时间：2022-09-17 08:20:01
关键词 高职院校 大类招生 学生管理 工作新思路
中图分类号：G471 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.11.081
Abstract With the deepening of education reform， the talent training mode of "large class enrollment and split training" has been adopted by more and more vocational colleges. The training mode of college students is of great significance to the cultivation of innovative and compound talents， but in recent years， the model also brings a lot of new challenges to the management of higher vocational college students. This paper summarizes the superiority of the training mode of enrollment talents， put forward new challenges to the enrollment of students management work， combined with the actual work， and discusses the mode of new ideas to promote the work of student management system.
Keywords vocational college； large class enrollment； student management； new ideas
0 引言
近年来，经济全球化和社会主义市场经济的快速发展促使高等教育不断进行改革。“通识教育”、“复合型人才”和“创新型人才”等词语频繁出现在人们的视野中，高职教育改革迎来了新挑战和新思路。为此，针对新时期高校应该如何培养人才、培养什么样的人才这一问题，广大教育者开展了积极的探索。在诸多人才培养模式的改革尝试中，“大类招生”受到了广大管理人员和教育工作者的关注，成为高职院校近年来招生的发展方向。
“大类招生”，是相对于按传统专业招生而言的一种新型的招生方式，简言之，就是将学科门类相同或相近的专业合并归类，按照一个大类进行招生，是高校实行通识教育的一种改革。该培养模式在学生入学时，没有确定具体的专业方向，而是在一个大类范围内让学生先学习1-2年的基础知识和参加专业相关的学术讲座和企业参观活动，然后再根据学生本人的兴趣、意愿、社会需求及就业去向的实际情况，进行中期专业分流的一种新型人才培养模式。该招生政策符合通识教育的要求，具有较强的招生优势，它不仅在一定程度上避免学生填报志愿的盲目性，满足其个性发展的需要，而且还能给学生提供更多地专业选择机会，使专业选择更加自主和理性，有利于创新型人才和复合型人才的培养。然而，随着大类招生政策在高校规模的不断推进，它在运行的过程中也给高校学生管理工作带来了不少的新问题和新挑战。作为学生管理工作者，我们只有不断的探索适应大类招生的新思路、新路径，才能发挥好该培养模式应有的成效性。
1 高职院校进行大类招生的优越性
相比传统专业招生，“大类招生、分流培养”模式具有多方面的比较优势：
（1）从学生角度讲，传统专业招生时学生填报志愿前往往在几个意向专业之间犹豫徘徊，难取难舍，导致入学后调专业的现象数见不鲜。“大类招生，分流培养”模式实施后，几个专业或专业方向将被合并在一个大类里进行招生，学生填报志愿时可以先选择大类，经过在校生活和学习后一段时间后，对学科专业有了一定的了解，再根据自己的兴趣和特长，并结合社会发展和对专业的需求情况选择自己最终的学习专业。这样招生不仅能够尽量保证学生凭兴趣选择专业，而且也让学生在专业选择时更加理性更加适合社会需求，在一定程度上减少了学生填报专业志愿的盲目性，有利于学生成才。
（2）从学校角度讲，按照大类招生有利于学生的招生录取工作。以杭州科技职业技术学院为例，以往计算机专业四个方向在招生时，数字媒体专业方向招生连续多年爆冷，其他专业方向招生状况不佳，而按照大类招生后，四个专业方向招生录取工作极其顺利，几乎没有调剂生，有效避免了以往填报专业时比例失衡的现象，为下一步学院的教学管理工作的顺利开展奠定了基础。同时，按照大类招生有利于学院教学资源的合理配置和提高学校的办学效益，实现多专业方向的有机组合和改革。
（3）从更为广阔的社会角度讲，大类招生有利于更好地为社会培养出社会所需的各行各业人才，是一项有益于社会发展的政策。例如，大类招生不仅可以避免冷门专业造成的种种矛盾，稳定学生的专业思想，而且能够有利于增强学生专业知识面和提高学生基础素质，进而成为社会需要的创新型人才。
2 大类招生、分流培养模式下学生管理工作面临的新挑战
（1）班级重组致使学生缺乏归属感，对班级凝聚力、集体意识和班风学风产生负面影响。班级是高校开展学生管理工作和进行思想政治教育的重要载体，深入开展学生管理工作要依托于班级的建设和管理。新生入校后，班级按照学科大类进行划分，同学们在新环境下通过军训、上课、联谊等适应性训练和互帮互助，迅速建立自己的社交圈，此时班集体具有较强的凝聚力和集体荣誉感。然而，大类招生、分流培养体制下，原班级的学生将按分流后的新专业方向被重新分配至各个不同的行政班级，强行拆散原有社交圈，班委和班主任难以树立威信，造成W生在原有社交圈惯性下很难对新建立的班级产生归属感，班级概念和集体意识淡化，不愿参加集体活动和社会实践，影响了学生的全面发展。
（2）辅导员和班主任工作量骤增，任务偏重，学生管理难度加大。一方面，大类分流后，学生归属感较差，为了博得学生信任，及时了解学生动态，辅导员和班主任需要再次与已经失去集体归属感的学生进行交流，并在学生群体中建立起新的班委、寝室长等信息畅通的网络结构体系，实施掌握特殊群体的突发事件，同时，他们还不得不重新把之前一年来辛辛苦苦建立的学生档案、学生各类信息资料、学生证等等进行更新并整理归档，带来了相当多的工作量。另一方面，新行政班级的变换必然会导致班主任的替换，新的班主任不仅需要重新通过了解新学生的个性和基本表现情况来认识和熟悉班级的学生，而且面临难以融入学生内心世界的挑战，大大增加了班主任有针对性地开展班级管理工作的难度。
（3）学校现有硬件设施资源不能适应大类招生、分流培养人才培养模式的新要求。部分学校公寓、实训室等硬件设施在分流后难以满足学生的需求，以杭州科技职业技术学院信息工程学院计算机大类招生为例，一方面，该校每个实训室仅配有50台计算机，虽然这在大类分流之前每个班级不到50人的情况下可以满足学生的需求，而大类分流后，部分专业方向班级则远远超过50人，实训室硬件设施难以满足新班学生需求。另一方面，该校公寓现有床位资源不足，为了满足学生住宿需求，部分专业学生需要采取2+1培养模式（即大一大二在校住宿，大三时全体退宿下企业），甚至一些大一新生入校时就需要插入那些比较零散的已经入伍或者退学的老生寝室。在现有大类招生改革的条件下，公寓方面则出现了新的挑，例如按照新行政班级调整寝室会带来阴阳面置换，原寝室空调、热水器、饮水机退租和水电费退费复杂，新寝室成员生活习惯不同等等系列矛盾；不调整寝室，则会导致上课步调不一致，管理难度较大等问题。
（4）其它挑战。除了上面提及的各种挑战，大类招生分流培养模式下，学生管理工作还面临着高校学生心理、团学、考评体系建设、职业规划衔接和过度等方面的新问题。例如心理方面，无论分流前还是分流后，学生要么在紧张气氛中进行竞争学习，要么在焦虑的等待分流的到来，“分流阶段”因为环境、人家关系网及专业归属感的改变，适应能力不强的学生可能会产生心理问题，如果分流后选不到自己需求的专业，往往还会感到技不如人，自信心受到不同程度的打击，极个别学生可能出现抑郁状态，严重影响学生身心健康。
3 系统推近“大类招生、分流培养”模式下学生管理工作新思路
第三部分总结了“大类招生、分流培养”人才培养模式背景下学生管理工作中出现的新问题。针对这些问题和挑战，国内广大管理人员纷纷给出了自己的见解，笔者作为我校第一届大类招生的届辅导员，根据实际工作经验，认为需要采取全方位的措施，才能保证学生管理工作的顺利进行，促进学生的全面发展。
（1）充分利用新媒体平台，建立学生信息管理系统和线上线下互动机制。一方面，对于学生行政班级更换带来的学生社交圈打乱、班级凝聚力较差等问题，可以通过建立飞信、班级QQ群、微信群和班级公共微博等虚拟社区的方式来打破线下交流障碍。例如，随着微信和qq群功能的不断完善，辅导员和班主任可以通过微信口令红包活跃班级氛围，也可以通过学生周边幽默的事情和感兴趣的话题展开互动。另一方面，对于专业分流给新班主任班级管理带来的困难，可以通过构建先进的学生信息化管理系统来改善，例如我校的学生管理平台，学生入校以来的基本信息、奖助学金信息、在校表现和其他一些特殊情况等都将不定期的添加进去，便于新班主任查看和了解学生情况。班主任和辅导员也可以在平时工作中及时记录学生的一些表现，如成绩问题、家庭经济情况、处分和谈话记录等，做好电子台账，便于工作交接后，新的班级管理人员能够通过查阅和了解新班级学生的基本情况，有针对性的开展工作。
（2）构建“辅导员+班主任+导师制+班助”复合型管理机制，使思想政治教育与专业引导并行。目前，高校学生的思想政治教育和日常管理工作重任通常由辅导员肩负，一般来说，辅导员既管思想政治工作，也进行一定的专业指导，起着学生管理工作的主导作用，他们不仅承担思政教育，同时还要承担着心理辅导和日常行政工作，工作内容庞杂繁琐，不仅如此，各大高校辅导员与学生目前配比较低，在这种情况下，仅凭辅导员的力量是难以完成学生教育管理工作的，必须将班主任、专业老师和优秀的学长学姐纳入学生管理第一线，实行复合管理的模式。以杭州科技职业技术学院信息工程学院为例，为了应对大类招生给辅导员和班主任带来的“工作量骤增，任务偏重，学生管理难度加大”这一问题，该学院就采取了“班助+导师制”，对于低年级的学生每个班级配以2名班助（1男1女），对于高年级的学生安排导师制，其中班助是从高年级品学兼优的学生中选拔得到，而导师则是由顶岗实习或毕业设计指导老师担任。班助制度的实施给学院学生管理工作带来了新的生机，一来班助不仅具有榜样作用，而且他们也是学生，与低年级学生之间有更多的共同语言，更容易沟通和了解他们的心事并辅以指导，此外班助制还有利于培养高年级学生的能力，更加有利于人才的培养。总体上来看，复合式管理制度的实施不仅能够实现学校班主任、优秀专业老师及行政管理人员等资源的优化配置，而且能够解决部分师生配比不足的矛盾。
（3）完善硬件新设施，按照新班级有计划重新进行宿舍调整，增强新班学生交往机会，加强班风学风建设。一方面，改善实训室、教师、实验室等教学区域的设施，以适应大类招生分流新需求。另一方面，为锻炼学生与人沟通和交流的能力，扩大学生的社交范围，培养短时间内适应新环境融入新集体的能力，学校需要想法提前预留备用寝室，避免不同学院、不同年级或不同专业之间的学生混寝，大类分流结束后按照新班级学生实际情况有计划的分配宿舍号和宿舍成员，并通过采取措施来保障新宿舍的快速融合，以杭州科技职业技术学院为例，具体措施可以：一是将分流前爱玩、学习有困难的学生分配到学习能力强、学习成绩好的同学宿舍里，实现学习上的“一帮多扶”措施；二是将班级党员、积极分子分插到每一个宿舍，充分发挥他们的先锋模范带头作用，带动整个宿舍集体进步；三是选配好班级学生干部，将学生干部穿插到每寝室，便于重组寝室的分散管理；四是与学生骨干或优秀分子签定目标责任书，带动宿舍和班级同学共同进步，共建优秀班级体。
（4）积极探索大类招生培养制度下学生管理工作的新载体。一方面，可以以人才培养方案为载体，将第二、三课堂活动纳入人才培养方案，规定具体的上课形式和学时学分，使之规范化、制度化，分流过程中除了考虑学生意愿和学业成绩，同时兼顾学生的日常表现、班级建设、社会实践、社会服务和社团活动等综合素质；另一方面，以思想政治理论课为载体，把课内教学活动延伸到课外，推动课堂教学与课外阵地育人，理论讲授和实践锻炼一体化，专职教师与政工干部配合三结合，使思想政治理论课成为高校学生管理和思想政治教育的主阵地；以教师队伍建设为载体，综合利用教师岗前培训、青年教师兼职班主任、教师职称评定等杠杆，明确大类招生专业全体教师的教书育人双重职责，依靠广大教师，推进学生管理工作更上一台阶；以学风建设为载体，发挥教师的正面导向作用，鼓励教师带领学生开展学术研究，同时要开展丰富多彩的团学活动，尤其要多参与专业相关的竞赛和学术讲座活动，营造良好的学习氛围；以学生社团为载体，灵活多样的开展有利于人才培养目标要求的社团活动，将专业实践融入到社团活动中，增强社团活动的学术品位和吸引力，调动学生参与社团活动的积极性；以特色品牌活动为载体，改变传统的活动“多、繁、杂，只重数量不重质量”的被动局面，既能培养学生能力，又能适应招生的培养需求等等。
除了以上措施，为应对大类招生新形势下的学生管理工作新挑战，还需要在多个方面采取措施并付出更多的努力。比如提高学生管理工作人员和全体教职工的职业素养；改善团学组织结构，成立创业就业部，优化始业教育和职业生涯规划教育功能；成立正规的心理咨询机构，积极引导学生应对心理新挑战，克服心理障碍；建立完善的学生考核评价体系，改善奖学助贷衔接断层的不利局面等等。当然大类招生给班级建设带来的思考还有很多，需要我们每位工作者在工作的过程中不断进行探索、尝试和总结。
4 结束语
学生管理工作是一项复杂的系统工程，如何构建“大类招生、分流培养”新形势下的学生管理模式，是需要高校全体师生不断思考、不喑⑹缘男驴翁狻1收呓岷献约捍大类学生的实际工作经验，从大类招生优越性，新形势下学生管理工作面临新挑战的角度出发，简单探讨了大类模式下高职院校学生管理的新思路，但是随着高教改革的深入不断发展和变化，理想的学生管理模式也不是一蹴而就的，因此，需要我们不断的进行探索和实践。
参考文献
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一、加强领导，提高认识
经济要发展，招商引资是关键。镇党委、政府围绕“引项目，促工作”的思路认真开展引资工作。采取措施强化招商工作。一是成立了以镇党委书记为组长，镇长及分管副镇长为副组长，各部门负责人为成员的招商引资领导小组，并下设办公室在经发办，有力地强化了对招商工作的领导和指导；二是强化工作，调整充实招商工作力量，镇党委、政府在现有招商工作人员基础上，还在辖区企业设置了1名招商信息联络员，协助政府开展招商引资工作。三是细化目标，明确任务，镇党委、政府要求班子成员每人每年要有1-2个有效招商项目信息，同时针对区对外开放领导小组下达全年招商引资目标任务层层分解到街办各部门、辖区各村、社区，下达招商引资责任目标，并纳入单位和个人年度目标考核。
二、强化措施、推动工作
抓好招商工作，强化工作措施，改善软硬投资环境是前提，至关重要。镇党委、政府从辖区实际出发，依托辖区资源优势，以打造招商引资平台为重点，严格按照区委、区政府制订的优惠政策激励搞活招商工作。一是每季度组织辖区企业、个体工商和在外务工经商的成功人士进行座谈，向他们积极宣传招商政策，发放资料，强力开展以企招商、以情招商、以势招商工作，引进外地资金促进我镇建设。二是瞄准弹子籍在外经商办企业的老板，鼓励他们回乡办企业，利用弹子的小企业创业基地为平台，努力营造全方合力招商的发展态势。三是坚持“你投资，我服务，你赚钱，我发展”的工作思路，教育机关干部，要真正转变观念，加强与企业之间的联系，增强服务意识，凡企业有困难需要解决，我们都积极主动为其服好务。解决企业在生产和经营中的困难，保证企业的正常生产和经营，充分挖掘企业潜力，引导企业进行技术改造，扩大生产规模。
三、加强跟踪，促进服务
为确保项目和资金的落实，镇党委、政府领导定期对引进项目和资金落实情况听取汇报，对每个项目和每笔资金明确跟踪人员和落实时间。在工作中立足一个“勤”，着眼一个“诚”，做到勤联多访，以诚感人。目前已落实项目1个，引进资金100万元。在谈项目3个：大端家俱厂与上海一老板合资生产胶合板；养牛合作组织引进东北一老板扩大养牛规模；农业开发有限公司与生态养殖厂对肉鸭的养殖。
四、着眼未来，再创佳绩
弹子镇虽然地处西部，距主城远，但也有他独特的资源，地理优势，一是煤炭、页岩资源及榨菜、萝卜、林果等农产品丰富。二是弹子的劳动成本较主城有些偏低。一年的招商工作虽取得了一定的成效，但离区委、区政府发展定位要求还差甚远，需进一步解放思想，拓展思路，不断强化招商意识，切实提高招商引资的幅射率和命中率，以促进弹子镇的经济发展和社会繁荣。
（一）广泛发动群众，从多角度、多层次、多渠道，加大引项、引资。
（二）依托辖区地位优势，强力开展以企招商工作。
一、开展先进性教育活动和三整顿活动，成效显著。
我乡第二批先进性教育活动从7月上旬启动以来，在县委的领导下，在县委督导组的指导下，全乡机关各级党组织坚持以总书记视察山东重要讲话为统领，以争创群众满意工程为目标，精心组织，扎实推进，取得了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的显著成效，
各级党组织坚持把学习实践“*”重要思想作为活动主线，组织广大党员认真学习理论和专业知识，加深了广大党员对“*”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会的理解和把握。特别是结合全乡干部队伍思想作风纪律“三整顿”活动，以铁的纪律狠抓干部队伍建设和党风政风建设，使全乡机关党员干部思想更加解放、政治观念愈加坚强，党性认识更加统一，招商引资、工业兴乡的决心更加坚定；焕发了全乡干部队伍凝心聚力谋发展、干事创业求突破的良好精神面貌。以乡机关党员为主要教育对象的第二批先进性教育活动，经过了学习发动、分析评议、整改提高三个阶段，按照县委要求，严格按照教育活动的每个阶段、每个步骤、每个环节，规定动作一个不少，自选动作切中时弊，使整个活动开展的卓有成效。特别是结合我乡机关干部队伍建设的实际，乡党委采取了一系列立竿见影的措施。
一是优化班子职责与分工。使乡级领导干部职责更明确，责任更清晰，最大限度地减少了交叉分工，有效地减少了干部中的推委扯皮现象。
二是强化制度的管理与完善。加强财务管理，对各部门进行了财务审计，对8名违规违纪人员进行了处罚；组织了财务清欠，一次性清理拖欠10余万元；结合乡财乡用县管，对各单位、各办事处财务实行了统一收支、集中把关制度；加强了值班管理与考勤，实行了一日两次签到制度和领导带班制度。
三是加强机关的后勤管理，改革了伙房、锅炉管理办法，较好地保障了后勤服务所需。
四是完善了干部岗位责任制，实行了领导干部包办事处、包重点案件，一般干部包村制度。特别是在民主议政、远程教育工作中，包村干部发挥了不可替代的作用。
五是结合司法调解中心建设，进一步整合了司法、、综治办资源，强化了社会综合治理的组织建设，促进了社会稳定。
六是为促进机关干部思想解放，我乡组织副科级干部及以办事处主任为主体的专业招商队伍采取多种形式外出招商，进一步解放思想、拓宽视野，扩大了信息来源，提高了招商实效。
二、做到“两不误，两促进”，各项工作进展顺利。
一年以来，乡党委依托教育促党建，抓好党建促工作，努力打造团结务实的班子、干事创业的队伍的良好机关形象，达到了良好效果。
一是黄河机淤固堤工程。总投资达1000万元。1999年立项，由于种种原因未能施工，截止*年10月底，我乡圆满完成了工程迁占任务，终于使这一历时7年的跨世纪工程划上了个圆满的句号。
二是县乡道申崔路的改造项目。*年8月底，申崔路全线改造竣工通车，大大缓解了我乡交通不畅的矛盾，解决了制约*经济发展的瓶颈问题。同时，通过各种渠道，积极争取莱台路延伸工程，取得明显成果。省里已确定在“*”期间建立莱庆路，途径台子、*至庆云建设一级路，届时将改变我乡没有省道过境的历史。
三是填补了*的两项空白。一是新建一处1200平方米的老年公寓楼，主体已完工，这是目前我县唯一一处楼房化的敬老院改建项目。二是在县卫生局发改委的支持下，利用国债改造卫生院项目也已破土动工。这两大项目的实施，可有效提高我乡农村社会保障水平，也是党委、政府关注群众生活，关注弱势群体的具体体现。
四是重视农业基础设施建设。9月底完成东、西条渠土地整平2000亩，几十年高洼不平的渠首地低产田，今年变成了旱能浇、涝能排的丰产带。渠首群众低产出的状况，得到有效改变。在东西条渠沿线村庄的积极配合下，今年东西条渠的清淤工作也顺利结束。
五是巩固提高林果传统优势产业。“惠红”牌苹果、“惠蜜”牌桃园年底通过部级无公害产品认证。结合秋冬林业会战，在苏巢、新郑、大邢、商家等村建设高酸苹果示范方，共计种植高酸苹果1300亩；在全乡绿化主道路20公里；建设*中心小学、榆林中心小学两个校园绿化示范学校和陈北韩、皇路陈、西郭、北董四个绿化示范村。
六是招商引资工作，狠抓观念更新，注重宣传引导。4月份成功举办了第三届桃花旅游节，广邀社会媒体，再树*新形象，实现了文化搭台、经济唱戏的目的。今年以来，我乡招商引资成果显著，引进大小项目21个，村级招商引资成效明显，全乡有近20个村都有投资项目。如大邢的运通冷库、弭家的灰砂砖厂、冯仙华铝制品厂、杨柳食品厂、老唐家木片厂、商家胶板厂、许家灰砂砖厂、大高冷库等，不少村还有项目意向。尽管这些项目投资不大，但却体现出了我乡群众招商引资新的思想认识和良好态势。同时利用在天津、青岛的招商引资办事处进行异地招商成效明显。天津办事处引进的中通（香港）投资集团于*年11月9日与市县电业局正式签定了光明热电公司3000万元股权转让合同，同时，与县政府达成了在县开发区投资1.5亿元建设以轧钢、铜管为主导产品的中通热电工业园合同，这是我乡招商引资的重大突破。
七是社会稳定形势得到巩固和加强。我乡成立了司法调解中心，全面落实新的《条理》，及时解决群众关心的焦点、热点问题，在全县治安案件发生率最低。“三农”政策落实不折不扣。农民负担大幅度减轻。
这些成绩的取得，是全乡上下干部群众共同努力的结果，也是乡党委、政府在不向群众伸手税外要一分钱的前提下，主要靠上级争取而赢得的，粗略计算，今年这些重点项目，我们从上级争取直接资金累计达到300万元。争取上级投资达到600万元。两项合计近1000万元。当然，我们所取得的成绩与上级的要求，特别是与群众的期盼相比，还有许多不足之处。如乡村路毁坏、骨干沟渠淤积、果树品种质量老化、招商引资大项目少、财政缺乏大企业、大税源的支撑等，都是乡党委、政府今后着力加以解决的重点问题。
*年*乡将紧紧围绕“突破*”的战略部署，坚持苦干不苦熬，拼搏不等靠，以建设社会主义新农村为根本目的，重点突破招商引资和城镇化建设，进一步巩固提高林果之乡的优势，全面做好农村各项工作，努力实现大投入、大突破、大发展。主要奋斗目标是：GDP完成2.5亿元，增长30%；地方财政收入实现280万元，增长35%；国民资产投资完成2亿元，增长33%，招商引资实际到位实现1亿元，增长35%，农民人均纯收入完成4000元，增加100元。
一、紧抓工业兴乡主题，实现招商引资大突破
1、干部特别是领导干部要思想大解放、真解放，坚定不移地把思想统一到招商引资、工业兴乡上来，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。进一步转变作风、振奋精神，使干部队伍始终保持一种朝气蓬勃、昂扬向上的良好精神状态，牢固树立“全乡一盘棋”的思想，在全乡上下形成心往一处想、劲往一处使、聚精会神抓工业、齐心协力抓招商的强大合力。
2、大力发展先锋创业园区，发展民营经济，做到外资内资一起引。
3、做好投资1.5亿元的县热电工业园项目跟踪服务工作，使其尽快早投产、早运营，尽快取得效益。同时，做好以商招商，亲情招商工作，引进大、高、外项目。
4、紧紧抓住发达地区低成本扩张和产业转移的机遇，主攻胶东和江浙、沪，充分发挥天津、青岛两个招商办事处的职能，竭力促成三个较大项目：一是江西*恒祥纺织公司投资5000万元兴建600台布机、8台气流纺项目。二是青岛喜盈门集团双鸵轮胎公司投资4000万元生产特种轮胎--水胎项目。三是福建客户介绍的一家泰国投资商投资1亿元建设10万纱锭项目。
二、狠抓社会稳定工作，实现发展环境大突破
稳定是改革和发展的前提，没有稳定就没有一切。坚持群众利益无小事，把关心群众利益问题作为工作的切入点，全力解决广大群众关心的热点难点问题，消除矛盾纠纷。
1、扎实有效地开展好第二批先进性教育活动巩固扩大成果工作和第三批党员先进性教育活动，创造性地开展各项主题实践活动，有步骤、分阶段的全面完成各项活动任务，使之成为党员受教育、群众得实惠的群众满意工程。
2、加强和完善乡司法调解中心的建设。对调解中心工作人员实行分工包干责任制，在抓落实上下功夫，切实解决群众关心的热点难点问题，对无理无序上访采取综合措施，严肃处理。确保一个稳定和谐的发展环境。
3、加强派出所和治安联防队建设，打霸治痞，严惩邪恶，努力做好社会治安综合治理工作，确保人民群众生命财产的安全，确保一方社会稳定。
三、高起点、高标准规划，实现城镇建设大突破。
规划体现思路，思路决定出路，*年继续按照我乡到2025年的20年发展规划，依托省规划设计院编制的我乡20年发展祥规，立足全乡7万亩耕地，83个自然村，46.6平方公里的土地，扎实推进功能区的建设。
一是规划开发*乡驻地至黄河大提（浮桥路两侧）的商贸区，以街道规划带动商品房建设，划区经营、膨胀规模，专业开发，同时开发沿县、乡公路带建设。申请争取上级资金修建莱台路至庆淄路*段，增强本乡经济发展的动力。
二是依托35华里黄河大堤建设黄河风景及桃花观光旅游区，以沿黄的四个中心村的开发建设和标准化提防工程为前景方向，规划面积15平方公里，其中依堤、依路建设好我乡的生态林果示范区10平方公里。
三是商家风沙治理区。从簸箕李引黄闸向北，沿东西条渠，建设长10公里，路渠配套工程、防沙林建设、农业综合开发，集农业观光和生产为一体的现代农业示范基地，规划面积10平方公里的风沙治理区。
在现有发展规模的基础上，完善乡先锋招商创业园区各种配套设施；抓好已经开工的敬老院建设和国债资金改造卫生院项目，并做好省级敬老院的申报工作；在申崔路建成通车的基础上，继续构筑我乡“四纵三横”的交通干线网。
四、发挥林果优势，实现农民增收大突破。
*年坚持用工业思维谋划农业，努力提高农业效益，增加农民收入，进一步加大产业结构调整的力度。
1、搞好特色产业的升级换代，种植早中晚期品种。以效益为目标，以市场为导向，搞好高新品种的改造、新建，每年3000亩，使农民增收，不断增强新动力。
2、做好万亩高酸苹果基地建设。1.5万亩基地，配套设施统一规划。春季搞好标准栽植10000亩以及沟、路渠桥函闸设施配套，为农民增收又增一条新渠道。
3、4月份举办第四届桃花旅游节，进一步打造林果品牌，提高*乡的知名度，为农民打通果品的销路，同时搭建招商的平台，使农民增收，经济发展。
尊敬的各位领导：
下午好！
我是招商局，受局长委托，我代表招商局做如下发言。我的发言分为四个部分：
一、上半年工作小结
按照新的职责分工，招商局主要负责电子信息、软件及服务外包、现代服务业的规划、招商和服务工作；负责科技管理与知识产权保护工作；负责科技产业孵化工作等。我局现将12名工作人员按照工作背景和专业特长分为硬件招商组、软件招商组和综合招商组。
1、上半年指标完成情况。全年实际到位外资任务1亿美金，上半年完成6964万美金，完成任务的69.64％；全年合同外资任务为1.5亿美金，上半年完成1770万美金，完成任务的11.8％；全年实际利用资金任务为24亿元人民币，上半年完成14.6亿人民币，完成任务的60.8％。
2、积极开展招商工作，引资成果有新突破。我局坚持“招商思路超前谋划、招商宣传广泛深入、招商方法灵活机动、招商服务周到细致”的原则，扎实有效地开展各项工作。
（1）制定产业发展规划。以20xx年完成700万平方米产业楼宇招商为目标，初步完成《区楼宇产业现状分析及规划发展建议》；以20xx年实现软件及服务外包产业250亿元产值为目标，草拟完成《区软件及服务外包产业发展规划》；以到20xx年实现电子信息产业1000亿元产值为目标,初步制定《区电子信息产业发展规划》；初步制订了《区对台it产业招商引资工作思路》；正在拟订《区半导体照明产业发展规划》。
（2）主动招商。先后赴日本、上海、大连、深圳等地区有目标、有针对性地进行招商活动。特别是5月份小平副市长在日本东京的系列招商活动在日本it界引起了极大的反响、7月份“聚焦台商-重庆it特别行动”向台湾it企业重点推介了区；组团参加武汉会、杭州动漫节、高交会、北京软博会、全球采购会等一系列招商引资活动，加大区整体宣传力度。
（3）明确招商引资方向，提高企业服务质量。主动促成瑞萨电子、nec、野村综合研究所与区内企业的合作，加强与明基电子、dell绿色实验室、abb工程中心、华硕代工等重点项目的跟踪联系，力争促进在谈项目的尽快落地；做好世纪精信总部、拓邦电子、西部航空总部、雨尔电子、庆铃汽车等项目用地的土地挂牌工作；做好科技风险投资招商工作，已与多家风险投资机构建立了联系，探讨合作成立投资基金事宜。
3、有序开展科技管理服务工作。积极申报科技项目，组织实施科技项目，加强科技成果管理。上半年，重点做好了科技项目申报服务工作，共计向上申报项目18项；积极开展高新技术产品、高新技术企业“双高”认证工作，已有86家企业顺利通过初审。
二、目前招商局招商引资面临困难和存在问题
1、随着经济全球化，跨国投资选择面越来越宽。国内各地区、市内各兄弟园区竞相发展，竞争空前激烈，对区招商引资构成了严峻的挑战。
2、政策优势趋于弱化。国家及市政府对于招商引资、产业发展曾出台了一系列的优惠政策，但因无具体的实施细则，可操作性较差，在招商引资工作中实际效用不大，区又未出台新的优惠政策，一定程度上影响了项目引进。
3、区为制造业、服务业提供完善的产业链配套能力还相对不够。目前在利用“中介招商”、对重点项目的引进力度等方面还存在不足。
4、区目前可利用楼宇资源较少，同时缺乏针对为特定产业量身定做的专业楼宇。
三、招商局下半年、工作思路及工作措施
1、工作思路
下半年及，我局招商引资工作总的思路是：“围绕一个目标，夯实两项基础，突出三条主线，强化四个重点”。其中：
（1）一个目标：就是完成党工委、管委会下达的招商引资工作目标。
（2）两个基础：就是要建立完善区区情、生产要素资料库、投资成本比较分析库等基本区情资料库和招商项目资料库等两大基础性资料库。
（3）三条主线：就是招商引资要坚持“招商、孵化、产业化”这三条重点主线，招商是起点，孵化是过程，产业化是目的。
（4）四个重点：一是拓宽招商渠道，建立与市级相关部门的紧密联系，同时联合中介结构，发挥“中介招商”、“委托招商”优势；二是突出重点区域招商，继续加强与美国、日本、北京、上海、大连、深圳等国内外地区的产业合作；三是突出重点产业招商，围绕it制造、软件服务外包等产业集聚及产业链延伸，开展专题招商活动；四是突出重点项目招商，注重招商选资，重点引进项目规模大、产业关联度强、产品附加值高、财税贡献大的项目。
2、工作措施
紧紧围绕区主导产业，确定20个左右外资超5千万美元，内资超5亿元人民币的重大产业项目，坚持国内外两个市场并举，精心组织举办一系列园区品牌推介活动，切实 提高区在国内外的知名度和影响力。
（1）突出主动招商，加强重点项目跟踪。对项目引进采取“项目经理人”制度，由项目经理人全程负责项目的跟踪、洽谈、引进、服务，营造良好的招商投资软环境。
（2）加强对外交流和开放程度，组织区内重点企业参加国内外有影响力的展会和活动，寻求新的产业合作机会。在对日软件外包方面，争取10月在借市委主要领导访问日本之际，在东京继续举行对日软件外包产业说明会，参加中国软博会、中国信息服务外包大会、高交会等国内外主要展会；在仪器仪表产业方面，参加德国汉诺威工业展，多国仪器仪表参，争取在重庆举行“多国仪表展西南展会”；在生物产业方面，参加中国国际医疗器械博览会、中国国际医药博览会等部级展会，争取在重庆举行中国医疗器械行业区域展会。
（3）以存量带增量的方式，利用已入园项目以商引商。进一步挖掘区内资源，促成川仪与东芝、霍尼韦尔，渝江与jlfrench，中智联与爱默生，结行移动与索尼，前卫仪表与丹麦kk公司、海扶与飞利浦、西门子等公司合资、合作，提升园区产业质量，促进企业发展。
（4）利用好部级软件产业基地、国家生物产业基地、仪器仪表产业基地和服务外包产业基地的平台，积极创建部级创意产业基地、半导体照明产业基地，为招商引资工作提供强大依靠。
软件及信息服务外包产业：重点针对已建立良好关系的世界500强企业，如野村综合研究所、nec、索尼、ntt、微软、思科、甲骨文、卡西欧等企业，以及国内领军企业如华信、海辉、中软、东软以及灾备中心项目等；建设好部级软件园，完善基地管理体系，前期重点建设好对日外包基地，待条件成熟时分批建设“印度外包园”、“欧美外包园”，力争将重庆软件园建设成为西部一流，全国领先的软件园区；
生物产业：加强与ge、飞利浦、西门子、欧姆龙等国际医疗器械行业巨头的联系，保持与上海复星、深圳迈瑞、安科医疗、武汉新奥沃、天津凯莱英医药、太极集团等国内知名企业的良好合作关系，积极促成其项目尽快落户园区，同时促使区内海扶、山外山、西山、华邦、庆余堂、医工院等企业与国内外龙头企业的合作，建设好国家生物产业基地。
仪器仪表产业：加强与日本东芝、横河、霍尼韦尔，罗克韦尔、爱默生、丹麦kk公司、美国丹纳赫、哈希集团等世界500强企业的联系；继续跟踪落实浙江中控、杭州盘古、福州虹润、厦门安东电子等国内知名企业落户区；以正在建设的“重庆仪器仪表城”为契机，充分发挥区仪器仪表协会的资源优势，加强与中国仪器仪表学会、中国仪器仪表协会等部级行业组织的联系，使重庆区成为全国影响最大、规模最大、门类最齐全的仪器仪表产业聚集地；
it制造：继续跟踪落实明基、长虹、深圳雨尔电子、深圳惠科电子、深圳拓邦电子、深圳华为、仪表材料研究所、abb西南总部及工程中心、戴尔绿色实验室、华硕笔记本电脑代工等项目，力争在年内落户园区；积极构建区半导体照明产业基地，通过大力引进大连路明、深圳邦贝尔、台湾方针集团等国内外知名半导体照明产业龙头企业，并整合聚集重庆自身光电产业资源，积极申报部级半导体照明产业基地。
四、关于区招商引资工作思路的建议
1、关于区主导产业定位的建议
我们认真调研和仔细分析了西安、成都、武汉及重庆市产业现状，提出区必须“整合资源、突出重点、错位发展”的产业发展思路，大力发展电子信息制造、软件及信息服务外包、仪器仪表、生物产业等高新技术产业。
2、关于区招商引资工作思路的建议
针对国际、国内新的形势，重庆区招商引资需要开拓新思路，探索新方式，保持区招商引资工作持续快速发展。软环境招商是区招商引资的基础，主要体现为法律政策、行政效率、服务理念、文化氛围上。产业链招商是区招商引资的有效形式、以商招商是重庆区提高招商引资实效的有效途径，培植一批能与跨国公司形成有效关联，能为跨国公司配套的当地企业，成为吸引外资落地的重要砝码。并购招商是区招商引资的新形式，通过外资对区内企业的并购投资扩大区的招商引资规模。坚持将促进企业增资扩股作为扩大利用外资的重要手段，区应坚持新批外资项目与促进现有企业增资扩股并重，千方百计促进已有外资企业增资扩股。
3、关于区招商引资工作机制的建议
创新区招商引资方式，建立招商引资奖励办法，完善招商引资考核办法，落实招商引资优惠政策，健全招商引资网络。建议在区建立一套高效快捷的运行机制，在招商项目引进和落地过程中招商、产业、规划、建设、国土、环保等部门全过程地跟踪服务，真正实施的“一站式”办公和“一条龙”服务。
为区“三区合一”的起步年，也是区大规模招商引资的起步年，在理顺内部机制、完善招商基础资料、建立招商渠道基础上，招商局将进一步振奋精神，咬住目标，扎实工作，以更加创新的思维、更加积极的姿态、更加务实的作风，努力完成党工委、管委会交待的各项任务。
同志们：
为进一步抓紧抓实招商引资工作，根据安排，今天下午在这里召开市政府各部门招商引资汇报会，刚才各部门负责人汇报了前阶段招商引资工作情况，听了以后，我觉得全市上下招商引资氛围已经形成，成效初步显现。具体来说：从数字中看思想。从汇报中的数字可以看出各部门对招商引资的思想是重视的，认识是一致的，实践证明，思想认识重视到什么程度，招商引资的数字成果就会体现到什么程度，只要各部门思想不松，精力不散，就一定能产生更令人振奋的数字。从数字中看思路。今年—月份，我市已经基本完成了绍兴市下达的全年外资任务。从数字和各部门汇报交流中可以看出各部门对掀起“招商引资新高潮”这个思路不但贯彻的好，而且对招商引资的整体思路也非常清晰，由此看来，只要坚定这个思路，今年的招商引资结果是水到渠成的了。从数字中看力度。今年以来，令人振奋的招商引资数字的取得，主要得益于共识的形成，各方的努力，方法的科学，尤其是在政策制订，人力资源配置，载体的设计等方面具有较大力度是分不开的，由此看来，这种力度只能保持不能减弱，否则等于不抓。
当然，从这次招商引资汇报中来看也存在一些不足：是借势不够。市场经济条件下，尤其是实力有限的×××更应借用各种形势为我所用，但这方面我觉得做得还不够，有些部门存在着“孤军作战”或就招商而招商的情况。借力不足。政府部门的招商引资已发动到机关干部，但利用外部招商力量的力度还欠大。借钱不多。虽然招商引资已取得了实实在在的成效，但与周边发达县市相比，我们在引进外来资金总量上还存在很大差距。版权所有
下面，我在几位领导讲话的基础上就下一步招商引资工作再简单提几点要求：
一、发动面要求宽。各部门要在原有动员基础上，扩大动员面，进一步深化“四个一”活动，把招商引资发动得更深、更细、更宽。
二、招商班子要求精。各部门要在前阶段发动全体机关干部招商的基础上，突出重点，确定—名专职招商人员，并明确由一名副局长带队，下星期立即外出招商。
三、招商方法要求活。各部门要讲究务实招商，突出委托招商，可聘请在外知名人士作为各部门的经济顾问或招商副局长，帮助招商，对这项工作月份必须重点抓一抓。
四、投资环境要求优。特别是各部门要营造招商引资良好的内部氛围，形成一切围绕招商引资，一切服务于招商引资，一切服从于招商引资。要优化招商引资服务环境，各职能部门、接待单位要为外来客商提供最优质的服务。
各位领导、同志们：
前段时间，围绕落实省、市委工作会议精神，坚决完成市里下达的招商引资任务指标，宣传系统各部门从各自实际出发，创新思路，强化措施，深挖拓潜，招商引资工作取得了显著成效。我们的具体做法是：
一、进一步加大宣传力度，努力为招商引资营造浓厚的舆论氛围
思想是行动的先导。为了使全市人民统一思想，认清形势，充分认识招商引资工作的极端重要性，进一步增强紧迫感和责任感，切实把招商引资工作作为“要务之要务、中心之中心、重点之重点”，作为实现市委工作会议提出的“市内赶寿光、省内上位次、国内进百强”奋斗目标的重要举措，全力打响招商引资总体战。宣传思想战线坚持把抓好招商引资的宣传作为全市宣传思想工作的“重头戏”，精心组织，周密部署，开动全部宣传机器，在全市营造了大招商、大引资、大发展的良好氛围。对内宣传，主要是组织报纸、电台、电视台等新闻媒体，开设招商引资论坛、专栏等，大力宣传招商引资的重要性，大力宣传市委、市政府关于招商引资的方针、政策和规定，大力宣传各行各业招商引资、干事创业、加快发展的先进典型和成功经验，努力在全市营造了招商引资光荣、以招商论英雄的浓厚舆论氛围。对外宣传，我们集中力量组织重头稿件，攻大报，上头条，在各大新闻媒体推出了一批有影响的节目、稿件，大力宣传了龙州的环境优势、政策优势、产业优势、人文优势，提高了龙州的知名度，使更多的人了解龙州、热爱龙州、支持龙州。同时，为了配合好市委、市政府的重大招商活动和新闻文化交流活动的对外宣传，制作了“恐龙之乡”电视专题片光碟，印刷了龙州宣传画册，建立了“走进龙州”宣传网站，扩大了龙州的对外宣传覆盖面，增强了龙州的影响力。
二、强化措施，真抓实干，努力增强招商引资工作的实效
为了克服因“非典”带来的困难，圆满完成今年的招商引资任务指标，宣传部系统各部门，以变迎变，创新招商方式，千方百计扩大招商引资。一是进“笼子”，千方百计争取上级的支持投入。市体育局通过积极争取国家、省体育局的支持，引进资金50万元，在我市九龙河公园东岸开辟了全民健身路径，填补了我市空白，方便了城区居民的娱乐健身。市卫生局争得业务上级批准，通过引进医疗设备，用设备的检查费和手术费偿还设备款的办法，引进了价值400万元的医疗设备。二是坚持走小分队招商的路子。我们组织高效精干的小分队，积极走出去，到经济发达、客商集中的地区，开展招商引资活动。市广播电视局组成招商小分队，上半年先后到北京、浙江等地进行考察，开展招商引资工作，引资300多万元。三是坚持内引与外引并举，广泛吸引各类资金。市委宣传部积极牵线搭桥，从美国引进外资100多万美元，帮办了提升机平台项目。市体育局通过多方协调，争取到北京大家地业公司在我市障日山投资2000万元，建设一池（游泳池）、一馆（体育馆）、一场（体育场）。市计生局已与滨州和威海的两家公司达成了1400多万元的引资项目意向，有关手续正在办理之中。四是全员招商，打响招商引资总体战。通过制订优惠政策和奖励措施，动员全体职工八仙过海，各显其能，四面出击，力求“块块云彩都下雨”。市教育局制订了凡招商引资超过200万元的乡镇教师，可优先调城区工作的政策，调动了广大教师招商引资的积极性，1—7月份共落实招商引资项目六项，资金到位1416万元。市文化局把招商引资工作纳入全年千分制考核目标责任制，完善奖惩制度，增强了职工招商引资的紧迫感和责任感。
三、创新思路，多措并举，不断拓宽招商引资工作的渠道
下步，我们将充分发挥宣传文化事业自身优势，大力挖掘宣传资源，着重从以下几个方面搞好招商引资：一是搞好文化招商。充分利用我市文化底蕴深厚的有利优势，做好恐龙文章和名人文章。积极吸引外资投入，大力发展文化产业。二是搞好“品牌招商”。为民服务联动已经作为我市的一块突出品牌叫响全国，它的深入实施，提高了我市的文明形象和知名度，改善了我市的投资环境，吸引了国内各地众多的参观团前来考察学习。今后，我们要充分利用外地参观考察团来我市之际，为招商引资牵线搭桥。三是搞好网上招商。通过不断充实完善“走进龙州”宣传网站的有关资料，整合全市宣传资源，力争把该网站建设成宣传龙州、叫响龙州的重要窗口和招商引资的重要平台。四是搞好广告招商。充分发挥广播、报业自身优势，借助大公司和广告客户的实力，加大广告招商的力度。五是继续搞好全员招商。紧密结合本部门实际，进一步完善招商引资的奖励政策，积极鼓励全体干部职工“走出去”与“请进来”相结合，投亲靠友，寻关系、找门子、探路子，进行亲情招商、友情招商，通过多种方式和渠道，拓展招商引资领域，确保招商引资任务目标的圆满完成。
省委组织开展的“应常态、增信心、强定力、促发展”主题活动，既是意识形态工作与中心工作的一次成功嫁接，也是新常态下加快我省全面振兴步伐的有益实践，更是推动我们上下同心、攻坚克难、加快转型的主要载体。一年来，鹤岗深入贯彻落实省委的科学部署，把加快转型发展作为“应增强促”主题活动的着力点和突破口，并以此项活动为牵引，带动一切工作都向转型发展这一中心任务聚焦发力，取得了显著成效。
一、完善发展思路，在促进转型上精准发力
当前，龙江的振兴发展面临着一系列新机遇、新挑战、新实践，迫切要求我们认识新常态、适应新常态、引领新常态。对于鹤岗来说，我们认为适应发展新常态，首先要转变思想观念、完善发展思路。因此，去年4月活动启动之初，我们就按照“着眼应对新常态新挑战、着眼落实重大发展战略”的要求，深入研究经济社会发展规律，结合鹤岗的现实状况和比较优势，提升和完善了转型发展思路，明确了一切工作都要围绕转型、瞄准转型、突出转型、服务转型的指导思想，确定了“调整结构、优化产业、大上项目、促进转型”工作思路，提出了“延伸煤、做大墨、提升绿、繁荣贸、激活游”五项主体措施，全力推动经济解困、城市转型。一年来的实践证明，这一转型思路比较符合鹤岗的客观实际，推动经济社会发展取得了明显成效。2015年，我市地区生产总值、规模以上工业增加值等七项主要经济指标实现了正向增长，非煤产业比重由2010年的26%调整到当前的40%，遏制下滑、稳定局势、积攒后劲的成效已经显现。
二、突出五大产业，在创新扩量上聚焦发力
坚持把推动转型发展作为主题活动的出发点和落脚点，围绕“煤墨绿贸游”五大产业，开展项目建设和经济运行“双攻坚”行动，去年我市开复工千万元以上项目99个，其中亿元以上项目52个，当年完成投资30.8亿元。在“延伸煤”上，开复工千万元以上项目11个，完成投资6.1亿元。投资42.5亿元的中海油华鹤3052化肥项目顺利投产，现已基本达到设计产能。截至2015年底，生产大颗粒尿素31万吨，完成产值4.6亿元；投资20.5亿元的征楠煤化工项目当年完成产值4.9亿元，实现销售收入9.3亿元。投资18.5亿元的鹤翔新能源LNG项目和投资3.8亿元的征楠煤化工二期15万吨/年煤焦油项目也正在加快建设。在“做大墨”上，成立了国有全资性质的鹤鸣云山矿业开发有限公司，积极打造政府主导、市场化运作的资源整合平台、资本运作平台、资产运营平台、招商合作平台和生产要素集合平台。开展了“两清两整”（清理清查，整顿整合）行动，有效解决了无序开采和粗放经营问题。2015年开复工千万元以上石墨深加工项目5个，完成投资2.4亿元。在“提升绿”上，提出了“种出绿色粮食、养出绿色畜禽、做出绿色食品、打出绿色品牌、卖出绿色价格”的发展思路，全力推进绿色食品产业发展。开复工千万元以上绿色食品深加工项目16个，完成投资2.9亿元。省级以上产业化龙头企业达到25户，农民专业合作社、千亩以上家庭农场和专业大户达到447个。全市绿色产品销售收入达到60亿元。在“繁荣贸”上，开复工千万元以上项目26个，完成投资9.5亿元。投资10亿元的浙江新农农产品批发大市场和建材大市场项目完成选址，公路货运枢纽站等重点工程加快建设。萝北口岸扩能改造、对俄经济合作园区建设等重点项目加快推进。在“激活游”上，编制完成《鹤岗市“十三五”旅游发展规划》《鹤岗市生态旅游发展规划》。积极引入投资40亿元的旅游生态养生产业园区项目，整体开发名山岛、太平沟等景区，努力把鹤岗的绿水青山变为金山银山。启动运行了名山岛―龙江三峡等7条精品旅游线路，去年接待国内外游客333万人次，旅游业总收入达到34亿元。
三、强化招商举措，在增添动能上集中发力
我们把招商引资作为项目生成的第一抓手，主动出击，精准招商，去年共组织经贸招商活动14次，签约项目144个，签约额328亿元，到位资金80.8亿元。一是明确招商重点。以“招大的、引强的、联新的”为目标，以全省“十大重点产业”和我市“煤墨绿贸游”五大产业为核心，把经济发达、资本雄厚、产业扩张能力强劲、资金流活跃的“长三角”“珠三角”和“环渤海”等地区作为招商引资重点，确定符合鹤岗实际的重点招商项目，精准发力，定向招商。二是强化招商力量。建立“五大产业”项目储备库，制作《鹤岗市经济技术合作项目册》《鹤岗市投资发展潜力报告》。在此基础上，大力培养能招商、会招商的工作团队，抽调43名业务骨干组成专门力量，通过专家授课、外出考察等方式，帮助干部掌握市情、把握政情，提升谈判技巧、招商策略等方面水平，为干部在招商引资活动中赢得主动奠定了基础。三是创新招商模式。坚持“走出去”“请进来”相结合方式，采取专业招商、商会招商、亲情招商、网络招商、以商招商等措施，积极构建市场化、社会化、多元化招商格局。去年，我们组织的“江浙沪”“京津冀”经贸招商活动，共签约项目53个，拟投资总额达138亿元。在北京、广州、大连等地成立了鹤岗企业商会，去年经商会引进的项目达到45个，占全市招商项目总数的三分之一。
四、优化发展环境，在聚人聚财上持续发力
坚持把优化环境、强化服务作为吸引投资、推进项目建设的关键举措，以发展环境的改善提升，为转型发展提供坚实保障。一是转职能。进一步加大简政放权力度，深化行政审批制度改革，审批事项由原来的384项减少到目前的188项，精简比例达到51%。强化跟踪服务，建立了“一个项目、一名领导、一支队伍、一包到底”的服务机制，对重点项目实行首问负责、限时办结、一站式收费等制度，有效提高了项目合同履约率、资金到位率和落地投产率。二是建园区。加大产业园区建设力度，鹤岗经济开发区和煤化工产业园、绿色食品产业园、高新技术产业园、中小微企业创业园、鹤岗石墨精深加工产业园等“一区六园”建设初具规模，入驻项目105个，总投资210亿元，年产值61亿元，初步形成了项目集聚、产业配套、规模发展的新格局。三是严整治。出台了优化发展环境“二十六条”新规，成立企业投诉中心，对重点单位、窗口部门的干部作风、行政效能、执法行为进行常态化督查，对领导干部妨碍企业发展、插手工程建设、干扰招标投标和公职人员慢作为、不作为、乱作为问题实行“一案双查”，既严惩直接责任人，又追究主要领导和分管领导责任。去年以来，查处破坏发展环境问题8起，处理党员干部11人。
第一，解放思想就要转变思维，善于思维。解放思想、更新观念，是一种科学思维方式。领导干部要转变思维，首先要转变思维方式，善于运用全方位、多角度的思维方式，冲破“思维瓶颈”。把其运用到促进区域发展的工作上，就是要在应势、用势、造势上调整好思维方式。
第二，解放思想就要敢为人先，敢冒风险。领导干部是解放思想的先行者和排头兵。要始终保持一种开拓的志气、创新的锐气、拼搏的勇气，争当开路先锋，勇立时代潮头。要鼓励基层的探索性实践，尊重群众的首创精神。要用“一日三省吾身”的古训来对照自己。
第三，解放思想就要与时俱进，永不停息。解放思想也是变化思想，拒绝变化就是拒绝发展。事实证明，在新的时期，领导干部只有使自己的思想观念不断适应发展变化的各种形势，从新的客观实际出发创造性地开展工作，才能站在时代的前列，成为开明、高明的领导干部。
第四，解放思想就要从我做起，身体力行。解放思想关键在领导干部。作为领导干部，要树立时不我待的时间观念。不要做手电筒，只照别人不照自己，而要做镜子，经常审视检点自己。要通过抓好“一班人”，推动“一层人”，带动“一群人”。
二、解放思想，要在问题差距上有新认识
从解放思想的角度，着眼于渝北可持续发展，结合自己分管工作的实际，主要关注以下三个方面的问题和差距。
（一）基础设施方面的问题。突出表现在交通和能源两个方面。交通的问题主要是“反差较大”。从总体上看，主要表现为“大交通较好、小交通较差”。能源的问题主要是“矛盾突出”。一是供需矛盾突出，自我调控乏力。二是改造矛盾突出，设施老化严重。三是规划矛盾突出，整合协调落后。
（二）产业层次方面的问题。一是产业总量“块头不大”。二是产业结构“不尽合理”。三是产业支柱“明显失衡”。四是产业后劲“相对乏力”。
（三）保障能力方面的问题。一是就业压力大。主要表现为四难：失业率下降难，就业推进难，观念转变难，开展培训难。二是保障压力大。扩大保障覆盖面尚需时日，保障水平很难大幅提高，社会福利事业供给严重不足，社会保障工作机制极不健全。三是维稳压力大。
三、解放思想，要在加快发展上有新作为
解放思想显然不能坐而论道，仅停留在理论层次、思维层次、认识层次是不行的，重要的是紧扣发展主题、突破发展瓶颈。
（一）抓好“交通”和“能源”两个基础。在交通层面，把交通建设作为促进发展的“助推器”，加快构建“五纵五横”，努力提升渝北交通的总体水平。
第一，明确目标。拟定“形成主骨架、连通大网络、注重协调性、构建新枢纽”的“十一五”交通发展总体目标。一是形成主骨架。加快实施“五纵五横”公路建设，全面硬化黑化“五纵五横”公路骨架。二是连通大网络。积极推进镇际公路建设，突出重点村际干线建设，加强支线航道码头建设。三是注重协调性。充分发挥“水、陆、空”各自优势，实现综合交通运输方式互补相长。四是构建新枢纽。兴建空港客运中心，改造场镇客运站点，形成“一个新中心、数个新站点”布局。同时，积极配合市里搞好轻轨、铁路、高速公路等线路的切换建设，围绕空港构建现代立体综合交通枢纽，实现立体交通的“无缝对接”和“零换乘”。
第二，明确重点。一是强化农村交通。“十一五”期间，拟将完成硬化或黑化县道、乡道、村道650公里，使全区公路硬化黑化率达51％、行政村通畅率达100％。2009年，到各村委会、中小学的公路，提前全部实现硬化或黑化。二是强化交通养护。主要是危桥改造、安保工程、绿化净化、文明创建。三是强化客运交通。实施“公交优先”，新增公交车线，大力发展农客，提高服务质量，方便居民出行。四是强化水上交通。加大洛碛码头、悦来码头、御临码头的建设力度，大力发展水上交通运输企业。
第三，明确措施。在“一小时渝北”基础上，进一步实施“提速渝北”工程。一是在经费上，要下决心加大财政投入，或采取BT、BOT等方式筹资。二是在机制上，为充分调动镇街积极性，可按照“统筹规划、先主后次、分级建设”的原则实施，同时加强检查验收和考核激励。三是在方法上，正确处理好建设与保护、进度与质量、投入与效益等关系。
在能源层面，把能源建设作为可持续发展的“动力源”，适度超前发展，切实增强区域发展的保障能力。
第一，在规划上下功夫。一是科学编制能源总体规划。二是强化园区能源建设规划，整合园区能源建设，形成资源协调互补。三是抓好城市能源建设规划，以城市和二、三产业发展为主，对居民、工业、商业能耗进行专项规划。四是超前规划能源建设布局，力争将本区能源建设纳入全市统一实施的重点项目中。五是禁止重复或盲目建设能源项目，建立能源规划执行落实制，实行能源项目核准制和备案制。
第二，在组织上下功夫。一是加强领导。二是加强投入。设立能源建设专项资金，重点用于能源建设的工作协调、考核奖励和补助贴息。三是加强宣传。四是加强协作。
第三，在建设上下功夫。一是抓好高新电网建设工作。二是抓好天然气多气源供应建设工作。三是抓好社会化、现代化的综合供水体系建设工作。四是抓好能源节能降耗工作。
（二）抓好“产业”和“招商”两个重点。在产业层面，坚持有所为有所不为，集中园区优势，力争在“结构”、“抓大”、“促活”、“环境”上取得实质性进展。
第一，在“结构”上做文章。第三产业要围绕新型工业化，大力发展与产业链条较近的信息、物流、运输、仓储等“2．5”产业即生产者服务业，形成制造业与服务业的互动，带动制造业升级；与此同步，大力发展房地产、商贸、旅游、餐饮、社区服务业等“3．0”服务业即消费者服务业，共同繁荣三产业。
第二，在“抓大”上出成效。要做大做强，必须围绕“五大经济支柱”，加快建设大园区，突出发展大项目，合理配置产业链，不断壮大产业群。同时，要避免走入“大项目就是大工业项目”、“产业集群就是企业集中”等误区，增强“建大项目就是建大城市”的理念，形成渝北城市发展与园区产业集群之间的良性互动。
第三，在“促活”上走新路。园区开发应进一步提升园区内涵，激发园区活力。比如，发展“楼宇工业”、“工业房地产”；建立园区开发建设绩效综合评价体系；启动“头脑产业”即创意产业，发展以网络游戏、动漫影视、设计包装等为主的文化产业及衍生产业；实施“中小企业创业基地”建设等。
第四，在“环境”上有作为。主要营造好四个环境：以开明、开放、优惠为目标营造良好的政策环境，以高效、快捷、优质为目标营造良好的政务环境，以安全、稳定、规范为目标营造良好的法制环境，以安心、舒适、和谐为目标营造良好的社会环境。
在招商层面，确定招商引资为“一号工程”，通过招商引资的大突破推动区域经济的大跨越。
第一，形成招商引资合力。一是以强大的舆论招商。二是以明确的任务招商。瞄准“南资、韩资、台资、港资、外资”中的龙头企业、种子企业，确立目标、分解责任。三是以正确的态度招商。把“重视不重视、支持不支持”以及“愿不愿、敢不敢、会不会”招商引资，作为检验开展经济工作的能力和水平。
第二，创新招商引资模式。一是以健全的机制招商。完善招商引资领导机制和招商工作激励机制，实现目标考核和奖金激励双到位，培养公关人才，培育“招商大使”、“引资大师”。二是以有效的方式招商。积极探索资源招商、组团招商、专业招商、定点招商、中介招商、产业招商、网络招商、以商招商等各种招商方式。三是以精致的包装招商。
第三，优化招商引资环境。一是以优惠的政策招商。坚持“政策交给客商”、“政策跟着项目走”、“好项目投资商说了算”。对投资大、见效快的项目进行重点支持。二是以良好的服务招商。构筑好“绿色通道”，在“迅速畅通、尽快疏通、积极沟通、主动变通”上见作为。三是以真挚的情谊招商。
（三）抓好“民生”和“维稳”两个保障。在民生层面，坚持群众利益高于一切，把扩大就业和社会保障放在更加突出的位置，切实保障好人民群众的根本利益。
一是狠抓就业工作。对“零就业”的家庭，实行“精确设计、定点落实”，彻底消除“零就业”家庭。积极开辟新的就业空间，凭借“楼宇工业”大力发展劳动密集型产业，鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设，大力发展社区便利店、折扣店、生鲜店、洗衣店、餐饮店等，实施就地就近就业。积极推行“校企联合”、“定向培训”，打造“全能技工”、“劳务品牌”。努力创建全国解决失业就业最好的区域之一。
二是狠抓社会保障。抓紧建立城乡统一的社会救助体系，及早实现“底线公平”。在企业中积极推行养老、失业、工伤、医疗、生育保险费征缴“五保合一”，在机关事业单位中积极推行养老、失业、医疗保险费征缴“三保合一”，同时实行“一票征缴”，尽快实现统一征收计划、统一申报登记、统一缴费基数“三个统一”。抓紧成立渝北区慈善总会，积极促进慈善事业长效发展。
三是狠抓利益协调。进一步实施最低工资、工资增长指导线等宏观调控手段。积极探索社会各阶层之间的合理流动机制、不同利益群体之间的对话协商机制、弱势群体基本权利的维护保障机制。切实建立工资集体协商、劳动力市场指导价位和人工成本信息等制度。妥善处理好在岗职工与离退休人员之间的利益关系。
在维稳层面，坚持安全稳定压倒一切，把稳定和安全工作放在更加重要的位置，全力维护好安全稳定的政治局面。
一是树立正确的稳定观。要树立大稳定观和动态稳定观。在我区稳定总体趋好的情况下，要善于从“先进”中看“后进”、从“下降”中看“上升”、从“平静”中看“暗流”。
这次会议是在非常时期召开的一次非常重要的会议。主要是贯彻落实最近相继召开的省委和×××市委工作会议精神，总结工作，查找不足，分析原因，自我加压，动员全市上下、各行各业进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，实现全市经济超常规、跨越式发展。此前，省委召开了规模空前的工作会议，并出台了进一步解放思想干事创业加快现代化建设步伐的决定，在全省吹响了新一轮思想大解放、经济大发展的号角；×××市委围绕贯彻省委工作会议精神，在组织各县市区委书记和有关部门主要负责同志到青岛、烟台、威海、德州四地市参观学习以后，召开了市委工作会议，就进一步解放思想、加快发展作出了战略部署。我们这次会议，是一次解放思想、干事创业、加快发展的动员会、誓师会。为了开好这次会议，6月9日和10日，我们集中两天时间，现场观摩了23处乡镇（街道）以及市直部分企业的项目建设和工业投入情况，12日又组织大家到高密、昌邑、寿光参观学习了招商引资和工业经济发展情况。昨天召开了市委十一届二次全会，审议通过了《中共×××市委关于进一步解放思想干事创业加快发展的决定》和《中共×××市委关于转变作风加强自身建设的决定》。希望大家从现场观摩和参观学习中真正受到启示和鼓舞，全面贯彻好两个“决定”，全力推进我市经济超常规、跨越式发展。下面，我根据市委常委会研究的意见，重点讲三个方面的问题。?
一、对照先进找差距，切实增强加快发展的压力感和紧迫感?
今年以来，全市上下按照“全党抓经济、重点抓工业、关键抓投入、突出抓招商”的总体要求，围绕大投入、大招商、大发展“三大”目标，大打全民招商引资总体战，整个招商引资和工业投入呈现良好发展态势。 一是各级高度重视。 市委市政府把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”，先后组织有关人员到胶南、胶州、寿光、高密等地实地考察、学习取经，精心组织参加了鲁台经贸洽谈会，创建了×××招商网站开展网上招商，聘请了21名招商人实行委托招商，多渠道、多形式的招商格局初步形成；市委市政府定期听取招商引资和大项目建设情况汇报，研究部署工作任务，特别是市级领导班子成员对重点项目定点包靠，帮助解决实际问题，促进了工作的顺利开展。各地各部门各单位都把招商引资当作头等大事、份内之事、必办之事，主动参与，齐抓共管，招商引资的“洼地”效应开始显现，亲商、爱商、助商、招商在全市上下蔚成风气。 二是招商引资成效明显。 突出表现为引资数额大、增幅高。1—5月份，全市共落实招商引资项目165个，合同利用市外资金12.9亿元,实际到位外资4.98亿元，形成了多领域、大范围、全方位的招商引资新局面。 三是工业投入势头强劲。 今年全市共落实投资过千万元的大项目116个，其中过亿元的27个，总投资86.1亿元，到5月底累计完成投资9.1亿元,同比增长77.4％。全市开工技改项目204项，完成投资8.9亿元，同比增长71%。 四是全市经济增势不衰。 我市经济在连续几年保持较高增幅的基础上，今年又实现了新的发展。1—5月份，全市完成财政收入4.1亿元，其中地方收入2亿元，同比分别增长23.4％和29.1％；规模以上工业完成增加值18.9亿元，实现销售收入80.1亿元，利税6.2亿元,分别增长21％、33.2％和44.3％。这些成绩的取得，得益于历届市委市政府为我们奠定了坚实的基础，创造了良好的条件，也得益于广大党员干部和全市人民与时俱进、苦干实干、扎实工作。对来之不易的发展局面，我们必须充分肯定，倍加珍惜。?
古人云，“欲穷千里目，更上一层楼”，“不审天下之势，难应天下之务”。我们自己与自己比，可以说是发展迅速、变化明显、成就辉煌，但与先进地区相比，我们还有很大差距，且不说与南方地区无法同日而语，就是在本省、在潍坊，我们的差距也非常明显，并呈逐步拉大趋势。前段时间，我们到寿光、昌邑、高密进行了参观学习，×××市委组织到青岛、烟台、威海、德州等地市进行了参观学习。对这些地方奇迹般地崛起，我们看了眼馋、心里服气，不是身临其境，确实难以置信。从经济总量看，去年荣成实现国内生产总值221亿元，文登188亿元，胶南158亿元，胶州151亿元，寿光132亿元，分别是我市的2倍、1.7倍、1.4倍、1.3倍、1.2倍。从财政收入情况看，荣成去年完成地方财政收入7.5亿元，文登6.7亿元，胶南5.8亿元，胶州4.9亿元，寿光5.2亿元,分别比我市多3.5亿元、2.7亿元、1.8亿元、0.9亿元和1.2亿元。从工业运行质量看，去年荣成完成工业增加值96.3亿元，实现销售收入299.5亿元，利税29.5亿元，分别是我市的2.5倍、1.8倍和2.5倍；文登去年完成工业增加值95.4亿元，实现销售收入306.6亿元，利税32.5亿元，分别是我市的2.5倍、1.9倍和2.7倍；胶南完成工业增加值57.6亿元，胶州52.9亿元，寿光42.7亿元，分别是我市的1.5倍、1.4倍和1.2倍。尤其令人震惊的是，这些地方不仅经济发展速度快、质量高，而且招商引资力度大、势头猛，发展后劲充足，前景广阔，真正驶入了经济加速发展的快车道。今年1—5月份，荣成市合同利用外资25亿元，实际到位15亿元，其中实际到位境外资金8000万美元，分别是我们的1.9倍、3倍和5.3倍；文登市合同利用外资21亿元，实际利用外资14.6亿元，其中实际利用境外资金7000万美元，分别是我市的1.6倍、2.9倍和4.7倍；胶南市合同利用外资58.4亿元，实际利用外资46.4亿元，其中实际利用境外资金1.5亿美元，分别是我市的4.5倍、9.3倍和10倍；胶州市合同利用境外资金3.9亿美元，实际利用境外资金1.6亿美元，分别是我市的2.6倍和10.7倍。从潍坊兄弟县市的情况看，高密市狠抓园区招商，先后规划建设了占地近一百平方公里的七大园区，其中密水街道工业园占地4平方公里，已有146个项目入园建设，美、英、德、日、韩等许多发达国家的项目都已落户开发，今年以来共引进投资5000万元以上的大项目10个，还有8个过5000万元的大项目正在洽谈中。寿光市在招商引资上大气魄、大思路、大手笔，全市半数以上的乡镇都有投资过亿元的大项目，台头镇一个镇就有68个规模以上企业；前段我们参观的金玉米工业园占地800亩、总投资6.5亿元，墨龙特钢有限公司项目一期占地1150亩、投资4亿元，台头镇的100万套全钢载重子午胎项目总投资5亿元。与他们相比，无论是经济总量还是发展后劲，无论是招商氛围还是引资招数，无论是项目数量还是投资规模，其差距显而易见、有目共睹，这必须引起我们的高度警觉和深刻反思。?
差距客观存在，差距已成现实。分析造成差距的原因，我认为主要在于思想观念不如人家新、运作机制不如人家活、发展招数不如人家实、工作力度不如人家大。我们比差距、找原因，不是妄自菲薄、否定过去，也不是长别人志气、灭自己威风，而是反骄破满、自我加压，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓创新，赶超先进，不断开创全市改革建设的新局面。实践证明，差距并不可怕，可怕的是忽视差距、看不到差距。只要我们正视差距，辩证地看待差距，视差距为潜力，变差距为动力，就能够知耻而后勇，就能够在差距中发现新机遇、实现大发展。当前我们正面临着难得的发展机遇。十六大召开以后，全国掀起了新一轮快速发展热潮，最近召开的省委和×××市委工作会议，吹响了新一轮大发展的号角，带来了新一轮大发展的良机，各地你追我赶，百舸争流，竞相崛起。能否抢占先机、加快发展，至关重要。机遇抓得住，就能迅速腾飞、缩小差距、赶超先进；机遇抓不住，就会不进则退、拉大差距、一蹶不振。面对各地咄咄逼人的发展态势，面对当前千载难逢的发展机遇，我们×××比任何时候都需要超常规、跨越式发展，也完全有条件、有能力实现超常规、跨越式发展。?
应当看到，经过历届市委市政府和全市上下的共同努力，我市改革发展取得了长足进步，具备了加速发展的坚实基础和优势条件。 一是具有改革创新的思想优势。 改革开放以来，不论是工业改革还是农业改革，我们都创造出了在全省乃至全国很有影响的经验，×××的干部群众善于接受新事物、创造新经验，改革意识、开放意识和创新意识已深入人心。 二是具有扎实雄厚的经济优势。 经过坚持不懈地抓结构调整和大项目建设，我市工业门类齐全，大项目多、骨干企业多，初步形成了三大产业群和四大工业城；一二三产业、民营经济、外经外贸均保持了良好的发展势头。经济开发区的建设，为我市加快城市化进程和经济大发展提供了广阔空间。特别是一批投资过千万元、过亿元的大项目纷纷开工建设，陆续投产见效，为全市经济快速发展注入了新的活力。福田公司投资10亿元的福田中重卡项目已落户福田工业园，7月份开工建设，达产后年实现销售收入100亿元，利税5—8亿元。三工集团计划总投资15亿元，新上220万套全钢子午胎和600万套半钢子午胎项目，达产后年实现销售收入120亿元，利税8亿元。另外泸河轮胎、兴创纸业、中纺金维、新郎服装等一批新项目大项目也正在加紧建设中。 三是具有多方辐射的区位优势。 ×××位于潍坊、青岛、日照三市中间，可以接受多方信息和辐射。近几年，我们争取设立了海关，胶新铁路今年将全线开通，泰薛路将拓宽贯通，潍（坊）日（照）高速也在积极争取当中，特别是随着青岛经济重心的西移，会给我市带来更多的商机。××半岛城市群的崛起也将对我市经济发展产生巨大的推动作用。 四是具有精干务实的干群优势。 多年来的改革发展实践，锻炼和造就了一支特别能创新、特别能实干、特别能战斗的干部群众队伍，为开展各项工作打下了坚实的领导基础和群众基础。各级各部门各单位一定要充分认清当前形势，进一步解放思想，自我加压，抢抓机遇，苦干实干，切实增强加快发展的紧迫感和责任感，立加快发展之志、谋加快发展之策、鼓加快发展之劲、求加快发展之效，努力推动全市经济超常规、跨越式发展。?
二、强化措施抓重点，努力实现超常规、跨越式发展?
发展如逆水行舟，不进则退，进小了、进慢了也是退。贯彻落实省委和×××市委工作会议精神，赶超先进发达地区，实现全市经济发展的新突破，任务艰巨，压力很大。各级各部门务必要统一思想、振奋精神、知难而进、迎难而上，采取超常规措施，实现突破性发展。总的指导思想是：以十六大精神为指针，以“四化”战略为总抓手，以“市内赶寿光、省内上位次、国内进百强”为三年奋斗目标，解放思想，求实创新，干事创业，攻坚破难，努力实现全市大投入、大招商、大发展的新突破。具体任务目标是，到2005年主要经济指标在2002年基础上翻一番，国内生产总值达到200亿元，年均递增21％；完成工业增加值80亿元、销售收入330亿元、利税30亿元，年均分别递增28％、26％和36％；实现财政收入20亿元，其中地方财政收入8亿元，年均分别递增35％和26％。按照这一总体目标要求，市委研究确定对今年的经济指标进行调整，重点要实现“一个高于”、“两个过百”、“三个三亿”、“一个突破”。“一个高于”，就是主要经济指标增幅高于×××市平均水平，其中国内生产总值达到130亿元，完成工业增加值47亿元、销售收入200亿元、利税16亿元。“两个过百”，即新建在建投资过千万元的大项目过百个，新增限额以上企业过百家。“三个三亿”，即招商引资、工业投入和外贸出口各超过3亿美元。“一个突破”，就是财政收入突破10亿元，其中地方财政收入超过5亿元。措施上主要抓好以下三方面的工作。?
（一）冲破思想障碍，解放思想谋发展。 思想是行动的先导。 没有思想的大解放，就不会有经济的大发展、社会的大进步。我市改革建设的巨大成就，主要得益于思想的不断解放；我们与先进地区的差距，最主要的也是差在思想不如人家解放、观念不如人家新、精神状态不如人家好。各级领导干部要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为标准，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，为改革和发展清除思想障碍。具体要切实抓好“六破六立”：一是破除盲目自满思想，树立忧患紧迫意识。“生于忧患，死于安乐”。近年来，我市改革建设确实有了很大成就，不仅闯出了路子，创造了经验，而且取得了实实在在的成果。一些同志因此滋长了骄傲自满情绪，满足于步子不快年年迈、效益不高年年增，缺乏立大志、创大业、争一流的思想。各级一定要树立寝食难安的忧患意识，克服小成即满、小富即安的思想，跳出×××看×××，对照先进找差距，放宽眼界求发展，自警自励，自强不息，下更大的决心、花更大的气力、迈更大的步子，促进经济超常规、跨越式发展。二是破除求稳怕乱思想，树立敢为人先的发展意识。解放思想、干事创业、加快发展，必须有敢闯敢试的精神，有敢为人先的胆略。敢于冒风险、勇往直前，就能够抓住机遇，推动发展，领先一步；而畏首畏尾，左顾右盼，则只能是亦步亦趋，甚至将机遇丧失。狭路相逢勇者胜。面对日益激烈的市场竞争，各级务必克服求稳怕乱的思想，敢闯敢冒，敢为人先，不遗余力，拼命发展，只要符合实际，只要有利于发展，就大胆地闯，大胆地试，不搞无休止的争论，先干起来再说，先办成了再说，让实践作为最终检验标准。三是破除等待观望思想，树立抢抓机遇意识。机遇难得，稍纵即逝。在机遇面前抓得准、行动快，就会事半功倍、迅速崛起；相反，等待观望、瞻前顾后，就会失之交臂、追悔莫及。省委和×××市委工作会议的召开，必将掀起新一轮思想大解放、经济大发展、社会大进步的高潮，这对我们来说是一个难得的发展机遇。全市上下一定要强化只争朝夕、时不我待的机遇意识，迅速行动起来，实现跨越式发展，确保在新一轮大发展中挤上头班车，进入快车道。四是破除唯条件论思想，树立开拓创新意识。谋事在人，事在人为。干事创业、发展经济固然离不开环境条件，但条件只是外部因素，人的主观能动性才是决定发展的内在动因。只要开动脑筋，创新思维，完全可以创造条件，加快发展。我们对照先进找差距、学习先进求发展，必须进一步增强开拓创新意识，积极探索，锐意进取，不断开创全市改革发展的新境界。五是破除小团体主义思想，树立一盘棋意识。不管是条条单位还是块块部门，都要着眼全市工作大局，着眼×××长远发展，牢固树立一盘棋思想，紧紧围绕经济建设这个中心，正确处理好局部利益与全局利益的关系，切实把部门业务工作融入经济建设大局中去，绝不允许任何部门单位和个人以任何借口，干扰和影响经济工作。六是破除论资排辈思想，树立事业至上意识。要建立科学的用人机制，克服“没有功劳也有苦劳”的旧思想，树立“无功便是过”的新观念，真正以发展论英雄，凭政绩用干部，建设干事创业的班子，选拔干事创业的干部，形成干事创业的氛围。市委研究确定，在干部使用问题上，就是要非常时期采取非常之策。对招商引资规模大、新上项目多、经济发展快的乡镇和部门主要负责人要重用，对完不成招商引资任务、工作平平、经济发展缓慢的乡镇和部门主要负责人要降职使用。允许在改革创新、干事创业中有失误，坚决反对无所事事、指手划脚挑毛病。要旗帜鲜明地支持想干事、肯干事、干成事的干部，坚决不让那些投机取巧、做表面文章的人占便宜。还是那句话，多换思想少换人，不换思想就换人。?
（二）打破传统定势，创新思路抓发展。 加快发展、赶超先进，必须与时俱进，开拓创新，下决心打破平推平拥、按部就班的传统工作定势，突出重点，研究对策，牢牢抓住招商引资和工业经济这个牛鼻子，依靠大招商、大投入，实现大发展、大突破。?
一是以变应变，改进招商方式。针对当前非典疫情基本得到控制的实际，各级各部门要不等不靠，积极研究对策，扩大招商引资。7月1日以后，市级几大班子、各乡镇(街道)、市直各部门、各企业都要走出去，全方位、多形式、广领域开展招商引资活动。具体要搞好“四个结合”：(1)坚持见面洽谈与媒体招商相结合。对有投资意向的合作伙伴，能面谈的尽量当面洽谈，不能见面的可以通过电话、网络、电子商务等方式加强联系，确保尽快达成协议。舜王街道面对非典带来的不利影响，采取电话联系、文字传真、网上联络等方式，全方位扩大招商引资，前5个月到位市外资金5800多万元。各乡镇（街道）、各企业要坚持走出去招、引进来谈、网站上联等多种形式，宣传自己，推介自己，洽谈合作，扩大招商引资。(2)坚持外出招商与招商相结合。对市里已经聘请的21名招商人，要给予他们更大的权利和更优惠的政策，调动他们的积极性，帮助我们搞好招商引资，实现以商招商，以外引外，滚动发展。(3)坚持大兵团招商与小分队招商相结合。各级各部门各企业都要适时组团开展招商活动，团队规模能大则大、能小则小。要通过召开新闻会、回访老朋友、结识新朋友，进一步推介×××，扩大合作。(4)坚持引进内资与引进外资相结合。树立×××以外就是外的思想，争取把更多的外商招进来，把更多的资金引进来，通过更多数量的招商、更大规模的引资，真正实现我市经济的超常规、跨越式发展。?
二是三体推进，提高引资效率。首先，充分发挥企业主体作用。企业既是市场竞争的主体，也是招商引资的主体。各级必须牢固确立企业在招商引资中的主体地位，对企业压担子、定任务、给政策，切实调动企业招商引资的积极性。各企业都要以法人代表和第一责任人的身份，进一步增强加快发展的紧迫感、危机感和压力感，克服“投入不多年年有”、“效益不高年年增”的思想，积极主动地搞好招商引资，进一步扩大规模，增强市场竞争力。大企业要舍得拿出好项目、好产品，积极与国内外大公司、大财团对接，敢于让外商参股、控股甚至整体收购，实现以产权换资金、以存量换增量、以市场换技术，借助外力加速发展，真正建成一批象“晨鸣”那样的“重量级”企业。×××有限公司去年以来通过招商引资和企业自筹，共投入6000多万元扩大生产规模，并新上举升机生产线，产品出口美国、澳大利亚和新西兰等国家，企业规模进一步扩大，市场竞争力进一步增强。中小企业也要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作，广泛引进资金、技术、产品、人才和管理办法，促使企业迅速扩规模、上能力。其次，充分发挥园区载体作用。要积极实施“北扩东移”战略。市经济开发区要加快基础设施建设步伐，在“六通一平”的基础上，搞好整个新区的规划建设，利用我们引进的国家开发银行贷款，尽快配套区内道路、绿化、水电管网等基础设施建设，高层次完成潍河两岸的治理改造，使整个开发区真正成为我市经济发展的“大平台”，经济增量的“助推器”。要加紧规划建设城东开发区，市政府要尽快拿出总体规划和实施方案，有关乡镇要积极配合，全力参与，争取年内拉起框架，搞好水电路等基础设施的配套建设。要把引进项目作为“两大”开发区建设的生命线，特别是下大气力抓好大项目和高新技术项目，使其真正成为外商投资的“乐园”和工业经济的“摇篮”。辛兴镇为加快招商引资和工业经济发展步伐，短短半年时间，就拉起了占地8.3平方公里的兴创工业园。以此为载体，今年以来共落实招商引资项目26个，其中有18个合资、独资项目入园经营，总投资3.2亿元，吸引外资8330万元。各乡镇（街道）要借鉴辛兴镇以及高密的柏城镇、礼泉街道和寿光的台头镇等先进单位的经验，加快乡镇园区建设步伐，靠园区的载体作用，吸引更多的项目入园开发。要认真落实“特区特管”政策,赋予各级开发区相应的管理权限,积极创造条件，在开发园区实行“税外无费”政策，进一步降低入园门槛，增强园区招商引资的吸附力和带动力。再是，充分发挥政府、部门的媒体作用。各级党政和市直各部门，要积极为招商引资牵线搭桥、当好媒体。重点是加强组织协调，有计划、有针对性地组织企业外出招商；营造宽松环境，为招商引资提供最优质的服务、最优惠的政策；创新服务手段，通过规划园区、举办节会等形式，为扩大招商引资创造机会。?
三是创新思维，做活投入文章。投入是拉动工业经济迅速增长的根本动力。没有大投入就没有大发展。在工业投入上，要突出把握好两点：一方面，要多管齐下增加投量。继续坚持攀高门、结洋亲、进笼子，千方百计拓宽融资渠道，增加投入能力。重点是用好政策争取资金，使更多的项目进入省和国家计划的“笼子”。前段时间，外贸集团年产20万吨变性淀粉、10万吨精制玉米油生产线和2万吨熟食，得利斯集团200万头生猪屠宰及深加工，泸河集团60万套全钢子午胎生产线等4个投资过2亿元的项目，已经整理上报，有关部门和企业要加大工作力度，确保这些项目逐一得到落实。要启动内力挖掘资金。金融部门要充分发挥经济发展“助推器”的作用，围绕大局，着眼长远，加大对企业信贷支持，尤其对发展后劲足、潜力大、前景好、科技含量高的企业予以重点倾斜，帮助企业加快发展，迅速膨胀；要全力加快民营化进程，有效启动民间资金，力争在激活民间资本上有新突破。要积极做好企业上市工作。前段，×××市委专门召开了企业上市工作会议，并出台了推进企业上市工作的意见和一系列激励政策。经贸、体改、计划、金融等有关部门，要通力协作，密切配合，大力培植上市资源，积极推进企业上市，在更高层次、更大范围内融通资金，加快发展。另一方面，要突出重点优化投向。要把增加投入与调整结构结合起来,围绕调整抓投入，抓好投入促调整。重点围绕纺织服装、机械制造、食品加工三大主导产业链条的拉“长”、加“宽”、增“厚”，有目标、有重点、有计划地增加工业投入。要立足我市优势，瞄准国际市场发展动向，进一步搞好资源优化配置，培植新的优势产业。要下决心抓好大项目投入。大项目拉动力强，带动力大，是区域经济发展的“龙头”。寿光工业经济发展速度快、运行质量高，很大程度上就是因为晨鸣集团的强力支撑。晨鸣集团去年实现利税10.6亿元，几乎相当于我市利税过千万元的17家企业利税的总和。今年晨鸣集团又投资17亿元新上40万吨涂布白板纸项目，争取跻身于世界纸业50强。下步，外贸、福田、桑莎、新郎、得利斯等骨干企业，要树立“学习晨鸣、赶超一流”的雄心壮志，努力增投入、扩规模，尽快把企业做大做强，拉动全市经济更快发展。?
与此同时，要加快企业技术创新，走新型工业化的路子。按照“高新技术产业化、传统产业高新化、国民经济信息化”的要求，瞄准行业科技发展的前沿，加大创新投入，完善创新机制。要积极发展高新技术产业。坚持走产学研相结合的路子，在培强做大兰凤科技、华日粉末、外贸医学激光产品等20个高新技术项目的同时，进一步加强与高等院校、科研院所的联合开发，加快高新技术产业化进程。要加快传统产业的技术改造。对纺织服装、机械制造、食品加工三大主导产业要不断加大技改力度，提高装备水平，增强核心竞争力。要加大科技创新人才的引进和培养。人才是经济发展的无价之宝。日照市大打人才战，积极吸引国内名牌大学到日照建立分校，仅一年多时间，就吸引北大等20多所国内知名高校陆续落户，总投资10.5亿元。新郎公司引进日本、德国、意大利著名服装大师进行技术指导，从而保证了新郎服饰在全国的名牌声誉，并为其走向世界奠定了坚实的基础。?
（三）突破瓶颈制约，优化环境促发展。 干事创业、加快发展，必须有一个宽松适宜的良好环境。各级必须下决心优化发展环境，营造良好氛围。要努力加快硬环境建设。城区重点抓好西郊街、兴华路两条主街改造与和平街北段及潍河大桥、兴华西路改建罩面、人民路东西两段、繁荣路东西两段硬化、铁路立交桥至潍河段206国道拓宽改造等七项路桥工程，以及对潍河进行园林景点式改造、火车站客货两站、污水处理厂工程建设。开发区重点要抓好区内道路、绿化、亮化、水电管网配套及潍河治理，并着手规划建设东外环路北延与开发区横二路的对接工程。乡镇重点抓好“村村通油路”一期工程建设，特别是今年开工的七条县乡道路，要按照计划，加快进度，确保如期完成通油路任务，为扩大招商引资创造条件。要做好经营城市文章，创新思路，实现以地生财，滚动发展。要切实抓好软环境治理。一是确保行政审批服务中心健康运行。各级各部门特别是入驻“中心”工作的职能部门，一定要强化大局意识，按照“零距离服务”、“一地办理”和“限时办结”的要求，立足行业职能，扎实开展工作，努力实现“中心”的科学高效运转。二是严格监督投诉制度。前段市里专门成立了行政效能投诉监察中心和经济发展软环境投诉中心，并设立投诉电话，方便了社会各界和外商对服务部门的监督，取得了较好效果。有关部门要严格按照制度要求，对违反政策规定、破坏×××投资环境的当事人及时查处、严惩不贷。三是积极开展“双评”活动。根据×××市统一要求，市里确定每年组织限额以上企业负责人、个体私营业户以及有关人员对职能部门及工作人员开展两次评议活动，对评议出的最差单位的主要负责人，第一次通报批评，第二次诫勉，第三次免职。纪检监察部门要加紧操作，在7月份把第一次评议活动开展下去。通过扎实有力的措施，努力营造干事创业的良好氛围，形成招商引资和工业投入的最佳环境。? 三、加强领导抓落实，全力开创加快发展的新局面?
抓落实是做好一切工作的重要保证，也是当好领导干部的必备素质。实现全市经济超常规、跨越式发展，重点在领导，关键在落实。?
一要落实领导责任。 要进一步加强对招商引资和工业经济发展的领导。各级各部门各单位都要将其作为一把手工程，主要领导亲自抓、负总责；领导班子成员要科学分工搭配，合理安排时间，实行“两条线作战”，一条线抓招商引资，一条线抓日常事务，确保重点突出，统筹兼顾，实现招商引资与日常工作两不误、双丰收。要严格落实领导责任制和责任追究制。各级各部门各单位都要层层签定责任状，对招商引资和工业经济发展任务进行分解量化，真正形成层层有人抓、事事有人管、项项有指标、件件有落实的工作格局。对重要工作、重点工程、重大项目都要分工负责、专人靠上，拿出一套班子抓好落实。?
二要树立扎实的工作作风。 抓不抓落实，既是工作方法问题，更是工作作风问题。从前几天全市的现场观摩情况看，有些乡镇、部门基础条件非常接近，但招商的成效、投入的力度、发展的势头却大不一样。究其原因，我认为很重要的一点就是工作作风问题。各级各部门特别是主要负责同志，一定要切实转变工作作风，跳出以文件落实文件，以会议贯彻会议的怪圈，坚决克服官僚主义和形式主义，坚持一切从实际出发，扎扎实实、一步一个脚印地抓好工作落实。要身体力行，带头转变作风。各级领导同志要注意身先士卒，率先垂范，带头跑项目，亲自抓招商，脚踏实地，真抓实干。要深入调查研究，及时了解新情况、发现新问题、研究新对策，有的放矢，务求实效。要敢于正视困难，在困难面前始终保持良好的精神状态，善于从困难中发现机遇，坚定信心，自强不息,始终保持昂扬的革命斗志和旺盛的进取精神，确保各项工作落实到位。?
一、总体工作情况
（一）、高度重视，加强领导
自查活动开始后，我分行领导班子高度重视，认真组织学习传达了银监会的相关文件，并迅速成立了自查专项工作小组。**同志亲自担任组长，为自查活动的第一责任人，负总责、亲自抓；**、**、**同志为领导小组成员，根据分工抓好分管范围内的工作，切实加强对自查活动的领导，严格按照活动领导小组的部署和实施方案要求，认真抓好银行营业部的收费工作，对各个环节进行认真排查，切实搞好自查活动。领导组织机构的建立，保障了活动的顺利开展。
（二）、日常监管情况
自查工作中，我行重点加强了对违规收费的专项整治活动。对柜面业务的操作流程及各个环节进行了认真排查，加大对开户业务、大额资金业务、及其他如挂失、提前支取等各项业务操作的合规性进行自查。并且在自查过程中，大力整顿柜员工作精神面貌，要求统一着装，微笑服务，规范服务流程。各营业网点都认真配合，加大对工作人员的服务检查工作。使工作人员能够大方、热情、主动地为客户服务，按规范的操作流程向客户提供优质的服务。并且加强了绩效考核力度。对少数工作期间，服务态度差，业务知识欠佳的人员，特别提出意见，要求其改进。并加强对他们的专门培训，提高他们的业务技能和服务意识。并抽出时间，让每个柜员学习相关的文件制度，提高对规范操作的认识。积极与他们交流、探讨，合理收费的重要性和违规乱收费的危害，增强他们对自身工作的认识，提高大家对“合规创造价值，合规保障发展”的认识。
（三）、重点抓好收费环节
为了从源头上治理好乱收费工作，维护客户和银行的根本利益。我行组织相关工作人员从营业柜面的各项业务办理抓起。通过细致、专门的检查和督促工作，落实岗位职责，明确工作目标，通过相关的绩效考核制度，加强对营业员的监管。一是本着诚信、公平的原则，工作人员要恪守职业道德，以积极、认真、诚实的态度为客户办理好各项业务。二是专门对贷款衍生的各类收取服务费的问题，严格按照银监会的七不准要求，进行认真检查，防止各类违规收取服务费的现象发生。另外，还对群众关心的银行收取的额外费用，如账户管理费、融资咨询费、顾问费等进行认真检查，看是否存在乱收费。三是积极与客户沟通，了解他们所关心的银行收费问题，并认真听取他们的意见，向他们耐心解释我们的相关规定。
（四）、自查的结果
通过全面自查，我行做到了“合规收费，公开透明、减费让利”，营业部未有任何乱收费及违规收费发生，柜员也没有乱收费、多收费及少收费行为。
二、存在的问题
总体来说，这次自查工作使我行看到了取得的成绩，但也发现了不少问题。一是重业务、轻学习。由于忙于日常业务工作，一些员工片面强调完成任务。因而减弱了对学习的投入。因此，部分员工对我行的相关业务知识和相关金融政策不能熟练掌握。导致服务水平不高，不能灵活处理客户提出的问题。二是规范化管理需进一步加强。虽然，检查中未出现乱收费，不合规的现象，但这离银监会和总行对我们的要求，特别是合法、合规、防范金融风险相比，还是需要进一步提高。三是部分员工责任意识淡薄，对工作中的一些细节不重视。
三、今后的努力方向
今后，我行会围绕自身的不足，以科学发展观为指导，树立正确的经营指导思想，加强对员工的各项培训工作。特别是要从金融政策、相关的法律法规和职业道德进行教育，提高他们的工作意识和服务水平。不定期进行自查工作，提高员工的合规操作意识。主要从以下三方面开展工作：
（一）、加强学习，提高员工的服务意识和业务技能
今后的工作中，我们会采取一些行之有效的方法，来提高员工的服务意识，使他们树立为客户、为银行全心全意的服务意识。另外，针对员工的个体性差异，采取不同的方法和措施，努力提升他们的工作能力。加强对他们的合规操作的培训，让他们树立正确的工作意识。
（二）、认真总结、强化管理机制
在总结工作经验教训的基础上，认真学习同行好的做法，总结合理经营的正确方法，进一步明确工作标准、业务流程和岗位职责，完善相关的工作监管机制，提高员工的合规操作意识和防范操作风险的意识。确保全行齐心协力，共同改进工作作风，提高工作效率。
（三）、强化员工的责任风险意识
强化员工业务管理教育和相关金融法规的教育，提升其职业道德，规范业务办理的操作流程，警示业务风险可能带来的严重后果，强化岗位责任制，强化监督制约机制，严守制度，消除麻痹思想，杜绝因为业务量小就轻视业务工作中出现差错或者钻一些空子，乱安名目进行收费。切实树立和完善正确的经营理念，以及防范风险的正确理念和相应措施，强化工作人员责任心教育。认真对待、处理客户的要求。
自查报告格式范文（二）
为了认真贯彻落实省委组织部、省人社厅《关于开展事业单位公开招聘检查工作的通知》文件精神，我校认真按照文件要求逐项落实自查自纠、边查边改措施。现将我校开展公开招聘自查工作情况作如下报告：
一、主要做法及经验
一是严把制度关，坚持原则不动摇。我校严格遵照国家事业单位公开招聘制度，开展招聘工作，并结合实际，制定了具体的招聘、计划方案，每次必经大会讨论，最后方可确定最终方案。在招聘的整个过程中，坚持公开、公平、竞争、择优的原则，坚持德才兼备的标准，采取公开报名、统一考试、严格考核、择优录用的方式，招贤纳士，壮大学校师资队伍。
二是严把岗位设置关，科学选拔实用人才。我校坚持一切从实际出发，根据岗位，设定应聘所需条件，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
三是严把信息公开关，保障公众知情权。为切实保障考生对招考工作的知情权，我校严格把好信息公开关，对公开招考的对象、政策、程序、时间全部公开，在省人力资源和社会保障厅、省教育厅和本校网站同时招聘信息，第一时间在网上公布和公示成绩和录取人员，接受社会监督，增强招考透明度。
四是严把全程监督关，保障指导监督权。招聘工作由我校校纪检部门负责监督，对每次考试的报名、面试、公示、录用等各个环节进行全程监督，应聘者提供虚假材料的或在面试中有弄虚作假行为的，一经查实，所签聘用合同无效，必要时追究相关人员责任，保证了招聘工作公开、公平、透明。
总之，我校在实行公开招聘整个过程中，做到了严格审核招聘计划、严格核准招聘方案、严格审查应聘资格、严格组织考务工作、严格查实违纪行为“五个严格”，推动了我校公开招聘工作科化学、规范化进程。
二、存在问题及原因
在我校公开招聘工作中，主要出现了以下问题：
1、个别岗位应试人员短缺。究其原因，是宣传力度不够大，导致这方面的人才未能知悉招聘信息。
2、个别招聘工作人员有所怨言。究其原因，一是是招聘工作本身确实繁琐、辛苦；二是招聘人员没有从思想上真正地重视；三是工作方法有待进一步改善、科学化。
三、建议及下步工作
1、扩大影响。我校将努力提高教学质量和水平，从而提高知名度，扩大社会影响力。
2、加大宣传。通过报纸、杂志等方式扩宽招聘渠道，招聘信息，吸引更多人才招聘信息……
3、进一步做好招聘工作人员的思想工作，强化工作人员对招聘工作的责任意识，适当提高待遇，稳定招聘人员队伍。
4、进一步完善招聘工作制度、方案，积极探索更加科学的招聘方法。
自查报告格式范文（三）
今年，我公司在上级部门的正确领导下，深入开展创优秀养护公司工作，充分调动公司全体干部职工的工作积极性，以求真务实的工作作风、创新发展的工作思路、一丝不苟的工作态度，认真努力做好市政设施的养护维修工作，取得了阶段性成果。现对我公司创优秀养护公司的情况进行了自查小结，具体情况如下：
一、加强组织领导，深化思想认识
自开展“创优秀养护公司”工作以来，我公司就制定下发了《闵工公司20**年度优秀养护企业创优规划》，结合单位的工作实际和性质确定了“创优秀养护公司”各个阶段的重点工作，进一步抓深入、抓推进、抓落实。我公司充分认识开展“创优秀养护公司”工作的重要意义，增强了“创优”的自觉性和责任感，自觉投入到“创优”工作中去，努力达到“创优”的工作目标。我公司认真履行职责，定期召开会议研究工作，针对“创优”工作每一个阶段工作的不同特点及时进行安排和布置，深化了我公司搞好“创优”工作的思想认识，为深入开展“创优秀养护公司”工作奠定组织和思想基础。
二、明确目标，深入推进“创优”工作
我公司按照《闵工公司20**年度优秀养护企业创优规划》，明确“创优”目标工作任务，以科学发展观为指导，以“优质优美服务世博、平安稳定保障世博”为目标，开展创优竞赛活动，“常赛常新，常赛常进”。以立功竞赛要求为标准，注重在不同的施工管理环境中，组织员工积极参与立功竞赛活动，通过创优工作和立功竞赛活动，提高员工政治思想觉悟和工作业务技能，提高公司对外形象，为企业赢得更大的生存和发展空间。运用多种形式和载体来提高竞赛活动的群众性、有效性，积极发挥竞赛活动的激励、创新、形象和服务的效果和功能，切实提高企业员工的凝聚力和团队精神。
1、深入开展“三勤、四新、十要”，确保辖区养护道路“平、畅、洁、美”
在20**年度“创优秀养护公司”工作中，我公司把开展“三勤、四新、十要”作为创优的主要载体和平台来抓，通过做到“三勤、四新、十要”，以实现“优质优美服务世博、平安稳定保障世博”的目标。
在“三勤”中，通过定时间，下任务，干部带队，加强检查监督，基本做到了“勤巡检、勤保洁、勤护养”，路政情况比以前明显好转。
在“四新”中，通过开会协调、制定计划、强化落实等措施，基本达到“四新”要求，做到设施有新容貌，路面平整无沆塘，设施完好无缺损；实现服务有新招式，公开社会承诺，做好便民利民工作，虚心接受社会监督；做到保畅有新措施，养护作业少占道，排堵除障速度快，应急处置效率高；实现管理有新提高，安全质量建目标，文明建设上台阶，员工队伍素养高。
在“十要”中，通过加强投入、整改提高、落实任务，基本达到“十要”要求：口号实、告示明、通道畅、护栏齐、标牌正、警灯亮、场地清、环境洁、噪音降和扬尘控。
我公司通过开展“三勤、四新、十要”工作，确保了辖区养护道路“平、畅、洁、美”，展示闵行市政道路新风貌，实现“优质优美服务世博、平安稳定保障世博”的创优目标。
2、做到精细管理，实行科学施工
在20**年度“创优秀养护公司”工作中，我公司把“精细管理，科学施工”作为创优的一项重要工作来抓，以此提高公司管理水平，做到科学施工、文明施工，保证施工质量，重点抓好四方面工作：
一是树立“以民为本”的思想理念。加强管理人员的职业道德和管理素质的教育，坚持“民有所呼，我有所应”的服务宗旨，在各部门、各班组制定科学合理的管理制度，树立诚信养护的新理念。由公司总经理挂帅和分管副总经理具体负责，在市政工程的施工、养护管理工作上，实行项目经理负责制和养护干部负责制，要求项目负责人以身作则，遵守国家政策法规，认真执行公司技术、安全、文明的规定，确保施工质量、工程施工竣工验收一次合格。
二是增强员工质量意识，树立“百年大计、质量第一”的思想。在工程施工中，我公司实施“二通三无五必须”的考核标准，按照ISO整合型管理体系的要求，在市政道路养护中，规范施工、科学施工、文明施工，按照“修路想着行路人、路平沟通为人民”的宗旨，始终做到“圆洞方补、浅洞深补、湿洞干补、补坑凿边”的要求，不断提高道路好路率，确保道路畅通。
三是积极做好样板路段的创建工作。我公司进一步扩大样板路段的数量和质量，不断扩大样板路段的覆盖面，以点带面，全面提升道路养护的质量，上半年，增加了XX样板路段。同时积极开展立功竞赛活动，组织志愿者队伍，积极参与社会公益劳动，为社会作贡献。
四是抓好安全生产，确保世博平安。我公司上半年召开迎世博安保动员大会，进行了“世博安保工作签约仪式”，我公司行政领导与各部门签订《世博安保责任协议书》，使职工在迎世博期间能振奋精神、高质量、高标准地做好市政道路的养护与维修工作，努力创造优美整洁的城市环境，以一流的城市养护作业、一流的市政服务和一流的内部管理来迎接世博、服务世博。为确保世博期间市政设施的安全，我公司组织一线养护人员进行“平安世博市政应急抢险综合演练”，完善应急抢险方案，提高了应对突发事件的应急能力。同时加强安全知识的宣传和普及，提高员工安全意识，确保“施工必须安全，安全为了施工”，加强安全隐患排查，落实安全整改措施，有效提升了我公司的安全施工能力，上半年没有发生人员伤亡和财产损失的安全施工事故。
三、创优工作所取得的成绩
关于20__年度招商引资工作的自查总结
20__年我委的招商引资工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻中共江津市委、江津市人民政府《关于大力发展开放行经济的意见》（江津市委发（20__）17号）和《江津市招商引资工作规范》（江津府发（20__）79/，！/号），紧紧围绕“改善投资环境，加大招商引资力度，加快四面山经济发展步伐”的经济发展思路，立足四面山国家重点风景名胜区的实际，制定了切实有效的“领导引资、亲情招商、友情招商、责任到人”的招商引资工作计划和措施，突出优势招商，创优环境招商，放眼长远招商，招商引资工作取得了突破性发展，项目建设取得了较好的成绩，圆满的完成了上级下达的任务，有力地推动了四面山经济发展和社会稳定。现将自查情况总结如下：
一、招商引资项目基本情况
20__年江津市下达我委的项目建设任务是：合同引资目标任务5000万元，招商引资签约项目实际到位资金3000万元。20__年我委新招商引资建设项目5个，已签约3个，合同资金22695万元，目前已投入资金6208万元；意向性投资项目2个，计划投资1100万元；完成20__年以前签约项目一个，完成投资1200万元。其具体情况如下：1、旅游发展项目。今年3月与重庆市新华书店集团成功签约合作开发四面山50年，前期分三年投资220__万元，到目前已投入四面山货币资金5993万元。2、能源建设项目。今年新引进小水电站建设项目一个，合同金额395万元，目前已经投资215万元。20__年以前签约的合同即红英桥电站建设项目，今年完成投资1200万元。3、农业发展项目3个。一是引进恒河集团建设20__亩猕猴桃基地，意向性合同资金800万元；二是引进一重庆私人业主建设600亩红豆杉种植基地，意向性合同资金300万元；三是引进袁焕荣私人投资建设头道村棘腹蛙养殖场，合同投资150万元。引资任务超额完成计划数的353；招商引资签约项目实际到位资金超额完成计划数的107。
二、思路清晰，工作重点突出
根据四面山的实际情况，我委深知招商引资工作在四面山经济社会发展工作中的份量，在制定工作计划和制订工作措施中，尤为突出了招商引资这个重点，并切实将它抓好落实。一方面外出联系招商引商，推出四面山、宣传四面山，另一方面做好四面山招商引商软硬环境，真正体现“你发财、我发展”工作思路。
三、措施制定切实可行，责任落实到位
1、成立招商引资工作领导机构。
为加强对招商引资工作的领导，成立了四面山管委会招商引资工作领导小组，组长由管委会主任担任，副组长由分管副主任担任，下设小组成员和办公室，具体做好招商引资的各项工作。
2、制定并分解落实招商引资目标责任。根据年初确定的招商目标，将任务分解到各分管领导和科室。
3、招商引资实行责任制。为落实招商引资工作责任，必须将招商引资工作纳入风险机制。为此，管委会将招商引资纳入年终考核，与奖惩挂钩，使上下形成共识，营造招商引资的氛围，并将引资项目具体落实到科（室），促使大家都发挥主观能动性，积极争取资金、项目，高水平、高质量的投资建设四面山。
4、抓好“领导招商、亲情招商、友情招商”思路的落实。
一年来，在管委会财力比较紧张的情况下，想方设法挤出一定的经费派出了10批共30人次参加招商引资活动，通过朋友和亲戚介绍牵线搭桥与客商洽谈，今年我委的几个项目都是通过领导招商、亲情招商、友情招商而成功落户四面山的。
5、做好为引进企业的服务，不断改善投资环境。为了使企业引得进来，留得住，管委会还实行了“一站式办公”、“联络员制度”等一系列改善投资环境的措施，做好为引进企业的服务，加强监督管理，让企业在四面山有一个良好的发展空间，实现多赢。
一、招商引资项目基本情况
2006年江津市下达我委的项目建设任务是：合同引资目标任务5000万元，招商引资签约项目实际到位资金3000万元。2006年我委新招商引资建设项目5个，已签约3个，合同资金22695万元，目前已投入资金6208万元；意向性投资项目2个，计划投资1100万元；完成2006年以前签约项目一个，完成投资1200万元。其具体情况如下：1、旅游发展项目。今年3月与重庆市新华书店集团成功签约合作开发四面山50年，前期分三年投资22000万元，到目前已投入四面山货币资金5993万元。2、能源建设项目。今年新引进小水电站建设项目一个，合同金额395万元，目前已经投资215万元。2006年以前签约的合同即红英桥电站建设项目，今年完成投资1200万元。3、农业发展项目3个。一是引进恒河集团建设2000亩猕猴桃基地，意向性合同资金800万元；二是引进一重庆私人业主建设600亩红豆杉种植基地，意向性合同资金300万元；三是引进袁焕荣私人投资建设头道村棘腹蛙养殖场，合同投资150万元。引资任务超额完成计划数的353%；招商引资签约项目实际到位资金超额完成计划数的107%。最好的原创免费公文站
二、思路清晰，工作重点突出
根据四面山的实际情况，我委深知招商引资工作在四面山经济社会发展工作中的份量，在制定工作计划和制订工作措施中，尤为突出了招商引资这个重点，并切实将它抓好落实。一方面外出联系招商引商，推出四面山、宣传四面山，另一方面做好四面山招商引商软硬环境，真正体现“你发财、我发展”工作思路。
三、措施制定切实可行，责任落实到位
1、成立招商引资工作领导机构。
为加强对招商引资工作的领导，成立了四面山管委会招商引资工作领导小组，组长由管委会主任担任，副组长由分管副主任担任，下设小组成员和办公室，具体做好招商引资的各项工作。
2、制定并分解落实招商引资目标责任。根据年初确定的招商目标，将任务分解到各分管领导和科室。
3、招商引资实行责任制。为落实招商引资工作责任，必须将招商引资工作纳入风险机制。为此，管委会将招商引资纳入年终考核，与奖惩挂钩，使上下形成共识，营造招商引资的氛围，并将引资项目具体落实到科（室），促使大家都发挥主观能动性，积极争取资金、项目，高水平、高质量的投资建设四面山。
4、抓好“领导招商、亲情招商、友情招商”思路的落实。
一年来，在管委会财力比较紧张的情况下，想方设法挤出一定的经费派出了10批共30人次参加招商引资活动，通过朋友和亲戚介绍牵线搭桥与客商洽谈，今年我委的几个项目都是通过领导招商、亲情招商、友情招商而成功落户四面山的。
5、做好为引进企业的服务，不断改善投资环境。为了使企业引得进来，留得住，管委会还实行了“一站式办公”、“联络员制度”等一系列改善投资环境的措施，做好为引进企业的服务，加强监督管理，让企业在四面山有一个良好的发展空间，实现多赢。最好的原创免费公文站
