时间：2022-11-30 12:02:31
近年来，给排水工程的预结算审核工作存在着合同管理不科学，工程计量不按规定，设计变更手续不完善的现象，因此在做好给排水工程的预结算审核工作时必须对合同、工程量、设计变更等多个方面进行详细审查，并且预结算的审核工作需要得到建设单位、施工单位、设计单位和监理单位等多个部门的支持。
关键词：
给排水工程 预算 结算
近年来，随着我国基础设施建设的不断发展，给排水工程在我国人民的生活中起的作用越来越大，且给排水工程的预算、结算工作直接关系着建设工程的成本，甚至关系着建设工程的质量，因此研究给排水工程的预结算审核工作有重要的现实意义。
给排水工程预结算审核工作中存在的问题
给排水工程是指用于用水供给、废水排放和水质改善的工程，主要分为给水工程和排水工程。一般来说，给排水工程与各项基础设施建设直接相连，近年来，各个建设单位和政府部门都加大了对建筑质量的检查，因此进行预结算的审核工作也成为了检查的重点，在一定程度上为保证施工质量奠定了基础，但是预结算的审核工作也存在一定的问题：
第一，给排水工程的合同管理不全面、不科学。给排水工程作为建设工程的一部分，在施工过程中时有存在着分包的情况，总包商、分包商对于发包合同不重视，双方之间仅就工程范围、工程进度、工程质量和工程价款等条款签订合同，尤其是对于工程价款的说明不够，分包商直接进行开工建设。在给排水工程竣工结算时，由于合同中工程价款说明比较简单，没有明确的结算方法；同时给排水工程施工中会受到整个建设工程中各方面的影响，难免会存在设计变更的情况，合同中如果对于设计变更缺乏明确的限制条款，不进行具体约定，分包商有可能会故意夸大施工难度，不断向总包商签批增加日工和投资的申请，使双方在最终结算时产生矛盾；同时这也造成总包商与建设单位之间的矛盾，有可能直接影响整个工程的施工质量。
第二，给排水工程计量不按照国家标准规定。国家相关部门对于给排水工程的工程量计算都有统一规定的规则和施工图尺寸，但是不少单位在进行工程量计算时，一般只是简单进行计量，不严格按照给排水工程的详细分项进行科学的计量。实际上给排水工程的工程量比较复杂，主要是管道的安装量，要详细区分管道的材质、品种、规格、链接方式、安装部位等，如果简单进行计量，容易造成预算与实际需求不一致，也容易造成给排水工程结算时工程量增加，而多报工程价款的情况。
第三，给排水工程的设计变更手续不完善。分包商、总包商和建设单位对于设计变更的控制不重视，不认真办理设计变更的审批手续，缺乏正式的设计变更通知单，更没有因为设计变更引起的工程量和投资额增减的详细记录，在施工过程中，分包商简单的按照施工需求进行施工，对于需要办理的各项手续都没有明确的流程，从而使得分包商、总包商都根据自身的利益擅自变更设计。
做好给排水工程的预结算审核工作的方法
为了做好给排水工程的建设工作，建设单位和施工单位都必须对于给排水工程的预算、施工过程和结算进行详细审核，主要包括：
首先，给排水工程的预算应与图纸直接对应，图纸上所绘制的每一项细分工程都要在预算书上有明显体现。一份完整、合格的预算书至少包括项目名称、单价、总价、材料结构和安装工艺的技术标准等内容。在进行预算审核时，必须注意：第一，安装工艺要明确完整，除了对于材料名称、规格、等级、数量和价格有明确规定外，还必须对每个项目的工艺做法做出详细说明。第二，考虑价格因素时需要多方面、多因素的分析。价格和使用材料和工艺都是有直接关系的，考察报价时，一定要对材料品牌、型号、等级和施工工艺进行详细考虑，不能简单的考虑其是否便宜。第三，工程量的计算规则必须以国家相关法规为标准，施工图中列出的工程项目必须与计量规则中规定的相一致，除了考虑熟悉的施工图之外，必须熟悉规则中每一个项目所包含的内容和范围，且必须做到计量内容无漏算、重算和错算的情况，同时，对于计量单位中出现的小数点位数也必须进行认真核查，防止出现因为小错误，造成工程量成倍扩大或者缩小的情况。
其次，对于施工中出现的合同进行科学管理，出现的设计变更要做好签证。第一，对于给排水工程的合同条款甚至招投标文件都认真核对，包括工程内容是否符合合同条件要求，合同中对于合同价格、设计变更等是否进行了明确的说明，按照发包合同的明确要求和有关规定，合理地确定工程造价。第二，落实设计变更的签证工作，设计变更和修改图纸都必须有原设计单位出具详细的“设计变更通知单”，经过设计人员和校审人员的签字盖章，并最终由建设单位和监理单位相关工程师审查后方可通过，对于给排水工程中出现的重大设计变更必须经过原审批部门的审批，否则在结算时不予承认。第三，现场签证要严格按照实际发生情况进行。现场签证是指在工程施工现场出现的设计、合同中没有明确说明或者是没有包含其中，但是现场又实际发生符合实际需求的必须额外增加的工作日或者工程量，对于这种工程量产生的费用在管理时必须有时效性，按照规定时间，及时办理，过期办理无效。因此在审查时必须熟知定额，明确各个定额子项目所包含的工作内容，防止施工单位将定额中已经包含的内容进行重复签证。对于施工单位要求的签证内容必须在各类定额中找出相应的子项目或者相近的项目，做到实事求是，杜绝出现不切实际的情况。
水电安装合同范文一甲方：
乙方：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他法律、行政法规和建设方的管理要求，双方遵循平等、自愿、公平、互惠互利和诚实信用的原则。双方就甲方指定的 项目的水电安装工程劳务承包事宜签定本协议，以便共同遵守执行：
一、工程概况
1、工程名称：太仓之江国际花苑
2、建筑面积及工程范围：总建筑面积约
3、工程地点：江苏省太仓市郑和西路与五羊路交叉口处
4、建筑结构：框架剪力墙结构、框架结构。
二、工期要求
1、合同工期：根据土建工期进行。
2、开工时间： 年 月 日。
3、工期已考虑以下内容：1、已考虑了节假日对工程的影响;2、已考虑了雨季对工期的影响;
3、已考虑了各分包工程穿插施工时对工期的影响;
4、已考虑了材料进场、电力等意外情况的影响;
5、已考虑了农忙因素的影响。
三、工程质量标准
(一)总体质量要求：
1、本工程质量标准 合格 ，标准化文明工地。
2、乙方必须严格按照设计图纸、设计变更和国家现行相关标准、规范进行施工管理，必须自觉服从建设单位、监理公司、质检站、安检部门等的管理与监督。
3、主控项目全数检查，并必须全部合格。一般项目符合设计及相关规范要求，抽查点数的90%以上必须达到合格，且85%以上必须达到优良标准(抽查点数按相关质量验收规范执行)。
(二)具体质量要求：
1、乙方承包施工的工程质量以甲、乙双方确认的施工图纸、施工方案、设计变更、现行施工与验收规范作为检查、抽检、验收的依据和标准。
2、乙方必须服从甲方管理人员的指挥，严格按照以上约定的标准进行施工;因乙方原因出现施工质量问题，乙方必须无条件、无偿采取相关补救措施，直至消除质量隐患，并赔偿因此给甲方造成的损失，工期不顺延，甲方有权视乙方对施工质量的补救情况决定是否解除合同。
4、分项工程施工完毕之后，乙方必须进行自检，合格方能报甲方验收。
5、工程质量达到国家验收规范及甲方验收合格标准。
四、 工程承包范围
根据与甲方协商决定承包 楼号(含地下室，不含人防地下室)，建筑面积约为 m ,其具体承包以下内容：
一)、地下室及人防承包范围
1、 给水系统：给水管道预埋，连接到卫生间一个水龙头，卫生间洁具安装不含在内;给水出外墙至室外1.5m，以外不含在内。
排水系统：卫生间、淋浴间等污水管道安装;不含卫生间及淋浴间洁具安装、不含室外管道安装;雨水排水管道安装，雨水管出墙至室外第一个井道，排污管出外墙至室外1.5m或第一个井道。
2、 强电：防雷接地系统安装;应急照明、普通照明、插座管道预埋及桥架安装并穿线、插座开关面板安装;总变至分变连接安装(不含室外至总变桥架等安装，不含用户表位置电缆电线进线安装，该部分由供电局连接安装);动力电安装(连接至动力配电柜位置，不包括接电机);疏散指示管道预埋及照明安装。
3、 弱电：网络电视、网络、对讲电话系统仅管道预埋(图纸显示由相关部门要求，仅预留管路)。
二) 、商铺承包范围
1、 给水系统：给水管道预埋，水表安装，连接到卫生间一个水龙头，卫生间及淋浴洁具安装不含在内;给水出外墙至室外1.5m，以外不含在内。
2、 排水系统：卫生间、淋浴间、等污水管道安装;不含卫生间及淋浴间洁具安装、不含室外管道安装;雨水排水管道安装;雨水管出墙至室外第一个井道，排污管出外墙至室外1.5m或第一个井道。
3、 强电：防雷接地系统安装;应急照明、普通照明(商铺照明线仅接入到开关箱，其照明由装修二次深化设计再安装不含在本次承包范围内);除商铺外其它图纸要求照明、开关插座安装;动力电安装(连接至动力配电柜位置);疏散指示管道预埋及照明安装。
4、 弱电：网络电视、网络、电话、管道预埋——至室内弱电接线箱(图纸显示由相关部门要求，仅预留管路);不含室外管道及管井砌筑预埋。
三) 、住户承包范围
1、 给水系统：给水管道预埋，水表安装，连接到卫生间，卫生间及淋浴洁具安装不含在内;仅含安装一个水龙头(卫生间或厨房间);给水出外墙至室外1.5m，以外不含在内。
2、 排水系统：卫生间、淋浴间等污水管道安装;不含卫生间及淋浴间洁具安装、不含室外管道安装;雨水管道安装，雨水管出墙至室外第一个井道，排污管出外墙至室外1.5m或第一个井道。
3、 强电：按照图纸完成防雷接地系统安装;应急照明、普通照明、插座开关面板安装;总变至分变连接安装(不含室外至总变桥架等安装，不含用户表位置电缆电线安装，该部分由供电局连接安装);动力电安装(连接至动力配电柜位置);疏散指示管道预埋及照明安装。
4、 弱电：网络电视、网络、电话、对讲电话系统仅管道预埋(图纸显示由相关部门要求，仅预留管路)。
四)、甲方安排的其它零星安装工程和设计图纸变更修改项目施工由乙方负责施工，费用由现场施工员签认计算。
五)、甲方以书面通知形式要求增加或修改的工程内容，产生的费用双方协商解决。
六)、本工程所有预埋套管加工不包括在内。
七)、以上仅为清包工，(不含焊条、气割所用气、锯条、切割片、冲击钻头、开孔器、安全带、安全帽、手套、弯管器、弹簧、夜间照明灯等工程所用辅材等)。
五、承包方式、计量、计价
1、乙方包人工、包施工机械、包质量、包工期、包文明施工等。
2、甲方除提供垂直运输机械、套丝机、电焊机外，其余施工机械均由乙方负责(包括但不限于打压机，切割机和顶弯机，电锤，电钻，手动切割机、工人手头工具等、以及机械相关的配件)。
3、本工程按开发商的施工图标注的建筑面积计量。本工程水电安装劳务分包单价 元/m2质量安全随进度考核，合格则予以支付，不合格则不予以支付。如有零星用工，则技工按 300元/工日，普工按 180元/工日，合同暂定总价 万元。
3、承包人已充分考虑施工过程中的人工、材料、政策性因素、市场行情等各种涨价风险，施工过程中单价不因此做调整。承包人报价前已考查施工现场，施工过程中单价不因施工条件等原因做调整。
4、现场进度满足业主单位总体要求，必须达到业主及甲方共同制订的进度要求。因其他原因造成的现场窝工、停工，其窝工损失双方协商解决。
5、承包价格中均已包含为保证本工程的合同工期所发生的抢工措施费、用工风险费用以及抢工状况下的工程质量和安全保证措施费用。
六、结算和付款方式
1、如所有工具有乙方提供，甲方需在乙方进场施工预支付5万元工程款，此工程款在以后合同结算中扣除。
2、乙方每完成5层预留预埋施工后15天内，甲方按5层建筑面积×单价的30%支付乙方工程进度款，其中每个月甲方需支付每个工人工资3000元(所支付费用在该节点付款总价中扣除)。
3、乙方每完成5层线盒安装、二次配管、户内箱底箱施工后15天内，甲方按5层建筑面积×单价的20%支付乙方工程进度款，其中每个月甲方需支付每个工人工资3000元(所支付费用在该节点付款总价中扣除)。
4、乙方每完成5层排水安装、给水立管、横管、支管施工后15天内，甲方按5层建筑面积×单价的10%支付乙方工程进度款，其中每个月甲方需支付每个工人工资3000元(所支付费用在该节点付款总价中扣除)。
5、乙方每完成5层桥架安装、穿线、灯具施工后15天内，甲方按5层建筑面积×单价的5%支付乙方工程进度款，其中每个月甲方需支付每个工人工资3000元(所支付费用在该节点付款总价中扣除)。
6、乙方每完成5层开关、插座、配电箱及元器件以及剩余施工内容后15天内，甲方按5层建筑面积×单价的20%支付乙方工程进度款，其中每个月甲方需支付每个工人工资3000元(所支付费用在该节点付款总价中扣除)。
7、本工程竣工验收合格后15天内, 甲方向乙方支付工程总价款的12%。
8、工程质量保证金为3% ，保修期满后且无遗留问题两个月内支付质量保证金。工程质量保证金不计取利息。
9、因甲方原因延误工期，其工期顺延，超过三天需补民工工资的70%。
10、甲方需把所有材料及设备及时到场地，乙方不包括材料卸运，如需要卸运需支付费用。
九、其它
l、本合同一式陆份，甲方叁份，乙方叁份，双方代表签字盖章(或手印)后生效。
2、本合同在履行过程中发生争议的，双方协商解决，协商不成的，应向甲方所在地或工程所在地人民法院起诉。
3、本合同未尽事项双方协商解决，签订的补充协议与本合同具有同等效力。
4、本合同的附件《项目管理细则》为本合同不可分割的一部份，与本合同具有同等的法律效力。
甲方： 乙方(签字并按手印)：
法定代表人： 电话:
委托人：
日期： 日期：
开户银行：
账号：
水电安装合同范文二甲 方：
乙 方：
依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国劳动法》及其他有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本工程具体情况，甲方将本1#、2#工程水电安装劳务工程承包给乙方，为明确甲乙双方的权利、责任及义务,甲乙双方就本工程劳务承包事宜协商一致，订立本合同，以资共同信守。
一、工程概况
1.工程名称:
2.工程地址:
3.工程内容:
4.合同工期：
二、合同条款明确事项
1.承包方式:
2.合同价格:
3.工作内容：
4.工期要求：
三、甲方责任
1.施工前甲方向乙方作书面技术交底，明确技术要求，并及时将工程所需材料组织进场.
2.乙方工人进驻甲方施工现场后，甲方应对入场人员进行遵纪守法、安全消防、社会治安及企业内部管理制度等方面的教育工作，并进行监督、检查.
3.甲方应及时提供乙方所需的技术资料，并向乙方讲清技术、质量、安全、节约等措施及要求，
4.甲方应负责安排好乙方工人的连续生产，尽量避免停工、窝工.
5.甲方应为乙方工人提供符合卫生标准的食宿和生产生活条件.
6.甲方必须保证乙方工作正常进展，如因甲方原因造成工程停、窝工，甲方必须支付乙方实际发生费用及工人生活费.
四、乙方责任
1.遵守公司现场管理制度，服从项目现场管理人员指挥.
2.严格按照设计要求，施工方案，技术交底和验收规范进行施工保证工程验收(合格).
3.该项工程乙方无权分包和私自转包.
4.乙方必须按甲方的工程进度计划和用工计划，配备齐全各种小型机具、以及技术人员和作业人员，满足工期质量等要求。 对进场的作业人员进行质量、安全文明施工的教育.
5.乙方人员进场后，应及时向甲方提供符合要求的花名册一式二份及有效身份证，组织进场人员接受项目入场教育，遵守项目的管理制度，服从项目的统一安排和管理.
6.乙方人员进场和撤离须随时与项目联系，不得使用无手续人员，施工过程中不得频繁变换作业人员，特种作业必须持证上岗.
7.乙方人员在施工过程中若违规操作所造成伤亡事故、疾病由乙方负责(人力不可抗拒的因素除外)
并承担其经济损失，其事故应分清责任，由责任方承担.乙方若有违章指挥、违章作业，以及打架、斗殴等行为，项目部有权予以处罚，乙方并承担由此而造成的一切损失.
8.保证质量安全、工期等责任目标的实现，乙方配合甲方协调各工种，并配合项目部专职质安员对质量安全自检、互检，及安全文明施工等专项检查评定和资料收集.
五 工程款结算及支付
六其他说明
1.本合同权利义务履行并结算完款项后，本合同终止.
2.本协议一式两份甲乙双方各执一份.
3.以上协议条款未尽事宜，双方协商解决.
甲方: 乙方:
法定代表人 : 法定代表人 :
委托人 : 委托人 :
电话: 电话:
年 月 日
水电安装合同范文三发包人全称： (以下简称甲方)
承包人全称： (以下简称乙方)
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、建设部与国家工商行政管理局的《建设工程施工合同(示范文本)》及其他有关法律、法规和规章，并结合湖南省永州市有关规定及本工程的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本工程水电安装工程施工事项协商一致，订立本协议。
一、工程概况：
工程名称：
工程地点：
施工现场条件：以现场实际情况为准;
施工部位：本合同约定乙方施工部位为： 中所有的水电安装工程包含的全部内容。
二、工程承包方式、承包范围及承包内容：
1、承包方式：本工程甲方提供塔吊，乙方包人工、包除甲方提供的材料外的所有材料、包施工机具、包工期、包质量、包进度、包安全文明施工、包验收合格。
2、承包范围：包所有基础、主体结构、装饰结构、维护性结构、各种构筑体、零星构件、花架、飘板、雨棚、女儿墙、各种预留洞孔、室内等所有一切给排水和强弱电预留预埋与安装工作。
3、承包的主要内容：包施工图和施工方案中的室内水电安装工程，包括室内给排水、弱电的全部安装工程，消防、电信、电视、智能化系统、三表抄送等专业配套工程的预留孔洞、管道预埋，临时用电用水设备电器，日常安全巡查。具体如下：
A、给排水部分：给水部分：自水泵房外墙1.5米(含接口)起至所有用水末端的给水工程安装及系统试压。排水部分：自室内排水起端起至小区排水管网第一个排水检查井处所有排水工程安装及排水试验。
B、电气部分：从小区低压配电柜至住户的所有桥架、配管、电缆、配线等按图施工及电器元件的安装(包括弱电的预埋、预留)，以及从弱电井总箱出口后到灯具(含户箱、开关、插座、电线、弱电井、和强电井的线槽)安装结束，避雷带，避雷网的施工;施工图中从小区低压配电柜至配电强电井、总箱等所有的钢管、电线、电缆的预埋安装，包括从进入第一个配电箱后的电缆敷设;弱电(包括电视电话、智能化、宽频三表抄送等)依设计图纸将线管敷设到位，穿好铁丝，消防工程预埋套管、线管接口、线管底盒;乙方施工班组自带工具及小型施工机具和所有检验试验设备和辅助材料;桥架、电线电缆、排污泵、;排气扇、灯具、阀门、水龙头、卫生洁具及其它电动设备均按图纸设计要求进行安装。
4、甲方直接分包的专业工程，乙方需全力配合。
三、合同工期：
1、乙方应严格按甲方要求的工期组织施工，确保工期目标顺利实现。本合同约定本工程总工期为 日历天;开工日期为： 年 月 日，竣工日期为： 年 月 日。
2、乙方必须服从和执行甲方项目部下达的施工生产计划，根据甲方的进度要求，随时调度作业人数和其它资源(具体详见合同附件一)。
3、若遇人力不可抗拒因素引起的工期延误，经甲方签证后，工期可适当顺延。
4、如因乙方本身原因造成甲方规定的形象进度或节点工期无法完成，每延期一天乙方自愿承诺向甲方支付人民币壹仟元整(￥： .00元)的违约金;若累计延误天数超过7天或连续延误天数超过5天，甲方有权单方面解除合同，由此引起甲方的所有损失(含间接损失)及费用均由乙方承担。甲方选择解除合同时，具体操作按本合同专用条款“第九条第4、5款”执行。
四、质量标准：
1、适应于本合同的工程质量检验评定标准、规范名称为(包括但不限于以下)：
① 建设强制性条文;
②《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301—88;
③《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-20xx;
④《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-20xx;
⑤《采暖与卫生施工验收规范》(GBJ242-82);
⑥《电气安装工程施工及验收规范》(GBJ242-82)
⑦《建筑电气安装工程质量检验评定标准》(GBJ303-88);
⑧ 省、市相关部门的各种规章制度;
⑨ 甲方制定的工程质量验收实施细则。
2、本合同约定本工程质量必须达到“合格”质量标准。工程质量按国家相关标准进行验收评定。若工程质量验收为“不合格”，乙方自愿承诺每次向甲方支付人民币壹仟元(￥：1000.00元)的违约金，并负责返工直至达到本合同约定“合格”质量标准方可予以结算，结算单价按本合同约定综合单价执行，工程量按实际完成工作量计算;返工所需的材料、人工等所有费用均由乙方承担。若因乙方返工导致甲方工期延误，按本合同协议书第三条第4款处理。
3、工程质量等级验收程序：分项工程完工后，由施工班组组织自检并报项目部，项目部根据班组自检结果组织班组进行实测验收评定后报监理公司，监理公司根据项目部初评结果组织工程部、项目部、和施工班组进行现场实测测量，核定该分项工程质量。工程部在每次结算单上签注工程质量核定结果。
五、合同价款、工程量的计量及结算方式：
1、本工程约定单价为不含税综合单价，此综合单价已包含赶工、停工费补偿和临时停水停电引起的误工、窝工、雨季、夜间施工补偿费、施工机具进退场费(甲供设备以外的施工机具费已隐含在清单各子目单价中，不另行计价)现场安全文明施工费、甲方直接分包工程配合费、超高费、措施费、保管费等费用，且在现场均不再计取二次运输费用;在本合同签署期间，甲方提供了乙方承包范围内详细的各项经济技术指标，乙方作为专业施工队伍，完全明了本合同所约定的工作内容和所包含的单价范围，并完全自愿以上述综合单价签署本合同。本合同执行期间，无论材料市场价格浮动、人工费变动或政府政策变动，本合同所约定综合单价均不予调整，工程总造价以实际结算为准。本合同约定本工程综合单价明细如下：
① 综合价：.00元/㎡;
② 计时工：普工65.00元/工日;技术工65元/工日(每工日按8小时计)。
2、工程量的计量：
(1)结算工程量以建筑面积为准(本合同约定建筑面积计算规则以《湖南省建筑工程单位估价表》1999版执行，下同)。
(2)零星工程：工程量以“工日”为单位进行计算。
(3)工程量的确认及申报按甲方相关制度进行。
3、结算方式：按实际完成整层工程量作为每次结算单位(“整层”包括：本层楼板、梁和下层柱、墙，其中①±0.000及以下的承台、地梁等作为一次结算单位;②屋面板及以上的机房、花架、女儿墙等作为一次结算单位，下同)。每次申报工程进度款额度按如下比率划分施工各阶段所占本合同约定综合单价比例，具体每次工程款支付以下述比例结合工程量结算方式综合确定。各部分所占比例明细为：
①结构预埋部分占本合同约定综合单价的35%;
②墙体预埋部分占本合同约定综合单价的25%;
③安装部分占本合同约定综合单价的40%(其中给水、排水、穿线及三箱安装、桥架安装各占比率为10%);
六、违约保证金的收取、支付及工程款的支付：
1、为加强乙方在本工程施工期间的工程质量、进度、安全文明施工及民工工资发放等各方面的管理，特别约定：在本合同签订之日起3日内，乙方必须向甲方缴纳1万元违约保证金，此违约保证金在所约定期限内到甲方帐户，本合同方为有效，否则此合同无效。
2、按实际完成“整层”工程量即工程节点为单位支付工程款：每完成“整层”工程量之日作为“结算开始日”，次日为工程量开始申报及审批日，甲方于“结算开始日”之日起15日内(国家法定节假日和金融机构原因顺延，下同)支付乙方本节点(即“整层”)进度款。付款比例为：按照实际完成本节点(即“整层”)工程量结算的工程款的80%(所有工程款必须经过甲方相关部门和领导全部审定方为有效)。
3、工程竣工，乙方移交全部工程竣工资料(包括结算资料)，经政府相关职能部门及甲方相关部门验收合格后开始办理决算手续，甲乙双方在决算书上签字值日起20日内，甲方付至本合同结算总价款的95%，剩余5%作为质保金在两年后(自工程竣工之日起计)20日内甲方在扣除应由乙方承担的维修费用后，将余款一次性无息按实支付给乙方。
4、若乙方工程质量、工期和安全文明施工未达到本合同约定标准，甲方有权延期支付工程款，直到乙方按甲方要求整改完毕为止。由此发生的所有费用均由乙方承担，乙方对此无异议。
七、施工管理规范
乙方在施工期间，必须遵守国家、地方以及甲方相关管理法规，适用本合同的管理法规和办法：
1、施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-20xx)。
2、建筑机械使用安全技术规程(JGJ59-86)。
3、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)。
4、建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ80-91)。
引言
自省委、省政府发出“五水共治”总动员以来，我省加大资金投入力度，治理黑臭河、垃圾河，着力打造生态优美、环境良好的河道工程。为保证建设资金的合理使用，在招投标阶段编制高质量的工程量清单就尤为重要。河道工程一般包括河道护岸、闸泵工程、桥梁工程、河道生态（景观绿化）工程，在清单编制中，须将这些不同专业的项目按照各自专业相应规范要求分别编制工程量清单，并统一成一份工程量清单文件。在施工招投标阶段，工程量清单是招标文件的重要组成部分，高质量的工程量清单是项目顺利实施的前提保证，能够有效避免结算中的争议。浙江省先后颁发了浙水建〔2012〕42号《浙江省水利工程工程量清单计价办法》（以下简称《清单计价办法》）以及浙水建〔2014〕1号《浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本》，对工程量清单的编制及工程价款结算起到了良好的指导作用。根据《清单计价办法》，水利工程工程量清单由建筑工程分类分项工程量清单、机电设备及安装工程工程量清单、金属结构设备及安装工程工程量清单、措施项目清单、其它项目清单组成[1]。为保证在工程招投标和实施过程中不产生纠纷，在编制工程量清单时应对每个工程项目的项目特征描述清楚、简洁且不产生歧义。而且应在工程量清单编制说明中将与投标报价有关的问题阐述清楚。
1与建设行业清单标准的区别
与建设行业的招标文件相比，水利行业招标文件有技术标准和要求（合同技术条款）章节，在本章的计量和支付中，也规定了每个工程项目的结算方式。而且，根据合同文件的优先顺序，技术标准和要求在已标价的工程量清单之前，因此，在编制工程量清单时，要与招标文件编制人员充分沟通，避免前后矛盾，造成实际结算与清单编制意图相悖[2]。
2河道护岸工程工程量清单编制
河道护岸工程在项目中所占投资比重较大，但工程项目相对单一，主要包括土方开挖、土方填筑、碎石垫层、石渣填筑、抛石护脚、挡墙、挡墙基础、挡墙压顶、种植土回填、草皮护坡以及河道疏浚等项目。土方开挖项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明土类级别及运距。对于河道项目线路较长，很难确定单一的土类级别，且确定的土类级别对于项目实施期间的工程结算会带来较大的争议，因此在编制清单时，在特征栏中应注明土类级别由投标方根据提供的地质报告自行确定，除地质情况发生变化外，不调整土类级别。对于土方的运距，分为两类，可用作回填料的土方和土方弃料。用作回填料的土方运距由投标方根据自身的施工组织方案自行确定，而土方弃料相对较为复杂。由于浙江省初步设计阶段对于土方弃渣场的问题一直比较含糊，因此在招投标阶段或者工程实施阶段弃渣场的问题一直是困扰业主和投标方的一个较大的问题。因此，在编制清单时，对于土方弃渣一般会出现以下几种情况：①已有明确的弃渣场地。如果已有明确的弃渣场地，那么在编制清单时，应注明该弃渣场地的范围，由投标方根据弃渣场地范围自行确定弃渣运距。②招投标过程中无法明确弃渣场地，但在项目实施过程中业主会明确弃渣场地，一般在投标过程中暂定弃渣运距，再根据实施过程中的弃渣场地重新测算弃渣运距，根据实际的运距重新调整土方开挖单价。③无明确弃渣场地，且业主方无法解决弃渣场地。在招投标过程中，业主方将弃渣问题交由投标方自行解决。这种情况一般适用于工程弃渣较少，对项目影响不大时采用。若项目弃渣较多，应建议业主方解决弃渣问题，避免后期施工单位乱倒乱放引起其他诸多问题。土方开挖项目在列项时，若由于开挖机械不同、运输方式不同，需要划分为水下、水上土方开挖的，则应在清单说明中写明水下、水上土方开挖的分界面，明确计量方法。在划分时，不能简单的按照高程线进行划分，例如对于滩地较大的地方，可以预留土坎进行开挖，则在土坎内的土方均可按照水上土方的开挖运输方式进行施工。对于河道项目，由于线路长，工程情况复杂，河道沿线的各种垃圾及政策处理后的各种房屋建筑物、构筑物的拆除等情况时有发生，在前期设计阶段也很难将这些情况反映在设计图纸上，因此很难在清单编制时将这些情况都考虑到，为了减少后期结算的工作量，避免不必要的纠纷，一般在清单编制时，将上部的垃圾处理、建筑物构筑物拆除所需的费用包括到土方开挖中，由投标方自行考虑。土方回填项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明土类分级及含水量、填筑体干密度、运距等。在编制该项目清单时，应根据设计要求填写各参数，对于土方回填项目主要会出现以下几种情况：①若本项目土方开挖量大，土方回填料全部可利用开挖料，那么在清单描述时，应有投标方根据自身的施工组织设计方案自行确定土方回填料的运距。②若本项目土方开挖量较回填量小，不足土方由业主方确定土料料源，则在清单描述时，利用开挖土方料的由投标方自行确定回填料运距，不足土方料应明确料源的准确地点，由投标方自行确定运距。③若本项目土方开挖量较回填量小，业主方无法解决土料料源问题，则可由投标方自行解决料源问题，应在清单特征中将回填土料的设计要求描述清楚，由投标方自行解决。碎石垫层项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明碎石料的粒径、铺设厚度等参数。石渣料填筑项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明石渣料的设计要求、压实要求以及石渣料的来源等，一般河道项目的石渣料由投标方自行解决。抛石护脚项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明抛石料的设计要求抛石料的来源等，一般河道项目的抛石料由投标方自行解决。对于软基河道，由于基础软弱，在施工期间以及工程完成后，沉降量较大，因此在招投标过程中，应充分考虑由于沉降等引起的工程结算方法。一般有两种处理方法：①完全由投标方自行考虑沉降引起的工程量增大，在投标单价中考虑沉降因素。②由于投标方对于工程所在地工程条件的不熟悉，为帮助投标方投标报价，在招标清单说明中，注明各项目由于沉降引起的扩大系数，此扩大系数仅作为各投标方投标报价的参考系数，不做为最终的结算系数，由投标方自行考虑该系数是否能够正确反映工程实际情况。挡墙项目，一般的设计可设置为混凝土挡墙、浆砌块石挡墙、干砌块石挡墙、灌砌块石挡墙、生态砌块挡墙等。混凝土挡墙项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明混凝土的强度等级、抗渗抗冻抗磨等要求、墙身厚度等参数。浆砌块石挡墙项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明砌筑砂浆的强度等级、块石的设计要求、勾缝要求等参数。由于块石的平整度，表面处理方式等对块石价格影响较大，因此应特别关注块石的设计要求。干砌块石挡墙项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明块石的材质及规格要求。灌砌块石挡墙项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明块石的材质及规格要求、混凝土强度等级等参数。生态砌块挡墙，在《清单计价办法》中没有明确的清单计价说明，对于该项目一般按照平米进行计价，在清单特征中，应注明砌块的设计参数，以及除砌块以外的其它施工要求，并注明计量方法，避免后期的结算纠纷。挡墙压顶一般为混凝土压顶，根据《清单计价办法》应注明混凝土的强度等级、抗渗抗冻抗磨等要求、压顶厚度等参数。对于生态砌块挡墙，压顶砌块与挡墙砌块型式不同，应按照不同砌块型式单独列项。种植土回填项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明种植土的设计要求，以及料源，种植土铺设厚度等参数。草皮护坡项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明草皮种类以及养护期等参数。河道疏浚项目根据工程实际情况，可采用不同的疏浚方式，包括挖掘机开挖、水力冲挖、船舶疏浚等。若在前期设计中已明确必须采用何种疏浚方式，则在清单特征中应明确具体的疏浚方式及其相应的特征参数；若未明确疏浚方式或各种疏浚方式皆可，则在清单特征中不宜描述具体的疏浚方式，以避免清单中所要求的疏浚方式与实际疏浚方式不同，造成变更，引起不必要的索赔。对于疏浚土方的土类级别、弃土运距等参数如何描述，可参考土方开挖项目的相关说明。
3闸泵工程工程量清单编制
相对于河道护岸工程，闸泵工程要复杂一些，除了建筑工程以外，还包括机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、上部启闭机房等。泵站工程的建筑工程主要包括土方开挖、土方回填、混凝土浇筑、钢筋制安、混凝土钻孔灌注桩、水泥搅拌桩等项目。土方开挖项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明土类级别及运距。由于开挖土方部分要用作回填土料，因此除弃土外的回填土料运距由投标方根据自身的施工组织设计自行确定。土方回填项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明干密度、土类分级及其运距。混凝土浇筑项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明各混凝土部位及类型、设计强度、抗渗抗冻抗磨要求等参数。在编制清单过程中，不要遗漏二期混凝土、伸缩缝、止水工程等细部结构项目。钢筋制安项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明钢筋型号及规格等参数。混凝土钻孔灌注桩项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明混凝土级别、桩径、桩长等参数。除以上参数外，在清单编制说明增加以下说明：灌注桩检验试验、灌注于桩顶设计高程以上需要凿去的混凝土、钻孔灌注桩混凝土的操作损耗、埋设孔口装置、造孔、清孔、临时（或永久）钢护筒、护壁、泥浆系统、施工平台、泥浆外运以及混凝土拌合、运输和灌注、空钻、凿桩头等工作所需的费用，应计入相关项目的单价或总价中。水泥搅拌桩项目的项目特征，根据《清单计价办法》应注明桩径、桩长、水泥掺入量等参数，若设计图纸中有规定搅拌桩的施工工艺要求，那么在清单特征中也应描述清楚。泵站工程的机电设备及安装工程以及金属结构设备及安装工程应与招标文件的技术条款相对应，不漏项。上部启闭机房工程根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013相应的计价办法编制清单，由于该上部结构是附属于整个水利工程的，因此部分规定应按水利工程的相关规定进行调整。如安全文明施工费、施工保险等。上部启闭机房工程中与泵站工程中的相同项目尽量合并到一起，避免同一项目出现两个工程单价，避免结算纠纷。
4桥梁工程及河道生态
（景观绿化）工程工程量清单编制这两类工程应分别按照《交通建设工程工程量清单计价规范》、《建设工程工程量清单计价规范》及《园林绿化工程工程量计算规范》等进行编制，并将这两部分清单合并到水利工程量清单中。在清单合并过程中，应特别注意临时工程、其他费用的设置问题。在某些编制单位中，将清单编制任务根据不同专业进行分工，最后再进行合并，而没有考虑到不同专业的计价体系不同，容易造成歧义，在结算过程中引起索赔或争议。如台州某河道治理工程中，在招标文件中约定“本合同采用单价承包，在合同执行期内，除合同约定可调整外其余不作调整，工程量按实调整。措施项目和其他项目（除水利工程安全施工费、预留金（暂列金额）和保险费外）均采用总价承包，合同执行期间不作调整。”，而本项目除河道治理工程属于水利工程计价以外，还包括房屋建筑工程、景观绿化工程、桥梁工程等项目，这些项目的工程量清单均按照《建设工程工程量清单计价规范》进行编制，根据《建设工程工程量清单计价规范》，工程量清单由分部分项工程量清单、施工技术措施项目清单、施工组织措施项目清单以及其他项目清单组成。一般情况下，施工技术措施项目清单中模板、脚手架、树木支撑等可以计量的项目按照单价承包，其他以项计量的按照总价承包进行结算，而招标文件规定措施项目均采用总价承包，由此造成结算费用与实际发生费用不符，进而影响工程质量及进度。
5措施项目清单编制
一般来说，河道治理工程的措施项目实行总价承包，但对于施工要求复杂的施工导流工程或者大型闸泵工程的基坑开挖工程，也有可能按照单价承包方式，则该部分需要遵照建筑工程工程分类分项工程量清单的要求进行编制。措施项目可以体现各投标人对于整个项目的理解，对施工方案、施工布置的确定，体现各投标人施工技术、生产管理水平及其企业生产力水平。因此，在编制该部分清单时，除单价承包部分外，其他只需按照《清单计价办法》的要求列出施工导流工程、施工交通工程、施工场外供电工程、施工房屋建筑工程及其他临时工程几大项目即可[3]。
6安全施工费
目前，国家对工程安全问题十分重视，安全施工费所占的投资比例也较以往增加很多。根据浙水建〔2013〕81号《浙江省水利工程造价计价依据（2010年）》补充规定（一），我省水利工程的安全施工费按建筑安装工作量的2%计取[4]，在招标文件编制中要设置合适的条款，监督施工单位在安全施工方面用足相关资金，既保证施工单位利益，又促进项目的安全推进。该台州河道治理工程的招标文件中规定：工程开工前，承包人应编制详细的安全生产措施方案及费用计划报监理人审核，发包人审批。工程实施过程中，承包人应按有关规定建立安全施工费使用台账。安全生产施工费须经第三方审价单位审核后才能支付。市政及景观绿化工程按国家、和省、台州市等有关规定及本节规定执行，安全文明施工费实行总价承包。该项目对安全施工费按照各自行业规定进行结算，造成后期结算无法进行。水利部分按照要求需列安全施工费使用台账才能结算，而市政及景观绿化工程实行总价承包。在实际实施过程中，水利工程和市政及景观绿化部分是位于同一位置的，无法区分哪部分属于水利工程部分，哪部分属于市政和景观绿化部分，造成结算争议。因此，在编制清单时，应统一安全施工费的计列及结算方法，不再各自分别计列，应统一计列到水利工程部分，按照水利工程的相关要求进行结算。
7结论
河道治理工程涉及不同行业较多，不能简单按照各行业的计价规范进行编制，应深刻理解各行业计价规范的差别，以避免发生合同争议。在清单编制过程中涉及的法律、法规和标准规范非常广泛，清单计价活动是政策性、经济型、技术性很强的一项工作，作为水利造价人员应立足于水利造价，不断拓展其他相关行业的造价计价，提升自身的工程造价管理水平。
参考文献：
[1]浙江省水利厅.浙江省水利工程工程量清单计价办法[S].2012.
[2]浙江省水利水电工程施工招标文件示范文本[S].2014.
[3]申存科.《浙江省水利工程工程量清单计价办法》执行探讨[J].价值工程，2014（2）：97-98.
一． 甲方将一号楼的砌砖工程包给乙方施工，单价按砌砖的墙面平方计算，每平方米13.7元。此单价乙方负责运砖、拌浆、砌砖、清理落地浆及碎砖渣。施工线、浆桶、铁铲乙方自己负责。甲方供给斗车、砌砖架，二次构件的所有硂全部归甲方负责施工。
二． 结算方式：每砌完一层楼的砖可结算一次，按一层的总款结60%，每砌完三层并清完楼层可结算二层的总款90%，其余待全部砌完验收合格后十天内全部付清。
三． 质量及进度均按广西一建一分公司的要求为准。
四． 乙方进场后要服从甲方及公司的管理。如乙方做到中途无能力完成时，甲方要扣乙方总金额10%留做找人做尾工的费用。
五、安全生产。乙方要确保安全生产，要按安全规范进行施工，杜绝一切安全事故的发生地。如发生一切安全事故均由乙方承担一切责任。另外甲方有权对乙方进行处以本工程总造价的（ ）%罚款。
六、本协议一式两份，甲方持
一份，乙方持一份。具有同等的法律效力。
七、本合同待工程竣工并验收合格及结清工程款后自然失效。
甲方： 乙方
日期 ： 日期：
-------
甲方（发包单位）：
乙方（承包单位）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等自愿、公平和诚实信用原则，双方就建设工程承包事项协商一致，签订本承包合同，双方共同遵照执行。
一、 工程名称：
二、工程地点：
三、工程内容：土建部分，水电等
四、工程工期：
五、工程质量要求：合格
六、工程包工总约：万元左右。
七、工程承包方式及取费标准：包工包料，(多少钱每平方米)?还是按国家定额计算直接费加%25的管理费? 八、工程价款的拨付及结算方式：基础完工付总造价的15% 以后每层付总造价的10%，余下的10%工款程待工程验收合格后一次性凭税务发票付清。留下5%为工程 质保金三年后，没工程质量问题，一次性付给乙方。
九、本工程由乙方按工程施工的进度计划供应材料，其规格、型号等均由甲方核验，签证，方可使用。
十、考核验收：本合同甲方要求在四个方面对乙方进行考核后方可结算：
1、安全生产：乙方应加强安全教育，认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，落实安全措施，确保施工安全。
2、工程质量：坚持工程质量标准，严格按照设计图纸、施工验收规范、施工组织设计、施工技术方案等有关要求精心组织施工，确保工程质量达到约定的要求
3、文明施工：加强施工现场管理，严格执行建设主管部门、环保、消防、环卫等有关部门对施工现场的管理规定，做到文明施工。
十一、甲方责任：
1、组织有关人员对乙方进场施工作业人员进行安全、质量、文明施工、综合治理等方面的教育，做好日常监管工作。
2、组织及负责对乙方施工作业人员进行施工技术、措施等方面的交底。
3、负责对乙方施工人员的安全、工程质量、文明施工等方面的工作进行指导、监控，并按规定及时做好验收工作
4、按照合同约定，按时足额向乙方支付工程款。
十二、乙方责任：
1、按甲方的各项交底要求，严格按国家操作规范和施工验收规范，精心组织施工。
2、按甲方的工期计划要求，认真编制施工作业计划，每月应按时完成甲方下达的月工期计划。
3、按合同约定按时足额支付各工种承包费用。
关键词： 工学一体化、照明线路安装与检修、教学模式、实践；
1引言：根
据学校制定的“电气自动化设备安装与维修专业（中、高级工）一体化课程标准”， 培养高级技工目标是：面向企业生产一线，培养能按照作业规范，排除配电线路故障，进行设备电气调试、维护、维修以及线路简单设计等工作任务的维修操作人员。实现高级工综合职业能力是：能严格执行安全操作规程；能严格执行企业岗位要求或工作制度，服从企业工作安排，完成排除配电线路故障，进行设备电气调试、维护、维修以及线路简单设计等工作任务，并独立解决工作中的常见问题；具有班组管理能力，如制定工作计划、协调施工进度、安排人员、部门之间协调沟通等；具有一定的设计能力。
在教学实践中，我们认真领会工学一体化教学的内涵，对照“照明线路的安装与检修”课程标准，通过实施“照明线路安装与检修”课程中一个完整的学习任务，开展教学活动。在教学活动中，根据“电气自动化设备安装与维修专业（中、高级工）”一体化课程标准，将需要解决的问题或需要完成的任务以工作任务的形式交给学生。在教学过程中，以个人或小组工作方式，由学生自己按照实际工作的完整程序，共同制定计划、共同或分工完成整个任务。
2总体方案设计：
例如：在完成“书房一控一灯的安装”工作任务时按照如下方案进行教学：
2.1、确定了学习目标：
（1）能阅读“书房一控一灯的安装”工作任务单，明确工时、工艺要求，明确个人任务要求；
（2）能识别导线、开关、灯等电工材料，识读电路原理图、施工图；
（3）根据施工图纸，勘查施工现场，制定工作计划；
（4）正确使用电工常用工具，并根据任务要求和施工图纸，列举所需工具和材料清单，准备工具，领取材料；
（5）能按照作业规程应用必要的标识和隔离措施，准备现场工作环境；
（6）能按图纸、工艺要求、安装规程要求，进行护套线布线施工；
（7）施工后，能按施工任务书的要求直观检查；
（8）按电工作业规程，作业完毕后能清点工具、人员，收集剩余材料，清理工程垃圾，拆除防护措施；
（9）能正确填写任务单的验收项目，并交付验收；
（10）工作总结与评价。
2.2、创设了工作流程与内容：
（1）明确工作任务；
阅读“书房一控一灯的安装”工作任务单，明确个人任务要求。
（2）识读电路图 ；
识读电路图、施工图，将所学的电工基础知识融会在工作中，建筑识图，能说明图中灯的种类及其数量，图中的所使用的开关名称及安装方式，采用的什么导线。
（3）勘查施工现场；
通过勘查施工现场，能根据施工图纸，勘查施工现场，取得必要的资料、数据。
（4）制定工作计划；
能根据施工图纸，勘查施工现场，制定工作计划；能根据任务要求和施工图纸，列举所需工具和材料清单。
（5）施工前准备；
施工前的准备，能识别导线、开关、灯等电工材料；能正确使用电工常用工具。
（6）现场施工；
在施工中能按照作业规程应用必要的标识和隔离措施，准备现场工作环境；能按图纸、工艺要求、安装规程要求，进行护套线布线施工；施工后，能按施工任务书的要求直观检查在学生施工前，教师要做规范性示范操作；在学生进行施工时，教师要进行巡回指导，发现问题及时解决。
（7）施工项目验收；
施工项目验收，施工后学生能按施工任务书的要求直观检查；按电工作业规程，作业完毕后能清点工具、人员收集剩余材料，清理工程垃圾，拆除防护措施；能正确填写任务单的验收项目，并交付验收。
（8）工作总结与评价；
工作总结与评价，真实评价学生的学习情况；培养学生的语言表达能；展示学生学习成果，树立学生学习信心。
2.3、提出了工作要求：
（1）能执行安全操作规程、施工现场管理规定。
（2）能实施触电急救。
（3）能明确项目任务和个人任务要求，服从安排。
（4）能识读施工图纸，明确施工的工具、材料、位置等技术工艺要求。（5）按照作业规程应用必要的标识和隔离措施，确保现场施工安全。
（6）能按图纸、工艺要求、安全规程要求施工。
（7）施工后，能按施工任务书的要求进行自检。
（8）能正确标注有关控制功能的铭牌标签。
（9）按电工作业规程，作业完毕后能清点工具、人员，收集剩余材料，清理工程垃圾，拆除防护措施。
（10）能正确填写任务单的验收项目，并交付验收。
3总结：
采用工学一体教学模式，将学、训、考溶合一体，使技能操作训练与专业理论相对应，紧密衔接，实现了理论与实践的密切结合，理性与感性的同步认识。学生普遍欢迎这种新的教学方法，学生的学习兴趣和积极性比以前大为提高；专业理论教学和技能操作训练的有机结合，打破了理课、实验课和实训课的界限，将某门课程的理论教学、实践教学融于一体，教学环节相对集中，由同一教师主讲，教学场所直接安排在实验室或实训车间，完成某个教学目标和教学任务，师生双方边教、边学、边做，理论和实践交替进行；直观和抽象交错出现；既没有固定的先实践后理论；也没有固定的先理论后实践；而是理论中有实践，实践中有理论。“任务引领、现场教学、做学一体”的实践经验充分证明了这是一种突出学生动手能力和专业技能培养，广泛调动学生学习积极性和激发学生学习兴趣的一种好的教学方法。
参考文献（References）：
[1] .徐国庆：《实践导向职业教育课程研究》[M].上海：上海教育出版社，2005.7.
[2] .李红星；《照明线路的常见故障与检修》[J]；农村电气化，1999年08期
工程部是一个后勤保障部门，也是一个专业技术很强的部门。今天小编给大家为您整理了工程部半年个人工作总结，希望对大家有所帮助。
工程部半年个人工作总结范文一首先感谢公司对我工作的肯定，将我提升为工程部主管。在这一年里，在集团公司和项目领导正确指导下，以及同各部门的密切配合、团结一致下，圆满完成公司领导交付的各项工作任务，保证了园区所有设备的安全运行。取得了一定的好成绩，为完成公司质量目标做出贡献，为了总结经验，促成2014年工作再上一个新的台阶，现将2014年工作总结如下：
一、日常工作完成情况
1.2014年度共完成约1485项零维修工作,其中有公共区域，业主维修，商户维修等。
得到业主商户的好评和认可。
2.加强现场管理，对小区装修单元施工按管理处规章制度进行监督，使之不影响小区外貌和安全管理，对商铺的中央空调和消防管道改造要求按工艺规范施工，保证中央空调系统和消防系统的正常运行。
3.4月份重新修订了岗责和工作流程，在此基础上改进了工作记录和设备运行记录，把岗责落实到实处
4.每月抄写计算水电表，配合财务做好每月水电计费和管理费的收取工作
5.A、B栋走火梯改造。
原环形灯加电子镇流器成本约30元一套，改造后节能灯成本约10元一支，改造数量约160支。
6.A.B栋走廊灯改造。
原36W一体化排管灯成本约35元一支，改造后节能灯成本约10元一支，改造数量325支。
7.协助商铺用电增容线路改造。
(如;邮政银行、农商银行，二楼202、210、219华银公司)
8.银业国际负一层水泵噪音的处理。
生活水泵房在使用过程出现震动和噪音导致A栋多户业主曾多次投诉水泵噪音严重影响他们的生活质量，后经环保局，施工单位的改造已解决此难题。
9.地下车库出入口对调工程及露天停车场安装岗亭和道闸.减速带。
10.在雷暴雨期间及时对小区明沟管道垃圾疏通工作以及做好排洪防汛工作
11.跟进小区遗留工程维修。
(修补墙壁裂缝、补漏、维修门窗等)
二、施工改造
按照公司布署，经集团公司同意，工程部较好的完成了公司下达的各项施工任务，为公司节约成本。
1.一楼安管部、工程部办公室装修。
2.地下车库入口处路面倒水泥。
3.观光电梯大堂门口铺设无障碍通道。
4.一楼商铺前面绿化带改为铺设环保砖。
5.02岗旁草坪改为铺设石子路。
三、设备设施的维修保养
目前小区设备保养情况总体还是比较到位的，所有的设备按照设备保养说明书进行保养，每日巡查，目前都处于良好的工作状态。
1.严格按照配电系统运行保养的规范要求，参照年度工作计划，完成大夏核心配电室设备的运行、检修和清扫工作。
同时对各楼层配电管井内母线插接箱定期进行保养
2.电梯检查方法的更新。
针对电梯事故的多发，而工程部检查工作时又未发现的现象进行分析和总结，对原有的检查方式进行改进和完善。在原来只对机房、电梯主机进行检查的基础上，加强了检查中乘坐舒适度、稳定性及噪声情况的检查，到轿顶运行观察、底坑的查看。督促维保单位提高维修保养水平消除故障隐患。加强电梯维护保养跟进监督工作，使银业国际10台电梯顺利通过质量技术监督局一年一次的电梯年检，并取得电梯安全使用证。
3.严格按照消防管理规定抓好楼宇消防设施的日常管理，对消防设备进行了全面检修和防锈加油工作。
规范消防设施设备的维修保养。为使应急灯、疏散指示灯系统的运行良好，确保火灾发生后每一个疏散指示灯、安全指示灯、楼道应急照明灯亮以引导业主(用户)有序地进行应急疏散，减少人员伤亡制定《应急灯、疏散指示灯系统保养规定》并配发相应的记录表格，对应急灯、疏散指示灯系统保养进行规范。及时发现有问题的灯具进行修复，进一步提高消防设施设备运行可靠性。
4.中央空调设备的维修保养，对天面冷却塔和冷冻水管道每月进行清洗。
每月对一～三商铺180台盘管风机普查并对其中12台存在不同问题的盘管风管进行了维修，6月份机房和天面冷却水管进行除锈和油漆，提高了设备安全运转性能，保证夏季制冷的正常供应。
5.发电机每月进行一次保养，保养时例行开机运行15分钟，确保停电时能快速进行发电。
6.生活水泵房每日巡查2次，保证设备的安全运行，为业主创造一个良好的居住环境。
7.弱电设备保养工作，对楼内弱电管井进行了全面清洁、整理工作，配合电信、移动、联通等公司进行设备的安装维修和保养工作
8.易出问题节点汇总。
因为设施设备绝大多数的故障都是由于个别重要部件损坏造成，如供水系统的故障大多是由于止回阀阀和电磁阀、液位计造成，烧电机多为交流接触器的触点拉毛受损造成，电梯的故障多为光膜、门机、平层器、控制柜的各种接触器造成。要求各维修部逐步建立设备故障台帐，进行易出问题节点汇总，做到心中有数，加强此部位保养工作，提高设施设备安全保障。
四、在能源管理、降低消耗方面
我们对园区内的公共电气设备、设施进行摸底排查，找出节能降耗的方法，对需要且能够改进的设备、设施作出节电改造方案或建议，逐步进行改造：
1、将车库照明、楼内通道照明、大厅照明、电梯厅照明及步梯间照明等分出白天和夜间照明;
在保证整体照明需求和造型完整有序的前提下，尽量减少灯具使用数量，如将连排灯照明改为隔灯照明方式等。
2、对大功率机电设备加强巡查，确保电机处于良好的运行状态，提高效率。
加大控制设备的维护，减少大功率设备的超停次数，降低功耗。
3、做好修旧利废工作，对更换出的文件、灯具、镇流器等进行维修，通过更换零件或重新拼装等方式修理旧件，减少新件的使用。
4、全年能源消耗：电:：668805度，水：3744方
五、技能培训
工程部是一个后勤保障部门，也是一个专业技术很强的部门，同时这也正是我自己的专业，对工程部员工进行了智能化系统、强电系统、中央空调系统、发电设备操作、电梯应急处理等相关专业的培训，使各员工都熟练掌握了物业设备设施的应急处理及操作流程，保证设备设施安全运行
六、目前存在的问题
1.专业技术水平还比较欠缺
2.工作流程中，规范操作的统一性不强，对单位监督检查工作做得不够细致
3.仓库材料摆放不够规范，东西摆放比较乱，没有贴明显标签
4.个别工作进度均比计划拖延滞后,维修工作的效率和维修质量有待提高
5.和各部门工作衔接还不是很完美
七、2017工作计划
1.针对去年存在的问题进行整改
2.按照月、季、年度保养计划对设备设施进行保养
3.跟进各维保单位的维护保养工作，并对维保过程，结果进行监督检查
4.随时做好防汛、防火等措施，完善设备设施及各项应急预案，做好检查及检修工作，确认设备设施及人员安全
5.随时处理各项报修工作
6.完成领导下达的临时性工作
工程部半年个人工作总结范文二在这简单而不平凡的一年，花园城物业工程部依托公司及领导的支持和关心，有了很大程度的提高，回顾一年来的工作，为了适应各种工作要求，我们不断提升员工品质，在工程维修技能、工作绩效、前介工作、专业技能、服务态度等方面有了逐步明显提升。在公司及管理处领导的正确指导下，基本上完成了部门的各项工作任务，为了总结经验，寻找差距，规划前景，促成2014年工作再上一个新的台阶，现将2014年工作总结如下：
一、部门团队建设工作：
1、根据2014年工作计划，我部于今年7月份完成工程人员的招聘工作，从年初2人扩大到现今6人的工程团队，部门充分利用优势资源为行人部，解决了部分人员招聘压力，并于9月份完成工程维修人员考评、更换工作，使工程团队综合实力，得到很大程度提高，为后期物业设备设施正常运行提供了重要的保证。
2、部门在公司及管理处领导的号召下，提倡团队整体作战能力。
在日常工作中，坚持广开言路，强化执行，在制定方案时，员工齐心合力、集思广益，将每一件事找到最佳的解决方案后。团队成员消除一切杂音，以统一的行动，确保制定的方案得到有效落实。
3、部门严格按公司要求除从业资格证要求100%外，工程团队的职业资格水平也处于行业领先，16%人员持有中级电工证，16%人员持有高级电工证，32%人员通过外送培训取得电梯管理证和高压电工证。
二、。部门培训工作：
共计开展45次，培训参加人数157人次，包括新员工入职培训，部门人员在岗专业培训，安全生产知识培训，项目基础知识培训等;
三、体系文件建设工作：
1、部门根据现场实际工作需要，在管理处主任的带领下，完成修改、编制工程部作业指导书，共计修订文件41个，表格34个，并通过部门全员培训后，严格按照作业指导书要求开展相关工作。
2、为了提升工程服务及前期工程介入服务质量、部门根据各岗位的具体要求，编制部门岗位职责及日常工作指引，对岗位操作的具体工作及执行标准通过培训进行了明确。
四、安全生产工作：
根据项目实际情况，工程部为了保证接管设备设施的正常运行，每周对接管设施设备进行1次以上的安全检查，(注：详见《公共设施巡查记录》)对存在安全隐患的设施及时进行修复或与地产主管部门沟通协调售后责任单位进行处理，部门全年共计对存在安全隐患的设备设施自行处理87项，通过沟通协调施工单位处理的39项，部门为了保证工程部员工对安全危险源的准确识别，共组织了19次危险源识别及安全类专项培训
五、前期工程介入工作：
1、第一季度：共计参加地产工程相关会议11次。
施工现场不定时巡查47次，并与工程对接部门建立良好的沟通途径。与项目部、设计部、施工单位沟通协调设计功能23件，已达到整改目的的有19件，如电梯机房增加空调和设备房铺设地砖等。没有采纳但对后期物业管理很重要的问题有4件，仍在持续沟通中，并已工作函件形式与地产相关部门进行沟通及上报管理处负责人和地产客户服务中心，如：物业用房，增设公共卫生间及建渣堆放等。
2、第二季度：共计对N12、N4异地展示区施工现场不定时巡查48次。
参加地产项目部周例会9次，设计部图纸会审专题会3次，工程整改协调会4次。
共计提出39条设计功能等书面建议。42条工程整改口头建议。工作函件建议7条。相关部门采纳并实施的45条、经协商后期进行处理的16条、没有采纳的27条、没有采纳但对后期物业管理很重要仍在沟通的问题：如物业用房，增设公共卫生间及建渣堆放等。另本季度完成T9栋2-1和2--1N4异地样板房及景观的接管验收工作。
3、第三季度：共计对N12、N4、N5施工现场不定时巡查61次。
参加地产项目部周例会9次， 完成对N14-1地块景观图纸初审，后期使用设计建议工作。完成N12物业管理用房图纸会审及功能建议协调工作。完成N12景观施工图纸会审功能建议工作。完成物业工程集中检查方案的提交并通过地产项目部的审核。共计提出41条设计功能等书面建议。52条工程整改口头建议。工作函件建议6条。相关部门采纳并实施的29条、经协商不作处理的19条、没有采纳的11条、采纳侍后期实施的40条。
4、第四季度：共计对N12、N4、N5施工现场不定时巡查52次。
参加地产项目部周例会11次， 协助项目部完成一期的消防验收、分户验收、分户验收、排水通关水检查、配合售后服务部完成预接管验收等工作。完成物业管理处办公室的装修和布置等工作。完成物业对N12各类设备设施的接管验收资料接管工作。完成业主入伙的准备工作。完成物业管理用房家具及软装安装及物业各部门用房的装修搬迁工作，共计提出59条功能缺陷等书面建议。52条工程整改口头建议。工作函件建议9条。相关部门采纳并实施的38条、经协商不作处理的19条、没有采纳的18条、采纳侍后期实施的45条。
六、工程营销配合：
营销配合全年总计处理2448件工程类报事，报事处理完成率百分之九十五。
每周五对营销区域现有的设备设施进行1次定期保养，保证设备设施的正常运行。
每天对营销区域进行1次设施设备巡查，及时对出去故障的设备设施进行维修更换或联系责任单位进行维修更换。
七、节能、环保、降耗工作：
1、为响应公司扬帆年节能降耗指导精神，部门充分利用外部资源，向公司推荐专业工程供货商，使工程材料质量及材料售后得到有效保证，同时也使采购成本下降20%。
(详见：历年工程材料采购清单对比)
2、部门从4月份开始实施节能降耗的另一措施，对营销区域中央空调、分体式空调、会所、样板房照明实际分时开关，使营销区域能耗费用从平均每月的59509元左右降低到48975元左右，每月为地产节约10534元左右的能耗费用，为了更有效的响应公司节能降耗的精神，于8月份部门再次与保洁部主管沟通，将景观水池清洗换水时的费水进行用于清洗路面，最大程度上降低水资源的浪费，同时再次对营销区域中央空调、分体式空调、会所、样板房照明根据季节进行调整，使其实施3个月以来，降耗效果明显，将水电能耗从平均48975元，降低到平均30598元。
(详见地产2016年与2011年花园城营销区域水电支付费用清单对比)
3、工程材料方面，部门于5月份经多次与地产设计部主管人员沟通，最后在设计部主管人员的监督下，促使施工单位严格按照售后质保要求，配送营销区域工程维护所需光源，并促成地产设计部门在花园城精装修，施工合同中备注明确的质保期间，光源配送要求。
仅达成营销区域施工单位质保期严格配送光源一项，为公司节约材料费用8572元，并大大的降低了物业后期维护成本。(详见地产精装修施工合同及配送光源清单对比)
4、部门节能控制方面：部门从4月份开始建立报事以派工单方式，和材料更换费料回收制度和材料领用登记制度，有序的控制了材料的使用，从根本上杜绝内部对材料的浪费。
八、本年度部门存在的问题：
1、由于花园城物业工程部2016年才完成组建，虽然团队的成员都来自各个知名的物业公司，职业技能和工作经验也处于成熟状态，但是磨合成一支拥有高度协作能力和高执行力的团队还有一定难度，必须有以下几点作为前题：(1)、需要得到公司相关领导持续的支持和信任(2)创造轻松、和谐、但严肃认真的工作氛围和简单直接的沟通原则(3)建立公平、公正的激励机制和良好的工作环境。
才能使工程部成为一支优秀的团队。
2、众所周知工程部作为物业专业技术团队，面临新接管的设施设备，只有在相对熟悉设备性能的情况下，才能快速的解决各类设施故障，另一方面工程部门需要和能源部门保持良好的沟通关系，才能保证能源的良好供应，这还不包括团队建设、培训、工程对客协调、整改沟通、工程前期介入、工程物料控制等，这些都是需要耗费很大精力才能做好的工作，综合现今工程团队的实际情况(工程人员大多不善于处理文字工作)，部门需上交公司的各类文字工作、工程各类资料的整理工作就已经耗费了(能处理好上述问题人员)的大部分精力，面临花园城一期的入伙，二期前期工程介入开展等，工作事务的成倍增加，继续保持团队的良好发展和工作的有效推动是有很大难度的，因此部门需配备主管及专职文员才能使2014年部门的各类工作得到高效的推动，才能快速的使工程团队成为一支优秀的团队。
九、2014年度工作计划：
1、根据管理处发展需要，稳固团队建设，通过持续内部、外部培训，提升部门全员综合技能和服务水平。
2、与各部门高度密切配合，做好业主装修管理工作(部门将从装修审图、装修日巡查控制)。
3、持续认真开展设施巡查保养计划，保证园区配电、电梯、消防、智能化、给排水等设备设施的稳定运行，做好管理处的核心技术保障。
4、严格执行管理处的工作计划，开展户内工程有偿服务工作，提升物业管理处经济效益。
5、通过部门工程对客服务专项培训及内部考核，提升部门工程专业服务水平，争取2013年客户工程满意度在90℅以上。
6、持续开展节能降耗工作，对接管的一期设备设施，根据综合衡量适，时进行调整，力争最大程度控制能耗。
7、持续与工程业务对接部门保持良好的沟通渠道，处理好对管理处运营造成影响的一期工程遗留问题。
8、总结2016年前期工程介入经验，做好N4\N5\N14-1的施工现场巡查、施工建议、记录、会议沟通等前期工程介入工作。
工程部半年个人工作总结范文三__年即将过去，新的一年即将来临，站在岁末年初，回顾这一年来的工作，感触很多，在此向公司领导及同事，汇报__年的工作总结和2016年的工作计划。
一、__年工作回顾
(一)主要工作内容：
1、协调公司各职能部门在施工管理中的工作联系，如：设计、招标、商务、方案、材料、物业、行政等各部门间的相关工作;
2、组织协调所有参建单位的施工任务及施工管理流程，如：所在参建单位进场管理流程交底、工作内容交底、技术交底等;
3、协调各专业间的施工管理关系，如：组织协调专业施工流程交底、现场工作面移交、技术交底等;
4、协助解决行业要求及干扰工程施工的调解工作，如：联系政府行业主管单位、处理村民干扰工程施工、处理施工工人闹事等;
5、落实工程部及监理单位所有专业工程师的工作职责和工作关系，如：明确各部门的工作内容、明确各专业工程师的工作职责、组织专业工程师任务、流程交底、建立各专业工程师间的工作联系、协调各专业间的施工关系等;
6、负责安排落实市政、房建所有机电工程，如：给排水、电气、暖通、燃气等所有参建单位的机电安装;
7、负责安排落实别墅区的所有土建及水电工程，如：砌体、防水、水电、门窗等工程;
8、负责安排落实样板房及公建房的精装修工程，如：前期高层样板房、别墅样板房、售楼部、企业会所、高尔夫会所等装修工作;
9、协助落实市政道路及水系、绿化、围墙等工程的各个施工环节，如：用水用电、场地及相关水电施工等;
10、协助落实在使用建筑的日常维护与整改工作;
11、负责临水、临电的使用及收费管理工作;
12、参与制定进度计划、质量控制、安全管理、技术方案审核、招标配合、合同评审、工程款审核等工作;
(二)对以上工作内容的总结
过去的一年，在工程的进度、质量、成本控制、协调、配合等管理方面，极积响应公司领导指示，认真落实好每项工作，努力地、全身心地投入到工作中，
，但同时也改变了常规的管理模式，应急的工作能力有了很大提高，应对施工的措施在也积累了一定的经验
二、体会
(一)边设计边施工对工程的影响
天隆三千海项目，定位高，启动快，目的是建国内及国外最好的楼盘，抢先市场，在此情况下三千海项目过于急促地进入了施工阶段，实际建筑行业的策划阶段、初步设计阶段、设计阶段、施工阶段、竣验阶段的每一项都非常重要，特别是工程设计是指导工程实施的最重要的工程文件，而三千海项目就是在设计审核不够慎密的情况下急促开工，边设计边施工现象也由此产生，如从前期打桩就开始出现变更，到后来的幕墙、水电、水系、园林、装修等设计图纸版本较多，一再深化的项目很多，甚至许多是依据想象现场交底进行施工，工程图纸的重要指导性失去了很大作用，零星发生的项目很多，造成了设计与施工经常性脱节，许多施工任务是在忙乱中交底落实，同时造成的差错也就多了，对整个项目的向前推进影响较大，也给施工管理造成了很大难度。
(二)预算形式存在不足对施工管理的影响(定额人工)
(三)计划目标
(四)材料
三、建设性意见
(1)管理架构体系的建立
(2)管理人员配置、任务、职责
(3)企业管理办法(手册)
(4)对监理单位的管理
(5)对施工单位的管理
作者：吴艳萍 单位：南京市中山陵园管理局
施工阶段由分批参加过公司学习的监理人员协助总监指导其他监理人员对监理用表的正确填写进行指导，各个监理人员将资料使用过程中遇到的问题可以向总监反映，以便完善改进资料管理工作。总工办定期对各个监理部或组织各个监理部互相对资料的填写、使用、整理、归档情况进行评比检查，检查结果作为公司各监理部工作质量评定的内容。施工资料的管理。监理资料与施工资料是互相联系的、在工程项目实施过程中是统一的。监理资料的填写、使用、归档管理与施工资料的管理是密不可分的。在这一方面,公司委派总工办参加质量监督部门组织的最新监理规范和有关标准的学习，并且及时向各个项目部传达贯彻。比如:由于《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50306—2001的执行《,建设工程施工质量验收资料》也发生了变化。公司总工办就及时组织了公司部分监理人员对一些术语、质量的评定、验收程序的规定、监理资料的规范填写等内容的培训。走出去、请进来，进一步提高资料管理水平。公司组织部分项目部管理人员参观其他监理单位资料管理的活动使我们受益匪浅。但资料管理是一门不断发展、不断完善的工作，必须多学习人家资料管理的经验。同时，与一些高校、同行进行交流，借鉴他们的资料管理经验。
项目监理机构资料管理分工明确、制定单位资料管理制度
资料整理归档统一制度。单位监理资料的33类监理用表都严格按监理资料分类划分，认真填写，按照要求分类归档。在对施工单位布置施工资料的填写要求时，要求施工单位按照时间、工程进展分别提供企业资质（含主要分包单位资质）、项目经理资质、施工组织设计、相关专业施工方案、特殊工种（电工、起重工、架子工、电焊工等等）资质、施工现场安全管理方案，大型设备吊装方案。随着施工的开展，各种施工用材料质量证明书、合格证，进场施工设备应该及时报监理审核，合格后方能使用；施工过程报验表、报审表等等应该及时报监理确认，合格后才能进入下道工序。所有施工单位报到监理项目部的资料，统一由资料员接收，并且按照要求编制电子文档，分门别类存放保管。监理资料员根据项目总监和有关监理规范、标准的要求、规定，在项目初期编制有关资料和文档的目录和表格，做好前期准备。项目总监在项目开工初期，总监负责收集监理公司资质、总监任命书、总监资质、各专业监理工程师资质等等材料。总监负责编写监理规划，并报公司总工批准；总监组织各专业监理工程师编写各专业监理细则，由项目总监批准后实施。以上资料都应该集中都资料员手中，按照要求分门别类保管。在施工过程中，监理工程师根据现场施工情况发出的监理联系单和通知单，由资料员及时发送到施工单位。监理通知单，一定要施工单位按照要求及时回复。资料管理的时间制度。主要对监理资料中对申报、回复的时间、项目实施过程的监理机构人员的会签时间、项目结束后的监理资料归档的时间做了规定，保证资料管理的时效性。资料的会签制度。施工单位的有关资料由监理项目部资料员统一接收，然后根据专业分发到专业监理工程师，由专业监理人员进行现场检查，合格后签字确认，并归还资料员，由资料员进行分类保管和返还施工单位，保证资料的完整性。为此，我们根据有关要求，对来、发文进行登记，保证资料的可跟踪。“过程控制、强化验收”，保证监理资料的连续性。工程项目的地基基础分部验收、主体验收、竣工验收，项目总监必须参加。分部工程结束，在规定时间内必须要对验收情况汇总，编写分部质量评估报告；竣工验收前必须按规定时间提交各单位工程和分部工程的质量评估报告。项目总监参加工程竣工验收，并且组织编写工程监理总结。
重视协调工作，遵循“科学、规范”原则，结合公司、工程实际编制表格，充实监理资料的管理监理
工程建设相关部门的沟通、协调。监理资料在搜集、整理归档过程中要遵循“科学分类、规范整理、科学编码、规范归档”的原则。这些表格的使用不但解决了我们资料管理中“分类有序”的要求的问题,而且使我们的资料更加完善、功能更全。《建设工程监理》第7.4.1条中明确注明“:工程资料必须及时整理、真实完整、分类有序”。要达到这个要求，资料管理员必须责任心强，认真负责，把施工过程中的资料及时、准确的按照监理现场用表进行记录、整理、归档，从而反映管理机构完成监理任务的措施和效果，界定管理的责任，也确保工程质量和杜绝安全隐患。在工程竣工后应该及时编制监理竣工资料。按照有关要求，监理竣工资料一式两份（正本、副本），内容包括：监理单位资质、人员资质、监理规划、监理细则、质量例会纪要、监理通知单以及施工单位的回复单、监理联系单、分部工程单位工程质量评估报告、监理工作总结等等。施工单位的企业资质、人员资质、工序报验、材料报验的资料、分部工程单位工程施工总结等等，同监理资料一样，一式两份，按照档案要求，编号整理成册。监理资料编制成册后，交建设单位档案部门审核。如有不足，应该根据建设单位意见进行整改，最后交建设单位档案部门验收。
关键词:建造合同;准则;收入;母子公司
中图分类号:F23文献标识码:A
2006年新《企业会计准则》颁布实行,新企业会计准则体系正式建立,2007年1月1日起在上市公司范围内实行,鼓励其他企业执行。根据总体要求,上市公司及有条件实行的企业陆续实行新会计准则。对于实施企业而言,变化最为显著的是,对施工收入的确认必须按新会计准则建造合同准则的相关原则进行,而不能按以往的方法确认收入。
一、目前做法
自建造合同准则实施后,施工企业须按照建造合同准则确认收入。因现实条件比较复杂,有的施工企业单独投标单项工程,且单项工程由投标施工企业单独施工完成;有的是施工企业投标后分包给其他施工企业;有的施工集团投标单项工程,该单项工程中标后由集团公司总承包,设立集团项目部代集团履约,集团子公司分包。对于第一种情况,按照建造合同准则确认收入比较容易;对于第二种情况,承包企业与分包应按建造合同准则确认收入;对于第三种情况,集团总承包与子公司分包也分别按建造合同准则确认收入。对于第一种、第二种情况企业按照建造合同确认收入,基本没有突出问题,而对第三种,问题比较突出,尤其是上市施工企业外部审计就收入确认发现问题较多,解释难以通过。
二、集团项目部与子公司分包分别按建造合同准则确认收入存在的弊端
(一)集团项目部总收入往往与各子公司分包的总收入不相符,有时集团项目总收入小于与各子公司项目分包的收入总和。累计确认的收入亦存在同样问题。
(二)集团项目总成本往往与各子公司分包项目的总成本不相符。
(三)由于总承包与分包时常存在两层皮现象,集团项目部确认总成本比较困难,各子公司分包收入确认比较困难。
(四)编制合并报表时,集团分包成本与子公司确认收入抵消不完全,产生差额。
(五)总个集团合并利润不实,容易会计利润造假。
三、存在弊端的原因
虽然企业按照要求实行了建造合同准则进行收入的确认,但是没有根据实际情况,很好地结合关联方披露准则、合并财务报表准则的实质精神,并很好地贯彻实质重于形式的会计计量确认原则。
四、具体完善措施
(一)采用已完工成本占总预计成本计算完工进度
1、分包子公司报送集团项目部至资产负债表日已发生成本及将要发生成本资料,成本仅为合同成本不含管理费用,结合项目部已发生及将要发生间接费用因素,计算完工进度。
2、集团项目部按照建造合同有关要求确认总收入,根据完工进度计算累计收入,而累计营业成本则可以根据本身实际已发生的合同成本(不含管理费用)及分辟子公司的验工结算累计数确认。
3、分包子公司按照集团分辟的验工结算数确认累计收入,而累计营业成本按照实际已发生的成本确认。
4、按照合并财务报表准则要求,资产负债日编制合并会计报表时,将集团分包成本可以与子公司分包收入抵消。
5、实施的关键点是资产负债表日分包子公司及时、准确报送成本资料十分关键。
6、举例说明。A集团2008年中标一项工程,预计合同总收入2,000万元,设集团项目部进行履约,具体施工由子公司B进行。资产负债表日,建设方对A集团验工结算款为1,100万元,A集团项目部发生间接费用50万元,还将150万元,子公司B发生工程成本700万元,还将发生成本600万元,A对B验工结算款为900万元。
从整个集团看,首先计算完工进度为50%((50+700)/(50+150+700+600)),确认营业成本为750万元,50%×(50+150+700+600),确认营业收入为1,000万元,工程施工――毛利250万元,账面记录工程施工――合同成本750万元(50+700),这样工程结算科目1,100万元与工程施工1,000万元,差额100万元,在合并资产负债表反映为预收账款――已结算未完工款100万元。
按照上述处理原则:A集团项目账务处理,确认营业成本为950万元((50+900),确认营业收入为1,000万元,工程施工――毛利50万元,账面记录工程施工――合同成本950万元(50+900),这样工程结算科目1,100万元与工程施工1,000万元,差额100万元,在A单户资产负债表反映为预收账款――已结算未完工款100万元。
按照上述原则:子公司B账务处理,确认营业成本为700万元,确认营业收入为900万元,工程施工――毛利200万元,账面记录工程施工――合同成本700万元,这样工程结算科目900万元与工程施工900万元,差额0。
总体上,将内部营业收入与营业成本抵消后,A与B综合来看,与集团统一考虑一致,结果无误。
同时,不按上述原则处理,各单户按综合完工进度确认成本,而不按实际发生成本确认营业成本,进行再次验证。
A集团项目账务处理,确认营业成本为1,000万元((50+150)×50%+900),确认营业收入为1,000万元,工程施工――毛利0万元,账面记录工程施工――合同成本950万元(50+900),这样工程结算科目1,100万元与工程施工950万元,差额150万元,在A单户资产负债表反映为预收账款――已结算未完工款150万元。
B账务处理,确认营业成本为650万元((700+600)×50%),确认营业收入为900万元,工程施工――毛利250万元,账面记录工程施工――合同成本700万元,这样工程结算科目900万元与工程施工950万元,差额50万元,在B单户资产负债表反映为存货――已完工未结算款50万元。
将A预收账款――已结算未完工款150万元与B存货――已结算未完工款50万元抵消后,反映为预收账款――已结算未完工款100万元,再将内部营业收入与营业成本抵消后,营业成本按完工进度计算与A、B按实际合同成本结转营业成本一致,但是,按实际合同成本结转更简单容易。
(二)采用完成合同工作量占总合同工作量确定完工进度或实际测定的完工进度的方法
1、集团总承包按照建造合同有关要求确认合同总收入,根据完工进度计算收入,而建造合同成本则可以根据项目部本身需要发生的总成本乘以完工进度(不含管理费用)计算本身确认成本加上分辟子公司的验工结算数额确认成本。
2、分包子公司按照集团分辟的验工结算数确认收入,而成本按完工进度乘以合同预计总成本(仅限子公司本身预计总成本,不含管理费用)计算。
3、集团项目部与分包子公司均存在工程结算与工程施工差额的情况下,应将集团项目部与分包子公司存货――已完工未结算款与预收账款――已结算未完工款抵消,有余额的科目反映整个集团真实财务状况。需要说明的是,抵消范围仅限于参与此项工程范畴,而不是集团全部项目存货――已完工未结算款与预收账款――已结算未完工款进行抵消。
4、按照合并财务报表准则要求,报表日编制合并会计报表,将集团分包成本可以与子公司分包收入抵消。
5、实施的关键点是完成合同工作量占总合同工作量确定完工进度或实际测定的完工进度的计算必须准确。
6、举例说明。A集团2008年中标一项工程,预计合同总收入2,000万元,设集团项目部进行履约,具体施工由子公司B进行。资产负债表日,测定完工进度50%,建设方对A集团验工结算款为1,100万元,A集团项目部发生间接费用50万元,还将150万元,子公司B发生工程成本700万元,还将发生成本600万元,A对B验工结算款为900万元。
从整个集团看,工程结算科目为1,100万元,确认营业成本为750万元(50%×(50+150+600+700)),确认营业收入为1,000万元,工程施工――毛利250万元,账面记录工程施工――合同成本750万元(50+700),这样工程结算科目1,000万元与工程施工1,000万元,差额0万元。
A集团项目账务处理,确认营业成本为1,000万元((50+150)×50%+900),确认营业收入为1,000万元,工程施工――毛利0万元,账面记录工程施工――合同成本950万元(50+900),这样工程结算科目1,000万元与工程施工950万元,差额50万元,在A单户资产负责报反映为预收账款――已结算未完工款50万元。
子公司B账务处理,确认营业成本为650万元((700+600)×50%),确认营业收入为900万元,工程施工――毛利250万元,账面记录工程施工――合同成本700万元,这样工程结算科目900万元与工程施工950万元,差额50万元,在B单户资产负责报反映为存货――已结算未完工款50万元。
将A预收账款――已结算未完工款10万元与B存货――已结算未完工款100万元抵消后,再将内部营业收入与营业成本抵消后,与集团统一考虑一致,结果无误。
五、实际措施的必要性
1、从整个集团角度来看,基本上符合建造合同的要求,收入、成本的确认真实、可靠。
2、减少两层皮现象造成的取数困难,避免数据误差,避免抵消时产生差额,外部审计容易通过。
3、很好地结合了建造合同准则、关联方披露准则、合并财务报表准则原则,体现实质重于形式的要求。
4、较好地减少会计造假空间,较大程度上保证利润的真实性。
(作者单位:中铁隧道集团隧道设备制造有限公司)
主要参考文献:
[1]企业会计准则――基本准则.财政部(财政部令第33号).2006.2.15.
建设工程结算是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求之后，建设单位与承建单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核，建设单位以本企业掌握的工程资料及承建单位提交的工程结算资料为依据，对承建单位编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是建设单位对工程造价进行控制的最后一道程序，办好工程结算对建设项目投资目标的实现与否有很大影响。工程预结算工作绝不是“算量套项计费”这三部曲，否则就是只见树木不见森林，还没能从全局的角度来看待预结算工作。本人在从业多年经验的基础上，就开始进行结算工程量计算之前，应做好哪些工作谈谈自己的看法。
1.熟悉合同
合同是工程项目甲乙双方在平等自愿的基础上就工程项目的质量、工期和价格所商定的受法律约束的工程文件，在合同中工程项目的质量、工期都是有明确标准及要求的，唯有价格是需要在工程项目竣工后甲乙双方再进行结算确认（即使是总价包干合同，工程施工过程中也会有设计变更、现场签证及索赔或反索赔等涉及造价的内容需要办理结算）。合同涉及到工程造价的条款很多，预结算人员就要认真分析合同条款，看这些条款成立的前提条件是什么？如总价包干合同，总价包干的前提条件就是工程质量、工期满足合同要求。是如何影响工程造价的？是对工程量的影响还是对费率的影响，是在结算总价处执行还是在税前体现等等。下面就合同中最常见的或容易忽视的条款展开说明。首先要确定结算工程项目适用那个版本定额及取费标准。这几年随着建筑市场竞争的市场化，定额文件的更新时间越来越短，不同版本的定额在项目划分、工程量计算规则等方面会有所变化与不同。这就要求预结算人员要依据合同中的条款确定结算工程项目适用那个版本定额及取费标准，并为下一步的算量工作准备相关定额文件。其次，材料价格的取定。材料造价在工程造价中的比例占到50%以上，材料价格的高低对工程造价有很大影响。合同中一般约定工程材料价格按照施工期间当地的材料信息价格结算，这就需要我们核实工程的开竣工时间与合同约定的工期是否一致，如有不一致就需要查阅相关的工程文件和资料确定是乙方、甲方或是不可抗力原因造成，还需要分析合同中是否有相应的条款约定对实际工期与合同工期不同所产生的材料价格差异的结算办法。合同中常会约定：对于因非乙方原因造成的工期延误如遇到材料价格上涨，则按照实际施工期间的材料价格结算，如遇到材料价格下跌则按照约定工期时的材料价格结算；对于因乙方原因造成的工期延误如遇到材料价格上涨，则按照约定工期时的材料价格结算，如遇到材料价格下跌则按照实际施工期间的材料价格结算。这就要求我们预结算人员对合同工期和实际工期以及二者所对应的材料价格做对照性分析，按照合同约定来执行。另外合同所约定的工程材料价格按实结算应理解为是按照实际使用期间、实际的品牌来结算。例如，柳州市《造价信息》列出了通宝、名都、桂柳、钢化、鱼峰及除以上品牌以外的小厂的水泥价格，这时结算人员就要对工程竣工资料进行查阅，确定本工程所使用的是哪一个品牌的水泥，从而确定水泥的价格。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料要加强审核力度。第三是随着建设单位对施工现场形象的重视，合同中对乙方安全文明施工费用的使用，甲方会提出安全文明施工费用要专款专用，并在合同中有所约束。结算人员就要做好记录在费率取定时按照合同约定调整进行计取。比如：盛天龙湾项目就约定了违反这一条款的评判依据是：安监部门或监理单位发出的安全隐患整改通知书或安全隐患停工整改通知书，前者每发生一次扣罚安全文明施工费率的5%，后者每发生一次扣罚安全文明施工费率的10%。本人在结算时查阅工程资料及施工日志确认监理单位在2010年6月12日曾因为现场临时用电发出过一份《安全隐患整改通知书》，按照合同约定扣罚了承建单位5%的安全文明施工费，承建单位在合同条款及相关文件面前虽有不愿但也是心服口服。
2.政府部门的工程造价管理文件的查阅
建设项目施工期短则1年半载长则3、5年不等，人材机的市场价格在随时调整，政府部门为了有序规范管理建筑市场，也会依据市场的变化出台相关的造价管理文件。结算人员在进行工程“算量套项取费”之前，就要对照合同签订日期查阅政府部门的工程造价管理文件，如果文件适用于结算工程项目，就要对照合同条款和工程造价管理文件的规定，来判定工程造价管理文件是否适用于结算工程项目，施工期长的工程甚至要按照施工期分段后与工程造价管理文件匹配进行结算。例如广西建设厅在2008年、2011年级2013年分别了桂建标字[2008]5号、[2011]21号、[2013]3号文，对建筑工程人工工资单价和管理费率做了调整，文件中均规定：文件起始执行日期；执行日期以前已发出招标文件或已签订合同的工程，仍按原招标文件规定或合同约定执行。原招标文件规定或合同约定可调整或未明确是否可调整的工程，自文件执行日期起完成的工程量，按文件规定调整；原招标文件规定或合同约定不可调整的工程，合同双方本着协商一致的原则，宜参照文件规定进行调整；文件执行日期前，已办妥结算的工程，不得调整。我们就要对照文件规定、合同约定及工程资料进行时段划分，按照不同时段分别“算量套项取费”，这样才能保证结算结果的合法合理。
3.熟悉工程资料
从以上的讨论中，我们能够看出不论是确认实际施工期还是对工程材料品牌的确认，都需要查阅工程资料，可见工程资料在结算工作中的重要性。工程资料不仅仅指施工方的送审资料及工程竣工资料，也包括建设方、监理方或其他与工程项目有关的单位的资料。而且随着技术的进步，除了工程中产生的纸质文件之外，还有现场照片、视频音频等。例如在美好愿景地下室结算审核中，施工方提出穿墙止水螺杆含量超出定额含量，需要对此进行调整，并提出按照250×250的间隔布置，穿墙螺杆长度=（螺牙20+双蝴蝶扣50+木方50+模板12）×2+墙厚350=614mm，对此本着查阅了施工方的施工组织设计，从中找到螺杆间距数据是350×350的间隔布置，有查阅了施工时拍摄的现场照片，确认蝴蝶扣是单个固定，确认了螺杆长度=（螺牙20+蝴蝶扣25+木方35+模板12）×2+墙厚350=534mm，20000的地下室墙体因此就核减了3万多元造价。其他诸如：土方开挖方式及坡道留设与否，基础反梁是砖模还是捣素混凝土等等，不同的施工方法和工艺对工程量和合理套项会产生根本性的影响。
4.现场调查
工程结算需要文件资料，但不是坐在办公室内对着文件资料就能做好工程结算。结算人员也需要到现场查勘，要深入现场，全面掌握工程动态。要了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。对结算中发现的问题，出现的疑问逐一到现场核实，只有对工程资料图纸与现场实际进行细致认真的核实，才能确保工程结算的质量。结算人员必要时可召本公司现场管理人员、监理单位、承包方共同会商，就审核前发现的有关问题、不明了的疑问进一步明确，并形成书面的会议纪要，作为结算依据。审核过程中遇有不明确或持有异议的问题，应会同本公司现场管理人员、承包方到施工现场查勘和取证。结算人员应与本公司现场管理人员随时进行沟通，与承包方有关人员及时沟通，在尊重实际的基础上对双方意见分歧进行磋商，达成共识制定合理的解决方案。
总之，工程结算审核是工程造价控制的最后一关，工程造价审核质量的好坏是多种因素综合作用的结果，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，“算量套项取费”之前要对合同、工程造价管理文件及工程资料、现场情况有一个熟悉和了解，才能在计算时做到不少算、不漏算与承建方有理有据，进退有方。服从道理，不固执己见，体现自我的专业素养和良好的职业道德与自身信誉，使每一个工程造价审核项目都成为审核精品。
【关键词】建筑施工项目；分包管理；措施
随着科技的进步，各种高新技术不断应用于建筑工程施工中，为了适应专业性较强的工程项目，保证工程质量，必须对工程项目进行分包管理，以顺利完成工程任务。企业在工程项目分包程序中要加强管理，建立健全管理体系，针对分包管理中存在的问题要不断探索更加完善的分包管理措施，以提高企业的综合管理水平。
1 建筑施工项目中分包的含义和程序
建筑工程中的分包指的是总承包方将自己承包的工程的一部分发包给具有相应资质的第三方进行承包的行为。其中，将工程发包给第三方的施工企业为总承包方，承包施工工程的第三方为分包方，总承包方和分包方就分包工程对建设单位承担连带责任。
筑工程项目的分包程序包括工程项目策划、建立健全的管理机构、严格落实各项规章制度、选择合格的分包方、通过招标确定分包方、签订分包合同等，具体操作程序介绍如下：（一）工程项目策划。工程项目策划分为两个阶段，第一阶段的主要任务是确定项目的管理模式、人员构成、设备配置等，第二阶段的主要任务是项目部依照合同并根据企业实际对项目的实施与管理进行综合策划。（二）建立健全的管理机构。分包工作涉及的专业知识较多，综合性较强，因此必须设立专门的管理机构对施工项目进行科学有效的管理。一般管理机构应设置项目经理、项目副经理、总工程师、总经济师和相关职能负责人，由这些人共同构成合同管理小组来组织协调项目管理工作。另外，还要设置专门的合同管理人员负责日常工作。（三）严格落实各项规章制度。分包过程中要严格落实申报审批程序，防止违法分包或随意分包现象；严格按照分包方资格审查的有关规定对分包方进行资格审查；严格落实分包合同的签订程序，保证合同质量。（四）选择合格的分包方。选择分包方时应从如下几个方面进行考察：首先要严格审查分包方的资质证书、营业执照、法人证书等证件；其次要严格审查分包方的技术水平、人员配置、施工能力、资产状况等，掌握分包方的施工实力；第三要实地考察分包方承包过的工程，掌握其施工质量、履约情况等，判断其是否能够分包本企业的工程；第四要考察分包方是否严格遵守国家相关的法律法规以及以往的业绩情况。（五）通过招标确定分包方。分包方需购买项目招标书，并根据招标要求编写投标书，项目部合同管理小组再按照《招投标法》的相关规定对分包方进行评标。（六）签订分包合同。项目部合同管理小组要编写分包合同书，根据上级批示与中标方进行谈判并签署分包合同。
2 分包管理中存在的问题及解决办法
当前我国建设项目施工中分包管理常见的问题有：分包方施工质量差，分包方的工作人员素质低，分包方延误工期，分包方只注重自己的施工管理而忽视工程整体发展情况，总包商逃避自身义务。
针对上述问题，具体的解决办法如下：在工程质量方面，要在合同中写明施工材料的具体要求，加强材料监督与管理，同时要实行动态检查，及时制定改进计划；在工人素质方面，要对分包方的工人素质进行考察，督促分包方加大对工人的培训力度；在延误工期方面，总包商应加强施工进度监控，制定相应的奖罚措施以激励分包方按期完工；在施工管理方面，总包商应引导分包方树立项目整体性观念，并在合同中明确规定分包方应承担协调配合的义务；在逃避义务方面，分包方应该同总包商建立利益共同体的观念，共同履行义务。
3 分包管理措施分析
分包管理在建设施工项目中有着至关重要的作用，企业如何管理好工程分包，关系着整个项目的完成质量，下面就对分包管理措施提出几点建议。
3.1 建立健全管理体系
企业应建立健全管理体系，建立一支高效协调的管理队伍，制定长期规划，完善管理制度。划分好部门职能，明确工作人员的职责，实行谁管理谁负责的原则，形成制度化、程序化管理，为机构协调合作与管理以及分包工程管理提供有力的制度保证。
3.2 严格执行分包方引进程序
要想做好分包管理工作，选择合格的分包方是关键。一个合格的分包方必须具备如下条件：资质合格、实力雄厚、信誉度高、经验丰富。为了保证工程质量，在选择分包方时，必须严格按照国家有关法律法规规定的制度和程序，把好分包方引进的大门，严格筛选合格的分包方。
3.3 加强施工进度控制
项目部合同管理小组在编写合同时，应充分考虑影响工期的各种因素，并结合业主对工期的要求，合理安排工期。分包方进入施工现场后，要及时制定施工进度计划，经审查合格后严格按照计划施工。分包方还要将审批合格的施工进度计划细分，依次制定年、季、月、周施工进度计划，方便分包方及时配置施工资源，以及方便总包方进行施工动态监督和检查。为保证施工进度，项目部每天都要召开施工进度协调会，以检查分包方的施工进度情况，并及时布置第二天的施工任务。
3.4 加强施工质量控制
分包方进点后，要制定质量计划书并上报项目部审批。对于关键项目，质量计划书中应详细写明具体的施工计划方案和质量保证措施。每个项目开工前，分包方技术负责人都要向施工人员进行技术交底，具体包括施工方法、施工规范、设计要求、工艺措施和工艺标准等，让每个施工人员都能够掌握相关技术，达到工程质量要求。施工过程中，总承包方和分包方的技术管理人员应随时到现场进行检查监督，一旦发现问题要及时提出解决方案，纠正施工中的偏差。另外，总承包方和分包方要严格执行“三检”制度，包括分包方完成施工任务后的自检、分包方管理人员复检、总承包方进行终检，切实把好质量关，达到工程质量标准。
3.5 加强安全文明施工管理
项目部和分包方在签署分包合同的同时，还要签订安全管理责任书，将项目部的安全管理风险转移给分包方，让其承担一定的安全管理责任。为了树立安全意识，在项目施工之前，项目部应敦促分包方对其管理的施工人员进行安全知识培训，培训结束要进行严格考试，考核结果需上报项目部，如果考核不合格，将予以辞退。
项目开工前，分包方应根据实际施工情况编写安全防护措施，并上报项目部等待审核，经审批合格后下发给分包方。分包方安全负责人要根据安全防护措施的要求对施工人员进行安全交底，详细介绍施工过程中存在的安全隐患，以及应对安全问题应才却的防护措施，确保每个施工人员都能掌握安全常识，防止出现意外事故。
施工过程中，项目部安检人员和分包方管理人员要坚守岗位，对施工现场进行监控，发现有违规操作行为要及时制止，并予以纠正。如果发现严重的安全隐患问题，可要求立即停工并进行整改，确保施工安全。另外，分包方应严格执行安全检查制度、安全教育制度等安全管理制度，项目部则要及时对分包方的安全管理制度落实情况进行检查，保证施工安全。
项目施工过程中，分包方还要做到文明施工。对于施工现场的垃圾、废料等要及时清理，保证施工场地环境整洁。施工任务完成后，分包方还要做到工完场清，保证施工现场无杂物。
3.6 加强施工材料管理
施工材料的质量关系着整个工程项目的质量，所以要加强对施工材料的管理，确保工程质量的可靠性。为了保证施工材料的质量，一般由项目部采购主要材料和设备，由分包方采购辅材料。另外，还要建立相关的检查制度，对于分包方采购的材料由项目部进行严格检查，防止不合格材料流入施工现场，用于施工建设，破坏工程质量。
3.7 加强工程结算管理
签订分包合同后，分包方要向项目部缴纳分包合同价10%的履约保证金。如果分包方不能缴纳保证金，项目部应延期支付其工程进度款，并扣除履约保证金额，直到分包方完全履行合同规定之后再将履约保证金返还给分包方。分包工程必须在质量验收合格之后才能进行结算，而且结算时要有项目部工程技术人员的审核和安全质量人员的签字。结算人员根据项目部的审核和验收签字进行结算，财务人员根据结算及合同等向分包方支付工程款。项目部和业主结算结束后再进行分包工程结算，竣工结算时要扣押一定的质量保证金，以确保分包方的施工质量达到规定标准。
4 分包管理的发展趋势
随着我国建筑行业的竞争越来越激烈，分工更加细化和专业，分包管理也更加趋向专业化。从目前我国建筑施工项目中的分包管理发展势头来看，专业化将是分包管理的必然发展趋势，具体表现在：
第一，分包管理更趋专业化。总包方的重心向管理方向转移，而分包方的重心则向专业化施工转移。因此，总包方更加依赖于分包方，很多细化的施工项目都需要专业化的分包方来承包。随着分工细化带来的激烈的市场竞争，促使分包方不断提高自己的专业施工能力，有助于未来工程质量的提高。
第二，随着分包的细化，总包也开始出现分化。针对施工任务，总包方和分包方经常会组织临时团队共同完成，使组织的建立更具灵活性，总分包方的组织界限也更趋于模糊，二者逐渐形成一种平等合作的关系。
第三，管理将更加规范。基于平等合作的关系以及严格的法制规范，合同管理的重要性逐渐提高。另外，项目信息沟通和工作程序也更加规范，各方都严格按照相关规定履行职责，不断促进规范化管理。
第四，在总包方的授权下，分包方的权力范围逐渐扩大。总包方更加关注对业主的服务质量，而分包方则不断提高自我管理水平。随着专业化程度的提高，企业之间的竞争越来越激烈，因此企业通过授权的方式缩小自己的规模，更加关注自身竞争力的提高，更多地利用专业化程度高的分包商来完成施工项目。
5 总结：
分包管理是提高工程质量的有效手段，加强建设施工项目中的分包管理，对于提高企业综合管理水平、增强市场竞争力、提高建筑工程质量发挥着至关重要的作用。因此，在掌握分包管理工作中常见问题的同时，还要不断探索加强分包管理的措施，包括建立健全管理体系、严格执行分包方引进程序、加强施工进度控制、加强施工质量控制、加强安全文明施工管理、加强施工材料管理、加强工程结算管理等等。通过完善建筑施工项目中的分包管理体系，不断提高企业的专业性，推动我国建筑行业的发展。
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关键词：土木工程；合同管理；工程造价；控制关系；
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
随着我国基本建设制度的改变和完善，市场经济的不断健全和发展，建筑工程项目的造价控制与管理要规范化。[合同管理和造价控制是个“系统工程”,是企业管理的重要内容。工程内容的不同,地点条件的不同,承包方式的不同都会引起管理和控制的转化和发展。只有灵活地把握和运用经济规律调动方方面面的积极因素,适时改进管理工作方法,才能做好合同管理中的造价控制工作。
1 合同与工程造价相关概念 合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。投资控制是对项目的投资计划与实际投资情况进行的分析、对比，目的是给管理者提供有关数据。合理确定合同价款，做好工程结算，切实有效地抓好合同管理的每个环节，才能真正地、更有效地使工程投资得到控制，计划得以圆满实现。 工程造价广义地讲，是指工程项目从筹建到竣工验收的全过程中建设中位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工中位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。 造价控制就是指把工程项目造价控制在批准概算内，这对建设、施工以及其他相关各方都非常重要。控制造价应从多方面入手，如合理设置工程造价控制总目标，加强建设工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
2 合同管理与工程造价控制的关系 2.1 合同影响着工程造价的确定和控制 施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务，也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理，管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的，所以承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这此职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。 2.2 合同是解决双方经济争议的重要依据 施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益，任何一方不履行合同约定的义务，就会影响另一方的权益，按合同规定，就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据，最终以经济来衡量，让违约者付出经济代价，受害方得到经济补偿，违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。 2.3 合同管理贯穿整个施工造价控制过程 从合同履行时间上看，工程实施阶段的合同管理就是将该工程由施工图变为建筑实体的完整施工管理过程，其内容主要包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的合同管理。 2.3.1 在施工准备阶段首先要进行施工合同、物资采购合同及其它与工程相关合同的订立。然后按照合同约定向相关的参建单位发放施工图纸，安排施工图会审及设计交底，进行施工组织设计审查，做好各项准备工作；随后按照合同约定的时间安排开工事宜，同时向施工单位支付工程预付款； 2.3.2 进入施工阶段后，合同管理的内容就更为复杂。主要是按照合同要求对施工质量、施工进度进行监督管理；按照合同要求严格管理设计变更和工程签证，准确进行工程计量，及时支付工程款；按照合同约定公正处理索赔；按照委托监理合同要求对监理单位的工作和行为进行监督管理等； 2.3.3 工程完工经初验合格并备齐所需的竣工验收技术资料、档案后，组织、安排工程的竣工验收备案工作；在竣工验收合格后，按照合同约定督促施工单位进行工程保修，办理竣工结算并支付剩余工程款。 2.4 从控制工程造价的角度看，合同管理的内容涵盖了实施阶段与造价相关的所有方面 2.4.1 在合同订立时的管理。包括合理确定合同价款，承包方式，工程款支付方式，调整合同价款的原则和方式，材料供应及价格，计价方式，计价依据，工期质量要求，奖罚条款等。上述内容应围绕保证质量、工期前提下，降低工程造价，预防经济纠纷，防止索赔为中心进行。 2.4.2 在合同履行过程中的管理。主要包括签证变更的管理，工程计量的管理，工程款支付的管理，工程结算的管理，索赔的管理等。 2.5 合同类型是工程结算方式选择的重要依据 施工承包合同方式有固定价款合同，可调价款合同，成本加酬金合同二种，其中成本加酬金在国内应用极少。工程量清单计价模式下，最常用的就是固定总价与固定单价两种同方式。施工承包合同决定了工程结算的方式。 “固定总价合同”俗称 “总价包干合同”、“包死合同”。固定总价合同的价格计算是以图纸及规范为基础，承发包双方就施工项目协商一个固定的总价，由承包方一笔包死，不能变化。采用这种合同只有在设计和工程范围有所变更情况下，才能随之做相应的变更，除此之外，合同总价是不能变动的。 施工承包合同一经确定，工程施工发包承包价格也同时确立。但由于工程建设的特殊性，合同确定的价格不是一成不变的，随着工程施工的展开，追加合同价款的情况时有发生，价款的变化均以施工合同为依据进行，调整追加的合同价款作为原合同价款的补充增加部分，与原合同价款构成合同总价款或竣工结算价格。不同的合同方式，价款调整的处理方式不同。固定总价合同中合同价款的调整，由于固定总价合同中约定了合同价款包含的风险范围，其风险包干因素是除重大变更和工程范围变更外的所有因素：包括工程量、设备、材料价格、工资等变动、地质条件恶劣、气候条件恶劣和其他一切客观因素，并明确在约定的风险范围内合同价款不再调整，因此，固定总价合同签订前应当充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性调整风险等，并且应当承担合同签订的后果。
结束语
综上所述，合理处理工程造价与施工合同管理的关系，及时发现施工合同管理的问题，并采取针对性措施，这是工程中所采取的主要手段。综上所述，施工合同管理不仅需现代化的管理知识，更需要的是稳中求发展，采取有效而理性的管理手段，才能积极预控工程造价。
参考文献
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一、基建项目的范围
本《办法》所指的基建项目包括各类建筑物、构筑物及其附属设施的新、改、扩建和装修、拆除、修缮等工程。
二、项目的决策与审批
（一）所有项目的决策都必须坚持民主集中制，由学校班子集体讨论决定。应充分体现量力而行的要求，原则上其经费应列入年度计划。
（二）严格审批制度，具体规定如下：
1、凡属政府投资或总投资超过50万（含50万）的项目，须严格按照基本建设程序执行，认真做好项目前期工作，按区计划部门的规定进行项目报批立项。
2、属学校自筹资金的项目，但项目形成涉及到国有土地使用权、房产权的。也按区计划部门的规定进行项目报批立项。
3、属学校自筹资金、总投资在50万以下5万以上的建设项目，且项目形成不涉及到国有土地使用权、房产权的（主要指装修、修缮等工程）。学校应提出项目建设方案及工程概算，通过适当形式公示。然后报教育局批准。
三、工程承发包交易及相关设备采购管理
（一）、工程承发包交易应当坚持公开透明、公平竞争、公正择优和诚实信用的原则。
（二）、根据有关法律法规，结合区有关文件精神。学校建设工程的承发包按照以下办法实施：
1、凡概（预）算在50万（含50万）以上的建设工程。必须实行公开招标。
2、概（预）算在50万（不含50万）以下30万（含30万）以上纳入政府集中采购目录的建设工程。应严格执行财政部门制定的纳入政府集中采购目录的建设工程承发包交易的有关规定和程序，实行工程发包。
3、概（预）算在30万（不含30万）以下的小型建设工程。由学校自行组织工程发包，并报主管部门备案。
（三）、勘察、设计、监理等项目，应严格按照计划部门制定的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的方法实施。即：单项合同在50万以上；或单项合同虽在50万以下但项目总投资在3000万以上的政府投资项目，均应以公开招标的方式采购。在上述范围以外的，鼓励各学校参照邀请招标的方式进行。
（四）、参与竞标的勘察、设计、监理、施工单位必须具备相应资质。建设工程原则上应采取总承包的方式，不得肢解发包，严禁违法分包及转包。
（五）、建设项目中设备、工器具的采购，按照财政部门的“仑财政采〔20*〕1号文件”执行。
完成工程发包或设备采购后，应按规定进行公示。公示结束后在规定时间内订立合同。合同文本应采用国家或行业部门提供的标准合同文本。
四、建设工程施工管理
建设工程在施工过程中，要落实工程质量责任制。原则上单位法人为工程负责人并指定工程管理的具体负责人。工程管理人员应经常深入施工现场，加强施工管理。督促监理单位和监理人员认真履行职责，加强对工程各环节的质量监控，确保工程建设质量。监督施工单位严格按照设计图纸和施工标准、规范进行施工。对工程的重点结构部位和隐蔽工程要有质量预检和复检制度，切实履行工程施工合同。
监督施工单位建立健全安全生产责任制,加强规范化管理。
五、建设资金及工程联系单管理
1、各学校必须建立健全资金管理制度，严格执行财务管理的规定，全面加强对建设资金的使用管理和监督检查，提高投资效益。建设资金必须建立专帐管理，并按项目进行明细核算，专款专用。
2、严把工程款支付关，所有在建工程竣工验收合格之前，学校不得将工程款全部支付给施工单位，必须按照工程施工进度，分期分批付款，工程结算时，按规定留足应付工程款总额的5%—10%的质量保修金。
3、按施工设计图及合同约定组织施工，在确保工期、造价及质量前提下，严格控制工程设计变更。确因工程局部设计与工程施工实际情况不相符合，需变更设计的，由施工单位提出申请报告，同时必须经建设单位、监理单位、原设计单位和施工单位一起，派员到现场调查后，视情况决定变更与否，任何一方都无权擅自变更设计。
4、严格工程联系单的管理
政府投资项目，单项工程造价增加超过单项合同5%的，须经区政府投资项目评审中心审核。学校自筹的项目，其工程造价增加一次在1万元以上的，经学校领导班子集体讨论决定后，报主管部门批准。
六、工程验收、决算及档案管理
1、工程完工后，应及时按照有关规定组织验收。由学校邀请设计单位、监理单位、施工单位及工程项目批准机关和监督部门等有关专业人员参加竣工验收，公开验收结果。按规定做好备案工作。
2、严格按照现行的《浙江省工程预算定额》和有关文件，及时进行工程决（结）算的编制和审核。政府投资的项目，由施工单位按规定编制，经学校、主观部门复合后送区政府投资项目评审中心审核。学校自筹项目（5万以上），由施工单位按规定编制，经学校复合后，统一送有相应资质的社会中介机构审核。
3、工程竣工验收后，学校应及时办理工程交用手续，签订工程保修合同。并加强建设形成的固定资产登记及后续管理。
4、严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理从项目筹划到竣工验收各环节的文件资料，建立健全建设项目归档，并在项目竣工验收后，及时按规定将全部档案移交有关部门。
七、建立工程项目廉政责任制
严格按照《*区（开发区）党风廉政建设责任制》的要求，建立工程项目廉政责任制。要根据责任制总体要求制定具体实施细则，落实责任体系，明确项目实施过程中各类人员在廉政建设中的要求、行为规范和承担的责任。在签定施工合同时，同时签定廉政合同。
八、加强领导，严格监管
加强对学校建设工程项目的组织领导，严格按照“谁审批，谁负责”原则，切实抓好对学校建设工程管理工作的组织协调和监督检查。
