时间：2022-05-13 10:04:41
凡事预则立，不预则废。党政机关公务活动繁多，一个一个接踵而来，领导公务繁忙常常应接不暇，每项公务活动如果没有一个好的计划，势必顾此失彼，搞得一团糟。围绕如何为来执行公务的各级领导提供优质高效的服务，党政机关公务接待方案便应运而生．党政机关公务接待方案作用不可低估。一份安排合理、贴心周到、简便易行的公务接待方案，可以明确相关部门或工作人员的责任，防止有的部门或工作人员推三阻四“踢皮球”；可以便于领导统筹安排各项工作和时间，节约人力、物力和财力，可以使工作有的放矢，有条不紊，避免临阵忙乱，提高工作效率；也可以彰显一个单位谋事、处事的能力，从而提升单位形象。
一、党政机关公务接待方案的特点
1、内部性。党政机关公务接待方案不像请示那样要上报，也不像通知那样要下发，它成文后只在相关单位内部周知执行，不编发文字号，不套文件头打印。
2、计划性。相关公务接待需要做哪些事，要周密考虑。先做什么，后做什么，要列出详单。非特殊情况，经办人员不得擅自变更执行。
3、具体性。公务接待的每一事项，从何时开始到何时结束，由何人承办，在何地举办，都要写得很具体，一目了然，免得火烧眉毛之际还得去调兵遣将。
4、政策性。制订的公务接待方案要符合政策法规，不能随心所欲。比如，不能安排警车开道的上级领导就不能有警车开道一项；不能有安排领导去高档娱乐消费场所消遣一项；不能有赠送高档纪念品给上级领导一项。
5、针对性。在一起公务活动中，要看来的是什么领导，是来做什么事，要达到什么目的，有针对性地制订接待方案。如上级领导主要是来了解甲事，你就不能洋洋洒洒汇报乙事；领导就餐喜欢喝点红酒，你就不能安排上白酒。
6、事务性。公务接待方案是一种事务性文种，它必须在写作过程中一边联系一边落实才能下笔，一些重大事项还要先请示本单位领导再下笔。如果关起门来写接待方案，某某宾馆已客满，你还安排上级领导去住；本地某某领导在外出差，你还安排他去讲话，这样就不行。
二、党政机关公务接待方案的结构
党政机关公务接待方案的结构一般分标题、导语、主体、结尾四个部分。为了简洁明快，有的公务接待方案开门见山不写导语。如只涉及到由本单位独自去负责公务接待，结尾部分的拟文单位也可不写。对小型公务接待活动，接待方案大多写成表格式，表格式简洁直观，一目了然。如是召开党代会、人代会、举办纪念活动等大型公务接待活动，接待方案大多写成文本式，文本式便于分门别类细致筹划，不受表格框架的限制。
三、党政机关公务接待方案主体部分应具备的基本内容及写作要领
党政机关公务接待方案主体部分是接待方案最重要的部分，因此，本文重点探讨一下主体部分应具备的基本内容及写作要领。为便于讲述清楚其要领，主体部分归纳为以下几个内容来阐述。这并不是说写接待方案一定就要按所分述的内容一项一项地去写，而是要根据相应接待事项把所述的内容灵活穿插，有机结合，进样行起文来才简洁流畅。党政机关公务接待方案主体部分应体现以下内容：
1、接待时间。要写清每项接待事务的起止日期，日期年月日要写全，时间要精确到点到分。如1o月5日至10月10日不宜写成10月5日-10日，以免造成误解。也不能把时间写得过于模糊，如把时间写成某日上午、某日晚上之类的，就会让人无所适从。
2、接待对象。至少要写明每位来宾的姓名、性别、职务、工作单位，以便于确定接待规格，安排对口接待，安排食宿事宜。
3、接待地点。每一项公务在哪里进行要一一写出来。如在哪开会，在哪分组讨论，到哪慰问困难群众，到什么单位调研，都要写个明明白白。
4、接待事项。本次公务接待来宾指定要做哪些事项，在安排做好来宾指定事项的基础上，还要结合本地实际为来宾做什么事，提供哪些服务，要逐项写清楚。
5、食宿安排。要本着有利于公务开展，照顾来宾生活习惯的原则，落实好食宿事宜。安排的住处要交通便利，洁净静雅。每餐的菜谱是什么，必要时得征求来宾意见，以免不合来宾的胃口。不是同一级别和职务的上级领导，不宜把他们安排在同一房间就寝。早、中、晚餐分别要安排本地哪些领导来陪同就餐，也要落实到人头。
6、通讯联络。要确定专人负责通讯联络及调度工作，由他们负责研究确定参会人员、礼仪小姐，通知督促相关人员按时到会。遴选参会群众代表或考察单位要有广泛性、代表性。确定陪同人员，其职务、工作分工一般要和来宾对口。出现意外情况，要及时组织协调。
7、材料准备。公务活动也少不了要写材料，如有些场合耍写欢迎词、祝酒辞、汇报材料等。材料以谁的名义写，写何时以来的事，由何人撰写，何人审定，何人印发，印发多少份，何时完成等等都要写清楚。
8、车辆安排。如果来宾没带车辆或车辆不够用，要安排车辆接送来宾，并保持车况良好，燃油充足。对首次来的来宾，因不熟悉本地情况，要安排合适的领导去合适的地点迎接。要具体写
清安排何车何人何时去何地接送来宾。
9、安全保卫。对重要来宾，要安排保卫人员、保健医生以备不时之需。如在什么时候在什么地段实行交通管制，安排谁在哪些地方、哪个环节进行安全检查等等，要写清楚。
10、宣传报道。要写清安排何人在哪些地方悬挂什么横幅，张贴什么标语。为谨防泄密失密事件发生，在公务活动的哪个环节要请哪个媒体何时参加，要重点宣传什么内容，新闻稿件由谁把关，也要作出安排。
接待招待工作管理制度
第一条 为加强机关制度化建设，促进招接待工作规范化管理，节约招待费用，制定本制度。
第二条 接待原则：热情礼貌、廉洁节约、对口接待、定额使用、严格控制、统一管理。
第三条 实行按业务关系由分管领导负责对口接待，由局办公室统一登记，定额管理，超支自付。全局性会议和综合检查接招待工作由办公室统一安排，按实支出。
第四条 招待范围。（1）市级以上领导到我区调查了解情况，检查指导工作需招待的；（2）区级领导或有关部门到我局检查指导工作需招待的；（3）兄弟县区部门到我局交流工作需招待的；（4）各乡镇、办事处领导和民政办来我局办理业务工作需招待的；（5）其它因工作需要需招待的。
第五条 接待办法。区级领导、市局副局以上领导、省厅以上领导以及兄弟县区的局长由局长或局长委托的其他领导接待。市局各科室、区直有关部门、兄弟县区和乡镇（办事处）领导按业务关系对口接待。
第六条 招待定额规定。根据工作需要，年定额如下：局长2万元，党组成员各500元，低保中心、办公室各5000元，计财股、优抚安置股、基层政权和社区建设股各3000元，救灾救济股、福利事务股、募委办各XX元，室、老龄办、人事股、民间组织管理股各1000元，共计金额6.9万元。上级民政部门主要领导来芝山指导工作，按实支出，由局长掌握，办公室备案。如因工作任务量显著增加，按待总额增加额由局长掌握。
临时性接待或迎检工作中的茶水、水果、烟等招待由相关股室自行负责，所用费用列入定额。
第七条 招待地点。招待一般不得到高档酒店就餐，具体招待地点由局领导按照方便实惠的原则考察确定。
第八条 招待标准。陪同人员由分管领导确定，一般每次不得超过5人，原则上按20元每人安排，每桌不得超过300元，一般不安排高档烟酒和饮料，提倡不饮酒。不得安排就餐以外的其它特殊招待。确需超标准招待的，或确需安排住宿的，应事先报局长同意，方可安排，安排住宿也应在办公室登记备案。
第九条 招待程序。坚持先请示登记后接待原则。①接待人向分管领导或局长提出招待申请，填写派餐单；②分管领导或局长审查同意，确定地点；③接待人到办公室登记备案；④到指定地点招待。
第十条 招待费用结算。实行月结或季结。所有招接待费用均由局办公室和财务室负责结算，以办公室登记备案的记录为准，未经登记备案的不予结算支付。经请示同意在定点以外的地点招待的也应及时登记，在一星期内凭国家正式有税发票报账，并附详单。办公室将招待费用每季汇总核算一次，报局长审查，送财务一份。
第十一条 定点处的招待详单由负责招待的当事人签字认可，注明招待日期、招待对象和招待金额（大写），招待住宿也应照此办理，以便与办公室备案记录核对。
——XX市以民为本实施“三个一”机制夯实社会稳定基石
地处首都南大门的XX市以维护人民群众的根本利益为出发点，以超前化解、控制越级、减少群访、避免重访、严防激化为主要目标，探索推行了信访稳定“三个一”工作机制，有效地解决了群众关注的热点、难点问题，夯实了“护城河”工程的基础，为全市改革开放、经济发展创造了优良的社会环境。自1999年以来，该市已连续5年未发生一起进京、赴省、到保定市越级集体上访。
一、构筑一个网络，打造亲民“阳光”窗口
为了给群众信访提供更广泛的途径，减少和避免越级上访，XX市委、市政府在充分调查研究的基础上，出台了《关于加强市级领导接待群众来访的意见》，着力构筑立体交叉的信访接待网络。首先是将信访领导接待范围广泛延伸，构筑横向到边、纵向到底的信访接待网络。该市在原市级领导接待群众来访的基础上，向乡镇、部门延伸，在全市15个乡、镇、办事处、开发区和30个市直部门全部建立了信访接待日制度，每周四和周五，由各乡镇、部门主要领导在本单位接待群众信访。其次是将信访接待内容广泛拓展延伸，构筑内容丰富、时间充足的信访接待网络。2004年以来，XX市将市级领导接待日，由每周的一天增加到每周二天，同时每周增加一天涉法涉诉信访接待日，即：每周二、周三为市级领导接待日，每周二为涉法涉诉信访接待日，由市政法委牵头，公安局、检察院、法院、司法局的主要领导参加。截止目前，该市政法系统已集中接访40次，共处理涉法案件244件，彻底办结181件。
为保证立体接待网络的实际效果，该市从规范接待工作程序入手，以保证领导到岗、到位、尽职、尽责。首先是公开接待日程。通过电视台公布领导接待的总体日程安排，并在市信访局和各乡镇、市直部门门口公示每周接待领导的姓名、职务和分管工作。其次是严肃接待纪律。该市要求信访接待工作由市委书记、市长，各乡镇、市直部门一把手亲自挂帅，无论工作多忙，领导必须到岗接待，遇有开会和外出学习考察，要向单位主要领导请假，并由当日接待领导本人自行调整。第三是规范接待方法。为保证接待效果，该市专门制定了“五要五不要”的接待原则，即：对上访群众要满腔热忱，不要态度冷漠；对群众提出的问题要耐心解决，不要敷衍应付；对群众的过高要求要阐明政策，不要动辄训斥；对能够当场拍板解决或明确答复的问题要当机立断，不要优柔寡断；对一时不能解决或政策不允许的，要做好思想政治工作，不要一推了之。第四是明确接访责任。为提高领导接访工作效率，减少交叉重复接访，加大解决问题的力度，该市实行首接责任制，即：每一位接待领导对所接待的信访案件从接待、批办、立案、协调、调度、回访等一直负责到底，直至信访人反映的问题得到妥善解决。对不能按时办结或解决问题推诿扯皮，而导致集体访、越级访或重访的，严格追究有关领导和人员的责任，并列入年终考核。
为使接访工作真正落到实处，该市市级领导班子成员率先垂范，从上到下形成了齐抓共管的合力。2004年以来，该市四大班子领导的信访接待从未出现空岗现象，已接待来访群众513户，943人次。特别是保定市委副书记、XX市委书记于群同志和市长黄恩桥同志，身先士卒，不但按期接访，遇有其他领导外出开会不能正常接访时，还主动替其他领导接访，把大量的苗头和隐患化解在了萌芽状态，把大量的矛盾问题解决在了当地。有一次，是保定市委副书记、XX市委书记于群同志从上午8：30分一直到下午4：30分连续接访8个小时，连午饭也没有顾上吃，先后接待来访群众46户。
二、创新一套程序，畅通爱民“绿色”通道
为从根源上解决推访、拖访、压访、堵访、瞒访等现象，化解缠访、无理访、重复访、越级访等问题，畅通信访渠道，规范信访程序，保障信访人的合法权益。XX市自2004年8月份探索建立六项制度，努力做到有访必接，接访及时，有信必办，办理及时。
一是实行信访接待微机登记、备案、告示制度。该市规定信访人到相关部门信访，接访部门首先把信访人的相关情况，如：时间、单位、姓名、性别、年龄以及反映的问题、要求等按乡镇和单位全部输入微机登记备查。对信访人反映的问题、接待领导和答复解决意见也同时输入微机登记备查。二是探索信访三联单制度。为避免和减少越级访的发生，该市规定凡信访人越级上访至市一级，如属初访由信访局向有关责任单位下达《越级信访通知单》，限期解决。信访人如向有关乡镇、部门反映问题，责任单位要和其签订《双向责任书》，办结后出具《信访答复意见书》，两个材料一式三份，上访人、责任归属单位、信访局三方各持一份。信访人到市信访局或市直有关部门申请复查，须出示《双向责任书》和《信访答复意见书》，否则不予接待。三是严格落实首接责任制。为提高信访工作效率，该市推行谁接待谁负责到底的办法。市级领导到市信访局接待群众来访实行首接责任制，即：谁接待谁负责，对所接待的信访案件要按照“四明确”的要求，从接待、批办、协调、调度等一直负责到底，直至信访人反映的问题得到妥善解决。四是推行信访案件调度会制度。为使信访人反映的问题及时妥善解决，该市按照领导接访首接责任制的要求，实行谁接待谁调度，从领导接待之日起计算，一个月后两个月内，由相关领导组织信访案件调度会，遇有突发信访案件随时召开调度会。被调度单位要随时把信访案件的办理情况向有关接待领导汇报、反馈，集体分析案情，研究制定解决措施，并进行信访工作经验交流。截止目前，该市已召开协调调度会36次，协调解决疑难问题38件。五是无理访确认制度。就是一个信访案件是不是无理访，先由市信访局提出意见，再由市信访工作领导小组会议认定，经会议认定为无理访的，首先要对其进行批评教育，其次要向信访人下达《无理访通知书》，要求其认识错误，息诉罢访，如不听劝阻，依然无理缠访、闹访的，依据相关法律规定，由公安机关进行处罚，旨在收到打击少数，教育群众，依法有序信访的目的。六是信访工作通报制度。为达到表彰先进、鞭策后进、交流经验、分析形势、研讨信访工作新思路的目的。市信访局把每月市领导接访情况、市领导主持召开的调度会情况、每月信访情况及市委、市政府关于解决信访问题采取的举措落实情况进行汇总，并向全市乡镇、部门每月一通报；市委办、政府办负责将每季度信访情况进行通报；半年和全年信访情况由市委、市政府通报。而且专门出台了《XX市各乡、镇、办事处、开发区信访工作年度责任目标考核办法实施细则（试行）》，对各乡、镇、办事处、开发区、市直各部门信访工作实行量化动态管理，并严格考核。对年终考核优秀的单位和个人，给予奖励，成绩突出的给予重奖，对评定为末位档次的，实行信访工作一票否决，单位不得评先，分管领导和主要领导一年内不得提拔重用。
通过实行信访接待微机登记、备案、告示制度、信访三联单制度和无理访确认制度，进一步畅通了信访渠道，规范了信访程序，维护了信访秩序，对有效防止无理缠访、闹访、重访、越级访发挥了效用。据该市信访局统计，自2004年8月份实行新的制度以来，信访量呈逐月下降趋势，特别是重访量明显下降，已由原来的65％下降到现在的25％，信访秩序明显好转，越级访也在低位运行。领导接待首接责任制制度、信访案件调度会制度和信访工作通报制度，进一步提高了各级领导干部“稳定压倒一切、责任重于泰山”和“群众利益无小事”的意识，转变了工作作风，有效地发挥了市、乡两级第一道防线的作用，有效地防止和减少了越级访的发生。
三、前移一个关口，架起惠民“金色”桥梁
为贯彻落实党的十六届四中全会精神，加强各级干部的执政能力和执政水平，增进党群、干群关系，从源头上化解社会矛盾，XX市委制定出台了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见（试行）》，将信访工作关口前移，实行领导干部“一线”接访。
川庆钻采院（党委）办公室
[摘要]办公室工作千头万绪，任务十分繁杂，且所有工作具有服从性的特点。近年来，我院步入发展的快车道，办公室工作任务也因此更加繁重，工作节奏明显加快。
[
关键词 ]办公室工作；管理；服务
一、增强参谋意识，强化辅政职能
当好参谋是办公室的第一职责，搞好全院综合性重要文稿的起草工作是发挥参谋作用的重要载体。我们牢固树立参谋意识，践行以文立室、以文辅政的工作理念，不断提高驾驭各类文字材料的能力，力争多出成果，出好成果。
（一）搞好调查研究，全面搜集信息。要发挥参谋作用，首先要掌握大量的第一手资料信息。为此，我们主动参加各类重要会议，经常深入基层，把握运行态势，全面研究分析，及时总结工作，梳理各路信息，提出对策措施，供领导决策参考。一年多来，共处理来自基层和机关的各类信息近400条，整理上报公司160多条，被《公司信息》采用近百条。
（二）领会领导意图，认真撰写文稿。通过平时信息的掌握，了解领导的工作思路和风格，内化于心，外化于文。特别是每次重要领导来检查调研之前，我们都主动与党政主要领导和上级有关部门及时沟通，全面领会上级领导和本单位领导的意图，明确写作思路和框架，实现双向对接。
二、增强大局意识，强化枢纽作用
综合全局、协调各方、承内联外，是办公室发挥枢纽作用的重要内容。我们牢固树立大局意识，增强上下左右“一盘棋”的思想，按照领会意图、明确思路、加强沟通、争取支持的方法和路径，主动热情地搞好三个方面的协调工作。
（一）搞好与上级和地方的协调。企业要发展，没有上级和地方的支持是不可能的。
（二）搞好与同级的协调。加强机关各部门之间相互协同配合，增强工作的强大合力，是提高管理效能的重要途径，也是办公室的一项重要职能。一是加强督办职责。按照领导指示和文件要求，主动按各部门工作职责细分任务，督促落实专人负责，明确任务完成时限，事中加强协调联系，避免了部门之间相互推诿扯皮的现象，确保了任务的圆满完成。
办公室工作具有政策性、程序性、规范性很强的特点。为了确保不出纰漏，为了确保工作质量，我们牢固树立责任意识，进行岗位风险识别，制定防范措施，把工作责任逐一落实到专人，有力推动了办公室工作的规范运行。
（三）采取多种措施，规范公文运行。为进一步推进电子公文标准化，我们一是及时出台了《关于规范电子公文起草格式的通知》，对公文的格式、字体、字号、行间距、字间距等进行了严格规定；二是设计完成了各类公文模板，放至OA系统供各部门选用，对不符合公文模板规定的拟文一律退回。
四、增强服务意识，强化窗口形象
搞好接待工作，对于企业扩大对外交流与合作、充分展示良好的企业形象、有效提升企业知名度、美誉度等具有显而易见的作用。我们牢固树立服务意识，积极践行特色、热情、细致、周到的服务理念，圆满完成了一系列接待任务。
（一）全员重视，整合力量。接待工作也是生产力，已成为我院上下的共识。随着近年来我院的快速发展，各类各级别的接待任务也明显增多，接待对象主要来自中石油、中石化和国际同行业公司，以及其他重要来宾。为此，全院上下高度重视接待工作，在院党政领导的组织动员下，举全院之力，整合各方面的力量和资源，全身心地投入到接待工作中。
（二）细化方案，优质接待。接待方案确定之后，我们根据具体情况和变化，进一步对方案进行了细化，根据客人的不同情况、不同要求，以及临时气候、天气、细节等情况的变化，对客人的迎接、住宿、就餐、参观、离开等各个环节做出周密的人性化安排，逐一检查落实到位，并使各方面人员心中有数。在接待全过程中，我们主动与上下左右相关部门、单位保持联系，加强信息沟通，根据新情况、新变化，及时调整应对措施，确保接待过程万无一失。
四、增强档案意识，强化信息支持
加强档案信息资源开发利用、为企业又好又快发展提供有力的信息支持，已成为档案管理部门的重要职责。为做好这项工作，档案管理人员牢固树立档案意识，坚持依法治档、规范治档，不断提高档案管理水平。
（一）领导重视，改善条件。在各级领导的重视下，档案室的硬件、软件得到了很大改善，从而加强了档案工作。一是调配了4名具有大专以上学历的人员，通过专业培训，掌握了过硬的专业知识和管理技巧。二是库房设施日趋完善，如购置配备了空调、除湿机、碎纸机、烟感器、温感器、密集柜、防盗门等安全保密设备，以及防虫防蛀等各项设备。三是配备了4台办公电脑，安装了档案管理信息系统，方便了档案信息查询，提高了查借阅速度。
（二）依法治档，规范管理。为提高档案管理工作水平，我们一是提高档案人员的业务水平。组织档案人员认真学习《档案法》及《实施办法》和上级档案管理部门和各级领导对档案工作的新要求。积极参加公司档案科、地方档案局的业务学习。
一、社会矛盾纠纷整体情况
随着**区整体建设步伐的加快，开工项目的增多、社区征地拆迁和安置房的逐渐分配，以及**区社区村民的逐步回迁，对自身利益的期盼，2018年上半年**区的信访量同比去年同期上升10个百分点，共有75个案件（市信访局交办28个案件、转送12个案件、信访办自立35个案件），其中共受理71个案件，不予受理4个案件（属于重复信访问题）。涉及的信访问题主要集中在社区征地补偿款的分配发放、安置房的分配、附属物补偿、村民待遇（含独生子女待遇问题）、民工工资、村组干部作风等方面，截止目前已办结64个信访案件。
二、聚焦信访工作，落实党委政府主体责任。
（一）强化对信访工作的领导
**区党委政府高度重视信访工作，成立信访工作领导小组，明确专人负责，主要领导亲自抓，分管领导负责日常工作的协调处理。党委会定期听取信访工作汇报,对**区信访工作作出重大决策、重要部署，并研究解决信访难案积案。近半年来，**区党工委共研究**个信访案件，目前已解决**个信访案件。
（二）坚持党政领导公开接访
**区按照上级信访部门要求，贯彻落实领导接访制度，使领导公开接待群众来访常态化,在信访接待大厅及时公示党政领导接待日安排。其中，分管信访领导和主要领导每周定时安排周二、周五接待辖内信访群众。上半年共安排领导接访157次，接待来访、约访群众72批163人次。
（三）推行领导带案下访
**区按照党政领导分工，交领导包案化解,领导下访做到“四见面、两查看”和“五包”(即“与责任单位领导见面、与责任人见面、与信访群众见面、与关联人见面”；“查看现场、查看信访档案”；“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”,做到问题不化解不放过,不化解不撤销,包到底)。
三、信访基础业务开展情况
（一）认真办信办访,规范基础业务
**区积极贯彻上级信访制度改革部署要求,着力打造网上信访、阳光信访、短信信访，认真践行网上信访基础业务规范化要求，使网上信访、短信信访成为群众信访的主要载体，积极做到信访不出门，诉求不跑路。
同时，对上级转交我区案件,严格遵守办理程序,严格把好办理要件和时间节点关,按时按质录入省信访信息系统,严防人为造成逾期案件。
（二）加强矛盾纠纷排查及维稳工作
为把问题和纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，本着大事不出**区、小事不出社区、矛盾不上交的原则，采取事前摸排、提前介入方式。在重要节点前，采取定期预警排查制，做到心中有数，就近化解矛盾纠纷。**区定时在每周一向辖内8个社区下发社区矛盾排查表，由各社区在各自区域内对不安定因素和信访问题进行排查梳理、及时做思想和稳控工作并上交于信访办，信访办统一汇总后上报于**区主要领导，并针对突出信访问题及时向**区党工委汇报，安排相关责任领导与信访人见面谈心，减少越级上访和非正常上访的可能。
（三）做好重要节点信访工作
在常态化做好**区信访维稳形势的同时,全力保障部级重要会议,重大活动和中央、省委巡视组“巡查期间”“三月三”拜祖等重要节点时期**区信访形势的稳定,全面排查隐患,落实包保稳控,落实接劝返贲任,全力遢制住择机越级上访行为，2018年以来，**区未发生赴京非访和省、市集访恶性事件。
（四）持续开展依法信访、依法逐级走访大宣传活动
按照市信访局的统筹安排，同时，结合**区实际，**区印制了各种宣传彩页10000份，并通过多渠道多载体大力开展信访条例、信访规章制度系列宣传活动,形成依法信访浓厚氛围,引导各部门落实信访工作责任,依法依规解决群众合理诉求，在信访接待场所及时对来访群众进行政策普及，努力做到家喻户晓，人人皆知，引导信访群众遵守法定程序,依法理性逐级表达诉求,尽最大努力降低越级上访、非法上访的发生。
四、全力解决信访突出问题，化解积案、老案
一是积极开展化解信访积案专项工作,逐案落实领导包案化解责任，坚持政策底线,最大限度地减少积案存量。二是依法终结评议。加大工作力度,拓展评议案源,对办理结果不满意的,引导信访人申请复查、复核，对复核后仍未息访的,引导信访人申请评议,推动息访和终结事项依法有序退出信访程序。
五、信访工作经验及做法
（一）在重要节点、时期，**区管委会主要领导在相关社区支部书记陪同下，主动与信访老户、不稳定因素约访、谈心，对于合理问题，就地解决，不合理的问题，主要领导亲自向信访人讲解政策。对于涉法涉诉类问题，如信访老户**，管委会主要领导**亲自协调市法院、公安局等部门，共同做信访人思想工作，在信访人情绪极不稳定时期，4次安排专人陪同信访人到上级部门咨询问题，让信访人感受到了党和政府的关怀，理解到政府难处，心里上认可、行动上配合管委会，访诉分离。今年以来，**未到各级信访部门反映问题。
（二）及时与相关职能部门对接，共同解决部分政策性问题。如：**社区**反映村卫生所资金问题，管委会与市卫计委对接，向市卫计委递送请求协助函，讲明产生问题原因和目前现状，市卫计委商议后，将该项因**区规划原因而未发放的政策性补贴拨付于管委会，有效的解决了信访人的问题；xxx，管委会报于市卫计委后，市卫计委针对该项问题，专程向省卫计委请示，明确政策，确定了信访人家属于独生子女家庭，有效的解决了该信访问题。
（三）转变思路，不将解决信访问题中产生的困难推于信访人。如：**社区**反映村卫生所资金问题，**，按照文件精神，该项资金因用途不符，无法拨付**社区用于租金支付。经主要领导**亲自与**区财政分局负责人沟通，协调解决办法，由管委会财务科将该项资金用途写明报告，支付租金，合理合规的解决了该问题，不使信访人多跑路。
六、下半年信访工作计划
（一）持续做好日常信访领导接待工作，利用好该项制度，使领导更加重视信访工作和了解辖内信访形势、信访突出问题，使之有效的化解问题、稳控不稳定人员。压实包案人员责任，使相关领导责任人使之尽心尽力尽到责任，严格落实“三到位、一处理”。
（二）继续进一步做好**区来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作，本着解决实际问题同思想教育相结合的原则，耐心细致地做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，杜绝越级上访。
（三）继续巩固完善维稳网络，健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形式下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，紧紧围绕“事要解决”，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实工作原则，强化领导责任，形成局长带头、领导干部参加，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作合同制。
二、目标任务
通过开展大接访活动，集中解决一批容易引发突出问题；集中解决一些长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地。以此，推动工作进一步夯实、工作长效机制进一步健全，确保市委、市政府目标的实施，为奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。
三、组织领导
成立人事局领导干部“公开大接访”活动领导小组，人员如下：
组长：*
成员：*
*
*
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。*任办公室主任。
局大接访活动在市“公开大接访”活动领导小组办公室的统一领导下，由局“公开大接访”活动办公室负责组织推动和协调督导；局长作为大接访活动的责任主体，带头接访、身体力行，并示范和带动班子成员和广大领导干部切实搞好接访活动，力戒走形式、搞花架子。
四、活动安排
大接访活动采取局长带头，其他班子成员和有关部门负责人共同参与的方式，着力解决突出问题，加强思想政治工作，加强基层基础工作，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，依法及时合理处理群众反映的问题。集中大接访活动从20*年7月1日开始至12月底结束，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20*年7月1日前）
深入贯彻落实中央、省、新乡市及我市领导同志重要批示精神和有关要求，深入分析形势，认真梳理突出问题，确定工作重点，并研究制定工作方案，为开展活动打好基础。同时，通过召开会议、专题会议等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，使这项活动形成强大声势。
（二）组织实施阶段（20*年7月至11月底）
重点把握三个环节：
一是接访。“公开大接访”采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。活动期间，每天安排一名局级领导亲自接访，每周进行一次接待情况分析。9至12月底每月至少安排一天时间预约接待群众，每月进行一次接待情况分析。接待场所要敞开大门接待上访群众，实行全天候接访，周末节假日照常接访。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，要讲清道理，深入做好教育疏导工作。要深入细致做好群众思想引导工作，对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系。
二是包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注高度的事项，要亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，召集责任单位研究解决的措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结、事了、人稳”。
三是落实。局长确保本部门不发生重大和进京上访滋事事件；要在带头接访的同时，抓好班子成员和部门负责人接访工作的督促检查，既要看接访任务是否完成，更要查问题是否得到有效解决。
（三）检查总结阶段（20*年12月1日至12月31日）
今年以来，我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下，不断健全信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度，认真落实镇领导接访和包案化解机制，积极推动信访案件的化解，妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了社会的稳定。
一、工作情况
今年以来，我镇受理信访批人次;处置到县集体上访批人次，与上年同期基本持平。到市上访批人次，赴省上访2批2人次。
(一)主要工作情况
1.畅通渠道，建立健全领导干部接待群众来访机制
为有效畅通信访渠道，方便群众表达利益诉求，今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查，积极落实镇级领导包案化解工作责任
为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷，加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，确定包案领导。到目前为止，共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件，已办结22件，办结率65%。
3.及时研判，强化社会舆情和重要信访信息预警
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间，加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间，各乡镇、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息，做到“有事报情况、无事报平安”。
三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送，及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来，信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警，相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制，积极推进联合接访工作
为推进以群众工作统揽信访工作，积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造，添置了办公、安保和会议设施，并与全国信访信息系统连通，实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案，拟定入驻大厅的接访单位，已报镇政府专题研究，待方案批准后即可实施。
二、存在的问题
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转，信访问题层出不穷，邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生，且信访群众维权意识较强，期望值较高，信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力，在一定程度上存在重回复、轻调处的现象，造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵，导致了一部分上访人员到省、市上访，当地信访部门通知我们，这才知道，给工作造成了被动。
三、下一步工作打算
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示，大多数值班领导坚持做好群众接待工作，有效畅通了群众信访渠道，切实强化了群众合理诉求的解决力度，镇级领导要带头按时接访，将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作，加大了的督查力度，经常组织明查暗访组进行抽查，湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
为了加强院领导和院行政人员与我院学生之间的联系与交流，解决当前同学中存在的一些亟待解决的问题，给广大同学一个和谐安宁的校园环境，结合学院实际，特此举办“温州大学城市学院学生院长接待日”。此次院长接待日是学生与院领导以及行政人员和后勤人员面对面沟通交流的好机会；是学生参与学院管理，维护自身权益的重要平台; 也是学院水平和服务水平的载体。通过此次的院长接待日可以使同学和学院有一定的沟通与交流，切实的解决同学们的问题。
二． 活动主题：
想同学之所想，急同学之所急，解决同学之所需
三． 活动主办单位：
主办承办：共青团温州大学城市学院委员会
温州大学城市学院学生会
策划承办单位：大学生权益维护中心
赞助单位：
四． 院长接待日时间：
xx年4月中旬
五． 活动组委会名单：
总 顾 问：王定福 叶育登
顾 问：叶朝阳 陈体令 魏晓晓 叶 超
指导老师：欧 博 杜小飞
主 任：张泽南
副 主 任：张茹
成 员：王莉 余首璋黄涛 许丰 郑丹丹 王丹丹 周薇薇
六． 活动流程：
1．前期准备工作
（1） 召开分工协调会：
召开学院各相关行政人员和部门负责人工作协调会，确定活动时间，明确相关内容。同时召开中心内部的分工协调会，具体将信息收集、活动宣传、院长接待日的工作安排、后期工作进行分工。由大学生权益维护中心总负责。
（2） 收集信息：
1、通过温州大学城市学院百度贴吧进行提案收集、整理、存档。
2、通过生活园区d e区的抽样调查问卷的整理分析，找出其存在的典型问题进行归纳。
3、发放提案征集表，以部分寝室个人为单位进行统计，收集同学们学习和生活上的问题。
4、在生活园区d e区设点征集学生反映的问题。
5、下寝室分发提案征集表时，并收集同学们最关心的生活上的问题。第一时间让学校了解并解决学生反映突出的问题。
6.4月29日在2-211与各班级代表进行洽谈，通过面对面的方式收集提案。
（3） 活动宣传：
1、宣传部制作海报，分别张贴于8号楼，9号楼以及生活园区d区，e区寝室楼栋下宣传栏。全面的向同学征集提案。
2、宣传部制作海报，分别张贴于8号楼，9号楼以及生活园区d区，e区寝室楼栋下宣传栏。介绍本次院长接待日的时间、地点、内容、目的。
3、制作喷绘，放置于九号楼报告厅，介绍本次院长接待日的时间，地点，内容，目的。
4.在城院网站上进行活动宣传，介绍本次院长接待日的时间、地点、内容、目的。
2．院长接待日工作安排：
（1）明确院长接待日时间、地点、主持人、与会学院领导、部门负责人、与会人员
活动时间：5.6
活动地点：一号楼317
主持人：暂定
参加的学院领导：暂定
参加的部门负责人：暂定
与会人员：各分院分管学生工作的党总支负责人，分团委书记，学生会主席，学生代表
（2）院长接待日流程
1 主持人介绍
主持人一一介绍到场领导，并向同学们简要介绍本次院长接待日的背景、目的与流程。
2 领导致词
根据每场院长接待日的内容，由院领导、行政人员以及后勤人员向关于这一块向同学们介绍学校最近的动态，近期的活动和今后的目标，以及回答提案中的意见。
3 学生提问
问题来源主要有两方面
1. 现场学生提问：领导讲话完毕，学生举手提问。
2. 现场学生将问题写在工作人员发放的纸条上，交还给工作人员后，由工作人员进行筛选，然后将选中的问题交给领导回答。
4 领导总结
在学生提问结束后，由某位领导对本次院长接待日进行总结讲话。
（4） 与会工作人员的名单
院长接待日总负责人： 张泽南 15868712688（612688）
张茹 15825668119（669118）
3． 后期工作
将本次院长接待日中解决的问题整理，以kt版的形式对外宣传。总结本次会议的经验教训和存在的问题，以免今后出现同样的问题。对没有解决的问题进行整理分类，并以海报张贴，学院网站上的发表等途径在一周内给与反馈。将所有的文件资料存档。
七．活动经费预算：
提案征集表 200份
横幅 2条 60元
海报纸 10元
鲜花 1束 100元
矿泉水 50元
提案集 390元
席签、话筒等
共计 810元
共青团温州大学城市学院委员会
温州大学城市学院学生发展指导中心
温州大学城市学院大学生权益维护中心
办公室工作事务繁杂，每天都需要处理大量的工作，靠一个人一只脑袋很难全部解决。因此，今年等人员到岗到位后，首先要明确责任分工，确保工作无间隙、事事有人抓。办公室人员要能够做到在职责分工范围内大胆负责，主动工作，调动大家的积极性，提高工作效率，保证办公室工作的正常有序开展。要不定时召开办公室全体人员工作会议，明确每个人的岗位责任，工作任务，做到分工明确，责任清晰。在开展工作时要注意与公司主要领导、主管领导沟通，充分把握领导的意图，力求正确完成领导赋予的工作任务。通过在一起工作，办公室全体人员要形成团结干事，气氛融洽，配合默契，互相支持，工作顺心，心情舒畅的良好氛围。
二、文档工作
完善公文电子登记制度，和档案管理衔接，做到登记及时，查询方便，保管适当;在收文方面，强化运行时限意识，提高公文流转时效;规范、强化公文审核把关工作，力争做到从办公室出去的公文无明显错误;根据办公室人员分工，加强业务学习，提高文档写作能力。一是要系统地学习有关的理论，打好理论根底;二是要努力扩大知识积累，建立起适合自己的知识结构;三是打破部门和岗位局限，多了解和熟悉公司全局性工作;四是要加强责任心，勤于思考，勤于动笔，在写作实践中提高写作能力。
三、行政及车辆管理
要创新办公成本管理办法，要严格遵守勤俭办事的原则， 在现有管理制度的基础上，比如说接待、办公物品领用等方面，从厉行节约的角度完善管理细节，杜绝一些浪费现象。对于公司行政事务，目前首要做的就是要规范手续，严格按照公司颁布的各种行政制度执行。对于车辆管理，公司在沪现有的五辆车，两个驾驶员，驾驶车辆有重点，这一点在去年底已明确，在车辆的管理上也要有所侧重，***主要负责车辆大修保养和维护，车辆费用的管理;***主要负责车辆保洁和小的修理。
四、接待工作
接待工作没有，只有更好。提高接待水平，是重组后建设“新窗口”对接待工作提出的迫切要求，在充分发挥驻上海优势基础上，明年要对接待工作有所创新。从今年接待工作发展的需求来看，办公室着重要在三方面创新发展：一是在观念上创新。公司重组后，建设“新窗口”的任务更重了，对接待工作的要求也更高了，办公室要树立超越自我，接待工作无止境的意识，站在安徽在沪“新窗口”的高度，重新审视和定位接待工作;二是在方式方法上创新。不断探索新的方式方法，使接待工作更人性化、更灵活务实，更有利于服务安徽经济;通过接待，要适时展示公司窗口形象，同时要有高度敏锐性，捕捉信息，并接收客人的反馈建议，完善和补充接待工作内容。三是在服务职能上创新。要主动拓展服务职能，挖掘上海潜在的各种资源，为来宾提供更多的服务项目，给他们留下更多更好的在沪印象。
五、宣传报道和信息化工作
今年除了正常开展的宣传工作外，还要大力宣传公司文化口号，按照去年的文化创建方案，和其他部门一起做好公司新的文化口号的宣传工作。加强网站的维护、理顺对外宣传网络。在保持正常运行，及时登载、更新信息的基础上，适时对公司网站版面、风格、架构、悬浮技术主题页面等网络工程建设项目进行重整改版，对宣传形象相关板块内容进行系统性的整合，逐步理顺公司宣传报道网络，加强后台IT技术管理，使公司对外网络宣传内容更加生动、丰富;在公司网站上设省投网站入口，加强和省投资集团信息化工作部门沟通，争取公司的新闻能够得到及时刊登。
进一步加强OA办公管理能力，推进办公自动化工作。公司办公自动化系统启用两年来，公司领导高度重视，带头使用，各部门积极主动配合实施，但也存在不少问题，如工作流程电子化程度较低、信息流转不畅、子公司普遍使用率较低等。今年重点工作是加强企业内部信息化管理技能，努力挖掘网络平台系统功能资源空间，进一步加大对自动化系统的宣传普及和培训力度，加强网上发文管理，提升整个公司内部信息化操作管理综合水平。
一、指导思想
全面落实以人为本、执政为民理念，深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法按政策办事，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实工作原则，强化各科室、各部门主要领导责任，形成党政主要领导带头、领导干部参加，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理人民内部矛盾的长效工作机制。
二、目标任务
通过开展大接访活动，集中解决本系统一批容易引发突出问题和的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在本级。确保实现总量继续下降，集体上访、非正常上访和明显减少，努力为全市经济健康稳定发展创造良好的社会环境。
三、组织领导
四、接访方式
按照公开透明、规范有序、方便群众、解决问题的原则，采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访和领导包案等方式开展领导干部接访工作。
（一）定点接访。
从2012年3月7日开始到2012年10月31日每周三，委领导轮流全天候接访（领导接访安排表附后），事项涉及的各科室科长及工作人员陪同接访。每月第一个周三由发改委一把手大接访。接访时，由大接访活动工作领导小组办公室填写领导干部接待群众来访登记单、交办单、督办单，接访科室做好接谈记录和办结单。
（二）重点约访。
在定点接访的基础上，有重点、有针对性地约请单位和群众协调解决疑难复杂问题。通过约访，全面调查，深入研究，形成完整的答复意见，明确责任主体和解决时限。
（三）专题接访。
对重大决策、重大项目制定实施过程中出现的上访问题，通过专题接访研究解决，按照重点项目建设、三农和水库移民、医疗卫生问题、党员干部纪律作风等专题安排分管领导接访。
（四）带案下访。
选择典型的事项，带领相关科室负责同志深入现场实地调研，核实情况，认真剖析症结，确定化解方案。对于涉及县区及有关单位的事项，积极予以协调，努力化解问题。
（五）领导包案。
对上级转来的案件，本级确定的重点案件，集体上访案件以及损害群众切身利益的重大案件等，实行领导包案下访，确定责任科室和责任人，做到包掌握情况、包教育疏导、包解决化解、包息诉息访。
五、工作要求
（一）加强领导，确保实效。全委各级领导干部要进一步提高思想认识，进一步转变作风，切实把接待群众来访作为提高执政能力、密切联系群众的重要抓手，作为加强和创新社会管理的重要切入点，作为促进社会和谐稳定的一个工作抓紧抓好，抓出实效，力戒走形式、搞花架子。
（二）周密安排，妥善处置。接访前，通过网站、张贴公示等方式公布接访时间、地点和形式，广泛宣传；接访中，对要求不合理、不合法的，要反复做思想工作，进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系。对群众提出的合理诉求，要通过多种措施，寻求切实可行的解决办法，对生产生活确有困难的群众，要给予适当经济救助，对于需要进行调查核实的，要在规定期限内并作妥善处理，书面对上访群众反映的问题予以解决或答复。
大家好！
首先感谢院领导给我这次参加中层正职岗位竞争的机会，能参加这次竞职我感到非常荣幸。在苏州检察科学发展，争当全国、全省头兵的大环境下，为了实现自己“无怨无悔，只为那份执着”的检察事业信念，我本着历练意志，承担责任的想法，参加这次竞争上岗活动。
我叫XXX，今年41岁，中共党员，本科学历。2003年任正科级检察员，2014年2月通过竞争上岗任控申处副处长。从事检察工作21年来，多次被评为先进个人、优秀党员，省市青年岗位能手、十佳杰出青年卫士等，调入苏州市院后被首批任用为“江苏省专业能手”，获得了“十佳人民检察官”、“苏州市文明市民标兵”等荣誉，荣立三等功、二等功各一次。下面将我三年来的工作情况与参与这次竞职的优势和工作思路汇报如下：
一、工作情况总结
在市院党组领导和处长带领指导下，我尽心履职，积极配合处长，使我市控申检察调控、风险评估、在线接待创新工作取得实质性的成绩：四家全国文明接待室继续被确认、文明示范窗口新增一家确认两家，全市控申检察工作保持稳定、良性发展趋势。今年，经院党组决定，我处申报集体二等功。在我任部门副职以来，一直分管来访接待和综合工作，我做好了规范来访接待、推动风险评估和加强涉检矛盾纠纷排查等工作，三年来我市实现涉检进京访零记录，赴省访处于全省较低水平，取得这些成绩不仅是我一个人的功劳，更是我处同志们在院领导的正确指挥带领下同心同力的结果。任职期间，我主要从下面几个方面出发，做好了本职工作：
（一）规范接待工作
近年来，高检院、省院不断强调要重视初信初访工作。为了贯彻上级领导指示，我与全处同志一起，用热心、耐心、细心、诚心对待接待工作，切实当好联系群众的桥梁和纽带角色，做到接待工作群众满意度始终稳定保持在98%以上。今年我处建立了接待室接待台帐、涉法涉诉接待台帐和涉法涉诉小组长台帐，控申窗口接待实现一案一登记、一案一笔录和接待工作的全程录音、录相。近三年工作中，控申共接待群众198批252人，做到了由于接待工作不到位而引发的恶性事件零记录。
（二）完善控申接待机制
控申接待坚持检察长接待日、业务部门接待日工作机制，并在去年建立了控申处长接待日工作机制。同时结合省院、市政法委相关工作要求出台《苏州市检察机关深入推进检察长接待群众来访工作实施方案》，完善接待群众来访工作机制。三年来检察长接待32批32人，受理12309电话232件，在线接待中心访问量3062次。
（三）推进12309民生服务工作
我院作为12309省院确定试点单位，控申处将“12309”电话做为控申工作的重要抓手和有效载体，由咨询、控告、申诉、举报受理到积极参与社会管理创新，充分发挥12309电话平台的作用。引入电话指南、社会服务电话指南等内容，加强与执法机关和部门沟通。并在接听、服务的基础上对电话进行重新审查，在实际工作中保障了人民群众的切身利益和正当权利。
（四）加强风险评估平台运用监督力度
2015年，执法办案风险评估预警工作在全市推行，针对全市检察机关执法办案风险评估预警工作不平衡的现象，市院控申处负责人亲自监督，多次进行指导、协调。今年全省控申工作会议后，在市院组织召开全市控申科长会议上又将风险评估工作做为主要工作进行全面布置。在一季度的工作中，两级院运用该平台对各业务部门办理的近3217件案件进行了风险评估，提出预警26件，化解各类矛盾纠纷7件。
（五）指导检察调控工作新延伸
今年，控申处紧紧围绕涉检矛盾纠纷化解工作重心，进一步探索检察环节参与社会矛盾纠纷大调解的形式和路径，继续全面推进苏州检察机关“检调对接”工作。统一思想，将检察调控工作理念贯穿执法办案始终，贯穿涉检矛盾纠纷化解始终，贯穿检察服务延伸始终。实现矛盾化解在基层的工作目标并取得实效。全市检察机关运用人民调解形式共调解各类案件65件，运用检察调解形式开展民事申诉和解、再审调解、和解、执行调解4件。
（六）排查化解涉检事件
根据省院工作部署，苏州市检察机关全面深入开展涉检积案排查化解工作。摸清了涉检和矛盾纠纷底数，为矛盾化解和涉检解决提供准确数据和指导方向。在工作中，突出研判科学性，带动化解预案化；注重指挥协同性，保证化解整体化；强化预警前瞻性，提升化解质效化，通过因案施策，调化并举，因势利导，造势化解等有效方法，目前25件息诉案件涉及的人均通过签订承诺书或在笔录中承诺的形式，表示息诉不再。2014年12件排查案件在全省率先实现化解息诉率100%.2015年排查14件案件化解息诉率达92%.
二、竞职优势
多年的实际经验和工作锻炼，使我具备以下四个条件来竞聘这个岗位：
（一）具备丰富工作经验，有较强工作能力。先后在公诉、侦察办案一线工作十四年，控申工作八年，从书记员到检察员，通过多部门锻炼，熟悉办案顺序，精通业务流程，业务能力强。特别熟悉控申各项业务，全面掌握我市控申总体工作。2004年在控申部门先后经历刑事申诉办案、举报、两轮文明接待室创建专职工作，成功的召开了全市首例多媒体听证会，并以机制规范全市听证会工作。
（二）有较强的事业心和高度的责任感，政治责任心强，树立大局观念。任副处长以来，积极配合处长工作，保障我市控申工作创
新创优发展趋势。在分管来访接待工作中，立足涉检工作大局，冲锋在前，敢于担当，有效将各类矛盾化解在首次来访中，确保我市涉检的稳定局面。在今年维稳工作任务重和部门领导变动的特殊时期，勇挑重任，全面布署，保证了我市控申工作稳步推进。
（三）尊敬领导，团结同事。善于组织协调各方关系，调动干警工作的积极性。实际工作中，我注重加强本部门的团队凝聚力，加强各基层院的组织领导和指导工作，加强各部门联动机制，加强政法委、公安、法院、的沟通和上级院的请示汇报工作。创新的风险评估、12309等工作在检察调控格局中起到矛盾预防、化解的积极作用，多次得到上级院领导的认可。
（四）有一定的理论调研能力。近年来，我不断学习先进思想，努力提高自身素质，组织全市控申部门对涉检应急事件和网络舆情的防范等六个课题进行深入研究，为控申发展奠定了理论基础。在全省控申会议上进行了风险评估和文明接待室创建的经验交流。近三年来，撰写各类总结、专题20余篇，《论当今宪法沿革的特点》被中社院法学研究所录用并发表。
三、任职后的工作思路及对竞职结果的认识
如果组织信任，同志们支持，我有幸竞职成功，我将摆正位置，协调好关系，着重从以下几个方面把工作开展好：
（一）深化管理，完善检察调研工作机制，进一步充实检察调控工作内容。充分发挥检察调控参与和加强社会管理创新作用，推进执法办案风险评估、涉检排查等工作，为十胜利召开创造良好稳定的环境。
（二）加强执法规范化建设，构建申控规范化、标准化、科学化工作体系；加大监督力度，优化评查督查机制，保障案件质量。
（三）定期定项开展涉检工作分析总结，为领导提供决策依据，为业务部门提高办案质量提供有益参考。
（四）提升12309民生服务水平，均衡发展，努力创造控申检察服务群众的个性化服务品牌。
建立检察联络室是新形势下基层检察院延伸服务触角，方便群众诉求的一项重要举措。是维护社会和谐稳定的源头和基础，是从改革发展稳定全局出发，维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的战略部署。
一、检察联络室的工作定位和职能定位
龙风区检察院党组十分重视社区检察联络室建设，充分认识建立检察联络室的意义、原则、形式和职能，找准“三个定位”，切实明确检察联络室职能。
(一)找准形式定位，明确工作方向。我们正确认识检察联络室和检察室的关系，联络室是组织形式、工作方式，它作为一种服务机构，不独立行使检察权。因此，我们实行人员轮值制度，不定岗、不定编。由各业务科室负责人作为检察联络员，每周二、四日到检察联络室现场办公，处理相关业务，特殊情况，临时决定出勤。联络室成立以来，有9名干警先后到联络室值班，成功调解矛盾纠纷21起，调解成功率达97.6％。开展法律宣传3次，提供法律咨询200余人，并成功地化解了一次群众集体上访。
(二)找准管理定位，明确工作关系。在检察联络室建设中，我们摆正位置，切实担负起检察联络员角色，经费由检察经费中统一安排调配，只是由社区提供办公场所。在这一定位下，正确理顺了联络室与当地党委政府、法庭、公安派出所、司法所、辖区企业等部门互相配合、协助、监督的工作关系。三年来，我们协助派出所、司法所调解6件，单独调解2件，检察调解信誉度较好，群众满意率明显上升。
(三)找准职能定位，明确工作重点。工作中，我们坚持“受理、预防、参与、宣传”八字方针。切实明确检察联络室各项工作职能。“受理”就是受理辖区内公民的举报、控告和申诉，推进社会矛盾化解，维护社会稳定。“预防”就是开展辖区内的职务犯罪预防工作，收集职务犯罪案件线索，推动党风廉政建设。“参与”就是结合检察业务工作，参加社会治安的综合治理，参与对特殊人群的帮教管理，运用检察职能加强社会管理。“宣传”就是开展与检察业务有关的法律宣传和法律咨询，强化法治建设。这八字方针保证了联络室工作不越权、不揽权、不滥权。
二、创建工作的主要做法和取得的成效
(一)加强组织领导，夯实创建工作基础。我院成立了由检察长任组长、主管检察长任副组长的创建工作领导小组。领导小组多次召开专题会议，进一步统一思想认识，制定了创建文明接待室实施方案，研究和解决创建工作中存在的设施、宣传、接待等突出问题。同时，按照文明接待室的建设标准，把文明接待室硬件建设作为突破口，从改善接待条件和接待环境人手，全面推进文明接待室的创建工作。
(二)注重规范管理，构筑便民绿色通道。我院按照高检院新制定的文明接待室评比标准，逐项落实责任领导和责任人。根据实际工作需要，立足服务保障民生，在一楼大厅安装了检务公开触摸屏和电子显示屏；在接待室安装了视频接访系统、接访登记处理系统；接待场所设有来访须知、文明接待公约、办公流程图、提示板、受案范围、投诉指南等，并配备普法宣传报刊、饮水机、列车时刻表、雨具、药箱等便民服务设施，给来访群众以人性化的服务与关怀。
(三)认真履行职能，有效化解社会矛盾。我院按照部级文明接待室评比要求，认真落实检察长接待日制度，接待上访群众坚持做到“四个不转化”、“四个不放过”：即来信不转化为来访、初访不转化为重访、本地访不转化为越级访、个体访不转化为集体访；问题弄不清不放过、错误不纠正不放过、不息诉罢访不放过、群众不满意不放过。积极落实领导包案责任制，包案领导按照“谁包案，谁负责”的原则，实行“六包”即：包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定。
(四)坚持关口前移，有效预防矛盾纠纷。我院把涉检关口前移至各业务部门和每一起案件。实行案件风险评估，无论是办理刑事案件还是自侦案件。都根据风险程度制定相应的预案，准确预测上访风险程度，并及时调整预案，做到多策并举，分类处置。要求接待人员对自己接待的案件要全程跟踪，负责到底。能解决的当场予以答复；不能当场答复的，请示领导协商相关部门，尽最大努力，以最快速度解决。
(五)加强信息宣传，扩大创建工作影响。在创建工作中，我院通过发放《检务公开手册》、举报宣传单、现场法律咨询等方式。为辖区群众提供优质快捷的法律服务。三年来，先后集中开展法制宣传6次，发放宣传单3 000余份，开展法制讲座3场次。解答群众法律咨询157人次。
三、工作中存在的问题
一是经验总结不够。在接待处理工作中。我们虽然做了大量工作，也有一些成型做法。但没有形成有影响的经验。二是工作影响不够。我们虽然通过发放宣传单、开展法制讲座等方式，扩大创建工作影响，但群众对检察联络室知晓率还有待于进一步提高。
四、下一步工作改进的措施
一是要大胆实践，在工作中逐步明确检察官联络室的职能定位。要尝试依托检察官联络室，进一步促进上访和涉检问题的解决，变上访为下访，真正做把矛盾化解在基层，把问题解决在基层：要在与政府、企业配合做好预防工作的同时，善于发现犯罪线索，加大对职务犯罪的打击力度；还要依托检察官联络室要做好法制宣传和综合治理工作。坚持释法说理，法制教育不放松。
