时间：2023-01-28 06:25:39
关键词：素质；技能；市场；就业
党中央、国务院高度重视发展职业教育，相继出台了《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》等有关法规和具体政策，大力促进职业教育的发展。目前，高等职业教育方兴未艾，但是，如何抓住机遇，乘势而上；贯彻科学发展观，适应经济社会发展大局，努力培养更多更好的高素质高技能人才，这是职业教育工作者必须探索和实践的重大课题。笔者认为，要办好一所高职院校，必须明确“一个目标”，正确处理“两个关系”，抓好“三个教育”。即明确培养高素质高技能人才目标，正确处理高职教育与社会市场的关系、高职教育与就业的关系，抓好职业道德教育、文化理论与技能教育、素质教育。这三者是一个统一整体，前者是学校办学的基本目标，中者是培养目标提出的依据，后者是实现培养目标的主要措施。
一、高职院校的根本任务是培养高素质高技能人才
教育必须为社会主义服务，为经济社会发展的大局服务，所以党的教育方针是培养有社会主义觉悟、德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。这是各类高校的根本任务，高职院校也不例外。作为高职院校，它虽属高等教育序列，但有着自己的独特“身份”，它不同于普通高等院校，它的根本任务可以具体化为：培养高素质的有相应专业、有一技之长的高技能专门人才。这就是高职院校的培养目标。
这个培养目标对人才的培养突出了三点：一是高素质，二是相应专业一技之长，三是高技能。
高素质主要是指思想政治素质、职业道德素质、业务能力素质。思想政治素质的核心是爱国、爱社会主义，为人民、为社会服务。职业道德素质的核心是诚信、敬业。业务能力素质的核心是具有就业、创业的实际本领。社会主义事业、经济的发展、社会的进步，必须坚持以人为本，以人的素质为本，所以培养人才必须把高素质放在首位。
相应专业一技之长是指学生对所学专业有所了解，并对所学专业的某一方向或某一方面或某一环节能熟练地运用于实践，做到能适应或很快适应岗位的工作。一旦走上工作岗位，就能拿得出、用得上、干得好。这里说的一技之长，强调了所学专业，并非泛指一般的一技之长，或无一定理论基础的能工巧匠。实践证明有相应专业一技之长并有一定专业理论的人，往往能触类旁通，成为某一行的技术带头人。
高技能是指技术含量较高、劳动复杂度较高的技术能力。这里强调高技能有两点应把握：一是相对现代科学技术理论而言，它只求理论够用，要求具备一定的理论基础，重在实践、重在技能；二是相对于中职而言，它培养的并非只有一般技术的劳动者，而是高技能人才。这通常是指在生产、建设、管理、服务一线工作中从事那些技术含量大、劳动复杂度高的高级技术工人或技师。
二、必须正确处理职业教育与社会市场、职业教育与学生就业的关系
高职教育要适应我国经济社会发展的需要，具体地说，一是要适应社会市场；二是要适应就业需要，为我国全面建设小康社会、加快推进现代化、建设和谐社会服务。我们现在已由过去的计划经济转向市场经济，且市场经济在不断完善。市场经济存在着风险、存在着激烈的竞争。随着市场经济的发展，我国高职教育无论在学校数量、规模，还是在结构、质量上都发生了深刻的变化。要办好高职教育，必须面向经济建设主战场，紧贴广阔的经济社会市场，在适应中求生存，在贡献中求发展。
(一)要正确处理高职教育与市场的关系
正确处理高职教育与市场的关系必须做到以下四点：
首先，要及时了解市场，把握市场动向。要用发展变化的眼光来看待、处理高职的发展与走向以及它和市场的关系。市场是多变的，社会是发展的，因此，要求我们的办学思路也必须是与时俱进和灵活的。高职院校要进行广泛、深入的市场调研，了解我国经济社会发展尤其是学校所在地区的经济社会发展和行业科技进步对劳动力市场的需求以及对职业岗位的要求，对技术应用现状和发展趋势进行前瞻性分析和预测。在对市场的前瞻与预测中，应注意两个及时调整：一是办学思路的调整，遵循“以市场为导向，以服务为宗旨”的理念，根据自身实际，确定正确的办学思路；二是专业设置和人才培养目标的调整，注重传统专业与新兴专业的更替，及时改造和淘汰不适宜的专业，并通过加强校内外实训基地建设和加强实训课程建设，为社会、为市场提供实用人才。
其次，要积极主动地适应市场。高职院校要根据国家经济社会发展对人才的需求和院校所在地区的劳动力市场需求，设置新专业，改造老专业，不断修订教学计划，及时调整和确定人才培养规格，并按照市场需求配置原则进行相应的教学基本建设投入。
第三，要努力满足市场需求。这种需求包括人才数量和质量两方面，同时也包括用人单位所要求的职业能力。这就要求高职院校要深化教育改革，创新人才培养模式，充分利用社会物质资源和智力资源，依托行业企业，实施“双证制”或“多证书”教育，共同培养满足市场需求的高技能人才，切实保证教学质量和水平的提高，保证人才的质量，特别是学生的职业道德和职业技能的不断提高，以提高学生的就业竞争力，提高整体就业率。
要瞄准市场，与时俱进。一定要根据学校自身的条件和实际，瞄准市场，决定学校较长期和近期的发展目标和策略，要保证自己的重点和特色的凸显。市场是变化的，它对学校的要求也在不断变化，所以一定要有与时俱进的精神，不断改革，不断创新。
(二)要正确处理高职教育与学生就业的关系
1．就业是民生之本。人要生存，人生价值要体现，必须通过自己的职业，通过自己的社会实践来达到。对每个人来说，必须有自己的职业，才有可能为社会作贡献和实现自我。我们是社会主义国家，要让失业率降到最低点。扩大就业，这已经成为我国当前和今后一个时期的重大而艰巨的任务。国家之所以将大力发展职业教育作为一项战略性举措，其中一个重要原因就是为了扩大就业，这也是职业教育实践“三个代表”重要思想的具体体现。
2．职业教育就是就业教育。这既是对职业教育属性的根本肯定，又是对职业教育的根本要求。所以职业教育必须坚持“以就业为导向”来进行自己的一切工作，如坚定地实施以就业为导向设置和改造专业，以就业为导向创新人才培养模式，以就业为导向加强教学基本建设，以就业为导向推进教学改革，以就业为导向改革教学管理和学生管理等等，从而切实提高学生的职业能力、职业素质和岗位适应能力。
3．要千方百计地提高学生的就业率。主要包括两个方面：一是要使学生通过在校期间的学习，从思想道德、业务知识、业务能力等方面具备就业的基础，能够适应社会、满足社会的需求；二是要指导学生不断更新就业观念，学习和掌握择业、创业的基本技巧和方法，既使自己比较准确地了解对方，也使对方能较全面地了解自己，真正实现双向选择，顺利就业。
三、必须认真抓好职业道德、文化理论与技能、素质三大教育
抓好三大教育是实现学校培养目标的主要措施。学生以学为主，特别是职业院校的学生不仅要学理论，更要学技能；不仅要学职业技能，更要学职业道德，要把学做人和学技能结合起来。三大教育是相互关联、互相渗透的统一整体，只有紧密结合，才能更好地实现培养目标。
1．职业道德教育。必须坚持以“三观”(世界观、人生观、价值观)教育为基础，以爱国教育为核心，以诚信、敬业教育为重点。职业道德是人类社会各行各业应普遍遵守的道德准则，是从事各项工作的基本道德要求，是高等职业教育德育体系中的重要内容之一，也是学校坚持德育首位的重要标志之一。开展职业道德教育，一要坚持以思想政治理论课为主渠道；二要融人业务教学的全过程；三要开展丰富多彩的职业道德教育活动。
2．文化理论和技能教育。这是学校教学的主要内容，是学生在校学习期间的主要任务，它的成效直接影响学生就业的基础。在开展这一教育时，我们应坚持理论够用、重在实践的原则，既要求学生掌握好必学的基础和专业理论，更要求学生重视技能训练，掌握必备的技能。在学时安排上，工科学生理论课和实践课应各占一半，文科、管理类学生，实践课应不少于40％。要让学生有较充分的时间进行实验、实践、实训，切实加强实践环节，使之具备所学专业的一技之长。在实践教学中，要求教师尽量启发学生的创新思维，学校产学研活动尽量组织相关学生参与，为学生的就业、创业打下良好的基础。
3．素质教育是对学生德智体美全面发展的教育，是学生综合能力培养的教育。总书记在中共中央政治局第34次集体学习会上指出：全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。这一指示，进一步指明了教育工作者的工作方向和目标。我们一定要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。要加强爱国主义教育，深入开展理想信念教育，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观、荣辱观，增强学生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感。要激发学生学习的内在动力，刻苦学习，刻苦钻研，不断提高理论水平、实践能力和创新精神。要以我们的实际行动推动全社会形成全面实施素质教育的强大动力和良好环境。
高职院校要进一步重视与加强文化素质教育，要结合专业特点，将第一、二课堂有机结合，广泛开展校园文化建设和形式多样的校园文化活动，广泛开展社会实践活动和文化体育、心理咨询等活动，使学生学得生动活泼，综合素质普遍提高，综合能力(包括专业应用能力、管理能力、交际能力、团队合作能力和开拓创新能力等)不断加强，为走向社会打下良好的基础。
参考文献
[1]国务院关于大力发展职业教育的决定[Z]．北京：中国法制出版社，2005．
[2]总理在全国职业教育工作会议上的讲话[N]．中国教育报，2005—11—08．
[3]陈至立国务委员在全国职业教育工作会议上的讲话[J]．中国教育报，2005—11—08．
[4]周济部长在全国职业教育工作会议上的讲话[N]．中国教育报，2005—11—08．
[5]中华人民共和国职业教育法[ZL北京：法律出版社，2002．
依托学校资源提高学报学术质量
内外兼修提升医学院校学报影响力
学术信息含量与学报作用探讨
对学术期刊体制改革的管见
地方高校学报现状和发展策略
期刊改革中的高校学报发展策略
期刊改革中高校学报的定位与发展
我国开放获取数据库和期刊政策探析
生物类期刊国际化发展的策略与建议
高校学报服务学科建设的思路和措施
科技期刊对学术不端行为的干预策略
试论我国高校学报理论创新研究对策
论提高学报学术影响力的办刊策略
综合性理工科学报特色栏目的创建
学科编辑在期刊发展中的导向作用
江西高校期刊出版现状调查分析与思考
当谈论期刊“国际化”时的几点思考
高校学报编辑部体制改革战略问题探讨
中国科技期刊国际化现状的分析与思考
2015年我国新增SCI期刊高被引载文分析
军队院校科技期刊发展的瓶颈及其对策
任职教育环境下军校学报的发展之路
期刊编辑部文化建设的核心理念探讨
版权转让与学术期刊发展的关系思考
期刊合作:综合性学术期刊专业化新探
基于T型管理模式的军校学报编辑部管理
高校学术期刊集约化运营机制的探索
高校学报更改刊名后如何保持影响力
我国化学类专业期刊发展的现状及其对策
医学论文中表格处理的常见问题分析
科技期刊数学公式的双栏编排格式研究
医学院校社科学报现状分析及发展对策
学术期刊亟待按学科统一制定“征稿细则”
生物医学类科技论文题名的错例及分析
EI文摘要求与工程类论文英文文摘编辑
新媒体时代科技期刊的现代管理思维及模式
学术期刊助推高校建设发展的耦合机制探析
医学科技论文英文摘要概况及目前存在问题
植物拉丁学名双名法命名规则及其编校问题
中国英文科技期刊运营模式与市场化程度分析
基于需求理论的科技期刊外审专家激励研究
对面积单位“667m2”替代“亩”的几点思考
高校科技期刊编辑部人本管理下的文化筑建
核心期刊导向冲击下的普通高校学报发展之路
《中国标准刊号(ISSN部分)条码》使用现状分析
科技期刊英文摘要中标点符号及缩写的正确使用
关键词:高校科技期刊；世界一流；内容品质；差异化；科研诚信；公众监督
科技期刊作为展示科研成果、推动学术交流、传播科学文化、传承科技进步的重要载体，体现了国家的科技竞争力和文化软实力。中国科技期刊总量虽已居世界第三位，但是其学术组织力、人才凝聚力、创新引领力以及国际影响力依旧不足，在全球科技竞争中存在明显劣势。2019年7月，中国科协、、教育部、科技部四部委联合印发《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》（以下简称“意见”），意见明确了我国科技期刊的发展目标，提出了实现世界一流期刊建设目标的途径和措施。高校主办、主管的科技期刊（简称“高校科技期刊”）是中国科技期刊重要的群体之一。培育世界一流科技期刊的途径和措施也为高校科技期刊的发展指明了方向。高校科技期刊如何抓住机遇，突破发展瓶颈，是高校科技期刊冲刺世界一流期刊进程中必须面对的问题。
1坚守内容品质，履行期刊职责
建设世界一流期刊，最主要的是能发表一流的科研成果。高校的科研评价体系导致大量的优质稿源流向被国外重要检索系统、数据库收录的期刊。同时，高校科技期刊同质化问题导致同类期刊竞争激烈，失去对优秀稿源的吸引力。争取优质稿源、提高学术质量，是高校科技期刊可持续发展的根本保障。
1.1强化政策引导，改变高校科研评价体系
《意见》明确指出要推动中外科技期刊同质等效，通过强化政策引导，发挥学术指挥棒作用，吸引高水平论文在中国科技期刊首发。SCI概念自1980年代引入我国以来，已成为科研成果评价、科技创新的重要指标之一。目前很多高校以SCI收录来评价论文的学术水平，尤其在近年来各高校力争优势学科进入ESI（EssentialScienceIndicator）全球前1%的目标要求下，高校科研工作者追求SCI论文数量的风气愈演愈烈。高校作为科研成果的重要产出基地，大量优质稿源外流给期刊发展带来不利影响。要从制度改革出发，通过政策引导，鼓励科研工作者将在优秀的高校科技期刊上：一是对在SCI收录期刊发表文章的作者不宜一概给予高额奖励，应衡量其对我国产业升级、科技进度带来的贡献，在充分考虑科研创新质量和影响力的基础上给予奖励；二是对发表在高校科技期刊中的高被引论文作者给予不同形式的奖励，鼓励其继续投稿；三是制定政策要求基金项目结题、职称评定以及博士研究生毕业要在高校科技期刊上以第一作者。
1.2拓展选题策划的视野
选题策划是期刊的中心和灵魂。高校科技期刊编辑要拓展选题策划视野，围绕当前学术热点、焦点和难点，在筛选论证所在学科内的重大理论问题、技术性问题和前瞻性问题基础上进行选题策划，提升刊物的学术引领力和对高水平作者的吸引力。高校科技期刊应充分利用挖掘高校的学术资源，跟踪国家自然科学基金、重大科技专项、国家“863”计划、国家“973”计划等国家重大科研项目，通过走访学科、实验室，与一线科研人员交流，了解重点科研团队的最新研究热点，在选题策划上充分听取一线科研人员的意见。另外高校科技期刊应充分利用网络平台，加强与作者（学者）的互动与交流，筛选出有价值的选题。例如Nature，Cell和PNAS（美国科学院院刊）在网站开设“开放创新”平台、在线研讨会平台以及“前沿问题”专栏，为学者提供了参与创新课题研发、讨论前沿和广泛受到关注的热点话题的机会，并从中筛选出有价值的选题，从单纯报道一流的科研成果转变到组织、引导一流的学术交流上，真正起到了学术示范和学术导向作用。
1.3学者和出版单位联合办刊
要孵化出世界一流、有影响力的学术期刊，须尝试科学家主抓学术质量、期刊社经营出版相结合的国际化办刊之路[1]。高校科技期刊要充分挖掘高校的人才优势，打破校域界限，聘请能够调动学术资源的主编和编委，采取学者办刊的模式。清华大学出版社的《清华大学学报自然科学版（英文版）》（《TsinghuaScienceandTechnology》）、《先进陶瓷（英文）》（《JournalofAdvancedCeramics》）、《纳米研究》（《NanoResearch》）和《摩擦》（《Friction》）为了适应新的办刊方向，聘请清华大学院士以及海外知名学者担任期刊主编、副主编，邀请全球学术顶尖专家共同办刊，并发动全球校友进行组稿约稿，使得期刊的学术质量和国际影响力得到大幅提升。浙江大学出版社通过校学术委员会与出版社合作的形式，由专业学科带头人牵头或者担任主编，出版单位负责期刊编辑出版；此外由主编统筹组建和管理编委会，切实发挥编委会的作用，由编委会完成选题、组稿、约稿等工作，编辑部负责后续出版工作，大大提升了期刊的学术影响力。
2实行差异化建设，提高期刊竞争力
《意见》指出要“优化科技期刊和出版结构布局，分类施策”，要“推动差异化特色发展”，这对于解决目前很多高校科技期刊办刊定位不清晰、内容重复、个性特色不鲜明的问题，提供了很好的解决思路。差异化发展是指期刊集中各种资源，获得最适合自身生存发展又避免和其他期刊同质化的比较优势，在与同类期刊相互依存和制约过程中协同发展[2]。高校科技期刊应找准定位，根据自身优势，找到适合自己期刊发展的方向，形成自身刊物特色，实行差异化办刊。
2.1依托学科优势
高水平综合性大学因其雄厚的科研实力为其主办的刊物提供了优质的学术资源，而高校科技期刊也为科研工作者搭建了学术交流的平台，促进了学科的发展。这类高水平大学主办的科技期刊应依托本校的优势学科、特色学科，做精做深，并借助主办单位的平台和品牌效应，增加对高水平论文的吸引力，与国际接轨，参与国际竞争[3]。比如，清华大学依托摩擦学国家重点实验室创办国内首个摩擦学领域的国际期刊《摩擦》（《Friction》）；同济大学以土木学院为核心创办《结构与土木工程前沿》（《FrontiersofStructuralandCivilEngineering》）；浙江大学借助高水平优势学科创办《食品品质与安全研究》（《FoodQualityandSafety》）以及《生物设计与制造》（《Bio-designandManufacturing》）等刊物。
2.2依托地域优势
普通地方性院校和高职高专院校科技期刊在稿源质量和办刊资源上无法与高水平大学期刊相比。这类高校的科技期刊要考虑地域特色、应用型特色等因素，偏重于学术理论普及、技术应用、人才培养等，通过设立特色栏目和品牌栏目，促进产教深度融合，服务于地方经济社会建设。比如《莆田学院学报》的“生物技术”栏目，对当地经济支柱之一枇杷从品种引进、改良、果园管理、品质分析、果实保鲜盒深加工等进行一系列跟踪报导[4]，在形成莆田市枇杷完整产业链的过程中发挥了很大的作用。《江苏建筑职业技术学院》利用所属高校与知名企业的深度合作，打造“建筑技术”特色栏目，促进产学研融合，成为校企合作的展示平台[5]。
2.3搭建学科交叉创新平台
我国科技创新已进入倡导问题导向，鼓励学科交叉的新阶段。《意见》提出科技期刊要“引领发展、创新突破”“抢抓新兴交叉学科发展机遇”“突出前瞻引领布局新兴交叉领域”。高校拥有众多的学科门类，具有发展交叉学科得天独厚的条件。因此高校科技期刊要服务问题导向的研究，依托高校的学科资源和人才优势，以问题为导向设置栏目，组织不同学科领域的学者进行对话交流，搭建学科交叉的创新平台[6-7]，以拓展自身的生存发展空间，提升在同类期刊中的竞争优势。比如《北京大学学报（医学版）》依托生物医学、基础学科和技术学科优势以及前沿交叉学科研究院的独特优势，成立《学科交叉》栏目，展示交叉学科的研究成果，推动跨学科交流。
3关注科研诚信，建立期刊信誉
科研诚信是科技创新的基石，期刊出版是科研诚信全方位建设的重要环节。世界一流期刊建设前提是要有纯净的学术环境，高校科技期刊应充分发挥在科研诚信建设中的作用，提高自身信誉度。
3.1加强科研诚信教育
教育是加强科研诚信不可或缺的一环，袁子晗等调研发现，目前大部分高校更加关注对研究生的科研诚信教育，对教师尤其是科研管理人员的诚信教育重视不足[8]。Springer出版集团《肿瘤生物学》撤销的来自中国学者的107篇论文中，来自高校及其附属医院的教师、医生和科研工作者的论文占了很大比例。因此建议科研诚信的施教对象要从研究生扩大至教师和科研管理人员，以开设公共课、选修课、讲座、报告会、网络教学平台以及慕课等多元方式开展科研诚信教育。同时要拓宽诚信教育的思路，通过征文比赛等形式宣传科研诚信。比如北京航空航天大学为了营造风清气正、致真唯实的学术科研环境，举办“学术道德与科研诚信”案例分析征文大赛。高校科技期刊要充分发挥自身优势，积极参与到高校的科研诚信建设中去，通过期刊网站、微博、微信公众号，开设讲座等多种途径开展科研诚信教育，及时转发国家制定的政策，关于科研诚信课题研究的成果以及加强学术诚信案例宣传，使广大师生能够持续接受科研诚信教育，时刻绷紧科研诚信这根弦。
3.2制定学术伦理规范政策
科技期刊在出版伦理防控方面有着不可推卸的责任，2010年开始，制定专门的学术伦理规范政策已成为国际一流期刊的趋势，高校科技期刊应借鉴一流期刊的做法，尽快制订刊物的出版伦理规范政策，细化和落实可操作性流程。作为国内首家被SCI收录的大学学报，《浙江大学学报（英文版）》在诚信规范方面走在了国际前沿。《浙江大学学报（英文版）》根据办刊以来应对论文投稿和发表中剽窃问题的实践经验，在充分考虑自2008年以来国际出版伦理委员会（COPE）出台的一系列伦理政策和反剽窃流程基础上，结合自身刊物特色，于2015年自身的《防剽窃政策》（Anti-plagiarismpolicy），主要界定了九种剽窃现象及相应的防剽窃规范指南，并制定了投稿期和发表前利用Crosscheck进行二次查重的流程和分析标准，为编辑处理不同类型的问题提供对策。这些举措赢得了国内外学者和出版同行的关注和赞许，也为刊物获得了良好的学术信誉度。
4完善审稿机制，重视公众监督
编辑的初审以及同行专家的外审是保障科技期刊学术质量和学术水平的重要环节。编辑应严格筛选符合期刊定位的稿件，并应用学术不端检测系统剔除存在重复性研究或学术不端的稿件；组织同行专家评审，重视建立完善的审稿专家库，精准遴选小同行专家进行评审，同时建立审稿披露和回避机制，明确评审细节等。完善后的公众监督机制，以促进科研环境的良性发展。
4.1加强编辑部的初审把关
初审是保障科技期刊质量的第一道关。一是充分利用学术不端检测工具对论文进行学术不端行为检测。考虑到从收稿到录用，一般的期刊均有数月的出版时滞，编辑部一定要重视前的再次检测，避免在退修过程中再次发生抄袭、伪造等学术不端行为，以及因检测数据库更新带来的数据缺失。二是要特别留意稿件中存在的隐性学术不端问题，这就要求编辑要具备一定的学术鉴别能力，主动了解学科发展的脉络和前沿，熟悉一般的科研手段和研究方法，对文章的观点、论证等有全面的了解。此外针对图片和公式较多而检测系统存在检测局限的文章，要加强信息检索，花精力查找比对相应文献。三是对论文作者署名进行把关。署名不当也属于学术不端行为之一，很多科技期刊编辑部会碰到论文署名纠纷，比如署名太多、署名次序混乱、随意增删作者等。编辑部应把好论文署名关，通过投稿指南明确规定署名的条件和形式，投稿时就要求每个作者签名已示知情权，并且不允许随意更改。充分运用技术手段，要求每位作者提供ORCID（开放研究者与贡献者身份识别码），并提供作者具体贡献列表，以保护作者权益并且作为作者问责的保障。四是保留论文的原始数据。数据造假比较隐蔽，一般很难被发现，很多SCI期刊为了防止论文数据造假，要求投稿人提供原始数据甚至数据处理过程，同时会找相应的专家对数据进行核实以确保研究结论的准确可靠。未来高校可以考虑建立联合的数据保存分享平台，鼓励作者将原始数据和实验方案上传至公开数据库中，供编辑和审稿专家审核稿件时核查，确保研究结果的真实性，减少学术不端对期刊的影响，同时还可实现科研资源的共享。
4.2完善同行评议制度
与编辑初审相比，同行专家可从更专业细致的角度判断稿件的学术价值和创新性[9]，建立完善的同行评议制度首先要健全审稿专家的遴选制度，尤其是针对部分综合性的高校科技期刊，根据稿件的学科分布，强化“小同行”专家评审制度，以提高审稿的质量和效率。其次是在同行评议过程中建立利益回避机制，设置披露和回避程序，编辑应要求审稿人回应审稿邀请或者提交审稿意见时，披露任何存在的利益冲突。再次是以核对清单的方式为审稿人提供明确的指导，因为相比期刊编辑，外审专家对论文学术不端审查的意识要薄弱[10]，因此在要求评审专家审查文章学术质量的同时，在审稿意见单中单独列出对学术不端的评价项目，最大限度地把学术不端行为纳入审查范围；第四是注意同行评议中信息的保密性，除了允许被期刊公开的内容之外，评审专家在同行评议过程中或之后不得披露关于稿件的任何细节。
王兆国强调，广大科技工作者要认真学习贯彻全国科技创新大会精神，更加坚定地走在科技改革发展的最前列，为推动实施创新驱动发展战略、加快建设创新型国家作出新的更大贡献。王兆国指出，实施创新驱动发展战略是中央的一项重大决策，是实现经济平稳较快发展的客观要求，是推动社会全面进步的根本保障，也是应对国际激烈竞争的必然选择。要充分认识实施创新驱动发展战略的重要性和紧迫性，继续深化科技体制改革，推动完善人才培养与发展机制，加快建设创新文化，为科技工作者充分施展才华创造有利条件，营造全社会尊重和鼓励创新创业的良好环境，大力激发科技工作者推动实施创新驱动发展战略的积极性。广大科技工作者要更加坚定地走在科技改革发展的前列，全力支持和推动科技体制改革，更加积极自觉地提高自主创新能力，自觉践行社会主义核心价值体系，为加快国家创新体系建设、实施创新驱动发展战略、弘扬科学道德和创新文化建设多作贡献。王兆国强调，各级党委和政府要切实加强和改进对科协工作的领导，重视发挥科协及所属团体在加快建设国家创新体系中的重要作用，逐步提高科普经费的增长速度，确保“十二五”时期我国公民具备基本科学素质的比例超过5%的目标顺利实现。切实加强与科技工作者的联系，倾听他们的意见和呼声，协调各方面力量为他们多办好事、实事，把科技工作者更加紧密地团结在党的周围。各级科协组织要认真履行“三服务一加强”工作职能，发挥好科技社团在推动全社会创新活动中的作用，承担起促进人才成长提高的重要任务，推动形成社会化科普工作格局，促进全民科学素质不断提高。
韩启德在大会开幕词中指出，优秀文化是科技创新的活力所在、根基所系。科学文化是一种集体创造，是围绕科学活动所形成的一套价值体系、思维方式、制度约束、行为准则和社会规范，已经广泛渗透进现代社会和现代文化之中，深刻影响着社会上的每一个人。科学文化的核心是科学精神，科学精神对塑造人类精神世界和先进文化具有引领作用。对真理的执着追求是科学精神的核心，追求真理就要承认未知、宽容失败，要克服功利主义的科学观。科学精神的精髓是崇尚理性，要唯实、要切问近思。要提倡理性的质疑和批判，质疑是研究的起点，批判是科学的生命，要敢于超越，要敢于开展平权的学术争论，要善于识别真伪。韩启德认为，对确定性的追求是现代科学的基本思维方式和根本特性，也是现代科学的威力和魅力所在。中国学术界在坚持传统整体观和辩证观的同时，要虚心学习现代科学的长处，努力追求范畴内的确定性，融合中西之长，促进中国科学技术发展，并为人类文明作出更大贡献。韩启德指出，中国已经奠定了现代科学技术的基础，建立起完整的体系，并取得了一系列世人瞩目的成就。但我国的科技实力仍然落后于发达国家，科学精神还没有在全社会得到足够的弘扬，全民科学素质还远远不能适应我国科学发展的要求。要认识到科学精神的培育是一个漫长和艰巨的过程，也要看到我国科技赶超先进的有利条件。我们要继承中国优秀文化传统，弘扬两弹一星精神和载人航天精神，培育科学文化。韩启德强调，中国的发展要靠科学技术，科学技术的发展和其他各个方面的发展要靠弘扬科学精神。他热切呼吁，每一位科技工作者要肩负起重任，从我做起，带头践行科学精神，带动全社会进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围和良好风尚。
张庆黎代表中共河北省委、省人大常委会、省政府、省政协和全省人民，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向各位领导、各位来宾表示诚挚的欢迎、衷心的感谢，并致以崇高的敬意。他说，加快推进创新型国家建设、到2020年进入创新型国家行列，这是以同志为总书记的党中央确立的重大战略目标，发出的向科学技术进军的伟大号令。本届中国科协年会秉持“大科普、学科交叉、为举办地服务”的宗旨，以“科技创新与经济结构调整”为主题，进行广泛交流和深入研讨，体现了科学发展观的内在要求，体现了与时俱进的时代精神，对于加快推进创新型国家建设，具有十分重要的意义。张庆黎说，河北是一片历史厚重、充满希望的热土。自古以来大数学家祖冲之，地理学家郦道元，天文学家僧一行、郭守敬等科技先驱，在许多领域创造了闪耀着中华民族智慧之光的科技成就。近代以来，河北汇集了许多先进技术和专业人才，诞生了中国第一袋水泥、第一辆蒸汽机车、第一段标准轨距铁路、第一口机械化矿井，是中国近代工业的摇篮。伴随着改革开放的步伐，河北省委、省政府坚持把科学技术摆在战略位置，大力实施科教兴冀和人才强省战略，科学技术和各项事业日新月异。张庆黎说，河北基本省情可以概括为“一大二全”。“大”，就是人口大省、经济大省、资源大省、文化大省。“全”，就是地形地貌全。从一定意义上讲，河北是中国的缩影。河北发展面临的形势可概括为：一个全国独有，一个前所未有，两个同时并存。基于这样的省情认识，去年我省第八次党代表大会确立了建设经济强省、和谐河北的战略目标。实现这一战略目标，最根本的要靠改革开放、靠科技创新、靠人才支撑。我们在举全省之力打造曹妃甸和渤海新区两大增长极中，在举全省之力打好扶贫开发攻坚战特别是抓好环首都扶贫攻坚示范区建设中，在深入实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略中，始终坚持科技引领、创新驱动，把科技创新和科技进步贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，增强自主创新能力和提高全民科技素质，加快建设经济强省、和谐河北进程。张庆黎说，科技是发展的重要力量，科技是腾飞的翅膀。第十四届中国科协年会在河北举办，为我们学习先进经验、深化科技合作，提供了宝贵机遇。我们一定认真学习贯彻中央领导同志的重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境，以改革创新的精神和更加有力的举措，更好地借助海内外科技人士的优势，深化科技改革、扩大科技开放，使更多的科学理念、科学知识、科学技术、科学精神、科学方法在河北落地生根、开花结果，推动各项事业迈上新台阶，以优异成绩迎接党的十胜利召开。最后，张庆黎预祝第十四届中国科协年会圆满成功。
开幕式上颁发了第五届周光召基金会科技奖、第十五届中国科协求是杰出青年实用工程奖和成果转化奖。
开幕式后，举行了大会特邀报告会。张庆伟，周济与斯坦福大学物理系教授、清华大学“”特聘教授张首晟，北京师范大学副校长、国家减灾委员会专家委副主任史培军分别围绕用科技创新促进钢铁业结构调整、制造业数字化智能化、创新在中国、灾害风险科学与国家综合防灾减灾能力建设作了大会特邀报告。中国科协副主席、中国科学院副院长李静海主持特邀报告会。
本届年会以“大科普、学科交叉、为举办地服务”为宗旨，围绕“科技创新与经济结构调整”主题，搭建学术交流、科普活动、决策咨询三大平台。年会将举办21项学术交流活动、4个系列1400多项科普活动、8项专题论坛活动和11项专项活动。
年会分会场：
水资源保护与水处理技术国际学术研讨会（国际）
数字文化产业和技术创新国际研讨会（国际）
LED灯光艺术科技发展论坛（国际）
消费品使用说明编制标准国际研讨会（国际）
绿色船舶与海洋装备创新发展及产业化论坛
林业新兴产业科技创新与绿色增长学术研讨会
海峡两岸现代设施农业与园艺产业发展研讨会
钢材深加工研讨会
建材工业电子信息及仪控技术研讨会
生物精炼技术研讨会
低成本、高性能复合材料发展论坛
政产学研用结合，促进企业创新与特色产业园区
软土路基工程技术研讨会
极端天气事件与公共气象服务发展论坛
除尘及脱硫脱汞设备、技术发展与应用研讨会
环境保护与经济转型研讨会
环境危害与健康防护研讨会
科技创新与慢病管理学术论坛
电动汽车充放电技术研讨会
转型创新促通信业新发展论坛
山区高速公路技术创新论坛
科普活动：
院士专家校园行
科普大联动
河北省会科普嘉年华活动
科普文艺演出
专题论坛：
技术创新与智慧河北论坛
河北省装备制造业发展论坛
科技创新与生物医药产业发展论坛
资源高效利用与农业可持续发展论坛
科技型中小（微小）企业发展论坛
科技创新与环首都绿色经济圈建设发展论坛
钢铁产业与新材料发展论坛
环保与金融高层论坛
专项活动：
韩启德主席与大学生见面会
求是杰出青年奖获奖者与大学生见面会
求是杰出青年奖获奖者座谈会
中国科技政策论坛
科学道德建设论坛
技术创新・企业发展论坛
女科学家高层论坛
学会党建论坛
第十四届中国科协年会人才项目对接签约仪式举行
以打造人才高地来打造产业高地，以优化人才结构来优化产业结构，通过第十四届中国科协年会平台，河北省广纳高端人才、推动人才项目对接，取得了丰硕成果。9月10日上午，第十四届中国科协年会在石家庄市河北会堂举行人才项目对接签约仪式。从年会签约项目中遴选出的20个经济合作和院士及高层次人才合作项目在仪式上签约。据统计，共115个项目在年会签约，协议投资总额达843亿元。
中国科协常务副主席、书记处第一书记陈希，河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省委副书记、省长张庆伟出席签约仪式。河北省委副书记赵勇主持签约仪式。中国科协副主席、书记处书记程东红，中国科协党组成员、学会学术部部长沈爱民；省委常委、组织部部长梁滨，省委常委、省委秘书长景春华，副省长龙庄伟、张杰辉，省政协副主席、省科协主席段惠军，省长助理、省政府秘书长尹亚力出席签约仪式。
据介绍，此次年会签约合作项目呈现四大特点：一是合作层次高。与两院院士的合作项目达22个，与清华大学、北京大学、中电科十三所等知名高校、科研院所的合作项目达32个。二是投资额度大。在88个经济技术合作类项目中有52个项目协议投资过亿元。三是涵盖领域广。合作项目既有钢铁、煤炭、建材、石化等传统产业的技改项目，又有新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业的研发项目。四是科技含量高。多数项目涉及解决产业关键共性技术难题，如生态矿山建设关键技术、锂电高温变性、制革生产源头控制重金属污染技术等。
在签约仪式上，中国工程院杨胜利院士与石家庄以岭药业股份有限公司，中国工程院李龙土院士与河北瀛都复合材料有限公司，中国科学院姚建铨院士与石家庄经济学院，中国工程院刘旭院士与河北省农林科学院，中国工程院吴以岭院士与涉县人民政府，中国工程院张钟华院士与河北大学，海外归国专家管祖光博士与河北先河环保科技股份有限公司，海外归国专家周希明教授与河北翰林生物科技有限公司，中国矿业大学与冀中能源集团有限公司，东北大学与河北钢铁集团，浙江大学与河北天择重型机械有限责任公司，美国万霆科技转化发展公司与廊坊市盛世建设投资有限公司，北京建筑工程学院与石家庄市鑫城电器有限公司，瑞士ABB公司与秦皇岛三农现代化机械设备有限公司，天津理工大学与邯郸市奥德装饰工程有限公司，河北工业大学与三河市燕东彩涂板有限公司，四川大学与东明实业集团有限公司，北京科技大学与唐山雷浩能源技术装备有限公司，兴隆县北大青鸟无线互联投资有限公司与兴隆县人民政府，华能源（北京）电力设备有限公司与保定天冠电力设备制造有限公司分别就合作项目进行了签约。
海峡两岸专家共议农业与园艺产业发展
9月9日，第十四届中国科协年会第七分会场――海峡两岸现代设施农业与园艺产业发展研讨会召开，为确保园艺产品在新形势下持续安全发展，更好的满足城乡居民对园艺产品的需求，加快推进区域化布局、标准化生产、规模化用地，大力发展设施农业，来自中国大陆地区和中国台湾地区的专家学者针对两岸的实际需求，开展学术交流与讨论。
农业部全国农技推广中心首席专家张真和对园艺产业现状、主要贡献、突出问题和发展重点作了阐述。台湾大学农业经济系名誉教授李顺成与参会专家分享了台湾地区经济发展管理成果和经验。
会议由中国农村专业技术协会（中国农技协）、中国热带作物学会、台北市农会联合承办。农业部科技入户项目蔬菜首席专家、中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员、中国农技协设施果蔬专业委员会主任委员张志斌，中国科协国际联络部副部长李秀亭，台北市农会总干事钱小凤，中国科协农技中心主任、中国农技协常务副理事长张晓军，中国农业大学副校长、中国农技协副理事长、中国农技协农村合作组织发展研究专业委员会主任委员傅泽田，中国热带农业科学院副院长、中国热带作物学会副理事长王文壮，中国农技协秘书长李彦捷，河北省台办副主任赵韶华，河北省农林科学院经济作物研究所所长王玉海等出席会议，来自全国各省、市的80多位专家、学者和台湾地区的20多位代表参加会议。
首届中国科技政策论坛召开
9月7日，首届中国科技政策论坛在河北省石家庄市召开。论坛由中国科协荣誉会委员、决策咨询专门委员会主任齐让主持。来自全国各地的科技政策制定者、专业政策研究人员、科学家、学术界代表、省级科协代表以及其他机构的代表共计150余人参加此次论坛。
此次论坛以“深化科技体制改革，加快国家创新体系建设”为主题，采取大会主旨报告与专家对话两种形式，注重决策者、政策研究人员、科技工作者和社会公众的思想交流与碰撞。
一、教师写作培训的目的
在高等学校,一方面学生要撰写毕业论文,另一方面指导教师要通过撰写科技论文来达到交流科技成果与推动科技发展的目的,因此论文写作能力就成为论文撰写的关键。从目前国内高校教师的任职经历来看,大多数教师撰写科技论文的能力是通过自学、模仿或导师指导的方式而训练获得的。这种形式的能力训练突出的是自我学习和总结。作为一种科技交流,科技论文的写作有其自身的要求与特点,比如论文的框架组成、描述的用词与语句安排、图表与文字的搭配等等,都有着与其他语言作品显着的差别,而这方面的能力如果通过专门的训练会取得显着提高。目前能撰写外文科技论文(特别是英文)已成为对高校教师的一个基本要求。但通过初步调查可以发现,我国高校在英文科技论文写作培训方面还没有固定的机构或者组织,且已有的培训多注重形式,没有考虑到实践可行性,更没有可持续性的规划与实施思路。[3]最近几年,由于职称评定或者考核的要求,高校教师在教学、科研的同时,还需要发表足够数量的科技论文,这种要求可能导致出现论文重复发表、抄袭、数据造假等学术不端。虽然出现上述问题的原因是多方面的,但缺乏论文写作的系统培训也是其中的一个重要原因。而在国外大学写作培训项目中,通常会安排专门的课程来讨论如何分辨重复发表、抄袭等行为,从而避免出现因疏忽而引发的不良影响。对比美国科罗拉多州矿业大学(CSM)的语言培训项目可以发现,其培训内容主要包括:如何撰写论文(包括学生毕业论文、科技论文、研究报告等)、论文的语法与表达、对英语是第二语言人员(ESL)的语言培训、论文相关的伦理与道德等。而国内写作培训的主要内容是:科技论文的写作方法、英文科技论文的写作、毕业论文的写作、论文学术规范知识。另外,CSM写作项目的初衷与最终目标是培养学生的交流能力,从而在职业发展过程中更具竞争力、更有自信、更易成功,并最终取得更高职位从而影响他们所从事的领域甚至是整个世界。从这个意义上看,开展高校的写作培训项目目的明确、意义重大。
二、写作培训的形式与方法
当前国内高校开展的写作培训项目还比较少,尽管教育部全国高校教师网络培训中心推出了在线培训课程,但课程只针对教师,且无法系统考虑写作培训目的,因此对比美国高校的写作培训项目,探讨适合国内高校的写作培训形式与方法尤为重要。作为一种能力培训,讲授与训练必须相结合方能达到预期的效果,因此培训首先应该明确培训的目的,根据目的制定培训课程大纲。可以通过集中讨论授课、集中专题讨论(针对某一方面开展专题研讨,如针对论文用词、语法和表达等)、分散教学讨论(针对某问题所涉及小群体开展的讨论)等形式进行培训。另外,还可以开展基于网络的在线培训。从实践情况来看,网络在线培训具有方便、灵活等优点,但也存在针对性差、不能起到积极督促作用等缺点,因此建议综合这两种模式,开展面授讨论与网上在线培训相结合的培训形式,以达到高校教师写作(包括学生写作)能力培训之目的。在具体培训方法方面,由于培训对象多数已具备科技论文写作的基本能力,因此培训以理论方法为辅,实例讨论教学为主,并结合培训进展以及教师正在准备的论文进行实际训练点评,以达到事半功倍之效果。由于培训内容涉及的面较广,因此针对不同内容所采用的方法也各不相同。在科技论文伦理道德培训方面,除了讨论辨别重复、抄袭的技术定义与方法外,更需要结合实例,辨明可能出现的学术不端等行为。另外,对学术不端涉及的法律、规范方面要做出解释,培养良好、严谨的治学与研究操守,这也是我国科技可持续发展的重要支撑。
三、写作培训机构或平台
1.培训机构高校写作培训项目的重要性毋庸赘言,但如何去实施、如何保证实施的效果则还需要软硬件方面的保障。从国内多数高校的实际情况来看,都已经具备开展写作培训的条件,特别是有外语系或学院的高校,都已具备了培训所需的基本师资力量。但作为一项系统培训工程项目,建立相应的培训组织机构非常必要。[4,5]在CSM,写作培训是由人文科学与国际研究系来承担的,在美国的其他高校也基本是由语言与人文学科系来承担写作培训项目。通常情况下,培训机构有专门的工作人员,但多数人员都是兼职工作。培训机构有自己的办公室与培训场地,机构运行所需费用来源于学校拨款和社会捐赠。2.人员培训机构的工作人员包括专职人员、兼职人员、志愿者以及特聘的专家。人员数量根据学校规模不同从3~5人到十余人不等。专职的工作人员通常具有文学、语言学、科学与 哲学方面的硕士或博士学位,并具有多年从事培训的经验。可以看出,国外高校对写作培训人员有很高的要求,以确保在用词、语法、表达方面的准确性。在我国,培训人员多由有中文语言学和英文语言学、文学等专业背景,同时兼顾科技专业背景的教师组成。除了安排固定的培训教师,还可以根据不同的培训内容聘请校内外的专家进行讲座或讨论,特别是可以聘请国外的专家,开展英文科技论文撰写的讲座。3.网站网站是现代社会信息和交流的重要渠道,因此高校的写作培训项目也离不开网站的建设与支持。培训机构的网站通常挂靠在所在学校的院系下面,主要作为两个方面的平台:信息平台与培训平台。信息平台用于介绍机构、培训科目的设置、培训人员组成,以及培训信息等。培训平台更多是一种交流平台,提供在线培训课程、培训相关资料,以及培训教师与学员之间的问题交流。从CSM多年的培训经验来看,写作培训为学生和教师提供了非常好的能力训练,这与学校的重视、培训教师的认真负责是分不开的。培训机构印刷了大量的培训资料,并免费发放给学员。同时,培训机构与其他高校的培训机构也建立了多方合作关系,以保证新思想、新技术与新方法的快速推广应用。
国外高校,特别是美国大学基本都设置了专门的语言写作培训机构,用于开展相关的培训项目,这些培训对提高大学生、高校教师的写作、交流能力起到了推动作用。在我国,专门的科技论文写作培训项目开展的还较少,高校的发展对此提出了更为迫切、更高的要求。同时大多数大学具备了开展写作培训的软硬件条件,需要高校领导能更加重视,并从经费与制度方面给予保障,从而推动大学语言写作培训项目的顺利开展。
关键词：新生产力发展理论；先进生产力论；科技动力论；可持续发展论；跨越式发展论
中图分类号：K02；D26 文献标识码：A 文章编号：1004-1605（2006）07-0029-05
基金项目：本文为国家社科基金项目“科学发展观理论体系研究”（05BKS013）的中间成果。
作者简介：黄亚玲（1977- ），女，安徽阜阳人，中国人民大学马克思主义学院博士研究生，主要研究方向为马克思主义中国化。
就字面而言，新生产力发展理论可有两种完全不同的理解。一种理解是新生产力的发展理论，另一种则是新的生产力发展理论。本文的主旨倾向于后者，是针对中共第三代领导集体的生产力思想而言的。因区别于传统的生产力理论而取之于“新”；因“发展”是生产力的本质特征，且第三代领导集体的生产力思想侧重于生产力发展的方方面面，而称之为“生产力发展理论”。笔者对新生产力发展理论概念的界定是：新生产力发展理论是党的第三代领导集体对传统生产力理论及邓小平生产力理论的继承和发展，是在领导中国特色社会主义现代化建设的伟大实践中，着眼于解决在当代中国“发展什么样的生产力，怎样更进一步发展生产力”这一课题而逐渐形成、发展起来的理论体系，它主要由先进生产力论、科技动力论、可持续发展论和跨越式发展论四个部分构成。
一、新生产力发展理论的历史考察
新生产力发展理论的形成，以党的十三届四中全会为起点，在改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中，这一理论经历了萌芽时期、形成时期和体系化时期，逐步发展和完善起来。
从党的十三届四中全会到十四大，是新生产力发展理论的酝酿和萌芽时期。十三届四中全会确立了以为核心的第三代领导集体，到十四届四中全会，党的第二代领导集体向第三代领导集体的过渡顺利完成，第三代领导集体担负起领导建设有中国特色社会主义的伟大历史重任。在此期间，第三代领导集体在国家大政方针的制定上主要是延续前人的做法，在维护社会稳定、抓紧党的自身建设、深化改革、扩大开放、顺利完成治理整顿任务的同时，也开始了对生产力发展理论的初步探索。这一时期新生产力发展理论萌芽的标志，主要是在坚持邓小平生产力理论――“社会主义的根本任务是解放和发展生产力”、“改革也是解放生产力”、“科学技术是第一生产力”等思想的基础上，提出了科技动力论的相关内容。
从1992年10月的十四大到1997年9月的十五大，是新生产力发展理论主要观点及其基本轮廓初步形成并不断深化的重要时期。1992年，以邓小平同志南方谈话和党的十四大为标志，建设有中国特色社会主义事业进入了新的发展阶段。这一时期，党的第三代领导集体在实践的基础上，不断加深认识，提出了促进生产力发展的科教兴国战略与可持续发展战略。科教兴国战略在实践中落实了科技动力论；可持续发展战略则折射出可持续发展论的形成，而这正是新生产力发展理论初步形成的重要标志。
从1997年9月的十五大到2002年11月的十六大，是新生产力发展理论的体系化时期，其标志是先进生产力论与跨越式发展论的提出。在这一时期，党的领导人在坚持科技动力论与可持续发展论的基础上，全面落实科教兴国战略与可持续发展战略，提出了跨越式发展论及先进生产力论，进一步完善了新生产力发展理论。
二、新生产力发展理论的基本内容
新生产力发展理论既吸收了传统生产力发展理论的精彩篇章，又有着与时展相适应的新内容。它根植于马克思主义的生产力要素理论，落脚于新生产力三系统理论。其中，先进生产力论是其核心内容，它既是新生产力发展理论区别于传统生产力理论的突出之处，也是贯穿整个理论的一条主线；科技动力论、可持续发展论、跨越式发展论则是新生产力发展理论的重要组成部分，它们与先进生产力论共同构成了一个完整的科学理论体系――新生产力发展理论。
（一）先进生产力论：生产力内涵的新拓展
在马克思之前，生产力只是一个经济学概念。马克思在为无产阶级创立科学世界观时提出：一切人类的第一个历史活动就是生产物质生活本身，这种物质生产活动本身就是生产力。随着马克思、恩格斯对资本主义社会经济、政治、法律和文化研究的深入和系统化，他们提出了更趋理性和具体化的生产力概念。在《德意志意识形态》一书中，他们认为，生产力并不是每个人身上所蕴藏的生产能力的抽象，因为“各个人――他们的力量就是生产力――是分散的和彼此对立的，而另一方面，这些力量只有在这些个人的交往和相互联系中才是真正的力量”[1］128。这些交往和相互联系集中地体现为生产方式，而“一定的生产方式或一定的工业阶段始终是与一定的共同活动方式或一定的社会阶段联系着的，而这种共同活动方式本身就是‘生产力’”[1］80。后来，恩格斯在《致约・布洛赫的信》中作了更具体的阐述：“根据唯物史观，历史过程中的决定性因素归根到底是现实生活的生产和再生产。无论马克思或我都从来没有肯定过比这更多的东西。”[2]邓小平第一次把社会主义的本质直接同生产力及其发展要求联系起来。他还从科学技术与生产力的内在联系，科学技术在生产力诸要素中所处的地位，以及中国必须在世界高科技领域占有一席之地等方面，详细阐述了科学技术是第一生产力的思想，极大地丰富了生产力理论的内涵。
在全球生产力发生由工业化生产力向信息化生产力和与此相联系的新工业化生产力平台跃升的背景下，提出了先进生产力及其发展要求的思想，这是对邓小平生产力理论在新的时代条件下的继承和创新。先进生产力范畴的内涵包括四个方面：其一，“先进生产力”是相对于“落后生产力”而言的，显示出在生产力的发展形态和发展水平上与以往的质的区别。其二，先进生产力是以科学技术为载体的、体现社会生产发展新要求的生产力。其三，先进生产力是可持续发展的生产力。其四，先进生产力是社会化程度更高的生产力。
先进生产力论对生产力内涵的拓展与创新，主要体现在以下几个方面：
第一，“先进生产力”的提出本身就是概念上的更新。每一个符合实际的理论新概念的产生，都标志着人们对事物认识的新的飞跃，同时，也是人类认识在与时俱进中不断创新与发展的结晶。先进生产力正是基于对我国生产力状况的科学认识以及我国社会主义建设面临的来自世界范围内的挑战而提出来的。 “先进生产力”概念的提出，突破了过去我们讲生产力的发展只关注生产力对生产关系的要求，而对生产力构成要素优化发展的要求关注不够的局限，实际上是对生产力的更深层次的分析和概括。
第二，先进生产力论体现了对生产力构成要素的拓展。在传统政治经济学中，生产力要素主要包括劳动者、劳动资料和劳动对象。随着社会的发展，先进生产力论对生产力构成要素的认识更趋丰富，尤其突出了科学技术、经营管理以及信息等在生产力中的重要地位。
第三，在无产阶级政党学说的发展史上，第一次把党的本质直接同先进生产力及其发展要求相联系，提出代表中国先进生产力的发展要求是中国共产党先进性的根本体现。
第四，提出生产力在性质上有先进与落后之分，人类社会的发展就是先进生产力不断取代落后生产力的过程。这不仅是对生产力性质和决定作用从理论上的发展，更是对社会发展动力理论的发展。
（二）科技动力论：生产力动力认识的新飞跃
“科学技术是生产力”，这是马克思主义的一个基本观点。早在19世纪，马克思就考察并肯定了科学技术在工业革命发展进程中的重大作用。邓小平结合20世纪下半叶世界新科技革命和生产力发展的最新趋势，进一步发展了这一观点。1975年，他在领导科技工作整顿时，针对“”破坏科技工作的谬论，明确肯定科学技术是生产力。1978年，他在全国科学大会上重申科学技术是生产力这个马克思主义的基本观点，全面阐述和分析了二战以来科学技术领域发生的深刻变革，明确提出科学技术正在成为越来越重要的生产力，知识分子已经是工人阶级的一部分。1988年，在总结了七八十年代世界经济发展的新趋势和新经验的基础上，邓小平进一步鲜明地提出科学技术是生产力，而且是第一生产力。这一论断丰富和发展了马克思主义的生产力学说。1992年春，邓小平在南方谈话中对这一命题作了进一步的强调和发挥。
党的第三代领导集体高度重视邓小平“科学技术是第一生产力”的论断，并对它作了进一步丰富与发展，实现了理论认识和领导实践上的新飞跃。这主要体现在：其一，明确提出“科学技术是生产力发展的重要动力，……并且归根到底是现代社会进步的决定性力量”[3］42的论断，从生产力发展的深层动力的层次，突出强调了科学技术作为现代社会进步的决定性力量的重要地位，这无疑是认识上的一次质的飞跃。这一飞跃使我们的社会发展动力观告别了以“生产-技术-科学”为主导的时代，而与新时代的“科学-技术-生产”的格局相一致；也表明科学技术已成为生产力发展的突破口和生长点，它决定着生产力发展的方向、规模和速度，主导着劳动对象和资源的开发、利用、配置以及生产工具的改进和创新，从而实现了对生产力发展动力认识上的重大突破。其二，突出了科学技术与先进生产力之间的联系。今天，科学技术不仅是生产力发展的重要动力，而且是先进生产力的根本标志与集中体现。推动人类社会不断用先进生产力取代落后生产力的动力，主要来自科学技术的发展和进步。同时，生产力诸要素都与科学技术密切相关，科学技术的先进与否，科技含量的高低，已成为生产力先进与否的根本标志。
科技动力论体现在领导实践中，主要是科教兴国战略的制定和实施，这不仅是新时期全党全社会对科技和教育战略地位认识的一次历史性飞跃，也是对邓小平关于依靠科技和教育进行现代化建设理论的丰富和发展，更是对“科学技术是第一生产力”的拓展。首先，实施科教兴国战略的关键是科技、教育与经济相结合的问题，这也是我国经济、科技、教育体制改革需要着力解决的根本问题。我们不仅“要从目标任务的确立、规划计划的制定、政策措施的实施等多方面加强科技与经济的结合”[3］52，更要从体制和机制方面促进这种结合。其次，必须把科技和教育放在优先发展的战略地位，坚持两者的协调发展。科教兴国必须先兴科教，必须真正把科技和教育摆在经济和社会发展的重要位置，纳入战略发展重点，这是实施科教兴国战略的前提条件和必然要求。从科技和教育的关系来看，科技是先导，教育是基础，两者相辅相成。只有在坚持科技与教育协调发展的基础上，坚持科技、教育与经济相结合的正确方向，才能共同促进经济的持续健康发展和生产力的跨越式发展。第三，坚持自主创新，为实施科教兴国战略提供强大动力。全面实施科教兴国战略，加速全社会的科技进步，关键是要加强和不断推进知识创新和技术创新。[3］147科学的本质是创新。对我国来说，在积极引进国外先进科学技术的同时，大力推进自主创新，实现科学技术的跨越式发展，极为重要。没有自主创新，就没有我们在世界科技领域中的位置。第四，实施科教兴国战略的关键是人才。人才是科技进步和经济社会发展中最重要的资源，推进先进生产力的发展，实现现代化，必须靠知识，靠人才。可见，科教兴国战略在以下几个方面拓展了邓小平“科学技术是第一生产力”的思想：它更加突出科技和教育的结合，更加注重科技、教育与经济的关系，更加注重科学技术向现实生产力的转化，更加重视全民族科学文化素质的提高，更加强调科技人员作为新的生产力的重要开拓者的地位和作用。[4]
（三）可持续发展论：生产力发展路径的新取向
当前，可持续发展已经成为世界各国普遍认同的发展理念，对于我国的现代化建设更是具有特殊重要的意义。1992年，中国政府在里约热内卢世界环境与发展大会上签署了《21世纪议程》；1994年又发表了《中国21世纪议程――中国21世纪人口、环境与发展白皮书》，初步形成了人口、经济、社会、资源、环境等方面可持续发展的政策框架。1995年和1996年党的十四届五中全会和八届四次人大会议，将可持续发展战略正式纳入《国民经济和社会发展九五计划和2010年远景目标纲要》，使其与科教兴国战略并列成为中国面向21世纪的两大发展战略。1997年，在十五大报告中，再次强调中国走可持续发展道路的决心，并提出了实施可持续发展的主要任务。同年，中国向联合国可持续发展特别会议提交了《中国可持续发展国家报告》。不仅如此，还完整地阐述了符合中国实际的可持续发展思想的内涵，指出其实质就是以科技进步为动力，追求以人为中心的，由资源、生态、环境、经济、社会诸要素构成的复合系统的协调发展和良性循环，追求在满足当代人需求的同时不损害后代人需求的发展。
可持续发展论体现在领导实践上，就是可持续发展战略的提出和实施，这一战略同样具有中国自己的特点。首先，经济发展与人口、资源、环境相协调是中国可持续发展战略的核心。中国在可持续发展问题上坚持发展中国家的立场，强调要在发展中解决可持续发展问题，只有通过发展才有可能不断消除贫困，逐步提高人民的生活水平，并为可持续发展提供必要的基础和条件。因此，要坚持计划生育和保护环境的基本国策，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系。其次，高度重视科技进步在实现可持续发展中的重要作用，提出科教兴国与可持续发展两大战略并举的方针。一方面，为了实施可持续发展战略，必须加速科技进步，优先发展教育。只有不断推进科教兴国战略目标的实现，经济和社会的可持续发展才有坚实的基础。另一方面，可持续发展战略对科教兴国战略又具有重要的导向作用。只有从可持续发展的视角充分认识科技进步在经济社会发展中的作用，实现我国社会经济发展由传统的粗放模式向可持续发展模式的转变，才能真正把科教兴国战略落到实处。实施科教兴国与可持续发展两大战略并举，最能适应先进生产力的发展要求，充分体现了在人与自然关系和人与社会关系两方面同时取得进步的崇高理想。
（四）跨越式发展论：生产力发展模式的新突破
在唯物史观理论中，生产力发展有两种形式：一种是自然的历史过程式的发展，另一种便是跨越式的发展。第一种形式的发展，其基本特征是在继承前代生产力的基础上渐次发展，因而存在着封闭性、自发性和发展缓慢等特点。第二种形式的发展即跨越式发展，其重要特征就是一定民族或国家的开放性和与其他民族或国家的广泛交往。正是世界往的历史条件，使生产力的跨越式发展成为可能。当前，在经济全球化、信息化迅猛发展的背景下，发展中国家要想在日趋激烈的全球经济竞争和日益复杂的国际斗争中生存和发展，就必须抓住世界新科技革命的机遇，转变发展模式，发挥后发优势，大力推动本国生产力的跨越式发展。
生产力跨越式发展模式对传统发展模式的突破就表现在：其一，它突破了一定国家或民族的闭关自守，使其进入世界历史，“消灭了各国以往自然形成的闭关自守的状态”[1］114。其二，生产力的跨越式发展是超常规的发展，它打破了以往经济发展缓慢、渐进、稳步的常规顺序，以快速、突进为主要特征，从而能在较短时间内完成由较低生产形态向高级生产形态的转变。党中央第三代领导集体审时度势，清醒地看到了在经济全球化和科技革命迅猛发展的形势下实现我国生产力跨越式发展的可能性，指出，当今世界的发展趋势表明，信息化对推动经济和社会发展具有重大作用，我们必须高度重视并全力推进，以信息化带动工业化，发挥后发优势，争取实现社会生产力的跨越式发展。[5]这里的“跨越”，是指生产力水平比较落后的国家，在发展中不再依循传统的先工业化、后信息化的道路，而是力争用世界上最先进的生产力来推动自己的发展，以实现对传统生产力的跨越，较快地接近、达到甚至超过世界先进生产力的水平。
中国生产力跨越式发展战略的特点主要体现在以下几个方面：
其一，把生产力的跨越式发展同先进生产力紧密结合在一起。党中央制定的我国生产力跨越式发展的总体战略是：大力推进我国国民经济和社会信息化，大力推进高新科技的发展，以此贯穿我国现代化建设的全局和全过程；明确提出发挥我国作为发展中国家的后发优势和比较优势，走一条信息化与工业化并举、以信息化带动工业化的现代化发展新路。党要从代表先进生产力的发展要求的高度，深刻认识科学技术的突飞猛进给我国生产力的跨越式发展带来的历史性机遇，大力推动我国现代化进程跨越以消耗大量资源为特征的高成本的传统现代化阶段，直接建立起以现代高科技特别是信息技术为基础的高级现代化。[6]
其二，明确了跨越式发展的内在动力、社会条件和根本保证。生产力要素的提升和经济结构的调整，既是跨越式发展的基本标志，也是推动生产力跨越式发展的内在动力。在科学技术是第一生产力的今天，实现我国生产力的跨越式发展，首要内容和关键环节是大力推动科技进步和创新，努力实现科学技术的跨越式发展。在当代中国实现生产力的跨越式发展，中国共产党的坚强领导和各级政府的有效工作、安定团结的政治局面和稳定的社会秩序、完善的社会主义市场经济体制、先进思想文化的引导以及良好的对外关系，是最基本的社会条件和根本保证；而深化改革、体制创新，则是获得这些条件的必由之路。因此，要不断改革和完善社会主义的生产关系和上层建筑，为生产力的跨越式发展打开更广阔的通途。
其三，明确了中国实现生产力跨越式发展的核心是以信息化带动工业化，以信息化来实现工业化。以信息化带动工业化，这本身就是跨越式发展的创新思路。从世界现代化的历史经验来看，西方发达国家的工业化都曾经历过一个高资源消耗、重污染排放的粗放式发展阶段。对于今天中国的工业化发展而言，不可能也不允许重复这条路。我们要完成经济增长方式由粗放型向集约型的转化，促进经济的可持续发展，就必须寻找国民经济发展的新的推动力，即要走以信息化带动工业化，信息化和工业化并举的道路。
作为一个完整的理论体系，新生产力发展理论主要由先进生产力论、科技动力论、可持续发展论和跨越式发展论四个部分组成。这四个部分相互依存、相互作用，是内在统一的。其中，先进生产力论是贯穿整个体系的核心理论，是其他理论的基础。科技动力论、可持续发展论和跨越式发展论都是围绕先进生产力论展开的。同时，科技动力论、可持续发展论和跨越式发展论又从不同角度论证了“怎样更进一步发展生产力”的问题，它们是相互影响、相互作用的：一方面，没有科技的支持，可持续发展与跨越式发展就不可能有前进的动力；没有科技的发展，也就不可能实现可持续发展和跨越式发展；同时，可持续发展、跨越式发展又规范、制约着科学技术的发展和应用。另一方面，跨越式发展必须建立在可持续发展的基础上，必须为长期的可持续发展奠定物质技术基础。新生产力发展理论的全部内容，内在地统一于科学发展观中，并在科学发展观中得到具体体现和进一步完善、发展。
参考文献：
［1］马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995
［2］马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集：第4卷［M］.北京：人民出版社，1995：695-696
［3］.论科学技术［M］.北京：中央文献出版社，2001
［4］张爱茹.为了实现中华民族的伟大复兴：从“科学技术是第一生产力”到“科教兴国”［J］.党的文献，2002（4）：64-65
科技学术论文归档与利用存在的问题
北京卫星环境工程研究所是由所办负责科技学术论文、著作的收集、管理、归档工作，主要是通过每年举办1～2次国内空间环境工程等专业学术会议，出版会议论文集。科技论文年均两百篇左右；每年本所参加国际声和振动、空间环境材料、空间碎片等相关专业国际会议十项；在国际会议上发表的论文年均20余篇，均围绕该领域及相关专业的研究和发展。由于参加国内外各种学术交流活动逐年增多，为技术发展和人才培养提供了支持，提高了所的整体学术地位和技术水平；同时由于学术水平显著提高，导致对空间环境及相关科技信息需求也不断增加，但在科技论文齐全归档和有效利用的管理工作方面，笔者认为还存在一些问题。
1.档案管理不到位。虽然目前对科技论文的归档范围已有明确要求，但在具体执行过程中，并未及时采取相应的管理措施，疏于严格管理。使科技论文归档的管理还存在一些薄弱环节，档案人员不能主动收集科技论文，致使部分科技论文作者将论文存在自己手中。
2.审查不严格。航天科技有严格的保密审查和技术审查规定，但有部分作者为了图方便和省事，未经审查就直接将科技论文投在国内外的刊物上发表，造成科技论文归档不受控。
3.档案意识不强。部分科技人员不能自觉地将所发表的论文主动归档，特别是被EI、SCI等国际主要检查收集的优秀论文，甚至将论文视为自己的私有财产，未能意识到科技论文是航天科技的宝贵财富，是促进科技快速发展的重要资源和技术支持。
解决科技论文归档与利用的途径
1.加大宣传力度，增强档案意识。在各项紧张繁忙的科研型号任务管理工作中往往对档案工作的不够重视，导致科技学术论文的归档和利用价值被忽视。
为了进一步加强宣传力度，增强科技人员的档案意识：一是在所网页“学术交流”专栏，增设“论文归档”栏目，大力宣传科技论文归档的要求及其重要性；二是利用每年举办的学术交流会活动，在征文通知中明确提出论文归档的要求；三是采用职务晋升方式，将是否归档作为一项硬指标，作为晋升的加减分项，把归档工作纳入科技人员的职责范围；四是通过各种载体的有效宣传，树立科技论文归档意识，将档案意识融入到相关的工作中，将科技论文归档工作纳入所的档案工作计划中。
2.树立正确的价值观，共享科研成果。我国《档案法》第三章第十条明确规定：“对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作者移交，集中管理，任何个人不得据为己有。”科研单位的科技人员是国家的工作人员，任何个人或团队在科研工作过程中形成的科技成果都是属于国家的，是国家的宝贵财富，不能据为已有，要做到学术科研成果资源共享。
3.健全完善规章，做到有法可依。在已有规章制度的基础上，根据科技人员的需求，不断完善相应的管理规定，从制度上进行管控、不留死角，使科技学术论文归档工作制度化、程序化。保证科技学术论文归档工作规范有序地开展。
4.严格审查手续，保证受控。为了彻底堵塞未经审查就发表科技论文的漏洞，确保发表的科技论文归档。应在严格执行所有关保密管理办法及学术交流管理办法的基础上，由所办负责学术交流的管理工作和科技论文的归档工作，做好一出一归的闭环管理。
首先，要逐级审查待发表的科技学术论文。通过《国内会议及刊物的审批表》进行审查管控，采用处室、专家两级审查制度，经单位保密部门审核后出具《保密审查证明》后，方可对外提供和发表。从根本上杜绝了未经审查就的问题。
其次，所办将全部发表的论文及论文审查表均按照归档要求进行存档，分类整理立卷，并编制检索目录供大家查询利用。
5.实行奖励政策，鼓励。本所自2008年起开始实施科技奖励制度，鼓励科技人员积极撰写，极大地提高了学术交流水平，数量逐年上升，论文归档数量也逐年增加。为了更加有效地开展学术交流工作，2011年对论文奖励制度又进行了修订和完善，明确规定被国际六大著名检索系统——美国《科学引文索引》（SCI）、美国《工程索引》（Elsevier EI）、英国《科学文摘》（SA）、美国《化学文摘》（CA）、俄罗斯《文摘杂志》（AJ）、日本《科学技术文献速报》（JST）收录的论文及在国内核心学术刊物上发表的论文给与物质奖励，对于及时归档的论文作者，于每年年终特别发放现金奖励。调动了科技人员撰写论文的积极性，同时极大地推动科技学术论文归档工作，收效显著。
6.与晋升考核挂钩，刺激归档热情。为了促进科技学术论文的归档工作，保护知识产权，要求申报者和科技学术论文归档主管部门分别递交清单，将主管部门提供的发表清单作为依据，每年参照论文归档情况进行评比。评比数据与员工的职称评定、晋升考核挂钩。将科技学术论文的归档工作与员工的切身利益密切相连。此方法能够更加有效地刺激论文作者主动归档的积极性，由被动归档变为主动归档，更加有利地确保科技学术论文归档工作的顺利开展，实现了科技论文归档的齐全完整。
利用信息化管理手段实现科技成果共享
自从2004年开始，在网页主页面上建立了“学术工作”专栏，下设学术动态、学术论文、学术成果3个栏目。该专栏自建立起，通过较高的点击率，充分说明大家对学术成果检索利用的关注程度。利用信息化管理网页平台，达到了宣传和交流空间环境工程领域里技术和成果的目的，也促进了航天器环境工程的发展。
据统计，本届科博会共签订招商引资、技术合作和贸易项目153个，总签约额29.2亿美元。其中，参会的各省区市签约项目106个，占全部签约项目的70％，可谓收获颇丰。前来参加科博会的有联合国、亚太经济合作组织、欧洲半导体联盟等8个国际组织，美国、俄罗斯、加拿大、英国、德国、日本等26个国家和地区的38个境外代表团组以及大陆35个省、区、市的企业界代表团。
本届科博会共举办展览会、论坛和科技经贸合作项目推介等活动78场。超过18万中外人士通过展览会、论坛和科技经贸合作项目推介等参与交流，2056家海内外企业参加了展览会。其中，以“让北京更美好，让奥运更精彩”为主题的科技奥运展览，是本界科博会的最大亮点。
主题报告：拉开科博会帷幕
在5月20日举行的开幕式上，全国政协副主席、科技部部长万钢出席并作主题报告，北京市市长郭金龙致辞。
万钢在主题报告中，首先介绍了全国科技界响应党中央、国务院号召，为抗击地震自然灾害正在进行的工作。地震发生后，科技专家在第一时间利用卫星遥感、遥测等先进技术手段，为科学研判灾情提供支撑，同时开展了对次生灾害的预测、预防工作。当前，科技界已经启动对灾后重建科研工作的部署和安排。
万钢说，成功举办了十届的科博会已经成为沟通中国与世界高新技术发展的重要桥梁，成为展示中国高新技术成就的重要窗口，促进了中国与世界各国的经济技术交流与合作，为增强中国的自主创新能力，建设创新型国家做出了重要贡献!
今年的8月8日，全世界爱好和平的人民共同期盼的第29届奥林匹克运动会将在北京举行。八年前，在北京申办第29届奥运会成功的那一激动人心的时刻，北京就向世界作出了庄严承诺：北京将以“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”为主题，把2008年北京奥运会办成“有特色、高水平”的一届奥运会。“科技奥运”是2008年北京奥运会的三大理念之一，也是奥运史上首次明确地把科学技术的作用与举办奥运会相结合，这将对现代奥林匹克运动的发展产生深远的影响。正是基于以上背景，本届科博会紧紧围绕“科技奥运与科技创新”这一主题，把提高自主创新能力、建设创新型国家、转变经济发展方式以及建设生态文明等内容充分体现在各项活动中；特别是，充分展示科技奥运成果，向国内外宣传“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念和实践成果。
当前全球气候变化日益受到国际社会的关注。国际奥委会也将包括气候变化在内的环境问题看作是继体育和文化之后奥林匹克的第三大要素。北京奥运会广泛应用节能减排、环境保护集成技术，大大促进了节能减排工作。中国已投入数十亿元建设科技奥运，以造福社会。有理由相信，即将开幕的2008年北京奥运会，将成为中国举办大型活动、积极应对气候变化的成功典范。北京奥运会上将使用的新能源汽车，使奥林匹克中心区域的交通实现“零排放”，在中心区域的周边地区和奥林匹克交通优先路线上，实现“低排放”；太阳能、风能和地热等绿色能源在奥运场馆的采暖、制冷和生活热水等方面的供应达26％以上；在奥运主要场馆及设施大面积使用半导体照明和地(水)源热泵等高效能源利用技术，实现节能60％～70％；奥运场馆(区)多年平均雨水综合利用率超过80％，奥运场馆内中水回用、污水处理再生利用率达到100％：实现市区道路路网群体交通诱导覆盖率达到80％以上，奥林匹克交通优先路线平均时速不低于60公里。这些科技成果都在本届科博会的展览会上展出。
北京市市长郭金龙在致辞时强调，经过多年培育和发展，北京科博会已经成为全国具有重要影响力的经济科技品牌活动，在展示国内外最新科技成果，传播前沿思想理念，促进科学技术交流合作等方面发挥了积极作用。本届科博会以“科技奥运与科技创新”为主题，对于宣传科技奥运理念，展示科技奥运和我国自主创新成果，加强国际经济科技合作交流，增进各国人民对中国和北京的了解，具有特殊意义，也必将对进一步做好北京奥运会筹办工作产生积极的推动作用。
第十一届科博会得到了国际组织和海内外政界、科技界和产业界的热切关注和参与。联合国副秘书长沙祖康先生、诺贝尔物理奖评委会主席皮尔，卡尔森先生、欧洲半导体协会主席万豪敦先生等分别在主题报告会上做专题演讲。
展览会：科技奥运唱主角
本届科博会展览会包括科技奥运展，省、区、市科技成果展示交易展，外国国家展，中关村自主创新成果展，汽车科技展，循环经济展，新媒体创新成果展，青年学生科技作品互动展，电子信息与现代通信技术展等。其中，科技奥运展成为展览会最大亮点。
科技奥运展以“让北京更美好、让奥运更精彩”为主题，集中展示了科技奥运建设支撑“绿色奥运”、丰富“人文奥运”的显著成效，共推出了140余项将应用于2008年北京奥运会的项目。
科技奥运展馆共分为总体篇、支撑篇、工程篇、信息篇、城市篇、合作篇等六个篇章。其中，总体篇以“实践科技奥运理念，支撑绿色奥运建设”为主题，系统地层示了科技奥运的理念与内涵，使人们了解了科技奥运的历程、时代特征和具体内容，展示了科技对支撑绿色奥运、丰富人文奥运的总体成效，主要包括领导关怀、科技奥运的理念与工作目标、总体部署与进展成效、火炬传递等相关内容；支撑篇以“节能减排，绿色奥运”为主题，通过展示科技对奥运绿色交通、绿色能源利用、高效节能和生态环保建设的关键支撑作用，体现了科技奥运的显著成效，主要包括了新能源汽车等奥运绿色交通、绿色能源供应、高效节能技术、环境保护与生态改善4个展区；工程篇以“科技支撑，精品工程”为主题，以奥运场馆为载体，通过科技攻关、自主创新，解决工程建设难题，采用成熟可靠的先进技术，创建有特色、高水平的奥运精品工程，展示奥运场馆建设的关键技术创新成果及其对我国建筑产业的拉动引领作用，主要包括场馆建筑设计创新、建筑施工新技术与新材料两部分；信息篇以“信息服务，以人为本”为主题，展现面向赛事、媒体、公众的奥运信息服务保障，重点展示了直接应用和服务于奥运的国产TD-SCDMA、高清晰电视、手机电视等关键信息技术和产品，体现了信息通讯技术对奥运信息服务的核心支撑和对我国信息产业发展的拉动与引领，主要包括奥运赛事与大型活动信息服务、奥运媒体信息服务、奥运通信保障和公众综合信息服务四部分；城市篇以“科技保障，奥运之城”为主题，以科技创造更加美好城市生活为重点，展示了通过智能交通技术建立快捷、高效、安全的奥运城市交通服务体系，主要包括奥运交通保障科技、奥运气象保障科技、奥运安全保障科技和奥运食品安全4个展区；合作篇以“精诚合作，共铸辉煌”为主题，以“行动计划”各成员单位共同参与、分工协作、高效推
进科技奥运建设为重点，集中展示了各成员单位在体育科技、兴奋剂检测等领域，以及北京中关村园区企业积极支持和参与科技奥运建设的成果。
在“科技奥运”的理念下，高校也发挥自身的科技资源和科技力量，积极参与奥运关键技术的科技攻关。在本届科博会的科技奥运展中，北京大气污染及奥运空气质量保障、体育馆钢结构创新设计、高清晰电视(HDTV)芯片、奥运电动客车电池箱自动更系统、北京08数字博物馆、虚拟马拉松、2008北京奥运会中英文智能对话福娃、奥运体育场馆防火系统设计技术应用、基因兴奋剂的检测方法研究等参展项目都有高校参与的身影。
专题论坛：主题紧扣时代需求
本届科博会期间，还举办了“高新企业自主创新与品牌建设国际论坛”、“高新技术产业金融创新国际论坛”、“中国生产业发展高层论坛”、“科技创新与城市安全论坛”、“资源节约与循环经济论坛”和“能源利用与新能源开发国际论坛”等6场专题论坛，直面科技产业和经济社会发展的热点、难点。与以往相比，本届的论坛主题紧扣时代需求，新鲜而有分量，更加务实。
其中，以“科学技术促进生态文明建设”为主题的“资源节约与循环经济论坛”把生态文明作为最主要的议题。论坛从以往的理论探讨模式转为理论与中国实际相结合的模式，与会人员联系改革开放30年来我国循环经济的发展与现状，对城市生态价值、节能减排等问题，展开了深入而广泛的交流，并努力探讨相关问题的解决方案。中国能源研究会副理事长周大地认为，要缓解当前中国突出的能源平衡矛盾，必须加快改变经济发展方式，加快经济结构调整，落实节能减排的有关措施，加快节约型社会的建设，大力发展核电、可再生能源和天然气。
论文关键词:技术教育；技术本科；技术型人才；技术创新
顾名思义,技术本科是本科层次的技术教育。1965年美国首先建立这种学制,培养目标定为技术师。本文将讨论技术教育和技术本科的产生和作用,并对技术本科在发展和办学中的主要问题作一些讨论,提出相应建议。
一、发展技术教育和技术本科的历史原因
技术本科是技术教育发展到一定阶段的产物,要了解技术本科的作用,首先要了解技术教育的性质和作用。
（一）技术教育的诞生首先是为了培养工程师的助手
技术的含义早先指技术工人(技能型人才)所掌握的经验技术，这种经验技术建立在反复实践、取得经验的基础上,以掌握动作技能为主,并具备一定的相关知识。工业革命后,有些技术工人虽然不再使用手工具,而在机器上操作,但他们所掌握的技术仍属于经验技术。
为了提高生产效益,需要对经验技术进行管理。例如同样加工一个产品或零部件,各个技术工人的加工方法不尽一致,如果在总结他们经验的基础上,制定既保证质量又降低成本的“统一工艺规程”,并根据这个统一规程测定工时和材料定额,进行定额管理,可以使生产效率得到很大提高。再如,设计出“流水作业生产线”,原先由一个工人独立完成的加工件,根据加工过程,设计成一组工人共同完成,使能免除变换工具和观看图纸等时间,并因提高熟练程度而减少生产工时,又降低了对工人的技术等级要求,减少了劳动力成本。这些技术管理工作愈来愈多,工程师为了保证自己的主要精力用于产品设计,迫切需要助手来担任这些技术管理工作,这个助手就是技术员。工厂企业需要的技术员愈来愈多,就按照技术员的知识能力需求建立技术教育,并在20世纪40、50年代开始培养技术型人才。
（二）技术教育学制层次的高移——技术本科的诞生
工业革命标志着科学理论开始应用于生产领域,到20世纪初,科学理论进一步应用于技术领域,使技术中的理论含量不断提高。例如要学习掌握自动化生产技术,必须提高知识理论的深广度,因此在20世纪60年代很多国家开始培养高级技术型人才。这种人才不仅是工程师的助手,还能掌握应用以理论为基础的理论技术,特别是现代高新技术。技术本科就是培养高级技术型人才的学制之一。
在技术教育,存在两种学制模式:一种是欧洲模式,培养技术员(中级技术型人才)的学制处于招收初中毕业生的高中阶段，并采用与这学制相衔接的高等专科学制,培养高级技术员(各国职称不尽相同)。另一种是以美国为代表的北美模式，用招收高中毕业生的二年制高等专科培养技术员，用四年制技术本科培养技术师。这两种模式的培养目标基本相同,这是由于在高中阶段培养技术员的教学计划中,用一年半时间学习文化课,达到“相当高中文化水平”。因此,培养同一层次的技术型人才,两种模式教学计划中所学习的专业技术课程内容大体相同。
（三）工程教育、技术教育和职业教育三者的联系和区别
1.工程教育和技术教育的联系和区别。技术员是工程师的助手,必然要学习掌握工程师的一部分知识。因此,工程教育和技术教育的教学计划有类似之处,都以学习理论知识为主,有些课程的名称相同,但工程型人才着重解决工程和规划方面问题,技术型人才着重解决技术领域问题。相对比较,工程型人才所掌握的知识理论比较高深,技术型人才的实践能力强一些。技术型人才也学一些设计知识,目的是在制造过程中贯彻工程型人才的设计意图。工程型人才为了使设计方案可能制造加工,也要掌握一些技术知识和技能,但深广度和实践能力都不如技术型人才。
2.职业教育和技术教育的区别。1984年联合国教科文组织制订《技术和职业教育术语terminology of technical and vocational education》,明确这两类教育的区别。其中第8条“技术教育 technical education”，释文中提出培养目标包括“技术员technician”和“技术师technologist”等技术型人才，提出学习内容着重专业技术理论知识,“包括普通教育,理论的科学和技术学科,以及相应的技能训练 includes general education,theoretical。scientific and technical studies and related skill training”。第9条“职业教育vocational education”，释文中提出培养目标是“技能型人才 skilled personnel”,提出学习内容“着重于实践训练 the emphasis is usually on practical training”。我国培养技术员的中等专业教育以学习专业技术理论为主,归属技术教育；培养技术工人的技工教育实行生产实习为主,着重实践训练,归属职业教育,和联合国教科文组织“技术和职业教育术语”的释文相一致。
二、当前发展技术本科的重大意义
（一）只有发展技术本科,加快培养高级技术型人才,才能改变我国技术水平与发达国家相差很远的落后状态
我国虽然按gdp排名已经是世界第二生产大国,但是,多数技术装备陈旧落后,技术水平不高,仍有不少产品和关键性零部件不能自己生产,必须大量进口，以致真正的经济得益者仍是某些发达国家。当前我国大多数企业的经济增长主要依靠资源和劳动力等普通生产要素的投入，构成投入大、消耗高、环境破坏多、效益差的生产模式，单位生产总值的能源消耗远高于世界平均水平,废气、废水、废物等工业污染物的排放量不断增多,环境污染不断加剧,严重影响国民经济的持续发展。如何迅速提高我国的技术水平已经是必须考虑的首要问题。
技术水平的差距源自人才供应的差距。在发达国家,20世纪60年代开始培养高级技术型人才， 为了加快发展新形成的现代高新技术,更成倍地加快培养高级技术型人才,促使技术水平迅速提高。 但我国直到1985年,才开始用五年制和与中专衔接的学制培养高级的技术员,却又因“学制不顺”等原因,得不到发展，以致培养高级技术型人才的技术本科学校至今数量极少,与发达国家比较相差悬殊。这是当前我国技术水平落后的主要原因。
（二）随着技术的快速发展和广泛应用,发达国家的技术面貌日新月异,如果我国不重视培养高级技术型人才的技术本科等学制,我国与发达国家的技术差距不仅不会缩小,还将不断扩大
教育部《教育参考》2002年1~2期曾刊登文章《德国专家提出:信息社会对教育的挑战》中说:“现在已有的知识,基于改革旋风的加速,其可利用性已缩小了1/2。这种收缩越来越快,例如,中小学的知识是20年,高等学校的知识是10年,电子数据处理和工艺知识仅有1~3年”。这说明技术知识的更新最快。例如在20世纪70年代的电子计算机,采用真空管,一台计算机要占用一个大房间；80年代制成微型计算机,放在桌上,开始制成个人电脑；90年代制成可以随身携带的笔记本电脑；最近有些电脑产品可以放进口袋。这反映科学理论应用于技术后的快速变化。
另一方面,新技术的应用又日益广泛。出现在20世纪70年代后期的现代高新技术不仅应用于工农业生产领域,也广泛应用于服务领域和生活领域。如今,应用高新技术的各种家用电器,种类愈来愈多,应用范围日益广泛,产品功能日益增多,例如手机的功能日新月异,家庭服务用机器人在有些国家已经起步。互联网技术不仅在服务领域广泛应用,而且正在影响人们的日常生活。现在我国已经有4.5亿网民,全世界更有无数网民,据报道,美国正在应用“网络新媒体”代替“美国之音”成为发动茉莉花革命的工具。电子书本已经出现,可能会根本改变今后人们的学习生活和文化生活。面对这些技术的新变化新发展，只有技术本科等培养的高级技术型人才具有较强的适应能力。
（三）技术本科所培养的高级技术型人才是开展技术创新的主要力量
中国共产党第十七次代表大会提出:“提高自主创新能力,建设创新型国家,这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。”由于发达国家普遍采取技术保密和封锁政策,我国无法从他们那里直接获取新技术,必须依靠自主创新。
如何实现创新?周恩来总理曾指出，文艺界的创新规律是“长期积累,偶然得之”。这也适用于其他各个领域的创新。第一句话“长期积累”是指必须首先通过长期学习和实践,逐步掌握实现创新的基础。有些学者认为,必须是研究型大学才能培养创新人才，其实,有各种各样的创新,它们的创新基础并不一样。以信息技术的开发过程为例，1948年美国科学家香农(c.e.shannon)发表的《通信的数学理论》,对信息作了定量研究,被称为“信息论”,广泛应用于于不同领域，这属于学术创新，这种创新的基础主要是学术理论的深入发展能力。20世纪70年代,工程型人才根据信息论原理,利用原来仅有计算功能的电子计算机,创制成具有信息处理功能的电子计算机,从而推动了信息技术的发展,这属于工程创新,这种创新的基础是应用科学理论进行设计开发新产品的能力。
技术创新具有不同的创新基础。工业革命前具有技术创新能力的人才主要是高级技能型人才。 例如,一个高级工,由于制造多种产品,掌握多种加工方法,使用过多种工具,加工过多种材料,因而有可能提出发展新产品,改革加工方法,改进工具,采用新材料等技术创新方案。他们实现创新的基础是操作实践能力和丰富的生产经验。不要小看这种经验基础上的技术创新,我们的祖先主要依靠这种技术创新谱写出光辉灿烂的古代文明史。但是，随着科学理论应用于技术领域,理论技术得到发展后,这种经验基础上技术创新的作用正在减弱。
随着技术中的理论含量不断提高和新技术应用的日益广泛,对技术创新提出了新的创新基础要求。当前大量需要的是既掌握现代高新技术基础理论,又能应用于改造传统技术的技术创新人才。这种技术创新的基础是掌握一定的专业技术基础理论并能联系实际的应用能力。技术本科所培养高级技术型人才的学习内容符合这个创新基础,因此有可能形成一定的技术创新能力。李斌和包起帆两位原先都是技术工人,参加工作后都继续接受技术本科教育,他们把学校中学习的高新技术基础理论应用于改造传统经验技术,成为全国知名的技术创新人才。他们的经验证明,用技术本科培养的高级技术型人才,可以掌握开展技术创新所必要的理论基础,如果注重理论的应用,再掌握一定的经验技术,相互结合,有可能成为开展技术创新的重要力量。
周总理关于创新的第二句话是：“偶然得之”。说明得到创新方案没有一个可循的必然途径,没有可以计算的公式,也不能通过理论推导，只能是在掌握较强的创新基础后,偶然想起创新的设想,很多专家称这为“灵感”。灵感的出现十分偶然,有时是在梦中得到灵感,然后逐步形成创新方案。因此,不可能要求每个学生在学校学习期间都能提出创新方案,但必须积极参与各种技术创新的教学科研活动。
（四）发展技术本科已经成为我国培养高级技术型人才的唯一选择
如何培养高级技术型人才?前已提及可以有欧洲模式和北美模式。我国早先曾采用欧洲模式，发展高中阶段培养技术员的中专教育。但从20世纪90年代开始,中专校已经不断削弱,条件好的中专校几乎全部升格为高等专科学校,其余中专校近年来大都进行各种教学改革,例如取消四年制,三年制学生下厂劳动一年,剩下两年着重学习岗位技能等,因此很多中专校已经改变培养目标。继续培养技术员的中专校所剩无几，不可能再在中专校的基础上培养成批的高级技术型人才。而在另一方面,我国培养技术员的主要任务已经转由招收高中生的高职学校承担，因此,采用北美模式，发展技术本科，已经成为培养高级技术型人才的唯一选择。
三、我国技术本科发展现状和发展不快的主要原因
（一）我国技术本科发展现状
我国现在有多少技术本科没有统计数字，自称属于技术本科的学校极少，但很多普通大学内设有技术类专业,存在一定数量的技术本科。根据“中国教育和科研计算机网”的统计,2008年共有320所理工大学(natural sciences & technology university)。这些大学中都可能设置一些技术类专业，因此存在技术本科,但所占百分比可能不大。如与我国台湾地区相比较,他们2010年有技术本科学校(他们称“四技”)77所,在校学生467839人。也即,在台湾地区的2300万人口中,大体每49人中有一个技术本科学生。我们显然有很大差距。
上海市是技术本科比较集中的地区,在上海工程技术大学、上海应用技术学院、上海电机学院这三所学校中,目前技术本科的在校学生共有2万7千余人。上海还有同济大学办的二级技术学院,现有技术本科学生2986人。以上4所学校的在校学生共3万人左右,如果加上其他学校所办技术本科的零星数字,估计全市技术本科在校学生可能在4万人左右。据最近发表的统计数字,上海市常住人口已经超过2220万,其中户籍人口1412万人，如果也按台湾地区每49人有一个技术本科学生计算,按照常住户口,上海市技术本科在校学生数应有45.3万人,即使按户籍人口计算,也应有28.8万人,与实有4万人左右相差极远。
（二）为什么我国的技术本科不能快速发展
个人认为,一个重要原因是观点不同。有两种观点妨碍技术本科的发展：一种观点认为技能型人才和技术型人才属于同一类型,只是层次上的差别，因此有了职业教育,没有必要再发展技术教育,当然也不需要发展技术本科。但是，如前所述，联合国教科文组织《技术和职业教育术语》和我国的技工学校、中专校的实际情况都明确区分职业教育和技术教育。再从我国工厂的实际情况看,技术工人主要在车间内工作,并按动作技能高低区分成初级工、中级工、高级工、技师、高级技师5个层次；技术员大都在科室内工作,现行人事制度规定,技术员属于工程技术人才系列中的最低层次(很多国家已经建立起技术型人才系列）。以上都说明,按照我国实际情况,技能型人才和技术型人才并不属于同一类型。
第二种观点认为,现在中级职业技术人才由中职校培养,高级职业技术人才由高职校(专科)培养,不再需要发展技术本科。实际上按照北美模式,现有的高职专科学制只能培养中级技术型人才,必须是技术本科才能培养高级技术型人才。
四、加速发展并办好技术本科几个主要问题的建议
（一）台湾地区快速发展技术本科的经验及借鉴
台湾地区快速发展高等技职教育的经验,首先来自发展技术学院。他们在1974年成立第一所台湾工业技术学院,直到1995年,经历21年,只发展成立7所技术学院。1995年10月,台湾修正了《专科学校法》,以筛选符合标准的专科学校改制为技术学院,结果只经过8年,到2003年,已有技术学院56所,增加了49所。这说明,制订达到技术学院要求的标准能够推动加快发展。
他们把这个经验运用来发展技术本科。1996年4月制订了《大学及分部设立标准》，结果,1997年一年就有5所技术学院升格为科技大学，在校学生14193人,到2004年,已经发展到281538人，7年间技术本科在校学生人数增加了19.8倍。
我国的专科阶段高职院校已经具有相当大的规模,建议也可制定一个达到技术本科的标准,以推动这些高职院校加快升格为技术本科。
此外,在普通高等学校,特别是320所理工大学中,大都设有技术类专业的技术本科。这是加快技术本科发展的又一途径。有些专业需要的人数不多，但有特殊要求,更适合在普通高校中培养；有些专业社会需要量很大,难以满足社会需要,最好能有更多学校象上海同济大学那样成立二级技术学院。
（二）在教学和科研工作中,探索如何培养提高学生技术创新能力的新经验
首先如何通过“长期积累”加强创新基础,提高学生的技术应用能力。有些学校通过加强科学研究，确实能提高学生的技术创新能力，说明学生不仅要知道所掌握的技术知识理论如何应用,还必须通过反复练习,取得多种情况下技术应用的实践经验。这不仅有利于提高学生的创新思维，并有可能通过“联想”,将所学习的知识理论应用到新的技术领域中去,实现技术创新.
产学研结合是培养技术创新人才的必要途径。只有学校和行业、企业经常密切联系,共同开展技术创新的研究活动，才能拓宽技术创新的视野,不断研究新课题,不断发展技术创新的新领域。产学研结合也是使学生的技术创新能力符合实际需要,不脱离生产实际的必要措施。产学研结合还有可能利用企业的技术人员指导学生的技术创新研究活动。建议通过产学研结合的实践活动探索如何培养技术创新人才的新模式，这种模式可能不是单一的,而是针对不同的客观条件和不同的学生对象，形成多种模式。
质量齐升：做科技强国“代言人”
伴随着科技水平的提高，我国科技论文产出在数量和质量上都有较大飞跃。
据统计，截至目前，我国科技期刊总量已居世界第二。2010年被《科学引文索引》（SCI）收录的世界科技论文总数为142.1万篇，其中中国科技论文14.84万篇，占10.4%。
然而，与科技论文在国际上令人瞩目的表现相比，我国科技期刊的质量、水平和国际影响力要相对逊色。影响力广、具有品牌效应的中国科技期刊很少已是不争的事实，而这与我国科技事业快速发展的总体情况并不相称。
“看一个国家是否是真正的强国，要看3个方面：经济体量、国防力量、科学文化，而看一个国家在国际上的科学地位，有两个标志：学会与期刊。”两院院士师昌绪早在2010年就多次强调科技期刊对一个国家的重要性，肯定了其科技强国“代言人”的身份。
“国内期刊发展与科技的发展水平大致是相当的。”全国人大代表、南开大学校长龚克指出，科研水平的提高会促进期刊的发展，水涨船高。
“科技期刊的作用不仅仅是提供信息情报，促进科学的交流。”全国政协委员、清华大学教授邢新会指出，科技刊物严肃性的提高，也会净化科研态度，这是相辅相成的。
中国科学院院长白春礼曾表示，中科院拥有我国最优质的科技出版品牌和科技期刊资源，代表了我国科技出版和期刊的最高水平，是我国社会主义文化建设的重要组成部分，要打造具有国际竞争力的中国科技出版“航母”，提升科技期刊的学术质量和社会影响。
国家举力：共同推动期刊发展
一直以来，我国都非常重视科技期刊的发展，有关科技管理部门自20世纪90年代中期以来就先后设立相关专项资金，在期刊运行方面给予部分优秀期刊补贴资助。
中国科协和国家自然科学基金委分别于1998年和1999年设立了期刊专项基金。截至2005年，用于期刊资助的经费总额约为4500万元。中科院也于2004年改变了1990年以来的小额、广泛的期刊资助方式，将每年的学术期刊专项基金（约400万元）用于对少数重点期刊的支持。
“因为经费等问题的限制，期刊有时会收录质量较差的论文；而当支持力度加大、足够支撑起期刊的运转时，期刊就会朝着良性的方向发展。”中科院院士、中国原子能科学研究院副院长王乃彦认为，充足的经费可以促进期刊的良性发展。
不过，“科技期刊的发展用四个字讲，还是‘不容乐观’。”全国政协委员、中科院院士袁亚湘对我国科技期刊的发展很是忧虑。
“好稿外流现象让人忧心。”中科院院士、全国政协委员欧阳钟灿对于优秀稿件不能发在国内的期刊上表示很遗憾。
“期刊最重要的就是稿源问题，没有文章，就像巧妇难为无米之炊。”袁亚湘告诉记者，最好的科研成果都投到国外，这是最本质的问题。
以物理学领域的期刊为例，该领域中国每年的论文总共在两万篇左右，但能够在国内杂志上发表的不到4000篇，比例不足20%。
2006年，为促进科技期刊出版质量和水平的提高，中国科协启动精品科技期刊工程项目。仅在2006年至2008年，就累计资助项目317项（次），获资助期刊147种，资助资金达3115万元，成为国内对科技期刊支持力度最大的支撑项目。
“在精品科技期刊工程的推动下，科技期刊建设取得显著成效，出版能力稳步提高，学术质量建设持续增强，英文版期刊的国际化发展水平也逐年上升。”中科院院士陈运泰对精品科技期刊工程项目给予很高的评价。
2012年，“科技期刊国际影响力提升计划”开始实施，共有35家期刊被纳入计划范围。未来3年，该计划首批支持的期刊将获得近1亿元的经费支持。此举被业内人士称为“迄今为止国内最大的科技期刊支持计划”。
中国科协常务副主席、书记处第一书记陈希提倡“以奖促建”的形式来促进期刊的发展。“以奖促建，‘奖’是形式，‘建’是目的，既考虑过去和现在的情况，更着眼于未来，筛选一批办得不错的科技期刊，促进其更好地发展。”
提高影响力：国际化是关键
我国共有科技期刊5300种，如果仅以数量计算，称得上是科技期刊的“量产大国”。然而，如何让我国的科技期刊向国际一流“看齐”，目前仍无有效举措可以实现“药到病除”。
“期刊的量大量少很难说，有些刊物是需要增加新刊的。政府不能把杂志简单到量，用够与不够来衡量刊物。”袁亚湘认为，科技期刊的数量应该和学科分布相结合，不能片面地追求国际尺度。
“按道理来讲，科学期刊的发展应该是和科学技术的发展水平同步的。”袁亚湘告诉记者，我国科学技术的水平在一定程度上滞后于国外，而期刊的差距更大。
相比中文科技期刊，袁亚湘认为，英文科技期刊的发展在一定程度上反而要比中文的好，原因在于目前国内的英文科技期刊很多都是被SCI收录的，中文的则不是。
“在吸引一批原创性文章的同时，多发表一些综述类、介绍性的工作，会更容易引起国际关注。”全国政协委员、中科院院士沈保根从期刊本身的角度提出了中肯的建议，“提高期刊的国际影响力是关键。目前，期刊的审稿时间普遍过长，缩短时间会吸引一大批优秀的稿源。”
袁亚湘则认为，科技期刊现状的转变，不是简单的办杂志的因素。“我们要做的是止住现在下滑的趋势，至少保持和国外的差距不要扩大。”
“提高协会的地位，把学术回归协会。”欧阳钟灿表示，科技期刊的行政化成分减少，会提高办刊水平。
“刊物吸引力的提高需要科研体制的改变。”邢新会希望，科研评价能够实事求是，不过分指标化。“主要看研究者做了什么，而不是文章发在哪里。”
关键词：先进文化 三个代表 科技 科学精神
“三个代表”重要思想是对党的历史经验的根本总结，对党的根本性质、根本任务、根本宗旨的阐述，深刻的指明了新形势下党的建设方向。其中，关于我们党要“代表着中国先进文化的前进方向”的精辟论述，对于我们不断地创造和推进有中国特色的社会主义文化建设具有重要的理论意义和实践意义。特别是当代科技迅猛发展，科学技术成为生产力的第一要素的今天，科技对国家和整个人类起着生死攸关的作用。基于科技“双刃剑”的特性，科技必须有先进理论指导，才能成为先进的生产力的首要因素。对此我们尤其要注重“代表着中国先进文化的前进方向”的理解和领会，提高对先进文化的理论认识。“科学技术是第一生产力”，运用科学方法，倡导科学精神，使当代科技与先进文化紧密结合，是科学技术成为第一生产力的文化基础。
一、科学精神与先进文化
1、文化与先进文化。
文化是一种观念形态，是与经济、政治并列的东西，是与自然相对应的，包含了人区别于物的一系列的规定性[1]。由于历史、政治、经济等方面原因，文化具有多样性。在多样性的文化存在中，必须对文化进行比较研究，才能确定其先进性。一般说来，只有置于现实基础之上的反映当代政治和经济的基本特征，又促进生产力发展的文化，才是先进的文化。我们党高瞻远瞩，审时度势，在“三个代表”中强调指出先进文化对我国现代化建设的重要作用，因为无论文化还是科技最终目的是服务于生产力的发展，“不管搞什么，一定要有利于生产力发展[2]”，才能肯定其先进性。
任何科学技术的创造都是由人来完成的，而人都是具体的、社会的人，是在特定的文化环境中积累知识、思考问题并实现综合创新的。因此，文化对科学技术发展具有重要的制约作用，文化环境的性质和质量直接影响着科学价值的创造过程[3]。可见，文化的生产本质是社会的精神生产。
2、先进文化和科学精神。
先进文化是人类精神文明的结晶，又是推动人类社会前进的精神动力和智力支持，影响人的精神和灵魂，渗透于社会各个方面。思想道德和科学文化是先进文化的两个主要组成部分，二者相辅相成，不可分割。科学文化是科技与文化在更高层次上的整合，在思想道德基础上又升华为科学精神。因而，科学文化包含对科学精神宣传，对科学本质认识，对科学方法学习，对科学人文理解和运用程度。随着社会的发展，科学文化的内涵和外延也发生相应变化。高科技发达的今天，科学文化在人们的活动中已可以说是无孔不入，成为人们的基本的生存状态。特别是20世纪中叶以来，人类已经认识到在享受由科学技术带来的工业文明的辉煌成果同时，又付出了沉重的代价，如土地沙化、资源枯竭、粮食短缺、贫富差距扩大等。人们开始审视经济发展与生态环境保护之间的相互关系，形成可持续发展理论，滋生可持续发展文化，这是我们党对社会主义文化的继承和发展，却又在本质上体现出创新。它是一种以知识为内核，以人类全面发展和共同利益为前提，以社会主义文明为基础并以科技进步为保证的新型文化，更加深刻地体现科学思想和科学精神，为人类精神和文化的发展注入了新的活力。
3、科学精神是现代社会中先进文化的核心。
科学精神是人类精神文化和科技的融合，包括怀疑一切既定权威的求实态度，对理性的真诚信仰，对知识的渴求，对可操作程序的执着，对真理的热爱和对一切弄虚作假行为的憎恨，对公正、普遍、创新等标准的遵循。作为评判是非的重要标准，科学精神是科学文化的深层次结构中所涵括的一套价值标准和行为规范的总称，是科学文化的核心结构。进入现代社会以来，科学精神作为科学家的共有的价值观念的集体体现，在成为科技工作必须遵循和坚持的准则同时，又以一种文化形态注入整个社会，成为现代社会文明的象征。因而科学精神也就成为人们把握和判断社会事物、思想观念、道德行为价值的重要标准和依据，这就使科学精神演绎成人类共有的精神和文化。
因而在“当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激励”[4]的时代，高科技成为拉动经济发展的强大动力，科学技术是第一生产力，科学精神也就进一步走进先进文化的核心地位。对此，坚持用科学精神审视传统文化，探索未来文化，可以使我们民族文化具有时代性、先进性，屹立于世界文化之林。“三个代表”正是坚持和发展了邓小平同志关于精神文明建设的重要思想，强调只有经济、政治、文化协调发展，只有两个文明都搞好，才是中国特色的社会主义；强调任何时候都不牺牲精神文明为代价，去换取经济的一时发展。如果我们对此缺乏足够的认识，缺乏紧迫感和危机感，不及时吸收和拥有最新的科技成果，不占领科学文化的制高点，就不可能站在时代的前列，就会失去自己的先进性。
当然，必须指出的是，文化是“多元化”的，是“百家争鸣、百花齐放”的，但我们的指导思想是“一元化”的，就是党的理论。所以，先进文化和作为先进文化核心的科学精神也是具体的，主题是鲜明的。
二、加强先进文化生产力必须弘扬科学精神的主旋律
文化，本身就是生产力，一种精神生产力[5]，先进文化就是先进的生产力，是高尚的精神生产力，科学精神就是先进文化生产力的催化剂。
1、科学精神是时代的呼唤。
近代科学精神是在宗教神学控制下面临死亡的威胁中成长的，有先天的先进性。在历史跨入现代以后，科学如日中天，成为人类的主旋律，科学家亦成为受人尊敬的精英。科学的角色虽已转换，由神学奴仆变成社会的主流，但科学与非科学、与伪科学的关系却日趋复杂，科学与迷信的斗争也相应地改变了自己的形式，上升到意识形态领域的斗争，神学、迷信企图巅覆科学精神。所以，科学精神自诞生那天起，就遭受着神学、迷信等歪理邪说的摧残。因而高扬科学精神，反对歪理邪说是我们党代表先进文化前进方向之必由之路，取缔“法轮功”邪教组织就充分说明了我们党对先进文化前进方向的准确把握。
2、科学精神是社会文化的指航针。
由于现代高技术带来的不仅仅是物质财富增长，还包括一系列负面社会问题和精神危机，由此在科学精神方面引发出各种批判性的反思是非常自然的。一方面，现代科技成果的社会效用难以把握：原子能可以造福人类，也可以毁灭人类文明；克隆技术具有诱人的前景，也可能产生棘手的伦理难题。凡此种种，我们不能轻易断言：科学工作必将获得正当评价。另一方面，当代科技理论如量子力学、分子生物学等革命性的进展，使得理论的再突破愈来愈困难，因而产生“科学终结论”的反科学思潮。面临此类质疑，科学精神就必须走在社会活动的前列，才能引导整个中华民族担起先进生产力的重任。
在整个20世纪，科学精神作为一种主流文化也得到了重视，但在科学大道上之所以差强人意，一是没有真正掌握科学与伪科学的区别，随心所欲把科学当成一种工具，结果与科学精神相背离；二是没有始终如一地在科学体制上下功，使科学远离经济轨道。面对我国这种脱序状态，我们应特别注重先进文化的忠实代表---科学精神的倡导。首先，必须在高扬科学精神的氛围中着力建立现代化的科学体制和社会，批判形形色色的现代迷信，抵制伪科学干扰；其次，正视现代化带来的新问题，如生态破坏。第三，科学精神作为文化的一部分与其它文化构成之间冲突的可能性，我们不能漠然置之，思想的触角应该敏锐地把握住。
当伪科学拿科学做挡箭牌，为现代迷信作辩护时，更要坚持科学精神，它是人类精神中最深层次的宝贵内涵，是与现代迷信作斗争的锐利武器。
3、倡导科学精神是准确把握先进文化理论的基础。
中国传统文化中既有丰富的科学精神，又有与现代科技精神背离的东西，我们就应该扬长避短，准确辨别科学、非科学、反科学、伪科学，警惕打着科学旗号的迷信活动，引导人们建立科学、文明、健康的生活方式，树立正确的价值观、权力观、人生观。当然，本着科学精神，我们不能对科学“教条化”和“迷信化”，因为科学并非是既成的、不变的教条，它本身在发展和变化；同时要正确估计科学的实际作用，掌握好分寸。要把科学看成是一种社会实践，它不断与其它社会体制包括经济、政治、文化、意识相互影响，正是这种合力推动历史前进。
我们的理论创新也必须本着科学精神。只有在科学精神指导下的理论创新，才能准确地把握社会实践需要，才能是人民大众的理论，才是有生命力的理论。从马克思列宁主义到毛泽东思想，从毛泽东思想到邓小平理论，从邓小平理论到“三个代表”重要思想，都准确地把握了社会实践，都是本着科学精神而创立的时代性理论。这些在科学精神基础上酝酿成熟起来的理论创新，既是实践的需要，又是被实践证明是正确的。相反，违背科学精神胡乱编造的所谓“学说”或“理论”，是经不起实践检验的。因而，要准确把握先进文化和先进理论，就首先必须倡导科学精神。
三、科学精神促进先进文化的建设
1、以科学精神加强科普教育树立科技意识是建设先进文化的基石。
科学技术是推动新时期道德建设的理性力量，科学文化是树立正确世界观和方法论的基础，树立科技意识和加强科普教育，加强人文科学建设，是我国先进文化建设的重要内容。因为解放科技生产力的过程就是提高人们生活质量和自身素质、开发人的智能的过程。然而恰恰在科普教育方面，我国受传统文化的影响尤为欠缺。
据统计，我国公民中只有50%知道地球公转周期为一年，知道宇宙大爆炸学说为16%，知道恐龙在人类出现就已灭亡的为22%，知道宇宙比银河系大的为64%，甚至6%的人认为地球最大；31%的人知道牛顿，21%的人知道哥白尼和爱因斯坦[6]。可见，我国目前科技意识差之甚远，这对科技和先进文化整合带来诸多困难，从而也说明科普教育存在深层次的问题。所以我们要大力宣传科技知识，宣传科学思想和科学方法，培养公民用科学方法处理问题的能力，从而提高他们科学文化素质和生活质量，树立与科技发展相适应的思维方法和价值观念，建立科学文明的生活方式。
在精神文明的建设中，要树立与科学精神相适应的人生观和世界观。像封建社会那样把知识分子作为工具使用的历史不能再重演，然而科技人才所承担重大的社会责任又使他们必然受到关注，压力乃至控制，这就既要尊重科技人才的个性，又要进行必要的协调和组织，从社会进步的最终目标来看，需要正义感和敬业精神的唤起，而不单是行政命令和高压手段。只有全社会树立科技意识的旗帜，才会唤起先进科学精神，科学技术是第一生产力才会有精神文化保证和智力支持。科普教育是全社会树起科技意识的基本途径，宣扬高科技的强大功能和科学家的高尚品质，在全社会形成重视科学、尊重人才和知识的良好环境。如今，科教兴国战略和可持续发展已成为我国文化建设的重大战略，文化和科普教育就必须着眼于这两个基本战略，努力提高全民族教育科学文化水平，引导人们掌握科学方法，为经济建设和社会可持续发展提供源源不断先进文化支持。这既是建设中国特色社会主义文化的重要组成部分，又是当代中国先进文化的时代特征，是社会主义文化面向现代化、面向世界、面向未来的客观要求。
2、以科学精神加强科学方法的运用是建设先进文化的有效途径。
科学方法是发现和揭示事物运动规律的知识体系的手段总和。人们对事物规律的认识愈深刻愈全面，其行为就愈合乎道德规范。作为现代文明结晶的科学方法，凝聚着人类智慧，其科学思维和科学决策无疑是社会主义新道德建设的重要内容。
首先，我们要用科学方法分析和处理现实问题。例如，对“科学技术是第一生产力”的命题，我们就应该用科学方法全面理解“科学技术”，科学显然包括自然科学和社会科学，同时还包括哲学。然而，我们有些人甚至包括科技工作者片面地把其中的“科学”理解为自然科学。诚然，自然科学对社会生产力的贡献是巨大的，但是，没有社会科学技术如法律、政策等强大政治文化系统及哲学的支撑，自然科学技术也会成为一种怪物，何谈第一生产力？因此，以科学方法对待实际问题，也是我们党先进文化的重要课题。
其次，要克服科学主义和人文主义的对立。目前我国尚处在科学方法还不十分普及，应用范围和程度还亟待扩大的阶段。作为发展中国家，我们当前要大力推行科学技术，但并非是与人文主义对立的科学主义，而是在自然科学和人文、社会科学紧密结合基础上推进科技进步，是科学精神和人文精神在实践中相容性的发展，是先进文化的发展。混沌理论研究表明，在复杂的社会非线性的系统中，初始条件的微小变化将会带来系统状态的巨大偏差。其深刻的启示是：当代社会面临的环境、社会、经济等问题，都有可能在微小的不确定因素干扰下引发重大的矛盾。因此，运用科学方法，加强对社会的必要干预和调控是十分重要的。人类面临的环境和资源问题、经济和社会问题等，既是重大的科学技术问题，也是社会和生态问题。从根本上说，这些问题的解决已超出科学技术能力之外。只有综合自然科学、人文社会科学和哲学以及先进的技术手段，才能形成解决世界难题的最佳方法。追查这种先进的方法，也就是在发展先进文化。
发展先进文化，加强人文社会科学的建设，能更好地让广大群众懂得宇宙的起源，人类的进化，灾难的形成，养生保健等科学道理，使大家真正明白科技与财富、健康之间的关系，使社会公众树立科学的自然观和宇宙观。总之，坚持科学方法，加强全面发展，是拓展先进文化的根本。
3、以科学精神为基础的可持续发展文化是社会主义先进文化建设根本目标。
中国特色的社会主义包括政治、经济、文化三个方面，缺一不可。政治是经济的集中反应，可持续发展是经济、政治和文化的统一，是社会主义文化建设的目标，因此可持续发展与社会主义文化建设相辅相成、相得益彰[7]。我国作为发展中国家本来在技术和资金方面就不领先，如果实施在可持续发展战略的全球背景下再丧失掉环境优势，就有可能陷入弱者恒弱的窘境。在可持续发展的今天，清洁生产无疑是一种先进生产力
[8]，可持续发展文化无疑是先进文化。
可持续发展文化是建立在对工业文明反思的基础上，以人文社会科学为起点，以自然科学和技术为对象，集中体现科学精神和科学方法具体运用的先进文化，是知识经济文化观念的强大后盾[9]。未来的经济是知识经济，知识经济在其实质上就是科技经济，是科技经济功能得到充分发挥和实现的必然结果
[10]。对此，可持续发展为我们社会主义先进文化带来了新的内涵同时又提出了更高的要求。
通过大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗精神，可以提高人民的精神境界，激发人民的创造精神，为可持续发展提供强大的精神动力；通过大力发展科学文化教育，可以提高全民的科学文化素质，把先进的科学技术转化为生产力，从而为可持续发展提供有力的智力支持；通过道德风尚的建设，引导人们对社会、对人民负责，正确处理国家、集体和个人的关系，反对小团体和本位主义，反对损人利己损公肥私，为可持续发展提供良好的社会环境。
我们相信，只要我们深刻领会先进文化的科学内涵，以科学精神为桥梁，把当代高科技（先进生产力）和先进文化相整合，我们党就能更好地代表最广大人民群众的根本利益。
注释与参考文献
[1][7] 匡国珍。对“代表中国先进文化的前进方向”的思考[J]。北京：社会主义研究，2001，（1）：39；40
[2]邓小平文选：第二卷[M]。北京：人民出版社，1993。312
3]韩文甫，纪德尚。科学价值创造的文化教育条件探析[J]。郑州：郑州大学学报（哲学社会科学版），2001，（1）：51
[4]江泽民。在庆祝北京大学建校100周年大会上的讲话[N]。北京：人民日报，1998-05-04
[5]阎献晨。文化生产力与科教兴国[J]。长沙：湖南社会科学，1998（4）：64
[6]刘大椿。科学技术哲学导论[M]。北京：中国人民大学出版社，2000，1：307
[8]傅晓华。清洁生产是一种先进生产力[N]。北京：中国经济导报，2002-01-15
中国自然辩证法研究会自成立以来，一直致力于促进自然科学与人文社会科学的联盟，为我国的科技、经济和社会发展服务。该委员会指导下的全国产业哲学———产业论与产业创新研讨会至今已历时四届。①2011年12月17～18日，由中国自然辩证法研究会、中共深圳市委宣传部、深圳市社会科学联合会、深圳报业集团联合主办，清华大学深圳研究生院、清华大学科技与社会研究中心承办的“全国产业论与产业创新学术研讨会暨第三届深圳学术年会之学科学术研讨会”在清华大学深圳研究生院隆重召开。来自清华大学、中国科学院、北京师范大学、华南理工大学、湖南大学、重庆大学、东北大学等二十多家全国高校和科研机构的五十余名专家学者参加研讨会并提交会议论文。与会领导何祚庥院士、深圳市委宣传部副部长吴忠、深圳市科协主席周路明、清华大学深圳研究生院副院长马辉等发表了热情洋溢的讲话。
此次“产业论与产业创新研讨会”在产业发展走在全国最前沿的城市深圳召开，体现出“哲学关注产业、理论面向实践”的时代精神与发展走向。中国自然辩证法研究会理事长朱训在贺信中指出：近年来，产业哲学引起了产、学、研等各界的共同关注，产业哲学专业委员会业已成为自然辩证法研究会较为活跃的专业委员会之一，为自然辩证法组织建设、为繁荣学术活动做出了贡献。产业结构转型与文化大发展要求产业哲学做出新的贡献。研讨会以“产业论与产业创新”为主题，具有非常重要的现实意义。原深圳大学校长兼党委书记、清华大学深圳研究生院人文研究所原所长蔡德麟教授在开幕辞中提出：产业哲学响应产业实践的呼唤，丰富有利于中国哲学研究与世界哲学研究的对话与交流。产业发展需要产业哲学的指导，这个问题在深圳尤为突出。深圳作为我国改革开放的“试验场”“排头兵”，是我国产业变革和发展、升级和优化最快的地方。哲学必须走出学院的象牙塔，关注产业发展，加强对产业的研究。企业家等产业界人士需有产业发展的哲学眼光，才能真正理解国家产业发展的战略和产业政策。
对于“为什么要研究产业哲学”的问题，中国科学院何祚庥院士认为：产业哲学重大问题是技术路线的选择，这是产业哲学研究的技术论取向。深圳市科协主席周路明教授认为：产业哲学的动力主要来自于社会需求，这是产业哲学研究的社会论取向。作为第三种声音的代表———清华大学曾国屏教授———则提出了产业发展的三螺旋：技术论、社会论及技社（社技）论，认为极端的“技术决定论”或极端的“社会建构论”无非是从创新价值链的两端看问题，但是创新价值的创造是一个过程，经历了“两端”之间，即经过一个“技术—社会”或“社会—技术”的混合状态。对于“产业哲学的学理创新建构”问题，华南理工大学吴国林教授提出“产业的现象学分析”，借助现象学、后现象学的哲学视角，提出了产业的体现性、变更性等属性。从现象学讲，产业是人的意向构成能力的现实显现。北京师范大学王德胜教授则从产业结构的哲学合理性要求上，提出高端制造业的战略性地位。有学者进一步阐述了产业哲学对产业的提升在于两个高端，既在研发制造的高端，也在销售品牌的高端，更是在于商业模式的综合以上两个高端。湖南大学邱跃华博士、彭福扬教授则从产业论的生态哲学的视野，提出产业发展的内部机制与外部环境的各种制约要素的动态平衡观建构。东北大学郑文范教授从哲学本质论探求科学、技术、工程、产业、社会的相关性、贯通性及划界。湖南大学刘红玉博士、彭福扬教授从哲学意义上反思目前产业分类标准的合理性，并提出相应的分类建议。清华大学姚站军博士后提出，产业哲学相对于企业哲学、社会哲学，是中观层面的建构，而且对应哲学的二级学科，可以进一步做产业哲学的二级学科探求。
对于“产业哲学的应用创新透视”问题，以湖南省委党校袁望冬教授为代表的学者展开了战略性新兴产业哲学问题的研究，即对战略性新兴产业的基本内涵、主要特征及其发展规律进行哲学研究。从产业自身的逻辑演变探寻战略性新兴产业的形成机理，并从市场需求、科技创新、社会调控等的共同作用探求战略性新兴产业的成长机制。从产业资源与技术、产业联盟、产业精神三个维度，对战略性新兴产业的同构现象做出深入剖析。学者们还与产业界人士从具体的产业领域探析产业哲学问题，或者从地域战略、时代战略认为文化产业与产业哲学息息相关，或者认为餐饮产业宜以产业哲学为指导，山寨产业也需要产业哲学的重新审视与辩证看待。也有学者提出哲学视野中看到的科幻产业与科技产业的异同，另有学者探求欠发达地区高新技术产业或文化创意产业的哲学启示与制约因素。还有学者各自从建筑产业、光热产业、科技企业孵化器、技术预见、科技园区开放式发展路径、构建仿生产业创新系统等产业视角，进行了哲学思考与研究。在“产业创新与创新型城市建设”问题上，重庆大学徐小钦教授认为，创新型城市是创新型国家的重要支柱，是区域创新体系的中心环节。大力实施科技创新、产业创新、服务创新、文化创新，将有助于提升整个西部地区的经济增长水平与区域综合竞争能力。清华大学曾国屏教授、李平副教授等认为，创建国家创新型城市要因地制宜地培育战略性新兴产业，建立高水平的城市科技基础条件，大力发展研发产业，积极融入全球研发创新网络，通过制度创新来建设创新型政府。清华大学姚站军博士后认为，建设创新型城市的首要任务是产业创新，以产业创新带动科技创新、服务创新、文化创新等。通过产业创新，最终实现城市综合创新，提升城市综合影响力。抓住存在于高新科技产业、高端服务业、高端文化创意产业等产业领域中战略性新兴产业发展的机遇，加快产业创新，可以更快、更好地实现其国家化高度、国际化广度的创新型城市建设。还有学者认为，城市是产业创新与增长的主要动力，产业经济必然在信息、人才、知识、创业投资等要素资源密集的中心城市迅速发展起来。
在“科技与产业、科技史与产业史研究”问题上，以清华大学戴吾三教授为代表的学者认为，哲学研究讲求史、论结合，产业哲学研究也可以将产业论研究与产业史研究有机地结合起来。有学者认为，科学技术本身的普及就是一种产业。还有学者对技术史的分期进行评价与思考，从技术史发展到产业史的研究，反映了人类与技术的关系、技术的社会经济效应以及技术回归生命的要求等。参会代表一致认为，此次研讨会为产业哲学———产业论与产业创新研究更上新台阶开启了新的思路。研讨会宣布中国自然辩证法研究会产业论与产业创新专业委员会正式成立。由清华大学深圳研究生院社会科学与管理学部主任、人文研究所所长，清华大学科技与社会研究中心博士生导师、博士后合作导师曾国屏教授担任该委员会主任、常委。蔡德麟教授、王德胜教授、张碧辉教授、吕乃基教授、顾立基教授担任委员会顾问。陈家琪教授、徐小钦教授、彭福扬教授、袁望冬教授、郑文范教授担任副主任、常委，清华大学深圳研究生院杨君游副教授任秘书长、常委。理事会由来自全国各高校科研院所、产业界及政府的24名知名专家学者组成。
