时间：2022-10-22 12:12:26
一、加强学习，进一步提高政治素质和领导水平
为了适应新形势下工作需要，一年来，始终把学习放在重要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在政治学习方面，通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想，尤其是学习“十六”大精神，进一步增强了党性，提高了自己政治洞察力，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观；在业务学习方面，繁忙工作之余，能挤出时间坚持自学，系统认真地学习社会主义市场经济、领导科学、系列法规及电力企业营销管理、电力需求侧管理等业务知识，不断更新知识结构，拓宽知识层面，提高理论层次，增强领导的才能。同时，注重理论与实践相结合，为工作的顺利开展奠定了基础。
二、理思路、讲奉献，凝心聚力干事业。
（一）确立了清晰的工作思路。今年年初，根据区公司要求，结合自身实际，我确立了工作思路：以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实区公司、网局“两会”精神，抓管理、抓发展、抓队伍、抓行风，围绕建设一流企业这“一个中心”，建设物质和精神 “两个文明”，落实进一步加强企业管理、加强队伍作风建设、加强党建和精神文明建设“三项措施”，确保政治、经济、形象、生产“四个安全”，完成各项合同指标、二期农网竣工验收工程、城网改造工程启动、用电系统建设和新安110kv变电站建设“五项任务”。
（二）进一步加强了班子建设。按照“团结、奉献、廉洁、进取”的目标，我认真加强领导班子建设，作为班子的班长，我团结带领其他班子成员，以企为家，工作第一。大事讲原则，小事讲风格，做好表率。同时坚持**集中制原则，认真本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃执行“集体领导、**集中、个别酝酿、会议决定”的基本制度，保证了决策**化和科学化，领导班子形成了强大的凝聚力和向心力，从而建设了一个团结进取、高效运转工作机制。得到了上级的充分肯定和广大职工的信任。
三、开拓进取，深化管理，各项工作得到创新发展。
今年以来，我团结带领广大干部职工，克服困难，真抓实干，各方面工作都取得了新的进展。
（一）今年以来各项工作的新成绩 2、建设一流企业扎实推进。不断完善企业标准化管理体系和建设一流措施。及时完成整改项目及整理各项资料，按要求开展了各项经济、技术指标的分析工作，使各项指标实现了在线运行，达到了“可控、在控”，并及时总结，积极改进。在科技进步方面，建成用电营销系统，12个供电所实现了光纤宽带联网，所有班组均配置了微机，办公自动化系统投入使用，职工论坛架设完成并成为广大职工思想、业务技术交流的平台。 4、安全生产再创新高。通过多种形式不断加大安全教育与管理，共举办“两票培训”4次，参训人数达358人次；积极开展安全大检查、安全月活动；召开了安全用电专项整治工作会议，对部分企业安全用电进行了检查；积极做好迎峰度夏工作，开展了负荷预测，加强对用电需求侧的管理，制订应急预案。由于安全措施扎实有效，安全管理水平不断提高，年内实现了3个百日无事故安全记录。 6、优质服务水平不断提高。为给客户提供更加优质快捷的服务，又出台了一系列措施，深入开展作风建设年活动，把工作重点转向营销，把经营重点转向市场，把管理重点转向服务。一是开发、运行银电联网系统。同工商银行实现了银电联网，客户可就近交纳电费，进一步方便了客户。二是开通了95598服务热线，电力抢修班24小时提供用电抢修服务。三是建设用电营销系统，实现了全县营销数据的共享和城乡服务一体化。
7、多种产业实现快速发展。本着慎重投入、注重产出、任重发展的方针，进一步加强多产发展战略研究，完善对产运作的规章制度。以公司三产改制为龙头，成立某有限责任公司，积极开辟新的发展空间，抓住有利时机，转变企业经营机制，提高多产核心能力，确保多产走上可持续发展道路。
关键词：组织架构；职责权限；供电企业
作者简介：张凡（1980-），女，湖南炎陵人，上海市电力公司市南供电公司人力资源部，经济师；沈志泓（1955-），男，上海人，上海市电力公司市南供电公司总经理助理，高级经济师。（上海 200233）
中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）30-0156-02
大型供电公司属于资金密集型与技术密集型企业。世界各国的大型供电公司都具有点多、线长、多层次、多部门、多工种联合劳动的特点。如何设计供电范围相对广阔的大型供电公司的组织结构，明确其功能定位，对实现公司有效运转、提高企业工作效率起到了基础性的作用。
一、设计的指导性原则
五项指导性原则将为组织机构的设立和部门职能的定位提供框架指导。五项原则包括客户导向、技术全面、信息系统应用、资金合理配置、人力为本。客户导向：为客户提供优质服务，以客户需求为导向是最重要的指导性原则。技术全面：建立坚强的电网系统，以扎实全面的技术支撑公司的运营。信息系统应用：信息系统是关键性的工具，在公司的建立中将对技术、客户服务、人力资源、财务等发挥重要的支持作用。资金合理配置：确保在公司中资金的合理利用，使其达到在维持公司运转过程中的效用最大化。人力为本：为公司确定最优员工数量与质量，使其拥有专业的技能、工作积极性和岗位胜任力。
二、组织架构体系构成
对于供电范围相对广阔的大型供电企业而言，两级的组织体系是必要的组织层级。总公司对下属企业进行职能支撑和运营总控，分公司负责日常生产和营销业务是一种比较理想的层级结构。
1.总公司的组织架构设计
总公司的组织架构由四大块组成（见图1）。总经理下设4个部，分管配电与商业部、资源部、发展与控制部、分公司管理部。
配电与商业部是公司的经济部门，资源部、发展与控制部属于公司的支持部门。经济部门直接负责日常的各项生产营销活动，而支持部门为经济部门提供各种类型的支撑，以确保经济部门能有序进行各项活动。将企业运作分解成经济部门和支持部门是为了使高层管理层能更快速的聚焦于需要解决和调整的方面，高效进行决断。这样的架构同时也决定了公司对生产与营销的侧重性，并体现了组织架构建立的指导性原则：以客户为导向，提供全面的技术服务。
经济业务被称之为“配电与商业”，意味着该部门是全面负责和控制配电技术与商业营销的运营状况，由同一个副总裁负责管理技术和营销两个方面，可以体现出新公司将技术和客户放在同等重要的地位。对技术和客户的全面关注是实现新公司愿景和目标的绝对前提。
支持部门由资源部、发展与控制部两个部门组成。资源部包括IT服务部、人力资源与组织部、采购与综合服务部、计划财务部。发展与控制部包括购电与电价部、评估与管理部。通过所有部门的工作，对经济部门起到支撑作用。
分公司管理部的设置旨在对下属所有分公司进行统一管理，这样便于将各个分公司的工作情况进行统一分析和比较，既可以看出所有分公司的共同特点，找出影响分公司发展的因素，也可以从不同分公司之间的差距找到产生距离的影响因素。
总公司的配电计划与发展部、商业计划和客户管理部在组织架构设置与工作职能界定上确定了对各分公司层面的支持作用，包括政策与流程的制定、执行结果的分析、工作成效的评估和所有环节的监控，这些可以使下属分公司按统一的标准开展工作，帮助分公司更关注日常工作的开展，使工作更有成效。
将总公司组织架构图中的配电计划与发展部展开，可以看到下级的分支结构（见图2），负责管理的内容包括电网运行与维护、电网建设、HSE、调度、电网规划五大块。
基于线损管理在供电公司中的重要性，为有效控制技术线损，在配电计划与发展中心设立了线损控制的分支，就技术线损的产生进行分析，控制并降低线损。
将总公司组织架构图中的商业计划和客户管理部展开，可以看到下级的分支结构（见图3），负责管理的内容包括商业循环控制、技术管理、客户管理和市场管理四大块。
为有效控制商业线损的产生，在商业计划和客户管理部设立了商业线损控制的分支，就商业线损的产生进行分析，控制并降低线损。
2.分公司的组织架构设计
相对于总公司的组织职能是倾向于政策、环节和流程的制定，分公司的组织职能是以日常工作为重心，在总公司相关职能部门的支持下，按规范的办法和流程开展日常业务。
分公司的各职能部门分别与总公司职能部门一一对应，接受总公司职能部门的指导，依据总公司制定的政策、环节和流程开展日常工作，并定期汇报该专业部门的工作情况。
分公司的主营业务部门由客户服务部门和技术部组成，其他部门对这两大部门提供人、财、物等多方面支撑。这些部门包括人力资源部、计划财务部、采购与综合服务部、IT服务部、评估与管理部、公共事务部、法律服务部。另外，分公司设有审计与控制部，负责对分公司的经济业务进行内部审计，将直接与总公司审计与控制部汇报，不对分公司领导层负责。
分公司技术部和客户服务部的组织架构设置更关注于日常工作的开展，部门下的分支按实际工作模块进行划分，使工作流程非常清晰，并有利于总公司的有效监控。
在分公司的技术部和客户服务部分别设立了线损控制的分支，分析技术线损情况，提出并实施降低线损的策略，由总公司的对应部门进行总体监控。
技术部（见图5）负责在总公司的指导下对管辖范围内的电网需求进行设计、管理并实施电网项目、监控变电站的正常运行、线路的运行和维护、继电保护装置专业技术和运行管理、HSE管理和电网调度。
客户服务部（见图6）包括表计管理、处理用户投诉、商业循环控制（抄表、投递账单、电费回收）、违规用电管理、客户用电工程管理等各项与用户相关的日常工作内容。
分公司将根据各自管辖的地域情况确定多个营业点（见图7），负责办理门收、业务受理等客户服务工作，这对于提高工作效率，加快商业循环过程十分必要。
三、结语
大型供电企业承担了电网的输配和客户服务功能，需要明确组织构成、层级部门和相应职能才能开展公司的正常运作。在本文的组织设计中，总公司和分公司的职能定位明确，各部门的职责权限界定清晰，突出了生产与营销在组织架构中的重要地位，对于大型供电企业来说是一种比较理想的组织体系构成。
四、等级与缩写说明（见表1）
参考文献：
[1]王吉鹏，邸洁.大型集团组织结构设计[M].北京：经济管理出版社，2012.
春晖耀供电共绘蓝图，聚力谱新篇再创辉煌！带着胜利的喜悦我们送走了硕果累累的2007年，以奋进的豪情迎来了充满希望的2008年。经过公司党政联席会研究，**区供电公司五届四次职工代表大会暨2008年工作会议，今天隆重召开。
今
天大会应到人，实到人，因事请假人，符合职代会程序，可以开会。
下面，介绍出席今天大会的上级领导，出会的上级领导有：
黄冈供电公司党委书记郑德华同志；
**区区长余友斌同志；
**区同志；
**区经贸局局长詹建国同志
黄冈供电公司思想政治工作部主任熊海斌同志
黄冈供电公司安全监察部同志
让我们再一次以热烈的掌声对各位领导亲临大会指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
本次大会的主要任务是：总结回顾公司2007年重点工作，部署公司2008年工作目标和工作任务，团结动员全体干部职工为全面完成公司2008年各项工作任务作出新的贡献。上级领导还将在会议上作重要讲话。各位代表要本着高度负责的精神，认真履行代表的权利和责任，集中精力，认真讨论和审议总经理行政工作报告、职代会工作报告和各专业报告，共同完成好大会的各项议程，使这次大会真正开成一个民主的大会，统一思想的大会，团结鼓劲的大会。
现在我宣布：**区供电公司五届四次职工代表大会暨2008年工作会议开幕！
下面进行第一项：请公司总经理邓晓风同志作工作报告。（鼓掌）
项重点工作。希望与会代表要认真领会，并进行认真地讨论和审议。
下面进行第二项：（请上级领导讲话）
首先请**区区长余友斌同志作重要讲话，大家欢迎。（鼓掌）
下面请黄冈供电公司党委书记郑德华同志讲话，大家欢迎。（鼓掌）
两位领导在讲话中充分肯定了我公司在过去的一年里所取得的成绩，同时对我公司2008年的工作寄予了厚望。
**区区长余友斌同志的讲话对我公司07年（保障电力供应，不断提高供电优质服务水平，服务黄州经济发展建设所做的工作）（根据讲话内容作调整），给予了高度的赞扬。同时从提高安全生产管理水平；努力开拓电力市场；继续提高优质服务水平几个方面对我公司2008年工作提出了具体要求。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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黄冈供电公司党委书记郑德华同志在讲话中从个方面肯定了我公司07年里所取得的成绩，同时对我公司2008年的工作从个方面提出了要求。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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我们将不断改进工作，加强科学管理，加强电网建设，提高供电质量，为服务好黄州经济建设和城乡居民生活作出更大的努力。
下面我提议，再一次以热烈的掌声向余友斌区长、郑德华书记等领导亲临大会指导，表示衷心的感谢！
现在休息10分钟，请各位领导、代表到公司大楼门前合影留念。
（合影完毕）
现在继续开会，
下面进行第四项：请公司工会主席黄德江同志向大会作工作报告，大家欢迎。
各位代表：刚才工会主席黄德江同志代表作了题为《》的工作报告。黄德江同志所作的工作报告，客观地总结了2007年公司民主管理工作所取得的成绩，并提出了2008年公司民主管理工作的主要目标和任务，对今后公司民主管理工作具有重要的指导作用，希望与会代表要认真领会，并进行认真地讨论和审议。
下面进行第五项：请副总经理王宝良同志传达黄冈供电公司七届一次职工代表大会暨2008年 工作会议精神，大家欢迎。
下面进行第六项：请市场营销科科长金顺生同志作2007年营销分析及2008年营销指标分解情况说明，大家欢迎。
下面进行第七项：请财务科科长熊建平同志作2007年财务决算及2008年财务预算情况说明，大家欢迎。
下面进行第八项：请劳资科周波同志作2007年人力资源管理及社保
工作情况说明，大家欢迎。
下面进行第九项：请姜和平同志作职代会提案征集及办理情况的说明，大家欢迎。
大会刚才听取了公司营销指标情况说明、财务预决算情况说明、人力资源管理及社保工作情况说明及职工代表提案征集情况说明等专题报告。以上专题报告及说明对规范公司资产经营运作，确保年度目标任务的完成，全面实施精益化管理有着重要的指导意义。
各位代表，今天上午大会听取了公司总经理工作报告、职代会工作报告，传达了市公司全电会精神以及营销指标情况说明等专项报告，希望全体与会代表在今天下午的分组讨论中，认真讨论和审议，提出好的意见和建议。
今天下午会议讨论的内容主要是：总经理工作报告，职代会工作报告以及营销指标计划安排情况说明等专项报告，讨论分四个组：第一代表组，讨论地点：公司办公楼二楼会议室；第二代表组，讨论地点：公司办公楼五楼会议室；第三代表组，讨论地点：公司十楼调度所会议室；第四代表组，讨论地点：公司十一楼会议室。
请各代表组组长按照《会议指南》代表分组名单、讨论的时间、地点安排执行，抓紧时间组织讨论，各代表组做好记录，下午3：30分在二楼会议室召开主席团会议，下午4：00在这里（11楼）召开大会，请各位代表按时到会。
今天上午会议的议程进行完毕，休会。
**区供电公司五届四次职代会
暨2008年工作会议主席团会议上的主持词
主持人：黄德江
（2008年2月25日）
同志们：
根据大会安排，现在召开大会主席团会议，主要议程有两项：
1．听取关于总经理工作报告及职代会工作报告的讨论
情况汇报；听取关于财务预决算情况、营销指标情况、职代会提案征集及办理情况、安全生产奖惩规定和业绩考核办法修订情况的说明等专题报告的讨论情况汇报。
2、通过职代会决议（草案）
下面进行第一项：请各代表组将总经理工作报告、职代会工作报告讨论的情况和对财务预决算情况、营销指标情况等几个专题报告的讨论意见、情况向本次会议作简要汇报。
（汇报完毕）
大家对职工代表提出的意见和建议有什么想法，请各位主席团成员发言。
（发言完毕）
下面进行第二项：通过职代会决议（草案）
请工作人员宣读职代会决议（草案）
（宣读完毕）
各位主席团成员对大会决议有什么意见没有。（稍等）
没有意见就进行表决；
同意的请举手，请放下；
不同意的请举手，没有（或请放下）；
弃权的请举手，没有（或请放下）。
通过。
本次主席团会议议程完毕。休会。
**区供电公司五届四次职代会
暨2008年工作会议闭幕式上的主持词
主持人：林峰
（2008年2月25日）
各位代表：
现在继续开会，今天下午会议的主要议程有七项。
首先进行第一项，进行大会决议表决：
**区供电公司五届四次职工代表大会，认真听取并审议了公司总经理邓晓风同志所作的工作报告；听取了工会主席黄德江同志所作的职代会工作报告；听取了公司财务预决算、营销指标分解、职工代表提案征集和业绩考核办法修订等情况的说明。下面进行表决：
这次大会应到代表名，今天实到代表名，因事、因病请假名，符合职代会程序规定。
请大会工作人员宣读**区供电公司五届四次职代会决议草案：
（宣读完毕）
各位代表对大会决议有什么意见没有。（稍等）
没有意见就进行表决；
同意的请举手，请放下；
不同意的请举手，没有（或请放下）；
弃权的请举手，没有（或请放下）。
通过。
下面进行第二项，签订业绩考核责任书和计划生育管理目标责任书。由于单位较多，只请四个单位作代表上台签订。分别是：黄州供电所、路口供电所、配网中心、工程分公司。
首先请黄州供电所所长、支部书记（靖爱清、张柏清）与公司领导签订责任状；请路口供电所准备；
（签订完毕）
请路口供电所所长兼支部书记（广文斌）与公司领导签订责任状；请电能计量所准备；
（签订完毕）
请配网中心主任、支部书记（潘中海、汪联生）与公司领导签订责任状；请工程分公司准备；
（签订完毕）
请工程分公司经理兼支部书记（周庆红）与公司领导签订责任状。
（签订完毕）
其他单位业绩考核责任书会下签订
下面进行第三项，由公司副总经理王宝良同志通报07年业绩考核情况并就08年业绩考核办法修订情况作说明；
（发言完毕）
下面进行第四项：
请公司副总经理黄永飞同志宣读表彰决定；
（宣读完毕）
下面进行第五项（颁奖）：
请荣获公司“最佳文明单位”称号和“文明单位”的单位上台领奖；
一、为荣获公司“最佳文明单位”称号的单位颁奖。
请：
配网管理中心变电管理所路口供电营业所
工程公司陶店供电营业所开发区供电营业所
等6个单位的负责人请上台领奖。
二、为荣获公司“文明单位”称号的单位颁奖（分两批）。
第一批请：
黄州供电营业所堵城供电营业所用电检查所
调度管理所城北供电营业所南湖供电营业所
等6个单位的负责人上台领奖。
第二批请：
火车站供电营业所物贸公司计量管理所
大客户户管理所汽车队物业中心
等6个单位的负责人上台领奖；
三、为荣获公司“最佳文明科室”称号的科室颁奖。
请：办公室党办财务科生技科安保科等5个科室的负责人上台领奖；
四、为荣获公司“文明科室”称号的科室颁奖。
请：营销科劳资科多产办工会行政科等5个科室的负责人上台领奖。
(颁奖完毕)
请各单位会后派代表分别到党办和工会领取证书和奖金
下面进行会议第六项请公司党委书记任利峰同志作大会总结讲话，大家欢迎。
（讲话完毕）
各位代表、同志们，**区供电公司五届四次职工代表大会暨2008年工作会议，经过全体与会代表的共同努力，圆满地完成了各项议程，即将闭幕。本次大会部署了公司2008年的工作，明确了奋斗目标，落实了科学发展观，凝聚了人心，统一了思想，是一次团结的大会、民主的大会、务实的大会、胜利的大会。大会号召公司全体干部职工，要紧紧围绕公司奋斗目标，积极参与企业的民主管理，大力弘扬求真务实的精神，狠抓各项工作的落实，以人为本，开拓创新，为加快黄州电力事业发展而努力奋斗！
1.1目的
按照党中央、国务院的总体部署，以邓小平理论和重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》及《市区突发公共事件总体应急预案》，为了正确、有效和快速地处理供电事故，最大限度地减少供电事故造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2工作原则
安全第一，预防为主；统一指挥，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，保证重点。
1.3编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发【】11号）、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》、《市区突发公共事件总体应急预案》以及国家相关法律、规章，国务院规章、规范性文件，地方性法规和规章制定本预案。
1.4基本情况
1.4.1位于北纬30度53分～31度09分，东经121度35分～121度51分，属亚热带季风气候，四季分明，雨量充沛，平均降雨量1174.2毫米，年均气温15.50C。是国际大都市的郊区和浦东的组成部分，地处长江三角洲的东南端，西枕黄浦江与市区相望，北接浦东新区，东濒东海，南临杭州湾，总面积835平方公里，海岸线总长50.1公里，是防汛、防台的最前沿。“十一五”期间，的人口随着东海大桥的开通，洋山深水港码头的使用，临港新城的建成，的常住人口将从目前的95万人上升到145万人；一些重大的自然灾害、事故灾害存在引起大面积停电事件隐患，一旦大面积停电事件突发，必然会造成区经济损失和社会影响。
1.4.2目前供电分公司有不同电压等级的变电站33座（其中220千伏变电站1座，110千伏变电站2座，35千伏变电站30座），输配电线路110千伏线路4条，长84.45公里，35千伏线路64条,长406.3公里，10千伏线路333条,长1738.61公里，380伏线路共3575公里。
1.4.3由于受特定的地理环境及气候因素影响，地区每年有30天左右的雷击，每年都要经受1-3次台风、强雷暴雨等灾害的袭击，对电网安全运行造成严重危害。如年的“麦莎”、“卡努”台风。
1.4.4近年来，随着区大开发不断深入，基建施工增多，人为的外力破坏和电力设施被窃事件不断增多，对电网安全运行造成严重影响。
1.5适用范围
1.5.1本预案适用于应对和处理本区因电力生产重特大事故、电力设施大范围破坏、雷暴雨等严重自然灾害、电力供应持续危机等引起的对国家安全、社会稳定、人民群众生产生活以及分公司正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的供电事故。
1.5.2本预案用于指导和规范分公司系统性制订大面积停电事件应急预案，建立自上而下分级负责的大面积停电事件应急救援与处理体系。
1.5.3本预案中大面积停电是指：电力生产受严重自然灾害影响或发生重特大事故，引起连锁反应，造成区域电网，电网减供负荷而引起的大面积停电事件。
2组织机构与职责
2.1应急组织体系
2.1.1分公司建立自上而下的大面积停电应急处理组织机构。供电分公司成立处置供电事故应急领导小组(以下简称应急领导小组)，组长由供电分公司总经理担任，副组长由供电分公司副总经理担任，成员包括有关部门负责人。
应急领导小组服从区应急管理委员会及其办公室和市电力公司应急领导小组指挥部的统一领导
应急领导小组主要职责：
(1)贯彻落实国家有关事故应急救援与处理法规、规定；
(2)接受上级应急管理部门的领导，就应急处置工作请求上级有关部门提供应急援助；
(3)统一领导本区供电事故抢险及应急处理工作；
(4)研究重大应急决策和部署；
(5)宣布分公司进入和解除（I级）供电事故状态；
(6)宣布分公司进入和解除（II级）供电事故状态；
(7)决定实施和终止应急预案；
(8)组织停电事件的调查。
2.1.2应急领导小组下设应急领导小组办公室，负责日常工作。办公室设在总经理办公室,由总经理办公室主任兼任应急领导小组办公室主任。办公室主要职责：
(1)落实应急领导小组部署的各项任务；
(2)监督执行应急领导小组下达的应急指令；
(3)组织制订应急预案，并监督执行情况；
(4)掌握应急处理和供电恢复情况，及时向应急领导小组报告应急过程中的重大问题；
(5)负责撰写供电事故调查、总结报告；
(6)应急领导小组安排的其他应急工作等。
2.1.3应急领导小组根据供电事故处置需要设立以下工作小组,具体处理供电事故相关事宜,具体如下:
(1)技术专家组：由相关部门和班组的专业技术人员组成，参与现场应急处置方案的研究工作，鉴定和解答有关专业技术问题。
（2）抢险救援组：由生运部、工程部、营销部等部门和班组组成，组织专业抢险和现场救援力量，开展现场处置，根据需要，随时调遣后续处置和增援队伍。
（3）综合信息组：由现场应急指挥部抽调专门人员组成，负责综合文字、信息整理及报送工作。负责加强与气象部门等部门联系，做好事发地的气象和天气预警信息咨询、收集工作，为指挥机构现场应急处置工作提供气象服务。
（4）后勤保障组：做好应急抢修需要的物资、备品供应，抢修车辆的调配，做好应急工作人员必需的食宿等生活保障工作。
2.1.4供电分公司电力调度机构
2.1.4.1电网调度机构是电网事故处理的指挥中心，值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。
2.1.4.2调度机构组织制订防止大电网停电事故的处理预案，并每季度定期组织进行联合反事故演习。积极参加与上级调度机构和兄弟调度机构的联合反事故演习，制订保站用电措施，落实电网事故处理预案的有关要求。
2.1.4.3电力调度机构在供电事故应急处理中的主要职责：
(1)掌握电网运行状态，判断事故发生性质及其影响范围；
(2)下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大；
(3)采取各种必要手段，尽可能保证主网安全和重点地区、重要区域的电力供应；
(4)组织电网、用户之间的恢复，提出恢复方案和恢复步骤；
(5)指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常；
(6)及时将大面积停电事件有关情况向应急领导小组汇报。
2.2组织体系框架
公司相关职能部门、应急救援专业部门、相关单位要按照“统一指挥、分类管理、分级负责、资源共享、条块结合、属地管理”的原则，开展突发供电事故应对工作。
3预测、预警
3.1预测
3.1.1公司应急办应根据有关应急管理规定收集突发供电事故的有关数据和信息。
3.1.2健全预报机制。有关责任部门应对突发供电事故的相关信息进行及时汇总、收集、研究，做出预报，重要信息要立即报送。
3.2信息报告
3.2.1迅速报告信息。一旦掌握和发现突发供电事故信息，有关单位要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即向应急管理部门报告。
3.2.2严格报告制度。供电事故处置责任单位接到供电事故信息后，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向公司应急办、区应急联动中心报告，公司应急办应在30分钟内口头向区应急办报告，1小时内书面向区应急办报告。做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。
3.3预警
3.3.1预警分级
按照电网停电范围和事故严重程度，将电网供电事故分为特别严重（I级）供电事故和严重（II级）供电事故两个等级。(II级用橙色表示、I级用红色表示)
3.3.1.1II级供电事故。电力生产发生突发性事件，造成下列影响之一，供电分公司进入II级供电事故状态：
(1)区域电网减供负荷达到事故前总负荷的15%以上，20%以下；
(2)因严重自然灾害等原因引起电力设施大范围破坏，造成电网减供负荷达到事故前的20%及以上，40%以下；
(3)因重要变电站、重要输变电设备遭受破坏或打击，对区域电网安全稳定运行构成威胁。
3.3.1.2I级供电事故电力生产发生突发性事件，造成下列影响之一，供电分公司进入I级供电事故状态：
(1)区域电网减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。
(2)因严重自然灾害引起电力设施大范围破坏，造成电网减供负荷达到事故前的40%及以上，并且造成重要输变电设备受损，对区域电网安全稳定运行构成严重威胁。
(3)因重要发电厂、重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成区域电网大面积停电，减供负荷达到事故前的15%及以上，对区域电网、跨区电网安全稳定运行构成严重威胁。
3.3.2预警级别研判与。分公司应急办在接到有关事故报告后，根据事故影响范围、停电区域、严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入I级供电事故和II级供电事故状态，并将有关情况报告公司应急领导小组确定。由公司应急领导小组将预警级别建议，报区应急办及市电力公司应急领导小组研判处置。
4应急响应
4.1先期处置
4.1.1电力生产发生突发性重特大事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电力调度机构立即启动电网事故处理预案，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告分公司应急领导小组办公室。
4.1.2公司应急领导小组在接到大面积停电报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定事故级别，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。
4.1.3分公司应急领导小组在研究决定进入I级或II级供电事故状态之后，立即将有关情况报告上级应急领导小组和区应急办，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。分公司应急领导小组人员迅速进入电力调度机构的应急指挥中心.
4.2分级响应
4.2.1II级供电事故控制
4.2.1.1分公司系统各相关部门立即启动大面积停电的应急准备工作，按照分公司应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。
4.2.1.2当电力供应持续出现严重危机，并有可能导致系统性供需破坏和大面积停电时，分公司应急领导小组应及时向上级部门及区应急办提出申请，研究决定实施特殊时期限电方案。分公司电力调度机构应按照特殊时期限电方案，严格落实限电措施。
4.2.1.3在紧急情况下，为保证主网安全稳定，保证重点地区、重要区域、重要用户的供电，电网值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组、临时中止对用户的供电等一切必要手段，防止事态进一步发展和扩大。各级运行值班员必须严格服从电力调度命令，正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事故处理。
4.2.2I级供电事故控制
4.2.2.1分公司系统各相关部门立即启动大面积停电的应急准备工作，按照分公司应急领导小组的要求，落实各项预警控制措施。
4.2.2.2分公司应急领导小组及时向上级应急办申请救援力量。
4.2.2.3电力调度机构应尽速限制事故发展,消除事故的根源并解除对人身和设备安全的威胁。
4.2.2.4区电力调度机构配合上级调度机构执行”黑启动”方案。
4.2.2.5调整电力系统运行方式,尽速对已停电用户恢复供电,对重要用户应优先恢复供电。
4.3电网恢复
4.3.1在发生大面积停电之后，要尽快恢复电网供电。
4.3.2在电网恢复过程中，要协调好电网、电厂、用户之间的恢复，保证电网安全稳定留有一定裕度。在超高压电网恢复过程中，要防止发生过电压，避免造成新的设备损坏和停电。
4.3.3在对停电发电厂和变电站恢复送电之后，要有计划有步骤地恢复对重点地区、重要区域、重要负荷的电力供应。对于分区进行的恢复，在条件具备时应尽快恢复联网运行。
4.3.4在电网恢复过程中，各发电厂应严格按照电力调度命令恢复机组并网运行，调整发电出力。各电力用户应严格按照调度指令要求恢复用电。
4.4信息共享和处理
建立以部室主任、班（站）长为主的应急反应指挥网络。网络内各级成员的手机必须24小时开机。调度集群对讲机必须在开启状态，并统一置171频道。
应急处理过程中,相关部门、班组的信息由应急办公室负责在分公司局域网站上传，并且做到及时更新，确保信息的及时性、正确性，达到应急处理信息共享。
4.5应急指挥
根据需要设立现场应急指挥室。现场应急指挥室根据应急处置的实际需要，选择性成立相关工作组。各工作组要按照职责分工，各司其职，协同作战，全力以赴做好各项应急处置工作。
4.6新闻
停电事故及相关问题的新闻及其相关事项由区政府新闻办处置。
4.7应急结束
现场应急领导指挥中心确认突发电网大面积停电事件得到有效控制、危害已经消除后，向批准预案启动的应急领导小组提出结束现场应急的报告，应急领导小组综合各方面意见，报区应急办同意后，作出应急结束。
4.7.1在同时满足下列条件下，公司应急领导小组经研究决定宣布解除II级供电事故状态：
(1)电网接线恢复正常方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；
(2)事故停电负荷及事故拉限电负荷基本恢复供电；
(3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的各类事件。
4.7.2在同时满足下列条件下，公司应急领导小组经研究决定宣布解除I级供电事故状态：
(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内；
(2)停电负荷恢复80%及以上，重点地区、重要区域负荷恢复90%及以上；
(3)无其他对电网安全稳定存在重大影响或严重威胁的各类事件。
5后期处置
5.1善后工作
大面积停电事件发生后，分公司应急办公室和有关部门、班组，要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。对大面积停电事件中，应急处置工作人员使用的材料、物资等，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要及时做好统计、按照规定给予补助或补偿。
善后处置工作由公司应急办公室负责，相关部门、班组人员应积极配合。
5.2保险
突发大面积停电事件后，各抢修部门和班组，在抢修工作的同时，做好现场物损统计和取证工作，汇总后交应急办公室，有应急办公室联系各保险公司查勘理陪。
5.3调查和总结
5.3.1大面积停电之后，除按照国家政府部门要求配合进行事故调查外，组成事故调查组进行事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。
5.3.2大面积停电之后，公司及时组织生产、运行、调度、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。
5.4.3分公司各部门必须及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
6应急保障措施
6.1技术保障
6.1.1分公司各部门必须结合电力生产特点和事故规律，建立覆盖电力生产事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案，制订并落实防止供电事故的预防性措施、紧急控制措施和电网恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。
6.1.2分公司各部门必须督促各类电力用户根据突然停电可能带来的影响、损失或危害，制订外部电源突然中断情况下的应急保安措施和救援预案。矿井、医院、地铁、金融、通信中心、新闻媒体、高层建筑、军事设施等特别重要用户，必须自备保安电源。
6.2装备保障
6.2.1分公司各部门必须投入必要的资金，配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢险物资。
6.2.2分公司各部门必须认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。
6.3人员保障
分公司各部门必须结合应急工作需要，聘请由电力生产、管理、科研等方面专家,调查和研究电力应急预案的制订、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。
6.4后勤保障
6.4.1发生重特大电力生产事故、严重自然灾害、电力设施大范围破坏时，分公司各部门应迅速调度事故抢险队伍和物资储备，组织抢险，排除险情，修复事故设备。
6.4.2在电力事故抢险过程中，分公司应急领导小组视情况请求上级有关部门及区人民政府部门和相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持，必要时请求军队给予支持。
6.5应急人员的安全防护保障
6.5.1应急人员树立“安全第一、质量第一”的思想，抢修工作必须严格遵守电业安全工作规程及各项补充规定，在确保安全前提下开展工作，保证抢修质量。
6.5.2在抢修过程中如遇异常或有困难时应及时与上级主管联系。
6.5.3有关部门要为涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。
6.6通讯和照明保障
6.6.1电力调度室的应急指挥中心有可靠的二路交流电源、一套UPS系统,能保证应急指挥中心事故照明和计算机、通信用交流电。
6.6.2分公司应急办公室利用分公司局域网站制作应急部门通讯录，确保应急参与部门之间联络畅通。
6.6.3远动通信有远动专职定期检查。
7宣传、培训和演习
7.1宣传教育
7.1.1分公司各部门在平时工作中应加强应急工作宣传和教育，提高各部门人员尤其是领导干部对应急预案重要性的认识，加强各部门和单位之间的协调与配合，落实各自的职责和任务，保证预案的有效实施。
7.1.2分公司将加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对方法，提高公众应对停电的能力。
7.2.1分公司各部门加强电力调度部、生产运行部、营销部、营业站、后勤部门以及事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。
7.3演习
7.3.1分公司每年6月15日前,组织一次调度机构反事故演习,组织一次大面积停电联合演习。演习邀请上级调度机构、同级调度机构、分公司相关部门、重要用户参加，以加强电网、电厂和用户之间的协调和配合，锻炼相关人员、相关部门的实战能力，不断总结和积累经验。演习结束后，要对演习过程进行评估、总结。对反事故演习中发现的问题和不足，进行分析、整改，不断完善大面积停电应急预案。使大面积停电应急预案更具有实战性、针对性、预防性。
8监督检查与奖惩
8.1公司应急办负责对本公司系统应急管理进行监督、检查。检查情况汇总后交应急领导小组，对相关人员、部门进行奖惩。作出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励；对不履行应急处置职责，造成严重后果的单位和个人，给予行政处分、处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
9附则
9.1预案管理与更新
关键词：控股公司；农电员工；激励机制；措施
中图分类号：F272?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）18-0036-03
一、人力资源基本现状
截至2011年10月31日，四川省电力公司眉山公司下辖东坡、仁寿两个直供直管供电局，彭山、丹棱、青神、洪雅四个控股公司，拥有控股公司及农电员工共计3467人，其中控股公司员工1115人，农电员工2352人。
1.年龄现状
截至2011年10月31日，控股公司及农电员工3467人中，55岁及以上146人，占总人数的4.21%；50-54岁232人，占总人数的6.69%；45-49岁818人，占总人数的23.59%；40-44岁753人，占总人数的21.72%；30-39岁1222人，占总人数的35.25%；29岁及以下296人，占总人数的8.54%。具体年龄分布结构如图1所示。
2.学历现状
截至2011年10月31日，控股公司及农电员工3467人中，研究生2人，占总人数的0.06%；大学本科292人，占总人数的8.42%；大学专科883人，占总人数的25.47%；中等职业教育1090人，占总人数的31.44%；高中及以下1200人，占总人数的34.61%。具体学历分布结构如图2所示。
3.技能等级现状
截至2011年10月31日，控股公司及农电员工3467人中，高级技师5人，占总人数的0.14%；技师118人，占总人数的3.4%；高级工276人，占总人数的7.96%；中级工2155人，占总人数的62.26%；初级工20人，占总人数的0.58%。具体技能等级分布结构如图3所示。
二、控股公司及农电员工激励机制存在的问题和不足
长期以来，控股公司及农电员工受管理体制和机制等原因影响，大部分在激励机制上仍实行较为粗放式的管理模式，薪酬分配上采取“干多干少一个样，干好干坏一个样”的平均主义分配形式，加上职业发展通道单一、整体收入水平不够高等原因，员工积极性较低，给公司安全生产和优质服务带来影响。主要问题分析如下：
1.激励机制单一
传统观念认为激励机制就是企业支付给员工的工资、奖金、福利、津贴等物质激励，而忽略了员工从工作中获得的满足感和成就感、良好的工作环境、培训学习机会等的精神激励，从而认为通过工资、奖金等形式给予员工回报，员工就得到了激励。或者认为高工资一定可以吸引并留住人才，而没有意识到职位的晋升、荣誉称号授予、成果评价等都可以满足人的精神需要而激发人的积极性。
而在物质激励方面，控股公司员工及农电员工在仍沿用旧的分配体系，而旧的工资分配体系的分配标准仅与岗位有关，没有考虑员工的学历、专业技术资格、职业技能等级水平，且没有充分体现岗位的工作难易程度、工作量、贡献价值、工作环境、责任系数等因素，难以体现岗位价值和差异。
2.考核机制不健全
为了进一步加强控股公司及农电员工管理，控股公司制定了绩效考核办法，但由于考核标准过于笼统、考核方法单一、考核不及时、考核效果不佳，而且没有将员工工作态度、工作能力、工作绩效等情况进行综合评价，仍导致“干多干少一个样，干好干坏一个样”的平均主义现象严重，打击了优秀员工积极性。
3.职业发展通道不畅
由于控股公司员工及农电员工身份和管理体制与公司直供直管单位不同，员工职业发展通道较为单一。特别是农电员工，在职务晋升上最高就只能是担任供电所所长职位，员工工作积极性和主动性受到较大影响。
三、采取的主要措施及成效
为进一步加强控股公司及农电员工管理，调动其工作积极性和主动性，眉山公司近期就控股公司及农电员工激励方面，重点做好了以下几点工作：
1.完善薪酬分配体系
（1）完善控股公司薪酬分配体系。加强各控股公司薪酬管理指导力度，严禁超计划使用工资，规范工资开支渠道；理顺基本工资结构，指导各控股公司尽量归并和减少工资结构项目，制定和强化活工资部分的考核管理，指导各单位尽快制定考核管理办法，健全内部激励机制，通过相应考核进行管理。
为了建立和完善控股县级供电企业负责人（本文以下简称企业负责人）的激励、约束、监督机制，充分调动他们的积极性和创造性，提高企业管理水平和经济效益，促进公司的改革和发展，公司制定了《四川省电力公司眉山公司控股县级供电企业领导年薪管理实施意见（试行）》对控股公司领导薪酬进行统一规范。
（2）完善农电员工薪酬分配体系。公司制定并印发了《关于规范农电岗位薪酬的通知》，统一和规范了农电员工薪酬体系。农电员工实行岗位绩效工资制，实现农电岗位人员工资收入与企业效益相联系，与个人工作业绩相联系，形成按业绩和贡献分配的“正向激励”机制。合理拉开分配档次，使收入分配向责任重、贡献大、技术要求高的关键岗位倾斜，不断改善和提高农电岗位员工在收入分配上的公正感和满意度，调动农电岗位人员的工作积极性。
同时，为建立和完善与公司人才成长通道相适应的薪酬分配体系，公司制定和印发了《眉山公司农电、控股公司及劳务员工实施技术技能津贴指导意见》的通知，鼓励控股公司员工及农电员工积极参加技术技能资格培训和鉴定，不断提高公司人才队伍素质能力，满足科学技术进步及公司改革发展的需要。
2005年，在省、市公司和县委县政府的正确领导下，紧紧围绕国网公司建设“一强三优”供电企业目标、严格按照公司年初制订的安全生产目标和工作思路，坚持“安全第一，预防为主”方针，牢固树立省公司“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，以务实的工作作风强化安全生产的基础管理，积极认真地进行电网建设和设备改造，并通过：反事故斗争、“零违章”工作、“安全月”活动、安全性评价、季节性安全大检查等活动的开展，公司全体员工的综合安全素质得到提升，电网结构更加坚强，主设备更加安全可靠，为全面完成年度计划和安全目标奠定了坚实的基础。现将一年来的重点安全工作总结如下：
一、各项指标完成情况：
公司顺利实现了各项安全奋斗目标，未发生人身事故，未发生电网事故，未发生设备事故，未发生交通事故，无火险，无内部治安案件。至2005年12月31日，公司连续安全无事故记录达1877天。创本公司连续23个、与市公司同步的第1个百日无事故周期。
系统运行情况：全年未发生设备一类障碍，发生设备异常和ⅱ类障碍37次，去年63次，同比下降了41.3%。其中：今年发生变电设备异常情况共有6次，4次雷击，2次设备故障，去年共发生6次，户外小动物影响2次，雷击1次，设备原因3次，同比持平；线路设备异常情况、ⅱ类障碍共有31次，其中：外力破坏1次，设备故障7次，雷击13次，故障跳闸重合成功的原因不明6次，飞鸟影响4次，去年共发生57次，外力破坏3次，设备原因6次，用户影响4次，户外小动物影响3次，雷击21次，故障跳闸重合成功的原因不明17次，同比下降了45.6%。实现了各类障碍同比下降30%的目标。
“安措”计划完成情况：公司全年下达“安措”计划26项，完成26项，完成率达100%。完成市公司下达“安措”计划25项，完成率100%。
二、完成的主要安全管理工作情况：
1、建立建全安全生产规章制度，强化执行力建设
制度是企业管理的依据，执行制度又是企业面貌最直接的体现。2005年上半年，公司在现有安全生产各项制度的基础上，根据现实情况经安委会讨论，完善了以下几项制度：安全生产各级人员责任制、现场到位制度、安全绩效考核制度、安全例会制度、工程协调会制度、管理人员定期设备特巡制度、调研制度、党员安全示范岗位制度等。并通过制度的执行，体现出如下成效：建立了总经理负责下安全责任体系，建全了有效的安全责任传递机制，形成了“事事有人关心、事事有人负责”良好安全氛围，增强了各级人员的安全责任感和危机感；通过“调研月”活动的开展，基本摸清了公司安全生产现状，为公司安全生产决策提供最可靠的依据，也为各级人员明确工作方向；通过例会、协调会，进一步强化了工作计划的严肃性和可行性，并能及时解决日常工作中出现的矛盾和存在问题，使工程中各项危险点分析预控措施落到实处；通过定期开展管理人员设备巡视和反事故演习，引起了主管部门的重视，提高了运行人员责任心和巡查质量，同时发现了一些设备上存在的问题并得到及时消除，从而为公司安全生产起到推动作用。
2、严格生产、施工现场安全管理，加强多经、基建等交圈地带的安全管理，严格执行“两票三制”
在现场安全管理中，公司以反事故斗争和创建“零违章”供电企业为重点工作，以反违章为切入点，强化对生产现场的安全监督和各项安全生产管理规章制度的严格执行和考核，全面开展标准化作业，切实维护好生产现场的安全秩序。一年来，公司各施工现场都能严格按照有关规定制订“三措”计划并认真组织实施：如××变35kv母联间隔工程、××变110kv接线完善工程、××变10kv变电设备改造、35kv××变技改工程、××石10kv电容器技改工程、××输变电工程、××输变电工程、××变10kv电容器更换工程、××石变35kv电缆更换工程、35kv开发区变增容改造工程，35kv××线改造工程，35kv××线改造工程，220kv××线大修工程，110kv××线大修、改造工程等。对一些较小工程和生产施工现场，公司进一步强化了反违章监督机制，以“三不伤害”为前提，以“二票三制”为保证，严格开收工会、安全交底和危险点分析预控制度，现场施工人员严格执行安全互保。达到了保障电力生产中职工的生命安全，保障社会安全有序用电，保障供电设备安全运行的预期目标。
在城、农网改造、多经基建施工中，严格按施工规范操作，加强了承、发包工程队伍资质审查，与施工单位签订安全协议，实行施工安全风险抵押金制度。加强了现场作业的安全监督，特别是对“三措”计划的制定和执行上从严要求，确保了公司各项基建、技改工程的安全顺利进行。
一年来，公司领导和安监部人员督查各类施工现场共161次，其中变电施工现场147处，线路施工现场190处。截止12月底，公司处罚安全违章6人，共计罚款3100元。奖励9人和一个班组，共计5000元。
公司全年两票执行情况统计如下：线路第一种工作票204张，变电第一种工作票230次，变电第二种工作票335张，变电操作票1482张，调度操作票2090张。
3、做好安全教育技能培训工作，提高职工安全技术素质和自我保护能力
今年公司安全培训工作的主要特点是注重工作实际，注重培训实效，并实行考核严格。培训主要内容有：国网公司新颁安全工作规程、安全生产工作规定、市公司新颁安全生产工作奖惩规定、防止人身伤亡事故的有关规定、防止误操作的有关规定、各专业事故案例和案例防护知识、触电急救知识、两票的正确填写、线变设备运行维护的专业知识等，培训人员达381人次。按计划全面完成了培训内容，完成率达100%，具体培训如下：1）、安全生产法培训一期，共29人参加，合格率100%。2）、专业技术人员和管理人员安全培训一期，共45人参加。3）、驾驶人员转岗安全技术培训，共14人参加。4）、变电运行工岗位培训班，共32人参加。5）、国网公司新颁《安规》宣贯学习，共176人参加。6）、消防培训4期，共85人参加。
为了检验公司对突发事故（电网频发性事故、外破）的快速反应能力，公司于今年3月、8月进行了反事故演习，演习前进行了预案设计和布暑，演习中进行全过程监督，演习后进行及时总结，通过演习，提高了我公司报修、调度、监控中心、抢修人员的实战水平和快速反应能力，同时各部门的协调性得到提高，为9月份在抗击“麦沙”台风等自然灾害的实战中积版权所有累了宝贵的经验，真正做到了统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转有效事故抢修要求。
4、严格要求，高标准完成了春、秋检及迎峰度夏工作
季节性安全检查是一项传统、有效的安全管理工作，今年的春、秋检工作公司还是以安全性评价为依据，以整治输、变电设备，加强规范化管理，提高设备健康水平为重点，以防人身伤亡事故、防电网事故、防人员责任重大设备事故为目标，严格执行安全大检查实施细则而开展。春、秋检工作公司从组织领导、宣传布置、计划落实、过程控制、检查验收、缺陷整改等有序进行，公司各部门把生产与安全检查进行有机结合，做到了在生产中进行检查，在生产中自我提高，避免了麻痹和厌烦情绪的产生。
今年春检共发现各类安全隐患和缺陷274条，已整改274条，整改率达100%。秋检中发现各类缺陷59条，已整改56条，整改率为95%。余下的3条已列入大修计划。
迎峰渡夏工作是公司每年的重要任务之一，也是检验公司服务地方经济发展水平和能力的重要标准，为此，公司在总结以往迎峰渡夏工作经验的基础上，本着“超前预控，统筹安排，科学调度，平稳渡夏”的原则，并根据国网公司和省、市公司的要求，采取了八条措施，用八个“加强”认真组织落实了今年的迎峰渡夏工作：1）、加强组织领导，健全工作机制：公司成立了以总经理任组长，党委书记和各副总任副组长的迎峰渡夏防汛防灾工作领导小组，制定下发了《××县供电公司2005年迎峰渡夏防汛防灾实施细则》，领导挂钩到部门落实责任。2）、加强基建、技术改造力度，确保按计划高质量完成任务：为提高电网抵御能力，我们未雨绸缪，按计划完成了年度电网技改、城网、农网、配网等改造工程，按期顺利投运了35kv桠溪变电站，增强了电网的供电能力。3）、加强运行维护，确保设备健康水平：为提前做好迎峰渡夏工作，公司于3月份开始加大了对全县设备运行状况的巡查和维护，公司组织有关部门和各供电所对全县泵站进行了一次全面检查。4）、加强调度管理，确保电网安全运行：在公司迎峰渡夏工作领导小组统一部署下，组织编制了“两票”、“两表”，即《主设备（主线路）事故预案》、《变电站全停事故预案》、《电网事故停电序位表》、《超供电能力限电序位表》，其中“两表”已报政府审查和批准。5）、加强需求侧管理，确保有序供电：按照“缺多少，错多少”，“先错峰，后避峰，再限电，最后拉路”的原则，切实做到“限得住，放得出”，做好有序供电和平衡工作。6）、加强三个“十条”的贯彻落实，提高优质服务水平：公司制订了用电高峰和防汛防灾期间进一步做好优质报服工作的具体措施，完善了95598客户报务系统，加强了抢修中心和各供电所的值班力量，确保及时处理各种用电故障抢修。7）、加强防范外力破坏，提高自防自卫能力：公司为了进一步做好自防自卫能力，对各种电力设施标志加强了检查和完善，在市公司保卫部的大力支持下，对4个供电所管辖范围内的配电变压器试点安装了防盗报警装置，对交通要道附近的杆塔涂刷了夜间反光漆，为了加大电力设施保护宣传力度，公司在电视台专门制作了一部专题片进行宣传，受到了好评。8）、加强责任制的落实，严肃纪律，加大考核：根据国网公司*总、省公司*总、市公司*总的要求，公司规定了迎峰渡夏防汛防灾时期各级领导要坚守岗位，各有关人员手机必须24小时开机。通过以上措施的落实，偏年迎峰度夏工作取得了非常理想的效果，没有发生35kv及以上设备故障跳闸、没有发生事故紧急拉闸、没有发生外力破坏等事故的发生，做到迎峰度夏平稳过渡。版权所有
高淳公司虽然没有“××”保电任务，但××××节保电工作作为××一项重点政治任务，公司提前介入、周密谋划，安排人力对涉及到的重点地区用电设施进行地毯式检查，对公司管辖的设备及时安排检修，对用户设备主动向县主管部门汇报检查结果、迅速安排缺陷整改，开幕式当天还在每个用电点上驻守人员重点看护，通过公司上下共同努力、协同配合，圆满完成了今年螃蟹节保电任务，得到了地方政府的高度评价。
一、考察情况
在山东期间，考察了山东电力集团公司本部、青岛供电公司、烟台供电公司、威海供电公司、蓬莱供电公司、济南供电公司、曲阜供电公司，了解了企业概况，参观了客服中心、调度、变电工区、多经企业等部门和单位，与各单位领导和主要生产部室负责人进行了座谈，并重点对同业对标指标管理和工程管理情况进行了交流学习。
（一）山东电力集团公司及其地市供电公司的基本概况
1、山东电力集团公司
山东电力集团公司是国家电网公司的全资子公司，总部设在山东省省会济南市，公司现有职工4.5万人，下属17个市供电公司，对全省91个趸售县供电企业进行代管。
山东电网是以30万kW和60万kW机组为主力机型、500kV和220kV输电线路为主网架的现代化大电网。1996年，山东在全国率先实现全省户户通电。2009年，山东省全社会用电量完成1640亿kWh，公司售电量完成1188亿kWh，实现电力销售收入499.22亿元。集团公司位列国家统计局公布的全国大型工业企业第14位，《世界商业周刊》公布的2009年中国能源200强第10位。
山东电力集团公司是全国第一家“中国一流管理的电力公司”。近些年来先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“中国企业管理杰出贡献奖”、“全省文明行业”、“全国双文明电力公司”等荣誉。
2、济南供电公司
济南供电公司是山东电网辖区内的大型一流供电企业，担负着济南市11个区（县、市）的供电任务，电网覆盖面积一万多平方公里。共有员工1436人，2009年完成售电量115亿kWh。供电可靠性、电压合格率、线损率三项主要经济技术指标在全国省会城市供电企业中保持领先水平。济南公司积极推进电网管理自动化系统、营销管理自动化系统、数字电网“三大系统”建设，城区电缆化率92.9%，共有41座变电站实现无人值守，全面实现城区配网自动化，自动抄表率达86-90%，在全国多数城市电荒严重的情况下，保证了济南电网的安全、可靠、连续运行，没有出现拉闸限电现象。建立了配电地理信息系统。数字电网系统将所有实时系统互联为一个统一的平台，全部电网信息和营销信息实时显示、在线统计和查询。2009年新增变电容量1090MVA，新建110kV、220kV项目10项。开展了优质服务向移动、网通学习对标工作；开展了组织变革与流程再造；营销与地调合一，实际了限电不拉路；树立了“只要您一个电话，其它的事由我来做”的服务理念，建立了“彩虹条”服务监督卡；与8家银行联合设立了61个网点收费，方便客户缴费；设立了供电网站，向全社会公开开放。建立了大学生实践导师制度和首席专业技师制度。
公司相继荣获“国家电力公司双文明单位”、“全国一流供电企业”、“城网建设与改造先进单位”、“山东省富民兴鲁劳动奖状”、“山东电力‘彩虹工程’先进单位”、“济南市安全生产先进单位”等荣誉称号。
3、青岛供电公司
青岛供电公司担负着七区五市供电任务，下设14个管理处室、9个生产车间和一个多种经营产业实体。现有员工1260人，主业744人，年售电量142亿kWh。
作为首批国际一流供电企业，青岛供电公司以信息管理系统和用电营销管理系统为基础，集成“变电站抄表管理系统”、“配变负荷综合监测系统”、“GSM电能表远程监测系统”、“负荷管理信息系统”运行数据，建设了线损在线监测及综合管理系统，贯穿于电网的输、变、配、供用电各个环节，在线监测、综合分析生产经营指标，措施、计划、分析、考核等线损日常管理同时纳入同一系统，通过静、动态结合，实现线损管理工作的全过程闭环管理，并实现Web浏览方式查询。
2000年被国家电力公司授予“全国一流供电企业”“全国电力双文明单位”“城网建设与改造先进单位”以及“三五普法先进单位”称号，是连续8年的省级优秀政工企业，连续12年的省级文明单位。
4、烟台供电公司
烟台供电公司是山东电力集团公司直属国有大一型供电企业，承担着烟台市13个县市区的供用电工作。目前，公司直辖35kV及以上变电站41座，变电总容量464.38万kVA，35kV及以上输电线路92条，总长1768.4kM。公司下设16个职能部室、10个主业二级机构、41个多种产业单位，职工1273人。
多年来，烟台供电公司坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持改革、发展、稳定整体推进，突出抓发展、抓管理、抓队伍、创一流，两个文明建设协调发展。先后获得首批“全国一流供电企业”、“全国五一劳动奖状”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国城网建设与改造先进单位”、“全国群众体育先进单位”、“全国模范职工之家”、“全国爱心捐助奖”、“中国企业文化建设实践奖”、“全国企业文化建设实践创新奖”和“山东省思想政治工作优秀企业”、“山东省文明行业示范点”、“全省部门和行业作风建设示范窗口”、“山东省企业文化建设示范单位”、“山东省职业道德建设十佳集体”等荣誉称号，并连续多年保持“省级文明单位”、“山东电力先进企业”、“烟台市文明行业”、“烟台市先进基层党组织”等荣誉称号。2009年，烟台供电公司完成售电量109.09亿kWh，同比增长13.25％；实现多产总收入14亿元，税前利润1.6亿元，同比增长15％和26％，居山东电力首位、全国同行业前列。
5、威海供电公司
威海供电公司成立于1990年5月，直属山东电力集团公司，现有职工621人，是国有大二型企业，担负着威海市三市（县）三区的供电任务。截止2009年1月底，全公司拥有220kV变电站6座，110kV变电站1座，35kV变电站25座，主变总容量达214.35万kVA，35kV及以上线路848.84kM。全市城乡电网布局合理，技术设备先进，威海市区形成了220kV双电源、35kV环网、10kV手拉手、市中区地下环网的供电方式。强大的电网支撑，使供电可靠性逐年提高，2009年供电可靠性完成99.987%，电压合格率完成99.79%，售电量连续14年保持快速增长，2009年完成电网售电量37.19亿kWh，为威海国民经济发展和人民生活水平提高做出了积极的贡献。
近年来，威海供电公司以建设国际一流供电企业为主线，坚持抓改革、抓发展、抓管理、抓队伍，各项工作迈上了一个新台阶。先后荣获了“全国五一劳动奖状”、“全国一流供电企业”、“全国创建文明行业示范点”、“国家电力公司双文明单位”、“山东省创建文明行业示范点”、“山东省优秀政工企业”、“山东省文明单位”、“山东省职业道德建设先进单位”、“山东省企业文化建设示范单位”、“山东电力先进单位”、“山东电力农电管理先进单位”等荣誉。客户服务中心营业厅被团中央、国电公司授予“全国青年文明号”称号，三市（县）供电公司获全国一流县供电企业称号。
在全市电业系统推行了首问负责制，制定了《服务岗位行为规范》、《服务岗位文化理念》和《“彩虹工程”形象标识》，构建了服务规范、文化理念、形象标识三位一体的行风建设识别体系。连续五年荣获“山东电力‘彩虹工程’先进单位”称号，连续六年荣获“威海市文明行业”称号，并进入威海市首批“百佳诚信单位”行列。
6、蓬莱供电公司
蓬莱供电公司成立于1979年，属国有中一型企业，现有职工513人。拥有35kV及以上变电站22座，其中110kV变电站10座，35kV变电站12座，主变42台，变电总容量80.45万kVA，电网最大供电能力可达67万kW，比全市实际用电需求超前五年以上。有110kV输电线路10条，总长133.3kM，35kV输电线路39条，总长241.4kM，10kV配电线路109条，总长1276kM，输配电线路总长1650kM，公司总资产4.17亿元。2009年购电量达9.3亿kWh；全市城区供电可靠率达到99.97%，农村供电可靠率99.84%；电压合格率99.24%；网损率2.42%；10kV线损率3.56%；低压线损率8.1%；电费回收率100%。公司连续17年保持山东农电先进县供电企业，连续15年保持省“安全生产先进集体”称号，连续14年保持省级文明企业称号，连续12年保持省级思想政治工作优秀企业称号。2001年，首批跨入全国一流县供电企业行列，2002年被国家电力公司命名为“安全生产先进企业”和“全国供电系统双文明单位”，2003年被全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号；2009年，荣获山东省消费者满意单位荣誉称号。
（二）山东省地市供电公司管理方面的一些共同特点
1、生产管理理念超前，设备选型先进，电
网坚强可靠。
山东电力集团公司各地市供电公司除主变外，35kV及以上一次设备全部实现了无油化，35kV和220kV一次设备绝大多数采用了GIS，且选型多为国外ABB和西门子在国内的合资产品。所有变电所、线路均达到了电网N-1配置，重要区域实现了N-2配置。所有110kV及以下变电站均为无人值守，只有500kV和220kV变电站有人值班。所有变压器均实现有载调压。所有配网线路实现了手拉手。电网规划、设计、建设、设备定购均以满足电网安全生产运行为前提，满足供电可靠性要求。良好的设备装备水平，为安全生产提供了坚强的物质基础。
山东各供电公司春秋检不采用大面积停电检修方式，仅对故障点有针对性的、不停电处理。在日常工作中根据用户需要停电检修，因此不影响供电可靠性指标。全面推行状态检修，不搞定期检修。如在变压器预试周期到期后，由专责人员根据监测数据对设备运行状况进行分析，如运行状况良好，则提出延期建议，经生技部门及主管领导签字确认后，设备继续运行。
电网调度、集控、配网调度多由调度中心统一管理，所有通讯均为光纤或数字微波，载波通讯已基本停用。
专业管理体系和监控系统完善，各专业每月召开专业会，每季向领导小组汇报工作开展情况，使专业管理深入细致，专业标准有效执行。
2、营销管理以市场需求为导向，规范服务以人为本，体现了供电企业雄厚的经济实力和技术力量。
客服中心以形象、服务和技术赢得了市场，在不允许“三指定”的前提下，各供电公司承建了全部的用户工程，对承建的工程承诺十年免费保修，充分展现了供电企业的经济实力和技术力量，确立了供电企业在用户工程市场中的诚信地位。
各供电公司在城区供电多采用营配合一的模式。青岛公司在客服中心又设了抄表公司，60%的抄表人员为外聘人员，每抄一块表付0.2元，费用从成本中列支。各公司的客户服务中心均备有详细的配网工程流程图、客户缴纳电费须知、供电服务卡、居民住宅电气配置常识等精美宣传资料。
山东电力集团公司2002、2003、2009连续三年实现了当年电费结零，陈欠电费以每年20%的速度回收，供电企业以物抵顶电费、帮客户销售产品、回收货款等多种方式清缴陈欠电费，目前陈欠电费已基本结清。
3、同业对标体系细密，指标在全国领先。
青岛供电公司的同业对标工作由企业法制处负责，随时确定排序，及时分析原因。济南供电公司在同业对标工作中建立了“三大体系”（组织领导、对标指标和目标管理与措施保证）、“两项制度”（全过程管理、检查考核）和“两个平台”（整合型企业管理和对标信息平台），实施了同业对标信息报送、信息、过程控制、信息分析、对标交流、对标工作例会六项管理制度，开展了全系统、全方位、多层次创一流同业对标工作，即公司和公司之间、部门和部门之间、班组和班组之间、专业岗位之间进行对标，每半年一次对标情况，用指标来评价企业，用业绩来考核企业。同业对标已成为山东省各地市、县供电公司提升管理水平、改进管理流程的主要手段。
山东电力集团公司被评为国网公司2009年度综合管理标杆单位和安全管理、资产经营等全部六项专业管理的标杆单位。也是国网公司确定的与澳大利亚越网公司进行国际对标的试点单位，目前对标项目组已赴澳大利亚越网公司进行挂职学习培训，第二阶段对标工作已全面展开。
4、多种产业资产优良，发展前景广阔，效益显著。
山东电力集团公司和各供电公司十分注重调动两方面的积极性，努力实现“双赢”。做决策遵循因地制宜、实事求是的原则，只要有利于企业发展的事，有利于企业安全生产的事，有利于企业经济效益提高的事就可以大胆探索，积极去做。强调要干成事，尊重干事的人，形成了良好的想干事、能干事、会干事、干成事的氛围。
建立了集团化管理体系，形成管理、指导、服务有机结合、配套联动的管理模式，建立了横向分权、纵向制约、科学有效的决策机制和信息与政令畅通、反应灵敏、疏而不漏的运作机制，多种产业整体管理水平高，经济效益好。
5、企业文化建设成效卓著，职工队伍稳定，员工对企归属感强，忠诚度高，人才激励机制灵活有效。
山东电力集团公司注重抓队伍建设，以人为本，构建和谐企业，提高职工工作的积极性和创造性。坚持“一要干事、二要干净”的要求，改进了基层领导班子考核奖惩办法，领导干部绩效管理体系完善，实行了干部末位淘汰制。薪酬体系合理，使分配很好地发挥了激励作用。人才工作推陈出新，推行了优秀人才培养选拨工程。对新进员工实行招聘制，全部实行人事。推行学习型组织建设，倡导全员学习和终身学习。
企业文化氛围浓厚，各地市、县供电公司门厅一般都设有与国网公司统一的视觉标识系统一致的一强三优、四个服务宣传牌，企业文化紧扣国网公司、山东电力文化建设主题，以人为本、忠诚企业、奉献社会。弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神。每个公司年报、宣传册等均充分展示了企业的业绩和形象。
二、考察体会
通过在山东的考察学习，感触很深，体会到要向先进学习，越学越能感觉到自己的不足，越能找出自己的差距。改革开放以后，区域经济发展的不平衡，思想观念的落后，使我们和东部供电公司的差距越来越大，但落后也给了我们一个更大的发展和进步的空间。我们应该正视这个差距，既不能妄自尊大，也不需要妄自菲薄、失去信心，要认真学习兄弟单位的先进经验，转变观念，解放思想，积极推进各项工作。
1、知耻而后勇，要实事求是地看到差距，不甘于差距，不甘于现状，努力缩小差距。
允许基础有差距，不允许观念有差距；允许能力有差距，不允许努力有差距；允许实力有差距，不允许管理有差距。张掖供电公司对开展创一流同业对标工作的重要意义过去认识不够，领会精神不透，工作措施不到位，严重影响了对标工作的正常开展；同业对标工作停留在简单的数据统计，指标报送阶段，主观分析少，规划措施少，没有实现创一流同业对标与公司生产经营综合管理的有机结合。通过本次考察学习，要积极转变观念，提高认识，从现在起要建立同业对标工作长效机制，以国网公司同业对标指标体系为核心，积极拓展和细化指标体系、评价体系和管理控制体系，开展指标诊断分析。加强指标监控，落实过程控制措施，确保指标真实、可比，增强对标的科学性。要根据业务范围，建立定期分析主要业务指标的工作机制，尤其要加大对安全、服务、成本、利润等指标的分析力度，及时总结经验、发现问题、改进工作、狠抓落实，以同业对标为载体，切实促进张掖供电公司综合管理水平的不断提高。
2、安全生产是供电企业生存和发展的基础，安全生产的基础首先依赖于电网设备的装备水平。
没有坚强的电网和优良的设备就不能保证安全生产。张掖电网网架结构薄弱，设备选型相对落后，电网的安全可靠性较差。目前主网架结构正在逐步得到改善，但张掖配电网建设严重滞后，有电供不出去和供电需求得不到满足的矛盾已成为影响张掖电力发展的主要制约因素，使张掖供电公司发展的任务更加紧迫。目前张掖供电公司仅有7个变电站实现了无人值班，尚有无载调压的变压器和油开关在运行。只有一个变电站使用了GIS设备。单电源、单回路、单变压器供电情况依然存在，供电可靠性受自然环境影响大。生产管理的思路和理念仍沿袭传统方式。春秋检搞规模停电检修，状态检修未得到推广和提倡。
通过考察学习，体会到首先要转变观念，电网规划、设计、设备选型要优先满足电网安全运行的需要，并具备一定的超前性。要进一步完善电网和配网规划，加快电网建设速度，积极争取项目，并按期实施。进一步强化生产管理体系和技术监督体系，对生产过程实施全面有效控制。深入开展标准化工作，严格按照标准化作业指导书规范现场作业人员的行为。加强电网运行方式管理，促进电网经济运行。按反事故斗争和十八项反措的要求，集中解决威胁电网运行安全的突出问题。进一步完善、推广生产管理信息系统。加强无功电压及线损管理工作，降低线损。进一步转变生产管理理念，不唯上，不唯下，只唯实，今后张掖供电公司改造项目的筹划都要以满足安全生产为第一需要，改进项目管理模式，逐步适应建设坚强张掖电网的发展要求。
3、要牢固树立甘肃电力和张掖供电公司是企业的意识，纪律严明，政令畅通，令行禁止。
优化财务管理手段，强化成本控制，切实提高企业赢利能力。树立优质服务不仅是营销、客服和用户的问题，而是事关企业生存发展，事关企业形象，事关整体文化理念的意识。通过客服中心的积极工作，赢得辖区内的尽可能多的用户工程市场，采用供电公司负责设备选型、定货、施工，用户负责付款的总包方式，提高用户工程建设质量，提高效益，提高供电企业的经济实力。发挥稽查功能，深入开展用电检查和营业普查工作，规范用户的用电行为，杜绝“跑冒滴漏”。细化业务流程，提高业务响应速度，为客户提供无障碍的高效服务。进一步提高营销信息管理系统的实用化程度。加大电费清欠力度，巩固和提高预付电费的范围和单户预付额度，确保电费回收不滑坡。要采取灵活的策略和多样的方式，改变目前陈欠电费数额过大（1428.98万元），回收速度过缓，且回收难度较大的现状。加强需求侧管理，积极做好大用电项目的接入协调工作，树立营销工作的经济意识和利润意识，确保全年售电量等指标的完成。
4、供电企业在前进中遇到的一切问题都要靠发展来解决。
要在发展中体现四个服务，服务于党和国家的工作大局，服务于发电企业、服务于电力客户、服务于社会发展。通过为地方经济服务来换取最大的利益，在服务中不断提高管理水平。要加快电网发展，优化工程管理，全面、优质、高效地完成各项建设任务。要全力支持多经的发展，积极开发市场，达到多经和主业双赢的效果。针对多经发展没有优势项目，压力较大等困难，调整多经发展思路，慎重开发高新科技产业项目，做实做强施工企业，巩固提高产品制造业，做优做强商贸流通业，积极开发水电产业。以小水电开发经营为重点，调整产业结构，完成向梨园电站小水电项目的入股投资，并参与
电站经营，形成具有一定规模、稳定的硅电联产局面，为公司可持续发展奠定基础。
5、加强基础管理，加大管理创新力度，提升管理水平。
结合目标、过程、效率（TPE）建设来确定生产流程和管理流程。围绕全面提升创建水平工作进行流程再造，通过与国际最佳实践对标诊断，根据自身实际情况，改进业务构架与业务流程，优化设计绩效指标库，内容涵盖营销、输配电等核心业务以及财务、人力资源、信息系统集成等后台支撑系统。要通过流程优化，利用业务流程的再造及附着于物质层面的精神文化再造来提高个人和组织的绩效，实现管理的高效率。通过业务流程的优化，实现组织结构扁平化，使管理信息指令传递更加灵敏高速，服务效率和工作效率大幅提升，使管理组织结构更好地适应复杂多变的外部环境和企业内部专项工作的需求。
6、人才作为现代知识经济中最重要的资源，也是企业核心竞争力的主要决定因素，公司要想创建一流供电企业就要靠一流的人才来支撑，要想创造一流的业绩也离不开一流的员工队伍。
近两年随着张掖电力工业飞速发展，城农网改造逐步深入，每年、每月都有大量的新设备、新技术、新标准、新工艺和新的管理方法投入使用，但与之相对的是公司经营人才、技术人才和高级技工严重缺乏，尤其是缺乏能独当一面的技术能手和技能尖子人才。供电公司作为知识密集型和技术密集型企业，必须拥有一支技术精、业务强、能干事、干实事的优良职工队伍。因此在今后工作中要坚持以人为本，把培养好、用好人才放在突出位置，扎扎实实开展好培训工作，着重培养一批掌握电力专业新知识、有较强解决问题能力、社会活动能力、协调能力的高素质职工队伍。要达到这个目标，首先要把制定公司人力资源规划和长期培训计划同公司制度建设、战略目标实现紧密结合起来，构建公司规范化、系统化的培训策略，形成长效人才培训机制。其次要通过建立学习型企业，将创建学习型组织与企业中心工作紧密结合，把学习与完成具体工作任务紧密结合起来，使公司员工通过运用所学知识来解决工作中的实际问题，通过完成工作任务检验学习的效果。学习内容除有关世界观、方法论方面的基本理论及企业管理、技术技能等实用知识外，要分析不同对象的知识技能结构以及他们的培训需求，针对不同层次、部门和时期在培训上等级化，不局限于本身岗位，尽量将知识在本等级上进行拓展。另一方面，还要实行培训机会优先化，让有能力的先培训，让有发展潜力的先培训。学习形式要做到丰富多样，通过举办知识讲座、分析研讨、网络教学、参观、操作等形式进行学习。第三要加强企业文化建设，凝聚队伍，充分调动职工的积极性和创造性。通过企业文化建设，在观念层次上，形成公司经营哲学、经营理念和企业精神，培育公司核心价值观；在制度和行为层次上，建立完善管理制度，形成积极向上的企业风气，完善员工的行为规范；在物质层次上，设计企业标识，营造完善的文化体育设施，形成企业形象的识别系统。通过持续获得高素质的员工队伍和优秀的企业文化，促进企业向知识型、学习型企业转变。
，市供电公司在无锡供电公司党委、行政和市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论、党的十七届三中全会精神、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻公司年初工作会议精神，以发展为主题、安全为基础、效益为中心，狠抓企业管理、电网建设、有序用电、多产发展、优质服务和队伍建设，公司上下凝心聚力，开拓奋进，经受了保电网安全、保正常供电秩序的考验，各项工作均取得了显著的成绩。
一、各项技经指标完成情况：
㈠供、售电量保持较快增长：今年在缺电、限电的情况下，预计完成供电量40亿千瓦时，同比增长18.69%；预计完成售电量37.4亿千瓦时，同比增长18.73%。
㈡供电质量明显提高：全年供电质量指标全部达到了上级公司下达的考核计划。其中线损（原口径）率为6.5%，客户供电可靠率为99.9%，综合电压合格率为99.7%（ a类电压合格率为99.76%）。
㈢企业综合效益稳步增长：预计固定资产原值为15.53亿元；电力销售收入为15.42亿元，同比增长21.51%；全员劳动生产率150.4万元/人?年；多经销售收入为6.5亿元，利润为6000万元，分别增长49%和38%。
二、主要工作
㈠夯实安全基础，确保安全生产形势的稳定
，我们坚持“安全第一，预防为主”的方针，按“保人身、保电网、保设备”三大原则，全面落实安全生产责任制，确保完成三个百日安全记录，目前安全记录为263天。围绕全年安全生产奋斗目标，我们坚持抓好常规安全管理，在此基础上着重抓了以下几项工作：
1、抓安全教育，提高全员安全意识
一是利用安全生产月活动和“安康杯”竞赛为载体，开展丰富多彩的安全系列教育活动，在寓教于乐中提高职工的安全意识；二是创建了安全教育室，并组织全体职工参观学习，引以为戒，强化职工的安全意识；三是针对各类事故通报，开展防人身事故的安全大讨论，开展“安全在我心中”征文评比活动，提高职工“我要安全”的自觉性；四是在农电系统开展“安全在我心中”系列活动，用事故责任者巡回演讲等形式开展安全教育宣传活动。
2、大力开展施工现场安全督察活动
安全生产的重点在基层在现场，为加强施工现场安全规范化管理，我们把管理重心下移，大力开展施工现场安全督察，坚持每天都有督察人员到现场。二季度组织专项反违章督察活动，由支部书记带队，共计督察现场200场次，发现和处罚违章20起，处罚金额3000多元。同时加强了全方位督察，重点对工作票和开工会执行情况进行检查，对运行人员的操作过程实施跟踪监督，开展反事故演习等活动，施工现场安全行为得到了进一步规范。
3、深入开展“安全性评价”活动
去年底，网公司“安全性评价”专家组对“安全性评价”工作进行了复查，提出了整改要求和建议。为使整改工作落到实处，我们对提出的问题进行归纳，共有73条，制订了整改措施，明确了整改责任人，限定了整改时间，确保整改到位。农电系统在去年率先抓好新庄、丁蜀两个供电所“安全性评价”查评活动基础上，今年全面展开，年内完成查评整改任务。这对夯实安全基础，提高管理水平起到极其重要的作用。
4、认真抓好安全大检查工作
春、秋安全大检查重点抓好闭环管理。去年9.25事故后查出的218处同杆不同源安全隐患，农电、用电在上半年全部整改到位；5月17日省公司抽查我公司农电春季安全大检查，发现基层设备主人的检查整改工作不到位，农电立即开展了安全大检查的补课活动；9月份多经系统对今年安全事故较多的情况，组织开展了诊断性安全大检查，这些检查活动都能做到安排具体，检查认真，整改到位，是贯彻预防在先的有力措施。
㈡加快电网建设，优化电网结构
电网建设任务繁重。针对今年的缺电形势，为确保电网的安全运行和正常的供用电秩序，公司继续强化规划的指导作用，抓好工程前期工作，进一步加快电网建设步伐，不断优化电网结构，努力提高电网的供电能力。
今年基建工作进展顺利，全年完成基本建设项目总投资3.6亿元。新建220kv输变电工程2只，新建110kv输变电工程3只；扩建35kv变电所2座；新建和改造220kv线路8条，线路总长131公里；新建和改造110kv线路8条，线路总长51公里；新建和改造35kv线路4条，线路总长28公里；扩建220kv间隔13个。今年投运的500千伏岷珠变和配套建设的220kv线路为地区电网主网架提供了强劲的电源支撑。项目220kv百家、王家变、110kv茶前、金兰、诸桥、胜天、蜀山变共7个工程前期工作进展顺利，设备已报招标，土建施工工程已招标，投资估算总额4.6亿。
在今年的基建工作中，我们根据本年度电网规划要求，为顺利完成全年工作目标，针对全年工作目标制订了计划。在设备管理上，尽早与设计单位协商，提前上报 设备招标计划，缩短设备采购周期，满足工程建设需要。在基建质量方面，通过达标投产工作的开展，把达标投产的各项指标要求贯穿于施工的全过程，坚持施工监理制度，开展质量分析活动，并结合达标投产工作，开展质量评比检查活动，通过相互交流，营造质量氛围，改进管理方法，实现共同提高。今年5月10日220kv鹅洲输变电工程顺利通过了无锡市建筑协会“太湖明珠杯”的验收;110kv任墅变电所获得了省公司设计评比第一名的好成绩。
㈢加快企业发展，提升企业综合管理水平
，公司在稳定发展的前提下，坚持以体制和机制创新为原动力，贯穿“持续改进”的管理理念，进一步落实改进措施，优化管理结构，企业竞争力得到明显增强。
1、加强目标管理，全面完成年度目标任务
根据无锡供电公司党委、行政工作要求，结合我公司工作实际，我们确立了全年工作总目标:保持国电公司一流县级供电企业称号、省级文明行业荣誉称号，与无锡供电公司同步建成国际一流供电企业，同时对生产经营、企业管理、党建工作等11个方面制订了198项管理目标任务和实施计划，规定时间，落实责任。通过全体干部职工的共同努力，各项管理目标任务顺利完成。
2、加大改革力度，全面推进公司制改革
是电力体制改革的关键之年，更是我们公司体制改革的实施之年。12月，市供电公司正式挂牌成立，标志着公司制改革的基本完成及企业化运作的全面开始。我们将不断引入竞争机制，提高工作效率，优化资源配置，努力构建政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。同时，还进行了一系列的部室机构改革，通过企业组织结构和流程的优化重组，建立起科学的组织管理体系，提升了企业专业化管理和集约化经营的水平。
3、全面实施“倾力清障”，提升企业管理水平
按照《无锡供电公司“倾力清除障碍”管理工程实施方案》的要求，公司全面开展实施“倾力清障”工程，直面矛盾，解决问题。由主要领导全面负责，分管领导具体负责，党政工共同协调，各部门成立了清障小组，落实清障专职人员。广大干部职工充分发挥积极性、主动性和创造性，以严谨的工作作风，务实的工作态度确保各项工作落到实处，保持和推进企业良好的发展态势。
4、全面推进绩效考核，不断完善分配制度
按照无锡供电公司统一部署，为推动企业内部分配改革工作，不断完善和健全薪酬体系，逐步建立以岗位为基础，业绩和能力为导向的分配制度，公司成立绩效管理与薪点工资制度设计领导小组，全面推进绩效管理工作。绩效管理工作的开展，既是省公司薪酬改革分配会议的明确要求，也是我公司自身发展的客观需要。这是一项与公司员工切身利益紧密相关，比较复杂的系统工程，也是提高我公司管理水平的一项长期的基础性的重点工作。目前，制度设计各项工作正在有条不紊的进行。
5、坚持以人为本，构筑人才高地
公司始终把人才队伍作为企业发展的第一资源。按照《无锡供电公司构筑人才高地实施意见》，以“三支队伍”建设为重点，以制度创新为动力，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节，重视专业技术人才的培养、选拔和使用，制订《市供电公司管理岗位公开招聘办法》、《市供电公司干部管理制度》等各项制度，完善竞争择优、充满活力的用人机制，进一步规范干部管理工作，经过基层推荐，组织部门考查，党委商定完成了中层后备干部队伍工作，切实加强对中层后备干部队伍建设，完成了对中层干部届中考核，对共性问题进行了分析，并在完成公司和部室机构改革的同时，对中层干部进行岗位择优和交流换岗，充实中青年干部到一线实地锻炼和培养。
㈣加快多产发展，增强企业发展后劲
，公司多种产业发展继续保持了较好势头，全年完成营销产值6.5亿元，同比增长49%，实现利润6000万元，同比增长38%，取得了较佳的业绩。
首先加强了多经企业内部管理，对多经企业的管理层进行了调整，如在电器公司、汽车销售公司增设了党支部，以提高企业管理水平，保证企业健康发展；其次进一步整合现有资源，充分利用企业资源优势互补，根据我局在汽车运输、销售、修理、油品等行业的实际经营情况，将原车队汽运职能、汽车修理职能、保利加油站有限公司管理职能交由市苏源汽车销售有限责任公司承担，成立市苏源汽车运输有限责任公司；第三拓展经营领域，壮大经营规模，苏源电器公司投资6118万，征地80多亩的房地产项目在5月份已正式破土动工，建设预告顺利。
㈤加强需求侧管理，提升优质服务水平
今年，在严峻的缺电形势下，公司积极转变服务观念，一方面抓好电力紧缺时期的优质服务工作，努力做到“缺电不缺服务，限电不限真情”；一方面抓好有序用电管理，进一步加强调控和监督，最大限度的供足、用足电量。
1、抓早抓实抓好迎峰渡夏、有序用电工作
针对今年的缺电形势，为使电网在高温期间受得进、供得出，我们早在二月份就制订了迎峰渡夏计划，做到任务、时间、责任落实到位，在6月中旬高温未到来之前就完成了全部改造计划，共投入资金5000余万元，新增35kv及以上基建、扩建工程项目7个，新增主变容量8万kva。同时，针对今年出现的电力供应紧张形势，积极主动向市委、市政府汇报，并出谋献策，把有序用电工作作为全市的重点任务来抓。制订下发了《有序用电工作意见》，公司领导责任到人，分片包干，严肃纪律，重在落实，严格按照市政府“保生活、保照明、保生产设备安全”的原则，精心编制错峰方案，做到科学、灵活调度，坚持用足负荷，依托先进技术，加强负控中心的建设和需求侧管理，以严格的制度作保障，有序用电工作取得了决定性胜利。
2、加强对优质服务和有序用电工作执行情况的监察力度，对在有序用电工作中违反“三公”原则，服务质量差、服务态度恶劣的部门和个人，一经查实，从严处理。
3、设立电力服务“绿色通道”。在当前缺电的形势下，本着特事特办的原则，为客户提供高效、优质、方便、快捷的服务，努力做好市政府目标工程和用电大客户及其它重要用电项目的供电服务。对核准后需要通过“绿色通道”办理的用电业务，均有项目经理全过程跟踪服务，为我市经济发展提供了一个良好的供用电环境。
4、召开各种形式的客户座谈会，并且利用优质服务月活动以及各种媒体宣传节电意识，推广节电新技术，积极营造全社会节约用电氛围。窗口服务部门工作人员耐心细致地针对目前我市的电力紧缺对社会生活的影响做好解释工作。通过各种努力，最大限度减少了限电对我市社会经济、人民生活的影响。我们精心、努力的工作，得到了全社会的了解和支持，得到了市委、市政府的表彰和嘉奖，得到了上级公司的肯定。我们圆满的完成了迎峰渡夏光荣而又艰巨的任务。
㈥加强精神文明建设，营造和谐氛围
公司坚持“两个文明”一起抓，以机关作风建设为主线，进一步提升创建文明行业水平，以建设学习型企业为载体，不断提高员工队伍素质，被江苏省总工会命名为首批学习型组织示范点。
1、认真开展机关作风建设，召开作风建设动员大会，成立机关作风建设领导小组，并结合公司在作风建设测评梳理出的主要问题和建议，认真排查自身存在的问题，对存在的问题，不回避，不掩饰。坚持结合实际工作，边学边改、边查边改、边整边改，使机关作风建设落到实处。
2、积极推进两级领导班子建设，加强领导班子建设和部室作风建设，定期召开党委会，认真传达会议精神，重点学习“二个条例”和胡锦涛总书记在江苏视察时的重要讲话，认真对照检查、积极整改。我们首先结合机关作风建设的步骤和要求，解决机关干部和领导干部工作作风上的不足之处，其次从制度上完善，修订贯彻三重一大的专项配套制度，如市供电公司领导班子基本会议制度等等。
3、大力加强思想政治工作。加强新闻舆论导向，以《电力》、局域网等为载体，结合职工的思想热点、工作重点、改革难点进行舆论宣传、网上讨论，发挥了较好的引导、疏导作用，通过强化思想政治教育，进一步提高职工思想素质，努力营造“爱局爱岗，奋创一流”的氛围。
4、抓好党风廉政建设。大力开展警示教育活动，进一步落实党风廉政建设责任制，认真落实中央已出台的各项廉政规定，认真组织党员干部《两个条例》的学习，严格执行公司下发的领导干部个人重大事项报告制度，礼品登记上交制度，党员干部廉洁自律守则等规章制度。
三、存在问题
1、安全生产仍没有达到可控、在控要求，不安全情况还时有发生。少数职工的安全意识还不强，人员责任的不安全情况占有相当的比例，习惯性违章仍未做到根除。电力设施频遭外力影响和破坏，给电网运行带来了严重威胁。
2、机关作风建设有待加强，职能科室为基层服务水平亟待提高，技术、管理干部的敬业精神和创造性地开展工作仍欠缺。
3、员工的率先争先意识和危机意识尚需进一步加强和树立。
湖北省电力公司2012年输电线路带电作业技能竞赛圆满落幕
6月15日，湖北省电力公司2012年输电线路带电作业技能竞赛在武汉凤凰山特高压实训基地落下帷幕。来自公司系统的16支参赛队伍、106名选手参加了此次竞赛。其中超高压公司输电中心代表队获得500千伏组团体一等奖、宜昌供电公司代表队获得220千伏组团体一等奖；超高压公司输电中心胡红玮获得500千伏组个人第一名、宜昌供电公司杨亚钦获得220千伏组个人第一名。公司工会主席王文桃在讲话中指出，这次比武是落实公司党委关于加强职工队伍素质建设的要求，培养和发现公司关键岗位和重要工种领军人才，增强企业核心竞争力的重要举措，对于加快建设一支知识型、技能型、创新型的职工队伍具有重大而深远的意义。他要求公司各单位、各部门以这次竞赛为契机，把开展高技能竞赛与企业人才培养结合起来，与企业班组建设结合起来，与企业中心工作结合起来，进一步加大工作力度，推进公司高技能人才队伍建设，提升公司职工队伍的整体素质，为提升企业核心竞争力，促进公司科学发展作出新的更大的贡献。（湖北省电力公司）
湖南省电力公司启动2012年农电专业现场培训竞赛
6月13日，湖南省电力公司 2012 年农电专业现场培训竞赛在中心培训部举行。竞赛分为营销专业和生产专业两个类别。营销专业竞赛由整队进场和现场作业两个环节组成，内容包括抄核收和业扩报装。生产专业竞赛内容为低压检修，包括查勘开票和现场作业两个阶段。竞赛严格遵循“四个随机” 要求，将按照“公平、公正、公开” 的原则，执行准军事化管理，充分展示湖南省电力农电人员的专业水平和精神风貌。本次竞赛为期四天，共有来自系统内14个市州电业局的28支队伍参加。各单位从农电用工系统随机抽取参赛的三级单位、农村供电所以及参赛人员，并按邮政编码顺序依次抽取抽签顺序，确定参赛次序。（湖南省电力公司）
重庆市电力公司召开现场会为10个劳模工作室授牌
5月24日，重庆市电力公司在綦南供电局召开劳模工作室现场会，交流劳模工作室创建工作开展情况，总结好的经验做法，进一步弘扬劳模先进精神，发挥劳模先进人物的引领示范作用，更好地影响、带动广大员工变革创新、求真务实，在推动公司发展实现新突破的过程中再立新功。以“树立一个、培养一批、带动一方、造就一代”的人才培养方式，公司劳模工作室在创建过程中，针对安全生产、电网建设、优质服务、经营管理、科技信息等专业领域的实际问题，开展了管理创新、服务创新、技术革新、技术攻关、技术开发、技术协作等创新活动，取得了阶段性成效。公司和公司工会根据各单位劳模工作室的创建情况，决定命名10个公司层面的劳模工作室。綦南局工会介绍了席世友劳模工作室创建情况，电力高专工会介绍了陈曲进劳模工作室创建情况，市区局劳模工作室带头人詹宏介绍劳模工作室创建情况，重庆市电力公司工会主席彭永华为10个劳模工作室授牌。彭永华表示，劳模工作室创建工作初见成效。自公司劳模工作室创建工作全面展开以来，各基层工会高度重视、积极响应、大力支持，吸引了大批业务骨干参加，组建了多个技术攻关团队，开展革新创效工作，为促进公司群众性经济技术创新发挥了积极的推动作用。綦南局“中央企业劳动模范”席世友带领的团队为无重燃真空断路器重大技术项目攻关作出突出贡献；重庆电科院团队《城市变电站降噪方案设计优化及应用》获得国家电网公司员工技术创新优秀成果一等奖。彭永华强调，要充分认识劳模工作室创建工作的重要性。在公司系统继续深入推进劳模工作室创建工作，不仅对于保持和发展劳模先进性，促进建设高素质员工队伍具有重要意义，而且对于进一步增强企业自主创新能力和可持续发展能力，推动建设创新型企业，也将起到积极的促进作用。彭永华要求，要深入推进劳模工作室创建工作。要以劳模工作室为载体，营造创新氛围；要以劳模工作室为抓手，深化创新实践；要以劳模工作室为支撑，提升创新能力。（重庆市电力公司）
青海省电力公司召开2012年度人力资源同业对标会议
5月25日，针对国家电网公司2012版同业对标指标体系要求，为进一步深化同业对标工作，青海省电力公司专题召开了人力资源同业对标会议，就《青海省电力公司人力资源同业对标指标体系（2012版）》进行了细致解读，明确了今后人力资源对标工作要求。据悉，《青海省电力公司人力资源同业对标指标体系（2012版）》自2012年第三季度正式开始执行。2012版人力资源同业对标指标体系根据《国家电网公司2012版同业对标指标体系（征求意见稿）》，结合公司人力资源管理实际制定。共包含11个指标，将参加对标单位分为供电公司、直属单位两个维度，其中，供电公司11个指标项，指标总分100，总权重100%；直属单位9个指标项，指标总分100分，总权重100%。各指标均采用五分位法进行分段评价。会议介绍了指标的计算方法、指标统计责任分解、指标排名及评价方法以及人力资源同业对标管理工作流程，并对新版指标体系进行了解读。会议要求，公司各单位要深刻认识同业对标工作的重要意义，切实把人力资源同业对标作为促进管理、提高队伍水平与劳动效率的抓手，作为持续改进和提升公司人力资源集约化管理水平的重要手段和工具，以过程管理促进指标提升，以指标提升反映工作绩效。加强诊断分析，明确提升目标，找出影响指标的薄弱环节和突出问题，找准提升点，科学合理地确立本单位年度提升目标。强化责任管理，有效落实改进措施，将各项指标分解落实到人，明确职责分工，针对每项指标制定提升目标和具体改进措施。加强沟通交流，确保数据准确无误。（青海省电力公司）
南方电网公司出台技能专家管理办法
《南方电网公司技能专家管理办法》（以下简称《办法》）近日出台，技能人员将有了畅通的成长通道，只要业务能力和业绩达到相关要求，可以受聘为公司的技能专家；技能专家的选聘将立足班组，其中，特级技能专家的岗级将达正处级。今年下半年，公司将启动首批50名技能专家选聘活动。根据《办法》，技能专家是指对在现行岗位序列基础上，选拔技能工作实绩突出、对公司发展作出较大贡献的人才授予的称号。技能专家称号序列包括：特级技能专家、高级技能专家、一级技能专家、二级技能专家、三级技能专家、助理技能专家。“获评助理级至特级技能专家，将兑现相应岗级，享受相应待遇。”公司人力资源部工作人员介绍说。入选技能专家的基本条件包括：依据《中国南方电网公司技能人员评价标准》，通过对应等级的技能鉴定，具有扎实过硬的业务技能和较强的培训辅导能力。在生产运行、设备安装、调试、检修等工作中，或在技术改造和新技术推广应用中，作为主要角色解决重大问题，贡献突出（应由地市级及以上单位进行认证）。在工作实践中主持或主要参加编写了各级工法、操作规程、技术标准、岗位培训评价标准、试题库，被地市级及以上单位应用，并取得显著效果。在本专业（工种）工作中总结出先进可行的技能操作方法，或提出了具有重要影响的合理化建议，被地市级及以上单位采纳、应用、推广并取得显著效果。（南方电网报）
一、深入学习政治理论，不断提高政治素养
一年多来，我认真学习党的十七大精神和两会精神、南网方略、南网和公司工作会精神、云南省和南方电网公司关于节能减排的规定等文件资料、袁懋振董事长和廖泽龙总经理在公司抗险救灾抢修复电总结表彰大会上的讲话。通过学习，我对“三个代表”重要思想和科学发展观有了进一步理解，增强了学习和实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和主动性;进一步提高了对党的先进性认识，进一步把握了党的先进性的本质和科学内涵;进一步认识了共产党员先进性的基本标准、现实标准和具体标准。
通过学习，进一步领会了南网方略的重要性。
深刻体会了“众志成城、顽强拼搏、不胜不休”的抗灾精神，理解了“办法总比困难多、不屈不挠、艰苦奋斗”的精神，这将是我以后工作的强大动力和克服困难的有力武器。
除此之外，我还利用网络、电视、报纸等媒体来了解和学习政治时事，关注社会政治生活，对政治学习的自觉性和积极性都有了很大的提高。
二、不断努力学习，提高专业知识
在业务知识方面，我参加了网公司组织的营销工作创新培训和公司组织的营销相关技能培训。除了参加公司组织的各种培训，我也虚心向同方公司和各供电局专业技术人员请教营销信息化、自动化相关知识，并结合工作需要，自主学习信息化、自动化的专业知识。此外，利用周末时间，攻读昆明理工大学信息与自动化学院控制理论与控制工程专业工程硕士，在这一年多的时间里，已基本完成了工程硕士阶段的课程学习，使自己的理论知识得到了很大的提高。学习过程中注意总结收获，并在《云南电业》发表文章。
三、认真做好本职工作，提升工作能力
在过去的一年多时间里，在部门领导的安排下，我主要参与完成了以下工作：
(一)营销监控中心建设
营销监控中心是通过对客户服务系统、95598系统、负控管理系统、需求侧管理系统、调度mis、营销现场监控设备等资源的整合，建立了新的营销工作流程监控管理体系，真正实现端到端的管理,全面提高营销服务水平和层次。
从年初建设开始，我参与了《云南电网公司营销服务中心系统建设方案》编写完善，建设过程中全程参与协调相关参建单位工作，并承担了监控中心的软硬件设备的日常管理和维护。
系统投入试运行后，通过征求各部门意见，编写《营销服务中心系统需完善的内容》，年底组织监控中心验收，参与《云南电网公司监控中心后期建设思路》、《云南电网公司营销监控中心运行管理制度》、《云南电网公司营销监控中心岗位职责》等的编写完善。至今营销监控中心已累计完成功能开发累计73项，其中业务功能63项，数据填报功能10项。在业务功能中，发供电模块23项、需求侧管理15项、营销经营13项、优质服务10项、其它2项。
(二)县级公司“一体化”工作
作为今年营销“三大工程”的全省营销信息“一体化”建设，我参与了《一体化客服系统推广实施方案及业务》、《云南电网公司县级供电企业营销信息“一体化”业务流程规范(试行)》、《云南电网公司县级供电企业营销信息“一体化”电费核算细则(试行)》编写完善。针对“一体化”实施过程中暴露出来的网络问题，参与《云南电网营销一体化网络系统建设项目书》编写完善，并参与组织实施。与现场技术人员一道参与“一体化”客服系统交流会，收集整理各单位对系统的意见和使用过程中的问题，编写完成《一体化客服系统常见问题解答》。目前“一体化”已完成66个县公司689个供电所抄、核、收三大核心模块的实施。
(三)昆明局五华分局试点建设7x24小时数字化营业厅
参与《7x24小时数字化营业厅建设方案》的编写完善，协调昆明局、云电同方等相关单位在建设过程中出现的问题。目前7x24小时数字化营业厅土建部分已经完成，软件开发也已过半，很快将投入使用，届时用户可以24小时通过全自助方式，以现金或其他方式缴纳电费和办理查询、报装等业务，让用户更加快捷的完成业务办理，省时灵活，同时也节约了供电成本。
(四)建设移动营销作业系统
参与《云南电网公司营销移动作业子系统方案》、《云南电网公司营销移动作业子系统技术协议》的编写完善。组织协调昆明局和云电同方结合云南电网的实际情况，在昆明供电局稽查大队率先进行移动试点应用，目前主要实现了：综合查询、查询供电通知书、用户档案信息、审核整改通知单、填写现场处理单、问题记事本等稽查常用功能。
(五)参与编写各种规范
参与编写完成《云南电网公司配电班组建设规范(共十六分册)》、《云南电网公司营销安全工作危险点预测及预控管理办法(试行)》、《云南电网公司市级供电企业营销标准体系》、《云南电网公司县级供电企业营销标准体系》等规范。
(六)完成计量处日常工作
完成西电东送电量结算、审核上网电厂电能计量装置配置、编制营销计量及营销项目计划并跟踪项目完成情况。
关于技术工程师的个人工作总结
本人2009年毕业于XXXX大学计算机学院，所学专业计算机科学与技术。2009年7月进入XXXX公司工作，任信息维护员岗位，从事信息系统维护工作；2012年12月至今任信息主管，从事信息系统运维管理工作。工作范围主要包括信息系统建设规划、各应用系统运行维护、局域网网络维护及网络安全管理、服务器运维管理、机房管理及维护、计算机终端管理及维护。
自2010年12月被评为助理工程师以来，本人在思想上认真学习党和国家的各项路线、方针、政策，学习党的十八大会议精神，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观；工作上积极主动，脚踏实地，不断积累经验，努力学习各项专业技术知识并结合生产实际情况进行应用探索；努力做好本职工作及领导安排的各项任务，推进公司信息化建设工作。
2010年2月至2010年4月，参与“电力二次系统安全防护整改”项目的实施工作。该项目是按电监会、南方电网公司相关通知要求，在现有基础上进一步加强防护，切实做好电力二次系统网络与信息安全保卫专项工作。该项目实施概况如下：互联网出口增加攻击检测报警系统，SIS 区与管理信息大区间部署主机防御和网络管理监控系统（目前SIS 区核心有两台Cisco 3750 交换机，出口有一台Juniper 520 防火墙），在放置有电力专用隔离装置、采集机、加密认证设备、电力专用服务器、SIS 系统的三个机房安装监视系统、门禁、防盗门窗。此项目中本人主要负责机房监控、门禁、防盗门窗等工作的实施
管理工作。项目实施过程中严把质量关，按照技术规范书要求对项目物资进行核实验收，对实施安装、调试等工作进行技术指导，确保项目达到预期目标并顺利通过验收。该项目的实施提升了公司二次系统安全防护能力，对网络及信息安全提供了保障，并满足电监会及南网公司相关要求。
2010年8月至2011年11月，参与ERP系统推广实施应用项目。ERP 系统为集团化系统，是集生产、经营为一体的管理系统，包含财务管理、物料管理、燃料管理、设备管理、运行管理、党建管理、人资管理、任务管理、报表管理、标准化管理等各方面的内容。在此项目中本人主要负责业务需求及系统问题处理、培训管理、各模块业务执行情况管理等工作。为了深化应用ERP系统，进一步提升公司管控水平，一是加强应用培训，针对系统更新的内容，及时组织相关人员进行更新培训;二是加强应用管理，每月检查系统各模块应用情况，对审批业务不及时、未按时完成任务责任人提出考核;三是对系统应用进行评价，每月对系统应用情况进行总结评价，对有待提高的应用模块提出整改建议。经过一年的努力，2011年公司ERP系统顺利通过集团公司验收，并在集团火电版块ERP系统实施及应用情况评价中取得了优异的成绩，多次获得月度评分第一名。ERP系统的实施，促进公司管理迈向精细化、标准化、规范化，实现了信息互通、资源共享，达到了集中管控的目的。
2011年11月至2012年8月，参与“信息集成应用平台及核心网络改造”项目建设工作。该项目内容分为硬件部分及软件部分，硬件部分实施内容：(一)局域网核心网络升级，更换核心交换机并配置双机热备，网络提速至桌面终端千兆网络。（二）部署网络运维管理系统，实现网络质量分析管理、网络设备运行状况及日志管理、网络设备配置、网络协议及端口流量精细分析、信息报表生成等功能。（三）新增防火墙并配置冗余用于互联网接入控制。软件部分实施内容：开发信息集成应用平台门户系统，与SIS系统曲线、报表等模块功能整合，同时具备OA协同办公、门户、内外网邮件、文档管理、考勤管理、请假出差管理、短信平台等功能。该项目本人主要参与前期可行性调研、方案制定、实施过程管理、项目验收等工作。该项目的实施提升了公司信息网络的稳定性及安全性，为各业务系统提供安全保障；信息集成平台的建设实现了无纸化办公，远程安全办公，移动办公，进一步提升办公效率。
2013年4月至2013年10月，负责“厂级监控系统(SIS)完善改造”项目。该项目是在原SIS系统基础上升级服务器硬件、软件及数据库，优化绩效考核、性能计算等功能；开发了SIS系统移动应用程序；新增脱硝系统、电除尘系统、电量系统、#3#4DEH系统、粉煤灰系统等数据接入工作。该项目中本人担任项目负责人，全面负责项目各项工作，包括项目可行性调研、技术规范书及技术方案编制、项目申报、项目实施过程管理、项目验收管理等。开发完成SIS系统移动应用程序，可通过手机及Pad等终端随时随地访问SIS系统，了解生产信息;实施完成SIS系统核心网络改造，提高了系统稳定性和可靠性;完成绩效考核、性能计划及耗差分析模块升级，建立数据模型，
修正计算方式，确保数据更合理有效，更具参考性。通过升级改造，建立一个统一的、完整的、企业级实时数据管理平台，管理人员能够对生产过程进行实时动态监控与分析，随时掌握运行状况，为管理层决策提供依据，提高机组运行可靠性，从而节约生产成本，提高市场竞争力。
2014年8月至2015年3月，负责“企业设备资产管理系统(EAM)”建设项目。该项目为新建系统项目，为承接原有ERP系统中生产管理相关业务，主要包含设备管理、运行管理、物资管理、技术监督管理、班组管理等功能模块。该项目中本人担任项目实施负责人，负责的主要工作如下：项目前期组织相关部门进行需求分析、讨论汇总、数据收集工作；项目实施计划、方案的编制；项目实施过程监督及项目中相关事宜的协调；组织系统各模块上线应用培训及项目实施推进协调会议；收集汇总各部门在系统实施过程中出现的问题及建议；组织项目验收工作。2015年1月1日，设备模块、运行模块、物资模块等主要功能模块正式上线单轨运行，各生产业务顺利过渡做出了重要贡献。不仅提高了公司的信息化建设水平，同时推动公司管理水平及办公效率的提升。
2015年2月，在部级期刊《中国科技信息》上发表专业技术论文《服务器虚拟化技术的应用探索》。
关于技术工程师的个人工作总结
通过几年来的工作经验积累，在日常工作中总结经验教训，在项目过程中向各专家及技术人员学习，并在领导和同事的帮助下，本人的信息化运维及管理能力都得到了较大程序的提高；但这还不够，为高效的完成各项任务，在工作中还需努力学习，进一步提高自己的业务水平及管理能力，更好地为公司信息化建设贡献力量，同时对公司信息化管理水平的提升起到一定的推动作用。
一、成绩及不足
本人自年2月进入公司以来，一直在公司项目部担任园林工程师，期间认真学习公司的各类规章制度并严格遵守。在工作当中，认真监督检查施工现场的每一个环节，并积极学习各类规范、图集标准。在业余时间内通过自学进一步巩固专业知识的熟悉程度，目前已获得一级建造师的考试资格，年底将获得园林建筑中级工程师职称。
在施工现场管理过程中，作为园林专业工程师，积极主动与其他专业工程师及设计部、审计部工程师相互沟通，对施工中的问题尽量以最快的速度解决，并对可能产生的问题提前做出的有效的预控措施。一年中完成的主要工作如下：
1、负责1栋室外园林绿化工程的监督管理。园林绿化关系着小区给人的整体印象，因此对每一个细节都要严格把关，在保证质量的前提下要求进度，目前已完工验收。
2、协助杨工、黄工负责二期的土建施工监督管理，目前47栋a单元已经成功封顶，其余均处于结构施工期间，在钢筋验收当中严格把关，认真复查钢筋的规格和绑扎、模板的支护及外脚手架的防护，并督促施工单位做好各类临边防护。
3、及时联系grc生产厂家，跟踪别墅grc的生产、安装；负责别墅的土建施工监督管理，目前廉江一建施工段第一、二排别墅已拆完排栅、第三排正在拆除排栅，第四排将在本月底拆完排栅，顺华公司施工段别墅排栅已全部拆除，为外部环境及时施工提供了作业条件。
4、负责二期排洪渠的园林绿化工程，目前已按照预定的'进度计划顺利完成相应的工程量，为二期顺利进行预售提供了良好的外部环境保证。
5、在一年的施工管理当中，虽然取得了一定的成绩，但存在的问题仍较多，在严抓质量和进度的过程中，忽略了安全文明施工，特别是要转变管理思维，要做好预控工作，把问题消灭于萌芽状态。
二、职业规划及建议
在今后的工作当中，我将积极响应公司的领导，与公司同仁密切配合，针对工程中存在问题和遇到的挫折及时调整，并不断总结经验教训。利用业余时间加强专业知识、技能的学习，提升自己的工作能力，做好一名优秀的园林工程师，并争取在其他专业上得到扩展，为上东的发展贡献自己最大的力量。
三、建议及意见
针对公司目前的情况，建议如下：
1、加强公司的流程建设，对不必要的环节进行精简，形成合理有效的程序文件。如将现场设计变更、签证办理的流程提炼成简洁的流程图，下发各个项目部以便于操作。
2、将售后服务维修工作的主责放在物业公司。项目部工程师只负责质量投诉的现场责任鉴别，责任确定后由物业公司联络施工单位进行维修及相关工作。这样可以减少售后服务工作的对接，便于及时地处理维修工作。
一、基本概况及今年以来服务经营指标完成情况
总公司现有在册职工131人,其中各类管理人员和专业技术人员46人,服务人员85人,分别占职工总人数的35.1%和64.9%;总公司下设4个科室和7个基层单位，其中有6个单位(海石湾物业管理公司、电话站、海星宾馆、金海宾馆、兰州招待所、物资供应站)完全实行独立核算、自负盈亏。目前，除总公司机关人员和窑街分公司部分职工共33人实行费用补贴外，其余98人自收自支工资，占职工总人数的74.81%。
今年以来经济责任书指标完成情况是：
全年总费用控制为798.5万元(含海石湾住宅区、办公区、窑街三中家属楼水电暖费以及折旧费、绿化费)，元至9月计划598.88万元,实际支出570.61万元，加上捆绑一矿破产人员费用累计支出589.17万元，比计划节支9.71万元，降低率为1.62%，预计全年费用支出可以控制在煤电公司下达指标以内。
海石湾二小区11栋住宅楼工程建设现已全部进入竣工收尾阶段，并达到了验收要求，无工程质量和安全事故。
通讯系统故障、住宅与办公楼水电暖以及养老金、住房公积金上缴率等考核指标均控制在公司下达指标之内。另外，党风廉政建设责任目标、计划生育责任目标、社会治安综合治理和禁毒工作责任目标、精神文明“十创建”责任目标也都得到了较好落实。
二、今年以来的主要工作及基本抓法
今年以来，我们在煤电公司党政的正确领导下，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“三个代表”重要思想为指针，积极落实煤电公司年初“两会”的工作部署和要求，围绕生活服务改革增效的中心任务，加强经营管理，加大改革创新力度，使各项工作取得了积极进展。我们主要抓了以下五个方面：
㈠确立工作思路，推进内部改革
今年以来，为深入贯彻煤电公司“两会”精神，面对市场竞争，根据企业改革改制面临的形势和任务的要求，我们认真分析企业发展趋势，总结和思考生活服务工作创新发展的路子，逐步形成了生活总公司今后可持续发展的工作思路，就是以房改为主线，推动职工就业岗位的扩充、工作范围的扩大和市场应变能力的提高。从实际出发，在推进内部改革中主要开展了两项工作。
一是进行“三项制度”改革，优化人力资源配置。根据窑街一矿破产工作要求，对21名符合提前退休政策的职工，办理了退休手续。对服务一线造成的部分岗位缺员，严格按照“因事设岗，精简高效”的原则，通过内部兼职和适当从外部补充技术工种及时进行了解决，保证了服务经营工作的稳步开展。同时，执行《煤电公司管理人员年度考核试行办法》，依据绩效考核结果，对个别管理人员作了处理和调整，优化了人员配置。
二是突出重点，继续深化内部改革。为落实煤电公司关于改革内部小公司的实施意见，结合实际，我们不断完善内部改革措施。按照做大做强现有服务经营网点的工作思路，撤销了原综合开发公司，将原综合开发公司承担的农场开发、房屋修缮等服务设施和服务项目并入窑街房产公司，进行内部优化重组，组建了窑街分公司，消除了规模小、效益低的经营网点，扩大了服务规模，增强了面向社会服务的能力，进一步巩固了窑街服务经营市场。
㈡改进经营机制，提高了经营管理水平
今年，在各种增支因素增加，费用极其紧张的情况下，我们牢固树立了精打细算、节约创效的思想，把克服困难完成煤电公司下达的费用控制指标作为促进经营工作发展的根本保证，明确了服务经营的重点：
一是完善内部承包经营机制。根据测算经营指标方案时预测的增支因素，我们把奖惩的幅度与责任、风险压力和经营效益挂钩，重新调整了责任书指标，完善了绩效考核措施。与单位科室签订了经济责任书，继续把责任风险与总公司分管领导的工作挂钩，工资一同造表发放，单位、科室当月完不成经济指标，也要相应扣罚分管领导，从而进一步调动了搞好经营管理的积极性。同时，在总公司推行不同程度的承包经营，对海星宾馆继续实行个人承包经营，今年合同期满后，经过审计，不仅履约率达到了100%，而且海星宾馆通过自身积累，先后投入13万元添置了服务设施、设备，取得了较好成效。
二是从严控制开支。我们以财务管理为中心，坚持经济活动分析制度，按月、季度开展经济活动分析工作，及时通报各项费用支出情况和班组核算结果，促进了各单位加强现场管理，坚决堵住了管理漏洞，促进了费用控制指标的完成。
三是狠抓节支降耗措施落实。为进一步加强水电暖管理，完善了供水、供电、供暖管线维修巡检措施，对窃电、窃水和拖欠费用的现象，采取了果断措施，杜绝了无偿耗用能源等浪费行为。元至9月，电费实际支出155.99万元，比上年同期192.86万元，节支36.87万元。同时抓好维修材料使用环节的管理，严格执行维修材料交旧领新制度，抓好修旧利废和回收复用，节约开支。
四是完善各项管理制度。首先，按照以收定支、量入为出的原则，节约管理费用。先后修订和完善了《总公司业务接待管理办法》、《电话费用管理办法》和差旅费报销规定等规章制度，对业务招待费、办公费、差旅费、车辆维修费、电话费等实行限额控制，降低了管理费用。其次，针对水电暖费、物业费等费用回收难的问题，窑街分公司、海石湾物业管理公司制定了收费岗位效益考核措施，对收费任务实行岗位承包，理顺了收费中的责权利关系。元至9月各项服务费用收缴率均达到了92%以上。同时，对重大额度的资金开支、项目投资坚持提交会议，广泛征求各方面意见，班子集体研究决定。
㈢贯彻落实房改政策，全力抓好职工住宅建设
全公司实行房改以来，我们一直把房改作为工作的“重中之重”来抓。去年以来，煤电公司决定把二小区建设由总公司全权负责，我们深知从事这项任务的艰巨性。海石湾第二住宅小区建设是矿区职工群众非常关注的一件大事，是煤电公司党政实践“三个代表”推出的民心工程，也是生活总公司在竞争中拓展业务范围的有利选择。为全力抓好今年的建设施工任务，本着“海石湾第二住宅小区建设年内竣工”的总原则，我们采取定期召开工程施工专题会议，下达施工作业计划通知书等措施，加快工程进度。为确保工程质量和安全，每月都要协同有关部门召开安全质量例会、现场办公会议，严格执行安全质量处罚制度，杜绝了安全质量事故。今年5月，兰州市和红古区质量监督站分别进行了两次工程质量检查，作出了较高评价，认为二小区在工程质量方面为红古地区树立了样板。同时，加快建房筹资，累计回收建房资金5508万元，为加快住宅建设速度提供了重要资金保证。在搞好住宅建设的同时，我们认真贯彻执行煤电公司房改方案和措施，加强住房公积金的管理和归集，目前累计归集12168万元，为1438名购房职工支取住房公积金894.51万元，发放购房贷款40.4万元。
㈣贯彻“三个代表”要求，加强干部思想作风建设
今年以来，我们以加强班子建设为关键，塑造各级干部良好精神状态、团结协作和从严务实的工作作风。一是加强政治理论学习。总公司党委专门制定了中心小组学习计划，把深入学习十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想作为首要任务，按照公司党委的贯彻意见，班子成员自觉把学习的重点放在联系实际、推动工作上，放在完成经济指标、维护职工利益上，在工作中牢固树立了“不进则退”的紧迫意识。二是扎实改进工作作风。班子成员认真学习贯彻总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，切实改进工作作风，主动把求真务实的精神落实到各项工作中。为加强基层班子和干部队伍建设，全面掌握干部履职情况，班子成员专门深入各个基层单位进行考核测评，面对面征求职工意见。为帮助基层单位完善管理措施，班子成员深入基层单位召开现场办公会，形成了想实招、鼓实劲、求实效的务实作风。三是认真开展“两个条例”专题纪律教育活动，加强党风廉政建设。根据公司党委、纪委的安排，班子成员带头抓好“两个条例”的学习，观看学习“两个条例”电视讲座，并积极推动“两个条例”的贯彻落实，认真召开年度领导班子民主生活会，广泛征求各党支部的意见和建议，从自身学习、工作和思想实际出发，认真对照检查，踏踏实实改进工作。同时，以班子成员为重点，加强党风廉政建设，着力解决经营、管理、监督的根本问题，把用制度规范干部行为、按制度办事、靠制度管人落实到实际工作中，赢得了职工的信赖，从而保证了煤电公司党政各项决议、决定以及工作安排的贯彻和落实。
㈤突出精神文明建设，深入开展“十创建”活动
今年以来，我们以学习实践“三个代表”重要思想为核心，进一步提高了对深化“十创建”活动的认识。把扎实搞好创建活动，努力推进创建活动，争取创建活动成果，作为党政班子履行“第一要务”，为职工谋福利、办实事，促进单位全面发展和进步的重要任务。在具体工作中，不断加大创建工作力度，全面落实创建目标和责任，使精神文明创建的亮点不断涌现。今年4月，经公司精神文明委考核评比，总公司有7个创建主体被煤电公司精神文明委表彰命名为先进创建主体，其中海石湾住宅小区文明治安区和海石湾复兴南路文明街路被选树为全公司精神文明“十创建”活动标兵。同时，我们注重加强思想政治工作，全力维护稳定。对捆绑一矿破产的21名退休职工，总公司党政专门召开“欢送会”，党政领导为退休职工佩带光荣花，颁发退休证，赠送纪念品，在保证破产政策落实中较好地稳定了职工思想情绪。我们还注重以活动促创建，先后组织开展了“迎新春联欢会”、庆“三八”女职工座谈会、“五一”爬山比赛等活动，参加煤电公司庆祝建国55周年文艺汇演并获三等奖，以活动营造团结进取的氛围，展现职工的精神风貌，增强了职工爱单位、爱事业的荣誉感。
三、存在的困难和问题
今年以来，在煤电公司党政的大力支持下，通过各方面的努力，各项工作进展较好，但也存在一些困难和问题，主要有三项：
一是海石湾第二住宅小区锅炉房土建施工和锅炉安装工作进度缓慢，影响到二小区住宅楼“年内按期竣工”目标的实现。
二是海石湾第二住宅小区供电、供水、供暖“三供”管路的对接问题，还需同动力公司协调解决。
关键字：供电公司；财务审计；现状
内部财务审计是在一个单位内部对各种经营活动与控制系统从财务角度所进行的独立评价．它由独立于被审部门的内部审计机构或内部审计人员来完成．是为了检查单位内部各项财务规章制度是否执行、会计核算流程是否遵守、建立的标准是否遵循、资产的使用是否合理有效以及供电公司经营目标是否达到。供电公司由于下属部门众多．会计核算层级复杂，内部财务审计显得尤为重要。
一、供电公司内部审计的内涵
供电公司内部审计是供电公司为防止局部利益可能损害供电公司的整体利益，要求设立的内部审计机构，并且独立于各职能部门之外．由本部门或本单位专职内部审计人员或机构对各职能部门的经营活动或经营状况等方面做出相对独立的评价和鉴定，为供电公司管理者服务．从而达到内部效益最大化。
二、供电公司内部审计的职能
2．1内部审计监督职能
2．1．1监督供电公司经济活动的合法性。内审人员在审计过程中，一方面要监督供电公司的经营活动是否符合国家有关法律。法规的要求．以维护国际法纪。另一方面内审人员还要监督供电公司内部方针、政策和程序的遵循程度。保证供电公司拟定的内部控制规范和高效率运行。
2．1．2监督供电公司经济活动的真实性。财务收支是反映供电公司经营情况的重要信息，因此也是内部审计的一个主要方面，内审人员通过对财务收支活动进行审查。以衡量和确定供电公司会计信息和其他信息的真实性，会计报告制度的可靠性。
2．1．3监督供电公司经济活动的有效性。内部审计审查供电公司的经济业务活动是否全面、有效、及时，有无损害供电公司利益的行为。内审人员应及时将审查的结果向管理层报告，并针对存在的问题提出改善供电公司管理的意见和措施，使管理层明确症结所在，尽快处理，确保供电公司运行的效率。
2．2内部审计评价职能
2．2．1评价供电公司的内部控制。内部控制是供电公司管理的重要组成部分，内部审计既是内部控制系统的一个组成部分，也是控制内部其它要素的主要力量。内部审计通过履行其职能，对内部控制的充分性、健全性、适当性进行评价，找出内部控制的薄弱环节和失控点，为促进内部控制的完善提供依据。
2．2．2评价供电公司的经济效益。通过对供电公司财务收支，生产经营活动的审查．客观的评价供电公司的总体业绩，并分析影响供电公司经济效益的因素．发现问题所在，有利于管理层堵塞漏洞，降低成本，增加收入，挖掘供电公司的发展潜力。
2．2．3评价供电公司的社会效益。供电公司的经营在强调经济效益的同时．为供电公司的长远发展战略考虑，必须注重社会效益的提升。内部审计从可持续发展的角度出发，评价供电公司的目标与方针是否适应了供电公司及环境的要求。是否与社会的整体发展目标相一致，以此来确定供电公司的方针、程序、标准和道德准则。
三、供电公司内部审计的现状
3．1内部审计工作需进一步提高
供电公司内部审计涉及财务审计、经济责任审计和工程投资审计、专项审计等。相应内部审计机构人员业务能力需不断加强。内部审计工作的创先是一个增加经济效益的巨大潜力。
3．2执行内部审计工作的偏差
现阶段的内部审计大多数是事中、事后的查错补漏，虽然内部控制制度上要求审计前期介入，但大多数都流于形式，有的单位还让审计部门直接介人财务稽核等具体业务。反而加大了审计风险，而内部审计的真正任务是通过事先的预防，为供电公司经营者提供必要的信息，促进经营者提高管理水平，提高经济效益。供电公司经营者则根据内审人员提供的资料信息，参考内审人员的意见制定经营决策，使供电公司在市场竞争中立于不败之地，而事实上无论经营者还是内审人员都不一定能做到。
3．3内部审计的工作方式与技术手段相对落后
由于科技的迅猛发展和内部审计人员知识结构的原因，使内部审计的工作方式与技术手段普遍比较落后，方法单一，这与供电公司的持续、快速发展极不协调。以审计手段的智能化来说，目前我国供电公司审计在运用计算机辅助审计的水平还很低，而且也明显落后于财务、业务等方面利用计算机的情况，处于滞后状态。作为监督的“再监督”，审计的硬件条件一定要优于受监督者，但事实是资源配置与审计任务严鼋不对称，从而使审计任务的完成程度打了折扣，内部审计也就不能起到应有的监督和威慑作用。除了存在上述问题外，供电公司内部审计还存在单位领导是否重视．审计程序、标准的制定以及内部审计质量的监督。审计法规体系是否健全，审计目标与单位经济效益目标是否一致等问题。
四、供电公司内部审计的应对策略与发展趋势
目前，我国供电公司内部审计工作面临的压力很大，但在挑战并存的同时也呈现出良好的发展势头。随着社会经济的发展和市场经济体制改革的不断深入，供电公司内部审计也不断得到丰富和发展。因此，客观地分析和探讨供电公司内部审计发展的趋势，将有助于进一步健全和完善供电公司内部审计，促进其法制化，制度化和规范化。
4．1建立与现代供电公司制度相适应的内部审计模式
为适应现代供电公司制度财产所有者与经营者分离，制衡的运作机制．必须建立与之相适应的内部审计模式。目前内部审计模式有二种模式较好．就是监事会领导的模式和总经理领导模式。在监事会领导的模式下，由于监事不能兼任公司的经营管理职务，即没有经营管理权，而内部审计的主要任务是通过审计促进供电公司改善经营管理，提高经济效益，因此这种方式的最大不足是内部审计不能直接服务于经营决定，难以实现其主要任务和目的。而总经理领导模式有利于提高经营管理水平，但它难以对本级公司的财务和总经理的经济责任进行独立的监督和评价。比较而言，监事会领导模式的领导层次较少，地位超脱。相对独立性强。因此，这种模式应是现代供电公司中内部审计机构模式的首选。
4．2加强审计队伍建设，不断提高供电公司内部审计人员的综合素质
内部审计人员的素质是内部审计能否顺利、有效开展的关键。是提高供电公司内部审计工作水平。发挥供电公司内部审计职能作用的根本保证。它不仅要求内部审计人员在业务方面要精通会计业务、熟悉本供电公司经营，也表现在政治思想方面要作风正派，敢于坚持原则，能够同供电公司内部的违纪违法及腐败行为作斗争。因此供电公司要重视内部审计人员的录用。按照建设一支素养高、业务精的供电公司内部审计队伍的目标，经常进行有关业务培训，通过加强政治思想工作，开展供电公司审计理论和实务的研讨。总结实践经验等途径。大力加强审计队伍的思想作风建设和业务能力培养，使审计人员政治思想素质、业务水平和工作能力不断得到提高，建立一支知识结构多元化、专业知识技能化、技术职称资格化的供电公司内部审计专业队伍，以适应新形势下对供电公司内部审计工作的更高要求，使整个内审队伍思想好、作风硬、业务精，从而提高内审质量。
4．3发挥内部审计的管理职能，由监督型审计向管理+效益型审计转变
供电公司的内审工作不能仅局限于查账．应该充分利用熟悉规章制度及财务状况的优势充当一个“好参谋”。在现行的体制下。有了科学管理的框架，要让管理得到强化，得到有效实施和不断完善，就需要内部审计大力开展管理审计。管理审计是对组织的状况及环境以及是否以合理、健康方式实现目标进行持续调查，以便对组织的措施表达意见，对组织经营进行更好的控制。管理审计注重审查组织管理机制发挥程度。其主要内容包括：决策系统是否良好，是否能正常发挥作用以及决策的效率和成功率：计划是否周密、全面，计划地执行程度和效果如何，控制是否合理有效；组织结构是否合理。能否适应环境变化做出快速反应，权责是否清晰：领导体制是否科学、领导是否具备较强的责任感及现代管理知识。
4．4改变审计模式，开展风险基础审计
内审部门的职责不仅仅是检查、监督财务部门或者有关经济责任人的问题，而是着眼于全局目标。客观上，审计对象的复杂性增加了内审的风险性。审计人员应进一步提高风险意识。对供电公司内部各单位进行风险评估。建立风险等级评分制度，选择风险高的单位优先审计、重点审计。理论上，我国的独立审计准则是建立在内部控制基础良好的前提下的，也规定审计时采用制度基础审计。但是目前我国大部分审计机构都在使用账项基础审计方法。因此，审计方法的选择非常重要。
