站则是畜牧业技术支撑和推广的龙头，在推动畜牧业发展中发挥重要作用。作为分管自治区畜牧总站的副厅长，辛盛鹏肩上的担子可想而知。
挂职伊始，辛盛鹏迅速按照自治区畜牧业分布特点，“优势区域，优势资源，优势产业，优先发展”的总体思路，与“区域集中，规模做大，质量提升，效益提高”的目标要求开展各项工作。
从拉萨市城关区开始，辛盛鹏踏上了畜牧业调查之路。黄牛是以产乳为主，乳肉，役兼用的地方原始品种，具有体型小、成熟晚、耐寒耐粗饲，适应高海拔，抗逆性强等特点。从特点上看，黄牛应该是最符合区域特点的畜牧业发展品种，但是辛盛鹏发现实际情况并不像期望的那么完美。
在内地，一头奶牛泌乳期产奶五六千斤是正常的，可是在高寒、缺氧，冬季食物极其匮乏的地方，奶牛泌乳期产奶三四千斤就是很高产的了。内地奶牛在高原环境下又难以生存，于是，黄牛与内地良种奶牛杂交，就成了最佳途径。
辛盛鹏深入到每个有代表性的城郊养殖场和牧民家中考察情况，畜牧业几十年来一直在国家的大力支持下不断发展着，然而高原恶劣的自然条件，一直限制着产业规模和品种改良。
挂职期间，辛盛鹏遍访国内高原畜牧业的专家，引进先进的发展思路，共同为支柱产业的发展出一把力。他先后邀请全国畜牧总站领导和专家30余人到拉萨为的畜牧业技术人员举办“畜牧业标准化与认证”等五个培训班，提高行业人员的技术水平，邀请农业部种羊及羊绒羊毛质检中心主任到做了“绒山羊与羊绒羊毛标准化生产”技术培训，指导自治区绒山羊和藏系绵羊的产业发展；邀请中国农业大学肉牛研究中心主任到做了“牦牛产业化发展”技术讲座，指导自治区牦牛短期育肥和产业的跨越式发展。
现在，黄牛的改良技术正在不断的试验中，“到第三，四代基本就可以开展横交固定，要争取尽快建立核心群”，在前人工作的基础上，辛盛鹏谋划着黄牛改良与产业发展。一年半的时间里，辛盛鹏共有《实施标准化生产推动农牧业上水平》，《农牧业面临的发展挑战和措施》，《农牧业跨越式发展的策略》，《畜产品质量安全的发展趋势》、《黄牛改良调研报告与工作设想》等10篇论文见诸报端，而畜牧业的发展状况，则将成为他长久的牵挂。
更新理念，但要充分理解
辛盛鹏到自治区农牧厅报到的时候，农牧厅主要负责同志对他说了两句话，“你是从农业部全国畜牧总站过来的，希望能够把我们和全国畜牧总站，各地畜牧站的联系建立起来，你在我们这里时间比较短，最好能够帮我们把相关的发展制度建立起来。”
接纽带、建制度，在内地看起来都不是太困难的事。但是深入实际工作之后，辛盛鹏却发现，作为个特殊地区，不完全符合内地的情况和思维模式。
“是一个格外特殊的地方。”一年半的时间，辛盛鹏开始学会用高原人的角度介绍，也更准确地把握在国家发展中所处的位置和所占的分量。“是我们国家的生态屏障，安全屏障，社会发展也一下子跨越了几个阶段，特殊的地理和气候条件决定了这里的很多事情不能套用内地的思维。”
在全国畜牧总站时，辛盛鹏外出搞调研，四天跑三个省很正常，可是在，从拉萨到林芝就要开一整天的车，这还不是最偏远的地区，到阿呈要开两天的车。辛盛鹏外出调研，花五六天时间只能去个地方是家常便饭。巨大的区域性差异让辛盛鹏感到震惊，也深深触动了和他一样的干部们，经过这一次挂职，我们心里会更多地装着这些偏远地区的百姓们。
日常工作中，辛盛鹏总是充分考虑当地的工作风格和氛围，尽量地融入，但作为博士服务团成员，他又时时努力地将新观念带入工作中。他主持的工作交流会，工作人员在发言时都要做PPT演示，这些在内地里流行了很久的做法，现在也慢慢融入了当地的日常工作中。
一、强化成本理念，形成全员成本管理模式
今年以来，我们把强化成本理念作为全矿工作的重点来抓，通过培训、宣传等教育手段以及指标分解落实到个人等多种手段和形式，让员工切实认识到成本工作的极端重要性，明确企业经营的最终目的就是降低成本，实现效益的最大化，从而让每名员工在思想上树立起效益为先、降耗为本的意识，在全矿形成了“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全员成本管理模式。
1、继续深入开展了“成本在我心中”的成本宣讲活动。我们由经营副矿长牵头，财务、材料、机电等职能部门参与，成立了成本宣讲组，定期深入区队，向广大员工讲解成本构成、运行、控制等成本管理知识，矿开设成本培训班，对基层干部进行成本管理培训，在月度工作例会上，矿长向全矿干部介绍成本完成情况和成本控制措施，使全矿上下对成本有了更深入，更全面的了解，对全矿成本运行情况做到心中有数，充分调动起了广大员工参与成本管理的自觉性、积极性和主动性，做到了人人会算帐，勤算帐，算细帐，为全矿实现低成本运营奠定了坚实的思想基础。
2、科学合理地进行成本指标分解。我们本着科学合理的原则，结合各生产区队的实际生产条件和各职能科室的职能分工进行指标分解，按年、季、月将费用指标分解，层层落实，实行归口分级管理，明确责任，落实到人，做到了从矿领导到区队、班组及个人，人人肩上有任务，个个头上有指标，构成了严密、过细的全员成本管理责任体系。
3、严肃月度成本计划，超前控制。财务部门每月都要将矿单位成本和总成本以及生产单位、辅助单位的材料、配件、工资等成本计划随生产计划一同制表下发，月底严格考核兑现，节奖超罚。在月底对当月成本完成情况进行预测，分析成本费用超降原因，总结经验，寻找差距，提出降低成本意见，上报矿领导，为领导层的决策提供依据。
4、坚持勤算帐、算细帐的工作方法，要求矿领导及各单位都要算成本帐，材料部门实行日清日结，对生产单位，要求在超产的情况下，也要按计划产量任务算成本帐，分析成本情况，明确投入与产出关系，进一步提高成本管理水平，坚决完成计划任务下的成本指标。
二、创新成本管理机制，形成严密的成本管理责任体系
今年以来，我们不断健全各项经营及成本管理制度，在继续执行2001年制定的全员、全方位、全过程交叉式立体经营管理网络系统工程考核办法的基础上，进一步实施精细管理，创新成本经营管理体系，突出以人为本的管理思想，出台了《矿二00三年经营管理责任挂钩考核办法》和《矿二00三年全矿各单位及管理人员工作目标管理责任内容考核办法》，形成了严密的领导层、管理层、操作层三级经营管理责任体系，通过狠抓落实，严格考核，在成本管理上取得了明显成效。具体做法是：
（一）分层次推行《经营管理责任挂钩考核办法》
1、领导层（即副总以上矿领导）挂钩和考核办法如下：
（1）挂钩项目安排：主要同各自分管的经营项目挂钩；把加强经营理念及应用这一点作为一项内容考核；实行一票否决制：凡分管的主要经营指标当月没完成，一律取消当月所挂项目的全部奖励；突出体现经营有奖有罚，重责重奖重罚的分配原则。
（2）挂钩分项及奖罚标准：以各自所分管的经营工作及指标进行分项，项目数不等，一项对应一个奖罚金额，累加起来就是挂钩项目总数和奖罚总额。如矿长挂钩9项，奖罚总额为900元，经营副矿长挂钩29项，奖罚总额为1100元等。
（3）考核办法：考核总项在25项以上，以二分之一项目为基数，完成二分之一不奖不罚，完成二分之一以上，奖罚项目相互低销后余额为奖励数，完成不足二分之一，按未完成项目所挂金额之和进行扣罚；考核项目总项在25项以下，以三分之二项目为基数，完成三分之二不奖不罚，完成三分之二以上，奖罚相互抵销后余额为奖励数，完成不足三分之二，按未完成项目所挂金额之和进行扣罚。
2、管理层（即18家职能科室的负责人和业务骨干）挂钩与考核办法是：挂钩项目以各自负责的经营管理工作及指标进行分项，实行一票否决制，凡单位经营管理主要指标及主要工作任务没完成，取消单位当月所挂全部奖项，考核以基数项目为准，完成基数项目不奖不罚，完成基数项目以上或以下分别进行奖励和扣罚。如财务科挂钩13项，负责人和业务骨干奖罚总额630元，材料科挂钩27项，负责人和业务骨干奖罚总额为1080元等。
3、操作层（即全矿生产、辅助单位的区队长、书记、经营副区队长及领料员、库工）挂钩与考核办法是：
（1）凡生产、辅助单位的区队长、书记、经营副区队长实行双重经营管理责任挂钩考核，即：除根据单位月度直接成本完成情况奖罚集体外，另节超在1000-3000元之间，三名主要责任持钩者各奖罚60元，在3000-6000元之间，奖罚100元，在6000-10000元以上奖罚150元。
（2）各生产、辅助单位的领料员、库工列入挂钩考核范围，如单位材料配件超支在1000-3000元之间，扣罚单位领料员、库工各50元，节支在1000-3000元之间奖励30元；超支在3000-6000元之间扣罚100元，节支在3000-6000元之间奖励60元；超支在6000-10000元之间扣罚150元，节支在6000-10000元以上奖励90元。
（3）操作层仍实行综合单价效益工资制。各生产、辅助单位的材料、配件等直接成本按年计划指标分解后承包考核。单位进行再分解，分项以区队班组分解为基数核算。
通过半年多的执行来看，《挂钩考核办法》对全矿的经营管理特别是成本控制是非常有效的，它使成本管理覆盖到了全矿，真正实现了成本管理的细化、量化，明确了责任，落实到了个人，形成了成本管理齐抓共管的局面，开创了成本管理的新模式，上半年，经考核并严格兑现，全矿挂钩责任奖励共发放30.4260万元。《挂钩考核办法》有效地促进了我矿上半年各项成本指标的顺利完成。
（二）严格落实《全矿各单位及管理人员工作目标管理责任内容考核办法》
今年，集团公司把我矿列为企业文化建设试点单位，我矿进行了积极的探索，大力实施精细管理，这一《考核办法》的出台就是这方面的一个具体体现。《考核办法》对全矿各单位及管理人员的工作内容进行了细化、量化、目标化，直接与个人及单位工资挂钩，是今年我矿工作的一条重要主线，在管理责任内容的制定上，特别把经营管理及成本管理列为重要项目，占到了较大分值，从矿领导到每一个单位及工作人员都有经营指标考核，进一步突出了成本在全矿工作中的重要地位，对强化经营理念，树立成本意识起到了重大促进作用，提高了全矿干部员工抓好经营和成本管理工作的紧迫感和责任感，推动了成本控制工作的有效开展。经考核并按文件规定严格兑现，上半年共有21名副总以上矿领导受过罚，最高罚款金额占到个人工资总额的6.7%，全矿共发放工作目标管理奖励95649元，罚款72242元。对这一《考核办法》的严格落实，是我矿上半年顺利完成各项经营指标的重要原因。
三、实行刚性考核，形成严密的经营管理考核体系
今年以来，我矿在不断完善经营管理考核制度的同时，大力强化考核办职能，把对经营管理和成本管理的考核作为考核办的重点业务工作，做到了“严、细、实、广”。
“严”具体体现在不免扣罚，不说人情，工资不保底，严格按照规定执行。其考核程序是：每月由有关职能部门将负责考核项目完成情况按时报考核办，报表必须有单位领导或分管矿领导签字，考核办按照领导层、管理层挂钩考核项目进行对应分类制表，根据考核办法进行奖罚，考核结果报经营副矿长、矿长审批后执行。严格的考核程序，为实现刚性考核创造了条件。
“细”具体体现在制定各种严密的考核制度，使考核工作真正落实到全矿各单位的方方面面，目前我矿重点考核的项目有综合单价效益工资考核；经营责任挂钩考核；全矿各单位及管理人员工作目标责任制考核；年薪制考核；科室、部门专项考核（如供电、供热、创收自养、自制自修产值、煤质增收等），形成了立体交叉式的考核体系。如我矿对部分采掘队组实行年薪制，除考核产量、进尺指标外，还重点考核材料和配件指标，综采一队由于产量和材料、配件指标没完成，两年没有得到年薪，而综采三队由于产量和材料、配件指标完成的好，2002年得年薪16.278万元。年薪制增强了生产单位控制成本的积极性，从而对全矿的成本控制起到了很好的作用。
“实”具体体现在考核工作真正落到实处。我们加强考核力量，勤检查、常督促，认真执行考核办法，做到奖不封顶，罚不保底，工资挖深肉，借款发工资。例如七月份综采二队材料费用超支6.66万元，配件费超支4.23万元，在考核中按超一罚一的原则共扣罚了10.89万元，造成了该队工资缺口，向矿借款发放工资，以后逐月扣还。综采三队材料费节约2.62万元，配件费节约6036元，在考核中按节一奖一的原则奖励该队3.22万元。上半年全矿综合单价效益工资考核共奖64.9万元，罚67.8万元。
“广”是把考核波及到全矿各系统、各单位的各个方面，使每个单位、每个部门、每位个人层层有指标，人人有责任。
在成本管理考核上我们主要体现了四个特征：
一是一体性。我们所有考核是一体的，都是围绕成本管理这个中心，只是从单位不同的性质、不同的角度，采用不同的方法。
二是双重性。为加强成本管理的力度，从几个方面进行了重复性的考核，如成本（材料、配件）超支在综合效益工资里执行了超一罚一、节一奖一的一比一工资总额扣罚，同时又在单位及管理人员工作目标责任考核里按照评分情况进行总额工资百分比的奖罚。如综采一队从去年下半年到今年以来，生产一直被动，材料、配件成本每月超支，按照综合单价效益工资考核办法，每月都要扣罚其一万元左右的工资，同时，因成本超支，按照工作目标管理责任考核办法，每月还扣除该队工资总额的5%--6%。
三是专项性。在成本管理上为调动全矿各方面的积极因素，对与成本有直接关系的职能部门进行专项考核，其负管理责任，如对财务科与全矿总成本挂钩考核，根据超支情况按照超一罚二、节一奖一进行奖罚。上半年，各职能科室充分发挥管理职能，加大了成本管理力度，促进了全矿成本的下降，全矿共奖职能科室10.8万元。
四是综合性。我们在制定考核办法时，不仅仅从成本管理的角度制定考核项目，还从单位整体工作管理方面充实内容，使单位的各项工作，相互制约、相互促进，全面推动工作发展。
四、强化主项成本管理，挖潜堵漏，节支降耗，实现了低成本运营
1、建立健全管理制度，构成严细的管理网络体系。2001年以来，我们不断完善材料、配件等各项主要成本项目的管理制度，到目前为止共制定下发了《关于部分材料领用的审批规定》、《设备配件修理及外委加工和皮带管理规定》等30多个规章制度，全面规范了材料、配件及其它主要成本项目审批、领用、发放、使用各环节的管理，从根本上保证了堵塞漏洞，合理投入，降低损耗，节约成本的管理目标的实现。
2、成立专项管理组，加强了大型材料、配件和费用的业务管理。我们成立了皮带、电缆、油脂、工掘支护、采煤支护、生产准备、劳保用品、单体柱、安技措资金、检修十个管理组，分别由一名副总负责，加大这十个项目的管理力度，控制投入，降低消耗，并进行动态跟踪管理。我们在年初分解指标时将材料分项指标相应分解到了这十个管理组，按月考核，节奖超罚。上半年各管理组运行正常，管理效果显著，共节约材料费40.5万元。
3、严把物资采购、供应及使用管理关，实现节支降耗。一是严格审批制度，杜绝计划外投入。我们严格执行材料、配件投入的逐级审批制度，日常材料、配件的审批由分管副矿长和经营副矿长审批，对大型材料执行矿长一支笔审批，部分二类材料和三类材料必须先由经营副矿长审批，千元以上大件配件由机电副矿长一支笔审批。因特殊情况，需增加项目，造成材料、配件费用超支的，必须由单位提出申请，在1万元以下先由分管领导批示，再由经营副矿长审核批示后发放，在1万元以上还需最后报请矿长批准方可使用费用。二是严把采购、验收、使用关。材料机电部门层层负责，在采购上，严格执行“货比三家，三先三后，就近不就远”的原则。在验收上，从数量、质量、价格上进行全面验收，坚决杜绝质次价高的物资进矿，对于不合格的物资坚决退货，同时，使用单位有权拒领质次价高的物资。上半年共退回不合格材料价值达100多万元。在领用、发放上，采取计划、资金双向控制，材料部门对用料单位的供料严格按月初的生产用料计划及所下达的考核资金控制，无用料计划无资金者一律不予供料，对定额材料每月分三次供应，不得一次领用，同时日清日结，随时掌握资金消耗动态，有效控制了材料的乱领超用现象。在材料的考核上，严格按照年初承包指标进行考核，把材料费用和各分管矿长、副总、区队长直至领料员、库工的工资进行挂钩，完成有奖，超支罚款，上半年对各超支单位罚款达48万元。在使用上，对已发放的材料、配件的使用、回收、复用，我们要求材料、机电部门深入井上、井下进行跟踪管理，材料科由专职井下管理员深入井下，对井下各大盘区、工作面的所有大型材料全部建立台帐，定期检查，随时掌握井下用料情况，避免了不必要的投入，机电科由配件组人员深入井下了解掌握配件的消耗情况，对流通、使用过程中造成损坏、丢失、浪费的单位及个人进行扣罚。
4、强化修旧利废、回收复用工作，减少新的投入。对于修理、回收、复用我们每月都要下达任务指标，特别是回收复用，在年初即制定计划任务并逐级按月分解到各单位和十个管理组，每月现场测算一次，确定一次，根据当月回采范围内的回采数据，按照回收指标严格考核兑现。我们设立了大井和南山两个井下回收站，成立了材料、配件回收复用管理队，负责全矿井下材料、配件的回收、修理和复用工作，根据各队组生产情况制定回收和修复任务，进行严格的检查和督促落实，在回收有用物料的同时，对井下影响煤质的无用杂物如树皮、棉纱头等也要求回收，专门制作了杂物兜，由矿领导下井时携带，带头对杂物进行回收。我们还成立了井下油脂、锚栓发放仓库，减少了油脂和锚栓在发放、运输过程中的损耗，我们号召全体员工积极投身回收复用工作中，做到出井不空手，并根据个人所回收的材料按照回收物料补贴标准给予补贴。上半年，全矿共回收各类物资价值达799.47万元，复用价值达583.75万元，有效地冲减了成本。按文件规定，经考核，上半年矿共兑现生产单位回收补贴41633元，回收站奖励7396元，个人回收补贴59272元，极大地提高了各单位及员工大搞回收复用的积极性。在自制上，我们上半年自制实现产值112.9万元。
经过不断地控潜堵漏，1-7月份全矿材料成本累计完成11元/吨，比年计划11.52元/吨降低0.52元/吨，比去年同期实际12.96元/吨降低1.96元/吨；配件累计完成4.51元/吨，比去年同期5.4元/吨节支0.89元/吨；其它如自用煤、电力、折旧、租赁费等成本指标也比年计划和同期有大幅节支，取得了较好效果。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十，十八届三中、四中全会及省委、市委、县委全会精神，动员和组织本单位党员干部围绕解决事关改革、发展、民生的突出问题，以真心服务群众，用脚步丈量民情，真正让干部受教育、群众得实惠，推动干部作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。
二、参加对象
县志办全体党员干部，重点是领导干部。
三、活动时间
年内开展两次，上半年初定于5月8日，下半年8月27日。
四、参加方式
围绕扶贫开发、美丽乡村建设、重点项目、社区共建、企业帮扶、维稳等重点工作的部署，结合本单位职能和业务工作，按照扶贫开发、美丽乡村建设、企业帮扶、社区共建、党建工作等挂点安排分批次派驻到挂点村，确保在职党员干部全覆盖。
五、主要任务
1、认真做好民情家访，帮助解决一批群众诉求。组织本单位干部深入一线调研，重点走访贫困户、五保户、上访户，在村有威望的老党员、老干部。走访面不少于挂点村户数的50%。对走访过程中群众反映的问题，能解决的迅速解决，不在职责范围内但应解决的，报请县委、县政府统筹解决，不应解决的，予以详细解释说明。活动期间，按县委要求，根据走访情况形成一份调研报告，为挂点村解决2-3个实际问题，每名党员干部至少要帮扶1户困难群众，每户慰问金不少于200元。
2、围绕整顿软弱涣散基层党组织，帮助挂点村健全各项制度，规范党内生活，选准主导产业，发展集体经济。
3、深入排查各种影响社会稳定的苗头性问题，把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。
4、切实开展作风锤炼，帮助规范一批服务机制。大力弘扬教育实践活动中的好做法，坚持在一线转变作风。在社情掌握上做到“三必知”，即对挂点对象基本情况必知、突出问题必知、发展规划及工作重点必知。在联系群众上做到“三个100%”，即发放民情联系卡100%，联系方式登记率100%，群众诉求回复率100%。在工作开展上做到“三必到"，即挂点对象解决难点问题必到、化解重大纠纷必到、处置突发事件必到。
六、方法步骤
1、动员部署。县志办结合本单位实际，成立领导机构，制定具体实施方案，落实工作组批次和人员，排出时间安排表。
2、组织实施。县志办首批工作组于4月2 5日前进驻联系点，按挂点乡镇统筹安排到挂点村，全面开展工作。
3、总结提高。活动结束后，按县委要求写出阶段性书面总结、帮扶工作组调研报告按时按质上报县委组织部。
七、工作要求
1、切实强化领导带头示范。由县志办主任负总责、亲自抓，并带头深入基层，解决实际问题，每个阶段下到挂点村的时间不少于10天，到村组召开民意恳谈会不少于1次，接待群众来访不少于2天。
2009年9月，我按组织安排，到**王家河街中心小学进行为期半年挂职锻炼。回顾这几个月来的挂职锻炼生涯，我感到受益匪浅。从**王家河街中心小学的校领导及教师身上获得了许多启发，拓展了视野，开阔了思路。挂职锻炼的经历让我更好地认识了教育的本质，更好地反思自身的工作，相信对以后的工作和学习会大有裨益。下面我就对这半年的挂职锻炼工作向组织进行汇报。
一、挂职锻炼期间的主要工作
1、适应新环境 适应新角色
到**王家河街中心小学挂职锻炼，是一个难得的自我学习、提高、发展的机会。我时时提醒自己，一定要珍惜机遇，认真学习，不辜负了组织的期望。为了能做好**王家河街中心小学校长助理一职工作，我本着“诚心诚意学习，全心全意服务”的原则，加入到学校工作中来的。但只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握相关的业务实务。深入学校调查研究，认真了解学校基本情况，全程参与学校工作，自觉服从学校领导的安排，积极主动工作，尽快熟悉工作、进入角色，参与学校行政班子和教师会议，参加教研活动，到课堂听课40多节，向20多位教师交流课改感受，阅读教育教学管理资料，写好工作日志。不断总结学习别人好的经验，也从自身工作出发帮助学校做一些力所能及的事情。王家河街中心小学全体教师以教育教学构建和谐校园，实现教师，学生，学校“三赢”的理念文化为载体。充分发扬主人翁精神，积极响应并努力推进学校教育工作的全面落实，得到广大师生、家长和社会的认可。“奉献、自律、拼搏、创造”的学校特点，让我产生许多的感悟、感受、感动、感知、感想。
先做人，再做事。王家河街中心小学内部规章制度落实都比较到位，上班纪律也比较严格，对于工作环境的变化，对于生活环境的变化，虽然我不是太适应，但我积极进行调整，克服其间的不很多困难，让自己能够很快的融入到新的工作中去。在挂职的几个月，我严格遵守所在单位的各项规章制度，按照学校的作息时间，不迟到，不早退，有事请假打招呼，自觉参加学校组织的各种集体活动。尊重领导，团结同志，随时和领导教师沟通交流。严格要求自己，服从组织和王家河小学领导安排，尊重集体意见，维护班子团结，对集体决定了的事，无条件服从和执行。通过向学校领导干部学习，向基层教师学习。在自身修养方面，按照党员准则和党政干部廉政自律的有关规定，从严要求自己，不搞特殊化，自觉接受党和人民群众的监督，对待工作，始终保持严谨踏实的工作态度和吃苦耐劳的工作精神，很好地完成每一项工作任务。在学校努力维护挂职锻炼干部的形象。
2、爱岗敬业、勤奋工作。
（1）搭建锻炼展示的平台，开展了传统教育活动。
我在王家河小学担任校长助理一职，配合学校德育主任抓好中国革命传统教育工作。通过我对学校历史背景的了解及**区教育现状，我决定以此为抓手开展德育特色。用好学校鲜活的革命传统资源，开展革命传统教育，可以有效推进学校的素质教育的实施，彰显特色，引领学校科学发展。设定好了大目标，也向学校领导反映了我的想法和大至行动方向，马上得到了学校领导的肯定和支持。并通过行政会议集体商议制定了《挖掘地域文化资源，开展革命传统教育，引领学校科学发展》为主题传统教育活动。并成立了以校长为首的革命传统教育工作小组。强化以分管校长、政教主任、大队辅导员、革命传统教育兼职辅导员、班主任为主体的工作队伍。并号召全校老师要积极配合搞好这个主题教育。给我了很大的发展空间和展示的平台。面对学校领导的大力支持，面对学校师生期盼和信任的眼神，我首先根据自己对学校情况的了解，并不断的向学校老师请教，制定了工作计划：
·一是利用教研组开展校本教材研讨活动，针对“如何利用校本教材开展革命传统教育”展开研究，增强特色教育的实效性，并将优秀校本教案装订成集。
·二是将中队主题班队会的地点从教室搬到校内外革命传统教育基地前，加强活动的直观性和感染性。
·三是将革命传统教育与学生的生活，学生成人、成才结合将革命传统教育与学生耐挫能力和吃苦精神培养结合，真正让学生感受到艰辛二字的内涵。
·四是我校将“清明节”定为“革命传统教育日”，定期组织全校师生到“石丘惨案公墓”、“童家湾烈士**园”、“吴光浩烈士**园”、“吴光荣烈士纪念碑”前，开展丰富多采的“革命传统教育”活动，让学生不仅对活动产生了浓厚的兴趣，更为重要的是激发了师生爱国之情、报国之志，效国之行，让师生铭记历史，接受革命传统教育，感染民族精神，成为做人、做事、学习的内驱力，达到培养学生良好的习惯、提高素养的目的。
（二）尽已所能，为**王家河街中心小学提供“技术支持”，做好专业引领。
参与开展两校教师教育教学互动交流蔡家田小学本学期开展、市级、区级教学活动很多，以校长挂职交流为契机,开展两校教师手拉手互动活动，通过互动交流平台，让教师们建立**，分享彼此的教育经验，共同努力，促进两校教师发展。本学期共促进两校教师互动交流研讨6次。
我在蔡家田学校任工会主席和负责学校体卫艺工作一职也有几年了，对工会工作，体卫艺工作也有自己的一套经验和方法。因此，为挂职锻炼的学校提供经验和专业的帮助是我义不容辞的责任。在挂职锻炼的这半年正好碰上王家河街中心小学的：“区运动会”“市卫生先进单位检查”“工会年终检查”“教学检查”。为了配合搞好学校的这些检查，我不辞辛劳往返于两校之间，为学校的迎检工作出谋划策，准备充足的资料。为王家河街中心小学提供“技术支持”，为这次检查工作的顺利过关努力工作。也得到了王家河街中心小学的领导和老师的认可。
2009年10月,我刚到王家河小学不久，了解到有一名非本施教区患先天性心脏病的新生李沁雯同学,该同学生命垂危，4万多元的手术费想借无门。我当即捐款1400元为了挽救李沁文可爱而宝贵的生命，在我和挂职学校江校长带动下师生自发捐款3800余元。同时我和原学校校长、支部书记取得联系并进一步协商，决定由在我校挂职的王燕芬副校长利用国旗下讲话这一平台，动员蔡家田小学全体师生救助李沁文同学。在我校领导班子精心组织下我校师生在不到三天时间里纷纷捐款达15000余元及时送到李沁雯同学家长手中。因校领导对口挂职引来的爱心接力，使李沁雯同学的手术得以顺利进行，两校师生的爱心行动，挽救了一个不到10岁幼小的生命。这一举动，也赢得了社会的良好赞誉。
二、体会与收获
总之，经过几个月的亲自实践，自己既感受到了自身的不足，也看到了希望。进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野、丰富了知识。实际工作能力、政策理论水平等都得到了较大提高。并且丰富了我的人生阅历，开阔了视野；提高了理论联系实际、解决复杂问题的能力；加强了党性锻炼，强化了为教育服务的意识。
三、存在不足
挂职锻炼的半年里，在思想觉悟和工作能力上提高较大，但是和领导、同志们对我们挂职干部的要求与期望相比，我还存在许多问题与不足，也许是刚到时间又不长的原因吧，挂职锻炼期间，我对学校交给的各项工作能够做到认真完成，但是在工作中的独立性、开拓性还不够。在工作中能认真贯彻上级领导意图，及时完成交付的工作任务，但是还必须在工作中有面对新问题，想出新办法，打开新局面的能力和独挡一面的魄力。许多工作放不开手脚，求稳有余，敢试敢闯的劲头不足；还有就是对工作中的一些想法并没做到及时总结，腿勤脑勤手不勤，而且也不够深刻和全面。这一点也是我在以后的工作中要努力的。
总之，挂职锻炼至今虽然只有几个月的时间，但收获很大，不仅增强了大局意识、服务意识，而且在政治思想素质、组织协调能力、宏观思维能力等方面都有了一定的提高。在今后的工作中我将以对工作、对事业高度负责的精神，一如既往地严格要求自己，不断加强学习，立足岗位，脚踏实地，兢兢业业，从自律到自觉，从观察到分析，从陌生到融入，从昨天到今天乃至明天，我会一直努力做并一直做好。做一名合格的教育者。
同志们、朋友们：
今天，我们怀着喜悦的心情，迎接莘县第二批来兖挂职干部，欢送第一批挂职干部。在此，我代表市委、市政府，代表60万兖州人民，对第二批挂职干部的到来，表示热烈的欢迎！文秘写作网对第一批挂职干部在兖期间对兖州工作的支持和帮助表示衷心的感谢！
同志们，今年3月，省委、省政府把兖州、莘县作为结对帮扶县市，这是省委、省政府加快县域经济发展、促进东西部交流采取的一项重要举措。半年来，兖州、莘县按照上级要求，相互学习、相互帮助，相互交流、相互促进，携手并肩、共同发展，取得了可喜成绩。特别是第一批挂职干部来兖后，都能够扑下身子，以兖州为家，扎根乡镇，服务基层，务实肯干，积极为挂职单位建言献策，在农村经济、招商引资、引荐项目等方面，发挥了积极作用。尽管挂职时间不长，但彼此之间建立了深厚的感情，达到了相互交流，增进友谊，促进共同发展的目的。只是兖州各方面条件有限，平时我们又忙于工作，对大家生活上关心不够，有些地方不能令同志们十分满意。在这里，我代表市委和市委组织部向大家表示歉意，并恳请同志们能够理解和谅解。同时，也谢谢大家三个月来对兖州工作的支持和帮助。挂职结束了，但我们的友谊还在，欢迎同志们今后随时到兖州作客并指导工作。要求，下面，为了让第二批挂职干部对兖州有一个进一步的了解，我把有关情况介绍一下。
兖州是省辖县级市，总面积651平方公里，人口约60万，其中城市人口17万，辖10个镇492个行政村，2个街道办事处30个居民委员会。今年上半年，全市完成国内生产总值72.1亿元，同比增长20.3%；实现总体财政收入6.06亿元，增长21.4%，其中地方财政收入3.39亿元，增长24.9%；全社会固定资产投资完成28.2亿元，增长72.7%。各项经济指标在济宁市均名列前茅。
兖州交通便利，有“九省通衢，齐鲁咽喉”之称，公路四通八达，公路密度是全国平均水平的3倍。资源丰富，是国家重要煤炭基地，是山东省三大丰水区中唯一尚未大量利用的地区。历史悠久，文化深厚，素有“端信、尚贤、兼容、乐善”的优良人文传统，现有古代遗址200余处。
近几年，兖州工农业发展迅速，先后建成了“吨粮县”、“双千市”，粮食单产多年保持全国领先水平，是全国农业现代化建设示范市。全市492个村基本实现了“六通一有”，即村村通自来水、通电、通程控电话、通有线电视、通柏油路、通公交车，村村有文明一条街。工业经济整体实力不断增强。全市现有工业企业1000多家，形成了农副产品加工、林纸一体化、机电一体化、煤化工、医药等新型工业体系，全市利税过千万元的企业达到16家，过亿元的4家。太阳纸业、银河橡塑被济宁市列为创百亿的重点企业，外向型经济主要指标连续多年居济宁市第一位。民营企业在工农协调、城乡统筹中起到了举足轻重的作用，全市有5个乡镇进入济宁市10强，3个乡镇进入全省30强，新兖镇成为齐鲁经济实力第一镇。
城乡面貌焕然一新。在全省县级市中首批实现了城区居民和企事业单位集中供气、供热。投资1.13亿元，建成了年处理能力1400万吨的城市污水处理工程。完成了文化广场、九州广场、太阳广场建设，市区内有风景秀丽的少陵公园、兴隆塔公园、滨河公园等20余处景点，城市绿化覆盖率达37%。启动建设了资讯便捷的数字化信息处理和宽带网络，通讯技术应用广泛。镇村建设步伐加快，6个中心镇初具规模，以农村康居工程为重点的现代化文明示范村建设取得新的进展，全市建设高标准小康楼2000余栋，小马青村被命名为全省农村精神文明示范点。
建设干事创业的干部队伍，党的建设进一步加强。以“三个代表”重要思想为指导，基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设不断加强，领导班子结构进一步优化，各级组织的凝聚力、号召力、战斗力不断增强。全市已有6个镇党委和340个村党支部达到了“五个好”标准，新兖镇党委2001年被命名为全国先进基层党组织，村支书刘运库成为全国农村基层党员干部学习的榜样。今年我市被省委授予“全省农村基层组织建设先进市”荣誉称号。
当前，全国全省上下掀起了新一轮加快发展的热潮，各地你追我赶，竞相发展。面对日趋激烈、此消彼长的发展形势，新的市委班子从战略的高度，按照科学发展观的要求，提出了“两大主题”、“三大工程”、“四化方针”的奋斗目标，即突出发展、稳定两大主题，以“工业立市、民营强市”为重点，实施“大集团工程、梯队工程、培植工程”，力促全市工业经济在三年内形成以高新技术产业为先导，传统优势产业为支撑，科技含量高、经济效益好、市场竞争力强、综合实力雄厚的工业经济新格局，加快“工业化、产业化、民营化、城市化”进程，推动全市经济持续快速健康发展和社会全面进步。
同志们，莘县选派干部到兖州挂职，对于加强兖州和莘县的友好往来，促进两地经济社会的共同发展，必将发挥积极作用。希望我们第二批挂职干部把兖州作为第二故乡，关心支持兖州的发展，把你们好的经验、好的做法带过来，大胆工作，努力推进两地间的交流与合作。各镇（街道）对挂职干部要一如既往地搞好服务，工作上要放手、支持，要把挂职当实职用，多提供工作上的便利，使他们尽快进入角色，生活上要做好服务，特别是在就餐、住宿等方面尽可能地提供方便，为挂职干部安心工作、扎根锻炼营造良好的工作和生活环境。
这次会后，第一批挂职干部就要离开兖州了，挂职尽管时间不长，但彼此之间建立了深厚的感情，达到了相互交流，增进友谊，促进共同发展的目的。只是兖州各方面条件有限，平时我们又忙于工作，对大家生活上关心不够，有些地方不能令同志们十分满意。在这里，我代表市委和市委组织部向大家表示歉意，并恳请同志们能够理解和谅解。同时，也谢谢大家三个月来对兖州工作的支持和帮助。挂职结束了，但我们的友谊还在，欢迎同志们今后随时到兖州作客并指导工作。
作为边疆的一名残疾人工作者，我十分珍惜这次来之不易的机会。在这一个半月的时间里，我在*区残联领导的帮助下，严格要求自己，虚心学习，努力工作。在实践中学习，锻炼并提高自己，顺利完成了组织交给我的工作任务。同时，在挂职锻炼中，我与*区民政局、残联（*区民政局和残联属于一套班子，两块牌子）的全体同志结下了深厚的情谊。在他们的身上，我看到了民政、残联干部勤勤恳恳、一心为民的工作态度，感受到了他们忘我工作、无私奉献的工作精神，也从他们身上学到了好的工作经验和工作方法，可以说获益很多。
一、基本情况
（一）*区基本情况
*区面积99.67平方公里，人口54.89万，下辖两镇、八街道，包括119个城市社区和24个村。20xx年实现地区生产总值284亿元、财政总收入突破50亿元,蝉联全国中小城市综合实力八强，是江苏省南通市人口最密集、生产要素最集中、城市化水平最高的区域。
（二）*区残联工作基本情况
1、*区现有残疾人约15600人，持证7894人。其中肢残3202人，视力残疾902人，听力残疾537人，言语残疾206人，智力残疾1050人，精神残疾1341人，多重残疾656人。
2、*区现有0-6岁残疾儿童37名，其中贫困儿童25名。省下达的康复训练指标名额为17名。
3、*区残疾学生考取大中专院校奖励标准：本科为1500元/人，大专为1000元/人，中专为500元/人。
20xx年，该区有5名残疾学生考上大中专院校，其中本科1人、大专3人、中专1人。
另外，该区处于义务阶段教育的残疾学生有80人，非义务教育残疾学生8人。
4、*区享受重度残疾人生活救助的人数为1025人，每人每月享受的救助标准为320元，城乡标准一致。
5、精神病防治方面
全区现有精神病人3161名（含疑似精神病），其中贫困精神病人174名。患有精神病的残疾人享受标准为：
①每月享受免费就诊和免费服药。同时，根据病情科享受贵重药品1盒（价值55元以上的药品）；
②每年享受免费体检一次，体检项目为肝功能全套、血常规、b超和心电图；根据体检效果，适当增加护肝、保心药品（全部免费发放）；
③对贫困的重度精神病患者，需要住院的，进行补贴。补贴标准为（3个月为一疗程）：残联负担1000元/疗程，患者负担1000元/疗程。全年对个人封顶20xx元。20xx年度，该区共有17人住院享受了补贴。20xx年残联负担额度又将增加20xx元，为4000元封顶。
6、白内障：全区实行贫困白内障患者手术免费。20xx年，共有64名贫困患者享受了免费手术。
7、街道、镇的残疾人专职委员每月补贴200元；社区、村残疾人专职委员每月补贴60元。
8、社会福利企业安置残疾人648人，购置公益性岗位153人，职业技能培训414人次，按比例安置11人，扶持创业11人，自主创业5人。
二、挂职锻炼期间主要工作：
在这一个半月里，我在*区民政、残联的领导和同事们帮助下，主要做了以下几项工作：
（一）加强学习，努力提高综合素质
一是认真学习业务知识。作为一名挂职锻炼干部，我主要目的就是多学习*区好的工作经验和做法。因此，无论工作多忙多累，我都做到自加压力、认真学习、勤于思考，并根据工作需要，坚持学习相关残联业务知识。在那里，民政和残联的领导给了我许多学习锻炼的机会，除日常工作外，还安排我出席各种会议，参加各种活动，这些接触提高了我的业务水平，开拓我的视野，增长了我的知识面。
二是深入学习实践科学发展观。3月份，正值全国上下开展深入学习实践科学发展观活动之际，我虽然身处外地，但作为一名党员，我积极参加了*区民政局党支部的活动，自觉地学习实践科学发展观。积极参加专家讲座、领导讲学等集中学习，同时挤出时间认真自学，并做好读书笔记，撰写心得体会。通过学习，不仅提高了理论素质，同时增强了自己的党性修养。
（二）深入调研，扎实做好本职工作
我在*区民政局、残联领导干部的带领下，深入镇街和村居调研了南通市特殊教育学校;到狼山镇、军山村、虹桥街道、公元社区参观了社区康复活动室、家庭康复点、慈善超市以及区残联扶持的残疾人养殖户。对这些地区的残联工作有了一个深入全面的了解。
与此同时，
我积极参加了*区残联的几个重大活动：一是和*区残联的领导共同组织了南通市残联组织的残疾人文艺汇演准备工作。*区残联选送的《苏大姐的热线电话》等四个节目被南通市残联选中，在4月2日举办的南通市残联文艺汇演上，得到了广大观众热烈的掌声和一致好评。二是和残联的领导及工作人员共同准备筹划*区第四届残疾人代表大会的各项准备工作。三是参与了第二带残疾人证办证工作。四是参加了*区民政局“人本服务、文明服务周”的活动，从4月1日到7日，主要参与了以下六项活动：上门集中办理老年人优待证、残疾人证；印发民政政策法规宣传手册；重点民政对象的下访活动；落实一件有影响的为民实事；贫困大学生的结对帮扶；建立一套便民利民的服务制度。
（三）严格要求，树立自身良好形象
挂职干部的形象不仅代表个人，更代表的是派出县市整体干部的形象，所以在这一个半月里，我严格遵守挂职锻炼单位的工作纪律，按时上下班，有事请假，尊敬领导、团结同志，严格遵守挂职锻炼干部行为规范，以自己的实际行动展示了挂职锻炼干部的良好形象。
三、挂职锻炼的收获和体会
（一）强化了学习意识。从昭苏到*，工作地点、工作对象、工作理念都发生了巨大的变化。我主动向领导同事们请教学习，大致浏览了该区残联历年的工作报告以及各类文件，对该区的残联工作有了较为全面的认识，这些都有助于我尽快进入工作状态。在随后紧张繁忙的工作中，我也尽可能利用一切机会，阅读政治理论书籍、学习业务知识，结合工作进行深入思考。我深知，唯有不断地学习和思考，才能让自己跟上时代对我们残联干部的要求。
（二）锤炼了务实的工作作风。*区残联的工作处处体现出务实的作风。对于找准看好的工作项目，他们往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，注重工作的实际效果，不讲排场不搞形式主义。对于工作当中出现的问题，他们始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮，有什么问题解决什么问题”的务实态度。而且工作氛围和谐，置身其中的每一个人都气顺、心齐、有干劲。务实的工作作风，成就出色的工作业绩，这一点，让我感触颇深。
（三）开阔了视野。*区残联具有很强的机遇意识和创新意识，他们不断解放思想、更新观念、大胆创新，敢闯、敢试、敢干，其突出的工作业绩受到省市残联以及国家残联的表彰。在这里挂职锻炼，使我更加直观地了解到沿海发达地区残联工作的特色和经验，使自己开阔了视野、拓宽了思路。使自己的思维跳出了原有的小圈子，学会了从大处着眼、小处着手的工作方法，学会了从宏观层面思考工作，增强了掌控局面的能力。
XX银行上半年工作总结 XX年上半年，我行认真贯彻落实全国、全省金融工作会议精神和总行、省行的工作部署，结合实际，围绕年初制定的工作目标和措施，狠抓落实。坚持从严治行、科技兴行，加大市场拓展力度，加强基础管理，调整经营策略，推进经营机制改革，促使上半年全行各项工作健康发展，各项业务状况明显改善，经营效益明显提高。至六月末，全行人民币各项存款余额417399万元，比上年末增加 60427万元，增长16.9%，完成省行下达年增长计划104 %；外币存款余额1449万美元，比上年末增长529万美元，完成年增长计划106%；人民币各项贷款余额180119万元（剔除剥离不良贷款63686万元），实际增投12181万元，完成全年增投计划的122 %，剥离后，不良贷款比年初下降11.9 个百分点；帐面利润1364万元，同比减亏4187万元，完成计划的137%，实际利润亏损875万元，同比减亏2870万元。 上半年，我们主要的工作措施及成效有以下几方面 （一）、以资金组织工作为立足点，拓展筹资市场，促进存款稳步增长。上半年，我们在存款利率下调、国家开征存款利息税、股市火热、国债发行速度快，存款工作难度增大的不利情况下，采取有效措施，大力发展存款业务。一是抓好首季存款“开门红”。首季是组织存款的黄金季节，我们通过正确分析形势，促使全行上下提高认识，树立信心。制订并下发了《关于加强全市农行系统形象宣传的意见》，组织全辖开展全方位的形象宣传活动，加大宣传公关力度，有效提高农行的社会形象，并动员全行抓住有利时机，加强金融服务，促使首季存款工作出现良好的开局，首季各项存款净增55270万元，为全年的业务经营打下坚实的基础。二是发挥网点网络优势，加大市场拓展力度，积极拓展系统性、行业性的代收代付业务，组织对公存款。如各行抓住首季学生入学的有利时机，积极开展代收学费业务，发挥我行网点、网络优势，争取各级法院诉讼费用和代收中联通移动话费等。至6月底，全辖代收代付业务发生额21178万元。三是完善激励机制，调动资金组织积极性。全行在坚持依法按规的前提下，完善激励机制，把存款纳入综合经营效益体系，与单位费用挂钩，有效地调动干部员工组织存款的积极性。同时总结和推广了去年＊＊＊＊、揭东支行学普宁、赶普宁抓存款的先进经验，有效推动全行的存款工作。四是抓住机遇，协调各方面关系，依法按规、积极稳妥地做好接收他行存款业务和兑付农金会股金工作。共接收中国银行＊＊、＊＊支行人民币存款23640.5万元，港币存款1948.8万元，美元存款57.5万元；兑付农金会个人股金4899万元，完成需兑付总额的58.8%。由于组织领导得力，准备工作充分，服务及宣传工作做实做到家，接收中行＊＊＊＊属下部分存款业务交接顺利，平稳过渡，兑付农金会个人股金顺利开展，从而有效提高了农行社会形象，拓宽了存款市场，促进各项业务有效发展。至6月底，全行各项存款余额417399万元，比年初净增60427万元，在当地四行中，增量市场占有率44.84%，存量市场占有率28.83%，比年初提高1.83个百分点，暂居当地四行首位。 （二）、以不良资产剥离为重点，加强资产管理，优化信贷投放，提高资产质量。今年来，我们在做好贷款“清分”、企业信用等级评定、客户统一授信管理等常规管理工作的同时，把做好不良贷款剥离作为甩掉包袱、加快发展的工作重点，把加强新增贷款管理、优化信贷投放作为效益的增长点，把加强清贷收息、盘活存量作为优化资产结构的重要措施。首先是做好不良贷款“内外部”剥离工作。年初按照省行部署，成立了资产管理部，结合＊＊＊＊实际，制订了《＊＊＊＊不良贷款分帐经营分步实施意见》，为不良资产剥离工作打下基础。实施不良资产剥离工作中，我们针对＊＊＊＊存在剥离资产户数多、金额小、距省行路途远、工作量大、涉及面广、历史遗留问题多、情况复杂、工作难度大等实际困难，分行及各支行领导亲力亲为，周密部署，坐镇指挥，有关职能部门做好上传下达工作，积极协调各方面关系，发扬不怕苦、不怕累的精神，日夜奋战，在时间紧、任务重、政策性强、压力大的情况下，按时按质按量完成不良资产剥离工作，剥离工作取得阶段性成果：全行共剥离不良资产69923万元，其中本金63686万元，利息6237万元，超过省行下达指标3138万元，为我行甩掉包袱，走上良性发展道路打下坚实基础。其次是瞄准优质资产市场，实施信贷有效投放。新贷款投放贯彻年初全市农行支行党委书记、行长扩大会议精神，以“瞄准优质资产市场，确保贷款有效投放”为中心，坚持“三个有利于” 原则，继续实施“双优”发展战略。年初，分行信贷管理部门在基层行推荐的基础上，对推荐的重点企业进行实地考察，按照有关标准，严格考核，评选、确定53户市级重点企业作为XX年信贷重点支持对象，上半年支持信用总额17148万元，其中增投贷款7950万元，占新增贷款的53.8%，承兑汇票9179万元，占新开出承兑汇票总额的82.77％。同时全面实施新投贷款本息收回责任人制度，确保新投贷款的综合效益。至6月底，全行新投贷款到期收回率87.2%，利息收回率100%。第三是加大清贷收息力度，盘活存量。全行在做好经营管理自查自纠和不良贷款剥离工作的同时，坚持“二清”工作不放松，将清贷收息与不良贷款剥离工作有机结合起来，加大考核力度，把清贷收息任务分解下达到基层营业单位，到岗到人，将清收实绩与收入挂钩，“二清”工作取得一定的效果，到6月底，全行贷款利息收入6950万元，比去年同期增加1631万元。 （三）、注重经济核算，狠抓增收节支，提高经营效益。一是全面推行综合业务经营计划。年初按照省行部署，以效益性、协调性、客观公正性为原则，对各支行(部)、业务部门的经营信息进行采集，编制了《XX年＊＊＊＊综合业务经营计划》，分解下达了各支行（部）的经营任务，按季对计划执行情况进行监测，对计划执行有差距的单位进行帮促，通过分类指导和有效控制，促使全行经营计划有效开展，提高了经营管理水平。二是合理摆布资金，提高资金营运收益。针对上半年本外币存款大幅度上升，贷款规模小，资金充足宽裕的实际，加强了对资金的统筹安排，在保证正常业务需要的前提下，及时将闲置资金上存省行，最大限度增加资金收益。至6月底，上存省行资金人民币193695万元，上存省行资金利息收入2502万元，同比增加281万元。三是加强横纵协调沟通，及时做好剥离不良贷款的资金清算工作，使资金最大限度产生效益，至6月底，已剥离的不良贷款并进入资金清算的共69923万元。四是加强费用管理，杜绝不必要开支。根据《中国农业银行广东省分行费用管理办法实施细则（试行）》，制订了《中国农业银行＊＊＊＊XX年费用分配管理办法》，贯彻将基本费用实行定额管理，发展费用以收定支、比例管理，奖励费用与实际增盈减亏额挂钩的精神，强化财务管理，提高经营效益。到6月底全行总收入14408万元，同比增收280万元，总支出13043万元，同比减支3908万元，帐面盈利1364万元，同比扭亏增盈4187万元。 （四）、加大科技投入，加快网络建设，提高科技应用水平。一是抓好储蓄网点直连省行大机工作，发挥网点、网络优势。至6月底共有72个网点直连省行大机，占网点总数的89％，全辖网络格局基本形成，网络优势逐步显现。二是创造条件，争取上级行支持，于3月份开通了活期储蓄存款全省通存通兑业务。三是拓展网络功能，开发代收代付业务操作平台，为代收代付业务的开展提供科技保障，其中代收中联通移动话费业务已进入实质性操作阶段。四是在做好金穗信用卡加入全国自动授权网络的基础上，积极申办金穗借记卡业务。 （五）、强化内部管理，全面落实从严治行。管理是金融行业的生命，严管理才能防范和化解金融风险，严管理才能真正出效益。一是开展经营管理自查自纠工作。认真贯彻落实******副总理《落实“三讲”教育整改措施，加强金融行业内部管理》的讲话精神，强化内部管理，落实从严治行，自第一季度起全面开展经营管理的自查自纠工作。在督导落实各支行（部）开展经营管理自查自纠的基础上，抽调业务骨干组成检查组对各支行部自查情况进行检查和抽查。对检查中发现自办经济实体、财务收支和财务核算、信贷管理、信用卡透支等方面存在的问题，逐项进行纠正，对现在能整改的问题及时落实整改措施，对部分历史原因形成一时难以整改的，则进一步摸查情况，理顺关系，及时请示，待候处理。二是加强执法监察和安全保卫工作。落实了廉政教育和安全目标管理责任制，保卫部门和纪检监察部门多次组成检查组加强对营业单位的安全检查和执法监察检查，对检查情况及时向被检查单位进行反馈，对存在的问题提出执法监察建议，做到防微杜渐，防范于未然。上半年，全行实现经营安全无事故。三是落实、完善挂点联系行制度。在总结去年挂点联系行经验的基础上，今年结合各支行(部)的实际，重新调整了行领导和职能部门挂点单位和帮促内容，把挂点联系行的内容重点放在清贷收息、市场拓展、自查自纠、基层党支部建设方面，对挂点联系方式做出具体的规定，切实改变了领导作风和机关作风，真正做到机关服务基层。四是改革完善经营机制。根据上级行改革精神，对分行内设机构进行职能调整，将分行市场拓展科与分行营业部的市场拓展部合并为分行市场开发部，成立了零售业务科，理顺和完善市场拓展机制。 （六）、加强党建和精神文明建设。一是按照上级行部署，认真开展“三讲”教育回头看活动，严格按照总行明确的四个阶段的方法步骤和五项基本要求，不搞发明创造，不偷工减料，扎扎实实地开展“三讲”教育“回头看”活动。“回头看”过程，分行党委对去年“三讲”教育整改措施落实情况进行回顾，针对存在问题着重在思想建设、作风建设、推进农业银行发展和加强内控建设四方面进一步落实整改措施。同时，重点抓好“形象工程”和“民心工程”的建设，积极做好营业办公大楼筹建及职工集资建房工作。经过多方努力，分行营业办公大楼于3月30日破土动工，目前正在加紧建设中，职工住房问题也得到圆满的解决。二是加强精神文明建设，发挥工青妇作用，组织开展乒乓球赛、蓝球赛、插花比赛等形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，开展创建“青年文明号”、“青年岗位能手”、“巾帼建功”活动，提高全体员工的向心力、凝聚力，把全体员工的主人翁精神、积极性和创造力转化为推动农业银行发展的实际行动。 上半年，我行虽然取得了一定的成绩，但存在的一些问题仍应引起我们的重视。一是存款增长出现新的不平衡状态，增势受阻。二是清贷收息工作虽下了不少力气，但不良贷款仍呈上升之势，特别是个别支行潜在的信贷风险应引起重视，到6月底，剔除剥离不良贷款因素，全行新增不良贷款13897万元。三是新业务、新产品的开发有待加快。四是内部经营机制和管理机制有待进一步改革完善。 下半年我们要针对存在的问题，重点抓好以下几方面工作：一是继续抓好资金组织工作，加大业务拓展力度，进一步优化负债结构。二是加大清贷收息力度。要认真分析资产剥离后，不良贷款的变化情况，寻找原因，进一步建立健全清贷收息激励机制，采取有效措施，在全辖掀起一个“清贷收息”的行动高潮，确保清贷收息有一个质的飞跃。三是继续拓展优质资产市场，全面启动消费信贷业务，发掘新的效益增长点。四是要进一步完善内部机制，加强内控建设，确保安全经营、健康发展。五是要加强党建工作，特别是要加强党的基层建设，发挥党支部在经营管理中的战斗堡垒作用。