时间：2023-01-16 16:47:51
关键词： “国培计划” 农村小学英语 远程培训 问题 对策
一、“国培计划”农村小学英语教学远程培训的意义
“国培计划”是教育部、财政部根据党的十七大关于“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，为进一步加强教师队伍建设，全面提高教师队伍素质，从2010至2012年启动实施的一项重要工作计划。“国培计划”――农村教师远程培训项目以教学能力提高为重点，以提高教师专业素养和业务能力为目标，旨在帮助农村中小学一线骨干教师了解和掌握当前基础教育改革发展的最新动态和趋势，适应新课改和素质教育的要求，转变教学理念和教学方法；在课程专家的引领下总结教育教学经验，着力解决他们在教育教学实践中面临的突出问题，培养教师远程学习的习惯和能力，全面提高农村中小学教师的专业素养和业务能力，在农村中小学教师队伍中起到辐射带动作用。
根据教育部、财政部要求，“国培计划”的实施对象是农村义务阶段教师，充分发挥现代远程教育手段的作用，在全国范围内遴选专业远程教育培训机构，采用以远程培训为主的方式，对农村中小学教师进行培训，提高广大教师实施新课程的能力和水平，更好地适应教育教学改革需要。培训内容主要围绕实施素质教育和推进基础教育课程改革要求，针对农村教师在实施课程改革过程中面临的主要问题，切实考虑农村教师的实际需要，以学科为基础，以问题为中心，以案例为载体，结合农村中小学教学实际组织实施培训。远程教育培训充分利用现代科技手段，以方便、快捷、低成本、高效率、覆盖面大、突破地域限制等特点，发挥资源共享，实现专家和培训老师的互动和交流，取得了非凡的效果，赢得了广大教师的肯定和赞扬。
河南省农村小学英语学科教学是小学阶段教学的薄弱环节。小学英语教学对初中英语教学有着重大的影响，国培计划远程农村小学英语教师培训能进一步提高小学英语教学质量。一个良好的远程培训交互性教学模式对本次国培计划的实习起着至关重要的作用。
二、“国培计划”河南省农村小学英语教师远程培训的交互模式
交互性语言教学国外已有先关方面的研究，比如G.Wells和Wilga M.Rivers。交互性教学：语言的交互性是一种合作活动，它包含语言的发送者、接受者和语言使用的情景场合三者关系的建立（Wells，1981;Rivers，2000:4）。教学的实效性是目前我们在语言教学中探讨的热点。实效性谈论两个方面：一是活动是不是达到效果；二是达到效果的状况如何，是不是投入的时间和精力与最后的产出结果有一个比较好的匹配。（程晓堂，2008：119）任务设计包含内容、材料、活动、目标、学生和社会团体。（Shavelson and stern，1981;Nunan，2000:47）目前关于国培计划”农村小学英语教师远程培训交互模式时效性研究处于起步阶段。我们用交互性语言教学和语言教学实效性的相关理论研究“国培计划”农村小学英语教师远程培训中的相关问题。总结相关经验，解决相关的问题，从而更好地提高远程培训的质量，让更多的农村小学英语教师获益，从而提高我国农村小学英语教学水平。该培训模式包括以下几个方面。
1.培训前期准备
在培训前，继教网组织每个县的指导教师集中在河南师范大学培训，请部级专家和省级专家举行讲座，之后和所有辅导教师沟通和交流。
2.学员注册
每个县的辅导教师接受培训后，回到所在县，辅导本县所有参加培训的农村小学英语教师接受培训，进行注册，并熟悉培训的课程和相关要求。
3.远程培训课程资源学习
在注册后，学员们开始课程学习。远程培训的课程资源都是由国内著名的英语专家和小学英语教学的一线教师制作的。内容丰富、新颖，课堂教学案例有代表性。对提高小学英语教师的理论水平和教学技能起着重要的作用。
4.提交作业
学习完远程培训的相关课程后，参加培训的教师们提交网上布置的作业、主题研修成果、教学设计与反思，并把自己在培训中的收获和感受以研修日志的形式提交。
5.学科论坛交流
参加培训的教师们在学习和提交作用之余，可以参与网上论坛，与辅导教师、学科专家和其他参加培训的教师探讨交流，互相学习，共同提高。
6.在线研讨
在培训期间，继教网组织省级专家和参加培训的教师两次在线研讨交流，时间两到三个小时，及时解决培训教师在教学和培训中遇到的问题。
7.视频答疑
在培训期间，继教网组织部级专家和省级专家在网上视频答疑。专家们先根据事先整理出来的问题，进行解答。之后和参加培训的教师们互动答疑，给予及时指导。
8.创造辅导教师QQ群
为方便辅导教师、继教网工作人员及专家们之间的相互沟通，小学英语学科设立学科QQ群，及时交流，互通信息，促进培训工作的顺利进行。
9.班级、学科和项目简报
每个县的辅导教师针对本报培训中的工作进展情况和培训成功及问题发表几期班级简报。省级辅导专家针对小学英语学科的培训情况发表几期学科简报。继教网根据每个学科的培训情况发表项目简报。
10.辅导教师辅导
县级辅导教师帮助参加培训的老师网上研修学习，批改老师们提交的作业、主题研修成果、教学设计与反思和研修日志，并及时引导老师们研讨交流，发表班级简报和公告等，在培训中起到至关重要的作用。
11.省级专家指导
省级专家抽查参加培训教师的作业、主题研修成果、教学设计与反思和研修日志，并针对相关内容进行评论、指导。省级专家参与网上论坛交流，针对共性问题进行指导解决。
12.调查问卷
培训期间小学英语学科根据培训情况设计相关调查问卷了解参加培训教师对本次培训的感受和建议，从而有助于提高以后国培计划小学英语培训的质量。
13.网络平台计时监控、统计成绩
为了提高培训的实效性，继教网对每位老师的课程学习的时间都有精确的记录。对每位老师提交的作业、主题研修成果、教学设计与反思、研修日志已经参与交流的情况都有记录，并对参加培训教师完成的各项任务进行评分，计算出最终成绩。
三、“国培计划”河南省农村小学英语教师远程培训中存在的问题及对策
1.河南省农村小学英语教学现状
国培计划远程教育培训及时地满足了农村广大小学英语教师的需求，给教师英语教学水平的提高提供了便利条件。我们通过抽查参加培训老师的作业、研修日志，已经和参加培训教师的研讨交流。我们发现目前河南省农村小学英语教学状况存在着很多急需解决的困难，表现在师资缺乏、课时量少、领导重视程度不够等方面。很多老师担任全校几个年级的英语课，有的老师除了担任英语课以外，还担任语文、数学等其他学科的教学，教学任务相当繁重。很多老师不是英语专业毕业，而是经过短期培训就匆匆上岗。在英语发音和专业知识方面存在很大欠缺。他们一方面需要完成教学任务，另一方面需提高自身的英语专业知识和教学水平。
教学的相关领导应当重视教学英语教学，适当减轻小学英语教师教几门课程的繁重任务。针对非英语专业毕业的小学英语老师，继教网可以提供一定的教学资源对这些教师的专业英语进行培训，进而提高小学英语教学质量。
2.远程培训课程资源
远程培训的课程资源都是由国内著名的英语专家和小学英语教学的一线教师制作的。内容丰富、新颖，课堂教学案例有代表性。但课堂教学案例都是主讲老师使用多媒体资源组织课堂活动，学生的英语水平比较高。而在大部分农村小学英语课上，老师不能使用多媒体授课，有的学校连录音机都没有，学生的英语水平较低。所以尽管教学案例非常精彩，但不适合农村真正的小学英语课堂教学，没有较强的实用性。如果能展示农村小学英语教学的案例就会更好。
针对这种情况，继教网可组织优秀的小学英语教师利用实物、图片、简笔画、情景或肢体语言，不利用多媒体做一些示范课，并进行录像，这样对农村的英语教学有更大的实用性。另外，在课程的设置方面，除了教学方面的课程资源以外，补充一些学生方法方面的课程资源对农村的小学英语教学也有很大的促进作用。
3.抄袭现象
在培训中，我们通过抽改，发现老师们提交的作业、教学设计与反思、研修日志、主题研修成果存在以下问题：一部分老师按照任务要求结合自己的教学实践答题，但一些老师在网上抄袭别人的作业、教学设计与反思、研修日志和主题研修成果，使远程培训失去了本身的意义。
针对这种情况，我们在培训中要让培训教师树立正确的态度，认真学习，把所学的理论结合自己的学科教学进行实践，结合自己的实践提交作业、教学设计与反思、研修日志、主题研修成果。另外，督促辅导教师在批改作业时，认真鉴别或者上网搜索所批阅的文章是否抄袭。但这无形当中增加了辅导教师的工作量。如果有可能，我们就可以制作一个类似于检测学位论文抄袭的相关软件，查找文章引用的比例，这样就能够减少类似问题的出现。
总之，“国培计划”河南省农村小学英语教学远程培训对河南省的农村小学英语教学无疑是雪中送炭，对提高农村小学英语教师的理论水平和教师技能起着重大的作用，从而大大提高农村小学英语的教学水平。我们在分析“国培计划”河南省农村小学英语教学远程培训出现的相关问题后，提出相关的建议，为以后的农村小学英语远程教学提供借鉴。真心希望类似的国培计划远程培训活动在全国多多举办，从而提高全国农村小学英语教学水平。
参考文献：
［1］Nunan David.Designing Tasks for the communicative classroom［M］.Beijing:People’s Education Press，2000.
［2］Rivers W.M.Interactive Language Teaching［M］.Beijing:People’s Education Press，2000.
本文作者：温潜吴甜甜陈曼武丽志工作单位：华南师范大学
1.研究活动的设计本研究采用半结构化访谈法，对远程培训项目中9名在线辅导教师进行访谈，并使用扎根理论，通过概念引入、范畴归类、概念建立等分析和编码工作，最后得出了在线辅导策略的构成要素。2.研究活动的实施（1）访谈前的准备选取访谈对象。本研究初步确定以参与某教师远程培训项目第一期、第二期的9位在线辅导教师为访谈对象。在取得访谈对象的联系方式后，逐一征求了访谈对象的意愿，协商了访谈的时间、地点等具体事宜。确定访谈框架。设计访谈提纲是研究活动准备阶段的主要内容。笔者根据董欢的要素分类初步确定了访谈框架，进而设定了包含16个题项的访谈提纲；接着对王老师（A）进行了试访谈，同时征求了4位在线辅导教师的意见，最后在题项和语言表述等方面对访谈提纲进行了修改和完善。（2）访谈的具体开展在进行访谈时，研究者首先向访谈对象做正式自我介绍，解释选对方为访谈对象的原因，对访谈对象的贡献表示感谢，建立与访谈对象的关系，向被访谈者详细说明研究的目的；然后根据访谈提纲展开实际访谈，并在访谈中不断地逐步修订和完善访谈框架的表述及具体内容。（3）访谈后的数据分析访谈结束后，笔者首先将访谈录音（共约440分钟）转化为文本材料（约37000字），并运用扎根理论的研究方法，通过概念引入、范畴归类、概念建立等一系列的分析和逐级编码工作，最终形成教师远程培训的在线辅导行为与策略要素，分别是引导策略、交互策略、监控策略、反思与迁移策略、反馈策略（详见表3）
本研究最终从访谈中提炼和归纳出教师远程培训在线辅导的五大策略，分别是引导策略、交互策略、监控策略、反思与迁移策略、反馈策略。这五大策略共包含16个子策略，对应32种具体的在线辅导行为。1.引导策略（1）引导适应新环境及时与学员建立联系。在教师远程培训中，有部分学员是第一次接受远程培训，对网络学习还很陌生，因此在线辅导教师需要在教学之初帮助学员快速适应新环境，以减少学员普遍存在的迷茫感。访谈发现，在线辅导教师普遍会通过平台课程公告，公布自己的联系方式，从而在第一时间与学员建立联系。预设FAQ，统一指导。一方面，在线辅导教师通过课程公告引导学员仔细阅读学习指南、课程安排和学习任务等。另一方面，部分在线辅导教师还通过预设常见问题（如说明培训考核标准、建议浏览器版本、解释作业要求、公布培训时间安排等），有效减少学员疑惑，避免重复提问，从而提高辅导效率。个别指导，满足个性化需求。教师远程培训以学员自学为主，因此，个体自学能力的差异会直接影响远程培训的学习效果。通过个别辅导，对学习者个别需求做出迅速反应，能有效弥补差异。访谈发现，经常在教学平台“到处逛逛”的在线辅导教师，会更及时、更全面地发现个别学员的提问，进而解答或者给予建议。（2）引导制定学习计划制定计划对远程学习非常重要。合理的学习计划能够让学习更有规划、有条理，能够有效减少“忘记学习”、“临时抱佛脚”等不良行为表现，有助于培养良好的自学习惯。教师远程培训中，在线辅导教师需要：灵活参考办学机构计划。本研究发现，大部分在线辅导教师会提前通读办学机构（项目组）提供的《辅导教师工作手册》和《学员学习手册》，并建议学员参考办学机构的学习进度安排，有序完成培训。明确学习任务。好的计划是围绕目标展开的，在线辅导教师通过公告、撰写日志等多种形式告知学员学习进度安排或相关教学活动安排（如何时举行实时的在线主题讨论），从而确保每位学员都能明确自己的学习任务。学习关键点提醒。访谈发现，在培训过程中，在线辅导教师会不断提醒学员检查自己的学习进度，努力完成培训任务，并在关键点进行恰当提醒。例如在培训进行到1/3、2/3、即将结束时，或者在组织实时在线主题讨论之前，提醒学员参与相关教学活动。（3）引导学习策略的培养学习策略主要包括认知策略、元认知策略和资源管理策略。在教师远程培训中，在线辅导教师应该向学习者推荐一些解决问题的具体方法和途径。困难认知预备。参加教师远程培训的学员通常由于处理不好工学矛盾，会出现消极学习的情况。因此在线辅导教师需要提醒学员做好参加培训的心理准备，端正学习态度，积极面对学习困难，认真对待远程培训，努力完成所有学习任务。提高平台操作技能。由于对平台不熟悉、对网络培训不习惯，以及平台本身尚存的缺陷，学员在学习过程中可能会遇到登录出错、视频时长无法正常记录、作业无法提交等技术性问题。在线辅导教师应积极帮忙解决，并对问题进行归类，逐渐培养学员自我解决问题的能力。促进知识建构。在线辅导教师应建议学员在观看视频时做笔记，养成在视频评论区讨论互动的习惯；引导学员在完成作业时结合教学实践和授课内容发表自己的思考与观点。此外，在日志中推荐优秀资源也有助于促进学员的知识建构。访谈中发现，大部分访谈对象对学习策略的重要性认识还比较薄弱。例如王老师（A）表示：“这个远程学习方法我也不是特别了解”，吴老师说：“方法？我觉得这个学习内容很简单，主要是看视频、写作业、写心得就可以了，所以我觉得没有必要做学习方法的指导”。另外，受访者对于学习策略的认识比较局限，理解比较笼统，往往把学习策略等同于交互策略、激励策略甚至是解决某个问题的方法技巧。2.交互策略（1）情感支持策略积极参与学员活动，融入环境。为营造良好的异步学习氛围，在教师远程培训开始时，在线辅导教师可以发起自我介绍，拉近师生和生生之间的距离，为下一步的交互做好情感准备。（董欢，2008）在线辅导教师切身融入学员群体，有利于增强学员的归属感，弥补远程培训情感交流的缺失。如对于学员积极的网络学习行为，在线辅导教师可以在论坛上发鲜花、表情等传意符号，这样既能增加对学员的关注度，又能有效增强学员的归属感。确立学习榜样，营造同伴互助氛围。在线辅导教师可以通过推荐优秀作业、优秀日志等形式扩大学员群体对表现优秀学员的认识度，为其他学员树立榜样，使学员之间可以相互学习，加强同伴互助，营造良性的学习氛围。（2）激励策略使用激励语言，维持兴趣与热情。激励能够增加学习者的信心，对于维持学员学习热情具有很好的促进作用。在教师远程培训中，当学员遇到困难时，在线辅导教师应能使用积极的语言鼓励学员。在作业批语、日志回复、在线讨论等文本交流形式下，激励的力量总是巨大的。了解学习者情况。融入学员一方面可以增加学员的归属感，也可以让辅导教师更准确、更及时了解学员的学习情况，发现问题，使学员得到及时有效的帮助。分析问题原因。发现问题是前提，分析问题产生的原因也很重要。只有正确析因才能采取准确的措施解决问题。在访谈中发现，在线辅导教师有时会向学员借用账号，以学员身份登录平台来切身体验学习过程并分析问题，以期站在学员角度来解决问题。协商讨论，共同寻求问题解决方法。在学员遇到学习困难时，在线辅导教师应与学员共同面对，共同寻找解决方法，这不仅使学员能够感受到同伴与支持者的存在，增强继续学习的信心；还能够使在线辅导教师成为远程学员信任的对象，更真实地获取学员的信息以便提供更好的支持服务。（3）促进讨论策略讨论（或辩论）是促进个人或学习共同体知识建构的有效方法。因此，采用多种方法促进讨论是每位在线辅导教师的责任。前期宣传。拉斯韦尔关于传播的5W模式（南国农等，2005）充分说明了前期宣传能产生一定的效果。因此在开展讨论活动之前，提前讨论主题、时间、参与学员等信息，有利于形成宣传效应，扩大影响效果，激发学员的积极性。有效提问。在开展讨论活动之前，在线辅导教师需要努力提出一些既能引起学员共鸣和兴趣、又与课程内容相关的讨论话题。从访谈中发现，有效的讨论主题可以通过以下方式获得：从学员作业中发现实际教学案例；从授课视频内容中提取；从新闻时事、社会热点中得到；从文献资料中发现；结合学员的工作实践与生活。制造冲突。和谐社会倡导避免冲突，但是在主题讨论中却可以通过制造冲突而体现“和而不同”的思想。一方面，制造冲突会引起师生和生生之间的激烈讨论。在参与讨论活动中，在线辅导教师常常会引导学员对他人观点提出意见，如对支持的观点补充阐释，对反对的观点陈述反对理由并表明自己的立场。另一方面，为有效避免学员在讨论中各说各话的尴尬现象，可通过模拟分组，组织正反双方展开辩论，这样既能有效挖掘各方观点，又能引导讨论全面而深入开展。总结归纳。在讨论活动结束之后，在线辅导教师普遍会对活动情况进行总结，整理学员的精华言论，通过项目组提供的“课程简报”，促进热点聚焦，共享优质资源，努力辐射在线讨论等教学活动的能量。（4）促进同伴互助策略同伴互助是为了个人的发展，以问题解决为导向，而非以考核或评价为导向，是非竞争的，（李胜波等，2010）因此笔者倡导以下两种同伴互助方式。促进学员之间互助。参与同次远程培训的学员都是来自相似背景的中小学教师，他们在教学实践中经常会遇到类似的问题。因此，在线辅导教师可以通过写日志等多种方式，鼓励学员之间互相帮助，相互分享资源和培训感想，甚至是成功或失败的教育教学案例与叙事，以促进共同的发展。促进辅导教师之间互助。访谈中发现，在线辅导教师之间也存在相互帮助、分享经验、共同解决问题等现象。在线辅导教师之间的同伴互助会有效提高远程辅导的质量与效率，并能帮助新手教师迅速适应在线辅导。3.监控策略他控转自控策略。自我监控是指个体对自身的心理与行为的主动掌握，通过调整自己的动机与行动，以达到所预定的模式或目标的自我实现过程。高自我监控者比低自我监控者更倾向于关注他人的活动，行为更符合习俗。（博锐百科：自我监控）高自我监控者在根据外部环境因素调整自己行为方面表现出相当高的适应性。在线辅导教师要经常公告、课程简报提醒学员调整自己的学习态度、进度，以培养学员的自我监控意识，提高自我监控能力。这与“教是为了不教”同理。提出预期，动态监控。教师远程培训以自主学习为主，学习在很大程度上由学员自主安排。尽管培训机构通常提供包括培训指南在内的教学包，或者在培训之初进行面授的入学指导，但仍然不能保证每位学员都能顺利了解学习要求（尤其是短期培训）。为了避免学员在学习过程中迷失方向，在线辅导教师应通过公告将学员的基本任务、学习目标等重点预期内容告知学员。访谈发现，在线辅导教师基本都能做到在培训第一天，公告告诉学员相关的考核标准和要求，并在培训中经常通过简报公布学员的总体学习情况，以让学员明确努力方向。统一监控，个别督促。整体把握学员的学习情况，可以作为调整辅导行为的主要依据之一。虽然参加教师远程培训的学员大多自主性强、灵活度高，可以根据自己的实际情况安排、调整学习进度，但学员也必须按照统一要求完成学习任务。在教师远程培训中，学员通常在职且“身兼数职”，因此会存在一些学员有意或无意“忘记”学习的情况。访谈中发现，在线辅导教师通过导出平台数据，整体把握学员情况，对“落后分子”进行个别督促，会起到良好的效果。制定标准，规范学习。网络培训平台是学员开展学习的最主要场所，因此每一个学员都有义务共同创设良好的远程学习环境。当在线学习出现随意性、不良的言论时，教师应该采取一定的措施来规范这些不良的学习行为，使教学向着教学目标良性发展。（董欢，2008）当出现不良甚至恶意的言论时，在线辅导教师首先应该联系办学机构或直接进行删除，同时了解学员的近况，开展一对一的辅导。通常每门远程培训课程都需要完成规定的课程作业，并作为平时成绩的一部分。因此，在线辅导教师一方面可以制定标准对学员的作业划分等级，例如：态度端正，内容原创（可以整合网络资源，但是一定要有自己的观点）；作答要符合题目要求，结构全面；观点要独特新颖，而不是泛泛而谈；结合教学实践的疑问或案例；结合培训的授课内容；作业排版要美观。另一方面在线辅导教师有责任对部分学员作业抄袭现象提出警示。4.反思与迁移策略提醒反思策略。孔子曰“吾日三省吾身”。在教师远程培训中，学员要经常反思自己的学习行为与学习效果。对于教师而言，撰写教学日志是反思教学的一种有效途径。在线辅导教师可以通过作业、心得点评、主题讨论区、写日志等方式提醒学员进行积极反思。建议反思范畴。参与教师远程培训的学员学习目标非常明确，他们选择的远程培训课程通常与工作或生活需求紧密联系。因此，在线辅导教师应该建议学员对培训内容进行反思，并尽可能结合自己的教学实践，从培训课堂走进实践，将教师培训与教学实践、科研相结合。促进积极迁移。迁移使习得的经验得以概括化和系统化，形成一种稳定的整合的心理结构，从而更好地调节人的行为，并能动地作用于客观世界。（互动百科：迁移）迁移是促进知识向能力转化的关键。因此，在线辅导教师应该促进学员的积极迁移，善于将理论应用到教学实践，使培训成为真正提升自我教学能力的培训。访谈中发现，9位被访者中只有3位表示经常鼓励学员撰写日志反思自己的课程学习和教学实践，其他6位都较少开展引导、鼓励学员进行反思的辅导工作。因此笔者认为，辅导教师引导学员进行反思的意识尚且薄弱，需要加强。5.反馈策略及时反馈。教师对学员的行为反馈延时越短，师生的交流越顺畅，对学员学习积极性的促进作用越明显。（董欢，2008）访谈中发现，在线辅导教师表示：由于辅导任务过于繁重、辅导人数过多，也由于本人各方面的工作压力，除了实时的在线主题讨论或“幸福家园”的部分问题能够较为及时地做出反馈之外，其他很多非实时学习行为（例如作业）很难做出及时的反馈（例如点评作业）。这直接导致了部分学员抱怨“完成作业之后就犹如石沉大海无人回应”的现象。正负反馈的恰当应用。正反馈是指通过表扬和奖励等措施巩固和强化学员的正确反应；负反馈则是通过批评、处罚来消除学员的不良和错误反应。（董欢，2008）访谈中发现，所有教师都能较好地做出正反馈，但是负反馈相对较弱，甚至有在线辅导教师谈及“不管他们做得好不好，我都会用一些鼓励的话语”。尽管出发点是好的，但是反馈效果却未必好。因此，在反馈方面，在线辅导教师应当正确把握正负反馈的比例与时机。研究也发现，在线辅导教师由于其他一些原因，无奈不能给予负反馈。例如有教师在访谈中直接表示“有些作业真得很离谱，我很想判为无效，但是考虑到学生的实际情况又不能随便判为无效”。
本研究通过访谈和扎根理论方法得出的教师远程培训在线辅导策略的构成要素包括引导策略、交互策略、监控策略、反思与迁移策略、反馈策略。该要素构成表明董欢基于PBL的教学辅导策略分类框架是基本适用于研究教师远程培训的，具有较好的借鉴作用。在研究中，笔者用“反思与迁移”策略替代了“评价与反思”策略。这是因为“迁移”更符合教师培训注重实效的特点，教师培训必须与教学实践、教学研究紧密结合（即实现“研训用”一体化），才能发挥最大效益。本研究仅仅访谈了参与同一教师远程培训项目的9位辅导教师，研究结论对其他领域具有借鉴价值，但是否可以直接推广应用需做具体分析。另外，本研究从在线辅导教师出发进行研究，客观上忽略了学员的需求和办学机构的要求，这使研究策略的提取具有一定的局限性。
一、充分认识开展农村党员干部现代远程教育工作的重大意义，切实增强责任感和使命感
曾庆红同志在威海会议上的重要讲话中指出，“开展全国农村党员干部现代远程教育工作，是连接中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的一项创新工程，是建设学习型政党和学习型社会的一项基础工程，也是教育和培训农村广大党员干部、造福亿万农民群众的一项富民工程，意义重大，影响深远，任务光荣而艰巨”。全镇上下要从全局和战略的高度，充分认识和深刻理解中央这一决策的重大意义，切实增强工作责任感和自觉性。
第一，开展现代远程教育，是在农村兴起学习“三个代表”重要思想新高潮的有力保证。
开展农村党员干部现代远程教育，运用现代化手段，对农村党员干部经常、生动地进行“三个代表”重要思想教育，直接、快捷地传达中央和省、市委关于农村工作的各项方针政策和安排部署，形象、具体地宣传和介绍农村发展中的先进典型和成功经验，必将大大增强“三个代表”重要思想的学习教育效果，有力地推动“三个代表”重要思想在农村基层的贯彻落实，对于加强农村物质文明、政治文明和精神文明建设，将会起到十分重要的推动作用。
第二，开展现代远程教育，是全面加强农村基层组织建设的重大举措。
开展农村党员干部现代远程教育，将先进生产力的发展成果运用于农村基层党组织建设，用代表当代社会发展成果的先进思想、先进文化和先进科学技术，大规模地培训农村党员干部，影响和带动广大农民群众接受新思想、新观念、新知识、新技术，是党建工作在观念、思路、机制和手段上的创新，为“干部经常受教育、农民长期得实惠”提供了一个有效载体，必将有力地推进农村基层组织建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第三，开展现代远程教育，是提高农村党员干部整体素质、促进农民增收致富的有效手段。
多年来，全镇各级在农村党员干部教育培训方面做了大量工作，取得了显著成效，但从总体上看，农村党员干部的素质能力与农村致富奔康的任务要求还不适应，一些党员干部发展缺点子、工作少路子、致富没技术的问题仍然突出。在农村改革发展的新形势下，广大农民群众盼政策、盼技术、盼致富，迫切需要帮助和指导。开展现代远程教育，适应了农村经济社会发展和农民群众奔康致富的迫切需要。远程教育手段与以往各种教育手段相比，更具优越性，可以在同一时间内对全市农村党员干部进行现场直播式教育，实行点播式、交互式教学，最大限度地利用教学资源，提高教育质量；既能够统一进行教育和培训，又能够根据基层的不同需求，有针对性地选择和安排教学内容，满足农村党员干部的多种需要，增强培训效果。对于提高全镇农村党员干部的整体素质，增强带头致富、带领群众致富的能力，推动农村发展和农民增收，将会发挥重要的作用。
二、抓好关键环节，把远程教育系统建设好、管理好、使用好
开展农村党员干部现代远程教育，时间紧，任务重，头绪多，要求高。各村要按照市委和镇上的部署和要求，统筹谋划，周密安排，突出重点，扎实推进。工作中，要着力抓好以下几个关键环节。
1、坚持高质量，把远程教育网络建设好。农村党员干部现代远程教育网络，是一个上下连接贯通的综合系统，系统的前端是中央和省远程教育播出平台，终端是在行政村建立的接收点。目前，我镇第一批**个村的接受站点已经开始使用，各村及办事处在安装期间都做了大量的工作，保证了工作的顺利进行。但是，站点建设只是工作的开始，作为第一批**个村在高质量抓好基础设施建设的同时，更要突出抓好管理、学习和应用，做到边建边管边学边用，真正发挥站点“教育干部、惠及农民”的作用。剩余的村由于受条件限制，有的村还没有完成水泥基坐的预制和防盗门窗的安装任务，在这里要求一下，各村水泥基坐的预制和防盗门窗的安装必须于**月**日前完成。对无安装设备场地的村，必须开动脑筋，多措并举，研究落实解决方案，确保全面完成任务。
2、加强培训和管理，把远程教育管理技术队伍建设好。农村党员干部现代远程教育，是一个新的工作领域，专业性、技术性比较强。开展农村党员干部现代远程教育工作，硬件是基础，管理是关键。搞好管理队伍建设，必须大力加强教育培训。要实行分级负责，逐级制定落实培训计划，切实抓好培训工作。会后，镇上将对第一**个村的管理员和各办事处分管党建工作的人员进行培训。培训以后，各办事处分管党建工作的同志要到各村巡回辅导，采取举办短训班、现场示范等多种形式，指导帮助好各村管理员，经常过问各村的远程教育工作。通过层层培训指导，使各级管理人员明确开展现代远程教育的意义和基本要求，明确远程教育管理人员的任务和职责；熟悉远程教育网络的运行原理和设备的基本性能、操作维护方法；了解远程教育接收站点的任务、功能和日常管理要求，以适应工作的需要。
在这秋高气爽，硕果累累的季节，我们高兴地迎来了安阳县现代远程教育学历教育工程第一期培训班的正式开班。在此，我谨代表县委组织部向出席今天开学典礼仪式的各位领导表示衷心的感谢！向辛勤工作在教学第一线的县成人中专全体教职员工表示诚挚的敬意！向现代远程教育学历教育工程第一期培训班全体学员表示热烈的欢迎！下面，我主要讲三个方面的意见：
一、实施现代远程教育"学历教育工程"的目的和意义
农村基层干部直接面对群众，是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实践者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是贯彻落实党的*精神，推动农村经济社会全面发展的组织保证。从1998年开始，县委党员电化教育中心在县成人中专开办了农村后备干部培训班，至今已举办9期，培训农村在职及后备干部858人，先后有377人光荣地加入了党组织，280余人回村担任了村两委成员，300余人成为致富能手，成为新农村建设的排头兵。
实施现代远程教育学历教育工程，是县委党员电化教育中心在农村后备干部培训班的基础上，适应新形势，运用新手段，旨在建立一支高素质的农村干部队伍，为社会主义新农村建设提供智力和人才支持的创新举措。是贯彻落实中央、省市委开展大规模农村干部，大幅度提高农村党员干部素质的要求，发挥现代远程教育优势，服务和推进新农村建设的具体措施。是解决农村干部学历层次低、工作方法简单、带领群众致富能力不强等问题的重要手段。是建立健全让农村党员干部经常受教育，使农民群众长期得实惠的长效机制的迫切需要。
县远程办及成人中专一定要从深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，充分认识实施现代远程教育学历教育工程的重要意义，把这项工作切实抓紧抓好、抓出成效。
二、实施现代远程教育学历教育工程的主要内容和形式
现代远程教育学历教育工程的主要任务就是将现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷的优势和县成人中专办校优势有机结合，通过把现代远程教育贯穿教学全过程，创新教学方式和方法，在农村党员干部中开展全日制中专学历教育培训，强化对农村干部的学历教育，力争用3-5年的努力，为每个村培养1-2名中专学历的干部，提高农村干部队伍的整体素质。
现代远程教育学历教育工程的主要培训对象是40岁以下，初中文化程度以上的优秀农村在职干部、后备干部及有发展前途的农村优秀青年。学制为两年半。其中，在县成人中专学习时间为一年，依托现代远程教育及县成人中专先进的电教设备，辅以该校专职教师现场教学，学员重点学习农村干部应具备的理论知识，提高学员的理论水平，日常管理由县成人中专负责。完成在校学习后，学员还要返回各自所在的行政村，进行为期一年半的实习。重点是运用在校期间学习的理论知识进行实践学习。同时，要按照县远程办和成人中专指定的现代远程教育篇目，继续抓好理论学习，每月进行一次学习小结。县远程办将协同县成人中专及所在村党组织，每半年对学员进行一次考核，并计入毕业成绩。实习期间的学员管理由县成人中专和所在村党组织共同负责。学员在培训期间各方面表现突出及成绩优秀的，经本人申请，党组织考察符合条件的可以加入党组织。学员圆满完成各项学习科目后，颁发国家承认学历的中专毕业证书，县委组织部结合乡镇党委及县成人中专共同出具毕业鉴定，条件成熟的，可以按程序向乡、村两级党组织推荐，优先充实进村两委班子。
三、几点要求
农村后备干部培训班举办至今已走过9个年头，期间，电教中心及县成人中专的教职员工付出了辛勤的劳动，希望你们再接再厉，加强管理，创新特色，切实抓好现代远程教育学历教育工程，为我县培养出更多更好的优秀农村干部。
县远程办要精心组织，采取有效措施，协调各乡镇、村配合成人中专做好学员实习期间的教育管理。要组织各站点做好站点开放和管理，为学员回村参加远程教育学习提供方便和支持。要定期召开座谈会，了解学员在工作、学习中的困难，并积极解决。
县成人中专要充分发挥自己的办校优势，运用好、发挥好这一新的教育模式。充分发挥现代现代远程教育信息量大、方便快捷的优势，根据学员的不同情况不断调整教学重点和培训方式、培训内容。要采取更加开放的互动式，通过教师与学员、学员与学员之间的互动，达到最佳培训效果。要坚持理论联系实际，把理论与实践、学与用有机结合，增强学员的实际工作能力。
现代远程教育学历教育工程效果的好坏最终要通过各位学员来检验。县委对你们寄予厚望，希望你们能够珍惜这次机会。在此，我也对各位学员同志提出几点要求，一是要掌握正确的学习方法。希望同志们弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，坐下来读点书、听点课，在切实做好理论学习的同时，联系各自工作实际，在实习期间积极开展创业实践。二是要严格遵守纪律。同志们既来之，则安之。来参加培训，就是学员，要尽快进入角色，一般不要请假，要集中精力，全身心投入到学习活动中去；要严以律己，模范遵守各项规章制度，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。三是要营造良好的学习氛围。希望大家广交朋友，生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力形成团结互助、争创一流的学风。努力通过学习，提高自身素质，使自己成为一名政治坚定、素质优良，能够发展一方、稳定一方的优秀基层干部，把所学到知识投入到建设社会主义新农村的伟大实践中，为全面实现小康社会的奋斗目标做出自己更大的贡献。
最后，预祝这次培训班取得圆满成功！
一、提高认识，充分认识研修的重要性
为做好暑期语数外教师全员培训工作，学校采取多项措施，加强研修管理。
1、抓研修前准备工作。为确保所有研修学员顺利进入研修状态，我校组织开好管理人员会、指导教师会、参训教师动员会，明确要求，同时要求网管人员在假期内熟悉操作规程、做好网络调试等，做实做细研修前准备工作。
2、注重过程管理。要求教师在研修过程中要做到两个“结合”：远程研修和校本培训相结合，研修培训和平时教学相结合。针对培训中可能出现的部分老师只重视关注度，忽视作业质量的现象，学校召开了指导教师会议，要求各学科明确研修目的，在推出精品作业上下工夫，确保教师有所学必有所得。
3、强化制度管理。建立完善三个制度：一是责任制度，校长亲自挂帅，副校长负责培训的全面工作，教研组长、备课组长是直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。二是考勤制度，要求考勤人员认真做好考勤记录，研修教师在培训过程中要按正常上班对待，不得迟到、早退、旷班;三是考评制度，学校制定了量化考核措施，对教师的培训进行监督和检查。
二、专家交流，给教师思想的洗礼
教师认真研修，热情高涨。每天早早来到计算机室，坐在电脑前看视频、做作业、发评论，该休息了还迟迟不肯离去。室内空气燥热，可是老师们不叫苦，不喊累，为期10天的研修无一人旷班、迟到早退，老师们都想抓住这次很好的提高充电机会，好好学习，与新课程一起成长。
视频里专家们用自己严谨的治学态度，丰富的教学经验、高尚的师德修养、先进的理论水平为我校教师提供了一堂堂精彩的报告，对教师的职业道德、理论水平、教学实践给予了很大的改进和提高，老师们普遍认为每一次的专家报告对每一位培训的教师都是思想的洗礼、灵魂的撞击、理论的引领、水平的提高，他们的教学艺术、实践经验对我们教师必将产生深远的影响;一线教师的现场讲课也给老师们很多的启迪，他们对事业的执着，对学生的热爱，对教育的满腔热忱，他们广博的知识，丰富的教育艺术，对教育教学细致地研究，给学员们留下了深刻的印象，树立了榜样。
三、收获希望，让培训教师受益匪浅
这次全员培训活动安排有序，内容丰富，方式便捷实用，实效性强，为教师专业成长提供了良好的发展平台。全体学员珍惜这次学习机会，认真参与培训，主动学习，勤于总结反思，全面提高自身素质，促进了自己的专业化发展，达到了预期目的。学员们纷纷表示这次培训收获很大，每每听完专家的讨论点评，总有一种豁然开朗的感觉;每次面对面讨论，都是一次真诚的交流;每次作业，都是新的感悟与思考，全体参训学员都对模块教学有了进一步的认识，为新学期的选课走班奠定了坚实的基础。
XX年暑期，根据山东省教育厅统一部署，利用山东省教师教育网组织开展了初中语文、数学、英语部分教师参加的为期10天的新课程专题培训。为组织好此次培训，多次进行调研，了解学校硬件设施和网络条件，确定富国中学等11处作为语文、数学、英语教师集中研修点。 7月20日各研修点专门召开了筹备会议，对集中研修的内容、模式、时间、开课条件作了详细说明并提出了具体要求。为顺利启动培训，组织语数英98名教师于7月26日下午2：00在各自培训点报到，特组建了班委会，组织教师们对网络平台进行登录测试，确保每一位研修学员按时顺利登录网络进行在线学习。研修期间编排了巡查日程，由教研室、师训科全体同志组成的巡查组每天进行巡查指导，并提出指导意见。分科驻点跟踪辅导，各集中研修学习点都设置了各科班主任全程进行班级服务与管理，实施一天四点名制度，并对出勤情况及时进行通报。
7月27日—8月7日集中研修期间，绝大多数参训教师能够认真观看视频、浏览资源、提交作业，积极参加在线研讨，每天集中学习6个多小时。经培训点负责人、班主任和全体学员共同评选，评出了26名同志为优秀学员，由教委颁发证书予以表彰。对于非全勤学员全市进行了通报，要求各学校将学员考勤情况纳入下一学年的年度考核之中，凡迟到(早退)达二次以上、事假达一天以上、病假达二天以上或旷课半天以上的学员其全部午餐补助费学校不予报销。
通过XX年语数外三科培训，各科教师知识面加宽，与专家交流及时的解决教学中的疑惑，极大地促进了我办中学的教育教学。
四、几点建议
1、完善教师培训机制，加大教师培训力度，使培训学习成为教师工作生活的常态。
2、拓展研修平台效能。研修平台不能仅仅用于暑期培训，放大其功效，用于日常教学教研，可以通过累计积分、增加教师学分等措施来促进教师专业化发展。
关键词：新形势 公务员 培训工作 提升水平
中图分类号：F240；C913 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）05-237-02
近年来，在以为首的党中央的坚强领导下，全党上下高举反腐倡廉的伟大旗帜，深入开展了以反对“”，加强党的思想建设、组织建设、作风建设，“党要管党”、“为官有为”，“把权力关进笼子里”的深受广大人民群众拥护的一系列重大举措，全国各条战线、各个领域呈现出了朝气蓬勃的大好局面。在新形势下，进一步认识新常态，适应新常态，是摆在我们面前的一项重要课题。我们要致力于提高广大公务员“为官为民”的服务意识，全面加强公务员培训，进一步提升公务员全心全意为人民服务的理念。
一、认真领会新形势给公务员培训工作带来的新要求
对党要管党、从严治党治吏、强化干部队伍建设非常重视，多次指出要全面树立正确的政绩观，着力从基层选拔优秀的干部到领导岗位上来。笔者作为市级公务员培训中心的一名工作人员，在实际工作中深刻地认识到，必须认清新形势给公务员培训带来的新要求，在以下方面提高自己的认识：
1.作风建设永远在路上。近年来，党中央深入开展党的群众路线教育实践活动，迎难而上，真抓实干，坚决深入地反对腐败，“将权力关进笼子里”，逐步建立起抓常、抓细、抓长的常态机制，取得了显著成绩。公务员培训要将队伍建设放在工作的首位，高举反腐倡廉的旗帜，坚决反对“”，将公务员的思想建设、组织建设、作风建设作为重中之重来抓。
2.从严治吏，培养公务员勇于担当的精神和为人民服务的理念。为了让更多的人民群众享受到改革所带来的红利，就要突出制度建设，强化改革创新，进一步明确基本目标，坚持依法依规，为人民群众解决“最后一公里”的服务问题，抓好干部培训，将敢于担当、全心全意为人民服务作为评价干部的一项重要原则。
3.在培训流程再造上下功夫，强化纪律，细化程序，多措联动，破解懒政怠政。要逐步培养公务员养成良好的工作、学习习惯，建立工作日志，让公务员和广大干部自我加压，自我约束，一方面是写日志，将每天的工作写在日志中，哪些已经开展，哪些将要开展，哪些业已完成，“日有进度，周有细化，月有重点”，以便随时对自己的工作成绩、进展情况有所了解，做到胸有成竹，对工作中发生的问题采取更加有效的对策；另一方面是“晒日志”，是让广大干部互相学习、主动接受人民群众的监督，进一步提升工作效率和转变工作作风。
4.将培养和选拔党和人民群众需要的好干部作为用人导向。坚决遵照的指示：“培养和选拔党和人民需要的好干部”，做好党的组织建设。因此，公务员培训机构要积极投入到党的建设领域中来，以鲜明的时代特征，严格的选拔任用标准，培养和造就思想水平、业务能力、整体素质高的公务员队伍。
二、深刻认识公务员培训工作中存在的问题
在我国，由于公务员制度建立时间不长，对其所开展的培训工作不够全面与完善，在实践过程中，还存在着一些问题，具体表现为以下几个方面：
1.一些单位、部门的领导对培训工作不够重视，也缺乏培训课程的顶层设计，存在着走过场、流于形式的问题。其一是一些部门的领导，往往重视日常工作的开展与完成，对于本单位、本部门工作人员整体水平的提高、参加公务员培训、接受再教育不支持，有的甚至认为是浪费时间。其二是一些公务员认为自己是科班出身，接受过高等院校的系统教育，没有必要再参加业余学习。其三是培训课程针对性不强，缺乏顶层设计，效果不好，导致一些参训人员挑三拣四，有的课听，有的课不听，有的活动参加，有的活动不参加，积极性、主动性不高，缺乏学习热情，其效果可想而知。
2.培训课程老套，缺乏创新、与时俱进、多管齐下的授课方法与手段，难以让参训人员感到耳目一新。由于没有做好培训课程的顶层设计，因此培训内容存在着结构不合理、学非所用的现象。一方面是课堂上教师长篇大论，云里雾里地讲一番大道理，与现实中公务员所遇到的问题、难题相差很远；另一方面，每次培训都是老生常谈，理论一大堆，却鲜有业务、技术、专业、岗位能力等方面的职业技能培训，与现实工作脱节，难以引起学员的兴趣，往往是台上大讲特讲，台下交头接耳，最终考试是相互抄写，交卷了事。因此导致公务员培训失去了原有的目标，公务员参加培训的积极性受到了影响。
3.缺乏奖惩机制，学习情况如何，学员是否学到了东西，授课是否达到了目的，等等，都没有一个评价指标，无法激励培训教师与参训人员的学习热情。由于传统的培训方式比较单一、枯燥，一般都是上大课，“满堂灌”，围绕既定的教材开展课堂教学，有的只是将黑板改成了电脑软件，缺乏必要的实践、案例以及灵活多样的教授方法，应用性、灵活性、科学性严重不足；同时也没有奖惩机制，教师授课的效果如何，学员学习效果如何，都无法准确地评价这种培训的成效。
4.教师的师资水平有待提高。由于历史的原因，培训教师的成分比较复杂，本科、大专学历的比较多，而且有很大一部分是后续学历。硕士研究生很少，博士研究生几乎没有。因此，导致培训教师师资力量比较薄弱，只能应付一般的教学任务，很少有能力开展科研。打造一支训练有素、整体素质比较高的专业培训教师队伍已成为当务之急。
5.经费投入不足，缺乏完善的培训机构和教学设施。其一是由于公务员培训工作刚刚开展时间不长，公务员培训教师队伍体系大多是在原有党校的教师结构基础上转变而来的。难以有针对地做好公务员培训教师队伍建设，教师整体素质、教学水平以及教学环境不尽人意，很难适应新形势对培养公务员的时代要求。其二是经费不足，教学条件有限，难以满足日益增加的培训需求。由于没有相应的法律法规，公务员培训缺乏专项财政资金预算，很难得到有效的资金保障，在很大程度上影响了培训工作的正常开展。
三、进一步做好公务员培训工作的相关对策
1.提高对公务员培训的认识，加大教育培训力度。首先，各级领导干部要进一步提高对开展公务员培训重要性的认识，将很好地开展公务员培训工作作为一项战略任务来抓，做好顶层设计，从人力、物力、财力等方面积极支持，建立、完善并严格落实公务员培训长效机制，使广大公务员能够与时俱进，更新知识，提升自己的整体素质。其次，要做到“长计划短安排”，通过开展各种形式的专业培训与专题讲座，进一步增强广大公务员的法治理念，提高他们运用法治思维与法治方式解决工作中出现的问题，增强为人民服务的积极性和主动性。第三，要全面营造一个良好的学习环境，让每一位进入培训中心的人员，都能够感受到浓厚的学习氛围，使他们都愿意积极主动地参加学习，把握和珍惜学习的机会，变“被动学”为“主动学”。
2.改革培训体制，在培训流程再造上下功夫。传统的人事管理和人才培训体制已远远不能适应时代的要求，尤其是“大一统”一成不变的培训模式更是无法与新形势对公务员培训的要求相适应。因此，要针对公务员的不同性质、不同系统、不同专业，开展科学的分类管理，建立适合各类公务员特点的培训制度，分门别类地对各类公务员开展不同的培训，使他们能够在灵活多样、深入浅出的培训流程、培训课堂、培训实践中获得在工作岗位上学不到的知识和技能，从而提高自己的整体素质与处理问题、解决问题的能力。
3.强化纪律，细化程序，多措联动，破解懒“学”怠“学”。一方面，要坚持学用一致、按需施教、讲求实用的原则，开展公务员培训，保质保量地完成教学计划；另一方面，要建立公务员学习培训制度，让每一位学员和教师开展互动，自我加压，自我约束。一是按时到校，准时上课，将每天的学习体会与收获写下来，哪些已经理解，哪些还有些不明白，哪些作业已经完成，哪些还需要向老师进行请教，做到“日日清，天天有收获”，对学习中发现的“短板”采取更加有效的对策，进行“恶补”；二是互相交流，学员和教师互相学习、取长补短，进一步提高学习效率，发挥“木桶效应”。
4.提高教师整体素质，做好教学环境建设。首先，公务员培训不同于一般的理论学习抑或是政治学习，既有理论的深度，也有实践的可操作性。对于广大公务员来说，是一次难得的机会，也是参加“继续教育”的极好机会。因此，要在开展培训之前，做好调查研究，参加这次培训的公务员都有哪些需求，有哪些疑惑，理论方面需要哪些知识，实践方面需要哪些指导，这些都是培训机构与培训教师需要做到的。教学课程设置包括：通识性内容、专题性内容、选题性内容以及岗位实务操作、实地观摩等。只有对症下药，“一把钥匙开一把锁”，才能事半功倍，取得成效。其次，要对教师队伍开展“吐故纳新”，大力引进高学历、高职称人才，提高教师素质。要采取“走出去，请进来”的多层次、多渠道的方式，丰富教师的知识结构，尽快提升教师队伍的层次。第三，要充分利用有效的资源，开展基础性建设，精心打造一个良好的教学环境和丰富多彩、生动活泼的学习氛围。第四，要进一步解放思想，进行培训模式创新。在条件允许的前提下，引进社会资金，在人力、物力、财力等各个方面积极发挥社会力量的作用，开展多种形式的合作，凝心聚力，团结合作，精心打造一个科学、健康、现代化的公务员培训中心。
四、结语
信仰是精神支柱，信仰是前进动力。一个没有信仰的民族，是不能够屹立于世界民族之林的。
成绩只能代表过去，目标永远在前方。自1993年8月《国家公务员暂行条例》颁布实施以来，我国公务员培训工作已经取得了很大的成绩。但是，“战斗正未有穷期”。特别是在国际风云变化、国内反腐形势非常严峻的情况下，我们更是要认清形势，深入贯彻的系列重要讲话精神，高举反腐倡廉的旗帜，从严治党、从严治吏，反对“”，加强党的思想建设、组织建设、作风建设，把权力关进笼子里，做好公务员培训工作，使广大的公务员更加全心全意地为人民服务，让更多的老百姓都能够享受到改革带来的红利。
参考文献：
[1] 晁京华.我国财政税收中存在的问题与对策探讨经济师，2016（1）
[2] 王正东，陈向阳.必须始终坚持党的群众路线.军队党的生活，2013（8）
在中央纪委监察部领导特别是中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇的领导下，各级纪检监察机关认真学习贯彻中央纪委第六次全会精神，按照惩治和预防腐败体系《实施纲要》的要求和全国纪检监察宣传教育工作座谈会的部署，充分发挥“大宣教”的优势，扎实开展工作，贯彻落实《实施纲要》工作稳步推进，廉政文化创建活动蓬勃开展，反腐倡廉宣传教育呈现出良好发展态势。
大力开展反腐倡廉宣传：坚定干部群众反腐败决心和信心
坚持围绕中心、服务大局，大力学习宣传党中央关于反腐倡廉的方针政策、基本经验和决策部署，宣传反腐败斗争取得的实践成果和有效做法，在内容和形式上拓展深度、拓宽广度。
及时进行社会主义荣辱观学习宣传。按照吴官正、何勇同志的重要批示和指示，中央纪委宣教室起草并下发了深入开展社会主义荣辱观教育的通知，组织承办了委部学习贯彻座谈会，何勇同志出席并作重要讲话。《中国纪检监察报》开辟了学习贯彻专栏，并撰写了9篇系列评论文章陆续刊发，产生良好反响。《中国监察》及时组织发表了10余篇学习文章。中国方正出版社约请有关专家编写相关辅导读物及宣传挂图，编辑出版了6种学习资料。宣教室、电教中心与农业部纪检组联合制作了《树立社会主义荣辱观，推进新农村建设》专题电教片，得到中央组织部远程办的表扬。
承办全国纪检监察机关先进性理论研讨活动。这次研讨活动，历时3个多月，撰写论文3000多篇，其中有30位省区市纪委书记和部委纪检组长的论文。何勇同志出席全国纪检监察机关“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨会并作重要讲话。《中国纪检监察报》通版刊登13篇研讨会发言材料，宣教室汇编出版了理论研讨优秀文集，取得较好效果。
组织开展一系列活动学习贯彻。一是联合中国纪检监察报社、中国监察杂志社与人民日报社理论部、求是杂志社政治编辑部、光明日报社国内政治部、法制日报社共同组织开展“学习贯彻、推进反腐倡廉工作”理论征文和研讨活动。据不完全统计，各地各部门组织撰写文章近3万篇，经层层推选，报送中央纪委宣教室552篇。其中有36篇推荐在《人民日报》、《求是》、《光明日报》、《中国纪检监察报》、《法制日报》和《中国监察》发表，取得较好的效果。主办单位会同有关部门对征文进行了评审，评选出获奖文章246篇。二是与中央党史研究室宣教办、浙江省纪委、中国纪检监察报社、嘉兴市委共同举办“红船杯”学知识竞答活动，200多位省部级领导干部、300多万名党员干部群众参加答题。
认真学习反腐倡廉理论和同志反腐倡廉重要论述。8月20日，中央纪委宣教室组织召开了“纪检监察机关学习贯彻《文选》、推进反腐倡廉工作座谈会”，吴官正同志出席会议并作重要讲话，何勇同志主持会议。部分省区市纪委和中央国家机关派驻纪检组的主要负责同志结合实际，交流了学习反腐倡廉重要思想和反腐倡廉重要论述的体会，《人民日报》、中央电视台刊登播出了会议消息，《中国纪检监察报》整版刊登会议发言材料，引起良好反响。
切实加强党风廉政教育：促使领导干部做到为民、务实、清廉
充分发挥教育的基础性作用，贴近党员干部的思想和工作实际，扎实开展理想信念和廉洁从政教育，开展典型示范和警示教育，增强教育的针对性和实效性。
深化对党员领导干部的反腐倡廉教育。中央纪委宣教室着手与中组部、有关部门共同起草加强省部级领导干部反腐倡廉教育的意见，明确教育的内容、方式方法，提出具体要求和措施。与中央党校有关部门组织编写《领导干部反腐倡廉教育读本》，推动廉政教育进课堂。编写了《时代风范———先进人物事迹通讯和报告文学选编》，作为开展典型示范教育的学习读本。与江西省纪委等有关单位共同推动瑞金中华苏维埃监察部旧址恢复重建工作，将其建设成为全国党员领导干部反腐倡廉教育基地。
发挥电化教育生动、形象的特点，开展多种形式的教育活动。中央纪委宣教室与中央纪委监察部电教中心制作了警示教育片《忏悔录》，深刻剖析了、、、、马德、毕玉玺等腐败分子走上违法犯罪道路的原因。与中央组织部组织局、中央宣传部宣教局、中央电视台等单位一起制作了7部《新农村建设带头人》专题教育片，在中央电视台七套节目播出。与中央电视台、总政治部宣传部、江西省委宣传部、政治部宣传部联合摄制电视连续剧《井冈山》，目前已开机。
加大干部培训力度：提高纪检监察干部队伍素质
按照党中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，干部教育培训工作规模不断扩大，质量不断提高。
中央纪委宣教室重点举办了廉政文化建设专题研讨班、治理商业贿赂专题研讨班、国有企业惩治和预防腐败专题研讨班、地市纪委书记监察局长培训班、县纪委书记培训班以及各项纪检监察业务培训班。与中央纪委干部室、机关党委、管理局联合举办了委部机关局级干部集中培训班，66名同志分二批赴井冈山、延安干部学院培训，完成了委部机关局级干部轮训任务。国（境）外培训工作不断拓展，成功举办了赴瑞典、美国、加拿大三期国（境）外培训团，培训纪检监察领导干部63人。加强纪检监察干部培训教材建设，着手编辑出版《纪检监察廉洁自律简明教程》和《纪检监察纠风工作简明教程》，并协助中国化工集团编写《国有企业纪检监察业务实用读本》，将在学习培训和指导实践中发挥积极作用。
中央纪委监察部北戴河培训中心、北京培训中心和杭州培训中心与时俱进，创造性开展工作，不断提高教学管理和后勤服务水平，共举办培训班60期，培训学员22116人，创历史新高。三个中心的基地建设得到加强，“硬件”质量有了很大提高，为纪检监察干部培训事业长远规划和发展，奠定了良好基础。
一、写字教学可以培养学生良好的行为习惯
“好的开始是成功的一半”，有一个良好的行为习惯就可以更好的进行学习，写字教学是培养学生认真的学习态度，良好的学习习惯的一种手段。一位教育家说得好：“培养中小学生写好字，不一定人人都成为书法家，总得把字写得合乎规范，比较端正、干净、容易认。这样养成习惯有好处，能够使人细心，容易集中意志、善于体贴人。”
正如这位教育家所说，我平时就是要求学生把字写得规范、端正、干净、清晰。
第一点是培养学生正确执笔、运笔和写字姿势的良好习惯，让学生端端正正做人，工工整整写字。“练字先练姿”，如：眼离纸一尺、胸离桌一拳、手离笔尖一寸等，教师在写字教学中要起到示范和督促的作用，并反复训练，还可以形成儿歌的形式，如：“小手大眼睛，写字肩放平，手离笔尖一寸远，胸离桌子一拳远，眼睛离本一尺远，小脚放平与肩宽，写字工整都喜欢。”通过提醒、奖励、互评、竞赛等形式加以强化，这样可以使良好的习惯在孩子们的大脑中不断加深印象，就可以让学生形成一定的“定性”，学生一旦养成这种习惯，将终身受益，在成长的道路上起到重要作用。
第二点是严格的写字训练能培养学生认真、细心的良好习惯。学生写字时全神贯注，手脑眼并用，专心致志，心静才能把字写好。教师循环往复的对学生进行这方面的训练，久而久之，学生的写字态度就会越来越端正，有效地促进学生养成“用心”的良好习惯。有了这样的好习惯不但在学习上，在生活中也是受益匪浅的，比如学生做事会有条有理，因为字是一笔一画的写出来的，还会细心，认真，因为在写字时他们要观察字在田字格中的位置及笔顺笔画。这样久而久之，学生就自然而然的认真、细心起来了。
二、写字教学促进学生观察、思维能力
写字要求学生善于观察，一要观察范字，看字的笔画、笔顺、间架结构以及主笔位置等。二要观察教师示范书写，看清楚每个笔画的长短粗细、起笔位置；三要观察自己书写的字，在与范字比较，分析、思考、自我评价，发现不足，及时纠正。这样，学生在观察、比较思考中加深了对汉字书写规律的认识，训练了学生敏锐的观察力和思维力。学生的观察力和思维能力提高了，学习效果自然也就提高了。而且各个学科都可以受益，如：美术课上学生可以根据自己敏锐的观察力来观察示范画，可以把画画得栩栩如生；还可以在体育课上认真观察老师示范的动作要领，从而把动作做得规范；再比如数学学习中，可以观察出数学题的规律所在，这些都是可以为学生们带来的有益之处，使学生从而受益匪浅。无论在今后的学习还是工作当中，都会有着不可估量的作用。
三、写字教学可以培养学生的创造、想象力
培养创造能力的一个重要方面就是培养想象能力。因为 “想象力是知识进化的源泉。”学生创造性的想象力使祖国的汉字有了灵性，有了生命。这些有灵性，有生命的汉字，在汉字书写教学中，不失时机地让学生发挥自己的想象，让一个个静止的汉字都活跃起来， 我们给学生插上想象的翅膀，就能较好地培养学生的创造想象能力。比如在教学汉字“闻”时，学生把它记成耳朵进门听新闻，再比如“鸭”字，学生说假鸟就是鸭，又如“戌、戍、戊”这几个字的区分，学生说成“横戌、点戍、没点戊，”学生编这样的顺口溜既便于识记，又培养了学生的创造想象力。
四、写字教学可以培养学生良好的意志品质
无论做什么事，只要有恒心，有毅力，做到坚持不懈、持之以恒，就可以取得成功。写字教学就可以培养学生的意志品质，但是要想形成技能，获得书写技巧，非一日之功，需要通过长年累月、持之以恒的训练。训练必须付出艰辛的劳动。在训练过程中，教师应实施的引导和鼓励，使学生在不断的练习中克服一个一个困难，鼓舞他们的勇气和信心，使他们练每个笔画，每个字，做每次作业都认认真真，有始有终。在鼓励学生与困难做斗争的过程中，锻炼和发展学生认真细致、持之以恒的毅力等良好意志品质。培养他们具有远大的崇高的理想，把自己今天的学习与祖国的现代化建设、人类的发展结合起来。另一个方面培养他们的主动探索的精神，鼓舞孩子向科学进军，在潜移默化中督促他们养成良好的意志品质。
五、写字教学能陶冶学生的情感，培养学生的审美能力
围绕“建设革命老区经济强县”战略目标以及我乡“打造红色旅游线”的发展目标，以“优管理、强素质、转作风，全域学推文建明工作法、加强基层组织建设”为统揽，按照建设学习型党组织和大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求，以提高基层党组织书记推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众和维护社会稳定的能力为重点，多渠道、全覆盖开展基层党组织书记培训工作，培养一支守信念、讲奉献、有本能、重品行的高素质基层党组织书记队伍。
二、基本原则
（一）坚持围绕中心、服务大局，紧扣县委主题确定的各项任务要求来开展。
（二）立足实际，按照打造“红色旅游线”的发展目标以及乡党委、政府确定的年度中心工作来切实推进。
（三）坚持以人为本、按需培训，准确把握基层组织的特点和需求，注重取得实效。
（四）坚持整合资源、统筹结合，做到上下结合、内外联动，既要注重资源挖掘，又要加强“走出去”交流学习，以集中吸纳优质资源。
三、目标任务
在2-3年内对辖区内10个村、2个单位支部书记进行轮训一遍，培训时间不少于40学时。
四、培训内容
按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，紧紧围绕“三个”建设确定的各项任务，结合实际，根据不同岗位特点合理安排，选题要围绕基层组织的发展，增强培训的统筹性、针对性和实效性。具体应包括：
（一）党的基本理论、路线方针政策，党的十、省第十次党代会精神和服务型基层组织建设等相关知识培训；
（二）党史党风党纪为重点的党性教育和职业操守为重点的道德品行教育培训；
（三）以加快经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训；
（四）以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训。
五、培训方式
以集中培训为主，综合运用课堂讲授、案例分析、现场观摩、情景模拟、实地参观、经验交流、以会代训和分组讨论等教学方法，使党支部书记听得懂、学得会、用得上。
（一）集中培训。依托前期全乡党员素质大培训所建立的资源和经验，在乡政府采取集中办班的方式进行培训。
（二）分散培训。加强运用中心学习组、远程教育平台，定期开展集中学习、收看实用电教片，走出去交流学习等方式灵活培训。
（三）输出学习。选送一批优秀支部书记，上派学习。
六、组织实施
（一）成立领导小组及办公室
为把培训工作落到实处，取得实效，乡党委成立乡党支部书记培训工作领导小组。组长由乡党委书记同志担任，副组长由乡党委副书记、纪委书记同志担任，成员为乡党政班子成员及。领导小组下设办公室于乡党政办公室。
（二）实施步骤
（1）制定方案阶段（9月25日前）。领导小组要深入调查，结合实际，掌握培训需求，精心制定具体实施方案。
（2）集中培训阶段（9月25日—年12月30日）。将培训工作与县级培训工作结合起来，每10学时为一阶段。
（3）分散培训阶段（10月1日—12月31日）。充分运用远程教育站点与“走出去”学习相结合的方式，“走出去”，实地参观，加强经验交流，学习先进经验。
七、有关要求
（一）加强领导。各党支部要成立相应的领导小组，加强信息传递，积极向乡领导小组汇报培训进展情况。建立定期访查机制，各分管领导要加强对接联系，加强指导、督促检查和考核评估工作。
农村党员干部现代远程教育试点工作已经从建管并重阶段转入集中力量抓学用和资源开发阶段，终端站点的管理维护和学用活动开展直接影响到远教工作的大局，我们组织专人对全县远教站点的工作情况进行了调研，采取问卷调查、群众座谈、现场查看等方式对6个站点进行了重点解剖。按照不同的建点类型随机抽样，选择了学校站点2个，分别是张公中心小学和涔南乡文家完小，建在村部的站点2个，分别是大坪乡东岳村和如东乡驰马岗村，建在农户的1个，即闸口乡花园湾居委会，建在乡镇站所的1个，即雷公塔镇涔北村。
一、当前全县远教工作的现状分析
从调研的情况分析，当前全县远教工作呈现出四个方面的良好态势。
1、群众对远教工作的知晓率和满意度比较高。在重点解剖的6个站点中，我们共发放调查问卷130多份，回收有效问卷119份，组织群众座谈6次，参加座谈的党员干部和群众共计38人，走访群众21户。据统计，所有被调查对象都知道村里正在开展远程教育；认为中央开展远程教育非常有用的占95.8%；对远程教育兴趣很浓的占80.8%。这说明广大农村党员干部和群众对远程教育这一新鲜事物已经基本接受，而且非常欢迎。
2、站点学用活动开展基本正常。学用活动的开展情况是此次调研的重点。问卷统计显示，经常参加远程教育的群众占80%，偶尔参加的占16.7%；认为远程教育对自己来说已经有了效果的占31.7%，认为是自己致富好帮手的占60.8%；参加远教学用活动10次以上的占83.3%，参加6-9次的占15%。我们认真查看了各站点的学用记录、计划制度等文字资料，并深入到学用基地了解实际情况，张公中心小学作为全县的示范性村校站点，重点采取分组学习和结对帮扶的方式开展学用，效果十分明显，涌现出了花卉栽培大户陈高清、生猪养殖大户丁才华、机车维修乡土专家黄明贵等一大批远教学用标兵，有效地带动了周边群众参加远程教育的兴趣和致富积极性。
3、站点管理及运行情况基本达标。从调研的情况来看，各终端站点的设备运行基本正常，故障发生率与排除率基本持平，其中有5个站点的操作员都能单独排除一些常见的故障，管理制度也比较严格，能够保证干部群众的正常学习。大坪乡东岳村站点建在要村部，村党支部对远程教育和非常重视，坚持“以制度管人，以干部管站”的管理机制，在完善县远教办统一制定的四项基本制度的基础上，结合本村实际建立了“远教学用活动季度通报制度”，即每季度召开村民代表大会或党员大会时向群众通报村里的远教学用情况，接受群众的监督，同时收集群众的学习需求和对远教工作的意见建议，这一办法很好的体现了党员干部和群众在远教工作中的主体地位，促进了学用活动的开展。雷公塔镇涔北村站点是与镇水电站联建共享的，水电站发挥干部的技术优势为村里党员干部开展培训，对终端设备搞好日常维护，自站点建成以来还未出现过一次因设备故障影响学习的情况。
4、站点效益的发挥比较充分。各站点基本上都能按照县远教办和乡镇党委的安排，认真组织党员干部和群众参加学习培训，较好的发挥了终端站点的综合效益。在今年年初的村支两委换届选举工作中，如东乡驰马岗村、盐井镇和平居委会、闸口乡花园村都利用远教设备进行了相关政策法规的宣传教育，其中驰马岗村还利用电脑软件进行了公开计票，让群众大开眼届。两个学校站点也充分发挥自身的优势帮助所在村党支部搞好技术培训，查询市场信息，取得了较好的效果。东岳村在发挥站点功能上注重“两化”，一是实现了村级办公自动化。将村里的公务文件、资料报表等全部用电脑打印，由站点操作员负责将村里的计划生育统计表和会计帐目等逐步存入电脑硬盘，使用专门的电子财务软件进行统计处理，既提高了工作效率，又方便群众进行查询和监督，真正做到了村务和财务公开。二是做到了学习服务人性化。村党支部把远程教育作为服务群众的一种先进手段，要求村支两委干部都做远教工作的有心人，在日常生活中留心倾听干部群众的学习需求，随时收集有助于远教学习的资料，为群众提供实实在在的学习内容。村妇女主任每个月都召集育龄妇女到站点进行妇幼保健、计生政策、妇科疾病防治知识的学习，还将准妈妈们召集起来学习新婚、孕期、产后保健常识，以及对新生儿常见疾病防治等知识。
二、目前试点工作中存在的问题和困难
远教工作开展两年多来，我们总结出了不少的工作经验，但目前仍处于试点阶段，实际操作中还存在一些无法回避的现实问题和困难。经过调查分析，我们发现目前主要有四个方面做得不够，需要努力改进和提高。
1、远教培训的普及不够，群众的接受水平有待提高。在此次调研的群众座谈中，我们发现远教工作虽然已经开展两年多，但仍有部分群众存在认识误区，认为远教工作过于超前，与当前农村现状不符，还有3%的人没有参加过学习，有15.8%的人认为远教对自己没有什么作用。分析原因主要是农村群众的文化程度普遍较低，对新事物的接受水平各不相同，在今后的工作中，我们将进一步加大远教技术骨干的培训力度，结合实际采取有效的措施激发群众的学用兴趣，提高他们的接受水平。
2、站点运行的保障不够，管理机制的完善有待提高。如何保证终端站点长久运行是我们在试点工作中探讨的重点问题之一，通过此次调研，我们总结出了目前制约站点正常运行的三个主要因素。一是运行经费难保障。重点解剖的6个站点中有4个存在不同程度的经费保障问题。闸口乡花园湾居委会站点建在党员大户孙圣军家，属于一期宽带上网的站点，无村办企业。试点工作第一年，村里在经济比较紧张的情况下筹措了640元上网费、200元的电费，但是第二年由于种种原因就只能暂时采取外借和干部自筹的方式勉强维持。二是设备维护难度大。由于我县站点分布线长面广，各地环境差异较大，不便于统一安排使用和维护。同时维护力量有限，反应不迅速，目前商家并未按照市委远教办规定成立技术力量充足的专业维护队伍，虽然有一两名技术员采取打游击的方式轮流作业，却远远无法满足维护要求。三是培训力量不充实。为保证大学生志愿者离开后各乡镇远教工作力量不减，我们及时选配了一批素质过硬的年轻干部担任远教专干，取得了较好的效果。但从目前的运行情况来看，部分乡镇还存在“专干不专，技术不硬”的现象，少数乡镇的远教专干因为业务知识不足、工作精力不够或者自身水平有限等原因，还不能真正担负起操作员技术培训、终端设备维护和教学资源开发等专业性较强的工作。这些因素都是我们在今后的工作中亟待克服和改进的。
3、资源开发的力度不够，教学内容适应性有待提高。群众座谈和问卷统计结果显示，认为当前远教学习内容丰富，对生产生活帮助很大的只占72%，是因为学习内容对自己有吸引力才参加远教学习的只占65%。这说明目前教学资源开发工作的力度不够，内容的适应性和吸引力还有待提高，我们应该尽量开发基层群众喜闻乐见、容易接受的教学内容，积极引进群众最需要的、最能见到效果的优质课件，同时鼓励社会力量参与资源开发，努力充实县级远教资源库。
4、站点功能的拓展不够，综合效率的发挥有待提高。远教终端站点不仅能对农村党员干部开展学习培训，同时还具有很多相关的功能，但是目前绝大多数站点都只停留在组织集中学习和电脑培训。所调研的6个站点中，只有张公中心小学和雷公塔涔北村站点在村级换届选举和党员春训中运用了远教设备，其它几个站点还没有在拓展功能方面进行有益的尝试，站点的综合效率没有得到充分的发挥。
三、建议采取的对策及措施
1、加大操作技术培训力度。为把操作员培训工作抓落实抓具体，可以从这些方面去着手。一是明确专干抓。针对志愿者走后乡镇没有从事远教工作的专职人员这一状况，应该给各乡镇配备一名远教专干，由县远教办组织对他们进行集中培训，经考核合格后由组织部下文任命，主要负责培训村级操作员和乡镇远教方面的日常事务。二是包村干部抓。由包村干部负责组织所包村的党员干部参加技术培训，督促他们掌握基本的操作技能，并把此项工作作为考核包村干部的一项内容。三是鼓励教师协助抓。充分利用教育战线的师资力量，鼓励乡镇中小学电脑教师在假期协助乡镇搞好操作员培训。四是组织志愿者帮助抓。由团县委组织具备一定电脑操作基础的青年志愿者，利用节假日下到各远教点开展义务培训活动。
2、加大运行经费的统筹力度。确保各个站点正常运行，必须有一定的资金作保障。目前维护费和上网费都是采取各点自主筹措、自主支配的方式，远教部门无法对各个站点进行有效监管，不能保证站点每年开通宽带网、设备随时运行正常，因此可否由县、乡财政对运行经费进行统筹，然后由县、乡远教部门及时地落实各项工作，合理地支配运行经费。
3、加大办点示范力度。远教工作面大内容广，做到各个站点齐头并进、各项工作全面落实有一定的难度。因此，最好采取办点示范、以点带面的工作方式来开展此项工作。首先是从典型推介入手。随着远教工作的深入开展，各类个人典型和集体典型就会不断涌现出来，要充分发挥这些典型的示范作用，广泛开展宣传。其次是从模式推广入手。远教站点类型较多，它们都会逐渐形成自己独特的运行及管理模式，要将其中一些先进的模式及时地大面推广。
20**年，**街道党员教育工作的指导思想和总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大精神为主线，结合国庆**周年和“七一”纪念活动，紧密联系我街道改革发展生动实践和党员思想工作实际，按照务实、管用原则，进一步丰富党员教育内容，创新党员教育方式，不断增强党员教育的针对性和实效性，使广大党员进一步坚定信念，提高素质，增强本领，在本职工作中和社会生活的各个领域充分发挥先锋模范作用，为保持新城经济平稳较快发展、确保全年经济社会发展各项任务顺利完成提供坚强的思想组织保证。
一、突出教育重点，明确党员教育工作的主要内容
1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕科学发展这一主题,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，按照中央和省、市委的统一部署，从今年9月到明年2月，在街道工委的领导下，精心组织，扎实开展学习实践科学发展观活动。坚持把学习放在首位，组织党员干部深入学习中央规定的读本和有关文件，不断加深对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的理解，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。突出实践特色，把开展学习实践活动与保增长、扩内需、调结构紧密结合起来，引导广大党员干部增强攻坚克难、解决突出矛盾的信心和能力，在科学发展观指导下做好各项工作，以学习实践活动的实际成效推动保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策以及街道工作部署的贯彻落实。
2、加强反腐倡廉宣传教育。认真学习同志在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话，认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神，深入开展党性党风党纪教育，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设，提高广大党员特别是党员领导干部拒腐防变能力。
二、强化实践锻炼，深入开展主题教育活动
1、有计划地组织基层党员集中轮训。各党（总）支部要从实际出发，结合开展学习实践科学发展观活动，按照“分级负责、分类培训、突出重点”的原则，针对不同群体党员的特点，分类施教。要紧扣街道工作重点，紧密联系党员的思想实际，充分利用基层党校教学主阵地，有计划有步骤有组织地开展基层党员集中轮训。围绕重点学习专题，结合宣讲团宣讲、党课教育等，坚持个人自学和集中培训相结合，专家辅导和专题研讨相结合，课堂培训和实地考察相结合，对党员轮训作出切合实际的安排，不断增强轮训的针对性和实效性。
（1）全年安排干部教育培训主体班次不少于10期，围绕工作推进过程中遇到的难点问题开展学习研讨，切实提高街管领导干部特别是党政主要领导贯彻决策部署、创新工作方法、推进工作落实、实现工作突破等方面的能力。
（2）开展基层党校教育轮训。要求全年把党员轮训一遍，轮训的重点是以贯彻落实科学发展观为主题，不断创新教学理念、教学内容、教学方法和手段。
（3）针对社区农村党员骨干开展以“新城区、新经济、新文化、新生活”为主题的系列培训，每季度开展一次大规模培训。
（4）以“先进党工委”、“基层党建工作示范点”的创建活动为契机，深化拓展“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象活动，继续抓好以“公道正派”为主要内容的树组工干部形象集中学习教育活动，认真执行组工干部“十严禁”纪律要求。组织党代表视察活动，开展党代表培训，开展机关、街道、社区、企业党务工作人员培训，努力提升基层党务工作水平。
（5）组织入党积极分子参加培训班，加强入党积极分子队伍建设。
2、努力提升农村党员冬训工作水平。以党的十七届三中全会精神为主要内容，认真贯彻落实科学发展观，重点抓好街道、社区党员干部，企业党员和入党积极分子的教育培训，切实加强对非公经济组织中的党员和流动党员的教育培训，不断扩大冬训的覆盖面和影响力，保证参训率达到96%以上。紧密结合实际，把思想教育和解决群众关心的问题结合起来，重点解决一、两个实际问题，努力在提高冬训效果上下功夫。冬训形式要立足创新，充分利用现代远程教育网络和大众传媒手段搞好冬训教学，积极开展各种教育活动，寓冬训内容于活动之中。冬训方法要灵活多样，要区分不同层次不同类型分类施教，切实增强冬训工作的针对性和实效性。
3、举办网上系列活动。按照“创塑党建精品，推进网上教育”的目标要求，利用“**党建”网站，继续探索开展网上交流讨论、评议评优、科技教育、网络管理等活动。
（1）开设“学习实践科学发展观”专题网站。
（2）结合国庆**周年和“七一”纪念活动，开展党建工作成果网上展示活动。
4、开展党风廉政主题教育活动。把反腐倡廉教育融入学习实践科学发展活动之中，按照区委部署，3月份在党员干部中开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育活动。以同志在十七届中央纪委全会三次会议上的重要讲话作为主题教育的重要内容，紧扣党性修养和作风建设，着力解决好党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，并引导他们把改造主观世界作为终身课题。在开展主题教育中，要切实抓好理想信念和廉洁从政教育、党的作风和纪律教育、正确的政绩观和利益观教育，落实好工委（党组）理论学习中心组反腐倡廉学习制度和主要领导带头上廉政党课制度，并将各项教育内容列入党员干部教育培训规划。要贴近党员干部的思想和工作实际，注意分类分层次，采取理论辅导、正反典型教育、廉政谈话教育、岗位廉政教育、创新示范教育等多种手段，增强教育的针对性、有效性和说服力。
5、加强社会实践锻炼。在全街党组织和广大党员中深入开展以服务群众为主题的教育实践活动，进一步丰富党员示范岗、党员承诺制、设岗定责、结对帮扶、党员志愿者等活动载体，为党员联系和服务群众、加强党性锻炼搭建平台，引导广大党员积极投身创先争优活动，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
（1）深入开展“双争优”活动，推进党建工作联系点制度、“双结对”制度，配合做好机关党员进社区工作，建立“双争优”长效机制，促进党组织和党员干部的先进性建设。
（2）利用南京市党员远程服务平台，组织全街8个站点每月至少开展一次远程服务平台的集体提问活动，重点要使用好市里统一印发的“党员专业志愿者服务平台使用记录簿”。每名党员志愿者每月应在远程服务平台关注答复一个问题；每年应和社区开展一次网络志愿服务互动活动。社区（村）活动覆盖面应达到80%以上。
（3）以时间银行为载体，加强党员志愿服务网络和实体建设，通过区相关业务平台和综合管理体系，构建时间银行网上志愿服务系统。组织号召党员应到所在社区注册成为时间银行会员，广泛开展党员志愿服务进社区活动。
（4）使用好江苏省流动党员管理系统，坚持定期上报、实时维护的制度，强化对流动党员的教育服务和管理。在流动党员较多的社区设置流动党员服务站，发放流动党员服务卡，建立定向联系制度、每月一次的流动党员活动日制度。
（5）实施“农民转移就业”和“农民自主创业”培训工程。强化对失地农民党员的就业培训指导，实现农村剩余劳动力的转移，针对性地开展转产转岗就业职业技能培训。
6、开展第五届“邻里节”暨第三届“家庭文化展示月”活动。以“礼让互助、友善和睦、邻里和谐为”主题，围绕邻里学、邻里情、邻里帮、邻里和、邻里乐开展专题系列活动，体现家庭和谐、邻里和谐、社会和谐的精神风貌，营造和谐社区的良好氛围。开展彬彬有礼文明人主题教育活动，提高社区党员文明素养。
三、加强组织领导，落实党员教育工作的保障措施
1、健全党员教育各项制度。完善党员教育联席会议制度，坚持在街道工委统一领导下，定期召开党员教育联席会议，研究制定党员教育的工作计划和政策措施，积极组织实施。
建立健全组织生活制度和“”制度。确保全年组织生活经常化、规范化、制度化，提高组织生活质量。
坚持街道工委、各党（总）支部两级中心组学习制度，每年集中学习不少于12次。
坚持党员集中教育培训制度，认真落实机关党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天的要求，确保教育时间。
坚持领导干部上党课制度，做到各级党员领导干部每年为所在单位或联系点党员上党课或作形势报告一次以上。
探索建立党员党性定期分析制度，严格党内生活，增强党性观念。
2、切实加强党员教育阵地建设。充分利用各类大专院校、科研院所、培训机构、革命纪念地(馆)和科技素质培训示范点等教育资源，建立一批面向基层、面向党员的教育培训基地。
全面推进党员服务中心（站）建设，加强街、村、社区党员教育阵地和活动场所建设。
完善党员干部现代远程教育系统，以创建远程教育示范站点为抓手，加强全街9个基层终端站点建设，抓好管理人员培训，统筹谋划远程教育“建、管、学、用”各个环节。发挥党员电化教育、“金陵党建”电视栏目、“**党建”和基层党建网站作用，为党员学习提供现代化教育平台。
巩固“学习型街道”创建成果，建立街道党员学习活动室，拓宽机关党员的学习阵地。大力倡导机关党员开展“四个一”活动（制定一个学习计划、精读一本理论书籍、参加一次学习培训、提高一项业务技能），营造良好的机关文化学习氛围。
3、确保党员教育经费投入。根据中央办公厅《关于加强党员经常性教育的意见》中“采取多种途径解决党员教育经费。党员教育经费要列入各级财政预算”的要求，党员教育经费要向有困难的基层党组织倾斜，努力帮助基层党组织解决活动经费不足的问题，为开展党员教育创造必要条件。有效利用党内资源探索建立党员互助基金，为生活困难和需要帮助的党员提供服务。
（一）狠抓建设，整合资源，搭建远程教育学用工作平台
去年10月，浦东社区被省里确定为远程教育工作试点社区以后，在市、区、街道领导的高度重视和积极指导下，按照上级统一要求的各项技术指标，实行建管并举，高标准、高质量推行远程教育终端接收站建设，实现宽带接入互联网，带宽达到2M以上。在站点配备了投影仪、电视机、DVD、音响、电脑、打印机、空调等必要设备，设立了统一标牌，顺利通过了上级的验收。选配了一名学历高、素质好的年轻同志作为专职工作人员，负责远程教育日常教学管理工作，并安排其参加了区里组织的统一培训；另外，还从街道成校聘请一名懂技术的老师作为远程教育终端接收站点的兼职工作人员提供技术服务，从而在技术上保证了终端接收点的正常运作，能够接收、播放、存储和回放省级节目和访问文化信息共享工程资源。同时立足实际、整合资源，通过把电子阅览室的三台电脑宽带上网，并将“全国文化信息资源共享工程网”设为首页，通过图书阅览软件及时在共享网络工程“农村版”上下载图书，让党员和群众可以随时阅读文化信息和农村实用技术等各类电子书籍，同时也可以通过网络访问全国文化信息共享工程资源，使共享文化信息资源工程的途径进一步拓宽。目前，按电子阅览室的储存能力已下载图书300多本，并及时进行更新。
（二）明确职责，完善机制，建立健全远程教育工作组织管理体系
为防止出现“先运行、后规范”的制度滞后性，确保远程教育一投入就能有序运行，在上级组织部门的积极指导下，社区在远程教育终端接收站投入使用前就探索建立了远程教育“责任、管理、考核”等学用工作正常运行的长效机制，推动远程教育终端接收站工作的经常化、制度化、规范化。一是健全责任机制，形成齐抓共管局面。社区实行党总支一把手责任制，成立了社区农村党员干部现代远程教育领导小组，负责社区远程教育的各项具体工作。按照街道对社区远程教育的年度考核要求，将远程教育列入社区年度工作计划。同时落实了接收站点的工作经费和人员经费，保证远程教育工作的顺利开展。二是完善管理机制，确保站点有序运转。制定了《浦东社区党员干部现代远程教育接收站点管理制度》，明确了管理人员职责、设备管理维护、教学组织管理、信息收集反馈等考核奖惩、约束和保障措施，做到制度上墙、责任到人，切实加强站点管理。三是建立健全教学机制，注重发挥远程教育作用。通过调查研究并充分结合文化信息资源共享工程内容的基础上，制定了《浦东社区党员干部现代远程教育2007年学习培训计划》，做到每周连续下载有关内容10小时以上，并由操作员对下载内容进行筛选整理，把党员群众迫切需要的内容列入学习培训重点，列出节目预告单并通过社区农民信箱管理平台，用手机短信的方式告知党员群众，并按计划定期、定时组织开展教育培训工作，且做到每两个月向街道远程教育领导小组办公室报告有关学习培训情况和站点远程教育设备运行使用情况。今年共组织党员群众集中学习36次，向街道反馈学教情况7次。四是认真落实安全防范工作制度。严格执行社区值班制度，在远程教育场所设有禁烟标志和灭火机，到目前为止从未发生安全事故。
（三）拓宽功能，突出文化，有效开展远程教育学教活动
1、在学教方法上，注重作用发挥。在街道远程教育领导小组督导下，社区及时预告、下载和存储教学内容，较好地完成了培训计划的各项任务。除特殊情况外，一般在每月的5日、10日定期组织以党员为主要参加对象的集中学习，每次学习在2.5小时以上，并按上级要求及时组织收看直播内容，到目前为止已组织收看《农技110专题》等9次直播节目。另外还按照节目预告单组织党员群众收看农村实用技术和文化娱乐节目内容，使远程教育集中学习达到每个月4次以上，且党员学习培训参加率达90%以上。同时为方便党员群众自学和参加各类文化娱乐活动，社区全天候为党员干部群众开放了党员远程教育接收站点、阅览室和电子阅览室、健身角、娱乐室（卡拉ok室）、室。
2、学教形式上，注重灵活机动。根据教学对象的不同层次、不同需求和作息时间的差异，结合本社区党员群众实际灵活采取多种学教形式。对于党员、入党积极分子、村后备干部在规定时间内（每月5号、10号）学习，并按需要组织讨论；对农村实用专业技术知识有需求的群众，按产业分类，组织从事相同行业生产的党员群众分批学习培训，并按需要邀请区职业技能培训中心老师到现场通过远程教育设施播放课件进行培训指导,实现远程教育与文化技能培训的资源共享，今年已经组织了计算机理论课、车工和木工培训班3期，培训人数达100多人，并有96人取得了相关技能等级资格证书；对于未形成产业规模或未找到合适生产项目的群众，只要本人需求，随时点播，不限人数，不限时间，随到随看;对于社区内各支文艺队伍，则约定时间，通过远程教育播放平台进行培训，今年我社区远程教育室为社区妇女同志培训广场集体舞两轮，培训人数165名。
3、在学教内容上，注重实用。通过向党员群众发放调查问卷，召开座谈会形式对教学内容需求进行了深入的调查研究，在此基础上制定了《浦东社区2007年党员干部远程教育学习培训计划》，把广大党员群众关心的迫切需要的内容列入重点。除了法律、法规，精神文明建设等共性内容外，社区还对教学内容按对象不同有所侧重的作了安排：对于党员干部、入党积极分子、村后备干部，在学习内容的安排上以政治理论、先进党支部、先进党员事迹等为重点，提高他们的政治思想素质，促使他们保持党员先进性；对于一般群众,结合村民产业结构实际,社区安排当年度同种类果木种植户进行集中学习(今年上半年先后两次组织了我社区葡萄种植户和梨头种植户进行了学习)，同时以花卉、蔬菜培育，农作物田间管理等知识为重点，提高他们的农业生产技术；对于年纪大的群众，则以播放历史战争题材、故事片、戏曲等为主，加强爱国主义教育和提高艺术欣赏水平；对于社区内外来务工人员，则在合适的时间,播放《劳动法》等相关法律知识，提高他们的劳动维权和合理诉求自己合法权益的意识；对于文艺队伍，则是安排选取相关教学内容，播放打鼓、广场集体舞等为主要内容进行学习。同时经常性结合青少年进社区工作，利用远程教育平台为青少年播放教学片。
4、在学教效果上，注重抓好“远教”示范户。为了使远程教育工作能以点带面的方式进一步推广，我社区在落实“学用”效果上，着重抓好示范，这也是我社区今年远程教育工作提出的新思路。示范户实行社区领导联系指导，通过对示范户进行技术培训做好引路工作，使他们学到农村实用技术和技能知识，真正得到实惠。我社区村民张飞跃，前几年承包土地种植梨头35亩，葡萄3亩，去年因不懂果木整形技术和葡萄疏花疏果技术，致使他去年种植的梨头和葡萄的产量及品质明显不如其他种植户。去年下半年当他得知社区有这方面的农技知识培训后，抱着试一试的心态要求社区为他播放《冬季果木修剪技术》和《葡萄疏花疏果技术》，看了以后他很有启发，还要求社区把这两部片子制作成VCD带回家看。在远程教育技术指导下，今年他改进了梨树整形方法和葡萄疏花疏果方法，今年35亩梨树获产量16万斤，亩产量和品质大大超过了其他种植户，总收入达20万元，3亩葡萄也为他带来5万多元的收益。现我社区共有2名示范户和2个示范基地。
二、初步成效
党员远程教育工作开展以来，以现代化教育为手段，大流量地将文化信息源源不断向党员群众传播，以其信息新颖、内容广泛、实用性强等特点受到了广大党员群众的欢迎，体现了实际的“学用”效果。
（一）党员群众建设新农村、创建小康社区的主体意识进一步增强。
今年初，为配合渔农村主题教育的开展，社区在远程教育内容上又完善了精神文明建设的相关内容，紧紧围绕“培育新农民、弘扬新风尚、建设和谐新农村”这一任务，将教育与创建活动紧密结合起来，着重宣传学习了《稳步扎实地推进社会主义新农村建设》和街道制作的“乡土教材”《勾山街道社会主义荣辱观教育》等内容，引导群众养成科学、文明、健康的生活方式，促进乡风文明。经过一段时间的宣传教育，群众对村庄环境卫生整治的要求与目标已是家喻户晓，社区内垃圾乱倾倒现象也不再出现；邻里纠纷大大减少，家庭和睦程度进一步提高。到目前为止，我社区三个行政村当中已有二个村分别获得了省级小康示范村、村庄整治示范村称号，而社区也于今年顺利通过了“小康社区”达标验收。
（二）党员干部带头致富和带领群众致富本领进一步加强。
为了增强党员干部带头致富意识，社区在远程教育学习当中安排了《新农村产业档案》等党员干部带领农村富余劳动力转产转业、为失地农民提供培训和就业机会的先进事迹内容，并对原有生产基础相对较好的党员群众进行鼓励，促使他们拓宽思路、大胆创业。我社区党员周永恩原来对上级部门关于家庭工业扶持政策了解程度不够，出于资金困难等方面的考虑，当时缺乏扩大再生产的信心。去年，他学习了党员带头致富先进事迹以后，感触颇深，向社区干部道出了自己的心声，社区组织通过与有关部门衔接、协调，为其落实了生产资金20万，并协调相关部门重新落实场地。至今，他所办的弯管厂投入生产八个月以来，现已创产值120多万。同时，社区结合实际，根据群众需求，会同有关部门，开展了木工、车工、计算机等工种的培训，其中车工中级培训班的何锡龙和冯开信在参加培训后，结合所学知识，大胆尝试对传统的鱿鱼丝加工机械进行技术改进，大大提高了该机器的生产效率，并使加工的鱿鱼丝的品质得到明显提升，现该机器在市场上颇受欢迎，供不应求，取得了良好的经济效益。
