时间：2022-10-02 20:33:53
一、*市农村廉政文化建设的主要成效
*市开展廉政文化进农村活动，经过半年来试点和实践，农村廉政文化建设取得了初步的成效：一是廉政文化在农村开始落地生根。*市先后建立了新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村等五个村级廉政文化教育基地，每个基地都以不同的形式开展廉政文化活动，廉政文化活动如火如荼。
二是廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、示范、熏陶、导向作用。*市许多党员干部通过接受廉政文化的教育，增强了抵制腐败文化侵蚀的能力，逐步形成了以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。同时，许多农民群众已经逐渐认识到，只有弘扬廉政文化才能预防和制止"人情债"歪风。
三是廉政文化教育了基层干部，促进了基层干部作风的转变。*市许多基层干部通过接受廉政文化的洗礼，在思想深处受到了一次深刻的廉政教育，自觉遵守廉政法律法规制度，严以律己，依法行政，依法办事的行为进一步形成；四是廉政文化促进了农村和谐社会的构建。廉政文化弘扬淡泊名利、洁身自好、艰苦奋斗、勇于奉献的精神，教育人们崇廉尊廉、学廉敬廉，促进了党风政风的好转，对构建和谐社会、促进经济发展起到了积极作用。
*市廉政文化建设工作在区内外享得了良好的声誉，得到了中纪委、自治区纪委和玉林市委有关领导的充分肯定和称赞，中纪委副书记刘峰岩同志在今年4月25日的《中国纪检监察报》上就我市农村群众利用传统节日传唱廉政山歌的报道专门作了重要批示，新华社、《人民日报》、《广西日报》等媒体在重要版面报道了*市开展廉政文化进农村的情况，区内外一些机关单位专门也纷纷组团到我市参观，到目前止，共接纳区内外学习参观团300多个，人数1.5万人。
二、*市廉政文化进农村的做法和体会
廉政文化是负起教育人、示范人、熏陶人、导向人作用的先进文化、大众文化。*市在推进廉政文化进农村的试点工作中，始终坚持把廉政文化建设作为推进反腐倡廉的固本强基、抓源治本的基础性、根本性和战略性工程来抓紧抓好。*的主要做法和体会是：
（一）明确思路，加强领导，把廉政文化进农村作为构建惩防腐败体系和构建和谐社会的重要举措
为了认真抓好廉政文化进村入户工作，*市委、市纪委领导非常重视，多次召开专题会议研究开展廉政文化进农村活动的方案和措施，市委市政府主要领导及市纪委领导多次深入基层调查研究，选择开展廉政文化进村入户的示范点。市纪委及时召开了常委会，认真修改制订出台了《*市廉政文化建设活动实施方案》，成立了以市委副书记、纪委书记为组长，两位市委常委为副组长的廉政文化进农村试点活动领导小组。领导小组下设办公室，落实一名纪委副书记负责，方案还明确落实责任，其中新圩镇等四个示范镇分别由镇纪委书记具体抓落实，做到落实重点，落实资金，落实工作责任人。
在开展廉政文化进农村的工作中，为了使工作有条不紊地进行，确定了先试点，后推广的思路，选择的试点单位都分布在以民乐镇、西埌镇、新圩镇的主要公路干线上，形成点、线、面的格局，以利于在全市推广。同时*市以"十个一"为载体，扎实做好廉政文化进村入户，这"十个一"具体是：①完善一套保障镇村干部廉洁自律的管理制度；②设置一批廉政告示牌（廉政公益广告）；③设立一批廉政文化宣传中心户；④听取一堂党风廉政专题党课；⑤学习一套廉政知识读本；⑥开展一次党风廉政电化教育活动；⑦参加一场廉政知识测试；⑧组建一支廉政文化宣传的山歌队；⑨举办一次乡村廉政文化论坛；⑩建立一本廉政文化活动台账。
思路确定后，*市又提出了明确的要求：要求各有关镇和有关村要把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重大举措来抓，各镇党政一把手负总责，亲自担任领导小组的主要成员，在人、财、物方面给予必要的保障和支持，把廉政文化建设与当前全市开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来，把廉政文化与构建惩防腐败体系和构建和谐社会结合起来，把廉政文化建设与发展镇村经济结合起来，促进农村的"三个文明"协调发展。
（二）创建基地，示范引路，为农村开展廉政文化建设提供展示平台
开展廉政文化建设活动，必须要有开展活动的有效载体。在开展廉政文化建设进农村的活动中，*市牢牢把握住基地建设这个载体，为廉政文化活动的开展提供展示的平台。首先是把*市新圩镇颖川文化园、西埌镇木棉村图书馆、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村和山围镇石根自然村这五个点定为廉政文化教育示范基地，以示范基地为中心，通过建立廉政文化广场、廉政宣传专栏、廉政书画长廊、廉政文化宣传中心户等大力宣传廉政文化，营造廉政文化的氛围，并由基地辐射到广大农村。
如新圩镇70多岁的农村妇女黄恒荣，致富不忘报答党的恩情，倾尽150多万元积蓄建起占地面积1800多平方米的颖川山庄文化园，庄园里亭台楼阁，鸟语花香，让人赞叹不已。在*市纪委的指导下，庄园里突出了廉政文化为主题，在山庄内建立了"一亭"：即清风亭。"二室"：即廉政文化阅览室和廉政警示教育室。阅览室内有科普读物、廉政文化书籍近千册；廉政警示教育室悬挂警示名言、警示教育故事一批。"三廊"：即廉政书法长廊、廉政漫画长廊、廉政故事长廊。共展出漫画、书法近50多幅，廉政故事20多个。"四厅"：即革命导师展画像、事迹一批。把爱国主义和廉政文化、中华民族优秀的文化与庄园文化有机结合起来，"勤廉是立德之本，勤俭是立家之本"一首首满含深情的廉政警言让人警醒；"三次付饭钱"、"一件旧棉衣"，一个个廉政故事让人感动；"高处不胜寒"、"双人拦网"，一幅幅幽默风趣的廉政漫画让人深思。这个庄园以其鲜明的廉政文化吸引了不少游客和党员干部参观学习，今年到梧村颖川山庄文化园参观的人络绎不绝，据不完全统计，达2万多人次。许多党员干部和群众参观后都说这个山庄建得好，寓廉于景，寓教于乐，让干部群众在游览中思廉，在游览中受到教育，很多群众表示回去后还带着家属、朋友前来参观，同时清风亭前还设立了留言簿，游客有什么启发、感想和心得都可以写在留言簿，勉励游人崇廉敬廉。对黄恒荣老人的先进事迹，《广西日报》今年10月2日在头版头条作了专题报道，并配发了评论员文章。实践证明，开展农村廉政文化建设必须要创建基地，只有创建好基地，示范引路，才能稳步推进农村廉政文化建设。
（三）创新载体，注重特色，增强农村廉政文化的吸引力和感染力
廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，长期以来，对党员干部进行廉政教育的手段重在灌输，这对强化党员干部学习固然是必不可少的。*市在开展廉政文化进农村的活动中，一方面强化廉政灌输教育的同时，根据各地的实际，大胆创新，注重运用春风化雨、润物无声的手段，来加强廉政教育的效果。
如*市罗政村在开展廉政文化进农村活动中，大胆创新，积极寻找有效方式。罗政村自然环境优美，花草树木繁多，聪明的罗政村人充分利用现有的自然生态景观创建廉政文化景观，他们把廉政文化寓于自然生态景观之中，建立具有罗政特色的廉政文化生态景观。据不完全统计，到目前止，罗政村开辟廉政文化生态景观半年多以来，接待区内外游客1.5万多人，许多机关单位把这里作为先进性教育园地。又如新圩镇沙塘村、南胜村、山围镇石根自然村的农民群众，平时都有利用传统的民间节日如三月三、五月初五等节气来唱山歌的习惯，*市充分利用这一传统习惯，组织一批民间歌手或作词作曲家，自编自导，将廉政的警句、廉政故事改编成脍炙人口的廉政山歌或戏剧，在农民休闲娱乐的活动中传唱。这些山歌通俗易懂，老少皆宜，不但丰富了农村的文化生活，而且潜移默化传播了廉洁的意识，种下了廉洁的种子，用歌曲来倡导廉政，用歌声来营造家庭廉洁，用歌声来弘扬社会正气，推动农村社会和谐发展。
（四）健全机构，整体推进，把廉政文化进村入户的工作引向深入
为了使廉政文化进村入户工作走上规范化和制度化的轨道，*市加强了对廉政文化进村入户工作的协调领导，逐步形成了"党委政府总揽全局，纪检监察部门组织协调，各单位大力配合，全社会积极参与"的领导工作新格局，把廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化兴市工作格局中，与其他工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩，建立起加强廉政文化建设的三项机制。一是责任机制。落实党政一把手负总责制度，一把手要亲自抓，亲自管，责任要到人，任务要落实，每一级纪委、宣传、文化部门每年要组织二次廉政文化专题活动，并把其作为年终"一把手"责任制检查的重要内容。二是督查机制。*市廉政文化建设办公室建立了廉政文化"每月一督查，每季一汇报"制度，成立了督查组，定期通报督查情况，表扬先进，鞭挞后进，形成一种你追我赶的局面。三是激励机制。*市纪委拿出一定的宣传文化基金，对廉政文化建设取得优异成绩的单位和个人（或作品）给予奖励，对被专家或群众评议确是优秀作品的，对其出版费或制作费给予补贴等，从而调动各类人才的积极性和创造性。今年6月15日，市纪委及时召开了全市廉政文化建设现场会，市和镇共有100多名纪检干部兴致勃勃地参观了廉政文化建设的示范点，一些单位在会上作了经验介绍，市委领导在会上作出了"在全市开展廉政文化进村入户活动"的部署，各镇各单位会后都纷纷行动，推动了廉政文化进农村活动在全市的整体铺开。
三、推进廉政文化进农村的几点启示
（一）科学规划，统筹安排是廉政文化进农村取得实效的前提
廉政文化进农村是一项艰巨的复杂的长期的工作，必须科学规划，统筹安排。
廉政文化进农村是一项新的探索，在开展这项工作前，*市坚持民主集中制，集思广益，提出了明确的廉政文化建设指导思想，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和工作计划；确定详细的廉政文化的总体要求、基本原则、主要任务、形式方法、途径渠道、动作机制和效果评估等；同时对廉政文化实施目标管理考核制，落实责任制与责任追究制，一级抓一级，层层落实。既有科学性、现实性和可操作性，又不是纸上谈兵。既切实可行，又有实行的具体措施和检查落实的具体方法。特别是我市制订了以"十个一"为廉政文化进农村的载体，先试点，后推广，试点单位主要分布在以民乐镇、西垠镇、新圩镇的主要公路干线上，形成点、线、面结合的立体推进格局，使得工作进展比较顺利。
（二）典型引路，以点带面是全面推进廉政文化进农村的最有效的办法和途径
在开展廉政文化进农村这项工作中，*市纪委领导经过了深入的调查研究、反复论证，最后选择了新圩镇颖川、西埌镇木棉、真贵瓷业有限公司、民乐镇罗政村、山围镇石根自然村作为*市的示范基地，每个示范基地落实纪委常委负责制，并指定由该镇的纪委书记、副书记具体抓落实，每个示范基地又各有侧重，做到重点明确、分工明确、资金到位、指导到位、责任到人、任务到人。同时*市廉化办及时收集整理各示范点的进度、动态及经验，编印简报、交流经验，推动面上工作。在取得试点经验的基础上，今年6月份，*市及时组织召开了由全市22个镇和110个市直单位领导参加的廉政文化农村工作的动员大会，推动了全市廉政文化建设的蓬勃开展。
（三）坚持群众路线，夯实群众基础是廉政文化进农村的力量源泉
同志指出，反腐倡廉的过程，就是"不断以新的工作成效取信于民，保证全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现"的过程。人民群众是推动反腐败斗争的基本力量，也是推动廉政文化发展的动力源。由于反腐败斗争直接反映了人民群众的意愿，因此让人民群众广泛参与廉政文化建设，可以发挥极其重要的作用。廉政文化在广大群众中有广泛而深厚的基础，在建设中要牢牢扎根于广大人民群众中，只有夯实廉政文化的群众基础，才能促进整个社会形成反腐倡廉的良好氛围，从而更有效发挥社会监督的作用。廉政文化首先是廉洁的社会文化，主要表现为在全社会营造良好的廉政环境，让健康向上的廉政文化去充实认们的精神世界，从而使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大。推进农村廉政文化建设必须面向社会、面向基层、面向群众，以广大人民群众喜闻乐见的内容和形式培育面向公众的廉政文化，让廉政渗透到社会的方方面面，扩大廉政文化的影响力。群众基础性的廉政文化建设，是人民群众自我完善、改造社会的生动实践，人们在参与中陶冶了情操，提高了素养。*市成功的实践证明，在廉政文化建设中只有找准着力点，廉政文化的内容和形式才能被人民群众所接受，在群众中才能产生共振、共鸣。只有这样，廉政文化才能保持旺盛的生命力。
（四）立足实际，争创特色是廉政文化进农村的基本方向
在开展廉政文化进农村工作中，要尊重地方的文化实际，要善于挖掘和整理当地宝贵的廉政教育资源，充分考虑利用人民群众喜闻乐见的载体和形式，使广大干部群众乐于参与，易于接受，增强影响力和渗透力，形成自己的特色和品牌。*市注重挖掘了本籍红七、红八军总指挥李明瑞、红八军军长俞作豫、新圩梧村荒河革命会址等革命先驱和全国优秀检察官陈革等廉政先进典型以及李水明等反面的典型案例，作为生动的教材，让本地的人说本地的人和事，演本地的人和事，既可以给党员干部和农民群众带来艺术享受，又可以带来责任感和紧迫感。同时*市又注重创新载体，如新圩镇颖川文化园打破了爱国主义的局限，把爱国主义、廉政文化、中华民族优秀传统文化等有机结合起来，打造了一个综合性的文化主题公园。西埌镇木棉村图书馆成为*市最大的廉政文化图书馆，民乐镇罗政村开辟了廉政文化生态景观，雅俗共赏。山围镇石根组的廉政山歌成为宣传廉政文化的一朵奇葩，鲜明的创新特色，代表了农村廉政文化的基本方向。
（五）加强规范，健全机制是廉政文化进农村取得长效的根本保证
近年来，在市委市政府的正确领导下，我市农村文化建设有了一定发展，但与社会主义新农村的要求还有一定差距，还存在许多问题。
1、数量少。我市农村文化方面有特长的人才十分缺乏，由于体制等原因导致乡镇文化馆站编制少、人员少，每个乡镇都没有专业的吹、拉、弹、唱等方面的专业人才，即使是一知半解的土八路也很少。农村五户中的文化活动中心户虽然开展了一些活动，但只停留在自娱自乐的层次上，没有形成真正的文化大院。在乡(镇)、村开运动会时，没有专业的体育裁判，也没有专业的文艺辅导教师，对繁荣农村文化生活造成了很大阻碍。
2、年龄大。在农村，懂乐器，通曲艺的文化人多是在期间由于宣传需要而培养出的文艺才能。现在他们的平均年龄在55周岁以上，由于身体和工作等原因的限制，进行文化活动的时间很少。
3、素质低。民间文艺团队不少，但缺少高水平的群众文艺创作优秀人才。乡镇文化站没有财政编制，导致许多老文化不在岗或不专职，既不专业更不专心，部分专业人员既不爱岗更不敬业。现有的文艺团体均是自发形成，经费自给自足，演员忙时务农闲时演出。这些人最高学历往往只是高中，他们的文艺专长大都是靠自悟形成的，而且，都仅停留在会的层面上，根本谈不上精、专、博。仅停留在自娱自乐的层面上，根本谈不上传、帮、带。文化站管理人员不能集中精力从事文化工作的现象也非常突出，各乡镇(街道)名义上都配备了文化站管理人员，但有的在编不在岗，有的身兼数职，无暇从事文化工作，或被抽出包点，或变成杂役，一年到头，抓计划生育、综合治理等各项突击任务。上级文化主管部门因三权下放而鞭长莫及。
4、经常性差。有的村往往只是在春节前后，组织开展一些简单的文化活动，如扭秧歌，唱唱歌等，没有形成规模;有的村搞一些象棋比赛、篮球比赛，但也不经常，也不是很正规。农民在农闲时间文化活动十分单一，集体的文化娱乐活动非常缺乏。除了看电视、录像，就是打麻将、上网，很少从事其他文化活动。
5、主动性弱。由于年龄等原因，演员们参加文化活动不积极，往往都是在许多爱好者多次邀请下才参加。有的文艺骨干，在为文艺团体服务中，不是推辞做不好，就是要报酬，从事这种文艺活动在他们看来注重的不是精神上的娱乐，而是经济上的收入，积极性不高;文化站三权下放乡镇，文广站的管理由以条管理变为以块管理后，对农村文化工作开展十分不利。乡镇文化干部只注重办好镇里交办的工作，文化部门布置的文化工作被束之高阁，从而形成农村文化工作管理上的错位，党的文化工作的各项方针政策难以落实到基层。
6、影响面小。即使组织开展一些文化活动，也仅限于邻里之间、本村之间，横向辐射面不大，群众的参与面很小。
二、主要原因
1、农村文化体制不健全。有的乡镇名义上设有专门的文化站，有的乡镇则由一人主抓文化工作但并没有独立的部门，职能发挥不突出。村里就更没有人抓文化工作了，农村文艺人才的培训工作一直撂荒，因此，乡(镇)、村的文化工作处于无人组织，无人辅导的瘫痪状态。许多上级关于文化建设方面的政策不能贯彻落实到基层，市里开展一些大型文化活动，基层也不能很好地参与。
2、农村文化基础设施簿弱。我市农村文化基础设施相当簿弱，缺乏活动场所及必要的器材，乡镇的文化设施闲置、挤占、挪用、变卖现象突出。
3、对农村文化骨干的培训工作处于停止状态。市文化馆负责对全市群众文艺骨干的培训工作，但由于文化馆专业人才数量不足，门类不全，加之开展城镇文化活动，时间有限，所以多年来对农村文艺骨干的培训工作一直处于停止状态。
三、建议和对策
1、加强对农村文化人才建设的组织领导。各级党委和政府及领导干部要充分认识到农村文化人才建设的重要意义，要把农村文化人才建设纳入各级党委和政府的重要议事日程，要把文化人才培训工作同其他社会经济工作共同部署，共同推进。各乡镇、村要成立文化工作领导小组。健全文化组织机构，尽快建立乡镇文化站，配足专业人员，落实编制，形成农村文化有专人管，专人抓的工作格局。
2、加强农村公共文化设施建设。尽快完成乡镇文化站的恢复重建工作。以乡镇为依据，以村为重点，以农户为对象，采取投、引、捐、集、融资等多种形式相结合的方法，广泛吸引社会资金投入农村文化事业。逐步构建出县有文化馆、乡有文化站、村有文化活动室、自然村有文化活动户的四级文化活动网络。
3、加强农村文化队伍建设。市、县文化馆等部门要面向农村、面向农民开展好服务工作，加强对农村文化干部、文化骨干和文化中心户的免费培训辅导，充分发挥出农村文化能人的引带、辐射作用。一是尽快解决文化馆专业人才短缺和缺乏训练场所、教练辅导力量不足等问题，加强辅导人员力量。二是充分发挥农村文化能人、文化中心户的作用，不断稳定和发展专、兼职结合的农村文化队伍，逐步提高农村文化队伍的整体素质。三是扶持乡村建立各类文化协会，并指导各类协会组织开展好活动，逐步扩大农民文化活动的参与面，不断提高广大农民的文化生活质量，引导广大农民群众自觉形成健康文明的生活方式和良好的道德风尚。四是从源头抓起，农村各中小学要辟建好文化第二课堂，设全并上满上好音、体、美等艺术课;加强农村艺术师资力量，建议在分配艺术院校毕业生时，优先满足农村对艺术人才的需求。
4、做好农村文化建设的试点工作。繁荣和发展农村文化事业绝非一朝一夕之事，本着先点后面，先试点后普及推广的原则，先在全市确定的社会主义新农村建设试点村做好农村文化建设的试点工作，在试点村，要把文化工作作为新农村建设的一个重要内容全面开展。边试点边总结经验，然后逐步在其他村进行推广，力求我市农村文化建设工作扎实推进，取得实效。
【题目一】
马克思主义与中国特色社会主义理论体系调查研究
1、十八大报告精神落实情况的调查研究
2、关于贯彻落实2016年中央1号文件的调查
3、新形势下坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的调查研究
4、马克思主义理想信仰问题调查研究
5、深入推进社会主义核心价值体系建设调查研究
大学生思想政治教育调查报告
1、当代大学生社会主义核心价值体系认同研究
2、当代大学生道德情操研究
3、当代大学生价值取向和心理素质的调查分析
4、当代大学生与父母沟通状况的调查
5、贫困大学生问题调查
6、当代大学生消费现状调查
7、大学生就业压力与社会适应问题调查研究
经济建设研究
1、加快转变经济发展方式的调查研究
2、十二五时期经济运行新特征的调查研究报告
3、加快实体经济发展的调查研究
4、民间金融问题调查研究
5、中小企业发展的金融支持研究
6、中国品牌战略研究
7、房地产发展现状与趋势研究
8、新能源产业发展调查研究
政治建设与社会建设研究
1、生态问题调查研究
2、稳定物价保障民生的政策措施调查研究
3、加强食品、药品安全问题调查报告
4、网络群体事件发展动因及演化机制调查研究
5、网络虚拟社会的现状调查研究
6、新兴媒体舆论引导问题研究
7、新生代农民工问题调查研究
8、地方民生工程现状的调查研究
文化建设研究
1、关于农村文化建设的调查研究
2、文化民生工程实施路径调查研究
3、旅游业发展质量和竞争力的调查研究
4、动漫产业升级的调查研究
5、红色旅游文化资源保护和开发调查研究报告
6、文化遗产保护与传承调查研究
7、民俗文化调查研究
8、文化品牌与文化精品调查研究
9、关于城乡文化一体化发展的调查
10、关于农村小学资源整合问题
11、关于农村社会治安问题的调查
12、关于调整农业经济结构问题调查
13、农民工创业问题的调查
【题目二】
1、科学发展观与我的故乡建设。
2、对你居住地人们对科学发展观理论学习和熟悉情况的调查。
3、当地实施科学发展观的具体举措。
4、对你居住地农村或企业实践科学发展观存在的题目的调查。
5、对你居住地企业职工收进情况进行调查。
6、对你居住地企业以人为本理念贯彻情况的调查。
7、当地如何发展本身上风，转变经济发展方式，推动区域经济的调和发展。
8、当地如何落实党的农村政策?存在的题目有哪些?
9、调查分析新农村建设中存在的题目。
10、当地农民收进与农业生产结构调剂的相干性分析。
11、农村社会保障现状调研。
12、城市最低生活保障调研。
13、新情势下当地低收进群众生活保障题目的调研。
14、当地政府在正确处理先富起来和共同富裕的关系中采取了哪些基本措施?
15、家电下乡情况调研。
16、当地在构建社会主义***社会中有哪些重大举措?
17、调查分析某个村镇(社区)构建***村镇(社区)的经验与存在的题目。
18、当地经济与社会发展有哪些特点变化。
19、当地农村留守儿童题目调研。
20、调查所在地区社会治安状态存在的突出题目及其成因?
21、当前人民群众精神文化需求的新特点新变化的调查。(对文化产品的消费能力、鉴赏水平、趋势等)
22、改革开放后，特别是最近几年来当地人民生活水平进步和消费构成变化的进程和现状。
23、当地如何稳定党在农村的基本政策，深化农村改革，解决三农题目。
24、当地如何发展第三产业，进步其在社会经济中的比重。
25、对你居住地企业节能减排情况的调查。
26、调查当地耕地保护情况(基本农田的保护情况)。
27、对当地农村的医疗合作制度调查。(参与方式、建立情况、运行情况)
28、对所在地环境保护情况的调查。
29、农村金融服务体系调查。(金融服务机构服务类型、服务职能等)
30、农村产业化经营状态调查。(当地的主导产业、农产品基地、管理制度、龙头企业、利益机制等)
31、你所在的村镇龙头企业发展情况及带动效果调查。
32、记载本地致富带头人的发展历程。
33、农村基础设施建设情况调查。(农村道路、通讯、水电气、水利及基本农田改造、环境设施等现状与建设投资总量及结构，当地政府对农村基础设施建设的支持力度等)
34、农业科技服务机构及队伍情况调查。(机构的数目、经费来源、科技人才数目、结构、工资水同等)
35、当地农民被征地的补偿标准调查。
36、被征地农民的就业和社会保障题目调查。
37、城镇新增劳动力、农村充裕劳动力或下岗失业职员就业状态调查。(从事的产业、行业、职业和岗位、收进等情况)
38、进城农民工社会保障状态解决思路调查。
39、80后员工的职业特点及有效管理
40、80后农民工职业需求与工作满意度的调查
41、当地就业服务机构发展状态调查。(中介机构、社会劳动就业保障局等)
42、当地对劳动者职业技能培训、创业培训、再就业培训的措施及实施情况调查。
43、你所在乡镇普及九年义务教育情况调查。(校舍、师资、经费保障、学杂费等)
44、当地适龄儿童进学率、失学率、停学率情况调查。
调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书，文章从树文明新风、推进农村精神文明建设、提高农民文化素质等四方面内容进行阐述，体现了区文化局对农村文化建设工作的重视。下面是由yjbys小编为大家整理的农村文化活动的调查报告，欢迎大家参考。
XX年，yjbys区文化局在区委、区政府的正确领导下，以十八大重要思想为指导，坚持科学发展观，以配合四区建设为着力点，积极扶持和关心农村自办文化活动，大力开展农村三项活动，全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的发展，下面是关于此项活动的社会调查报告：
1、净化农村文化市场 树立乡村文明新风
农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比较健康、参与者身心满足感强的特点。这也就意味着，在乡村社会，农民自办文化越多越普及，则深度参与其中的农民群众必然越多，相应地，留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少。从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多了，参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了，聚众赌博的少了。
2、传承乡土文化 推进农村精神文明建设
相当一部分农民自办文化源自乡村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征，是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡，与其生活相适应和相融合，容易培养共同的兴趣爱好，成为农民群众丰富的文化资源，因而，乡村民俗文化很容易被农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用，很容易转化为农民自办文化。因此，农民自办文化因具有文化的传承功效，将为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。
3、提高农民文化素质 增强农民致富能力
在丰富的农民自办文化中，以开启民智为主要目的和主要内容的农民自办文化不在少数，如，农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队 (放映各类科教片)等。此类农民自办文化开展得越多、越普及，则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质，有助于农村的经济发展。
4、增加沟通交流 促进农村社会稳定的聚合功能
由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象，从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会，其结果往往是有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐，有助于实现农村社会的稳定。有助于农村和谐社会的构建。
说到调研报告,就不能不先说调查报告,有许多人把这两种文体混为一谈,在写作中不加以区分,其实是错误的。
调查报告是对某一情况、某一事件调查研究后,将所得的材料和结论加以整理而写成的书面报告。调查报告的使用范围很广,制定方针政策,解决各种实际问题,弄清事情真相,扶植新生事物,推广典型经验,都离不开调查报告。调查报告反映具有普遍意义或带有关键性问题的情况,内容比较复杂,深度广度的要求比较高。广义上说,所有的调查报告都或多或少带有某种研究性质,都是调研报告。而狭义的调研报告指的是以研究为目的写出的调查报告,它不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告,但它又包含这几方面的内容。
说调查报告与一般的调研报告并不一样,主要原因在于调查报告与调研报告的侧重点不同。调查报告侧重调查过程,而调研报告侧重于研究与结果,是以调查为前提,以研究为目的,研究始终处于主导的、能动的地位,它是调查与研究的辩证统一,充分反映调查研究的结果。以前的应用写作只讲调查报告,调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题,是在改革开放以后。进入21世纪,我国各项事业突飞猛进,不仅党政机关需要大量的调研报告,企业集团为了适应激烈竞争的形势,也需要更多的调研报告,因此,调研报告在应用写作中占有日益重要的地位。
调研报告的写作要抓好三个主要环节:调查、研究、报告。这三个环节中,调查是基础,研究是关键,调研报告的写作是把调查获得的材料所形成的观点,通过布局安排、语言调遣组织成文章。这里,调查与研究是辩证统一的关系。它们之间不仅相互作用,相辅相成,而且相互贯通。调查的目的,在于掌握大量、真实、全面的客观事实和具体数据,对基本情况有一个系统的了解;研究的目的是对已经获取的材料进行分析、研究,探索事物的本质和规律;报告则是在调查、研究的基础上,用书面形式说明结果。因此,可以说“调查”是“研究”的事实基础,“研究”是“报告”的理论依据,“报告”是调查、研究的具体体现。一、调研报告的特点1.调研报告——目的明确调研报告不同于调查报告,是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。2.调研报告——注重事实调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点,揭示出规律性的东西,引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实,一切分析研究都必须建立在事实基础之上,确凿的事实是调研报告的价值所在。因此,尊重客观事实,用事实说话,是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误,调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据,不能听信道听途说。只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法,研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性,也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。3.调研报告——论理性调研报告的主要内容是事实,主要的表现方法是叙述。但调研报告的目的是从这些事实中概括出观点,而观点是调研报告的灵魂。因此,占有大量材料,不一定就能写好调研报告,还需要把调研的东西加以分析综合,进而提炼出观点。对材料的研究,要在正确思想指导下,用科学方法经过“去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”的过程,从事物发展的不同阶段中,找出起支配作用的、本质的东西,把握事物内在的规律,运用最能说明问题的材料并合理安排,做到既要弄清事实,又要说明观点。这就需要在对事实叙述的基础上进行恰当的议论,表达出论文的主题思想。议论是“画龙点睛”之笔。调研报告紧紧围绕事实进行议论,要求叙大于议,有叙有议,叙议结合。如果议大于叙,就成议论文了。所以要防止只叙不议,观点不鲜明;也要防止空发议论,叙议脱节。夹叙夹议,是调研报告写作的主要特色。4.调研报告——语言简洁调研报告的语言简洁明快,这种文体是充足的材料加少量议论的,不要求细腻的描述,只要有简明朴素的语言报告客观情况。但由于调研报告也涉及可读性问题,所以,语言有时可以生动活泼,适当采用群众性的生动而形象的语言。同时注意使用一些浅显生动的比喻,增强说理的形象性和生动性。但前提必须是为说明问题服务。
1.调研报告的标题调研报告要用能揭示内容中心的标题,具体写法有以下几种:
(1)调研报告标题——公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成,平实沉稳,如《关于知识分子经济生活状况的调研报告》;也有一些由调研对象和“调查”二字组成,如《知识分子情况的调查》。
(2)调研报告标题——一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心,十分简洁,如《本市老年人各有所好》。
(3)调研报告标题——提问式标题,如《“人情债”何时了》。这是典型调研报告常用的标题写法,特点是具有吸引力。
(4)调研报告标题——正副题结合式标题,这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告 的写法。正题揭示调研报告的思想意义,副题表明调研报告的事项和范围,如《深化厂务公开机制 创新思想政治工作方法———关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调
查》。2.调研报告的正文。调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。(1)调研报告——前言调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题(工作、事件、人物)进行调查;调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法;调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定,不必面面俱到。调研报告开头的方法很多,有的引起读者注意,有的采用设问手法,有的开门见山,有的承上启下,有的画龙点睛,没有固定形式。但一般要求紧扣主旨,为主体部分做展开准备。文字要简练,概括性要强。(2)调研报告——主体这是调研报告的主干和核心,是引语的引申,是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训,即介绍调查的主要内容是什么,为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料———人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等,内容较多。所以要精心安排调研报告的层次,安排好结构,有步骤、有次序地表现主题。
调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里,是充分表现主题的重要部分。一般来说,调研报告主体的结构大约有三种形式:
横式结构。即把调查的内容,加以综合分析,紧紧围绕主旨,按照不同的类别分别归纳成几个问题来写,每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式,一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明,中心突出,使人一目了然；
纵式结构。有两种形式,一是按调查事件的起因,发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式,有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式；
综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点,互相穿插配合,组织安排材料。采用这种调研报告写法,一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构,而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。
调研报告的主体部分不论采取什么结构方式,都应该做到先后有序,主次分明,详略得当,联系紧密,层层深入,为更好地表达主题服务。(3)调研报告——结尾结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告,结尾写法各不相同,一般来说,调研报告的结尾有以下五种:对调研报告归纳说明,总结主要观点,深化主题,以提高人们的认识;对事物发展做出展望,提出努力的方向,启发人们进一步去探索;提出建议,供领导参考;写出尚存在的问题或不足,说明有待今后研究解决;补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。
总之,调研报告结尾要简洁有力,有话则长,无话则短,没有必要也可以不写。
写调研报告时,要注意克服四种问题:一是观点与材料脱节;二是材料不充分,不能说明观点;三是堆砌材料,没有从材料中概括出观点,缺乏分析与研究;四是表述不当。写作调研报告,应尽量避免枯燥无味的语言,力争写得通俗、朴实、生动。
党的__大提出，要构建和谐社会，必须下大力气推进公共服务均等化。直言之，就是要逐步消除城乡差别，将基本公共服务覆盖于农村。我市要实现锦涛总书记“314”总体部署，加快城乡统筹实验区建设，破解农村公共服务严重不足的问题十分迫切。
按照市局机关党委的统一安排，我于__x月22日至28日深入__区铁锋乡的边远农村，开展了为期一周的“三进三同”党性作风实践锻炼活动。通过与基层干部群众共同生活、共同劳作、共谋发展思路，深切地感到广大农民对农村基本公共服务欠缺的无奈和迫切需要。
自__年1月1日起，我国全面取消农业税后，各地也相继取消了“三提五统”，基层组织运行经费问题随之凸显，成为制约农村基本公共服务体系建设的首要问题。
我国《村民委员会组织法》全面规定了村民委员会的职能职责，但没有明确确保其正常运转的经费来源。根据第八条“村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”，和第三十七条“人民政府对村民委员会协助政府开展工作应当提供必要的条件；人民政府有关部门委托村民委员会开展工作需要经费的，由委托部门承担”, “村民委员会办理本村公益事业所需的经费，由村民会议通过筹资筹劳解决；经费确有困难的，由地方人民政府给予适当支持”等规定，法律允许的资金渠道主要有四个方面：一是是村级集体经济组织收益的提留，二是政府补助，三是接受政府委托而获得的经费资助，四是筹资。但是，在绝大部分地区，除乡镇政府可能给予有限的资助（铁锋乡每年给予每个村资助3000元）外，其他三个方面的规定基本属于虚设。
首先，绝大多数村社没有集体企业。由于效率和管理问题，曾经存在的集体企业要么通过摘“红帽子”而还原为私营企业，要么因为管理不善、破坏环境而改制或关闭。如我所驻的桐元村，先前曾经有一家小煤窑，在市政府关闭整顿小煤窑的过程中第一批被关闭。至于集体土地，牵涉农民土地承包权益，在拆迁中矛盾十分突出，村委会如要“染指”，势必导致稳定问题；其次除了大型公共工程外，一般的村社难以获得政府委托。即便获得委托，也只能是“一过性”的，难以持续。第三，《村民委员会组织法》所规定的筹资筹劳，只限于特定的公益事业，不能用于日常运作。
基层组织运行经费缺乏，首先导致基层组织公共服务
功能弱化。我们在铁锋乡看到，一些先富起来的村虽然建起了居民新村，户户别墅，宽大敞亮，但周边垃圾遍地，水电气基础设施薄弱。据铁锋乡陶荣乡长介绍，铁锋民风淳朴，治安尚好。但在周边乡镇，相当一部分基层组织软弱涣散，黑恶势力和宗族势力强大，“打黑除恶”专项斗争的风头一过，又有抬头的趋向。正气不昌，老百姓意见大。而导致基层组织软弱涣散的重要原因之一，就是日常经费欠缺，基层组织可支配资源少。
运行经费缺乏，也迫使部分基层组织在国家的“三农”扶持资金上打主意，使国家转移支付的政策效应大打折扣。为了推进基本公共服务均等，国家每年安排了巨额资金用于农村基础设施建设，包括改水改厕、水利设施和道桥建设、种养殖业扶持、扶贫济困等。这些资金在项目审批过程中不仅不会考虑基层组织的运行成本，并且往往需要各级政府和村民拿出配套资金。而区乡财力有限，基层组织向村民筹资极为困难，只能在国家拨付的资金上做文章。因此，这些资金普遍在使用过程中被不同程度的挤占。据陶乡长估计，相当一部分资金根本没有用于项目，直接变成了基层组织的运行经费。
运行经费缺乏，也导致部分基层组织公共性弱化甚至异化。村民委员会是村民的自治组织，本属公权机构，应当在法律规定的范围内向全体村民提供公共服务。而由于缺乏运行经费，村委会往往仰仗本村的“大户”、“望族”。如“新农合”制度规定村民参加“农合”，需每年缴费20元。由于医疗定价不合理，农民对“新农合”认同度不高，催缴成为村干部十分头疼的事。为了完成上级交办的任务，只好想法筹款垫付。长此以往，村委会在发生纠纷或利益冲突时难以秉持公正，压抑弱势群体，成为乡村治安
人才资源内涵及其指标体系研究课题报告省人事厅陈仲方等
浙江省社会公益类事业单位改革配套政策调研报告
省人事厅余良伍等
浙江民营企业人才资源开发调研报告省人事厅袁中伟等
民营企业引进国外智力新模式调研报告省人事厅黎雯等
深化干部人事制度改革进一步完善公务员管理体制
的调研报告省人事厅郑才法等
关于县市区机关党建工作情况调研省直机关工委周健等
关于对新形势下保持共产党员先进性和省直机关
党员教育管理工作的思考和建议省直机关工委韩海鹰等
关于2004年对省直机关党风廉政建设
问卷调查情况初析省直机关工委孙兆友等
统筹城乡发展 加快城乡交通一体化建设省交通厅赵詹奇等
浙江省对接长三角交通规划的调研报告省交通厅赵詹奇等
浙江省沿海港口资源整合的研究省交通厅赵詹奇等
切实加强执政能力建设全面实施交通新跨越战略
省交通厅赵詹奇
地方党委进一步发挥总揽全局协调各方
的领导核心作用研究省委办公厅舒国增等
关于浙江省体育场地发展建设的调研省体育局杜兆年等
我省司法行政系统依法行政工作实践与思考省司法厅胡虎林
关于社区矫正工作的实践与思考省司法厅吴强军
监狱民警违法违纪现象中的“熟人社会”文化影响
省司法厅储雪青等
保障社会公正的制度创新省司法厅陶时梅等
关于加强外来务工人员法制宣传教育的
几点思考省司法厅陈志忠
关于监狱警力资源配置若干问题的理性思考
省监狱管理局何剑等
刍论执法监督机制的创新省司法厅潘广俊等
关于市县政府负债情况的调研报告省审计厅谢力群
用科学发展观指导经济责任审计工作省审计厅岑国荣
关于强力推进审计信息化的调查报告省审计厅吴桂英
加强审计能力建设提升审计监督水平省审计厅陈焕昌
当前政府投资建设管理存在的问题及改进建议省审计厅王小龙
赴美药品监管培训考察情况的报告
省食品药品监督管理局卢永福
我省保健食品行业状况调研报告
省食品药品监督管理局郑菊香
比较国际药事法规浅谈我国执业药师立法
省食品药品监督管理局赵光云
山参市场监管的难点和对策省食品药品监督管理局苏志良等
对促进浙江医药经济发展的几点思考
省食品药品监督管理局黑振海
全面建设小康社会新阶段非公有制经济人士政治参与的调查研究
省委统战部徐建华等
关于统一战线为促进非公有制经济健康发展服务
的调查与思考省委统战部金向阳等
新世纪新阶段工商联工作研究报告温州市工商联吴祖联等
关于小庙小庵的思考黄岩区委统战部王华平
关于加强共产党领导的多党合作和政治协商制度的制度
化、规范化和程序化问题的调研报告省委统战部课题组
构建公共产品投入管理运营新机制 加强
和改进公共产品供给宁海县委办、县府办
培育提炼宁海精神?摇提升县域经济社会发展文化支撑力
宁海县委宣传部
坚持科学发展观?摇加速结构调整提升工业经济竞争力
宁海县经贸局
关于主动融入杭州都市圈实现德清经济社会
新跨越的对策研究德清县委杨建新
关于我省动画业基本情况及今后发展思路的调查报告
省广电局林吕建
关于浙江影视业发展情况的调查报告省广电局林吕建等
关于探索广电行政管理新路的调查报告
省广电局胡瑞庭等
关于我省有线数字电视试点工作的调查报告
省广电局铁国强等
关于迪士尼动画产业的考察报告省广电局傅宏章
实施“三大提升”战略 打造中国五金名城永康市委吴彩星
统筹城乡发展 推进一体化步伐永康市政府李秋华
做大做强东阳人经济 发展繁荣东阳经济东阳市委徐跃进等
浙江省新型农村合作医疗试点情况的初步研究
省卫生厅李兰娟等
浙江省疾病预防控制体系的现状和发展对策省卫生厅杨敬等
浙江省农村公共卫生建设的现状与对策措施省卫生厅叶真等
新型农村卫生服务体系建设的对策研究省卫生厅叶真等
浙江省卫生监督工作现状调查及发展对策省卫生厅杨敬等
浙江省城镇老年人养老意愿调查报告省民政厅王先益等
浙江省大中型水利水电工程移民后期
扶持情况调查报告省民政厅钱国女等
浙江省行业协会发展情况问卷调查分析报告省民政厅陈金伟
金华市婺城区罗埠敬老院考察报告省民政厅沈佩玲
浙江省社会团体人力资源现状分析及对策省民政厅陈照贤
关于进一步加强平湖效能建设的调查与思考
平湖市委盛付祥等
让“插花生根”―――论开放型经济带动
的高新技术产业发展问题平湖市委万亚伟
平湖城乡社会保障一体化现状和发展模式研究
平湖市政府马雪腾
树立和落实全面协调可持续的发展观 推进经济社会
更快更好发展秀洲区委裘东耀
发展中心城镇 联动城乡一体秀洲区委胡建丰
关于建设长三角先进制造业特色区的调研秀洲区经贸局
统筹城乡发展 加快现代化进程桐乡市委陈越强
市级公共财政建设框架的研究桐乡市政府费建文
着力扶持、培育、发展科技型企业?摇加快推进
工业结构调整桐乡市发改局江锦松等
加强被征地农民社会保障 推动城乡一体化协调发展
海盐县委章剑
开展县级机关中层干部公开选拔的实践和思考
海盐县委组织部徐桂华
关于加强和改进我县宣传思想工作的思考
海盐县委宣传部许晴
体现正确政绩观要求建立和完善科学考评体系
的若干思考秀城区委戴锋
加快推进秀城区城乡一体化的对策措施秀城区委赵树梅
努力克服要素制约 促进全区经济可持续发展
秀城区政府魏建明
城镇社区党建工作的难点和对策研究
海宁市委组织部朱建国等
提升海宁块状经济竞争力的对策研究
海宁市委政研室郑进良等
适应新形势 实施新举措 促进镇工业区健康快速发展
海宁市政府许煜威
现代化进程中加强农村基层党组织执政能力研究
嘉兴市委党校谢方意等
区域性城际轨道公共交通发展研究嘉兴市发改委包跃跃
关于农村老年妇女精神文化生活需求的调查与思考
嘉兴市委宣传部谢立昕等
推进城乡一体化综合研究嘉兴市委政研室刘政贵等
为了共同的明天嘉兴市委政研室钮月终
嘉兴市固定资产投资与产出效果研究嘉兴市统计局李国明等
关于提升嘉善综合竞争力的思考嘉善县委高玲慧
探索建立浙江现代警务机制省公安厅张景华
建立健全保障严格公正文明执法的机制省公安厅马基
深化公安机关反腐倡廉工作要善于抓问题省公安厅董晓伟
大力加强公安队伍正规化建设省公安厅郑兴军
加快建立我省社会治安评估体系省公安厅黎伟挺等
浙江省未成年人犯罪情况的调查报告省公安厅王海华
满足外来务工人员精神文化需求
的理论思考及工作实践嵊州市委陈月亮等
嵊州市乡镇领导班子政绩考核评价指标体系研究
嵊州市委组织部陈建国等
在宏观“倒逼”中奋发有为―――关于主动适应宏观
调控的实践与思考绍兴县委徐纪平
下好市域一盘棋 推进城乡一体化诸暨市委陈长兴
培育产业竞争优势 打造特色产业国际制造中心
诸暨市政府张仲灿
创新“枫桥经验” 创建“平安诸暨”诸暨市委孟法明
不断提升综合竞争能力 实现诸暨民营经济“二次飞跃”
诸暨市政府张仲灿等
建设大社保 实现全覆盖 加快构建城乡一体化
社会保障网上虞市委任其良
全面落实科学发展观 切实提高执政能力 着力推动
上虞经济社会政府三大转型上虞市政府徐文光
加强行政效能建设 优化经济发展软环境上虞市委卢一勤
落实科学发展观 贯彻“八八战略” 率先走出区域全面
协调可持续发展新路子绍兴市委王永昌等
发展提升绍兴大城市商贸服务业的调研报告
绍兴市政府王永昌等
论欠发达山区县实现生态与经济“双赢”开化县委马东泉
创新筹资机制推进新型农村合作医疗制度健康发展
开化县政府徐鸣华
加快制造业基地建设推进工业化进程开化县政府张伟刚
加快推进农业信用担保体系建设及机制研究
省农业厅程渭山等
发展县域经济增加农民收入的政策研究省农业厅傅志国等
以科学发展观为指导加快构建稳定的粮食生产体系
省农业厅朱志泉
推进农产品出口是拓展农民增收空间的重要途径
省农业厅赵利民等
浙江省纯农户增收问题研究省农业厅赵兴泉等
深化蚕茧流通体制改革加快蚕业产业化发展
省农业厅经济作物管理局吴海平等
用统筹城乡发展的战略思维积极推进
农村劳动力转移镇海区委张才国
对农民市民化问题的若干思考镇海区委办顾国芳等
对解决外来流动人口居住问题的几点思考和建议
镇海区委办高岭夏
“十一五”时期统筹城乡发展的对策研究省农办邵峰
浙江省反贫困调研报告（1978年―2003年）省农办王良仟
关于粮农增收问题的调查和建议省农办童屏雄等
浙江发展高效生态农业的对策研究省农办顾益康
大力实施“东引台资”战略 进一步扩大利用台资
的调研和建议省政府台湾事务办公室陈华珊等
挖掘对台工作资源发挥“大陆新娘”在促进
祖国统一中的重要作用省政府台湾事务办公室林呈生等
大力发展海水淡化和海水综合利用 积极引导
和培育浙江海洋新兴产业省海洋与渔业局叶鸿达等
关于对渔船船东实施法人化管理的调查报告
省海洋与渔业局刘向东等
渔民社会保障体系建设探讨省海洋与渔业局俞永跃等
浙江省渔业专业合作经济组织发展研究
省海洋与渔业局余匡军等
关于在浙江省率先建立政策性渔业保险制度
的研究报告省海洋与渔业局刘向东等
以布局调整为突破口 以营运机构为重点 加快推进
省属国有企业改革省政协“深化省属国有企业改革”调研组
大力发展可再生能源 促进我省经济社会可持续发展
省政协人口资源环境委员会韩春根等
加快转变城乡二元结构 从根本上解决“三农”问题
省政协“统筹城乡经济社会发展”课题组
发展农村专业合作经济组织是统筹城乡发展
的历史选择省政协农业和农村工作委员会蒋志华等
关于杭州西溪湿地综合保护一期工程的视察报告
省政协文史资料委员会郑新浦等
非公有制企业党的群众工作的情况调查省委组织部胡坚等
党政领导干部政绩考核问题研究报告省委组织部叶洪芳等
以建立完善行政服务中心为载体?摇努力推进窗口
单位机关效能建设省委组织部章斐龙等
社区人防宣传教育现状及对策省人民防空办公室赵德兴等
我省人防工程平战结合发展对策调研
省人民防空办公室崔一帆等
依托人防（民防）构建突发公共事件应急指挥
机制的调研报告省人民防空办公室李杭等
浙江省农村电影调查及其产业化发展走向省文化厅陆耀亭等
浙江省文化产业发展战略及政府角色定位研究
省文化厅陈智伟等
“十五”期间浙江省文化文物发展情况调查分析省文化厅李俏
深化改革?摇增强活力 积极推进改革试点工作
省文化厅杨建新等
关于当前省文化厅厅属艺术表演团体改革试点
单位职工思想状况的调查省文化厅杨建新等
关于我省世界遗产申报相关问题的调研报告
省文物局陈文锦等
关于涉土违纪违法问题成因分析及对策研究
省纪律检查委员会陈川
以构建惩防体系为主线着力打造廉洁浙江
省纪律检查委员会张伟斌等
坚持科技兴林 全面推进浙江林业现代化建设
省林业厅蓝晓光
当前生态公益林建设存在的若干问题及对策建议
省林业厅陈铁雄等
提高我省森林火灾扑救指挥效率刻不容缓省林业厅陈龙你
关于企业社会责任认证的调研报告省质量技术监督局杨烨等
浙江省特种设备安全形势分析省质量技术监督局林耘等
我省食品生产加工环节质量安全现状与对策
省质量技术监督局李会光等
浙江省现代物流标准化发展对策研究
省质量技术监督局陈旭东等
2004年浙江省独立学院就业状况调查报告
省教育厅蒋胜祥等
高教园区：大学生管理面临的挑战与对策
省教育厅金一斌
浙江省“十一五”规划发展目标、资源需求及对策研究
省教育厅计财处
浙江省省属高校科技人才存量与流动及效果
的统计分析报告省教育厅郑继伟等
加强风险管理?摇化解“成长中的烦恼”―――国家助学
贷款风险管理的实践和思考省教育厅陈龙春等
加快完善浙江省国有资产监管营运新体制
省国资委国资监管体制课题组陈正兴等
2003年度省级授权经营考核情况分析及完善授权经营责任制
对策建议省国资委授权经营考核课题组陈正兴等
省直国有企业党建工作调研报告
省国资委国企党建课题组李德忠等
省属国有经济布局结构战略性调整研究报告
省国资委国有经济布局调整课题组陈正兴等
浙江民营企业利用外资调查研究
省对外贸易经济合作厅杨祖成等
利用出口信用保险工具加强出口收汇风险管理
省对外贸易经济合作厅何敏等
降低商务成本改善投资环境进一步扩大我省利用外资
的调研与建议省对外贸易经济合作厅傅杜尔等
关于探索建立衢山自由贸易港区的设想
省对外贸易经济合作厅张钱江等
浙江省国货复进口情况及其效应分析
省对外贸易经济合作厅高秀玲等
浙江省科技强省建设纲要研究报告省科技厅
提高我省科技计划管理效能研究省科技厅调研组
引进大院名校?摇共建创新载体?摇推进区域创新建设
省科技厅
科技行政职能精简授权下放和事务委托调研报告
省科技厅调研组
统筹城乡发展促进农村全面小康社会建设科技支撑研究
省科技厅
浙江省实施阳光规划机制研究省建设厅陈继松等
关于构筑施工安全事故防范机制的对策研究
省建设厅赵如龙等
关于房地产市场宏观调控的若干思考省建设厅张耀深等
浙江省建设市场诚信廉洁现状及其对策研究
省建设厅贾宝林等
浙江省城市基础设施现代化指标体系研究
省建设厅陈继松等
宏观调控下的新发展机遇三门县委尹学群
农民专业合作社内部结构的演变趋势与立法安排
黄岩区政府徐亦平
对加快打造先进制造业若干产业基地的几点思考
温岭市委王金生
防范和化解地方财政风险的理性思考温岭市政府王建平
发展基层党内民主提高党的执政能力温岭市委叶海燕
关于路桥区农民增收问题的调查与思考路桥区委陈惠良
民间资本流动与地方政府作为路桥区政府虞选凌
路桥区完善地方党代表工作的探索与思考路桥区委李志坚
关于当前中小企业发展瓶颈分析及对策建议
临海市政府尤福初等
加快构建新型社会救助体系临海市政府郑金法
放大了的城市经济―――临海人在外投资创业的调查报告
临海市委办陈永华等
推进欠发达地区工业经济持续快速协调健康
发展的战略思考仙居县委李跃程
发展仙居生态经济的调查与思考仙居县政府柯昕野
关于农村党员保持先进性的调查与思考仙居县委赵益春等
玉环县汽车摩托车零部件产业发展战略浅探
玉环县政府陈伟义
关于玉环县全面建设小康社会的进程分析与对策思考
玉环县委办王国忠
关于CSR、SA8000及其对区域经济发展利弊分析
与对策思考玉环县委办萧诗跃等
透视“环洲现象”玉环县委办萧诗跃
加强干部动力机制建设的实践探索与理论思考
玉环县委办沈宛如
坚持“工业立区”倾力打造长三角南翼重要
的先进制造业强区椒江区委办李红顺等
城中村社区股份制改革的实践与思考椒江区政府高敏
坚持走新型工业化道路全力打造生态型“药谷”
椒江区委办李红顺等
关于我市统筹城乡发展的问题与对策研究
台州市委政研室赵加福等
台州市经济社会发展战略研究报告
台州市委政研室赵加福等
新时期加强乡镇政权建设研究台州市委政研室吴志刚等
台州市建立健全为人民群众办实事长效机制
的实践与思考台州市委政研室吴志刚等
余姚市科技创新体系和高新技术产业发展研究
余姚市委政研室余烽等
看“塑料王国”怎样从河姆渡畔崛起
余姚市委政研室丁志明等
深化实施宁波口岸“大通关”建设对策研究
宁波市政府邬和民
以上海世博会为契机积极参与长三角
经济一体化对策研究宁波市政府余红艺
宁波市农村劳动力素质培训和转移就业研究
宁波市政府陈炳水
宁波市新型农村合作医疗制度发展研究报告
宁波市政府成岳冲
宁波市进一步增强资源要素供需平衡能力研究
宁波市政府邵占维
关于廉政文化建设的实践与思考宁波市纪委罗悦明等
加强我市政法人才队伍建设的思考宁波市委政法委郑匡宇等
关于增强群众性精神文明创建活动成效
的调查报告宁波市委宣传部冯建波
非公有制企业党组织发挥作用问题的调查报告
宁波市委组织部郁义康等
关于建立健全为民办实事长效机制的对策思考
宁波市委政研室郁伟年等
关于跨区迁移农户经济权益问题的调查报告
宁波市委政研室郁伟年等
关于当前人民内部矛盾的调研报告宁波市委政研室郁伟年等
努力将慈溪建设成为城乡一体化的先行区慈溪市委徐明夫
江北区行政效能问题调研报告江北区委政研室吴巍
城市化进程中的村级组织执政能力建设江北区委政研室邹刚
走出一条和谐的城市化之路江北区委政研室吴巍等
北仑港物流产业发展对策研究北仑区委姚力
顺应发展大势实现战略调整北仑区政府叶双猛
北仑区新材料产业发展思路调研北仑区政府俞雷等
金华市工业产业竞争力研究金华市委徐止平
加快中心镇建设 推进城乡现代化进程金华市委陈昆忠
确立四个理念 提高四种能力金华市委王海超
群众观与政绩观金华市委阎寿根
“零距离”服务“三农”的有效途径婺城区委办李英等
依法科学发展农村广播电视事业的思考
金东区委宣传部吴晓华
突破要素瓶颈制约 推动经济可持续发展金东区政府王国强
金东区第三产业发展现状及对策思考金东区委朱恒钱
兰溪市城市规划中的产业布局问题初探兰溪市发展计划局
新时期新兰溪文化的传承与发展兰溪市委宣传部
以科学发展观把欠发达地区培育成新的增长点
武义县委金中梁等
推进农村基层民主的成功尝试武义县委骆瑞生等
武义南部山区农民“超市现象”调查与思考
武义县委办金中梁等
欠发达地区加强乡镇党委执政能力建设的调查
磐安县课题组徐建华等
规范权力运作强化监督制约磐安县委郑樟根等
欠发达地区发展模式转变与政府行为问题的探讨
磐安县政府陈志身
当前我省工业经济运行中存在的问题省统计局陈红等
浙江GDP增长过程中的代价分析省统计局朱飞飞
浙沪苏主要城市生存成本比较省统计局城调队平旭珍等
城市外来流动人口生存状况及对策建议
省统计局城调队程定尧等
浙江能源、原材料紧缺对企业的影响调查
省企业调查队严勤芳等
浙江企业迁移动因及其影响研究省企业调查队徐海彪
扶农政策力度加大，措施落实有力，耕地利用率提高
省农村社会经济调查队张兴华等
浙江新型农村合作医疗试点存在的问题、原因和建议
省农村社会经济调查队张兴华等
关于我省医药化工行业的调研报告省环境保护局李泽林等
加强杭嘉湖生态环境保护与建设?摇推进长三角
环保合作与交流省环境保护局肖军等
关于我省城市污水处理厂运营市场化的思考
省环境保护局周惠良等
关于永康市全面整治小冶炼污染调查报告
省环境保护局陈茜等
浙江省万里清水河道建设植物措施应用调研报告
省水利厅褚加福等
浙江水利社会管理和公共服务职能调研省水利厅黄建中等
浙江工业化进程中用水特征调研报告省水利厅黄建中等
关于深化事业单位养老保险制度改革的调研报告
省水利厅章国方等
浙江省千万农民饮用水工程投资机制调研报告
省水利厅陈岳军等
社会转型期群体腐败的特点、成因及对策
衢州市委政研室徐延山
发展壮大县域经济 提升区域综合竞争力衢州市委厉志海等
关于创新党的基层组织设置的研究衢州市委组织部尚清等
节水优先 治污为本 内涵式开源衢州市委政研室徐宇宁等
统筹城乡发展 推进城乡一体化衢州市委政研室朱建华等
衢州市关于县（市、区）领导班子政绩评价
机制建设的调查与研究衢州市委组织部章文彪等
打造城市品牌展示城市特色创建最佳人居环境
龙游县委邹烽等
建设全国特种纸基地构想龙游县委王良春等
树立和落实科学发展观 实现扶贫攻坚新突破
衢江区委江汛波等
以理念创新推进县域经济发展衢江区政府办陈建良
以科学发展观为指导 创新“三农”工作理念
衢江区委陈锦标
党员多重组织生活制度的思考与建议
江山市委组织部徐晓光
发展县域经济要走特色之路江山市政府傅根友
实施“二次提升”战略 打造竹木加工大市江山市委徐朝金
科学运用财政杠杆 激活经济发展内力江山市委吴雪桦
关于我县民间投资情况的调查与思考常山县委办徐焕凤等
对加强我县外出党员教育监督管理的调查与思考
常山县纪委章金凤等
关于我县生态农业发展的调查与思考常山县委徐常青等
以集聚、集群、集约为导向加快区域经济发展
柯城区委吴国升
城乡一体化发展的实践与思考柯城区委吴国升
新时期实现农民增收致富的新模式柯城区政府金运成
执政能力建设在基层党组织的实践与思考
柯城区委蔡晓春
义乌市场发展现状及对策建议
义乌市委市政府政策研究室毛湘宏等
加快瓯海区三产发展的思考瓯海区委政策研究室吴海敏
关于解决被征地农民生活保障和生产发展问题的思考
龙湾区委办殷乐人
加快龙湾第三产业发展的几点思考龙湾区政府张纯一
农村集体二、三产留地开发管理问题的调查与思考
龙湾区委农办夏哲宇
鹿城区产业结构调整调研报告鹿城区经贸局课题组
明确鹿城发展定位?摇推进可持续发展战略
鹿城区发展计划局课题组
新时期“三农”问题的调查与思考永嘉县委方勇军
永嘉山区农民增收若干问题的思考永嘉县政府郑秋文
永嘉县工业产业提升初步思考永嘉县政府谢崇福
贯彻落实科学发展观?摇加快新型工业化进程平阳县政府仇杨均
提升产业集群竞争力平阳县委办苏立盛等
论新时期村民自治框架下的乡村关系
平阳县鳌江镇委徐定锦
“问题村”的启示和加强村级执政能力建设的
思考瑞安市委钱建民等
进一步规范城镇房屋拆迁工作的对策建议
瑞安市委政研室施巨耀等
关于建立重点农产品风险补偿机制的建议
瑞安市农林局王永旺等
关于开展农村外出人员党建工作的调查和思考
乐清市委组织部郑建海
乐清市非公企业统战工作的调查与思考
乐清市委统战部高玉凤
在外乐清人投资创业情况调研报告乐清市委政研室朱迁进等
全面接轨温州“一港三城”建设?摇加快推进
苍南跨越式发展苍南县委余梅生
加快推进城镇化进程努力破解三农问题几点思考
苍南县政府章方璋
对苍南县集体土地房屋拆迁安置问题的思考
苍南县政府王宗泽
浅论欠发达地区奔小康工程文成县政府吴开锋
欠发达县县委书记实践求真务实观的探索和思考
文成县委陈作荣
全面推广峰门整乡搬迁脱贫经验?摇加快偏远
乡村农户下山脱贫步伐泰顺县委周维亮
浅析欠发达山区少数民族下山脱贫奔小康
工作存在的困境与对策泰顺县委洪碧玲
加强党的基层组织建设?摇夯实党在农村的执政基础
泰顺县委夏志笔
改进财政管理体制?摇加快公共财政建设洞头县委任玉明等
对温州人“走出去”情况的调查和思考温州市委李强
以贯彻实施行政许可法为契机?摇加快政府
职能转变和管理创新温州市政府刘奇
正确把握金融运行态势?摇积极应对国家加强
宏观调控后的新形势温州市政府阮晖
城镇城市化发展及其体制障碍研究
温州市人大常委会翁锦武等
转变理念?摇改进方法?摇加快欠发达地区奔小康步伐
温州市政协包力群等
加快发展海洋经济?摇全面建设“海上象山”象山县政府周江勇
湖州市城市化与城镇布局策略研究湖州市委政研室潘钜利等
关于优化产业结构加快打造先进制造业
基地的对策研究湖州市委办钟鸣等
关于全面贯彻行政许可法加快政府管理
创新的调研报告湖州市政府办吴建军等
关于行政审判与依法行政关系的调查
湖州市中级人民法院汪少华等
农村开展保持共产党员先进性教育活动的对策措施
南浔区委组织部许宏等
关于进一步完善我区新型农村合作医疗制度情况
的调研报告南浔区政协工委顾进才等
南浔区未成年人违法犯罪现状及对策南浔区司法局吴兴权等
浙江省网络与信息安全调研报告省信息产业厅茹惠素等
浙江省信息资源开发利用调研报告省信息产业厅邓国强等
浙江省第三代移动通信产业发展战略研究报告
省信息产业厅陈大信等
台湾信息产业发展对我们的启示省信息产业厅陈大信等
关于我省电子信息产业园建设现状的调研报告
省信息产业厅叶政波等
统筹城乡产业发展?摇加快城乡一体化步伐省发改委毛光烈等
浙江推进城乡一体化对策思路研究省发改委刘亭等
浙江省产业结构调整升级与防止重复建设问题研究
省发改委史久武等
在全省推行“零土地技改”和“无土地招商”的对策建议
省发改委姚作汀等
浙江省利用外资产业导向和合理布局思路研究
省发改委黄勇等
开发海水淡化产业已是时机省发改委史久武等
以科学发展观推动浙江发展模式转型省发改委刘亭
对我省重大项目资金筹措情况的调研报告省发改委吴华海等
关于我省建立政策性农业保险制度的调研报告
省发改委姚作汀等
统筹城乡发展促进农民增收的几点思路丽水市委楼阳生
树立和落实科学发展观?摇加快丽水市“十一五”生产力布局
丽水市委刘希平等
丽水“生态市”建设中的经济发展研究丽水市委政研室李卫良
欠发达地区内源性民间力量的思考丽水市委政研室杜光
欠发达乡镇农民增收问题思考丽水市统计局汤陈联等
欠发达地区提高党领导发展能力的探索与思考
缙云县委蔡步雄
统筹城乡经济社会发展?摇全面建设农村小康社会
缙云县政府武昌
关于缙云经济和环境协调发展的调查与思考
缙云县委办连小敏
在变与不变中落实科学发展观云和县委吕文明
云和县统筹城乡发展的理论与实践思考云和县政府王峻
关于我县“欠发达乡镇奔小康工程”实施情况
的调查报告云和县政协调研组符香环
松阳县人均GDP1000美元后的发展思考
松阳县发展计划局毛胜法等
“松古盆地”战略地位的再思考松阳县发展计划局毛胜法等
技能型乡镇政府建设的实践与探索庆元县委蔡小华等
欠发达地区干部队伍现状的思虑庆元县委熊佩飞
发展乡村旅游是推动浙西南经济发展的重要路径
庆元县政府柳向阳
强化产业规划?摇突破瓶颈制约?摇着力培育旅游朝阳产业
龙泉市委刘海明
发展新型工业壮大龙泉经济龙泉市政府应勇军
欠发达地区社会中介机构存在问题及对策分析
龙泉市府办叶新亚
农村人力资源开发对农民增收的基础性作用莲都区委陈瑞商
如何解决丽水城区工程建设政策处理难问题
莲都区政协朱祖新
新形势下乡镇行政区划调整的思考莲都区委项旭平
强化培训?摇促进就业?摇青田县切实加快农村劳动力有序转移
青田县委卢春中
深化管理体制改革?摇提高政府行政效率青田县政府邝平正
关于2005年移民工作的几点思考青田县委杜兴林等
努力挖掘历史文化资源探索传承与发展的新路
遂昌县政府徐炳东
加强政府投资项目管理的看法与建议遂昌县政府蓝跃慧
大力培育中小企业?摇努力优化产业结构遂昌县政府尹建中
关于实现我县可持续发展的研究景宁县委林一
以统筹的理念指导景宁经济社会可持续发展景宁县政府雷萍
对我县开放型经济发展的思考景宁县委钟昌明
浙江省培育国际性产业集群战略研究
省发展规划研究院朱李鸣等
提高我省土地集约利用水平的途径与对策研究
省发展规划研究院傅金龙等
浙江省“十一五”期间基础设施建设需要深入
研究的若干问题省发展规划研究院傅金龙等
“十一五”时期浙江空间发展结构研究
省发展规划研究院朱李鸣等
推进我省城市污水处理事业可持续发展的对策研究
省发展规划研究院傅金龙等
关于加快推进富阳城乡一体化的对策与思考富阳市委佟桂莉
关于富阳建设生态市的调查与思考富阳市政府戚哮虎
深化“建设者工程”?摇推进民营企业二次创业
富阳市委宣传部章刚良
有关余杭区发展现代服务业的一些思考余杭区政府周膺
加强农民素质教育的对策研究余杭区委宣传部沈旭微等
发展特色块状经济?摇做大做强家纺产业余杭区政府刘庆龙等
落实科学发展观?摇正确处理生产、生活、生态关系
杭州高新区（滨江）党委办洪航勇
推进城乡一体化?摇全面建设科技城的实践与思考
杭州高新区（滨江）管委会、政府办张耕
关于加强领导干部绩效考核的调查与思考
杭州高新区（滨江）党委组织部课题组沈孔良等
关于统筹城乡发展的几点思考江干区委暨军民
关于加快推进江干区新型农居建设的调研报告
江干区人大常委会许樟水
关于提高调查研究实效的几点思考江干区政协蒋妙玉
新时期加强和改善党对工青妇工作领导的几点思考
建德市委梁建华
关于民间资本参与政府项目启动运作的思考
建德市政府杨军等
建德市“环三江口经济圈”建设思路深化研究
建德市委赵纪来
坚持科学发展观 努力构筑区域性人才高地西湖区委周妙兴
关于推进城市化战略中相关问题的分析和对策
西湖区委吴国良
关于加强社会稳定工作的调查与研究西湖区委政法委张岐等
关于萧山基督教地方教会的调查、思考与对策
萧山区委统战部邱有来
培育萧山资本市场 拓展直接融资新渠道萧山区政府谭勤奋
杭州市萧山区推进发展转型的实践与思考
萧山区委政研室何利松
打造休闲度假胜地 建设旅游经济强县淳安县委郑荣胜
新阶段农民增收的调研报告淳安县委蒋建安
机关效能建设中推进干部素质工程的对策研究
淳安县委余永青
淳安县医疗体制改革与公共卫生体系建设的现状
与发展研究淳安县政府陈新华
淳安生态县建设思路及对策研究淳安县政府程锋等
我区社区服务工作现状、问题与对策上城区政府宦金元等
加快科创中心发展的对策研究上城区科技局金承涛
上城区历史建筑保护及改善群众居住条件
的思路与建议上城区政府刘志安等
试论中国大运河博物馆运作思路拱墅区委办范永晨
对拱墅区“无户口、无住房、无职业”归正人员
基本情况的调查拱墅区司法局严洁如
突出流动人口治安源头管理的有益尝试
杭州市公安局拱墅分局赵一龙等
以人为本 五位一体 五力合一 不断探索现代化
新型社区建设新路子下城区委翁卫军
加快职能转变 建设公共服务型政府下城区政府傅力群
加强社区思想政治工作 促进人的全面发展
下城区委宣传部杨国琴等
突破旧思维 跳出“三农”谋增收桐庐县委邵胜
建立健全教育防范机制 加强党员干部廉洁自律
桐庐县委竺泉海
整合教育资源?摇强化党校建设桐庐县委王斌鸿
认清形势抢抓机遇 大力推进临安特色制造业
基地建设临安市委王宏
坚持科学发展观 统筹经济社会协调较快发展
临安市发展计划局陈伟民
临安市成为长三角强县（市）第一方阵重要一员
的可靠性报告临安市统计局汪其顺等
杭州市农村土地使用制度改革研究
杭州市农业和农村工作办公室余生瑞等
城市化过程中资金筹集和平衡问题研究
杭州市财政局陈锦梅
关于深入推进“山海协作工程”的调查和思考
杭州市政府国内经济合作办公室周开疆等
“四改联动”政策实施情况调查报告杭州市统计局顾晓奋等
杭州市高新技术产业战略制高点研究杭州市政府课题组
适应完善社会主义市场经济体制要求 深入推进反腐
倡廉治本抓源工作杭州市委叶明
按照职业规律培养人，以职业岗位使用人，树立人人都可以
成才的观念杭州市京杭运河综治与保护开发指挥部谭毅
关于打造先进制造业基地的调查与对策研究新昌县委周克文
因地、因时、因级制宜实施城乡统筹的方略新昌县政府夏久传
舟山建设全国重要战略物资储运基地的调查与思考
舟山市政府办李善忠等
舟山市打造国际海员培训基地的调查与思考
舟山市政府冯淑仙等
大力发展游艇业 加快培育海洋旅游新增长点
舟山市发展计划委员会严海鸥等
关于推进海水淡化技术应用解决舟山水资源
不足的调研报告舟山市经济建设咨询委姚德隆等
发挥港口优势全力打造舟山临港重化工业基地
舟山市经贸委贺永定等
切实增强基层党组织的执政能力江东区委宋伟
关于加强农民就业培训和加快农村劳动力转移
工作的调查报告吴兴区委杨建明等
关于我区农婚知青问题的情况分析及对策建议意见
吴兴区委办朱震鸣等
以科学发展观为指导 进一步完善浙江社会保障体系建设
省劳动和社会保障厅陈小恩
浙江省技术工人紧缺的现状、原因及对策思考
省劳动和社会保障厅陈小恩
在城市化进程中实现被征地农民市民化问题的探析
省劳动和社会保障厅潘忠弟
失业保险促进再就业研究省劳动和社会保障厅沈雪芬
浙江省城乡统筹就业现状与趋势
省劳动和社会保障厅陈诗达等
强化海上治安综合治理打造“平安渔场”的调研报告
省委政法委夏阿国等
建设“平安浙江”?摇构筑和谐社会―――浙江省实践“立党为公、
执政为民”的调查省委政法委夏阿国等
发生发展规律及防范工作研究
省委政法委宋光宝等
以科学发展观为指导?摇构建处理涉法上访经常性
工作机制省委政法委等
刑事证人到庭作证问题的调查与思考省高级人民法院王幼璋
对当前“农嫁女”涉法纠纷问题的调查与思考
省高级人民法院包祥水等
加强人民调解 促进社会和谐省高级人民法院杨育林
经济全球化背景下企业经营的门槛省高级人民法院童兆洪
当前土地征用行政案件审判情况的调查与研究
省高级人民法院江勇
关于长兴县畜牧兽医体制改革情况的调研
长兴县委农办徐等
安徽省居巢区、和县发展农业产业化
情况的考察报告长兴县委政研室蒋继康
正本清源着力培育产业集群竞争优势省企业调查队储小华
浙江房地产市场发展研究报告省企业调查队严勤芳等
浙江企业集团人才引进状况研究省企业调查队沈国良等
浙江大企业集团跨区域经营状况研究省企业调查队沈国良等
加快我省工业园区改造提升的对策研究省经贸委丁耀民等
浙江企业制造过程信息化研究报告省经贸委郑一方等
浙江省技术创新“十一五”规划前期研究省经贸委凌云等
《浙江省工业发展“十五”规划》中期评估报告
省经贸委沈陇声等
关于改进和加强省人大常委会监督工作若干问题的思考
省人大办公厅课题组
进一步加强和改进我省县（市、区）宣传思想工作的调查与思考
省委宣传部课题组
加强和改进检察工作 扎实有效服务“八八战略”
省检察院庄建南等
浙江省养老保险“双低”政策引发的思考省政府办公厅陈广胜
一、充分认识搞好农村集体土地确权登记发证工作的重要意义
随着土地使用制度改革不断深化和物权法律体系的不断完善，加快推进农村集体土地确权发证工作，确认农民集体、农民个人与土地的长期稳定的产权关系，能够强化农民和全社会的土地物权意识，激发农民更加积极主动地保护耕地和集约节约利用土地，有利于建立城乡统一的土地市场，推进城镇化、工业化和农业现代化进程。各级各有关部门要从维护和稳定农村经济社会发展大局的高度，充分认识做好集体土地确权发证工作的重要意义，加强组织领导，采取有效措施，切实抓好农村集体土地确权登记发证工作。
二、集体土地确权登记发证的任务与内容
年底全面完成县内农村集体土地所有权确权登记发证工作，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记工作完成40%以上。年底全面完成农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作，建立起城乡一体化的地籍管理信息系统。
主要内容包括：依据国家、省技术规定，确定土地权属界址界线；将地籍调查成果上图入库，建设农村土地调查和土地登记数据库，建立城乡统一的地籍管理信息系统；将集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体经济组织，乡镇集体所有的土地依法确认给乡镇农民集体，村农民集体所有的土地已分别属于村内两个以上农民集体经济组织或村民小组的，由村内各集体经济组织或村民小组代表集体行使所有权，集体建设用地使用权和宅基地使用权确认到每个土地使用权人。
三、集体土地确权登记发证程序
本次集体土地确权登记发证工作按以下程序进行：
（一）准备阶段。
1.设立机构。县政府成立农村集体土地确权登记发证工作领导小组及办公室，科学分工，明确职责。
2.编制方案。研究制定全县农村集体土地确权登记发证工作实施方案，分别报市国土资源局和市农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室。
3.结合实际对工作人员进行业务培训。全面搜集整理1:500至1:10000基本比例尺的正射影像图及相应比例尺的土地利用现状图等各类图件资料，做好设备购置等调查准备工作。
（二）实施阶段。
1.申请确权登记。登记申请人按照要求，在规定时间内到集体土地登记受理点申请集体土地登记。
2.权属确定。乡镇政府负责集体土地所有权主体权属界线调查确定，建设用地使用权、宅基地使用权界址的调查确定，研究确定权属界线的办法和措施，并具体负责落实。村委会（居委会）负责具体实施工作。在指定时间内，按照历史形成及目前实际的土地权属范围，协商划定各集体土地所有权主体之间的权属界线，埋设界线拐点，绘制界线走向草图，完成指界人签字盖章确认手续，组织完成村（居委会）内的集体土地使用权、宅基地使用权的界址调查、设定和指界人签字盖章确认等工作。
县国土资源部门组织调查人员或聘请有资质的专业测绘队伍利用调查工作底图实地标定界址位置、采用GPS定位技术实测所有权界址坐标，完成集体建设用地使用权、宅基地使用权的地籍调查等有关测量工作。
3.建设农村地籍管理信息系统。依据调查成果，建立数据库，并据此开展所有权、使用权登记发证工作。在完成土地登记工作的同时，建立起城乡一体的地籍管理信息系统。
4.编绘宗地图，生成权属调查表。
5.初审和公告。土地登记机关按规定对申请资料和地籍调查成果进行审核，填写初审意见。在完成权属审核的基础上，按土地总登记的要求，以村庄为单位，将土地所有权、使用权的权属审核结果进行公告，公告内容按《土地登记办法》有关规定执行，公告期为15天。
6.审核审批。公告期满无异议，符合登记条件的，经县国土资源部门审核，报县政府审批。
7.颁发证书。集体土地所有权证书直接颁发给符合规定条件的农民集体经济组织；集体建设用地使用权和宅基地使用权颁发给符合规定条件的使用权人。
（三）汇总检查阶段。县国土资源部门负责农村集体土地确权登记成果资料的整理、检查和数据汇总工作。集体土地确权登记发证工作领导小组办公室组织对本辖区内农村集体土地确权登记发证工作进行全面总结检查，确保土地登记合法、准确、有效。全县总结检查报告上报至市集体土地确权登记发证工作领导小组办公室。
四、依据政策确定集体土地所有权主体
按照“主体平等”原则，将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体。单一农民集体组织的，集体土地所有权确权给该村集体组织，由该集体经济组织体行使所有权；村内有2个以上农民集体的，所有权确权给村内各农民集体，由村内各集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；对于已经打破了村民小组农民集体土地界线的，本着尊重历史、承认现实的原则，对这部分土地承认现状，明确由村农民集体所有；能够证明土地已属于乡镇农民集体所有的，土地所有权依法确认登记给乡镇农民集体，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权，没有乡镇农民集体经济组织的，乡镇集体土地所有权由乡镇政府代管。由农民自愿组成的经济合作社、经济联社、农工商公司等集体经济组织，可以按照章程、协议或者省级政府的有关规定，代表农民集体行使集体土地所有权。
国家与农民集体之间发生土地所有权争议，不能依法证明争议土地属于农民集体所有的，确定为国家所有；同级农民集体之间发生的土地权属争议，不能依法证明土地归属的，按照土地使用现状确认所有权主体；乡镇农民集体与村农民集体发生土地所有权争议，不能依法证明争议土地属于乡镇农民集体所有的，确定为村农民集体所有；村农民集体与村民小组农民集体发生土地所有权争议，不能依法证明争议土地属于村农民集体所有的，确定为村民小组所有；不能证明属于乡镇农民集体所有或村农民集体所有的集体土地，应依法确认给村民小组农民集体所有。
依法“合村并居”，土地所有权主体保持不变的，所有权依然确权给原农民集体，并在土地证书上备注；“合村并居”后土地所有权主体发生变化的，按照变化后的主体确定集体土地所有权。因城乡建设用地增减挂钩、土地整治等情形依法调整土地的，按照调整协议确定集体土地所有权的归属。
集体土地所有权主体以“XX村（组、乡）农民集体”表示。考虑到各乡镇差异和村民小组组织机构不健全的实际，在对村民小组农民集体土地进行登记发证时，可以由村民小组代表签字、村委会代为签章。
农村集体确权登记工作凡涉及引黄干渠、马颊河、德惠新河、赵王河、洪沟河等干支流及其堤防设施管理保护范围、国道、省道、县道公路管理保护范围内的土地确权，做好与水务、公路、交通运输部门的衔接，严格按照国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》，认真进行地籍调查，明确界限，避免产生后续纠纷。
五、严格规范确认宅基地使用权主体
宅基地使用权依法确认给本农村集体经济组织的成员（原则上以公安部门户籍登记为准）。非本集体经济组织的农民，因合村并居、新农村建设、城乡建设用地增减挂钩安置等集中迁建，在符合规划的前提下，经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。非本集体经济组织的农村或城镇居民，因继承或司法判决方式取得农村住宅的，可按规定登记发证。非农业户口居民原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该集体经济组织出具证明公告后可依法确定其宅基地使用权，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非农业户口居民”。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体经济组织收回。对于权属来源合法、有据可查的宅基地，可依法登记发证；对于权属证明文件遗失或者无法找到的宅基地，应以查明的土地历史使用情况和使用现状，由村委会出具证明并公示，乡镇政府审核后，根据有关规定确定使用权利主体。
六、妥善处理农村各类建设用地问题
村委会办公室、医疗教育卫生、道路、水利设施等公益事业和公共设施用地、乡镇企业用地及其他经依法批准用于非住宅建设的集体用地，依法纳入本次登记范围，将集体土地使用权依法确认到每个权利主体。凡依法使用集体建设用地的单位或企业法人应依法申请确权登记；乡镇、村公共设施、公益事业等建设用地由其所在乡镇政府、村委会分别依法申报集体建设用地使用权确权登记。对于有权源资料、事实清楚的集体建设用地，应该及时办理确权登记；对于没有权属资料、事实不清或者存在争议的集体建设用地，可以维持现状，造册备案，暂不确权登记。符合土地利用总体规划并依法取得集体建设用地的乡镇企业因破产、兼并、改制等情形致使土地使用权依法发生转移的，应及时办理变更登记。
分类妥善处理农村违法宅基地和建设用地问题。严禁通过土地登记将违法宅基地和建设用地合法化，违法宅基地和建设用地必须依法依规处理后方可登记。符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划的，按照法律法规规定的程序，经补办用地批准手续后可以进行登记发证；对不符合土地利用总体规划、村庄和集镇规划的零星宅基地、城镇居民在农村购买和违法建造的宅基地（除继承外），农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的，以兴办“乡镇企业”、“乡镇村公共设施和公益事业建设”为名，非法占用（租用）农民集体所有土地进行非农业建设的，“以租代征”非法使用农民集体所有土地进行非农业项目建设的，只统计备案，不予登记。
七、有关工作要求
（一）加强组织领导。县政府成立由分管副县长为组长，县国土资源、财政、农业、水务、公路、交通运输等部门负责同志为成员的农村集体土地确权登记发证工作领导小组，在县国土资源局设立农村集体土地确权登记办公室。县国土资源部门负责制定实施方案，指导各乡镇开展工作，具体承担本辖区内的农村集体土地确权任务；县农业部门协助做好具有土地所有权的农村集体经济组织认定工作；县财政部门负责落实工作开展经费并监督使用。
（二）保障经费落实。按照国家、省、市政府要求，将农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入财政预算，及时拨付到位，保障工作顺利开展。
（三）加强技术队伍建设。强化集体土地确权登记业务培训，使基层地籍管理人员全面掌握农村集体土地确权登记发证的有关政策要求，具备实际操作的能力。充分发挥土地登记、地籍测绘等社会中介机构的力量，借助这方面的专业人才帮助开展工作，提高工作效率和规范化程度。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照十七届四中全会精神，以规范农村党员干部行政行为和权力运行为重点，促进农村基层组织建设，建立健全农村党风廉政建设长效工作机制，增强党员干部勤政廉洁、执政为民意识，提高党员干部依法行政、民主管理能力，努力把农村基层党政组织和党员干部队伍建设成为推进农村党风廉政建设、贯彻落实党在农村各项政策的组织者、协调者、推动者和实践者，为全面推进我镇农村改革发展,维护农村和谐稳定提供坚强的政治和纪律保证。
（二）基本原则
1、坚持围绕中心，促进发展。以全面建设小康社会和大力推进新农村建设为出发点，推动农村党风廉政建设各项工作，切实解决党风政风行风方面影响农村改革发展稳定的问题，保证党在农村各项政策的贯彻落实，促进农村经济发展和社会和谐稳定。
2、坚持突出重点，标本兼治。紧紧抓住农村消极腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，规范农村基层行政行为和制约权力运行，扎实推进以完善惩防体系为重点的农村党风廉政建设。
3、坚持实事求是，务求实效。坚持党的群众路线，改进领导作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义，推进农村民主政治建设，围绕构建和谐农村，切实解决群众关注的热点、难点问题，务求取得让群众看得见、摸得着的成果。
4、坚持联动，齐抓共管。各村党支部要制定实施方案，明确目标要求，落实工作责任，努力形成镇、村联动，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、群众支持和参与的良好工作格局。
5、坚持与时俱进，开拓创新。适应新形势新任务的需要，不断赋予“勤廉为民”工程新内容，探索新形式，通过动态管理，使“勤廉为民”工程始终充满活力。
二、目标要求
通过实施“勤廉为民”工程，到2012年底，在全镇初步建立起与社会主义新农村建设相适应的惩防体系，农村党员干部宗旨明显增强，党风廉政明显改进，消极腐败现象明显遏制，党的农村各项政策有效落实，党群干群关系进一步密切，农民群众的满意度有新的提高。
1、廉政责任落实好。坚持把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，与经济建设、社会发展和基层组织建设同部署、同检查、同落实、同考核。农村党风廉政建设任务具体、责任明确、措施有力。领导班子及成员“一岗双责”落实到位。镇、村领导班子及其成员坚持开展“勤廉双述”，班子成员全部公开廉政承诺，自觉接受群众监督。
2、方针政策执行好。党和政府的强农惠农政策贯彻执行到位，镇、村经济不断发展，农民收入持续增加，崇廉尚廉氛围浓厚，乡风文明，社会和谐稳定。
3、为民服务措施好。强化便民服务中心的作用，健全为民服务网络，服务措施好，服务态度好，服务质量高，农民群众办事方便、快捷；损害群众利益的不正之风得到及时纠正，违法违纪案件得到及时查处。
4、基层民主建设好。完善镇村民主议事、民主决策、民主管理、民主监督制度，有效落实，镇政务、村务、财务、党务和基层站所事务规范、全面、及时公开，集体资金、资产、资源管理规范、监督措施有力、使用公开透明，社情民意表达渠道畅通，群众民利得到尊重和保障。
5、干部勤廉作风好。镇、村领导班子及成员团结协作，作风扎实，公道正派，勤政廉政，关心群众生产、生活，为群众谋利益，办实事，有带领群众共同致富的决心、信心和能力；党员干部宗旨意识强，办事公正、公平。党员、群众对镇领导班子、村“两委”班子民主评议满意率达80%以上。
三、工作内容
（一）整合宣教资源，形成宣教合力
1、落实领导干部反腐倡廉教育。坚持以领导干部为重点，以加强社会主义核心价值体系建设为目标，开展理想信念教育、警示教育和党纪国法教育，既要运用正面典型进行宣传引导，又要运用反面案例开展警示教育。丰富教育的形式，深入开展主题教育、助廉教育、党性党风党纪教育、“提醒”教育、廉政谈话、“读书思廉”等各类活动。要夯实教育的基础，坚持把反腐倡廉教育纳入各村、站所的教育计划，各类任职培训、岗位培训必须开设廉政课程，各级党政主要负责人带头讲廉政党课。
2、推进廉政文化建设。建立廉政文化建设长效机制、廉政文化建设协调机制，加大对廉政文化建设的投入，鼓励镇内农民文艺团体编排和巡演群众喜闻乐见、雅俗共赏的廉政文艺节目，增强廉政文化的影响力，因地制宜地搞好廉政文化硬件建设。重点在镇村办公活动场所悬挂廉政格言警句匾，树立廉政文化公益广告牌。
（二）积极探索和完善反腐败有效机制，不断提高反腐倡廉工作的执行力
1、建立健全领导干部作风建设长效机制。制定对违反作风建设有关规定的人员进行整改和惩处的相关措施,建立健全作风建设监督、评议、运行、奖惩纪律机制。
2、建立健全党内外民主制度。完善《镇领导班子议事规则》；完善《班子成员党内述职述廉制度》和《党内民主生活会公开制度》。完善发挥村务监督员的监督职能，健全以村党组织领导的充满活力的村民自治机制，以“四议一审核”等村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以“四公开一点题”等村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。
3、建立健全领导干部廉洁自律长效机制。健全和完善廉政承诺制度，推行《重大事项廉政承诺制度》。健全和完善职务消费保廉机制，降低公共行政成本；镇纪委认真贯彻执行《廉政准则》和廉洁自律的有关规定，全镇机关干部严格执行机关效能建设中的“四条禁令”；认真学习《(中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。加强对违反廉洁自律规定行为的责任追究。
4、健全和完善镇机关有关规章制度。修改和完善《镇机关管理制度》、《镇机关干部运行机制》，对与镇机关干部有关的考勤、值班、卫生制度、休息、请假制度、会议、学习制度、办公用品购买、使用制度、财务报销制度、招待用餐制度、车辆使用管理制度、重大事项请示报告制度、工作纪律、外出考察审批等制度进行调整。完善重要情况通报、报告制度，积极推行党务、政务公开。公布领导班子成员分工，深化公开工作实施意见，进一步规范公开程序、扩展公开内容。通过制度建设，逐步实现了干部监督工作的规范化、制度化。
5、建立健全党风廉政建设责任制工作各项机制。以“三书两报告”制度为基础，不断加强制度建设，形成党委统一领导、党政领导分工明确、责任单位狠抓落实、广大群众积极参与的党风廉政建设责任制工作格局。突出规范事权、财权和人事权，全面深化农村基层党风廉政建设责任制工作，构建各项配套制度完善健全，各种监督手段并举，反腐倡廉工作持续深化的农村基层党风廉政建设责任制工作网络。以修订党风廉政建设责任制实施细则为重点，对责任内容、监督手段、考核形式等进行全面深化和改革，要初步形成责任重点突出、监管手段灵活、考核形式简化、责任追究到位的党风廉政建设责任制监管机制。
6、建立健全反腐倡廉工作的组织和领导机制。建立镇党委反腐败领导小组，充分发挥党委反腐败领导小组的监管作用。通过建立村级示范点，带动全镇村级民主监督组织建立和健全，促进农村党风廉政自律制度和村民民主自治的建设。
（三）坚持有效监督，形成监督合力
1、以党内监督为主要形式，拓宽各种监督途径，积极发挥联合监督的社会效益。完善党内民主监督机制，落实党内监督十项制度。综合运用廉政监察、效能监察和执法监察手段，扩大监察范围，提高监督效果。健全和完善民主监督制度，形成党内监督与人大监督、舆论监督、群众监督相结合的监督体系。
2、以领导干部权力运行为主要监督内容，加强重点领域、关键环节、重大事项的监督。制定廉洁自律制度，不断提升领导干部执行廉洁自律有关规定的自觉性。健全招标投标法配套制度,实施严格的资格预审、招标公告、投标、评标定标以及评标专家管理制度和惩戒办法。完善工程建设项目招标投标行政监督机制。规镇、村小型工程招投标行为。加强招投标后续管理,建立工程招投标追加工程款和项目的评估制度。探索建立招投标责任追究制度，形成对重点人员、重点领域、关键环节、重大事项的全方位监督。
（四）突出重点领域，加大改革力度
1、推进有形市场建设的改革。推进工程招投标和明标抽签制度。建立工程建设项目的立项、审批、招标投标、标后监管、工程竣工验收各个环节的保廉措施，加强专业人员对工程建设项目进行预测、审议、监督、控制，构建监督制约机制、绩效评估机制、社会效益测评机制、奖惩机制，健全和完善集体投资项目监督管理体系。
2、推进民生权利保障制度改革。对新型农村合作医疗资金、扶贫救灾资金、集体土地补偿费等涉农资金，直接通过“一卡通”形式发放农民。进一步完善镇村便民服务中心，力争做到矛盾问题不出村、镇。以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。以规范和制约权力运行为核心，全面推进政务公开、村务公开、党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人。
（五）加大查处力度，坚决惩处违纪违法分子
1、畅通监督渠道。加强举报工作，拓宽案件线索渠道，推行举报办事公开，对实名举报实行反馈和回复制度，健全举报人和证人保护制度，对诬告陷害的要严肃查处。加强案件审理工作，创新案件审理工作方式，按纪律惩戒的有关规定，加强对受处分人员的监督管理。重点查办党员干部违反廉洁自律，违反财经制度、、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等，加强镇村干部的生活作风教育，杜绝生活腐化、禁止参与赌博、黑势力拉帮结派。
2、形成反腐败合力。镇纪委与部门之间加强协作，协调配合，有效形成执纪执法部门之间案件线索互送、重大案情互报、复杂案件互助、处理结果互通的查案协作机制。综合运用法律、纪律、组织处理、经济处罚等手段，实现执纪执法部门办案手段、资源的优化组合和互补。健全镇纪委反腐败协调小组工作机制，加强对重大案件的协调、指导和督办。
3、发挥查办案件在预防腐败中的治本作用。针对案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，完善制度、建章立制，堵塞漏洞。发挥查办案件的警示教育作用，深入剖析，总结教训，以查促教、以查促管、以查促建。
四、加强组织领导，有序推进
（一）加大组织领导力度
镇党委、政府要把落实工作要点列入重要议事日程，定期研究解决重大问题。各村各站所的主要负责人对落实《实施方案》全面负责，领导班子正职负主要领导责任，其他成员根据分工负直接领导责任，形成党政齐抓共管合力，为了进一步实施好“勤廉为民”工程，成立镇“勤廉为民”工程工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
（二）加大纪委督查力度
镇纪委、各村各站所的负责人要抓好《实施方案》的分解和落实，明确工作标准、确定完成时限、落实保障措施。认真组织实施牵头工作，制定切实可行的实施计划，周密部署，狠抓落实。实行目标管理和过程管理，加强督促检查。组织广大群众积极参与，听取群众意见，发挥群众的作用。
（三）加大科技促建力度
注意把信息技术、通信技术和网络技术引入惩防体系建设之中，把现代科技手段和监督管理制度设计有机结合，通过大力推进电子政务建设、探索建立实时监督系统等科技促建措施，努力提高惩防体系建设的科技含量。
（四）加大责任追究力度
健全科学的责任考核评价标准，落实责任机制、督查机制、测评机制、奖惩机制、保障机制。把贯彻落实《实施方案》纳入领导班子和领导干部考核、工作目标考核、年度考核和民主评议、民主测评之中，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。建立责任追究协调机制，加强责任追究。
（五）建立健全考核评价机制
镇党风廉政建设协调领导小组办公室根据“五好”村考核评价标准，每年对各村进行一次考核评价并推荐上报；由上级农村党风廉政建设协调领导小组对推荐上报的“五好”村进行验收，对达到“五好”目标要求的村，进行命名、授牌和表彰，总结推广好经验好做法，推动“勤廉为民”工程深入开展。
（六）建立健全动态管理制度
考核评价工作坚持实事求是、客观公正、不搞平衡照顾、不搞指标分配、不搞“终身制”的原则。对已命名表彰的村每年进行抽查复评，不合格的要取消称号，收回牌匾。村“两委”班子成员因违纪违法受到纪律处分或刑事追究、发生恶性涉农案件、大规模、在实施“勤廉为民”工程中弄虚作假及在落实党风廉政建设责任制年度考核中结果为差的，不予推荐评定为“五好”村。
五、“五好”村考核评价办法
“实施‘勤廉为民’工程“五好”村”的考核评选由镇农村党风廉政建设协调领导小组具体负责组织实施。
（一）自查推荐。各村党支部按照“五好”村的目标要求进行自查，并向镇农村党风廉政建设协调领导小组申报。
按照县委常委会议的研究部署，县委、县政府决定今天召开全县农村重点工作紧急会议，尤其是在国庆、中秋长假到来之际召开这次会议，充分表明这次会议的极端重要性，对于做好我县以全膜玉米种植为主的农业种植结构调整工作，实现来年粮食大生产、农民大增收具有十分重要的意义。会议的主要目的是启动万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动，动员全县上下以深入学习实践科学发展观活动为总揽，充分利用当前有利时机、坚守工作岗位，大干40天、全面完成秋覆膜等农村重点工作任务，以为民服务、推动农村工作的实际行动欢度国庆节、中秋节。刚才，令县长作了重要讲话，全面贯彻了昨天召开的县委常委会议精神，安排部署了国庆、中秋期间农村重点工作，重点突出、目标具体、要求明确、措施得力，我完全赞同，希望大家认真学习、认真把握，创造性地抓好落实。下面，我就贯彻落实会议精神、推动当前工作，再讲三点意见，供同志们参考。
第一，提高认识，统一步调，扎实贯彻会议精神
在国庆、中秋“两节”长假即将到来的时刻，我们紧急启动万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动，这是县委、县政府针对当前农村工作面临的形势和任务，准确把握时机、转变工作作风、调整农业结构、推动科学发展而作出的重大决定。为什么这样讲呢？大家知道，我县是一个农耕文化深厚的县份，也是一个以传统冬小麦种植为主的旱作农业大县。如何走出传统农业、告别低效农业、走向现代农业，这是县委、县政府特别是本届县委、县政府一直努力探索的大事。近年来，我们通过推广全覆膜双垄沟播玉米种植，初步走出了一条以市场为导向、依靠科技支撑、调整农业种植结构、有效规避自然灾害、发展旱作高效农业、促进农业增效和农民增收的新路子。但是，由于受传统落后思想观念的影响，部分农民群众对全覆膜双垄沟播技术认识不到位，我县调整种植结构的任务依然十分艰巨。
如何使这条路子走通、走下去，使广大农民群众在政府的强力推动下形成动力定型和一种习惯，这是需要我们下决心在今后几年坚持不懈地去做的事情，这一伟大使命也历史地落到了我们这一代人的身上。我们一定要责无旁贷、义不容辞地承担起这一神圣而光荣的使命，进一步增强责任感和使命感，统一思想、提高认识，振奋精神、扎实工作。要通过我们不懈的努力和扎实的工作，促进广大农民群众解放思想、转变观念，调动他们参与调整农业种植结构的自觉性和主动性。当前，许多在外务工人员和工作人员回家过节，正是农村劳动力资源相对充足的时候。而且，这个时段也是组织开展秋覆膜和推动当前农村工作的关键时期。大家一定要从讲政治、顾大局的高度，充分认识这次万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动的必要性和重要性，以通渭人民的利益为重、以通渭的发展大局为重，组织动员广大干部职工积极参与主题实践活动，全力抓好当前农村各项重点工作。县级联系乡镇领导和联系帮扶的县直部门，要在今天下午就深入各自联系乡镇，组织召开帮扶部门负责人和乡镇领导班子成员参加的会议，研究制定活动方案，安排部署工作，明确任务，靠实责任。各帮扶单位要服从全县大局，由一把手带队，立即抽调工作队员深入乡镇开展工作，并把抽调的干部名单报送县委组织部和县委学习实践活动办公室备案。各乡镇要立即召开镇村两级干部动员大会，迅速贯彻会议精神，扎实部署工作。
第二，抓住关键，突出重点，狠抓落实
各乡镇、各帮扶单位要以开展深入学习实践科学发展观活动为总揽，集中精力、集中时间，全力抓好当前农村各项重点工作。
一是秋覆膜工作。明年，省上下达我县全覆膜双垄沟播技术推广任务70万亩，今年全县要完成秋覆膜55万亩。各乡镇要按照“点上创精品、面上扩规模，村村布点、社社开花，家家覆、户户种，做到适宜区全覆盖”的要求，切实加大工作力度，迅速掀起秋覆膜工作高潮，必须在最近10日内完成秋覆膜任务的30%。要实行秋覆膜日报告制度，每天由各乡镇党委书记或乡镇长负责，采用电话或书面的形式，晚上8点向农业局报告当日覆膜进度，农业局汇总后在8∶30—9∶00向县委、县政府主要领导和分管领导报告。
二是草畜转化。草畜转化工作，现在关键是要真抓、真干。各乡镇要充分发动广大群众搞养殖，大力培养养殖大户，特别是要组织村干部带头搞草畜转化。要突出重点村、辐射带动其它村，真正做到重点村硬抓、非重点村强攻，点上出亮点、面上有行动。要实行草畜转化工作5日一报告制度，在每月的逢五逢十日，由乡镇党委书记或乡镇长负责，通过电话、传真、文件等形式，向县畜牧局上报草畜转化工作进度，畜牧局汇总后向县委、县政府主要领导和分管领导报告。当前的重点是抓好技术培训，协调贷款，帮助群众引牛、建圈舍、建青贮池，尽快开展玉米秸秆青贮。特别是贷款，县农行、信用社要降低信贷门槛，各乡镇要积极协调，切实解决群众在发展养殖中资金不足的问题。
三是梯田建设。梯田建设是改善农民生产生活条件的重大战略措施。抓梯田建设，就是抓生态建设、就是抓基础条件。实践证明，任何工作大干小难、小干大难，真干不难、假干真难，梯田建设同样如此。各乡镇特别是党政领导干部一定要高度重视，切实把梯田建设作为检验是否真正为人民办实事的试金石，大力实施“生态立县”战略，坚持不懈地走以梯田建设、小流域综合治理为主的改善农业基础条件的路子不动摇。要坚持规划先行，按照“等高线、沿山转，宽适度、长不限，大湾顺势、小湾取直”的要求，打破村组地界，整山系、整流域规划建设，做到规划图版、软件资料与实际建设面积相符合。要加大机械投入和劳动力组织力度，人机结合，加快进度，确保6万亩的梯田建设任务一分不欠地完成。要严把质量关，坚决杜绝铲埂子、铲滩子和以旧顶新、以次充好、弄虚作假等问题，真正把梯田建成老百姓的“舒心田”和“增收致富田”、干群关系的“连心田”，切忌修“皮带田”、“鸡窝田”、“破坏田”，劳民伤财、损害群众利益。要唱响“一人赴疆拾花两个月，全家当年实现梯田化”的口号，加大宣传引导力度，动员群众自力更生，采取“一事一议”的办法筹资筹劳，解决梯田建设资金不足的问题。要抓打基础、利长远的事，决不能打着修梯田的旗号谋取个人私利，决不能因大规模修建梯田而负债，切忌急功近利、做表面文章。同时，梯田建设也要实行日报告制度。
四是人口和计划生育工作。国庆、中秋长假期间，许多外出计划生育对象返乡过节，正是抓人口和计划生育工作的黄金时期。各乡镇一定要高度重视，抓住时机，强化措施，切实加大工作力度。要扎实做好今年度人口计划生育工作省、市考核验收的准备工作，对照任务要求，认真查漏补缺，真正做到硬件强攻、软件硬抓，硬件指标每分必争、每分必保，软件工作细而又细、实而又实，一分不丢、一分不少，确保在省、市考核中不出任何问题，确保我县在今年全市考核中实现保六争五的目标。同时，要克服过去考核时重视、考核后放松的现象，及早谋划明年度人口和计划生育工作，特别是对第一季度的工作要全盘考虑，早安排、早部署、早行动，争取工作主动权。对明年度人口和计划生育工作，实行十日报告制度。
五是秋季植树造林。近年来，我们着眼于实施“生态立县”战略、打造山川秀美的新通渭，已先后组织实施三期面山绿化工程，取得了明显成效。秋季是植树造林的大好季节，林业部门已经作出了详细规划，县城第四期面山绿化工程即将打响，而且中国人口福利基金会和东南卫视在我县实施中日大果沙棘种植项目的基础上，于10月中旬在我县开展“首届中国网络植树节——种植500万株·缔造吉尼斯世界纪录”生态扶贫公益活动。这一活动，东南卫视将强力宣传推动，将极大地提高我县的知名度和影响力。各乡镇要及早规划各自的造林点，10月中旬配合县上主现场开展造林活动。
六是矛盾纠纷排查调处。农村困难多、矛盾也不少。要着眼于营造安定、祥和、喜庆的节日氛围，把排查化解矛盾纠纷作为当前的一项重要任务，逐村逐组开展“拉网式”排查，发现矛盾、解决矛盾，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，防止和杜绝和越级上访。另外，要加强设施农业、项目建设等其他各项重点工作。
第三，加强领导，强化措施，务求实效
一要紧急启动万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动。这次主题实践活动，各部门、各单位的帮扶乡镇，按照县委办公室、县政府办公室《关于在全县开展万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动的通知》精神，不再调整。县直帮扶单位的主要领导要立即行动，拿出帮扶方案，今天下午在县级联系乡镇领导的带领下，立即深入乡镇，帮助乡镇做好当前农村重点工作。特别是在国庆、中秋长假期间，不得脱岗溜号，确保完成工作任务。各乡镇要加强对抽调干部的管理，严明工作纪律，靠实工作责任，统筹安排、协调推进，抓紧抓好当前各项工作，确保在调整农业结构、促进农村发展上取得实实在在的效果。
二要坚持国庆、中秋长假期间照常上班。各乡镇、各部门不得擅自放假，节日期间照常上班，县直部门除抽调下基层的干部外，其他的一律坚守岗位，干好日常业务工作。
三要强化督查。县上决定成立由县委常委、组织部长庞斌同志负总责，县上四大班子分管领导任组长，从农口有关单位和县直综合单位抽调人员组成的督查组，开展强有力的督查工作。督查组要从10月1日开始，通过直接与群众见面等方式，督查各帮扶单位抽调帮扶干部的人数及人员到位情况、督查投入帮扶物资或资金情况，督查工作开展和任务落实情况，对督查情况每星期向县委、县政府作出书面报告。通过督查，及时总结推广先进典型，对工作措施得力的单位和个人通报表扬；对作风飘浮、支差应付、脱岗溜岗、在群众中产生不良影响的人和事，要及时予以通报批评，并依照有关规定追究相关当事人和单位领导的责任。
四要党政一把手负总责。各乡镇、县直单位的党政一把手是主题实践活动的第一责任人，要切实担起担子、负起责任，不准离岗、不准请假，坚守在岗、做好工作。县直帮扶部门要重点帮助乡镇抓好秋覆膜、草畜转化和矛盾纠纷排查调处等工作，必须不折不扣、保质保量的完成帮扶任务，做到任务完不成、人员不撤离。
五要强化物资服务。各乡镇要认真组织群众筹集资金，确保覆膜资金到位。农业、农技部门要早安排、早部署，抓紧筹集调运地膜，确保各类物资到位。
六要强化技术培训。要结合万名农村党员干部培训工程，进一步加大对农村党员干部和群众的培训力度，切实抓好农村实用技术的培训，重点培训全膜双沟播技术、青贮氨化技术和养殖技术。畜牧局要尽快组织培训秸秆袋贮法，大力推广这一技术。
七要强化宣传。县委宣传部、广电部门要牵头抓总，大力报道主题实践活动开展情况，发现典型、宣传典型，用生动活泼的事例宣传报道，做到报纸上有文字、广播里有声音、电视里有图像。同时，对一些不负责任、影响不良的事要公开曝光。
在国庆、中秋“两节”长假即将到来的时刻，我们紧急启动万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动，这是县委、县政府针对当前农村工作面临的形势和任务，准确把握时机、转变工作作风、调整农业结构、推动科学发展而作出的重大决定。为什么这样讲呢？大家知道，我县是一个农耕文化深厚的县份，也是一个以传统冬小麦种植为主的旱作农业大县。如何走出传统农业、告别低效农业、走向现代农业，这是县委、县政府特别是本届县委、县政府一直努力探索的大事。近年来，我们通过推广全覆膜双垄沟播玉米种植，初步走出了一条以市场为导向、依靠科技支撑、调整农业种植结构、有效规避自然灾害、发展旱作高效农业、促进农业增效和农民增收的新路子。但是，由于受传统落后思想观念的影响，部分农民群众对全覆膜双垄沟播技术认识不到位，我县调整种植结构的任务依然十分艰巨。
如何使这条路子走通、走下去，使广大农民群众在政府的强力推动下形成动力定型和一种习惯，这是需要我们下决心在今后几年坚持不懈地去做的事情，这一伟大使命也历史地落到了我们这一代人的身上。我们一定要责无旁贷、义不容辞地承担起这一神圣而光荣的使命，进一步增强责任感和使命感，统一思想、提高认识，振奋精神、扎实工作。要通过我们不懈的努力和扎实的工作，促进广大农民群众解放思想、转变观念，调动他们参与调整农业种植结构的自觉性和主动性。当前，许多在外务工人员和工作人员回家过节，正是农村劳动力资源相对充足的时候。而且，这个时段也是组织开展秋覆膜和推动当前农村工作的关键时期。大家一定要从讲政治、顾大局的高度，充分认识这次万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动的必要性和重要性，以通渭人民的利益为重、以通渭的发展大局为重，组织动员广大干部职工积极参与主题实践活动，全力抓好当前农村各项重点工作。县级联系乡镇领导和联系帮扶的县直部门，要在今天下午就深入各自联系乡镇，组织召开帮扶部门负责人和乡镇领导班子成员参加的会议，研究制定活动方案，安排部署工作，明确任务，靠实责任。各帮扶单位要服从全县大局，由一把手带队，立即抽调工作队员深入乡镇开展工作，并把抽调的干部名单报送县委组织部和县委学习实践活动办公室备案。各乡镇要立即召开镇村两级干部动员大会，迅速贯彻会议精神，扎实部署工作。
第二，抓住关键，突出重点，狠抓落实
各乡镇、各帮扶单位要以开展深入学习实践科学发展观活动为总揽，集中精力、集中时间，全力抓好当前农村各项重点工作。
一是秋覆膜工作。2010年，省上下达我县全覆膜双垄沟播技术推广任务70万亩，今年全县要完成秋覆膜55万亩。各乡镇要按照“点上创精品、面上扩规模，村村布点、社社开花，家家覆、户户种，做到适宜区全覆盖”的要求，切实加大工作力度，迅速掀起秋覆膜工作高潮，必须在最近10日内完成秋覆膜任务的30%。要实行秋覆膜日报告制度，每天由各乡镇党委书记或乡镇长负责，采用电话或书面的形式，晚上8点向农业局报告当日覆膜进度，农业局汇总后在8∶30—9∶00向县委、县政府主要领导和分管领导报告。
二是草畜转化。草畜转化工作，现在关键是要真抓、真干。各乡镇要充分发动广大群众搞养殖，大力培养养殖大户，特别是要组织村干部带头搞草畜转化。要突出重点村、辐射带动其它村，真正做到重点村硬抓、非重点村强攻，点上出亮点、面上有行动。要实行草畜转化工作5日一报告制度，在每月的逢五逢十日，由乡镇党委书记或乡镇长负责，通过电话、传真、文件等形式，向县畜牧局上报草畜转化工作进度，畜牧局汇总后向县委、县政府主要领导和分管领导报告。当前的重点是抓好技术培训，协调贷款，帮助群众引牛、建圈舍、建青贮池，尽快开展玉米秸秆青贮。特别是贷款，县农行、信用社要降低信贷门槛，各乡镇要积极协调，切实解决群众在发展养殖中资金不足的问题。
三是梯田建设。梯田建设是改善农民生产生活条件的重大战略措施。抓梯田建设，就是抓生态建设、就是抓基础条件。实践证明，任何工作大干小难、小干大难，真干不难、假干真难，梯田建设同样如此。各乡镇特别是党政领导干部一定要高度重视，切实把梯田建设作为检验是否真正为人民办实事的试金石，大力实施“生态立县”战略，坚持不懈地走以梯田建设、小流域综合治理为主的改善农业基础条件的路子不动摇。要坚持规划先行，按照“等高线、沿山转，宽适度、长不限，大湾顺势、小湾取直”的要求，打破村组地界，整山系、整流域规划建设，做到规划图版、软件资料与实际建设面积相符合。要加大机械投入和劳动力组织力度，人机结合，加快进度，确保6万亩的梯田建设任务一分不欠地完成。要严把质量关，坚决杜绝铲埂子、铲滩子和以旧顶新、以次充好、弄虚作假等问题，真正把梯田建成老百姓的“舒心田”和“增收致富田”、干群关系的“连心田”，切忌修“皮带田”、“鸡窝田”、“破坏田”，劳民伤财、损害群众利益。要唱响“一人赴疆拾花两个月，全家当年实现梯田化”的口号，加大宣传引导力度，动员群众自力更生，采取“一事一议”的办法筹资筹劳，解决梯田建设资金不足的问题。要抓打基础、利长远的事，决不能打着修梯田的旗号谋取个人私利，决不能因大规模修建梯田而负债，切忌急功近利、做表面文章。同时，梯田建设也要实行日报告制度。
四是人口和计划生育工作。国庆、中秋长假期间，许多外出计划生育对象返乡过节，正是抓人口和计划生育工作的黄金时期。各乡镇一定要高度重视，抓住时机，强化措施，切实加大工作力度。要扎实做好2009年度人口计划生育工作省、市考核验收的准备工作，对照任务要求，认真查漏补缺，真正做到硬件强攻、软件硬抓，硬件指标每分必争、每分必保，软件工作细而又细、实而又实，一分不丢、一分不少，确保在省、市考核中不出任何问题，确保我县在今年全市考核中实现保六争五的目标。同时，要克服过去考核时重视、考核后放松的现象，及早谋划2010年度人口和计划生育工作，特别是对第一季度的工作要全盘考虑，早安排、早部署、早行动，争取工作主动权。对2010年度人口和计划生育工作，实行十日报告制度。
五是秋季植树造林。近年来，我们着眼于实施“生态立县”战略、打造山川秀美的新通渭，已先后组织实施三期面山绿化工程，取得了明显成效。秋季是植树造林的大好季节，林业部门已经作出了详细规划，县城第四期面山绿化工程即将打响，而且中国人口福利基金会和东南卫视在我县实施中日大果沙棘种植项目的基础上，于10月中旬在我县开展“首届中国网络植树节——种植500万株·缔造吉尼斯世界纪录”生态扶贫公益活动。这一活动，东南卫视将强力宣传推动，将极大地提高我县的知名度和影响力。各乡镇要及早规划各自的造林点，10月中旬配合县上主现场开展造林活动。
六是矛盾纠纷排查调处。农村困难多、矛盾也不少。要着眼于营造安定、祥和、喜庆的节日氛围，把排查化解矛盾纠纷作为当前的一项重要任务，逐村逐组开展“拉网式”排查，发现矛盾、解决矛盾，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，防止和杜绝和越级上访。另外，要加强设施农业、项目建设等其他各项重点工作。
第三，加强领导，强化措施，务求实效
一要紧急启动万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动。这次主题实践活动，各部门、各单位的帮扶乡镇，按照县委办公室、县政府办公室《关于在全县开展万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动的通知》（县委办发[20*]84号文件）精神，不再调整。县直帮扶单位的主要领导要立即行动，拿出帮扶方案，今天下午在县级联系乡镇领导的带领下，立即深入乡镇，帮助乡镇做好当前农村重点工作。特别是在国庆、中秋长假期间，不得脱岗溜号，确保完成工作任务。各乡镇要加强对抽调干部的管理，严明工作纪律，靠实工作责任，统筹安排、协调推进，抓紧抓好当前各项工作，确保在调整农业结构、促进农村发展上取得实实在在的效果。
二要坚持国庆、中秋长假期间照常上班。各乡镇、各部门不得擅自放假，节日期间照常上班，县直部门除抽调下基层的干部外，其他的一律坚守岗位，干好日常业务工作。
三要强化督查。县上决定成立由县委常委、组织部长庞斌同志负总责，县上四大班子分管领导任组长，从农口有关单位和县直综合单位抽调人员组成的督查组，开展强有力的督查工作。督查组要从10月1日开始，通过直接与群众见面等方式，督查各帮扶单位抽调帮扶干部的人数及人员到位情况、督查投入帮扶物资或资金情况，督查工作开展和任务落实情况，对督查情况每星期向县委、县政府作出书面报告。通过督查，及时总结推广先进典型，对工作措施得力的单位和个人通报表扬；对作风飘浮、支差应付、脱岗溜岗、在群众中产生不良影响的人和事，要及时予以通报批评，并依照有关规定追究相关当事人和单位领导的责任。
四要党政一把手负总责。各乡镇、县直单位的党政一把手是主题实践活动的第一责任人，要切实担起担子、负起责任，不准离岗、不准请假，坚守在岗、做好工作。县直帮扶部门要重点帮助乡镇抓好秋覆膜、草畜转化和矛盾纠纷排查调处等工作，必须不折不扣、保质保量的完成帮扶任务，做到任务完不成、人员不撤离。
五要强化物资服务。各乡镇要认真组织群众筹集资金，确保覆膜资金到位。农业、农技部门要早安排、早部署，抓紧筹集调运地膜，确保各类物资到位。
六要强化技术培训。要结合万名农村党员干部培训工程，进一步加大对农村党员干部和群众的培训力度，切实抓好农村实用技术的培训，重点培训全膜双沟播技术、青贮氨化技术和养殖技术。畜牧局要尽快组织培训秸秆袋贮法，大力推广这一技术。
七要强化宣传。县委宣传部、广电部门要牵头抓总，大力报道主题实践活动开展情况，发现典型、宣传典型，用生动活泼的事例宣传报道，做到报纸上有文字、广播里有声音、电视里有图像。同时，对一些不负责任、影响不良的事要公开曝光。
八要严明纪律。县上四大班子领导和乡镇、县直单位党政一把手要遵守工作纪律，严于律己，严守岗位，忠于职守，以身作则，做到“守土有责”，认真抓好工作。
创办机构,出版书籍
1934年,农研会创办中国经济情报社和中国征信所资料室,分别由骆耕漠、姜君宸负责。前者负责收集各地报纸、杂志和其他经济材料,编写各种有关经济的报道或专题文章,分送日报和刊物,曾编辑发行《中国经济情报》周刊,出版《中国经济年报》(1、2辑)、《中国经济论文集》(共3集)等。后者主要负责供应各报刊、机关有关杂志论文、报刊新闻和其他各种资料,并在南京设立一个门市部,陈列资料,供人参阅。《中国农村》原本由黎明书局印刷出版,但到1935年因“新生”事件面临困境,农研会于是决定筹建自己的出版机构。当年8月新知书店正式成立,钱俊瑞、姜君辰、张仲实、薛暮桥、孙晓村、张锡昌、徐雪寒等为理事会理事,钱俊瑞任理事长,徐雪寒与华应申任正、副经理,负责书店的日常业务,姜君辰主持编辑工作,并由教育家经亨颐题写店名。创业之初,新知书店在上海华龙路(今雁荡路)元昌里租赁厢房,作为工作和住宿之用。后来业务有所发展,又迁到环龙路(今南昌路)福寿坊。(9)据冯和法回忆:“新知书店的创办,徐雪寒付出了不少辛苦。每股股金五元,多数是由一些会员担负;他们不是投资,而是支持新兴出版事业。新知书店的资金为数不多,可以说是白手起家。”(10)成立以来,新知书店除继续出版《中国农村》外,还出版了姜君辰主编的《新世纪》月刊和叶籁士主编的《语文》月刊以及大量图书。据统计,新知书店出版的书籍约有五百部,涉及经济、文学、哲学等学科领域。在农村经济、经济学方面,有《中国农村社会性质论战》、《中国乡村建设批判》、《中国农村描写》、《农村经济底基本知识》(薛暮桥)、《中国货币制度往哪里去?》《通俗经济学讲话》(狄超白)、《中国农村经济常识》(薛暮桥)、《中国经济问题讲话》(钱俊瑞)等;在哲学、政治学方面,有《简明哲学辞典》(<苏>M?洛静泰尔、犹琴着,孙冶方译)、《历史哲学教程》(翦伯赞)、《共产党宣言》等;在文学方面,有《李家庄的变迁》(赵树理)、《古庙钟声》(许幸之)、《苏联的发明故事》(<苏>伐西列夫斯基着,克定、廖甲译)、《拜伦传》(<日>鹤见佑辅着,陈秋子译)、《人属之间》(<美>斯坦倍克着,秦似译)、《小夏伯阳》(<苏>茅基莱福斯卡亚着,金人译)等。新知书店出版的书籍颇受读者欢迎,常常是一本书一出来马上就被抢购一空,不得不接着出第二版、第三版。上海沦陷后,新知书店的一些负责人和《中国农村》的负责人,如钱俊瑞、张仲实、姜君辰和薛暮桥、张锡昌等,先后离开上海,书店业务几乎完全停顿。迁到武汉后,新知书店设立广州分店,又在长沙设立办事处。同年在河南设立南阳分店,在湖北设立襄阳分店,在湖南设立衡阳分店、常德分店、桃源分店和沅陵办事处,在广西设立宜山分店,在浙江设立金华分店、丽水分店和碧湖支店、龙泉支店。1938年10月,新知书店总管理处撤至桂林,设立桂林分店和重庆分店。次年,又在上海设立办事处,在云南和湖南设立昆明分店和辰溪分店,在广东曲江设立北江书店。为开展中国香港和东南亚各国华侨中的宣传工作,还在中国香港设立了香港办事处。1944年9月,新知书店总店撤离桂林,一路到桂林八步,一路到重庆。抗战胜利后,他们中的一部分人又回到桂林,多数人则到了上海、广州。1948年,新知书店与生活书店、读书出版社合并,成立生活?读书?新知三联书店。
组织农村调查,开展学术研究
农研会还相继出版了《中国农村描写》(1936)、《中国农村动态》(1937)等书,大量收录会员撰写的农村调查报告。抗战期间,农研会组织会员在浙东南等地坚持进行农村经济社会的调查与研究,调查结果在《中国农村》上予以刊载。农研会还在《中国农村》上载文介绍实地调查需要的理论、方法及技巧,如薛暮桥《怎样研究中国农村经济》(1/1)和《研究中国农村经济的方法问题》(1/11)、张锡昌《怎样做农村调查》(2/4)、韦健雄《农村经济的调查和统计》(2/6)等,皆颇有价值。在《怎样做农村调查》一文中张锡昌指出,从事农村调查前先要明确调查什么,还要明确需要调查哪些问题。他强调,“农村调查工作一定要以农村经济的理论和实际知识做基础;如果缺乏理论上的修养,调查时候一定会被许多表面现象所蒙,不容易抓到问题的中心。”(13)接着,他介绍了进行农村调查的一些技巧问题。韦健雄在文章中不仅阐述了从事农村调查的基本方法,如概括调查、挨户调查、选样调查、通讯调查等,还介绍了编制调查表格、分类统计的方法及技巧,等等。所有这些,对有志于从事中国农村调查与研究的工作者颇有裨益。农研会明确提出“不但是要认识农村,而且是要改造农村”。为此,农研会拟定了自己的研究工作,涉及11个方面:(1)研究中国农村经济之方法;(2)中国农村经营的形态和性质;(3)中国的土地分配和租佃制度;(4)中国的农村借贷制度;(5)中国农村市场之结构和商业资本的作用;(6)中国的税捐及其性质;(7)中国的农村手工业;(8)中国农业劳动的雇佣制度;(9)中国农民的乡村;(10)中国的灾荒及其性质;(11)中国的农民运动。(14)从其研究内容来看,可谓非常全面,既有对研究方法的探讨,也有对农村经济具体内容的细致考察,还有对农民运动的思考。当然,也有会员批评它“不但太简单而且还缺乏一条中心线索把它各个联系起来”。(15)农研会注意吸纳各方意见和建议,研究重心不断发生变更。1934-1935年,农研会着重于中国农村社会性质的论战、农村调查的分类研究。1936年初,《中国农村经济研究会会报》的“复刊词”写道:“我们似乎常常在一个狭隘的范围里面兜圈子,我们对于农村青年工作人员的注意委实太少,我们很迟很迟才部分地接受大众化文化运动的启示,才跟周遭的文化浪潮合流起来。”(16)薛暮桥在文章中也指出,处在农村经济危机中的广大青年“感到怀疑,感到动摇;于是一部分人抱着自暴自弃的混饭主义;另一部分因为厌弃乡村工作,回到都市中去过他们的流浪生活;最后还有一部分人仍在那里埋头苦干,烦恼着,悲哀着”。(17)针对这一情况,农研会提出要“尽力帮助这些歧途上的乡村工作青年,同来开辟一条光明的道路”。1936年上半年,农研会的目光集中到各种农村改良运动。到1936年下半年,又将关注的焦点转移到“如何建立乡村中的联合阵线这一具体课题上”。(18)从1936年开始,农研会每月规定一个中心研究问题,供会员们研究,如《中日经济提携对于中国农民的影响》、《中国农村中富农经营底现状和前途》、《暑期调查研究工作大纲》、《乡村工作人员大联合与今后乡村工作应含之内容》等。为使会员踊跃参与讨论,《会报》对会员们提出了具体要求:同一地点之会员应经常联络作共同研究及讨论;各地会员应相互通信供给材料,讨论问题;会员赴他处旅行考查调查,可请本会介绍当地会员予以协助;会员研究农村问题或其他社会问题,如有疑问可向本会研究部通讯讨论组提出讨论;会员应将本人的研究工作经常向本会报告,以便给予协助或介绍研究同一问题之会员互相发生联系。(19)每个议题均有一些会员来稿讨论。但总体而言,效果并不理想。农研会研究部总结了问题的症结所在:“第一,我们所提中心问题并不能引起多数会员的研究兴趣,只有极少数的会员参加讨论;第二,大多数的研究报告犯着零碎或幼稚的毛病,不能够在会报上面发表;第三,会中不能够把这些研究结果整理出来,作一有系统的报告。”(20)1936年10月25日在上海会员组织召开的第三次座谈会上,与会会员也认为,过去会报及座谈会所定的中心研究问题过于高深,使大家不易普遍参加讨论。(21)除了中心问题讨论外,通信讨论、座谈会等也是重要的研究方式。薛暮桥指出,“本会会员散居全国,我们相信通信讨论是最适当的研究方式,同时也是会中最重要的研究工作之一。”(22)农研会解答了读者们关于“怎样分类观察村户经济”、“怎样写农村通讯”、“农村价格为什么会低落”等许多问题,刊载在《中国农村经济研究会会报》上,待《中国农村》创刊后则刊载于该刊的“读者问答”或“读者园地”栏。农研会总会及各地分会通过座谈会、叙谈会等形式积极开展学术研究与交流。1936年3月10日,南京乌江会友召开座谈会,孙晓村、千家驹、周万岭、云毅、陈洪进、王一青、胡泽润等会员出席,座谈会讨论了“农村中救国运动与联合阵线的问题”。讨论会上会员们各抒己见,非常踊跃。陈洪进在最后的总结中指出:(1)在农村中救亡与反封建压迫剥削是统一的,不是对立的。以中农贫农为主力的联合阵线愈开展,切身问题愈能得到解决,同时解除束缚的农民大众,就愈能发挥出救亡的力量;(2)因为救亡是目前全国人民的要求,所以是救亡第一;(3)救亡联合阵线需要都市与农村的联合;(4)农村中要努力推广国难教育,救亡宣传;(5)农村救亡联合阵线虽包括各阶层,但应以中农贫农为主力。(23)上海、河南、温州等地会友也多次召开座谈会、叙谈会,其中1935年上海会友围绕农户分类和农村社会性质等问题展开的讨论会就有七、八次之多。1937年3月9日,农研会在上海召开“国民经济建设”讨论会,讨论会因钱俊瑞发表的几篇有关“国民经济建设”的文章而起,场面异常热烈。
结语
从1933年成立到1951年解散,农研会走过了十八年的风雨历程。在这期间,社会动荡、战事不断,兼之缺乏政府的有力支持和社会各界的资助,农研会的发展可谓历尽曲折。尽管如此,作为民国时期研究农村经济的一个学术团体,农研会努力克服不利因素,积极致力于知识传播与学术研究,为中国农村经济的发展做出了自己的贡献。第一,中国社会性质如何,决定着中国革命的性质与任务。《中国农村》的知识传播,使广大知识分子对中国农村社会性质及中国农业改造的道路有了较为明确的认识,在一定程度上为贯彻中共的土地革命路线扫除了障碍。第二,吸收和团结了广大进步青年。《中国农村》发行后,对于整个乡村改良运动在不同程度和不同层次上产生了震动。为了争取广大青年,农研会会员除了对他们的来信做单独的或公开的答复之外,还就一些问题组织讨论,发动他们积极参与。农研会把这些青年发展成为《中国农村》的会员和通讯员。《中国农村》经常刊登会员和通讯员们的调查材料、研究论文。通过这些,农研会团结了一大批农村工作者和青年,不仅打下了深厚的群众基础,也壮大了自身力量。第三,推动了农村经济研究的深入。农研会会员撰文介绍从事农村调查的理论、方法及技巧,并开展了一系列的农村调查和研究,用较规范的专业报告与论着阐明自己的观点,有力地推动了农村经济研究的深入。在这个过程中,涌现出一批在经济学界颇具影响力的人物,
近几年来，重庆妇女事业伴随着重庆全面快速发展而同步发展，重庆妇女理论研究也紧紧围绕市委市政府工作大局，密切关注全市妇女及妇女事业发展中突出的新情况、新问题，努力整合妇女研究的各方资源与力量，开展了多层次、跨学科的妇女理论研究，形成了一批有价值的妇女理论研究论文和调研报告，主动为市委市政府提供决策参考,为推动我市妇女发展与进步作出了积极的应有贡献
（一）围绕妇女发展开展研究，实现理论研究的实践性
妇女理论研究是妇女工作的基础和先导，妇女工作的发展推动妇女理论的进步。按照妇女理论研究为妇女工作实践服务的原则，重庆市妇女理论研究会以促进男女平等、构建社会和谐发展为基本点，紧紧抓住妇女及妇女事业发展过程中出现的新情况、新问题开展多层次、多学科的研究，其中一批有价值的调研成果受到上级有关部门的采纳和全国、市领导的批示，较好地为党委政府决策提供了现实的基础依据
农村妇女现状调查为重庆市新农村建设提供服务。2006年4-6月，重庆市妇女理论研究会组织有关专家、学者开展“发挥农村妇女作用，促进新农村建设”专题调研。对农村妇女生产技能状况、现实生活情况、婚姻家庭关系、参与村委会民主管理等方面的情况进行了详细调查研究，建立了重庆市农村妇女现状数据库。在此基础上完成了调研报告《发挥农村妇女作用，促进新农村建设》，得到全国妇联和市领导的肯定，并被重庆市政府研究室编印的《决策参考》采用，课题的3个子报告分别在国家公开发行刊物上发表，引起了积极反响。
农民工婚姻状况调查为新时期和谐农家建设提供依据。2006年重庆市妇女理论研究会以农民工为主体进行深入调查，完成了《关于重庆市以及农民工离婚现状调查与对策建议的报告》。《报告》得到全国妇联黄晴宜书记、市长王鸿举和时任市委副书记邢元敏的肯定和批示，部分内容以《内参》形式上报国务院，为重庆市制定相关政策提供了决策参考。
农村留守女性遭受犯情况调查成为保护妇女权益、完善农村综合治理制度的先驱。在几年的农村工作调研中，我们发现农村留守妇女受犯的问题日益显现，及时联合重庆市女检察官协会开展了重庆市农村留守女性遭受犯情况的专题调研，经过为时近1年的深入调查研究，摸清了我市农村女性遭受犯的基本现状，发展趋势，2008年形成了《重庆市农村留守女性遭受犯情况的调查报告》，受到市委、市政府相关领导肯定和重要批示，市政府相关部门就怎样解决好这一问题正在进行深入的调查研究。
女干部参政情况调查为培养使用女干部提供强有力的服务。抓住重庆市各级党政部门干部大换届之机，2006年我们开展了全市处级女领导干部实际配备情况的调查研究，其调研数据为进一步建立完善重庆市女干部人才库作出了积极贡献，翔实的《重庆市妇女参政情况分析及建议》调查报告，为大换届中使用配备女干部提供了科学决策的现实依据，得到了市委及市委组织部的充分肯定，并为建立重庆市女干部挂职锻炼制度提供了有力的参考。
留守儿童问题调查引起了党委政府的高度关注。近年来，农村留守儿童问题是我们长期关注和深入研究的重点，多次组织专家、实践工作者开展重庆市农村留守儿童问题专项调研，积极研究了我市农村留守儿童身心发展、教育监护、思想道德建设等方面的问题，形成了一系列调研报告。2005年，《农村留守孩子情感缺实心理矫正的长效机制》及《促进和谐社会发展建立“留守子女”教育和监护体系》两篇论文参加“中国农村留守儿童社会支援行动研讨会”，获得与会者一致好评。2007年，《关于进城农民工子女教育成长状况的调研报告》和《重庆市农村留守儿童状况专题调研报告》得到市领导的重要批示，其中《重庆市农村留守儿童状况专题调研报告》得到市委的全文转发。
女大学生就业问题研究为研究制定女大学生就业制度提供参考。针对女大学就业难的现实，积极与西南政法大学联合举办“女童就学与女大学生就业论坛”，收到来自各理事单位、高校、科研机构的专家、学者的论文及调研报告30多篇，其中20多篇高质量的文章从女大学生就业观念、市场需求、就业保障、发展前景等方面进行了深入分析和研讨，并为重庆市女大学生创业就业提出了相应的对策和建议。
几年来，重庆市妇女理论研究会结合党委政府重点工作确定年度研究主题，于每年年初下发涉及男女平等基本国策、社会性别主流化、妇女发展的六个优先领域等方面的理论研究与现实问题研究的课题指南，积极引导广大会员、单位会员和各级妇联开展妇女理论研究和调研，主动积极地服务于妇女、妇女事业及妇女工作的发展。据不完全统计，近五年，共收到来自会员、理事、会员单位和基层妇联组织的相关论文和调研报告200余篇，推荐到市级以上公开发行刊物上发表文章50余篇。
（二）整合理论研究资源与力量，实现理论研究的开放性
随着社会的进步与发展，妇女研究的领域和方法也发生了变化。我市妇女理论研究依托研究会这一平台，整合多方资源，拓展妇女理论研究的领域，开展多层次、跨学科、跨行业的研究，较好地形成了妇女研究的合力，提升了全市妇女研究的水平和理论研究会的社会影响力。
一是依托大专院校和社科单位开展妇女理论研究。重庆市妇女理论研究会以设在各大专院校的妇女理论研究中心为重心，联合社会研究力量，大力开展社会主义初级阶段妇女发展的阶段性和战略性的理论研究，包括性别平等与和谐社会建设、农村妇女发展与新农村建设、留守儿童发展等方面的理论研究，在国家、市级学术刊物上发展了相关的理论文章，在国家级学术研讨会上交流发言受到好评。
二是广泛发动研究会理事、成员单位和相关单位具体参与重点课题及现实问题的调查研究。充分发挥来自我市40个区县（自治县）的85个部门单位中富有妇女工作实践知识和经验的领导干部和业务骨干的研究力量，开展妇女现实问题研究。2007年联合重庆市女检察官协会从库区和谐家庭建设、农村留守妇女受害问题、妇女与社会发展等方面进行了调研，形成多篇有理论和实际价值的调研报告，有3篇文章编入《中国妇女理论研究会多学科、跨学科研究暨新农村建设研讨会》论文汇编，得到全国妇女理论研究界的关注和高度评价。重庆市各派妇委会针对重庆市农村留守儿童生活和教育现状进行了调研活动，形成了系列调研报告，其中民革重庆市委妇工委撰写的调研报告还代表重庆在“中国农村留守儿童社会支援行动研讨会”上进行了交流。
三是发挥各级妇联组织和广大妇联干部在妇女理论研究中的作用，将妇女理论研究融入妇女工作实践。重庆市妇女理论研究会根据各区县（自治县）妇女问题的重点、难点和各地妇女工作特点，统筹指导全市妇联系统开展调查研究活动。先后在黔江等5个少数民族地区开展了关于少数民族地区家庭美德调研活动、在江津开展了农村劳动力转移情况专项调查、在渝中区和沙坪坝区开展进城务工人员子女教育现状调查、在渝西片区开展了农村剩余女劳动力有序转移途径与对策研究和未成年人思想道德建设模式及方法调研、在主城区开展了城市社区家庭文化建设现状及对策研究和妇女就业与创业问题调研、在重庆市政府幼儿园和重庆市景德幼儿园等6个单位开展了幼儿家庭教育的问题调研和分析，以及进行了“妇联组织如何在统筹城乡发展中发挥作用”、“妇联组织如何开展家庭助廉教育活动”、“妇女参政议政状况”等问题的调研，形成了一大批有价值的调研成果，增强了我市妇女工作的科学性、预见性、创造性。
四是开展各级学术研究活动，提升研究水平。2006年与重庆市委党校、西南大学、西南政法大学、重庆工商大学、重庆市人口与计划生育委员会联合开展了“平等和谐发展”系列论坛活动，其中“发挥农村妇女作用，促进新农村建设”、“女童及女大学生就业”、“女性生殖健康促进计划与新农村建设”论坛，共收到论文近100篇，其中12篇论文被推荐并入选全国妇联妇研所“建设社会主义新农村与性别平等”研讨会年会论文汇编，另有多篇论文在《重庆发展》等市级以上公开发表刊物上刊登。成功承办全国妇联在渝召开的全国省市妇联主席关于“在构建社会主义和谐社会中充分发挥妇女组织作用”的片区研讨会，得到全国妇联的肯定。协助全国妇联妇研所在渝召开“中国妇女研究会妇女教育专业委员会第四届年会暨构建中国妇女教育体系研讨会”，与重庆工商大学联合推荐的27篇论文全部获奖。通过广泛组织和参与各级各类学术研讨活动，进一步活跃了我市妇女研究工作，推进妇女理论研究创新。
（三）加强自身建设，增强研究会的凝聚力和影响力
加强自身建设，是做好学会工作的基础。重庆市妇女理论研究会长期以来狠抓队伍建设、组织建设、制度建设，较好地发挥了学会的职能作用，增强了研究会的凝聚力和影响力。
会员队伍稳步发展，组织网络逐步健全。目前，全市各区县都设立了妇女理论研究机构，大部分在渝高校、党校成立了妇女研究中心，社科院和部分党政部门也加入到妇女理论研究行列中来，一大批富有积极性和创造性的专业人才被吸收为会员，逐步形成了由妇女理论研究会牵头，以妇女工作者、高等院校、社科系统、党政领导专家学者为研究骨干，社会各界热心人士积极参与的重庆市妇女理论研究工作新格局。
工作机制不断完善，服务能力明显增强。重庆市妇女理论研究会按照《章程》开展工作，探索建立管理制度，积极为会员提供服务，较好地发挥了职能作用。一是及时为会员提供学术信息，组织会员申报全国、市级学术研究课题项目，为会员开展学术研究创造有利条件。其中《发挥农村妇女在新农村建设中的作用的对策研究》课题被重庆市科委列为2006年社会科学软课题，重庆市妇女理论研究会根据这一课题写出了1个主报告和3个子报告，在市级以上公开刊物上发表。二是建立片区理论研讨会制度。到目前为止设立了主城区和渝西片区两个理论研讨片区，每年召开一次片区研讨会，为基层妇女理论研究工作提供交流学习机会，受到了基层妇女理论研究工作者的欢迎。三是完善评选表彰制度。从2005年起，重庆市妇女理论研究会以文件形式明确了妇女理论研究工作的考评机制和奖励办法，把妇女理论研究工作纳入重庆市妇联对各区县（自治县）妇联的综合目标考核中创新工作加分范围，并定期在全市范围开展年度优秀调研报告和论文评选表彰活动，有效地激发了妇女理论研究工作热情。
几年来，重庆市妇女理论研究会的工作取得了一定成绩，为推进我市妇女事业发展发挥了积极作用。这些成绩的取得，离不开各位会员的辛勤努力、社会各界的广泛支持、各级领导的高度重视。在这里，我代表市妇女理论研究会向各位会员和参与、支持妇女研究工作的领导和同志们表示衷心的感谢！
二、今后工作任务
今后一个时期，是重庆认真贯彻党的*精神，深入落实科学发展观，全面实现“314”总体部署，推进重庆又好又快发展的关键时期，也是我市妇女事业创新发展，妇女理论研究大有作为的重要时期。全市妇女理论研究工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，紧紧围绕总书记对重庆做出的“314”总体部署，深入研究我市妇女及妇女事业发展中的理论和实际问题，主动服务于全市工作大局和全市妇女发展和妇女工作实践，努力开创我市妇女理论研究工作新局面。
（一）贯彻落实*精神，促进妇女理论创新
贯彻落实党的*精神，以*精神武装全市妇女理论研究工作者的头脑，用*精神指导全市妇女理论研究工作，是重庆市妇女理论研究会以及广大会员今后一个时期的重要任务。
党的*报告强调指出：“要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，大力推进理论创新”，“繁荣发展哲学社会科学，推进学科体系、学术观点、科研方法创新，鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用”。妇女理论研究是党的哲学社会科学事业的组成部分，我们要进一步提高对妇女理论研究工作的认识，自觉用“三个代表”重要思想和*精神指导妇女理论研究，坚持用科学发展的基本观点、立场和方法，分析研究妇女问题，把有利于巩固党的领导和执政地位，有利于坚持走中国特色社会主义道路，有利于重庆经济又好又快发展、有利于我市妇女和妇女事业发展，作为妇女理论研究的根本出发点，抓住妇女在参与、生存与发展中的重点和难点问题，从国情、市情和妇女的需要出发，调查研究，分析问题，探索规律，积极推进妇女理论创新、实践创新，更好地为妇女发展，为建设新重庆、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
（二）突出研究重点，提高研究实效
加快科学发展，构建和谐社会，对妇女运动和妇女理论研究提出了新的更高的要求。我们要在重庆新一轮解放思想，扩大开放的进程中，围绕市委中心工作，结合我市妇女发展和妇女工作的实际，有重点地开展妇女理论研究。
要加强妇女基本理论的研究。妇女基本理论研究是对妇女现实问题、妇女发展实践进行全面的、联系的、发展的理论概括、理论升华，带有普遍性、规律性和系统性的特点。各位会员、团体会员和各地妇联组织要重视妇女基本理论研究，从我市实际出发，有重点地进行在男女平等基本国策的理论基础和实践机制，社会主义初级阶段妇女参与发展，先进性别文化的内涵以及妇女在社会主义精神文明建设中的地位和作用等方面进行理论研究和理论创新，为妇女发展提供强有力理论支持，为建设有中国特色社会主义妇女理论体系做出贡献。
要加强妇女问题对策研究。我们要抓住现实生活中妇女生存与发展的重点难点问题、侵害妇女权益、影响男女平等的重大问题进行深入研究。当前和今后一段时间要认真思考和研究如何在重庆进一步扩大开放，实现“314”总体部署的历史进程中，促进妇女和妇女事业与经济的同步发展。要特别关注和深入研究我市进城务工妇女、农村留守妇女的权益维护问题、和谐社会创建与婚姻家庭和谐问题、城市妇女就业与创业问题、妇女的政治参与问题等现实性问题的研究，提出可操作性的对策建议，为党委政府决策妇女相关问题提供依据，促进妇女现实问题解决，使妇女研究在推动妇女发展中发挥重要作用。
要加强妇女工作的研究。当前，实现重庆经济又好又快发展为重庆妇女工作提出了新的要求。如何适应这一要求，跟上加快发展步伐，在参与加快发展中实现妇女工作的新跨越，是妇女工作研究面临的新课题。我们要结合重庆和重庆妇女工作的实际，深入研究新形势下妇女工作的特点和规律，将妇女理论研究纳入妇女工作实践，增强妇女工作的科学性、预见性、实践性。各位会员、团体会员和特别是各地妇联组织要围绕“妇联组织参与社会管理和公共服务”开展调研，适时我们将以“妇联组织参与社会管理和公共服务”为题，邀请专家学者、妇联干部和有关职能部门围绕这个课题开展研讨，收集汇总有价值的意见和建议，为妇联工作决策提供参考和依据。
（三）加强自身建设，增强服务能力
要进一步发展妇女理论研究队伍。目前，我市参与妇女研究的范围已从高等院校、社会科学研究单位和妇联系统扩展到党政部门、企事业单位，越来越多各界人士热情关心和积极参与研究。但妇女理论研究涉及社会学、经济学、政治学、历史学、人口学、法学等多学科的基本理论和研究方法，需要动员各界力量共同参与研究。在今后的工作中，我们要更广泛地吸纳党校、大专院校、科研院所等有关方面的专家学者，做到资源共享、优势互补、形成合力。要进一步拓展党政部门的同志参加妇女理论研究，以便推动研究成果进入决策，有效地促进妇女问题的解决。要充分发挥各级妇联组织和广大妇联干部在妇女理论研究中的作用，及时研究妇女群众的重大难点问题。要不断调整充实联络员队伍，在市妇联机关业务部室、市直妇工委、密切相关的公共政策职能部门、女职工集中的行业等设联络员代表，逐步扩大覆盖范围。要通过学术活动吸引人才，通过加强培训培养人才，通过评奖评优激励人才，把热心妇女理论研究的社会各方面力量联合起来，不断壮大妇女理论研究队伍。为更好地整合研究力量，各区县要根据实际情况积极建立健全妇女理论研究队伍，并充分发挥好作用。我们还要积极发动有条件的高等院校、社科部门建立妇女理论研究中心，以推动妇女理论发展。
