时间：2022-03-24 23:09:00
1.1专业人才短缺信息技术的突飞猛进,我国图书馆数字化建设有了长足的发展。高校图书馆凭借强大的校园网络平台,已呈现良好的发展态势。但是,我们也感觉有这样一种不和谐的“信号”———图书信息服务人力资源“短腿”现象比较突出。如果把网络环境下的图书馆视作一条四通八达的信息高速公路,其中的信息资源则为各类型号的汽车,那么使用和服务图书馆者便是这条信息公路上的驾驶员、管理人和操作者,只有兼备良好素养的人,才能保证这一信息大道顺畅,达到信息流量的最大化。我们所说的人才短缺,不仅是指图书情报人才的缺乏,而且更强调的是指掌握现代信息技术传播、管理的专项人才的紧缺。目前,我们对浙江省内部分高校图书馆人力资源现状作了一番调查。如表1所示,硕士以上学历(含第二学士学位)的高层次图书信息管理人才比例相对较低,仅占同期图书馆从业人员的7%比例还不到,可见浙江省高校图书馆高层次专业人才相当紧缺。从调查情况来看,“十五”期间,各高校都普遍重视图书馆硬件建设和馆藏图书资料经费的投入,以生均图书册数为例,浙江工业大学生均图书册数从2001年的79册,增加到2005年的112册,增幅为41.8%;浙江理工大学生均图书册数从2001年的64册,增加到2005年的133册,增幅为139%。比较而言,信息专业人才的增幅远远低于同期学校生均图书拥有量的增幅。应该说,在高校图书馆事业发展上,人力资源建设重视程度远不及图书馆硬件建设那样重视,信息专才短缺现象已是高校图书馆一大“通病”。
1.2人事管理模式陈旧高校图书馆作为学校事业的一部分,机构组成的一分子,人事管理办法纳入高校人事管理范畴,尚未建立与健全一套有自身特色的人事工作制度。目前的高校图书馆人事管理在政策层面上有三大依据:一是1999年教育部颁布的《关于当前深化高校人事分配制度改革的若干意见》;二是中编办、教育部、财政部于1999年9月27日联合印发的《普通高等院校编制管理规程(草案)》;三是2000年中组部、人事部、教育部联合下发的《关于深化高校人事制度改革的实施意见》。这些制度在高校得到普遍贯彻。同时,各校也因地制宜、因校制宜普遍引入各类人事分配制度的改革配套实施方案,实行了岗位聘任制,建立以岗定薪,按劳取酬、优劳优岗及以岗位工资为取向的分配制度改革,也在一定程度上缓解了图书管理岗位工作业绩的考核,收入分配上的不公平、不公正、欠透明的问题。从总体上而言,现在高校图书馆人事管理还是比较传统的,尚未真正引入现代人力资源管理的模式,表现在:图书馆领导,尤其是馆长的任用都是由上级管理部门来决定,任期没有明确的时间规定。这样,图书馆领导层任职不确定因素多,随意性大,且习惯于人治管理,缺乏科学的管理机制和有效的监督制衡机制。由于传统高校图书馆人事管理缺乏科学的评价机制,没有引入公平的竞争机制,缺乏充分的激励机制,导致人心浮动。2005年,全国高校图工委对北京、武汉、广州等地在图书情报事业单位工作的大学毕业生调查显示,不安心现工作岗位的竞占60%。此外,在岗人员心浮气躁,对外引进人才困难。随着现代信息服务业的发展,各行各业对信息管理人才需求也相应增加,图书情报专业毕业生到图书情报单位就业的人数呈逐年下降的趋势。北京大学信息管理系毕业生到图书情报单位工作者,从1980年的92%跌至目前的不到20%。高校图书馆人力资源“老化”病严重。与近几年高校教学一线加大力度引进年轻、高学历的学科带头人情景相比,图书信息人才年龄结构明显不尽合理,年纪偏大、传统图书专业背景居多、单学科知识结构等状况十分突出,这与网络环境下高校图书馆事业发展极不相协调,不相适应。
2网络环境下高校图书馆人力资源的规划高校图书馆人力资源规划,是指从图书馆事业发展的战略目标出发,预测图书馆未来的人力资源结构与需求,积极营造有利于目标实现的人力资源环境,制定相应的人力资源行动计划。
2.1高校图书馆人力资源规划的原则做好图书馆人力资源规划应遵循以下三大原则:(1)适从环境变化原则。图书馆事业目标要随着高校发展规划、建设任务和人才培育方向而不断作出调整。这种调整导致图书馆人力资源供求关系呈动态变化,加强信息咨询服务,图书馆需要配备更多的信息管理人员;新技术新装备的投入使用,要求工作人员更新知识,掌控操作技能;网络建设、数字化建设,需要兼备有现代信息技术与信息服务能力的复合型人才。(2)需求测谋划原则。“凡事预则立,不立则废”。要分析图书馆未来人力资源需求变化的走势,及时而准确地对人力资源供求关系变化作出判断与分析。专业人员的增加或减少要根据业务流程重组和组织构架变化作出分析、预测,使用人规模、数量、比例等方面达到最优化组合。在科学、准确预测未来图书馆人力资源需求的基础上,对组织结构和职位(职数)信息要及时加以传导,使从业人员底数清,情况明,设计个人的职业生涯,寻找个人的发展途径。(3)服务图书馆事业发展目标原则。人力资源规划的目的,是为了更好地实现图书馆事业的发展目标。在选择人力资源方案和设计人力资源规划时要做到对图书馆组织发展和图书馆从业者自身发展统筹兼顾,寻找双方目标的接近点和共同点,企求“双赢”,甚至“多赢”。这就是说,图书馆工作者的岗位、薪酬、发展机遇和保障机制都能得以充分体现,舒心才会有“尽心”,才能释放工作的潜能。
2.2高校图书馆人力资源规划的作用人力资源规划是图书馆事业发展强有力的机制保证,对广大员工来说,规划有着导向、示范和激励作用。良好的人力资源管理规划要突出五大作用:
(1)有助于组织战略目标、任务的制定和实施。人力资源规划不仅仅是人力资源工作部门的工作计划,更是图书馆事业整体规划的一个重要的有机组成部分。人力资源规划在于配合组织的战略管理,发挥“组合拳”的效用,创造和谐的从业环境,从而推进图书馆事业的整体发展。
(2)有助于为图书馆事业发展提供充足人力资源保障。图书馆工作的外部环境是一个动态变化过程,这种变化决定人力资源供求关系始终是一个变量。没有一个良好的人才战略储备,事业便失去人才的保证,这就要求人力资源规划去发现、引进和培养、储存人才,来满足事业发展的需要。
(3)有助于协调各种人事关系。人力资源管理的各类职能是相互影响和相互作用的,工作分析、岗位配备、选拔、聘用、培训、绩效评估、薪酬及福利等设计是一个有机整体,没有做好选聘工作,以后的任用便会产生问题。选聘的人才没有放到其适应的岗位上,不能算是“量才录用”。人力资源规划作用在于可以使人事工作各项环节达到齿轮咬合般默契。
(4)有助于实现图书馆内部人力资源的合理、有效配置,最大限度地实现人尽其才。人力资源规划要着力于发掘现有人力资源的潜力,面对网络化发展、数字化建设的高校图书馆事业,对信息化服务人才多元化需求的格局,使图书馆在人员结构、年龄结构、素质结构和酬薪结构保持一个合理状态,避免人才断层和冗员的负担,从而提高人力资源管理的效益。
(5)有助于满足图书馆组织成员的多元化发展需求,调动员工的积极性和创造性。人力资源规划描述了图书馆事业的前程,指明了员工的发展机会,这就使从业者得到及时的信息,从中可以设计个人的发展方向,有利于激发他们的工作潜能,容易萌发创新的思维。
2.3如何开展高校图书馆的人力资源规划人力资源规划的核心有人力资源需求预测、人力资源供应预测和人力资源供需综合平衡。因此,良好的人力资源规划必须做到信息全面、预测准确、程序严密、评估科学、费用经济。
(1)建立模块,服务规划。要原原本本地记录人员聘用、岗位描述、人员培训、技能特长、学科背景、绩效评估、薪酬福利、个人信息等,为建立科学的人力资源规划提供可靠、真实、全面的依据。
(2)科学决策,盘活存量。人力资源规划是一个严谨的科学决策过程,需求预测和供应需求是两个前提,要根据图书馆事业网络化发展的客观需求,确立专业人才的数量、质量和层次结构;核查现有人力资源状况,充分盘活人才存量,确定人才的供给计划。而后,做好综合平衡,因地制宜、量力而行、分步实施人力资源供求计划。
(3)跟踪评估,及时反馈。人力资源规划不是一成不变的,它是一个动态的开放系统,要及时策动图书馆机构内部、读者用户和图书馆平行组织,乃至专业评估机构对人力资源规划编制过程及执行结果进行有效监督和科学评估,重视信息反馈,不断对规划加以充实、调整与完善。
3我馆人力资源管理工作的有益探索中国计量学院图书馆抓住学校建设国内知名教学研究型大学的历史性机遇,以组织机构设置调整为突破口,大胆导入现代人力资源管理战略,着手组织创新,导入人才管理的理念。
论文关键词：中职学校图书馆；信息资源建设；信息资源规划；特色馆藏
文献信息资源是图书馆的基础。图书馆作为支撑中职学校学科发展和人才培养的支柱之一，其资源的有效规划和合理配置尤其重要。但是，综观当前中职图书馆的发展，其信息资源建设问题依然未引起足够的重视，更勿谈深入的信息资源规划。本文在分析其具体现状的基础上，结合中职图书馆信息资源建设的特点，提出了相应的规划措施。
1中职学校图书馆信息资源建设的现状
1．1信息资源建设缺乏整体规划
目前，大部分中职学校罔书馆在进行信息资源建设时都缺乏整体规划，没有一个长期的文献信息资源采购计划。信息资源建设以应付评估为目的，有上级领导来学校评估时，学校罔书馆就一次性购买几干上万册图书，无上级领导来学校评估时，一年买不了几册图书。这种没有科学合理计划的信息资源建设逐渐造成：购置文献多的当年，文献信息资源较泛滥，数量上较大，但是质量不高，针对性、实用性不强；而购置文献少的当年，新的信息资源得不到及时补充，或者说更新慢。这种现象在很多的中职学校图书馆较为普遍，不利于中职学校图书馆的信息资源建设。
1．2信息资源建设体系不够健全
一方面，我国中职学校起步较晚，规模化发展也较晚，此图书馆建设起步也较晚，发挥学校信息中心的作用也有限；另一方面，藏书体系上不健全，难以役盖学校所有学科，专业书籍的质量和更新速度较差。据笔者专研发现，当前大多数中职图书馆馆藏过于陈旧，一些技术性和运用性强的书籍占馆藏比例过低，且年更新牢远远落后于文学类和通俗类读物。
1．3信息资源载体单一化
图书馆信息资源建设受限于管理员知识结构、服务意识、馆藏经费和设备投入等素，种类单一，有效获取率较低。据调查，当前多数中职学校冈书馆的馆藏中只有印刷型文献，少数图书馆配置了非常有限的数据库资源。少数罔书馆购买的也只是某一数据库镜像站使用权．除此之外，数值型数据库、事实型数据库、智能型数据库几乎为零，根本不能满足多样化的信息需求。
1．4信息资源建设缺乏经费保障机制
目前图书馆在中职学校中的地位、管理、发展规划等，往往取决于中职学校领导层的认可度，大多图书馆南于未受足够重视而仅仅是作为一个机构存存。受此影响，大部分中职学校对图书馆的经费投入缺乏明确的配置比例，时多时少，没有一个保障机制．这给资源采访和管理等丁作带来了极大的不便。
2中职学校图书馆信息资源的特点
2．1具有很强的专业性
中职教育是国家职业教育的重要内容，是向社会输送专业技术人才和应用型人才的重要手段。从近年来礼会需求的角度看，职业技能素养成为决定中职毕业生就业率的重要保障。目前，中等职业技术学校的专业设置一般有：计算机应用专业、网络技术业、软件专业、电箅化财会专业、电子商务擘业、酒店管理和旅游管理专业、电子信息技术、电脑美术孥业等。这就要求图书馆在馆藏建设上应重点加强这些专业的各门课程的教学用书和参考用书．专业期刊和电子读物，了解学生需求，丰富教学设施，开展多媒体运用和实践等活动，使学生能够学以致用。
2．2具有很强的技术应用性
中职学校的培养目标是塑造学生的一技之长，以从事一线工作或运用相关技能完成实践任务。因此，在教学活动中，需要为学生提供理论知识和相应的实训场所。这就要求图书馆在信息资源建设方面要进行合理规划，既要有基础知识、基础理论的书刊，也要有实践性、技术技巧介绍方面的书刊，既要注重日常的信息资源建设、管理和维护，更要注重信息资源的服务、指导功能。如定期收集师生们的意见，为学生开展培训、检索及相关辅导工作。利用导渎、讲座、活动等彤式引导学生主动利用馆藏资源，实现资源的有效利用。
2-3具有更高的层次性
随着职业教育的高速发展，高等职业技术教育已全面启动，高等职业技术院校已为中职学生继续深造提供了良好的机会，信息资源规划应该相应的考虑学生的冉教育需求，提供更多样化及高层次的信息服务。另外，中职学校与高等院校联合办学已成为新的办学模式。如：我校就与广东工业大学、华南农业大学等院校联合办学。因此，图书馆应利用这一大好形势，在馆藏建设上既要体现中职学生使用的书刊，也要体现适应于高等院校学生的书刊。
2．4具有很强的时代性
首先，学科建设的不断丰富，学科知识的发展变化．需要根据学科的调整和发展方向进行资源的采集、组织、配置、服务；其次，义献情报知识的剧增．专业图书更新加快，同书半衰期缩短，这些都要求罔书馆存馆藏建设时应紧跟时代，按计划、有步骤地更新馆藏；最后，社会发展对于专业人才的需求也会产生变化，信息资源的合理规划应该兼顾业和社会双重需求。正如雷莉指，中职学校发展专业设置要瞄准市场，根据市场需求变动适当地调整专业课程。
3中职学校图书馆信息资源规划
3．1建立合理的信息资源建设的政策体系
中职学校图书馆信息资源建设要根据国家教育部颁布的《中等专业学校罔书馆规程》的精神，结合本地经济发展的特点，本学校专业设置的特点，建立本学校的信息资源化建设标准政策体系，并研究和制订可持续发展的信息化制度，使学校图书馆的信息资源建设有据可依。 转贴于
3．2科学合理地规划信息资源建设
中职学校图书馆信息资源建设，首先要争取学校领导的重视，确保每年的购书经费。存经费充足的前提下，网书馆管理人员要做好科学的计划，依据“长远规划、分步实施、建用并重、逐步完善”的原则进行信息资源的建设。每年年初和月初应做好当年和当月的采编计划，在计划内应科学、全面地进行采编。文献信息采访要全面进行，突山重点，即应涉及所有的主题，所有的专业，但要侧重重点专业义献的采访。
3．3加强印刷型文献资源的建设
图书、期刊等印刷型文献具有的携带方便、阅读条件限制少等优点是电子文献无法取代的。今后印刷型文献仍然会得到大力发展，印刷型文献信息资源仍然是图书馆信息资源建设的重点。考虑到中职学校学生是渎者的主体，南于经济上和时间空间条件的限制，他们吸取知识，主要还是通过印刷型文献，因此，中职学校在文献资源建设时，应加大图书、期刊等印刷型义献的采访力度，在经费使州方面向印刷型义献信息资源倾斜。存经费分配上，印刷型文献信息资源的购置经费应达到总经费的70％以上；适当增加期刊在印刷型文献中的经费比例，其经费不应少于图书的40％。通过快速发展罔书馆义献信息资源，逐步形成高质量的、有针对性的、比例协调、实用性强的中职学校图书馆文献信息资源体系结构。
3．4合理配置数字资源
迅猛发展的电子出版物和各种大型数据库等数字资源，涵盖了大部分的最新文献信息，它具有范围广、容量大、高度共享而且价格相比纸质文献低的特点，逐渐受到图书馆和读者的青睐。另外，中职学校学生在计算机操作能力方面要远比普通高中学生能力强，他们在利用计箅机获取知识方面的兴趣也较高，此，中职学校图书馆在文献资源建设时要采购一定比例的数字资源，利用有限的经费，购买最新的高质量的数字义献资源；存进行文献信息资源建设时，要合理配置，有计划、有步骤地增加高质量的数字资源，同时要向学校师生做好宣传推介工作，大力提高数字资源的利用率。
3．5建立特色馆藏
面对大量的印刷型义献、电子义献和网络信息，建设特色化馆藏对中职学校图书馆得尤为重要。中职学校专业性强．而且每所中职学校都有一两个重点业，如我校网络技术、旅游管理专业是省级重点专业，此建设重点业的数据库可以为学校打响专业品牌，为教学、科研提供理论和文献资源基础。另外，建设专业教学资源库，在教学资源管理平下整合各种媒体素材库、题库、案例库、教材库、课件库等，为各擘业教师备课、网络课程建设、网上辅导练习提供信息资源。
3．6加强队伍建设
规划水资源论证包括重大建设项目布局规划、城市总体规划、行业专项规划、区域经济发展战略规划等。水资源作为经济社会发展的重要支撑条件，在产业布局、城市建设、区域发展等规划审批前进行规划水资源论证工作主要有以下三个目的：（1）使这些规划与国家、流域水资源战略规划相协调，促进经济社会文明与生态文明协调发展；（2）评估这些规划实施所需水资源保障措施的科学合理性，包括规划区内供、用、耗、排体系布设和规划区外水资源配置与保护方案；（3）从水资源保护和水生态文明建设角度提出完善这些规划的意见和建议，包括因水制约所需规划的调整和保障规划实施尚须增加的涉水对策措施。要达到上述目的，规划水资源论证要完成以下主要任务：（1）分析规划影响区现状和规划年的水资源利用和保护状况，对流域、区域水资源水环境承载能力做出客观评估；（2）对规划需要的水资源保障方案进行科学判断，包括不同规模供水、排水的水质水量指标，特别是高耗水、高排水产业的布局规模应进行方案比选；（3）规划的水源配置与水资源水环境承载能力协调分析；（4）规划实施可能对流域、区域水资源的影响分析；（5）完善规划需要解决的涉水问题与对策措施；（6）结论和建议。
2淮河流域规划水资源论证工作开展情况
按照水利部要求，淮委组织开展了“引江济淮”工程规划的水资源论证试点工作。流域四省也分别进行了煤炭循环经济产业园区、化工园区、城市工业园区的规划水资源论证试点工作。江苏省人民政府印发的《江苏省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》，明确要求严格相关规划和项目建设布局水资源论证，重大建设项目布局规划须编制水资源论证报告书。2013年底，受水利部委托淮委组织了《青岛西海岸新区总体方案水资源论证报告书》技术咨询，为水利部组织审查起到了初审作用。从淮河流域目前情况看，规划水资源论证工作仍存在政府及有关部门领导重视不够、缺乏相关规章制度和技术标准、报告书质量不高等问题。
3建议
3.1迫切需要出台国家层面的规划水资源论证管理制度2010年11月水利部印发《关于开展规划水资源论证试点工作的通知》以后，各流域机构和省水行政主管部门开展了很多试点工作，有的省还出台了相关管理规定。而国家层面尚未出台关于规划水资源论证的管理办法，近日水利部的《关于做好大型煤电基地开发规划水资源论证工作的指导意见》，远不能满足形势发展需要。建议尽快出台国务院《水资源论证条例》或部委令，将建设项目水资源论证和规划水资源论证统一纳入法律体系进行管理。
3.2加快规划水资源论证技术标准的建设步伐经过几年的试点工作，各地在编制规划水资源论证报告书方面取得了不少经验，如长江委在河流水电梯级规划方面，安徽在城市规划方面，天津、内蒙等地在工业园区规划方面，都取得较好的成效。但这些成果往往因区域、园区特点及编制人员特长而异，报告书的差异也较大。因此，非常有必要建立健全规划水资源论证技术标准体系，对报告书的论证范围、主要内容、工作深度等做出具体要求。
3.3创新公众参与机制，提高实施最严格水资源管理制度的公信度规划水资源论证宏观性强，论证对象复杂，多学科交叉、专业性强，且涉水内容有许多不确定性，给规划提出要求，如何得到社会各界理解支持，主要靠不同形式的公众参与。鉴于公众参与内容涉及水资源调查、评价、配置和保护，涉及综合对策措施、跟踪评价及监督等，专业性较强，内容多，有必要对现有的公众参与程序和方法进行改革，如专业内容通俗化，内容解密处理，在问卷调查、座谈会、听证会、论证会等传统方法的基础上增加网络、微博等，由报告书编后改报告书编前征求意见等，提高公众参与效果和公信度。
4需要着重把握的几个技术问题
4.1正确界定规划与论证的定位在园区规划方案中，一般明确了规划需水总量和需水结构、用水效率等指标。规划水资源论证是对规划提出指标进行评估论证，包括规划项目需水排水是否合理、水资源配置与保护方案是否安全可靠、涉水规划措施是否可行等。往往规划（如某些新城区规划）本身水资源保障分析不够，需水总量和需水结构、用水效率等指标不确定，论证只能“一边出题目，一边做答案”，导致有些规划水资源论证报告书变成规划的水资源专题报告，难以达到从水资源保护和水生态文明建设角度完善、调整规划方案的目的。
4.2规划水资源论证范围与深度规划的水资源论证范围不是规划范围，而是规划区外部取水、排水涉及的相对完整的水计算单元，如地表水量计算的河湖控制单元、地下水量计算的地质单元和水质分析的水功能区等。影响区的范围应更大一些。规划水资源论证的深度，受规划区域特点、水资源状况、需水退水规模、影响大小等很多因素影响。笔者认为，论证必须做到以下基本深度要求：（1）对规划尚未确定的用水排水量大的项目，要进行不同方案需水预测，以分析规划实施与水资源专项规划的协调性；（2）绘制规划区内部各项目之间考虑水质要求的水量平衡流程图，以分析规划用水科学合理性；（3）绘制规划所需的给水、排水线路及处理设施的平面布置图，以保障涉水工程措施能够顺利落地；（4）进行多水源不同供水规模的多方案比选，以分析规划取退水与论证区（或影响区）的水资源水环境承载能力的协调性；（5）明确提出规划是否可行和需要调整完善的结论与建议。
4.3协调规划项目之间的供用水平衡是用水合理性论证的关键一般来说，在规划阶段建设项目并不像建设项目水资源论证时工程基础资料较齐全，项目内部各工艺用水尚不确定，很难进行项目的用水合理性论证，但可以根据行业定额或类比分析，在产业布局已知的情况下，确定项目总取退水量和质的估算，考虑园区内各项目相距较近，按照优水优用、分质供水的原则，开展项目之间水平衡分析。在优先考虑项目自身实现“零”排放的基础上，实现园区内各项目之间分质分量水重复利用，实现规划园区节水减排，对合理利用水资源意义更大。
4.4涉水相关措施切实可行才能达到完善规划的论证目的一般来讲，因水资源问题否定规划的可能性很小，论证的最终结果是希望规划调整方案或完善涉水相关措施，包括水源工程、取排水线路布局、水处理设施、水管理和水监控体系等。这些措施一定要切实、具体、可行，才能融入规划得到政府及有关部门的认可，成为这些措施实施的依据，为设施建设提供土地、环境空间，达到建设项目水资源论证的主要目的。
[关键词]美国
图书馆 创新 转型
[分类号]G259.3／.7
2010年5月8―18日，在中国科学院有关部门的支持下，中国科学院国家科学图书馆组织总分馆及全院部分研究所图书馆员组成10人考察团，利用国家科学图书馆学科化服务高级培训班的机会，赴美国7个主要的图书情报机构实地考察调研美国图书情报服务的最新进展与变化。这些机构包括斯坦福大学图书馆、加州数字图书馆(CDL)、联机图书馆中心(OCLC)、耶鲁大学图书馆、哥伦比亚大学图书馆、国会图书馆、约翰霍普金斯大学图书馆。考察团成员亲身感受到了代表国际图书馆界先进水平的美国主要研究性图书情报机构近些年来的发展变化，所接收的信息量巨大，受到的启发颇深，引发的思考良多。
1 主要收获
1.1 图书馆有比较清晰的战略规划和发展思路
国外主要的研究型图书馆，均十分重视图书馆战略规划的制订，并通过实施持续的战略规划，不断明确发展思路，推进图书馆的发展，保持图书馆在大学或所属机构中的地位和长远影响力。战略规划有短期的，有中长期的，并且定期进行修订。战略规划成为指导图书馆今后改革与发展的指南。
国会图书馆于1998年底就建立了一个数字化未来小组，担负着把电子资源和技术与图书馆主要服务和业务整合到一起的职责。其目标不是成为一个国家数字图书馆，而是成为一个完全拥有并整合过的数字化资源，同时对自身进行改造的国家图书馆。美国国会图书馆数字化未来发展计划所倡导的目标就是确保全体各阶层的公民能够可靠地、方便地检索到数字化资源。为此，国会图书馆还建立了一个国家数字化战略顾问委员会，推出了由其牵头的美国国家数字信息基础设施和保存计划(NDIIPP)。
国会图书馆制订的2008―2013财政年度战略规划，在资源建设、用户服务、推广应用、组织协同以及人才培养方面提出了各自的发展战略目标和实施策略。该战略规划定位清楚，目标明确，措施具体，前瞻性强，堪称图书馆战略规划的经典和模板。国会图书馆希望未来在以下两方面处于领导地位：①确保知识和信息的获取；②促进国会及其成员对图书馆资源的创新性使用。
斯坦福大学图书馆新的工程分馆(SEQ2图书馆)规模不大，是非常具有代表性的一个专业图书馆，不拘泥传统，很有创新性和前瞻性。它提出的愿景是成为信息协同实验室(Information Collaboratmy)，在理念和建设模式上超越了传统图书馆的认识，对研究性图书馆的未来发展具有重要的启示作用。
耶鲁大学图书馆的战略规划强调基于耶鲁大学动态的、不断发展的教育使命。随着新的研究领域的不断开拓，这些新领域对图书馆收藏和图书馆员都提出了新的要求，因此耶鲁大学图书馆规划将永远是一个正在进行的工作，最近更新的战略规划于2009年7月提出。规划确定了图书馆在未来的五年里将致力于三个目标领域，此目标领域将集中在有益于图书馆及其用户的产出成果上。
耶鲁大学医学院图书馆2009―2012年战略计划提出了图书馆今后发展的目标和行动，特别强调五大目标：提供对医学图书馆馆藏和服务的广泛利用；建立和维护世界级的馆藏；开展馆外的推广活动；提供激发创造力、生产力、沟通及协作能力的激发智力的环境；树立员工终身学习和教育的文化。五大目标清晰明确，不仅强调资源、服务和环境，还强调融为一体的组织文化，这对于保障其他目标的实现是十分重要的。
哥伦比亚大学图书馆2010―2013年战略规划，强调通过深入合作、消除重复工作和实现规模效率来寻求系统性改革，并强调资源收集和专业化知识对广泛的学术群体的独特价值，也将通过实行强有力的领导来致力于具有影响力的变革。这些领域包括信息政策、学术研究的开放获取、知识产权、教学中的技术创新、网络内容的收集管理以及全球资源的持续访问。该规划为图书馆制订今后若干年的发展蓝图提供了重要参考。很多方面也许是今天的图书馆所不大关注的，但一定是图书馆未来发展的重要选择。
战略规划不仅仅是战略构想，其运用什么样的研究方法对制订什么样的战略规划具有重要的影响力。约翰霍普金斯大学图书馆(JHU)利用平衡计分卡(Balanced Scorecard)、用户需求调查等方法，制订了图书馆发展战略，并每年审订。用户需求调研的途径包括：通过每个院系的图书馆员，设计并进行服务调查，通过师生咨询委员会，通过BBS、Facebook、Twitter等。
1.2 图书馆有非常健全的业务体系和运行机制
无论什么类型和规模的图书馆，都有自身的业务体系和运行机制。在技术发展迅猛的形势下，图书馆更要加强业务体系的建设，重视运行机制的建设。变革旧的业务体系，建立健全新的业务体系和可靠的运行机制，是一个艰难的过程。美国图书馆始终遵循因应而变的策略，保持业务体系的动态变化和稳定发展。
哥伦比亚大学图书馆在有关的政策别重视图书馆馆藏发展，如馆藏加工工作、长期保存问题，对资源的发现、获取、传递和服务等问题考虑得特别细密和坚实，重视这些基础服务在数字环境下的扎实发展。其他各图书馆均将资源建设与管理作为图书馆的重要基础性工作给予高度重视。
资源揭示问题随着资源数量和类型的增多而变得越来越复杂，越来越关键。斯坦福大学图书馆建有功能强大的集成化图书馆目录检索系统，海量的图书馆资源通过其集成化的图书馆资源检索系统的组织和揭示，使用户可以极其简易、快捷地查询到相关文献。目前斯坦福大学图书馆的在线目录系统已经由原来的Socrates系统升级到新版的Search Work系统。该系统的特点是集成性、易用性、互通性，功能十分强大，是斯坦福大学图书馆近期的工作亮点。其技术的先进性、资源的开放性、功能的广泛性、界面的友好性、利用的方便性，与传统OPAC的呆板、单一形象完全不同，给用户带来了与时代同步的全新的利用图书馆的体验。
在数字化网络化的环境下，图书馆场所和空间的重要性似乎受到质疑。创新物理图书馆功能，发挥场所和空间的作用，已成为国外大学图书馆关注的热点问题。约翰霍普金斯大学图书馆强调，尽管越来越多
的虚拟研究和学术环境带来了快速的变化，图书馆作为场所仍然至关重要。图书馆是从事学术和社会活动的主要场所。国外大学图书馆的实践证明，图书馆不能没有物理空间，图书馆场所的作用仍将是不可替代的。当然，需要结合新的信息环境和用户变化了的需求，改革和创新物理空间的功能。
图书馆的人员管理和发展也需要建立科学合理、具有激励作用的岗位聘任制度。与许多其他图书馆一样，耶鲁大学图书馆有一个等级式岗位聘任制度，同时也是晋升审查制度，用以奖励在岗位或专业领域取得成绩的员工，为非管理岗位的员工提供了一个晋升的机会。等级式岗位聘任制度设置5个馆员级别。
国外图书馆的运作非常重视民主管理。约翰霍普金斯大学Welch医学图书馆通过设置各种委员会进行讨论，这些委员会一般都是定期开会，委员会的成员一般是来自各个部门的代表。设置主席和当选主席，一般任期两年。当选主席是下一届的主席。这些委员会讨论各种相关的业务工作，并就某些问题(不仅仅是业务工作，包括图书馆的管理、教育、评估等)形成建议方案，委员会每次讨论的记录在会后在内网上。
无疑，所有的图书馆都在经历从传统图书馆到新型图书馆的转型中。在此过程中，图书馆经历着着全方位的变革。斯坦福大学图书馆工程新馆的物理馆舍面积大幅下降，大部分馆藏纸本资源转移到辅助书库，印本书刊资源数量急剧下降，而网络资源、电子资源大幅增加。学科馆员也由原来的2名增加到4名。新馆正在实施的新技术包括电子通报板、电子阅读器(亚马逊Kin-dles和索尼阅读器)、滚动显示板、触摸屏信息终端、RFID与自助式的借还书系统、手机参考咨询(测试)等。
1.3 十分突出以用户为中心的服务理念与服务模式
美国各图书馆将以用户为中心的服务作为图书馆存在的意义和价值。图书馆的一切工作和全部使命就是保证为用户提供高品质的服务。约翰霍普金斯大学图书馆将“用户第一”(etlstomer is always the first)作为图书馆服务的最高准则。许多图书馆都通过实实在在的目标与措施将用户为本落实到每一个过程和细节。
各馆的服务内容与方式体现了各自的需求特点。哥伦比亚大学图书馆系统提供一般问讯服务、研究和情报服务、数据库服务、图书馆利用指导、残疾人服务、缩微复制和照相服务、打字服务、计算设施提供等。斯坦福大学工程图书馆服务包括：知识管理服务、信息素质教育、参考咨询服务、课程服务、流通服务、文献传递服务、学习空间的管理、技术服务。
国会图书馆的服务特点：资源数量巨大，类型繁多；细分用户，为每一类用户提供适合的入口和途径；检索方式多样，并且在每种检索方式下都说明可检索的资源种类、内容等，方便用户选择；注重资源内容的揭示与传播：资源以用户易懂的主题名称进行组织，在首页上突出一些热点资源，全方位向用户展示、传播馆藏，特别是那些非纸质的资源；为残疾人提供服务，体现了普遍均等的理念；在服务中，推与拉结合，用户可以定制内容，馆员也可以将资源推荐给用户；注重版权，成立版权办公室，在资源(特别是图片)和网页的某些位置都有版权声明。
美国高校图书馆普遍重视为学生和教师提供研究学习空间，可以是个人的学习小间，也可以是面向小组的讨论室。斯坦福大学格林图书馆及分馆为教师、学生提供不同类型的研究、教学、会议空间。格林图书馆的学习空间分成博士论文研究室、教师研究室和研究包厢等类型。法学院图书馆向本院师生提供会议室，须提前一天预定。法学院图书馆的参考休息室提供作者阅读和讨论其作品的场所，大约一个季度一次，由法学类图书作者与读者见面座谈。耶鲁大学医学图书馆设有特色自修室。耶鲁法学院图书馆的四楼和五楼还专门为攻读博士学位的学生单独开辟了一个约三平方米的工作间，门牌上标有学位名称、姓名和国籍，但只能保留一年，主要是方便学生撰写博士论文。
美国图书馆的服务不仅仅表现在其提供的服务内容、服务方式和服务手段上。美国图书馆员对用户的高度信任带来了图书馆与用户之间和谐默契的关系，图书馆具有亲切感，具有吸引力，为用户创造了一种宽松、自由、宾至如归的环境与氛围。
1.4 学科馆员在图书馆服务转型中的影响越来越大
美国大学图书馆的学科馆员制度具有悠久的历史。在数字化网络化的信息环境下，大学图书馆学科馆员担负着新的使命和重大的责任。学科馆员成为推动图书馆服务转型的核心力量。学科馆员不仅数量多、层次高，而且在服务上发挥了越来越重要的作用，而且很强调与教学科研过程结合的嵌入性。
耶鲁大学图书馆列有167个学科，由155名学科馆员负责。每个学科馆员既要负责有关学科文献的预订、购买、检索、咨询，又要负责学科课题，承接学科项目。耶鲁大学学科馆员参加校内外相关学科学术研讨会是其日常工作职责的一部分。
耶鲁大学医学院图书馆的“个人图书馆员”(Per-sonal Librarian，简称PL)很有特点。PL项目是1996年提出的设想，想以此与医学中心的学生取得联系。PL项目为每一名新录取学生配备一名图书馆员，此图书馆员与此新生在耶鲁的整个学习生涯中保持联系。一般是每个PL每年负责10―20个新生，这样这些学生4年的学习过程中，每个PL要负责80―100个左右的学生。PL提供如同单一联络点的图书馆服务，是一切与图书馆事物相关的“中间人”，甚至可以提供不是特定的图书馆的事情的服务。如果PL不知道答案，他们会尽力找出谁可以解决用户的问题。PL全年将多次与用户联系，让用户了解新的和令人激动的资源，或在图书馆为用户服务。
其他各馆学科馆员的名称不同，所承担的责任也各有差别。约翰霍普金斯大学医学图书馆则设立信息专员(Informationist)岗位。他们的观点是，图书馆作为科研基础，应该向用户呈现新的维度，将图书馆员作为信息资源融入到临床、研究和教学队伍中。Welch医学图书馆的信息专员服务主要包括三大方面：信息需求评估，协助和参与各种服务，与教职工在临床、研究和教育的深度项目上进行协同和服务。Welch医学图书馆lO名临床与公共健康图书馆员角色由院系联络员(Liaison)转变成院系的嵌入式信息专员(Embed-ded-Informationist)。嵌入式信息专员服务模式由一系列个性化信息服务组成：在用户所在的科研、教学和临床医疗的地点提供服务，随时随地与用户合作，将图书馆员嵌入用户工作流程，更快地回答用户的问题，更有效地满足用户的信息需求，努力成为用户在科研上和医疗团队中的信息专家。
斯坦福大学图书馆设置了近40名学科馆员提供研究咨询服务。这些学科馆员并不集中在一个部门，而是隶属于“馆藏与服务部”下面的各个资源组(分馆)。学科馆员的一个很重要的工作是馆藏资源建设。馆藏资源建设(特别是网络信息资源)是学科馆员开
展服务工作的前提和基础，学科馆员参与馆藏资源建设要求学科馆员对相关学科的各类信息资源进行深入研究、评估、比较，而熟悉学科信息资源是学科馆员开展工作的基本功。学科馆员的另一个重要工作是帮助用户高效、正确地使用信息资源。
斯坦福大学工程图书馆学科馆员的重要任务角色是学科编辑和主题导航。他们作为“频道编辑”要创造定制化的知识环境，包括学科门户、信息工具包和专业化的联机馆藏和服务。为了帮助研究人员及时了解学科最新进展，学科门户必须是高度专业化的，并持续更新。图书馆的工作人员越来越需要建立基于主题和学科的知识环境，向用户推送内容，提供FAQ作为基本的参考服务，编制图书馆辅导材料。他们将是成功的“频道编辑”，与各学科的教师和相关领域的信息产品提供者都保持密切联系。
斯坦福大学十分重视Web2.0式的学科化服务。图书馆的咨询参考中心、SearchWorks项目组、法学院Crown Law图书馆、商学院Jackson图书馆等都建立了自己的博客、微博、Facebook网站，充分运用Web2.0手段向用户介绍图书馆馆藏和电子资源、图书馆服务，介绍图书馆的活动。Branner地球科学图书馆还在著名的Delicious网摘系统(社会书签系统)上开设账户提供信息服务。法学图书馆五位图书馆员联合创建了一个学科化服务的博客“法律研究plus”。
1.5 十分重视最新技术在图书馆工作中的应用
信息技术的发展超乎寻常，也给图书馆的服务带来了前所未有的生机与活力。与国内相比，国外图书馆对新的技术跟踪非常敏感，对新技术的应用非常及时，对新的技术形成快速的反应能力，而且能有效地提升图书馆的服务能力。技术的应用似乎没有时滞，应用的领域是全方位的，并且更加注重应用的效果，技术的应用与图书馆的业务工作结合得非常紧密。
在美国的很多大学，电子资源不仅可以通过网络获取，而且可以通过移动设施利用。耶鲁大学图书馆的电子图书从2005年的475000本已经增加到2009年的超过100万本。目前，耶鲁大学的电子图书有84％可以通过Apple iPod Touch或iPhone正常进行阅读，使用Sony Reader、iRex iLiad和Amazon Kindle 2.0的读者可以正常使用24％的电子图书资源。耶鲁大学图书馆将努力扩展使用移动设备的信息环境，增强图书馆对移动设备接入获取学术资源的支持。
哥伦比亚大学图书馆对新技术的应用十分敏感，有多个部门的工作都与技术的应用有关，提供与技术相关的服务，如数字化研究与学术服务、新媒体教育与研究服务、版权咨询服务、数字社会科学服务、学术交流计划、电子数据服务和分析软件、创新服务工具或系统。哥伦比亚大学图书馆还十分重视利用新技术和服务嵌入到科研和教学、学习信息环境中提供全方位的服务，如网络浏览器(LibX、搜索插件、Zetero)、课程管理系统以及社会网络环境(Faeebook、Twitter)，使社会网络环境能够通过网站和目录进行信息共享(RSS、Add This、APIs)。
一些Web2.0的技术方法和服务方式在美国大学图书馆十分普及。斯坦福大学图书馆的很多服务部门都开设了BLOG、Faeebook、Twitter、社会网摘等账户，利用RSS聚合、Alert订阅等Web2.0手段开展图书馆服务。工程图书馆已推出电子阅读器(如Kindles和Sony-Reader)的借阅，同时还在探索手机信息咨询服务，新馆所有图书都安装RFID并实现读者自助借还书。
1.6 重视图书馆组织结构调整与文化重构
从20世纪90年代开始，美国大学图书馆就尝试全面的质量管理与业务重组等管理方法，对图书馆内部业务部门进行组织调整、机构改革，期望能够运用最优化的管理方法重新设计图书馆的运作程序，实现图书馆内部业务部门的组织重组，从传统图书馆转型为新型图书馆。例如，耶鲁大学图书馆将采访、编目、期刊等合并成为加工服务部，使图书馆的业务流程更加合理，更好地适应新的信息环境变化的需要。
斯坦福大学图书馆的全称是“斯坦福大学图书馆和学术信息资源”(Stanford University Libraries＆Aca-demic Information Resources，简称SULAIR)。SULAIR包括大学图书馆系统、学术计算系统、Highwire出版社和斯坦福大学出版社。SULAIR是全美高校中唯一的集传统与数字图书馆服务、学术计算服务支持、大学传统和网络出版服务于一体的机构。这样一种改革似乎预示着图书馆、信息资源、计算资源、出版功能的整合，顺应的是学术交流流程一体化的发展要求。
耶鲁大学强调树立对员工终身学习和教育的文化，认为图书馆工作人员在其工作的各个方面取得成功以及图书馆自身要满足其所有目标，终生学习和教育文化是必不可少的。在此学习文化中，所有工作人员技能和经验都可以与他人分享。在可能的情况下，学习目标的实现既要明确又要可衡量。
许多变化正在影响着研究型图书馆及其在提供信息服务中的角色，一些职员所发挥的作用也随之发生改变。这不只是图书馆员需要掌握新技术的简单问题，而是需要图书馆员对新职位进行重新定义和认知。哥伦比亚大学图书馆认为，组织的文化必须通过培养对职位性质和工作方式变化的高度敏感性，以此适应业务环境的快速发展。为了继续实现组织目标，需要支持和鼓励员工不断更新他们的技术。工作空间必须从结构、技术和人体工程学角度进行设计，以支持各个领域有效地服务和工作。
哥伦比亚大学图书馆在2010―2013年战略规划中，提出在经济环境许可的前提下，增加员工培训和发展的经费，将资金集中在有利于组织未来成功的培训活动上，鼓励员工获取适合他们的工作职责和事业发展的培训机会等。
1.7 图书馆联盟的作用正变得日渐突出
图书馆联盟是各个独立的图书馆或图书馆系统的一种组织形式，通常旨在资源共享。联盟成员可限于某一地区、图书馆的类型或学科专长。在信息资源迅速增加、经费资源有减无增的形势下，图书馆需要更多地利用网络，利用图书馆联盟，拓展自己的资源范围，延伸服务领域。在今天的国外图书馆，联盟已经成为图书馆的一种生存方式和发展模式。在美国，图书馆的联盟有多种多样。其中加州数字图书馆和联机图书馆中心，是两种重要的但性质不同的图书馆联盟，发挥了越来越重要的作用。
加州大学有10个校园图书馆(100余个图书室)，加州大学数字图书馆(Califomia Digital Library，简称CDL)是加州大学的第11个图书馆(虚拟数字图书馆)，建立于1997年。它致力于利用正在改变着数字信息访问和出版方式的新兴技术，通过与加州大学图书馆和其他伙伴进行合作，逐渐汇聚成了世界上最大
的研究型数字图书馆之一。它改变了教师、学生和研究人员的发现和获取信息的方式。其使命是支持加州大学的学术事业并扩大学校的公共服务体系。
CDL负责为加州大学10个图书馆及其服务的社区提供全球学术资源的整合及有效利用的支持，功能包括提供对持久、通用、高质的电子资源的创建、采集、整理、改编、注释、展示和长期管理。此外，CDL还为科研、教育、学习提供在线信息服务系统建设工具，使加州大学各图书馆能够有效地共享其资源及获取更多的数字信息。CDL注重其特色服务项目，强调其数字馆藏的管理与发展、学术出版模式的创新及数字资源的长期保存。CDL提供的服务主要是在促进在学术和教育出版，内容收集、整合和网站建立，电子资源的保存这三个领域中有效地使用CDL功能。
OCLC世界上最大的图书馆组织联盟，是一非营利性组织，由成员单位组成图书馆服务和研究。它始终遵循着“扩充获取世界信息的途径，以向图书馆和用户提供服务来减低获取信息的费用”的理念实现自身发展。它从最初的俄亥俄54个图书馆发展到72000个，涉及国家达171个，语言和方言数超过470种，拥有178954122条书目信息。
OCLC在以下方面做出了卓有成效的工作：图书馆工作标准化，实现图书馆资源的无缝链接，资源共享，网络服务，图书馆联盟服务。
最新发展计划即指OCLC在需求牵引下实时出台的最新规划。21世纪以来，OCLC的最新发展计划主要有以几个方面的内容：
全球信息网络规划。通过汇集数据数字通信和信息技术，在数字文献集合和存储服务方面帮助图书馆成为数字信息的提供者。
OCLC的研究活动计划。成立研究机构，从知识获取、需求发现、技术研究等多方面进行立项研究，有效支撑OCLC不断创新发展。
Open World Cat先导计划。先导计划的宗旨是通过商业性的网络搜索引擎在网上将图书馆的记录公诸于世，使图书馆吸引更多的“眼球”，最终发展为基于Web的全球网络信息资源。
OCLC全世界博硕士论文发展规划。2006年OCLC凭借WorldCat数据库中庞大丰富的高质量硕博士论文资源，将WorldCat数据库中所有硕博士论文和以OCLC成员馆编目的论文为基础的出版物进行整合，开发成“WorldCat硕博士论文数据库”。
云计算图书馆建设规划。2009年4月23日，OCLC宣布即将推出基于WorldCat书目数据的“Web级协作型图书馆管理服务”，被公认为是一项云计算服务，其目标是取代各类型图书馆的集成管理系统。
此外，OCLC还发起WorldCat Mobile项目，把各个图书馆的馆藏变成移动设备上可见资源，它允许用户通过掌上电脑(PDA)或智能手机向附近的图书馆发送Web请求，然后在各自的权限范围内搜索并利用图书馆资源。
无论是CDL，还是OCLC，都是集成成员馆的力量和优势，充分地利用现代技术成果，解决一个图书馆自身能力而无法解决的问题，为各个图书馆的发展提供了良好的条件和基础，也使得各个图书馆可以更加专注于个性化的服务，充分地适应用户的特定需求。借助于联盟，图书馆将能够更有效地抓住发展的机遇，更大地拓展发展的空间，节省成本，资源共享，在竞争中获得发展的主动权。
1.8 图书馆通过创新探索谋求自身的发展
在变化的时代，需要创新的思维和不断探索与改革。改革没有既定的模式，没有各种束缚，唯有用户的需要和改进服务的需要。不适应，则消亡(adapt ordie)，是同样适应于图书馆的一条法则。图书馆的创新探索需要结合本馆的实际。
在今天和未来的年代，资源的形态将完成一个重大的转型。约翰霍普金斯大学Welch医学图书馆通过订购各种与医学相关的数据库为用户提供信息资源，该馆有一个行动计划，其中比较核心的内容就是减少印本的订购，增加电子资源，提供优质服务。其目标是到2012年，基本不再订购印本；到2015年，馆藏将全部实现电子化。
斯坦福大学图书馆未来的削减订购策略包括：咨询学校教学科研人员，确定最优先级的信息资源；取消印本书刊的复本订购；尽可能将印本或“印本+网络版”的订购模式转变为“online only”模式；执行费用绩效分析，取消使用成本高的出版物，按需获取文章；减少图书和其他非刊类支出；继续执行有利于学校的合作协议；监测和影响学术出版的未来趋势。
斯坦福大学工程图书馆将建立一个应用软件图书馆，包括从产品发现到产品可视化工具，用以支持所有相关工程领域的教学活动。斯坦福商学院图书馆为读者提供一款小软件FastJack。它是一款浏览器插件，通过这个插件集成了多种实用的功能，读者可以直达图书馆的相关服务。
斯坦福医学院图书馆网站专门辟出“支持作者”服务栏目，为师生的论文写作提供全生命周期的服务，包括：文献传递、NIH出版政策解读、期刊投稿指南、写作课程、元分析支持、Endnote支持、版权咨询。期刊投稿指南列出了超过3 500种期刊的投稿说明。
2 思考与建议
美国7个图书情报机构考察活动，给了笔者很多的思考，也促使笔者更深层次地反思和分析国内图书馆所存在的问题，积极地探寻我国研究型图书馆需要重点关注和解决的问题。
2.1 持续加强图书馆的发展定位与战略规划和设计
战略规划是保障一个机构长期可持续发展的关键。面向“十二五”，更需要清晰而系统的图书馆发展规划。通过规划，明确图书馆的定位和发展方向。要充分地认识到，今天的“图书馆”只是一个名称而已，图书馆应集成平台、工具、系统、内容、服务、环境等多种功能，以数字化、网络为基本发展策略，以“用户第一”作为基本的服务理念，体现“用户在哪里，服务就在哪里”的服务模式的变化。
2.2 进一步加强以用户和服务为中心的业务布局与结构调整
图书馆要尽快适应从传统图书馆到新型图书馆的转型，就需要推进图书馆的业务布局和结构的调整，推进制度和模式的创新，采用有分工的、专业化的、有效的、可持续的模式和机制，建立职责任务明确、分工协同合作的服务团队，满足不同类型不同层次的需求。要继续增加一线服务的投入和力量，保持一支能力超强的一线服务队伍，并提供在资源配置、技术支持、能力培训等方面的有效支持。
2.3 积极改进图书馆的基础业务设施建设
在调整战略迎接新信息环境挑战、加大新信息技术应用的同时，仍然需要高度重视和夯实图书馆服务的基础，并且用新的技术和手段提升基础服务工作水平，使之成为用户和图书馆员开展服务的重要工具和基础。建立可持续发展的馆藏或特色馆藏，加强资源共建、共享，加强对馆藏评价的研究，提供学科导航服务。
2.4 加强信息技术与图书馆业务的融合
图书馆员的服务需要与信息技术部门的发展有机地结合在一起。图书馆员的服务不能简单建立在手工服务的基础上，尤其在知识服务日渐成为学科服务的趋势的背景下，图书馆服务需要有效利用现代信息技术的发展，提升服务的效率和水平，将图书馆员从血汗劳动中解脱出来。我们在新技术的推动方面，速度不够快，幅度不够大，效果不够明显。加强技术应用的效果导向，技术应用与一线需求、一线人员有机绑定、密切协同。保持一支活跃的、持续跟踪技术变化、随时维护技术的专业技术队伍是十分重要的。
2.5 加强图书馆统筹协调与协同的能力
要积极借鉴CDL和OCLC的经验，认真研究、分析CDL和OCLC的联盟模式，构建云计算图书馆框架下的知识发现、知识重组、知识服务与知识导航环境。为此，需要认真地研讨与分析各种问题，在机制、体制、组织模式、顶层设计、实施方案等方面进行全面系统的规划与设计。特别需要重视研究项目、所开发的产品或工具在深度和实用性、符合性、易用性等方面更加贴近科研一线的需求，同时建立相应的规范、标准及方法体系，保证研究成果和技术成果得到有效、广泛的利用。
关键词：工学结合；高职院校；文献资源
高等职业教育是一种职业定向教育，是以培养学生的职业技术能力为本，其专业设置以服务于地方经济和社会发展为出发点，针对现实和未来的职场需求，培养和造就面向生产和服务一线的高素质高技能应用型人才的一种高等职业教育形式。因此，高职院校图书馆必然有其独特定位和鲜明特色，尽管近年来，我国高等职业教育发展取得了令人瞩目的成绩，办学规模和在校生人数都占到了整个高等教育的”半壁河山”，但高职院校图书馆界尚未形成一个普遍认可的具有职教特色的办馆思想。馆藏资源是图书馆开展各项工作的基础和保障。在工学结合的人才培养模式下如何建设一个具有高职院校所要求的职教性（兼有职业教育和高等教育的双重性）、专业性（针对本校的专业设置来组织藏书）、应用性（具有实践应用的特点）相结合的特色鲜明的资源体系，是摆在高职院校图书馆界的一个重要课题。
1工学结合人才培养模式的主要特征
根据教高[2006]16号文件精神，笔者认为，工学结合的人才培养模式其主要特征为：学校应以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合道路；专业设置应以服务区域经济和社会发展为出发点，建设以重点专业为龙头，相关专业为支撑的专业群；课程设置应建立符合岗位群需要的且突出职业能力培养的课程标准；改革教学方法和手段，融“教、学、做”为一体，重视实验、实训、实习三个环节，积极推行定单培养，探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式；师资队伍应注重“双师”结构，加强专兼结合的专业教师团队建设；在学生中推行“双证书”制度，让学生在校期间获得相关专业的职业资格证书等。这些特征无疑决定了高职院校图书馆的文献资源建设从导向、原则到具体对策等都将区别于普通本科院校图书馆而具有其自身的特点。
2 工学结合的人才培训模式对图书馆文献资源建设的要求
高校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，高职院校实施工学结合的教学改革后，通过校企合作，工学交替实现理论学习、技能训练和工作经历的有机结合，以往的各类理论学习用书，教科书已经远远不能满足教师教学、学生学习的需求，他们对各类实验、实训、等级考试、技能鉴定方面的参考书的需求量大大增加。这就给高职院校图书馆的文献资源建设提出了新的要求。图书馆应加入学院工学结合委员会，介入工学结合人才培训模式的全过程，为工学结合培训方案的制定、工学结合合作单位以及工学结合方式的实现提供文献资源保障。
3高职院校图书馆文献资源建设中存在的主要问题
所谓文献资源建设，是指高等学校图书馆围绕本校的办学模式、办学方向、专业设置以及师生读者对文献信息的需求，系统地规划、选择、收集、组织管理纸质文献资源、电子资源和网络信息资源，建立具有本校特色的藏书体系的全过程。
我国的高等职业院校大多由原来的中专升格而来，其馆藏大部分是中专时期的馆藏文献，或者是几所中专图书馆藏书的组合，尽管近年来各院校为了评估也投入了大量的经费进行馆藏文献资源建设，但相对于迅猛发展的办学规模、学科专业的不断增加以及学生人数的快速增长，图书馆文献资源建设仍然滞后于高职院校整体发展的需要，未能彰显职教特色，各种矛盾和问题日益突出，主要表现在如下几方面：
3.1馆藏文献配置不合理，结构失衡
高校图书馆文献资源一般由三大部分组成，即纸质资源、电子资源、网络资源。由中专、职高升格而来的职业院校图书馆，其原有基础主要是中专时期的纸质图书和期刊，其多数已经不适应高职教育的要求，近些年来随着图书馆数字化建设进程的加快，各馆纷纷购买了部分电子资源，笔者前不久对四川省30所高职院校图书馆的馆藏文献类型及其数量进行了调查统计，近60%的院校图书馆只有中文图书和期刊（含部分电子资源），只有30%的院校拥有少量的外文文献和音像资料，很少有院校对网络资源进行搜集、整理、挖掘、开发从而成为本馆的信息资源。另外，近年来，为了满足评估对量的要求，加上受经费的制约，不少图书馆购买了大量电子图书，用于满足生均馆藏册数的达标，有的馆电子图书与纸质图书入藏量相近，有的甚至持平，这显然是不切合目前高职院校读者的实际需要的。因此，高职院校图书馆馆藏文献配置不合理，结构失衡是普遍存在的问题。
3.2文献购置经费短缺及经费不稳定问题突出
文献购置经费短缺可以说是图书馆一个老生常谈的问题，在高职院校尤为突出，按照教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》规定，高校图书馆年生均购书（纸质）不得低于3册，高职院校由于经费不足，多数图书馆均不达标，经调查四川省30所高职院校图书馆近三年的购书经费和册数，三年均能达标的只有11所，约占37%，年纸质购书经费在50万元以下的有14所，占47%，其中8所院校每年的纸质购书经费不足20万，所以高职院校图书馆多年来一直面临经费不足的压力，没有经费的保障，文献资源的建设和保障就无从谈起。另外，经费不稳定的因素也对图书馆文献资源建设造成了很大的影响，普遍存在评估当年突击购买，评估过后经费骤减，从而导致“因缺就减，因钱购书”，文献购置的计划性往往流失于经费投入的随意性。
3.3以“评估指标”为建设准则，重数量，轻质量，馆藏文献未能彰显职教特色。
高职院校作为一种新的办学模式从一开始就面临着激烈的市场竞争，承受着基本建设与内涵建设的巨大压力。近年来，由于高职院校年年扩招，学校办学规模迅速扩大，学科专业不断增加，学生人数快速增长，但办学资源又明显不足。而“评估指标”又对高校图书馆有生均藏书册数的硬性要求，这就使得一些图书馆为了馆藏图书达标，用学校下拨的经费购买大量对教学和科研毫无用处的特价书，（四川省高职院校图书馆100%的购买过特价书，区别只是购买的多少而已，个别馆还不得不依靠加大复本量来完成采购任务，特价书的册数占到了纸质馆藏的50%，甚至更多），这就势必造成馆藏文献数量上的增加和质量上的下降。
4工学结合的人才培训模式下高职院校图书馆文献资源建设的对策和措施
高等职业教育的培养目标是为生产、管理、服务第一线输送专业人才，因此，既要具有大学层次的理论知识，又要具有很强的实践能力的实用型高级技术人才和管理人才，这个目标决定了它的专业设置、课程结构、教学方法的独特性，以及由此而产生的读者需求的独特性便决定了高职院校图书馆文献资源建设必须有其独特定位和鲜明特色。从文献资源建设的导向原则到具体措施都要充分体现职教特色，经过日积月累才能形成具有工学结合人才培养模式特征的馆藏文献体系。
4.1制定战略发展视野下的中长期文献资源建设规划
文献资源建设规划是形成图书馆文献资源体系所需的基本纲要，高职院校图书馆应根据学院的办学定位、办学思想、发展规划以及人才培养目标等制定能体现学院办学特色的馆藏体系的中长期文献资源建设规划，避免文献资源建设的盲目性、随意性。
（1）以学院的发展规划为指导
高职院校一般都会根据自身所处的地域、行业背景、办学资源以及学院的办学指导思想和定位等因素制定符合学院实际的中长期发展规划，从而明确学院的发展规模、办学特色、专业结构、师资队伍建设和人才培养目标。馆藏资源是图书馆服务教学、服务科研的物质基础，文献资源建设与学院人才培养息息相关。因此，制定图书馆文献资源建设规划应以学院发展规划为指导，方能做到有的放矢，进而形成的馆藏体系才能具有学院专业特色，适应学院教学科研和人才培养的需要。
（2）把握和遵循反映职教特色的文献资源建设基本导向
高职院校图书馆应有其明确的文献资源建设导向和原则，一般说来主要包括：思想性，即要确保各类文献资源思想健康、内容健康；实践应用性，这是反映职业教育的重要特性，即要注意收集有利于培养学生实践能力、动手能力的相关文献；特色性，即要紧紧围绕学院专业设置、课程结构、重点专业和学科建设的需要而构建馆藏；经济性，即既要节约经费，又要充分合理高效的利用经费；多元互补性，即要注意印刷型、电子型、网络型文献资源的相互补充；前沿时效性，职业教育是面向生产实践的，就应注意收集前沿的科技信息，关注相关的最新进展和评价标准，这是科技信息时代向高职院校图书馆提出的要求。
（3）分析和掌握职业院校读者的信息需求
高等职业院校的工学结合办学模式，便决定了高职院校图书馆读者信息需求的特征和属性。《普通高等学校图书馆规程》对文献资源建设有规定，但那只是宏观的，读者需求才是微观的，具体的。图书馆应开展读者信息需求调查，分析读者的阅读动机、阅读习惯、阅读目的、阅读倾向等，本着“书是买来用的”的原则去制定满足学院各类读者群需求的文献资源建设规划。
4.2为工学结合的人才培训模式配置合理的文献资源比例，确保各类资源优势互补
高职院校图书馆文献资源建设切忌追求“大而全”，而是要合理配置各类文献资源，确保各类资源优势互补，从而达到优质高效。
4.3构建校企共享的网络资源平台
高职院校工学结合的办学模式决定其无论是专业设置、师资队伍建设、人才培养目标以及教学方法的改革都和企业有着密切的联系，图书馆应利用自身资源优势辐射企业或服务行业，以系、部为纽带，积极与相关企业、行业建立联系，一方面承接企业、行业生产、科研课题的查新、文献代查代检服务，另一方面搜集企业对人才的需求情况以及行业发展动态等方面的信息资源，建立校企共享的网络资源平台，开通校企合作通道。
参考文献：
[1]李燮慧，浅谈高职院校图书馆文献资源建设工作，图书馆管理论坛，2007（30）：253
第一章 人力资源规划
一、人力资源规划—指
为实施企业的发展战略，完成企业的生产经营目标，根据
企业内外环境和条件的变化，运用科学的方法，对企业人力资源的需求和供给进
行预测，制定相宜的政策和措施，从而使企业人力资源供给和需求达到平衡，实
现人力资源的合理配置，有效激励员工的过程。
工作岗位分析
二、人力资源规划的内容：
战略规划、组织规划、制度规划、人员规划、费用规
划
三、工作岗位分析的内容：
1、对各类工作岗位的性质任务、职责权限、岗位关系、劳动条件及环境进行系
统研究。
2、界定工作范围和内容后，提出承担本岗位任务应具备的员工资格条件。
3、制定出工作说明书等岗位人事规范。
四、工作岗位分析的作用：
1、为招聘、选拔、任用合格的人员奠定了基础。
2、为员工的考评、晋升提供了依据。
3、是企业单位改进工作设计、优化劳动环境的必要条件。
4、是制定有效的人力资源规划，进行各类人才供给和需求预测的重要前提。
5、是工作岗位评价的基础，而工作岗位评价又是建立、健全企业单位薪酬的重
要步骤。
五、工作岗位分析的程序：1、准备阶段;2、调查阶段;3、总结分析阶段。
六、岗位规范—即劳动规范、岗位规则或岗位标准，它是组织中各类岗位某一专
项事物或对某类员工劳动行为、素质要求等所作的统一规定。
七、工作说明书—是组织对各类岗位的性质和特征、工作任务、职责权限、岗位
关系、劳动条件和环境，以及本岗位人员任职的资格条件等事项所作的统一规定。
八、岗位规范和工作说明书区别：
1、所涉及的内容不同。工作说明书是以岗位“事”和“物”为中心，而岗位规
范所覆盖的范围、所涉及的内容要比工和说明广泛得多，只是其有些内容与工作
说明书的内容有所交叉。
2、所突出的主题不同。岗位说明书是在岗位分析的基础上，解决 “什么样的人
才能胜任本岗位的工作”的问题;工作说明书不仅要解决岗位说明书的问题，还
要回答 “该岗位是一个什么岗位?这个岗位做什么?在什么地点和环境条件下
做?”
3、具体的结构形式不同。工作说明书不受标准化原则的限制，可繁可简，结构
形式多样化;岗位规范一般由企业职能部门按企业标准化原则，统一制定并
执行的。
九、工作岗位设计的原则：因事设岗。
十、工作岗位设计的方法：
1、岗位设置的数目是否符合最低数量原则。
2、所有岗位是否实现了有效配合，是否足以保证组织的总目标、总任务的实现。
3、每个岗位是否在组织中发挥了积极效应，它与上下左右岗位之间的相互关系
是否协调。
4、组织中的所有岗位是否体现了经济、科学、合理、系统化的原则。
十一、企业定员的作用：1、是企业用人的科学标准;2、是企业人力资源计划的基
础;3、是企业内部各类员工调配的主要依据;4、有利于提高员工队伍的素质。
十二、企业定员的原则：
1、以企业生产经营目标为依据;
3、各类人员的比便关系要协调;
2、以精简、高效、节约为目标;
4、人尽其才、人事相宜;
5、要创造一个贯彻执行定员标准的良好环境;6、定员标准适时修订。
十三、企业定员的基本方法：
某类岗位用人数量=某类岗位制度时间内计划工作任务总量/某类人员工作
(劳动)效率
(1)按劳动效率定员：
定员人数=计划期生产任务总量/(工人劳动效率 X 出勤率)
(2)按设备定员：
定员人数=(需要开动设备台数 X 每台设备开动班次) /(工人看管定额X 出勤
率)
(3)按岗位定员：
①设备岗位定员
班定员人数 =共同操作的各岗位生产工作时间的总和/(工作班时间 -个人需要休
息宽放时间)
②工作岗位定员。主要根据工作任务、岗位区域、工作量，并考虑实行兼职作业
的可能性等因素来确定人数。
(4)按比例定员
某类人员的定员人数=员工总数或某一类人员总数 X 定员标准(百分比)
(5)按组织机构、职责范围和业务分工定员。适用于企业管理人员和工程技术
人员的定员。
十四、企业定员的新方法
十五、人力资源管理制度体系的特点与构成
特点：1、体现了人力资源管理的基本职能。由录用、保持、发展、考评、调整
五种基本职能构成。
2、体现了物质存在与精神意识的统一。
十六、制定人力资源管理制度的原则、要求和步骤。
原则：(1)共同发展原则;(2)适合企业特点;(3)学习与创新并重;(4)符合
法律规定;(5)与集体合同协调一致;(6)保持动态性。
要求：(1)从企业具体情况出发;(2)满足企业的实际需要;(3)符合法律和道
德规范;(4)注重系统性和配套性;(5)保持合理性和先进性。
步骤：(1)提出人力资源管理制度草案;(2)广泛征求意见，认真组织讨论;(3)逐步修改调整、充实完善。
十七、人力资源管理费用审核的方法与程序：
方法：(1)确保审核的合理性;(2)确保审核的准确性;(3)确保审核的可比性。
程序：要检查项目是否齐全，尤其是那些子项目。
1、工资项目下的子项目，各企业不同的情况有不同的子项目;
2、基金项目下的子项目，一般都是根据国家有关规定设置的;
3、其它费用项目下一般是指属于人办资源管理费用范围，而不属于工资
与基金项目下的费用。
十八、人力资源费用控制的作用与程序：
(1)建立成本核算账目。包括原始成本和重置成本。
(2)确定具体项目的核算办法。包括核算单位、核算形式和计算方法的确定。
(3)制定本企业的人力资源管理标准成本。
①制定标准成本的依据为对本企业人力资源管理历史成本。
②标准成本可分为人才资源获得标准成本、人力资源开发标准成本和人力资
源重置标准成本三类。
(4)审核和评估人力资源管理实际成本。审核和评估的目的是确定成本支出的
论文关键词：文献资源建设 资源共享 共享对策 图书馆协作
文献资源共享是指某一个图书馆的资源为其它图书情报机构共同享用的活动，实质上指人类以文献为工具，按照互惠互利、互补余缺的原则进行的一种信息传播与交流活动。美国是世界上最早进行文献资源宏观建设。重视文献资源共享的国家。我国早在20世纪20年代就开始了文献资源共享活动。近年来，随着信息技术的飞速发展，借助计算机和网络技术而建设的CAUS、全国文化信息资源共享工程等文献资源共享系统在我国已具相当规模并取得了重大成就。为使文献资源共享这项复杂的社会系统工程能发挥最大的社会效益和经济效益，分析存在的问题，寻找解决问题的对策是当前应进一步研究的课题。
l树立积极主动的文献资源共享整体观念
现代图书馆最显著的特征主要表现在数字化、网络化和前所未有的开放程度上，面对信息环境和社会功能的现实，必须相应调整思想观念、思维模式和服务方式。OCLC最初的成功经验值得借鉴：俄亥俄州的54所大专院校图书馆面对共同的挑战，形成合作的共识。我们也要从战略高度重新认识文献资源共享的重要意义和作用。彻底铲除本位主义、保守主义、重藏轻用和自给自足的小农意识。树立科学发展观念、全局观念、开放观念和创新观念，强化服务观念。一方面。树立科学发展观念和全局观念就是要从我国的图书馆事业的长远发展和资源共享的目标这个大局出发，把馆藏文献看成是社会的文献资源，将本馆看成是文献情报网的一员，将共享看成是一项社会系统工程。另一方面。树立开放观念和创新观念就是要把整个图书馆看成是一个开放的系统，系统中的文献资源要超出单位、系统和地域的界线，自觉地开展横向和纵向文献信息交流．这种交流必须通过分工协作和联合发展来完成。信息社会中人们对信息的需求是全方位的，任何一个单位单凭自己的力量都无法满足读者的多层次要求。确立了上述观念，形成了共建共享的共识。才会有资源共享和服务一切读者的积极行动。
2加强文献资源建设
文献资源是图书馆文献资源共享的物质基础，实现资源共享需要相对充足的文献资源。但是，文献资源共享的基础建设只靠单个或少数图书馆是做不到的。必须通过总体布局和建立全国的文献资源保障体系才能实现。这种布局要求各协作图书馆，按学科、专业以及文献类型、语种、地区和国别确定收藏重点，实行分工协作，进行协调采购。形成一个布局合理和专业齐备并各具特色的多层次和多功能的文献保障体系。文献资源建设应重点做好如下几项工作：
第一，制定有法律效力的文献资源建设计划，建立国家、地区和部门“三位一体”的文献资源建设基地。使各类型图书馆在国家统一规划下按分工和标准开展工作；
第二，加强书目控制，建立和完善各种书目数据库，形成全国性和地区性联合目录。为此。必须实行总体布局，研究制定向国际标准靠扰的国家数据标准，引导数据库逐步走向网络化；
第三。各图书馆按统一规划开展订购协作，有重点、有系统和按学科入藏各种文献，使协作网络在总体上合理布局和品种齐全，而各图书馆又各具特色；
第四。有计划和有重点地进行文献的数字化处理，形成有特色的数据库群。成为全国文献资源的组成部分；
第五，进行各种专题文献数据库的建设，大力发展索引型、文摘型、事实型特别是全文型数据库和多媒体数据库；
第六，加强电子出版物的收藏和利用，形成丰富的数字化文献资源。电子出版物的兴起和逐步普及要求图书馆的收藏和阅览体系包括地区的专业收藏中心。以充分利用网络，使这些资源得到最大限度的利用。
第七。加强网络信息资源的收集、组织、加工和处理，形成虚拟文献资源库。
3加大建设资金投入
实现全国范围的文献资源共享，不仅是解决资源不足和经费紧张的有效措施。也可带来很大的社会效益和经济效益，但实现资源共享必须以一定的资金投入为前提。首先，图书馆文献资源共享作为公益性和非赢利性公共文化事业，先期的投入需要政府的大力支持。如美国是世界上最大的数据库生产国和输出国，其数据库新产品数量是其它所有国家总和的两倍，在国际市场占主导地位，除了政府在政策上给予大力支持外，还得力于美国政府到位的投入。我国要想在数据库建设上有大的发展，加大投入是必不可少的。各级领导部门和管理部门要提高思想认识，从长远目标出发，以战略眼光来考虑、重视和支持这项事业。国家要投入一定的专项经费。用于协作机构的运转、相关标准规范的制定、基础设施的建设和各种文献资源的合理配置等。其次，文献资源共享建设仅靠政府投入或图书馆自有的经费是不够的。还要积极开辟各种筹资渠道，扩展资金来源，改进投资结构。国家应制定相应的政策和法规，鼓励社会各界进行投资。
4加强标准化工作
文献工作标准化是文献资源共享的基础和保证条件，是进行数据信息转换、交换、兼容和不同资源共享的必备条件。国际范围的资源共享必须通过国际标准来实行。全国范围的资源共享必须通过国家标准来实现。而国家标准应本着向国际标准靠扰的原则，力求使我国国家标准与国际接轨，为实现国内的国际文献资源共享联网做好准备。
一方面，要制定和完善信息加工标准，如字符集、代码等；信息记录标准，如文献著录规则、机读目录格式、公共交换格式等；信息检索标准，如标引和分类、标引通用语言等；信息传递标准，如计算机网络、数据库管理等以及文献资源质量管理和控制标准。20世纪80年代以来我国制定了一系列文献著录工作标准，如、中文书目数据库的CN．MARC标准、西文书目的LCMARC标准、等，使图书馆书目数据库建设趋于标准化，要持续地做下去。另一方面，图书馆管理软件要建立在业务流程重组、网络思维和共享模式的基础上，软件的标准要侧重兼容和规范化，确保国际标准和各行业系统的兼容。确保用户界面、数据格式、数据库建设规划、信息交换协议的统一。
关键词职业生涯规划 图书馆员现状 人力资源管理
人的一生绝大部分时间都是在职业生涯中渡过的，职业生涯的规划决定了一个人的人生质量。因此，尽早进行科学的个人职业生涯规划，是实现自我、走向成功的一个有效方法。职业生涯规体现的是人本管理方式，不但有利于树立“以人为本”的管理理念，而且有利于个人才智的充分发挥，最终实现组织与个人发展的双赢。图书馆引入职业生涯设计管理理念是图书馆在知识经济时代求得生存和发展的必然选择。
一、职业生涯规划的意义
职业生涯规划简称生涯规划，又叫职业生涯设计，是指个人与组织相结合，在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，对自己的兴趣、爱好、能力、特点进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据自己的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。生涯设计的目的不仅是帮助个人按照自己的资历条件找到一份合适的工作，达到与实现个人目标，更重要的是帮助个人真正了解自己，为自己定下事业大计，筹划未来，拟定一生的发展方向，根据主客观条件设计出合理且可行的职业生涯发展方向。
职业生涯活动将伴随我们的大半生，拥有成功的职业生涯才能实现完美人生。因此，职业生涯规划具有特别重要的意义。
第一，职业生涯规划有助于发掘自我潜能，增强个人实力。一份行之有效的职业生涯规划将会引导你正确认识自身的个性特质、现有与潜在的资源优势，帮助你重新对自己的价值进行定位并使其持续增值；使你学会如何运用科学的方法采取可行的步骤与措施，不断增强你的职业竞争力，实现自己的职业目标与理想。
第二， 职业生涯规划使个人能够有计划有目的发展自我，有益于提升自身竞争力，提高成功的机会。当今社会处在高速发展的时代，到处充满着激烈的竞争。要想在这场激烈的竞争中脱颖而出并保持立于不败之地，必须设计好自己的职业生涯规划。这样才能做到心中有数，不打无准备之仗。
第三，职业规划是推动事业发展的动力和保障社会和谐的重要因素。图书馆的发展离不开尽忠职守、热爱工作、富有创新意识的员工。如果员工对自己的职业规划不完善，往往导致工作缺乏激情，降低工作效率，有时候还会影响其他员工的积极性。这样的情况可能会给员工带来很大的压力，或者使他们消极低沉，从而带来精神上的不健康问题，最终影响到社会的和谐。目前，有很多图书馆员就是盲目从事图书馆的工作，使图书馆事业的发展缓慢。这是一种错误的理念，实际上未雨绸缪，先做好职业生涯规划，磨刀不误砍柴工，有了清晰的认识与明确的目标之后再把求职活动付诸实践，这样的效果要好得多，也更经济、更科学。
图书馆是保存人类文化遗产、开发信息资源、参与社会教育，同时又能丰富群众文化生活教育的机构，开展图书馆员得到职业生涯规划具有举足轻重的意义。它不仅可以提升图书馆员的积极性、实现图书馆和员工的双赢，促进图书馆事业积极稳定繁荣发展，还可以为图书馆留住人才提供行之有效的方法。
二、图书馆员职业生涯规划现状及问题
（一）积极性的缺乏。
目前图书馆的工作人员基本都是本科以上学历，一个具有大学本科学历的图书馆员，达到一定的年纪，其个人事业发展达到职业顶峰时，就会感觉工作缺乏压力和挑战性，往往会丧失工作热情，失去进一步发展的动力和方向。加上图书馆工作属于服务性质，大都是简单的重复劳动，岗位变动可能性也很小，很容易产生“职业高原”现象，即图书馆员已不可能再得到专业技术职务晋升的机会或承担更多的责任。
（二） 缺乏满足感导致人员的流动。
一个员工对自己工作的满意度是决定该员工积极工作的关键因素之一。图书馆事业是比较稳定的职业，相对企业而言，显得低调、乏味，很多图书馆员的工作满意度整体偏低，缺乏工作的成就感、挑战性、新颖性等。工作满意度影响馆员的工作和生活质量。馆员的需求得不到满足，工作和生活质量就会降低，工作效率也会下降，重要的是会导致人员的流动。人才流失已是图书馆面临的一大困境。目前，从图书馆调出的人，没有将图书馆的工作作为长期发展的目标。他们本来可以成为图书馆的业务骨干，但是由于图书馆的吸引力小，最终还是告别了图书馆，给图书馆造成的损失更是不可估量。
（三） 组织文化缺乏。
组织文化就是图书馆的基因。图书馆的组织文化从各个方面影响着图书馆员的知识水平、工作能力、思想觉悟、价值观念、工作态度、工作责任等，因而决定着图书馆的服务质量。组织文化的缺乏使图书馆员对图书馆缺乏一种认同感，没有一种主人翁的态度，图书馆部门内部和部门之间缺乏凝聚力，从而导致许多工作不是站在图书馆整体利益的角度来考虑，而是利用所掌握的资源谋取部门利益、个人利益，置整体利益于不顾。
此外，图书馆工作的内在激励因素不高，工作挑战性不大，酬金待遇较低，传统的职业形象又使这一职业的社会地位得不到认同。馆员没有职业自豪感和职业热情，进修机会少和知识老化影响职业发展，专业技术职务评定中的不公平现象及管理者职业生涯管理意识不强等因素，容易造成图书馆高素质人才流失。人才问题已成为制约我国图书馆事业发展的一大障碍。
三、图书馆员个人职业生涯规划与实施
图书馆员职业生涯规划，应包括认识自我和环境、确立目标、计划、实施策略和反馈评估五个环节。
（一）认识自我和环境。
它是馆员个人职业生涯规划的出发点。一方面，馆员通过对自我进行全面认识，为自己未来的职业生涯做出最佳的抉择。自我认识就是对自己的观察、分析。主要内容包括兴趣、个性、特长、学识水平、思维方式、价值观、能力、长处、缺点等认识，为对自己未来工作选择的方向打下基础。另外，馆员可借助各种测评工具来更好地认识自己，同时还可以征询其他人的意见；另一方面，图书馆员要全面认识外部的环境，在社会环境的认识中，科学技术的发展和新技术的应用给图书馆带来新的发展空间的同时，也对图书馆和图书馆员的服务水平和服务能力提出了更高的要求。因此，现代图书馆需要的是拥有图书情报学知识、网络信息技术、学科专业知识和服务管理能力的复合型人才；在组织环境认识中当一个人加入组织以后，职业生涯规划就不仅仅是个人的事。图书馆员应了解自己所在图书馆组织结构的变化、不同岗位人力资源的需求以及与职业生涯有关的学习培训机会，分析其中可能关系到自己成长的机遇与挑战。图书馆员应当调整心态，塑造新的职业观念，以成就感和赢得尊敬为目标，努力让自己成为本行业的学者、专家。馆员通过分析适当地调整自己，使自己更好地适应环境的要求。
（二）确立目标。
目标的确立是职业生涯规划的核心。目标的确立是在自我分析、环境分析的基础上进行的， 以自己的最佳才能、最大兴趣、最有利的环境条件为依据。首先要确定自己的职业生涯发展路线是向专业技术方向发展，还是向行政管理方向发展。图书馆员在认识自我和环境的基础上，以自己的才能、兴趣、有利的环境条件为依据，结合职业发展路线，确立自己的职业目标。职业目标分长期、中期和近期目标。目标与理想的职位、技能水平、工作安排或技能获得有关。馆员在制定目标时应将目标详细列出，具体到实现目标的时间、达到的程度、每一理想职位对知识技能与资历的要求。目标必须具有可行性、持续性，适时性等原则。与之相应的其他具体目标，如学习进修目标、经济收益目标、业绩目标等也要具体明确且做到互相配合、共同作用。设定的目标要高低适度，太高难以达到，容易让人受挫，太低没有挑战性，或达不到进步要求。
（三）规划。
个人的最终目标确定后就要开始展开总体和具体的计划。没有计划贸然行动是徒劳无功的。图书馆员的职业规划是围绕计划来进行的，如果计划是纸上谈兵，那将失去其存在的意义。计划具有阶段性和层次性，该详详细的详细，该具体的要具体，有些可以忽略的就不用太在意，制定的计划要现实。
（四）实施策略。
实施策略是指根据计划，落实目标的具体措施，包括工作、培训、教育、自我学习等方面的措施。在工作方面，采取什么措施来提高工作效率。在业务素质方面，计划学习哪些知识，掌握哪些技能，采用什么学习方式，通过什么途径来提高自己的业务能力等。实施策略越具体明确，越便于执行和检查。因此，馆员可将自己的长期、中期、近期目标细化，审视自己与目标之间的已有条件和所需条件，明确努力方向。
（五）反馈评估。
个人的职业生涯规划要随着时间的推移而不断调整。因为在职业生涯进程当中，有许多不确定因素会影响到职业生涯规划的执行和结果，所以，图书馆员要自觉总结经验教训，及时评估和修正，以纠正原订目标的偏差，保证职业生涯规划行之有效。评估可参照各类近期、中期目标和实际结果比照进行。在评估过程中，主要对重点目标和关键策略方案进行评估。要关注弱点，找到自己的不足，如是否坚持按计划来提高个人的能力，个人能力是否适应环境的要求等。然后根据评估结果进行策略甚至目标的调整，以适应环境的变化，同时为下一轮的规划提供参考依据。
四、结束语
职业生涯规划的成功会因个人的价值观、职业需求、职业生涯目标各异而不同。职业生涯发展也并非一个直线上升的过程，简单地把职业生涯发展定位于专业技术职务的晋升只能让自己进入到一个狭小的空间。所以，图书馆员在追求职务目标、工作内容目标、经济目标、工作环境目标等职业目标时，不要忽略丰富的知识积累、观念的更新、能力的提高以及由此带来的快乐感、成就感。只有外在的职业生涯目标和内在的心理感受达到平衡时，馆员才能更多地感受到成功带来的快乐。
参考文献
[1]贺子岳.网络环境下图书馆人力资源的开发研究.北京图书馆出版社，2004.
[2]卜欣欣，陆爱平.个人职业生涯规划.中国经济时代出版社，2004 :30.
[3]尤玉新，唐承秀.高校图书馆员“职业高原”问题探讨.图书与报，2006(2).
[4]牛红亮，霍彩玲.试论图书馆员的职业生涯.图书馆学研究，2005，(10).
[5]居玲英.图书馆员个人职业生涯规划.中华医学图书情报杂志，2009，18（2）：21-23.
[6]田昊.浅谈图书馆人本理念的培育.科技情报开发与经济.2008.(18).
论文摘要：本文阐述了高校图书馆文献资源建设的现状，分析了高校迎评工作中存在的问题，高校图书馆应该抓住评估的契机，真正做到以评促建，评建结合，在相互促进中达到馆藏建设和评估工作双赢的最佳效果，进一步改善高校图书馆文献资源的比例结构，提升文献资源的质量。真正达到以评促改,以评促建,以评促管,评建结合,重在建设的目的,从而加速推动高校图书馆事业不断发展。
一、高校图书馆文献资源建设在迎评工作的重要性
近年来，教育部按照“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的原则，逐步开展了全国高等院校的办学水平评估工作，其主要任务是对高校教学基础设施、师资队伍、管理水平、教学质量进行综合性的评估。图书馆作为为教学、科研服务的重要部门，自然也在评估之列。面对评估，图书馆都会经历一个自我审视、改革发展的过程，在迎接挑战的同时，也赢得了发展的机遇。图书馆能否在评估中过关,能否取得好的成绩,关系着评估的最终结果，对学校办学声誉和发展前景有着重大的影响。因此,水平评估必然会促使学校各级领导对图书馆工作的重视与关心,使其从财力,物力和人力上给予大力的支持。这是改善办馆条件的重要决定因素，为图书馆的发展提供了有力的保障条件。
图书馆应不失时机地抓住机遇，一方面积极准备迎评资料，另一方面以评估为契机，努力改善办馆条件，在迎评中找差距、求发展，不断完善图书馆的业务工作，提高现代化管理水平，加大力度搞好硬件及软件建设，为学校顺利通过教学工作合格评估发挥积极的作用。133229.cOM
二、高校图书馆在迎评工作中存在的问题
为了迎接国家教委的教学评估，各高校图书馆把增加藏书数量作为迎评的一项重要任务，但是由于缺乏监督力度，一些高校采取各种办法在数量上大做文章，这些做法带来了一系列的问题。
1.文献购置的不合理
为了迎接评估，文献购置行为容易演变成非常时期的救急行为。为了使藏书量达标，各高校都给图书馆增加了购书经费。但是，在短时间内买到大量适用图书十分困难。由于时间紧，任务重，书源有限，因此，打破了图书馆制订的藏书发展规划和年度购书计划，采购原则和标准也无法执行。买处理书、低价书、剔旧书充数为了迎接评估，使藏书量在规定的时间内达到评估指标要求，一些学校图书馆把增加册数作为最终目标。图书馆根据学校拨给的购书经费和藏书的缺口数量进行测算，一部分经费用于买新书，另一部分经费用于买处理图书。由于有限的经费无法买到足够的新书，一些图书馆将买处理图书作为应急手段。而处理图书普遍存在应用价值不高、印刷质量差等问题。
2.捐赠图书质量难把关
一些高校图书馆在资金十分困难的情况下，动员学校师生捐赠图书。但是，捐赠的大部分图书的质量不高，内容过时的书和复本数很多，小说和用过的教材所占比例比较大。图书馆面对这些使用价值不大的赠书，弃之可惜，留之无用。但是，为了迎接评估，增加藏书册数，又不得不花费人力进行处理，造成人力、物力的浪费。
3.停止藏书剔除
在高校教学评估把图书馆印刷本藏书的数量作为一项硬指标时，一些图书馆将长期坚持的藏书剔旧工作停了下来，知识老化、陈旧的图书占据大量的书库空间，且因与新书排列一起，影响了读者选书。
三、以评估为契机改善高校图书馆文献资源建设
1.以评估为契机建立多元化的文献资源格局
首先，图书馆文献资源包括馆藏资源和网络资源，也就是说包括传统的印刷型文献和新型载体的视听资料、电子出版物等。作为电子文献和其他载体的文献的网络资源可以是馆藏资源的一部分，作为纸质文献的馆藏资源也可以是网络资源的一部分，且两者在一定条件下可相互转化；其次，树立“兼顾文献载体和使用权的购买”等新观念，在信息网络飞速发展的今天，方便、快捷的网络资源日益受到人们的青睐，图书馆作为各种文献信息的采集、处理的中心，理应顺应历史的发展趋势，为读者提供尽可能丰富的网络资源；再次，图书馆应充分利用信息技术，通过搭建文献资源加工平台进行文献资源建设，逐步实现资源加工、存储、传递、利用的自动化、数字化和网络化，提高文献资源的利用率。
2.以评估为契机提升文献资源建设的规划理念
长期以来，高校图书馆在制定文献资源建设规划时，受传统观念的束缚，强调的是“大而全”或“小而全”，文献资源建设虽有数量的增加，但难以形成自己的特色。面对文献量的激增和网络环境，高校图书馆在规划文献资源布局时，应逐步向按“需”收藏方向发展，文献资源建设更强调专业化、特色化，更注重针对性和有效性。文献资源建设应强调以“应用为主”。
随着网络技术的发展，高校图书馆的文献类型日益增多，这必将导致馆藏文献获取方式的多元化。许多高校图书馆在加强印刷型文献采集同时，加强了电子文献和网上资源的采集，注重馆藏资源文献收藏、电子文献和网上资源的采集，注重馆藏资源文献收藏与网上资源采集的均衡发展，尤其对相同文献信息的不同载体的文献要有选择地取舍。
在现代网络环境下，图书馆文献资源的质量评价已不能局限于本馆实际收藏为评价依据，同时还要看其在网络上获得国际、国内信息资源的能力。因为信息的需求者更注重的是图书馆及时、快捷的信息服务。根据这样的评价标准，高校图书馆的馆藏质量不仅取决于它的规模结构以及借还的服务质量，更重要的是利用馆藏文献和网络文献的质量是否能够满足读者的需求。所以在网络环境下，高校图书馆都不可能在量上“大而全”，在收藏策略上应该发挥各个院校的优势，向专业特色方向发展，要有自己的院校特色、学科特色、人文特色。
3.以评估为契机全面提高文献资源建设质量
评估的关键在于“以评促建，重在建设”，提高藏书量必须以保证质量为前提，做到质量与数量并举。高校图书馆要抓住教学水平评估的有利时机，提高扩大文献收藏的范围、确定本校重点学科文献收藏的范围。要根据学校学科发展规划，做到对重点学科文献资源全面系统收藏，相关学科有选择收藏，形成较为完整、有一定水平的文献资源体系。
图书馆要抓住评估这一千载难逢的发展机遇，不失时机地要求学校加大文献资源建设经费的投入，制定科学的藏书建设规划，不仅要从藏书的等级、学科结构、层次结构、语种结构、类型结构等方面满足本科教学及科研需求，而且要结合学院办学宗旨、教学及科研水平、师生人数、学科专业设置，加强和提高藏书质量，极大地丰富馆藏，促进图书馆建设，为提高科研水平及本科教学质量奠定良好的物质基础。
抓住机遇，提高扩大文献收藏的范围、确定本校重点学科文献收藏的范围。根据这几年学校学科的发展规划，重点学科的设立，硕、博士点的设立，做到对重点学科文献资源全面系统收藏，相关学科有选择收藏，形成较为完整、有一定水平的文献资源体系。要达到高质量的藏书体系，就应加强对重点图书文献、原版图书及核心期刊的采集。在当今的信息时代环境下，要逐步加大电子文献的采集力度，不断调整馆藏的种类，保证读者对重点学科的文献使用。
四、在迎评工作中完善文献资源建设的思考与对策
（1）图书馆全体工作人员共同参与，真抓实干，把评估的责任落实到工作目标中去
将做好评估工作与实现学校的创建目标结合起来，将做好评估工作与狠抓文献资源建设结合起来，加大宣传力度，充分调动大家的积极性和主动性，克服“等、靠、要”的无所作为思想，要树立一盘棋思想，要心往一处想，劲往一处使，一切为了评估，一切服从评估。
（2）图书馆必须顺应高等学校教学科研的要求不断地进行变革和进取
本科教学水平评估是一项系统工程，它要求参评院校在较短时间内准备评估，对参评院校来讲，平时工作非常关键，要用科学的发展观来管理，在日常工作中下功夫，不断积累文献资源，不断提升办馆水平。评估是一场硬仗，要想取得好成绩必须建立在实事求是的基础上，建立在实际建设成果上，建立在所付出的智慧和汗水上。与最后的结果相比，建设的过程更为重要。
（3）处理好短期行为与长期建设的关系
文献资源建设是一个日积月累的过程，需要长期投入，长期建设，以形成本校资源特色。切忌为了评估达标，只顾数量、不顾质量的做法，造成资源的浪费。实际上，文献资源数量上的不足带有普遍性，应该在重视质量的基础上增加数量建设，注重内涵建设，使有限的评估经费落在实处。
（4）不仅要增加纸质文献的数量，还应加强电子文献和其他载体文献的采集
图书馆应根据自身的性质、任务和读者对象，系统地收集各种类型的藏书，经过科学的加工整理，合理地排列组织，成为有层次的多元化图书馆藏书体系，并作为评估图书馆的一个重要指标。
（5）以评估为契机，积极争取学校投入
由于办学规模的不断扩大，教育资源全面吃紧，教育经费短缺，图书馆经费普遍不足。教学评估为图书馆带来了机遇，必须以此为契机，积极争取学校支持，补充、完善图书馆文献资源。事实证明，通过评估，图书馆得到上级主管部门的政策支持与财力支持，丰富和拓展了文献资源的同时，图书馆也得到了较好的建设与发展。
五、总结
总之，高校图书馆应乘教育水平评估的东风,高瞻远瞩,长远规划,整体部署,科学组织，建立健全水平评估的规章制度。对图书馆各项工作严格考核，全面落实评估指标内涵,本着实事求是的原则使自评自建与时俱进地贯穿图书馆建设的始终，真正达到以评促改，以评促建，以评促管,评建结合，重在建设的目的，对图书馆文献资料建设进行合理的修正、补充和完善，更好地促进高校图书馆事业的不断向前发展。
参考文献：
[1]林惠珍.关于修订高校图书馆评估项目和指标的两点看法.晋图学刊.2004年第2期
[2]余鸣.以评估为契机，全面加强图书馆建设.大学图书情报学刊.2004年第4期
[3]陈光华.水平评估给高校图书馆带来的发展契机及负面影响.图书馆建设.2006年第2期
[4]李纪安.共同努力提高评建工作质量,促进高等学校发展.北京联合大学学报.2003年第4期
1.建立规范的工作分析标准和流程。
2.对公司所有部门进行科学的部门工作分析，制订各部门工作说明书。
3.对所有岗位进行科学的工作分析，制订各岗位的职务说明书。
二、计划的目的
为高效地开展公司的工作分析，科学准确地对公司所属部门和所属岗位进行工作分析，特制订本计划。
三、工作分析的目的说明
根据集团发展战略和人力资源部为集团人力资源开发制定的发展规划，决定实施工作分析。此次进行工作分析的主要目的，是为了配合集团进行岗位说明书和岗位规范的修改和制订，通过工作分析来了解集团分公司各岗位的工作内容和职责、关系及在此岗位所必须具备的知识、技术、能力，掌握各岗位的相关正确数据。
四、计划职责
该计划主要由人力资源部经理负责，各部门相关人员予以协助。
五、工作分析的内容说明
根据集团分公司内部的实际部门设置与人员配置状况，此次工作分析的主要内容包括确认各分公司内部部门设置、各部门内部岗位的确认、岗位工作范围、工作任务、工作方法及步骤、工作性质、工作时间、工作环境、工作关系、人员种类、工作技能等，最终完成岗位说明书和岗位规范的制定。
六、工作分析的用途说明
1.组织结构研究
2.人力资源规划
3.绩效评估
4.人员任用及配置
5.人员招聘及甄选
6.工作评价
7.薪资调查
8.员工培训及发展
9.工作流程分析
10.薪资结构
11.职业规划
12.目标管理计划
13.职位分类
七、工作分析的相关流程说明
1.工作分析的流程
2.岗位说明书和工作规范书的形成流程
·市场工作计划书·教学工作计划书·会计工作计划书·招商工作计划书
·服装店工作计划书·项目计划书·企业计划书·培训计划书·创业计划书模板
八、工作分析的方法选取说明
根据集团分公司的人员配置情况，此次工作分析采取的主要方法是问卷调查法、访谈法和观察法。
九、工作分析的步骤及相关人员、时间安排说明
1.项目小组的建立
工作分析是一项技术性很强的工作，需要做周密的准备；不仅需要人力资源部各人员的团队行动，还需要各分公司行政人事部的协助。项目小组的框架图如下：
2.工作分析的步骤及人员时间安排
项目对象负责人时间 1.2问卷填写培训（部门工作分析问卷和岗位分析问卷）各分公司所属事业部总经理、分公司总经理、部门经理、员工xxx在发放问卷实时调研培训或者是视频培训
2.1工作分析问卷设计（部门工作分析问卷和岗位分析问卷）——xxx
xxx
xxx3—4个星期（包括分公司除总经理岗位外各岗位）
2.1员工填写问卷（岗位分析问卷）各分公司部门经理、员工各分公司行政人事部3—5天
2.2各分公司部门经理审核问卷各分公司部门内部员工各分公司各部门经理3—5天
2.3各分公司理审核问卷各分公司所有部门经理及员工各分公司总经理5—7天
2.4各分公司所属事业部总经理审核问卷各分公司所有部门经理及员工各分公司所属事业部总经理7—10天
2.5人力资源部收集问卷并整理各分公司所有部门经理及员工xxx
xxx
xxx1个月—1个半月
3.1访谈题目设计——xxx
xxx
xxx3—4个星期（包括分公司除总经理岗位外各岗位）
3.2确定访谈员工各分公司所有部门骨干员工xxx
xxx
xxx访谈时实时选取重点岗位访谈员工
3.3人力资源部组织访谈并整理访谈信息各分公司所有部门骨干员工xxx
xxx
xxx1个月—1个半月
4.1人力资源部综合整理工作分析问卷和访谈问题，撰写工作分析报告——xxx
xxx
xxx1个月 5.2各事业部总经理、各分公司总经理审核岗位说明书和岗位规范书各分公司所有部门经理及员工各事业部总经理，各分公司2—3星期 5.4人力资源部进一步修订并最终定稿岗位说明书和岗位规范书——人力资源部、各分公司行政人事部半个月
合计————10—11个月
3.各调研分公司的选取及调研时间的确定
根据集团内部分公司的设置现状上来看，计划选取xx分公司（包括xx分公司），时间一个月；xx分公司，时间一个月；xx分公司（包括xx分公司、xx分公司）一个半月进行访谈调研。
4.工作分析步骤详细说明
第一步：明确公司组织结构，对公司各部门工作进行工作分析。 分析公司组织结构图；收集现有部门职责说明；明确部门分析要素；制作部门工作说明书模板。
明确工作分析的目的、意义和作用；研究工作分析的方法和技术；确定工作进度表。
（2）调查阶段：3月23号～4月23号
编制各种调查提纲和问卷；根据具体的部门进行调查，主要与公司领导和各部门经理进行半结构化访谈。
采取面谈法和问卷调查法。
（3）分析阶段：4月24号～6月24号
收集有关工作的特征及需要的各种数据，如规章制度、各人员对各部门工作的认识等。仔细审核已收集到的各种信息。创造性地分析、发现有关工作和部门的关键成分。归纳、总结出工作分析的必须材料和要素。对各部门工作进行科学分析；制作标准的工作分析表格。
（4）反馈运用阶段：6月25号～7月25号
对人力资源部制作的部门工作说明书进行讨论和定稿。运用部门工作说明书对各部门岗位进行工作分析指导与运用。
第二步：对各岗位工作进行工作分析；先对分公司部门经理以上岗位进行分析（8月上中旬），再对普通岗位进行工作分析（8月下旬）。 确认工作分析方法；确定工作进度表；进行宣传，加强员工对本职工作的认识和定位；确定岗位分析要素。
制订工作分析规范，包括：工作分析的规范用语；工作分析项目标准书。
选择信息来源
信息来源有任职者、管理者、客户、工作分析人员以及有关管理制度。
（2）调查收集阶段：分公司部门经理以上岗位调查8月28号～9月11号 确定工作调查方法，编制各种调查提纲和问卷；根据具体的岗位进行调查，主要与各部门经理和本职工作人员进行半结构化访谈。
收集有关工作的特征，以及所需的各种信息数据
收集任职人员必需的特征信息数据
采取观察法、面谈法和问卷调查法。
（3）分析阶段：分公司部门经理以上岗位分析9月27号～10月11号 审核收集到的各种工作信息
分析、发现有关工作和任职者的关键成分
归纳、总结出工作分析的必要材料和要素
A．一般资料分析
（A）工作名称
工作名称标准化，按照有关职位分类、命名的规定或通行的命名方法和习惯确定工作名称。
（B）工作代码
各项工作按照统一的代码体系编码
（C）工作地点
（D）工资等级
（E）职务等级和岗位类型
B．工作规范分析
主要目的：全面认识工作整体。
（A）工作任务分析
明确、规范工作行为，如工作的中心任务、工作内容、工作的独立性和多样化程度，完成工作的方法和步骤、使用的办公用具和材料等
（B）工作责任分析
通过对工作相对重要性的了解，配备相应权限，保证责任和权力对应。尽量用定量的方式确定责任和权力
（C）督导与组织关系分析
了解工作的协作关系和隶属关系。包括：直属上级、直属属下、该工作制约哪些工作，受哪些工作制约、在哪些工作范围内升迁或调换，协作关系等
（D）工作标准分析
（E）工作考评要素分析
（F）聘用条件分析
包括工作时数、工资结构、支付工资方法、福利待遇、该工作在组织中的正式位置、晋升的机会、工作的季节性、进修的机会等等
D．任职资格分析
（A）教育培训情况
受教育、培训程度，教育、培训经历、学历、资格
（B）必备知识
对使用的办公设备、操作规程及操作方法、工具的选择和使用、安全技术、企业管理知识
（C）经验
完成工作任务所必须的操作能力和实际经验。包括：过去从事同类工作的工龄和业绩等；从事该项工作所需的决策力、创造力、组织力、适应性、注意力、判断力、智力以及操作熟练程度
（D）心理素质
完成工作要求的职业性向，包括：体能性向，即任职人应具备的行走、跑步、爬行、跳跃、站立、旋转、平衡、拉力、推力、视力、听力等；气质性向、即任职人应具备的耐心、细心、沉着、勤奋、诚实、主动性、责任感、支配性、情绪稳定性等 将工作分析结果，以文件的形式表达出来，形成工作说明书
公司中固定的、经常性的职位均应有工作说明书
按照统一的规格和要求进行编制
第三步：调整修改完善
对工作分析的所有结果进行跟踪，发现问题及时解决，用2个月（12、1两个月）的时间全面完善工作说明书，制订规范的制作、修改、操作流程，制订工作分析标准
十、工作分析项目的费用核算
实施该计划的费用主要包括差旅费，初步匡算，完成该计划预计需要xxx元。
明细项目列支如下：
项目路费住宿费
xx分公司xx元xxx元
关键词：公共图书馆 儿童图书馆 儿童服务 台湾地区
中图分类号： G252 文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2012）06－0042-04
儿童时期是个人认知、语言、情绪发展和人格养成的重要时期，也是接受教育最好的时期。公共图书馆承担着社会教育职能，在促进儿童身心健康发展、培养儿童早期阅读能力中扮演着非常重要的角色。台湾公共图书馆近年来尤其注重发展儿童服务，在儿童服务实践中积累了丰富的经验，非常值得大陆地区公共图书馆学习和借鉴。
1 台湾公共图书馆儿童服务的发展历程
台湾公共图书馆儿童服务的发展至今有60多年的历史。其儿童服务发端于上世纪40年代，兴起于上世纪60年代，2000年以后蓬勃发展。
1.1 儿童服务的萌芽
1914年，台湾第一所公共图书馆“台湾总督府图书馆”成立，后来又相继更名为“台湾省行政长官公署图书馆”、“台湾省立台北图书馆”、“中央图书馆台湾分馆”。吴克刚自1946年起担任台湾省行政长官公署图书馆馆长，大量购买中文图书，并特别注重儿童服务，在1947年设立专门的儿童阅览室，这是台湾公共图书馆所设立的第一个儿童阅览室［1］。此后，台湾省立台中图书馆在1949年也设立了儿童阅览室，提供儿童阅览服务。
1.2 儿童服务的兴起与成长
20世纪60年代以后，台湾公共图书馆事业得到进一步发展，公共图书馆的儿童服务逐渐兴起。1960年，台湾省教育厅公布“台湾省县市图书馆加强业务实施要点”，其第四条明确要求公共图书馆“开辟儿童阅览室，举办儿童读书竞赛会及儿童故事会等”。20世纪70年代，台湾地区各县市的公共图书馆相继设立儿童阅览室，基隆市立图书馆、彭湖县立图书馆等还增设儿童巡回书库，巡回郊区各小学提供儿童阅览服务［2］。
1985年，台湾省教育厅颁布实施“台湾省加强文化建设重要措施”，其重要措施之一为“普设乡镇图书馆，充实乡区文化资源”，这一政策推动了台湾乡镇图书馆的建设。到1989年，全台湾309个乡镇中已有189个乡镇图书馆正式开馆，均设立儿童阅览室为儿童提供服务，乡镇图书馆进入快速成长的年代，儿童服务也得到了普遍重视［2］。在此期间，台湾各地公共图书馆积极举办说故事及读书会等阅读推广活动，例如，台北市立图书馆自1987年起举办“林老师说故事”活动，台中图书馆则先后成立了小朋友读书会与亲子读书会。
1.3 儿童服务的蓬勃发展
到2000年，台湾各市县和乡镇图书馆已普遍设立了儿童阅览室或儿童图书馆，为儿童提供专门服务。台湾当局鉴于儿童阅读能力培养的重要性，将2000年定为儿童阅读年，并先后推出了“儿童阅读运动实施计划”、“焦点三百——国民小学儿童阅读推动计划”和“儿童深耕阅读计划”等推广计划［3］。在一系列当局政策的支持和推动下，台湾各公共图书馆积极进行儿童服务的空间和馆藏建设，发展创新儿童服务方式，推广儿童阅读活动，其儿童服务进入了蓬勃发展时期。
2 台湾公共图书馆儿童服务的特色
2.1 馆舍空间规划合理、功能完备
台湾公共图书馆注重根据儿童的心理特点和儿童服务的需求来规划设计儿童服务的空间。各儿童图书馆或儿童阅览室通常划分为阅读区、数字多媒体区、活动区等不同的功能空间。其中，阅读区提供儿童图书、期刊杂志、报纸等印刷型资料，数字多媒体区提供适合儿童的电子资源、视听和多媒体资料，活动区则包括故事屋、活动室、培训教室等举办各类活动的场所。在空间布置方面，台湾公共图书馆多采用儿童喜爱的大自然、森林、动物等活泼有趣的主题元素，为儿童营造温馨有趣的阅读氛围。例如，中央图书馆台湾分馆在2008年对亲子资料中心进行空间改造，将亲子资料中心内部装饰成富于趣味和想象力的故事绘本，为使用者提供了不同的情境想象，以激发儿童阅读的兴趣［4］。
2.2 馆藏资源丰富，突出收藏特色
台湾公共图书馆广泛收集各种类型的儿童资料，其儿童馆藏资源非常丰富。很多图书馆以儿童馆藏作为收藏特色，形成了特色资源体系。例如，台北市立图书馆中仑分馆以漫画作为馆藏特色，收藏漫画图书、期刊及影音资料等，高雄市立图书馆楠仔坑分馆则以儿童玩具作为馆藏特色。台北市立图书馆重视儿童外文图书的需求，积极搜集世界各国的优良儿童读物，于2001年建立了以儿童青少年为对象的“小小世界外文图书馆”，以推动儿童接触多元文化、扩展国际视野、增进英语阅读及写作能力［5］。
为顺应儿童读物出版电子化趋势及配合特色馆藏的建设，台湾各公共图书馆订购了很多境内外出版的优良儿童电子书，如格林出版社的“咕噜熊共读网电子书”、澳大利亚Era出版公司的“Tumble book”电子绘本。台中图书馆还与台中市明道中学等单位合作，将中学生的绘本作品数字化，专门建设了“圆梦绘本数据库”［6］。这些高品质的电子资源有利于提升儿童的数字媒体素养和数字阅读能力。
2.3 服务方式多样，注重延伸服务
台湾公共图书馆积极开展各种创新多元的儿童服务与活动：在文献借阅方面，对中学、小学及幼儿园提供“班级借阅证”服务，由教师代为办理申请和借阅手续；在图书馆利用教育方面，除举办各类相关课程，还针对中学、小学及幼儿园提供“班访”活动，以班级为单位组织学生参观图书馆并进行图书馆利用技能和信息素养的培训；台湾各公共图书馆还定期举办说故事、儿童读书会、阅读起步走、好书交换等阅读推广活动，以激发儿童阅读兴趣，促进儿童阅读习惯的养成。
台湾公共图书馆非常注重延伸服务，从服务内容、服务空间、服务对象等方面不断拓展儿童服务。例如，新北市立图书馆与埔墘国小合作办理“图书馆利用教育”课程，利用三、四年级信息课的时间，由新北市立图书馆的馆员到学校为学生讲授“图书馆利用教育”课程［7］。高雄市立图书馆从2006年起提供“行动图书馆”服务，主动将图书及说故事活动，送到处于偏远地区的社区、学校和医院等机构，方便偏远地区民众获取图书馆资源［8］。
面对儿童使用互联网日渐普及的情形，台湾各公共图书馆相继建立专门的中文版儿童网站。网站服务项目包括图书馆相关规定、馆藏查询、新书通告、优良读物推荐、网上咨询服务与讨论区、电子资源及网络资源等。这些内容既有传统阵地服务的介绍和宣传，也有利用网络开展的新型信息服务，实现了儿童服务在网络空间的延伸。
2.4 服务管理规范化
台湾公共图书馆非常重视儿童服务的管理，其服务依托于一系列服务规范和政策而进行。首先，是在图书馆的长期规划和年度计划中均明确儿童服务项目和活动的各项具体目标，例如，高雄市立图书馆在每年的年度计划中都规定了要持续办理的儿童服务和活动［9］；其次，是制定儿童服务政策，其政策内容包括儿童服务的空间使用、服务项目、开放时间、读者权利与义务等，例如，台中图书馆制定的“儿童学习中心服务要点”内容就相当详尽［10］；再次，是制定具体儿童服务项目的实施计划和步骤，规范服务实施程序，例如，台中图书馆制定了“协助国民小学班级访问图书馆”活动实施计划［11］，高雄市立图书馆制定了“班级借阅证申请须知”［12］。这些全面详细的服务政策与计划，确保了儿童服务的长期持续开展。
2.5 志愿者的有效运用
经费短缺、专业馆员不足是台湾公共图书馆普遍面临的问题。台湾公共图书馆通过广泛运用志愿者，解决人力资源不足的问题。志愿者在儿童服务中所承担的工作内容多种多样，主要包括儿童阅览室图书整理、排架、借阅、读者咨询服务，以及组织说故事等阅读活动，其中专门给孩子讲故事的志愿者被称为“故事妈妈”。
为提升儿童服务志愿者的专业素养及提供相关服务与活动的力能力，台湾公共图书馆通过举办培训班、研讨会、讲座等方式对志愿者进专门培训。比较有代表性的是高雄市立图书馆自2005年以来持续举办的“故事妈妈认证与培训”课程，其培训内容既有志愿服务的基础课程、说故事技巧的专业课程，还有实际说故事的示范演出，促进了阅读推广活动的经验交流和志愿者素质的提高。
3 台湾公共图书馆儿童服务的启示
3.1 发展儿童特色馆藏
丰富、高质量的馆藏是图书馆提供优质儿童服务的基础。台湾公共图书馆积极进行儿童馆藏资源建设，并且形成了特色儿童馆藏体系，不仅彰显了资源优势特色、吸引读者利用图书馆，也有利于经费的有效运用。馆藏不足是目前大陆地区公共图书馆儿童服务中普遍存在的问题，大陆地区公共图书馆可结合本馆儿童馆藏状况和所服务社区的特点，确立明确的馆藏发展目标，建设和发展儿童特色馆藏。另外，儿童读物近年来有电子化、重视听媒体及多语化等特色，公共图书馆应注重加强儿童外文资料、视听资料、电子资源的建设，推进儿童接触多元文化、提高数字阅读能力。
3.2 积极开展延伸服务
台湾公共图书馆通过各种延伸服务项目，拓展了儿童服务的空间、内容和对象，扩大了儿童服务的范围和影响。大陆地区公共图书馆的儿童服务目前还主要以文献借阅等阵地服务为主，服务形式单一且缺乏创新，因而需要更新服务理念，主动创新服务方式，积极开展延伸服务。借鉴台湾公共图书馆的服务经验，大陆地区公共图书馆可派馆员参与学校大型活动宣传推广图书馆资源和服务，可结合小学课程进行图书馆利用教育，可通过流动图书馆深入社区、医院等机构提供儿童服务。另外，还应根据儿童读者的信息需求特点，规划建设专门的儿童网站，为儿童提供各种数字信息服务，构建网络服务空间。
3.3 完善服务规划和管理
完善的服务规划和管理是儿童服务持续发展的保障。大陆地区公共图书馆应积极借鉴台湾公共图书馆儿童服务的管理经验，加强儿童服务的规划和管理：一是在制定总体目标和长期规划过程中应考虑和支持儿童服务发展的需要，明确儿童服务的目标和任务，确保儿童馆藏、服务的延续性；二是制订详细的儿童服务政策，明确读者的权利和义务，确保良好的儿童服务秩序；三是通过深入细致的服务策划和实施计划，规范具体服务项目的实施过程，确保儿童服务的有效实施。
3.4 注重与其它机构团体的合作
台湾公共图书馆与其它机构团体建立了密切的合作关系。台湾公共图书馆的很多儿童服务项目和活动，如“班级借阅证”服务、“班访”活动、暑期阅读活动等，都是与小学、幼儿园合作开展的。很多图书馆还与学校建立了专门的合作方案，例如，中央图书馆台湾分馆自2009年起实行“中央图书馆台湾分馆与双和地区中小学校合作实施方案”［13］，规定了与中小学的多个合作方向，每一方向都列出合作项目，并说明公共图书馆如何与学校进行合作分工，与学校建立了良好的合作机制。台湾公共图书馆在阅读推广活动中，还积极与社区、医院、保健中心、企业团体、基金会等机构开展合作，例如，高雄市图书馆早读运动（1～3岁婴幼儿阅读推广活动）就得到了爱智图书公司的赞助以及医院、保健中心等机构的大力支持。
大陆地区的公共图书馆可以参考台湾公共图书馆的合作方式和机制，积极加强与其它机构团体的合作关系：通过与小学、幼儿园的合作，增进馆员与小学、幼儿园教师的沟通与交流，推广儿童馆藏和服务，充分发挥图书馆的教育功能；与社区、医院、保健中心等儿童相关服务机构建立良好的互动关系，合作推广阅读活动；通过与企业团体、基金会的合作，获得资金支持，解决公共图书馆经费短缺的困境。
4 结语
在一系列台湾当局政策的支持和推动下，台湾公共图书馆通过合理规划的馆舍空间、丰富特色的馆藏资源、创新多元的服务方式、规范化的服务管理、人力资源的有效运用，形成了延续性的服务项目和服务品牌，促进了儿童服务的持续发展。通过台湾公共图书馆的服务实践可以看出，其儿童服务的中心和目标，是满足儿童的信息、文化和娱乐需求，提升儿童的阅读能力和信息素养，促进儿童健全人格和终身学习习惯的养成。这些正是我们最应该学习和借鉴之处。
参考文献：
［1］萧翔云.推广儿童阅读活动之研究－以台中市一间私立儿童图书馆为例［DB/OL］.［2012-05-08］. .
［6］台中图书馆资料库指南［EB/OL］.［2012-05-11］. http；//edb.ptl.edu.tw/SSO/TERM/pages/resourceUserResult.jsp？item=type&nTypeId=14.
［7］温晏， 柯皓仁.台湾公共图书馆与学校合作服务之研究［J］.国家图书馆馆刊， 2011，（1）：133-158.
［8］高雄市立图书馆行动图书馆活动简介［EB/OL］. ［2012-05-11］.http；//ksml.edu.tw/ksmkid/introduce.asp？kind=1.
［9］高雄市立图书馆101年度施政计划［EB/OL］.［2012-05-17］.http；//ksml.edu.tw/informactions/About/About.aspx？ic
=0000000005&mk=2.
［10］台中图书馆.儿童学习中心服务要点［EB/OL］. ［2012-05-17］. ntl.gov.tw/RuleAndConducts/ChildrenLearningCenterf.htm.
［11］台中图书馆.协助国民小学班级访问图书馆活动实施计划［EB/OL］.［2012-05-17］.http；//192.192.47.53/fha/Tour_Cl
ass/indexintro_class.cfm
［12］高雄市立图书馆.班级借阅证申请须知［EB/OL］.［2012-05-17］.http；//ksml.edu.tw/informactions/readership/Rea
dership04.aspx？code=0000000402&mkey=3&mmkey=3.
［13］中央图书馆台湾分馆98年度与双和地区中小学校合作
实施方案［EB/OL］.［2012-05-17］.http；//ntl.edu.tw/pu
关键词：高校图书馆 建设创新管理措施
中图分类号：G250文献标识码： A 文章编号：
弗·培根曾经有一段经典名言：“阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作与笔记使人精确。……史鉴使人明智，诗歌使人巧慧，数学使人精细，博物使人深沉，伦理之学使人庄重，逻辑与修辞使人善辩”。高校图书馆作为学校教育重要场所，是熏陶学生文化气息提高学生综合素质的地方，是教师教学科研的重要信息来源之地，图书馆的建设体现高校的整体办学水平，拥有达标的馆藏，规划利用好电子信息资源，及良好的阅读环境和网络环境。高校图书馆作为熏陶学生们的文学修养，培养个性创新思维，增智的场所，高校图书馆管理及工作人员身上肩负着对学生未来就业能力培养的重任，就业前景的特殊使命。一个出色的大学，必有出色的设施、强大的师资队伍、出色的学生整体融合优秀的口碑。图书馆建设的重要性显而易见了。因此每个高校必须花大力气建设图书馆，加强图书馆建设，同时要培训馆员的专业技能及综合素质，每年进行软件更新培训以及服务理念培训，提高馆员的管理水平，更好地为学生教师读者服务，为他们的学业、科研做好强有力的支持。近几年高校飞速发展，但高校的图书馆建设和管理跟不上步伐，存在着很多管理和资源缺乏的问题。我根据多年
工作经验，针对当前大部分高校图书馆现象，对就如何加强高校图书馆建设提出了几点措施。
一、分析目前高职院校图书馆建设现状
第一、图书馆规划面积不达规模，设施不健全。根据国家高校图规程规定：高校图书馆应修建专用单独的图书馆大楼。图书馆面积应与办学规模成正比，达到现代教育管理的要求，硬件设施齐备，服务功能完善。据统计：近几年很多高校在扩建，但由于资金不到位或划拨不够，高校图书馆建筑面积达不到一定规模，设计不合理，通风效果不理想,由于领导者对图书馆信息了解不够，思想还停留在只有纸制书籍的时代观念，连馆藏的概念也没有，更谈不上使用软件利用电子信息资源和建设网络阅读环境了。在图书馆服务意识淡薄，很少派馆员培训，综合素质欠缺，更有甚至图书馆人员不会电脑操作的多有发生，只会借书，还书，登记简单操作。有的高校图书馆空间狭小，空气不对流，光线不达标，有几台配置不高的电脑做摆设，馆藏少而不更新。
第二、高校图书馆藏达不到规模。
馆藏建设是高校图书馆首要关键工作内容，是评估图书馆工作的一个重要组成部分。图书馆纸制印刷书籍的数量以及更新数量，电子信息资源的存储量，必须达到要求规模。图书馆要扩大馆藏，就必须申请上级部门拨款支持，与时俱进地拓宽筹款渠道，每季书籍节剔旧更新，纸制书籍量逐年增多，电子信息资源软件的升级，存储量不断扩大。近几年来，大多高校图书馆的发展被扼制在经费上，馆藏得不到扩大，无经费购买相关优质专业图书，光盘软件得不到升级，甚至电子阅读环境得不到稳定维护。图书资馆藏达不到学校规模的要求，电子信息资源存储量小，得不到升级。
第三、高校图书馆管理人员业务素质难得有机会提升，综合素质不高，难以满足现代教育管理需要。
现代高校图书馆科技含量很高，对馆员的业务素质和综合服务素质要求都非常高，不只是以前单纯的借书，还书，登记的简单操作了，图书馆管理人员必须具有计算机操作技能和信息配置能力，和现代服务意识。图书馆管理人员团队应由具备相关的专业技术人员的职称群体组成。因高校人事关系工作繁复，特别缺乏图书馆高级管理者人才，以建设图书馆馆藏，科学管理电子信息资源，图书馆建设，图书软件升级及管理人员每季的专业培训。
二、加强高校图书馆建设的系列措施
目前国家大力发展高校建设，对高校的教育设施建设给予资金上的大力支持，其中一项高校图书馆建设更为重要，更快地满足高校发展的需求和经济发展的需求。在二十一世纪数字时代的今天，要求高校图书馆具有服务性、馆藏规模化、电子数字化等特点。高校领导层在分配资金时必须加大对图书馆建设的投资，大力支持图书馆馆员的继续学习和培训，以提高图书馆人员专业素质和服务意识的更新，肩负着教育工作者的使命感和责任感。
第一、广开资金渠道，力增对高校图书馆建设的投资，实现图书馆服务化、馆藏规模化、电子数字化、系统化。
图书馆是高校教育培训重要阵地，是必不可少的服务设施，图书馆建设好坏与否直接涉及到高校教育管理的水平，它是都是教师、学生学习科学研究的重要辅助设施，提升全校师生的综合素质教育的主战场。国家对普通高校图书馆在经费上的规定如下：高等学校图书馆文献信息资源购置费不应低于全校教育事业费5%的经费，逐年增加对图书馆的建设拨款。学校要与时俱进，广开渠道，增加对图书馆的筹备资金。真正意义要实现图书馆服务化、馆藏规模化、电子数字化、系统化，前提必须有完整的计算机阅读系统和更新软件，以及电子数字的丰富资源，图书管理包括编目、流通、检索及内部管理，科学实用成本低的阅读数据库。图书馆实质上就是与文化文明紧密联系的阵地，音视频多媒体化是现代图书馆一个重要标志。另外，除了每年更新纸制书籍外，更要更新电子信息资源的更新，特别是科研信息资源共享。在控制信息成本的条件下尽量搭建各高校间，各杂志社网站的信息资源共享体系，为科学交流及研究提供优质服务环境。
（二）图书馆馆员配备精良，科技含量高的团队，具备专业技术素质和职业素养。
馆员包括技术业务馆员，工作范围包括采访、分类编目和系统支持；读者服务馆员，工作范围为借阅服务、咨询服务、本、硕论文定题服务和综合素养教育等。馆员必须通过综合业务考试或考核才能正式上岗，每年或季度进行整体团队的继续教育，业务水平的提升，达到现代图书管理的需要。图书馆管理者必须对此团队必须加强专业素质培训，综合素养，服务意识的培养，加大队伍的凝聚力，
综上所述，为满足现代高校教育需求，要搞好高校图书馆建设，必须从人、财、物几方面着手，取得资金的支持，做好建设规划，馆藏规划，电子信息有效利用，具有一个优秀专业技术团队，更好地为读者服务。实现图书馆服务化、馆藏规模化、电子数字化、系统化。
参考文献：
