时间：2022-05-23 11:21:11
随着公共卫生服务均等化的全面实施，摆在我们面前的一个首要任务是全民健康教育，以往的健康教育流于形式、传单、宣传册、标语口号了，但都不能够全面覆盖百姓，更不能在群众中起到轰动作用。国家的好政策不能惠及老百姓，真正的老百姓健康知识的普及还没有一个很好的办法和措施。一套完整的健康教育机制还没有建立，为了探求一个完美的运行体系，在百姓中真正的起到健康促进作用的好办法，谈一下我的思路：
1 建立和完善机构
健康教育工作能否正常的运行，没有一套完善的机构是不行的，要有专门的编制，专门的人员，专项资金，和一套齐备的设备，无论你是挂靠在疾控中心，还是专门的健康教育所，来具体负责区域内的全面健康教育工作，有方案，有计划，有实施，有总结，有考核。
2 几点新思路
2.1 在社区乡镇开展健康教育大课堂；办法是，健教机构亲自深入乡镇村循环不间断的搞健康讲座，这样既能保证了质量又能统一标准，还能保证队伍素质，同时在讲座上可以发放一些小礼品，来吸引听众，内容要形式多样，可以播放宣传片也可以进行健康讲座，也可以发放一些宣传单，绝不能让一些游医药贩的歪理邪说来继续占领建康讲座的阵地，正气一定要占上风。
2.2 开展健康教育大篷车活动，办法是，用一台专用车辆深入各村屯循环不间断的开展工作，内容多样化，但有一点是必要的就是数字电影露天放映，在农村已经很多年没看过电影了，一个新颖的形式一定会吸引观众，我们的机会就来了，可以搞简短的讲座，宣传图版展示，传单发放，宣教片的放映等。起到一个既热烈又新颖的又有实效的宣传作用。
2.3 短信服务，现在社会最普及的就是手机了，经常性的利用手机短信的形式进行健康知识的宣传，也会起到一个很好的效果，这个办法我们有一定的经验。2009年至今我们利用短信的形式对现患结核病人进行督导化疗，每双号对每一个结核病人发送一条短信提醒服药，效果很好，另外2010年麻疹强化免疫，我们全覆盖的发送短信16万条，进行宣传和提示告知麻疹强化，群众的知晓率迅速提升，经随机抽查50名儿童家长，知晓率达到100%，效果显著。
2.4 广场显示屏，每个城市广场都有大型的LED显示屏，利用它进行字幕滚动宣传。健教宣传片的播放也会起到很好的效果，特别是夏季有些广场活动，人员较多宣传范围较大。
2.5 城乡宣传图版，均等化服务要求每乡镇每年要制作12期，每村每年要制作6期的活动宣传图版，如果按此办法将照成巨大的浪费，可以全乡统一，或几个乡统一制作，互相交换使用，这样既节约又内容多样。
以上只是本人对健康教育工作的一点拙见，我们也正在准备按此思路开展工作，效果如何，有待验证。
一，理论如何打动群众，73.4%的受调查干部对此深感困惑。从方式和内容上看，当前一些理论宣传没有创新，大多报刊杂志的理论栏目版式陈旧，形式过于刻板、不够鲜活，内容不够贴近现实；理论文章大多充满说教语气，高高在上，缺乏感情，没有吸引力，板着面孔，拒读者于千里之外，打动群众更是无从谈起。一些受调查干部指出，目前的理论宣传报道在数量上是比较充足的，但问题在于，没有很好地在高端权威的理论刊物和普通百姓之间搭起一座桥；面向群众、能为之解疑释惑的理论文章和书籍较少。理论文章应该从生活中、从群众中来，而不是专家学者们关起门来想当然。有时候即使是有一定理论基础的党政干部，对一些高深的理论文章也难以把握，更难以担当起向群众解释清楚的职责。很多党政干部建议，应针对不同对象，使用不同的形式和语言。呆板晦涩的文件语言，很难使群众入耳入脑。对老百姓进行理论宣传，应该在简明扼要、深入浅出上下功夫，不要搞太多的名词、太多的概念，以致把理论弄得玄而又玄，让百姓摸不着头脑。
二，理论如何与工作结合，指导实践。69.4%的受调查干部对此感到困惑。在人民论坛记者的调查采访中，很多党政干部表示，他们最需要看得懂、说得清、用得上的理论。如果对自己的实际工作没有帮助，他们的学习兴趣就会大打折扣。一位基层干部对记者说：“我们每天都要面对各种各样的事情，要做通老百姓的工作，要上下沟通意见，要争取财政等支持。我们经常碰到很多新情况、新问题，老办法不管用，新办法又没出来，真着急！”一位从事干部培训多年的党校教授告诉人民论坛记者，当前基层干部在上理论课的时候，觉得老师泛泛地讲授理论知识，不解渴、不过瘾，他们最想探讨现实热点问题，最想实现理论与工作的紧密结合。
三，理论学习重形式轻实质，为学习而学习，缺乏效果。55.1%的受调查干部有这方面的困惑。一些党政干部指出，当前理论学习不少是流于形式，真正有需求有针对性的理论学习比较少，以致造成一些党政干部对理论学习的心理疲劳。在一些地方，党政干部理论学习不深入、蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解；理论学习计划欠科学，结合实际少；形式较单调，成效不明显；学习理论喊得多，做得少，往往是文件来了传达学习一阵，求新不求深，过后就放下，并没有认真学进去。
四，理论学习方式方法有待创新。51.6%的受调查干部对此存在困惑。理论学习像是为了完成政治任务，没有深入实践，学习的形式过于刻板，不够鲜活。应当改进理论学习的形式，在集体学习的基础上，增强广大干部学习理论知识的兴趣和信心，使学到的理论更好地指导工作实践。可以把学习成绩纳入绩效考核评定体系，从利益上促使领导干部学习兴趣的增加；有干部建议，可以寓教于乐，把理论用新的形式来承载，比如说举行辩论会、播放主流电影等等。学习效果不是简单学习多少小时或者写多少心得体会就可以衡量的，必须以工作成效为检验的唯一标准，要看是否推进了实际工作的发展；评估的主体也不能仅仅是上级组织，而更多的应该是下级组织、学习者个人、广大人民群众等。要把先进的政府绩效评估理论与思想引进党政干部对党的理论学习的评估中。
五，一些党政干部对理论重视不够。50.4%的受调查干部有此困惑。尤其是一些部门领导同志，在认识上存在偏差或者误区，认为理论宣传是说教，只是为了上级要求而学习，为了宣传而宣传，主动性不够。还有一些党政干部对理论缺乏应有的自信和勇气，可以说是“论理色变”。有的党政干部认为，搞理论研究和理论创新是高层领导和专家们的事，自己人微言轻，阅历浅薄，轻易放弃理论思考；还有的党政干部有“三怕”的顾虑：一怕自己思维浅薄出“洋相”；二怕“班门弄斧”、自讨没趣；三怕结论错误贻误工作。对此，有专家指出，党政干部的实践经验对理论创新有着不可替代的作用，不能妄自菲薄。
（执笔：人民论坛记者杜凤娇）
责编/（见习）袁静美编/李祥峰
讲老百姓最关心的事、解老百姓最困惑的问题
湖南省衡阳市委宣传部副部长成新平：在一些地方、在一定程度上，理论学习还存在着从本本到本本的现象，还有的脱离实际，拘泥于个别词句，不能用发展的、变化的观点看待和分析国内外形势、把握发展规律。理论创新要深入生活、深入实际，讲老百姓最关心的事、解老百姓最困惑的问题，才是我们理论创新、理论宣传报道的着力点。否则，简单地做政策的注释，只会是自说自话、自言自语，说不到群众心里去，就发挥不了理论应有的功能。
营造学习理论的浓厚氛围
湖南省邵阳市双清区宣传部副部长张雪珊：各级党政干部要带头营造学习理论的浓厚氛围。不学理论、不学技术、忙于应酬、忙于打牌的干部可以说在各级领导干部中占据了相当一部分。我们需要的不是高超的牌技而是高超的理论水平和高超的工作能力，各级领导干部要带头学习理论和创新理论，亲自做笔记、亲自研究如何更好的发展，踏踏实实地做些调查研究工作，只有这样我们的工作才会落到实处。
既要发挥老同志的作用，又要培养年轻的研究队伍
北京房山区政策研究室张斌：当前理论宣传有时候不注意互动交流，只是以教训的口气进行宣讲，看不到群众思想活跃、掌握信息多的事实。形式上文章太长、文风呆板，不吸引人。现实中，理论研究队伍严重老化，许多掌握重要课题的同志虽然水平高，但早已脱离教学、科研第一线，知识结构老化；甚至有的老师只是挂名，并不研究；有些老师理论课讲得很沉闷；有些老师自己知识视野不开阔，理论更新不充分，论证不严密，讲起理论来缺乏底气。这样的宣传大概只会适得其反。建议在理论创新过程中，既要发挥老同志的作用，又要培养年轻的研究队伍。
让普通老百姓感受到理论学习的价值
解放军后勤指挥学院张晓侠：目前对于党的理论的宣传报道在数量上是充足的。问题在于，从内容上看，理论创新不足，对现实的指导意义也不明显；从传播途径来看，理论本身太严肃，高高在上，没有和普通人的生活结合起来，不易读、不好读，老百姓自然就不读。如何增强全社会学习理论的兴趣，最核心的是要让普通老百姓感受到理论学习的价值，对自己、对家庭、对社会有什么意义。
从理论宣传的角度来讲，媒体有很大的操作空间，它起到一个上传下达的作用。但现在党报离高端太近，离群众太远，自然让人产生抵触情绪。建议把理论学习成绩纳入职称等评定体系，增加大家理论学习的动力。
一是搭建好街道“两个”宣传平台建设。不断增加新闻宣传力度，信息科继续与各级媒体记者保持紧密联系，搭建新闻媒体宣传平台，充分挖掘信息点，做好街道新闻宣传报道，力争在中央、市、区各级新闻媒体上的宣传报道取得新突破，进一步扩大街道各项工作的影响力；健全街道信息报道自媒体平台，及时更新街道内（外）网站信息，及时反应街道工作动态；学习借鉴其他街道社区微信建设，不断美化微信页面，丰富微信内容，做好街道自媒体宣传平台建设。
二是做好意识形态各项工作。按照中央、市委、区委相关文件要求，建立意识形态责任制，落实研究会上、情况通报、风险防控和处置引导、阵地管理、教育培训、专题督查、检查考核、干部考核评价等制度，落实网络意识形态责任制，确保意识形态阵地稳固牢靠，对社区党支部意识形态工作有安排部署、督导落实。
三是加强阵地建设和管理。积极利用街道官方网站、政务微博、微信公众号等线上渠道加强网络宣传阵地建设，定期对新闻宣传阵地进行更新和维护，确保高度活跃度。网站每天至少更新两条信息，微信每天至少更新四条信息，微博每周至少更新八条信息。线下阵地方面，多点打造社区文化宣传阵地，以鲜明的文化主题将正面的宣传导向融入党员群众的日常生活之中，并依托媒体、报纸、网站以及政务刊物等平台，围绕“为老服务”、“百善庄园”、“书香社区”等优秀项目广泛开展宣传。
四是加强政务类信息报送。围绕街居中心工作，提高信息宣传的宏观性、预见性、时效性，应时应景做好政务类信息宣传工作，搭建好上下级沟通的平台。
六是加强基层调研工作。年初制定调研计划，通过实地走访、蹲点调研方式，全面了解基层工作，掌握社区情况，调研时间总数不少于3个月，针对工作中存在的问题、困难、不足，科学研究调研课题，有效展开调查研究工作，认真分析问题原因，提出切合实际、有效可行的解决方案，把调研工作落实到实处，工作经验和调研成果及时报送区委区政府研究室和相关媒体刊物，实现经验推广和成果转化，有效转化为指导工作、解决实际重点难点问题的重要理论依据。
七是党报党刊的征订工作。按照区委无政府及区委宣传部的工作安排及工作要求，积极做好2017年党报党刊的征订工作，坚决圆满完成党报党刊订阅任务，确保党报党刊的发行量，巩固党的宣传阵地。
八是加强科室人员学习教育。将每半个月开展一次集中学习，鼓励科室人员平时自学，促进科室人员常常学，共同学，以学促干，学干相长，提高业务素质，成为写好各类文字材料的行家里手。
九是强化网络安全监控，筑牢网络安全防线。加强对区内较大影响力自媒体、网站的监管力度，对其的敏感信息、有害信息及时删除，造成恶劣影响的要启动约谈机制。对网络涉及顺义的信息要加强检测、研判，发现涉及稳定的信息要及时启动应对机制，遏制负面炒作，防止形成舆论漩涡。
十一是加强理论学习和理论武装，组织领导班子成员定期进行学习研讨，每年中心组学习在12次以上，计划每月进行两次学习研讨，同时按照《北京市贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>的实施办法》（京办发【2017】26号）要求开展落实学习计划，制定健全的学习档案制度、学习报送制度、学习巡听旁听制度等相关制度，通过学习提高理论素质，增强党性修养，提升工作本领，坚定理想信念，加强党性锻炼，提高精神境界。
十二是突出百姓宣讲团的作用，街道将在各科室、社区选拔宣讲员组建心的奉献，爱的传承宣讲团，针对国家的重大战略等为内容进行演讲，如改革开放四十年、撤县设区20年等。深入培育和践行社会主义核心价值观，生动展现首都各行各业聚精会神搞建设。并且全年开展百姓宣讲4场以上，积极参加区里组织的各项宣讲活动。努力总结经验，不断提升百姓宣讲的质量、水平和效果，扩大百姓宣讲活动的影响力，为培育社会主义核心价值观打下坚实的基础。
这次我们调研创先争优活动，主要是想了解一下活动的进展情况，同时也与县里的同志沟通交流一下工作思路。从刚才汇报的情况看，的创先争优活动，在很短的时间内就理清了思路，加强了领导，落实了责任，效果很不错。按照这个思路抓下去，肯定能取得预期的效果。但就这项活动本身来讲，下一步如何把它抓得更好，刚才加忠秘书长、连志副市长都讲了很好的意见，友良、刘震同志也提了很好的建议，都值得重视。下面，我再讲两个方面的意见，供同志们参考。
一、要把创先争优活动当作发展地方经济的重要战略机遇来抓
这个观点是我在高新区调研时提出的，不要把创先争优活动当作一个负担，而要把它当成一个机遇来抓。
第一，开展创先争优活动是中央在十八大前加强党的思想建设、政治建设、组织建设的主打战略。深入学习实践科学发展观活动结束以后，中央反复强调要建立长效机制。前不久，中央出台了一个学习型政党建设的文件，紧接着中组部、联合下发了《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》的文件，部署在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。这是中央在十八大前部署的一个重要活动，其它活动都将纳入其中，其目的是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用，使学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。
第二，开展创先争优活动完全符合的工作实际。年，市委在第四次党代会上提出了“后发赶超”的发展战略，后发赶超就是要争先，这与创先争优是一致的。随后在学习实践科学发展观活动中，我们又提出了建设 “绿色”的理念。“绿色”是在“后发赶超”的基础上提出来的，两者是有机统一的。“建设绿色，奋力后发赶超”是当前总的行动纲要，涵盖党建工作、经济工作、作风建设、农民负担、维护稳定等各个方面。当前，中央部署开展创先争优活动，完全符合的工作实际，我们要充分结合当前的工作，按照市委提出的这个 “纲”，努力在各项工作中创先争优。
第三，开展创先争优活动是人民的共同愿望。把日子过得好一点、过得美一点，这是全市万人民的共同愿望。现实一点说，就是要把老百姓的腰包鼓起来。离开老百姓的现实需求，空谈意识形态的问题，就会脱离群众、阻碍发展。我们要从民生的角度，认真维护好老百姓的切身利益。群众上访的问题，说到底都是利益问题，只能通过发展经济、增加收入来解决。我认为创先争优就诠释了一个利益问题，离开了这个就不行。
第四，开展创先争优活动是尽快提升我们各项工作水平的需要。当前，我们抓经济发展和搞项目建设，如果都用创先争优的精神来统一思想，统一行动，我们就能把工作做得更好、更扎实，这样既可以实现老百姓的愿望，又能实现各级党委、政府确定的目标。在今年的经济工作会上，我讲了“只为加快发展想办法，不为发展缓慢找理由”的观点，运用在实践中就是创先争优的具体行动。
二、的创先争优活动要注重务实，虚功实做
在创先争优活动中，规定的动作，已经安排的活动，都要搞，而且要搞得更细。包括你们搞的这个承诺，你承诺给谁？谁看到了？要承诺给老百姓听，接受监督。有一些形式上的东西，不但要搞，而且要非常认真的搞。我记得1997年香港回归的时候，有这样一个场景，当时所有的香港官员都和董建华特首一起宣誓，我认为这个形式就很好。我在哈佛大学学习期间，有次在上课过程中，老师突然要求所有美国军官站起来，把口袋里的牌子拿出来，齐声朗读牌子上的内容。内容大致是：“我是美国的一名忠诚卫士，为了国家利益……。”在美国，每个政府官员都有一个这样的牌子。你看他们的形式搞得比我们还要认真。还有一次，我们学员去参观美国的外交部等政府部门，同一个副国务卿谈话，发现副国务卿的办公室门口有一个很精致的小牌子，上面写着“我的承诺：……”。我问他这是你自己的爱好还是要求，他说每个办公室门口都有，随时提醒自已要履行好职责。形式的东西，不只我们有，香港、美国也都有。一定的形式是必要的，但更多的要落实到发展的实体工作上。刚才，加忠同志提出创先争优活动要落实到实体的发展上来，我非常赞成这个观点。在此基础上，还要做到三个坚持。
第一，要坚持理论联系实际。首先是要把新时期党的先进性理解透，而且要形成共识。新时期党的先进性和我们各项工作的先进性是一致的，党的先进性和经济社会发展分开来空谈是不现实的，我们党的先进性必须是老百姓看得见、摸得着的先进性。创先争优活动是建立科学发展观长效机制的一个载体。“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，这就是实现党的先进性的具体要求。党员干部受教育，就是要人民群众真真切切看到共产党是在为他们谋利益；科学发展上水平，就是要实现经济又好又快发展；人民群众得实惠，不仅是经济上的实惠，而且要从民意、民调上得到体现。在这次创先争优活动中，我们一定要坚持理论联系实际，不仅要注重联系思想实际，而且要联系工作实际，联系单位的发展实际。一方面，对想不通弄不明白的事，不统一的问题要通过创先争优来统一。如加快经济社会发展，有些同志在谈到具体问题时认为 “慢”是有道理的，这就需要我们统一思想。上次在市发改委座谈“十二五”规划的时候，我讲了要在“十一五”的成功经验中总结出提振“十二五”信心的观点。 “十一五”提前两年完成任务，说明有些事情不是做不到，而是想不到。比如说核电站，“十一五”中没有，但实际工作做到了，就是对规划的弹性管理的结果，要认真总结经验。另一方面，要结合本地方、本单位的实际，破解地方发展的制约瓶颈。各级党委一定要提高理论联系实际的水平，增强为群众服务的意识，最终提高执政能力。这一点对基层干部尤为重要。
第二，要坚持突出活动的重点。第一个重点是公务人员和公职部门。一般性的学习教育活动，主要是抓基层党组织，但这一次还要提高公共管理水平，提高党委、政府服务群众的能力和水平。这里我们要统一一个观点，不要以为一讲基层就是讲村里。对中央而言，市委和市直部门就是基层，县委及县直各部门、乡镇更是基层。要提高执政能力和服务水平，就需要各级党政部门积极参与到创先争优活动中来，重点抓好公务人员和公职部门工作中的先进性问题。第二个重点是村支两委。村支两委能不能成为战斗堡垒至关重要。特别是最近一个时期村支两委的管理出现了很多新问题，需要引起县委和乡镇党委的重视。第三个重点是各级法人代表和党政“一把手”。各级法人代表和党政“一把手”自己的思想观念过不过硬、作风过不过硬，党风廉政建设的水平过不过硬，直接关系到活动能否取得实效。“村看村，户看户，群众看干部”，对“一把手”队伍一定要抓得更严。
这次我们调研创先争优活动，主要是想了解一下活动的进展情况，同时也与县里的同志沟通交流一下工作思路。从刚才汇报的情况看，的创先争优活动，在很短的时间内就理清了思路，加强了领导，落实了责任，效果很不错。按照这个思路抓下去，肯定能取得预期的效果。但就这项活动本身来讲，下一步如何把它抓得更好，刚才加忠秘书长、连志副市长都讲了很好的意见，友良、刘震同志也提了很好的建议，都值得重视。下面，我再讲两个方面的意见，供同志们参考。
一、要把创先争优活动当作发展地方经济的重要战略机遇来抓
这个观点是我在高新区调研时提出的，不要把创先争优活动当作一个负担，而要把它当成一个机遇来抓。
第一，开展创先争优活动是中央在十前加强党的思想建设、政治建设、组织建设的主打战略。深入学习实践科学发展观活动结束以后，中央反复强调要建立长效机制。前不久，中央出台了一个学习型政党建设的文件，紧接着中组部、联合下发了《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》的文件，部署在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。这是中央在十前部署的一个重要活动，其它活动都将纳入其中，其目的是推动基层党组织和党员立足本职发挥先进模范作用，使学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。
第二，开展创先争优活动完全符合的工作实际。年，市委在第四次党代会上提出了“后发赶超”的发展战略，后发赶超就是要争先，这与创先争优是一致的。随后在学习实践科学发展观活动中，我们又提出了建设“绿色”的理念。“绿色”是在“后发赶超”的基础上提出来的，两者是有机统一的。“建设绿色，奋力后发赶超”是当前总的行动纲要，涵盖党建工作、经济工作、作风建设、农民负担、维护稳定等各个方面。当前，中央部署开展创先争优活动，完全符合的工作实际，我们要充分结合当前的工作，按照市委提出的这个“纲”，努力在各项工作中创先争优。
第三，开展创先争优活动是人民的共同愿望。把日子过得好一点、过得美一点，这是全市万人民的共同愿望。现实一点说，就是要把老百姓的腰包鼓起来。离开老百姓的现实需求，空谈意识形态的问题，就会脱离群众、阻碍发展。我们要从民生的角度，认真维护好老百姓的切身利益。群众上访的问题，说到底都是利益问题，只能通过发展经济、增加收入来解决。我认为创先争优就诠释了一个利益问题，离开了这个就不行。
第四，开展创先争优活动是尽快提升我们各项工作水平的需要。当前，我们抓经济发展和搞项目建设，如果都用创先争优的精神来统一思想，统一行动，我们就能把工作做得更好、更扎实，这样既可以实现老百姓的愿望，又能实现各级党委、政府确定的目标。在今年的经济工作会上，我讲了“只为加快发展想办法，不为发展缓慢找理由”的观点，运用在实践中就是创先争优的具体行动。
二、创先争优活动要注重务实，虚功实做
在创先争优活动中，规定的动作，已经安排的活动，都要搞，而且要搞得更细。包括你们搞的这个承诺，你承诺给谁?谁看到了?要承诺给老百姓听，接受监督。有一些形式上的东西，不但要搞，而且要非常认真的搞。我记得1997年香港回归的时候，有这样一个场景，当时所有的香港官员都和董建华特首一起宣誓，我认为这个形式就很好。我在哈佛大学学习期间，有次在上课过程中，老师突然要求所有美国军官站起来，把口袋里的牌子拿出来，齐声朗读牌子上的内容。内容大致是：“我是美国的一名忠诚卫士，为了国家利益……。”在美国，每个政府官员都有一个这样的牌子。你看他们的形式搞得比我们还要认真。还有一次，我们学员去参观美国的外交部等政府部门，同一个副国务卿谈话，发现副国务卿的办公室门口有一个很精致的小牌子，上面写着“我的承诺：……”。我问他这是你自己的爱好还是要求，他说每个办公室门口都有，随时提醒自已要履行好职责。形式的东西，不只我们有，香港、美国也都有。一定的形式是必要的，但更多的要落实到发展的实体工作上。刚才，加忠同志提出创先争优活动要落实到实体的发展上来，我非常赞成这个观点。在此基础上，还要做到三个坚持。
第一，要坚持理论联系实际。首先是要把新时期党的先进性理解透，而且要形成共识。新时期党的先进性和我们各项工作的先进性是一致的，党的先进性和经济社会发展分开来空谈是不现实的，我们党的先进性必须是老百姓看得见、摸得着的先进性。创先争优活动是建立科学发展观长效机制的一个载体。“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”，这就是实现党的先进性的具体要求。党员干部受教育，就是要人民群众真真切切看到共产党是在为他们谋利益;科学发展上水平，就是要实现经济又好又快发展;人民群众得实惠，不仅是经济上的实惠，而且要从民意、民调上得到体现。在这次创先争优活动中，我们一定要坚持理论联系实际，不仅要注重联系思想实际，而且要联系工作实际，联系单位的发展实际。一方面，对想不通弄不明白的事，不统一的问题要通过创先争优来统一。如加快经济社会发展，有些同志在谈到具体问题时认为“慢”是有道理的，这就需要我们统一思想。上次在市发改委座谈“十二五”规划的时候，我讲了要在“十一五”的成功经验中总结出提振“十二五”信心的观点。“十一五”提前两年完成任务，说明有些事情不是做不到，而是想不到。比如说核电站，“十一五”中没有，但实际工作做到了，就是对规划的弹性管理的结果，要认真总结经验。另一方面，要结合本地方、本单位的实际，破解地方发展的制约瓶颈。各级党委一定要提高理论联系实际的水平，增强为群众服务的意识，最终提高执政能力。这一点对基层干部尤为重要。
第二，要坚持突出活动的重点。第一个重点是公务人员和公职部门。一般性的学习教育活动，主要是抓基层党组织，但这一次还要提高公共管理水平，提高党委、政府服务群众的能力和水平。这里我们要统一一个观点，不要以为一讲基层就是讲村里。对中央而言，市委和市直部门就是基层，县委及县直各部门、乡镇更是基层。要提高执政能力和服务水平，就需要各级党政部门积极参与到创先争优活动中来，重点抓好公务人员和公职部门工作中的先进性问题。第二个重点是村支两委。村支两委能不能成为战斗堡垒至关重要。特别是最近一个时期村支两委的管理出现了很多新问题，需要引起县委和乡镇党委的重视。第三个重点是各级法人代表和党政“一把手”。各级法人代表和党政“一把手”自己的思想观念过不过硬、作风过不过硬，党风廉政建设的水平过不过硬，直接关系到活动能否取得实效。“村看村，户看户，群众看干部”，对“一把手”队伍一定要抓得更严。
主持词的内容是由会议的内容所决定的，不能脱离会议内容。主持词的附属性地位，决定了它只能起陪衬作用，不能喧宾夺主。以下是小编精心收集整理的关于表彰大会主持词稿开场白范文，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
表彰大会主持词稿开场白范文1同志们、朋友们：
大家好!春节过后，我们在这里召开20~~年度总结表彰暨20~~年工作动员大会。
总结成绩，表彰先进、谋划未来。
首先我代表镇党委、政府向你们，并通过你们向全镇广大干群拜个晚年，祝你们在新的一年里，阖家欢乐、工作顺利、万事胜意!
参加今天大会的有：全体机关干部、镇属各企事业单位负责人、村(社区)两委干部、村民小组长和党员小组长等400多人。
大会的主要任务是：回顾总结我镇一年来的工作，肯定成绩、表彰先进。
安排部署20~~年的工作，动员全镇上下进一步统一思想，坚定信心，凝聚合力，坚定不移地推进全镇经济社会事业发展再上新台阶。
会议内容十分重要，希望大家自觉遵守会场纪律，把通讯工具调为震动或静音状态，不要来回走动，不准交头接耳，认真听、认真记，集中精力把会议开好。
下面进行大会第一项议程：全体起立，唱国歌;……
请坐，下面进行大会第二项议程：请镇党委副书记、镇长~~同志作工作报告;
……
下面进行大会第三项议程：请镇党委委员、纪委书记~~同志宣读表彰决定
表彰大会主持词稿开场白范文21、大会开始
尊敬的各位领导、各位来宾，各位同事，大家晚上好，下面我宣布：百姓实业发展有限公司~~年度总结表彰大会现在开始。
2、介绍参加庆典的主要来宾
参加今天大会的领导、来宾有：百姓实业发展有限公司总经理章建伟先生
百姓实业发展有限公司副总经理程其木先生
百姓实业发展有限公司副总经理章建军先生
以及各位厂家，医药公司代表;
让我们用掌声，向光临今天大会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!
过去的一年，由于得到了各位领导、各位来宾对我们的大力支持和充分理解，百姓实业发展有限公司得到了社会各界朋友的真诚关爱与热心帮助，才使我们取得今天的成绩。在此，让我们再一次以热烈的掌声向他们表示最衷心的感谢和崇高的敬意!
3、领导致辞
下面，有请百姓实业发展有限公司总经理章建伟先生致辞。
有请百姓实业发展有限公司副总经理程其木先生讲话。
有请百姓实业发展有限公司副总经理章建军先生讲话
4、来宾(厂家代表)致辞
公司的发展离不开各位合作伙伴的支持与帮助，下面，有请白大夫广东省总商欣发贸易公司总经理翟欣发先生讲话。
表彰大会主持词稿开场白范文3A：尊敬的学长学姐们。
B：亲爱的学弟学妹们。
A：我是主持人~~~
B：我是主持人~~~
合：大家下午好!(一起鞠躬)
A：青协是一个朝气蓬勃的组织，每个人都有一颗热诚的心，
B：青协是一个无私奉献的团体，让我们学会了用自己的力量创造奇迹。
A：让我们在青协这个大家庭中，以爱的名义展现自我，服务他人。
B：今天，我们召开这次表彰大会，对过去进行全面总结，
A：交流经验，学习先进，迎接未来的新挑战。
B：回首上个学期如火如荼的工作历程，
A：我们上下一心，努力拼搏共创佳绩。
B：青协在不断壮大，
A：志愿者在逐日成长，
合：青协的明天因大家不灭的热情而更美好!
B：接下来有请我们亲爱的赵栋会长大大发言------
栋壕发言中………………
A:谢谢赵栋大大的精彩发言，接下来有请曹王杰会长
曹老板发言中………………
B:谢谢曹王杰大大的精彩发言，接下来有请廖安然会长
廖总发言中………………
表彰大会主持词稿开场白范文4各位领导、志愿者朋友们：
~~~赛已经于昨天在我区精彩落幕，赛事志愿者工作也已圆满结束。今天我们在这里召开赛事的志愿者总结表彰大会，主要的目的就是：进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，回顾总结赛事期间的志愿服务工作，进一步动员广大青年志愿者继续为~~~~~~~~~~~~~~~~~~的生动实践而不懈奋斗!
出席今天会议的领导有：
~~~~、~~、~~、~~~~~、~~~~、~~~、~~~~、~~、~~~、~~让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
今天的活动共有五项议程，下面我们逐项进行：
第一项：请~~~同志总结志愿者工作;
第二项：志愿者代表发言。
首先，请志愿者代表——~~~同学发言;
下面请志愿者代表——~~~发言。
第三项：请~~~同志宣读~~~表彰决定;
第四项：颁奖。
请主席台就坐的领导为获得优秀志愿者荣誉称号的志愿者颁奖;
请获得优秀志愿者荣誉称号的个人上台领奖;
首先请~~~、~~~、~~~、~~~、~~~、~~、~~上台领奖(第一组)
下面请~~、~~~、~~~、~~~、~~~、~~~、~~上台领奖(第二组)
下面请~~~~~~~~~~~上台领奖(第三组)
让我们再一次用热烈的掌声向他们表示祝贺!
表彰大会主持词稿开场白范文5男：尊敬的各位领导、各位来宾
女：亲爱的各位万合家人们
合：大家——下午好!(掌声)
男：北风挡不住春天的脚步，20~~已向我们挥手告别;
女：冰雪封不住青春的热情，20~~正随春潮滚滚而来!
男：我是主持人白晓
女：我是主持人牛馨曼
男：很荣幸，今年的总结表彰大会由我们担任主持。(掌声)
女：站在岁末，我们回望过去，过去的一年有太多的感动与故事
男：站在岁首，我们期盼未来，未来的一年有更多的希望与梦想
女：在刚刚过去的一年里，我们河南省万合建筑劳务有限公司收获了累累硕果。每一位万合人都深深感受到，在这个大家庭中，生活更充实了，激情更饱满了，未来变得更加有希望了!
男：而这一切的获得正是在座各位万合人不懈努力的结果，正是有了你们，我们万合公司才能够一步一个台阶的更上一层楼。今天，我们在这里欢聚一堂，总结过去一年的收获与遗憾，展望未来一年的美好与期望。
女：下面，我宣布河南省万合建筑劳务有限公司20~~年终工作总结暨表彰大会现在正式开始!(掌声)
男：首先，请允许我先介绍今天莅临本次大会的各位公司领导。 他们是~~~公司董事长~~。(掌声)
男：还有我们领导等也来到了我们的现场。让我们再次用热烈的掌声，向光临今天大会的各位领导和来宾表示热烈的欢迎!(掌声)
男：下面，让我们以热烈的掌声欢迎~~致开幕词。(掌声)
音乐起，男主持下，~~上，大屏幕展示(5分钟)
男：非常感谢~~鼓舞人心的致辞，让我们再次把掌声送给~~。(掌声)
男：下面我们有请公司~~先生做20~~年年终工作总结和20~~年工作展望，掌声欢迎。(掌声)音乐起，掌声起，主持人下，~~上，大屏幕展示t(5分钟)
女：感谢~~的精彩讲话，接下来，让我们有请~~先生做20~~年终工作总结和20~~年工作展望，掌声欢迎。(掌声)
男：同一个目标同一个方向!在我们身边总有一些人一直那样的优秀，一直那样的默默付出，一直在做我们的楷模。因为有你们，公司才是最棒的!
女：先进的集体和优秀的个人，是企业发展的基石。今天我们即将揭晓~~~公司20~~年年度优秀班组长奖、优秀管理奖、优秀项目经理奖
一、把握基点。
这个基点，就是要抓好基础工作。乡镇劳动保障平台是联结政府与老百姓的最基层的服务窗口，其存在的最大价值就在于为居民老百姓宣传政策，解答疑惑，反馈居民对政府的意见和建议，并为老百姓办理最简单的证册发放，如办理就业登记证、再就业优惠证等。我们只有把劳动保障的各项基础工作做好，做细，做夯实，才能把我乡劳动保障的其他工作也做好，基础工作是全部工作的出发点，也是落脚点。
二、突出重点。
马克思主义哲学早就告诉我们“两点论和重点论相统一”的原理，两点必须是有重点的两点，重点是两点基础上的重点。我乡劳动保障工作如果只讲求做好基础工作，而不在这其中明确重点，突出重点，那只会事倍功半。
我所劳动保障工作的重点是促进就业和再就业。就业是民生之根本，就业再就业工作是劳动保障工作的永恒主题，也是劳动保障工作的重中之重。老百姓有了工作才会有收入，有了收入才能穿衣吃饭，才能求医上学，俗话说“乐业安居”嘛。百姓安定了，社会才能安定，社会安定了，国家才能安定，才能真正实现社会的大和谐，民族的大觉醒，国家的大发展。
三、突破难点。
难点，是指难点工作。无论从事什么工作，总有难易之分，分清了工作的难与易，才能更有针对性地布署、开展工作。在乡镇劳动保障工作中，我认为有两个难点：用人单位报送书面材料定期审查（以下简称劳动用工年检）工作和社保扩面工作。
劳动用工年检，关系到用人单位和劳动者之间劳动关系的和谐问题。从某种意义上讲，劳动用工年检工作的成效将决定社会和谐安定的程度。为什么说劳动用工年检工作是乡镇劳动保障工作的一个难点呢？其主要原因在于我们乡镇的用人单位现状，一级审批建立的企业没有，我们的审察重点只能放在私营企业、事业单位上。而有的事业单位在这方面的意识显然还很不到位，尽管我们极力地向他们宣传配合劳动用工年检的益处与责任，也申明了拒不配合的法律责任，但是个别事业单位还是抱着“多一事不如少一事”的态度不予配合。而且也没有什么处罚结果。这就在无形中给我们的工作增加了难度。我们协管员没有执法能力，又得不到法律的有力支持，这必然助长那些不予配合的事业单位的气焰，知道我们奈何不了他们。所以我在这里提一点建议，明年的劳动用工年检工作，把相关材料收集到位，然后直接报县劳动监察的大队予以审查。或者，县劳动监察的大队能够对那些拒不配合的“钉子工商户”给予真正意义上的处罚，起到一个执法威慑的作用。这样，势必会对劳动用工年检工作起到一个积极的推动作用。尽管，我们经过不懈的努力，还是顺利地完成了10家用工单位年检的任务，但是其中做了不少无用功。无用功做多了，肯定会影响劳动保障其他工作的质量。
乡镇劳动保障工作的另一个难点是社保扩面工作。这项工作的困难之处在于老百姓的养老理念上。许多老百姓的思想还停留在 “养儿防老”等传统理念之上。在我向他们宣传养老社保政策的时候，很多人首先考虑的不是年老以后体弱多病了怎么办，而是计算着把这笔社保费用存入银行或者投资其他方面能收益多少。这多少听了让人有些忍俊不禁，但这确实又是社保扩面工作面临的严峻现实。所以，能否迅速有效地转变人们陈旧的养老理念，是能否做好社保扩面工作的关键所在。
四、形成亮点。
乡俗称“打工之乡”，劳动保障工作的最大亮点就是依托这个平台，加大对劳动保障政策的宣传，加大对工作岗位信息收集。同时也可以利用这个打工之乡对乡劳动保障所活动的宣传，让更多的居民朋友认识我们劳动保障所。无论您走到我乡哪个村委会，只要有打工者的地方，就能看到我们劳动保障所，就能看到我们乡劳动保障所的工作。
同志们：
完成全年目标任务的关键时期，同志们现在时间已经是月中旬。大家要对照年初制订的工作目标进行认真梳理，狠抓落实，同时着手研究并制订明年的工作计划。当前，要重点抓好以下五个方面的工作：一是抓好农村改厕的迎检工作。目前，改厕工作已经完成，正在组织县级自查。各镇要在县爱卫办的指导下，做好自查整改工作，确保一次性通过验收。此外，县爱卫办要与各镇做好对接，提前制订明年的改厕计划。二是抓好新型农村合作医疗工作。省市明确要求明年各级财政对新农合人均补助标准提高到元，参合农民个人出资元。县卫生局与财政局要积极协商，迅速拿出明年的筹资方案，报县政府研究。三是做好甲型流感防控工作。秋冬季节甲型HN流感更易传播，各镇要切实落实联防联控措施，加强甲型流感预防知识的宣传，组织开展爱国卫生运动，提高群众的健康意识，增强群众的免疫能力。四是做好“农民健康工程先进县”迎检工作。迎接“农民健康工程先进县”市级验收是今天会议要安排部署的重要内容，也是县今年要确保完成的一项工作。各镇、各相关部门要对照迎检标准，落实好各项工作，整理好台账资料，确保一次性通过验收。五是研究制订明年的工作计划。要抓住上级实施医改的有利时机，迅速排出明年的工作计划，加大对上争取力度，推动卫生工作深入开展。
有两个目的一个是对今年以来全县卫生工作进行总结和再部署，县政府召开这次全县卫生工作会议。动员各镇、各有关部门加大工作推进力度，确保年内创建市级“农民健康工程先进县”另一个就是县委、县政府觉得这两年卫生工作有许多值得总结的东西，需要作一次梳理，以便更好地推动全县卫生事业的发展。因此，今天我就从去年以来的一些工作谈起。
县委、县政府决定在全县实施“百万人民人人体检工程”通过四个多月的努力，去年月日。圆满完成了万人的体检任务，创下了脱贫攻坚”试点县率先实现“人人体检”奇迹。今年以来为了应用好体检成果，全县上下又做了大量的工作，不断完善群众健康档案，有针对性地开展健康教育，积极推进卫生工作示范村、示范镇创建，取得了很好的效果，特别是四件事”落实，极大地改善了卫生院的环境面貌，提升了服务质量，赢得了社会各界的普遍认可。但当我回过头总结这些工作的时候会发现，几乎每一项工作在开始阶段，都有不少质疑声。人人体检”工程实施初期，不少人说“怎么可能，不是借体检之名卖药”四件事”启动阶段，有人说“不是哗众取宠、不务正业”为什么会在质疑声中得到赞誉的结果？质疑的原因是长期以来我卫生工作整体水平和质量与群众要求有很大距离，有很多让群众不满意的地方；赞誉的原因是这几件事我切实从群众角度出发，老百姓体会了实实在好处，满意了这就要求，必须明确卫生工作的宗旨，树立改善民生的标杆，把“让老百姓满意”作为努力的方向。
要从密切医患关系做起。医患关系一直是个敏感话题，让老百姓满意。医患关系紧张也是造成群众质疑卫生工作的重要原因。卫生局和各级医疗卫生机构要把民意作为工作的出发点和落脚点，坚持眼睛向内，多从自身找不足。要加强医护人员医德医风建设，教育广大医护人员把病人当成自己的家人，从每一个细节做起，为病人提供贴心、优质的服务，让群众以轻松愉快的情绪来面对疾病。要加大对重复检查和开大处方等行为的查处力度，控制不合理的医药费用支出，赢得患者的信任，不断修复医患关系，为医疗机构的发展营造和谐的社会环境。
要领悟舍得。卫生事业是公益性事业，让老百姓满意。卫生机构要在考虑经济效益，保证自身运转和发展的同时，更多地考虑如何改善基础条件，提高服务水平，给群众看好病，来赢得老百姓的口碑。反过来讲，只有自身医疗条件好了口碑树立起来了老百姓才愿意来看病，卫生院才能更好的发展。这次“大干六十天，办好四件事”活动开展以后，很多卫生院感到随着环境条件、服务态度的改善，业务量和收入大增（官山、黄圩等卫生院吸引了不少安徽群众就诊）有的卫生院一天多了多元的收入。这些变化不是因为收费标准提高了而是因为我为群众投入了付出了群众满意了所以说，有舍才有得。要多从群众角度考虑，学会放弃一些既得利益、眼前利益，努力降低群众医药费用，改善群众就医条件，让老百姓看得起病也愿意看病，实现医疗机构社会效益与经济效益的有机统一。
贵在坚持。去年以来围绕提升人民群众的健康意识和健康水平，让老百姓满意。各镇、各部门付出了艰苦地努力，创造性地开展了许多工作，取得了很好的效果，但要让老百姓对全县卫生工作满意，还有很长一段距离。各镇、各有关部门，特别是全县卫生系统要坚持用民生标杆考量今后的工作，及时对工作中一些好经验、好做法进行总结推广，形成制度性的东西；要坚持做好人人体检工程结果应用工作，不断提升全县人民的健康水平。一定不要把我过去的付出仅仅看成一项项单一的工作，干完了事，那样民心工程就会成为群众眼中的形象工程、面子工程，就会让我失去民心。刚才，书记代表卫生局宣读了两个文件，这些不仅是对卫生系统的工作要求，更是全县卫生系统向县委、县政府的一次表态，对全县人民的一次庄严承诺，希望大家用实际行动来兑现。
需要各级各部门广泛参与。卫生工作涉及面很广，让老百姓满意。涵盖内容非常丰富，不仅是治病，更重要的防病，不仅需要卫生系统发挥主力军的作用，更需要各镇、各部门的广泛参与。刚才，主要是给卫生部门提要求，实际上各镇、各相关部门的任务都很重。目前，县正大力推进“农民健康工程”该工程是省今年实施的新一轮农村实事六大工程之一，也是县今后几年农村卫生工作的重中之重。各镇要按照工作要求，加强镇容镇貌整治，改善卫生院的外部环境，为村卫生室建设提供用房、用地。发改、教育、水利、环保、民政等部门要做好区域卫生规划的制订、学生的健康教育、饮水工程的管理、环境的监测和监管、重点人群的医疗救助等工作。财政、人事部门要做好对农村卫生工作的资金投入和卫生技术人员的调配工作。新闻、宣传部门要大力宣传卫生科普知识，积极报道卫生重点工作，营造全社会关注卫生、支持卫生的氛围。
同志们，卫生工作事关老百姓的身体健康和生命安全，希望大家开拓进取，扎实工作，确保各项工作目标顺利实现，为实现“突破”战略作出新的更大的贡献！
关于开展“三个面向”活动的实施方案
为全面贯彻落实保定市质监系统民主评议行风誓师大会和县委、县政府关于行风评议工作的部署，充分发挥质量技术监督职能作用，促进县域经济发展，维护广大人民群众合法权益，根据《保定市质量技术监督系统关于开展“三个面向”活动的实施方案》的要求，结合我局实际，制定本实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，高举“三个面向”旗帜，按照县委“发展要快、工作要好”的总体要求，树立科学的发展观。充分发挥质量技术监督的职能作用，坚持依法行政，打假保真，扶优治劣，维护企业合法权益和广大人民群众的根本利益，促进经济健康发展，为徐水经济实现跨越式发展保驾护航。通过开展“三个面向”活动，增强广大干部职工的责任感、使命感，牢固树立为经济发展服务的思想，进一步唱响“树、讲、求”的主旋律，提高全体人员的综合素质，努力锻造出一支“科学、公正、廉洁、高效”的质监队伍，推动我局行风建设和各项工作再上新台阶。
二、目标要求
（一）面向企业，开展“服务直通车”活动，为企业提供快捷、便利服务。一是各股、所、队按照职能分工认真搞好企业普查，摸清企业产品执行标准、计量和质量管理方面的底数，摸清企业生产经营的底数，摸清企业需要质监提供服务的底数，建立企业质量技术监督档案，实行“服务卡”制度，有针对性的帮扶企业。二是帮助企业建立“四个”体系，即：建立标准化体系，规避风险，突破技术壁垒；建立计量检测体系，确保计量数据准确可靠；建立质量检测体系，把好产品质量出厂关；建立质量保证体系，全面提高我县企业的质量管理水平。三是做好名牌培育工作，帮助企业开发创造优质产品，打造名牌产品，提高市场占有率，增强市场竞争力。四是依据职能作用和系统优势建立行政执法与专家服务相结合的后处理机制，加大对不合格企业的服务力度，帮助企业查找问题症结，促使企业提高管理水平，促进产品上水平、上档次。五是建立健全认证认可服务体系，完善覆盖全县的咨询服务网络，帮助企业搞好培训，使更多的企业通过质量体系认证。六是完善标准查询服务系统和WTO/TBT咨询服务系统，扩大标准容量和WTO成员国的标准、技术法规及合格评定的信息量，为企业与国际惯例接轨、扩大出口提供快捷的标准信息服务。七是技术机构主动上门为企业做好检定、检验服务，缩短检定、检验时间，对困难企业减免检测费用。八是实行“窗口”服务，推行一个窗口办理、一站式服务，提高工作效率。九是开展亲企活动。股以上干部要联系帮扶一个企业，在帮扶企业的同时，进一步转变思想作风和工作作风。十是在原有的基础上，进一步提高“服务企业直通车”的服务水平，设置专门服务企业的直通车和服务热线电话，企业需要解答的问题，电话进行解答，企业需要上门服务，以最快时间上门服务。十一是对工业产品执行标准登记，承诺在企业提供应有的资料后，办结时间由原来的15个工作日缩短为10个工作日；企业标准备案，办结时间由原来的10个工作日缩短为8个工作日；新产品标准化审查，由原来的20个工作日缩短为10个工作日，对企业有非常紧急情况，坚持“特事特办”的原则，在最短时限内办结。十二是发挥检验、检测技术人员和设备上的优势，举办管理及经营者参加的质量技术座谈会，请专家进行辅导。帮助企业走规范经营，质量效益型发展道路。十三是引导企业提高质量管理水平，提升产品质量，争创质量奖项，提高市场占有率，应企业要求提供全方位的服务。十四是帮助企业搞好质量检测服务，对没有能力上检测室的企业，根据双方自愿的原则，充分利用本局的检测能力和企业检定检测协议，帮助企业把好质量关。十五是认真搞好对企业从事特种作业人员的技术培训，为企业提供合格的操作人员。十六是面向企业和社会，筹划建立一个“液化气瓶检测站”，为千家万户提供安全服务。
（二）面向百姓，开展“民心工程”，为百姓办好事、实事。一是全面实施食品放心工程，推进食品质量安全市场准入工作，规范市场，引导消费，让百姓吃上放心食品。二是积极推进农业标准化，促进无公害农产品、绿色食品的发展，让百姓吃上放心农产品。三是加强对农资产品、建材产品的监督管理，培育放心农资市场和放心建材市场，让百姓用上放心农资、放心建材。四是净化棉花市场，加大对“黑心棉”的查处力度，让百姓用上放心棉制品。五是深入开展“光明工程”，利用“爱眼日”组织全县大型眼镜店开展免费为百姓验光、咨询、检测、修理、清洗等活动，让百姓戴上放心眼镜。六是立足维护中小学生的身体健康，规范学生装市场质量管理，实行报验制度，让学生穿上放心服装。七是加强特种设备的技术监督和安全监察，及时消除隐患，确保人民群众的生命财产安全，为百姓创造一个安全放心的生产、生活环境。八是利用新闻媒体的导向作用，在电视台、电台、报刊上开辟质量监督专栏，定期公布与百姓日常生活相关的质量抽查结果，介绍产（商）品质量动态，传授识假辩假知识，提高广大群众的质量意识和维权意识，引导百姓放心消费。九是在集贸市场设立公平秤，在大中型超市建立商品检验台，在粮站派驻计量监督员，为百姓创造放心满意的市场环境。十是积极搞好司炉工的培训，努力实现持证上岗率100%，避免安全隐患，为百姓营造一个安全的生产、生活环境。十一是搞好质量咨询，帮助百姓搞好各种产品的质量咨询服务工作，发挥质量检验窗口的作用。十二是为消费者创造一个良好的消费环境，对餐饮行业进行计量监督检查，器具受检率力争为100%，为保护农民在售粮时的利益，对用于贸易结算的计量器具进行检查，受检率力争为100%。十三是为保护百姓的生命财产安全，开展瓶装液化气净含量标注活动，加大对医院的计量器具的监督检查，力争受检率为98%。
（三）面向时代，开展树质监优秀形象活动，抓党建，带队伍，促行风。一是加强党组织建设。在履行质监职能、服务经济中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，严格组织生活制度，进一步健全党的民主集中制原则，坚持“三会一课”，加强对党员和全体职工的政治思想和职业道德教育，在全局范围内开展“七讲”教育（讲政治、讲原则、讲大局、讲团结、讲奉献、讲纪律、讲学习），努力创造一个团结稳定、积极向上的良好环境。二是加强廉政建设。以党风，促行风，落实党风廉政责任制，抓好党员干部特别是党员领导干部的廉政教育，严格遵守中纪委三全会提出的“四大纪律八项要求”，重点抓好民主生活会，坚持定期组织领导干部的述廉、评廉、考廉，大力加强党风廉政建设，努力建设一支德才兼备、清正廉洁、公道正派、抓大事、谋大事、干实事的领导干部队伍。三是加强业务培训。针对系统机构改革，人员变动较大的情况，特别是结合国家近年来出台的一系列法律、法规，对从业人员进行系统的培训，提高干部职工的业务素质，建立一整套严格、规范的考试（核）体制，实行考试（核）合格上岗制度，适时开展岗位练兵和业务竞赛活动，努力培养和造就一批业务精通、技术精湛、独挡一面的业务带头人。四是加强依法行政。严格按照《行政许可法》的要求，切实履行综合管理和行政执法两职能，树立监督执法就是优化环境的思想，树立打假就是服务的理念，维护正常的市场经济秩序，实行执法人员挂证上岗，开展争当文明执法标兵活动，落实内部监督制度、执法责任和执法过错责任追究制度、行政执法情况通报制度和考核制度，严格执行重大执法事项请示报告制度。五是加强内部监督。提高行政效能，强化服务意识，加强机关建设，进一步转变思想作风和工作作风，严格工作纪律，狠抓机关正规化、规范化、制度化的落实，用国家质检总局《关于加强行风建设的“八严禁”》和省局《关于对违规违纪人员的处理规定》以及保定市《国家公务员要遵守的“十要十不要”》来约束全体人员的言行和举止，做到文明办公“五步曲”，坚决杜绝乱收费、乱发证、乱检查评比、乱办班、乱执法。认真贯彻落实市局《关于实施“一次查实下岗”制 的决定》，进一步严格管理，严肃纪律，规范执法行为。六是加强承诺践诺。紧密结合企业、百姓的实际需求，努力拓宽承诺的范围和内容，实行政务公开，简化行政审批手续，设立对外“服务窗口”，理顺业务工作的办事流程，实行“一站到底，限时办结”制，最大限度的提高办事效率，努力在社会上树立质监部门的良好形象。
三、组织领导
为把“三个面向”活动搞得既轰轰烈烈，又扎扎实实，把各项服务内容落到实处，经局党组研究决定，成立由局长祖志祥同志任组长，由副局长、纪检组长张建成同志任副组长，各股、所、队长为成员的“三个面向”领导小组，统一指挥协调这项活动。
四、措施规定
1、健全组织。建立健全“三个面向”的领导机构，制定“三个面向”的活动内容，并将内容进行层层分解到股、所、队、室，做到人人有任务，人人有目标。
2、公开承诺。结合我县特点，最大限度地制定向社会承诺的内容，并将其在我局的公示栏进行公示，同时通过各种传媒工具向社会公开。实行“践诺责任制”，规定任务、规定时限，并将每个人的践诺情况作为年终考核的一项重要指标。
3、清理整顿。依据即将实施的《行政许可法》和上级的有关指示精神，重点在两个方面进行清理：一是在行政审批方面，按照政府的统一安排部署，进行逐条逐项地清查，做到一项不漏，保证项目齐全，不擅自增加，保证不违反规定。二是依据市局[2002]83号文件的要求，对乱发牌证进行彻底的清理，本着“谁发证，谁收回”的原则，于6月底前清理完毕。
4、定期回访。建立完备的回访机制，派专人对企业、行政相对人、消费者、人民群众、人大（政协）代表、政府职能部门、行风监督员等进行定期回访，通过发放《征求意见卡》，收集各方面的意见和建议，并将其归纳整理，特别是针对出现的问题，要制定相应的改进措施，限时整改。
5、执法监督。继续执行行政执法征询意见卡制度，做到每一个执法案件都必须由行政相对人填写制式“征询意见卡”，并附在案卷，以便及时掌握行政执法人员的工作动态和行政相对人的意见。坚持实行局领导不定期回访行政相对人制度。
6、督导检查。领导小组采取定期与不定期相结合的方式对活动情况进行检查督促，发现问题及时纠正解决，并严格奖优罚劣制度，对在行风评议中出现的违规违纪人员，实行“一次查实下岗制”。
7、加强沟通。加强信息反馈和报告工作制度，做到每月向市局特别是要向县行风办汇报开展“三个面向”的情况。加大宣传力度，尤其是将开展“三个面向”活动中，为企业和百姓所办的实事和好事以及涌现出来的好人好事进行宣传，增强部门在社会上的影响，塑造质监系统的良好形象。
开展“三个面向”活动，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，全局干部职工必须把它看作代表最广大群众利益的大事来抓，看作是事关质量技术监督事业兴衰的大事来对待，加强思想政治教育，把活动渗透到工作方方面面，把它变为自己的自觉行动。通过开展“三个面向”活动，进一步加强行风建设，提高全体人员的综合素质，树立良好的质量技术监督形象，与时俱进，全面推动质监事业的发展。
一“三结合”深化理论武装工作
紧密联系加强党的执政能力建设海峡西岸经济区绿色腹地及“四地”建设的实践，把学习贯彻“三个代表”重要思想同保持共产党员先进性教育活动结合起来，认真服务县委中心组，抓好各级党委中心组的理论学习，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
理论学习与指导实际工作相结合。年初，出台《县委理论学习中心组理论学习的安排意见》《县委，讲师团年工作要点》《在保持共产党员先进性教育活动中认真学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》等文件，做到高标准选学习课题高效率抓组织落实高质量求学习效果。今县委中心组共集中学习次，学习内容有构建和谐社会建设海峡西岸经济区绿色腹地十六届五中全会精神等。四套班子还结合我县发展实践，深入开展“四地”建设调研活动。一年来，先后邀请市委常委*市政府副厥槌ぁ⑿欧镁志殖?*省团校××教授等专家为县五套班子及各单位负责人作“贯彻实施（*条例），加强改进*工作”“树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会”等专题讲座，干部反响热烈。
理论宣传与形势政策教育相结合。县委业余讲师团不断提高理论水平，通过宣讲培训专题讲座等形式，在基层广泛开展形式多样的教育宣讲活动，分析讲解中央省市的方针政策，阐释县委县政府的决策部署。上半年侧重“树立和落实科学发展观，构建和谐社会”形势政策宣传教育等宣讲；下半年侧重十六届五中全会精神宣讲。仅十六届五中全会精神宣讲，全体讲师团成员从月日至月日，就分赴全县各基层党委（党组）农村社区学校厂矿及理论学习联系点开展全方位多角度有针对性的宣讲余场，受众余人。
理论研究与推动理论进基层相结合。在巩固前两批理论学习联系点的同时，今年又建立了烟草工商等第三批理论学习联系点，内容与形式更加丰富生动。各乡镇充分利用“百姓知情室”在乡（镇）村（社区）户（点）三个层面上相互链接的网络，使农民群众及时了解党的方针政策。在学习中，广大领导干部充分认识到理论学习对指导实践开展工作的重要性。基层党委都认真组织理论学习，主要领导认真撰写心得体会调研文章。今年开展的“融入海西区绿色腹地,建设可持续生态优高农业县--生态杯”征文活动中，共收到各单位的调研文章论文文学作品达余篇。选摘篇优秀论文编印成册，分发各单位主要领导干部，为我县的经济社会发展提供理论参考。我县理论研究取得了较好的成果。一是反映我县未成年人教育经验做法的电视理论专题片《沟通从心开始》荣获市未成年人思想道德建设案例展播二等奖；二是在月日召开的南平市理论教育业余讲师团工作总结表彰会上，我县业余讲师团被授予－年度市理论教育业余讲师团“先进集体”称号，这也是我县连续三次获此荣誉。表彰会上，还有三位讲师团成员被评为“先进个人”。
二“四突出”全力营造良好的舆论氛围
牢牢把握正确的舆论导向，紧紧围绕“贯彻落实科学发展观，构建和谐社会”“对接海峡西岸经济区绿色腹地建设，打造建设以生态优高农业为基础，农副产品加工业为主导的绿色经济强县，建设‘四地’”“突出工业，突破工业”“深化创新农村机制，破解三农问题”“深入实践三个代表，保持共产党员先进性”等五大战役，全面推进经济政治文化和谐发展的宣传。
突出对外宣传，强势推介政和。围绕全县发展大局，主动服务于“四地”建设，抓住一切契机，做好对外宣传工作，让外界更加了解*认识*关注*。组织各乡镇及有关单位参加“.”旅洽会“.”科技成果交易会，对外推介反季节蔬菜锥栗竹木加工旅游资源开发等项目，近种产品，吸引外资万美元。加强对我县企业对外宣传的指导，如政和云寿茶厂选送的锦屏岩茶荣获五星级国际茶王荣誉称号，有力地提升了我县茶叶的国际知名度。充分利用某省《政和商汇》这一阵地，图文并茂地刊发我县经济社会文化投资环境等方面的信息。利用网络对外宣传成为我县对外宣传的又一亮点，《某省政和杨梅首次出口欧盟》这一信息相继在《新浪网》《华声网》等国际知名网站上刊载，有关政和新娘茶风俗杨梅节等图片散文诗歌也在国内多家著名网络论坛上发表。《魅力小镇杨源之旅》成功在中央电视台套节目中播出，反响强烈。与旅游局联合制作朱子文化信封洞宫山首日封，以邮票和信封的形式向外界宣传政和的人文景观。强势的对外宣传，在不断地改变着政和的形象，提高了政和的知名度。
突出社会宣传，营造和谐氛围。坚持“三贴近”，注重实效，加强各部门间的联动协作。相继开展科技宣传周人口与计划生育宣传月平安建设普法教育国防教育禽流感宣传艾滋病宣传日及科技文化卫生“三下乡”等大型社会活动。通过发放宣传品张贴标语文艺演出公益广告知识竞赛主题征文及电视电台网络宣传等一切可利用的宣传形式，大张旗鼓地开展社会宣传，将社会宣传活动向纵深推进。计生局计生协联合举办的“婚育新风进万家”演讲赛一中八十周年校庆等活动都取得了良好的社会反响。尤其是“三下乡”活动有新内容，突出农民科技需求，深入村中，组织农户办班培训种养专业户。义诊余人，购送春联余副，发放法律科普卫生宣传品万多份，赠送各类书籍余册。全方位内容丰富的社会宣传，取得了明显的成效，为我县创造了和谐的社会舆论环境。
突出新闻宣传，为“四地”建设营造人文环境。全年共被多种报刊电台采用稿件多篇（条），在全国性报刊发表多篇，其中《“中国菇县”不种菇了》等篇新闻作品和图片获奖。县电视台增设《平安*》《阳光政务》等栏目，采制了《农村税费改革》等与群众息息相关的节目期，提高政府行政透明度，进一步密切了党群干群关系。“.”洪灾期间，《*五套班子赶赴灾区一线指导抗灾》等新闻的播发，极大地鼓舞了广大干群抗灾抢险的士气。文字报道摆脱依赖上级媒体采编的被动局面，充分调动自身力量进行新闻报道。《“特”字下功夫“效”字做文章》等余篇报道在重要报刊发表。《某省日报》建设社会主义新农村系列报道之一首先推出了我县百姓知情室的典型做法——《山乡吹来和谐风》，并加编者按；《某省日报》刊发的《*白茶香漂四海》一文报导了我县白茶生产占全国产量七成以上，极大地增强茶农做强做大白茶品牌的信心；《*确定十大特色农业产业，八成农户纳入产业规划》在闽北日报头+头条刊发。创办《*资讯》，成为县委县政府重大决策信息的重要载体。
突出三个代表宣传，营造活动学习氛围。县电视台开辟《先进性在平凡中彰显》栏目，以平实的语言和镜头报道在平凡岗位上实践“三个代表”重要思想的普通党员，推出环卫工人中学教师等基层先进典型人物。《热心办案好法官—甘代兴》《我的岗位平凡而光荣—季强》《为社会贡献余热—杨定基》等鲜活又生动的新闻在平凡中彰显了共产党员的先进性。今县电视台共采制“先进性”稿件条。某省通讯某省日报闽北日报等党报党刊刊发了我县人物通讯《先进性在平凡中闪光》《洒遍山乡都是爱--记政和县妇幼保健院院长共产党员陈丽玉》《范渠森用知识服务农民》《洒在山乡都是爱》《生命在大山里延伸——*一级教师刘佛明追记》等一系列反映我县各行各业共产党员先进事迹的报道，使广大党员在先进性教育活动中学有样板，为活动的扎实开展营造了良好的学习氛围。
三“三注重”充分发挥阵地服务作用
以“百姓知情室”为龙头，融合农村俱乐部“四榜”文化中心户科技示范户的教育和服务功能，创新“桥廊文化”“庙堂文化”等，全面提升阵地的时效性实用性，用先进文化占领农村文化阵地。
注重质量，推进知情室面上拓展。牢固树立阵地意识，坚持“三贴近”，严格按年初“抓一批精品，创一批新点”的思路，以提升农村宣传思想文化阵地成效，对接群众需求，促进农民增收，扎实推进百姓知情室面上的拓展和质上的提升。对长城东峰高山外屯镇前等一批精品知青室进行整合，并新建了下园桃洋富垄等一批知情室。市委常委宣传部石部长和县委书记分别察看了几处有特色的百姓知情室，对阵地建设的力度功效和影响力给予充分肯定，并提出指导性意见。目前，全县已建立个“百姓知情室”和个“百姓知情点”，在广大农村中反响热烈。
注重实效，深化知情室服务功能。注重典型引路，在去年建成的“东平星溪到岭腰”，“石屯熊山到杨源”两条示范带基础上，建立一批“精品村”，不断充实知情室内容，完善知情室功能。石屯镇长城村知情室突出丰富群众业余文化娱乐这一功能,知情室的音像书报桌乒乓球桌等文娱设施一应俱全，前来娱乐休闲的群众络绎不绝。星溪乡东峰村知情室建在市场旁边，在服务地方经济发展上下功夫，细化量化了百姓知情室管理人员职责，并在原有的“六栏”基础上，增设了“农业科普宣传栏”，专门宣传大棚蔬菜种植管护技术，受到群众普遍欢迎。东平镇在最繁华的沿街店面建成百姓知情室展出当地特色产品，设立“连心箱”和“回音壁”，在推介特色中凝聚人心。外屯乡百姓知情室不断丰富内涵，在充实“一分钱读书社”的基础上，新建“监督台”并完善管理机制，做到每天都有乡领导带班值日。今年月，杨源乡锥栗幼树普遍患栗链蚧病，农民束手无策，坂头村村民向乡“百姓知情室”打电话求助，乡技术人员实地调查后，迅速指导防治病害，并通过各知情点向全乡种植户发出预防信息，使亩患病锥栗得到防治，避免了损失。其它各乡镇都紧扣群众要求，加大投入，不断充实农村宣传思想文化阵地的功能和内容。
注重特色，丰富农民精神文化生活。在创建新的百姓知情室等农村宣传思想文化阵地工作中，不求统一模式，立足当地实际，突出特色。镇前镇鲤鱼溪公园建设与百姓知情室群众俱乐部等建设相结合，在该公园中辟出一块作为群众健身场所，让先进文化进驻公园毗邻的沁园禅寺，为该寺购置电视征订党报党刊设立“四榜”等，让社会主义先进文化进驻庙堂；同为该镇的下园村将百姓知情室建在村中心部位一座桥廊上，在桥上立“四榜”制“连心箱”等，打造成独特的桥廊文化。岭腰乡锦屏村把知情室建在班车停靠点，为过往群众提供独特的候车室。位于旅游胜地洞宫山的杨源乡桃洋村，将庙堂改造成百姓知情室。澄源乡富垅村将村部大厅整合设立“四榜”建“六栏”添置书报桌等。百姓知情室成为群众学习文化理论的好场所。
四“三抓手”繁荣城乡文体生活
突出主题，以满足人民群众精神文化需求和弘扬主旋律两个主旨方向，加强文化队伍建设，营造贴近实际健康活跃雅俗共赏的文化氛围。
以地方特色文化为抓手，扶持民间传统文化。充分挖掘弘扬杨源“四平戏”石屯农民文化节岭腰边贸墟市文化节等传统民间文化，在资金人力和编排上给予扶持和引导。不断深化公益文化社会办的意识，举办第三届公益文体项目招标会，成功向社会推介元宵舞龙大赛周末篮球赛青年歌手赛等个文体项目，签约资金.万元，形成公益文化社会办的良好局面。
以重要体育赛事为抓手，兴起全民健身热潮。今年我县承办了市少年武术赛市篮球邀请赛，在承办赛事其间，新闻报道部门抓住契机，多角度全方位营造氛围，不仅向外界展示了政和良好的精神风貌，还兴起了全民健身的热潮。周末男子篮球赛中学生街头三人篮球赛等活动相继开展,一中二中三中及其他乡镇中小学也举办了学生运动会。同时，在熊山状元峰镇前石屯岭腰等地安装健身器材，进一步推动全民健身运动。
以大型文艺活动为抓手，丰富群众文化生活。一年来，成功组织举办传统元宵舞龙大赛闽浙赣三省十县市青年歌手赛邀请邵武艺术团参加惠泉“助学之夜”文艺晚会主力军先进性歌咏大赛等社会反响热烈的大型文艺活动。以大型活动为主线，实小南小熊山东平等学校相继举办文艺活动，在丰富青少年业余文化生活的同时，营造了学校家长社会与学生之间的和谐氛围；东平镇挖掘民族传统文化，举办首届畲族文化节，邀请全县各界和毗邻县市畲族同胞前来联欢，社会反响热烈。全年共组织各项演出场，其中大型公益文化演出场。丰富多彩的文艺活动为我县群众生活增添了靓丽的风景。同时，文体局还进一步加强了文化市场管理的力度，收缴非法出+物和盗+光盘本（盘），取缔无证音像摊点无证经营书摊处，为群众创造了健康有序的文化市场。，
今在市级以上各类赛事和评比中，我县选手共荣获个奖项。致力歌曲创作的退休老干部原县人大副主任杨定基出+《大地回声》歌集，并被评为市级德艺双馨艺术家；世界举重锦标赛上，来自政和的国家举重队运动员张平为国家夺得抓举冠军；在《超级女声》电视大赛中，我县选手叶一茜以八强身份进入决赛。
五“四载体”切实加强精神文明建设
继续以深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主要内容，以打造“诚信政和”“洁净政和”建设为重点，突出未成年人思想道德建设这一主题，积极开展精神文明创建活动。
以特色教育为载体，推进未成年人思想道德建设。不断提升和优化“悄悄话信箱”“中华古诗文吟颂”“亲子村”等教育模式，突出抓好学校家庭社会“三位一体”教育体系建设。实小将提升“悄悄话信箱”功能与“美德在学校”活动相结合，开展了“校园之星”评选和“十个一”系列教育活动，“悄悄话信箱”经验被中央文明委收入中华文明网。南小深入推进旨在弘扬中华传统文化的“中华古诗文吟诵”活动。星小深入开展“亲子村”活动，构建学校家长社会和学生之间的和谐氛围。在不断巩固和深化已取得成效的德育机制基础上，今年一中又推出新的载体－－“青少年论坛”，在青少年中广泛开展“爱我中华兴我政和勤奋学习建设小康”主题教育活动，对青少年普遍关注的社会现象进行剖析，帮助青少年进一步明辨是非。
以教育基地为载体，不断深化爱国主义主题教育。加强爱国主义教育基地建设，制定《加强和改进爱国主义教育基地的意见》，把爱国主义教育引向深入。在飞凤山革命烈士陵园和东平镇凤头村中共政和第一支部旧址举行第四批市级爱国主义教育（示范）基地挂牌仪式，余名中小学生参加。创建云根书院杨源仰头村闽北红军会师旧址等爱国主义教育基地。对中共政和第一支部旧址等爱国主义教育基地进行全面的保护和修缮。通过加大投入充实内容夯实基础，使我县各爱国教育主义基地主题更加突出，重大节庆纪念日各爱国主义教育基地都吸引来自全县各地的参观者。
以创建活动为载体，推进精神文明创建活动。把诚信建设的要求纳入各行各业的行业标准和规范中，开展“诚信乡镇”“诚信单位”“诚信商店”评选活动，举办以“诚实守信和谐发展”为主题的个体餐饮业主联谊晚会，通过歌声舞蹈小品等文艺形式，弘扬社会主义新风尚，为“诚信政和”活动的深入开展营造良好的社会氛围，促进“人人争做好市民，树我诚信政和新形象”良好风尚的形成。通过电视广播宣传栏等方式，反映我县城区车乱停垃圾乱倒污水乱放等“九乱”现象，为县委政府开展“治理九乱现象，打造洁净政和”活动营造氛围，将群众的思想统一到创建文明县城活动中来，自觉为美化城区献力献策。发动群众开展爱心捐赠活动，举办“捐款修路献爱心”“助残”“捐资助学”等主题捐赠活动，有力地弘扬了社会主义新风尚。
以为民办实事为载体，深入开展精神文明共建带创。加大城市城区建设力度，进一步增强城市基本功能，现已基本完成城区中心区控制性详规和胜利洋渡头洋南庄等小区详规编制。河滨路护栏垃圾箱路灯改造等市政设施已建成投入使用。投资万元日处理吨的垃圾无害化处理场已完成立项可行性研究环境影响评价初步设计产业合作化等前期工作，明年可转入项目建设。县直各单位和广大居民积极参与城区环境综合整治，组成城区环境整治联合执法大队，对城区环境实行重治严管，开展声势浩大的环境综合整治活动，参加人数达多人次，全面清理“九乱”现象多座（次），城区交通秩序卫生保洁明显好转，市容市貌得到明显改善。“绿水工程”已投资万元完成了一级橡皮坝基础建设，二级橡皮坝的河道清淤平整工作正顺利进行。组织多个省市级文明单位与个行政村开展共建带创活动，各级文明单位为带创村发展致富项目项，帮扶项目资金万元，新建垃圾焚化炉个垃圾池个。
六“两措施”加强宣传干部队伍建设
一、增强策划意识，强化宣传工作的导向性
古语讲运筹帷幄决胜千里，宣传策划就是为决战前台而于后台的运筹。本人理解宣传策划是指为配合党和政府某一时期的中心工作而进行的舆论筹划、谋划及其运作。策划充分发挥了新闻单位的主观能动性和工作的创造性，使宣传呈现规模性、战役性和轰动性等特点。多年的实践和探索，我体会到：加强宣传策划是提高舆论引导水平的有效途径。我们抚顺县广播电视台在每年的年初都根据县委、县政府全年经济和社会发展目标，研究策划贯穿广播电视台全年宣传报道的重点。结合县委、县政府不同时期的工作重点来策划和组织我们每一个时期的宣传报道重点，然后安排布置给记者，记者再有针对性地去捕捉新闻，使我们的节目紧扣县委、县政府的总体思路。新闻宣传工作突出了主旋律，体现了导向性。
比如，县委提出“一城两区三业”经济发展思路后，我们及时在两台新闻节目中开设了“打造一城两区新格局，构建平安和谐抚顺县”栏目，并且围绕工业、农业、旅游业大做文章，组织策划了大量有分量的稿件在本台和市台播发。在对我县“一城两区”经济发展思路进行全方位报道的同时，还对12个乡镇党委书记进行了访谈。为配合县委、县政府的重大主题活动精心组织策划了一系列战役性的宣传报道，都取得了较好的宣传效果。比如：在我县“两会”期间，我们围绕会前、会中、会后制定了详细的宣传报道方案，制定方案的过程就是策划的过程，组织记者采用现场报道、录音报道、专访和访谈等多种形式对会议进行了全方位、多角度、多层面的宣传报道，会后人大、政协对我们在宣传报道上组织策划非常满意，宣传效果很好。
二、增强服务意识，强化宣传工作的贴近性
要树立为农服务的思想，就要求我们的编辑记者要面向农民群众，多深入农村去调查研究，多报道一些农村改革、新农村变化、国家和地方出台的一系列惠农政策、致富门路、生态农业等方面的内容，对与群众生活、“三农”密切相关的重大信息不惜时段展开宣传。同时我们采编人员要与农民交朋友，了解农民需要什么，最关心什么，倾听他们的呼声，真正从思想上拉近同农民的距离，增进同农民的感情，这样，采写和编辑的稿件（节目）才能更贴近农民，贴近农村生活，才能起到为农民服务，帮农民致富，为农民提供优质的精神食粮的目的。
1.会议报道逐渐减少，反映三农的报道成为主旋律
把宣传的重点由会议转向农村，鼓励记者深入基层、深入村屯和地块，捕捉百姓身边人、身边事，围绕农民增收，宣传报道致富经验，挖掘致富信息，为农民致富提供服务。围绕社会普遍关注的民生和热点问题，有针对性地对安全生产、春耕备耕、护林防火、新农合等方面进行了重点的宣传报道。据统计，在抚顺县电视台每年播发的新闻稿件中，记者顶酷暑、冒严寒深入基层采制的反映三农的报道占65%-70%。选送省市台播发稿件中100%采自于农村。
2.秉承“突出地方特色，服务农村百姓”的办台理念
根据农民的生产生活需要创办《乡村四季》栏目，并设置了“咱们的老百姓”“乡村小戏院”“农村百事通”“少儿天地”等子栏目，用百姓身边人说百姓身边事，把镜头伸进寻常百姓人家，捕捉百姓中最平凡、最本色的动人故事，再现人间冷暖，讴歌人间真情，本档节目深受观众的喜爱。
三、增强创新意识，强化节目的可听性和可视性
广播电视作为党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，怎样把县委、县政府一个时期在农村的中心工作和要求传达给农民，变为农民的自觉行动，改变农民的传统观念，使他们尽快接受农业新科技走上致富路，这就要求我们在创新采访报道上下功夫，让广大农民受众觉得节目好听好看。
1.增加录音报道和同期声，突出广播电视节目的可听性和可视性
现场感、可视（听）性是广播电视媒体的特点，也是栏目能吸引听众和观众的重要原因之一。为增强可视（听）性，对农节目要尽量将现场放在农事现场、在田间地头请专家指导生产、在生态园边走边说、在农户家唠家常，尝试改播为说，收听收视效果会比演播室强得多，节目也更有亲和力。我台的《乡村四季》节目经常把主持人出境地点选择为蔬菜大棚、科技示范园或休闲农庄作为背景图像，非常具有现场感。我们台规定记者每人每月至少要完成4篇录音报道和4篇同期声报道。
2.播报方式通俗易懂
我们抚顺县电视台开办的《农家生活》专题节目中，针对目前农村大多数农民的文化水平、思想素质不高，自己学习党的方针、政策，学习科学技术和法律知识等有一定困难的情况，在节目中不定期设置了《政策信箱》、《实用技术》、《以案说法》、《致富能手》、《兽医站》等栏目，采用对话、问答、讲案例、介绍致富典型等农民易于接受，通俗易懂的形式，帮助农民朋友理解党的方针政策和一个时期县委、县政府在农村的中心工作，学习农业科技知识和法律常识，宣传身边的致富典型。我们还结合农民的生产、生活情况和情趣爱好，不定期地向农民介绍卫生、生活小常识，和农民拉拉家常等，使节目让农民想听、爱看。
四、找准节目定位，体现乡土气息
县级媒体要多关注现实生活中农民的哀乐、需求，找准栏目的定位，想农民之所想，急农民之所急，把栏目办成农民的知心朋友。节目定位要突出服务性、实用性、知识性和区域性，将农村节目的焦点聚焦于我们的农村观众。节目内容应该具有强烈的“乡村气息”，与新农村建设相适应。节目的理念要突出特色，强化服务功能，贴近农民生活，服务农村产业。
一、法官应当善思
思所以危则安，思所以乱则治，思所以亡则存。其虽阐释的是治国理政的方略。然则在各类纠纷频频呈现，各类矛盾碰头叠加的新情势下，人民法官如何才干饰演好公道公理守护者的人物，切实要深化考虑。
纵观发生在法院系统和法官身上的群体性事情和突发性事情,无一不是工作方法办法、工作效率、工作作风方面的原因惹起的。不管大案小案，都要考究处理的方法办法。办法对了，案件处理的难度就降低了，办案的期限缩短了，当事人的诉请完成也就更快捷了，真正做到案结事了。看待老百姓的来访乞助，作为法官，就要公道地行使释明权，用老百姓的言语来分析司法术语和寄义，用亲和的言语与其交流，用诚实的立场倾听其陈说，杜绝“官腔”，莫打“诳语”，要把老百姓当人看、当亲人看，使他们可以享用到足够的尊敬、感触到应有的庄严，让来访者都带着怨气来、带着称心走。法官要用聪明处理案件，要用聪明释疑解惑，而不能靠法官的司法身份和位置来威吓当事人，逼迫当事人、逼迫老百姓。
全公法院系统学习榜样——宋鱼水法官，她之所以能做到“胜败皆服”，关键在于她擅长考虑，擅长用分歧的方法办法来处置分歧类型的案件、知足分歧脾性当事人的诉求。为化开一个老太太近乎终身的心结，她抛弃假期与家人的聚会，忍耐着家人的指摘，尽量知足老人掏心攀谈，用一个朋友的心境、一名法官的思想来倾听、去解答，到达心与心的沟通、情与情的互动，使让人避之不及的老人至死也置信法官是可托的。这恰是宋鱼水法官专心考虑、辩法析理得来的。
二、法官应当善为
道虽近不可不至，事虽小不为不成。它通知我们，做任何事都不能急于求成，必需有准确的处置观念和优越的心思立场，注重的是进程，主要的是实践。
对法官而言，数百元的民间债权纠纷可以称为“大案”，由于对普通老百姓来讲，一分钱都是血汗钱，一辈子能够只打一次讼事，因而对他们个人来讲就是“大事”。作为法官，必需细心认真地处理，让老百姓亲自感触司法的公道和法官的公平。而有时上万万、上亿元的合同纠纷并不见得就称为大案，甚至可以说是“小案件”，由于它工作简略，关系清楚明了，不会出大问题。正因如此，对每名法官来说，“小”和“大”不是绝对的，是可以置换的。案大案小，法官都应亲历亲为，秉公处置，若因案“小”而忽视当事人则必定落空广大公众对法官、对司法信任之“大”；办“大”案假如没有正常的心思形态，趋炎附势，办关系案、金钱案，必将大众惹起对司法公平的合理疑心，是以立场之“小”而掉司法公信和法官品格之“大”。
省市人民法院江阴园区人民法庭副庭长法官,扎基本层十余年，审理3000多件案件无一错案、无一投诉、无一上访。可以说她所在的地位、所办的案件都是和老百姓的亲身好处息息相通的，没有几多大案、要案，然则她能打破“法官难断家务事”的魔咒，将很多繁杂的民间纠纷处置到案结事了，关键在于她凡事必亲历亲为，用女人特有的细腻感情化解当事人之间的心结，用司法人的思想和实践评判是与非，使当事人置信她办的案件是公平的，使老百姓真正品尝到人民法官品格的客观存在，然后坚持了人民法官的优越形象。
三、法官应当善民
国以民为天，法以人本。上善若水，厚德载物。人民法官的权利起原于人民，天经地义要用于人民。分开人民群众这一个广袤的土地，人民法官要具有什么样的品格也就毫无谈论的价值。
最高法院院长在第十三届亚太地域首法官大会上作《让司法切近公众让公众接近司法》专题演讲时指出，要“增强司法宣传，让公众调查司法；发扬司法民主，让公众参加司法；坚持司法为民，让公众享用司法服务；增强司法通明，让公众监督司法；增强民意沟通，让公众支持司法。”其对司法的人民性、司法服务对象、司法活动的目标表述，一直围绕“人民”这一主体，是对各级法官如何司法、为谁司法的理念和价值取向的提醒教育和指导。
县土家族自治县人民法院法官覃发国，扎基本层数十年如一日，一直与本地老百姓浑然一体，不管是坐堂问案，照样巡回办案，他一直不曾抛弃民本情结，把老百姓鸡毛蒜皮的纷争都看成大事来办。不管冰天雪地，照样风雨交集，在老百姓需求的时分他总能实时呈现。由于他一直把老百姓当亲人，所以老百姓奉之如“爸爸妈妈”。经他处理的案件，无人喊冤。覃发公法官自觉坚持、持之以恒地践行司法为民的主旨，在审讯活动中一直围绕人民群众这其中心主体，鼓吹法治精神，明断司法纠纷，他用最朴实、最直观的方法把人民法官的形象植根于人民中心。这恰是我们需求的。
四、法官应当善德
法官是社会个别中具有非凡位置的非凡群体，所谓非凡不在位高权重，而在其职权、职能的不成替代性。法官是高本质的群体，法官具有的高本质，所在位置的非凡性，拥有权利的专注性，要求法官进行司法活动时，必需一直坚持中立，不偏不倚；还要坚持谨言慎为，不能给以气焰万丈、居高临下的视觉冲击。更不能恃才傲物、自高自大，搞法、钱买卖，搞权、利买卖，把审讯权的行使作为知足本人愿望、捞取益处的砝码，假如这样，他必将自断前途。
