时间：2022-08-27 22:28:01
一、在思想上：
1、虽然能关心时事，关心国家大事，能积极参加学校党支部组织的一切学习活动，但是除了时事和国家大事，其余的学习是比较被动的，如：在下班后的空闲时间，我可能会上上网查找一些自己感兴趣的专业资料，可能坐在电脑前摸索、学习一些自己原本不懂的电脑知识，也可能看电视或搞搞家庭卫生，总之，不会主动去翻阅马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，主动去学习党的基本知识。我经常上的网站是“网易”、“新浪”、“搜狐”、“雅虎”、以及省招生办的网站、培训网、各大学的网站等，很少上一些“党建”的网站，我在“中国共产党在线社区”也仅仅是一个“热心会员”（仅位于见习会员、普通会员之上）。
2、对于党内一些不良倾向，我见惯不怪，甚至偶尔还学之、跟之。如：在我们党内有些党员信仰危机，热衷迷信、热衷烧香拜佛。虽然我对有些公司的领导在春节后第一天上班就组织本单位、本部门的同事集体去灵隐烧香拜佛有看法，但是自己在暑期旅游所到的庙宇也会买上一把香，双手合掌祈祷一番，全然不顾群众是怎样想的、是怎样看的。又如：现在党内有些掌握实权的领导贪污、腐败，每当报刊、电视等新闻媒体在做报道时，只是在看的时候激动、愤慨，看完后，所有的激动也就灰飞烟灭了，没有一种切肤之痛的感觉，全然忘记自己也是共产党，他们是我们的兄弟、姐妹，他们的堕落，就像自己家人中的一员在堕落一样，应该有一种刻骨铭心的感觉。但是，我没有。
二、在作风上：缺乏批评与自我批评的勇气，缺乏密切联系群众的精神。我们这一代人听过父辈讲过文化大革命的许多悲惨经历，看过企业中我们的同龄人下岗后的艰难生活，自己觉得已悟出了生活的艰辛，能体会和满足自己现在的生活，同时也深知流言蜚语的危害和“人言可畏”的结果，因而在工作中只是一味埋头干活，少有关心、关注他人，在同事中间、群众中间不敢评论和批评他人，即使自己有不同看法，也不在公众场合枉加菲薄，我的这种不诚实的做人方式使得我离群众越来越远，因为沟通少，群众不了解，遇事也就无法同群众商量。因为沟通少，也无法向党反映群众的意见和要求，更不用说维护群众的正当利 益了。
三、在工作上：自我为中心，缺乏全面系统的考虑问题。由于性格所使，好像全中国就我的工作最重要，一天到晚件件事情都是火烧眉毛，不能过夜的。结果在必须与别人配合的事情上（我的招生、学生管理等工作，很多是需要别部门的同事配合的），我不管别的同事手上是否有工作或是否有别的急事，不管三七二十一拖上就走，最好立马就办好，久而久之，意见也就产生了。
通过这次系统的学习，对照先进党员，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自己的思想改造，导致在许多方面虽知道自己的不足，但常找借口来回避问题，如：虽然我知道要和群众多联系、多交流，但我常以工作忙或担心轧出事非来，而逃避这一问题。
通过学习，我深刻体会到作为中国共产党党员，必须做到不断的加强自身的党性修养，树立全心全意为人民群众服务的思想，把鲁迅的“俯首甘为孺子牛”作为自己人身格言。在工作上，要刻苦钻研，不断进取、勇于攀登科学高峰，把创新作为“三个代表”重要思想先进性的体现。团结群众，热情待人，作好党员和群众之间的纽带。
通过学习，也使我明确了今后努力的方向：首先，要深刻理解“三个代表”重要思想，认认真真学习“三个代表”的思想精髓之所在，学习它分析问题、解决问题的方法之所在。这不是很容易做到的事，它不仅涉及理论而且涉及现实的实际。所以，我们作为新时期的共产党员不仅要有崇高的思想境界，而且还要有扎实的理论知识。要有自学的意识，不断的、主动的学习，不断的加深认识，不断的积累知识；要会提问题，针对问题学习，自己缺少什么补什么。其次，要身体力行“三个代表”，做“三个代表”有效的、科学的实践者。努力当好先进生产力发展要求的代表。要贯彻落实好“三个代表”重要思想，要脚踏实地地做好本职工作，在工作中，考虑问题三思而后行。要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失；要克服自己的缺点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、创新。第三，要密切联系群众。“水可载舟，亦可覆舟”，群众是真正的英雄，要与群众打成一片，不脱离群众，热爱人民群众是共产党的三大作风之一，群众是我们力量的源泉，只有依靠群众，坚决地相信群众，才能克服工作中的困难。“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”这些中国人民的有益的格言是我必须时常提醒自己的警钟。
总之，我作为党员已明确了自己肩负的责任。我们正是处在一个历史转折时期，这是我们的骄傲，也是我们国家的骄傲。我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，严格遵循新党章对我们的要求，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为我们的共产主义事业而奋斗！
党性分析自查报告（二）
“保持党员先进性”活动 开展以来，我能够认真学习各级领导讲话和有关文件、资料，按照活动安排要求，利用这段时间认真回顾了自身工作，特别是对照“三个代表”要求、对照党员先进性标准和优秀党员的先进事迹、对照同志们提出的意见和自己的工作职责，进行了深刻地反思，查摆了自身问题，制定了整改措施。
一、存在的主要问题
1、在政治理论学习方面，主要是对其重要性认识不足。觉得一名普通党员，只按照党支部的任务去完成就好了。工作忙，学习政治先放一放，等到非学不可才去看看学学，其结果是可想而知，政治思想水平和理论水平就不能提高，对邓小平理论和三个代表的重要思想就无法深刻地认识。认识上有问题，行动上就跟不上。对专业知识学习也是这样，认为本科了，已是合格的小学教师，教教小学已差不多。其实知识在不断更新，自己应该不断学习。存在这一问题，也是思想上认识不足。
2、党员的先锋模范作用发挥的不充分。对保持先进性这根弦崩的不够紧，有时把自己混同于一般群众，降低了自我 的要求和党员标准，满足于过得去、差不多，没有能够时时处处走到群众前面。由于学习不够勤奋，导致自己理论功底浅，眼界不宽，思想境界不高，不能站在一个高的层次上看问题，工作上缺乏预见性和针对性。
3、思维方式不够科学。一是认识问题有偏颇。对政治形势研究较少，敏锐性和警惕性不强，总觉得了解全面局势、掌握外界动态，制定方针政策是上级的事、领导的事，自己只是执行者，只要把上级的精神、指示，不折不扣的贯彻执行就行了，缺乏大局意识和忧患意识。这种思想是不对的，片面的，说明自己的不成熟。二是工作忙时，不能做到统筹兼顾，在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上有欠缺。
4、工作作风上有差距。一是在“快”字的体现上还不够。雷厉风行干事业的劲头还不足，只争朝夕的要求还未达到，工作效率还需提高。二是在严字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强，有的工作有时只求过得去、不求过得硬。三是在“实”字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强。四是在“韧”字的体现上还不够。自己办事急，说话直，忙起有时说话不讲究艺术，事后自己也后悔。学生 成绩上不去有时还有急躁情绪。
5、与领导与同志们的交心谈心不够。我是比较容易沟通的人。虽有沟通，但不经常、不深入、面不宽。实际上思想上、工作上、作风上还是有许多方面值得沟通交换意见的。其实有些不良的苗头是要早打招呼，防微杜渐的。从主观上看是时间不多，从客观上看是认为同志们都很熟，都不错，没有必要多谈心。对领导的谈心也不是很多，一般也只是接受工作任务时接触得频繁一些。
6、宗旨观念不够牢固。我有时对待学生和自己的同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多，稍忙时，存有“事不关己，高高挂起”的思想，以至自己为学生服务、为同事服务的公仆意识淡化，没切实做到为群众所想，为群众所急。总觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事，没有深刻理解全心全意为人民服务”的宗旨。以至于为群众服务意识的淡薄。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质表明坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，而我却忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”是要求我们真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情对待每一个学生，每一位同事，做到树立党员一面旗的良好形象。
二、整改措施
1、深化学习，提高自己。学习是人生永恒的主题。只有不断学习，才能不断获得新知，适应新的形势。要发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想，学习本职业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。
2、切实垂炼党性，提升个人修养。党性锻炼是每个党员的入门课，终生的必修课。要特别加强党的历史、基本知识、先进性要求、基本任务等方面的知识的学习，增强理论修养和政治敏锐力，永葆红色思想。要从树立正确的世界观、人生观、价值观入手，理清和确立思想上的罗盘，看准目标，站稳脚跟，培养坚定和执着的信念，努力增强个人气节。作为人民教师就要耐得住寂寞，守得住清贫，受得住委屈，要与奉献相伴。要注意时刻正已正身，规范自己的言行，始终体现模范和表率作用。
3、切实尽职奉献，潜心开创局面。要矫正思想偏差，把工作作为乐趣看待，不断充实工作内容，重在敬业、奉献、求实、开拓、创新上做文章，各方面的工作都要走到前列，争创一流业绩，力争工作年年有进步。
4、要利用一切时间做好各项工作。既做得扎实，又做得有序，每样细小的工作要踏实做好。做学生的思想工作是无止境的，要有一种诲人不倦的精神，使每位学生得到成功。
5、争做主人翁，决不做局外人。只要对教学有利不管是否被采纳，也要敢于提出，努力实践，凡是都能从大局出发，从实事求是出发，从学校发展出发，不计个人得失和荣辱，为学校出谋划策，把学校当作自己的家。
6、加强自我改造，提高综合素质。文化修养是人们为掌握和运用文化艺术及一般知识所进行的努力学习，以及所达到的一定素养或水平。我会要努力刻苦地学习科学文化知识和专业知识，使自己成为工作中的内行专家。目前对我而言，最大的问题是要加强业务学习，学习有利于提高我们的知识水平，增强做好工作的本领。只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。同时我要加强文化艺术修养，使自己更全面地发展。提高创造力和审美能力，培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。为广大师生做出表率，切实做好教书育人工作。
党性分析自查报告（三）
各位党员：
我叫路民，**年5月加入中国共产党，**年2月由内蒙调到肥城市文化局工作至今。
经过一个多月的保持共产党员先进性教育活动，使我真正认识到，在新的历史条件下，在全党进行保持共产党员先进性教育活动是十分必要的。这对于巩固中国共产党的执政地位、密切党同广大人民群众的血肉联系，全面落实“三个代表”重要思想，加速中国社会主义现代化建设进程具有十分重要的意义。
通过保持共产党员先进性教育活动的学习，结合肥党教发[20**]5号《关于党政机关开展保持共产党员先进性教育活动的意见》中提出的11大类突出问题和77种具体表现，对照自己的思想和工作，认真自查，进行了深刻反思，找出了存在的问题并提出整改措施：
1、横向比、比差的，工作对得起工资，思想满足于现状，把自己混同于老百姓，体现不出共产党员的先进性。我是一个比较正统的人，对近年来社会上出现的一些不正之风和腐败现象十分痛恨，一些党员、干部，尤其是党的高级领导干部经不住错误思潮和不良风气的侵袭，对党和人民群众的思想感情和人生的价值观念逐渐发生变化，甚至以丑为美，以耻为荣，善恶颠倒，是非混淆，拜金成风，唯利是图，享乐盛行。人民的“公仆”变成了人民的“老爷”，堕落为腐败分子，违法乱纪分子，原党的高级干部陈希同、成克杰、胡天清等就是这样的反面典型。与他们相比总觉得自己是一个小小老百姓，普普通通的共产党员，工作上过得去，不贪不沾、不受贿、公平、公正，良心上对得起公家发给的工资，思想虽然谈不上先进，但也不算落后，比贪污腐败堕落分子强多了，至少是没有给党和国家造成严重危害，没有损害共产党的威信和光辉形象，而且对他们表现出强烈的愤慨，深恶痛绝。从来不与党的好干部孔凡森、郑培民、平民百姓李素丽等一些先进典型、模范人物相比较。把自己混同于一般老百姓，体现不出共产党员的先进性，其表现就是工作平平淡淡、思想不前不后、不讲党性、讲良心。通过这次“保持共产党员先进性”教育活动进行了深刻的反思，看到了自己距离共产党员的标准，相差甚远。逆水行舟，不进则退，如不再觉悟，就有掉队的危险，甚至成为时代前进的拌脚石。因此，我要借助这次“保持共产党员先进性教育活动”加强学习，努力提高自己的政治素质，用共产党员的标准严格要求自己，向先进模范看齐，真正成为名副其实的一名共产党员。
通过《保持共产党先进性教育读本》的学习，通过学习《我身边的共产党员》，以及回顾入党志愿，对照党员的八条义务，我羞愧万分，以人为镜我才发现自己是那么的渺小，那么的不足：
一、在思想上：
1、虽然能关心时事，关心国家大事，能积极参加学校党支部组织的一切学习活动，但是除了时事和国家大事，其余的学习是比较被动的，如：在下班后的空闲时间，我可能会上上网查找一些自己感兴趣的专业资料，可能坐在电脑前摸索、学习一些自己原本不懂的电脑知识，也可能看电视或搞搞家庭卫生，总之，不会主动去翻阅马克思列宁主义、思想、邓小平理论和三个代表重要思想，主动去学习党的基本知识。我经常上的网站是网易、新浪、搜狐、雅虎、以及省招生办的网站、培训网、各大学的网站等，很少上一些党建的网站，我在中共在线社区也仅仅是一个热心会员(仅位于见习会员、普通会员之上)。
2、对于党内一些不良倾向，我见惯不怪，甚至偶尔还学之、跟之。如：在我们党内有些党员信仰危机，热衷迷信、热衷烧香拜佛。虽然我对有些公司的领导在春节后第一天上班就组织本单位、本部门的同事集体去灵隐烧香拜佛有看法，但是自己在暑期旅游所到的庙宇也会买上一把香，双手合掌祈祷一番，全然不顾群众是怎样想的、是怎样看的。又如：现在党内有些掌握实权的领导贪污、腐败，每当报刊、电视等新闻媒体在做报道时，只是在看的时候激动、愤慨，看完后，所有的激动也就灰飞烟灭了，没有一种切肤之痛的感觉，全然忘记自己也是共产党，他们是我们的兄弟、姐妹，他们的堕落，就像自己家人中的一员在堕落一样，应该有一种刻骨铭心的感觉。但是，我没有。
二、在作风上：缺乏批评与自我批评的勇气，缺乏密切联系群众的精神。我们这一代人听过父辈讲过的许多悲惨经历，看过企业中我们的同龄人下岗后的艰难生活，自己觉得已悟出了生活的艰辛，能体会和满足自己现在的生活，同时也深知流言蜚语的危害和人言可畏的结果，因而在工作中只是一味埋头干活，少有关心、关注他人，在同事中间、群众中间不敢评论和批评他人，即使自己有不同看法，也不在公众场合枉加菲薄，我的这种不诚实的做人方式使得我离群众越来越远，因为沟通少，群众不了解，遇事也就无法同群众商量。因为沟通少，也无法向党反映群众的意见和要求，更不用说维护群众的正当利 益了。
三、在工作上：自我为中心，缺乏全面系统的考虑问题。由于性格所使，好像全中国就我的工作最重要，一天到晚件件事情都是火烧眉毛，不能过夜的。结果在必须与别人配合的事情上(我的招生、学生管理等工作，很多是需要别部门的同事配合的)，我不管别的同事手上是否有工作或是否有别的急事，不管三七二十一拖上就走，最好立马就办好，久而久之，意见也就产生了。
通过这次系统的学习，对照先进党员，剖析思想根源，我觉得我所存在的一系列问题，归根结底是放松了政治理论学习，放松了自己的思想改造，导致在许多方面虽知道自己的不足，但常找借口来回避问题，如：虽然我知道要和群众多联系、多交流，但我常以工作忙或担心轧出事非来，而逃避这一问题。
通过学习，我深刻体会到作为中共党员，必须做到不断的加强自身的党性修养，树立全心全意为人民群众服务的思想，把鲁迅的俯首甘为孺子牛作为自己人身格言。在工作上，要刻苦钻研，不断进取、勇于攀登科学高峰，把创新作为三个代表重要思想先进性的体现。团结群众，热情待人，作好党员和群众之间的纽带。
通过学习，也使我明确了今后努力的方向：首先，要深刻理解三个代表重要思想，认认真真学习三个代表的思想精髓之所在，学习它分析问题、解决问题的方法之所在。这不是很容易做到的事，它不仅涉及理论而且涉及现实的实际。所以，我们作为新时期的共产党员不仅要有崇高的思想境界，而且还要有扎实的理论知识。要有自学的意识，不断的、主动的学习，不断的加深认识，不断的积累知识;要会提问题，针对问题学习，自己缺少什么补什么。其次，要身体力行三个代表，做三个代表有效的、科学的实践者。努力当好先进生产力发展要求的代表。要贯彻落实好三个代表重要思想，要脚踏实地地做好本职工作，在工作中，考虑问题三思而后行。要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服自己的缺点，做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实、创新。第三，要密切联系群众。水可载舟，亦可覆舟，群众是真正的英雄，要与群众打成一片，不脱离群众，热爱人民群众是共产党的三大作风之一，群众是我们力量的源泉，只有依靠群众，坚决地相信群众，才能克服工作中的困难。知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉这些中国人民的有益的格言是我必须时常提醒自己的警钟。
总之，我作为党员已明确了自己肩负的责任。我们正是处在一个历史转折时期，这是我们的骄傲，也是我们国家的骄傲。我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，严格遵循新对我们的要求，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进，为我们的共产主义事业而奋斗!
按照委党组和机关党委的统一部署，xx党支部在开展保持共产党员先进性教育的活动中，紧密结合xx工作的实际，加深领会先进性教育的重要意义。在第一阶段的自学和集体理论学习中，经过自查发现存在的问题：
一是工作与学习的关系处理不当，由于业务工作忙，影响了集中学习的效果，业余时间自觉学习的积极性有待进一步加强。对党的基础理论专研不够，表现在对党的先进性教育意义的理解上还不够深透。有时还存在只知道为学习而学习，只知道提高技能忽略了武装思想，工作上有时还存在“畏难怕烦”的情绪，只知道埋头苦干忽略了用心思考。
二是学习笔记和体会文章缺乏见解，个人观点不够鲜明。无论是在第一阶段的自学和集体组织的学习中，不同程度存在虽然笔记记得不少，但照书摘抄得多，个人自主理解体会得少，照搬资料多的现象；对党的先进性教育缺乏独自、独到的认识。
三是先教成果与实际工作结合不够紧密，认识有待进一步提高。保持党的先进性教育，是关系到全体党员、加强党的自身建设的一项伟大工程，需要全体党员共同努力、齐心协力才能取得全部的胜利，但还不同程度存在着个人仅是一名普通党员，关系不到党的执政大局的模糊认识，没有全面理解和深刻领会“三个代表”重要思想的全部内涵的意义，从我做起、从现在做起的行动较慢。
下一步要从薄弱环节抓起，认真进行整改，从而增强党性修养，提高业务管理水平，促进工作全面发展：
一、学习科学理论，坚定理想信念，保持思想上的先进性。要进一步加强政治理论学习，学习马克思主义、思想、邓小平理论和三个代表的重要思想，要真学、真会、真信、真用。学会用马克思主义辨证唯物主义和历史唯物主义的理论、立场、方法去分析、判断现实生活中出现的各种复杂问题，增强明辨是非的能力，增强处理复杂问题的能力，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐性和鉴别力，自觉在政治上和党中央保持高度的一致。树立正确的世界观、人生观、价值观，要将远大理想和岗位工作紧密联系起来，在本职岗位上践行“三个代表”的重要思想，自觉发挥先锋模范作用。要正确领会党的路线、方针、政策。要正确掌握党和国家农村发展的方针和法律、法规，将做好农村工作提高到就是在本职岗位上实践“三个代表”重要思想的高度，增加做好农村工作的责任感和使命感，当党和国家农村发展的忠实推动者。
二、不断提高业务素质，增强自身本领，在工作业绩上保持先进性。加强科学文化知识的学习，不断更新知识结构，结合农村工作的实践，紧跟农村发展的新趋势，学习和掌握新技能，不断拓宽专业知识面，努力成为农村工作的行家里手。要提高自身的综合文化素质，不断学习现代先进的科学文化知识，学习信息技术知识，提高业务技能，增强做好本职工作的本领。要热爱本职工作，乐于奉献，吃苦在前，享乐在后，在工作中发挥先锋模范作用，要钻研业务，不断总结工作中的得失，不断改进工作方法，不断摸索适合本地区农村发展的方法、手段，在农村工作中做出更大成绩。
三、加强道德修养，树立文明新风，在建设先进文化上保持先进性。带头弘扬社会主义道德风尚，倡导文明、健康、科学的生活方式。同事、同志之间相处团结友爱，平等互助。自觉抵御腐朽思想文化的侵蚀，勇于同各种社会丑恶现象作斗争。积极投身教育创新、科技创新、文化创新，带头建设和传播先进文化。
四、严格依法办事，在依法行政上保持先进性。要在社会主义民主法制建设中起到模范作用，要认真学习宪法和法律，牢固树立民主法制观念，积极组织民主政治建设，用宪法和法律约束和规范自己的言行，维护法律的权威。学会用法律手段处理问题、推动工作。要认真学习有关农村生产的法律、法规，熟练掌握相关法律条文，增强法律意识，提高依法行政的本领，要加强法律、法规的宣传，提高依法管理的水平。
五、牢记党的宗旨，坚持执政为民，在服务人民群众上保持先进性。要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、利益观，甘当人民公仆，要始终坚持权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁奉公，不。将为人民服务融入到各项工作中，牢固树立服务意识，坚持执法与服务相结合。执法工作中要坚持标准，廉洁执法、文明执法。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，围绕“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创湖州国际竞争新优势”实践载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，进一步解放思想，转变观念，认真查找问题，深入剖析根源，努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领，力争在思想上有大的解放，在外经贸发展体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、．工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作：
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式，对照科学发展观要求，就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会，主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上，认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议，由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议，结合班子职责分工，由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前，结合前期梳理分解意见建议情况，以“争创湖州国际竞争新优势”为，主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心、谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参力口党支部专题组织生活会。同时，做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。按照市委的要求，要在汇总梳理征求意见的基础上，在主要负责同志的全程主持下，充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开座谈会，组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交局党委扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，在6月底前召开局党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持，局各党委成员参加，并适当扩大列席人员范围。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式，对局党组分析检查报告开展评议，征求意见。首先，以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见，时间安排在5月20前；其次，通过“湖州国际商务网”征集网友意见，时间安排在5月20前；最后，通过召开民主评议会，邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等，专题评议局党委分析检查报告，听取意见，时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前，对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果，主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前，局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查．正式报告，作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果，报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果，抓整改、见实效的关键阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节，全局党员干部关心，社会各界高度重视，工作量大、标准高、政策性强。因此，要高度重视，加强领导、指导和引导，主要领导要履行好第一责任人的职责，发挥表率作用，带头联系实际查找问题，带头听取群众意见建议，带头接受群众监督评议。
根据11月15日*委学习实践活动第九检查组召开派驻单位第一阶段总结会议，认为*气象局第一阶段工作达到了预期的目的，同意转为第二阶段。按照中共*委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于印发《*第一批开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作指导意见》的通知要求和《*气象局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，*气象局确定分析检查阶段时间为*年11月15日－12月底。为组织开展好*气象局学习实际活动，特制定第二阶段工作方案。
一、工作要求
按照《*气象局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，分析检查阶段主要工作是领导班子和党员干部要充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合本单位和各自分管工作的实际，认真检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深入分析查找原因，总结经验及教训，以“三会一报告”为载体开展分析检查，扎实做好分析检查阶段的各项工作。通过分析检查，摒弃不利于科学发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来，为修订和明确今后*气象工作思路、决策、目标和措施奠定基础。着重抓好领导班子民主生活会和支部组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。
二、活动安排步骤
（一）进行思想发动。11月18日召开*气象局学习实践活动转段动员大会，*局领导作转段动员报告，邀请*委学习实践活动第九指导检查组到会并作重要讲话，对我局学习实践活动第二阶段作出部署动员。
（二）召开好专题民主生活会和支部组织生活会。领导班子召开党员领导干部专题民主生活会，重点分析查找在贯彻科学发展观方面存在的问题，进一步深化贯彻落实科学发展观，构建保障科学发展新机制的理论研究成果。党支部召开党员专题组织生活会，围绕学习实践科学发展观开展民主评议。
确定专题民主生活会主题(11月17日—11月19日)。要紧紧围绕科学发展这一主题和《实施“生态立*”战略，融入地方经济建设，努力实现*气象事业跨越式发展》这一学习实践活动载体，结合本单位的工作实际，在认真研究、充分讨论的基础上，确定本单位民主生活会主题，使专题民主生活会的主题既符合本单位贯彻落实科学发展观、推动科学发展的内在要求，又符合本单位贯彻落实科学发展观的实际和职能特点，符合促进和服务科学发展的定位和目标。
广泛征求意见(11月20日—11月25日)。在民主生活会和支部组织生活会召开前，召开不同层面和形式的座谈会，征求基层和群众对*气象工作的意见和建议，进一步找准影响和制约气象事业科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地进行梳理归纳，真实反映到民主生活会和支部组织生活会发言材料中。
(1)*局党组要征求中国气象局和*委*政府各有关部门对*气象工作的意见；征求*局机关全体党员，各州、地、市气象局党组和各直属单位党组织对*局党组和党组成员的意见。采取向征求意见对象发放征求意见函和设立意见箱、热线电话及召开座谈会等形式进行。
(2)*局党组成员要征求分管和联系单位的意见，可采取书面、个别谈话和召开会议的形式进行。
(3)*局党组成员要主持召开不同层次的座谈会，以广泛深入征求意见。
（4）*局各处室、直属事业单位领导班子要广泛征求有关业务单位、服务对象和本单位职工群众意见。
(5)每个党员要主动征求和听取支部党员及群众意见，通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”，找出自身存在的问题。
(6)*局党组要在适当时候召开会议，对*年领导班子民主生活会和结合干部年度考评中征求到的意见以及这次学习实践活动所征求的各方面意见，在认真汇总、梳理，分别整理的基础上，进行分析研究，提出*局党组查找出的主要问题，供大家在撰写发言材料时参考。
广泛开展谈心活动(11月26日—11月29日)。要根据实际情况，围绕深入贯彻落实科学发展观、加强领导班子自身建设以及党性党风党纪方面存在的突出问题等，对谈心活动进行具体部署，确定开展谈心的范围，提出明确要求。
(1)党组成员之间、党组成员与分管处室和联系单位主要负责人之间、各处室（直属单位）主要负责人之间、处室（直属单位）党员领导干部之间、党员之间、党员和群众之间都要普遍开展谈心活动。
(2)谈心活动要积极主动，讲求实效，防止敷衍了事。每个党员的谈心对象应不少于5人，党员领导干部的谈心对象要更多一些。要特别注意与自己有不同意见、不同观点的同志谈心，要注意与自己平时接触少的同志谈心。
(3)谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
认真撰写发言材料(11月30日—12月2日)。领导班子及副处级以上党员干部重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析检查，并形成党员领导干部个人贯彻落实科学发展观情况的发言材料，其他党员干部结合自己的思想和工作实际，进行分析检查。*局党组主要负责同志的发言材料要送请*委第九指导检查组审阅；*局党组其他成员的发言材料要送请*局党组主要负责同志审阅；*局机关各处室、各直属单位主要负责同志的发言材料要送请*局分管领导审阅；*局机关各处室、各直属单位领导班子其他成员的发言材料要送请本单位主要负责同志审阅。对党员领导干部发言材料要严格把关，对联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的发言材料，要提出修改意见；对无法修改的，要退回重写。
在撰写发言材料时，要注意把握以下三个方面：
（1）继续深入学习有关文件材料，不断提高认识，要站在*气象发展和改革的全局，从取得的成绩和存在的问题对照检查自身的不足。
（2）对*局和本单位存在的主要问题，要勇于把自己摆进去，主动查找自己的责任，分析原因。要防止轻描淡写，夸夸其谈，就事论事。
（3）消除思想顾虑，敢于触及自身存在问题的深层次根源，进一步提高认识，实事求是，真正达到自我教育的目的。
开好专题民主生活会和支部组织生活会。各级党组织要在搞好以上环节工作的基础上，组织开好专题民主生活会和支部组织生活会，召开前7天要向*委组织部、*委第九指导检查组等部门报告，约请有关人员参加。*局党组专题民主生活会要在12月5日左右召开；各单位领导班子专题民主生活会召开前7天，要及时向*气象局学习实践活动领导小组办公室报告，约请派有关人员参加，各单位领导班子专题民主生活会要在12月8日至9日召开。各单位专题支部组织生活会在专题民主生活会之后召开。
(1)开好专题民主生活会。在专题民主生活会上，领导班子成员要按照科学发展观的要求，结合各自工作分工，积极分析问题、查找原因、提出建议，吸取经验教训，明确改进方向，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。民主生活会后将党员领导干部的发言材料上报*气象局学习实践活动领导小组办公室。
(2)开好专题支部组织生活会。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的支部组织生活会。各单位要以党支部为单位，认真组织全体党员开好专题支部组织生活会，会上每个党员都要充分准备，认真发言，查找自身存在的突出问题，明确今后的努力方向，积极建言献策，正确开展批评与自我批评。
（三）形成领导班子分析检查报告。分析检查报告要联系本部门本单位的工作实际，认真回顾总结近年来本单位在贯彻落实科学发展观方面的情况，找出在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，分析形成问题的主客观原因，确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。充分运用前一阶段深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，在此基础上撰写好分析检查报告，并注意以下几点：一是起草分析检查报告时要重视梳理基层单位和工作服务对象提出的意见建议，尤其是要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和班子成员讨论分析，分析检查报告要突出检查和分析两个重要环节，把握查找问题和理清思路这个重点，力戒写成工作总结或工作报告，力求领导班子分析检查报告内涵丰富、客观准确。领导班子分析检查报告要在12月10日前撰写完成。二是12月13日前*局党组召开党组扩大会议进行讨论，研究撰写的*局党组贯彻落实科学发展观情况的分析报告，*局班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后要提交党组扩大会，反复修改完善。修改定稿后的*局分析检查报告要送请主管副*长和联点领导审阅。三是12月15日前*局各处室（直属单位）党支部召开党员会议进行讨论，研究撰写本单位贯彻落实科学发展观情况的分析报告，*局各处室（直属单位）班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。修改定稿后的*局各处室（直属单位）分析检查报告要送请*局领导班子成员审阅。
（四）通报分析检查情况和组织评议(12月16日—12月底)。领导班子向全体党员反馈分析检查报告情况，重点通报存在问题，提出整改要求。对领导班子形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，要在一定范围内进行公布和评议。修改后的分析报告通过多种形式进行通报。一是确定评议范围。要认真组织各方面代表进行评议，广泛听取*局全体党员及*委*政府和有关各部门、气象服务对象、有关群众的意见，在评议过程中要体现参评人员的广泛性和代表性，既要注重吸收党员领导干部参加，也要吸收本单位的普通党员和群众以及基层单位和服务对象等选派的代表参加。在参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑。二是明确评议内容。采取座谈会、评议大会和书面评议及网上评议等多种形式，参加评议人员要着重从对学习实践科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作举措实不实、具体措施有没有针对性和可操作性等方面对分析检查报告进行评议。三是公布评议结果。根据评议意见，领导班子对分析检查报告作认真修改完善，通过职工大会、专题会、网络、热线电话、座谈会等形式，公开分析检查报告和评议结果，进一步接受群众监督。
三、加强对分析检查阶段工作的组织领导
分析检查阶段工作政策性强，任务艰巨。各单位要加强对分析检查阶段活动的领导和指导，做到主要领导亲自抓，深入学习领会*委文件，吃透精神，把握政策，明确要求，切实负起责任；要充分发挥好党支部的基础作用和党支部书记的直接责任人作用，切实加强对支部书记的思想教育、业务培训和工作指导，提高他们做好分析检查阶段工作的能力，精心组织实施，加强对新情况新问题的研究，要了解掌握工作进展情况，及时发现问题，解决问题，确保分析检查阶段工作不走过场。同时，要积极探索，大胆创新，增强工作的实效性，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，以气象工作又好又快发展的成果检验学习实践活动的成效，真正做到学习实践活动与当前工作“两不误、两促进”。*局学习实践活动领导小组办公室要加强协调指导，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，真正做到思想认识到位、活动时间到位、举措到位，确保分析检查活动取得实实在在的效果。要加强宣传引导，利用《简报》、*气象网、学习园地等宣传阵地，及时宣传搞好分析检查阶段工作的经验做法，营造正确的舆论导向和良好的舆论氛围，以学习实践活动推动气象业务服务工作。
四、阶段成果
（一）形成*局党组成员、处级党员领导干部个人贯彻落实科学发展观情况的发言材料。
（二）形成处级以上领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
（三）*局党组成员分别到有关处室和直属单位指导学习实践活动。
（四）*局党组征求各单位和党员干部的意见及建议，为*局党组科学决策提供参考。
（五）*局党组、处级领导班子召开党员领导干部专题民主生活会，党支部召开党员专题支部组织生活会，进行贯彻落实科学发展观情况的分析评议。
（六）召开各单位主要负责同志参加的分析检查阶段总结会，领导小组成员听取各单位情况汇报。
（七）进一步深化贯彻落实科学发展观，构建保障科学发展新机制的理论研究成果。
一、开好专题民主生活会和组织生活会
11月中旬——12月初。召开检查贯彻落实科学发展观情况的领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会是分析检查阶段的首要任务，也是领导班子在学习培训、深入调研、解放思想的基础上，进一步形成科学发展共识、起草好分析检查报告的重要前提。各党委、党支部对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又要坚持正面教育为主，不搞人人过关，注意保护领导班子成员和广大党员干部的发展积极性。
第一，确定民主生活会主题。专题民主生活会要紧紧围绕“以科学发展观为统领，以改革创新为动力，大力促进体育事业和体育产业协调发展，努力走出一条符合*实际、具有鲜明特色的体育发展成功之路”这一实践载体，紧扣近年来我省体育发展的实践经验，结合本单位确定的实践载体和工作实际，确定民主生活会主题。做到主题明确，特点鲜明，符合要求，切合实际。
第二，广泛征求意见。民主生活会召开前，各单位要在解放思想大讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上，拓宽征求意见的渠道，采取深入基层“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法，进一步征求基层群众、服务对象、班子成员、上级领导、业务部门对领导班子和班子成员的意见建议，进一步找准影响和制约本单位科学发展的突出问题、影响社会稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地进行梳理归纳，真实反映到民主生活会发言材料中。
第三，开展谈心活动。各单位要根据实际情况，围绕突出问题，确定谈心的范围，并提出明确的要求。领导班子主要领导要带头谈心，班子成员之间要相互谈心，交换看法。党员领导干部与分管部门（单位）负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间要普遍开展谈心活动，开诚布公地谈问题、找原因、提意见，做到与人为善，坦诚相见，互相帮助，共同进步，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
第四，撰写发言材料。各单位在征求意见建议的基础上，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上，对照不足，总结反思，认真撰写好专题民主生活会发言材料，做好充分准备。领导班子主要负责同志的发言材料要送请指导检查组审阅，其他班子成员的发言材料要送请班子主要负责同志审阅。
第五，召开专题民主生活会。在搞好以上环节工作的基础上，领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会。在专题民主生活会上，领导班子成员要严肃认真地开展批评与自我批评，要结合各自分工，积极分析问题、查找原因、提出建议，肯定对的、坚持好的，纠正错的、调整偏的。
专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。局党组领导班子专题民主生活会初步定于11月底至12月初召开，召开前7天，报告省纪委、省委组织部，约请派员参加。省委指导检查组将提前介入，指导工作，并列席我局党组领导班子专题民主生活会。
各单位领导班子在确定专题民主生活会具体时间后，上报局学习实践活动领导小组办公室。各联系点领导和局学习实践活动指导检查组将列席局属各单位召开的民主生活会。会后，要按民主生活会的要求形成报告，及时上报。
第六，召开专题组织生活会。各单位、机关各处室要以党支部为单位，认真组织全体党员开好专题组织生活会。会上每个党员都要充分准备，认真发言，查找自身存在的突出问题，明确今后的努力方向，积极建言献策，正确开展批评与自我批评。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。党支部专题组织生活会要在本单位领导班子民主生活会后召开。
二、形成领导班子分析检查报告
12月上旬。根据查找出的问题，认真起草好领导班子分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是学习实践活动思想成果的集中体现，也是整改落实阶段各项工作的依据和努力方向。
第一，明确分析检查报告的主要内容。分析检查报告一般包括六部分内容：一是近年来贯彻落实科学发展观的情况；二是存在的突出问题；三是存在问题的主客观原因，特别是主观原因分析；四是在学习实践活动中形成的新认识；五是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措；六是加强领导班子自身建设的具体措施。努力使分析检查报告成为一个指导本单位科学发展的重要文件，防止写成一般的工作性报告。
第二，充分吸收征求到的意见和建议。起草分析检查报告时要重视系统梳理基层单位和工作、服务对象提出的意见建议，尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和班子成员讨论分析，使班子的分析检查报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。领导班子分析检查报告要在12月初撰写完成。
第三，及时召开党委（党支部）扩大会议。讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，对落实效果进行客观分析。党委（党支部）扩大会应在12月上旬召开。会议召开前，要将分析检查报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。
局学习实践活动领导小组将在召开党委（党支部）扩大会议后，结合实际开展“自选动作”。届时将对局属各单位、机关各处室领导干部集中封闭，召开各单位领导班子调研成果、分析检查报告的研讨交流会。更好地找准体育发展存在的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，调整推进*体育协调、可持续发展的思路、方法和措施，修改完善分析检查报告。
修改定稿后的分析检查报告，要分别报联系点领导和局学习实践领导小组办公室。局党组领导班子的分析检查报告报送主管副省长审阅。
三、组织开展好群众评议工作
12月中、下旬。对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，是扩大党内民主、发展人民民主的过程。
第一，确定评议范围。各单位要根据实际情况，组织本单位的党员干部和群众代表，以及党代会代表、人大代表、政协代表、有关专家学者、基层单位和服务对象代表参加评议，合理确定比例，保证参评人员具有一定的代表性、层次性和广泛性。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时的满意度测评人员范围通盘考虑。
第二，明确评议内容。各单位具体的评议内容要同分析检查报告的主要内容统一起来，引导参评人员着重从以下方面进行评议：一是评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是要评议领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四是要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对评议过程中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。
第三，创新评议方式。要重视利用网络、热线电话等各种形式，敞开大门搞评议，开门纳谏、汇集民意。要充分利用召开座谈会等形式进行深入讨论，由参评人员提出评议建议。也可召开评议大会，在充分讨论的基础上，由参评人员提出评议建议，各单位还可根据实际情况积极探索其它有效形式。
第四，公布评议结果。在根据评议情况对分析检查报告充分修改完善，并经指导检查组把关的基础上，各单位对分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。公开的具体范围、方式由各单位灵活掌握。整个群众评议工作应在12月下旬全部完成。
四、加强对分析检查阶段工作的组织领导
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“促进科学发展、加快计生发展”为主题，在充分吸收和运用前期学习调研成果的基础上，紧密联系改革发展稳定形势，联系计生工作及广大党员干部思想和作风实际，深入查找影响制约科学发展，加快发展、跨越发展的瓶颈问题，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力创新和谐协调、富有效率、有利于人口计生事业发展的体制机制，推动人口计生事业科学发展，为建设和谐__提供良好的人口环境。
二、主要任务
在前一阶段学习调研初步成果和问计于民意见汇总的基础上，进一步深化学习，提高认识，在谋划发展对策、提高工作能力上下功夫；开好领导班子专题民主生活会，进一步凝聚科学发展的共识和合力；写好高质量的分析检查报告，进一步明确发展思路和整改落实措施；扎实做好群众评议工作，进一步倾听民声、集中民智。
三、时间安排
20__年5月1日至20__年6月30日。
四、工作步骤和内容
（一）继续深化学习，提高思想认识
在前一阶段学习调研的基础上，紧密结合当人口计生新形势进一步加强学习，深入学习领会中央、省委、市委和县委领导的重要讲话精神，学习领会市委、县委应对当前金融危机的一系列保增长、保民生、保稳定的决策部署，进一步深化对科学发展观的理解，努力提高思想认识，更好地用科学发展观武装头脑，树立科学发展理念，增强科学发展信心，凝聚科学发展共识。要继续组织开展案例教育，特别是要认真组织开展“11·28”专案警示教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，促使领导干部提高党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要特别注意理论联系实际，进一步清除阻碍科学发展的思想障碍，及时调整完善发展理念、发展思路、发展措施，教育引导广大领导干部求真务实、开拓进取、创新发展，切实把学习成果转化为促进科学发展的有力举措和自觉行动。
（二）进一步广泛征求群众意见
要对解放思想大讨论查摆出来的问题进行“回头看”，认真研究解决好解放思想大讨论中提出的还没有解决的问题。要采取拓宽渠道“群众提”、座谈走访 “当面问”、问卷调查“多方求”、总结经验“对比找”等方法，问计于民、求智于民。广泛征求意见，查找问题。征求到的意见要集中梳理、分类汇总，如实反馈给领导班子和党员领导干部。
（三）认真撰写领导班子分析检查报告
在学习调研、广泛征求意见的基础上，局领导班子要以突出检查分析问题，理清科学发展思路为重点，认真撰写贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。分析检查报告的主要内容应包括以下几个方面：一是客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，充分反映本部门本单位广大党员、干部在贯彻落实科学发展观方面形成的共识；二是认真查找存在的突出问题，并深刻分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是明确推进科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是明确按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体要求和措施。主要领导要切实负起责任，全程主持分析检查报告的撰写，避免写成工作总结或工作报告。要召开领导班子会议对分析检查报告进行讨论修改，使分析检查报告成为本部门科学发展的指导性文件。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党组、支部扩大会议充分讨论后，反复修改完善。
（四）开好专题民主生活会和组织生活会
领导班子要以“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展”为主题，紧紧围绕本部门实际，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，应对新形势下人口计生反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。会前，领导班子及其成员要进一步征求群众意见，把问题找准找实。要开展多层面的谈心活动，做到“四谈”。即：主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。要对照检查存在的不足，深入剖析影响科学发展的思想根源，认真撰写发言材料。会上，要按照科学发展观要求，做到“三检查、三分析”，即检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵，分析学习实践科学发展观的自觉性；检查工作中存在的突出问题，分析结合实际贯彻落实科学发展观的坚定性；检查现行不符合科学发展的体制机制，分析制约科学发展的局限性，统一领导班子的思想认识，明确今后的整改措施。局党支部要组织全体党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向，提出整改办法。对民主生活会和组织生活会，即要严格要求、提高质量，又不搞人人过关，不纠缠历史旧账和细枝末节，注意保护党员干部的积极性。要运用民主生活会的成果，进一步修改完善分析检查报告。
（五）组织开展群众评议
要对领导班子分析检查报告组织群众进行评议。参加评议的范围既要有本部门的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象代表、党代表、 人大代表、政协委员、专家学者。评议的方式可根据实际情况，采取召开座谈会、评议大会或书面评议等形式进行。评议的主要内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行，以及领导班子加强自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性等方面进行。领导班子分析检查报告要征求上级主管部门、同级相关部门和本系统下级单位的意见，并根据征求意见和评议意见进一步修改完善。修改完善后的分析检查报告和评议情况，要在参加评议人员范围内以书面形式公开。
（六）突出几项工作重点
在认真抓好分析检查阶段关键环节的同时，要着力突出两项工作重点：
这一阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，主要任务是紧扣主题，按照“抓好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告”的要求，在学习调研的基础上找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。重点抓好分析检查、自查剖析、专题民主生活会、征求意见四项重点工作和关键环节，找准问题紧扣“四个环节”，检查报告做到“四不通过”，在“六对照六查找六明确”上下功夫，确保学习实践活动保证质量、取得实效。
二、时间安排
本阶段从5月中旬开始，6月下旬结束，时间安排50天左右。
三、打牢思想认识基础
分析检查阶段是整个学习实践活动的中心环节，是切实解决思想、工作、作风方面存在突出问题的必要前提。认真扎实地做好第二阶段工作，对于巩固和扩大第一阶段成果，打牢后一个阶段工作基础，确保整个学习实践活动取得实效，意义重大。在这个阶段，每名领导干部都要深入做好“查看”工作，广泛征求意见，进行自查剖析。每名领导干部要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步提高搞好查看分析、征求意见的自觉性和积极性，把学习作为深化认识、做好各个阶段工作的重要内容，始终贯穿于学习实践活动的全过程；坚持把学习与查看分析、征求意见结合起来，边学边查，通过深入学习和理性思考，更准确、更深刻地对照检查存在的突出问题；坚持结合实际，学以致用，在学习中进一步统一思想，提高认识，推动园区各项工作深入开展。
四、找准管委会突出问题
紧扣“四个环节”，确保学习实践活动扎实推进。查看分析、自查剖析、专题民主生活会、征求意见是第二阶段的四个关键环节。要把这“四个环节”作为一个有机整体扎实推进，切实把握好以下四点：一要“广”，就是要广开信息渠道、广泛征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会等多种形式广泛征求广大职工、服务对象的意见和建议。查找管委会（园区）发展观念、发展思路、发展规划、项目建设、招商引资等方面的突出问题；查找管委会在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式、推动科学发展等方面存在的突出问题；对照园区企业在当前面对国际金融危机不利影响形势下的经营状况、期待与愿望和反映出来的突出问题。二要“深”，就是要深刻剖析，对照管委会机关在党性党风党纪、服务企业、推进园区发展、促进社会和谐等方面存在的突出问题。对照个人开展批评真正触及痛处，不能含糊其词，避实就虚；勇于把自己摆进去，深刻解剖自己，不能避重就轻。三要“准”，就是找准问题、把准努力方向、定准整改措施。找准问题，就要通过“群众提、自己查、互相找、上级点”等途径，全面找、深入查。四要“严”，就是严格程序、严格标准、严格把关。严格程序，就要严格按照第二阶段规定的程序来进行，做到该有的环节一个也不能少，该走的步骤一个也不能缺，该履行的程序一个也不能乱。严格标准，就要坚持高标准，严要求，并贯穿到第二阶段的各个环节、各项工作中去。在对照检查上，切实把问题摆出来，不回避矛盾，不护短遮丑；在查看分析上，认清危害，从主观上剖析根源，不能轻描淡写。严格把关，就是要加强督导检查，个别环节开展不好的，立即纠正，重新进行；对结合实际不够、问题找得不准、原因分析不深、整改措施不明确的自查分析材料，组织重新撰写。
五、精心组织召开领导班子专题民主生活会
管委会学习实践活动的专题民主生活会，将结合本单位实际与本年度领导班子民主生活会合并召开。
（一）认真制定民主生活会方案。一是要紧紧围绕“切实转变作风，推动科学发展；破解发展难题，助推园区建设”活动主题。结合管委会工作实际，认真研究确定会议主题，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。二是在确定会议主题的基础上，认真研究制定专题民主生活会议方案，并按县委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组统一要求，在民主生活会召开前7天左右，将会议方案分别向县委指导检查组、县委学习实践活动办公室、县纪委、县委组织部和负责联系管委会的县级领导同志报告。三是加强与县委指导检查组的联系，请县委指导检查组进行指导、把关，确保专题民主生活会质量。专题民主生活会既要严格要求，提高质量，不搞人人过关，又要注意保护党员、干部的发展积极性。
（二）查找问题。一是认真组织开展“××瓶颈”论坛讨论，围绕查找制约××科学发展的瓶颈问题作交流研讨。着重从思想认识、园区发展、服务企业、机关作风、行政效能建设、体制机制、党员干部队伍建设等六个方面，进一步广泛征求意见建议，并结合第一阶段征求到的意见建议，认真梳理汇总后，将征求到的意见建议如实向领导班子和个人反馈。二是紧扣管委会承担的工业经济、招商引资、经济目标任务1-5月份的情况进行认真总结分析，针对薄弱环节增添工作举措，确保各项目标任务时间过半、任务过半，并将总结分析材料报县委学习实践活动办公室。三是对第一次“单位形象大家评”活动中查找到的突出问题进行专题研究，提出整改意见，并认真落实整改，争取在本阶段基本结束时，再次参加“单位形象大家评”活动中得到好评，单位形象有所提升。
（三）开展交心谈心活动。领导班子成员之间普遍相互交心谈心，为开好专题民主生活会打好思想基础。
（四）撰写个人分析检查材料。班子成员结合征求到的意见，结合分管工作，按照“重点找问题、深入找原因、关键查自身”的要求，真正抓住问题的实质，找准问题的根源，明确努力的方向，突出重点，有的放矢，认真撰写个人分析检查材料。
（五）开好专题民主生活会。领导班子和班子成员紧密联系思想、工作和作风实际，认真开展批评和自我批评，着重开展“六查找、六分析、六明确”。一是对照领导班子思想政治建设的要求，查找领导干部在思想不敢解放、理想信念、精神状态、团结协作等方面存在的突出问题，明确提高领导班子领导科学发展能力的有效途径；二是对照“创建全省成长性特色产业园区”的要求，查找领导干部在带头谋发展思路、抓工作落实等方面存在的突出问题，明确提高破解难题的创新能力、思路对策；三是对照机关效能建设的要求，查找履行机关职能和作风方面存在的突出问题，明确提高机关服务能力的改进措施；四是对照讲党性、重品行、作表率和践行“四个特别”的要求，查找在党风廉政建设、政风行风和反腐败工作等方面存在的突出问题，明确提高党员干部拒腐防变能力的制度机制；五是对照服务对象新期待新愿望，查找在坚持以人为本、关注和解决园区企业实际困难方面存在的突出问题，明确提高构建和谐社会、建设和谐园区的各项新举措；六是对照园区管理体制存在的突出问题，查找园区运行中的差距和不足，明确建立和完善有利于园区科学发展的体制机制。
在专题民主生活会上，要结合单位职能职责，对领导班子分析检查报告提纲进行讨论。专题民主生活会应适当邀请企业代表列席，注意听取他们的意见和建议。邀请联系县领导、县委指导检查组成员到会指导。
六、召开党员专题组织生活会
以党支部为单位，组织机关党员开好专题组织生活会，认真开展批评与自我批评。要求每个党员要对照科学发展观的要求，从思想认识、工作状态、作风形象等方面，认真进行自我检查分析，做一次汇报、搞一次自查、提一个建议、作一项承诺。认真汇报参加学习实践活动的情况，重点谈对学习实践科学发展观、贯彻中央和省市县委决策部署的认识和体会。联系自身思想工作实际，立足于搞好本职工作，认真查找不足和差距，深刻分析原因，明确努力方向和改进措施。管委会领导班子成员、党员要结合自身岗位实际作出岗位承诺，并付诸行动，落到实处。党员领导干部以普通党员的身份参加所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员的合理化建议，会后进行认真梳理汇总。
七、形成和评议领导班子分析检查报告
（一）撰写领导班子分析检查报告。组织党员干部开展以“××观点”和“××机制”为专题的论坛讨论，围绕解决制约××发展的瓶颈问题谈思路、讲看法、讲举措。领导班子要贯彻落实科学发展观，认真撰写分析检查报告，分析检查报告要严格按照县委要求，进一步明确并写清楚贯彻落实科学发展观以及县十二届党代会一次、二次会议部署要求，对工业园区的具体要求形成共识；在思想认识、园区发展、机关作风、行政效能建设、体制机制、党员干部队伍建设等方面存在的突出问题，认真分析主客观原因特别是主观方面的原因；推动园区科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，进一步加强领导班子自身建设。分析检查报告初稿形成后，召开党员大会，认真研究讨论，并及时进行修改完善。
（二）组织评议。制定评议方案，采取召开会议集中评议、个别征求意见分散评议等方式对分析检查报告进行评议。参评人员既要有本单位的党员群众，也要注意吸收一定数量比较熟悉情况、有较强政治责任感和评议能力的企业代表参加。重点评议四个方面内容：一是看对科学发展观的认识深不深，听取意见的范围广不广；二是看查找问题准不准，原因分析是否透彻；三是看贯彻落实县委重大决策部署的思路是否清晰，制定的措施是否科学、实在；四是看加强领导班子自身建设的具体措施针对性和可操作性强不强。在开展群众评议的同时，要认真听取各方面的意见和建议，进一步发动群众查找差距和不足。分析检查报告要充分运用解放思想大讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，紧密联系本单位实际，突出检查分析问题，理清科学发展思路、工作要求和加强领导班子建设的具体措施。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节。要严把质量关，做到“四不通过”即征求意见范围不广不通过，查找突出问题不准不通过，科学发展思路不清不通过，科学发展举措不实不通过。初稿形成后，以适当的方式广泛听取各方面的意见，经班子成员充分讨论后，反复修改完善。
（三）公布分析检查报告和评议结果。将分析检查报告和评议结果在机关党员干部职工大会进行公布，再次完善分析检查报告。修改完善后的分析检查报告和评议结果经县分管领导、县委指导检查组审阅后，于6月28日前上报县委学习办。
管委会主任全程主持分析检查报告的撰写。
八、组织群众评议
领导班子分析检查报告形成后，要结合2009年开展服务经济创优投资创业环境行风政风评议和“单位形象大家评”活动认真组织群众评议。参评人员为本单位的党员和职工及园区企业的代表。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。
群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。
九、加强组织领导，确保各项工作取得实效
严格按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排意见》总体要求，切实增强政治意识，责任意识，狠抓落实，确保每个环节质量。
（一）加强组织领导
主任、副主任要主动把自己摆进去，亲自抓、亲自管、亲身参与、亲自动手，带头征求意见，带头开展交心谈心，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边学边改，以实际行动做出表率，并对机关党员干部职工进行严格要求。
（二）严把质量关
本阶段每个环节工作都要由主任把关，党员干部职工的相关材料由分管主任把关，副主任的相关材料由主任把关，特别是要把好分析检查报告质量关。由主任全程主持分析检查报告的起草工作，召开会议认真研究讨论，多方听取意见，把好的意见建议吸收到报告中，反复修改完善，使分析检查报告成为推动科学发展的指导性文件。
（三）突出实践特色
围绕我县工业园区建设和发展中反映出的突出问题，切实把学习实践活动与贯彻落实县委县政府重大决策部署结合起来，与推动完成年度目标任务结合起来，与积极应对当前经济形式结合起来，与当前各项工作结合起来，统筹安排、协调推进，为保持工业经济平稳较快发展提供强大动力。在深入调研的基础上，按照科学发展观的要求，针对重点项目推进和招商引资工作中存在的问题，进一步完善推动科学发展的思路和举措。
（四）开门纳谏
坚持开门搞活动，充分发扬民主，让群众参与，请群众评判，虚心听取意见，真正把问题找准、把原因分析透、把对策思路确定好。邀请党员、干部群众、企业代表评议领导班子分析检查报告，努力把群众评议过程变成倾听民声、了解民意、汇聚民力、共克时艰的过程。
根据中央、省委、*市委和邵武市委的部署要求，第二阶段，即分析检查阶段，从5月上旬开始，到7月上旬结束。分析检查阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，是学习实践活动承前启后的重要阶段。做好这一阶段工作，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段，重点是做好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三项工作。此外，学习要贯穿始终、调研要形成报告、大讨论要持续深入。现就做好分析检查阶段工作通知如下：
一、巩固和扩大学习调研阶段成果
1、继续深化学习。集体学习未达20小时要求的参学单位和参学对象，要抓紧进行“补课”。同时，各参学单位都要着眼于巩固提高学习调研阶段成果，紧密结合实际和分析检查阶段的工作要求，有针对性地精选学习内容，进一步组织党员干部认真学习，做到把深化学习贯穿活动始终，确保学习取得更大成效。
2、抓紧完成调研。全镇科级领导班子成员，要按照既定的调研课题，继续抓紧抓好课题调研的后续工作。已形成课题调研报告的，要进一步修改完善，并采取适当方式组织成果交流，以扩大调研成果效益。尚未形成课题调研报告的，要抓紧撰写课题调研报告，确保5月份都能形成质量比较高的调研报告。
3、持续开展大讨论。各参学单位要在前一阶段主要以支部为单位组织大讨论的基础上，结合做好分析检查各项工作，继续围绕“解放思想、四求先行”主题和“海西应先行，闽北当前锋，邵武走前头，下沙争一流”实践载体，通过组织更大范围、更高层面、更有深度的大讨论，不断把解放思想大讨论引向深入。同时，要及时进行成果转化，以解决问题、推动工作。
二、开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、广泛征求意见。坚持“开门”搞活动，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等办法，通过召开征求意见座谈会、发放征求意见表、走访基层群众、设立征求意见箱、个别访谈、网络征求意见等形式，广泛征求干部职工、服务对象、基层群众、社会各界，对领导班子和领导干部在贯彻落实科学发展观、党风廉政建设、作风建设等方面的意见和建议。领导班子要主动征求下级部门和单位的意见；直接服务社会的部门和单位要注意征求服务对象的意见。对征求到的意见和建议，要认真梳理、汇总，分别整理出对班子和个人的意见建议。
2、做好会前准备。领导班子专题民主生活会前，主要领导与班子成员、班子成员之间要相互谈心，交换看法，沟通思想，以增进团结，找准问题，形成共识。每位领导班子成员都要认真撰写领导班子专题民主生活会的发言提纲。发言提纲重点把握三个方面的内容：一是对科学发展观的认识；二是分析检查存在的突出问题；三是今后努力方向和整改措施。领导班子专题民主生活会的召开时间和具体事项，镇党委召开专题民主生活会应提前7天向邵武市纪委、邵武市委组织部、邵武市委学习实践办报告，并报告分管市领导和市委指导检查组；其他参学单位党组织召开专题民主生活会，应提前7天按规定分别向镇党委报告，并报告联系挂钩的党员领导和市委指导检查组。除召开领导班子专题民主生活会外，各单位还要召开支部党员专题组织生活会。党员专题组织生活会前，也要认真做好开展个别谈心、撰写发言提纲等各项准备工作。
3、落实有关要求。领导班子专题民主生活会要围绕“科学发展、四求先行”主题和“海西应先行，闽北当前锋，邵武走前头、下沙争一流”实践载体，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，查找党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主客观原因特别是主观原因，开展严肃认真的批评与自我批评。会上，要通报会前征求意见情况和上次民主生活会整改落实情况。党员领导干部在参加领导班子专题民主生活会的基础上，还要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。党员领导干部还要到各自联系点参加民主生活会。这次学习实践科学发展观活动的领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，同时也是年度民主生活会、组织生活会，时间安排在5月下旬—6月中旬完成，并可根据实际情况，适当扩大列席人员范围。要坚持正面教育为主，重在总结经验，重在分析问题，重在明确方向，重在提高思想认识，不纠缠历史旧账，不搞人人过关，形成民主团结、务实创新的良好氛围。上级党组织、指导检查组要提前介入，派人参加，加强指导。要认真落实民主生活会和组织生活会情况反馈、通报制度。
三、形成高质量的领导班子分析检查报告
1、领导班子分析检查报告要突出重点。撰写领导班子分析检查报告，要认真吸收学习调研和解放思想大讨论的成果，充分反映本地区本单位十六大以来贯彻落实科学发展观的实际情况，简明概述取得的成效，但重点是查找存在的问题，深刻剖析原因，理清科学发展思路，明确改进措施，避免写成一般性的工作总结或工作报告。具体包括七个方面的内容：一是本地区本部门本单位开展深入学习实践科学发展观活动的简要回顾；二是在深入学习实践科学发展观活动中形成的对科学发展观的新认识；三是十六大以来，本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况和取得的成效；四是在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，影响和制约科学发展的问题；五是存在问题主客观原因分析；六是今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；七是按照科学发展观要求加强和完善领导班子自身建设的具体措施。深入剖析存在问题的原因，重点要分析主观原因；明确改进措施，重点要明确本地区本部门本单位如何以科学发展观为指导，落实好保增长、保民生、保稳定各项任务，加快推进海西绿色腹地经济强市建设的努力方向、主要思路和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施等。
2、主要领导和班子成员要全过程参与。各参学单位党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告起草工作，班子成员要结合工作分工，全过程参与分析检查报告的研究、起草和修改完善工作，真正使分析检查报告成为领导班子的分析检查报告，成为指导本地区本部门本单位科学发展的指导性文件。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，并召开党组织扩大会议进行充分讨论，反复修改完善。指导检查组要严格把关，确保分析检查报告的高质量。
四、认真组织好领导班子分析检查报告的群众评议
领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。在评议形式上，可采取召开座谈会或书面评议等形式进行。在评议人员上，既要有本单位的党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加。各参学单位在确定参加评议的人员范围时，要把它与学习实践活动第三阶段（整改落实阶段）的满意度测评人员范围的确定一起通盘考虑。在评议内容上，要着重引导参评人员从以下四个方面进行评议：一要评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二要评议领导班子查找的问题准不准，原因分析得透不透；三要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施行不行；四要评议按照科学发展观的要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。各参学单位对群众评议中提出的正确意见，要认真研究，虚心采纳，充分吸收，体现到修改后的分析检查报告中来。领导班子分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。公开的主要内容包括：组织群众评议的基本情况，领导班子贯彻落实科学发展观存在的突出问题、主要原因及其整改措施，其他需要说明的问题。同时，镇党委领导班子分析检查报告要经市委指导检查组签署意见后，报市委学习实践办备案；其他参学单位的领导班子分析检查报告经市委指导检查组签署意见后，要报镇党委备案。
五、切实加强领导，确保取得实效
为扎实开展好建设系统学习实践活动分析检查阶段各项工作，更好地服务项目建设，服务重点工程建设，服务全县经济建设，根据上级统一部署和《*县建设局（建管局）关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，现制定如下实施方案。
一、把握基本要求
1、重要意义。分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，在整个学习实践活动中起着承上启下的中枢作用。扎实有序的抓好分析检查阶段的各项工作对全系统学习实践活动取得实效至关重要。各科室（单位）、基层党支部要认真贯彻落实东建设*号精神，充分认清分析检查阶段的重要意义，增强做好分析检查阶段工作的自觉性和坚定性。
2、目标要求。本阶段围绕理清“践行科学发展观、全力保增长、全面达小康我们做了什么，还缺什么”的要求，按照“查找问题求全，分析检查求严，组织评议求广”的要求，重点抓好召开专题民主生活会、形成基层党支部分析检查报告两个环节，保证分析检查阶段工作实效。
3、时间进度。分析检查阶段从5月中旬开始，到6月中旬基本结束。在进度安排上，各科室（单位）和基层党支部要结合工作实际，按照进度服从质量要求统筹安排。要坚持把日常的分析检查工作贯穿学习实践活动的整个过程，不断查找问题，经常自我剖析，自觉理清思路。
二、召开专题民主生活会
各科室（单位）、基层党支部要围绕“深入贯彻落实科学发展观”主题，召开专题民主生活会，分析检查存在问题，理清科学发展思路。党员干部广泛听取群众意见，认真撰写发言材料，开展严肃认真的批评与自我批评。各基层党支部召开专题民主生活会要邀请线分管领导，同时报请局学习实践活动领导组办公室派员参加。
1、查摆突出问题。各科室(单位)、各基层党支部要在认真总结回顾十六大以来贯彻落实科学发展观方面的实践和做法的基础上，按照上级点、自己找、相互提的思路，着力查找本部门和个人在践行科学发展观方面存在的问题。查摆重点要突出“五个找准”，即，找准影响和制约本部门本单位科学发展的突出问题，找准影响社会和谐稳定的突出问题，找准党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，重点要找准当前在应对国际金融危机等不利形势下推进“环境革命”战役过程中存在的问题，找准与实现“建设最靓县城”目标要求间存在的不足与差距。查摆途径要拓宽“三条途径”，即，走出去查，可采取发放征求意见表、入户调查、问卷调查、设立意见箱和热线电话等多种形式，广泛征求服务对象的意见建议；请进来议，可采取邀请行风监督员、兄弟部门和服务对象代表召开座谈会，深入征求社会各界的意见建议；相互间谈，采取线分管领导与联系科室(单位)责任人、科室(单位)负责人与所属人员、党员领导干部与普通党员之间谈心活动，全面征求本地本单位干部群众、工作服务对象、上级部门、下级单位的意见。查摆提炼要注重“全面梳理”，紧紧围绕“六查找一梳理”的总体要求，力求做到征求意见的范围更广一些、内容更实一些、形式更多一些、问题找得更准一些。对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对支部和个人的意见，同时凝练出本支部开展专题民主生活会和组织生活会的主题。
2、撰写发言材料。各科室（单位）、基层党支部和全体干部职工要对照科学发展观要求，对照推进“环境革命”战略目标和自身分工实际，对照人民群众的意见建议，对照自我查摆问题的情况，结合本部门本单位确定的专题民主生活会和组织生活会主题，冷静分析思考，深入进行自我检查。按照科学发展观要求，分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合的问题，明确努力方向，认真撰写发言材料。发言材料要坚持“四不上会”，即问题找的不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。
3、召开支部组织生活会。各基层党支部要召开以“践行科学发展、全力保增长、全面达小康”为主题的组织生活会，全体党员参加并进行书面交流，既总结成绩，又剖析问题；既帮助别人，又教育自己；既沟通思想，又增进团结。基层党支部主要负责同志要发挥表率作用，带头听取意见、带头谈心谈话、带头开展批评与自我批评。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，邀请本部门本单位服务对象和群众代表等参加，同时必须邀请局学习实践活动领导组办公室派员列席，加强指导。各支部一般应在5月25日前向局学习实践活动领导组办公室报告民主生活会召开方案。党员领导干部应当按照规定以双重身份参加双重组织生活。
三、形成分析检查报告
1、起草好分析检查报告。各基层党支部要运用学习调研、征求意见、开展解放思想大讨论和专题民主生活会成果，认真撰写分析检查报告。分析检查报告要充分体现本部门本单位学习调研阶段的具体成果，反映本部门本单位形成的科学发展的共识；要充分反映十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效和积累的经验，全面系统地梳理存在的问题和不足，实事求是地分析问题的主客观原因特别是主观方面的原因；进一步理清破难题、推项目、促进度的目标责任，明确今后工作的努力方向、总体思路和主要措施；同时，要写清楚本支部按照科学发展要求加强作风建设和效能建设的具体措施，确保做到“四个到位”：一是回顾总结到位，报告要对照本支部各科室(单位)职能职责，认真总结十六大以来贯彻落实科学发展观的成绩和经验；二是剖析问题要到位，要在前段调研、征求意见、查找不足的基础上，全面梳理、深入分析影响工作推进的主客观原因特别是主观原因；三是理清思路要到位，要进一步坚定完成年度工作目标任务的信心和决心，明确今后工作的思路和努力方向；四是明确措施要到位，要制定切实可行的工作措施，实事求是、真抓实干，避免敷衍塞责。各科室(单位)、基层党支部负责人要全程主持分析检查报告的起草工作，经集体讨论完善确定后，报局学习实践活动领导组办公室审核。
2、归纳好各方建议意见。起草分析检查报告时要原原本本汇总联系部门、服务对象和基层群众提出的批评意见，提交支部会讨论分析；要充分运用学习调研和解放思想大讨论成果，结合专题民主生活会上形成的共识，认真撰写分析检查报告；要使形成的分析报告充分反映实情，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成服务基层、服务群众、服务项目建设的科学共识。初稿形成后，各基层党组织要召开支部扩大会议充分讨论，加以修改完善。会议召开前，要将分析检查报告分放到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，在此基础上加以修改完善分析报告。各基层党支部的分析检查报告要经线分管领导签字后，报送局学习实践活动领导小组办公室审核。
3、组织好群众评议报告。
分析检查报告形成后，要认真组织开展评议，广泛征求党员、群众的意见。评议对象要邀请线主管领导、线分管领导、基层服务对象和工作联系紧密的部门或单位负责人等参加，突出广泛性；评议内容要着重从干部职工对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准，原因分析得透不透、发展思路清不清、改进措施实不实等方面进行评议，突出针对性；评议方式要采取座谈会和书面评议等形式进行，使评议的过程真正成为上下交流、取得更广泛的共识的过程，确保时效性。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。
四、确保分析检查工作取得效果
1、要切实加强组织领导。各科室（单位）、基层党支部主要负责同志要切实履行职责，统筹协调好分析检查阶段的各项工作。党员领导干部充分发挥表率作用，带头查找问题，带头剖析原因，带头理清思路。局指导检查组要紧紧依靠指导单位党组织开展好指导检查工作，重点要对开好民主生活会和确保支部负责人分析检查报告的质量进行指导把关。
2、要深化学习调研和边查边改。要把学习调研贯穿活动始终，深入学习中央规定的学习教材，学习中央和省、市、县委的一系列文件精神，学习市、县主要领导关于学习实践活动的重要讲话精神，加深对科学发展观的理解。各科室（单位）要紧密联系当前城乡建设面临的形势，对照各自职能和推进“环境革命”战役的要求，积极加以实施，推动和服务发展，以实际行动取信于民；要围绕“机关作风建设年”，重视解决党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，加强教育引导，完善考核体系，促进党员干部作风改变，以优良作风保障建设事业的科学发展。
3、要坚持群众路线。要始终将构建“全程透明、全面开放、全员互动”的学习实践模式贯穿分析检查阶段整个过程，充分发挥基层群众监督和评议作用，坚持贯彻群众路线，充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见建议，问政于民、问计于民、问需于民，倾听群众呼声，集中群众智慧，真诚接受群众的监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
一、分析检查阶段的总体要求
以科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央政治局常委到联系点调研指导的讲话,以及省委九届六次全会、市委五届十二次全会精神，牢牢把握省委“两个加快”、市委“三个提速”和县委“三个突破”贯彻落实科学发展观的基本任务，围绕当前经济社会问题，特别是面对国际金融危机的影响，深入查找影响和制约本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，领导班子和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，重点做好“召开一次班子专题民主生活会、形成一个班子分析检查报告、组织一次群众大评议”的“三个一”工作，把握好“会前准备、分析检查报告、党组扩大会、群众评议”四个关键环节，确保学习实践活动取得实效。
二、分析检查阶段的主要工作安排
本阶段从12月1日开始，至12月31日结束，具体工作环节的时间可以根据实际灵活安排。
（一）召开领导班子专题民主生活会。12月18日前，局领导班子要围绕“深入贯彻落实科学发展观，奋力推进*‘三个突破’”为主题，召开一次专题民主生活会。这次专题民主生活会与领导班子2008年度民主生活会合并召开。
1、民主生活会准备工作的总体要求。要围绕开好专题民主生活会，进一步统一思想、提高认识，并切实结合我局实际确定明确的会议主题。围绕会议主题广泛征求意见，做到三个“进一步”：一是进一步征求群众关于在我局发展思路、发展路径、发展方法等方面的意见；二是进一步征求对民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题；三是进一步征求对领导班子和领导干部党性、党风、党纪等方面的意见。
2、高质量起草好班子的分析报告和个人分析材料。领导班子及成员要根据民主生活会的主题和群众所提意见，撰写专题民主生活会发言材料。要于12月10日前完成班子分析报告和个人分析材料的起草工作，班子分析报告报县学习实践活动办公室。领导班子分析报告既要总结过去工作，又要谋划长远，重在明确当前及今后的科学发展思路和工作思路，内容要包括对发展理念、发展思路、发展途径、发展方法的意见，对民生、民困、民难等方面迫切需要解决的问题的意见，对领导班子、领导干部党性、党风、党纪方面的意见；个人分析材料以调查研究材料为主，重点围绕个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
3、开好专题民主生活会。在民主生活会召开前5天左右，向县委学习实践活动试点工作办公室和县委督导组报告，县纪委、县委组织部和县委学习实践活动督导组派人列席。专题民主生活会要按照科学发展观要求，围绕市委“三个提速”和县委“三个突破”，认真开展批评与自我批评，开诚布公的谈问题、找原因、提建议。重点开展“三查找三分析”：一是查找影响和制约本单位科学发展的突出问题和主要障碍，深刻分析发展理念、发展定位、发展路径、发展体制和发展动力等方面存在的主要差距和不足，找准工作对接点和切入点，进一步明确推进“三个提速”的基本思路和主要措施；二是查找影响社会和谐稳定的突出问题，深刻分析本单位及个人在服务大局、服务基层和安民、惠民等方面存在的主要差距和不足，提出加强班子队伍建设的举措和办法；三是查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻解析本单位及个人在党性修养和党风廉政建设上存在的主要差距和不足，主动汲取经验教训，明确今后的整改措施。要通过专题民主生活会，深刻分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，统一领导班子成员的思想认识，明确今后的整改措施，完善班子的分析报告。
4、组织党员开好组织生活会。在开好领导班子专题民主生活会的基础上，要以召开支部专题组织生活会为基本形式，组织其他党员干部开展“五查五看”：查思想观念看是否树立科学发展理念，查能力素质看科学发展本领是否增强，查工作方法看职能是否转变，查作风状态看是否真心为民，查勤廉形象看是否克己奉公。
（二）形成领导班子分析检查报告。23日前，结合前阶段深入调研、开展解放思想大讨论、专题民主生活会的情况、开展“三问三推”和以五坚持五反对五比促进科学发展惠万家活动收集的意见建议，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
分析检查报告要紧密联系实际，重点反映四个方面内容：一是进一步明确贯彻落实科学发展观，推进“三个提速”和“三个突破”对本单位提出了哪些具体要求，形成了哪些共识；二是近三年来贯彻落实科学发展观的情况，包括发展理念、工作思路、领导能力、干部作风和改善民生等方面取得的成效和存在的问题，简明扼要概述成效，系统全面梳理问题，认真分析主客观原因（特别是主观方面的原因）；三是按照科学发展观要求和省、市、县的部署，推动科学发展的主要思路，列出在试点中可以立即解决的突出问题和经过努力在一段时间内能够解决的突出问题，提出解决问题的具体举措；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。主要领导干部要全程主持分析检查报告的撰写工作，分析检查报告力求认识深刻，分析透彻，思路清晰，措施实在。
分析检查报告形成后，由局学习实践活动办公室组织人大代表、政协委员、派、工商联负责人等召开对我局领导班子贯彻落实科学发展观的分析报告和整改措施的意见征求会，并根据征求到的意见和建议对班子的分析报告进行修改。在广泛征求意见和建议的基础上，组织召开局务扩大会，通报专题民主生活会讨论情况和意见建议征求会的情况，并就班子的分析报告、整改措施作进一步讨论修改。分析检查报告修改完善后，利用学习实践活动的各种宣传媒体，向社会公开班子的分析报告。
（三）组织群众评议。12月27日前，要采取召开座谈会和评议会集中评议、发放征求意见表和电话邮箱征求意见分散评议等方式，对领导班子的分析检查报告进行群众评议。
1、评议的主要内容。重点评议四个方面：一是对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的面宽不宽；二是查找的问题准不准，原因分析透不透；三是贯彻落实科学发展观和县委决策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加强领导班子自身建设的具体措施针对性和可操作性强不强。
2、参加评议的范围。领导班子的分析检查报告，由局学习实践活动办公室组织党代会代表、人大代表、政协委员、乡镇国土资源所负责人等对象进行评议。科学设计评议方案，合理确定参评人员比例，主动接受群众监督，切实把群众评议变成形成共识、汇聚力量，奋力推进*“三个突破”的过程。
3、修改完善分析检查报告。根据评议结果，要及时对分析检查报告进行修改完善，分析检查报告于12月29日前上报县委学习实践活动领导小组办公室，再按要求进行上报。
三、分析检查阶段的工作要求
分析检查阶段，既涉及领导班子，又涉及班子成员，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要汲取教训，政治性、政策性比较强。在工作中要切实把握好以下三大要求：
（一）加强组织领导，突出正面教育。要结合实际，精心研制方案，统筹部署安排。领导班子特别是“一把手”要坚持用学习实践活动统筹总揽当前各项工作，切实做到同安排、同部署、同检查，查找问题、交心谈心、批评与自我批评和会后整改都要带好头，充分发挥带头表率作用，有效地推动学习实践活动深入开展。分析检查工作要重在分析问题、总结经验、明确方向，不纠缠历史旧账。要坚持实事求是，在民主生活会上要敢于亮丑，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。党员领导干部要结合群众所提的意见，主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，自觉改进提高。
一、目标任务
围绕“建现代服务业强区，创全国最美丽城区”目标，在开展学习调研和专项行动的基础上，组织领导班子和党员干部，紧密结合“满意单位不满意单位”评选活动和专题调研中征求到的意见，深入开展民主恳谈，高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成高质量的领导班子分析检查报告，集中力量扎实推进“七个专项行动”，切实做到一心一意干工作，聚精会神抓项目。
二、计划安排
分析检查阶段从5月开始，到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。主要任务是抓好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，扎实有效地推进“七个专项行动”，在中层干部中开展“强党性优作风万人评议活动”。以规定动作见成效，自选动作创特色为要求，抓紧抓好分析检查阶段的各项工作，把学习实践活动引向深入。
（一）召开领导班子专题民主生活会。
精心组织召开局领导班子专题民主生活会，抓好“五个一”：
一是制定出一批整改目标和措施。认真梳理分析评满工作中的意见建议，制定出整改目标和措施。
二是组织好一系列民主恳谈会。针对制定的整改目标和措施，局领导到各自的联系点开展民主恳谈，同时召开行风监督员座谈会，征求意见和建议，将意见建议分解落实到班子每个成员，并作为专题民主生活会剖析的重点内容。
三是开展一次谈心交流，民主生活会前，领导班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，开展批评可在会前个别进行。
四是准备好一份发言材料。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题，紧扣民主生活会的主题，结合自身实际，认真准备发言材料。
五是开好一次民主生活会。会上，领导班子成员要针对班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐，形成民主团结、务实创新的良好氛围。
（二）组织开好党员专题组织生活会。
各支部要认真组织召开专题组织生活会。会前，通过设置意见箱、党员谈心交流等方式，征求意见和建议，为开展批评与自我批评打好基础。会上，每一位党员都要按照科学发展观的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查学习成果，看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心；二查思想观念，看是否按照科学发展观要求有新转变；三查工作能力，看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高；四查党性修养，看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立；五查自身形象，看弘扬优良作风，争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会，引导党员进一步提高对科学发展观的理解和认识，更加注重理论联系实际，更加注重推动实践，更加注重解决问题，更加注重服务群众，把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行劝，真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者和推动者。局班子成员在开好专题民主生活会的同时，要按照双重组织生活的要求，参加党支部专题组织生活会。
（三）认真撰写领导班子分析检查报告。
1、撰写分析检查报告的范围：局领导班子，局属各独立法人单位的党支部班子。
2、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，充分反映五个方面内容：一是简明概述党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效；二是全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是深入分析当前国际金融危机对本单位带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展上形成的共识；四是深入贯彻落实区委七届九次会议精神，进一步明晰“建现代服务业强区，创全国最美丽城区”的思路和实施“四建四创”的主要举措；五是按照科学发展观要求，进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。
3、分析检查报告的撰写。局领导班子分析检查报告由局党委书记主持起草工作，确定专人撰写分析检查报告，根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见，形成分析检查报告初稿后，要及时送联系的区委指导检查小组审阅，听取意见。同时召开局党委扩大会议专题讨论修改分析检查报告，对与会人员提出的意见建议进行汇总梳理，对反映比较集中的意见建议要专题研究，认真吸收，进一步修改完善分析检查报告。各支部书记负责主持本支部的报告起草工作。
4、对分析检查报告进行评议。局班子分析检查报告经局党委扩大会议讨论通过后，要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等形式，组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有机关、局属单位党员群众，也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表，特别要吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。结合评议意见，对分析检查报告进行最后修改完善。各支部的分析检查报告，也要在一定范围内征求意见，修改完善。
5、公布分析检查报告和评议结果。6月30日前，要通过公开栏、文件通报等方式，在适当范围内向党员群众公开局班子分析检查报告和评议结果，接受党员群众的监督。领导班子分析检查报告和民主评议结果，要报送区委学习实践活动办公室备案。局属各支部的分析检查报告报局学习实践活动领导小组办公室备案。
6、在中层干部中开展“强党性优作风万人评议活动”，对局中层干部进行述职评议（方案另发）
（四）扎实有效深入推进专项行动
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，结合实际，扎实有效地推进理论武装行动、“四对照、四检查”行动、项目推进“4+1”行动、服务基层“5180”和“3486”行动、攻坚克难行动、强党风优作风行动、创新体制机制行动等七个专项行动。特别要集中力量抓好四项工作：一是扎实推进“4+1”项目进程；二是按照“科学严谨、务实管用”的原则，组建好城乡建设中心，建立健全有效的工作机制；三是积极探索局属事业单位的改革发展问题；四是在中层干部中开展好“强党性优作风万人评议”活动。
三、具体要求
1、落实领导责任。各支部在分析检查阶段工作中，要认真组织，精心安排，进一步激发党员干部的积极性和主动性，找准问题，理清思路，取得实效。局班子成员在做好自身分析检查工作的同时，还要加强对联系点单位的指导检查。
2、坚持边查边改。要进一步坚持理论联系实际，突出实践特色，把抓实分析检查工作与整改紧密结合起来，与落实年度工作任务紧密结合起来，与深入开展专项行动，推动转危为机、跨越发展紧密结合起来，既突出重点又统筹兼顾，既有序推进又节奏紧凑，既解决实际问题又推动面上工作，努力做到边查边改，务求取得实效。
3、加强分类指导。各支部要从自身实际出发，对分析检查阶段工作提出针对性要求，既要有针对性解决思想认识上存在的突出问题，又要有针对性地解决改革发展稳定工作中面临的突出问题。局学习实践领导小组要加强对联系点单位的分类指导，严格把关。
