时间：2022-05-17 20:49:06
自1月27日，市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部(扩大)会议召开以来，XX区认真贯彻落实党中央、关于疫情防控最新指示要求，狠抓市委、市政府具体措施落实，整合各方力量迅速投入疫情防控工作，加大重点部位、重点人员排查防控力度，确保了各项工作有条不紊、扎实推进。截止目前，我区发现X例新型冠状病毒感染疑似病例。现将我区近期疫情防控工作开展情况汇报如下：
一、近期疫情排查基本情况
截止31日中午12时，XX区已排查登记武汉返乡人员X人，其中农民工X人，学生X人，其他人员X人，解除隔离观察X人，其余处于观察期的返乡人员，由村(社区)、属地办事处、属地医疗单位分包责任人各X名，每天多次定时定点上门做好体温监测、人员监测工作。
二、近期疫情防控工作主要做法
一是加强组织保障，发挥党员作用。1月29日上午，区召开党工委(扩大)会议，对全区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进行再安排、再部署，要求各级党组织和各级党员领导干部要按照党中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》精神，发挥战斗堡垒作用，把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，挺身而出、扎实工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党中央和重要指示要求落细落实，坚决打赢疫情防控阻击战。明确区、街道办事处、村(社区)、组四级防控责任。抽调区直各单位党员干部配合辖区X个街道办事处、XX局做好全区疫情防控联动工作，确保每个办事处及各社区有不低于X个单位分包。抽调X余名副科级以上干部充实辖区X个城市小区开展疫情防控工作，落实包片包区责任，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。制定下发《关于坚决贯彻落实重要指示精神在疫情防控一线充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》，号召广大党员领导干部充分发挥示范引领作用，冲锋在第一线、战斗在最前沿，让鲜红的党旗在没有硝烟的战场上高高飘扬。
二是持续舆论引导，提升防控意识。制定疫情防控宣传方案及报道计划，印制发放各相关防控工作责任部门致广大居民群众的一封信、倡议书、公告等共X万余份。充分利用XX各类媒体平台，及时疫情防控工作稿件，提高公众自我防护意识。分别在XX等显著位置电子屏幕，无限次滚动播放疫情防控信息X余条，提高群众对疫情防控知识的知晓率，消除恐慌心理。截至目前，门户网站、微信、微博共疫情防控科普知识、新闻稿件X篇，印制新型冠状病毒感染肺炎防治知识宣传折页、宣传单X余万份，宣传条幅X条，编发《XX区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部工作简报》X期(共X条工作动态)，编制《新型冠状病毒防护手册》，并通过微信、微博多渠道、全方位将疫情防控好的经验做法、好的措施手段进行宣传，提升整体防控效果，为疫情防控工作营造了浓厚的舆论氛围。
三是狠抓措施落实，加大管控排查。坚持把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，持续强化风险意识和责任担当，充分考虑风险隐患、周全做好准备工作、扎实制定应对措施，确保及时发现、有效处置可能出现的疫情，切实保障人民群众生命安全和身体健康。区党工委、管委会主要领导每日实地察看、暗访督查各防控点位情况，引导各级党员领导干部把疫情防控工作做细做实。充分发挥区防控指挥部X个工作小组职责，区党工委、纪工委、督查室成立联合督导组，坚持实时查、全面查，截止目前，已查处X起疫情防控值班值守工作不力情况，对涉及X人进行通报批评。
坚决落实重点人群、重点地区等管控措施，定岗定人定责，在全区X个办事处共X个村(社区)共设置劝返点X个，安排区、办、村三级值守人员X余人，使用村广播、入户宣传等方式，加强对过节回村人员的登记和监测。全区各村(社区)根据实际情况，采取灵活方式，封堵部分进出村(社区)道路，在保留的主干道进出口实行24小时值班，做好外来人员登记、本村人员体温检测等工作。在X个商住小区设置疫情防控值守点，安排值守人员共X余人，保留一个小区出入口，引导小区居民外出必须佩戴口罩，进小区必须测量体温。同时，要求各小区物业加大消毒、防护物资采购，视情增加消毒频次，做好保洁、安保人员的防护工作。关停庙会、宗教场所、网吧、ktv等人员密集场所。全力以赴配合做好市有关部门对辖区高铁出入站口、高速出入站口等重点部位的疫情防控监测工作;组成X人的工作组，扎实做好外地返X、武汉返X、来X人员和涉鄂车牌登记工作，全力保障外地入X人员流动安全性，坚决杜绝出现“行走的传染源”。制定《XX区疫区正常就医转诊流程图》和疫情处置预案，规范疫情处置流程。
下拨X万元疫情防控专项经费，并根据疫情发展动态，随时增加资金投入。配足车辆全力保障疫情防控出行需要。X家公办医疗机构对全体医护人员进行了培训和演练，满足全区疫情防控医疗需求。辖区内X所民营医院作为防控后备力量，已完成业务培训和物资采购工作，随时听候区党工委、管委会统一调度。目前，区已筹备和接受捐赠医用口罩X副、手套X双、N95口罩X副、一次性手术衣X套等各类物资。
进一步严明防控工作纪律，要求全区党员领导干部采取最严措施、最严作风、最严纪律做好疫情防控工作，绝不能有丝毫马虎和懈怠。对在防控工作中失职失察的，造成严重后果或者恶劣影响的，区党工委、纪工委将依照有关规定严格追究相关部门和责任人的责任;对涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理，决不姑息。严格执行疫情报告制度，加强值班值守和信息报送，区党工委、各街道办事处、各医疗卫生单位及其他值守点位，坚持日报告和零报告制度，决不允许缓报、瞒报、漏报等情况发生。
三、下步疫情防控工作打算
在下步工作中，XX区将重点做好以下三个方面工作：
一是加强领导，形成协作合力。认真落实好上级相关会议精神和具体工作要求，成立X个专项督导组，持续加强督导督查力度，确保各项工作措施落实到实处;区疫情防控指挥部将继续加大人员投入，保证人员排查登记力量充足;区指挥部办公室将每天汇总当日各项防控、排查工作进展情况，确保消息及时更新、及时掌握、及时上报。
驻市委组织部纪检监察组：
按照市纪委要求，现将我办在疫情防控和经济社会发展工作中强化职能定位，严格落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任、“一岗双责”责任，落实履职尽责情况汇报如下：
一、高度重视。办主要负责同志第一时间传达落实重要指示、党中央决策部署和省委、市委工作要求，及时传达落实中央、省、市关于疫情防控工作指示精神，把做好疫情防控作为全办当前最重要的工作，切实提高政治站位。办主要负责同志亲自挂帅，成立机关疫情防控领导小组，第一时间传达落实各级文件、会议精神，连夜制定疫情防控工作方案，多次通过OA、微信、电话等方式，安排疫情防控措施，督办落实情况，统筹协调疫情防控工作。
二、加强宣传动员。第一时间宣传解读有关政策措施和疫情预防知识，号召全体动员，积极行动，切实发挥领导带头和先锋模范作用，落实市委组织部倡议书，全体动员，积极行动，自觉尽责担当作为，采取谨慎的态度实施各项防控工作，切实保障工作运转需求，筑牢疫情防控的钢铁防线，以实际行动彰显编办形象，以实际行动践行党的初心使命。
三、落实社区包联督导责任。一是成立督导组。第一时间转发《关于强化市直机关新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的方案》，抽调15名骨干力量，组成两个督导组，每个督导组由一名班子成员带队，两名科长负责，明确一名联络人，每个小区由一名工作人员包联。按照方案要求通过暗查暗访、随机交谈、个别交流等方式对运河区颐和庄园社区、赵庄西街社区实地开展督导工作，集中检查包联社区疫情排查及处置情况、日常防控措施落实情况。二是研究改进防控措施。督导组与包联社区、区直部门召开座谈会，第一时间传达市委书记杨慧同志关于包联社区督导工作重要指示精神，研究安排防控举措；三是建立一户一档。各督导组帮助包联社区进行疫情排查，建立一户一档，认真核对住户资料、居家隔离情况；四是积极开展实地排查。各小区负责人对包联小区日常防控情况进行实地查看，详细记录发现问题。目前，我办与包联社区建立常态化防控机制，包联社区向我办赠送锦旗表示感谢。
四、强化自我防护。全面落实疫情防控常态化要求，通过微信、电话等方式，第一时间宣传解读有关政策措施和疫情预防知识，动员党员干部做好自我防护，主动做好家庭成员及亲属的宣传工作。机关与市财政局联合，加强消杀和体温监测，全面落实联防联控措施，坚决防止出现感染和疫情扩散。各分管主任对分管科室负起领导责任，及时了解分管科室工作人员的身体状况和接触人员状况，指导分管科室做好防控工作。各科室负责人为科室疫情防控工作第一责任人责任，及时掌握科室人员的外出和接触人员信息，并督促科室人员做好个人防护。
五、做好排查筛查。认真落实市委、市政府“两办”通知要求，全面排查机关从武汉、东北三省、北京来沧人员以及密切接触者，筛查出现发热症状，逐一建立健全工作台账，实行日报告零报告制度。安排专人加大对排查信息的收集，对进出人员和车辆，严格做好登记、体温检测和消毒等工作，对在沧州地区范围内的出行信息，每天形成的排查信息报办领导。目前，机关全体人员均无与武汉、东北三省、北京人员接触史及发热情况。
六、加强机关防控。一是加强卫生消毒。每日安排专人对办公场所和公共区域进行卫生消毒，创造安全卫生的工作环境。二是严格公车管理。及时封存公务用车，如需派出后及时进行车辆消毒。三是压缩机关会议。在疫情防控期内，能不安排开会的尽量不安排开会。必须召开会议的，严格控制参会人数，加强会场卫生消毒。四是严格控制人员进出。禁止无关人员进入办公楼，统一安排全办干部职工上班一律走大楼北门，单位东门人员只出不进。
七、加强物资储备。积极采购、协调口罩、防护用品、医疗器械等物资，按照社区包联督导工作人员、防控工作人员、其他工作人员的先后顺序予以保障配备，督促工作人员规范、节约使用相关物资。
八、严格履行职能定位。在疫情防控常态化背景下，我办坚持改革攻坚和疫情防控“两手抓”，有序推进各项改革工作，在全省率先完成乡镇和街道改革工作，将我市列为中央深化事业单位改革试点，持续巩固基层执法改革等重点改革成果，我办《“三个向下”推进乡镇和街道改革》经验做法在《中国改革报》刊登。在我市医务人员圆满完成对鄂医疗支援任务之际，我办为支援湖北医疗队中编外医务人员直接办理事业单位工作人员招聘手续，纳入事业编制管理，为市疾控中心开辟“绿色通道”，紧急招聘12名专业医护人员，充实一线力量。
一年多来，在省联社、省联社平凉办事处和区联社党委的领导下，找准角度，按照章程赋予职责充分发挥民主监督作用，在理事会的重大决策和全力支持、配合和监督经营班子经营管理活动方面，积极主动，尽心履职，有效控制事故案件发生，促进了信用社业务经营的稳健发展。现将任期以来的工作简要述职如下：
一、工作中的主要作法和取得的主要成绩
(一)勤于学习锻炼，慎于品行修养，始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。
一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是我多年来养成的一个比较好的习惯，除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外，不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固，及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件，通过不断的深入学习，不仅充实和更新了自己的知识库容，而且开阔了思路，更新了观念，增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。
二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员，在承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中，小事放权放手，但件件都及时督办和查问结果，大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时，带领稽核审计部、财务会计部和监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况，为处理本次违规违纪提供了详实依据；在查办举报XX信用社信贷员和XXX分社负责人违规办贷问题时，抽调联社不良办、风险管理部、监察部及基层信贷员组成贷款核对小组，带队进村入户上门核对贷款，找村干部和村民调查了解，与社内职工座谈情况。在案防工作过程中，带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作，不仅深入了解了基层实际工作情况，以便更有针对性地做本职工作，同时，也进一步锻炼了实践工作能力，丰富了实践工作经验。
三是注重和加强金融理论的钻研。每年我都结合工作实际，通过调研后撰写一些专业理论文章，用以总结和指导工作。2009年，我根据农村信用社农户小额信用贷款开展情况，通过认真调查分析，撰写了《农户小额是考验》调查报告，被2009年第4期《新金融》刊载。同年《一策解“三难”“多赢”促发展》一文，被《中国农村金融创新与实践》收录。
四是注重和加强政治品格的锤炼。2009年，我利用开展学习实践科学发展观活动，进一步加强自己的党性锻炼和品格锤炼，整个活动的每个环节都认真参与，按照活动的安排进行了学习和深刻地自我剖析，并在活动中撰写了数万字的学习笔记。通过积极参与这次教育活动，使得自已在政治上更加成熟和稳重，品格上更加坚强和耿直。
五是注重和加强领导艺术的累积。除了向身边的同志学习领导艺术外，还经常留意书籍、网络上介绍的一些比较经典的领导艺术类案例。
(二)加强内控建设，坚持从严治社，始终致力于做内控理念的传播者和严密内控的践行者。
温--总理曾经说过，对于银行而言，相对于资本充足率，严密的内控制度更有意义。一年来，在加强内控建设和落实上，主要做了以下几项工作：
一是狠抓了促制度落实的制度体系建设。从规范操作行为的层面上来说，现行的基本制度基本能够覆盖业务经营活动的各个层面了。但在工作中发现有些制度根本上就得不到很好的落实，责任追究不及时不到位，经过认真的调研和分析，我参与起草了《崆峒区农村信用社违规贷款责任认定处理暂行办法》，对强化全区农村信用社信贷管理，规范信贷管理行为，增强信贷人员责任意识，提高信贷资产质量，促进了促制度落实的制度体系的建设方面起到了良好作用。
二是树立了“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的基本内部控制理念。在工作中我总结出，要防范操作风险，在制度建设和落实层面，不仅要有严密的制度，严格落实制度，还要严惩违规行为。因此，我倡导树立“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的内控理念，并在稽核审计工作中实践推行，这种从严治社的思想，也因此得到了较大范围的认可。
三是践行了严密的内控和其他各项工作制度。在工作中我能认真学习和遵守各项内控和工作制度，如省联社制定的《员工违反规章制度处罚办法》反复学习了好几遍，并且在文件中做了很多标记，其他有关制度我也利用时间进行了认真的学习并能严格遵守。
四是督导了各项内控制度的有效落实。我们主要通过开展一系列的审计和内控评价来督导内控制度的落实。组织了高管人员离任审计，开展了案件专项治理活动，陪同省联社、省联社平凉办事处、银监局现场检查等。以这些活动为载体，认真查找问题，认真组织整改，认真分析不足，认真总结教训，认真制定措施。
(三)积极履行职责，指导做好内控监督工作，加强联系，优势互补，实施有效监督。
联社党委是崆峒区农村信用社的政治核心，所以，监事会的日常工作注重定期或不定期向联社党委报告，重要事项取得了联社党委的理解、协调和支持。同时，监事会作为联社的监督机构，与银监部门、联社内部稽核部门，共同构筑了较为完善的科学、规范监督体系。
一是建立和完善稽核审计部门内部工作运行机制。首先制订了稽核审计部年度工作计划，建立健全了《序时稽核登记簿》、《专项稽核登记簿》、《来信来访查处登记簿》，对稽核时间、区间和责任人进行详细登记，落实责任，以备查考。其次建立了查处情况及时反馈工作机制。本着对理事会负责的基本要求，我们将每个项目的稽核检查结果及时向联社班子成员和职能部门（理事会、经营班子）汇报和反馈，以促进领导管理决策和部门指导服务的针对性，提升我们的经营管理水平。同时实行稽核审计情况定期通报制，即对稽核审计发现的问题及查处的典型案例定期通报，做到查处一事，警示全区，督促辖内各网点查缺补漏，纠正偏差，完善不足，以促进全辖农村信用社经营管理工作符合制度化、规范化、标准化要求。并对案件专项治理、治理商业贿赂工作实行了专档管理。
二是有效地开展了稽核审计工作。指导稽核审计部围绕联社重大决策和中心任务，突出财经纪律严肃性、信贷资金安全性和经营管理合规性，认真履行稽核审计职责。全年组织开展稽核审计项3项3次，即：实施了花所信用社等4个网点的2008年度会计决算工作真实性专项检查；对全区44个营业网点中14个信用社、15个信用分社和联社营业部进行了序时稽核，稽核检查覆盖面70.5%；根据人员调动和岗位调整情况，及时开展了24名信用社主任、副主任和4名联社部门经理的离任审计，以及岗位轮换的105名信贷、会计、出纳人员的岗位轮换手续移交工作。共查出并认定责任违规贷款49笔817.69万元，违纪资金8.96万元，提出稽核建议8条，下发稽核审计整改意见书25份，下发稽核审计处罚决定25份，为全区农村信用社又好又快发展提供了保障。
（四）查防结合，认真开展了案件专项治理工作，保持了对各类违规行为严处的高压态势。
2009年初，因班子换届，联社调整了案件专项治理工作领导小组成员。本着暴露风险、加强管理，坚决遏制违法违规行为，防止各类案件的发生的基本原则，2009年5月份，制订了《崆峒区农村信用社案件专项治理深度排查工作实施方案》，明确了排查人员、排查方式、排查内容、排查责任和工作要求，9月份案件专项治理工作领导小组对辖内网点的贷款、存款、金库尾箱、印证押卡、查询对账、“九种人”等重点业务、重点环节、重点人员进行了风险排查。在10月12日全区农村信用社工作会议上，对案件专项治理工作进行了专题安排，下发了《关于进一步加强案件专项治理工作的安排意见》（崆区联信发[2009]196号），根据不同岗位职责分级明确了案件专项治理工作重点岗位、重要环节、重点人员的排查内容、排查频率和案件排查责任，为构建案件防控的长效机制奠定了基础。通过加强了纪检监察和案件防控工作，对XX信用社会计、XX信用社柜员挪用资金违规违纪问题的3名当事人和负有管理责任社主任进行了责任追究，给予了党纪、行政纪律处分和经济处罚。
（五）加强党风廉政建设，做好和纪检监察工作。
在加强党风廉政建设和行业自律工作中，按照省联社党委的党风廉政建设以及纪检监察责任制的要求，每年年初联社党委及时与和各信用社（分社）签订党风廉政建设责任制，基层各信用社能够按照责任制的各项目标规定，认真对照学习落实。经检查大部分信用社、支部书记都能在各种会议上强调和警示教育全体员工拒腐防变，杜绝一切行业不正之风，凡一经举报，联社都及时调查核实、处理和回复。通过反腐倡廉，党风廉政建设教育和责任制的落实，全体党员职工基本上无违纪问题，服务态度和服务质量较以前相比都有了很大的改进和提高，信用社在农民群众中的作用发挥和形象建设都得到了充分肯定。
对工作从维护农村信用社行业新形象的高度进行认识，以服务大局为重，把群众的切身利益放在首位，在法律法规的规范和引导下，尽量避免与群众利益发生冲突。坚持依法办事、按政策办事，把工作的出发点和落脚点放在解决问题上。对来信来访者的合理要求从关心和爱护的角度出发，站在对方的立场上考虑问题，尽力帮助解决困难；能解决的案件尽快解决，不能解决的讲清道理，说明原因，并及时向上级汇报，对于有些者的要求不合法或反映的问题与事实不符的，通过耐心细致地解释和说服疏导，使上访群众心服口服。努力把问题和矛盾化解在一线，防止事态向恶性衍变，造成越级。2009年，按工作“首问责任制”的要求，查处省联社卡中心电话投诉4起、省联社网站投诉1起、办事处投诉1起、区联社电话投诉12起、群众来信来访3起。对9名责任人做了相应的经济处罚，并责令相关责任人做出深刻书面检查，为全区业务发展营造一个安全稳定的经营环境。对客户举报材料、信件的处置做到了专簿登记，有阅批，有查办记录和查处结果。2010年，针对全区农村信用社金融服务工作现状及工作现实要求，提议并成立了监察室，专司监察工作。
二、存在的主要问题和今后努力的方向
回顾一年多来的工作，荣辱得失在心。总结成绩的同时，也非常清醒地认识到自己还存在很多方面的缺点和不足，归纳起来，主要有以下几个方面：
一是还没有有效地促成形成系统防案的观念，在案防工作中条块分割的情况仍然比较突出，部门孤军作战、“一边倒”的情形没有多大的改变。
二是还没有促成内控理念和风险文化得到员工的普遍认可，全员主动防案的意识明显不足，被动发案的可能仍然存在。
为切实做好我校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，及时防范和应对我校师生及教职员工可能出现的感染疫情，确保在发生人感染疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理疫情，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，有力保障师生员工身体健康，维护学校稳定、维护社会稳定，特制定本应急预案。
一、强化组织领导
(一)领导小组：
组
长：xxx
负责全面工作，制定防控计划方案，组织实施防控工作。
副组长：xxx
协助组长制定好计划方案，组织实施防控工作，安排具体教育、预防工作。
成
员：xxx
具体组织实施防控工作。
（二）疫情工作小组
组
长：xxx
成
员：xxxx
二、明确工作职责
（一）学校工作职责全面落实市委、市政府和高新区教育办公室防控工作部署，与上级卫生健康管理部门和疾控部门密切配合，加强联防联控，遵循预防为主、常备不懈的工作方针，贯彻统一领导、统一部署、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的指导思想，做好指导、指挥全校新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作，落实"日报告"和"零报告"制度,把握春节前后、寒假、春季学期开学前后等重要时段和节点，通过QQ和微信工作群、家长群、学生群等网络渠道发放假期生活温馨提示，开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导做好防控。寒假期间密切关注来自武汉的教职工、教职工子女及亲朋好友，做好校内及值班等人员流动场所的检查指导。若有疫情发生，做好学生和家长的情绪稳定工作，配合相关部门做好现场调查和相关资料收集工作，视疫情发展情况，报经市、区教育局批准，落实学校停课、停学、停工等措施。
（二）各处室按照学校的部署，结合处室实际，制定并落实防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情预案和措施，做好全校师生员工的防控知识宣传教育，提高师生员工的自我保护意识和防病能力，尤其是在开学前全面实施晨检和午检、因病缺勤追查登记制度，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗；开展爱国卫生运动，广泛发动师生做好室内外的教学、生活场所卫生，加强食堂管理和寄宿生管理；加强室内通风、通光和消毒；主动配合、协助上级疾控中心快速处置校内发生的传染病疫情。做好疫情报告和信息沟通工作，确定专人为信息报告员，并保持24小时通信畅通。建立和完善防控工作的台账和各项资料收集工作。由教导处牵头成立关于疫情防控延迟开学应急预案，针对延迟开学，课程安排，假期学生在家期间的功课复习安排等做好相关工作。由学校食堂管理办公室负责疫情防控食堂食品安全工作应急预案，针对食品原材料的采购、加工、售卖环节及返校工人的防控知识的宣传、疫情防疫及日排查等开展工作。由德工处牵头成立疫情防控宣传工作领导小组，针对师生员工及学生家长的疫情防控知识的宣传等开展工作。由安全办公室牵头制定开学后疫情防疫、防控管理的处置预案，针对学生的疫情防控知识的宣传等相关工作，制定疫情防控外来人员防控预案，针对教师值班、人员疫情知识的宣传、疫情防控、日常排查等开展相关工作。
三、应急处置措施
各处室一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情,立即启动应急预案,做出应急响应。
(一)
启动"日报告"和"零报告"制度,各级各类学校实行24小时值班制度,加强学校内的疫情通报。
(二)学校传达室严格执行出入校门管理制度,严格控制外来人员进入校园。
(三)学校应急人员要赶赴现场,实施隔离、消毒等必要的防控措施,确保在第一时间内控制疫情的发展。学校会同卫生部门组织专门人员指导与督促，落实各项防治措施,学校做好进入应急状态的准备。
(四)发现疑似传染病疫情时,要在第一时间内利用学校临时隔离观察室进行隔离观察并及时向学校报告，由学校及时与教办、卫健（疾控）部门联系，及时住院治疗。对疑似病人密切接触者必须进行隔离观察,观察期间不能参与集体活动。教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并做好消毒工作。
(五)开展针对性的健康教育,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(六)在疫情加重时,学校各处室要全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察,暂停上学或上班。
(七)在疫情加重时,各处室不得组织师生参加各类大型集体活动；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践等活动应暂缓进行；由安全办每日公布校园疫情防控工作的情况；必要时报请教育办公室同意，实施全面或部分停课。
（八）在疫情加重时，学校各活动场馆、公众场所禁止开放。
（九）信息上报要迅速，具体有李新负责。
（十）定点医院为：疾控中心、传染病医院。
（十一）万一发现疫情，现场指挥李来笃；立即逐级上报（李新）；拨打120急救中心救治（李刚）；对现场消毒，封锁人群进入（张修杰）。
四、事故责任追究
各处室主任为本处室第一责任人，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过的原则，对事故延报、谎报、瞒报或处置不当的，要追究当事人责任；对于学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情大面积爆发的，造成严重后果的要追究有关责任人的相应责任。
五、其他相关要求
(一)加强卫生宣传和健康教育。
搞好健康教育,利用多种形式开展防治知识的宣传和教育,提高广大师生员工卫生防疫的意识和自我保护能力。
(二)改善环境卫生和做好应急准备。
积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、图书馆、食堂、卫生间等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件。
(三)严格落实各项食品卫生制度和措施。
切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。学校食堂管理办公室要按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。学校食堂采购食品原料时,必须坚持采购索证制度,加工食品时要确保煮熟煮透。要保持食堂环境卫生清洁,加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。
社区工作人员疫情防控工作总结自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，某某社区为科学有序地开展疫情防控工作，迅速响应上级号召，扎实开展了一系列联防防控工作。一起来看看2020年社区工作人员疫情防控工作总结范文5篇，欢迎查阅!
社区工作人员疫情防控工作总结1
2月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作。他强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。
当前疫情形势仍然十分严峻，筑牢社区疫情“先锋岗”“防控网”“定心盘”，把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道，增强信心、凝聚力量，坚决打赢疫情防控这场硬仗。
筑牢社区疫情“先锋岗”，着力打造防控“红堡垒”。“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是责任。”连日来，全国各级党组织和党员干部积极响应党中央的“集结号”，挺身而出、冲锋在前，主要采取设卡检测、喇叭宣传、分发口罩、通知、倡议书和给党员一封信等方式，为社区居民的生命健康筑起一道道安全屏障，让党旗高高飘扬。“您好，请出示您的出入证。”“请您到这边来，把体温测一些。”“确认体温正常，做好登记记录，才能允许出入社区。”在祥和新城小区出入口防控检查岗、党员先锋岗，“党员先锋队”“防控医疗队”“居民自治队”等多支队伍严格按照属地管理原则驻扎检查岗位，对往来人员进行体温测量、信息登记、发放疫情防控相关宣传材料。同时，严格落实监测报告、政策宣传等制度，走访测量956户，免费分放口罩956个，做到社区防控工作心中有数、肩上有责、守土有责，守土尽责、手中有策。
筑牢社区疫情“防控网”，强化防控管理“网格化”。“同住一个小区，齐保平安社区。”社区实施封闭管理后，如何进行社区疫情精细化管理，坚决抓好外防输入、内防扩散这两大环节，尽最大可能切断传染源和控制疫情波及范围。将很多社区出入口封闭火缩减为一至两个。在物业设立24小时轮班监测点，对楼宇门和沿街门进行管控，不断强化社区防控网格化管理。同时，成立以村民干部、医务人员、机关干部为主的疫情防控管家“小总理”团队，给大伙提供送货上门服务，保证居民的基本需求。
筑牢社区疫情“定心盘”，坚定群众信心“会胜利”。“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。”在北京市调研指导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作时强调，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。“疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒”。在疫情防控中，各级各部门联防联控是广大干部群众“强信心、聚民心、暖人心”的重要“法宝”。“有了党委政府亲自坐镇，党员干部冲锋在前，公安干警、医务人员、消防交通等部门联合管控，拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，为社区干部和居民群众心中树立“定心盘”，让我们群众更放心、更安心，我相信我们一定会胜利的。”居住在祥和新城小区的新宁镇长李国良说。只要我们认真学习对疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，树立更坚定的信心、更顽强的意志，万众一心、同舟共济、共克时艰，我们一定能够取得疫情防控斗争的全面胜利。
社区工作人员疫情防控工作总结2
社区防控是疫情防控最基础、最重要、最艰巨的工作，是推动防控措施责任落实到“最后一米”的地方。某某社区自接到上级防控疫情的命令以来，迅速进入紧张有序的工作状态，全体工人员全力投入疫情防控阻击战。
一、践行“初心”，将使命担在肩上
根据上级工作要求成立社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制领导小组、环境整治领导小组、宣传物资保障组与督查问责组。按辖区区域划分成5片责任区，由社区5名党委班子成员分片包保，落实责任到个人。
二、践行“细心”，将责任落到行动
24小时应对战“疫”。连日来，社区防控组全面进入24小时运转的状态，全力投入疫情防控阻击战。防控组整合了辖区卫生服务站、社区城管中队、派出所、辖区物业、辖区单位等成员单位的力量和资源，形成联防联控的强大合力。力求不留死角、不留盲区、不放过任何线索、不发生任何遗漏。
(一)每日召开全体工作人员疫情防控工作会议，从1月23日开始，社区已召开疫情防控工作会议11次，及时总结前日防控工作，布置当天的防控工作。
(二)开展地毯式排查，以网格为单位，首先由社区网格员在各自网格内开展一家一户电话排查，对于无法联系上的人员，由网格员入户进行排查，对于仍然无法联系上的人员，在其家门口张贴温馨提示，以便第一时间和社区取得联系。社区共有居民户5926户，截至目前累计电话排查4789户，上门摸排1026户，张贴温馨提示1150张，共排查由武汉回铜人员24名， 均无发热、咳嗽、气促等急性呼吸感染症状，无疑似病例。经向上级请示，按照规范程序发放解除居家医学观察告知书14份。
(三)社区城管中队每日在辖区内逐门逐户逐个企业逐个宾馆逐辆车子拉网式排查，不漏一户一企一车一人。沿街超市、宾馆、药店等重点场所的每个出入口按规范设立服务台，每个服务台设立2名社区职人员包保指导。
(四)建立日调度和日报送制度，将全员上班和应急值守并行，做到了分工明确、上下齐动，形成“四个全”的有效机制，即：全参与、全时段、全方位、全覆盖。
(五)社区大厅设立分诊台接待从湖北特别是武汉返铜居民的登记，发放方便就诊卡。对武汉来铜人员重点追踪，上门提供“六个一”服务，做到每日随访，每日上报。
(六)分诊台每日安排卫生服务站卫生人员与社区工作者接待来社区登记的居民，对每一位社区工作者及前来登记的居民测量体温。
三、践行“热心”，将温馨围在身边
在公开宣传栏、小区楼道口张贴通告、预防新型冠状病毒感染宣传单，累计张贴《某某市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部通告》和《新型冠状病毒感染的预防宣传画》47000张，利用微信公众号信息24条、沿街电子显示屏滚动播放宣传标语10余条、移动小喇叭10个播放相关内容。
四、践行“暖心”，将真情送到心里
以网格为单元，持续整合社区民警、卫生服务站人员、网格员、党员志愿者等力量资源，实行捆绑作业、责任共担。由网格支部党员组建辖区疫情防控工作志愿者队伍3支、共54人，分三片利用小喇叭全天侯分时段在小区内走街串巷播放疫情防控的相关音频，并摸排湖北车辆，劝导辖区居民出行佩戴口罩等。切实让疫情防控的声音传遍千家万户，确保群众人人知晓，严格遵守疫情期间的各项规定。
以社区党建联盟为平台，发挥党员先锋模范保垒作用。辖区党建联盟单位每日派出党员在社区的5个封闭小区路口设立监测点，由小区物业、社区工作者、党建联盟成员单位的党员为进入小区人员测量体温，发放疫情防控宣传单，切实把疫情防控推进落实到每个社区、每个网格、每户家庭和每个居民。
在这场战争中，社区还联系了爱心企业参与其中，为守护好这座城，贡献自己的一份力量。和谐盛世餐饮上门为辖区10户孤寡老人和困难家庭，免费赠送蔬菜，解决出行不便之困;草根谣市民大食堂和宝泓餐饮为社区工作者送来爱心早餐，传递爱心和温暖。
社区工作人员疫情防控工作总结3
近日，某某市已启动重大突发公共卫生事件一级响应，为做好防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作，某某社区及时成立由社区党支部书记为组长的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，及时开展防控工作。
1月27日上午，浮桥街道驻社区干部、社区两委及时召开疫情防控工作紧急会议，街道挂点领导传达街道关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神，落实布置防控疫情相关工作。
为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，现将某某社区新型冠状感染引起的肺炎疫情防控工作安排如下：
结合社区实际情况，社区及时关闭社区文化活动场所，停止宫庙烧香等文化活动、民俗活动。
及时疫情防控期间有关红白喜事宴请等居民公约，从即日起至新型冠状病毒感染的肺炎疫情解除为止，居民不得举行各类宴请活动(包括婚嫁、满月、周岁、十六岁、乔迁、三年等红白事，以及同学会家族聚餐行为)。尽量避免集体聚餐，继续做好从湖北或武汉返乡的人员摸底排查工作，及时上报相关信息。
遇到社区居民有事要宴请的，社区党支部及时上门做工作，停办改为家宴。
按照工作会议上的部署，形成网格化责任制管理，发动以社区主干、两委为网格责任人，驻点领导、“两委”班子、全体工作人员分成五个网格小组，走家入户，向辖区600多户居民和流动人员入户宣传，派发《关于做好防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的倡议书》，并做好防控排查登记工作，督促居民群众不串门、不访友、不聚会，出外必须戴口罩，做好个人防护工作。
党员志愿服务队走家入户宣传
利用社区公众号，及时宣传《至某某社区居民一封信》以及关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的宣传内容，在社区LED屏幕上发送宣传标语，充分利用社区无线广播，定时播放闽南语、普通话《至居民群众一封信倡议书》宣传，普及防控知识，提高社区居民的自我防护意识，做到家家知晓，人人重视，全面防控。
对于近期有前往或途经疫情发生地回来的人员，我社区卫生服务派出医护人员、工作人员对其进行每日健康监测，并作好检查登记。
某某社区及时开展卫生大整治工作，做到当日清运生活垃圾，社区消杀小组成员每日在社区菜市场、居民广场、社区各个角落喷洒消毒液，共清理卫生死角3处;消杀果皮箱、垃圾桶60个;消杀环卫车辆1辆、公厕2座，做到全方位、无死角地全面消毒。
重点做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作报表，及时向上级报送每日信息工作。
社区工作人员疫情防控工作总结4
某某镇逍遥社区位于某某市某某镇河西新区，幅员面积2平方公里，东与某某社区相邻，南与某某社区相邻，西与某某社区相邻，北与某某社区相邻。社区现住居民某某余户，人口X万人，社区党员X人。新型冠状病毒感染肺炎疫情爆发以来，逍遥社区认真贯彻关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和某某市、某某市、某某镇疫情防控指挥部的安排部署，逍遥社区通过以下几个方面开展疫情防控工作。
一、完善组织机构。成立逍遥社区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，由社区书记某某、主任刘某某任组长，领导小组下设5个工作小组，组织社区两委成员7人、网格员8人、区域管控人员(由社区退伍军人、党员、志愿者组成)10人、小区物管189人、消杀员6人，合计220人参与防控工作。自2020年1月26日开展防控工作以来，累计召开专题工作会7次，专题安排部署此次防疫工作，进一步统一思想，提高认识(为了尽量避免交叉感染，后期安排工作主要采取学习强国视频电话会议的方式)。
二、全面摸排登记。组织网格员、区域管控人员、小区物业人员对辖区进行全面逐户摸排返乡人员，目前摸排从湖北省返乡人员82人、重庆返乡人员33人、安康返乡人员1人。所有外来人员由某某镇社区卫生服务中心上门检测体温，如有异常立即上报并及时处理。同时将某某镇印发的《寻人启事》宣传资料张贴到各个小区出口、居民点出入口，引导重点区域返乡人员及时主动到社区登记备案。
三、强力宣传引导。面对疫情的突发态势，大年三十，逍遥社区按照某某镇的统一安排，通过微信公众号、朋友圈《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控倡议书》;正月初二，社区工作人员全部取消休假，采取小喇叭、村村响、流动宣传车、设立劝导点、标语、传单、微信等方式强力宣传防疫知识、政府公告、网格化管控等内容。对街上行人进行劝导，不聚集、戴口罩。特别加强小区、片区封闭管理，引导居民无特殊需求不得外出，确需外出的必须做好自我防护，并进行登记，营造了良好的防控氛围。
四、推行网格管控。根据辖区实际情况，将辖区分为三大区域：第一区域，有物业管理的小区由辖区5个物业公司分别对各管理的小区进行管控;第二区域，辖区单位家属楼，由各所属单位进行管控;第三区域，无物业管理的居民小区以及楼栋由社区发动管控志愿者进行管控。单元之间、楼栋之间不允许聚集、串门，外卖、快递等服务人员到指定地点等候或投放。
五、加强消杀防疫。每天由社区统一组织消杀员对封闭管理区域、公共管理区域开展一次消杀工作，并统筹设立专门的废弃口罩收集桶，引导居民将废弃口罩必须扔到废弃口罩收集桶，由社区对接市城市发展服务中心及时清运处理。
六、强化市场监管。疫情发生以来，社区累计劝停12起居民酒席420桌，劝停辖区茶馆茶楼15家、餐馆17家，帮助市市场监管局关停了其它应关停的大型经营场所，同时加强24小时巡逻，应关停经营场所确保关停到位。引导并帮助河西农贸市场以及辖区超市加大群众生活必需品的保障供应力度。
目前社区的防疫工作取得了较好的成效，但还有不足部分，社区还将继续努力，不断完善工作机制，及时调整工作方式方法，确保做好本次疫情防控工作。
社区工作人员疫情防控工作总结自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，某某社区为科学有序地开展疫情防控工作，迅速响应上级号召，扎实开展了一系列联防防控工作。
社区工作人员疫情防控工作总结5
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，社区高度重视，1月23日，某某社区成立疫情防控工作小组，以书记为组长，全面统筹安排部署，11个小区由分管的社区工作人员与物业经理联合组成工作小组，定点到人，责任到人。
每日召开工作例会，第一时间向大家传达上级精神，部署每天的重点工作，确保各位工作人员、志愿者明确自身职责。市、街道领导对我社区疫情防控高度重视，多次至小区进行巡查，督查居家观察隔离人员，及时掌握其身体健康状况。全面落实宣传
自疫情爆发以来，某某社区第一时间打印告知书并张贴到各个小区楼道，并发动社区党员、志愿者发挥时代青年的担当，将5400余份《致居民朋友的一封信》挨家挨户发放到位。至今累计发放各类宣传材料10000余份。
利用车载扩音器、广场舞用的音响设备进行广播宣传，在全域范围内宣传疫情防护知识，努力营造“户户知，人人晓”的浓厚氛围。社区对沿街店铺、居民发放新型冠状病毒知识手册，增进对其的了解，在重视的同时避免恐慌。
社区工作人员、志愿者针对辖区返宜人员、出租户进行深度摸排，对141名返宜对象进行全面督查;对51户出租户进行全面登记。对回宜人员一律按照“入宜即隔离”的原则，标准、规范执行居家隔离观察工作，有发热、咳嗽等症状的，第一时间拨打120送集中隔离点，对无症状人员进行14天居家隔离观察。社区协同卫生服务站医生每天上门为居家隔离对象量体温，叮嘱对象每天监测并填写体温检测表，加强监督防控，确保隔离对象不出门。社区工作人员第一时间为居家隔离对象送上口罩和消杀用品，并提供生活服务，如买菜、买水、买药、帮拿快递，帮扔垃圾等。某某社区语过天晴心理咨询服务队还对隔离人员进行了一对一电话沟通，对年纪较小、情绪较差的居家隔离对象，多次电话关心问候，为他们缓解焦虑的情绪，帮助其安心度过隔离期。
各个小区物业每天对小区楼道、广场等公共场所，以及电梯按钮、门把手等细节部位进行全面消杀。
在疫情防控中，涌现出一大批爱心人士，为辖区捐赠了口罩、84消毒液、面纸等物资;同时，志愿者们也发挥自身力量，为防控工作献上自己的努力。
关于疫情期间应急预案1
为有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，阿坝州教育局完善工作预案，健全制度机制，全面抓好全州教育系统疫情防控工作。
一是进一步抓好防控。
要求全州各级各类学校不得早于2月17日前开学，根据疫情防控情况另行通知，调整开学时间后，涉及到教学计划的实施，可统筹调整双休、暑假时间，合理安排教育教学任务。疫情响应未解除前，各级各类学校、校外培训机构严禁开展现场教育教学和实践培训等各类活动，不得组织补课、答疑、辅导等各类聚集性活动。
二是进一步细化预案。
明确要求全州各级各类学校要严格落实学校传染病防控措施，坚持分层分级分类分散加强防范，强化因地因校综合施策，进一步细化优化防控预案，做到“一地一策、一校一策”，确保工作预案有针对性、时效性。
三是进一步摸清实情。
明确要求全州各级各类学校要全面覆盖、无遗漏、精准掌握疫情防控重点地区的教职员工、学生分布情况，精准了解防控重点地区的教职员工、学生在校内各年级、各班级分布情况，精准掌握疫情防控重点地区的每个教职员工、学生返校前14天的身体健康状况。
关于疫情期间应急预案2
为贯彻落实国家、省市关于疫情防控的有关工作部署，维护广大人民群众身体健康，现就做好近期全市校外培训机构疫情防控相关工作通知如下。
一、暂停任何形式的线下培训活动。
各区要督促辖区内所有校外培训机构，严格落实《南京市新型冠状病毒感染的肺炎防控工作指挥部关于加强公共场所管理的通告》有关要求，在未接到恢复线下培训活动通知之前，暂停开展任何形式的线下培训活动。各区要充分发挥校外培训机构治理联席会议的协调作用，强化部门联动，加强“网格化”排查和联合督查巡查，确保疫情防控工作要求落实到位。
二、督促校外培训机构落实防疫主体责任。
要求所有校外培训机构：一是对机构所有教职员工逐人摸排，掌握春节假期行程，登记备案；二是对与疫区或确诊病人接触过的疑似人员要加强管控，并及时向机构所在街道、卫健、疾控、教育部门报告；三是制定防控工作方案和应急预案，配备必要防控设备和防控手段，熟悉突发事件处置流程；四是妥善调整培训计划，并做好家长、学员解释工作，取得理解、配合与支持。2月2日前，各区要对辖区内“有证有照”机构进行一次全员自查排查。在突发公共卫生事件一级响应解除前，有重点、有批次地持续开展压茬式排查，确保安全稳定。
三、加强组织领导，落实属地管理责任。
各区要严格执行“日零报告”制度，每日16点前向市教育局上报《校外培训机构疫情零报告表》，如出现紧急情况，随时一事一报；要按照省建立健全四级联动机制的要求，明确本级和各机构的安全防疫联络员，确保信息畅通；要畅通投诉举报渠道，主动接受社会舆论监督。对顶风违规的机构，一经查实，要采取综合执法，从严从速进行查处。
关于疫情期间应急预案3
（一）建立疫情信息报告制度。
一旦出现疫情异常情况，应及时上报分行办公室，并由分行办公室向分行疫情防控领导小组报告。
（二）加强对密切接触者管理。
分行员工或共同生活的人员出现病例后，分行相关部室要积极配合卫生健康部门开展疫情处置，对新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例密切接触者开展排查，严格按照疾控机构的要求，服从疾控机构的管理，对所有密切接触者实施集中隔离观察。医学观察期限14天。每天2次报告体温和其他健康情况。
（三）加强病例疫点消毒管理。
在疾控部门指导下，做好病例办公场所等疫点的终末消毒，对所有密切接触者进行集中隔离消毒。具体消毒办法按照省卫生健康委印发的《新型冠状病毒感染的肺炎病例终末消毒技术指南（试行）》执行。
另外，严格执行当地疫情涉及范围、发展趋势作出的决定，按照当地疾控机构要求，必要时需采取临时暂停办公等措施。
关于疫情期间应急预案4
20XX年X月X日，青岛市教育局根据山东省关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作最新部署要求，现就进一步做好校外教育培训机构（以下简称培训机构）管理工作有关事项通知如下：
一、严禁培训机构开展线下培训活动。
普通中小学、幼儿园开学前，要严禁各类培训机构开展任何形式的线下培训活动，涉及与培训机构有关的所有聚集性活动一律停止。
二、保障教职工合法权益。
认真落实《山东省人力资源和社会保障厅关于延迟省内企业复工的紧急通知》中“省内各类企业不早于2月9日24时前复工”的要求，切实保障培训机构教职工生命安全和身体健康。
三、做好培训计划调整。
培训机构线下课程培训延迟至疫情结束后实施或开发线上同步教学课程，同时做好学生和家长的解释工作，妥善处理好课程调整及退费等事宜。
四、强化培训机构疫情防控措施。
培训机构要严格执行各级党委、政府的防疫要求，全面摸排教职工状况，按规定做好疫情防控工作预案，细化防控措施，抓好责任落实。
五、压实监管责任。
一、上半年工作总结
（一）提高政治站位，加强党的建设
1.着力加强政治理论学习。落实“首题必政治”要求，严格执行“”制度。通过召开党组中心组（扩大）学习会、机关例会、司法所片会等形式，深入学习贯彻落实、《中国共产党纪律处分条例》、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党政法工作条例》和《党的以来关于加强领导干部教育管理监督重要论述摘编》等,加强了全系统干部职工党规党纪教育，引导全系统树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
2.着力抓好意识形态工作。坚定不移地落实中央、省市县委关于意识形态工作的决策部署，强化党组对意识形态工作的主体责任。局党组定期分析研究意识形态工作。加强思想教育阵地管理，探索新媒体思想宣传路径，开展青少年学法主题活动，认真总结“送法进教堂”工作经验，将信教群众普法工作纳入司法所年度考评范畴。开展律师事务所党建规范建设提升活动，引导党员律师学习新时代中国特色社会主义思想。
3.着力开展“三个以案”警示教育。按照深化“三个以案”警示教育的要求，深入查找班子存在的问题及不足，共检视4个方面12个问题，深刻剖析问题产生原因，深挖症结根源，明确了今后的努力方向，逐项提出整改措施。召开专题民主生活，开展批评和自我批评，班子成员通过把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，推心置腹，坦诚相见，达到了红脸出汗、提神醒脑、统一思想、增进团结的目的。
4.着力转变作风，建强司法行政队伍。制定印发《县司法局队伍建设若干规定》、《县司法行政工作人员着制服管理规定》和《县司法局警用车辆管理使用规定》，完善效能和业务督查机制。实行班子成员分片工作例会制。积极向县委推荐，新提拔副科级干部4人，内部交流1人，提拔股级干部3人。司法所建设规范提升工程稳步推进。通过新建、置换、维修等方式，进一步改善基层所基础设施条件。
（二）围绕中心工作，倾心服务大局
1.突出抓好疫情防控。局党组进一步压紧压实主体责任，学习传达中央、省市县委关于疫情防控各项工作部署，及时通报疫情相关情况。发挥司法行政系统宣传职能，通过局LED屏24小时宣传《传染病防治法》和疫情防控知识，各司法所利用流动宣传车播放科普音频，开展群防群治宣传。每天由班子成员带队24小时值守阳光水岸小区。疫情其间，暂停社矫对象集中教育，通过信息化手段进行严格管控，实行每日零报告制。业务大厅暂停开放，开通线上服务，最大限度减小疫情影响。组织成立“抗疫情律师公益服务团”，印发《企业复工复产律师公益法律服务指南》，组织党员干部和律师行业为抗击疫情捐款1.5万元。
2.突出推进扫黑除恶专项斗争。落实一把手亲自过问亲自抓、分管负责人具体管，各股室、所协同干的工作机制。营造舆论氛围，在全县范围持续进行扫黑除恶政策宣传。强化线索摸排，在特殊人群中深挖细查。加强律师辩护指导监管，对律师辩护涉黑涉恶案件严格落实报告备案制度，加强与市律协工作对接，每月核对报备案件数。推进刑事辩护全覆盖，加强刑事案件法律援助指派。截止目前，共收到律师报备涉黑涉恶案件30件，其中法律援助5件。
3.突出做实安全感满意度“双提升”。将双提升工作与业务工作相融合，结合特殊人群管控，持续加大管控力度，严格教育惩处，确保社矫对象无脱管漏管。结合全国两会期间维护稳定工作，开展人民调解化解矛盾纠纷活动。加大法律援助案件受理指派力度，拓宽复议申请渠道，最大限度利民、便民。结合深化警示教育，加强干部队伍作风转变。强化阵地宣传，制作悬挂横幅一千余条，入户走访发放《一封信》等宣传资料。开通“普法”微信公众号，开办“司法”电视台栏目，已录制播放6期，与文明实践中心合办律师在线说法栏目，已直播3期。
（三）全力履职尽责，勇于担当作为
依法治县步入良性轨道。召开依法治县办第二次会议和法治政府建设推进会，印发2020年依法治县工作要点，制定《依法治县办公室工作制度》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》任务清单和责任清单。为贯彻在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话精神，由政法委牵头组建“战疫情、保稳定”工作专班，从2月13日启动“日会商、日研判、日调度、日报告”机制，及时处置化解疫情不稳定问题9起。采购《关于全面依法治国论述摘编》，印制相关读本发放到县直各部门和各乡镇，提升依法治县水平。
依法行政工作稳步推进。依法开展规范性文件合法性审核，推进合法性审查提前介入，多次参加各单位涉法讨论会、协调会。加强规范性文件清理，印发《关于做好涉及优化营商环境的规范性文件清理工作的函》。落实规范性文件备案审查和异议审查制度。加强执法人员管理，做好行政复议应诉工作，认真践行复议“受理零推诿、服务零距离、质量零差错”，有效化解社会矛盾。
普法宣传教育持续强化。印发《2020年全县普法依法治理工作要点》《县2020年度重点普法目录》。加强普法责任制落实，把普法依法治理作为全县年度目标考核的重要内容。开展“防控疫情法治同行”宣传活动，利用实体、网络多渠道开展疫情防治法律法规宣传，制作疫情防控法律知识海报，在全县张贴。对普法成员单位及法律六进示范点进行督查。组织“七五”普法终期检查验收迎检工作，召开“七五”普法工作推进会，对“七五”终期检查验收工作进行部署，统筹全县迎检迎评。
特殊人群管控稳妥有序。抓好春节、两会期间社区矫正监管安全，联合县检察院对部分司法所监管安全落实情况进行实地督查。实行日报告制度，落实监管安全责任，无一例社区矫正对象脱管、漏管现象和违规越界、私自进京行为。鼓励社区矫正对象参与疫情防控工作，全县共有4名社矫对象捐款捐物、10名社矫对象参与疫情防控。开展《社区矫正法》学习宣传，在各乡镇、村举办学习培训讲座近400场次。印制《社区矫正法》学习读本，进村入户开展宣传，举办《社区矫正法》知识竞赛，以竞促学。做好疫情防控期间刑满释放人员衔接，上半年共衔接刑满释放人员310人，严格执行必接必送。认真开展刑释人员走访工作，目前全县共有安置帮教对象2923人，已全部落实建档走访要求。
矛盾纠纷化解成效显著。规范卷宗制作及信息上报工作。举办全县人民调解员业务培训班和商会人民调解委员会赴全椒县考察学习。完成全县63名专职人民调解员选聘。开展春节期间、疫情期间社会不安定因素集中排查调处，重点排查拖欠工资、土地征用、房屋拆迁等热难点纠纷，实行逐级上报制度。1-5月份全县各级人民调解委员会共调解各类纠纷4496件，生成有效预警研判报告160篇。兑现“以案定补”56.25万元。1-5月份，各乡镇调解中心共受理县、乡两级领导批转的、疑难案件107件，已成功调处95件。
公共法律服务保障民生。加强律师管理，组织开展了律师与法官不正当交往专项整治。坚持投诉必受理、违规必查处，落实严管厚爱要求。法律援助着力加强案件质量监管，规范了选派律师参与法援工作站值班工作，实行法律咨询、审查、受理、审批、指派一站式服务。全县共办理法律援助案件623件，办结339件。县公证处继续推进深化放管服改革，实行公证事项证明材料清单制度，最大限度减轻群众的证明负担。为年老、残疾、危重病人等出行困难人群实行上门服务。推行证明事项承诺制，减少群众办证往返。指派公证人员现场参与征迁、听证、抽取评估机构10余次。上半年共办理各类公证331件。
二、存在的主要问题
一是法律宣传方面。“七五”普法验收在即，普法成员单位之间相互协调能力有待提高，个别单位对法治宣传工作重视不到位，工作主动性不够，宣传投入相对薄弱，影响法治宣传工作总体进度。法治宣传阵地仍需要不断扩大，基层法治文化阵地建设不足。二是特殊人群监管方面。社会各界对社区矫正工作认知度不高，存在岐视、排斥社区服刑人员的现象。工作衔接与配合的还不够到位。安置帮教机构与监狱系统衔接不畅。三是法制工作方面。我局目前法制工作人员仅有2名，人少事多矛盾突出。工作转隶时间仅一年，专业素质和专业水平也有待进一步提高。四是公共法律服务体系建设方面。县域律师事务所、公证处规模较小，法律服务层次不高。非诉讼法律业务短板问题明显，基层法律服务偏重于传统诉讼型业务。政府法律顾问工作有待进一步加强。五是基层司法所建设方面。编制不足影响发展，个别所仅有1名公务员。历史遗留问题较多，13名干部未能过渡公务员，影响了提拔使用，挫伤了工作积极性。特岗人员和司法辅警工资待遇偏低，难以拴心留人。
三、下半年工作打算
（一）深入开展扫黑除恶专项斗争。进一步加强律师参与涉黑涉恶案件辩护工作。进一步加强社区服刑人员、刑释解教人员的线索摸排力度。进一步加强扫黑除恶暨双提升法治宣传教育活动，提升群众知晓率、参与率与支持率。
（二）深入推进全面依法治县工作。及时总结“七五”，谋划启动“八五”普法。开展“以案释法”、“法律七进”活动。扎实做好“民主法治示范村”创建，推进基层民主法治建设。适时举办全县法治能力提升培训班，提高我县全面依法治县水平。
（三）着力提升全县依法行政水平。严格规范性文件合法性审查，制定相关程序制度，推动建立规范性文件“统一登记、编号、印发”制度。加快推进行政复议申请受理、审理、决定、履行、监督考核等方面的规范化建设。根据上级要求做好行政复议改革准备工作。组织开展全县行政执法人员培训。
（四）全力化解各类社会矛盾纠纷。发展“枫桥经验”实现矛盾不上交，构建以基层调委会为基础，以诉调对接、警民联调、检调对接、访调对接为支撑，以行业性专业性调解为补充的“1+4+N”的工作格局。加大对商会调委会和个人调解室业务指导，力促规范运行。
（五）落实好法律服务便民措施。整合律师、法援、公证等法律资源，完善各项利民惠民措施，充分利用已建成的公共法律服务中心为群众提供一站式优质法律服务。使用好“中国法网”“法网”，为群众提供便捷高效的公共法律服务。
（六）切实加强特殊人群管控。深入宣传、严格实施《社区矫正法》，开展《社区矫正法实施细则》学习专题培训。切实落实“严管、严教、严惩”措施，坚决防止社区矫正人员漏管失控。开展社区矫正对象就业技能培训，帮助社区矫正人员掌握就业技能，重新回归社会。加强刑满释放人员信息核查、紧密联系监所，做好无缝衔接，强化“必接必送”，坚持建档管理和定期走访摸排。
一、工作中的主要作法和取得的主要成绩
(一)勤于学习锻炼，慎于品行修养，始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。
一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是我多年来养成的一个比较好的习惯，除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外，不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固，及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件，通过不断的深入学习，不仅充实和更新了自己的知识库容，而且开阔了思路，更新了观念，增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。
二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员，在承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中，小事放权放手，但件件都及时督办和查问结果，大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时，带领稽核审计部、财务会计部和监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况，为处理本次违规违纪提供了详实依据；在查办举报信用社信贷员和分社负责人违规办贷问题时，抽调联社不良办、风险管理部、监察部及基层信贷员组成贷款核对小组，带队进村入户上门核对贷款，找村干部和村民调查了解，与社内职工座谈情况。在案防工作过程中，带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作，不仅深入了解了基层实际工作情况，以便更有针对性地做本职工作，同时，也进一步锻炼了实践工作能力，丰富了实践工作经验。
三是注重和加强金融理论的钻研。每年我都结合工作实际，通过调研后撰写一些专业理论文章，用以总结和指导工作。，我根据农村信用社农户小额信用贷款开展情况，通过认真调查分析，撰写了《农户小额是考验》调查报告，被第4期《新金融》刊载。同年《一策解“三难”“多赢”促发展》一文，被《中国农村金融创新与实践》收录。
四是注重和加强政治品格的锤炼。，我利用开展学习实践科学发展观活动，进一步加强自己的党性锻炼和品格锤炼，整个活动的每个环节都认真参与，按照活动的安排进行了学习和深刻地自我剖析，并在活动中撰写了数万字的学习笔记。通过积极参与这次教育活动，使得自已在政治上更加成熟和稳重，品格上更加坚强和耿直。
五是注重和加强领导艺术的累积。除了向身边的同志学习领导艺术外，还经常留意书籍、网络上介绍的一些比较经典的领导艺术类案例。
(二)加强内控建设，坚持从严治社，始终致力于做内控理念的传播者和严密内控的践行者。
温总理曾经说过，对于银行而言，相对于资本充足率，严密的内控制度更有意义。一年来，在加强内控建设和落实上，主要做了以下几项工作：
一是狠抓了促制度落实的制度体系建设。从规范操作行为的层面上来说，现行的基本制度基本能够覆盖业务经营活动的各个层面了。但在工作中发现有些制度根本上就得不到很好的落实，责任追究不及时不到位，经过认真的调研和分析，我参与起草了《崆峒区农村信用社违规贷款责任认定处理暂行办法》，对强化全区农村信用社信贷管理，规范信贷管理行为，增强信贷人员责任意识，提高信贷资产质量，促进了促制度落实的制度体系的建设方面起到了良好作用。
二是树立了“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的基本内部控制理念。在工作中我总结出，要防范操作风险，在制度建设和落实层面，不仅要有严密的制度，严格落实制度，还要严惩违规行为。因此，我倡导树立“内控严密、管理严谨、处罚严厉”的内控理念，并在稽核审计工作中实践推行，这种从严治社的思想，也因此得到了较大范围的认可。
三是践行了严密的内控和其他各项工作制度。在工作中我能认真学习和遵守各项内控和工作制度，如省联社制定的《员工违反规章制度处罚办法》反复学习了好几遍，并且在文件中做了很多标记，其他有关制度我也利用时间进行了认真的学习并能严格遵守。
四是督导了各项内控制度的有效落实。我们主要通过开展一系列的审计和内控评价来督导内控制度的落实。组织了高管人员离任审计，开展了案件专项治理活动，陪同省联社、省联社平凉办事处、银监局现场检查等。以这些活动为载体，认真查找问题，认真组织整改，认真分析不足，认真总结教训，认真制定措施。
(三)积极履行职责，指导做好内控监督工作，加强联系，优势互补，实施有效监督。
联社党委是崆峒区农村信用社的政治核心，所以，监事会的日常工作注重定期或不定期向联社党委报告，重要事项取得了联社党委的理解、协调和支持。同时，监事会作为联社的监督机构，与银监部门、联社内部稽核部门，共同构筑了较为完善的科学、规范监督体系。
一是建立和完善稽核审计部门内部工作运行机制。首先制订了稽核审计部年度工作计划，建立健全了《序时稽核登记簿》、《专项稽核登记簿》、《来信来访查处登记簿》，对稽核时间、区间和责任人进行详细登记，落实责任，以备查考。其次建立了查处情况及时反馈工作机制。本着对理事会负责的基本要求，我们将每个项目的稽核检查结果及时向联社班子成员和职能部门（理事会、经营班子）汇报和反馈，以促进领导管理决策和部门指导服务的针对性，提升我们的经营管理水平。同时实行稽核审计情况定期通报制，即对稽核审计发现的问题及查处的典型案例定期通报，做到查处一事，警示全区，督促辖内各网点查缺补漏，纠正偏差，完善不足，以促进全辖农村信用社经营管理工作符合制度化、规范化、标准化要求。并对案件专项治理、治理商业贿赂工作实行了专档管理。
二是有效地开展了稽核审计工作。指导稽核审计部围绕联社重大决策和中心任务，突出财经纪律严肃性、信贷资金安全性和经营管理合规性，认真履行稽核审计职责。全年组织开展稽核审计项3项3次，即：实施了花所信用社等4个网点的会计决算工作真实性专项检查；对全区44个营业网点中14个信用社、15个信用分社和联社营业部进行了序时稽核，稽核检查覆盖面70.5%；根据人员调动和岗位调整情况，及时开展了24名信用社主任、副主任和4名联社部门经理的离任审计，以及岗位轮换的105名信贷、会计、出纳人员的岗位轮换手续移交工作。共查出并认定责任违规贷款49笔817.69万元，违纪资金8.96万元，提出稽核建议8条，下发稽核审计整改意见书25份，下发稽核审计处罚决定25份，为全区农村信用社又好又快发展提供了保障。
疫情防控斗争专项总结
2020新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们听从党的指挥，进行了一场惊心动魄的抗疫斗争，经受了一场艰苦卓绝的历史大考，取得了抗击新型冠状病毒肺炎疫情斗争重大战略成果。
疫情就是命令，防控就是责任。为了控制疫情扩散、打好防控这场战役，全区所有工作人员和医护人员舍弃了与家人团聚的时间，“逆风”而行，不分昼夜地坚守在岗位上默默付出，众志成城、万众一心、攻坚克难、共渡时艰，一定要打好这场没有硝烟的疫情防控战。
一是快速响应。自接到新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控任务后，我局所有党员干部于大年初三前全部返回工作岗位，听从疫情防控指挥部的工作安排，迅速传达了国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作有关会议精神。并对关于新型冠状病毒防控工作的有关要求进行了认真部署，使我局全体干部职工统一了思想，增强了紧迫感。
二是健全机制。实施分包机制，建立例会制度，明确分工、压实责任，确保疫情防控工作落到实处。我局分包建业帕拉迪奥小区、水木清华小区、尚景园小区以及高速路口不分昼夜轮流值班排查，实行班子成员带队，单位骨干力量分包制，每天上报分包小区排查情况，并督查承担的3个物业管理小区管理人员、社区志愿服务人员在岗履职情况、防控措施落实情况。每天网上上报外地返乡人员隔离情况，体温情况。以便及时准确掌握疫情最新动态，发现疫情即刻上报，坚决做到早发现、早报告、早处理。
三是做好服务。组建“临时党支部”、成立“党员志愿服务队”，做好一线疫情防控工作人员和居家隔离、不方便出行的业主群体保障服务，确保疫情防控工作落到实处。组织开展“抗击疫情、奉献爱心”捐款活动，我局全体干部职工积极踊跃参与，用实际行动送上一份温暖、献出一份爱心、传递一份祝福，用爱心彰显社会责任，以行动践行使命担当。疫情防控期间，每天和社区服务人员行走在小区的各个卡点，对分包的3个小区所有业主，特别是深入每个返乡人员家庭中，逐个登记、排查、测体温，教大家如何安全防护、消毒以及正确佩戴口罩等。确保了我区疫情可防可控。
四是规范管理。建立网格化管理、楼栋长负责制，积极做好分包的3个小区的督促指导。印发《关于全力做好物业服务小区防控新型冠状病毒的倡议书》，张贴疫情防控温馨提示，发放宣传页，设置宣传横幅、版面。指导小区物业管理人员每天要对小区值班区域、生活区域等公共部位进行消毒、灭杀。
五是强化教育，加强舆情引导。教育机关干部要正视此次疫情是可防、可治、可控的不要、传播不实的言，避免造成恐慌、发生次生事件。同时动员干部职工发动身边群众广泛宣传疫情防控常识，依靠科学、依法防治、群防群治、果断处置。
六是未雨绸缪，多措并举。面对节前疫情突发，消毒、防护用品紧缺的状况，我们积极加强与东城区疫情防控指挥部和药店、网店等横向联系，取得防护用品的充足供给，确保我们每个同志深入小区防控一线的安全防护。
危机面前，我们团结一心，听从党的指挥，共渡难关，坚决防止肺炎疫情的扩散，一起营造科学防治、积极应对的社会氛围，坚决打赢疫情防控斗争。
全市党代会、人大、政协会议即将召开，月亮文化节、中秋佳节和国庆节也即将来临，“三会”和“三节”期间的全镇社会稳定工作是当前的一件头等大事，工作任务非常紧迫，按照靖办字[2011]51号文件精神，经镇党委、政府研究，现就做好全镇“三会”和“三节”期间社会稳定工作制定以下方案：
工作目标
做好“三会、三节”期间的安全稳定工作，是当前一项重大的政治任务。各村、镇直各单位务必高度重视，认真部署，采取行之有效的措施，坚决防止发生重大，坚决防止发生重大恶性刑事案件，坚决防止发生危害公共安全的群死群伤事故，坚决防止发生越级集体访，杜绝发生极端事件。
工作措施
（一）认真排查，切实化解涉稳矛盾纠纷。一要深入开展矛盾纠纷排查化解集中行动，认真梳理当前影响社会稳定的突出问题，重点排查化解山林水土权属纠纷、移民工作、婚姻邻里纠纷、征地拆迁、环境污染、拖欠民工工资、涉法涉诉等问题，以及因干部作风引发的矛盾。二要落实工作责任，改变工作作风，对本辖区本单位的涉稳问题，一定要及时排查到位、化解到位。不回避、不推却、不拖办，确保问题解决在本辖区本单位。三要坚持依法办事，做到公正廉洁，切实维护群众利益。要深入查找执法工作中存在的突出问题，进一步规范执法行为，坚决防止因执法不文明、不公正引发事端。四要切实制定完善好相应的处置工作预案，做到准备充分，一旦发生能控制得住、处置得好。
（二）突出重点，大力强化社会治安管控。一要采取超常举措，切实做好党政机关及水、电、气等重点单位安全保卫工作，加强安保力量，严密防范措施，杜绝发生安全事故和极端事件。二要组织开展娱乐场所、校园、医院等社会公共场所安全大检查，认真排查安全隐患，果断整改，杜绝发生恶性事件和安全事故。三要加强爆炸物品和剧毒危险品的管理，组织一次集中检查行动，严格落实安全防范措施和监管责任，杜绝发生被盗被抢案事件。四要加大打击整治工作力度，重点打击影响群众安全感的街头“两抢”、入室盗窃等多发财犯罪，以及社会影响恶劣的黑恶势力犯罪、涉枪涉爆等严重刑事犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。五要切实加大“三会”、“三节”期间群众活动的管理引导工作力度，对各项群体性活动安保工作要部署周密，提前做好安全防范工作，坚决防止治安灾害事故和意外事件。
（三）严密管控，切实做好涉稳信息情报工作。各村各有关部门要下大力气，千方百计做好重点群体、重点人员的稳控工作。一是对部分军队退役人员、“上海垦民”等特殊群体，要时刻掌握思想动向，加强思想、法制教育引导。二是对重点涉法涉诉上访人员，要严格落实息访稳控措施。三是对肇事肇祸精神病人，要排查管控到位，及时收治，防止漏管失控。四是对扬言采取极端行为报复社会的高危人员，要落实专人进行稳控，必要时采取措施控制其活动范围。坚决防止“三会”和“三节”期间我镇人员赴京、赴沪、赴昌异常访或发生个人极端恶性事件。同时，要加强涉稳情报工作，切实开展好共建“蓝天青山碧水·幸福璪都人家”工程，和当前“拜师交友连心”主题实践活动，做到“三个到位”：一是社情动态要掌控到位，密切关注社情民意，加强分析研判，做到第一时间掌握内幕性、行动性涉稳情报信息，并迅速报告镇党委、政府，通报有关单位，对迟报、瞒报重要维稳信息的，要严肃追究相关领导和工作人员的责任。二是重大涉稳问题要防范化解到位，对可能影响社会稳定的问题，要制定应对工作方案，落实防范化解责任，及时消除隐患。三是突发事件应急处置工作要准备到位，细化完善工作预案，切实做好工作准备，确保突发事件能迅速控制得住、处置得好。
1．开展预防医学社区实践的意义
一直以来，医学教育的着眼点仅放在疾病诊治方面，很少关注卫生保健的内容。因此，社区实践教学几乎为零，使学生自我保健、家庭保健和社区保健方面了解甚少，难以适应社会的需求。因此，在教学中使学生学会个体、家庭、社区卫生保健实践知识，很有必要强化实践教学意识。
现代健康观充分体现了现代卫生保健事业的发展趋势，重视社区实践教学，把群体观念、环境观念、大卫生观念引入实践教学中来，使学生既具有较强的疾病防治能力，又具备社区预防保健工作的能力［1］。开展社区实践教学是非常重要的。
2．积极组织开展社区实践教学，提高学生的社区实践能力
2．1重视理论与实践相结合，提高学生从事预防保健实际工作能力。医学是一门实践性很强的学科，只有通过实践，才能掌握基本的方法和技能。我们自编《预防医学实习指导》，适时安排学生参观社区医疗服务中心，让学生有机会接触社会，了解预防医学在基层卫生工作中的作用。另外，通过项目课题研究教学法，让学生参与科研活动。在课题研究过程中，把学生所学的理论知识转化成学生认识和解决实际问题的能力［2］。利用学校微机实验室，让学生有条件学习利用统计软件分析所收集来的资料，提高学生应用统计学知识解决实际问题的能力。在预防医学理论教学过程中加强预防保健策略和措施的教学，通过教学使学生加强对社区预防保健的认识，掌握实施的步骤和要求，并增强其职业责任感和使命感。
2．2建立社区实践教学基地。社区医生作为最基层的医生，担负着整个社区居民的医疗、保健、调查随访、普及医学知识的任务，这不光需要全面的全科医学知识，更需要社区医生能全面地了解社区居民对预防服务的需求，针对不同的居民，不同的病种要进行不同的辅导。高职院校临床医学专业毕业生主要面向社区基层医疗机构。社区见习不仅能了解到社区医生是如何为病人个体和人群提供预防服务的内容和方法，也能增强医学生的职业责任感，促进从医学生到医生角色的转变。同时，也可以积累如何与他人沟通、如何解答居民各种咨询及进行健康宣教的经验。建立固定的社区实践教学基地，是提高社区实践教学质量的前提。将预防医学教学内容作为临床专业毕业实习的部分内容，每名学生到社区卫生服务中心或疾病控制中心实习2－4周，增强预防、保健、康复服务观念［3］。
2．3做好社区实践教学的组织工作。第一，做好动员工作，使学生明确预防医学社区实践的重要意义。第二，讲解实习方法与注意事项。比如:如何与社区人群进行交往，如何收集调查的资料，如何统计分析调查资料。事先让学生了解社区卫生服务机构工作状况，使学生有充分的心理准备。第三，提高社区实践的带教质量。带教老师应熟悉每次实践的目的、内容，并在现场共同做好实习的业务指导。
2．4社区实践教学具体实施方法。社区实践教学时间分为两部分:第一，在理论教学过程中，组织学生进行暑期社会实践，在开展医学知识“三下乡”活动同时，深入社区卫生服务机构开展健康教育、预防保健实习。第二，毕业实习中安排社区卫生服务中心或疾病控制中心实习2－4周。
实习内容包括开展社区健康教育与卫生宣传工作;观察环境因素对人群健康的影响，应用流行病学调查方法观察疾病的现况;参与社区传染病防治与预防接种工作;参与社区常见病、多发病、慢性病的门诊及预防保健工作;查阅社区居民健康档案，居民常见病、多发病、慢性病的门诊及预防接种卡片等资料。
3．建立一套行之有效的社区实践考核制度
改革课程考核方法，从单一的书面考试转向多形式的考试。增加试卷中解决问题型考题的比例，增加实践考试所占的比例，毕业实习增加预防医学内容，并作为预防医学考试成绩的一部分等。考核内容包括实习表现和业务能力及实习心得三个方面:
3．1实习表现。包括三个方面:一是医德医风。如对患者和蔼、服务热情、团结协作。二是劳动记律。如不迟到、不早退、不无故不参加实习，遵守社区医院的各项规章制度。三是学习态度。如尊重师长，服从安排，工作和学习积极主动，积极参加各种讲座和现场实践活动等。
3．2业务能力。根据实践教学大纲，学生以抽签形式确定应考项目，然后按操作项目及要求由指导教师在现场考评，最后进行评分。主要的考核项目可包括①流行病学调查方法及常用疾病频率测量指标计算，疾病三间分布资料的分析;②传染病预防的疫情报告程序和预防接种;③常见营养性疾病发病的原因判断与预防，膳食调查的方法及膳食评价，食谱编制原则与方法，营养干预的方法，食物中毒调查处理方法;④职业病诊断与防治措施;⑤环境的消毒、防虫、灭鼠的方法;⑥问卷设计和现场调查方法以及资料的统计处理方法;⑦调查报告的书写格式等。
是湖南省首个按“留地集中安置模式”建设的住宅小区。辖区面积0.45平方公里，驻有机关事业单位、企业单位、学校等单位15家，个体私营户98家。常住人口3654户、1.2万人。10月3日，总书记总书记视察时，以“安置模式好、安居乐业好、社区环境好、文化氛围浓”给予社区高度评价。近年来，认真贯彻落实上级党委、政府的要求，在“基本条件、基础工作、基层队伍”三个方面狠下功夫，切实加强应急管理工作，大力推进和谐社区建设，先后获全国文明社区示范点、全国十佳学习型社区、全国物业管理示范住宅小区等7项部级殊荣，并获长沙市平安社区、湖南省消防示范社区等一系列荣誉称号。
一、有备无患，着力改善社区应急管理基本条件
加强应急管理，必备的条件是前提。在社区应急管理实践中，注重“三个建设”，全面提升社区安全防范的基本条件。一是注重预警防控系统建设。在完善传统安全防范管理系统的基础上，去年，社区投资130多万元，大力实行“数字化管理”升级工程，全面加强社区预警防控系统建设。专门设立电视监控室，各楼栋均设置防盗门、楼宇对讲系统，对住宅口各楼栋、停车场、各出入口及重点部位实行24小时电视监控。在社区入口设立应急指挥中心，在各小区入口分别设置应急值勤室，社区内的停车坪、停车房、液化气站、中心广场等重点部位均设立值勤点，从而做到岗位值勤与流动巡逻有机结合、日常预防和应急处置有机结合、常态管理和紧急出动有机结合，大大提高了整个社区的预警防控能力。
二是注重应急管理体系建设。社区投入20多万元用于应急管理体系建设，组建了应急管理委员会及其办公室。应急管理委员由社区居委会、社区警务室、社区卫生服务中心、驻社区单位、个体私营户代表组成。委员会下设安全教育推广、社会稳定、消防安全、居家安全、卫生健康安全、安全生产、环境安全、道路安全等8个工作小组，各小组由相关职能部门或专业机构牵头，吸收社区专职工作者、企事业单位人员、专业技术人员、社区志愿者和居民代表共同组成，从而形成了“介入全覆盖，参与全方位”的网络设置。
三是注重安全教育阵地建设。社区投入50万元建成400平方米的综合会所，集阅览室、远程电教室、市民学校于一体，用于居民安全教育。充分依托社区法律服务援助站、社区报、大型户外宣传广告牌、数字化学习平台、室内外显示屏等载体，平均每月组织一次以上的安全知识宣传教育活动。注重从居民的日常起居着眼开展安全教育工作，在社区各主要路口，消防宣传墙、防范意外伤害知识宣传栏处处可见，图文并茂、通俗易懂。还特别开设社区qq群众论坛、家长网校等系列网上交流平台，通过构建居民网上之家，不仅开展了安全知识的宣传教育，还为及时掌握居民的思想动态提供了信息渠道。去年，社区共举办各类安全知识宣传活动20余场次，发放各种安全知识宣传册页、宣传知识手册15000余份，使安全理念逐渐变成了居民的自觉行动。
二、整章建制，全力夯实社区应急管理基础工作
加强应急管理，健全的机制是关键。只有建立一整套完善的应急管理机制，才能推动应急管理工作走上经常化、规范化、制度化的轨道。社区在应急管理实践中，着力建立了“三个机制”。
一是建立渠道畅通的信息交流机制。社区始终坚持把信息畅通作为应急管理的基础性工作来抓。在上级有关部门的支持下，应急管理委员会与各驻社区单位、各门店签订了工作责任书，对突发公共事件发生后不报、谎报或延报的，严格追究有关人员的责任。同时，在实施预防性检查后，社区定期与辖区内各单位、各门店业主召开座谈会、通报会、碰头会等，相互交流信息，通报情况，共同排查薄弱环节和可能发生的灾险情，探讨解决问题的措施和办法。
二是建立常抓不懈的隐患排查机制。社区始终坚持把隐患排查 作为应急管理的主要工作来抓。坚持早发现、早控制、早处置，促进应急管理的被动应对转向源头管理，以最大程度地减少事故的发生率。实行了信息月报和特护期日报制度，对不稳定问题进行定期督办，建立了“一月一排查”、“一月一台帐”、“一月一例会”、“一月一交办”、“一月一通报”的工作机制，形成了一把手亲自抓、分管领导重点抓、具体工作专人抓的工作格局。去年，社区共开展安全大检查30多次，发现和处置大小安全隐患40余处，从根本上杜绝了安全事故的发生。
三是建立快速反应的紧急出动机制。社区始终坚持把快速出动作为应急管理的关键环节来抓。制定完善了《处置和突发公共事件工作预案》、《生产事故应急处理预案》。对应急队伍实行半军事化管理，强调5分钟紧急出动，保持24小时电话畅通。在街道办事处的大力支持下，社区建立了三个紧急出动层次：一旦发生公共突发性事件，社区书记、驻街单位主要负责人为第一出动层次；主管政法的街道党工委副书记及涉及事件的分管领导、相关部门为第二出动层次；街道办事处党政主要领导为第三出动层次。“三个出动层次”之间并无严格的先后顺序，主要目的是进一步强化各层次责任人的责任，随时应对可能发生的公共性突发事件。
三、优化配置，大力充实社区应急管理基层队伍
加强应急管理，过硬的队伍是保障。为适应应急管理新的形势的需要，社区在联合原有力量的基础上，组建了“新员”队伍，即城管协管员、综治巡防员、人民调解员、义务消防员、社区信息员、和谐监督员、志愿安全员、司法宣传员。实践证明，“新员”队伍在应急管理工作发挥了重要作用。在“新员”中，社区突出加强了“三支队伍”的建设。
一是加强信息员队伍建设。为切实做好信息采集工作，不但成立了由居民代表组成的社区治安保卫委员会、人民调解委员会，还组建了由离退休干部、热心群众、楼栋长等137人组成的信息员队伍，由居委会统一安排，轮流值勤。信息员在密切关注辖区突发事件情况的同时，坚持每天扩音喊话，呼吁辖区居民加强安全防范意识。随着信息报送渠道的不断拓宽，信息报告的及时性和准确性也不断提高。“非典”期间，率先省、市于第一时间在社区入口、各小区、重点部门设卡盘查，并以三个医疗服务机构为中心点，划分责任区，逐栋逐户上门督促各商铺、家庭的消毒、防治工作，做到了不漏组、不漏户、不漏人。“非典”期间，确保了无一例疑似“非典”病例进入社区楼栋。
二是加强治安巡防队伍建设。为切实提高应对公共突发事件的能力，社区设立了警务室，配备了两名责任区民警，并兼任社区党总支副书记，指导社区治安工作的开展。同时，组建了由30人组成的社区治安巡防队伍，队员统一配备无线对讲通讯设备，实行24小时巡逻值勤。社区还采取自学与集中培训相结合的方式，对巡防队员进行政治、法律、业务等有针对性和实效性的培训，提高巡防队员处置突发公共事件的知识水平和业务能力。目前，巡防队员已成为社区处置突发事件的机动队和主力军。
