时间：2022-04-03 18:48:39
市总工会 徐良
巍巍井冈五百里，红色基因代代传。6月24日至28日，我有幸作为无锡市总工会举办的党性专题教育培训班（第二期）的学员，来到中国革命的摇篮井冈山，进行了一次触及灵魂的学习和体验。
这次学习培训的时间虽然短暂，但通过专题教学、互动教学、场景教学、体验教学等独具特色的课程，通过唱红歌、走红军路，瞻仰革命遗址等体验，我深切感受到了井冈山精神的强大力量和革命胜利的来之不易。进一步激发了内心深处对革命摇篮井冈山的敬畏，进一步坚定了中国特色社会主义的共同理想，增强了无私奉献、干事创业的责任感和紧迫感。通过此次培训，我有以下心得体会：
一、弘扬艰苦奋斗精神，永葆共产党员的政治本色
为了人民的利益和革命的需要，勇于吃大苦、耐大劳，生命不息，战斗不止，直至夺取胜利，这是井冈山精神的重要内容，也是取得井冈山斗争胜利的有力支撑。历史经验告诫我们，越是胜利、成功、顺利和安逸的时候，越要保持高度警惕，保持头脑清醒。我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的，艰苦奋斗永远是共产党人的创业之魂、成事之基，永远是推进伟大事业、成就伟大梦想不可或缺的力量源泉。进入新的历史阶段，我国综合国力大幅度跃升，但初级阶段的基本国情没有变，与世界发达国家相比，我国经济发展仍然比较落后。我们要深刻认识社会主义现代化建设的长期性和艰巨性，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，始终牢记"两个务必"的嘱托，大力弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，严格遵守党风廉政各项规定，持之以恒纠正"四风",做到作风正派、工作实在、生活俭朴，永葆共产党人的政治本色。
二、保持求真务实作风，积极做好本职工作
由于受苏联十月革命胜利的影响，我党初创时期一直秉承先城市后农村的革命道路，虽然蒙受了巨大损失，但"左"倾领导人仍然执迷不悟。在革命前途处于生死攸关的关键时刻，毛泽东同志不唯上、不唯书、不唯洋，从半殖民地半封建国家的实际出发，创造性地提出了的农村包围城市、武装夺取政权这一中国革命唯一正确的道路，从此中国革命步入了坦途，直至全国胜利。中国革命艰难曲折的道路告诉我们，理论联系实际、一切从实际出发、按客观规律办事是我们制胜的法宝，否则，革命和建设事业就会步入歧途。总结和回顾历史经验教训，我们必须自觉跳出教条主义、经验主义的怪圈，勤于思考敢质疑，勇于冲破传统思维模式的束缚，不迷信权威 、不盲从传统 、不因循守旧，始终保持思维的时代性和前瞻性。牢固树立执政为民的思想，破除消极畏难情绪，大力弘扬求真务实之风，大胆创新，勇于突破，主动谋划，深入研究对策措施，积极应对挑战，努力形成敢为人先的新观念，符合实际的新思路，解决突出问题的新举措，在改革发展中勇立潮头，再做排头兵。
三、强化宗旨意识，密切联系广大群众
井冈山斗争中，以毛泽东为代表的中国共产党人和红军将士，用正确的政策、模范的行动、铁的纪律，真心实意地为群众谋利益，取得了人民群众真心实意的拥护，从而形成了不可战胜的力量。群众路线是党在长期的革命建设改革过程中积累的宝贵经验，无论世情、国情、党情发生了怎样的变化，无论工作的内容、形式、任务发生了怎样的变化，代表最广大人民根本利益的原则不能变。我们必须把这一优良传统和作风紧紧抓在手上，树立正确的权力观、政绩观，以平和之心对待"名",以知足之心对待"利",以敬畏之心对待"权",始终保持心系群众冷暖的深厚感情、为民排忧解难的满腔热情、为人民利益奋斗的奔放激情，到群众意见最多的地方去了解实情，到困难最艰巨的地方去研究对策，到工作最复杂的地方去寻找答案。还要带头加强学习和锤炼，提高为民造福的本领，着力提高研究政策、运用政策的能力，多干群众期盼和急需的事，多干群众受益和得实惠的事，多干打基础和利长远的事，真正树立起领导干部干事创业、清正廉洁、服务群众的良好形象。
教育局 苗**
作为一名普通党员，保持共产党员先进性是我义不容辞的责任，更是自身需要着力解决的问题。通过近段来的保持共产党员先进性教育活动，通过各种形式的学习，自己的灵魂深处得洗礼，思想认识得到提高，工作更加积极主动。现就学习和工作实际，谈谈自己的几点体会。
一、保持共产党员先进性必须具备“四种”精神
人总是要有一点精神的。没有精神支柱，如同行尸走肉；没有精神支柱，无论什么事都办不好。作为一个共产党员，在社会主义现代化建设的今天，必须具备“四种”精神：
一是奉献精神。作为一个共产党员，如果没有奉献精神，无论干什么工作都斤斤计较，患得患失，唯利是图，何谈保持共产党员先进性？
二是实干精神。做为一个共产党员，如果没有实干精神，不能脚踏实地，实实在在，埋头苦干，干什么事都是浮皮了草，蜻蜓点水，何谈保持共产党员的先进性？
三是艰苦奋斗精神。做为一个共产党员，如果没有艰苦奋斗、艰苦创业的精神，只想贪图享受、安于现状，干什么都讲究条件，何谈保持共产党员的先进性？
四是廉洁奉公精神。做为一个共产党员，如果没有廉洁奉公精神，贪赃枉法，把自己的利益凌驾于党和人民的利益之上，何谈保持共产党员的先进性？
二、保持共产党员先进性必须突出重点
共产党员的先进性，指的是党员个人或党员群体在认识世界和改造世界的实践中，在思想、政治、组织等方面所展现出来的，与一般群众相比较能够自觉适应生产力的发展要求，符合人类社会进步方向和趋势的行为和特征。保持共产党员先进性关键在于树立正确的权力观、地位观、价值观、利益观。
一是保持共产党员先进性要抓好理论知识学习。面对新形势和新任务，学习问题更加紧迫地摆在我们面前。要想保持先进性，首先必须自身具有先进性。一个胸无点墨、不学无术的共产党员，根本谈不上什么影响力、感召力、凝聚力。而这只有通过坚持不懈的学习才能做到。学习是第一位的任务，加强学习也是先进性教育的基本要求。我觉得，作为一名普通共产党员，我们应充分利用好节假日、双休日和业余时间，认真学习《党章》等规章制度、党的基础知识和业务理论知识，切实提高自身思想觉悟、政治素质和业务能力，并通过报纸、电视等渠道，及时关注了解当前世界局势和热点问题，从而开拓视野，启迪工作思路，从中取得工作的发言权、主动权。
二是坚持共产党员先进性要强化自身思想道德建设。一个真正的共产党员，要想具有先进性，保持先进性，代表社会前进的方向，就必须在思想道德文化建设方面用共产主义道德要求自己，使自己在现实生活中成为高尚道德的示范主体。首先，在个人要求方面，党员既要模范执行党的现行政策，又要发挥高尚道德风格。在执行党的现行政策的前提下出现同样的机会谁先占、应得的利益谁多得、社会的弱者谁照顾、必要的牺牲谁承担等政策规范不到的问题时，党员就要发扬高尚道德风格，先人后己，必要时放弃自己的利益，无私奉献。其次，在道德教育方面，党员既要讲党性，又要讲良心，要以最纯洁的良心支配自己的道德行为，在人民群众中树立起既高大，又亲近的道德榜样。
三是保持共产党员先进性要全面树立为人民服务观念。在工作上保持先进性。履行岗位职责，做好本职工作，是共产党员保持先进性的基本要求。共产党员要保持工作上的先进性，一要积极工作，埋头苦干，以自身的工作实绩为身边的群众做好表率。如果本职工作都做不好，根本谈不上先进性。我们要认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群众。能否全心全意为人民服务，对党员来说不单是个工作作风和工作方法问题，更重要的是工作职责、工作内容，是检验工作成效的基本准则。
四是保持共产党员先进性要加强自身作风建设。在作风上保持先进性。作风是共产党员党性的体现，优良的作风是我们党保持先进性的有力保证。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。共产党员要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义；要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义；要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。在作风上保持先进性，要求我们每个共产党员务必正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，真正做到心胸开阔、无私奉献。
五是保持共产党员先进性要坚持理论联系实际。必须坚持和发扬理论联系实际的优良学风，防止“说得多、做得少”的现象，坚持以科学理论为指导，从实践做起。知是行的先导，行是知的归宿，保持共产党员先进性的要求，只有落实到每个党员干部的行动中，才能提升党的先进性。否则，就会影响“三个代表”重要思想的贯彻，严重干扰全面建设小康社会奋斗目标的实现。“空谈误国，实干兴邦”，要将保持共产党员先进性转化为我们自身的内在需求，始终保持共产党人光明磊落的道德情操，做到言行一致，人前与人后、会上与会下、有人监督与无人监督一个样，努力为保持党的队伍的纯洁履行自己的责任和义务。
三、保持共产党员先进性必须搞好本职工作
江泽民同志指出，宣传思想战线是一条十分重要的战线。几十年的历史表明，革命也好，建设也好，要取得伟大的胜利，都离不开宣传思想工作。这是我们党的一条基本经验。高度重视和充分发挥宣传思想工作强有力的作用，是我党的一大传统一大优势。
《绛县建设教育先进县行动计划》把“实施舆论发展战略”作为六大战略工程之一提出来，目的就是要加强教育宣传工作，推动教育先进县的建设；就是要坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，吸引社会对教育的关注，促使广大群众了解教育、关心教育、支持教育，营造良好的氛围，为教育发展创造条件；就是要让教育融入社会，调动社会各界和广大群众兴学育人的积极性，创造并形成社会、家庭、学校三位一体抓教育，政府、企业、群众多种力量办教育的良好环境。
“坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。”是党员必须履行的义务之一。我在工作中时时处处以此为准则来要求自己，忠心耿耿地为党的教育事业鼓与呼，多次被评为全市教育宣传先进工作者。我的工作虽然比较单一，但任务繁重，既要编辑出版《绛县教育》，又要编印《绛县教育简报》，还要坚持对外宣传。《绛县教育》的编辑、校对任务艰巨，责任重大，自己上有老下有小，妻子又有病，为了党的工作，为了党的教育事业，自己甘愿吃大苦耐大劳。由于工作繁重，我经常是挑灯夜战，通宵达旦。为了工作，自己常常不能按时回家，夜晚骑车往返十几里地到出版社加班已是司空见惯。有不少人曾多次劝我说：你这么干图的是啥？工资不多挣，当官没你的份，早该清闲清闲了！面对类似的冷言冷语，自己曾犹豫过，彷徨过……现在回想起来，自己的想法是多么的可笑！难道自己勤勤恳恳、兢兢业业地干工作仅仅就是要多挣点工资或捞个一官半职吗？不！自己做为一名共产党员，在工作中决不能斤斤计较、患得患失，任何时候都要把党和人民的利益放在第一位，全心全意为人民服务。党需要自己这样做，自己就不能有丝毫怨言，必须尽心尽责高标准地完成党交给自己的任务。
[关键词]团体动力学；团体辅导；学生党员；教育培训；创新
[作者简介]鲍艳丹（1985-），女，汉族，黑龙江牡丹江人，沈阳工业大学，讲师，硕士，研究方向：心理健康教育、思想政治教育。
[基金项目]本文系2016年辽宁省高校党建研究课题“团体动力学视域下探索基层党支部经常性教育的有效途径研究”（2016GXDJ-C015）。
[中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2017）04-0043-02
近年来，高校学生党员的发展数量越来越多，学生党员所占比重越来越大，加强学生党员的教育培养，吸收高素质的青年学生，不断提高学生党员质量，已成为高校党建工作的重点和中心任务。目前，我国高校学生党员的教育培训工作取得了较好的成果，但仍存在教育培训形式与内容的针对性与实效性不强，方法单一，学生党员队伍的思想政治素养需要进一步提高等问题。本研究针对当前高校学生党员的思想政治素养现状及党员教育培训中存在的问题，在团体动力学理论基础上，运用团体辅导的形式，创新学生党员思想政治教育培训途径，提升学生党员思想政治素养，增强大学生思想政治教育实效性。
一、当前高校学生党员教育培训现状
（一）培训内容空泛，无法满足学生需求
新媒体时代的大学生，思想新锐多变，喜欢追求新事物；个性张扬独特，自我意识强烈，追求自我的价值。因此，对于学生党员的培养与教育则更加需要根据学生的特点，联系学生在学习、生活、工作方面的实际需求。但传统的教育培训理论性过强，内容较空泛，针对性较差，没有依据学生党员的心理发展特点与规律及学生的实际需要来设计。师生互动交流较少，培训教师不能贴近学生生活，走进学生心里，了解学生的困惑和问题。
（二）培训形式单调，缺乏吸引力和创新性
高校学生党员培训形式较为单调，主要以短期培训为主，通过专题讲座、报告会、座谈会、观看教育影视作品、自学等形式开展大众化的理论培训，与实践未能有效结合，导致培训的可操作性与实效性不强，缺乏趣味性、吸引力和创新性，学生党员的心理接受度低，无法调动学生参与培训的积极性与主动性。
（三）培训队伍单一，缺少多元性
现阶段部分高校党员教育培训课程任务主要由党支部领导、学生工作管理人员兼职完成，在理论知识、政策方针、环境局势、道德品质、理想信念、先锋表率等方面具有很大的优势，对于提高学生党员的思想政治素养和党性修养有促进作用。但对学生的心理发展，人格完善等方面的知识相对匮乏，不能很好地满足学生党员个体自身成长的需要。因此，急需一种有效的学生党员教育培训模式，能从心理上提高学生党员的综合素质和能力。
二、团体辅导在学生党员教育培训中的优势
（一）团体辅导有助于学生党员将党的教育内化于心
团体辅导能够遵循大学生思想政治教育的特点和学生党员心理发展规律及内心需求，突出和强化学生党员的主体性和能动性，增强活动的参与性和体验性，方法技术更是体现自主性和互。运用团体辅导开展学生党员的教育培训，学生党员的心理接受度更高，能够将党规、讲话精神、理想信念及核心价值观等不断内化，转化为自身发展的需要，实现学生党员教育培训与心理健康教育的深层次有机结合，提升学生党员教育培训实效性和针对性的同时，也切实加强了高校大学生思想政治教育效果。
（二）团体辅导与学生党员教育培训相辅相成
团体辅导的内容与学生党员培训的热菥哂薪锨康南喙匦裕团体辅导的方法对学生党员培训具有借鉴性，并且团体辅导相对于传统讲授式的理论化的培训方式来说具有得天独厚的优势。首先，学生党员是一个有着共同成长课题和有类似问题及困扰的同质团体，而团体辅导针对这样的同质团体是一种经济而有效的方法。通过团体辅导，针对学生党员的共性问题，借助团体的力量和心理咨询技能，实现教育培训的目标。其次，团体辅导构建了一个安全信任的氛围，学生党员在活动过程中能彼此表露心声，而学生党员在彼此交流中同时也发现了与自己类似的经历和遭遇，这些都有助于拉近学生党员间的距离，彼此互帮互助，共同面对问题。
（三）团体辅导是学生党员教育培训的有效途径
传统的党员培训主要采用说教、研讨、榜样示范等教育方式，学生是被动的接受理论的灌输，学生的积极性和主动性不能充分地调动起来，从而导致教育培训的效果不够理想。而团体辅导则是通过一定的活动形式与人际互动，促进学生党员在交往中通过观察、学习、体验，认识自我、接纳自我，调整改善与他人的关系，学习新的态度和行为方式，以发展良好的社会适应能力。它以寓教于乐的方式，在充满关爱和支持的人际互动氛围中，以生动活泼，趣味性十足的游戏，激发学生党员的积极性和参与热情，而且也增加了学生党员态度和行为改变的可能性。同时，学生党员在活动过程中所表达的各种非理性的行为和观念都能得到包容，充分满足了学生党员分享、宣泄、安全、爱与尊重等多种心理需要，培训的效果显著。
三、团体辅导在高校学生党员教育培训中的应用
以共产党员工程为契机，尝试将团体辅导应用于高校学生党员的教育培训中，积极探索团体辅导在高校学生党员教育培训中的意义与价值，找到有效提升高校学生党员教育培训成效的契合点。
（一）团体辅导培训对象的选取
在本学校各学院招募学生党员，在自愿报名的基础上，通过面试的方式将明显不适合参加团体辅导的学生党员剔除，最终选取60名学生党员为培训对象，学生党员以正式党员和预备党员为主，范围覆盖四个年级。进行为期四次，每周一次，每次120分钟的团体辅导培训。
（二）团体辅导培训方案的设计与实施
本研究围绕学生党员所需要的能力素质及存在的主要问题制定了学生党员培训团体辅导方案，如环境适应能力训练、人际沟通能力训练、团队协作训练及生涯规划训练等，大大提高了培训的针对性和实效性。如人际沟通能力训练，通过体验语言与非语言沟通、情感与行为沟通、单双向沟通、处理人际冲突等训练，使学生党员学会运用共赢的技巧改善交往方式，提高与老师、同学间的交往质量以及任务完成的效率；又如团队协作训练，通过设计一系列需要团结协作才能完成的任务，让学生党员感受到自己是团队中的一员，增强学生党员对团队的认同感和归属感；同时也加深学生党员之间的相互了解，增进亲近感，使其相互依存、彼此信赖、互帮互助、和谐相处，增强团队凝聚力，提高团队合作精神，从而塑造团结奋进的高效能团队。通过团体辅导后的观察和随访，及自编的《大学生团体辅导总结性评估问卷》收集学生党员的活动体会和感受，了解其心理状态及参加团体辅导后的改变，从而检验培训的效果。
（三）团体辅导培训取得的成效
对学生党员的问卷调查显示，学生党员认为团体辅导“非常有效”的占18.3%，“有效”的占78.7%；有83.3%学生党员感到自己的沟通能力有“较大提高”；有60.1%的学生党员感到“对自己有了更清晰的认识，对工作更有信心了”；有87.77%的学生党员感受到了“^强的集体归属感”；当被问到是否愿意继续参加此类团体培训时，都表示“愿意再次参加”。通过活动过程中的观察及活动后的随访发现，很多学生党员在参加团体心理辅导后比之前更加乐观开朗，学习上更积极主动；人际交往上更大方得体，语言表达和沟通能力更出色；工作中团队合作能力、决策能力和应变能力、创新能力有很大提高；同时，团体成员之间的关系也表现得更加亲密和谐。
1、促进学生党员自我探索，加深自我了解。
对于一个学生党员来说，自我了解是能力拓展的第一步，只有认清自己，才能提升自信，开发自身潜能。团体辅导第一次的活动目标就是帮助学生党员充分对自我进行剖析，深入探索。通过一系列启发、诱导、互动的活动，引导学生党员充分表达自己的真情实感，并从其他学生党员的反馈中发现更全面、真实的自我。学生党员组成的团体是一个同质性较高的团体，团体成员间开放自己，表达自己的思想与情感，这有助于他们彼此了解和接纳，增进彼此的信任，增强自信，同时培养同他人相处与合作的能力。
2、关注学生党员自身成长，提高心理素质。
心理素质是个体认识自我和接纳自我的能力，是其思想活动、认知觉悟、意志毅力、工作能力的综合体现。拥有良好的心理素质，保持健康的心理状态，是学生党员履行好职责、应对压力的客观要求。而团体辅导在提高个体心理素质方面具有针对性、有效性。通过人际互动，促进个体认识自我，接纳自我，调整和改善与他人的关系，发展良好的社会适应能力，提高心理素质。团体辅导可以帮助学生党员在面对全新的大学生活以及在成长中遇到的困惑问题时，具有准确的认知和良好的心理承受能力，将自己的潜能充分发挥出来。
3、强化学生党员党性意识，提升支部凝聚力。
团体辅导活动后学生党员普遍对党支部有了更多积极的感受，使学生回想起了当初入党时的那份激动与喜悦，同时也意识到了作为一名党员的责任感与使命感，同时，团体辅导具有广泛的影响力和很强的感染力。学生党员在共同目标的驱使下，愿意一起去尝试和努力，团结协作完成任务，大大提高活动的效果。通过支部党员间的互动交流，改善了人际关系，加强了党员的归属感、凝聚力，促进支部团结。同时支部党员也充分认识到了身上的责任感和使命感，提高了工作效率，发挥了团体最大效能，增强了党支部的凝聚力，更好地发挥了学生基层党组织的战斗力。
本研究在团体动力学视域下探讨了如何运用团体辅导的形式对学生党员进行教育培训，不仅创新了学生党支部实践活动的形式与途径，提高了学生党员教育培训工作的针对性和有效性；同时也发挥了团体辅导的优势，拓宽了团体辅导的服务范围，从而提升了大学生思想政治教育工作的实效性。
[参考文献]
[1]杨茹玮.提高大学生党员质量的有效举措研究[J].党史博采，2016（11）：20-21.
[2]杨霞.高校学生党员教育培训工作创新探究[J].世界桥，2015（4）：25-26.
[3]高凌云，王娟，刘迪，屈娜.试用团体辅导模式提升大学生党支部凝聚力研究初探[J].传承，2014（1）：80-82.
党员教育专题调研报告范文(一)
社会主义市场经济和全球化条件下，政治、经济、文化和社会生活等领域发生了深刻变化，这对党员思想行为和党员教育工作带来了全面深远的影响。党员教育工作面临的机遇和挑战并存，如何扎实开展好农村党员教育工作?怎样抓出实效?近日，我们按照县委组织部统一部署，通过问卷调查和走访座谈等方式，对此展开调查。
一、党员教育工作面临新的机遇和挑战
从采访了解的情况看，一些党组织简单地把传统的党员教育工作搬到网上，对党员教育重视不够;一些党组织对电视、手机、电话、互联网等各类网络信息手段开展党员教育缺乏统一规划。而从目前党建网站运行情况来看，有的是应景、赶时髦，内容单调重复，更新缓慢，无法对党员群众产生持续、强大的吸引力。有些党员接受教育消化不良，未能做到入脑入心，党员教育工作的针对性实效性还有待进一步增强。
接受采访调查的对象认为，信息网络化对党员最大的影响是思想影响，接着是对工作方式、学习方式、行为方式、生活方式的影响。因此，在全球化条件下，抵御错误思潮冲击，坚定理想信念，已成为党员教育面临的新挑战。由此可见，党员教育面临坚定党员理想信念的重大课题，面临创新理念和方式的迫切任务，面临提高党务工作者能力素质的时代要求。
随着市场经济的不断发展，党员的自主性、流动性、分散性明显增强，党员思想更加活跃，给党员的教育管理带来了新的机遇。一是党员学习教育更具时代性。在当前知识经济时代，科技事业飞速发展，信息化网络的便捷性给党员学习教育提供了最鲜活的内容、最先进的理念，引导着广大党员始终走在科技的最前沿，最新的政治理论、科技知识、致富信息等都可以在互联网上及时查找到。二是党员学习教育更具主动性。现代信息网络资源相当丰富，为基层党员工作学习生活提供了广阔的平台，广大党员能从网络资源中寻找到鲜活的教育案例、党群的共同语言、先进的管理理念，保证了学习教育活动贴近时代、贴近党员、贴近生活，增强了党员学习教育的主动性。同时，学习教育的方式又不受时间、空间的限制，更加激发了党员获取知识的兴趣，促使党员主动参与学习。三是党员学习教育更具互动性。网络因其便捷性、互动性、平等性和多元性等特点，日渐成为基层党员干部群众重要信息来源、知情渠道和表达平台。四是党员学习教育更具实效性。党建信息网络平台充分满足了党员干部的需求，既可以让党员干部根据自己所需及时到 网上党校 学习新知识、新理论、新方法，提高党性修养;又可以组织广大党员学习新技术、新技能、新成果，指导生产生活实践;还可以通过网络收看电视精品讲座节目，丰富精神文化生活。党建网络真正成了广大基层党员干部的 辅导员 、 活字典 ，使党员学习教育更具有针对性和实效性。
同时，市场经济条件下，信息传播媒介的相互融合也给新时期党员教育工作带来了严峻的挑战。一是党员素质面临挑战。在传统的党员教育过程中，党务工作者处于信息优势地位，在党员教育过程中比较容易树立威信，得到受教育者的尊重和认可。然而，在网络时代，部分优势丧失了，一些党务工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少，面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措，心有余而力不足，信息化网络的发展对党务工作者素质和党员教育管理工作提出了更高的要求。同时，互联网上海量的信息，对党员个体素质、党性修养也带来了挑战，要求广大党员甄别有效信息，拒绝信息污染。二是主流思想的地位面临挑战。由于互联网打破了信息传播的空间限制，使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进入党员的眼界，一旦出现热点问题，与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升，速度之快、影响之大、范围之广都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播，使政府对个人思想行为和制约机制发生了变化，不能进行有效的监管。三是教育工作的权威性受到挑战。传统党员教育是组织通过行政命令和纪律约束对党员进行党性和思想道德教育，强调的是服从和统一，而互联网则强调大众参与和互动交流，使人机对话成为可能。同时，由于网络的虚拟性，包含了某些虚拟和不可知的因素，使受教育者不再轻易接受灌输性的强制教育，而是要求平等的对话和交流。受教育者的这些新的思维方式和行为方式，使党员教育工作的权威性受到挑战。
二、农村党员教育工作中面临的问题及原因
(一)思想认识上重视不够。部分基层党组织书记对党员教育培训工作的重要性和紧迫性认识不到位，特别是乡镇、村党组织书记认为农村党员教育培训是可抓可不抓的软任务，存在着重经济、轻党建的倾向，一些乡镇党委都把工作重心放在招商引资、征地拆迁、新农村建设、计划生育、维稳等方面上，而疏于抓好党员教育这一主业，造成对党员教育工作领导不力、组织不力，有时虽作了部署安排，但在具体落实上不到位，而督促检查也流于形式。另外，受全球经济一体化和西方不良思潮的影响以及疏于经常性的教育管理，一些党员的党性观念弱化，价值取向扭转，造成对接受党组织开展的教育培训重视不够、兴趣不浓，甚至个别有抵触情绪，不愿意接受教育培训。
(二)教育培训上创新不足。从实际工作和调研来看，部分基层党组织在抓党员教育培训中普遍存在着方式过于单调、内容过于单一、需求过于笼统、手段过于陈旧等问题，多数都局限于传统的教育培训模式，缺乏创新观念，缺少创新手段，造成党员对主动接受教育培训难以产生吸引力。调研中发现，一些基层党组织没有制定党员教育培训计划，学习培训的随意性很大，一年中学什么、怎么学、学多少都没有明确规定。个别党组织只强调学习的次数，不看内容是否实际，导致理论学习多限于读文件、念报告。多数农村党组织只停留在理论学习上，对技能培训组织甚少，而农村党员最为迫切需要的技能培训问题长期未能得到有效解决。另外，多数党组织都把教育培训精力集中于在职党员或固定党员上，而对无职党员、离退党员、下岗党员、流动党员等，缺乏有效的创新手段来加强教育培训，造成党员教育培训工作缺乏全面性。
(三)党员队伍上共性不一。伴随着党员队伍的不断壮大，党员队伍呈现出多元化、多极化发展，主要表现在：一是党员主体的宽泛化日趋明显。有机关和企事业党员、两新党员、学生党员、复退军人党员、农民(农民工)党员等。二是党员构成复杂化程度增加。年龄构成复杂化、职业构成复杂化、收入构成复杂化、经历差异复杂化等。三是党员流动无序化速度加快。流动频率、流动速率、人户分离等明显增快。四是党员素质差异化幅度拉大。文化水平差异、价值观念差异、宗旨意识差异等明显增大。五是党员需求多样化逐步显现。下岗党员、学生党员、复退军人党员要创业就业、解决生计，迫切需要技术、技能培训;离退党员、老党员长期有时间多余，迫切需要实现老有所为、老有所乐、老有所用;两新党员从市场经济、利益取向出发，迫切需要掌握市场信息、经济知识、行业知识;农民工党员迫切需要稳定居所、工作场地及子女就学、就医，等等。这些都促成党员队伍共性不一，导致党员教育培训出现新情况、新问题，存在着难点和瓶颈，而破解这些问题的手段和措施仍不够有力。
(四)工作机制上保障不力。一是培训经费投入不足。各乡镇、村的党员培训经费，视各乡镇财政收入和村集体经济收入的不同而不同。二是师资队伍建设滞后。乡镇党员轮训课堂尚未配备专职的教员，兼职人员的变动性很大，有些兼职人员由于自身的理论水平不高，对培训业务不熟悉、不精通，有些主观上想抓好党员教育工作，但显得力不从心，导致乡镇党员轮训课堂的主阵地作用没有得到充分发挥。三是党务干部力量薄弱。多数乡镇党委分管副书记、组织委员等不能专职从事于党务工作，受其它工作的牵涉较多，影响精力。多 数村 党务工作者因受自身理论素养、知识结构、工作视野等影响，无法创造性的开展好党务工作，抓党员教育培训存在薄弱环节。四是责任机制落实不力。多数基层党委特别是乡镇党委都把工作重心放在经济建设上，虽有实行党建工作责任制考核，但多停留在书面文件上，而在实际中却疏于督查、考核，造成基层党组织书记抓党建，抓党员教育培训存在侥幸、懈怠心理。
三 、加强新时期农村党员教育工作的建议
推进新形势下农村党员教育培训工作，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，围绕推动科学发展新跨越，全面落实好《实 施意见》提 出的目标任务。对于加强新时期农村党员教育 工作，
针对当前农村党员教育管理的现状及存在的问题，结合实际，建议从以下 几 方面入手，进一步强化农村党员教育管理工作：
(一)增强党建责 任意识，树立一个观念。对党建工作认识不到位，是近年来部分农村基层党组织党的建设虚化、党组织地位和作用弱化的主要原因。甚至极个别村党组织还存在着长期不开展党内活动、不进行党员教育等现象，严重丧失了党组织在党员和群众中的领导核心作用。正所谓，基础不牢，地动山摇。要进一步强化各级党组织负责人抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识教育，通过建立健全党建工作责任制，形成分级负责的责任落实体系，完善党建工作考核激励办法等，有效促进各级党组织负责人牢固树立党建主业观念。同时，落实党员教育管理又是推进党的建设的一项重要内容，更是开展党内活动最为直观、最为有效的载体。党的建设是经济社会发展的坚强组织保障。抓好党的建设，特别是抓好党员政治思想和素质能力建设，能够更好地促进经济社会科学发展。各级党组织负责人要在增强党建主业观念中，把抓好党员教育工作与经济工作放到同等重要位置，均衡用力，同等考核，坚决杜绝党建工作与经济建设两张皮现象。由于党员教育是一项系统性工程，涉及面广，纪检、组织、宣传、统战等各级党的工作部门，必须牢固树立打总体战的思想，各司其职、各尽其能、协调配合、齐抓共管，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼，要共同推进党员教育管理工作科学发展、协调发展。
(二)创新教育培训方式，力求两个转变。一是要实现由封闭型向开放型的转变。过去，由于农村基层党员素质不高，我们习惯于把他们集中起来，进行政治理论、党的知识等灌输性教育。这种单调、封闭的教育培训，容易使农村党员感到乏味，不利于激发学习兴趣。现在，农村党员观念逐渐更新，特别是随着市场经济的深入发展，广大农村党员对教育培训的需求日益多样化。这就要求我们不断改进教育培训方式，在加强政治理论学习的同时，采取走出去、请进来的办法，通过现场教学、案例教学、异地教学等模式，实行开放式教育培训。比如，充分发挥各类示范培训基地作用，把课堂搬到基地里，传授致富经验和技术，增加教育培训的吸引力和实用性;组织党员到其他发达地区的培训基地进行异地学习等，开阔眼界、转变思维，切实促进教育培训效果的转化。二是要实现由传统式向现代化的转变。随着时代和科技的进步与发展，我们用于党员教育的形式和手段日益丰富。经过多年的建设和发展，党员电教手段日趋成熟，农村党员干部现代远程教育终端站点基本覆盖到各个乡镇、村。因此，可以充分利用和发挥它快捷、方便、灵活、实用的优势，通过视频点播政教、科教、文教等类节目，把各类专家请到农村党员的家门口，面对面的教授知识和培训，实现零距离接触，有效促进党员教育培训效果的转化。
(三)坚持做到有的放矢，突出三个特性。由于农村党员的特性，农村党员教育培训工作要取得明显成效，必须选准切入点，抓住根本点，把握结合点，做到有的放矢，突出在时代性、针对性和实效性上下功夫。一要选准切入点，确立新思路，切实增强教育的时代性。新时期农村党员教育培训工作必须赋予时代性，把教育的切入点放到引导教育党员积极投身于新农村建设的大局中来，在落实教育培训中推进经济社会发展。要加强形势任务教育和实践锻炼，紧贴当地实际，促使党员增强责任意识，牢记使命，践行宗旨，积极作为，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众推进经济社会科学发展、跨越发展。二要抓住根本点，充实新内容，切实增强教育的针对性。把增强党性作为第一任务，用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，引导党员联系实际、学以致用，将增强党性与提高能力统一起来，讲党性、重品行、作表率，有针对性的开展教育活动。比如，进行党的基本路线和农村政策的教育，引导党员明确奋斗目标，争当宣传执行政策的排头兵;进行解放思想创新观念的教育，引导党员破除思想障碍，争当创新创业的先行者;进行党性党纪党风的教育，引导党员牢固树立宗旨意识，争当三个文明建设的服务员;进行实用技术技能的教育，引导党员开展创业就业，争当双带行家里手。三要把握结合点，改进新方法，切实增强教育的实效性。党员教育既要借鉴好的教育形式，又要选择灵活的载体，更要善于探索新的方法。在推进党员教育培训过程中，坚持做到三个结合。即坚持经常性教育与集中培训相结合，统筹规划、整合资源、拓宽渠道，采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育与集中培训，探索建立大规模教育培训党员工作新机制，推进党员教育培训工作科学化、制度化、系统化，真正把党员享有接受党的教育培训权利与履行学习的义务落到实处;坚持全面覆盖与分类施教相结合，教育培训既要覆盖到每个党员，又要突出重点，根据党员的实际需求，分类施教，完善培训内容，创新培训方法;坚持教育培训与搞好服务相结合，突出以人为本，尊重党员主体地位，在教育培训中体现服务，在服务中加强教育培训，激发党员参加教育培训的主动性、积极性，使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。
(四)着力破除瓶颈问题，达到四个实现。 一要打破属地管理制度，实现党员管理模式网络化。依托中国共产党党内信息系统建设，在对每名党员基本信息进行采集的基础上，建立党员信息查询系统，在区域内实现网络闭环管理。探索在区域内实施流出地党组织与流入地党组织网上转接的办法，进一步简化党组织关系转接程序。二要打破制度管理传统，实现农民工党员管理人性化。建立农民工党员一对一的对接互动制度。通过电话、短信、互联网等形式积极加强沟通，有效使用流动党员活动证、对接联系卡等，督促对接党员间的相互沟通，及时掌握流动党员就业和思想情况。建立农民工党员权益保障服务机制。积极帮助农民工党员家庭搞好生产、照顾好留守儿童和空巢老人，让流动党员充分感受到党组织的温暖，解除后顾之忧。建立流动党员双边互动管理机制。探索以流出地党组织与流入地党组织签订流动党员管理协议的方式，委托流入地党组织加强对流动党员的管理。加强基层乡镇(村居)党员服务中心(站)建设，采取发放困难联系卡、开通农民工党员服务热线等，在教育培训、法律维权、生活保障、困难救助、突发事件协调处理等方面，切实服务好农民工党员。三要打破城乡界限，实现党员教育系统城乡一体化。打破固有的城乡分割的党员教育方式，实行教育组织、教育内容和教育方式的系统化。教育组织系统化，即建立以党小组为基本单元、以支部为核心、以党委为重点、以相邻党组织为拓展、以不同行业和领域党组织为延伸的党组织教育体系，通过联席会议、定期交流、互上党课等方式，实现教育资源、教育方式和教育成果的互通共享。教育内容系统化，即在保留基层党组织不同行业和地域特征的教育内容的前提下，制定符合省会中心城市新城区建设和小城镇综合试点改革建设为特征的党员教育内容体系。教育方式系统化，即加强基层党组织活动阵地建设，借助农村党员干部现代远程终端系统，实施网络教育;开展参观学习、案例教育、技能培训，力避空洞乏味的说教。四要打破地域界限，实现党员发展区域全员化。改变过去只按辖区户籍分类发展党员的传统模式，把视野放宽到本辖区内流动人员中，大胆探索异地发展和就地发展相结合的党员发展工作机制。社区党组织要重点突出在农民工中培养入党积极分子。农村党组织要瞄准在五大员(大中专毕业人员、军队转业人员、流动人员、外出务工人员、创业致富人员)中培养入党积极分子。
党员教育专题调研报告范文(二)
党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，具有先导性、全局性、保障性作用。落实党要管党、从严治党方针，必然要求从严开展党员教育。从严开展党员教育是全面从严治觉的重要内容，是加强思想建党的迫切需要，也是坚持制度治党的内在要求。强调，从严治党靠教育，也靠制度，要坚持思想建党和制度治党紧密结合。这一论断深刻揭示了从严治党的内在规律，对从严从实抓好党员教育提出了新的要求。按照部里安排，党员教育中心会同部分省(区、市)党委组织部，就从严开展党员教育问题进行深入调研，形成此报告。
一、从严开展党员教育的现状分析
党的十以来，随着党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的开展，党员教育和干部教育工作扎实推进并取得了丰硕的成果，初步形成了从严开展党员教育的良好态势。但是，与新形势新任务新要求相比，党员教育还存在重视程度不够、工作措施和制度保障偏软偏弱、个别地方不严不实等问题。
(一)党内集中教育活动抓得紧抓得实，党员思想政治教育得到加强，但从严开展党员经常性教育力度不够。各级党组织认真学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，形成了推动改革发展的强大正能量。巩固和拓展教育实践活动成果，扎实开展三严三实专题教育，全面从严治党的氛围更加浓厚。但有些地方和领域忽视党员经常性教育特别是经常性的思想政治工作。一是以集中教育活动代替经常性教育。调研发现，群众路线教育实践活动期间，基层党员学习教育普遍比较正常，活动结束后就时断时续，甚至出现空白现象。二是必学内容不明确，经常性教育党味不浓。普遍存在基层党组织不知道组织学什么、党员不清楚应该学什么的问题，以行政业务会代替党员学习，以安排工作代替组织生活，以业务培训代替思想政治教育。三是学风不端正。学习教育有简单化、形式化趋势，甚至出现造假问题。
(二)党员教育工作格局逐步形成，组织部门抓党员教育力度较大，但重视程度不够，体制机制不完善、职能分散，难以形成合力。近年来，党委统一领导，组织部门牵头，纪检机关、宣传部门、党校等齐抓共管的党员教育工作领导体制不断完善。目前，已有全国22个省(区、市)党委建立党员教育联席会议等协调机制。各级组织部门围绕规划部署、宏观指导、 制度规范等，切实履行党员教育工作牵头职责。但各地在思想认识、工作机制上仍存在不少问题。一是个别地方重视程度不够，主体责任落实虚化。2014年，只有少数地方党委常委会按照中央文件要求专门听取了党员教育工作汇报，有些基层党组织一年到头都不学习。二是协调机制不健全，组织部门唱独角戏。当前仍有9个省(区、市)没有按要求建立党员教育工作协调机构，且大部分议事机制不明确、工作开展不到位。一些职能部门党员教育职能弱化，县级和基层党校开展普通党员培训不多。三是组织部门内部职能分散、整合不够。据统计，18个省(区、市)党委组织部的党员教育职能分散在2个以上处室，工作统筹协调难。
(三)党员教育法规制度建设力度不断加大，但刚性不足、执行不力、纪律不严、考核不实等问题依然存在。2009年以来，中共中央办公厅先后印发了两个全国党员教育培训工作五年规划。中组部以《规划》的制定实施为抓手，推动党员教育制度体系建设。各地依据《规划》相继出台了实施意见和配套办法。但不少地方反映，长期以来党员教育制度建设仍相对薄弱。一是法规制度体系不健全。一些指标制订得不具体、不硬气，党的法规性文件中有关党员教育的内容比较笼统、操作性不强，不少地方没有建立培训考勤、学时登记、述学考学评学等制度。二是基本制度落实不到位。有些地方、领导干部上党课、党员教育培训学时管理等基本制度，能上得了墙，却落不了地。三是组织纪律约束不严格。31.7%的调查对象认为所在党组织存在有时集体学习组织不起来的问题，16.9%的调查对象认为存在党员想来就来，想走就走的问题，6.4%的调查对象认为存在集中学习培训冒名顶替的问题。四是监督考核机制不完善。40.6%的调查对象表示所在党支部对党员学习情况有监督但不经常，5.6%的调查对象表示从不检查或不清楚情况检查方式采用述学考学评学刚性措施的仅占24.6%。
(四)党员教育培训规模数量不断增加，形成了以示范引领推动普遍轮训的基本模式，但仍存在任务落实不到位、覆盖有盲区的问题。各地各部门围绕重点工作，积极落实大规模培训党员任务。党内统计显示，2014年全国共培训党员15642.1万人次，是党的十之前五年年均培训党员数(3495.2万人次)的4倍多，平均每名党员参加教育培训约1.8次。同时，注重发挥示范培训引领作用。中组部成立党员教育中心5年来，会同有关部门和地方，共举办党员教育示范培训班108期，培训11800人次，取得了显著的示范效应。但党员教育培训不均衡、全员性不够的问题还比较突出。一是党员领导干部、基层党组织书记等重点党员群体培训多，甚至反复训，普通党员培训少。二是非公经济组织和社会组织党员教育培训难度大、关注少，存在空白点。三是有的地方流动党员教育培训任务悬空。比如，某市2万余名大学毕业生党员常年将组织关系挂靠在人才交流中心，成为隐形党员，教育培训无从谈起。
(五)党员教育信息化蓬勃发展，但线上平台与 线下平台结合不紧，党员教育必要的规定动作抓得不牢、完成得不好。近年来，中组部顺应信息技术发展趋势，建成了全国远程教育专用频道、辅助教学网和以共产党员冠名的网站、电视栏目、手机报、微信、易信7个党员教育信息化平台，基本实现了信息传媒全覆盖。截至2014年底，省市县三级共建成党员教育网站3322个、电视栏目2940个、电视频道621个、手机报2161个、微信易信5300个。但从实际情况看，还存在不少问题。一是信息化平台重建设、轻使用的现象非常普遍。二是线上平台与线下党员教育传统形式结合不紧密。多数基层党组织没有将信息化平台与等实体平台结含起来，没有养成使用线上平台开展交流、讨论和过组织生活的习惯。三是以信息化平台学习代替党员教育规定动作。走访座谈时，有的基层党组织书记反复介绍如何通过网络发信息、传资料实现了党员教育全覆盖，但查阅记录却发现他们很少开展集体学习、集中培训、组织生活、实践锻炼。
二、从严开展党员教育的对策措施
从严开展党员教有，总的思路是把严体现在党员教育工作的全过程、各方面，成为如强和改进党员教育工作的主基调、硬任务和新状态;基本途径是明确教育要求，健全体制机制，强化立规执纪，狠抓责任落实;根本目标是培养造就一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，推动党的建设全面加强，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。具体措施主要有以下5个方面。
(一)把好党员教有政治方向。一是紧紧围绕党和国家发展需要开展党员教育。当前和今后一个时期，主要是围绕协调推进四个全面战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦，组织党员深入学习贯彻系列重要讲话精神，教育广大党员在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，切实增强贯彻落实中央决策部署的自觉性和坚定性。二是牢牢抓住理想信念教育这个核心。重点是用科学理论武装党员头脑，教育党员用马克思主义立场、观点和方法分析问题、解决问题，不断筑牢理想信念。三是进一步突出党性教育这个主題。重点开展、党史国史、党纪党规、党的优良传统和作风教育，引导广大党员强化党员意识和纪律意识，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，做到在党言党、在党忧党、在党为党。
(二)规范党员教育组织形式。一是结合党和国家重大政策出台，把握重大活动和重大节庆纪念日契机，适时开展主题教育，推动党的重大理论创新成果和中央重大决策部署的学习贯彻落实。二是周密学习和集中培训。市、县或基层党委每月确定一天作为党员活动日，组织党员集体学习。明确各级党组织书记每年至少讲1次党课。建立党员集中轮训制度，开展党员集中培训。利用党员教育信息化平台，扩大培训覆盖。三是在严格党员日常管理服务中加强党员教育。通过严肃组织生活、做好思想政治工作、加强实践锻炼等有效教育党员。严格落实、党性分析、民主评议党员等党员教育基本制度。
(三)构建党员教育内容体系。一是研究制定以理论教育、党性教育、道德教育、法治教育、知识教育和能力培训为主要内容的党员教育大纲，明确党员教育任务。二是聚焦党员教育最核心的理想信念和党性教育，最基本的党纪党规、党史和党建知识教育，规定党员必学内容，并作为考核评估的依据。中央有关部门组织编写制作全国党员教育通用教材。三是根据党员教育个性化需求，提供党员选学内容。组织各地各部门编写制作专题教材和特色教材。指导党员利用社会资源和网络资源自主查找学习内容。四是建立党员教育内容更新机制，及时把新理论、新政策、新知识、新技能纳入党员教育内容体系。
同志们：
今天把大家召集在一起，主要是总结交流前段“双育”工作，对今后更好地推进我区党员“双育工程”深入开展进行再动员再部署。刚才，丰润镇党委、新军屯镇成人教育学校、左家坞镇大旺庄村党支部从不同层面做了典型发言，交流了他们前段开展农村党员“双育工程”的做法和体会，讲的都很好，为我们各乡镇下步推进此项工作提供了很好的借鉴。受聘教师代表和参训学员代表表态发言，更加坚定了我们圆满完成培训任务的信心和决心。这次会议后，我们还将向承担党员“双育”培训任务的教师颁发聘书，这就意味着从今天起我区区级党员“双育工程”50名专兼职教师队伍正式组建，希望大家不负重望，勇敢地承担起党员“双育” 培训的授课任务。
近年来，我区的党员教育培训工作紧紧围绕各级对党员教育培训的要求和工作思路，以政治理论为根本，以实用技术为重点，着力在营造氛围转观念、改进方式求实效、集中优势建基地、完善机制求发展、制定措施扩成果等五个方面狠抓落实，探索出了教育培训与实验示范相结合的党员教育模式，形成了政治理论和科技知识并重，增强素质与带头示范共进的党员教育培训工作新导向。目前，我区的党员教育培训，有基地实践、有政治理论和科技知识、有实地参观、有实验示范、有先进技能、有市场信息，为基层党员提供多角度、不同需求的党员教育培训内容，使教育的形式和内容，更加丰富、更具实效，形成了由过去仅为理论培训的静态形式变为了现在内容丰富、动静结合多种形式并存的新的党员教育培训模式。在党员培训工作中，各乡镇党委发挥了主角作用，在培训谋划、组织实施、具体指导上下足了功夫，丰润镇党委投资40多万元，建成了镇党员“双育工程”培训学校，在开办主体班次的基础上，组织有需求的党员集中培训，先后培训党员900多人次，入党积极分子1000多人次，全镇党员和入党积极分子的教育培训走上了正规化、有序化的轨道。新军屯镇依托成教学校以开展“双育”培训带动农民大培训，每年培训农民达8000人次以上，年创社会效益亿元以上。区直相关部门发挥了培训资源优势，在培训内容的制定、教育教学、学员管理上用尽了心思，教育局开展了新农村“双带头人”培训工程，以乡镇成教学校为依托，大力培训农村党员干部和致富能手，两年来共招收学员20xx多名。区农广校在左家坞镇大旺庄村和火石营镇霍庄村开办了两个农村党员干部中专班，招收学员113名，有力推进了农村党员培训和农村干部学历教育。通过进一步加强联合，整合社会资源，形成社会化培训工作合力，使得农村党员、基层干部的科技素质明显提高，党员先锋模范带头作用明显增强，极大促进了农村经济发展。可以说农村党员培训工作成效明显，但一分为二的看，我区农村党员培训工作还存在一些普遍性的问题：一是有些乡镇对党员教育工作的重要性认识不足，重基层干部培训，轻普通党员教育，对党员培训工作没有足够重视，满足于推推动动。二是农村党员教育培训的针对性、实效性不强，培训与应用结合不紧密，培训方式古板、内容单调是，有待改进。三是培训投入明显不足，无论从资金上还是师资队伍上，还是软硬件设施上，都不能很好地适应培训要求。四是农村党员教育培训制度还需进一步完善。这些问题的存在严重影响了党员教育培训工作推进，必须认真加以解决。市委要求全面推进党员“双育工程”，专门制定下发意见，为我们解决党员教育培训中存在的问题提供了很好的抓手和有利的平台。
实施党员“双育工程”，其根本目的就是通过“双育”，全面提升党员的思想政治素质和创业就业技能，培养和造就一支发展全面、素质优良的党员干部队伍，从而加强党员队伍建设，推进基层组织建设，为我区科学发展、争先进位提供智力和人才保障。为把此项工作推向深入，借这次培训班开班典礼的机会，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识实施党员“双育工程”的重大意义
开展党员“双育工程”是落实中央和省市委党员教育培训规划的重大举措，是提高党员素质的有力手段，更是创先争优活动的有力抓手和重要载体，对于推进科学发展、和谐发展、跨跃发展意义重大。
首先，实施党员“双育工程”是全面贯彻落实党的十七届六中全会和省市区党代会精神的需要。今年9月份，相继召开了唐山市第九次党代会和丰润区第三次党代会，10月份，中央召开了十七届六中全会，11月份，省委召开了第八次党代会。深入学习贯彻中央全会和省、市、区党代会 精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，必须抓紧抓好。党员“双育工程”的开展为我们贯彻落实好这些会议精神提供了契机，这次培训班，我们既安排了十七届六中全会的学习内容，同时也安排了省市区党代会精神解读，主要目的就是通过培训，把上级精神传达到普通党员，确保上级会议精神在农村基层深深扎根、化为行动，努力开创新农村建设的崭新局面。
其次，实施党员“双育工程”是全面创先争优、争先进位的需要。当前，全党正在广泛开展创先争优活动，党员“双育工程”是我区创先争优活动八大工程之一，必须抓好抓实。大家都知道，创先争优活动的主体是党员，只有党员创先争优，才能保证党组织创先争优，党组织创先争优，才能带动全社会创先争优。创先的动力从哪里来，争优的能力从哪里来，都需要从加强学习培训中来。只有学好了政治、掌握了技能，才能培育创争意识，实现创争目标。从这个意义上讲，“双育工程”的开展，为党员学习培训，提高党员实践能力，培养党员经营技能，搭建了一个有利平台。
第三，实施党员“双育工程”是提升党员队伍整体素质的需要。近年来，我们不断创新党员教育培训方式，不断拓展培训内容，下了很大的功夫，但从目前党员队伍特别是农村党员队伍的整体素质看，还存在着一些不适应的问题。在政治思想上，极个别党员理想有所失落，信念有所动摇，不管“主义”，只讲利益，缺乏坚定的政治信仰；在组织纪律上，有的党员只要组织照顾，不愿履行义务，甚至有个别党员不愿参加党的组织生活，不愿做党组织分配的工作；在“双带”能力上，一些党员缺乏致富本领，小富即安，不富也安，有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力，还有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争，束手无策，无所适从。从调查情况看，在全区农村党员中，家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员所占的比例还不够高，相当一部分农村党员尤其是中青年党员仍处于不前不后的状态，甚至有的还属“扶贫”对象，根本谈不上“带”的问题。这些问题都严重阻碍了党员队伍整体素质的提升，影响着党员作用的发挥。提升素质的根本目的是为更好地发挥作用。我个人认为，党性教育+技能培育=发挥作用。大家可以试想一下，政治上不可靠，能力再强的党员我们不敢用，政治上成熟，但能力低下的党员我们也不能用，“政治坚定、能力突出”才是我们的基本要求。实施党员“双育工程”，就是采取“党性教育+技能培育”的“双育”模式，把增强党员党性观念作为首要目标，把搞好党员技能培训作为中心任务，形成“经常性教育与集中培训相结合、增强党性与提升能力素质相统一、落实接受培训权利与履行学习义务相一致”的党员教育培训新机制，从而有力提升党员的综合素质。
第四，实施党员“双育工程”是努力营造大培训格局的需要。党员教育培训历来是我党的重要工作方法之一，是加强党员队伍建设的重要手段。但从目前党员培训的格局和摆布不难看出，协调联动、资源共享、优势互补的意识还不浓。业务主管部门都在搞培训，宣传部门侧重政治理论，纪检监察部门侧重党风廉政，涉农部门把重点放在农村实用技术，特别是种植养殖技术上。不管采取什么方式，只是讲自己负责的这块内容，重复办班，造成了培训资源的浪费。对于党员的培训，不管是什么内容的培训，分析起来，也就两大方面内容，就是党性教育和技能培育。我们党委主要工作部门抓的侧重党性教育，一些业务主管部门侧重技能培育。以前我们在这方面结合的不紧，缺乏统一的协调，培训的效果不是很明显。市委提出开展党员“双育工程”，就是要树立大培训的理念，把这两个方面内容的培训统筹抓起来，把各个部门的党员培训统一起来，使得培训场地、师资队伍和教学经验等资源实现整合，得到有效的利用，也使得各部门之间互相沟通、互相借鉴、互相融合。
二、把握关键，切实抓好“双育工程”的组织实施
这次会上，下发了我区《关于开展党员“双育工程”的意见》，明确了“双育工程”的指导思想、目标任务和推进措施。各地各单位要吃透文件，抓好落实，努力实现“全区农村50岁以下有受训意愿和受训能力的党员全部参加培训，使70%以上的党员具有带头致富和带领群众致富的能力；城镇居民50岁以下登记失业并有受训意愿的党员全部参加培训，使70%以上的党员具有自主创业和再就业的能力”的目标。这里，我就搞好“双育工程”操作层面的问题强调几个方面。我想，要想使全区党员“双育工程”出成果，见实效，就必须要明确一个主体、发挥两个优势、加强三项建设、做到四个结合。
明确一个主体。各乡镇、街道党委（党工委）具体负责辖区内党员的教育管理，不管是区里培训，还是相关部门培训，都离不开乡镇、街道党委（党工委），因此，开展党员“双育工程”，乡镇、街道党委（党工委）是主体，在党员“双育工程”的开展上，要努力实现“区委办班示范、乡镇统一实施、区直部门配合支持”的格局。各乡镇、街道一定要落实培训主体的责任，重点做好三方面工作。一是对党员登记造册。农村是50岁以下有受训意愿和受训能力的党员，城镇是50岁以下登记失业并有受训意愿的党员，特别是对他们的培训需求进行全面调查登记，形成“双育工程”党员台帐，为设计办班规模、确定培训内容奠定基础。二是制定方案和计划。结合本地党员队伍的实际制定党员“双育工程”方案，做出党员“双育”培训的规划和计划，争取利用两到三年的时间，完成培训任务。各乡镇、街道的工作方案和培训计划要上报区委组织部，以便进行督导和指导。三是积极开展培训。今年的党员冬训要以开展“双育”培训为主，在区里的示范班后，各乡镇都要按照区里的形式举办培训班，在党性教育方面，要以中央全会、省市区党代会精神为主，在技能培育方面，要结合本地实际确定。各乡镇、街道要对成人教育学校加大资金投入，加强基础设施建设，建成本乡镇、街道的党员“双育工程”教学基地。为加大对基层的支持力度，示范班结束后，区委组织部将按照各地党员“双育工程”涉及到的党员人数下拔一定数量的党员“双育”培训经费，各地办班的情况要随时上报区委组织部。
发挥两个优势。开展好党员“双育工程”，需要上下之间、部门之间通力合作，发挥各自的优势。一方面，要发挥好相关单位，特别是教育和农牧、林业等涉农部门在师资、基地和教学经验等方面的优势。通过调研发现，区教育系统在农村党员的教育培训中发挥着十分重要的作用，特别是乡镇一级成人教育学校，有师资、有场地，目前也正在开展各类农村党员干部群众的培训。区涉农部门在农业技术知识推广、农业产业基地建设上的优势是组织部门无法比拟的，各自的工作职能中也都有农村党员群众培训的内容。因此，相关单位和部门要在党员“双育工程”中发挥出自身的优势，人尽其力，物尽其用，把各种资源的能量发挥到极致。区人力资源和社会保障局要充分利用“阳光工程”农村劳动力转移培训专项经费、中央财政直拨的促进就业转移资金以及其他方面国家允许的补贴，向党员“双育工程”倾斜，优先接收党员参加培训。区教育局要进一步指导综合职教中心和各乡镇、街道成人教育学校，结合“送教下乡”和“新农村建设双带头人培养”工作，引导和支持党员、入党积极分子和村干部参加学习教育。区农广校要鼓励、帮助党员和村干部积极参与学历教育。区农牧局、林业局要充分发挥基地实践教育优势，引导党员参与基地实践学习和建设。另一方面，要发挥好党委组织部门的组织、协调和管理优势。党员“双育工程”的开展由组织部门负责统一协调，区、乡两级组织部门责任重大，要发挥好协调各方、统管全局的作用，把组织优势转化成工作优势，要制定好规划和方案，要建立起培训的各项制度，要统筹好相关单位的培训工作，同时，要千方百计的为有关部门解决实际困难，把协调、组织工作做好、抓实，使党员“双育”培训工作形成一个良性循环的整体。
加强三项建设。一是加强基地建设。基地是搞好“双育”培训的基础。有了基地，培训才能搞起来，班才能办起来。在基地建设上，要本着因地制宜、突出特色、注重实效的标准，好中选优，建设一批教学基地、党性教育基地和实践基地。每个乡镇都要确定3个以上的“双育工程”基地。在实际工作中，重点要抓好教学基地和实践基地建设。教学基地，要以成人教育学校为主，在原来的基础上要加大投入、配齐设施、改善环境，同时，要在不违背上级主管部门要求的前提下，对课程设置、学员组成等进行调整，真正建成党员培训的基地。实践基地，要以各类种植、养殖基地为主，与村党组织和业主进行沟通协调，作为党员参观学习、亲身实践的地方。每个基地都要有得体大方的标识，都要印制基本情况手册，对于重点的基地，区委组织部要实行统一的挂牌管理。二是加强师资队伍建设。师资队伍建设是搞好“双育”培训的关键，师资力量不强培训的效果无从谈起。目前，我区已经组建了党员“双育工程”专兼职教师队伍，从区委党校、组织部、宣传部、纪委等部门确定了50名党性教育兼职教师，从农牧局、林业局、教育局等单位确定了50名技能培育兼职教师，今天向参会的教师代表颁发了聘书，近日将印制《全区党员“双育工程”兼职教师名册》下发到各乡镇，以便各乡镇按照培训的需求聘请教师。各乡镇也要建立党员“双育工程”师资队伍，重点从乡镇党校教师、乡镇领导干部中确定兼职党性教育教师，从乡镇成教学校、农林部门、致富的专业大户、专业协会技术骨干中确定技能培育兼职教师，师资数量可由各乡镇自定，但一定要能够满足本地的培训需求。三是加强制度建设。制度建设是搞好“双育”培训的保证，没有好的制度，就不能规范培训工作。要建立党员培训需求调查制度，定期对本地党员技能需求情况进行调查，从而制定有针对性的培训计划，做到按需施教。同时，对于各类培训基地，都要制定涉及党员培训管理的相关制度，并做到制度上墙，让学员熟知。区委组织部将制定党员“双育”工程兼职教师队伍的管理办法，对履行职责、相关待遇、考核奖惩等方面做出规定，各乡镇也要参照建立相关制度。
做到四个结合。一是培训的组织形式上要实现组织部门与有关部门相结合。要树立大培训理念，把多个部门负责的农村党员干部培训工作有机结合起来，工作共同研究，培训共同组织，达到资源共享、成果共用。相关部门在开展农村党员群众培训时都要与领导小组办公室联系，在领导小组办公室统一的指导下开展工作，实现党员“双育”与部门业务工作的紧密衔接。二是培训的内容上要实现党性教育与技能培育相结合。在培训中，要实现党性教育与技能培育有机结合，要把党性教育融入技能培育之中，通过增加党的方针政策、法律法规等政治理论的学习内容，使普通群众不仅学到了技能知识，同时也加深了对党的基本路线、基本知识理解。三是学员组成上要实现党员干部与普通群众相结合。在开展普遍培训的同时，可以办一些专题班，如党员班、村干部班，同时还要兼顾农村后备干部和入党积极分子，兼顾种养大户和致富能手以及有受训意愿的普通群众，从而扩大培训覆盖面，增强培训效果，真正实现把有培训意愿和受训能力党员群众全部培训一遍的目标。四是培训管理上要实现教育手段与组织手段相结合。在落实好教育教学制度要求的同时，特别要运用好政策激励、考核奖惩、示范引导等组织手段强化管理，要把“双育工程”学员参训情况列入基层党组织的职责目标，纳入考核内容，对村干部学员要将学习培训情况与工资奖金挂钩，对学员党员要与评选优秀党员紧密联系，对入党积极分子学员要将学习情况做为能否发展的重要依据列入考察内容。
三、加强领导，确保党员“双育工程”扎实推进
党员“双育工程”是一项在党员教育管理工作中的创新，必须要高度重视，一丝一毫也不能懈怠。
一要加强领导。各乡镇都要成立党员“双育工程”领导小组，明确组织部门的牵头抓总职责，明确相关部门的任务。同时，区级领导小组各成员单位都要明确专人负责党员“双育工程”的推进，做好协调、联系、服务工作。各级党组织书记是实施党员“双育工程”的第一责任人，区委组织部将把党员“双育工程”工作纳入乡街基层党建的考核内容，纳入对区直相关部门年终考核的内容，作为评选优秀乡镇党委和领导干部评先评优的重要依据。
二要加大投入。按照市委“以每名党员每年100元的标准划拨党员教育培训专项经费”的要求，区财政每年将拿出90万元作为党员“双育工程”专项经费，列入财政预算。各乡镇也要统筹安排，根据自身党员培训的需要，加大经费的投入力度，确保党员“双育工程”扎实有效开展。
三要强化管理。各乡镇都要建立党员“双育工程”台帐，对受训党员逐人建立档案，由基层党组织指定专人联系，及时了解受训后的创业就业情况和发挥作用情况，并帮助协调解决一些实际困难。要建立党员“双育工程”协调会制度、督导检查制度、党员管理制度等，领导小组办公室要定期对全区党员“双育工程”推进情况进行检查、督导和调度，及时研究解决工作中出现的实际问题，并提出有针对性的措施。
四要加强宣传。各级要把党员“双育工程”开展情况，作为当前农村创先争优活动和基层党组织建设宣传的重点。区里将开辟专栏，编发活动简报，及时宣传报道全区活动的开展情况。各地要培树典型，加大宣传力度，要把活动中的好做法、新经验，特别是把特色和亮点工作总结好、宣传好。通过加大宣传，引导党员积极参与“双育”培训，充分发挥先锋模范作用。
今天第一期示范班的学员都参加了会议，这里也给大家提几点希望。一要珍惜学习机会。这次示范班的学员都是各党委精心挑选的，素质很高，示范班的学员首先要发挥示范作用，希望大家要以良好的精神状态，集中时间，集中精力，全身心地投入到这次培训中来。要正确处理好培训与工作和家庭的关系，珍惜这次培训机会，珍惜每一次的授课内容，做到静下心学，钻进去学。二要端正学习态度。在培训期间，能否服从领导，尊重教师，认真学习、能否严格遵守各项规章制度，从一定意义上讲，是党性强弱的表现，也是个人综合素质的展现。为了办好这次示范班，组织部和相关职能部门都做了认真准备，任课教师也做了认真的备课，希望大家在学习的过程中专心听讲，尊重教师的辛勤付出，尤其在课上，要认真记笔记，勤于思考。三要遵守培训纪律。这次培训共有四天时间，不仅安排了理论和技能知识的学习，晚上还安排了电教片的播放，同时还安排了外出参观，应该说，从内容到形式都进行了精心的安排。大家要树立大局意识和整体观念，自觉遵守各项制度和有关规定，上课时认真听讲，不得接打手机，中午不得饮酒，学习时间不得走亲访友，外出参观要听从指挥，未经允许不得擅自离开。四要认真搞好自学。这期培训时间较短，但内容丰富，大家可能一时不能全部消化吸收，回去以后，要按照辅导汇编中的内容，结合自身实际抓好自学，把功夫用在平时。各乡镇带班人员要全程参加培训，为学员做好表率，我们这次培训班是全区的示范班，各党委回去以后还要分别组织“双育”培训班，因此，大家一定要认真学习借鉴这次培训班的组织管理和形式内容的经验做法。回去后抓好本地的“双育”培训，并积极探索办出自己的特色。同时，各乡镇带班的同志要真正负起责任，抓好本乡镇学员管理，确保本乡镇应该参训的学员全员参加培训。
关键词：党校 党性教育 思考 主体班
党校是轮训培训党的各级领导干部的主阵地，是学习、研究、宣传党的路线、方针、政策、理论和习近平总书记系列重要讲话精神的重要阵地，是加强党性教育和党性锻炼的熔炉。只有强化党性教育，坚持党性锻炼，才能更好地发挥教学、科研和咨政作用，做到讲党性，重示范，做表率;讲理论，重实践，求发展;讲中心，重大局，促工作。
一、突出一个主题，在革命传统教育中强化精神之钙
干部教育培训工作，历来是与党的事业紧密相联、同步发展的，它是加强党的执政能力建设，保持党的先进性和纯洁性的必然要求。当前，我国经济社会正处在改革的攻坚期、发展的关键期和矛盾的凸显期，面对复杂多变的国际环境和国内改革发展任务，能否攻坚克难，有效化解矛盾，是对党的执政能力和干部水平的重大考验。巩固党的执政地位，既要靠党的理论、路线、纲领、政策的正确性，又要靠党员干部队伍过硬的政治素质。因此新时期新阶段，在党校干部培训中，必须突出党的先进性和纯洁性教育这个主题。
保持党在思想上的纯洁性，是保证党的正确政治方向和团结一致的思想基础。思想是导向，是灵魂。如果我们党员干部思想上不够纯洁，理想信念就不可能坚定，是非认识必然模糊。在新形势下，党校一定要坚持我们党注重思想建党的优良传统，坚持对参训学员加强思想教育，特别是中国特色社会主义理论体系的教育，当前尤其要加强党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，帮助他们做到真学真懂真信真用，树立正确的世界观、事业观、权力观，让他们带头践行社会主义核心价值体系，在大风大浪面前保持清醒认识，在各种诱惑面前筑牢思想防线。要教育学员既要脚踏实地办好今天的事情，又不能忘记远大理想和目标。党员干部有了对中国特色社会主义和共产主义的理想信念，无论从事什么样的工作，都会有一种崇高的使命感和神圣感。革命战争年代，无数共产党人为了革命的成功，南征北战，流血牺牲，靠的正是坚定正确的政治信仰。教育参训的学员，作为党员干部，在当前世情、国情、党情发生深刻变化的情况下，要始终保持清醒的头脑，切实从革命前辈的浴血奋斗中传承精神动力，强化精神之钙，始终坚持把红色基因融入血脉，代代相传，把党性牢牢植根于思想行动中。
二、聚焦两大基地，在联系实际工作中强化培训效果
大力推行课堂+现场的教学模式。应在充分利用江苏、浙江、上海、山东、山西等省市现场教学基地资源的基础上，创造条件开发本地教学资源，分类分期建设相应教学基地。
1、聚焦美好乡村和基层组织建设基地，选择党组织作用发挥得好、村支书领头雁作用发挥得好、党员交流作用发挥得好的新农村作为教育基地。组织党校学员去学习调研，让他们体会基层一线工作的繁重和责任，也让他们由衷地体会到，只有党员干部辛劳，群众才能幸福，才能凝聚党群干群关系和谐共进的强大正能量，从而增强党员干部的荣誉感、成就感和责任感。
2、聚焦反腐倡廉的警示教育基地，党校应与纪委、检察院合作共建警示教育基地，以此开展案例教育、警示教育。党的先进性和纯洁性同一切腐败现象是根本对立的，教育党员干部应当维护党的肌体健康，维护党的先进性和纯洁性。要向参训学员指出，有些领导干部所以走向违纪违法、腐化堕落的深渊，从根本上讲是世界观、人生观这个总开关出了问题，丧失了拒腐防变的能力，这些前车之鉴，我们都应引以为戒。要教育我们的党员干部不能在市场经济大潮中晕晕乎乎、大脑发热，要耐得住寂寞、守得住清贫、抵得住诱惑，应以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，以淡泊之心对待名利和权位，以正确的价值观始终坚持共产党人全心全意为人民服务的精神家园。
三、锤炼三大作风，在三严三实践行中强化示范效应
三严三实(严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实)是习近平总书记关于党的建设的又一重要思想，指明了新形势下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，是对党员干部牢记宗旨、加强党性修养的明确要求，同时，也是广大人民群众对党员干部的期望。不少党员干部是三门干部，知识面较宽，但接地气不够。在培训中应创新教学模式，把校内教学与校外教学、教员讲授与领导辅导、校内学习与对应岗位锻炼等全方位立体式结合起来。为增强党性锻炼、提高综合素质可实行1+1+1分段式教学。采用一段时间在党校集中学习研讨，一段时间回本单位或调研需要的单位带着设定目标任务在岗再锻炼，一段时间到革命传统教育基地、急难险部门岗位考察学习。
1、贴近基层群众，强化宗旨意识。基层是最鲜活的课堂，群众是最好的老师。社会基层活动，群众路线教育活动，可使学员们在思想与感情上，与群众拉近距离。知道基层缺什么，了解群众需要什么，且不断总结基层群众创造的经验。真实的景象，亲身的体验，可激起大家对思想作风，特别是宗旨意识的反思和再认识。引导学员们在基层和急难险岗位上，寻找怎样才能真正做到全心全意为人民服务的答案。
2、培养优良学风，改进工作作风。作风是思想政治素质的外在表现，境界高才能作风正。在培训中要把加强学习与增强党性、升华思想境界紧密结合起来。以科学理论武装头脑，夯实作风建设的思想理论根基。在培训中组织学员汇报思想状况与交流工作心得，要求参训学员反思工作中存在的问题，有没有做到主动服务，强化责任意识;要求学员强化纪律意识，反思工作中是否始终以严格的组织纪律约束自己;要求学员强化节俭意识，反思工作中是否坚持过紧日子的思想，有没有铺张浪费问题发生。
3、坚持党性标准，提高培训质量。党性标准是党校事业兴旺发达的根本标准。坚持党性标准，严守党校阵地，要不断创新教学形式、改进教学方法、充实教学内容，不断提高干部教育的针对性和实效性，始终把党性教育和能力培养放在党校培训的首位。在培训对象上，重点培训党的各级领导干部、理论干部和中青年后备干部;在培训内容上，突出理论武装、能力提升、党性教育，注重针对性和实效性，不断强化学习的理论基础、世界眼光、战略思维、和党性修养在培训模式上，坚持课堂教学与社会实践相结合，坚持教学科研一体化，教学出题目、科研做文章、成果进课堂，积极推行情景模拟式、案例分析式培训方法;在培训效果上，注重学员能力提升，坚持集中辅导与自学、小组讨论、大组交流、考察调研相穿插;在培训管理上，采取党校统一管理与学员自我管理、组织员跟班管理、班组协调管理相结合，只有这样，才能确保干部培训质量不断提高，才能充分发挥党校职能和作用。
参考文献：
关键词：改革；干部教育培训；十；党校
中图分类号：D03 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）10-0145-02
党的十是一个催人奋进的大会，同志在报告中提出了很多新任务、新要求、新举措，具有很强的政治性、思想性、指导性。报告的一个鲜明特色，就是将深化改革作为坚持中国特色社会主义的必由之路。报告指出：“全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”。“改革”二字在报告中出现86次，成为热词，显示出我们党一往无前的勇气和决心，也更强烈地奏响着当代中国真正的好声音。作为一名从事干部教育培训工作的党校工作者，心情振奋、感触良多。如何充分发挥党校干部教育培训工作的职能作用，大力助推改革进一步深化，是每一个党校人收看完十开幕式后深深思索的问题。
一、高度重视干部教育培训，积极发挥党的政治优势
深化改革的决心和信心要坚定。报告总结工作客观实在，列举的辉煌成就让每一个人感同身受。改革开放三十多年来，中国取得了举世瞩目的经济建设和社会发展成就：经济总量跃居世界第二位，综合国力、国际竞争力、社会生产力等等都迈上一个大台阶，举世公认我国的经济社会正处于快速发展时期。这样的历史成就的取得，靠的就是我们党实行改革开放的历史性决策。当然，在肯定改革成绩的同时，也不能回避改革过程中存在的一些问题：大到经济发展方式转变、社会主义民主政治、社会主义政治文明建设等重要领域的改革还需深入推进，细到教育、住房、医疗、养老等这些贴近老百姓日常生活、一些影响着民众幸福感的问题亟须解决，改革已经进入攻坚期和深水区。
越是在改革不进则退的关键时期，越是要高度重视党的干部教育培训工作，充分发挥党的政治优势。坚持理论学习是我们党长期以来对党员干部的一个基本要求。干部教育培训工作的目的就是要充分发挥党的先导性、基础性和战略性作用，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。因此，对于我们每一个党员干部来说，素质和能力的高低，关系到党的创造力、凝聚力和战斗力，关系到党的生命力，关系到党的先进性。“没有理论上的成熟就没有政治上的成熟”，只有学会从本体论的角度，全面、系统、辩证地思考问题，才能解决现实中出现的复杂情况。而中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，改革深化的过程中，党校的作用不容忽视。新的历史时期对党校提出了更新更高的要求，党校必须适应新形势、新任务、新发展的要求，以与时俱进的精神状态，积极、主动、自觉地推进党校事业发展的新跨越，推进党的工作取得新突破，推进改革深化取得新进展。党校要通过各种形式教育培训党的干部，有针对性、有实效性地提高学员的素质和能力，使每一个党员更加坚定改革的决心与信心，清楚地认识到：发达国家用几百年取得的发展成果，我们用几十年就迎头赶上，快速发展的过程中肯定会存在这样或那样来不及解决的问题，而引起这些问题的原因不是实行了改革，恰恰是改革的程度还不够深、力度还不够大、涉及面还不够全。
自信，是我们能更好地保持坚定正确的政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。改革过程中发现问题是为了更好地解决问题，坚定全面深化改革的决心和信心是解决问题的前提，而加强干部教育培训则是在为这一前提提供强有力的组织保证。
二、扎实推进干部教育培训，切实发挥党校职能作用
深化改革需要更大的勇气和智慧。改革至今，从一开始就挑战着人们固有的思想藩篱、触动着既得利益者的筋骨，无可避免地会伴随一些“微词”产生。容易的都改得差不多了，难啃的“硬骨头”都被剩下了，不能回避也无法回避。当对这些“硬骨头”进行改革攻坚时，既得利益者势必会利用优势话语权百般阻挠，媒体公众在对改革抱着热切期望的同时，也会带着挑剔的目光审视改革者呈现出来的阶段性汇报。面对人们迫切地追问“怎么改？”“改什么？”，报告给出了主攻方向、目标和重点任务。全球化、信息化、民主化的今天，如何进一步深化改革，回应人民的强烈期待，对于改革者本身来说，需要更多的智慧和审慎，需要更大的勇气与担当。
越是在改革不进则退的关键时期，越是要扎实推进党的干部教育培训工作，切实发挥党校的职能作用。“党校姓党”，党校就是要把理论武装作为干部教育培训的首要政治任务，把党性教育贯穿于干部教育培训的全过程，把能力培养作为干部教育培训的着力点，不断整合培训资源，积极拓宽培训方式，多渠道多形式培训干部。教学是党校的中心工作，教学水平决定着办学水平和培训质量，如何提高教学水平是党校一切工作的重中之重。面对新形势、新任务、新要求，各级党校在教学水平提高上都应进一步深入探索。一方面，要加大对教师的培训，加快教师素质的提高。通过外出培训、基层实践等方式开阔视野，快速更新知识储备，加强理论与实际的结合，切实提高教学效果。只有教师素质提高了，培训质量才能提高；另一方面，还要坚持“走出去、请进来”的原则，邀请名师、专家以及理论功底浓厚且实践经验丰富的领导到党校进行讲学、授课，将先进的理念、最前沿的知识、最有效的工作方法传授给学员，指导学员运用到工作中去。与时同时，优化“一个中心，四个方面”的教学布局，坚持以中国特色社会主义理论体系为中心，提高学员的领导素质和执政能力，夯实理论基础，拓展世界眼光，培养战略思维，加强党性修养。以需求为导向，按照分类别、分层次的原则设置教学班次、教学内容和课程，贴近实际，贴近学员，增强教学的针对性和实效性。狠抓学风建设，将良好的学习风气贯穿于整个教学过程，真正使党的干部成为打得了硬仗的好干部。
小平同志讲，“大政方针确定以后，干部就成为事业成败的关键”。改革的过程中，顶层设计者确定改革的方向、制定改革的措施，而各单位各部门则承担着如何将这些措施顺利贯彻、准确执行的责任，这也是能否保证改革达到预期效果的重要一步。当改革的措施、方法推行不下去、执行不到位时，就需要每一个党员干部拿出更大的勇气与智慧面对困难、迎接挑战。深化改革考验着每一个改革者的勇气与智慧，也检验着我党干部教育培训工作的真正效果。
三、深入探索干部教育培训，大力夯实党的群众基础
深化改革的指向和坚实基础是人民群众。“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。同志的坚定表达，鲜明地阐述了这样的理念：改革只有一个指向——人民，改革必须具有坚实基础——群众。改革关系着人民的利益，从人民群众反映最强烈的问题入手、从社会发展的最突出矛盾入手，制定改革的措施、方法，确定改革步骤的轻重、缓急，目的就是要让全体人民共享发展的成果。而人民的参与和创造、群众的肯定与赞誉又是对改革最大的推动，每一步改革发展任务的落实，每一步社会转型阵痛的克服，都离不开广大群众。改革的继续深化推进，只有争取到更广泛人民群众的拥护与支持，才能最大范围地凝聚共识，才能最大限度地激发力量。进一步全面深化改革，为的是人民，靠的也是人民，这是十报告给我们的重大启示。
越是在改革不进则退的关键时期，越是要深入探索干部教育培训工作，着力夯实党的群众基础。加强党的干部教育培训，必须积极深入地探索干部联系群众的方式途径。党校是干部教育培训的主渠道、主阵地，党性教育是党校的必修课，是党校教育区别于其他教育的根本标志。同志曾经强调，要特别重视对演员进行“四个教育”，即“忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、拒腐防变教育”。党校的党性教育体现了我党的优良传统和政治优势，必须要将党性教育贯穿于党校教学的全过程。在加强党性教育的同时，党校还要更加主动地创新培训干部的方式方法，优化教学布局，有针对性和实效性地培养学员的素质与能力。党校可以通过在企业、社区、农村等地设立特色实践教育基地等形式，在大力推行研究式教学的同时，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，组织党员干部深入群众，进行示范教育、实地学习、访贫问苦，切实感受群众所思所想、了解关心群众所忧所虑，培养党员干部对群众的正确态度和深厚感情，最大限度地争取广大群众对改革的理解和认同。这不仅是我党密切联系群众的体现，是建立和谐干群关系的需要，也是全面深化改革的基础。
媒体监督、微博议政、群策群力表达的都是人们对伟大祖国走向复兴的热切期望，触动一小部分既得利益者以换取最大多数人的群体利益，需要的是获得更广泛群众的支持。如何充分利用“最大的红利”来激发出人民群众“最大的潜力”，关系到改革能否取得良好成效，而干部教育培训工作则要为改革攻坚克难打下坚实的群众基础。
十上同志所做的报告，字字重于千钧，句句饱含深意，科学指引了中国未来发展的前进方向，也奏响了全面建成小康社会的进军号角。在重大战略机遇期面前，充分发挥党校干部教育培训工作的重要职能和作用，将大力助推改革的进一步全面、深化。只要党的每一个工作者立足本职本岗，坚定不移地推进党的各项改革措施，必将开创出科学发展的又一番新境界！
参考文献：
一、当前全镇党员干部的思想现状分析
近年来，全镇各基层党组织对照共产党员先进性的要求，切实加强基层干部队伍建设，加强教育管理，基层党员干部的思想建设、作风建设、廉政建设得到了加强，精神面貌、工作节奏、服务水平发生了新的变化，主要体现在以下四个方面：
一是争先精神牢固树立。多年来，全镇基层党员干部始终以自加压力、勇创大业的争先精神鞭策自己、激励自己，不管是经济、社会事业发展，还是党建、精神文明建设等各项工作，不论在顺水推舟时，还是逆境困顿中，都能以一种强烈的责任意识，抢抓机遇、加快发展，始终在全市乡镇中保持“排头兵”地位。
二是大局意识明显增强。全镇党员干部都能从讲政治、讲大局的高度，与镇党委保持高度一致。特别是围绕“两个率先”目标，围绕全镇改革、发展、稳定的大局，党员干部上下配合、相互协作精神得到充分发挥。尤其在一些重大矛盾、问题的处理过程中，党员干部之间、单位部门之间都能齐心协力，共同攻坚克难，体现出较高的党员干部素质。
三是工作作风不断优化。近年来，全镇党员干部大兴求真务实之风，工作水平不断得到提高，服务企业、服务基层的意识，亲民、富民、利民的理念，以及解决人民群众实际困难和解决基层实际问题的能力不断增强，办事效率不断提高，党群、干群关系进一步密切，党和政府在人民群众中的形象得到不断提升。
四是廉洁自律得到巩固。近年来，全镇党员干部认真学习《两个条例》和《实施纲要》，自觉执行党风廉政建设的各项规定，尤其是“三禁”规定执行坚决，较好地维护了党员干部的自身形象，党员干部的示范表率作用得到充分发挥。
总体看，全镇党员干部政治信念是坚定的、精神状态是昂扬的、奋斗目标是明确的、工作作风是务实的、廉洁自律是合格的。但我们也清醒地看到，在具体工作中，少数党员干部与共产党员先进性要求不相符合的情况还时常显现。
1、先锋作用有所弱化。一是在党员干部比较集中的地方，往往容易产生“身份麻痹”的现象，党员干部混同于普通群众，党员的先进性体现不出来；二是在党员干部人数较少的地方，往往容易产生“个体淹没”的现象，即党员干部因力量单薄而难以发挥先锋模范作用。上述现象，往往使得一些党员干部争先意识减弱，责任心减退，工作标准、自我要求降低，或者是盲目乐观、自高自大，容易滋生松口气、歇歇脚、不思进取的消极思想。如行政村少数党员干部加快发展的意识不强，遇到困难挫折时意志不坚定，总是拿客观原因作挡箭牌，导致村级经济难以走出落后、发展迟缓的“怪圈”，成为下一轮发展的障碍。
2、党性观念有所淡化。当前，我们正面对一个多元化的社会，变革的现实使我们的党员干部思想经常接受各种思想“碰撞”，理想、信念在种种实惠面前褪色、淡化。少数党员干部过分求实惠，怕吃苦、怕麻烦、怕得罪人，抓工作畏难情绪重，导致单位、部门内部管理松懈，作风散漫。少数党员干部囿于小集体观念，在工作和一些敏感问题上不能按政策办事，影响党和政府的形象。还有的党员干部把服务喊在嘴上、要求挂在墙上，碰到实际问题敷衍塞责、逃避责任。少数窗口单位依然存在门难进、脸难看、话难听、事难办等不良现象。
3、创新能力有所钝化。少数党员干部发展意识衰退，带领群众致富本领减弱，开拓创新能力钝化，做一天和尚撞一天钟，无所作为不求上进。尤其面对新形势、新要求，以及发展中的困难和问题，不是积极动脑筋、想办法，破解难题，勇创大业，而是抱着“不求有功、但求无过”的思想，工作疲沓、飘浮，缺乏开拓创新意识，疲于应付，只求过得去、不求过得硬。还有少数党员干部接触上级领导多、直面群众少，坐办公室多、进村入户少，好话听得多、掌握情况少，研究问题浮光掠影，工作马马虎虎，在群众中造成了不良影响。甚至机关部门中还有少数党员干部上班迟到早退，工作时间热衷于办私事、上网聊天，更有的离岗串岗、说三道四、影响团结。
4、堡垒作用有所退化。少数党员干部因循守旧、思想僵化，凭老框框老经验办事，导致少数基层党组织工作弱化、制度松懈、效率低下。少数党员干部思路不清、标准不高、工作教条，只会讲不能办，却不研究如何办，遇事推诿。还有少数党员干部，在基层单位困难较多、矛盾突出的情况下，不是积极出主意想办法，不是主动为基层挑担子，而是静候上级下指示，等待领导抓协调，致使有些问题、矛盾久拖不决，积重难返。
出现上述问题，原因是多方面的，但归纳起来主要有以下三条：
一是忽视教育。少数基层党组织，在指导思想上存在偏差，片面强调以经济建设为中心，一味以经济指标论英雄，忽视对党员干部正常的教育、培训，组织生活不健全，“”难到位，党员教育缺乏新意，以致党建工作象流水帐，开展活动如四季歌，未能真正起到教育党员、提高党员素质的作用。
二是轻视学习。少数党员干部重于事、轻学习的现象比较突出，有的借口工作忙等原因，长期不参加组织生活、不参加理论学习，理论素质差。同时，业务学习也少重视，知识老化，思想僵化，难以适应新时期、新形势对党员干部知识方面的要求。
三是漠视管理。少数基层党组织，因忙于应付事务性工作，疏于对本单位党员有效的管理，组织活动开展不正常，党员进出漠不关心，少数党组织甚至对党员的底数模糊不清，致使许多党员找不到“娘家”，组织生活没有着落，成为“挂名党员”。更有少数党员，长期游离于组织之外，党组织的管理成为一句空话。
上述问题的存在，与全镇争当“两个率先”排头兵和“江苏第一镇”的宏伟目标是格格不入的。作为全镇三个文明建设的中坚力量，全镇党员干部应在自我完善、提高素质方面作出示范、表率，以真正发挥共产党员的先进性。为此，必须着重把握好队伍建设、阵地建设、制度建设三个环节。
二、党员干部教育培训方面的实践与探索
（一）立足干部实际需求，拓宽和丰富培训内容，加强队伍建设。
实践中，杨舍镇委针对新形势下党员干部队伍多样化的学习需求，通过问卷调查或走访座谈等形式，力求精确把握新形势下广大党员干部的学习需求和思想脉膊，努力做到按需施教、训有实效、学有所获。
一是针对党员干部学习求“新”的需求，开展现代科技知识培训。近年来，杨舍镇十分注重加强对党员干部队伍新知识、新技能的培训，帮助他们进一步更新知识结构，拓宽眼界，更好地适应时代要求和胜任岗位需要，在全市较早地开展了计算机、外语、普通话为重点的现代科技知识培训。近三年来，先后举办微机应用能力培训班32期，培训党员干部近二千人，目前机关工作人员中50岁以下已有95%以上的同志达到了省计算机应用能力技能考试中级水准。*年又根据市委的统一部署，在广大干部中全面进行英语300句和普通话达标培训，经过测试，参训人员合格率达100%。
二是针对党员干部学习求“博”的需求，举办专家讲座。随着行政区划调整，为适应区域经济和社会事业发展，把全镇党员干部统一到争当“两个率先”排头兵和“江苏第一镇”的宏伟目标上来。全面提高党员干部队伍的整体素质，镇委结合先进性教育活动主动出击，外引高水准的社会教育资源，举办了多种形式的讲座、辅导、培训，迅速提升党员干部的理论层次和人文修养，先后邀请市委党校、上海市委党校、江苏省委党校等著名专家、教授分专题作辅导讲座，让全镇党员干部了解和掌握当代经济、政治、科技、军事和社会思潮等发展动态。去年以来，全镇共举办各类专家讲座15期，举办各类培训班169期，直接培训党员干部和基层骨干9万多人次，此外，还通过远程教育手段，利用VCD光盘间接反复地教育、培训。
三是针对党员干部学习求“精”的需求，开展读书活动。为进一步提高党员干部的理论修养，增强解决实际问题的能力，总结以往开展读书学习的经验，本着求新、求深、管用、把党员干部“逼向书本”的指导思想，由镇委宣传部门和党委中心组制订学习计划，规定学习篇目及书籍，特别是党员先进性教育活动中必学篇目，通过抽查笔记，组织考查，展示学习心得，会议交流学习体会等形式，强化学习效果，提高学习质量。*年镇党委中心学习组被评为苏州市级先进集体。
四是针对党员干部学习求“实”的需求，开展调查研究。去年以来，杨舍镇党委十分注重学习培训的实效，围绕全镇经济社会发展实际，组织镇四套班子带头大兴调查研究之风，每年由党委提出40个领导干部重点调查研究课题，立足兴镇亲民，对全镇经济社会发展过程中遇到的困难、矛盾和制约因素进行深层次的分析、调研和破解；对群众反映的热点、难点问题，坚持正视现实，实事求是，认真研究探讨，提出许多务实性的建议和对策，并想方设法，积极解决，对全镇的一些先进典型、先进经验进行深入剖析，全面总结和积极弘扬，把调研文章汇编成册，并下发到基层共同探讨，先后编印了2004年和*年《杨舍镇党委中心组调研材料汇编》，使全体党员干部更加全面掌握全镇经济社会发展的现状、走势和发展前景，增强工作中争先创优的紧迫感和责任感，达到集思广益，拓宽思路，务实为民，科学决策，提高执政能力的目的。
（二）加强阵地建设，形成了较完整的党员干部教育培训体系。
培训阵地与基地是党员干部教育培训工作的载体，也是做好党员干部教育培训工作的重要基础。近年来，杨舍镇围绕加强阵地和基地建设，重点抓了三个方面，一是按分级分层原则，建立三级培训阵地，即通过加强镇党校、镇成人教育中心校建设，构筑一级（镇级）阵地；通过街道、办事处党校、成人学校、市民学校建设，构筑二级（街道、办事处）阵地；通过加强村党员电教室、村文化技术学校建设，构筑三级（村级）阵地。在这些阵地建设中，注重充分发挥其各自在师资、设施和其他方面的优势，针对不同类型的党员干部实际情况开展培训，努力形成覆盖全镇党员干部的“网络式”的大培训格局。二是抓住关键环节，提高培训质量。始终把教学活动作为教育培训工作的核心，把师资队伍建设作为其中的关键环节，严格聘请党校专职人员，建立了从全镇各部门、条线筛选出来的近百名不同专业、名有所长的专业人才组成的“人才库”，聘请市委党校及市电大教师任兼职教师，以高水准的师资来确保教育培训工作的高质量。三是加强教学实践，提高教育培训的实效性、实用性和党员干部的实际工作能力。近年来，顺应区域经济发展和城乡一体化进程，全镇形成了六大基地：杨舍镇招商引资和省级工业开发区示范基地；“神园”葡萄示范基地；晨阳省级农科教结合示范基地；塘市肉鸭养殖、芹菜种植基地；东莱食用菌、水产养殖基地；乘航花卉苗木基地；城区街道社区教育培训基地。通过这些基地的建设，增强教育培训的实践途径和效果，让党员干部在真实环境中受到教育，提高实际能力。
（三）加强制度建设，建立党员干部教育培训的激励和约束机制。
围绕进一步激发广大党员干部的学习动力，解决培训对象学习主动性、积极性不高的问题，着力抓好党员干部培训的管理和常规制度建设，用科学的机制来推动教育培训工作。一是实施党员干部教育培训目标考核制度。每年初，各单位就参加各类培训的数量、质量和培训率及单位自办的培训情况同镇组织办、宣传办签订目标责任，纳入单位总体目标考核。二是机关党员干部理论学习制度。规定党员
干部理论考试不合格的，年度考核不得评为优秀，一年内不得提拔重用，连续两年考试不及格的，年度考核为不合格。三是村级干部培训上岗制度，强化对村级干部和村级后备干部的培训，所有村级干部均须培训后方能上岗。去年年底，村两委换届选举后，全镇有136名干部参加了镇党校组织的培训。四是建立党员干部学习档案制度，把党员干部、入党积极分子及其他骨干培训学习情况整理建立个人档案，作为干部使用的依据。
三、进一步做好党员干部教育培训工作的思考
总的思路是当前干部教育培训要紧紧跟上干部制度改革的步伐；要紧紧跟上新形势对干部队伍的新要求；要紧紧跟上党委、政府中心工作的节拍。
一要进一步加强干部教育培训工作基础性建设。首先，着力研究建立各级各类干部素质的标准体系。对不同层级、不同岗位干部的素质要求具体化、规范化、科学化。这样，既为干部教育培训工作提供明确的目标，又可以让党员干部认清差距，增强学习的内动力。同时，研究和配套确立科学的培训工作标准。其次，做好培训需求的调查工作。弄清不同层级、不同部门、不同性别、不同年龄阶段、不同学历层次、不同任职经历的干部对培训内容的具体要求，以进一步增强培训的针对性，采取不同的方法手段，制订长期、中期、短期的教育培训目标。第三，不断加强党员干部教育培训的载体和阵地建设。在进一步完善各级基层党校建设的同时，抓好镇党校网站建设和农村基层组织远程教育工程建设，把软性的教学资源摆到网上去，搭建一个崭新的教育培训工作平台。
二要进一步改进培训方式方法。党员干部教育培训属于成人教育的范畴，具有很多不同于普通教育的特点，必须遵循成人教育的内在规律来开展培训工作。一是在时间安排上要根据成人“三多三少”的特点，做到“三为主”。即根据党员干部零碎时间多整块时间少的特点，把理论学习要点整理成自学提纲，以岗位自学为主；根据党员干部晚上时间多白天时间少的特点，通过开办“夜校”的形式，坚持以晚上培训为主；根据党员干部假日时间多平时时间少的特点，大规模集中培训主要安排在星期天和节假日，以星期天和节假日培训为主。二是内容安排上，要做到按需施教、分级分类、讲求实效。要着眼于解决现实工作中的理论和实践问题，不能“抓进篮子就是菜”，不能为培训而培训；培训时要增强针对性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支书培训内容一个样。三是在培训形式的选择上，要在搞好常规理论教育培训的基础上，注意发挥参观考察和实践锻炼在教育培训中的作用，有计划、有目的地组织党员干部特别是年轻党员干部外出参观考察；到经济建设第一线，到急、难、险、重的工作岗位进行实践锻炼。四是在培训方法的运用上，要借鉴先进的培训方法和技术手段，采取启发教育、情景模拟、案例教学、对策研究、双向交流、菜单式选课，以及远程教育网络和网上党校等现代教学手段，创造条件增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动，增强教育培训的吸引力，提高培训工作的实际效果。
三要进一步创新培训工作机制。一是研究实行党员干部岗位任职资格制度。按照不同岗位党员干部应具备的知识水准，强制性要求其在任职期内必须达到，激发党员干部学习的内在驱动力。二是探索多样化的干部教育培训机制。充分利用各方面的智力资源与物质资源为党员干部教育培训工作服务，拓宽党员干部教育培训面，努力形成“大教育、大培训”的格局。三是使干部教育培训和干部选任、监督与综合管理等工作衔结互动。一方面，要做到学用结合，择优而用；另一方面，干部培训工作要跟上干部选任制度改革的步伐，及时对通过公开选拔等方式产生的新任领导干部进行岗位知识培训，让其早日适应岗位要求；再一方面，要将党员干部参加学习教育培训工作情况作为干部监督管理工作的重要内容之一，对学习态度和学习成绩比较好的干部，要给予大力宣传和表彰。反之，要采取教育、诫勉、调整等约束措施，努力营造党员干部教育培训的良好环境和氛围，激发他们学习的内在热情。
倾心优化党员教育环境
构筑一流的社区教育中心
“强基工程”是展现时代新风貌，永葆先进性的大事。为此，杨舍镇前溪巷社区始终把社区教育、锤炼思想放到突出位置。去年以来，前溪巷社区以文化立区、共建兴区、自我管区为抓手，投资30多万元建成了一个融教育培训、陶冶思想、志愿服务、娱乐健身等为一体的具有十大功能的社区教育中心。它们分别是党史展览馆、电化教育室、未成年人教育室、荣誉展示室、社区名人馆、社区艺术陈列室、技能培训室、特色家庭展示室、健康教育室、社区愿景等。
前溪巷社区党支部以社区教育中心为阵地，认真开展“先锋工程六坚持”活动：
一是坚持树“三风”：树求实的学风，树从严的党风，树亲民的作风。
二是坚持讲“三争”：争当服务于民的表率，争当工作创优的表率；争当传播文明的表率。
三是坚持重“三帮”：关爱弱势群体，结对认帮；关爱特困家庭，志愿相帮；关爱下岗市民，就业互帮。
四是坚持送“三暖”：突出群众满意为标准，说暖心话，办暖心事，送暖心物。
五是坚持抓“三促”：以爱心基金帮扶促稳定，以家政就业岗帮扶促增收，以楼道党员户帮扶促和谐。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，适应建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求。进一步加大培训力度，扩大培训规模，改进培训方式，增强培训效果，全方位提高党员队伍素质，为我县2020年决胜全面同步小康提供坚强的思想政治保证和组织保证。
二、工作目标
以建设服务型党组织为目标，完善基层党员教育的服务平台和网络体系，坚持党性教育和能力培训、网络在线教育和课件下载学习、课堂教学和实践教学、领导带头和典型示范相结合，年内有针对性地对党员普遍进行一次党性教育、素质教育和技能培训。通过开展“三学三强”活动，达到基层党员党性意识不断增强，能力素质不断提高，带头作用发挥更好，党支部战斗力不断增强的目标。
三、培训内容
1、党性教育。一要重点学习党的十和十八届三中、四中、五中全会精神及系列讲话精神，抓好以《》、党史和党的基本理论、基本知识、基本要求为重点的政治理论教育，以党的路线方针政策和中心任务为重点的形势教育，以法律法规和党风党纪为重点的党风教育，并组织集中教育培训和测试。二要通过上党课、开展建党纪念日活动、重温入党誓词、歌唱爱国歌曲、观看爱国影片、学习先进典型等形式丰富教育内容。
2、能力培训。以实际、实用、实效为原则，以业务知识和技术技能培训为重点，使广大党员掌握必需的业务知识和专业技能。结合林业业务，分期举办法制和业务学习培训班。根据基层工作需要，组织业务骨干深入基层,以办培训班、现场业务指导等形式抓好实用技术培训，做到课堂教学、现场指导、实际操作有机结合，解决基层在林业生产中遇到的实际问题，在提高专业技术人员业务水平的基础上增强林农林业实际技能。
3、作风教育。结合局党委开展的“一诺、二联、三服务”活动，开展机关作风、为官不为等多项专项整治，通过典型示范教育、警示教育、诫勉教育等形式，抓好党的宗旨观念、党性意识、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育。教育广大党员、干部关注“工作圈”、纯洁“交友圈”、净化“生活圈”，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。局机关作风督查组要加强督查，严肃处理机关作风问题。
四、工作要求
1、中心组理论学习。中心组每月安排集中学习1次，全年不得少于12次20学时，年度学习笔记不少于2万字，心得体会不少于4篇，调研文章2篇。
2、普通党员学习。对普通党员进行不少于12学时的轮训，轮训计划要按季度分解并组织实施，每季度不少于3学时。
3、新党员培训。新党员在入党后一年内至少参加1次集中培训，时间不少于2天。
4、入党积极分子培训。入党积极分子的集中培训时间不少于40学时。
五、推进措施
1、抓好学习培训。通过举办培训班、外出参观学习、上党课、举办报告会、观看音像资料和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员集体学习，鼓励党员根据自身实际和工作需要，制定学习计划，利用业余时间自主选择学习内容和方式，认真搞好自学。每位党员都要认真做好读书笔记，写好心得体会。党员领导干部在参加党委中心组学习的同时，带头参加所在支部的集体学习，切实发挥好表率作用。
2、加强实践锻炼。围绕全县工作大局和我局重点工作，立足本职岗位，深入开展创先争优活动，根据股室职能分别组织开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“结对共建”等主题实践活动，争做服务型党员。
3、严格组织生活。坚持和完善党的组织生活制度，增强组织生活的政治性、思想性、针对性，切实提高党的组织生活质量。严格贯彻执行“”、组织生活会和民主评议党员等基本制度，切实做到每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支部委员会，每年上一次党课。结合组织生活会，党员每年集中开展一次党性分析评议活动。党员要定期向党组织汇报自己的思想和工作情况，自觉接受党组织的教育管理和监督。
4、完善工作机制。一是建立党员教育培训目标责任制度。党员教育培训工作纳入支部书记目标管理考核，并作为支部书记的工作述职内容。二是建立党员教育培训档案管理制度。各支部要建立党员日常教育管理档案，记录党员参加学习培训、主题实践活动、组织生活情况，及时了解掌握党员个人学习教育培训和工作计划落实情况，有针对性地调整教育培训工作计划。三是建立党员教育培训检查考核制度。党委办每季度对各单位党员教育培训工作进行检查，保证各项工作按要求落到实处。四是完善党员教育培训结果运用制度。要认真总结党员教育培训的成果经验，对党员教育培训工作取得突出成绩的基层党组织和先进个人进行表彰、宣传。
六、组织领导
1、加强组织领导。成立党员教育培训工作领导小组。由党委书记任组长，党委其他成员任副组长，党委办主任、各支部书记及人事股、秘书股、监察股、营林股、林政股、森林公安局办公室主要负责人为成员。下设办公室，党委组织员兼任办公室主任。
党的十八大以来，我国进人全面建成小康社会的决定性阶段，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。习近平指出:“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。因此，以习近平同志为核心的党中央，高度重视并继续推进干部教育培训工作改革创新，开创了干部教育培训的新局面。
2013年3月，中央组织部下发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，要求按照中央“八项规定”精神，进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风。2E313年9月，党中央印发《 2(313年一2(317年全国干部教育培训规划》，对以后5年的干部教育培训工作作出具体的安排部署。2(315年1d月，党中央发布修订后的《干部教育培训工作条例》，更加凸显干部教育培训的地位和作用，除了政治理论，将理想信念、党性修养、道德品行和政策法规教育也规定为培训重点，强调要“依法治教、从严管理”，“全面提高质量和效益”，并对完善考核评估体制机制作出具体规定，为干部教育培训的发展指明了方向。根据中央的要求，各地各相关部门还在干部任职资格考试、在职学习、考核评估、监督管理等方面探索制定了许多具体规定，覆盖干部教育培训各个方面、各个环节的制度体系初步形成。
各类干部教育培训机构落实从严治校的基本方针，采取措施提高师资水平，开发各具特色的精品课程，创新培训方法，办学质量效益不断提升。各地领导干部纷纷走上讲台，受到广泛好评，领导干部上讲台制度逐渐建立起来，专兼职相结合的师资队伍建设取得明显成效，全国和省级师资库基本建成，干部自主选学得到推广，境外培训进一步规范，网络培训快速发展，中国干部网络学院、各级各类干部网络培训平台相继建成开通，兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系初步建成。江苏靖江等地还搭建起汇集大量精品微课件的“电脑+手机+平板”多终端全媒体学习平台，干部教育培训正步人“互联网+”时代。
根据十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”f71指示精神，以习近平提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准为培训目标，干部教育内容不断充实、更新。政治理论教育以中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策为主要内容，以习近平总书记系列重要讲话为重点广泛开展。党性修养、理想信念和道德品行教育受到高度重视。2414年，中央组织部先后印发《关于在干部教育墙训中加强理想信念和道德品行教育的通知》和《关于在干部教育培训中进一步加强和改进党性教育的意见》，对加强干部的理想信念、道德品行和党性教育提出具体要求。社会主义核心价值观教育、群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育在干部中相继开展。为了提高干部科学执政、民主执政、依法执政水平，政策法规教育在加强宪法法律和党内法规教育的同时，注重“五位一体”总体布局和党的建设等方面重大决策部署的培训，并增添了总体国家安全观方面的培训。此外，为了帮助干部加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，各种业务新知识、新技能和科学人文素养方面的教育，如新闻宣传培训、新媒体培训、心理健康培训等也广泛开展。
干部教育培训虽然仍存在发展不均衡，针对性、实效性不足等问题，但适应了新形势新任务的要求，各方面体制机制进一步完善，在多年成功实践的基础上迈出新步伐。
党的十七大报告提出，要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质。面对党员队伍不断发展壮大的新形势，加大改革创新力度，积极探索加强党员教育培训工作的有效途径，是健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制的关键所在。按照省委组织部《关于对加强党员教育培训工作有关问题进行调研的通知》要求，**市委组织部于3月24日至28日组织了专题调研组，赴**、**、**3个县（市）进行调研。调研过程中，调研组召开了两场座谈会，走访了6个乡镇（街道）、6个行政村、3个社区居委会和3家非公有制企业党组织，并进行查阅文件资料、个案分析、认真研讨。现将调研情况汇报如下：
一、近年来**市开展党员教育培训工作的主要做法
近年来，我市各级党组织始终把加强党员教育培训工作作为提高党员队伍整体素质的重要基础性工作，围绕加强党员先进性建设，促进海西区绿色腹地跃升发展，积极探索新途径，推出新举措，使党员教育培训的内容和形式更贴近党员的需求、贴近时代的发展，切实增强党员教育培训工作的实效。据统计，20xx年1月至20xx年12月，全市累计受训党员421.24万人次。
1、创新干部培训“学时累计制”，党员干部大规模培训工作有效落实。发挥各级党校的主阵地作用，对党员干部进行轮训，是党员教育培训的重要形式。为了创造性地落实好大规模培训干部任务，20xx年开始我市在全市推行干部培训“学时累计制”，即干部通过各级各类培训和在职学习等多种形式进行学习，经过有关考试后，进行学时登记，累计达到规定学时的确认为达到干部培训要求。该做法有效地解决了党员干部培训的工学矛盾问题，促进了大规模培训干部任务的落实。省委组织部向全省推广了这一创新做法。在积极推行干部培训“学时累计制”的基础上，近年来，我市又相继创新推出“武夷领导干部论坛”、“自主择学”、“现场教学”等举措，并组织党员干部走出去，赴江苏苏州、浙江台州、绍兴等发达地区学习培训，有效地提高了党员干部培训的质量和效果。20xx年，市委副书记、市长龚清概在“武夷领导干部论坛”上为市委党校全体学员和市直机关党员干部作了一场《融入大局 跃升发展》专题报告，取得了很好的反响。我市还于20xx年在全省率先为市、县两级党校和市党员干部电教中心建成中央党校远程教学c级站，提高了党校教学层次。这些创新举措，有力地推进了大规模培训干部任务的落实。五年来全市共培训干部18.61万人次，其中党员干部17.82万人次。
2、以创建学习型党组织为抓手，机关党员经常性教育有声有色。围绕理论武装、服务发展、提高能力、改进作风，积极创新理论学习方式方法，着力提升机关党员教育培训的实效。为了引导机关党员更加主动地投身海西区绿色腹地建设，市委市直机关工委去年底牵头有关部门，精心组织编写了《**发展我知道知识问答》读本，发放给每一位市直机关党员，并从今年2月开始在市直机关开展“**发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动。各机关党组织也都纷纷采取党课教育、专题讲座、办班培训、电化教育、参观学习等多种形式，有针对性地抓好党员教育培训。如市委组织部党支部在坚持每周一晚集中学习的基础上，不断改进学习方式，20xx年以来相继邀请市直部门单位领导及专家作《人民代表大会制度学习辅导》、《机关效能建设知识讲座》、《信访条例学习辅导》、《物权法》等专题讲座11次；组织观看《复兴之路》、《大国崛起》等电教片16片；组织机关党员学唱了《公道正派歌》、《公务员之歌》、《心里装着谁》等富有时代特色的歌曲。
3、从闽北实际出发，农村党员教育培训工作取得实效。闽北共有农村党员8.55万，抓好农村党员的教育培训，对于推进绿色腹地新农村建设具有极为重要意义。农村党员教育培训突出抓好四个方面工作：一是注重发挥乡镇（街道）农村党员干部管理服务中心的作用。全市116个乡镇，23个街道全部成立了农村党员干部管理服务中心，中心将农村党员教育培训工作作为管理和服务党员的一项重要内容，列入农村党员先进性管理，加强了对党员教育培训工作情况的考评。二是扎实开展党员电化教育。在农村广泛开展“党员电教科技兴农”活动，市委组织部相继制作下发了《走进**机制》、《村帐托管》等一批较高质量的电教片，农村基层党组织广泛推行了“1+x” 播放制、“电话预约制”、“电教超市”等富有特色的播放收看方式，全市共建立党员电教科技示范基地326个，培育党员电教科技示范户3560户，增强了农村党员电化教育的实效。三是“流动党校”送教下乡。如**市从20xx年起每年在乡镇开设“流动党校”培训班，采取集中面授、分散自学、集中考试的形式对农村党员进行培训，三年来，共办流动党校学习班13期，培训农村党员1400余名，提高了农村党员的培训质量。四是实施“一村一名大学生”计划。 为了加大农村实用人才培养力度，我市从20xx年开始，在全省首创通过举办面向村干部和农村实用人才的大专学历班，实施“一村一名大学生”计划。在招收学员过程中，注重推荐比较优秀的农村党员参加学习。实施这一计划以来，全市共有952名村干部和实用人才参加了各类大专班次学习，其中农村党员占学员总数的84.24%。
4、健全和落实保障机制，整体提升党员教育培训工作水平。在阵地和经费保障方面，各地共建设各类党员教育培训阵地2531个，各级各部门累计投入党员干部教育培训经费达2626.73万元。农村、社区基层党组织党员电化教育双机配备率达到100%。在每年安排党费用于党员教育培训工作的基础上，对离退休干部党支部、非公企业党组织、退管站片党组织实行党费回拨。一些乡镇党委、政府对农村党员教育培训工作的经费保障比较到位。如**市将口镇镇财每年拨给每个村5000元用于农村党员教育培训等工作。在师资保障方面，各地都很重视党员教育培训的师资队伍建设，建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部组成的党员教育培训师资队伍。市委组织部已建立了由150多名省上专家、教授和本市党政干部、企业经营管理者、专业技术人才、农村实用人才组成的党员干部教育培训师资库，并进行滚动式管理。结合市委党校升大专体制，将市委讲师团与市委党校师资力量进行整合。据统计，目前全市共有党员教育培训专兼职教师1472名，其中兼职教师1346名。在学习时间保障方面，对党员参加教育培训时间作出明确规定，机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。
二、党员教育培训工作存在的主要问题及原因分析
从调研情况看，虽然各级党组织都普遍重视党员教育培训工作，但由于一些主客观因素影响，我市党员教育培训工作仍存在一些不容忽视的问题：
一是党员教育培训时间难保证的问题比较突出。主要体现在农村、社区、非公企业和流动党员。这些党员白天大都从事生产或经营活动，工学矛盾问题较为突出，专门组织集中教育培训不大可能。晚上和周末则或由于居住分散难集中；或由于党员参与集体学习教育活动的意识不强而不想集中；或由于一些基层党组织抓党员教育管理的认识不到位而不愿组织集中，所以集中教育培训也很少，主要以党员个人自学为主。而对党员个人自学的“考学”机制还不够完善和落实，造成这些党员教育培训时间实际难以保证。
二是党员教育培训的形式不够灵活，内容不够丰富，较大地影响了党员的积极性。从机关党员的教育培训看，很多机关党组织还是以读报、读文件或观看一些电教片为主，政治理论学习没有与业务能力提高很好地有机结合，形式也比较枯躁单一，党员兴趣不大，难以收到实效。特别是一些党员人数较少的机关单位，如工会、共青团、妇联等，这些单位党组织要组织开展灵活多样的集中教育培训更加困难。调研中，一些机关党组织负责人无奈地说：“我们一个党支部就三五个党员，集中在一起读读书念念报收效甚微，想邀请一些领导或专家作专题讲座又不好组织。”对于农村、社区和非公企业党员，教育培训时间尚且难保证，就更难说做到内容丰富、形式多样。
三是党员教育培训的保障机制有待进一步落实。总的来看，在党员教育培训的经费投入上，市、县管党费由于总量不大，投入党员教育培训的经费有限。各级财政的投入也有限，据统计，20xx年至20xx年，全市各级财政共投入党员教育培训经费920.37万元，平均每个党员每年19.32元，但主要是用于确保大规模培训干部任务的落实。不少基层党组织，特别是农村、社区和非公企业党组织党员教育培训经费不足的问题比较突出，阵地建设比较薄弱。在师资队伍建设上，基层师资队伍弱化问题不容忽视，如政和县党员教育培训师资队伍普遍存在青黄不接的状况，尤其是缺乏中青年专业技术带头人，全县只有4名专职教员和44名兼职教员。
存在这些问题的原因主要有：一是一些党员加强自我教育的意识不够强。没有充分认识到加强自身的教育培训，不仅是一个党员的基本权利，也是应尽的义务，对参加集体学习培训或个人自学的积极性主动性不够强。一些行政村还存在党员参加党组织组织的学习教育活动拿误工补贴的现象。二是少数基层党组织抓党员教育培训工作不够有力。对党员教育培训工作的重要性认识不到位，以应付的思想抓党员教育培训，不愿积极地进行改革创新，探索有效形式，致使党员教育培训工作流于形式。三是外出流动党员教育培训工作有待进一步加强。据统计，目前我市共有流动党员8284名，其中外出流动党员8150名。已建立驻外党组织27个，有641名流动党员、112名入党积极分子纳入教育管理，绝大多数外出流动党员还是由流出地党组织进行管理。而由于人力、物力及外出党员流动性大等原因，流出地党组织对外出流动党员的教育培训工作往往不够到位。三是党员教育培训的工作机制还不够完善。主要是组织领导上，抓干部教育培训的机制比较健全，而抓党员教育培训的机制还不够完善，不够落实。中央、省上尚未出台专门的工作规划，缺乏强有力的推进举措，导致基层党员教育培训的经费投入、阵地建设、师资队伍建设缺乏保障，对新形势下出现的新问题也缺乏抓手，如对于一些非公企业主不愿支持企业党组织开展党员教育培训工作的问题，只能靠多进行深入细致的沟通，没有比较好的解决措施。
三、加强党员教育培训工作的对策建议
党员教育培训工作，事关党的先进性建设和执政能力建设，事关党的基层基础。要结合贯彻落实《关于加强党员经常性教育的实施意见（试行）》，针对党员教育培训工作中存在的主要问题，进一步加大创新力度，持续力度和落实力度，着力提升党员教育培训工作的实效。
一要引导广大党员，进一步增强自我教育的自觉性和主动性。要结合落实“三会一课”制度、开展谈心交心等，加强对广大党员的教育引导，帮助他们转变思想观念。通过持久、深入的灌输，使他们进一步意识到，参与党组织开展的党员教育培训活动，以及经常性地加强自我教育，不断提高自身思想政治素质，增强工作能力，不仅是一名党员的基本权利，更是应尽的责任和义务，真正实现“要我学”向“我要学”、“应付学”向“认真学”的转变。要结合推行党员承诺制，深化农村党员先进性管理等工作，加强对党员教育培训情况的跟踪管理，把党员参与党组织开展的教育培训活动情况作为民主评议党员和落实党员奖惩的重要内容。对那些积极参加的党员，给予表扬激励，在评先评优中优先考虑；对那些无正当理由不参加党员集中教育培训的党员给予严肃批评，并且不得参加当年优秀党员的评选，长期不改正的，按党章的有关规定进行处理。
二要加大改革创新，进一步增强党员教育培训的针对性和实效性。坚持以改革创新的精神，针对不同类型党员的不同需求，在教育培训的内容和形式等方面进行改革创新，积极探索新形势下党员教育培训工作的有效途径。在教育培训的内容上，在坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装广大党员头脑的同时，根据不同层次、不同类别党员的特点，有针对性地做好相关知识培训，使党员教育培训工作做到有的放矢。对机关党员，以创建学习型机关、学习型党组织为载体，着眼于知识更新和能力提高，着重加强业务知识的学习，加强对党委、政府重大决策部署的学习，加强对经济社会发展相关知识的学习，真正做到懂全局、融全局、促全局。党员领导干部还要突出抓好处置公共事件等方面能力的培训；对农村党员，加强近年来中央和省委、市委对新农村建设出台的一系列政策措施的学习贯彻，加强市场经济、法律法规、农村实用技术等知识的培训，增强贯彻落实党的路线方针政策，带领农民群众致富奔小康的能力；对城市社区、非公企业和流动党员，注重宣传贯彻中央和省委、市委对城市社区、非公企业党建工作和流动党员教育管理服务的工作要求，有针对性地开展业务技能和维权知识等方面培训，增强党组织对他们的凝聚力和吸引力。在教育培训的形式上，一要注重“请进来，走出去”。如，对于机关党员，可以采取定期邀请领导或专家学者作专题讲座，组织机关党员到挂钩帮扶的互动联动村、先进基层党组织、产业集中区或工业园区参观学习。对于农村党员，即要结合深化农村工作机制创新，发挥科技特派员和农村实用人才作用，把“致富能手”、“土专家”请进课堂“现身说法”，传授致富经验和技术；又要充分发挥农村党员电化教育科技示范基地、党员科技示范户的作用，把课堂搬到田间地头，增强党员对农村实用技术的感性认识。二要充分运用现代科技手段。充分利用党员电化教育、远程教育、党建网站、手机短信等现代手段，变传统培训为现代培训，增强党员教育培训的吸引力，提高培训工作的实效。三要互动交流学。在集中学习的形式上可采取互动交流、随机定人即席发言、以党小组为单位进行专题讨论。对于农村党员，可依托产业协会、户代表议事点、文化中心户等平台进行集中学习交流。四要机关小单位联合学。对于党员数较少的机关党组织，可以采取联合的方式组织学习。比如市委组织部在邀请十七大代表詹夷生同志作十七大精神学习辅导、以及邀请专家作《宪法》知识讲座时，同时邀请市直党工委、市委党校、团市委等机关单位党员参加，就取得了很好的效果。五要村企、社企共建学。对于受条件制约难开展党员教育培训的非公企业党组织，可结合村企共建、社企共建，通过联合村、社区党组织开办党员“夜校”等，充分利用企业所在地基层党组织的活动阵地等资源，达到共赢共促的效果。六要探索提升个人自学质量的有效方式。对于大多数党员，特别是农村、社区、非公企业和流动党员而言，经常性地组织进行集中学习、集中教育培训是难以做到的，大部分时间还是要以党员自学为主。要在如何提升党员个人自学质量上进行更多的探索。可以借鉴干部培训“学时累计制”的做法，对各类党员教育培训提出具体量化要求，制定出学时学分的量化办法。基层党组织提出学习目标要求，提供相应学习资料，由党员个人进行自学，并经过一定形式“考学”后，进行学时登记，累计达到规定学时的确认为达到教育培训要求。
一、加强组织领导，为党员教育提供组织保证
成立了加强党员教育领导小组，党支部书记任组长，支部各委员为小组成员，明确了组织委员和宣传委员具体负责教育工作。年初，根据地区地税局机关基层党委《关于加强党员干部20*年度教育培训工作的通知》精神，结合市局党建工作实际，制定了20*年度工作计划和党员教育培训计划，分解培训任务，明确培训人员，使党员教育培训扎实有序开展。
二、突出重点，兼顾全面，做好党员教育工作
（一）以提高党的执政能力为着眼点，针对局领导、科所长成员中的党员，加强教育培训。把每次中心组学习都当作一次学习提高的机会，重点学习当前的会议精神和有关政策法规，采用党组书记或党支部书记亲自讲课、围绕文件专题大家畅谈、撰写心得会上交流等形式，加强对党员领导干部的权力观、利益观、地位观、政绩观的教育。
（二）以提高政治素质为出发点，加强党员理论教育。我们始终把党员干部政治思想教育放在重要议事日程，根据每年工作实际和学习内容，制定政治理论学习计划，把学习与工作同布置、同检查、同考核。系统地学习了“三个代表”重要思想、“*”会议精神、“两个条例”、科学发展观等。第三季度将《深入学习贯彻科学发展观读本》做为党员教育培训的重要教材和学习的重点内容，要求党员做好学习笔记，保证了在学习资料、内容、时间、人员、方法及效果上的落实。组织党员开展了*报告及知识答卷测试活动，重温了*报告内容和有关知识，巩固了学习效果。
（三）积极开展党员电化教育。组织党员观看《全面落实科学发展观》和《加强党风廉政建设和反腐败工作专题学习讲座》《的危害》《改革开放30周年辉煌成果》《于丹论语心得》等多部电教片，丰富了学习内容和方法，加深了干部的学习印象，提高了明辨是非的能力。
（四）坚持把党课教育与与公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政教育月活动相结合，使党员教育始终围绕税收中心工作开展。公民道德建设月组织党员资助贫困学生，民族团结教育月带领党员到对口扶贫村开展帮扶活动。“七一”前夕与地区局党员、新和县党员联合举办了以“庆七一、迎奥运、促和谐、谋发展”为主题的教育实践活动，大家重温入党誓词，共同学习党的基本知识，共同回顾党的历史，在寓教于乐的教育活动中增长了知识，增进了团结。
（五）加强党员干部的业务培训，突出党员的业务表率作用。对党员干部提出“业务更精通一点，工作能力更强一点”的严格要求，对其业务技能的培训以科所为单位，以各自的岗位为阵地，以所管的业务范围为内容实施分类培训。通过坚持不懈抓培训，党员干部的业务素质有了很大程度提高，在各科室各岗位均能独当一面，出色完成工作任务。
三、存在问题
尽管我们做了一些工作，取得了一定的成绩，但是还有很多地方存在问题，具体体现在：
（一）对新时期党员经常性教育探索的程度有待于进一步深化。随着改革开放的不断深入和生活水平的不断提高，党员经常性教育也随之出现了新情况、新问题，党员的思想观念和价值取向发生了新变化，党员对精神文化需求日益增长，但受社会上的拜金主义、享乐主义影响，个别党员思想倾向下滑。对于这些新情况、新问题，如何开展有效教育，我们还缺乏行之有效的教育管理机制和办法。
（二）开拓创新不够，教育形式不够多样化，层次不够丰富，内容不够灵活。政治理论学习形式较为单一，通常仅限于念文件、读报纸，而对于党员对学习内容吸收了多少，学习成效如何，我们缺少行之有效的检验方法。
