时间：2022-03-11 17:14:39
中共中央政治局常委、国务院温总理日上午主持召开会议，听取了《沿海及海岛综合开发战略研究综合报告》的汇报。这个报告是近十年来中国工程院组织院士、专家进行系列专题研究取得的重大成果之一。温总理对院士、专家们紧紧围绕国家经济社会发展重点任务开展战略性研究，付出辛勤努力和做出的重要贡献表示崇高敬意和衷心感谢。
中共中央政治局常委、国务院副总理李同志出席会议。
《沿海及海岛综合开发战略研究综合报告》由钱同志院士任组长、徐同志院士等任顾问，中国工程院、国家开发银行和省人民政府联合完成。报告系统分析了沿海及海岛的基本情况，提出了综合开发的战略思路、发展目标和一系列政策建议。
温总理指出，中国既是一个陆地大国，也是一个海洋大国。科学开发利用海洋资源，加快海洋经济发展和沿海地区综合开发，有利于充分利用国土资源，加快经济发展方式转变，对促进东部地区率先发展、实现全面建设小康社会的战略目标具有重大意义。“十二五”期间，我国海洋事业发展面临着难得的机遇，我们要坚持陆海统筹、协调发展的方针，促进海洋经济发展和沿海地区综合开发迈上一个新台阶。温总理对中国工程院的研究报告给予充分肯定。他说，这个报告基础研究扎实，战略目标清晰，发展重点明确，政策建议具体可行，对于科学编制发展规划、研究制定相关政策有重要的参考价值。
最近10多年来，钱同志组织带领一大批院士、专家，围绕全国和区域性水资源问题开展了一系列咨询研究，取得了丰硕成果。
第一项是年至年完成的《中国可持续发展水资源战略研究》，提出了水资源可持续利用的总体战略和8个方面的重要政策建议。
第二项是年至年完成的《水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》，提出了西北地区生态建设、水资源合理配置和高效利用的10项对策。
第三项是年至年开展的《有关水土资源配置、生态与环境保护和可持续发展的若干战略问题研究》。
这项研究抓住东北地区水土资源配置、生态与环境保护、可持续发展这一主题，从水污染防治、湿地保护与荒漠化治理、提高农业综合生产能力等7个方面进行了分析研究，提出了一系列重要战略思想及对策。第四项是年至年开展的《江苏沿海地区综合开发战略研究》，提出了这一地区的综合开发总体思路，并从滩涂资源合理开发利用等7个方面提出了具体建议。第五项是年至年开展的《新疆可持续发展中有关水资源的战略研究》。研究报告围绕新疆水资源开发利用的前景和问题，得出了一系列重要结论，提出了10项重要建议。第六项就是这次开展的《沿海及海岛综合开发战略研究》。
温总理在讲话中指出，院士、专家们从民族生存发展和综合国力竞争的战略高度审视中国的水问题和可持续发展问题，体现了忧国忧民的高度责任感和振兴中华的强烈愿望。参加研究的科学家们不顾年高，不辞劳苦，深入厂矿企业、田间地头、草原戈壁进行考察，广泛听取各方面意见，注重用事实说话，用数字说话，体现了科学严谨、求真务实的治学精神。每个研究课题都周密组织，分工合作，广泛利用各方面力量，开展跨地区、跨院所、跨学科研究，体现了很强的团结协作精神。
温总理强调，水资源不足是制约我国可持续发展的关键因素，水利建设滞后是影响我国现代化建设进程的薄弱环节。解决水资源问题、加强水利建设，是一项长期而艰巨的任务，一定要尊重规律、尊重科学、尊重专家，充分发挥专业技术人员的作用。温总理希望各位院士、专家保重身体，继续关注可持续发展问题，继续关心水利建设。
2009年本人主管的部门是工程技术部，绝大部分精力用在了项目的工作上，工作范围广、任务重、责任大。较好地履行了作为行政职务和作为专业技术职务的职责，发挥了领导管理和组织协调能力，调动了广大员工的工作积极性，较好地完成了所主管的全年工作任务。
现就本人一年中所主管的工作总结汇报如下：
一、 生产任务完成情况：
1、开发项目：所开发的项目有综合楼、住宅楼，共三栋18层高楼约12万?，总投资约2.5亿元，该工程继XX年启动以来经过三年多的努力，在全公司员工的共同配合下，已圆满竣工。项目的存在，树立了集团的良好形象，是集团公司领导的置业公司闯进省房地产行业的标志，是面向市场发展的第一步，是全体公司员工值得骄傲的显著地标。
2、在项目的建设中深刻的体会到一个国有企业下的子公司要在现有的市场经济制度下生存并发展，我们还有很多东西要学习、要改变，在公司成立十个月来，工程技术部门也肩负的巨大的挑战，此项目是公司的成长项目也是形象项目，我们部门在施工中必须要更加努力和细心，具体心得如下：
第一步：思想观念改变：
国有企业有其特定的生存环境，有其独特事务处理方式，但是对于我们部门在对外的施工中还仍然保持以往的高姿态、高调子、以自己为中心的思想，那么我们将遭受到市场经济的淘汰，现行的市场经济奉行的是公平竞争和抓住机遇再加勤奋、实干，目前我们正一步步走向这个区域，我们就要意识到在这个区域生存的条件是什么？该怎么样去做才能生存，不能再依赖于以往的旧思想、旧观念、旧的模式去衡量我们现在新的生存环境，我们必须要有这样的思想转变，只有转变了这种观念和思想我们才会有更好的发挥空间，通过项目二年多的现场施工管理我们也认识到了思想转变的盲目和空白，因此下一个工程开始之前，我们就要先给自己的思想定一个位置，这也是我们部门在逐步努力向前转变的第一步。
第二步：管理模式改变
俗话说：国有国法，家有家规。我们工程部门的来说，管理的好与坏直接影响到公司的经济利益。在此项目中仍然存在老管理模式，与此同时新的管理模式的加入也在逐步取代旧的管理模式，毕竟此项目是我们公司从成立以来最大的、直接面向市场的项目，无论从思想转变还是到管理模式的改变和加强对于我们来说都需要一个过程，我们会在这个过程中认真学习和改变并逐步实施新的管理模式，从这个工程中我们已经学习到了外界市场下的管理模式是什么样子，每个职工对自身的要求应该是什么样，全部门应该怎么去做。
第三步：技术力量改变
通过这个项目，我们深刻的认识到我们部门在技术这点要求上还有很大的缺陷，对新事务的领悟能力不够，对新施工工艺掌握不全面，对现场的管理和具体计划安排上还有很大的差距，因为对某一项技术要求监督的不到位，很容易就会让施工方有机可乘，这样也会公司带来不必要的经济损失，因此我们部门每个人将会为此制定了一个学习计划，边学习边交流边考核，以此来提高个人的技术处理能力，为下一个工程做好充足的准备。
工作中存在的主要问题：
1、企业形象：一个楼盘的销售价格，不仅关系到楼盘的地理位置、规划设计、建筑设计、户型设计、建材采用、小区环境、配套设施、交通条件、销售价格等因素，已经上升到对休闲舒适、企业品牌、文化内涵等多方面的综合需求，对房地产企业树立良好形象提出了更高的要求。
2、项目前期：一个项目的成功与否，项目的前期论证是最重要的。前期应做好充分的论证，包括可行性和设计阶段。这样虽加大了前期的成本，但是从整个项目的成本控制来考虑，前期的投入是事半功倍的。可行性研究对于一个房地产项目的成败起着关键的作用，此项目虽然做了也是流于形式，都是靠感觉去上项目，这是非常危险的。虽然现在可以说此项目基本成功了，但对下一个项目我们应充分掌握消费者的心理，准确地估计市场的容量，制定好完美、可行的销售计划。另外在可行性阶段必须把资金的流量和销售计划做出来，这样就可尽量的减少开发者的现金投入，减少资金成本，让项目得于顺利进行下去。
3、项目设计：我们现在可以说此项目的设计不够完美，其主要责任在我们。由于对市场了解不够，住宅部分设计成塔楼，局部户型的采光和通风存在一些问题，户型面积过大，户内厨房面积过小，不能满足现代生活要求，综合楼的负一层过多考虑使用功能，在没有与意向客户签定合同的情况下，按其要求北向设计了部分跃层，对后期的销售工作带来一些难题影响。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%～2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%。但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。共3页,当前第1页1
4、成本控制：随着国家对房地产行业的一系列宏观调控政策的出台和房地产市场的不断成熟，房地产行业已经难于维持数年前的高利润率，仅靠短平快运作，粗放式管理已经无法适应目前的房地产市场状况，必须要从多方面进行成本控制，方有可能实现理想的投资效益。要控制好房地产开发的成本，首先应选择设计经验丰富的设计单位和主设计人员，一个好的设计是对项目成本的最好控制。在施工阶段要及时对材料进行性能分析的基础上力求先用价格低的材料，通过诸如改变配合比、使用添加剂等技术手段来降低材料消耗费用。通过建立分包商、材料商资料库来选择合适的分包商和材料商，也可对分包商、材料商采用招投标，实行“货比三家”，选择经济实力强和有现场管理经验、技术力量好、有熟练工人的分包商，以及产品质量好、供货时间能保证、信誉好的材料商 。同时做好事中控制，即工程成本形成过程中的控制，做到“边做边算、不断调整”，切实控制住成本。同时要想方设法减少和避免无效管理和劳动，把降低工程成本的观念渗透到每个施工管理环节中。
5、与政府各部门的关系处理上：在房地产开发中还有一大块费用就是政府性质的收费，这些费用一般都有明文规定。但是也有很多费用时可以折减，此项目交纳的政府规费为1524万元，占项目总成本的6.5%。对于这块费用就是一句话：了解政策，和各政府部门搞好关系。 用最少的钱去办最多的事。但是这是牵扯到各方关系最多的地方，我们开发商一定要控制好，这就需要处理关系时的灵活和智慧。
6、管理上：管理的严密对于一个项目的成功而起怕作用是不言而喻的。与其他项目相比较，房地产开发项目对于管理的要求是更高的，因为它更复杂，涉及的面广，时间跨度大。如果管理上稍微出现点纰漏或者松懈，可能就会造成很大的损失。我觉得是对项目的成功、成本控制最有意义的，就是对施工队伍的选择和对材料的管理。可以这样说，在施工阶段，投资是最大，但项目的投资已经定了，也没有弹性了，在这里把握的原则是少浪费。所以说施工队伍和材料是最关键的。在保证工程质量的前提下，提出各种施工方案，并从技术和经济上进行对比评价。尤其是像从去年九月末至今的主要建材市场价格的大幅度上扬，预结算员应做好价差分析及时向上反映，对于我们日后的结算及后序工程的成本控制工作具有积极意义。
6、合同的履行：此项目基本上严格履行了合同，但在工程款的支付上施工单位普遍的意见。建议在今后的项目中在工程开工后至竣工验收之前，公司应严格按照合同约定的方式和期限支付工程款，按照中标价格和中标工期与施工单位严格履行承包合同。项目部才能严格要求施工单位按节点计划完成工程任务。
7、工程分包：由于特殊原因，此项目分包单位过多，如：基础分包、电梯分包、消防工程分包、防火门分包、入户防火防盗门分包、阳台栏杆分包、铝合金门窗分包、幕墙工程分包。这类分包单位往往因专业特殊、关系特殊，直接与业主联系，总包和监理难以对其进行管理。这其中有些分包单位与专业管理机构、开发商、总包单位、监理能很好的协调关系，能严格按要求完成工程任务，为开发商出谋划策，节约投资，也有些单位——如防火门生产安装方，由于其公司实力有限，管理不力，不能按合同给定的时间按时完成任务，且产品质量未达到理想要求，直接影响了整个工程的竣工验收。
8、监理公司：监理应当依照法律,法规及有关的技术标准,设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期、建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督,并履行法律法规规定的监理安全管理职责。此项目选择的二家监理公司普遍现象是老同志多，经验型的专门人才太少，缺乏年富力强，理论水平高的中坚力量，不能适应日新月异的新技术、新工艺的工作要求，不具备专业齐全的专业人员，且部分监理人员兼职过多，监理力量投入不足，监理职责不明，尤其在后期装饰装修阶段，监理更应本着对项目负责、敢抓敢管，不能放松管理，必须督促施工单位履行其管理职责。
XX年年的收获
一是开阔了眼界，学会了用全方位的思维去了解社会、思考人生。在工作中我对市场经济的规律有了更加深刻的认识。在新经济时代，科技、信息、诚信、团队合作精神显得尤为重要。
二是体验了竞争，加速了自身知识的不断更新和个性的不断完善。商业竞争无情，需要的是高效率，在信息获取、决策、执行任何一个环节反映迟缓，机遇稍纵即逝。而这些必须全面的知识和快捷的信息。在不断的学习中，要拓宽了自己的知识层面。怡景苑工作的每个阶段都经历了种种意想不到的困难，至今记忆忧新。在项目的每一个阶段都要谨慎思维、不能出现一点纰漏。
三是锤炼了自我，提高了自身的生存本领和竞争能力。在激烈的市场竞争中，使我对事物的判断，对事情的决策斡旋能力有了很大的提高。从草率决定到严谨思维；从一件事情需层层请示到自己独立思考决策判断；从事事依赖别人到自己协调方方面面关系独立完成一个项目。经过各个阶段的学习锻炼，我感觉自身在为人处事方面经历了深刻的转型。共3页,当前第2页2
2009年工作计划和展望 ：
1、随着公司各项制度的实行，可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识也更高更广。我们要加强技术知识的学习和扩充，作为领导干部和专业技术人员首先要有领导部下的能力和过硬的技术本领，这样才能在竞争激烈的市场经济条件下不被社会淘汰，同时才能保证公司的产品－房子拥有较好的质量。
2、 要发挥企业员工最大作用：在紧张的工作之余，要加强团队建设，打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，要充分发挥员工的主观能动性及工作积极性，提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。通过我们灵活的学习，增强了职工的凝聚力，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，积极开展了创建学习型职工活动，使我们的各项工作都能顺利的进行。
3.注意培养人才：在市场经济的环境下，企业的竞争已经成为人才的竞争，近几年来人才的引进一直是我们集团公司的工作重点，要提供青年职工的福利和待遇，从感情上来留住人才，并加强对年青技术骨干的培养力度。随着公司的逐渐壮大和发展，公司2009年即将开发的项目有许多等。每个项目少需3～4名技术人员，平均起来需要10～18名技术人员，而公司目前人员情况承接这些项目是有很大难度的，主要情况在于：
1）目前公司能到现场一线进行项目管理的专业技术人员只有12人，难以满足2009年项目管理的需求；
2）老员工即将退休；
3）缺少年富力强，能独立承担项目管理工作的人；
公司应重点加紧对员工的培训工作，尤其是年青人的培养工作，以此来大幅度提升公司员工的素质和业务能力，实现公司“各个蚂蚁都要上树”的战略目标。
今后项目的建议：
1、 选择好营销策划公司；
2、 选择好的设计公司：
推行设计招标，择优选择设计单位积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标，采用多家竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下功夫。
开展限额设计，有效控制造价：积极推行限额设计，健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。因此，各专业在保证功能及技术指标的前提下，必须制定双赢策略，合理分解和使用投资限额，融施工图设计和施工图预算为一体，把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更，以保证投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工程造价管理人员应与设计部门积极配合，及时提供可靠的工程基础资料。
不少设计单位存在着设计不精、深度不够的情况。这是增加工程造价的不确定因素。由于设计频繁变更，给工程造价控制带来一定的难度。依据开发经验和投资估算的要求，必须有效地确定设计限额（造价、三大材消耗指标等），并建立奖惩考核激励机制。对哪个专业或哪一段突破了造价指标，必须分析原因，用设计修改的办法加以解决。克服那种只顾画图、不顾算账的倾向，变“画了算”为“边算边画”。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。
采用合同措施，有效控制造价：针对目前设计人员经济观念淡薄，设计变更随心所欲。应在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的举措之一。
3、 做好合同洽谈、合同评审工作：应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签订的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。
4、做好项目实施阶段的成本控制：
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
5、从管理模式上着手，充分利用监理单位进行项目投资的造价控制，要求监理单位按照监理大纲和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，把好签证关、审核关。同时现场项目部必须做好月度工程进度款的初审，造价部门做好工程进度款的复审，避免超付、提前付。
南阳街道除坞里属湖海沉海积地层外，其余均属滨海相冲积地层，土质都呈碱性。属亚热带季风气候，温暖湿润，光照充足，四季分明，雨量充沛。年平均温度16度左右，极端最高气温39.6度，最低气温零下15度。常年无霜期240天左右，主导偏东风。
农业上综合发展，包括粮食、蔬菜、畜牧、水产等全面发展。
2011年完成农业总产值近4亿元，完成区下达考核任务的100%以上。也是我区农业强镇之一。
我们南阳街道杭州大展农业开发有限公司，是一家新办农业企业，2009年招标承包南阳街道赭东村、南丰村围垦集体土地656亩，公司经理姚建芳，以创新思路，敏锐的眼光，立足农业企业。积极开发围垦种养业，对承包的土地重新规划和整理，投入资金600多万元，规划为精养鱼虾塘350亩，其余土地改造为高方地。经过大量的投入和建设，目前以成为我街道围垦地区开发力度最大，结构调整最优，综合设施最好，生态效益最佳的种养功能区，二0一0年被立为萧山区现代农业示范园区，并实现种养亩产值超万元的目标。
2011年该公司以挖潜增效、精耕细作，合理利用土地资源以为重点。考虑到350亩塘坡的秋冬空闲时间长，返盐现象严重地实际，如何做好秋冬空闲地开发的这篇文章，变冬闲为冬绿，变夏荒为夏种变抛荒耕地为有效耕地，是提高土地利用和合理利用土地资源的根本途径。开发塘坡是2011年公司调整结构挖潜增效唯一开发农业的重点。今年年初我们在2010年试种的基础上，利用350亩白对虾养殖后茬口秋冬安排种植蔬菜（秋成2号、芥菜），利用350亩塘边夏季安排鲜糯1号高粱、鲜甜5号玉米。这一粮经结合开发塘坡，创新种养新模式的项目列入了区农技推广基金会杭州萧山执行部计划，计划粮经结合开发塘坡，创新种养新模式的项目列入了区农技推广基金会杭州萧山执行部计划，计划下达后，我们围绕项目设计要求，积极投入了大量资金和精力，努力做好该项目的实施工作，现将情况总结如下：
一、项目实施结果
1、项目实施地点：2.7万亩南阳垦区杭州大展农业开发有限公司。
2、经济效益：公司现有水产鱼虾塘350亩，经过规划整理秋冬闲面积减少净增绿色过冬面积185亩，以秋成萝卜、芥菜为主，利用15%塘边隔塘中间春夏季抛荒面积减少净增55亩，以鲜糯1号高粱、鲜甜5号玉米为主，通过综合挖潜，综合利用挖掘冬闲面积和夏季抛荒面积达185亩，比计划的85亩增加45.9%，取得明显的经济效益。
20亩鲜糯1号高粱亩产量556公斤，亩产值2016元，亩净效益1676.6元；
35亩鲜甜5号玉米，亩产量1300公斤，亩产值3131元，亩净效益2696元；
85亩秋成2号萝卜，亩产量6000公斤，亩产值2880元，亩净效益2030元；
45亩芥菜，亩产量4500公斤，亩产值1890元，亩净效益1480元；
全年总产值445488元，平均亩创产值2408元，总效益351542元，平均亩净效益1900元。这一成果的推广可使全街道农业综合经济效益增加1851万元，带动周边养殖大户25户，使25%塘坡面积得到充分的利用，进一步提升产业结构、突破产业层次。
3、社会效益：使冬闲变冬忙，吸收了近500个农村剩余劳动力，使务工劳动者全年收入得到保障，增加了社会效益近10万元，有利于社会的和谐稳定。
4、生态效益：改善了养殖区的生态环境，增加了农田绿色覆盖 率，改良养殖小气候，保护了塘坡水土流失和冬季土地严重返盐现象，可谓一举三得。
二、技术措施
1、组建了实施班子，专门组织了15人参加了实施小组，由公司总经理制定规划，协调组织机械平整。农业投入品采购，优良品种的引进，产销衔接。
2、制定了技术方案，利用和开发塘坡，一定要使生产的农产品符合市场的需求，使产品适销对路。因此，我们经充分考虑以加工型蔬菜为主，采用了腌制加工的秋成萝卜、芥菜等，夏季以鲜甜玉米品种，高粱等为主，通过这一品种布局种植，避免了市场被软，经济效益显著，使项目推广与经济效益两者有机结合。
3、引进了新品种，通过外贸进出口公司引进秋成萝卜种籽85罐，芥菜种籽5公斤，鲜甜5号玉米种籽18公斤，鲜糯1号高梁种籽10公斤 。
4、技术培训：街道组织养殖大户对该项目进行技术培训，相互交流，取长补短，使该项目的技术向纵深发展。
当前我国施工企业管理已由施工项目管理代替传统的生产队式管理，从生产型向经营型转变，逐步形成以经济效益为中心的经营理念。实现经济效益最重要的途径有两条就是“开源”和“节流”。所谓“开谓”主要是指项目工程价款的结算;“节流”主要是指项目工程成本的控制。项目总经济师在这两方面中都起着不可替代的作用。因此，从实现项目经济效益的角度来看，设置项目总经济师是必然的。要实现项目管理由粗放型向集约型转变，就必须重视项目业务管理。项目经营管理的主要业务是:计划经营业务、工程技术业务和财务会计业务，而计划经营业务是一个边缘型业务，与其他业务都有密切关系，同时又起到龙头作用。只有搞好计划经营业务，才能使整个项目的业务管理体系协调顺畅，才能使业务对经营管理起到细化、量化、控制、分析、总结的作用。因此，从提高项目业务管理总体水平的角度来看，设置项目总经济师是非常必要的。项目计划经营业务管理的内容、形式和重点，应随着企业经营模式的转变而转变。其业务开展必须围绕成本和效益这个环节，重点应突出事前控制而不是事后分析，如:生产计划的制定和调整、工程直接成本的控制、分包控制、工程价款结算控制、投标管理等。这些业务已不是一般业务人员所能进行的，只有将项目预算工程师提升为总经济师，进人项目领导层，才能搞好项目计划经营业务。因此从更好地搞好项目计划经营业务的角度来看，设置项目总经济师是必需的。
二、项目总经济师的业务职能
1.计划业务职能。项目总经济师是项目计划应负责项目工程施工计划的制定、调整和考核，参与计划的实施。计划的制定必须满足合同工期及业主提出的阶段性控制目标的要求，同时要从工程成本的角度考虑施工计划安排的均衡性，提出确实可行的计划保证措施。由于施工中存在许多不确定因素，影响计划的实施完成，计划必然会进行必要的调整。计划的调整必须体现旬保月、月保季、季保年、年保总体的特点，并对计划进行动态控制，计划调整后应及时报业主及监理审批，并报公司备案，下发到工段认真实施。计划的实施必须保证其严肃性，并进行考核。项目总经济师应制定本项目施工计划考核办法，并严格执行，这样才能使施工计划安排落到实处。计划的实施由项目生产副经理来负责，项目总经济师应积极参与，提供足够的业务支持，同时加强对分包队伍和外租机械的控制，确保计划的完成。
2.统计业务职能。统计业务是项目经营核算的基础，对于项目总经济师来讲，统计业务不再是工程量、工作量等简单的业务统计，而应侧重于项目经营成果的全面统计分析和统计核算，在保证统计数据真实准确及时的基础上，要充分考虑“统计工作量与计量支付的统一，成本归集与统计产值的统一”的因素。统计分析与统计核算主要内容包括:(l)组织有关部门进行未完施工盘点，为财务部门提供可靠的核算数据。(2)对本期上报的产值进行分析，主要是本期计划完成情况分析，工作量、工程量与形象进度完成情况分析，统计产值与计量支付的对比分析，自行完成与分包产值的分析。(3)分析本期发生的变更索赔项目的工作量完成情况及实际成本支出情况。(4)定期向财务部门提供分包结算分析汇总资料，以便财务部门进行分包成本分析。
3.预算业务职能。预算的本质就是为成本和效益提供预控和核算的数据，主要内容包括:参与投标预算及清单报价;中标后编制施工预算对中标价进行成本和效益分析;施工中分项、分部工程开工前编制切实可行的施工预算以预控成本;分包单价的确定;施工中发生的变更单价及索赔费用的计算等。
4.定额业务职能。随着项目施工管理模式的改变，施工定额管理不再是纯工序管理，定额管理已逐步渗透到合同管理、预算管理和工程成本管理之中。项目总经济师应根据本项目施工组织特点，制定定额管理实施细则，明确定额管理的重点，对定额管理进行监控。主要内容包括:(l)定额测定。对施工中出现的新工艺、新材料、新设备进行定额测定，对本项目的重点工序工料机消耗进行测定，积累工程估价方面的资料。(2)定额核算。对工段班组承包结算、分包结算、机械租赁结算、施工任务单结算进行核算，对合同管理进行信息反馈，并提出修正意见。(3)限额领料单的管理和控制。它是定额控制材料量差消耗的最主要手段。(4)定额内业资料的整理和上报。因此，从项目经营角度来看，应设置专职定额核算员是非常必要的，其业务由项目总经济师监控。
5.合同业务职能。合同管理是项目经营管理中最重要的一个环节，也是项目总经济师应重点控制的业务之一。主要内容包括:项目与业主间建筑承包合同管理、项目经理部内部经营承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理。项目合同管理应采用归口管理的方法，各部门归口拟定合同条款，征求有关部门意见，报项目总经济师审查，最后由项目经理审定和签字。合同归口部门对合同执行过程进行控制和管理，并定期将合同结算资料报计划经营部门核定，最后交财务部门结算及进行财务核算。
三、项目总经济师的管理职能
项目总经济师是项目经理的助手，在开展工作时要站在项目经营的高度上，综合考虑其他方面的因素，把自身的业务管理融人项目经营管理中，这样才能真正提高项目的管理水平及经济效益。
1.投标开发管理。项目总经济师应全过程参与投标开发工作。主要内容包括:(l)在与业主、监理及外界的接触中多注意搜集有关的投标信息，及时向项目经理及公司汇报，从项目经营的角度对是否参加投标进行论证。(2)积极协助项目经理和公司进行投标前的公关开发工作，协助公司及总公司搞好投标资格预审工作。(3)参与投标报价工作。项目总经济师应从项目经营管理的角度出发，结合本项目实际情况，在投标过程中为报价决策提供可靠的依据。这能否中标或中标后项目能否盈利起着至关重要的作用。(4)在工程实施过程中，将投标报价中存在的漏洞及差错认真加以分析，努力寻找补救的措施，并将情况及时向公司、总公司业务开发部门汇报，以利以后的投标报价。
2.工程结算管理。包括项目与业主的工程款结算和对外合同结算两方面。(l)项目与业主间工程价款结算管理。项目总经济师要透彻理解和掌据合同协议、合同条件、工程量清单、技术规范等与工程价款结算有关的文件和资料，同时对与工程价款结算有关的部门工作人员进行培训，使他们了解业主及监理对工程价款结算的要求和规定，以及经理部的具体要求，使业务管理形成体系。这是开展结算业务的先决条件。要高度重视工程价款结算资料的及时、准确和完整性。要制定项目经理部工程价款结算管理实施细则，明确资料管理流程，确定各种资料整理上报的时间和其他具体要求，制定奖罚措施，这样才能保证计量支付资料、变更索赔的原始记录报告及时准确上报业主和监理。在生产计划的安排中，要充分考虑到工程款计量支付工作开展的要求，按清单中能划分的可独立进行支付的工程细目要尽快完成到可支付的程度，出现质量问题的工程项目要尽快返工，同时不能一次全部计量的项目要能做到分次计量，努力做到形成工作量尽快拿回工程款。在非清单内支付项目中，要注意材料预付款的支付(及时收集已购到施工现场主材的发票)、工程变更索赔款项的支付(尽量使索赔项目通过工程变更的方式得到业主及监理的确认及支付)和计日工(暂定金额)的支付。在做好工程价款结算业务的同时，要注意处理好同业主及监理之间的关系，尽量避免在工程结算过程中出现人为因素的不利影响。(2)项目对外价款结算。项目经理部对外的合同结算均应由总经济师进行业务控制，项目总经济师应制定明确的书面性的合同结算流程，如分包合同结算管理流程、外租机械结算管理流程、劳务合同结算管理流程及其他对外合同结算流程。在合同结算流程中，项目总经济师的业务审核应是对外结算最后环节。项目总经济师要重视合同结算资料的整理和分析，尤其是结算原始计算资料、结算单、结算台帐和合同文本等。这些都是在处理合同纠纷的重要辅证材料，也是项目严格控制合同结算业务的有效手段。
3.成本控制管理。由项目总经济师负责编制的施工预算是制定工程项目目标成本计划及进行成本分析和核算的依据。项目总经济师还应负责制定项目经理部施工中与工程成本有关的管理实施细则，如:经济活动分析管理实施细则、机械租赁管理细则、限额领料管理细则、民工及零用工管理细则、分包工程材料控制管理细则、班组承包管理细则、质量奖罚管理实施细则、大宗材料采购管理实施细则等，进一步明确各部门、工段的成本职责，并定期对施工现场成本管理状况进行检查和考核。
第一章 总则
第二章 适用范围
第三章 管理程序
第四章 附则
第一章 总则
第一条 目的：通过建立有效的目标成本管理体系、责任成本控制体系和动态成本管理体系，规范集团的成本管理工作。
第二条 术语与解释
（一）集团：除非特别指出，本制度中集团指河南伟业建设投资集团有限公司；
（二）集团总部：指包括集团各职能部门在内的行政管理范围；
（三）城市公司：集团下辖的各城市公司；
第二章 适用范围
第三条 适用于伟业集团所有开发项目的成本管理工作（合作开发项目可参考执行）。
第三章 管理程序
第四条 项目可研阶段
（一）根据城市公司或储备中心提供的土地信息、市场调研报告，由营销中心确定拟（或已）取得地块的项目定位及产品建议书；且通过评审、审批。
（二）根据营销中心确定的项目定位及产品建议书，集团项目管理中心总工办负责完成概念方案设计【含产品系列、档次（建筑、景观）】并提供《项目经济技术指标（可研）》、产品建标（或参考对象），集团储备中心或城市公司工程部负责提供周边市政配套及报批报建费用情况、提供可供参考的周边地块地勘、文勘信息及目标宗地现场情况资料，成本部负责提供主要材料价格及当地建安造价信息等；
（三）根据项目定位、《项目经济技术指标（可研）》、周边市政配套、当地各种费用情况及产品建标（或参考对象）及建安造价信息等，成本部负责组织城市公司相关部门按照集团统一指导模板的要求，在10个工作日内完成项目目标成本（可研版）各分项的编制（其中：成本部负责土地、前期、基础、建安、公建费用分项的编制，营销部负责营销费用分项的编制，财务部负责管理费用、开发间接费、财务费用及税金的编制）；项目目标成本（可研版）各分项编制完成后，成本部负责完成《项目目标成本（可研版）》的整理、汇总，并提报集团进行审核；
（四）项目管理中心成本部根据集团领导的审核意见，组织集团相关部门对《项目目标成本（可研版）》进行修订；
（五）修订后的《项目目标成本（可研版）》，作为项目投资论证资料的一部分，和其他资料一起由城市公司提交集团组织评审，集团总裁审批；若不能满足拿地要求，由集团总裁给定一个成本限值，有关各方按此限值去重新规划和测算。
（六）若成功获取目标宗地，《项目目标成本（可研版）》将作为项目后续阶段目标成本设定的基本依据；否则由集团项目管理中心成本部存档。
（七）根据审批后的《项目目标成本（可研版）》，城市公司总经理负责组织项目团队成员一起研讨，最后成本部负责根据统一的模版要求，完成《方案设计阶段成本控制指导书》，集团总裁签发执行。
（八）根据《方案设计阶段成本控制指导书》，集团项目管理中心成本部负责完成《方案设计任务书成本控制附件》，作为《方案设计任务书》的附件。
第五条 方案设计阶段
（一）方案设计完成后15个工作日内，由城市公司总经理组织，集团项目管理中心总工办完成《项目技术经济指标（方案版）》和《项目产品配置标准（方案版）》，并经城市公司总经理及集团相关业务中心审核后，报总裁批准；根据集团确认的《项目技术经济指标（方案版）》、项目产品配置标准（方案版）》和《项目目标成本（可研版）》，集团财务管理中心负责完成项目目标成本（方案版）各分项的编制（其中：成本部负责土地、前期、基础、建安、公建费用分项的编制，营销部负责营销费用分项的编制，财务部负责管理费用、开发间接费、财务费用及税金的编制）；
（二）根据审核意见修订后的《项目目标成本（方案版）》由城市公司总经理审核后，作为《项目开发任务书》论证文件的一部分，和其他资料一起由城市公司提交集团组织听证，集团总裁审批；若项目目标成本（方案版）超可研版，须报集团总裁审批。
（三）根据审批后的《项目目标成本（方案版）》，集团项目管理中心总工办对方案设计阶段所做的成本控制工作进行总结，形成《方案设计阶段成本执行报告》，报集团总裁审批。
第六条 施工图设计阶段
（一）在施工图设计开始前10日内，根据审批后的《项目目标成本（方案版）》，由城市公司总经理负责组织召集项目团队成员、协调集团项目管理中心开会讨论施工图设计阶段的成本限额、设计要求及成本控制的初步建议，最后由成本部负责根据统一的模版要求，形成《施工图设计阶段成本控制指导书》，经城市公司总经理审核、集团总裁审批后，作为施工图设计阶段成本控制的依据，由集团项目管理中心具体实施。
（二）施工图设计完成后35个工作日内，由项目管理中心成本部负责组织完成施工图预算；并根据集团确认的《项目目标成本（方案版）》和施工图纸，成本部负责组织城市公司相关部门按照集团统一指导模板的要求，完成项目目标成本（执行版）各分项的编制（其中：成本部负责土地、前期、基础、建安、公建费用分项的编制，营
销部负责营销费用分项的编制，财务部负责管理费用、开发间接费、财务费用及税金的编制）；项目目标成本各分项（执行版）编制完成后，成本部负责完成项目施工图阶段《项目目标成本（执行版）》的整理、汇总，并提报集团审批。
（三）根据审核意见修订后的《项目目标成本（执行版）》，由城市公司总经理审核，集团总裁审批后执行；若项目目标成本（执行版）超方案版，须报集团总裁审批。
（四）施工图设计完成后，项目管理中心成本部负责组织对施工图设计阶段的成本控制工作进行总结，形成《施工图设计阶段成本执行报告》，经集团总裁签批。
第七条 工程实施阶段
（一）成本分解及合约规划
1、项目目标成本（执行版）》编制完成后30日内，由成本部项目对接人负责对《项目目标成本（执行版）》进行分解，形成《项目目标成本分解》；
2、《项目目标成本分解》由城市公司总经理签发执行，作为项目目标成本责任控制的参考依据；
（二）动态成本跟踪
1、动态成本的跟踪由《合同台账》、《合同变更台账》、《项目动态成本表》（月度）》实现。
2、根据签订的各类分包合同的内容确定《合同台账》项目的分类明细，合同金额应为合同价款的真实值，如签订合同为暂定金额，在规定的时间内确定真实的合同价款后，填入合同金额表内。
3、《合同变更台账》的项目，按照《合同台账》的分类明细进行划分，同《合同台账》建立一一对应关系。
4、合同变更（包括：设计变更、现场签证、材差调整等内容）所产生的合同金额变化，按照相关制度要求进行审核及确认后7日内，由成本人员负责录入成本系统。
5、每月5日前，由项目成本对接负责人对本项目上个月未发生合同金额进行清理、预估，对己发生合同金额调整（如合同预算调整、合同变更调整）、费用变动情况进行确认、汇总，完成《项目动态成本表（月度）》。
6、每季度第一个月7日前，由成本部对接人负责根据《项目动态成本表（月度）》编制完成上一季度的《城市公司成本分析报告（季度）》，提报城市公司总经理审批。
7、《城市公司成本分析报告（季度）》由集团成本部统一指定模板。
（三）目标成本的超支处理与调整
1、在项目开发过程中，若发生了不可预见的事项、预测条件发生改变或因管理不善，导致成本费项即将发生或很可能发生超出目标成本时，成本部应按照要求填写《项目成本费项超支预警表》，向城市公司总经理发出预警，并按照如下程序进行超支额度的审批：
（1）在不需要突破项目目标成本总额的前提下，通过调剂项目成本的费项指标得以平衡。
（2）必须要突破项目目标成本总额的，由城市公司负责经办，报集团总裁审批，同时，由城市公司总经理负责组织项目团队对超预设目标成本的原因进行分析，并提出优化建议报告，与项目目标总成本（执行版）调整申请一同上报集团，总成本追加5%以下的，集团总裁审批；总成本追加5%以上的，须报董事长审批。
2、项目目标总成本（执行版）的调整条件及范围：
（1）项目开发计划调整（例如：产品形式有调整、分期开发有调整等）；
（2）项目本身基本条件发生重大变化【如：土地面积增减、合作方式改变、规划定位改变、建筑面积的增减等】；
（3）重大设计变更、政策性调整。
第八条 工程结算
（一）分包工程（含室外配套及零星工程）竣工验收后15日内，由城市公司工程部提供结算资料，填写《工程结算工作交接单》；成本部在收到结算资料后一个月内完成工程结算。
（二）主体工程竣工验收后30日内，由城市公司工程部提供结算资料，填写《工程结算工作交接单》；成本部在收到结算资料后按合同约定完成工程结算。
（三）对项目工程结算价超合同价10%或结算价减合同价不小于10万元的，应报集团分管负责人审批。
第九条 项目决算
（一）在项目达到清盘条件后，由成本部负责提供开发建安成本数据，管理费用、财务费用和营销费用由城市公司汇总形成《项目竣工成本》。
（二）城市公司财务部应将《项目竣工成本》与《项目目标成本（执行版）》进行对比分析，形成《项目成本总结与分析》，并同《项目竣工成本》报表一起书面提报集团总裁审批。
第四章 附则
第十条 本制度由项目管理中心进行起草与修订，由各职能中心负责人进行审核，总裁批准后。
1,请所有与会人员暂时关闭手机,不要接打电话;
2,不要在会场内,外来回走动,大声喧哗,或与人交头接耳;
3,不要随地吐痰,乱扔废弃物,不要抽烟;
4,会议结束以后,先欢送领导和来宾退场,然后依次序退场.现在正式开会,
第1项:公司总经理徐文章代表公司宣读对陈英文同志任命的决定;(1分钟)
第2项:公司董事长毛昝听为陈英文同志颁发聘书;(1分钟)
第3项:陈总做就职发言;(3分钟)
第4项:石继辉代表公司宣读《公司关于颁布规章制度的决定》.(1分钟)
第5项:靳兆民代表郑州项目部技术人员做工作总结(5分钟)
第6项:杜晓甫代表洛宁项目部技术人员做工作总结(5分钟)
第7项:郭海涛代表伊川项目部技术人员做工作总结(5分钟)
第8项:张仲云代表栾川项目部技术人员做工作总结(5分钟)
第9项:王志红代表女工做工作总结(3分钟)
第10项:蔡念记代表施工队长做工作总结(5分钟)
第10项:刘占奇代表施工队长做工作总结(5分钟)
第11项:毛占动代表郑州项目部做工作总结(10分钟)
第12项:王宝军做三邓线和伊川管网工程做工作总结(10分钟)
第13项:贾秀民代表协作单位发言(5分钟)
第14项:王社代表协作单位发言(5分钟)
第15项:韩记光做施工管理工作总结(15分钟)
第16项:贾建民代表栾川项目部做工作总结(15分钟)
第17项:徐总做2005年公司总结报告(45分钟)
第18项:陈总宣读公司对优秀施工队和先进个人进行表彰和奖励的决定(3分钟)
第19项:毛董事长为优秀施工队颁发荣誉证书和奖金;(3分钟)
第20项:毛董事长为公司先进个人颁发荣誉证书和奖金;(10分钟)
第21项:毛董事长做重要讲话;(5分钟)
主持人:今天上午的会议开的很圆满,也很成功,徐总的总结报告,既对公司一年来的发展进行了全面,客观,公正的总结,也提出了公司第二个五年计划的发展思路,描绘了公司美好的未来.毛董事长的讲话站的高,看的远,使我们每一个人都能感受到公司的前景光明,更加坚定了我们每个人的信心,是一个振奋人心,催人奋进的大会!
关键词 旅游地产 成本控制 管理
一、旅游地产项目在成本控制与管理中存在的问题
（一）投资决策阶段
第一，项目可行性研究报告不够审慎、科学、完善，关于市场与价格的预测资料缺乏针对性，定位不够合理，不够重视资金的时间价值。
第二，项目的成本估算不够精确，每个项目都有其自身的特点，因此应采取不同的投资估算方法。我们目前也经常采用目标估算法，但在估算过程中没有对项目流程、定额、价格及费用标准进行具体分析，容易导致成本估算不精确。
（二）项目施工阶段
第一，建筑工程预算编制质量和准确性还有待提高。因为该项业务项目一般都进行外包给专业的工程造价咨询公司，但在实际执行过程中，缺乏对咨询公司的监督、管理以及审核，形成成本控制管理的漏洞。
第二，材料、品牌合作商数据库未建立或不够完善，样本太少，容易造成入库单位之间结成价格同盟。同时，入库单位水平参差不齐，一旦中标，会给项目成本管理带来诸多不利影响。
第三，工程进度款的审核不够精确，存在一定的随意性。
第四，签证变更的审核不够及时。
（三）项目竣工结算阶段
第一，有些施工单位为了取得较好的工程结算收益，会使用各种手段提高结算价格加大成本控制难度；有些施工单位没有编制完善的施工图，项目竣工结算材料也不齐全，有时甚至出现未竣工而提前使用的情况，从而产生责任不明的工程，这些都不利于竣工阶段的成本控制管理。
第二，项目完成后没有建立相应的历史成本数据，工程事后评价缺乏系统的总结。
二、旅游地产项目如何实施成本控制与管理
（一）项目成本控制的组织管理――项目经理负责制
以董事会领导下的项目经理负责制作为项目成本控制与管理的基本模式，项目基本经济指标围绕先进、效益、可行、可控等方面加以落实，最大限度地保证项目经济效益；以责、权、利科学平衡的原则有效落实项目经理责任制，为项目的科学运作和有效控制奠定基础。采取相对集权的决策模式，精简组织结构，对各组织层级的职责进行重新界定；总部重新授权，比如项目定位的决策权、对土地的判断和获取的决策权，以前在项目部，现在归到公司总部；项目管理过程由粗放型管理向精细管理模式转变，实行项目经理负责制，大的问题由总部决定，细节问题由项目经理负责；项目机构设置以总经理为中心，经营管理机构下设经营部、财务部、工程部等职能部门。
（二）制定成本控制计划。
主要包括制定项目成本计划和期间费用计划两部分。制定项目成本计划具体包括：一是通过项目的可行性研究和分析论证确定项目的总投资目标，项目批准立项后，该项目总投资目标可确定为项目总成本计划目标，这种计划总成本对以后每一步设计与计划起着总控制作用。二是逐层分解总成本计划目标。通常按项目结构对项目总成本计划目标进行分解，将总成本拆分到各个成本对象，作为项目单元设计的依据或限制，对项目单元的功能、质量等起着决定性的作用。在项目总成本分解过程中，应注意各成本限额之间的平衡，以保证项目成本在项目内的合理配置。这种合理配置是项目系统协调与均衡的保证，是实现项目总体功能目标、质量目标和工期目标之间均衡的保证。三是成本估算。随着项目的深入、技术方案和实施方案的细化，可以按结构图对各个成本对象进行成本估算，并以此估计值和限额值相比，结合具体情况，对项目进行优化组合。
（三）全周期成本控制
降低工程成本，有效地控制工程造价是关键。工程造价的控制是贯穿于项目建设全过程，即在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。造价控制应从以下几个方面入手：优秀工程设计是有效控制工程造价的前提，工程招投标是有效控制工程造价的核心，施工管理是有效控制工程造价的重要环节，竣工结算是有效控制工程造价的关键，“以人为本”是有效控制工程造价的基础。
（四）以合同管理为抓手深化项目成本管理
旅游地产项目开发涉及的参与很多，具有需要长期投资和建设周期长的特点。建设项目由许多合同组成，在项目成本控制与管理中，应以合同管理为抓手，要求分工明细、层次清晰，做好合同的签订与执行的各项流程，形成一个完善并能覆盖建设项目全过程的合同管理体系。
（五）逐步引进科学的成本管理方法
具体而言主要包括目标成本管理和作业成本管理。目标成本法的基本思想：制定目标成本，将目标成本按规范的成本结构树层层分解；再通过将预算计划落实到部门与行动上，把目标变成可执行的行动计划，并在执行过程中把实际结果与目标进行对比分析，找出差距，分析原因，制定改进措施。
旅游地产项目的成本控制与管理比较复杂，只有在项目开发过程中采用规范的管理和科学的方法，才能保证项目既定目标的有效达成。但是中国旅游地产对成本控制与管理的认识和实施现状不容乐观，如何提出一个改善的思路还需我们在实践中不断探索。
（作者单位为安徽安粮置地有限公司）
参考文献
[1]蔡东明.浅谈房地产项目开发全过程成本控制[J].广东科技，2011（14）.
XXX考核小组：
2002年我局深入贯彻市委九届二次全委（扩大）会议和区委七届三次全委（扩大）会议精神，认真落实区十三届人大四次会议通过的《政府工作报告》确定的各项任务，把实现全区经济大发展、大跨越做为我们工作的压力和动力。团结带领全体干部齐心协力，开拓创新，认真履行职责，采取有力措施保证了全年各项工作任务的顺利完成。现将我局党政班子履行职责和完成工作任务情况报告如下：
一、坚持把发展作为第一要务，积极探索和全面发挥经济管理服务的职能作用
一年来，我局围绕全区经济宏观管理和微观服务，在积极探索和充分发挥经贸局职能方面做了大量工作，并取得了一定的经验，使我区经济运行质量稳步提高，各项经济指标圆满完成，显示出强劲的发展势态。
（一）全区工业企业在完成年计划的基础上实现了增长。
工业总产值（不变价）全地区工业总产值（不变价）XXX月份完成XXX万元，同比增长XXX％，其中，规模以上工业企业XXX月份完成工业总产值（不变价）XXX万元，同比增长XXX％，完成年计划的XXX％。
全区工业增加值：1-11月份累计完成XXX万元，同比增长XXX％，规模以上工业企业累计完成XXX万元，同比增长XXX％。
工业产品销售率：全地区工业企业产销率1-12月份为XXX％，同比下降XXX个百分点；规模以上工业企业产销率1-12月份为XXX％，同比下降XXX个百分点。
综合效益指数：全区工业企业1-11月份累计完成XXX％，比去年同期的提高XXX个百分点，其中，规模以上企业1-11月份为XXX％，比去年同期高XXX个百分点。
（二）以重点工业项目建设为突破，培育我区新的工业经济增长点。今年我区列入市重点工业项目12项，列入区重点工业项目XXX项，现均已全部落实。其中列入市重点工业项目真心食品的葵花籽系列产品、公司生化药用明胶、公司的彩色感光胶项目等12个工业项目，前期工作进展顺利，前景看好，均为明年的经济发展打造了基础。我区确定的25个重点工业项目，目前正在开工建设的项目XXX个，拟新上的重点工业项目XXX个，除铝电一体化项目外，这些新上项目的总投资预计可达7亿元，项目完成后，新增销售收入XXX亿元；其中XXX个在建重点工业项目计划总投资XXX亿元，项目完成后可增加销售收入XXX亿元，新增利税XXX亿元，现已完成投资XXX亿元。
（三）加快工业园区建设，发挥比较优势，发展特色经济，增强综合经济实力。现已完成了国家铝业生态工业园区规划论证过程中我局承担的相关工作。对区工业企业的总体发展情况、分布情况及下一步可能入园的企业情况进行了详细摸底和考察，为规划论证提供了较为详实的依据。目前除集团在区以外，还吸纳了油脂厂、碳素厂，水泥厂等企业入园。
（四）充分利用中小企业服务体系，积极为企业提供全方位服务。今年，为公司等3户企业申请了市 “统贷、统还”资金，并积极为公司、集团等户企业争取了市 “百佳”公司贷款XXX万元，一些企业的资金已经到位。我们以实施工业重点项目为切入点，加快调整工业产品结构和产业结构，促进传统工业的提升优化。促使铁矿与矿业集团的联营，投资2400万元，项目已开工实施。在此项目中，我局直接参与洽谈，并承担起该项目筹备处的工作职责，使项目得以顺利实施。这是我区2003年重要经济增长点。经调控还将稀土厂，塑料公司，食品纳入规模以上企业行业，成为区域经济的重要增长因素。
二、 狠抓安全生产、建立健全安全管理机制
（一）加强安全生产监督管理，健全安全生产监督管理组织网络。今年，我们加强了对全区安全生产的监管力度，按照年初与各办事处，驻区企业签订的安全生产目标责任状，采取面上管理与重点管理相结合，常效管理与突出检查相结合的办法，确保了全区安全生产工作的顺利运行，全区全年没有发生一起安全事故。
（二）加强对全区煤炭企业和屠宰市场的管理服务工作。我们抽调专人，两次对全区煤炭市场进行了
整顿。在整顿检查中对15户煤炭企业提出了整改和处理意见，清理制止了在工业园区中建煤场企业，对4户违规营业的煤场采取了停止经营的措施。
三、深入贯彻 “三个代表”重要思想、把工作从大处着眼、小处着手全面落实
（一）加强领导班子建设，建设一支高素质的干部队伍。局领导班子成员能够相互交流，相互沟通，形成了既有分工又有合作，坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定，保证各项决策、决定落实到位。并坚持认真执行上级纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种腐败现象。全体机关干部通过机构改革，竟争上岗，进一步优化了人员配制，合理设制了内设科室，提高了工作效率和整体素质，根据经贸局新的工作职能和经济发展形势做到把长线工作与短期的具体工作相结合；把宏观经济工作与微观经济工作相结合；把重点工业项目的扶持与工业经济指导相结合；把运做规模企业的服务与非规模优势企业的发展相结合；把当好区委、区政府经济参谋与指导区域经济工作相结合；把注重宏观经济的重心工作与日常职能的发挥相结合。大家全力以赴为经济建设服务，充分体现经贸局领导班子和全体干部的是一支具有战斗力、能打硬仗的高素质队伍。
（二）为确保各项指标的完成，每月坚持了经济运行分析，对企业运行进行了有效监控、协调、指导。经常性地深入企业进行调研，及时掌握了企业的动态，从协调服务入手，帮助企业排忧解难。
（三）抓好重点工业项目建设的实施和落实工作。我们还经常深入各项目企业了解情况，反馈问题，协调解决困难，争取方方面面资金，促进项目尽快实施，并将全区重点工业项目和各部门帮扶重点项目的进展情况按月报送区委、区政府以便督查。
（四）加强调研，掌握情况，为区委、区政府当好经济工作的参谋和助手。今年我们加强了对各办事处、企业及针对全区经济发展动态的调研工作，使他们更好地开展工作。我们将《商贸区调研报告》、《区温州籍商户基本情况的报告》、《中央、市驻区大企业基本情况》、《全市及区个私经济发展户数下降原因》及定期的《全区经济运行分析》等以书面材料报送区委、区政府，为区委、区政府领导掌握情况和决策提供了一手资料。
（五）进一步发挥产业优势和区位优势，加快商贸经济和服务业发展。今年，通过努力，我区商贸经济呈现出良好的发展态势和前景。商厦，已于今年XXX月份开业；XXX集团投资XXX万元，在我区新建超越大酒店，酒店主体高为XXX层、XXX米，是我区唯一一家四星级酒店，酒店现已开工建设，预计明年XXX月份开业；德成有限公司在我区投资XXX万元，现已试营业；市场投资XXX万元完成三期改造已经开业；XXX商贸城已经正式开业。
（六）建立健全安全组织机构，形成层层负责、层层落实的组织网络，今年我们努力抓了全区安全生产组织机构的建立，抓了安全生产责任制的落实。对全区68户安全生产重点单位进行了监控，对煤矿等企业进行了重点整治和管理，确保了煤矿安全无事故。
另外我们还加大了对安全生产工作宣传力度，全年开展大型宣传活动2次，举办培训班3期，共培训安全工作人员700多人，做到了安全生产常抓不懈，警钟常鸣。
在市场经济条件下政府与经济的连接和推动经济发展的手段、区县级政府宏观经济的管理模式，仍然是处在不断探索阶段，因此，我局党政班子成员和全体干部通过对十六大精神的学习和讨论，形成共识，大家认为：实现区经济跨越式发展，全面建设小康社会，最关键的是调动一切积极因素，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，千方百计抓落实。
四、优化提升产业结构、稳步加快推进我区经济建设
一年，为了实现我区经济大跨度发展，我们的总体思路是：
（一）全力搞好生态工业园区建设。制定优惠政策，吸引四方资金进入园区。
（二）全力抓好重点工业建设项目和工业集群的发展。一是全力以赴完成现有项目的建设，努力实现项目的预期效益。二是动态看待项目，动态管理和实现项目。三是不断充实新项目。
（三）花大资本，下大力气，千方百计招商引资。走出去，引进外部资金，使外边的资金融入区，做大我们的经济规模。
（四）抓好原有传统产业、工业的升级改造，促进其体制创新。技术创新和管理创新。根据产业结构
调整和要求，根据产品在市场中的位置，把好市场准入关，使我区工业经济结构合理，市场前景好，有发展的空间和潜力。
（五）搭建政府与企业新型的关系，使政府尽可能支持企业发展壮大。市场经济条件如何定位，政府的职责在于提供公共产品，搞好公共服务，营造良好环境，也就是把政府职能真正转到经济调节，市场监管，社会管理和公共事务管理上来。协调有关部门切出一定资金用于扶持企业的贴息。项目前期贷款担保、技改扶持，组建专门为小企业贷款服务政策性机构，以解决小企业融资等老大难问题，也解决小企业群体吸纳社会就业的迫切问题。
（六）在引进人才，引智工作方面有突破性进展。采取有效措施，促进大专院校、科研院所、大企业财团的高、中级专业人才的智力流动，让他们为我们经济发展和企业进步咨询会诊，担任顾问与特别高参，都将为经济发展带来不可估量的效益。
发展是硬道理，发展是第一要务，只要我们解放思想，坚定信心，与时俱进，大胆创新，建设经济强区的目标，就一定能实现。
工作总结写法（二）
工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的事情认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，把这些用文字表述出来，就叫做工作总结。
工作总结按内容可以分为工作总结、学习总结、思想总结等；按时间可分为年度总结、季度总结等；按范围可分为个人总结、党支部(小组)总结、单位总结等；按总结的内容所涉及的面又可分为全面总结、专题总结等。
工作总结可不拘泥于"格式"和"框框"，但以下内容是必须包括的：
(1)标题。总结的标题分为单标题和双标题两种。
单标题又可分为公文式标题和文章式标题。
公文式标题：单位名称十时限十总结内容十文称。如标题下或文末有单位署名，标题可省略单位名称等。
文章式标题一般是直接标明总结的基本观点，常用于专题总结。
双标题是同时使用上述两种标题，一般正题用文章式标题；副题采用公文式标题，补充说明单位、时限、内容等。
(2)基本情况。应以简明扼要的文字写明在本总结所包括的期限内的工作根据、指导思想以及对工作成绩的评价等内容。它是工作总结的引言，便于把下面的内容引出来，只要很短的一段文字就行了。
(3)工作回顾。要详细地叙述工作任务、完成的步骤、采取的措施和取得的成效、存在的问题。特别是对步骤和措施，要写得详细、具体，对取得的成效要表达得形象、生动。在写工作回顾的过程中，还要有意识地照应到下一部分的经验教训，使之顺理成章地引出来，不至于造成前后不一的感觉。 '
(4)经验教训。应从工作回顾中很自然地归纳提炼出采。一定要写得丰富、充实，并选用具体事例适当地展开议论。使总结出来的经验和教训，有论点，有论据，有血有肉，鲜明生动，确实能给人以启发和教益。
(5)结语部分。主要写明今后的打算，也只需写很短的一段话。写得长了，反而冲淡了主题。
(6)总结正文写完以后，应该在正文的右下方(指横行文字)，写上总结单位的名称和总结的年月日。
写工作总结应注意以下几个问题：
(1)总结正文，有两种不同写法，要根据实际需要选择好。一种是以工作回顾连带谈及经验教训。基本上是按工作展开的程序和步骤，分段说明每个步骤和阶段的工作倚况，夹叙夹议地引出相应的经验教训。这样写，主要着眼于工作过程的回顾。
另一种写法是总结经验教训为主，用工作回顾阐明经验教训。一般是先归纳和提炼出几条经验或教训，分别展开论述，把工作过程、工作办法、取得的成效等等穿插在里面写，使经验和教训看起来更加充实。但是这样写，整个工作回顾会被拆开来分别为阐明观点服务，显得零散。为了弥补这一不足，可以在第一部分基本情况中适当加以详述，使人对工作概貌有一个总的了解。
(2)总结必须实事求是。事实要准确，不能报喜不报优，不要夸大其词。
(3)总结的观点要正确。一定要以党和国家的方针、政策作为衡量工作的主要标准。观点正确，是总结能否站得住的关键。同时还要注意，光有正确的观点还不够，还需要有能够说明观点的丰富的素材和具体的内容，这样的总结人家就喜欢看，看后也能有所收获。(4)写总结文字要力求准确、生动、活泼。总结是概括实践，反映客观事物的，因此用词要确切。'总结要尽可能地多用群众喜闻乐见、形象生动的语言。写总结切忌年年老一套。
(5)要总结出规律性的东西。对大量材料，各种类型的矛盾，要反复分析研究，抓住其中的主要矛盾、本质特点、来龙去脉来论证其发展的趋势。调查报告
2006年初，公司补充了新鲜血液，初步建立了以项目部为核心的各职能部门，在此，就一年的工作目标完成情况作以下总结。
依据现场实际情况抓紧落实工程设计图纸的校正工作，并据此绘制合格的深化设计图纸，满足一线的施工需求。
此项工作被项目部作为2006年初的首要工作，项目部及我本人细致、充分的查勘施工现场，向业主方工程部负责人、设计院电气负责人、监理工程师进行了全面的咨询并展开深入的讨论，本着实事求是的态度赢得了相关人员的理解与支持，并配合我方进行图纸深化设计。在此基础上快马加鞭及时与总包单位项目、技术的主要负责人，相关安装单位负责人本着平等、务实的原则，依据大量的客观事实，争分夺秒进行说服与协调工作，最终使影响我方工程正常开展的绝大多数疑难问题得到了一次性到位的落实，这一方针指导了项目部过去一年的施工工作。
与各子系统产品供应商进行沟通，排查可能存在的技术风险。
该项工作除个别一般项目外，各主要项目均得到了厂家的大力支持，项目部在与厂家技术人员的沟通中提前发现了一些存在的技术实现隐患，并在与厂方人员充分沟通的基础上基本得到了解决。而通过沟通工作最大的收获是：经过各厂家技术人员及项目部的仔细，慎重的讨论、研究后对系统架构进行局部调整，不仅进一步加强了系统的集成性能，同时深入挖掘了经济效益。保守估计直接增加经济效益接近十万元，现相应调整已得到监理及业主方书面认可。
培养公司自己的施工队伍
此项工作是项目部所面临的很具有挑战性的工作：在大型工程中项目部直接管理以个人为单位的施工作业人员，是项目部及我本人从未接触过的，毫无经验可言。由于智能化工程往往覆盖的专业范围较广，故在劳务市场很难物色到合适的熟练工人，项目部不得不对新招募人员进行基础培训工作，占用了大量的管理资源和宝贵时间。但付出总是有回报的，经过项目部精心的筛选、培训与管理，两个月的时间已初步带出了一支人数不多但基本能满足当时施工要求的施工队伍。虽然后来出于工程全局及成本控制方面的考虑，不久就解散了这支施工队，但项目部管理人员在此过程中积累了宝贵的工作经验。
草拟、制定符合现阶段公司特点的项目管理流程体系、项目管理制度、相关职能部门的管理制度。
为完成该目标，项目部及我本人收集了大量成熟公司的资料，尤其是本行业的公司资料，进行了仔细的分析、比对，结合我本人对工程的理解，趟着石头过河，至今已基本制定了一套较完整的工作流程体系。此项工作贯穿了整个2006年度的日常工作，并将继续完善下去。
加强业务学习
发动公司所有与工程有关的工作人员，开展业务学习。尤其加强对诸如：CAD等工程制图软件的掌握，加强我公司的竞争力。本项工作在2006年度初步收到成效，当年新加入公司的两名毕业生均已能进行CAD操作。作为项目经理，2006年本人经主管部门评审通过，取得了安装工程助理工程师职称。参加注册建造师考试（机电安装专业）已顺利通过考试，取得了建造师执业资格证。
工程项目实施过程中最大特点就是不断的变化，灵活面对和处理其中的变化是对项目部的最大考验。
2006年初是一段特殊的时期，公司的某重要项目给人以雨欲来，风不止的压迫感。当时业主方经历了剧烈的人事调整：工程部负责人、现场代表均发生了人员变动，高层及相关职能部门的人事安排也有大幅度的调整。原先的工作关系完全打破，新到人员对现场和施工单位均不熟悉。有居心叵测者打起了我方工程承包权的主意，设计院应业主方要求对建筑图进行大范围的修改，而我方却迟迟拿不到新版图纸。此时业主方的室内布线工程招标也进入最后阶段（该部分工程前期未并入智能化工程总合同中），造成我方进退两难的局面。
面对这样的情况，项目部积极与业主新到职的人员取得联系，时常沟通和交换意见，在这个过程中促进了相互间的了解和认可。实践证明，我们的态度是正确的，为今后的工作打下了坚实的基础，每每在关键时刻取得相关人员的支持，维护了公司的利益，维持了项目部的正常施工活动。同时，项目部在公司的领导支持下与相关竞争企业及人员展开了明抢暗箭的博弈，以及艰苦卓绝的谈判，最终不仅保全了前期合同，又与业主签订了室内布线工程合同，使我方合同工程额在原有合同基础上增加了近百万元，一举使该项目合同工程额接近四百万元。这个过程是艰辛的，但作为参与者，却得到了真正的战斗洗礼，收获了宝贵的工作经验。
在随后的日子里，该工程项目经历了施工作业队伍更迭，内部人员的调整，以及交叉作业冲突等具体问题，我们项目部以细心、大胆、灵活、协作作为武器；以饱满、高亢的工作激情克服了一个又一个困难和坎坷，顺利配合土建单位迎来了工程封顶。最后于年底通过合同索赔、技术变更等方式要求业主及监理单位为我方办理了总值接近二十万元的经济签证，为该工程项目在2006年划上了一个圆满的句号。
结语：
关键词：项目实训课；虚拟公司
中图分类号：G642文献标识码：B
文章编号：1672-5913（2007）05-0023-04
对于IT院校常出现的问题是教育与实践脱节，常常是培养出的学生到IT企业后不能适应公司的工作环境，所学的知识与应用存在距离，公司还要对他们进行特殊培训。在IT院校开设项目实训课，模拟公司的工作环境，把学生组织成项目小组，按照公司的项目开发流程指导学生对真实项目的开发，能够很好地解决这个问题。为此，本文提供了一个项目实训课的实现案例。学生通过项目实训课的学习锻炼，使其达到具有一定IT领域项目开发经验,体验、了解公司的工作环境，熟悉公司的项目开发及项目管理流程，成为上手快、实战能力强、技术过硬、基本功较扎实、具有较强的团队精神和创业能力、用人单位抢手的人才。如果条件允许项目实训课程可采用双语教学，指导教师可尽量用英语指导学生。
1 项目团队组成
教师指导学生以一个虚拟公司为背景，组织成多个项目小组，每个学生在项目小组中承担一个或若干开发角色。进入项目小组后不得无故退出。项目小组有以下角色：
项目经理：负责本小组的人员协调和安排，制定项目开发计划，按照开发计划控制进度，在负责整体的同时，开发好属于自己的模块。
产品经理：主要使命是提高客户的满意度，在项目开发过程中代表为项目付款的系统拥有者的利益。
用户体验角色：代替实际用户使用产品，排除用户在使用产品过程中遇到的问题和障碍。
文档人员：协助项目经理、系统分析员完成要提交的文档，并敦促小组成员提交他们所负责的模块相应的文档，并整理后按照存储路径和格式及项目开发计划任务书中的时间段提交给导师。
系统分析员：负责本小组项目开发技术支持(软件配置管理、培训等)，协助项目经理带领小组成员完成需求分析、概要设计、详细设计、编码、测试等一系列工作。
开发人员：按照项目经理和系统分析员以及项目开发计划任务书的要求，完成相应的工作任务，提交自己所负责的模块或者子系统的文档给文档负责人。
测试人员：负责系统测试。
2 实施流程
实施流程如图1所示。
图1 实施流程
3 项目管理
为了使同学们更好地熟悉掌握软件项目开发流程及项目管理规范，项目管理通过适当精简，主要包括以下活动：
（1）项目进度跟踪与监控
①项目周报制度：项目团队每周总结项目进度情况，撰写《项目周报》。
②周例会制度：导师每周召开项目例会，探讨问题，总结工作。
③项目计划跟踪:老师指导下各项目小组由项目经理根据项目开发计划对实际项目进展情况进行跟踪，作好项目跟踪记录。
④控制偏差：老师指导下项目经理根据项目的需求及设计文档对项目的功能实现进行监控，如果出现偏差应及时更正。确保项目的各功能与需求文档所要求的一致。
⑤指导教师应该给学生作适当的项目管理方面的培训，让学生了解软件工程及项目管理方面的知识。
（2）项目各阶段评审
①项目开发计划评审：由指导教师主持，由该虚拟公司的所有项目小组参加，对各项目小组制定的开发计划进行评审，学生可以提出自己的观点，进行辩论。老师进行讲评总结，然后各小组对项目开发计划进行修改、提交，作为考核项目小组工作的文档。
②项目需求分析报告评审：由指导教师主持，由该虚拟公司的所有项目小组参加，对各项目小组作的需求分析报告进行评审，学生可以提出自己的观点，进行辩论。老师进行讲评总结，各小组对需求分析报告进行修改、提交，作为考核项目小组工作的文档。
③项目设计报告评审：由指导教师主持，由该虚拟公司的所有项目小组参加，对各项目小组作的设计报告进行评审，学生可以提出自己的观点，进行辩论。老师进行讲评总结，各小组设计报告进行修改、提交，作为考核项目小组工作的文档。
④项目实施与测试指导评审：由指导教师主持，由该虚拟公司的所有项目小组参加，对各项目小组演示所做项目的功能，讲解项目实现原理，对认为好的算法或使用先进技术解决问题，应进行说明。其他学生对系统进行评审，学生可以提出自己的观点，进行辩论。老师进行讲评总结，各小组对项目系统作进一步进行修改，然后提交，作为考核项目小组工作的文档。
⑤项目总结与评审：由指导教师主持，由该虚拟公司的所有项目小组参加，以项目小组为单位对项目进行总结，指导学生写出项目总结报告。
（3）里程碑成果提交
①评审确认的各阶段文档。包括：项目开发计划、需求分析报告、设计报告等文档。
②项目总结报告。
③程序代码。
④最终成果物。
可以按照需求达到设计标准的可运行系统。
（4）管理文件及表格
项目开发进度表等。
4 项目质量保证
（1）执行研发中心质量管理体系
①依据ISO9001：2000质量保证体系要素
②适当加入特定文件及质量表格
③严格风险控制
④严格设计及测试环节
（2）加强预防和纠正措施
（3）加强管理评审
（4）加强问题跟踪
5 配置管理
软件配置管理分为版本管理和配置库管理，配置管理软件SourceSafe。
版本管理包括以下主要任务：
* 建立项目；
* 重构任何修订版的某一项或某一文件；
* 利用加锁技术防止覆盖；
* 当增加一个修订版时要求输入变更描述；
* 提供比较任意两个修订版的使用工具；
* 采用增量存储方式；
* 提供对修订版历史和锁定状态的报告功能；
* 提供归并功能；
* 允许在任何时候重构任何版本；
* 权限的设置；
* 晋升模型的建立；
* 提供各种报告。
6 项目考核
平时成绩与项目结项答辩成绩的比例为1∶1。
平时成绩考核：由考勤、程序代码及整个项目实施过程中所产生的所有文档的评审结果的综合。
项目结项答辩成绩考核：
（1）检查项目的系统运行是否正常，各项功能是否按照需求要求实现。
（2）项目结项后组织对项目的答辩会。
7 项目培训
指定项目实训课指导计划，设计流程，按计划对学生进行培训。
（1）指导教师在指导学生从事项目实施过程中，将“软件工程与项目管理”课程融入到项目的立项管理、需求开发与需求管理、系统概要设计等各个过程当中。同时将进行二次集中的知识讲授，讲授内容包含：项目场景的描述、分析项目；项目实施与测试指导、评价。
（2）指导教师根据学生的特点及项目的特点对项目实现过程中所要使用的一些关键技术进行培训。
（3）在项目的实现阶段，对学生项目开发工具的使用、项目开发环境的设置等方面进行指导。可对系统的整体框架，根据每个学生的具体情况，对一两个比较典型的模块进行剖析，让学生有一个开发参照模式，可以避免学生开发时无从下手的问题。
8 项目研讨
实训课的项目研讨分为三部分内容：
答疑解问：导师集中对同学在项目开发过程中出现的各种问题进行解答。
技术预研：是指在项目立项之后到项目开发工作完成之前的这段时间内，对项目所采用的关键技术提前学习和研究 ，以便尽可能早地发现并解决开发过程中将遇到的技术障碍。
项目阶段性研讨会议：实训课分为项目说明会、项目小组确定；项目需求分析研讨；项目设计研讨。其中项目小组成员对评审中的问题可以发表自己的意见，可以进行相互辩论，最后指导教师进行点评。
9 项目评审
由指导老师组成项目评审小组，听取项目团队的汇报并进行评审。包括项目开发计划评审、项目需求分析报告评审、项目设计报告评审、项目实施与测试指导评审、项目总结与评审。
评审目标如下：
* 发现任何形式表现的软件功能、逻辑或实现方面的错误；
* 通过评审验证软件的需求；
* 保证软件按预先定义的标准表示；
* 使项目更容易管理。
通过评审使项目小组成员真正掌握项目开发流程、了解软件工程及项目管理在项目开发过程中的作用。同时解决项目开发中一些问题，也起到对项目小组成员工作考核作用。
（1）评审过程
召开评审会议：一般应有3-5人参加。会议结束导师给予评审分数。
评审报告与记录：所提出的问题都要进行记录，在评审会结束前产生一个评审问题表，另外必须完成评审简要报告。
（2）评审准则
对每个正式技术评审分配资源和时间进度表；
对全部评审人员进行必要的培训。
10 结束语
本文中所论述的实训课的设计及实施方法已在我院的大学生创业中心实施，并收到了明显的效果，经过实训课培训后学生的项目能力有了明显的增强，完全可以在我们的创业中心参与各虚拟公司的项目开发工作并从中得到更多的工作经验。
参考文献：
[1] 林锐，唐勇，黄曙江，石志强． IT企业项目管理：问题、方法和工具[M]．北京：电子工业出版社.2005．
[2] 陈宏刚，熊明华，林斌，等．软件开发过程与案例[M]．北京：清华大学出版社．2003．
摘 要 当前，许多房地产企业的事前成本管理薄弱，成本预测、成本决策缺乏规范性、制度性，成本计划缺乏科学性、严肃性，成本管理存在一定的盲目性。企业的成本管理缺乏现代化的管理手段，成本信息不能反映企业成本的真实情况：由于成本核算不规范造成成本信息严重扭曲，成本信息传递渠道不畅造成成本信息丢失，从而导致成本管理偏离了方向。
关键词 成本管控
当今的时代开发企业的管理必须重视成本管控，我从项目成本的经济活动方面给予阐述成本管控的操控性。
一、制定项目成本计划
房地产开发的成本管理为项目开发成本和期间费用两部分，成本计划应分为项目成本计划和期间费用计划。
（1）制定项目成本计划。成本计划通常经过确定总成本目标、成本逐层分解、成本估算，再由下而上对成本进行逐层汇集以及成本计划对比分析与处理等过程。①通过项目的可行性研究和分析论证确定项目的总投资目标，项目批准立项后，该项目总投资目标可确定为项目总成本计划目标，这种计划总成本对以后每一步设计与计划起着总控制作用。②逐层分解总成本计划目标。通常按项目结构对项目总成本计划目标进行分解，将总成本拆分到各个成本对象，作为项目单元设计的依据或限制，对项目单元的功能、质量等起着决定性的作用。在项目总成本分解过程中，应注意各成本限额之间的平衡，以保证项目成本在项目内的合理配置。这种合理配置是项目系统协调与均衡的保证，是实现项目总体功能目标、质量目标和工期目标之间均衡的保证。③成本估算。随着项目的深入、技术方案和实施方案的细化，可以按结构图对各个成本对象进行成本估算，并以此估计值和限额值相比，结合具体情况对项目进行优化组合。④调整成本计划。通常按结构图由下而上对成本估算进行逐层汇总，并与原成本计划目标对比，衡量每一层单元计划的符合程度，以此决定对设计与计划的修改与补充，形成由下而上的反馈与调整过程。
（2）项目前期策划的估算。在这一阶段计划成本的估算方法：
①历史数据法是采用特定部门（建筑学会、定额管理站等）公布的有代表性的项目成本资料进行同类项目的成本估算；②定额资料法是按相应设计方案的图纸计算工作量，套用相应定额单价，结合规定的收费标准和规定的计划利润，计算各种费用；③合同价法是开发商在分析许多投标书的基础上，选择报价合理的投标人中标，双方有可能再度商讨（标后谈判），修改双方价格后形成统一的项目成本，作为合同价格在双方签订的合同文件中加以确认，并作为项目结算的依据；④询价法是通过对项目的主要工程进行询价，或由承包商或供应商对项目提出报价，然后在此基础上进行综合调整而估算的项目成本，并以此作为成本计划的依据。
（3）确定项目的目标成本和责任成本。经过不断调整的成本计划，在不同阶段均可作为确定项目目标成本的依据。可在此基础上经过适当调整，确定目标成本。或者将这种成本计划作为目标成本，成为成本控制的依据。
（4）制定期间费用计划。在制定期间费用计划时要注意以下3点：
①期间费用计划与可行性研究中估算项目开发总成本有重复的地方，但这并不矛盾。②期间费用计划要与开发企业的规模、项目销售完成的进度相结合。③要按企业经营管理的实际情况，确定恰当的营业费用计划和管理费用计划及财务费用计划，并将确定的营业费用、管理费用、财务费用总额在各项目内进行有效的分解，以提供各项管理活动详尽的费用控制目标。
二、对开发的项目实行全过程成本控制
房地产开发项目的成本控制主要有以下几个阶段并在阶段中实施管控：
（1）项目策划和投资决策阶段。在该阶段企业必须对可能发生的成本进行总体控制。此阶段应着重做好三方面的工作：搭建好有各类人员参加的策划班子，完成投资决策阶段的技术性工作；编制投资估算形成初步的成本计划，并在此基础上进行项目成本分析；在成本分析的基础上，进行项目风险分析，投资回报率分析。
（2）设计阶段的成本控制。设计阶段的成本控制是项目建设中成本管理的重点，其对工程造价的影响在75％以上，一般采用限额设计方式保证有效的成本管理，并要着重关注两个问题：要以项目可行性研究和策划阶段确定的计划成本或目标成本作为初步设计控制的依据；初步设计要重视方案的选择，按投资估算进一步落实成本，将施工预算严格控制在批准的范围内，并加强设计变更的管理工作。
（3）动迁阶段的成本控制。房地产开发如涉及动迁工作，一方面，应聘请独立的评估咨询机构按政策进行评估，确定补偿标准和额度，以利于动迁职能部门、动迁公司和评估机构三方的相互制约，另一方面，要强化动迁收尾的管理和控制。
（4）招投标与合同洽商阶段的成本控制。这个阶段的工作质量将直接影响项目的成本管理和结算。
（5）施工阶段的成本控制。主要包括：编制或修订成本计划、编制工作流程、落实管理人员的职能和任务；熟悉设计图纸和设计要求，将工程费用变化大的部分和环节作为重点成本控制对象；详细进行工程计算，复核工程付款账单，严格经费签证；注重合同的修改和补充工作。
（6）结算阶段的成本控制。房地产开发结算工作的突出特点是大量性、集中性、复杂性。为避免结算时产生主观上的错误和漏洞及客观上的疏忽应建立结算原则会议确认制、二次复核制、审计和奖惩机制。
（7）清算阶段的成本控制。主要的工作就是往来款的清算和税务的清算。先必须进行往来款票据的结清及时入成本，成本正确归集确认，再进行税务清算。
所以房地产开发的过程中一定要掌握好各阶段的成本管理与控制的方法，最终达到企业的社会效益最大化！
关键词：油气田开发项目；经济效益后评价；构建
近年来国际油价持续走低，并将可能长期低位徘徊，投资者们对油气田开发项目的投资效益表现出了前所未有的重视。如何使油气田开发建设项目的开展实现最大效益，已成为全世界关注的焦点。而项目经济效益后评价工作恰恰是既可以总结项目经验，同时在提供参考借鉴方面有着极为重要的作用。本文主要对油气田开发项目经济效益的后评r体系进行了研究，以期可以为一些油田企业开展后评价提供参考依据，促进我国油田企业的健康成长。
一、油气田开发项目后评价的特点
第一，评价体系更加复杂。通过对油气田开发项目分析之后，我们可以知道油气田开发项目指的是一个集钻井、油藏、地面工程、采油采气为一体的系统性的评价活动。油田企业在进行开发项目经济效益后评价的过程中，不仅要一一分析各个单项工程，还要掌握它们彼此之间的关系。所以，油气田开发项目经济效益后评价体系的开展必须要收集更多的资料，数据的处理也更加复杂；第二，经济效益优先。整个项目后评价体系包括项目的整个实施过程的评价以及项目实施效果的评价，主要有项目的可持续性、经济效益、环境影响以及社会影响这几个方面。然而由于油气田开发项目具有耗时长、投资大、结果多变的特点，投资者最为看重的还是项目的盈利能力，所以在油气田开发项目后评价中，优先考虑的一项评价工作便是对盈利能力的评价。但是随着我国在这方面法律制度的不断健全，石油企业项目后评价中越来越关注项目对社会的影响以及生态环境的影响。
二、油气田开发建设项目后评价的必要性
首先，后评价工作能对项目进行总结和指导。油气田开发建设项目工序繁多复杂，具有很强的层次关联性。对开发建设项目决策、建设以及运营过程中后评价工作的经验教训进行总结，结合早期在生产过程中暴露出的问题，对项目不断进行调整和改进，有效提高整体效益，对以后的油气生产同样也会起到一定的指导性。其次，后评价工作对新项目的启示和参考。对开发建设项目进行后评价，能为以后开展类似项目提供一定的参考和借鉴。由于类似项目涉及的地质概况、环境交通、钻采技术方案等具有一定的类似性，在投资者对新项目进行开发投资时，可以从相应的后评价资料中寻求参考，以更好的规避风险。
三、油气田开发建设项目经济效益后评价指标体系的构建
（一）构建原则
1、系统性。系统性原则指的是项目后评价体系内个指标见的层次性、关联性、整体性、适用性以及动态性等。由于油气田开发项目经济效益涉及到了众多的部门，评级所需的时间一般都较长，而且各项指标之间具有较强的关联性，同时为了确保后评价结果的可靠性，在建立评价指标体系时，应在整个评价体系过程中坚持系统性的原则。
2、科学性。油气田开发建设项目经济效益后评价成功的科学可信性不仅取决于评价资料是否可靠、评价方法是否得当，还与项目评价体系构建的科学性密不可分。评价体系应建立在科学合理的基础之上，各指标的概念和内涵，使整个评价体系能够客观的对项目经济状况进行衡量。
3、反馈性。开发项目后评价的最终目的是进行经验的总结以及信息的反馈。因而在建设后评价体系时，也应本着有效反馈的原则，对各项指标在反馈过程中的可理解性、可接受性进行考虑，从而保证油气田开发项目经济效益后评价具有较为明显的反馈指导作用。
4、可操作性。由于油气田开发建设项目复杂，在构建经济效益后评价指标体系时，应充分考虑各项资料获取、方法采用的可行性。应尽量利用项目所在单位和上级主管部门能直接提供的数据资料来建立相应的后评价指标体系。
（二）构建的指标体系
1、投资结构变化情况评价。油气田开发项目的总投资是由采油工程投资、地面工程投资以及钻井工程投资等部分组成的，所以在进行总投资变动情况的分析时，应根据投资内容具体开展，同时还应结合工程项目投资的变动情况，合理总结投资的开发成本变动情况，要根据调研资料对资金的来源、到位情况以及使用情况进行科学分析。
2、项目的财务盈利能力分析。油气田开发建设项目的财务盈利能力分析是经济效益后评价的核心和重点。石油石化项目的特殊性，石油企业应对油气田开发建设项目的财务盈利能力指标进行详细分析，在传统的指标如财务内部收益率、税后投资回收期、财务净现值等指标的基础上，对原油价格的计提、原油商品率、石油特别收益金进行详细的说明。
3、项目经营风险分析。由于油气田开发项目的持续时间一般都较长，而且国际石油交易环境长期处于动荡的情况下，经济效益后评价工作的开展，应对原油价格的走势以及物价指数变化给操作成本以及管理费用带来的一些变化因素，同时，由于项目的主要作用对象是石油资源，而实际勘探开发出来的油气资源产量与油气藏储量评价之间存在有一定的差距，因而分析项目的累减与累增产量，有利于投资者更加明确项目的总体走势，方便其进行管理决策。
四、结语
油气田开发建设项目投资大，工期长，工种复杂，工序繁多，建设风险高，项目经济效益后评价是整个项目后评价工作的重点与难点。经济效益后评价，能为项目管理者在投资决策、资金利用、效益分析、风险规避等方面有深刻的认识，为其今后开展类似项目提高管理决策水平。
关键词：海外工程 党建 探索
党组织建设工作是我党政治优势，也是国有企业增强自身凝聚力的重要保证。对于施工企业来说，基层党建工作多以团队建设为重点，尤其是身处陌生环境的海外工程项目，如何在施工生产中发挥基层团队的战斗堡垒作用，显得尤为重要。海外工程项目施工现场情况复杂，各种问题以不同的形式出现，党组织要想在海外施工生产中真正发挥作用，必须将党建工作与施工生产及周边市场经营活动紧密结合。因此要确保国有企业海外项目有序健康发展，企业应坚持做到海外市场延伸到哪里，基层党组织就建到哪里，确保党的组织结构上的完整。
针对海外项目施工队伍、分包队伍架构的多元化等特点，项目应从筹备阶段就建立党的组织，制定相应的项目管理制度体系及项目党组织制度；在项目实施阶段，要坚持施工生产及市场经营与党建工作同步开展的原则，同时抓好海外人才队伍建设，把员工中的先进分子吸纳到党组织中来，更好地体现党的先进性。海外工程项目党建工作应适应新形势，不仅要在内容和机制方面不断创新，而且要在方法、途径方面不断改进，来增强时代感、针对性、实效性和主动性，使其富有生机和活力，才能走出一条适合海外项目生产经营的党建工作新路子，才能充分体现和发挥海外项目党组织的政治核心作用。
一、打造优秀项目团队是海外工程项目党建工作的主线
海外工程项目党建工作应遵循打造优秀的项目团队这一主线，而能否抓好领导班子建设、党员队伍建设、做好青年员工思想工作、保持队伍的稳定是团队建设的核心环节。广航局党委提出海外项目党建工作要树立干好一个项目、培养一批人才、广交一帮朋友、拓展海外市场、弘扬公司品牌的理念，打造国际化的优秀项目团队。
项目团队建设首先应从制度建设和领导班子建设抓起，广航局斯里兰卡工程项目党总部从成立伊始，就从制度上规范了项目部工作、生活管理，并逐步将制度固化成体系；建立健全了项目党组织架构，为班子建设打好了基础。项目部班子成员在工作生活作风、素质提升等方面带头垂范；不定期举行碰头会进行交流，集思广益，促进项目各项重大管理以及相关工作的顺利推进。党员作为支部工作开展的主体，在项目的推进过程中起着不可忽视的作用。项目党总支通过以塑造优良的项目形象为重点，结合创建学习型项目部工作的开展，促进项目部人员学习能力的不断提升。党总支所倡导的主动学习，快乐工作，不但增强了大家的荣誉感和向心力，更营造了良好的项目氛围。
海外工程项目部的一大特色是青年员工占员工队伍群体较大比例，因此，努力做好青年工作是项目党总支团队建设的核心。为了促使项目部年轻群体在海外施工生产过程中发挥骨干作用，党总支从思想工作入手，通过找青年员工谈话，了解他们的工作生活想法，积极帮助他们解决思想上的迷茫和误区，满足他们的合理化要求，促使他们更好地投身到本职工作中去；同时项目党总支有目的地引导青年员工去开展工作，利用党员活动平台，积极开展讨论，内容不局限于工作方面，也包括海外工作的一些想法，思想上的一些认识等。通过谈心，敞开心扉，切实起到了促进生产经营、稳定员工思想的作用。
斯里兰卡宗教盛行，生活中有很多忌讳，员工业余文化生活贫乏是项目党总支工作开展需要面对的一个主要问题。一方面，当地节日及重要日子，党总支会积极组织施工船舶“周年庆”等座谈会、新员工交流会、体育文娱等活动，并定期给施工船舶及分包队伍送上温暖，让项目部、施工船舶员工在海外也能过上祥和的节日；另一方面，党总支时刻关注施工船舶的后勤补给，根据需要，联系从国内采购伙食辅料配送施工船舶，在船舶在检修期间，还分批次组织船员、修理人员聚餐、开展船岸联欢活动，以调节大家在高强度工作环境下的心理状态，使项目团队及施工船舶的每一位员工在异国他乡也能感受到家的温暖。
二、融入生产经营是海外工程项目党建工作的关键
生产经营工作是项目部的中心任务，能否促进施工生产及市场经营工作顺利开展，是判断党建各项工作成效的标尺。广航局党委提出项目党组织工作要融入生产，不断结合海外施工的新要素，探索党建活动的特色内容，构筑施工生产的坚固堡垒，充分调动每一位项目员工的积极性，发挥每一位员工的潜力和创造力，使他们能在海外特殊而艰苦的施工和生活环境下，更好的完成施工生产任务。
由于斯里兰卡曾是英属殖民地，英语在日常沟通中十分普遍。在工作生活中，项目部与当地人的交流是必须且是必要的。工作中，项目部先后聘请了斯里兰卡籍优秀的疏浚工程师、测量工程师、人力资源管理师等参与施工管理及日常工作，利用他们熟悉当地环境、语言流利、适应国际规范流程和英标规范的有利条件来弥补项目部在这些方面的不足，同时要求项目人员多与他们沟通交流，提升自己的英语水平，起到了较好的协同工作效果；生活中，项目部选择全英语电视频道、组织员工观看英文原片电影，从生活中的一点一滴创造条件，提升大家的英语水平。
根据施工特点，项目党总支以学习型项目部的建设为抓手，时刻关注项目的施工生产形势、施工进度以及质量与安全管理情况，搜集周边市场信息，找准党建工作服务于项目生产及区域经营工作的切入点。项目党总支注重收集并转发党内学习材料供班子成员、党员学习，积极安排人员参加中国驻斯里兰卡大使馆、中国交建、合作单位组织的各种培训，促进了班子成员及党员提升思想政治素质，紧跟中交发展思路；项目党总支针对项目施工区域小而协作单位多等特点，不定期组织工程人员和协作单位以及咨询工程师现场学习交流，从而了解咨询工程师的工作思路，理解彼此工作意图，大大提升了各工作区域交接验收通过率。
项目党总支紧跟施工形势，根据生产确定的目标，明确自身的党建工作内容，把项目施工生产的难点作为党建工作的重点，提要求、做分析，在繁忙的施工生产间隙，定期组织党员开展项目大讨论，编制项目施工工法、商讨解决阻碍项目施工效率提升的方案、研究施工船舶修理技术难点、分析项目成本及船舶施工效率；同时结合“创先争优”活动的开展，党总支提出党员的作用更要体现在施工生产中，党员要到关键的岗位上去，促进党员在施工生产中发挥自身作用，努力做到项目推进什么，党建工作就抓什么；项目哪个地方有困难，项目部领导班子就带头参与处理什么困难，把保证项目施工生产中心工作的完成作为党建工作的出发点和落脚点，增强党员队伍的凝聚力和向心力，促进了项目部商务能力、计划管理能力、优化施工能力及项目部员工学习能力的不断提升。
三、弘扬企业文化是海外工程项目党建工作的载体
积极宣贯企业文化，推进文化的拓展，是海外党建工作的有效载体。海外项目党建和企业文化建设始终围绕项目建设稳定、和谐和发展是工作的基本出发点和落脚点，虽然受外部环境的制约，一定程度上影响着党建文化活动以及外部宣传与氛围的营造，但可以充分结合项目的实际在广大员工和项目部内部开展相应的工作，发挥党建工作的组织领导和群众基础优势，既可以促进项目管理工作规范化，又可以促进国家、企业和项目形象的和谐共进。
为了形成党建工作的长效机制，斯里兰卡项目党总支加强文化建设。党总支成立两年以来，把握施工及各种活动的时机，利用各类宣传载体，如：组织项目部员工及当地员工观看公司宣传片，发放宣传画册给当地人阅读途径，有效的推进了企业文化理念的深入传播，增强了员工的凝聚力和向心力。每当斯里兰卡政府官员前往项目施工现场指导工作时，党总支充分利用对施工船舶“浚海2”特殊的“彩虹吹”施工文化宣传的有效载体，加强中国交建及广航局的品牌宣传，给当地政府官员留下了深刻的印象。在积极做好对外品牌及文化理念宣传的同时，项目党总支也努力挖掘项目部工程项目进展、周边市场经营拓展、党总支各项工作等方面素材，扎实做好宣传工作。
分包合作队伍人员稳定工作是海外项目工作的难点，其主要问题往往就是由于身处海外，工作环境恶劣，工作压力大，造成队伍的思想不稳定，容易滋生隐患，造成意外发生。分包队伍刚进场，环境陌生，思想容易起伏，对此党总支把文化工作积极向分包合作队伍延伸，队伍开展工作之前首先进行斯里兰卡国情教育和广航文化的宣贯，让他们了解斯里兰卡、了解中国交建，同时不断加强对分包队伍人员的人文关怀，使他们更好地融入施工生产中去。党总支思想工作及时跟上，为分包员工排忧解难，起到了稳定军心的作用。
四、防范风险应对突发事件是海外工程项目党建工作的焦点
广航局的海外项目大多分布于中东、南亚、东南亚、非洲等欠发达国家，其中部分国家政局动荡、部分国家自然灾害频发。斯里兰卡在2004年就遭受印度洋海啸袭击，造成重大人员伤亡，因此斯里兰卡人对于“海啸”异常恐惧。
项目党总支面对突发事件，首先必须要在加强和完善组织建设方面做实、做细，健全整体的组织和领导体系；其次要坚持相信和依靠广大党员，积极发挥大家的团队智慧，应对和解决相应的危机，特别是要加强对广大党员的日常风险防控教育，提高防范意识，不断增强大家的组织和协调管理能力；要建立健全相应的防地震、海啸等应急响应机制，完善应急预案，提高应急预案的科学性和实用性，加强演练，做到未雨绸缪。同时，项目党总支领导还应加强对员工队伍的整体管控，确保整个队伍处乱不惊，整齐有序，提高集体应对突发事件的快速反应和处理能力；此外还要建立健全信息收集和传递网络，积极做好各类信息的收集和反馈，带动实施全员覆盖的信息传递网络，做好突发事件的预判，为应急处理的准备工作打好基础。
