时间：2022-02-18 20:40:09
在报刊出版的经营活动中，报刊发行是关键环节。发行的实质是通过市场交换被读者认可，是报刊价值的体现。没有一定的发行量，报刊的受众面就小，广告收入就少，整个报刊的经营状况就会受到重大的影响。因此，报刊的发行关系到报刊业的生存和发展。
为了生存和发展，我国报刊业的竞争不断加剧，但在竞争激烈的同时却时常发生一些不规范行为。各种无序竞争的现象不断发生，影响了公平、公正的竞争秩序的形成，并为此付出了高昂的社会成本。在新旧规则的调整时期，我们面临的一个突出问题，就是秩序化和规范化问题。规范化是前提，是保障。只有规范化，整个报刊市场才能向良好的方向发展。特别是在我国报刊业目前市场规则不太健全的情况下，市场的规范化问题就成为一个亟待解决的关键问题。
长期以来，我国报刊界存在着与市场经济和诚信要求格格不入的一种现象就是：虚报发行量。一些发行量仅有数千的报刊号称数万。仅有数万的报刊号称几十万。虚报发行量对广告客户、对读者都是一种蒙骗误导，是一种为本身占有更多的经济利益和市场份额，而不顾职业道德的行为。这种状况有违公平竞争的原则，也损害了市场的诚信和法制原则。它不仅构成了对广告商的商业欺诈，同时也引发了报刊业同行的无序竞争。《中华人民共和国广告法》规定：“广告者向广告主、广告经营者提供的传媒覆盖、收视率、发行量等资料应当真实。”近年来，一些国际广告主和广告公司，在进入我国从事广告经营业务时，常常以我国报刊的发行量没有经过核查，不真实、不可靠为由，作为向报刊杀价的理由。这种状况如果任其发展，最终受损害的将是整个中国报刊业。
我国已经加入世贸组织，消除信用危机已变得刻不容缓。政府工作报告中强调：“切实加强社会信用建设，必须充分发挥中介机构的作用”。随着我国改革开放的深化，报刊市场逐渐繁荣，以及我国与国际规则逐步接轨，面对越来越多的国际传媒业管理运营机制的冲击，无论是管理者还是市场行为者，都已经认识到，报刊市场秩序的规范和市场信用机制的建立，已经成为报刊管理和报刊发展的当务之急。
在走向市场的今天，报刊的生存大部分依赖于广告的收入。报刊广告经营重要性的日益增强，使得及时、准确地公布报刊发行数据越来越有必要。研究表明，我国竞争激烈的沿海地区，78％的报刊乐于接受报刊发行量认证。因此，早日建立发行量审核机构，定期公布经过严格审核的实际发行数据，在管理上有助于将一种简单的行政管理方法，调整为一种市场管理方法；有助于从监督出版单位本身，调整为监督出版的渠道和流通环节；有助于通过利用市场自身的规律和机制，来规范报刊出版单位的市场行为；有助于通过对报刊发行数据进行独立、科学和严格的核查、公布，取信于广大读者，取信于广告投放者，从而达到杜绝虚假发行数据的目的。同时，也有助于国家新闻出版行政管理部门获得真实可靠的统计数据，使之对出版的管理建立在数字分析的基础上。因此，组建出版物发行数据审核认证机构，既是新闻出版行政管理部门转变政府职能、规范出版市场、服务行业发展的需要，也是中国报刊业在加入世贸组织以后，借鉴国际经验，适应市场规律、发掘广告市场潜力的需要。对此，广大新闻出版单位、广告经营机构和广告投放企业期盼已久。新闻出版总署早已引起关注和重视，并筹划多时。经过了长时间的精心策划，周密筹备，国新出版物发行数据调查中心终于正式成立。调查中心的成立标志中国新闻出版认证事业已经开创，标志具有专业化、本土化的认证工作即将展开，标志体现中国特色的认证模式架构完成。
国新出版物发行数据调查中心为民办非企业单位，非赢利性中介组织，民政部为登记管理机关，新闻出版总署为业务主管机关。调查中心将按照《国新出版物发行数据调查中心章程》和《报刊发行数据审核认证规则》开展认证工作。调查中心在人事、行政、财务和业务上既独立于行政机关、报刊出版单位以及广告机构，又能通过理事会充分听取各方面的意见，形成了行业之间公正、公平和相互制约的民主决策机制。
调查中心的成立只是一个开始，需要以更大的勇气、更坚定的信心和更艰苦的劳动大力推进具有中国特色的认证工作，努力完善具有中国特色的认证工作模式。我们认识到：具有中国特色的认证模式，应该具备以下基本特征：
一、保证认证工作的权威性。发行量是报刊社广告经营的基础数据，必须客观、准时，才能实现其价值。因此，只有把保持数据的权威性作为认证工作的首要目标，才能真正起到规范市场秩序、促进报刊业发展的作用。
二、保持认证机构的中立性。从事认证的机构必须保持中立地位，不能受利益双方中任何一方的影响，保证查审的发行数据的真实性、可靠性。
三、实现认证工作的专业化。认证机构的组织架构、运行规则、调查程序、认证办法的专业化，这是实现认证工作的权威性和中立性的基础。在这一点上，既要充分借鉴国际上的成功经验，做到与国际接轨，同时也要充分发挥自身的优势，用专业化建立出版物发行数据认证工作的新秩序。
四、体现认证工作本土化。中国的报刊业有自身的特点，其报刊业的结构、广告经营模式等与其他国家情况不尽相同。虽然，对此进行了充分考察，但在认证工作开展之后，一定会遇到很多独有的问题。这就要求我们充分发挥创造性，以创新精神完善工作机制，使发行认证制度符合中国报刊市场的实际，从而获得持久的生命力。
出版物发行认证工作在我国刚刚开始，起步艰难，任重道远。但是，有了合理的认证模式和认证规则，有了全体工作人员对专业技能的熟练掌握，有了社会各界对这项事业的关注和支持，有了中国报刊业的繁荣发展，有了可借鉴的国际成功经验，中国的出版认证工作一定能够成为推动中国报刊业、广告业健康发展的重要力量。
国新出版物发行数据调查中心Sino Publication Audit Center
地址：北京市西城区真武庙四条四号京铁生达大厦三层
邮编：100045
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一、中美内部控制评价政策比较
（一）美国内部控制评价政策早在1978年，美国审计师责任委员会就建议公司管理当局应该提供报告，并出具具有独立审计师的证明。1987年，Treadway委员会在其报告中也提出了类似的建议。1992年COSO在《内部控制――整合架构》中提出了内部控制的框架，但未有力证明企业应该提供内部控制控制报告。2001年以来，为了治理会计信息失真，美国颁布了《萨班斯――奥克斯利法案》（简称“SOX法案”）。该法案第404节明确要求管理层对内部控制进行自评。SEC根据SOX法案和PCAOB的AS NO.2，规定注册会计师还要对上市公司财务报告内部控制进行审计评价，要求其对管理层财务报告内部控制有效性发表鉴证意见，以及对公司财务报告内部控制的有效性发表意见。关于内部控制评价标准，美国早有规定。2003年6月SEC就SOX法案第404节制定的“最终条例”明确表明COSO委员会的《内部控制――整合框架》可以作为评估企业内部控制的标准，SEC、PCAOB和AICPA在对审计标准的征求意见稿中多次提及《内部控制――整合框架》可以作为评估企业内部控制的标准。为了保证内部控制评价的真实性，美国PCAOB审计准则第二号（AS2）的第14条明确认可了COSO框架，其陈述如下：“在美国，COSO委员会了《内部控制――整合框架》报告，它为管理层的控制评价提供了合适和可行的框架。由于之一原因，本准则的绩效与报告指南是以COSO框架为基础的”。SEC于2003年8月14日修订了规则S-K，增加了第308条。依照第308条（1）b，PCAOB在AS2的第13款和第14款中这样规定：“管理层要把其对公司财务报告内部控制有效性的评价建立在公认框架的基础之上…在美国，Treadway委员会下属的发起人组织委员会（C0S0）出版了《内部控制――整合框架》。它通常被称为COSO报告，为管理层的内部控制评价提供了一个可以利用的适当的框架”。
（二）中国内部控制评价政策在我国，为了加强和规范企业内部控制，提高企业经营管理水平和风险防范能力，2008年6月，财政部、国资委、证监会、审计署、保监会联合发表了《企业内部控制基本规范》。2010年4月26日，我国财政部了《企业内部控制配套指引》，包括《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制应用指引》，其中，《企业内部控制评价指引》对我国内部控制评价工作进行了明确的规范。该指引明确指出“本指引所称内部控制评价，是指企业董事会或类似权力机构对内部控制的有效性进行全面评价、形成评价结论、出具评价报告的过程”。《企业内部控制基本规范》主要是在借鉴COSO报告的基础上，结合我国的具体情况进行了适当修改和完善，是我国企业内部控制评价的标准。虽然我国的《企业内部控制基本规范》是在借鉴了COSO报告的基础上形成的，但由于我国实际情况不同，而作了较大的调整，并在内容上进行充实，将国外的一些较为宏观、抽象的内部控制观点转变成具体的、实用性的内部控制规定。除基本规范之外，我国还颁布了17项具体规范，并颁布了若干具体规范和应用指南，全方位、立体性地推进内部控制体系的建设。
从评价主体来看，美国SOX法案提出了管理层要对内部控制进行评价，2003年SEC了若干指导管理层对内部控制评价的指南，对SOX法案的404节的执行起到了较好的促进作用。在美国，公司股权比较分散，股东难以对管理当局进行有效监控，董事长常身兼首席执行官，董事会的独立性很难保证，所以由管理层负责内部控制评价更为合理。在我国《企业内部控制评价指引》中规定企业董事会应当对内部控制评价报告的真实性负责。而在我国上市公司的股权结构下，董事会受到管理当局或大股东控制的现象比较严重，内部控制基础普遍薄弱，仅仅依靠评价指引的原则性规定很难有效落实内部控制评价的制度，需要推出更为详细具体的行动指南来指导内部控制评价工作的进行。中美内部控制评价政策比较结果如表1所示。
二、中美内部控制评价方法运用情况比较
（一）美国内部控制评价方法运用情况 美国公司管理层对财务报告内部控制的评价过程一般包括以下步骤：前期准备、项目规划、控制设计分析、控制测试、报告。PCAOB第2号审计准则要求审计师既要评价管理层的内部控制测试记录，又要执行为了整合审计的控制测试。 基于现实条件，通过查阅并总结相关资料，得出美国在内部控制评价方法的运用上流程图法、抽样法、穿行测试法叙述式、询问和观察、 重新执行和审查记录报告的方法使用的相对较多，而计算机辅助审计技术使用的相对较少。 此外，2007 年，SEC 了《管理层内部控制评价解释性指南》，该指南要求公司管理层采用自上而下、风险导向的内部控制评价方法，该方法是指从单位的最高层面开始的。 然后， 再识别组织中最为重要的账目和交易类型，以及针对这些账目和交易的控制目标，一旦确定了控制目标，就要识别这些适当的控制是否能达成控制目标。最后，是对这些控制进行测试和评价。通过查阅相关资料，总结美国内部控制评价使用的方法情况如表2所示。因自上而下风险导向的方法颁布使用的时间和所查阅资料年限的限制，该方法的实际使用情况与统计资料得出比例会有所差异。风险导向的审计为会计师事务所提供了一个引人注目的销售点，通过全面了解公司经营情况和各种经营风险，审计师就能够大大降低工作量。
（二）中国内部控制评价方法运用情况 我国《企业内部控制评价指引》规定：内部控制评价工作组应当对被评价单位进行现场测试，综合运用个别访谈、调查问卷、专题讨论、穿行测试、实地查验、抽样和比较分析等方法，充分收集被评价单位内部控制设计和运行是否有效的证据，按照评价的具体内容，如实填写评价工作底稿，研究分析内部控制缺陷。为了进一步了解内部控制评价方法在我国单位实际工作中的运用情况，笔者将内部控制评价方法分为定性方法和定量方法，在北京地区部分大中型会计师事务所（如德勤）和一些上市公司的财务主管部门，就我国企业内部控制及其评价的基本情况和评价方法的使用情况进行了具体的问卷调查。通过162份问卷调查表的统计，得出以下结论：在调查的单位中有68.13%的单位在进行内部控制评价时偶尔使用定量方法，而有将近10.63%的单位不使用定量方法；在调查的单位中，定性方法使用较多的是问卷调查法、抽样法、分析性复核法、穿行测试法，而使用较少是引导会员法和详细评价法；在调查的单位中，定量方法使用相对较多的是经济数量分析法和层次分析法，而数据包络分析和人工神经网络法基本上没使用。对于我国定性和定量评价方法运用的选择情况如图1所示。中美内部控制评价方法运用情况的比较结果如表3所示。
三、中美内部控制评价方法运用结果分析
（一）美国内部控制评价方法运用结果 美国企业在进行内部控制评价时所使用的大部分方法，在中国也经常会使用到，现对中国企业使用较少的方法进行描述。叙述式（文字表述法）是对信息处理步骤和相关控制的简单描述。一方面，是沟通处理流程和控制信息的高效方法，将有助于引起对系统总体设计有效性评估的讨论。另一方面，叙述式的记录方法缺乏灵活性，有时很难重新设计方案以实现不同目标。矩阵表格，能高效地显示不同要素间的关系或联系，收集与沟通关于信息流程和控制信息的有效方式；能收集大量信息，并将其关联起来；相对容易维护和更新；具有扩展性和灵活性。缺点是较难“看出”总体的交易流程和评价控制设计的有效性；虽易于记录大量的细节，但会使矩阵表格内容繁杂、不易理解。管理层采用自上而下、风险导向的方法时，主要遵循以下评估程序：确定财务报告风险和控制，评估财务报告内部控制运行有效性的证据，评价在多个营业点生产和销售的企业的情况。IMA认为风险导向的评估中最主要的一条规则是避免风险和那些会断送评估的风险。在确定“合理的”可能风险时可采用如下技术：调查和观察，分析公司的特定历史，评价主体的经验，利用风险数据库，行业具体情景分析。
（二）中国内部控制评价方法的运用结果通过对北京地区部分大中型会计师事务所（如德勤）和一些上市公司进行的具体问卷调查，结果如表4所示。
在定性方法的运用情况中，通过统计分析，运用调查问卷法和抽样法的单位均为86.42%。调查问卷法，是指企业设置问卷调查表，分别对不同层次的员工进行问卷调查，根据调查结果对相关项目做出评价。统计结果显示，认为问卷调查法最大的优点是简便易行，节省审计时间，提高审计效率，该选项的选择数为117份。其次对于下述观点，被调查者的选择情况均达到45%以上：可对不同层次的员工进行问卷调查，可根据调查结果对相关项目作出评价；能对所调查的对象提供一个简括的说明，有利于审计人员做分析评价；调查表可由若干人分别回答，有助于保证调查效果。同时，有接近50%的数据显示，调查问卷法最大的缺陷是结论的正确性取决于调查表的设计水平。抽样法，是指企业针对具体的内部控制业务流程，按照业务发生频率及固有风险的高低，从确定的抽样总体中抽取一定比例的业务样本，对业务样本的符合性进行判断，进而对业务流程控制运行的有效性做出评价。有63%以上的人员认为抽样法所得到的数据分析和解释都比较直观，在实务中的操作性强；同时也有50%的人员认为抽样法的随机性太大，但很少有人认为其操作性复杂。
在定性方法的运用情况中，通过统计分析，只有将近20%的单位运用引导会议法和详细评价法。引导会议法是指把管理当局和员工召集起来就特定的问题或过程进行面谈和讨论的一种方法。统计结果显示，被调查者认为引导会议法最大的缺点是在实务中的操作性不强，选择该项的有73份。虽然引导会议法的评价工作由组织的所有成员负责， 而不只是内部审计人员及管理层的事，同时也有人认为该方法可以收集到多种层次的工作组中有关内部控制的信息，评价的结果也能较好的运用于企业经营管理中，但也有不少人认为其操作复杂，需要借鉴更多的评价方法，才能将财务指标和非财务指标相结合，建立出多层次、全方面的内部控制体系。详细评价法， 是以内部控制框架或标准为参照物，根据内部控制框架的构成要素是否存在评价内部控制的设计有效性，测试内部控制的运行有效性，最后综合设计和运行的评价对内部控制的有效性做出总体评价， 评估内部控制目标实现的风险，判断是否存在重大漏洞， 确定内部控制是否有效。有将近50%统计结果认为， 该方法在实务中操作性不强， 同时， 有不少人认为该方法可以测试内部控制的运行是否有效这一观点，而最关键的问题是如何对照企业内部控制框架或标准确定内部控制设计的有效性。
我国内部控制评价定量方法运用情况如表5所示。在定量方法的运用情况中，单位相对运用较高的方法是经济数量分析法和层次分析法，所占比例分别是35.8%和32.72%。一般的定性方法都具有很大的主观性和不精确性，而经济数量分析法将评价内部控制所带来的相关成本和利益联系起来，在对企业内部控制进行分析的基础上，建立一套能从总体上反映内部控制的评价指标体系。调查显示，有69份调查表认为该方法最大的优点是将定性指标定量化，减少评价过程中的主观性。层次分析法，是指将一个复杂的多目标决策问题作为一个系统，将目标分解为多个目标或准则，进而分解为多指标的若干层次，通过定性指标模糊量化方法算出层次单排序和总排序，以作为多指标、多方案优化决策的系统方法。和经济数量分析法类似，认为该方法能将定性指标定量化的调查表有77份，在运用过程中存在的主要问题是操作过程过于复杂，指标或方案太多。在定量方法的运用情况中，数据包络分析和人工神经网络法很少有单位运用，运用率均不到5%。究其原因，是这些方法本身产生的时间并不长，内部控制评价人员缺少对这些方法的了解；数据包络分析需要将指标权重转换为变量利用数学规划模型进行评价，操作相对复杂；人工神经网络法最大的问题是很难在各因素之间建立确定的关系模型。中美内部控制评价方法的运用结果如表6所示。
分析中美内部控制评价政策和评价方法运用情况，得出主要结论如下：在制度规定和方法运用上，中美差别并不大；但实际运行情况有较大的差距：美国对上市公司内部控制评价无论自评还是审计评价均要求严格，报告规范；中国上市公司内部控制自评中虽要求企业董事会应当对内部控制评价报告的真实性负责，但实际运用中随意性较大，不严肃，审计评价更是缺乏明确规定，缺少统一标准，评价过程中阻碍较大。
通过比较、分析中美内部控制评价政策与方法，得到如下方面的启示：（1）加强我国内部控制评价的措施。通过统计，虽然有不少单位认为在内部控制评价工作中，大部分企业评价顺利，但还是有单位认为有些企业高管人员不支持，评价工作困难。内部控制评价同样存在着评价内容不明确、评价主体及其定位不明确、缺乏统一的内部控制评价标准、评价中内部审计独立性不强、评价人员素质不高等问题。对此，建议采用以下解决对策：尽快制定统一的内部控制评价标准，重视管理层在执行内部控制及内部控制评价中的作用，完善公司治理结构以保障内部控制评价的有效运作，提高内部控制评价人员的执业素质，强化内部审计独立性，在内部控制评价中应更重视控制自我评价。 （2）内部控制评价政策的启示。由于在我国上市公司的股权结构下，董事会受到管理当局或大股东控制的现象比较严重，内部控制基础普遍薄弱，仅仅依靠评价指引的原则性规定很难有效落实内部控制评价的制度，因此，需要推出更为详细、具体的行动指南来指导内部控制评价工作的进行。借鉴SEC规定注册会计师要对财务报告内部控制进行审计，对管理层财务报告内部控制有效性发表鉴证意见以及对公司财务报告内部控制的有效性发表意见的做法，针对《企业内部控制评价指引》中只是表明企业可以授权内部审计部门或专门机构负责内部控制评价的具体组织实施工作的情况，我国应强制规定上市公司管理层出具财务报告，内部控制评价报告应由负责年终报表审计的注册会计师进行评审并出具鉴证报告，同时可以借鉴美国PCAOB和AICPA关于财务报告内部控制评价的相关规定，进一步加强内部控制评价的真实性。（3）定性与定量评价方法相结合，并逐步过渡到以定量评价为主。内部控制是一种动态的管理过程，需要通过多样化的内部控制评价手段，来提高内部控制水平。定性评价方法是针对上市公司内部控制制度的合法性、有效性、可操作性和经济合理性等方面进行文字描述和评价的方法。定量评价方法需要建立定量评价标准，通过内部控制制度评价的数学分析模型来评价上市公司内部控制制度的健全性和有效性。因为定性评价方法容易受到评价人员主观判断的影响，常常缺乏客观性，相反，定量评价则具有精确、科学、可比的特点，能为上市公司内部控制的实施效果作出较为客观的评价。因此，应将定性方法与定量方法结合起来进行评价，并逐步过渡到以定量评价为主。总之，应当遵循成本效益原则，优化评价考核内部控制的指标体系，使其具备科学性和可利用性，将定性指标定量化。
［本文系湖北省社科基金资助项目“基于风险视角的企业内部控制评价研究”（批号［2010］087）阶段性研究成果］
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自费出版的地位，已经不可否认。传统出版和自费出版，只是供作者选择的图书出版的模式之一。现在大家争论的问题是：传统出版和自费出版，哪一种模式对作者更有利。
2013年年底，出版专业网站“数字图书世界”（Digital Book World）和《作者文摘》杂志（Writer’s Digest）联手在网上进行了一项作者收入调查。问卷发放的对象是《作者文摘》电子新闻的订户（《作者文摘》电子新闻免费订阅，《作者文摘》杂志的订阅收费），以及美国爱情小说作者协会会员和美国科幻小说作者协会的会员。一共有9210人参加了调查，但是其中四分之三的人是《作者文摘》电子新闻的订户。
调查将作者分为四类：①“尚未出版的作者”（aspiring authors，指那些正在做作家梦，一本书也没有出版的人），②“传统出版作者”，③“自费出版作者”，④“混合出版作者”（指既传统出版又自费出版的作者）。
接受调查的9210人中，5972人是“尚未出版的作者”（其中只有36.4%的人已经完成了书稿），1636人是“自费出版作者”，774人是“传统出版作者”，598人是“混合出版作者”，其余的人因填报信息不全，无法归类。另外，所有作者中，80.4%写的是小说。
温伯格解释，这个调查不是一个很科学的调查，因为调查对象不是随机选择的，而是收到《作者文摘》杂志的通知后自愿参加，因此不一定代表所有作者。但是，温伯格又认为，9210人回答了问卷调查，数目可观，超过任何新闻记者所能做的调查，因此也能从中得到一些结论。
调查报告的作者是“数字图书世界”网站主编杰里米・格林菲尔德（Jeremy Greenfield）和纽约市立大学皇后学院社会学教授达纳・贝丝・温伯格（Dana Beth Weinberg）。温伯格拥有哈佛大学博士学位，在皇后学院主持“数据分析及应用社会研究硕士课程”（MA Program in Data Analytics and Applied Social Research），在康奈尔大学出版社出版过一本学术专著，也自费出版了一本惊险小说，所以她自认为是一个混合出版作者。温伯格对与康奈尔大学出版社的合作非常满意，因此对传统出版充满好感。
温伯格称，从调查结果看，尽管现在自费出版似乎轰轰烈烈，但是总体而言，接受调查的作者们更倾向通过传统出版方式出版他们的下一本书。其中，87.2%的传统出版作者希望下一本书仍旧用传统方式出版，76.8%的尚未出版的作者倾向传统出版，53.5%的自费出版作者倾向传统出版，57.8%的混合出版作者倾向传统出版。
格林菲尔德也在《福布斯》杂志上写文章，宣传他们的调查结果，题目是《自费出版的作者能赚多少钱？》（How Much Money Do Self-Published Authors Make？），他在文章的第一句亮出答案：“简单地说：赚不到钱。”
格林菲尔德列举读者调查的数据为证：“自费出版作者的平均收入不足5000美元，近20%的自费出版作者报告，他们从写作上没有得到一分钱的收入。相比之下，传统出版作者的平均收入在5000美元至9999美元之间，混合出版作者的平均收入在1.5万美元至1.9999万美元之间。6%的传统出版作者和3%的混合出版作者在去年一年没有写作收入。”
高收入的自费出版作者更是少得可怜。格林菲尔德透露：“在那些成功的作者中，1.8%的自费出版作者去年从写作上获得了10万美元以上收入，而8.8%的传统出版作者和13.2%的混合出版作者去年从写作获得10万美元以上收入。0.6%的自费出版作者获得20万美元以上的写作收入，4.5%的传统出版作者和6.7%的混合出版作者获得20万美元以上的写作收入。”
格林菲尔德和温伯格得出结论，以写作为职业不容易，更别说靠写作发财了。但是从这次调查的数据看，如果想有一个经济上稳定可靠的写作生涯，最佳途径还是混合出版和传统出版。
这份调查报告给传统出版业打了一针强心剂，令许多传统出版社扬眉吐气。但是，自费出版界对这个调查却嗤之以鼻，指出调查对象四分之三来自《作者文摘》电子新闻订户，而《作者文摘》是业界公认的鼓吹传统出版的喉舌，其订户多是正在做传统出版梦的所谓“尚未出版的作者”，而大多数自费出版作者压根就没有听说这个作者调查。著名的自费出版作者，《羊毛》一书作者休・豪伊撰文反驳这份调查报告，指出格林菲尔德和温伯格的调查方式使用了双重标准。
传统出版业里有一个贬义词叫“烂泥堆”（slush pile），指那些被文学人和出版社拒绝的书稿。根据业界公认的数据，所有投给文学人和传统出版社的稿件中，95%-98%都被拒绝，也就是说，传统出版业里“烂泥堆”的规模占所有传统出版稿件量的95%-98%。
豪伊指出，在比较传统出版与自费出版的盈利和销售数字时，传统出版方面必须包括所有那些被文学人和传统出版社拒绝的书稿，即“烂泥堆”，因为这些都是拼命要走传统出版途径的作者和图书。而格林菲尔德和温伯格的调查方法，是将所有自费出版作者的收入与2%―5%的传统出版作者的收入进行比较。
假设一个作者，书稿已经完成，万事俱备，只欠出版。这时，他有两个选择：传统出版或自费出版。
如果选择传统出版，作者先要寻找一个文学人，接受书稿，然后向出版社推销。假设所有的文学人都拒绝了书稿，作者得到的只是一摞回绝信。这时，作者收到《作者文摘》的问卷调查。因为他的书稿被人拒绝了，进入“烂泥堆”，没有出版，就不算“传统出版作者”，所以《作者文摘》的问卷调查对他忽略不计。
如果同一作者，选择将同一书稿自费出版，这时他不需要人，不需要出版社，自己花钱雇人，编辑书稿，设计封面，上传到亚马逊电子书店，出版便大功告成。但是这位作者运气不佳，一本书也没有卖掉。这时，作者收到《作者文摘》的调查，虽然他没有赚一分钱，但是他属于“自费出版作者”，他的“零”收入被汇总到自费出版作者的总收入，用来计算“自费出版作者”的平均收入。
一个作者，如果传统出版失败，进入“烂泥堆”，《作者文摘》的调查就对他忽略不计，因此他对传统出版作者的平均收入没有影响；同一个作者，如果自费出版失败，分文不进，《作者文摘》的调查却把他算进自费出版作者的总数，他的零收入就会影响自费出版作者这个类别的平均收入。
豪伊认为，如果《作者文摘》的调查计算所有的自费出版作者，他们也必须计算所有尝试传统出版但被拒绝的作者，即那些留在“烂泥堆”里的作者。但是，现在这个调查，对传统出版只计算其中少数的胜利者，对自费出版却计算所有的失败者和胜利者。
豪伊进一步指出，虽然调查数据中收入达10万美元的自费出版作者只有1.8%，而收入达10万美元的传统出版作者有8.8%，考虑到《作者文摘》的调查是拿整个自费出版界的收入与一小部分成功的传统出版界的收入相比，这说明收入达10万美元的自费出版作者人数大大超过传统出版作者人数，而且，这些收入达10万美元的传统出版作者往往从出版商得到所有的促销支持和经费，自费出版作者凭借的全是个人的努力。
湖南人民出版社韶山分社从筹备到授牌成立历时3年，由湖南人民出版社和市文化广播电视新闻出版局共同领导。该分社是湖南人民出版社授权范围内相对独立的生产经营分支机构，也是全国唯一一家经新闻出版总署批复设立的异地出版分社。
韶山分社将以党的十七届六中全会精神为指导，立足湘潭，遵循着力打造红色图书品牌的总体经营战略和发展思路，以政治理论、社会科学、文学艺术为出书范围，服务市委、市政府工作大局。
——《中国新闻出版报》
上海市民阅读报告
逾三成受访者每天读书超半小时
2012年8月13日，上海市新闻出版局《上海市民阅读状况调查分析报告(2012年度)》，这是上海连续第二年就市民阅读状况组织专门调查并权威报告。报告显示，在网络阅读比例显著上升的情况下，上海市民依然对传统纸质阅读情有独钟。
报告称，86.63%的受访上海市民认同阅读“非常重要”“比较重要”和“越来越重要”。而在首选阅读方式方面，56.69%的上海市民依然青睐“传统(纸质)阅读”。与此同时，32.06%的上海市民首选“网络阅读”，首选“电子终端阅读”的占10.66%。
选择纸质阅读的原因主要与阅读的质量和要求相关。调查显示，近七成受访者认为“纸质阅读”具有最好的阅读效果，超过三成的受访者每天读书超过半小时。与此同时，47.96%的上海市民每天上网时长超过一个小时，网络阅读以其博采信息、搜索便捷、成本低廉的特点日益占据重要地位。
本次调查自2011年11月启动，采用随机抽样和方便抽样相结合的方式，于2012年1月开始在上海全市17个区县范围内发放调查问卷数千份，基本覆盖各个阶层和年龄段。
——《光明日报》
全国少先队启动红领巾阅读推广计划
全国少先队“红领巾阅读推广计划”启动仪式日前在山东青岛举行。活动旨在为少年儿童提供优质文化产品和便捷的文化服务，引导红领巾们在阅读中吸取优秀文化成果。
“红领巾阅读推广计划”由中国少先队事业发展中心、青岛出版集团主办，《少先队小干部》杂志社和青岛出版集团少儿期刊中心承办。本次活动希望通过“红领巾阅读推广计划”的实施，用5年时间，在全国建立5000所红领巾阅读活动示范学校，让阅读这一终生学习能力成为陪伴孩子们成长的最好礼物。
据了解，主办单位将整合各方面资源，向基层少先队组织捐赠红领巾图书角；并组织少先队辅导员、教育工作者、少年儿童工作者等相关人士，开展儿童阅读推广、专家讲座、参观交流等形式多样的公益性阅读推广活动。
——新华网
黑龙江动漫产业基地签约七重点项目
在日前举办的第六届中国（哈尔滨）青少年动漫周期间，黑龙江动漫产业基地成功签约7个重点产业合作项目，签约项目总金额达3350万元。
这7个重点合作项目为“三角和他的朋友们项目”制作与发行，IDC服务器托管合作项目，云存储、云科技服务项目，手机阅读业务项目，动画片《甜甜圈宝贝》合作播放项目，《鸿门Q宴》游戏研发、升级与运营项目，知识产权法律服务合作项目。
——《中国文化报》
《农民画说新疆巨变》出版发行
被新闻出版总署列为全国“迎接党的十主题出版重点出版物”的《农民画说新疆巨变》， 日前由新疆美术摄影出版社以维、汉、哈三种文字出版发行。
这套丛书是阿瓦提县的100多名农民，将身边的变化和在广播、电视里听到和看到的新疆变化，以及自己对党对政府的感激之情、对美好明天的无限憧憬，画成一幅幅油画和水彩画。阿瓦提县文化馆征集了几百幅农民画举办了画展，并得到了前来阿瓦提县调研的自治区党委书记张春贤的肯定。张春贤评价道：这是出自农民之手、发自农民心声、反映农民心愿、农民最喜闻乐见的作品。
在阿瓦提县文化局的大力支持下，新疆美术摄影出版社对这些农民画进行了分类整理，并派出专家指导农民画家对画作进行修改和创作，历时10个月终于出版了这套由维吾尔族农民集体创作的《农民画说新疆巨变》丛书。
——《新疆日报》
湖北公布五大违禁侵权案
收缴出版物450余万册
近日，湖北省新闻出版局公布上半年该省查处的五大违禁、侵权案件。
上半年，湖北省共收缴各类非法出版物450余万册，检查出版物市场、店档摊点1.6万余次，检查印刷复制企业7913家次，取缔关闭无证无照经营门店225个，查办案件176件，其中违禁出版物案件2件，色情23件，侵权盗版105件。
第一条为规范新闻出版统计工作，加强新闻出版统计管理，保障新闻出版统计资料的准确性、及时性和完整性，根据《中华人民共和国统计法》及其实施细则的有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于从事新闻出版管理的行政部门和从事新闻出版活动的单位和个体工商户。
第三条从事新闻出版管理的行政部门、从事新闻出版活动的单位和个体工商户必须依照有关统计法律、法规和本办法的规定报送统计资料，不得拒报、迟报、虚报、瞒报、伪造和篡改统计资料。
第四条新闻出版统计的基本任务是对新闻出版业的生产、经营、管理等情况进行统计调查、统计分析，提供统计信息和咨询，实行统计监督。
第五条新闻出版统计工作实行统一管理、分级负责。
新闻出版总署是新闻出版统计工作的主管部门，在国家统计局的业务指导下，对新闻出版统计工作实行统一管理和组织协调。
地方各级新闻出版行政部门，在同级人民政府统计机构的业务指导下，负责本行政区域内的新闻出版统计工作。
第六条各级新闻出版行政部门应加强对新闻出版统计工作的领导，保障统计工作所需的经费、技术装备和其他各项条件。
第七条从事新闻出版管理的行政部门、从事新闻出版活动的单位的负责人负有督促统计机构和统计人员执行《统计法》以及各种规章制度的职责。
从事新闻出版管理的行政部门、从事新闻出版活动的单位的负责人不得修改统计机构和统计人员提供的新闻出版统计资料。
统计机构、统计人员有权拒绝、抵制领导人强令或者授意篡改统计资料或者编造虚假数据的行为，并对所报送的统计资料的真实性负责。
第二章统计机构和统计人员
第八条新闻出版行政部门，应根据统计工作的需要，设立承担综合统计职能的机构和专职统计人员，并指定统计负责人。
第九条新闻出版总署承担综合统计职能的机构履行以下职责：
（一）制定全国新闻出版统计工作规划、统计制度并指导、组织和实施；
（二）组织、指导、协调本部门内非统计职能机构的统计工作，审核本部门内非统计职能机构拟定的统计调查方案；指导同级有关部门和地方各级新闻出版行政部门的新闻出版统计工作；
（三）依法制定有关新闻出版统计调查的指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码以及其他方面的国家新闻出版统计标准；
（四）组织指导新闻出版统计调查方法和统计管理制度改革的研究、试点和推广；
（五）对全国新闻出版行业情况进行统计分析，实行统计监督，提供咨询服务；
（六）向本部门领导和有关业务机构提供行业管理所需的新闻出版统计资料，管理、公布全国性新闻出版统计资料；
（七）组织指导全国新闻出版业统计人员的业务培训；
（八）统一规划全国新闻出版统计网络信息系统的建设；
（九）监督统计法律、法规、规章和统计制度的执行。
第十条地方新闻出版行政部门承担综合统计职能的机构履行以下职责：
（一）组织、实施新闻出版总署部署的统计调查任务；
（二）组织、指导本行政区域内新闻出版统计工作，指导同级有关部门和下级新闻出版行政部门的统计工作；
（三）贯彻执行统计法律、法规、规章，实施国家统计标准和补充性的新闻出版统计标准；
（四）组织、协调本部门内非统计职能机构的专业统计工作，审核本部门内非统计职能机构拟定的专业统计调查方案；
（五）对本行政区域的新闻出版行业情况进行统计分析，实行统计监督，提供咨询服务；
（六）为本部门领导和有关业务机构提供行业管理所需的新闻出版统计资料，并负责提供对外公布的新闻出版统计资料；
（七）按照新闻出版总署的统一规划，组织新闻出版统计网络信息系统的建设。
第十一条新闻出版总署信息中心在新闻出版总署的领导下，根据有关统计制度和调查计划、方案，负责下列工作：
（一）统计数据的收集、审核、汇总、报送；
（二）新闻出版统计网络信息系统建设和应用；
（三）全国新闻出版统计人员培训；
（四）面向社会的统计信息咨询服务；
（五）国外新闻出版信息的收集；
（六）有关统计档案的管理。
第十二条新闻出版统计机构和统计人员依法独立行使以下职权：
（一）统计调查权：调查、搜集有关资料，召开有关调查会议，要求有关部门、从事新闻出版活动的单位和个体工商户提供统计资料，检查与统计资料有关的各种原始记录和统计台账，要求更正不实的统计数据。
（二）统计报告权：将统计调查所得资料和情况进行整理、分析，及时如实地向上级机关和统计部门提出统计报告。任何部门和个人不得阻挠、扣压统计报告，不得伪造和篡改统计数据。
（三）统计监督权：根据统计调查和统计分析，对新闻出版工作进行统计监督，指出存在的问题，提出改进的建议。有关部门对统计机构、统计人员指出的问题和提出的建议，应当及时予以研究处理。
第十三条各级统计人员应保持相对稳定。统计人员因工作需要调离统计岗位时，应选派有能力承担规定职责的人员接替，并须办清交接手续，先补后调；对不称职、不合格的统计人员应及时进行调整。
第三章统计调查管理
第十四条国家新闻出版统计调查项目，由新闻出版总署制定，并依法定程序报国家统计局审批或备案。
新闻出版统计调查项目不得与国家统计调查项目重复。
第十五条地方新闻出版行政部门可以制定补充性新闻出版统计调查项目，并报同级人民政府统计机构审批或备案，同时报上级新闻出版行政部门备案。
地方新闻出版统计调查项目，不得与国家新闻出版统计调查项目重复、矛盾。
地方新闻出版统计调查项目不得影响国家新闻出版统计调查项目的实施。
第十六条新闻出版行政部门制发的统计调查表，由本部门统计机构统一编号，并标明法定标识。
第十七条从事新闻出版管理的行政部门和从事新闻出版活动的单位及个体工商户，应当根据新闻出版总署颁发的各项统计制度，建立健全原始记录、统计台账和各项管理制度。
第十八条从事新闻出版管理的行政部门和从事新闻出版活动的单位，应根据统计工作的需要和新闻出版总署关于全国新闻出版统计网络信息系统建设的统一规划，配备必要的计算机和网络通讯设备。
凡新闻出版总署已推广使用计算机、网络通讯方式进行统计调查的，不得报送手工报表。
第十九条新闻出版行政部门在收集基层统计报表的同时，必须做好审核、汇总工作，保证统计资料的完整性和准确性。向新闻出版总署报送的统计数据，除须经本部门主管领导审核、签署外，还应同时附上填报说明，对基层数据的上报情况及本期数据中的异常变动情况等予以说明。
第二十条各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门每年报送年度统计资料时，应向新闻出版总署报送统计分析报告。
第二十一条统计数据报出后，如发现数字有误，报送单位应按照国家有关规定及时进行更正并书面说明理由。
第四章统计资料管理
第二十二条新闻出版统计资料实行分级管理。全国新闻出版统计资料由新闻出版总署综合统计机构统一管理；地方新闻出版统计资料，由各地新闻出版行政部门综合统计机构统一管理。
第二十三条新闻出版行政部门应按照《中华人民共和国档案法》的规定，建立健全新闻出版统计档案管理制度，妥善保管、调用和移交统计档案。
第二十四条新闻出版行政部门应依法定期公布新闻出版统计资料，并向社会公众提供新闻出版统计信息咨询。
新闻出版统计资料与有关部门的统计调查资料重复、交叉的，应当按照部门职责协商后公布。
新闻出版总署负责审定、公布和出版全国新闻出版统计资料。
各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责审定、公布和出版本行政区域的新闻出版统计资料。
第二十五条新闻出版行政部门应依法向同级人民政府统计机构提供统计资料。
各级人民政府统计机构应及时向新闻出版行政部门提供有关综合统计资料。
第二十六条属于国家秘密的统计资料，必须保密。
第二十七条新闻出版行政部门、从事新闻出版管理的行政部门和新闻出版统计人员，对统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。
第二十八条公开使用或对外提供尚未公布的新闻出版统计资料，属全国性的，须经新闻出版总署综合统计机构核准；属地区性的，须经当地新闻出版行政部门核准。
第五章奖励与罚则
第二十九条新闻出版行政部门对有下列情形之一的统计机构或统计人员，应给予表彰或奖励：
（一）忠于职守，执行统计法律、法规和规章表现突出的；
（二）在改进和完善新闻出版统计制度、统计调查方法等方面有重要贡献的；
（三）在完成规定的新闻出版统计调查任务，保障新闻出版统计资料准确性、及时性方面做出显著成绩的；
（四）在进行新闻出版统计分析、监督方面取得突出成绩的；
（五）在新闻出版统计工作中运用和推广现代信息技术有显著效果的；
（六）在新闻出版统计科学研究方面有所创新、做出重要贡献的。
第三十条有下列行为之一的，依照《中华人民共和国统计法》第二十六条给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）部门、单位的领导人自行修改统计资料、编造虚假数据或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的；
（二）部门、单位的领导人对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复的；
（三）新闻出版统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的。
第三十一条新闻出版统计调查对象有下列违法行为之一的，依照《中华人民共和国统计法》第二十七条、《中华人民共和国统计法实施细则》第三十二条、第三十三条予以处理：
（一）虚报、瞒报统计资料的；
（二）伪造、篡改统计资料的；超级秘书网
（三）拒报或者屡次迟报统计资料的。
第三十二条违反本办法，篡改新闻出版统计资料、编造虚假数据，骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的，依照《中华人民共和国统计法》第二十八条处理。
第三十三条利用新闻出版统计调查窃取国家秘密或者违反本办法有关保密规定的，依照有关法律规定处理。
利用新闻出版统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，依照《中华人民共和国统计法》第二十九条、《中华人民共和国统计法实施细则》第三十四条予以处理。
第三十四条违反本办法，泄露统计调查对象的商业秘密，造成损害的，依照《中华人民共和国统计法》第三十条处理。
第三十五条各级新闻出版行政部门未报经审查或者备案，擅自制发统计调查表的，依法责令改正，予以通报批评。
第六章附则
海门虽是一个全国县市综合经济实力排七八十位的小地方，可广告经营与全国前二十强县市几乎是“称兄道弟”。令业内刮目相看的是，《海门日报》近几年的智慧广告已占据实绩量的60%左右。本文将示例已连续七年打造的百版“3·15”特刊，该项目于今年S月被评为“中国报业经营管理创新成果奖”。
以独特优势打造“归类宣传”
一家地方报纸如何做“中国福布斯”？《海门日报》每年的“3·15”特刊通过若干细项调查、通过公开征集民意等形成的“归类宣传”品种不下四五十种，涉及广告客户有上千家。如今年主要推出的归类宣传项目有：叫响全国的名牌产品、著名商品，具有市场影响力的特色地方名品，企业自荐的生产服务明星，海门商界励志百人，海门市民喜爱的银行卡，服务行业社会公论集纳，企业老总“3·15”论语，海门市经典企业精神等等。特别是报社组织的海门市信用口碑企业自评榜，竟然有200家企业要求刊出申报材料。
对“3·15”特刊推出的“归类宣传”，我们总要配制“套餐”，其“制作目标”是让广告主物超所值、产生满意感。就拿海门市信用口碑企业自评榜来说，除在“3·15”特刊集中推出申报材料，还在平时报纸版面连续公开列名调查，并在接下来出版的本地商贸节会刊“金花节特刊”、纪念国际劳动节的“五一”特刊，以及报社出版的杂志性特刊《海门》上刊出初步调查结果，再经严格审核筛选，将最终“结果”用于制作来年的“海门市信用口碑企业自评榜”台历，免费送给本地几乎所有中高端人士及报纸相关读者；另还在报社每年印制的邮政有奖贺卡上发榜。通过这些归类宣传，客户是花了小钱获得意想不到的广告效果，媒体则创造了更多名利双收的广告产品，而地方政府和当地市场也需要这样的“舆论引导”。
“商道十论”“商德十论”的策划效应
最出色的策划是让广告主感觉到不参与不行，不参与有损的是自己，而且让读者感觉不到这是广告，而有强烈的精神和阅读需求。基于这种理念，《海门日报》经营者在策划广告产品时尽力做到的一条是：凡事都站在客户和读者角度考虑，确保业务人员上门联络时平均达到70%以上的“成功率”。坚持这样的经营理念并切实落到每个细节，就会使更多第一次轻易拒绝的广告主，在第二次第三次产生自觉甚至强烈的认同感。2011年“3·15”期间，《海门日报》策划了一个广告栏目叫“商道十论”，邀请海门著名企业家围绕十个事先拟好的题目请人分工撰写，结果报名参与的企业有20多个。2012年“3·15”期间，以同样方法策划了“商德十论”。
“商道十论”每篇两三千字加图片半版呈现。题目如：《我看陆亚萍：寻求使命，商人首先是个“政治家”》《我看朱仲辉：感恩戴德，商人力求是个“慈善家》《我看陆宗琴：标杆树人，商人理应是个“道德家”》。
“商德十论”每篇同样是二三千字加图片半版呈现。题目如：《企业最终的利润不是财富，是成功——郑新平启迪海门创业者》《今天的付出，也许要到十年后才有回报——郁方为启迪海门创业者》《别人说你一个好，胜过自己说自己100个好——蔡东升启迪海门创业者》。
凡策划必成一个“圆”，将每个“电子”配制成“百年陈酿”
《海门日报》每年的“3·152特刊虽然总体是一个策划方案，但其中的项目可能涉及数十个；每年“3·15”各有一个主题，但坚持做到周到、全面。没有出现一次因为某个项目的利益得失而让报媒的整体和长远利益受损。
2011年共116版的“3·15”特刊总题目（总刊名）是“德商海门赢天下”，其下属四辑放在含3月15日的连续四天出版。分辑主题分别为：精品创市场，改变海门人生活和形象的百大“商品”；诚信通五洲，征服海门人心灵和感受的领军“商家”；责任天一重，激活海门人意志和智慧的高贵“商人”；商德肩比天，铸就海门人口碑和魅力的非凡“商道”。2012年共108版的“3·15”特刊的总题目是“新海之门通万商”，其下四辑的主题分别是：商品篇，名品铸“商”终是商；商人篇，“德”道赢商满眼商；商家篇，信用“论”商金银商；商道篇，无“安”不商千里商。
每刊每项每版都围绕让政府放心、让读者满意、让客户心仪、让自己收获策划，动足脑筋。《海门日报》广告人自创了两代报人的海门精神口号：有您1%的信赖，就有我100%的努力；铸铁军团队，做报业铁军。对版面上所有导言的写作，要求同时兼有“三力”：舆论引导力、广告吸聚力和可读耐读力。今年“3·15”特刊四辑导言每篇上千字，当地不少企业家已将其作为范文剪贴下来供领导层和员工学习。比如“商德决定理念，理念决定商道，商道决定前程。做成功商人，功夫同样在‘诗外’”等。
企业调研报告格式： 一、封面
二、目录
目录依次由企业调查报告的章、节、小节、参考文献、附录等的序号、名称和页码组成。目录内容应简明扼要。
目录二字(三号宋体、加黑)上空一行，下空二行为第一章等等。
章、参考文献、附录均采用四号宋体、加黑，节、小节等小标题及所有页码均采用五号宋体。
章、节、小节的排列示例如下：
第一章 这里是第一章的名称 1
1-1 这里是第一章第一节的名称 1
1-1-1 这里是第一章第一节第一小节的名称 1
三、符号说明
企业调查报告中所用符号(包括缩写词等)都应说明其含义、单位(或量纲)。
在该页的开始，采用四号宋体、加黑、居中打印符号说明四字。每个符号说明占1～2行，符号后面是破折号。含义与单位之间用逗号，最后是句号。每页排1～2列，如果2列排不开，再另取一页。
四、正文
正文是企业调查报告的核心部分，占主要篇幅，一般由标题、文字段落、图、表和公式五个部分构成。实事求是，准确完备，合乎逻辑，层次分明，简练可读。
正文的编写格式如下。 1.标题
每章的标题采用三号宋体、加黑、居中打印;章下空二行为节，采用四号宋体、加黑、居中打印;节下空一行为小节，采用小四号宋体、加黑、左起打印。换行后，采用小四号宋体打印文字段落。
2.图
图题采用中英文对照，中文在上，英文在下。中文字体为五号楷体，英文字体为五号 Times New Roman，且第一个英文单词的首字母大写。图题紧接图的下一行左起打印。图中的标注一律采用英文。被引用的图应在图题右上角用方括号标出参考文献序号。
图号按章顺序编号，例如，图3.2(英文为Fig. 3.2)即为第三章第二图。如果图中含有几个不同部分，应将分图号(如图3.2.1表示图3.2的第一个分图)居中标注在分图下一行，并在图题下列出各部分内容(不写英文)。
绘图必须工整、清晰、规范。其中机械零件图按机械制图规格要求;示意图应能清楚反映图示内容;对于照片，如有必要，应在右下角给出放大标尺;试验结果曲线图应制成方框图。
应将图尽可能置于某页的开始或结尾，并且在图之前的文字段落中有如图x.x的字样。
3. 表
表的编排，一般是内容和测试项目由左至右横读，数据按内容或项目依序对齐竖排。表中只用长度相同、粗细适中的横线(居中)，禁止使用竖线。
表按章顺序编号，如表5.4为第五章第四表。编号的后面空一格，居中打印表的简短确切的标题，且置于表的上方。在中文表标题和表之间，居中打印英文表标题，如Table 5.4 xxxxxxxx。中、英文标题分别采用五号楷体、Times New Roman。
表内的缩写词和符号等，必须与文字段落中的一致。各符号的单位应尽可能标出。表内不宜用同上、同左等类似词，一律填入数字或文字。表内空白处代表无此项内容。
如果数据已绘成曲线图等，可不再列表。
应将表尽可能置于某页的开始或结尾，并且在表之前的文字段落中有如表x.x的字样。
4. 数学、物理和化学式
数学、物理和化学式在正文中另起一行打印。式的序号按章顺序编排，如(4.2)表示第四章的第二式，并标注在该式所在行(当有续行时，应标注于最后一行)的最右边。
较长的式，另行居中横排。如果式必须转行，只能在+、-、、、处转行，上下式尽可能在等号=处对齐。
五、参考文献
按正文中参考文献出现的先后顺序用阿拉伯数字在方括号内连续编号，同时，所列的参考文献都应在正文中出现。
视具体情况，将参考文献序号作为上角标，或作为文字段落的组成部分。如某某人[1，3，7～9]对此作了研究、数学模型见文献[1，5，9～12]。
参考文献中每条项目应齐全。文献中的作者不超过三位时全部列出;超过三位时只列前三位，后面加等字或et al作者姓名之间用逗号分开，在等字或et al前加逗号;中外人名一律采用姓在前、名在后的著录法。著录时应特别注意各国人的姓名写法，如法国人、德国人、荷兰人、葡萄牙人和巴西人的姓前有词头或冠词。名可以缩写为首字母(大写)，但不加编写点.。
参考文献的第一页编排是先空一行、采用三号宋体加黑居中打印参考文献四字，再空一行，采用五号宋体、左起、悬挂缩进、依次打印参考文献。
参考文献的著录格式示例 1. 连续出版物
序号 作者. 题名. 刊名，出版年份，卷号(期号)：引文所在的起始或起止页码
2. 著作
序号 作者. 书名. 版本(第1版不标注). 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止页码
3. 企业调查报告集
序号 作者. 题名. 见(英文用In)：主编. 企业调查报告集名. 出版地：出版者，出版年. 引文所在的起始或起止页码
4. 企业调查报告
序号 作者. 题名：[博士或硕士企业调查报告](英文用[Dissertation]). 保存地点: 保存单位，年份
5. 专利
序号 专利申请者. 题名. 专利国别，专利文献种类，专利号. 出版日期
6. 技术标准
序号 起草责任者. 标准代号，标准顺序号-年，标准名称. 出版地: 出版者，出版年
六、附录
附录是作为企业调查报告主体的补充部分，并不是必要的。
1.下列内容可以作为附录编于企业调查报告后：
(1) 为了企业调查报告的完整，但编入正文又有损于编排的条理和逻辑性，这一类材料包括比正文更为详尽的信息、研究方法和技术更深入的叙述，对了解正文内容有用的补充信息等;
(2) 由于篇幅过大或取材于复制品而不便于编入正文的材料;
(3) 某些重要的原始数据、数学推导、计算程序、框图、结构图、注释、统计表、计算机打印输出件、重复性数据图表等。
2. 附录中的有关格式
企业调查报告的附录依次为附录A，附录B，附录C等编号。如果只有一个附录，也写成附录A。采用三号宋体、加黑、居中打印附录A。在附录A下一行，采用三号宋体、加黑、居中打印附录的题名。
在附录题名下空一行，采用五号宋体打印附录正文。如果有小标题或更低一级的标题，则采用五号宋体、左起、加黑打印A.1 或A.1.1 。在每一小标题的上面空一行。
附录中的图、表、式的编号与正文分开，即将A、B、C或取代编号中章的序号。例如图A.1、表B.2、式(C.3)分别表示附录A中的第1个图、附录B中的第2个表、附录C中的第3个式。
七、其他要求
(一)企业调查报告内容一律采用激光打印机双面打印，在正文中有彩色图形更好。纸张大小为A4复印纸，页边距采用：上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)页码编排：自中文摘要开始，到符号说明，采用i、ii、iii、iv、编排页码;自正文开始，到企业调查报告的最后一页，采用阿拉伯数字编排页码。页码一律采用五号宋体，置于页面底端外侧。
(三)页眉设置：在页眉的下端画一条双横线(两条横线的间距为0.5mm)，双横线左、右边距分别为2.5cm和2.0cm。在单页面双横线的上面采用小五号宋体居中打印河北工业大学工商管理硕士(MBA)企业调查报告 在双页面双横线的上面采用小五号宋体居中打印企业调查报告题目。除了封面、封二外，其他页面均打印此页眉。
(四)编写企业调查报告时，行间距一般采用1.25倍行距。作者可以根据具体情况做适当调整，但行间距不可太大或太小。
八、范文
企业调查报告1 随着世界经济的不断发展，社会主义市场经济的不断完善，企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中，保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。而企业文化，就像拯救企业的灵水一样，地位愈加突出。那么，什么是企业文化呢?很多企业干部和员工对企业文化的概念依然很模糊，他们普遍狭窄的认为企业的墙报、广播和业余文化生活就是企业文化。其实企业文化的范围很广，而远不是这么简单。那什么是企业文化呢?
为了更好的了解企业文化的本质及其作用，本人于X年X月至X月X日通过访问法，资料搜集法对XXXX科技有限公司进行调查。总体来说企业文化，很广泛从多方面对于企业的发展提出理念，对于人才的要求有独到的见解。然而企业的文化管理方面的存在一些问题，就这些问题而展开分析，并提出改进的建议。
一、 XX市XX科技有限公司概况
XXxx科技有限公司成立于2001年，位于XX市福田区益田路，法定代表人是刘某某，注册资本(万元)100，公司的经营范围：兴办实业(具体项目另行申报);服装设计，国内商业、物资供销业(不含专营、专卖、专控商品);计算机系统集成;弱电工程设计;计算机软件、硬件产品的开发与设计;微波产品、电子产品的技术开发及销售(不含限制项目)。
二、 公司企业文化的简要介绍
(一) 以品质为基础
公司逐步健全推行质量保证体系，在管理上坚持：优秀人才、优秀品质、优秀服务。产品的质量是我们的诚信。推行：零缺陷服务，为用户提供满意度。
(二) 以创意为发展
勇于创新，创新是高科技公司的灵魂，是企业保持旺盛生命力的基础，是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学习、永远大胆创新，是每一个员工的责任。
(三)以成果分享为共同目标
一个成功的企业，只有不断的分享，在此过程中也要不断的接受批评，而管改进自我，以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。
一个企业的文化体现在管理上。对于以上企业文化的分析，发现企业文化在管理方面的存在一些问题：
三、 XXxx科技有限公司企业文化管理问题及其原因
(一)企业的管理制度不够健全
企业文化中可以看出，对于企业利益与品质的保证较多的，相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。比例过分的失调，很显然只有的体制实行起来，不能灵活应对，涉及范围太校现在市场发展迅速，而企业不能够与时俱进，对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力，也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。很多员工认为自己在公司的发展空间小，不能够很好的体现自身的价值，在企业文化中也提到了优秀人才但是根据调查很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。
(二) 公司员工对企业文化认识不足
很多公司员工认为企业文化，那是公司高层的事情，与自己没有多大的利益关系。也不会想花时间在这上面。更多是考虑与自己利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺，在调查过程中也有高层说到：现在工作繁忙，很难有时间去做文化建设的宣传和配合工作，对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好，那么企业文化就会自然形成。这也是现在阶段绝大多公司的想法。
(三)在建立企业文化上没有良好的沟通平台
公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺，以利益为第一，员工对企业目标缺乏具体的了解，没有形成企业的共同价值观，危机而感缺乏，企业的归属感不强，时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出现了互相推工作的情况，经常以很忙来拒绝参加院内的文娱活动，同事间往往只存在工作关系，缺乏润滑。中层领导班子的管理能力问题突出，院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任，他们的普遍特点是工作压力、工作责任越来越多，管理任务繁忙，对于管理上的知识没有系统的学习和研究。所以导致了企业与员工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企业文化管理的建议
(一)企业管理制度的完善
管理制度要形式多样，机制灵活，却又不失威信。涉及企业本身的利益以及员工的利益。注重管理水平的提高，贯彻落实各项规章制度，同时要取得全体员工的一致认可，追踪全球最新技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会，激发工作热情和创新活力。坚持以人为本，广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员，形成良好的人才知识结构，为企业创造更多财富。
(三) 加强对于企业文化的宣传
首先明确企业的奋斗目标，召集员工对于企业文化的共同学习，使其对于企业文化有深入的了解。不定期询问员工意见，还可以同时创业企业文化特色如: 人本文化特、 色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等，让员工参与其中。找到属于自己的文化特色。使企业文化深入人心。
(三)建立双向沟通的模式，让员工与企业间形成良好沟通
7月9日，《2013年全国新闻出版产业分析报告》（简称《产业分析报告》）正式，为全面认识我国新闻出版产业的运行情况提供了一个翔实、可靠的依据。《产业分析报告》的数据主要来自全国新闻出版统计年报，统计年报的数据来源于各省自治区直辖市新闻出版行政管理机关及部分新闻出版单位上报的统计数据。与往年的《产业分析报告》相比，今年的《产业分析报告》增加了三个方面内容：一是出版传媒类集团经济效益的分析，用平均资产利润率来评估集团的资产回报情况；二是对在上海和深圳上市的出版、印刷、发行公司的利润及利润率进行了排名，以反映上市公司的经营情况；三是对出版市场管理的情况进行了统计，反映出版市场治理的成果。今年的统计年报是在各省市区新闻出版行政管理机构改革的大背景下完成的，许多地方都面临机构整合、人员分工调整等情况，但是，各地新闻出版统计人员克服了重重困难，以高度的责任感和使命感对待工作，高质量地完成了统计任务，为产业分析报告提供了坚实的数据支撑。
从总体来看，2013年我国新闻出版产业运行状况良好：产业规模继续稳步扩大，企业效益逐步提升；出版物品种不断丰富，供给数量持续增加，可以满足人们的基本需求；科技与出版业结合的成果进一步显现，数字出版所占比重有所提高；出版“走出去”战略成效显著，出版物与版权输出取得新成就。但是从统计数据看，一些重要的指标出现了增速放缓的现象，需要引起大家的重视。
新闻出版产业增速放缓。自2009年开展新闻出版产业分析以来，出版、印数、发行服务的主要经济指标都保持着两位数的增长。但2013年，多数经济指标增幅首次低于10%，虽高于国民经济的平均增长速度，但下行的压力增加。新闻出版产业主要经济指标增速放缓，是多种因素联动的结果，从外因看，有国际国内的经济增长步伐放慢，新的数字网络技术对传统新闻出版业的蚕食与冲击等，从内因看，也有出版改革没有完全到位，出版的活力没有充分迸发等。从国家经济“稳增长”到文化产业成为国民经济支柱性产业，再到要实现新闻出版业“十二五”发展目标，新闻出版产业必须保持较快增长，主要经济指标必须保持在两位数的增长。要保持新闻出版产业快速增长，需要采取很多措施，如进一步增加各级政府对新闻出版业的投入，引导与扩大出版产品的消费，扩大出版产品对外出口等。还有两点非常重要：一是加强融合发展的理念。融合发展是未来新闻出版业的重要方向，融合发展既包括新闻出版业与技术的融合、与金融的融合，也包括新闻出版业与影视、娱乐、旅游、体育、信息等相关产业融合，甚至包括制造业、其他服务业的融合；二是切实加快改革。按照党的十八届三中全会的要求，进一步深化出版发行体制改革，通过混合所有制、特殊管理股、股份制、制作与出版分开等制度设计，扩大非公资本进入出版发行领域的力度，为出版发行企业增添活力，为产业发展注入动力。
图书品种增速放缓。从2008年以来，图书品种进入一个新的快速增长期，年均图书品种增长10%以上。品种的快速增长，一方面为人们提供了更加多样化的阅读需求，反映了创作与出版的繁荣，但另一方面，重复出版、粗制滥造、学术性艺术性传承性很差的图书大量存在，图书单品种销售下降，不良库存增加等问题很突出，反映出业界的浮躁与虚火。此问题引起了业界上上下下的高度重视，2013年初，新闻出版行政管理机关即开展了图书质量专项检查，许多出版单位也主动压缩品种，提高质量。2013年年底，成效初显，出现图书印数、销售数、销售额等增长，图书品种增速回落的局面。这是近六年来图书品种增速首次回落到10%以内，这也是在取消书号总量调控背景下，业界对品种与质量关系的一种理性回应。尽管如此，图书品种增速仍高于新闻出版业“十二五”规划的调控目标，许多出版单位促进品种增长的机制依然存在，图书品种增长的社会动力依然存在，因此，政府管理部门与出版单位均需采取措施，控制品种增速，提高图书质量。
报业多项指标下降。2013年，在报纸出版各项统计指标当中，除总印数与定价总金额略有增长外，其他多项指标，如总印张、营业收入、利润等均出现了下滑，有的指标下降超过10%。报业多项指标下降是多种因素所致，其中最主要的因素，我认为报业尚未适应技术发展所带来的阅读习惯、信息消费模式、企业经营方式等的变化，是传统媒体与新媒体尚未实现融合发展所致。从我们的全民阅读调查也反映出，人们对报纸的阅读数量、阅读率等在减少，报纸的阅读人群在老化。报业阅读的变化，导致企业在纸媒上投放广告的数量减少，一些报纸广告收入下降幅度很大。当然，报业广告收入减少与宏观经济形势也有一定关联。从报业的统计我们还可以看出一个现象，全国性报纸的印数、印张数在增长，而省级与地市级报纸印数、印张数双双下降。面对报业出现的严峻形势，各地都在进行探索，但是整体而言，报业形势不容乐观，需要采取更加积极的政策给予支持。 （作者系中国新闻出版研究院党委书记、院长）
一、母公司申请破产保护
2007年12月份，房地产大亨塞缪尔・詹尔用“高杠杆收购方式”以82亿美元收购了论坛报公司（塞缪尔・詹尔本人只投资了3.15亿美元），令论坛报公司的债务一度达到128亿美元。当时詹尔声称论坛报公司不存在流动资金不足的问题，他有办法在7年内处理好公司的债务。
然而困难远比这位房产大亨想象的要大得多，随着金融危机的爆发，论坛报公司所有主要行业的广告都受到了严重影响，信贷危机也使得他们很难获得贷款支持。2008年，公司报纸广告收入巨幅下滑，2008年二季度，论坛报公司收入仅17亿美元，整体下滑5.7％，其中广告收入呈两位数下降，公司亏损达到45亿美元；三季度公司广告收入继续下滑19％。在形势不断恶化的情况下，论坛报公司不得不承认他们很难有足够现金来偿还巨额债务，2009年公司需要支付的利息就达9亿美元，其中6月份到期的利息为5.12亿美元。
为了应付经营窘境，论坛报公司计划搬迁公司在芝加哥和洛杉矶的办公场地，并出售一些资产来应付巨大的日常开销。2008年5月，公司以6.5亿美元的价格向有线电视公司出售旗下的《新闻日报》（News-day）；2008年6月，旗下的《奥兰多前哨报》（OrlandoSentinel）推出全新版面设计，减少文字报道字数，加入更多图片报道；2008年9月，CareerBuilder.c om（论坛报公司旗下的就业网站）10%股份出售给了美国最大报业出版商甘尼特公司（GannettCo.），筹募1.35亿美元资金；2008年10月中旬，出于缩减成本考虑，公司又向美联社发去两年有效的公函，称正在考虑停止与美联社的合作。此外，2008年的春秋两季，旗下《芝加哥论坛报》分别裁员100和80名，《洛杉矶时报》也已裁员300人。公司高层还计划出售旗下的芝加哥幼兽棒球队和里格利棒球场，来筹措资金。
种种应变措施中，最引人瞩目的动作之一就是论坛报旗下主力报纸―――拥有161年历史的《芝加哥论坛报》全面改版。
二、《芝加哥论坛报》全面改版
面对报纸阅读率和广告收入持续下降的趋势，很多美国报纸都希望通过重塑形象来吸引更多的读者。《芝加哥论坛报》最初打算通过减少版面来降低办报成本，但经过长时间周密细致的调查之后，他们发现收缩“战线”并不能从根本上解决报纸窘况，于是转而策划全方位改版。
2008年9月30日，塞缪尔・詹尔给员工的公开信中说，办报纸就是为了满足读者，我们需要根据读者需求进行调整。这当然只是个好听的说法，此次《芝加哥日报》改版的目的很明确，一是要更好地适应读者阅读习惯，以便在读者不断流失的行业背景下留住核心读者，以应对不断下滑的发行量和呈直线下降的广告收入；二是要有助于报纸控制成本。该报新任总编辑朗德・克恩（GerouldKern）说：“为了用有限的资源办更多的事，我们动足了脑筋，几乎翻遍了每个角落。我会尽力挽救身处危难的报纸”。
《芝加哥论坛报》改版的确体现出对读者需求的高度重视。编辑部通过报纸网站向20多万名读者发出电子邮件，向他们征询报纸改版的建议，让读者就生活方式、读报习惯、希望读到的内容等方面做详尽的反馈。调查表明，读者希望从报纸上得到更多和生活相关的有用信息，看到更多的本地新闻、消费新闻、揭露性报道（watchdogc o vera ge）、更多图表和统计表，同时还希望报纸提供一个清晰明了的导读。这些信息在报纸改版方案制定过程中被充分重视。《芝加哥论坛报》版式总监柏林（Berlin）回忆起这次改版时十分兴奋，他说，“通过在线改版讨论，读者参与了报纸改版的全过程。读者的反馈，对改版定位提供了很多帮助”，“我们这次改版就是力图改变读者传统读报的方式，然后让这份报纸长上耳朵，去倾听读者”。
改版结束后，《芝加哥论坛报》又在报纸网站上推出专门网页，解答读者提问，并用视频和图文方式对改版后的报纸做了推介。读者还可以在专门博客上发表改版评论或提问。编辑部表示，此次改版原本就是在读者和广告客户反馈建议的基础上推进的，改版后的《芝加哥论坛报》不会就此一成不变，他们还会继续根据读者的意见进行微调，以满足读者需求。
三、办一份精简易读的报纸
读者调查表明，不少读者希望能读到一份精简易读的报纸，而不喜欢那种厚得令人无所适从的报纸。在节约成本的同时，适应读者快节奏的生活方式，提高阅读效率，《芝加哥论坛报》采取了以下措施：
1.调整内容格局
改版后第一叠新闻板块内容有所扩容，经济新闻被调整至第一叠。自去年起，经济问题越来越成为美国和谈论的热点，改版后《芝加哥论坛报》继续保持对经济报道的强烈关注，而且刊登了更多消费新闻（consumerreport-ing），经济新闻尤其是本埠经济新闻在版面的安排上也享有更高的优先权。除经济新闻外，第一叠里还有本地新闻、国内新闻、国外新闻，以及讣告版和时评版。星期天版的编排有所不同，本埠新闻、经济新闻和讣告版都独立成叠。
原来的Tempo（节奏）叠更名为Live（生活），内容也重新定位为最新艺术娱乐资讯、大众文化、名流新闻和生活方式报道等内容，改版前Tempo叠中的漫画、填字和占星等读者喜爱的内容继续留在Live叠中。平日此叠封底为气象版，周五则改为电影版。
特写板块和体育板块和原来一样独立成叠。这么编排也是尊重读者的喜好，因为调查显示，读者觉得体育和特写板块独立分叠，阅读起来更加方便。
2.精编稿件
改版前《芝加哥论坛报》日平均版面75页，新闻和广告的版面占比分别为57%和43%。改版后，新闻和广告各占50%版面，日平均版面60页左右，缩减约20%。报纸缩版对新闻编辑提出了更高要求。改版后，有的新闻报道更短了，有些新闻则改用图表来表现。不过，《芝加哥论坛报》对深度报道和调查新闻的重视程度有增无减，缩版不但没有影响每日主打新闻的篇幅，相反这类报道所占的版面更多了。对于突发新闻和更多的其他报道，报纸则引导读者从报纸网站上获得。
《芝加哥论坛报》曾称自己为世界上最伟大的报纸，历来坚持使用本报社记者采写的国内国际新闻稿。但现在为了节约成本，报纸将更多采用论坛报公司媒体共享稿件和电讯稿。总编辑吉朗德・克恩解释说，这样调整可以腾出更多人手投入本地新闻报道，毕竟做好芝加哥本地新闻才是他们的第一要务，也是报纸竞争力的所在。
《芝加哥论坛报》的第二、第三版为“对话”版（TheTalk），除了导读、专栏作家的文章之外，还刊登一些编辑记者在编前会和工作时谈论的热点内容。编辑选稿常受其他因素影响，既人性化又有趣的内容往往不容易出现在报纸上，从日常闲谈中寻找热点，恰好能弥补这种不足。
一直以来，读者都希望报纸减少转版稿件。《芝加哥论坛报》接受了读者建议。据笔者统计，改版前《芝加哥论坛报》头版一般总有4至5篇报道转版，而改版后转版的文章数量减少了近一半，只有那些很重要很精彩的深度报道，才会转版，并在版面顶部清楚注明“头版连载”（FromPageOne），减少读者寻找新闻的麻烦。
3.运用更多视觉元素
改版后的《芝加哥论坛报》版面更活泼，在运用图片、色彩和留白上更加大胆。美国西北大学传媒学院教授杰米里・吉尔博特认为，改版后《芝加哥论坛报》看起来更加充满活力。
4.推出小报版
2009年1月13日《芝加哥论坛报》又推出了小报版与大报同时发行。小报版和大报相比，除了在标题、图片和“图片说明”上有微小差别之外，内容几乎相同。大报的综合新闻、体育新闻和商业新闻等内容被重新编排成小报版，而生活、游乐、美食、城市等特刊板块的内容和分类广告，仍为大报版面夹在小报中出售，这大约是出于节约成本的考虑。由于内容与大报大体相同，小报的版面数几乎是大报的一倍。
小报版在芝加哥市区和市郊的地铁口、报刊亭和报摊售卖，主要针对上班族发行。家庭订户收到的则仍然是传统的大报。目前小报版平均日发行量为4.6万份，约占论坛报工作日有价发行量51.6万（2008年9月美国报刊稽核局数据）的9％，售价75美分。《芝加哥论坛报》此举目的是与同城的《太阳时报》竞争零售市场。目前《太阳时报》售价50美分，街头零售量为18.6万，占该报有价发行量31.3万的60％。
当初英国《泰晤士报》进行小报化改革，就采取了先出小报版与大报同时发行的办法，但是在美国主流大报中同时发行内容相同的大报和小报，《芝加哥论坛报》还是第一家。之前曾有位于美国宾夕法尼亚州首府哈里斯堡的《爱国者报》作过短暂的尝试，但那时《爱国者报》的小报版对大报内容进行了省略和浓缩，且并未获得预想的成功。《芝加哥论坛报》的小报版能否闯出一片天地，还有待市场检验。
四、结语
《芝加哥论坛报》改版的努力并没有阻挡论坛报公司申请破产的命运。2008年12月8日，论坛报公司申请破产保护。根据美国《破产保护法》第11章规定，一个旨在解决其财政危机的公司可以继续经营。
因此，此次破产只是针对债务，报纸、电视等媒体业务暂时不会受影响，集团还有足够现金保证这些业务照常运行。申请破产保护后，论坛报公司可以暂时免付银行利息，暂时躲避债权人索债的压力，以增加公司经营中的现金流。2009年1月15日，美国破产法官签署了一项动议，授权论坛报公司可继续进行价值3亿美元短期融资。
在XX年上半年，从总体来讲，日常的数据采集依然占据了很大的比重。在数据录入方面，我依然严格要求自己，在保证速度的同时做到准确录入。在上半年，我参与了第一季度数据报告以及5月份月报的撰写，虽然是常规数据报告，我依然不敢松懈，尽力做到一遍通过，不犯低级错误。
另外，在日常工作之余，也向周*学习了专刊考核方面的工作。考核工作对我来说并不陌生，因为以前曾经也接触过，考核规则简化之后，上手更加容易。主要是做到耐心细致就不会出错。
那么，本年度除日常工作外，应中心领导要求，每日由广告部渠道组提供当日未到达名单，由李*和我轮流在系统中查询最后一次投放本报的时间。广告部渠道组提供名单并不细致，加大了查询工作的难度，希望日后通过有效的交流和沟通，双方可以达成统一，提高工作效率。
二、调研项目
人才招聘行业调研报告：年初，在报社领导的指示下，我和祁*共同完成了人才招聘行业的专项调研报告。本次报告通过对全国人才招聘行业的仔细研究，包括全国媒体人才招聘广告投放情况与沈阳地区媒体投放对比分析，沈阳地区自身招聘行业的特点以及报纸、网络、人才市场等多个方面的深入分析，在金融危机的影响下，对XX年招聘行业情况做出了有预见性的预测，并验证了领导的想法。通过撰写此次报告，使我的思路更加开阔，学到了很多东西，也掌握了一些撰写专项分析报告的技巧，对我日后撰写某个行业的专项报告有一定的帮助。在这里感谢主任对我和祁*的信任和指导。
**电器调研项目：4月份，在领导的指示下，我们与**电器一起合作了一次关于家电行业的调研活动。本次调研方式为街头拦访。关于问卷，个人认为，由于街头拦访形式比较特殊，被访者是在行走过程中，问卷题目应该尽量短小简单。本次问卷题目一共26道题目，包括单选、多选以及复合题目，a4纸打印需要三张。在访问过程中，感觉有些繁琐冗长。被访者大多觉得题目较多，一张问卷访问下来，大约需要10分钟的时间。就日后的调研来看，个人认为，街头拦访问卷一般题目在10-20个问题，a4纸打印2张，访问时间控制在5-8分钟左右为宜。过长会导致被访者的厌烦情绪，在问卷的最后容易随便糊弄了事，影响调研的准确性。虽然调研中有这样和那样的困难，但经过全体项目人员的努力，本次调研项目执行到位，保质保量的完成了任务，达到预期要求。
版面监测调研：4月份，与**市场研究公司合作开展了“XX年第一期版面监测调研项目”。针对项目执行过程中的各个环节严格把关，务求使版面调研数据的真实准确。并在6月初召开了报告讲解会。本次报告在原有基础上增加了定性研究与版面的直观对比，对各部们领导解读报告起到一定的作用。
客户满意度调研：6月末，在集团要求下，和祁*一起完成了《XX年上资:料;来/源,于gzu521学:习;网 gzu521.com半年客户满意度调研报告》，为经营工作考核提供了一定的数据依据。
发行调研：在XX年初，发行调研已经全部由市场部独立进行，每月进行一周。虽然人员有限，但市场部人员尽出，保证了发行调研的按期进行。就发行调研本身来说，个人认为，由于选择摊点过少，每期报告不免单调重复，在XX年下半年应当改进调研方式，不再单纯进行要报销报的数量，要在原有基础上有计划的进行较为深入的调研。这样可以使得发行调研更加具有指导意义。
三、活动配合与外出培训
在上半年，市场部配合房产专刊部进行了“购房消费卷”活动，在活动结束之后，为领导撰写了《春暖花开购房消费卷报告》，报告以漫画等幽默的方式展示了华商晨报“购房消费卷活动”，并对其他媒体在房产行业方面的政策以及地产商投放广告心态进行了分析，得到了领导的认可。
另外，在5月末，在中心领导的指示下，深入研究了**活动，在查阅了大量资料，并在部门主任的指导下，撰写了《****》活动策划报告。通过此次报告的撰写，让我自己所从事的工作的认识更加深刻，了解到自己的工作思路要依据数据而不局限于数据。作为市场部的一员，我要更加鞭策自己，拓展自己的思路与眼界，放眼市场放眼全局。
在5月，我有幸赴北京参加了 “市场研究基础知识培训”。本次培训主要是数据基础分析与处理，在介绍了我们日常工作常用软件execl的同时，讲解了专业的数据统计软件spss的基础操作。这次学习机会对我来说相当珍贵，而这次培训也对我日后的工作有了很大的帮助，希望在接下来慧聪所举办的一系列培训中依然可以去学习参加，提高自己的分析水平，业务能力。
四、展望
（一）2012年是个上会报告年
随着稽核体制改革的不断深化，我感觉稽核部的角色定位被行领导不断地提高。为什么这么说呢，2012年最突出的体现就是需要稽核部上会的综合材料越来越多了。我粗略地统计了一下，从年初的董事会开始，由我室或我本人参与撰写的各类董事会、行长办公会、经营分析会，或向行长单独汇报的会议综合性材料就多达10项次13份报告，平均每个月1份多，仅正文及附件总字数约13万余字，至于为写成这13万字所需要读的基础材料更是数量巨大。
《华夏银行股份有限公司xx年年内部控制检查监督工作报告》，20389字，分为汇报版、报告版和说明，董事会通过。
《华夏银行市场风险管理审计报告》，8678字，分为汇报版、报告版和说明，董事会通过。
《华夏银行关联交易审计报告》，董事会通过。
《2012年1季度内外部检查问题整改情况报告》，10583字，由李总作为部分内容向吴行长汇报。
《2012年上半年稽核监督分析报告》，正文6885字，数易其稿，同时制作ppt，上半年经营分析会上宣讲，行领导好评。
《2012年上半年内部控制监督报告》，7017字，董事会通过。
《2012年度各分行突出风险问题分析报告》，11003字，准备向行领导汇报。
《2012年度市场风险稽核报告》，6300字，准备向董事会报告。
此外，还根据部领导安排，规范报告模式和要求，组织各分部向吴行长和成书记汇报区域行风险状况。
一是全年工作计划的制定。2012年工作计划，最突出的特点就是首次提出了“稽核需求”和“风险分析”的理念，并将其贯彻到各稽核办公室和各分部的思想中，落实到计划的实际编制行动中。在李总的大力肯定和支持下，我就计划的编制细节多次和吴总沟通，由于无可借鉴经验。从计划通知的下发开始，我们一步步地讨论需求调研的层面和对象（首次涵盖了总分行从行领导到柜台操作人员的各层面）、需求调研的问卷格式（分ab卷，既有选择题又有问答题）、需求报告和风险分析的方向和内容、计划主体的层次和附件的内容，每个细节和节点都设计得力求完美。当一份份需求调研问卷发给行长秘书，看到他们惊奇而赞许的目光，当一份份行领导稽核需求调研问卷返还时，读到他们或详尽或简洁的答案时，心中被稽核带给自已的快乐填满了，很有成就感。讲个小插曲，这里面效率最高的当属我们成书记，当我给刘秦送上去，还在电梯间奔波时，成书记就答完了，我和刘秦在电梯间完成了交接过程，可见主管领导对稽核工作的支持力度。当然，具体的计划编制过程就不细说了，我们的阅读量约为21万余字，这期间的加班加点和反复多次的修改到底有多少，已经记不清了，我只记得2012年的计划的编制，我的汗水和泪水并存，收获和快乐并存。在这里，我要感谢北京分部的王冬主任给我的大力支持与配合。
二是半年度稽核监督分析报告的撰写。这是我们稽核体制改革后第一次在各分行和各部门之前的亮相，是各位奋战在稽核一线同志半年来稽核监督成果的首次展示，同事们的辛苦能否得到认可，全承载在这份报告上，承载在李总那半个小时的演讲上。
(1) (2)
查阅更多 银行稽核部稽核监督工作总结查看更多>> 部门工作总结
我常想，部领导都这样注重细节，我们这些从事具体工作的员工，根本没有理由不细心，不用心。这点点滴滴的付出还是有所回报的，二季度的经营分析会上，有一位分行行长说这是他十二年参加经营分析会听到的最好的一次报告，董事长和行长也给了充分的肯定。听到李总传达的这些评价，我们的心也舒展起来，一切的努力都是值得的。
（二）2012年是个开拓创新年
为什么这么说呢？主要是督改室从无到有，从年初摸着石头过河，到年末总结出一整套经验和机制，哪一条哪一款都是我们在部领导的启发和引导下，通过深入调研、认真分析、举一反三，由理论到实践，再由实践上升到理论的一个螺旋型提升的过程。
1.建立整改工作制度。这个制度是我部率先提出的，开同业之先例。
2.建立重点难点问题协同整改机制。这是我行首次在全行范围内为分行解决实际困难，系统化地解决各分行的难点问题。
3.建立差异化整改机制。这同样是前所未有的创新举措，有效地利用稽核资源，有重点地开展工作。
4.首次和专业部室联合督改。
5.首次接受北京分行、资金营运部等单位的主动沟通整改。
6.探索对分行现场整改理念的讲解、一对一专家辅导式督改等方式
7.建立日常督改与现场及离任稽核工作相结合的工作方式
8.建立非现场分析性审核与现场整改核查工作相结合的工作方式
9.建立按季度形成督改工作报告的机制
10.深化现场核查与延伸检查相结合的工作方法
11.建立现场核查与现场协调整改相结合的工作方法
12.建立针对行领导批示问题的快速反映机制
（三）2012年是个制度规范年
项 目细 目要 点
笔试法律法规《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》《国际卫生条例（2005）》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等内容
基本知识传染病流行病学、卫生统计学等的基本理论知识
卫生应急管理的基本概念与相关理论；应急作业中心的框架与核心要素；卫生应急队伍装备目录、卫生应急服装与卫生应急标识规范；物资保障的基本概念和核心工作原则
法定报告传染病及O157:H7大肠杆菌感染性腹泻、O104大肠杆菌感染性腹泻、发热伴血小板减少综合征、人感染猪链球菌病、中东呼吸综合征、黄热病、寨卡、埃博拉、动物源性流感等新发传染病的流行病学、病原学、临床特征和实验室检测及防控措施（如预防性服药、病例隔离、院感控制、媒介控制与消杀、风险沟通、健康教育等）相关知识
监测报告
与分析突发急性传染病的监测和报告分析
突发公共卫生事件的信息收集、报告、分析
突发急性传染病风险评估及预警
现场调查调查方案、问卷和数据库设计
调查资料的分析
病因假设的形成和验证
病因推断
调查处置中的个人防护
标本采集
与检测样本采集、预处理
样本的运输和保存
不明原因疾病的标本检测策略
实验条件的准备及标本检测方法、步骤和操作规程
检测结果判读、解释
生物安全
现场处置疫情控制策略及措施的提出和实施，包括病例隔离、接触者管理、院感控制、预防性服药、媒介控制、应急接种等方面
自然灾害类突发公共卫生事件发生后的策略与措施的提出和实施，包括灾后快速风险和需求评估、应急监测、食品卫生、饮用水卫生、环境卫生措施、风险沟通和健康教育等方面
技能
操作监测报告
与分析监测数据分析
监测报告撰写
风险评估报告撰写
现场调查
与处置调查问卷和数据库的设计
调查资料的分析和展示
调查与处置过程中的消杀
现场访谈
调查处置中的个人防护
标本采集
与检测样本采集、包装、运输
实验条件的准备及样本检测
检测结果判读、解释
生物安全相关基本知识、操作和管理规定
自救和互
救能力自然灾害场景中野外生存的基本知识和自救能力
盲样
检测盲样检测
（复赛开
始前，由中国疾控中心下发盲样本）标本检测时限
检测结果准确性
检测操作与记录规范性
主要参考资料：
1.《传染病学》（人民卫生出版社，第8版，李兰娟、任红主编）
2.《流行病学》（人民卫生出版社，第8版，沈洪兵、齐秀英主编）
3.《现场流行病学》（人民卫生出版社，第3版，张顺祥主译）
4．《卫生统计学》（人民卫生出版社，第7版, 方积亁主编）
5.《卫生应急管理》 （人民卫生出版社，吴群红、杨维中主编）
6.《传染病控制手册》（中国协和医科大学出版社）
7.《传染病突发事件处置》（人民卫生出版社，冯子健主编）
8.《卫生应急物资保障》（人民卫生出版社，刘剑君主编）
9.《突发公共卫生事件快速风险评估》（人民卫生出版社，WHO主编，倪大新、金连梅译）
10.卫生部办公厅关于印发《突发事件公共卫生风险评估管理办法》的通知（卫办应急发〔2012〕11号）
11.《突发事件公共卫生风险评估技术方案（试行）》（2012）
12.《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范》（国卫办应急发〔2017〕54号）
13.卫生部办公厅关于印发《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》的通知（卫办应急发〔2008〕207号）
14.卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》的通知（卫办应急发〔2010〕183号）
15.《卫生部办公厅关于使用国家卫生应急队伍标识的通知》（卫办应急发〔2011〕126号）
16.《中国卫生应急服装技术规范（试行）》（卫应急指导便函〔2011〕192号）
17.《Framework for a Public Health Emergency Operations Centre》（WHO,November2017）
18.《International Health Regulations（2005）》（WHO，Third edition）
二、突发中毒事件卫生应急处置
项 目细 目要 点
笔试相关法律、法规突发中毒事件卫生应急法律依据及职责
中毒卫生应急知识突发中毒事件相关概念
毒物和中毒的基本概念
毒物对人体健康损害和影响
中毒卫生应急准备卫生应急相关组织机构
预案、技术方案
专家组和救援队伍
专业装备及物资
应急保障与管理
中毒卫生应急调查信息监测、报告与风险评估
信息通报
调查方法与策略
病因分析
样本采集与毒物检测样品采集
样品保存
样品运输
样品现场快检技术
样品实验室检测技术
污染物处理
医疗救援现场标识、分区和现场医疗救援布局
现场检伤分类
救援人员、危重症伤病员洗消及污染物处置
毒物清除技术
特效解毒剂使用
中毒诊断、病情评估及器官功能支持等
工作报告报告分类
报告内容及格式
报告撰写规范
技能
操作现场调查调查方案的设计
调查资料的分析
病因假设的形成和验证
病因推断
现场急救技术心肺复苏
电除颤
气道开放与通气
洗消体表毒物清除
体内毒物清除
毒物及污染物处理
样品的采集、保存和快速检测采集样品的选择
采样量、标识、样品预处理等
食品、环境样品、生物医学样品现场快速检测
毒物及污染物处理
个体防护选用防护用品的选择
防护用品的检查与维护
防护用品的使用
盲样
检测
盲样检测
样品接收与处理速度
检测策略
检测报告撰写与质量控制
检测内容为生物医学样品中的常见农药、重金属及其他有毒化学品
主要参考资料：
1.《突发中毒事件卫生应急预案及技术方案（2011版）》（人民卫生出版社，卫生部卫生应急办公室编）
2.《突发事件卫生应急培训教材—中毒事件处置》（人民卫生出版社，孙承业主编）
3.《实用急性中毒全书》（人民卫生出版社，任引津等主编）
4.《卫生应急工作手册（2005年版）》（人民卫生出版社，王陇德主编）
5.《急性化学损伤应急救援与救治》（化学工业出版社，王卫群等主编）
6.《突发事件卫生应急培训教材—卫生应急物资保障》（人民卫生出版社，刘剑君主编）
7.Casarett and Doull’s Toxicology（Eighth Edition, Curtis D. Klaassen）
8.GB/T27921-2011风险管理 风险评估技术
9.GB/T 18664-2002呼吸防护用品的选择、使用与维护
10.国家卫生计生委办公厅关于印发全国医疗机构卫生应急工作规范（试行）和全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范（试行）的通知（国卫办应急发〔2017〕54号）
11.卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》的通知（卫办应急发〔2010〕183号）
12.卫生部办公厅关于印发《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》的通知（卫办应急发〔2008〕207号）
三、突发事件紧急医学救援
项 目细 目要 点
笔试卫生应急管理法律法规《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》《国际搜索与救援指南和方法》及国际救援队客观分级测评等内容
紧急医学救援的基本知识国家紧急医学救援队的建设与管理
救援野外生存常识、人文与地理知识
四类灾害现场的常识
灾害现场的自救与互救常识
紧急医学救援的现场处置四类突发事件的现场处置策略
紧急医学救援的媒体应对
灾害现场的心理救援
灾害现场的医疗后送
灾害现场的灾后防疫
核和辐射现场的辐射监测、计量估算、检伤分类等
技能
操作现场风险评估与报告现场风险评估与报告的撰写
信息报告
紧急医学救援的现场处置基本技能操作检伤分类
心肺复苏与通气
止血
包扎
固定
搬运
现场处置中的个人防护
紧急医学救援的现场处置综合技能操作综合创伤的诊断及现场处置
现场截肢术
主要参考资料：
1.《突发事件卫生应急培训教材-紧急医学救援》（人民卫生出版社，李宗浩主编）
2.《突发公共卫生事件应急条例》
3.《国家突发公共卫生事件应急预案》
4.《全国卫生部门卫生应急管理工作规范（试行）》（卫应急发〔2007〕262号）
5.《国际搜索与救援指南和方法》及国际救援队客观分级测评
6.《全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范》（国卫办应急发〔2017〕54号）
7.《卫生应急物资保障》（人民卫生出版社，刘剑君主编）
8.卫生部办公厅关于印发《卫生应急队伍装备参考目录（试行）》的通知（卫办应急发〔2008〕207号）
9.卫生部办公厅关于印发《国家卫生应急队伍管理办法（试行）》的通知（卫办应急发〔2010〕183号）
