时间：2022-12-12 19:08:16
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇知识产权工作思路，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
(一)实施企业和区域推进工作计划，知识产权创造能力进一步增强
1.实施专利“灭零行动”和“倍增计划”。以建立专利稳定快速增长机制，加快专利产出和储备为目标，把全市无专利企业实现“零”突破作为今年创新工作的重点，采取市、区(县)联手、分类指导、政策配套、综合“诊断”等一系列对策，引导企业走上运用知识产权推进自主创新的轨道。与此同时，对知识产权强势企业予以倾斜支持，实施“倍增计划”，加快培育区域专利技术高产出行业与企业。据统计，20**年1-11月，我市专利授权量9293件，同比增长27.2%，其中发明专利1322件，同比增长33.9%;专利申请量达14117件，同比增长15.3%，其中发明专利申请4324件，同比增长21.6%;全年实现专利零的突破的企业达850家，累计申请专利2499件;实现专利申请量倍增的121家，倍增专利申请量1685件。全年资助申请专利7126项。“抓两头、促全面”的工作思路初见成效。
2.大力推进知识产权试点工作。按照“以试点促推广普及、以示范促深化发展”的工作思路，在原有工作基础上，分级分类推进试点区域和试点企业的工作，并取得新的进展。如，20**年**开发区通过国家验收，成为全省首个“国家知识产权试点园区”;**理工大学通过国家验收，成为首批国家企事业知识产权示范单位;**区产业特色和集群优势与知识产权有机互动，进入首批“全国知识产权强县”行列;实施市进出口优势企业知识产权推进计划，依利**(**)电子有限公司等49家被认定为“**进出口知识产权优势企业”。此外，**通信系统(中国)有限公司等12个单位被认定为国家知识产权试点单位;**大学**基因股份有限公司等9家企业分别获得省知识产权示范企业和优势企业称号(全市累计53家)。我局的专项调查表明，这些企业的自主创新和抗风险能力明显增强，其专利产品销售收入占全部销售收入的比重高达72%。
3.积极推进企业技术创新。在应对金融危机的背景下，强化激励政策，加强政府引导与公益服务，通过组织申报国家和省的专利奖、组团参加全国发明展和运用国家专利交易(**)平台等各种方式和渠道，激发企业技术创造的积极性，促进企业多出知识产权创新成果。在第十一届中国专利奖评奖中，我市企业**威创视讯科技股份有限公司“一种基于服务器端\客户端结构远程显示处理方法”和**微点焊设备有限公司“可直接焊接漆包线的点电焊机”荣获金奖，13个新技术产品获得优秀奖(分别占**省获奖项目的50%和39%)，这是我市在历届中国专利奖评中取得的历史最好成绩。20**年在**专利奖评中，我市共有6个项目获得金奖，13个项目获得优秀奖;第十八届全国发明展，我市37个参评项目也获得8金5银10铜的好成绩。
(二)促进资本化与产业化对接，知识产权运用水平不断提升
1.知识产权质押融资取得重大突破。以“国家知识产权质押融资试点”工作为契机，全面开展知识产权评估、专利质押产品设计、企业质押融资等相关培训工作，积极探索研究相关政策措施，编写《知识产权质押融资需求摸查表》和《企业知识产权质押融资指引》，有效提高质押融资的科学性和可操性，初步形成了我市知识产权质押融资的发展格局和工作特色。。在市金融办等部门的大力支持下，20**年9月举行“**促进知识产权质押融资签约仪式”，我局与5家银行共同签订了《促进知识产权质押融资合作协议》，获得5家银行三年内提供200亿元授信额度。在第三届中国专利周期间，6家银行向18家企业发放2亿余元贷款并签署11亿余元贷款意向书。我市的工作得到国家局、省局领导的充分肯定。
2.专利技术产业化的示范带动效应明显。以“跟踪重大项目、紧扣中心工作”为先导，创新工作思路，改革项目推荐和认定方法，在市科技重大专项中筛选“高清数字电视互动服务平台及产业化示范工程”等8个项目作为20**年我市专利技术产业化示范项目，下达项目扶持经费共215万元。同时，通过“以市带区、联动扶持”的模式，下达100万元产业化引导资金扶持区、县级市专利产业化工作，引导推动优势项目30多个，促进区域专利实施与应用水平的进一步提高。据20**年对专利技术产业化示范项目的验收工作显示，15项专利技术累计实现销售收入7.42亿元，利税1.13亿元，为下游客户实现新增产值近3亿元，项目实施过程中后续申请82件专利，项目承担单位的研发创新、制度建设、产品销售等指标，都达到了预期效果。
3.专利信息运用和技术推广进一步加强。充分发挥国家专利技术(**)展示交易中心的引领作用，加快知识产权信息平台建设和专利技术推广步伐。一是将中外专利信息服务平台全领域数据库升级为13个国家、地区和2个组织的专利数据库，其中，增加了韩国、俄罗斯等7个国家、地区专利数据，并在专利检索方面增加了中国专利代码化全文，实现全文检索。二是立足**市支柱产业和重点产业，加强专利信息预警分析应用平台基础建设，增建电子信息制造和汽车零部件两个行业专题专利数据库,并向政府及有关部门、企事业单位等提供公益，一年来已有12067人次访问。三是运用国家交易平台开展各种专利交易、推介、展示活动，数量与规模均超往年。特别是成功举办第三届中国专利周主会场知识产权展览交易会，参展企业600多家，参展产品1000多项，其中精选获得国家专利金奖、优秀奖、**省金奖优秀奖、中国国际名牌产品以及一批省、市知名专利和名优产品，是知识产权创新的一次高水平检阅。
(三)以落实亚运会城市行动计划为动力，提升城市知识产权保护水平
1.着力加强亚运和展会执法保护。出台《**市亚洲运动会知识产权保护规定》以及《第16届亚运会知识产权保护工作方案》，建立“**市亚运会知识产权保护工作联席会议制度”，与**、汕尾、东莞四城市共同签订了《亚运会举办城市知识产权联合执法协议》，共查处21起侵权案件。出台实施《**市展会知识产权保护办法》，建立合同处理纠纷和行政处罚相结合的“双轨”保护机制，创新展会知识产权保护的简易程序。在“亚运羊城执法”专项行动中，先后进驻34个大型展会开展知识产权保护工作。第105、106届广交会共处理专利侵权纠纷904宗，协助处理投诉案件90宗。
2.积极推进“5·26”国家示范工程。一是抓好专项整治。按照《20**年保护知识产权专项行动实施方案》和《重点商品知识产权保护专项行动方案》的部署，开展了打击专利侵权和假冒专利的“雷雨”行动、打击专利诈骗的“天网”行动等专项整治，对全市12个区、县级市的33个大型专业批发市场、超市、年货集市、药店等进行了检查。二是着力提高执法质量。全年共制定完善《**市知识产权局执法责任制》等规范性文件6个，取消、转移行政许可事项11项。全年共受理专利侵权纠纷案件28件，专利侵权行为得到进一步遏制。全年行政诉讼案件一审胜诉率达100%。三是推进执法重心下移。组织区、县级市知识产权局的执法人员参与执法工作，分级处理不同性质案件，共同推进长效监管机制的建立和完善。共有11个区、县级市参与了41次执法行动。20**年我局被国家局和省局分别评为“全国知识产权局系统执法先进集体”和“全省专利工作(行政执法)先进单位”。
3.加强维权援助和企业、行业自律建设。实施《**市开展知识产权维权援助工作指导意见》，**两区成立知识产权维权服务中心,**区成立了知识产权保护协会。全市各维权中心共协助企业调解各类专利侵权纠纷9起，培训企业工作人员800余人。与此同时，深入推进“正版正货”试点活动，分区域、分层次组织“正版正货”试点企业开展调研和业务培训，立足于建立知识产权自律保护长效机制，**市文具协会、市工业经济联合会等建立知识产权工作部，在企业维权、培训等方面积极开展工作，推进行业保护自律工作的新发展。
(四)深化与科技、经济的融合互动，形成知识产权推进工作新格局
统筹推进国家知识产权创建示范城市各项分解工作。着眼于国家中心城市建设，从调整工作定位、完善创建工作机制、推进品牌和标准建设、加强亚运会知识产权保护、深化知识产权文化建设和加强自身建设等六方面提出目标和任务，知识产权与各部门工作的融合度进一步提升。相继出台《**市标准化战略实施纲要(20**-2012年)》、《**市版权产业统计制度》、《**市自主创新产品认定管理办法》等政策法规;市委宣传部积极将知识产权列为**创意产业发展重点内容;市发改委安排4500万元统筹资金实施**市生物产业发展专项;市科技局设立4500万元“科技型中小企业贷款担保资金”;市外经贸委设立1500万元“品牌建设专项资金”;市经贸委落实税收激励政策，加大对企业自主创新投入的所得税前抵扣力度;市金融办推动银行融资，为动漫游戏、网络文化、影视传媒相关产业以及老字号商标质押融资共提供40亿元额度的专项贷款;市农业局通过农业科技攻关招标和农业科技专项经费扶持加强农业科技创新成果的知识产权保护等。
与此同时，以建设国家中心城市为契机，推进知识产权政策与各领域、各部门工作的衔接。“创建国家知识产权示范城市”被列入市落实《珠三角地区改革发展规划纲要》的目标和任务，知识产权工作纳入《关于加快推进知识城开发建设的决定》、《**建设现代服务业中心实施方案》、《**市、**市推进同城化发展框架协议》、《推动穗港合作工作方案》以及服务外包等重点工作。此外，《**市专利奖励办法》完成论证工作，正进入市政府审议阶段。《**市知识产权战略实施规划》已完成征求意见工作。
(五)围绕中国专利周开展宣传培训工作，推动国家中心城市知识产权建设
按照国家知识产权局的统一部署，第三届中国专利周于20**年11月在全国42个城市同时举行。本次中国专利周主会场活动由国家局、省、市政府三级联合主办，深圳、**、东莞三市协办，是我局有史以来承办的规格最高、规模最大、协调范围最广的全国性活动，包括全国开幕式、专利展示交易、专利质押融资签约、企业运用知识产权应对金融危机高层论坛、高校知识产权创新赛等一系列活动。坚持“高效组织、有序协调、节约资源、优质服务”的原则，与兄弟城市及有关部门密切配合，立足**，放眼全省全国，做到统一指挥、职责到位、协调有序。据不完全统计，筹备与活动期间共起草各类方案、文件、报告96个、各类媒体专题报道3000多条;签订各类业务合同19个，设计、印制各类网站、海报、音像、广告、资料25000多件(册);先后接待国家部委领导、特邀专家和外地来宾600余名、联系参展企业600多家、委托专业协作机构25家;动用工作人员1500多人次、车辆300多台次，从而圆满完成各项任务，为中国专利周发展工作积累了经验，受到国家局、省局和社会各界的一致肯定和好评。专利周活动期间，**省委常委、**市委书记朱小丹专程会见了国家局田力普局长一行，就知识产权战略与**的发展进行了深入的交流，并就把**作为国家局工作联系点、领导挂职和加强知识产权建设等问题达成共识。这次会面是**市和国家局主要领导的首次正式会见，对于推进新时期的知识产权工作，充分发挥知识产权在建设国家中心城市中的优势和作用具有深远的意义。
一、完善机制，增强专利工作动力
2005年，我们继续着力建立健全全区专利工作的各项机制，不断增强专利工作的动力，用完备的机制保障专利工作顺利开展和取得实效。
1、加强组织领导。去年，为推动创建省知识产权区域试点工作，我区成立了原创：区知识产权试点区创建工作领导小组，今年我们对领导小组成员及时进行了调整，并抓紧筹备落实区知识产权工作联系会议制度，以加强对专利和知识产权工作的统一领导，充分发挥知识产权工作的组织保障作用。
2、明确机构职能。今年区科技局为适应社会发展和职能变化的需要，对原先的“三定”方案进行了修订。新修订的“三定”方案明确科技局内设知识产权管理机构，明确知识产权科的职能，包括贯彻各级政府专利及知识产权保护的法律法规，组织拟定和实施全区专利及知识产权保护的规划；组织研究全区有关知识产权方面的重大问题，推动专利技术实施；负责全区专利执法工作，依法处理专利纠纷，查处冒充专利行为；指导全区企事业单位的专利及知识产权工作，组织全区知识产权宣教和培训工作等。同时新方案明确知识产权管理机构的人员编制，明确3名专职人员负责知识产权管理的各项工作。
3、完善相关制度。今年10月，由区知识产权局调研论证和提议，经区长常务会议讨论通过，我区正式建立了专利申请资助专项资金，并配套出台了《XX区专利发展资金管理办法》。《办法》确定：今后区政府每年将从本级财政预算中安排XX万元用于对全区单位和个人专利申请的资助、专利宣传培训工作的补贴、专利授权的奖励、专利考核工作奖励等。专利资助专项资金的建立为推动我区专利和知识产权工作进步、推动全区技术创新提供了强大动力。
4、强化目标考核。今年，区政府把全区知识产权工作正式列入议事日程，区委、区政府多次召开会议，研究解决知识产权工作中的问题。年初由区科技局、区知识产权局制订了全区专利工作的详细目标，并把具体指标纳入全区科技工作考核体系，对乡镇、系统和相关部门单位进行考核，推动知识产权工作全面开展和步入良性循环。
二、夯实基础，扩大宣传培训效果
宣传培训是知识产权工作的必要环节。今年我们把宣传培训作为基础工作加以落实，结合实际有针对性地组织开展了多形式大范围的宣传和培训活动。
1、制订宣传计划。区知识产权局在年初根据市下目标制订了全区专利和知识产权工作宣传培训计划，并按年度计划组织开展宣传培训工作。到目前为止已圆满完成市下宣传培训任务，全区今年共发放知识产权工作宣传材料XXX多份。
2、开展宣传活动。区科技局、区知识产权局利用4.26世界知识产权日、送科技下乡、科教进社区、科普宣传周等活动积极开展专利申报、专利策略运用、知识产权保护等宣传培训工作。4月26日，我区在区XX礼堂邀请省知识产权局专家主办了一期主题为“保护知识产权，促进创新发展”的专题培训班，来自区内外企事业单位近XXX名企业负责人、专业技术人员现场参加了培训，培训内容以其较强的针对性受到参训人员的好评。年内，区知识产权局、专利事务所工作人员跟随科技“三下乡”队伍，足迹遍及全区XX、XX、XXX、XXX等十几个乡镇。
3、扩大宣传影响。为扩大全区知识产权工作的对外影响，我们借助区政务信息系统和省市知识产权部门信息系统两大渠道，加强对外宣传，及时报道全区知识产权工作动态。全年由区知识产权局编写相关信息X篇，在省知识产权网站、《XX日报》、《XX通讯》、《XX信息》等各类媒体上稿件、信息X篇。
三、抓住重点，促进企业知识产权工作进步
企业是实施技术创新的主体，知识产权工作的有效开展离不开企业的重视和参与。2005年，我们把推进企业知识产权管理工作作为重点，结合省知识产权试点区工作的要求，尽力为企业提供服务，推动企业自主创新能力的提升。
1、加紧实施企业知识产权战略推进计划。我们按照推进计划的要求，通过政策引导和宣传培训两大措施，提高企业申报专利的热情，促进企业强化知识产权保护意识，帮助企业落实知识产权管理的机构、人员、经费、职责等各项制度，对企事业单位知识产权管理工作进行业务指导。通过努力，今年我区又新增X家全省知识产权管理战略推进计划企业，全区实施该项计划的企业总数达到XX家，通过他们有望带动更多企业加强知识产权管理工作，强化知识产权保护。
2、推动科技项目申报。今年区科技局帮助XXXXX公司的年产5000台XX机项目申报了省重大科技成果转化资金。该项目实施前期已拥有多项自主知识产权，其中深泥脚水田行走地盘技术获得国家发明专利，一种平升平降割台等技术获得4项实用新型专利。在项目申报过程中，区知识产权局抓住项目具有自主知识产权的亮点，会同区科技局多次上跑省厅，下跑企业，为专家、为企业、为项目及时提供服务，大大提高了项目申报的成功率。该项目已于去年12月份通过省厅审核，项目实施期内省科技厅将分批拨付总额超过XXX万元的科技成果转化专项资金。
3、加强专利信息服务。为加强专利管理，充分发挥专利信息的作用，我们今年建立了全区专利数据库，面向社会开展专利信息服务，帮助单位和个人进行技术查新，专利文献检索，引导企业在技术创新过程中自觉利用专利信息。
四、严格执法，强化知识产权保护
今年，我区严格执行知识产权行政执法有关文件的精神，专门配备了行政执法人员依法开展执法活动，区知识产权局X名同志取得知识产权行政执法证。
4月上旬，区知识产权局为配合对2003—2004年度知识产权管理优秀商业企业的复查挂牌活动，在城区范围对XX超市、XX大药房、XX商厦等部分商业零售企业假冒、冒充专利商品及其它专利侵权商品进行了联合执法检查。此次检查对涉及专利标识不规范企业发出了整改通知书，对11起专利侵权案件进行了撤柜查处，初步净化了知识产权保护的社会环境，维护了专利商品生产厂商的合法权益。
11月下旬，区知识产权局再次组织力量到市区XXX超市开展了流通领域知识产权联合执法行动，共查出10件专利标识不合格商品。通过专利执法专项检查，通过对侵犯知识产权违法行为的有力打击，较好地维护了城区商业零售业市场的秩序，维护了老百姓的利益，也较好地积累了专利行政执法的经验，推动了我区专利执法工作的有效开展。
2005年我区专利和知识产权工作取得了一定的成绩，但还存在明显的差距和不足，全区企业和社会知识产权保护的意识还很薄弱；知识产权工作投入的人力、物力、财力都很有限；知识产权各项管理工作亟需制度化、规范化；专利申报还是以实用新型和外观设计专利为主，发明专利偏少，专利授权率低等等。差距就是目标，压力就是动力，这些都需要我们在今后的工作中努力完善和克服。
五、06年工作打算
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，全区知识产权工作总体思路是认真贯彻落实科学发展观的要求，抓住省知识产权试点区考核验收的契机，积极探索知识产权工作的有效形式，围绕工作中心，服务发展大局，创新工作思路，发挥部门职能，自加压力，迎难而上，切实推动企业科技创新，推动我区经济增长方式的转变，为经济社会发展提供强大的智力支撑。重点是做好以下几个方面工作：
1、强化宣传培训。组织专家在党政机关、企事业负责人，企业管理人员、技术骨干和企业一般技术人员三个层面深入开展各种类型的宣传和专业培训工作，营造知识产权保护的良好氛围，推广传授知识产权保护工作实务，提高相关人员素质。全区2006年计划就知识产权工作培训各类人员XXX名。
2、优化激励政策。切实执行有关规定，认真兑现知识产权工作各项奖励扶持政策，进一步充实完善激励措施，调动企业和科技人员的创新热情和积极性，努力探索推进企业自主创新的新路。
3、硬化目标考核。对全区各乡镇、街道办事处，工业园区和经贸委分别在机构建设、宣传培训、专利申请量、知识产权保护合同签订等指标任务方面签订目标责任书，年终进行硬性考核和奖励。全区2006年专利申请量要突破XXX件大关。
4、深化试点区建设。及早对照方案，认真组织自查，落实各项试点内容，确保通过省知识产权试点区工作评估验收，力争创建成省知识产权示范区。原创：
在过去的××年一年里，我庭全年收案达到件，经全庭同志共同努力，共审结案件件，比上一年增加％，人均结案为件；未结案件件，比上年增长％。因此，××年，将是本庭审判任务更加繁重的一年。新的一年，知识产权审判要围绕公正和效率这个世纪主题进一步提高办案数量和质量完成艰巨的审判任务，同时搞好调研指导工作为广东的科技创新和经济发展做出新的贡献。在工作思路上，经过去年一年“打基，础”，今年思路立足于“求发展”，力争“队伍建设见新形象，审判工作出新业绩，调研指导结新成果”。据此，我们拟订以下工作计划：
一、以司法为民为核心加强思想建设，以公正与效率为主题改进审判作风
我们要继续认真学习贯彻十六大精神，坚持以十六大精神统揽审判工作全局，以“三个代表”重要思想指导知识产权审判工作实践。十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，加快推进社会主义现代化建设，大力实施科教兴国战略，加大知识产权保护的力度，仍然是知识产权审判工作的指导思想。同时，要结合我省关于“加快发展、率先发展、协调发展”的要求和目前广东知识产权审判工作的实际情况，巩固我省“机关作风建设年”和最高法院“司法大检查”工作的成果，加强服务意识和创新意识，开拓进取，造就一支廉洁、勤政、干净、高效的审判队伍，为保障在全社会实现公平和正义，维护我省知识产权保护的良好环境做出新的贡献。我们打算在以下三方面开展工作：
⒈按院里要求和布置，完成各项学习和教育活动；
⒉完善本庭政治学习、廉政建设和审判作风制度，规范本庭的政治学习；
⒊充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，健全和完善各项组织活动，支部成员和庭领导与本庭干部建立起定人定期谈话和交心活动，必要时应进行警示谈话。
二、采取多种措施，争取多办案件
今年本庭的目标是“两增一减”，即审结案件数和人均结案数均比上年有所增加，存案有所减少。为了完成今年的审判任务，除了在机构上完善合议庭制度外，我庭还将采取以下措施：
⒈明确办案指标。每个审判人员（审判员、助审员）全年办案不少于件。尽管目前对法官的年办案数量没有统一而具体的要求和相应的奖惩措施，而且案件的难易程度也不一样，但根据本庭实际受理案件情况，我们提出具体的办案指标作为指导，落实到每个人，使各自的工作目标更明确。
⒉合理安排各项工作。首先是合理安排政治学习与审判工作。政治学习要贯穿始终，方式要灵活多样，审判工作是我们的本职，要不断提高工作效率。其次是合理安排好调研指导工作和办案工作，做到两不相误，并驾齐驱。第三，安排好审判工作与业务学习。通过办理案件提高业务水平，同时加强理论修养而促进审判。
⒊统筹安排，优先办理积案。××年初，要根据本庭的存案情况，对即将超审限案件的情况进行分析，明确任务，优先办理。
⒋严格办案程序。按最高院及本院有关规定，严格执行办案中有关庭前、开庭、合议、制作法律文书、送达法律文书等程序的规定，争取在规定的时间内完成各项具体任务。
⒌适时组织集中评议。采取全庭统一时间集中办案是一种加快办案的新举措，本庭将视具体情况适时组织一、两次封闭办案。
加强监督。根据院里的统计，庭里要跟踪检查监督，提醒主审法官和合议庭，尽快审理。通过采取上述措施，争取所有的知识产权案件都在审限内审结，实现良性循环。
三、细化合议庭分工，提高审判效率
面对知识产权案件大幅度上升的趋势和审判力量严重不足的情况，我们要充分发挥合议庭的功能，落实各项工作责任制，确保完成今年的审判任务。今年拟请求院党组大力支持，尽快充实审判力量。
⒈明确合议庭分工。我们将根据知识产权案件的类型和不同类型案件的特点，进一步细化合议庭的分工和任务，既有分工又不分家，第一合议庭相对集中审理专利、技术合同、不正当竞争纠纷案件，第二合议庭集中审理商标、著作权等纠纷案件，在机构上基本与最高人民法院庭对应，有利于提高审判人员的专业水平和办案效率，完成全年的审判任务，还有利于进行专题调查研究和指导；
⒉进一步完善和细化合议庭及审判人员办案规程，并认真执行，使办案工作程序化、规范化。
四、总结办案经验，加强调研指导
随着科技的发展不断出现一些新类型纠纷，比如商标与商号、商标与企业名称、商标与知名商品的特有名称、专利与专利、专利与著作权等之间的权利冲突纠纷，网络知识产权纠纷、专利等同侵权案件等，近年来日益增加。而现行法律并无明确的规定。因此，对于新类型的案件，应当注意研究，并且要加强上下级法院之间的沟通，严格贯彻副院长在××年月日在全国法院专利审判工作座谈会上提出的“坚持执法统一原则、坚持依法平等保护原则、坚持适度保护原则、坚持利益平衡原则”。因此，在审理前述新类型案件时，要慎重研究，及时汇报，应当引起高度重视。必要时，尤其是“首例”、“第一宗”之类的案件，根据适用法律的复杂情况向最高人民法院请示，得到他们的指导。重视调研，及时总结经验，加强对下级法院的指导。具体而言，拟做以下几项工作：
⒈认真分析去年本庭审结的件二审案件的情况。对本院改判的案件以及典型的案例，应当认真分析，归纳总结其中存在的事实和法律问题，力争在月底前完成。在此基础上，于月上旬，召开全省知识产权审判工作座谈会，共同研究知产审判工作现状，共同提高全省知识产权审判工作水平。
⒉以“入世后，本省知识产权司法保护出现的新问题、新情况及我们应对措施”为题，开展调查研究，争取获得调研成果，向省委、省政府提出相应司法建议。
⒊每个审判人员就其审理的案件，写出案例分析或其他研究文章，送《法庭》杂志或者其他杂志发表，每人每年不少于三篇。
⒋组织全省从事知识产权审判的力量，积极撰写专题调研文章和案例分析，争取每季度出一期《知识产权审判通讯》刊物。，
⒌积极撰稿，尽快出版《知识产权审判实务和理论研究》。经院领导批准和本庭多次联系，本庭与西南政法大学知识产权法研究中心达成了合作协议，拟就知识产权审判和理论中的问题，共同研究，每年出版期《知识产权审判实务和理论研究》，以提高本庭的理论研究水平，同时宣传我省的知识产权审判经验。
⒍对广州东山区法院、深圳南山区法院和佛山南海区法院的知识产权审判工作，做一次专门的调研和指导。××年月日，本院下发了粤高法号《关于指定广州、深圳、佛山市基层人民法院受理一审知识产权民事纠纷案件的通知》，指定广州东山区法院、深圳南山区法院和佛山南海区法院受理部分知识产权民事纠纷案件。就该通知的落实情况和实施中存在的问题，将进行一次全面的调查研究，并加强对他们的指导。
⒎规范本庭的业务学习制度，使本庭业务学习制度化和规范化。及时对新法规和司法解释以及办案中碰到的疑难问题、共性问题予以分析研究。积极参加最高法院及全国性的各种研讨会，努力提高业务水平和能力。
五、利用学术资源，展开合作研究
广东是工业大省，也是知识产权大省，拥有大量的专利、商标和著作权等。因此，从事知识产权开发、运用、协调、贸易以及相关法律研究、咨询、服务的机构和人员较多，他们分别从不同的角度和不同的领域关注和研究我国的知识产权法律。对于法院来讲，主要是对知识产权进行司法保护。为了更好地了解我省知识产权发展的总体情况，更好的保护知识产权，推进科技进步，我们拟进行以下工作：
⒈拟月下旬，召开一期知识产权专题研讨会。与西南政法大学知产研究中心共同筹办一期知产保护研讨会，力争扩展到港澳地区代表与会。主要针对我省知产审判工作中的突出问题，邀请省内大学从事知识产权研究的学者、知识产权行政执法部门、知识产权中介机构、知识产权诉讼人、拥有专利、著作权较多的企业代表以及其他省市部门知识产权审判法官和专家，共同研究，共同促进，提高企业的知识产权法律意识争取他们对知识产权审判工作的广泛理解。
⒉成立专家咨询委员会。由于知识产权案件涉及到科学技术的各个领域，其中所涉及的技术问题非常复杂，并不是法官所能掌握的。因此，有必要收集专家名单，建立专家咨询委员会。首先，可以就疑难的技术问题进行咨询和探讨。其次，可以根据审判工作的需要，从中邀请一些专家担任人民陪审员。前几年我们曾经聘请了部分专家担任陪审员，效果良好。今年将在充分了解的基础上，继续聘请部分专家担任陪审员。
⒊继续加强与我省知识产权办公会议的联系和交流，加强与其他行政执法部门的协助，共同提高我省知识产权保护的执法水平。
2005年于长沙理工大学毕业。曾就职富士康科技集团。参与集团iphone/ipad等重要产品及制造技术的知识产权保护，多次派驻各个研发部门进行专利挖掘及专利布局。目前就职于美的集团，担任厨房电器知识产权总监。建立美的厨房电器各项知识产权基本制度，有丰富的专利、商标诉讼和无效经验，熟悉各种诉讼策略的运用，处理过专利的转让及许可，以及各种复杂的商标、专利案件。参与公司多个大型并购案（如东芝家电），进行知识产权的尽职调查和评估，并主导了双方之间的专利许可以及后续的专利技术应用推广。知识产权团队建设：建立美的厨房电器知识产权中心，培养专利工程师。2015年获得两项中国专利优秀奖，2016年获得三项 中国专利优秀奖。
机会总是垂青于有准备的人，成功源于点滴的积累。付饶拥有7年富士康从事企业知识产权的工作经验，熟悉知识产权的运营与管理，主导公司多个重要专案的专利挖掘及专利布局，具有成熟的专利撰写经验及技巧，撰写过300多件欧美专利，500多件中国专利，通过答辩使公司200多件美国案及300多件中文案获得授权，熟练掌握各种类型调查案的规划、开展与撰写；这些经验的积累均为其进入美的集团厨房电器知识产权部门带领知识产权团队进行知识产权战略规划、厨房电器专利布局（专利策略制定、专利风险管控、专利平台数据库的搭建及维护等）、国内外专利申请及审查意见答复、知识产权培训及文化建设、合同知识产权条款的审核等工作打下了坚实的基础。
付饶在美的集团厨房电器知识产权总监岗位上不断创新工作思路，锐意进取，在美的集团――中国大型制造家庭电器品牌企业中不断实现自我价值。
为更大的舞台告别“黄埔军校”
付饶在毕业的时候进入知识产权行业是一次偶然，也正是这次偶然让他把自己所学的专业知识与知识产权行业进行了很好的连接。“刚毕业时候是2005年，那个年代中国对知识产权还只有朦胧的概念，本人从小对律师行业非常感兴趣，很喜欢香港电影里那些主持争议、舌战群雄的律师形象，再找工作的时候偶然看到专利工程师这个新奇的职位，看到是需要理工课背景，后期需要学习专利法等法律知识，是个技术与法律结合的行业，当时抱着试一试的想法，就进入富士康成为了一名专利工程师。学习到的物理学、计算机相关的知识对后面从事的知识产权的工作还是有比较大的影响的，因为要写好专利，你首先得懂技术，才能够与技术人员顺利沟通，才可能保护好企业的创新技术，做好专利布局；另外，对基础技术术语的掌握，也便于自己做精_的专利检索。总之，专利是个与技术密切相关的行业，只有懂技术的专利工程师，才能把技术这碗米饭做成香喷喷的专利米饭。”付饶说。
生活需要方向，人生需要理想。人人都有自己的理想，自己心中的梦。作家流沙河在《理想》中描述到：理想是石，敲出星星之火；理想是火，点燃熄灭的灯；理想是灯，照亮夜行的路；理想是路，引你走向黎明。人生恰恰像马拉松赛跑一样，有坚持到最后的人，才能称为胜利者。只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。富士康的工作经历是付饶职业经历中浓墨重彩的一笔，七年多的生活和工作过往为付饶人生积累了无数财富，也为他以后从事知识产权相关的学习和工作奠定了坚实基础。付饶说：“富士康在专利界被成为“黄埔军校”，为中国企业输送了大量的专利专业人才。工作7年之后之所以离开富士康，主要是考虑到个人希望有更大的发展平台，因为富士康主要采用ip-in-house的方式，而且富士康并不做品牌产品，导致他的专利业务主要偏向于专利撰写等实务，但对诉讼、无效、并购、运营等业务涉足较少，在这种情况下，美的给出了一个比较好的机会当厨房电器专利的负责人，而且产品以外销为主，可以比较全面的接触各类IP业务，如是果断的离开，去进一步提升自己。富士康的工作经历或许是我IP职业生涯最重要的阶段，把我从一个对IP懵懵懂懂的门外汉变成了IP的专业化人才，在富士康我从做专利调查案打基础开始，一步步接触中文申请案、中文答辩案、欧美申请案、欧美答辩案，成为了精通国内外专利法律的复合型专利人才，另外，通过对iphone/ipad等苹果产品的零组件和制程的保护，学会了各种专利挖掘和布局的方法，以及商业秘密的保护与管理。富士康的从业经历使我打下深厚的专利专业基础，为日后成为IP经理人提供了起飞的燃料，使得在以后的工作中可以从容的处理各类复杂的国内外知识产权业务。”
在新舞台展现自我
转战美的集团后，付饶目前在美的集团担任厨房电器知识产权总监，主要负责以下工作内容：制定并实施美的厨房电器国内、海外知识产权战略；负责美的厨房电器专利、商标诉讼与维权；负责美的厨房电器的跨国并购中的知识产权尽职调查；制定美的厨房电器知识产权制度及相关流程指引；负责美的厨房电器知识产权组织和体系建设；负责美的厨房电器专利检索及专利风险的防控体系建设；负责美的厨房电器专利平台数据库的搭建及设计；负责研发人员的知识产权培训及文化建设。
付饶在美的集团的工作业绩涉及到知识产权基本制度的建立、诉讼策略的运用、大型并购案的参与、知识产权团队建设、专利布局、知识产权文化建设等。第一，知识产权基本制度的建立。2002年来美的的时候，美的的知识产权还处于较为初期的阶段，各种制度都有待完善，来到美的厨房电器后，我着手建立了专利风险防控制度、知识产权月报制度、专利点评制度、竞争对手分析报告制度、专利奖励制度等，以专利风险防控制度为例，为更好地管控产品的专利风险，将三个知识产权评审节点（开发前、设计出结构后、上市前）嵌入研发流程，分别输出初步专利检索报告、专利风险评估报告、风险再次评估报告，并通过与IBM的合作，将整个流程IT固化，实现专利风险的一票否决。第二，诉讼策略的运用。譬如企业遭到其他公司的专利诉讼，如果应对不当，将产生极为不利的后果。面对专利诉讼，应诉策略的关键。证据选择、专利无效诉讼、管辖权异议、和解等手段都是诉讼的关键。以我司的蒸汽洗烟机系列维权案件为例，为了快速实现维权效果，保护我们新开发的市场，我们并没有采用传统的去法院立案诉讼的策略，而是结合很多侵权企业都在顺德当地的特点，通过顺德知识产权局的行政查处，快速实现了维权知识产权团队建设，搭建厨房电器专利团队划分为：涉外专利组、国内专利组、诉讼专利组、流程组，建立现代化的专利团队。第三，专利布局。专利申请评价表，划分案件等级，在申请阶段即对重要技术进行重点布局；引入专利地图及结构/功能矩阵等多种分析方法，将我们与竞争对手的专利布局进行比对，完善专利布局；从战略类型、申请策略、主要市场、主要竞争对手、风险等级制定厨房电器的海外知识产权战略；建立PCT（国际）专利审核流程，挑选优质专利进行海外专利布局；举行专利布局会议，持续追踪并完善重要产品的专利布局；定期举办专利布局评审会，对优质的专利布局进行奖励并做先进布局经验的交流。第四，知识产权文化建设。举办研发、市场人员的专题培训，并讲专利技能纳入研发人员的绩效考虑指标；建立厨房电器专利墙，激励发明人持续创新；举办发明之星、优质专利布局、优秀发明专利等奖励活动；举办知识产权专题讲座、模拟法庭、抢答赛等活动，提升员工创新保护意识。
“美的作为国内家电企业的龙头企业，更加注重知识产权工程师的专利实务能力、沟通能力、组织协调能力，因为只有专业基础较为扎实，才能产出高质量的专利，而且制作专利米饭的这个过程中，与发明人、专利人的沟通能力也非常重要，再遭遇专利危机的时候，可能需要调动市场、研发等各方面的资源，组织协调能力也非常关键。” 付饶说，“进入美的4年多，知识产权相关工作的中心发生过几个重大的变化，一是从开始的加强专利挖掘提升专利申请量，到现在加强质量管控，争取实现专利的质、量的平衡；二是从关注国内申请业务，到现在重点开拓国外申请业务，建立全球范围内的专利战略合作资源所，为公司的国际化转型打好基础；三是从主要以技术端为主的专利布局和风险防控，转向全价值链的专利系统管理（包括市场端和采购端），将知识产权融入企业经营的各个环节；工作规划是通过3-5年的时间，打造一个国际化企业的专利团队，能够自如应对公司国际化过程中遭遇的各种专利风险，全力提升专利在海外专利技能上的短板，让他们熟悉欧美等国的专利法律，通过专利诉讼和维权，保护公司创新产品的市场地位。对于这个国际化企业的专利团队，个人觉得一名团队成员要需具备以下能力：理工科背景，具备扎实的专利专业基础，良好的组织和沟通能力，诉讼、维权的实务经验，良好的专利战略制定者和执行者，各种资源的获取能力，持续的学习能力，最好能够具备涉外事务的处理能力；当前最迫切需求的就是通法律、懂技术、善管理、能经营的知识产权经理人，也就是知识产权经营管理人才。”
2005年科委科协简要总结
一、组织实施科技项目
1至10月，完成国家级、市级、区级各类项目197项（包括农医类）。复审验收跟踪项目66项。完成262家科技企业换发证工作。其中：
申报国家级各类项目25项。申报科技部科技型中小企业创新基金计划19项；申报国家级新产品1项；申报国家级火炬计划2项；申报国家级重大科技项目3项。
申报市级各类项目93项。上海市科技型中小企业创新资金计划32项（9项获资助），上海市重点新产品计划9项（其中4项获资助），上海新市火炬计划7项，组织认定上海市高新技术成果转化项目21项；上海市高新技术成果转化再创新计划项目2项；上海市重点科技攻关项目6项；上海市科技进步奖5项（获二等奖1个，3等奖1个）；组织认定上海市高新技术企业10家（其中首批获批7家）；上海市科技创新人1人（神力）。
立项并实施区级各类项目79项。区科技型中小企业创新计划8项；认定15家企业为奉贤区高新技术企业；区高转项目5项；创建区级农业科技示范基地5个;区级科技发展基金立项46项（农医方面）。
完成其它各类复审、验收、跟踪项目66项。创建上海市高新技术成果转化（奉贤）基地1个；配合市科委完成上海市种子资金项目验收6项；配合市高新办完成现有51家市级高新技术企业的复审工作（其中：48家企业通过复审，3家企业自动放弃）；完成国家863计划执行情况跟踪调查1项，国家星火计划项目执行情况跟踪调查2项；完成项目鉴定5项，成果登记3项。
完成各类科技计划统计。完成262家科技企业的网上年检工作，换发科技企业联系服务证267份。完成完成2005年奉贤区春季网点土利用动态监测简析。
二、推进知识产权工作
至9月底，专利申请量640件，完成年指标任务的128%；办理专利申请专项资助22项，资助经费14600元；确定区第二批知识产权教育试点学校2所；完成技术合同认定登记26项，技术交易额3072万元；更多经典尽在组团参加《2005年中国国际专利技术与产品交易会》，有4项新技术成果及产品获金奖。
2006年工作思路
认真贯彻市委、市政府关于科教兴市主战略，继续推进《奉贤区科教兴区规划纲要（2005年-2010年）》和《奉贤区科技兴区推进计划》，努力营造科技创新体系，提高企业科技创新能力，大力推进知识产权战略，落实科普“六进”工程，提升全民科学文化素养。
科技工作目标任务：
申报、落实国家级、市级各类科技项目130项以上（不包括区级项目），同比2005年118项递增10%左右。其中：
——申报国家级各类科技项目不少于20项。其中国家级创新项目12项，国家级新产品1项，国家级火炬项目2项，其它5项；
——申报市级各级科技项目不少于80项。其中市级创新项目12项，市级新产品6项，市级火炬项目6项，市级高新技术成果转化项目20项，市级农业攻关项目6项，其它30项；
——落实区级各类科技项目不少于32项。其中：区级科技领军企业1-2家，区级创新项目15项，区级高新技术成果转化项目5项，其它10项；
——农医类科技发展基金项目不少于45项。其中农业类30项，医疗等其它行业15项，继续支持农业科技特色示范基地若干。
——新认定市级高新技术企业不少于10家、区高新技术企业不少于12家，通过重点扶持，争取在2006年我区高新技术产业产值达130亿，比2005年100亿左右增长30%，高新技术产业产值占工业总产值由2004年13%增长至15%。
——实施科技“小巨人”扶持计划。每年挖掘并着力扶持10家销售额800—1000万左右、科技含量和利润率高、市场前景好的科技企业，争取在3年之内形成一批5000万元销售以上规模的民营科技企业。
——知识产权专利申请不少于600项，申报市级专利培育试点企业5家，争创市级知识产权示范企业1家。申报并争取批准上海市著名商标1个以上（原我区全国驰名商标1个，市著名商标9个，今年申报5个还没结果）。争取上海市名牌产品1—2个（原我区有市名牌19个，今年申报4个，还没结果）。
——申报市级专业科普博物馆2家。（其中：化妆品行业1家，食用菌行业1家），争创市级科普基地2个，创建区级科普示范工程12个；
——进行各类科技培训不少于2000人次。
为实现上述目标任务，需要抓好以下各项工作：
一、加强宣传教育营造良好的社会氛围
一是拟在2006年年初，由区委、区政府召开全区科技大会，表彰科技“五大奖“，按照科教兴区纲要，总结2005年科教兴区工作，布置2006年工作任务；二是出台《奉贤区科教兴区战略配套政策》（领军企业、小巨人企业、科技发展基金、专利基金等六个管理办法），使全区科技型企业申请各类区级项目或资质认定，有明确系统的了解和掌握；三是利用科普“六进”工程、“科普宣传周”、“三下乡”、“科普教育基地”等载体和阵地进行全民科普教育；四是发挥媒体作用，利用现有的科技网站、科技刊物、科技天地、电子大屏幕和科普画廊等有效的宣传阵地，积极宣传科技政策、法律、法规，培育企业科技创业文化，优化科技环境，不断提高全民的科技意识。
二、增强科技创新能力推进产业化进程
积极支持科技创新，加强科技计划项目的申报、立项工作，依靠现有的各类科技资金支持，为科技企业提供一定的资金保障，加快推进科技企业产业化进程，提升科技产品水平。
一是实施科技兴区推进计划。紧紧围绕我区经济和社会发展需求，实施科技兴区规划纲要。按照“分类指导，分期实施”的要求，形成并实施2006年科教兴区各部门年度工作要点和目标，进一步构建社会所需，政府所能的全区科技创新体系，优化创新、创业环境，发挥科技进步对经济社会持续快速、协调发展的支撑作用。二是认真组织科技项目。坚持突出重点（领军企业、小巨人企业、市区高新技术企业、中小型科技企业四个层面）培育特色项目，帮助企业用足用好科技部和市科委各类政策，了解掌握全区科技型企业发展态势和主要行业发展势趋，为区政府提供建议；组织实施各类科技计划项目的申报、立项工作，使一批科技企业获得科技创新基金（资金）的资助，为开发新技术、新产品、成果转化提供一定的资金保障，促进科技企业产业化。三是打造科技领军企业。按照我区产业政策和发展方向，年内培育1-2家科技领军企业，鼓励支持其与高等院校、科研院所建立长期合作关系，实现“产、学、研”一体化，带动一个行业、一个产业科技进步向纵深推进。四是培育科技小巨人企业。运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，每年政策聚焦10家目前1000万左右销售高科技含量，高成长性科技型企业，3年内可成长至4000—5000万销售企业。五是支持社会事业类科技项目。关注农业科技特色基地建设，发挥农业、医药等传统基础业科技方面的软课题研究，重点帮助农业种、养植新品种、新技术的引进、试验和推广。
三、推进知识产权工作提升专利申请的量和质
围绕实施科教兴区的主战略，以知识产权发展战略为抓手，积极鼓励发明创造及自主创新，加快知识产权传播、服务中心建设，为推动科技、经济的发展提供有效服务。
一是实施知识产权行动计划。全面贯彻知识产权战略，实施我区2005年至2010年“知识产权战略行动计划”，研究具有知识产权产业化发展情况，掌握信息动态，把握工作重心，使知识产权工作与“科教兴区”战略的总体部署相适应。二是促进知识产权对创新体系建设功献率。要以构建科技创新体系为目标，促进知识创新、技术创新、科学普及和技术转移服务。建立以企业为主体的技术创新体系为突破口，产学研结合，大力提升企业自主创新能力。努力提升我区专利申请的量和质。三是加大执法力度。建立知识产权保护的长效机制，发挥联席会议作用，形成整体合力，增强政府各职能部门的能动性，抵制非法专利产品流入市场，积极主动介入纠纷调解工作，保护专利产权，维护知识产权人的合法权益。四是发挥服务中心功能。通过知识产权服务中心这一平台，构筑一条面向基层、面向企业的便捷通道，方便专利的检索，开展持证上岗培训，确保专业人员的工作水准。举办大型知识产权论坛报告会。
四、开展丰富多彩活动推动科普事业发展
以普及科学技术知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神为主要内容，开展系列教育活动，提高人民群众的科学文化素养和对依靠科技进步的认识，推动科普事业的发展。
一、2010年工作取得的成效
（一）强化服务措施，提高创新能力，两个“中心”作用初见成效。
一育苗服务中心作用突显。育苗中心第一车间于12月份建成投入使用。为充分发挥作用，进一步完善育苗中心基础设施建设，安装了自动排湿降温、自动遮阴补光、自动喷淋、自动卷帘系统、监控系统等现代化设施，实行了全程计算机智能化管理；健全了各项管理制度和运行机制。今年共育苗三期72万株，无偿供应给100农户的200座日光温室和春棚使用，有效解决了菜农在育苗过程中面临的困难和风险。完成新品种展示11种、新技术展示5项、举办专题培训班三期，受训人数260多人次。初步实现了育苗中心“科技培训、新品种新技术展示推广、育苗服务、种植结构调整、休闲观光”五大功能，为设施农业园区实现规范化生产、市场化运作、产业化经营创造了条件。为农民增产增收奠定了坚实基础。
二煤化工研发中心作用明显。，市政府与相关企业共同出资建立了褐煤研发中心并投产使用。为了切实发挥“研发中心”带动煤化工向产业化方向的示范引领作用，协助煤化工园区促成了市政府与中钢集团鞍山热能研究院签定科技合作项目，提升了“中心”褐煤化工技术研发水平；切实抓好科技厅下达的褐煤科技研发项目落实和资金管理，保证项目和资金落到实处，取得实效；整理收集“中心”相关数据和材料，为申报自治区级工程技术研发中心做前期准备。
（二）创新工作方法，提高科技含量，两项工程成效显著
一设施农业种植水平进一步提高，设施农业结构优化升级工程顺利实施。一是继续搞好校地联合，促进产学研结合。丰富与内蒙古民族大学、沈阳农业大学等科研院校合作内容，创新服务手段。一年来，推广新品种20个、新技术7项，组织专家入户指导9次，现场解答农民的技术疑问30余条；二是发掘培养本地文化水平较高、实践经验较丰富的乡土人才，重点培养，一部分人己成为技术能手、科技带头人。通过“传、帮、带”的方式推进了设施园区种植水平整体提高。三是抓典型、搞示范、带整体、促发展。加大对科技示范户的培养和扶持力度。新增加科技示范户26户，总量达到达36户。通过提高科技示范户建设标准、完善管理制度、加强技术指导、加大物资投入和强化监督管理等措施，科技示范户的辐射带动作用明显增强，有效地带动设施农业园区整体运行质量和水平的提高。
二发展高新技术产业，工业园区优化升级工程取得实效。深入企业加大对科技政策宣传解读和引导力度，企业科技自主创新和知识产权意识不断提高，创新能力不断增强。积极主动为企业联系科研院所，搭建科研平台，促进产学研结合。鼓励支持企业建立研发中心，开展技术和产品的自主研发，打造自主知识产权和名优产品，提高企业核心竞争力和知名度。截至到11月未，新建企业研发中心三个。3月份，我们为工业园区申报的“自治区高新技术特色工业产业化基地”材料已通过通辽市科技局初审，通辽市政府批准，上报到自治区科技厅。申报国家级高新技术企业工作开始起步。工业园区优化升级工程取得实效。
（三）加大宣传力度，提高科技意识，两个推进工作成果丰硕。
一自主知识产权推进工作有了明显进展。截至10月末，申报专利5件，其中发明专利2件，授权3件，分别比去年增加了1件。采取多种形式宣传知识产权，促进全社会专利意识的提高。按照国家和自治区知识产权局“天网”、“雷雨”行动要求，制定了霍林郭勒市专利执法专项行动方案，积极开展了保护专利权专项行动，企业保护和运用知识产权的意识和能力不断提升。
二科技素质推进工作成效斐然。广泛开展科技活动周，“科技三下乡”等载体活动。围绕“节约资源能源，保护生态环境，保障安全健康”这一主线，针对当前社会热点和群众实际需求，开展了以“努力构建和谐霍林郭勒——科技创造美好未来”为主题的科技活动周活动。举办各类科普讲座3场、科技培训班1期，参加人数约余人（次）；发放科普图书100余册、科技宣传资料500多份；悬挂标语8幅，展出科普展板5块、科普图片（挂图）8幅；与相关部门组织“科技下乡”活动三次。通过现场设置科技成果宣传展台、科技咨询台等形式，向广大农牧民宣传科技知识。编印发放了各类种养殖适用技术资料1000余份。通过活动，全市掀起了尊重科学、学习科学、应用科学、热爱科学新。
充分利用新闻媒体、《科技动态》和科技网站，定期宣传公共科技知识、法律法规、科技工作情况。2010年，宣传科技法律法规4部，16期。编发科技动态20期，印发400多份。在科技网站上传科技信息80余条。通过各种形式宣传，全民科技首位意识不断提高。
以抓人才管理、服务和优化人才成长环境为重点，积极实施“人才强市”战略。加强专家信息库建设，为高层次人才引进培养做好贮备工作。目前，入库各类专家已达20位。认真落实市委、政府有关于人才工作制度和运行机制，切实提高科技人才管理和服务水平。加强对《霍林郭勒市科学技术奖励办法》及其实施细则的宣传，不断优化有利于人才发展的环境，激发优秀科技人才创新动力。
（四）抓好项目管理，提高服务水平，两项工作稳步推进。
一科技项目收集、申报、争取工作。对我市重点开发的优势产业、有良好市场前景的招商企业进行调研，开展科技项目收集入库贮备工作。同时，根据项目申报指南，认真筛选，积极申报。2010年，新增入库项目12个，向上业务申报了9个，其中直接走财政2个，上报自治区科技厅4个，通辽市局1个。审批下达4个。
二是防震减灾工作。定期对我市数字地震监测台设备和院落进行维护修缮，确保监测台的正常运行、数据信息准确畅通。严格执行24小时值班制度，保证出现地震情况能够在第一时间上报处理。根据市政府人动情况，相应地调整了“三网”工作人员。确保地震工作有序有效进行。
规范抗震设防审批程序,由事后监督向事前管理转变。实现工程审批、监督、验收全程管理。今年共审批项目50个，目前完成验收的19个。指导市内19个相关单位完善了地震应急子预案,完成了我市地震应急基础数据库建设,提高了我市防震减灾的能力。
积极组织学校开展地震应急演练，进一步增强了广大师生的防震意识和应急能力。按照“积极、慎重、科学、有效”的防震减灾宣传工作方针，以提高全民防震减灾意识、弘扬抗震救灾精神为重点，扎实开展多种形式的宣传。
（五）建设“四型”机关，树立部门良好形象，工作效能明显提升。
以深入开展争先创优为契机，全力打造“四型”（学习型、服务型、创新型、和谐型）机关。年初制定了学习计划，规定周五下午为集中学习时间，加强学习，努力提高工作人员的政治素养和业务能力，建设学习型机关；树立“规范就是形象”的观念，不断拓宽服务渠道，改进服务手段，创新服务方法，做到诚信服务、文明服务，建设服务型机关；成立科技成果推广中心，构建适应跨越发展创新体系，从工作理念、工作思路到工作方法、管理体制机制，实施全方位创新，建设创新型机关；健全各项规章制度，坚持以制度管人，以纪律约束人，树立“全局一盘棋，协力促发展”的工作理念，建设和谐型机关。
一年来，科技工作取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约因素和问题，主要表现在：科技工作体制机制还不健全、不完善，科技成果不能卓有成效推广；科技为经济社会服务的能力不强；全社会科技创新意识和能力亟待加强；政府及企业对科技的投入明显不足；领军型高科技人才和创新性团队匮乏等等。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、2011年工作计划
2011年,是实施“十二五”科技发展规划的起步之年。科技工作将在市委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下，以加快建设创新型霍林郭勒为目标，立足新起点，实现新跨越。按照全市总体安排部署，工作思路是：“坚持一个战略、突出抓好二个中心、实施三项工程、做好四个方面的工作”。争创09-10年度全国科技进步考核先进市。加快科技创新和成果普及应用，推动经济发展向创新驱动、内生增长型转变，促进我市经济社会科学发展、和谐发展。
一、坚持一个战略
即：实施科技大开放战略，不断提升科技创新水平
积极开展科技对外合作与交流，全面实施科技开放。在农业方面，继续抓好我市与沈阳农业大学、内蒙古民族大学地校科技合作以及与辽宁北镇科协横向科技联合，不断丰富合作内容、拓宽合作范围、提升合作质量和绩效水平。在工业方面，坚持政策引导和推动，搭建产学研平台，把企业作为科技创新、科技合作和成果转化应用的主体，鼓励和支持企业与高等院校、科研机构合作开展关键技术、共性技术的研发，实现产学研的良性互动。突出科技招商，把招商目光盯在产学研相结合、具有自主知识产权、有持续研发能力的项目上，盯在科技含量高、市场需求大、发展前景广的项目上，盯在应用高新技术嫁接传统产业项目上，达到既引资金又引技术、既引项目又引科技的目的，推动企业走集约型发展之路。全力做好煤化工园区和中钢鞍山热能研究院的科技合作项目管理与服务，尽快拿出科研成果并转化应用实现产业化，使褐煤化工行业成为新的经济增长点。积极带领企业、科技示范户参加各种形式的科技博览会、科技合作项目洽谈会、赴先进地区考察学习，扩大宣传，开阔视野，促进科技交流与合作，不断提高自主创新能力。同时，要探索人口资源、环境保护、医药卫生、防震减灾等社会事业的科技合作与交流，促进环境友好型、资源节约型和谐社会建设。
二、突出抓好二个中心
即：高效设施农业工厂化育苗服务中心和褐煤化工研发中心。
育苗服务中心。要完善功能性和基础设施建设，强化从业人员、管理人员技能培训，提高种苗供应数量和质量，切实解决好菜农育苗难制约设施农业发展的瓶颈问题。探索“中心”新的管理制度和运行机制，更好发挥服务中心“科技培训、新品种新技术展示推广、育苗服务、结构调整、休闲观光”五大功能，引领设施农业生产向精品特色、高产高效方向发展。今年是育苗中心运行的第二年，对园区内菜农继续实行免费供应种苗。力争全年三期育苗量达70万株以上。其中：早春育苗是重点，满负核育苗量要达到24万株以上，满足150农户种苗需求。
褐煤研发中心建设。在做好我市与中钢鞍山热能研究院褐煤化工研发科技合作项目管理和服务的同时，对科研成果及时进行申报鉴定，取得自主知识产权，产生行业第一台标准设备，第一套成熟专技技术，示范引领煤化工行业向产业化方向发展。努力争取国家、自治区的政策支持和资金扶持，为“中心”发展注入新的生机活力。积极申报自治区级工程技术研发中心，提质升级，早日建设区域褐煤研发中心，抢占褐煤化工行业发展的先机。
三、实施三项工程
（一）实施科技入园惠农工程，实现科技兴园富民。大力引导农户进一步完善温室工程建设，提高科技含量，做到“穿鞋”“带帽”“着装”全副武装保温增温，增强抗灾能力和生产能力，提高效益。充分利用地校科技合作、横向科技联合平台，切实抓好科技示范基地、科技示范户的新品种新技术引进、试验、示范、推广工作。实现典型引领，以点带面，整体推进；切实抓好菜农技能订单培训，全面提高科技素质。注入科技要素，提升农科协、农村合作社等中介服务组织管理和服务水平，使设施农业园区逐步实现标准化生产、产业化经营、市场化运作，提升园区整运行质量和水平，实现科技强区富民。积极申报自治区级现代农业科技示范区，努力向上级业务部门争取资金扶持，实现园区优化升级。
（二）实施科技入园兴企工程，切实增强科技创新能力。通过深入园区宣传解读科技政策、帮助园区争取科技政策、督促园区落实科技政策，大力实施科技政策入园，使园区和企业享受更多的科技政策优惠；通过向上争取科技项目、向外招商引进科技项目，大力实施科技项目入园，使科技人才、高新技术、优秀成果等创新资源向工业园区集中；通过搭建产学研平台，引导鼓励企业与科研院所开展科技合作、联合，共赢发展，大力实施创新技术入园，提高企业自主创新能力；通过引导园区加快发展低能耗、低（零）排放、非资源依赖型的科技产业，大力实施节能减排技术服务入园，促进循环经济发展。在科技项目的安排上，侧重向节能环保高新技术产业倾斜。明年要打造1-2个国家级高新技术企业，带动园区优化升级，促进发展方式转变。密切联系园区管理部门，加强管理和督导，使科技入园兴企工程落到实处。逐步建立以政府为引导、市场为导向、企业为主体的科技创新体系。
（三）实施知识产权保护工程，着力培育知识经济。充分利用媒体宣传和载体活动，大力开展知识产权宣传，提高全民知识产权意识。加大执法力度，加强知识产权保护，发挥知识产权在科技管理中的导向作用，提高我市自主知识产权的竞争力。积极争取上级专利资助项目，促进成果转化、鼓励和引导企业科技人员开发申请专利技术，确保全市专利申请量大幅度增长，培育发展知识经济。
四、做好四个方面的工作
（一）做好科技人才建设工作，为提高自主创新能力提供智力保障。科技人才队伍建设是科技发展的关键。一是认真贯彻《霍林勒郭市科学技术奖励办法》及其实施细则，营造科技创新的氛围，充分发挥科技型人才的积极性和创造性，开展创新创业；二是继续实施各类优秀人才培养计划，搞好继续教育，提高科技人才队伍整体素质，优化科技队伍结构；三是加强专家信息库建设，不断增加各类专家的入库数量。通过建立以项目开发、基地建设为载体的人才引进服务体系，形成对外开放、对内联动，不求所有、但求所用的人才培养和使用的新机制，增强对人才的吸引力和凝聚力。重点建设好技术创新、科技企业家、科技管理、科技中介服务等几支人才队伍，为提高创新能力提供更多人才资源。同时，对引进的人才建档立案，进行跟踪服务。
（二）做好民生科技工作，提高全民科技素质。
全面实施《全民科学素质行动计划纲要》。认真抓好科技活动周、科技三下乡等载体活动。继续与主要宣传媒体合作，搞好科技宣传窗口建设、办好《科技动态》、丰富科技网站内容，普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，提高全民的科技素质和创新意识。
（三）做好科技项目工作，促进成果转化产业升级。
围绕重点行业企业，收集科技成果，编制可研报告，做好项目入库贮备工作。同时，根椐科技厅项目申报指南，积极甄选申报、跟踪盯跑，力争有更多科技项目落户我市，加快科技成果转化和产业优化升级。
一、落实科学发展观急需解决的问题
1、执行不力。落实科学发展观，最重要的问题就是要求党员干部把党和政府的方针政策准确地落到实处。近年来我局为了认真贯彻科学发展观，促进知识产权工作又好又快发展，出台了一系列很好的政策措施，建立并完善了相关制度，也取得了一定的成效。但一些好的政策措施在实际工作中并没得到很好的贯彻落实，一些决策部署没有得到不折不扣的执行，从而影响了科学发展观的落实。
2、作风不实。落实科学发展观，必须宏扬求真务实的工作作风。每年都开展了卓有成效的机关作风整顿，干部队伍的作风有了很大的好转，但随着时间的推移，作风问题又有了一定的反弹，追求局部利益不顾大局、损害大局的随意行为，干部责任心不强、不作为甚至乱作为，工作不负责任、相互扯皮，部门之间互相设置很多“关卡”等问题突出，影响了科学发展观的落实。
3、行风不正。落实科学发展观，要求坚持以人为本，切实维护好群众的利益。少数服务窗口工作人员对待群众冷漠生硬现象还一定程度的存在。
4、监督乏力。落实科学发展观，必须营造一种清正廉洁的发展氛围。但由于监督的意识淡薄、监督的体制还不健全，监督的方法还不得力，管财、管人、管事等重点领域还一定程度上存在监督乏力的问题。影响了科学发展观的落实。
5、追究不力。落实科学发展观，强有力的追究措施是基本保障。但我们在实际工作中实行责任追究与工作需要有差距。存在的一些的作风和行风问题及执行决策部署不力等问题仍得不到很好的解决。
二、推进知识产权工作，保障落实科学发展观的对策
1、继续深入学习。加强理论学习，提高理论修养，坚定正确的理想信念，改进学习的方式方法，有意识的锻炼自己发现问题和分析问题的能力。加强业务学习，进一步解放思想，与时俱进，在注重实干的同时，更要注重想，理顺工作思路，突出目的性、掌握阶段性使自己能够适应形势发展的需要，努力提高自己的服务能力和服务水平，为践行科学发展观打好坚实的基础。
2、不断强化内部管理。对内部管理制度进行了充实和完善，建立健全长效监督和管理机制，实现了靠制度管人促事，形成了令行禁止、政令畅通的良好风气。
3、大力加强党风廉政建设。坚持将党风廉政建设作为第一保障，严格落实党风廉政建设责任制，在全体领导干部中开展了廉洁自律公开承诺活动，开展革命传统和警示教育，党风廉政建设得到进一步加强。认真执行各项规章制度和议事规则，坚持集体领导，充分发挥党内民主，认真开展批评与自我批评，确保政令畅通；开展好党内民主监督，搞好领导班子的团结，增强领导班子的向心力、凝聚力、战斗力和执行力。同时，努力提高自身的党性修养，坚持个人服从组织，自觉维护局党支部的领导权威。
日前，中心主任牛近明接受了本刊记者的专访，就如何提供优质高效的服务，创造高质量的技术交易进程，谈了自己的独到见解和深刻体会。
建立北京协同创新服务联盟促进技术转移服务业规模化发展
中心作为市科委下属的技术转移服务机构，是“北京协同创新服务联盟”的依托单位。市科委根据北京市委、市政府的指示，指导中心联合科技中介服务机构与研发服务机构等各类服务机构，在原有的“北京技术转移服务联盟”基础上成立了北京协同创新服务联盟。联盟是政府引导下调动社会创新服务资源，市场化运作的协同创新服务组织，能够围绕企业的创新需求提供一条龙服务，可以说是创新服务的集散地，是顺应创新需求而形成的一种新型的创新服务组织形态。
牛主任告诉记者：“联盟是在协同商务信息的前提下，由多家具有一定品牌声誉的各类专业中介服务机构组成的，涵盖了创业投资、企业集团、银行等金融机构、研究院所、高校、科技园区、知识产权服务机构和技术经纪人等，已成为一支高质量、高效率的社会化服务团队。通过各种契约而结成的优势互补、风险共担、要素双向或多向流动的网络组成的有机体系。在技术交易服务的整个生命周期中，对技术成果的先进性、成熟度进行鉴别，都需要联盟定的专业机构来完成；市场前景预测、财务真实性以及技术或产权所属的判别，乃至后续引入风险投资、政府科技扶持资金申请、上市的财务顾问等事务，也需要联盟中相关的法律、会计事务所办理。”
目前联盟已形成了较为完善的工作机制，成员达百余家，联盟通过中心管理的“中国技术交易网”使技术交易各方共享信息资源，实现信息效用的最大化。联盟以其独特的运作模式，成功地实现了从技术交易服务平台的海量信息中筛选优质项目，并解决了网上信息沟通和个性化服务的衔接问题，成为国家科技部全国技术交易服务联盟的试点。下一步联盟将在现有工作基础上进一步探索市场化运作机制，增强服务信誉、提高服务质量，将联盟逐步打造成为高效务实的“业务联盟、战略联盟、信用联盟”。
组织实施技术转移服务专项提升技术转移机构的整体服务能力
为了适应科技创新的需要，引导技术转移服务机构创新服务模式，提升服务能力，促进技术转移服务业的发展，更好地为建设首都创新型城市提供支撑服务，牛主任介绍说，从2005年开始，北京市科委在“北京现代服务业促进主题计划”中设立了“技术转移服务”专项，中心是专项的具体实施单位。三年来专项共支持了108家技术转移服务机构，支持资金总额共计2000多万元，总结推广了六种典型服务模式，推广了“科威国际”、“农科院饲料所”等一批优秀技术转移品牌机构，带动科技中介机构提升整体服务能力，推进北京地区技术转移服务业的发展。
知识产权保护是技术转移服务的重要环节
牛主任认为，知识产权的保护是技术转移的关键环节，中心的主营业务是技术转移，技术转移是基于技术知识的转移，知识产权也就成为我们工作中的重要环节。从技术交易角度来讲，为避免知识产权侵权或纠纷，对技术成果到现实生产力转化的整个过程，中心都可以提供相应的知识产权服务。如在交易的前端――交易方形成知识产权，中心会及时提供知识产权咨询，如果要转移的项目还没有申请知识产权方面的保护，中心会协助其完善知识产权保护后再进行转移；如果是交易后与企业联合形成知识产权，中心也会提供必要的服务；此外，对交易后，在转移技术的基础上进行二次开发形成的新知识产权，或者可能联合转让方共同开发形成新的知识产权，中心还可以提供进一步的知识产权服务。
牛主任向记者介绍说，目前中心在市科委的领导下，正在构建“知识产权创新服务平台”，平台除了具备信息检索和咨询等方面的功能外，还可以对科技计划项目的知识产权状况进行监测分析，为企业提供专利预警分析等公共信息服务和针对客户需求的个性化服务。牛主任表示，中心已经聚集了一大批知识产权相关的中介机构，掌握了丰富的服务资源，将形成科学、高效的专业化服务体系，为企业的创新营造良好环境。
二次开发是成功实现技术转移的有效手段
将科研成果转移到企业，以企业为主体完成科研成果的二次开发和产业化的工作，能够使技术根据市场需求迅速转化为经济效益。为鼓励企业加大二次开发的投入，北京市科委在“北京重点产业技术竞争力提升”主题计划中设立了“企业引进消化吸收与再创新”专项，重点支持企业引进国外、国内大学和科研院所的技术，通过产学研结合的方式进行消化吸收再创新，并形成新的自主知识产权或技术标准。
牛近明主任介绍说，中心作为此专项的组织单位，做了大量的工作。专项实施三年来共支持了110家企业，市科技经费总投入近5000万元，总计形成500项新的知识产权和项技术标准，增进了社会各界对知识产权和自主创新的了解与重视。同时在专项实施的过程中还挖掘了一批典型企业，总结了六种典型模式，并组织了一系列的宣传活动进行推广，起到了良好的示范作用，带动了更多的企业效仿，通过“吸收创新再创新”的途径不断提升企业自主创新能力，从而推动企业进入良性循环的轨道。
众所周知，北京是全国高等院校和科研机构最集中的城市，拥有全国最大的技术市场。为了进一步激活首都的丰富科技资源，牛近明主任介绍说，市科委于2005年启动了“北京市科技研发机构自主创新”专项，两年来共投入1200多万元，用于支持研发机构以企业为主体、市场为导向、产学研结合的自主创新的机制与模式进行研究开发或成果转化活动。通过这个专项的实施，积累了丰富的研发机构自主创新经验，并进行宣传推广，产生良好的示范效应，促进了研发产业的发展及创新能力提升，也达到了我们预期的效果。
资本运作促进技术成果转化
牛主任强调说：“技术市场、产权市场、证券市场是技术转移链条中不可或缺的环节，它们之间可以是上下游关系。技术只有转化为产品，才能真正实现自己的价值，而这与资本的参与密不可分，因此，中心提出了科技成果资本化的理念。”近年来北京技术交易促进中心已经不再局限于传统的“技术转让、技术开发、技术服务、技术咨询”业务，而是根据社会及企业需求，采取技术入股、科技企业股权买卖等多种途径，实现核心技术的资本化。
转变对外贸易增长方式。着力优化出口结构，扩大高新技术产品。机电产品和农产品出口，提高传统大宗出口商品质量、档次和售价，增加拥有知识产权和自主品牌的商品出口。
提高利用外资规模和质量。加强与跨国公司特别是世界500强和国内大公司、大集团的合资合作。鼓励外商投资高新技术产业、先进制造业、现代农业、现代服务业、环保产业和基础设施建设。
大力实施“走出去”战略。制定《关于实施“走出去”战略的若干政策》。
加强区域经济合作。推进与周边省份特别是资源大省的合作，精心办好首届5・18环渤海国际商务节。
积极开发红色旅游、特色旅游、休闲健身旅游，加强旅游景点升级改造。
――摘自2005年河北省政府工作报告
记者：今年是贯彻落实科学发展观、巩固落实宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”的重要一年，做好今年工作至关重要。请您谈谈今年我省对外开放工作的总体思路是什么?
才利民：按照全省经济工作会议和省十届人大三次会议的要求和部署，结合我省实际，今年全省对外开放工作的总体思路是以抓住机遇，加快发展为主题，以“一条主线、两个支撑”为着力点，大力实施“两环开放带动”和“一线两厢”发展战略，强力推进对外开放，把各项工作进一步往深里做、往实里做，全面提高对外开放水平，推动全省对外开放再上新台阶。
记者：那么，为把上述工作思路落到实处，我省将做哪些工作呢?
才利民：围绕上述工作思路，2005年将重点抓好以下几项工作。
一、突出抓好利用外资大项目。根据新出台的《外商投资产业指导目录》，围绕“一条主线、两个支撑”，在能源、基础设施、公用事业、国有企业产权股份转让，高新技术、先进制造业、现代服务业、现代农业、环保产业等方面，认真谋划筛选和实施一批科技含量高、产业关联度强、带动作用大的招商项目。加大与世界500强跨国公司对接力度，大力推进县域经济对外开放，充分发挥开发区吸引外资“聚集、集约、示范”的作用，确保100个以上利用外资1000万美元以上大项目的签约。继续推进已签约利用外资1000万美元以上项目的落实，加快在建大项目进度。筛选20家优势民营企业境外上市培育，重点推进华日家具、德龙钢铁、天山集团等五家企业境外上市。建立和完善分层管理、分级负责的外资项目建设责任制，进一步改进招商方式，提高招商实效，大力推进专题招商、小团组招商、行业招商、“一对一”招商。对重大项目，明确目标，责任到人，盯准盯紧，一抓到底。
二、着力优化对外贸易结构。加快转变对外贸易增长方式，扩大高新技术产品、机电产品、农产品出口，支持纺织、服装、医药、陶瓷、钢材等传统大宗产品出口。坚持以质取胜，努力提高出口商品的质量、档次和竞争力，增加拥有自主知识产权和自主品牌的商品出口，减少高耗能、低水平产品的出口。贯彻《对外贸易法》，落实外贸经营权放权规定，支持各类所有制企业特别是民营企业开展进出口业务，壮大外贸经营主体。全方位开拓国际市场，推进出口市场多元化。大力发展加工贸易，挖掘加工贸易潜力，发挥秦皇岛出口加工区的带动辐射作用，发展加工程度深、技术含量高的加工贸易项目，推动加工贸易转型升级。切实抓好秦皇岛金海粮油等50个出口基地建设。适当扩大我省急需的重要原材料、关键技术和重大设备进口。同时，做好人世后过渡期的各项工作，认真研究策略，提高应对国际贸易摩擦的能力，推进对外贸易持续增长。
三、加快实施“走出去”战略。一是推动资源开发“走出去”。把对外投资与资源开发有机结合起来，积极探索资源合作开发的新途径和新方式，建立我省经济发展所必需的长期、稳定、可靠的海外资源供给基地。二是推动优势产业和企业“走出去”。支持我省纺织、医药、建材、轻工、食品等优势产业开展对外投资和跨国经营，带动我省设备、零部件和劳务出口。重点推动邯钢、华药、晶牛等22家企业“走出去”。三是推动带资承包“走出去”。积极推进省建工、河北路桥等重点企业与中直企业的合作，开展工程承包和分包。同时加强外派劳务基地建设，重点培育一批外派劳务基地，扩大对外劳务合作。
一、关于贯彻落实科学发展观的主要成效和体会
党的十六大以来，特别是近年来，我区科技工作在科学发展观的引领下，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，不断创新发展举措，优化发展环境，推动产业转型升级，为全区经济社会发展提供了强有力的科技支撑。
1、发展技术先进型服务业，推动产业转型升级。
近年来，由于“退城进园”和产业结构的调整，我区着力实施以技术先进型服务业为主导的科技产业发展战略，大力发展技术先进型服务业，积极推动科技产业转型升级，形成了以亚联开源、中拓信息为龙头的软件研发，亿唐动画、龙盛动漫为龙头的动漫制作，泛亚信息、恒烨科技为龙头的服务外包三大技术先进型服务业产业集群，为推动全区经济发展和产业结构优化调整发挥了重要作用。
2、推进“三创”载体建设，优化产业发展环境。
按照“五年目标四年完成”的总体要求，我局全力推进“三创”载体建设，按照创意设计、软件研发、服务外包等产业的不同需求，打造了北仓门创意产业园、广瑞路创意产业园、广益家居创意设计园、东方广场b栋等各具特色的“三创”载体，进一步优化了我区科技产业的发展环境，为我区科技创新创业提供了有力的支撑。
3、提升科技管理水平，扶持重点企业发展。
为了更好地为我区科技企业服务，我局不断创新服务内容和管理方式，全心全意服务基层、服务企业、服务科技创业人才。20__年，我局组织了24大类共45个企业和项目申报省、市各类科技、科协计划，其中 27个企业和项目已申报成功，争取各类科技项目扶持资金127万元，企业研发经费共计3457.5万元获批税前列支。在项目申报数、获批项目数和争取扶持资金等方面均超过了前五年的总和。值得一提的是，泛亚信息、亚联开源和恒烨科技成功获批企业研发机构，填补了我区技术先进型服务业研发机构的空白，显示我区科技产业的转型升级已初见成效。
4、集聚高层次创业人才，构筑创新创业高地
近两年来，我局积极推进科技创新创业，成功引进了一批海外科技创业团队和项目，贾栋“高可信linux系统”项目，林显邦“公钥跳码芯片”项目和成岗“日本软件外包”项目落户东方广场，同济大学张苗苗“高速数据采集系统”项目落户广瑞路创意产业园，赵宁“三维水墨动画”项目落户北仓门创意产业园。通过对落户项目的精心培育和全力扶持，我区的“530”企业均呈现出良好的发展势头，有望成为我区科技产业新的增长点。
5、深化政产学研合作，推动企业自主创新
为充分利用我市“8＋1”政产学研合作平台、我局积极组织科技企业参加各类产学研活动，推动企业与国内著名高校和科研院所开展攻克技术难关、引进专业人才、共建研发中心等多种形式的科技合作，帮助企业完善核心技术，提高核心竞争力。在引导企业开展产学研合作的基础上，我局还进一步深化了与同济大学在推动产业发展方面的合作，达成了双方共建同济大学无锡软件园的协议，有望借助同济大学的影响力实现我区技术先进型服务业的跨越式发展。
回顾总结近几年贯彻落实科学发展观的情况，特别是通过这次深入学习实践活动，我们对科学发展观的科学内涵和精神实质有了更为深刻的理解和把握，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。我们深刻认识到，必须始终坚持以科学发展观为统领，解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立以人为本的核心理念，不断创新工作举措，提升服务水平，才能够有效地推动科技产业转型升级，促进经济社会又好又快发展。
二、关于贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题和原因
局领导班子清醒地认识到，作为政府行使科技管理职能的部门，在推进科技创新和产业发展中肩负着重要的历史使命和职责。虽然近年来我们在学习实践科学发展观的工作上作了有益的尝试和努力，在认识水平和工作能力上也有了一定提高，但对照区委区政府的要求和各方面提出的意见，还存在一定的问题。
1、工作思路还不够宽
我局对以往科技工作进行了认真总结和思考，特别是按照区委区政府的工作部署和全社会的创新需求，适时调整了工作思路，取得了明显成效。但对照科学发展观的要求，在科技发展战略思路上依然存在一些不适应的地方，主要表现在：对科技产业的总体布局和高端化发展考虑不够，推动科技创新创业的思路还不够活，利用国内外科技资源的思路还不够系统。
2、调查研究还不够透彻
虽然我们能够不定期地深入到区内科技企业和各街道了解情况、分析研究，但是总体来说，调查研究工作还不够透彻。在企业经营层面，面对国际金融危机的不利影响，如何帮助企业克服困难，化危为机的调研还不够深入，对改进政府服务水平作用有限。在产业发展层面，面临日新月异的国际科技形势，如何因势利导，巧妙地借助国际科技产业转移的机遇推动我区科技产业快速发展的调研还不够细致，无法满足实际工作的需要。
3、工作措施还不够有力
虽然我局在推动科技创新和产业发展方面做了许多工作，但是对照科学发展的要求，还有较大的差距。近两年来，通过赴国内外先进城市进行拜访推介活动，以及广泛借助各种资源，在重点企业引进方面取得了一定的效果，但是在项目源和信息源拓展方面的力度还不够大。此外，在完善产业发展环境，提升产业层次等方面的工作措施也不够有力，还不能满足我区科技产业跨越式发展的要求
存在以上问题，从根本上来说主要是因为：
1、学习理解科学发展观还不够深入透彻
我们深知科学发展观理论学习的重要性，也采取一定措施强化理论学习的力度，对科学发展观的认识和理解也在不断深化。但是由于忙于应付日常事务性工作，学习抓得还不够紧，特别是不能很好地集中时间和精力，对科学发展观基本理论进行深入系统地学习。工作中受过去的经验、观念束缚还比较大，有“求稳”的心理，影响到紧迫感、危机意识、创新意识的强化；面对区域发展竞争和科技资源相对紧张的压力，在工作中自觉不自觉有“求快”的心理，“又好又快、好字优先”的意识有，但行动上还不够坚决；面向产业结构调整、资源环境约束等方面对科技创新的强烈需求，往往把目光和精力更多地聚焦在急需解决的问题上，难免出现“求当前”、对长远谋划不够的问题。
2、贯彻落实科学发展观还不够全面彻底
在理论联系实践的过程中，虽然能够按照科学发展观的要求，努力提高解决问题的能力，尽力完成好各项目标任务，但是贯彻落实科学发展观还不够全面彻底。主要表现在：三创载体的建设速度还不能满足产业发展的需求，重大项目的引进力度还不够大，科技产业的管理水平还不够高，对科技管理工作的理论性研究、经验性总结和规律性归纳还不够系统。
3、探索实践科学发展观还不够开拓创新
在学习实践科学发展观的过程中，尽管在推动科技产业发展和创新科技管理模式上也动了许多脑筋，进行了一些探索和
实践，在重点项目引进和科技企业服务方面取得了一定成效，但以科学发展观的要求来衡量，还有许多需要提高和改进的地方。在三创载体的发展模式还没有做到思路创新，在重大项目的引进方式上还没有做到全力突破，在科技企业的扶持上还没有做到针对有效。三、关于进一步贯彻落实科学发展观的努力方向
当前，我区正处于优化发展转型发展的关键时期，科技工作所面临的压力和挑战非常严峻。我局将充分认清形势，切实履行职责，针对社会意见和自身查找出的问题，进一步深入贯彻落实科学发展观，以更高的目标、更扎实的工作态度和更开放的思路抓创新，以“科技创业与服务外包促进年”为契机，全面实施“科教兴区”战略，一手抓三创载体建设，一手抓科技企业集聚，全力推动经济结构转型、发展方式转变，为__优化发展提供强有力的科技支撑。
1、着力于思想大解放，提高科学发展的意识和水平
充分认识科技部门在推动全区科学发展中所肩负的重任，以新的思想大解放推动科技创新大发展，努力把科学发展观转化为推动科技产业发展的正确思路、促进企业自主创新的政策措施、建设创新型城区的自觉行动。要从注重当前发展向注重谋划长远发展转变，高度重视对事关全局和长远前瞻性、战略性重大问题的研究，为领导决策当好参谋助手。进一步发挥科学技术作为第一生产力的作用，加快转入创新驱动型发展轨道，优化产业结构，调整产业布局，突出园区特色，争当自主创新推动科学发展的先行军。勇于开拓创新，以全球视野和国际眼光谋划__科技产业发展，不断查找存在的差距和不足，敢于突破过去，善于超越自我，找准科技创新工作的突破口，在推进高端产业发展，提升企业创新能力，规划建设科技平台，打造科技人才队伍等方面真正取得重大突破，做出显著亮点。
2、着力加快三创载体建设，提升三创载体质量和内涵。
全力推动北仓门苏豪仓库“腾笼换鸟”计划的全面实施，加快建设北仓门创意产业园二期，确保年内完成改造工程。做好同济大学无锡软件园项目的跟踪与推动，加快完善地块建设计划，尽快形成具有可操作性的实施方案，争取在年内开工建设。切实做好广益科技大厦、__留学生创业创意园、国际创意港等在建园区的指导和协助工作，努力建设符合科技产业需求的高水准专业园区。整合城区楼宇资源，采取多种形式的合作，打造科技产业主题楼宇。高标准、高质量地抓好广瑞路创意产业园的管理建设，不断提升园区的知名度和影响力。力争到20__年，累计建设超过30万平米的三创载体，为我区科技产业的快速发展奠定坚实的基础。
3、着力加强招商引企力度，增强科技产业集聚效应
强化对国内外软件和服务外包重点企业的招商推介工作，不断创新工作思路和方法，全力拓展项目信息源，努力吸引业内龙头企业和重点项目在我区投资落户，推动我区科技产业的跨越式发展。切实加强“530”项目的拓展和申报工作，大力引进符合城区特色的领军型留学归国创业项目，实现“530”a类项目的突破，打造我区科技产业新亮点。继续注重对区内科技企业的扶持和培育，为企业争取各类优惠政策和扶持资金，重点培养软件、动漫、服务外包等技术先进型服务业龙头企业，努力实现高端科技产业在我区的集聚发展。
4、着力完善人才引育机制，打造科技人才集聚优势
切实把加快高层次科技人才的集聚作为推动科技创新创业的当之急，进一步完善创新创业人才引育机制，实行更加优惠的政策，大力引进各类创新创业人才，特别是重视引进一批善于组织研发和成果转化的科技型创新创业人才，加快引进对我区传统优势产业提升和新兴产业培育发挥引领作用的领军型人才，真正使各类高层次人才成为推动我区科技创新创业，促进产业转型发展的主导力量。进一步优化科技人才工作的政策环境、人文环境、生活环境，不断加大科技人才引育力度。
5、着力增强政策引导力度，形成技术创新支撑体系
围绕国家产业导向，通过组织科技项目申报等工作，积极引导各类科技资源向企业集聚，提高政府科技资金的引导性和针对性，更好地突出科技项目的引领和支撑作用。抓住各级政府加大投入的机遇，积极向上争取科技项目、资金的力度，促进科技计划项目实施质量的提高。紧紧抓住高新技术企业新的认定管理办法，引导企业进一步提升技术研发能力、知识产权创造能力、科技成果转化能力，充分发挥科技企业的自主创新能力。做好国家级高新技术企业和省级民营科技企业的申报工作，打造一批科技型示范企业。
6、着力营造自主创新氛围，推进知识产权战略建设
不断完善知识产权工作机制，继续加大专利工作的宣传培训力度，进一步提高各级各类企业对知识产权的认知和运用能力，切实引导规模型企业和创新型企业最大限度地创造知识产权，为增强企业的核心技术竞争力发挥支撑作用。采取主动服务和典型引导的方式，帮助面广量大的中小企业增强知识产权创造与与保护意识，实现专利申请的突破。引导辖区内的中小学及个人共同参与发明专利的创新创造，营造全社会关注重视知识产权工作，高度重视专利结构的改善，坚持数量与质量并重。
7、着力提升政府服务水平，完善科技创业服务体系。
充分发挥科技创业服务中心的职能作用，同时引进专业化的配套服务机构，为科技企业提供从手续代办、人才培训、认证咨询到风险投资等全方位的服务。积极帮助企业协调税务、工商等政府职能部门，帮助企业解决实际经营中遇到的相关问题，使科技企业能够无后顾之忧地安心发展。不断加强与境内外重要行业协会、投融资机构、专业服务机构以及业内龙头企业的沟通交流，努力拓展科技产业关系网络，为企业搭建交流合作的平台，提供更多的市场机遇和发展机会，帮助他们“走出去”、“引进来”，通过多元化的合作来实现企业的快速发展。采取有效措施帮助企业解决经营中的各种实际困难，化解企业经营风险，为他们在__的发展壮大提供有力支撑。
8、着力加强自身班子建设，提升推动产业发展水平
【关键词】专利知识产权发展专利申请发明
一、全国专利市场服务体系发展现状
截至目前，国家知识产权局先后认定的国家专利技术展示交易中心已达43家，分布于29个省、自治区、直辖市和计划单列市。其中位于沿海地区和经济发达地区的有19个，占44%；位于中西部地区和东北老工业基地的24个，占56%。位于直辖市、计划单列市或省会城市等大城市的有29家，占67%；位于地级市等中小城市的有14家，占33%。
自2006年建立国家专利技术展示交易中心以来，政府层面加强了对专利市场的管理和指导，逐步完善了专利技术交易规则，增强了专利技术交易的规范性，有效提升了专利市场公共服务信息管理和利用水平，提升了专利技术交易效率和交易量，初步形成了全国专利技术交易网络体系，取得了较好的社会效果。主要体现以下方面：
1.坚持公益性，构建公共服务平台
国家专利技术展示交易中心坚持公益性的基本定位，为专利技术供需各方尤其是非职务发明人和中小企业及中小投资人提供了具有高诚信、低成本特点的常设展示交易场所，有效填补了因现有的大型科技展会门槛太高导致中小企业和个人很难进入的政府公共服务的空白地带，有效地帮助了专利发明人选择正确的发明创造方向和路径，促进发明创造活动与市场衔接。
2.立足区域，服务地方经济
各地国家专利技术展示交易中心立足区域，通过提供专利技术引进服务、专利信息服务、科技金融服务以及推动中小企业发展转型等方式，积极融入地方经济，在促进地方经济和社会发展方面发挥了积极作用。比如宁波中心针对金融危机对外向型中小企业的影响，与复旦大学经济学院合作开设“企业转型讲习所”，根据宁波市外向型经济发展模式特点，量身定做宁波市企业转型升级的细化方案，帮助宁波市中小企业有效应对金融危机，加快转变经济发展方式，培育发展战略性新兴产业。
3.积极创新，营造市场环境
各地国家专利技术展示交易中心在承担日常展示、交易等公益的同时，积极拓宽工作思路和服务模式，在专利商用化、专利信托、行业预警、战略研究等领域的深度化服务方面，开展了大量探索性创新工作。比如北京中心联合中粮信托等设立自主创新知识产权融资集合资金信托计划，以专利为核心，以信托贷款的形式解决“资产轻、智力重”的高科技企业融资难题。
二、我国专利市场存在的主要问题
经过五年多的实践和发展，我国专利市场经历了从自生自长到规范发展的过程，也培养了一批具有社会公信力和一定服务水平的中介服务机构，初步建立了我国专利市场社会化市场服务体系。但随着前期基础性工作的逐步完成，阻碍专利市场进一步发展和做大做强的深层次性问题逐步暴露。
1.社会诚信缺失，难以建立有效的市场交易规则体系
我国市场源自市场自身的通过诚信配置资源的功能尚未形成，同时由于法制体系尚不够健全，对失信违约行为缺乏有效惩罚，对契约关系的维护和对契约双方权益的保护都还不够。“跳单”和“逃单”在专利市场中是比较常见的现象，专利买卖双方通过中介服务机构居间服务联系上之后，就跳开中介，自行成交或委托其他中介代办过户服务，以此逃避服务费的支付或少付。长此以往，将形成恶性循环，难以建立有效的市场交易规则制度，最终受损害的是市场中的买卖双方。
2.政府财政投入不足，部分地区公益难以为继
根据我国专利市场的发展现状，市场服务体系中面向非职务发明人和中小企业的公益还得依赖政府的财政投入。但是，目前各地国家专利技术展示交易中心由于自身条件、经济基础、社会需求、发展思路等方面的差异，特别是依托主体的不同，直接影响了地方政府对公益的投入。部分依托主体为民营企业的中心面临较大生存压力。政府部门对公益投入不足，将导致市场服务机构难以长期提供公益。
3.高素质经纪人才缺乏，难以提供深层次专业化服务
我国专利市场潜力虽然巨大，发展形态却相对畸形：一方面，大量的专利技术不断进入市场寻求买家，而大多数专利发明人只懂技术，缺乏基本市场营销能力；另一方面，大量的中小投资人和谋求发展转型的中小企业希望获得有价佳的专利项目，但缺乏对专利内涵的基本了解。因此，专利市场中的卖家和买家的有效结合，离不开高素质的经纪人才提供专业化的居间服务。
目前，既懂技术又懂市场营销、企业经营、融资服务的高素质经纪人才非常缺乏。大部分从业人员工作时间较短，没有经过系统的业务技能培训，专业服务能力有限，不具备提供深度服务的能力。随着专利市场的不断发展，高素质经纪人才缺乏的问题将日益凸显。
经过长期的办学积淀，学校工科特色鲜明，在现代农业装备与技术、排灌工程与动力机械、农产品精深加工与品质控制工程、生物资源与环境工程、农业电气化及自动化、农业经济管理等领域形成了明显的比较优势并取得了丰硕成果。同时，学校作为江苏省工科院校的排头兵，机械、材料、动力、汽车、能源、电气、信息、食品、管理等强势学科强有力地支撑了地方经济建设和发展。学校是中国科技事业单位自主知识产权竞争力前50强单位。2006年统计数据表明，在江苏全省高校科技服务地方工作中，学校与地方科技合作的项目与经费、平台基地的合作共建、科技成果及其合作转化均排位前三。学校通过发挥学科专业优势，坚持走产学研结合道路，为地方经济的发展做出了重要贡献。
20世纪90年代以来，科技创新已成为引领世界各国经济和社会发展的主导力量。作为知识创新的主体和解决国民经济重大问题、实现技术转移、成果转化重要方面军的高等学校，日益成为经济增长的发动机。教育为科研活动培养大批人才，为科学发展提供最重要的人力资源；科研则从探索过程中获得的新知识，不断丰富教学内容，成为教育进步的源泉；教学和科研最终为社会提供优秀的人才资源和智力资源；同时社会为高校培养人才提供目标导向，为科研人员提供研究选题，为成果转化提供平台。主动加强科研、教育、生产不同社会分工在功能和资源优势上的协同与集成，强化技术创新上、中、下游的对接与耦合，这是知识经济时代背景下提升高等学校人才培养、科学研究、社会服务三大功能的重要途径，也是深化高等教育改革，提高高校办学水平的强大动力。顺应这一科技发展规律和全球化竞争的大趋势，江苏大学将在已开展工作的基础上，进一步把大力推进产学研结合作为学校科技创新的主导战略之一，整合创新资源，创新工作机制，积极构建更加开放的校地、校企合作网络，切实加强与国家创新体系中各个创新主体之间的良好互动。努力以高素质的创新人才和高水平的创新成果服务国家经济建设，在服务、贡献中实现学校各项事业的科学发展。
学校产学研结合的工作思路
今后一段时期，学校产学研结合的工作思路是：聚焦政府最关心、企业最迫切、百姓最需要，以各级各类科研院所、重点实验室、工程中心为依托，以科技攻关等具有影响力的应用研究项目为抓手，以创新人才培养为重点，获取以专利和知识产权为代表、产品系列和标准化规范为核心的标志性成果，逐步建立从纵向科研向横向科研、从基础研究到应用研究的科学合理配置，努力形成“创新研发一成果形成一技术转移一产业化”的良性循环。在上述基础上，进一步拓展产学研空间，联合具有相同学科优势的国外高水平大学与国内主导产业构建产学研联盟。
学校产学研结合的工作路径
“集成三大优势，搭建四个平台，开拓国际合作”是学校产学研结合的工作路径。“集成三大优势”：一是集成农业装备、农业排灌、农用动力、农产品加工、农业生物工程、农村能源、农业环境、农业信息、农村经济等学科优势，努力为社会主义新农村服务；二是集成机械、车辆、材料等学科优势。努力为我国汽车工业的快速发展提供技术支撑；三是集成能源、动力、生物、化工等学科优势，为国家资源与环境的可持续发展做出贡献。“搭建四个平台”：一是“校地平台”，主动加强与地方政府和科技教育主管部门的沟通与合作，促进校地共赢发展；二是“技术平台”，通过共建工程中心、博士后流动站、研究生培养基地以及向企业派驻专家等形式，及时解决企业生产中的技术难题，为增强企业核心竞争力提供支撑_三是“信息平台”，建立科技协作网，设立成果推广、企业需求、在研动态、科技服务等模块，及时学校的科研方向、科研成果和企业需求，同时建立科技人才库、编印科技服务指南，方便专家与企业家的有效对接；四是“仪器设备共享平台”。建立高级研究设施平台的共享机制，充分发挥各类研究设施的使用效率和效益，全面提高服务经济社会发展的能力。“拓展国际合作”：2007年江苏大学与美国韦恩州立大学在江苏大学成立“中美汽车研究院”，为国际化产学研合作搭建了平台。
学校产学研结合的工作重点
学校产学研结合的工作重点是：围绕国家、地方经济发展的科技需求，积极培育具有创新性和应用性前景的高新技术，积极承担国家、省、部重大科技攻关和高技术研究项目，为地方的社会和经济发展进行全方位的服务。具体措施是：
建立科技创新与企业的对接机制
深入行业企业，在了解企业需求的基础上，对基础研究、应用基础研究、应用开发研究进行合理布局，重视交叉学科研究，在政策和研究力量上向应用开发研究倾斜。对校内的技术系统和研究领域进行整体构建，努力实现校内科研特色与企业及地方经济的对接，实现技术与经济的真正结合。
强化创新平台建设
针对行业领域发展中的重大关键技术和共性技术问题。持续不断地将具有重要应用前景的科技成果进行系统化、配套化、工程化开发，努力形成可供转化的原创性技术或具有自主知识产权的关键技术。进一步加强同地方企业、尤其是和行业龙头企业的联合，通过共建工程中心、技术研发中心、研究生培养基地和共同承担各类科技攻关项目等形式，积极开展国外先进技术的引进、消化、吸收与再创新，不断提高企业的科技创新能力，帮助企业开发具有自主知识产权的产品。
大力推进科技成果产业化
充分利用高科技园区、大学科技园、工程中心等各级各类技术转移平台，以机制创新为保障，以技术创新为核心、以技术转移为目标，整合不同资源，建立产学研相结合的创新体系，逐步形成按实体化运作、灵活、高效、有特色的科技合作联合体，把科技成果产业化工作不断推向深入。
利用国际化产学研平台，促进汽车产业和区域经济发展
目前中美汽车研究院已着手开展韦恩州立大学硕士培养项目，结合美国汽车城底特律和韦恩州立大学的优势，培养具有国际理念与眼光，深谙中美文化差异的国际型、实用型、复合型、工程型高级工程技术和管理人才，以满足我国汽车工业日益发展的需要。
