时间：2022-11-26 23:20:35
为进一步加快推进我市行政服务网络建设，强化服务功能，建立长效管理机制，提升乡（镇、办）和村（社区）行政服务网络建设的规范化、制度化、标准化服务水平，市行政服务体系建设领导小组将在全市开展行政服务网络建设考核工作。现将有关事项通知如下：
一、考核依据
根据《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强行政服务体系建设的意见》（鄂办发[]36号）和《市人民政府办公室关于进一步加强行政服务网络建设的通知》（政办发[]5号）、《市人民政府办公室关于印发<市行政服务网络建设考核办法>的通知》（政办发[]107号）、《市人民政府办公室关于印发老河口市乡镇便民服务中心和村便民服务室建设实施方案的通知》（政办发[]45号）等文件精神，对照全市行政服务网络建设的总体目标、工作任务和责任分工，对乡（镇、办）便民服务中心（以下简称服务中心）和村（社区）便民服务室（以下简称服务室）进行考核和验收。
二、考核验收方式
㈠逐个检查与抽查相结合。对服务中心实行逐个检查验收；服务室随机抽查验收，抽查个数不低于服务室总数的30%。
㈡自查与集中考核相结合。市行政服务体系建设领导小组统一制定考核评分标准（附后），各地对照考核标准，对所属的便民服务中心和服务室建设工作进行自查。自查验收合格后，于年11月底以前将考核申报表（附后）、考核标准评分表和自查报告报送至市行政服务体系建设领导小组办公室（设在市行政服务中心）。市行政服务体系建设领导小组将根据各地上报情况，于12月底前对各乡（镇、办）行政服务网络建设情况进行逐一验收。
三、考核结果运用
㈠对各级行政服务网络建设考核评分在70分以下的，认定为不合格；70分至90分之间的，认定为合格；90分以上的，认定为优秀。考核验收结果将在全市进行通报。
㈡对服务中心和服务室建成比例达到100%的乡（镇、办），市政府将在年终予以表彰。
四、工作要求
㈠高度重视。行政服务网络建设考核工作涉及面广、工作量大，各地必须高度重视，坚持标准，不走形式，不走过场，保证考核工作真正取得实效。
论文摘要：网络思想政治教育是对传统思想政治教育的一种发展、创新和超越，是信息时代学校思想政治教育的必由之路。本文从分析实效性的内涵入手，系统论述了网络思想政治教育实效性评估的意义、评估标准与指标体系设计，提出了评估的方法、程序和原则。
网络思想政治教育是充分运用现代科学技术手段对传统思想政治教育进行的一种创新。因此，网络思想政治教育本身是传统思想政治教育不断发展的结果，它是传统思想政治教育的逻辑延伸，是思想政治教育的重要有机组成和最重要的现代方式之一。
面对科技信息化、经济全球化、政治多极化背景下迎接全面挑战的新世纪，中国全面建设小康社会的深人展开，以及中国共产党与时俱进地全面推进自身建设的理论与实践的进展，思想政治教育的实效性到底如何越来越成为党中央、各级党组织、学校和各级教育部门乃至社会各界十分关注的问题，中共中央关于加强和改进思想政治工作的一系列文件和提出的宣传思想政治工作要“三贴近”的要求等，都体现了这种关切。实际上，对思想政治教育的实效性进行研究本身就是对思想政治教育规律的探索，而教育的实效性必须通过评估结果来体现。因此，对实效性进行评估是为了充分把握住不同时代和主题下思想政治教育的特点和规律，作为对传统思想政治教育的一种继承与超越的网络思想政治教育，其实效性究竟如何，理所当然地成了我们必须作出回答的一个时代课题。
一、实效性的内涵分析
在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们开展思想政治教育的根本社会目标在于宣传党和国家的政治纲领，引导人们树立正确的人生观、价值观和世界观，时刻保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁，优化人们的政治思想和政治心理，增强群众对党和国家的方针政策的认同感和信任感，从而为党的路线的贯彻实施提供舆论准备、思想基础和心理环境。而培养人们的认知能力、知识水平和心理素质，满足群众求知、求乐、求美的心理需要，提高他们认识问题、分析问题和解决问题的本领，从实际能力和精神状态等方面激发广大干部群众的积极性、能动性和创造性，则是思想政治教育的个人价值目标之所在。两种目标既内在统一，又有相互冲突和矛盾的一面。所以，网络思想政治教育的实效性首先就在于能否在保证两种价值目标内在统一的同时有效化解其中的矛盾，根本在于它的现实针对性和时代适应性。而任何完整的思想政治教育工作过程一般都包括要素准备、过程展开和结果体现三个方面。因此，网络思想政治教育的实效性应由开展网络思想政治教育各要素的有效性、教育过程的有效性和教育结果的有效性组成。
所以，网络思想政治教育实效性的内涵应是在突出政治性和思想性，保证价值教育和思想政治教育的同时，重视了对网民的知识教育，充实和改善了他们的知识结构，强调了网络的开放性、平等性、交互性，体现了网络的具体实践性和应用性，能引导受众正确认识和分析现实世界。网络思想政治教育的实效性就是要素的有效性、过程的有效性和结果的有效性三者的有机统一。
二、开展评估工作的重要性
网络思想政治教育是互联网技术与思想政治教育工作的联姻，互联网具有丰富的形式和内容，是一个崭新的事物，而且在技术上异常复杂，发展日新月异，提高网络思想政治教育的实效性的前提在于思想政治教育规律要与网络发展规律、互联网信息技术完美结合。这是一个复杂的系统工程，是多种因素相互联系、相互作用构成的有机整体，要实现这一目标，必须对网络思想政治教育工作的现状及其效果有一个客观正确的评价与判断。网络思想政治教育工作评估的重要意义在于:只有以网络思想政治教育工作评估的客观结果为依据，才能及时确切地知道思想政治教育工作是否有效，目的是否达到，计划是否正确并被执行，才能全面科学地总结网络思想政治教育工作的成败得失，积累经验，纠正偏差，从而进一步明确网络思想政治教育工作下一步的目标与方向，调整或重新制定工作的计划与有关政策，实现网络思想政治教育工作的动态管理，不断提高网络思想政治教育工作的管理水平。同时，也有利于充分调动领导部门、网络思想政治教育工作者和人民群众参与网络思想政治工作的积极性，共同完成网络思想政治教育工作的任务。从更深层的意义上来说，科学地规定思想政治教育实效的评价标准和考核原则，进行定期的工作评估，有利于克服经验主义和形式主义，加快网络思想政治教育科学化的进程。同时，也有利于加深对网络思想政治教育价值和作用的认识，并对网络思想政治教育工作者的付出、业绩和贡献作出公正客观的评价。
三、评估标准与指标体系
传统思想政治教育的研究认为，对思想政治教育效果进行评估是非常困难的。一是因为思想政治教育效果的表现形态非常复杂，既有显性效果，又有隐性效果;既有直接效果，又有间接效果;既有近期效果，又有远期效果。而从思想政治教育效果的特点来看，则更多地表现为潜移默化的长远效果。在具体评估过程中，显性的、直接的、近期的效果容易为人们所注意，也较易评价;而隐性的、间接的、远期的效果则往往为人们所忽视，对他们的评估客观上也确是比较困难的。二是因为人的思想意识和价值观念是一个长期发展和逐渐形成的复杂过程，往往是多方面因素综合影响和作用的结果，这种长期性、渐进性与反复性的特点也使教育效果的评估具有某种不确定性，造成评估的困难。这要求我们要用发展的眼光和辩证的思维，坚持客观性、全面性、定性与定量结合、静态与动态联系的原则，把显性效果与隐性效果、直接效果与间接效果、近期效果与远期效果统一起来，制定科学的评估指标体系，从而得出客观、全面、科学的评估结论。
根据对网络思想政治教育实效性内涵的思考和评估目标的分析，要对网络思想政治教育的实效性作出科学的和合乎实际的评估，应该包括总体评估标准和具体评估标准两个部分。总体评估标准为抽象定性性质的标准，是从思想政治教育终极和宏观的意义上来确立的指导性标准，是对具体评估标准的总结和提升;具体评估标准则主要是操作性的定量指标，是基本层面和具体层面的微观性标准。总体评估标准应遵循的原则:(t)能真正引导和帮助网民掌握马克思主义的立场、观点、方法，树立正确的世界观、人生观和价值观，确立建设有中国特色社会主义的共同理想，为他们坚持党的基本理论和基本路线不动摇，打下坚实的思想理论基础。(2)能体现和满足社会发展和人的发展的一体化要求。(3)能从网民的需要出发，促使其身心和谐发展和综合素质的全面提高。(4)能真正“管用”，引导网民学会运用马克思主义的原理、方法认识和改造世界。具体评估标准是对总体评价标准的具体化和条理化，根据评估目标、对象、内容、途径和方法等的不同，确定一系列的量化指标体系，以求能尽可能客观、形象、准确地来判断开展网络思想政治教育的质量和效果。总体评价标准是具体评估标准的目的和方向，具体评估参数则是总体评价的主要依据和体现。
在总体评估标准明确之后，必须建立比较科学的网络思想政治教育实效性的具体评估标准。作为网络思想政治教育实效性的评估指标体系，必须符合如下几个原则:(1)必须与社会主义高校人才培养的根本目标、任务相一致。(2)必须有利于思想政治教育工作的加强、改进和提高，能体现和满足社会发展和人的发展的一体化要求，有利于引导学生学会运用马克思主义的原理、方法认识和改造世界。(3)必须体现互联网自身的特点和规律，从学生的实际出发，因材施教，有利于学生身心和谐发展和综合素质的全面提高。(4)既要有明确的内涵，又要有一定的普遍性，有利于具体地指导思想政治教育进网络的实践。(5)既有明确的理论、技术和政策依据，又易于操作。
根据网络思想政治教育实效性的具体内涵和以上评估原则，可将评价网络思想政治教育实效性的指标体系分解为要素有效性、过程有效性、结果有效性三个一级指标。因为教育要素是相对静态的，而且必须在教育过程中实现相互联系和相互作用，才能发挥效能，而所有的教育要素和教育过程，都是为教育效果服务的。所以，教育要素的有效性和过程的有效性最终都集中地、综合地体现在教育结果上，即实施网络思想政治教育的实践所引起的教育对象发展变化的社会效应上。因此，可将它们各自的权重分别设置为:要素有效性(20 % )，过程有效性(30%)，结果有效性(50%)。在每个一级指标下面再建立二级指标，对每项一级指标的内涵进行界定，并对每一项二级指标赋予权重。其指标体系大致可列成下表:
四、评估方法
对要素有效性的评估可主要采取目标检验法，即用预先设定的网络思想政治教育的规范性指标参数作为参照标准进行检验与评价。这种评估方法的特点是比较直观，成绩和差距一目了然，评估结果易于被接受。
对过程有效性的评估可主要采取系统分析法，即根据系统论的基本原理，将网络思想政治教育过程作为一个有机统一的整体，从系统整体的角度出发对各主题网站及其教育内容、各项教育特色活动开展情况、各教育环节具体实施方法和渠道、规章制度健全程度等来作出检查评估。通过全面分析和总结它们彼此之间的整合情况和各部分间的相互关联与制约，得出教育过程的实施质量与效果的系统结果，能比较准确地找出过程中的经验和问题，形成解决问题的思路和方法，从而达到对实际的教育教学活动进行调控和引导。
对结果有效性的评估可主要采取群体检验法和历史比较法并结合数学分析来进行，群体检验法即对同一时期内，将同一环境下不同群体的教育者、受教育者，不同环境(单位)的类似群体进行横向比较，从横断面上发现和确认教育质量与效果。历史比较法即对同一群体或同一单位的教育质量和效果作过程性的比较，分析一定时期内的不同阶段受教育者在价值认同、意识形态认同等方面的发展和变化情况。纵向比较的目的在于发现教育效果在时间顺序上发展变化特点与规律，从中找出影响和制约教育质量与效果发展变化的内外因素，因此它是一种持续性评价。
五、评估的组织实施
首先，要严格评估程序，评估必须按程序进行。评估活动一般包括确定评估目标、制定评估指标体系、收集评估资料、进行实地评估等工作程序。其次，评估必须坚持统一的标准。评估的目的对评估活动起着决定性作用，但评估的目的往往是通过评估指标体系来体现的，指标体系一旦制定就必须严格执行，不能随意变动，以保证评估的公正性与科学性。第三，要通过多种途径进行评估后的综合分析，避免形式主义和主观主义。一是通过各种社会评价机构对学校网络思想政治教育的实效性进行评价;二是通过学生和教师对教育的实效性进行评价;三是通过学校主管部门和上级教育主管部门组织评价。
中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）06-0-01
干部是党和国家方针政策制定者、国家权力的执行者、人民利益的维护者，经济、政治、文化、社会、生态的治理和管理者，对于中国特色社会主义事业的推进，对于中华民族伟大复兴，具有十分重要的决定性作用。干部的能力、素质、思想、品德，是决定干部好坏的重要元素，而这些元素的优化，在于学习、教育、培训。因此，加强干部网络教育培训意义十分重大。干部网络教育的核心，就是要讲政治。
一、干部网络教育方向要讲政治
干部网络教育的宗旨和目标，就是要培育德才兼备的，适应中国特色社会主义建设要求的干部队伍。干部教育的根本方向就是讲政治。要把牢固树立四个意识作为干部教育的根本任务，要通过干部网络教育，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为党的干部，要听党的话，要与党中央保持高度一致。要顾全大局，不能搞小团体，不能只顾及局部利益，不能忽视党的利益、国家利益、人民利益。要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，严格遵守政治纪律和政治规矩，做到言行一致，表里如一，决不搞阳奉阴违。要向党中央看齐，做一个合格的共产党员，做一个合格的领导干部。
二、干部网络教育内容要讲政治
干部网络教育教育的内容要讲政治是基本要求。要加强马克思主义理论教育。要把马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义作为干部网络教育的基本内容。要通过网络学习，牢固掌握马克思主义立场观点和方法。尤其是要把辩证唯物主义、历史唯物主义运用的中国特色社会主义建设的具体实践中去。做到用战略思维、辩证思维、法治思维、创新思维、底线思维做决策，用科学方法解决问题。要加强毛泽东思想的学习。毛泽东思想，是中国革命和建设的指导思想和理论精髓，是我们党和国家战无不克攻无不胜的法宝。要加强中国特色社会主义理论学习。中国特色社会主义理论，是对马克思主义、毛泽东思想的继承和发展，是改革开放实践经验的总结。要加强习近平系列讲话精神的学习。习近平系列讲话精神，是治国理政的新思想、新方法、新总结、新概括，是实现中华民族伟大复兴的理论指导和方法应用。要通过系统的政治理论学习，不断深化理论自信、道路自信、制度自信、文化自信。要加强党性教育、法制教育、生态文明教育、科学管理教育和相关专业教育，牢牢掌握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党所必须的理论体系，方法体系，不断提高驾驭各种复杂局势的能力和水平。
三、干部网络教育方法要讲政治
干部网络教育要讲求科学方法，提高网络教育的有效性。要运用专家讲座的方法。通过专家讲座，强化理论深度。要运用经验推广的方法。要传播国内外治国理政的新经验、新方法，把成功的经验和做法运用到自己的工作和管理中来。要运用网络互动的方法。通过授课人和听课人的良性互动，提升对知识的理解力、感悟力、创新力。要运用换位授课的方法。即邀请干部网络学习标兵网络授课，请专家、学者和学友点评，以达到取长补短的作用，从而提高网络学习的生动性、趣味性、实效性。要运用观看网络专题教育片的方法。要把具有教育意义的反腐片、警示片和其他具有教育意义的电影、电视教育片纳入干部网络教育的内容。通过网络专题片的观看，强化感染力。
四、干部网络教育考评要讲政治
要加强干部网络学习成果的应用考评。对于通过网络学习取得的理论和实践成果要进行总结推广。要加??加强干部网络学习学分考评。对于学分高和学分低的学员，有科学的激励和惩处措施。要实行干部网络学习考试制度。对考试成绩优秀的学员要与提拔重用挂钩。对于成绩不及格的要实行诫勉谈话以及采取其他有效可行办法进行惩处。要实行干部网络学习个人考评、单位考评、系统考评、综合考评相结合的考评体系。要突出对网络学习成果运用于工作实践的考评。要把网络学习推动工作，作为网络学习的根本目标。要加强对学习和实践创新的考评。要倡导理论创新、管理创新、知识创新、学习创新、实践创新。对有创新理论成果和实践成果的单位和个人要给与政治上、物质上、精神上的重奖。
一、总体目标
区信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化的覆盖全区的高速多媒体城域网，推进电子政务外网和内网建设的协调发展，实现资源的共享和应用，提高办事效率。
二、建设的基本框架和主要任务
全区信息化建设的基本框架和主要任务是：建设一个中心，即区网络管理服务中心；实施五大工程，即区人民政府公众信息网、新闻网、政府办公业务网、政府信息资源数据库、手机短信平台。
（一）建设一个中心
建设区网络管理服务中心（区政府信息中心）。负责全区信息化的技术体制和标准选择，信息网络的总体设计，局域网站点设置和信息安全体系出口设置，为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务，并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。
（二）实施五大工程
1、政府公众信息网（区政府门户网站）。完善政府公告、政务新闻、政民互动、政务信息公开、办事程序指南、举报、干部任免等栏目，开发网上办事功能，并为公众提供网上投诉、建议等通道，推进办公自动化、对外服务窗口电子化和行政审批事项网络化。
在政府门户网站上建设部门级网站群，统一由政府门户网站提供数据库接口，具体由各部门根据其对口上级业务部门的需求设置子网站栏目，并负责页面更新，网站群的基本框架和数据维护由政府办制定、管理。当前重点建设的子网站为以下个网站：
（1）招商引资网。提供全区投资环境及招商信息、优惠政策、办事程序等，并提供网上接洽联系业务。
（2）计生服务信息网。建立全区人口管理、育龄妇女管理和流动人口管理三个信息系统，实现区、镇、村三级各类人口和计划生育数据电子交换，为群众提供优生优育服务并与自治区、市计生信息网互联，为政府提供人口预测预报。
（3）医疗卫生信息网。建设乡镇卫生院以上的内部网络应用平台，将乡镇以上卫生院全部联通，推行医疗健康智能卡，实现医疗大病统筹和医疗包干联网。在条件成熟时利用光纤通道建立远程会诊系统和医疗保健信息共享系统，改进医疗诊断手段，提高卫生服务水平。
（4）农业科技信息网。整合全区农、林、水等科技信息数据库，建立覆盖全区的农业综合服务信息网，终端连到各乡镇、村，为全区提供农业科普宣传，新品种、技术推广及农产品供求、加工信息等。
（5）教育信息网。在全区乡镇以上中学、中心小学实现联网联通，建立计算机辅助教学、学校管理、远程教学系统以及电子化图书馆，为全区教学科研服务。
（6）旅游信息网。为外界介绍推介我区旅游资源，开发网上旅游业务等，吸引中外游客，发展旅游产业。
（7）综合经济要情分析网。提供全区经济社会发展主要统计指标数据，并根据数据显示进行科学整理和分析，为领导决策服务，为社会公众服务。
（8）社会保障服务网。主要为社会公众提供人力资源状况分析、劳动就业信息、人才招聘信息、劳动保障信息、民政福利等公共服务性信息。
（9）项目争取及投资建设网。负责基本建设项目库的建立和管理，公开固定资产投资计划、重点建设项目计划，提供网上项目申请、审批服务等。
2、新闻网。围绕区委、政府中心工作，宣传报道工作动态，推介本地优势资源、环境等，树立“窗口”形象。该网站独立于政府门户网站数据库进行建设。
3、政府办公业务网。建立政府系统的行政办公网络，运行决策指挥、宏观调控、行政执行、应急指挥、监督检查、信息查询等各类相对独立的电子政务应用系统，通过电子邮件系统的互通互联，实现政府工作人员间的邮件传递，有效地沟通信息传递渠道全面推进办公自动化。同时，建立县（区）、乡镇（街道）、村三级信息资源共享网络，基本实现多级政府文电、信息、督查、接待等主要办公业务的数字化、信息化和网络化，为政府运转提供最主要的信息服务和业务协同支撑环境。
4、政府信息资源数据库
（1）全区经济信息数据库。主要包括全区经济建设、项目投资、金融服务、招商引资等统计指标及信息。
（2）企业名录数据库。主要包括企业名称、类别、法人、联系地址、职工人数及企业资信等级、资产财务情况、产品及其质量标准、招商引资情况等。
（3）商品价格数据库。主要包括生产资料和生活资料，如钢材、煤炭、石化等国内外市场价格、供求信息。
（4）社会保障数据库。主要包括劳动力资源、大病统筹、失业登记、社会保险等信息。
（5）人才信息数据库。主要包括全区党政机关、企事业单位的人员基本情况、人员配置、各类技术人员、劳动力市场、人才交流市场等信息。
5、手机短信平台。建立覆盖全区移动电话用户的政府信息平台，通过手机短信向全区广大干部群众区时事要闻、政策信息等，使全区社会各界及时获取区委、政府的重大决策部署、惠民政策及自然灾害预防信息等，为政府与干部群众之间搭建一座即时沟通的桥梁。
三、实施时间与步骤
（一）安排部署阶段（月日-日）。研究制定区信息化建设实施方案和设备采购方案，启动政府信息化建设工作。
（二）设备采购阶段（月日-月日）。招标公告，通过公开招标或议标形式，采购政府信息化建设所用设备。
（三）安装调试阶段（月日-月日）。协调网络公司完成政府信息化网络设备、线路接入测通工作，完成网络IP规划及安全策略制定，完成中心硬件平台建设。
（四）人员培训及数据收集阶段（月日-月日）。在系统正式运行前，制定培训计划，确定培训人员和培训范围，分阶段进行网络相关知识培训，使工作人员全面掌握计算机操作技术和网络管理系统相关知识，为政府信息化网络正常运行奠定基础。同时，制定数据采录计划，启动数据收集工作，做好政府信息化建设的各项准备工作。
（五）正式运行阶段（月日-月日）。完善信息化网络建设，按实施方案和业务操作流程，正式开通运行“三网一库一平台”，各类政务、事务信息，切实为广大干部群众提供优质快捷的信息服务。
（六）检查验收阶段（月日-月日）。成立区信息化建设检查验收小组，制定检查验收方案，对全区信息化建设情况进行检查验收，进一步总结经验，推广典型，推动全区信息化建设的深入开展。
四、保障措施
（一）加强领导，切实搞好网络建设工作。为确保我区信息化建设工作的顺利开展，成立区信息化建设工作领导小组。组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在区政府办，同志兼任办公室主任，负责信息化建设的日常工作。
各单位要按照科学合理、节约效能的原则，组织有关专家对政务信息化建设的总体方案、具体设计方案进行规划论证。并按照区政府的总体部署，及时配备本单位组网设备。所有参加组网的单位要按照受益负担原则，共同承担网络建设、维护费用。要充分发挥网络整合优势，对区内机关单位现有网络要进行集中清理，能并入区政务信息化网络系统的，改造后并入，确实不能并入的，要按要求使用，不允许在因特网上传输机关公文资料。新上网络，要经区网络管理机构批准，避免各自为阵，重复投资。
（二）规范程序，加强数据资料的收集、整理、审核和录入。为保证数据库各类数据和有关资料的可靠性、时效性、完整性和安全性，各单位要严格数据库管理制度，明确规定数据库的结构格式、把关审核的责任、录入处理工作的程序等，切实搞好数据的搜集、审核、处理和录入。同时要认真研究确定上网的内容和范围，做到既把能上网公布的内容都公布出去，增加工作透明度，接受社会监督，又要符合保密工作要求，保证不泄密。要转变观念，学会利用网络公布信息和采集信息，提高工作效率，扩大工作成果。
按照区委关于开展干部职工读书活动的要求，今天，我们在这里举行区委中心组集中(扩大)学习报告会。主要目的就是为了深入开展领导干部读书竞赛活动，不断提高全区领导干部文化素质和理论水平。这里给大家分享一些关于最新中心组学习会主持词合集，希望对大家有所帮助。
最新中心组学习会主持词合集1同事们：
为了加强全县网络宣传的监督和管理，强化网络信息舆论引导工作，提高全县广大干部网络宣传工作能力，有效化解网络信息带来的负面影响，维护全县发展大局稳定，县委决定召开20--年全县理论中心组第-次学习会议，参加今天会议的有：县委理论中心组全体成员、副县级以上领导干部，各乡镇、各部门主要领导，全县网宣员，共计200余人。为了使学习取得实际效果，此次学习我们采取专家辅导授课的形式进行。
今天，我们十分荣幸的邀请到了--为我们进行网络宣传和网上信息管理工作的辅导。在此，我代表县四大班子和全县广大干部对--主任的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。同时，希望在座的同事们珍惜这次学习的机会，在辅导过程中认真听，仔细记，深刻领会网络宣传的重要性，真正学到网上信息管理的工作方式方法，用于指导我们的实际工作。
下面，就让我们以热烈的掌声欢迎--主任为我们做专题辅导。
刚才，--主任从网络宣传的重要性以及怎样做好网上信息管理工作两个方面给我们进行了一次很精彩、很引人入胜，也很有指导意义的专题辅导，列举的例子贴近生活，讲出的道理通俗易懂，提出的方法切实可行，从中我们可以看出--主任对网络宣传及网上舆情信息管理有着丰富的实践经验和深厚的理论功底。辅导对于我们全县开展网络信息管理，做好网上舆情的引导和监管都具有十分重要的作用。会后，希望同事们要深刻领会，并结合本部门的工作实际加以运用，全面营造我县良好的网上信息舆论环境。下面，就做好我县的网络宣传管理工作，我讲四点意见。
一要高度重视网络宣传管理工作。随着互联网的快速发展，人们的生产、生活、学习、工作方式都随之发生了变化，可以说网络无所不包，无处不在。网络对经济的影响非常巨大，IT行业发展迅速，已经成为一个新兴的战略性产业，知名的企业有微软、苹果、英特尔、IBM等，国内有联想、清华同方、腾讯等等，比如一台电脑就要有显示器、CPU、主板、机箱、电源、键盘、鼠标等等多个生产厂家来参与，还要配套开发许多应用软件，这就产生了很大的附加值，也带动了经济的发展。网络对我们生活的改变就更大了，现在我们不用逛商场就可以买很多东西，坐在家里网上购物，点击几下就完成了，去年，我们全国网络购物交易金额达到了4000亿元。网上相亲、游戏、沟通、祭扫等等。网络不仅改变了生产方式、生活方式，对我们来更重要的是给政治方面也带来了很大影响。截至上半年，全国拥有网民4.85亿人，超过三分之一的中国人与网络都有接触，人人都是媒体的时代已经来临。近5亿网民的背后，新的网络信息传播正在普及，网络新闻、评论跟帖、论坛、博客、邮件、微博等网络新媒体迅速发展。面对现在越来越复杂的网络舆情，面对网络发展给我们党委政府的工作带来的巨大影响，加强网络宣传管理就必须要提到重要议事日程。希望各级干部和网宣员队伍要统一思想，提高认识，高度重视此项工作，真正做到了解网络、熟悉网络，学会运用网络来引导舆论，通过网络把正面声音发布出去，消除一些负面的、消极的、破坏社会和谐稳定的信息带来的不利影响，不断开创我县网络宣传管理工作的新局面。
二要加强对网络宣传管理的学习。网络宣传管理对全县的广大干部来说可以说是一项新工作，也是一个新课题。全县各级领导干部，特别是网宣办的同事和网络宣传员队伍，要加强学习，钻研业务，不但要成为网络宣传的主力，而且要会技术会处理会引导，更要给领导决策提供很好的网络舆情方面的参考。要加强技术方面的学习。要想做好网络信息管理工作必须要精通计算机操作，熟悉网络技术，掌握信息的处理方式方法。所以，我们一定要加强操作技术、操作方式、操作技巧的学习，最终达到熟练掌握，不断适应网络宣传管理工作的需要。比如，对一些有负面信息或负面倾向的贴子，就有很多处理办法，有的应该臵顶，再加以引导消除影响;有的应该灌水，压制负面信息;有的应该关注，并及时发布正面消息，解答网民的疑惑。同时，要学会以网民的视角发现问题，处理问题。网宣员都应该以网民的身份出现在网络上，以平等的视角与网民、与社会上的声音进行对话，通过这种方式与网民产生共鸣，最终化危为机，转危为安。要加强政治方面的学习。网络上有很多涉及党委政府工作的信息，有些还有很强的政策性，这样就要求网宣员队伍在处理些网络信息，进行网络宣传工作的时候，要始终保持高度的政治责任感和政治敏感性，为党委政府做正面宣传，对网络舆论进行正面引导。因此，我们的网宣员队伍要不断加强思想政治学习，对党的方针政策，省市的重大决策部署都要有一个比较全面的了解，特别是对我们县内的重点工作，重大工程建设，重要惠民利民举措，每个时期的重要活动，都要去做定期的了解，系统的了解，这样你才能知道信息管理工作怎么开展，怎么进行宣传，宣传什么才能配合全县工作的开展。同时，要注重发布信息的质量，确保从自己那发出的信息、做的宣传，形成的是正面的影响力和凝聚力，促进全县各项工作的开展。要学会正确对待网络。不能谈网色变，不能把网络当成对立面，不能视网络洪水猛兽，看到负面的信息就采取简单的封堵、删除等手段。要把网络作为党委政府的一个很好的宣传阵地，要用主旋律、用正面的声音来占领这个阵地，要学会去引导、去疏导、用正确的方法去监管，真正做到正面引导负面，积极化解消极，疏导代替封堵，促进全县网络宣传管理工作有序开展。
三要切实加强沟通协调配合。网络宣传管理工作本身有着一整套的工作流程，并且涉及面很广，涉及的部门和人员也较多，工作量也很大，单靠哪里个部门是不可能做好这项工作的。各成员单位都要按照各自的职责分工，落实好本单位、本部门具体工作人员的责任，确保工作有人抓、有人管。各单位的网宣员要切实承担起本单位的网络宣传管理责任，加强网络信息监看，及时反馈问题，并提出处理意见，推动工作有效开展。在明确分工的基础上，各成员单位要加强沟通协调，形成一个相互合作、相互支持、相互配合的网络宣传管理机制。特别是遇到可能影响稳定、引起广泛关注、引发群体性事件的信息一定要第一时间与网宣办联系，尽快把问题反映上去，为及时处理问题赢得时间。部门一定要加强沟通和配合，不但领导之间要加强联系、密切沟通，具体的工作人员也要加强沟通配合，共同研究网宣工作中存在的问题，及时提出整改措施，不断完善工作机制，尤其是要把握好网络宣传的正确方向，及时处理网上的不良信息，形成强大的工作合力推动网络宣传管理工作
四要不断加大组织领导力度。全县网络宣传管理领导小组和网宣办担负着全县网络宣传管理的重要任务，要切实负起牵头抓总的责任，统筹抓好全县的网络宣传管理工作。各成员单位也要分别成立相应的工作领导小组，一把手要亲自抓，要安排一名分管领导具体负责，要抓好本单位网宣员的教育和管理，督促网宣员认真细致的开展工作。要加大投入力度，配齐必要的设备，特别是县直各单位，如果不具备开展网络宣传管理工作的硬件条件的，要及时安排资金予以配备完善，保障网络宣传管理工作有效开展。网宣办要定期组织召开调度会议，及时掌握工作开展情况，指导网宣员正确应对和处理网上信息，确保工作扎实开展。同时，要围绕县委县政府的中心工作，以及群众关心的热点问题，加强网上的正面宣传，争取得到群众的认可和支持，从源头上净化网络空间，在网络上形成一种正面的、积极的舆论和声音，为全县的经济社会发展提供良好的网络环境。
最新中心组学习会主持词合集2同事们：
今天，我们在这里召开中心组学习会，主要内容是学习党的--届六中全会和省第十三次党代会精神，同时，对当前的工作进行安排部署。参加今天中心组学习会的有区四套班子领导、法院院长、检察院检察长、武装部政委、公安分局政委，区直机关工委、教育局党委、生态工业城管委会党工委、沿江工业基地管委会党工委、化纤基地管委会党工委书记和各乡镇(街道)党(工)委书记。今天的中心组学习会主要有三项议程，一是传达省第十三次党代会精神;二是学习党的--届六中全会精神;三是我就庐山区如何贯彻六中全会及省第十三次党代会的精神讲几点意见。
下面，我传达下省第十三次党代会精神。
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现在进行第二项议程，请区委宣传部副部长 ，宣读中共中央--届六中全会公报
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现在，我就庐山区如何贯彻六中全会及省第十三次党代会的精神讲几点意见。
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今天的中心组学习会到此结束。请区委留下继续开会，其他同事散会。
最新中心组学习会主持词合集3同事们：
按照区委关于开展干部职工读书活动的要求，今天，我们在这里举行区委中心组集中(扩大)学习报告会。主要目的就是为了深入开展领导干部读书竞赛活动，不断提高全区领导干部文化素质和理论水平，进一步营造全区上下重学习、提素质、战危机、保增长、抓落实、促跨越的浓厚氛围。今天，我们有幸邀请到----教授，为我们作《以制度推动区域经济发展》的专题辅导报告。在这里，首先让我们以热烈的掌声对-教授的到来表示欢迎!
-教授长期从事经济学的研究，在西方经济学，管理经济学，制度经济学等方面进行过深入探讨，取得了较多成果。
下面，让我们以热烈的掌声有请-教授作报告。
同事们，刚才，-教授紧紧围绕以制度推动区域经济发展这个主题，从制度影响整体的经济绩效、影响区域经济发展的因素和以制度推动区域经济发展等三个方面，以其广博的学识、深刻的思维、独到的见解，为我们上了一堂生动的教育课。在这里，让我们再次用热烈的掌声对-教授的精彩报告表示衷心的感谢!
-教授的报告内涵比较丰富、分析十分透彻，有理有据，说服力强，对我们在金融危机的形势下，做好“保增长、保民生、保稳定”工作，不断提高驾驭复杂局面的能力，在今后的工作中出色完成好各项任务，具有十分重要的指导意义。希望大家在报告会后，认真温习学习笔记，深刻领会报告内容，将所学的知识真正内化为自己的工作动力，转化为自己的工作能力，不断提高自身素质，更加扎实地做好各项工作，以实际行动促进全区经济社会的全面、健康、协调发展。
报告会到此结束，散会。
最新中心组学习会主持词合集4同事们：
为进一步学习贯彻党的十七大精神，加强和改进党的基层组织建设，总结近阶段来各党(总)支部党建工作的特色做法和典型经验，以便在下阶段的工作中加以推广，提升党建工作者的理论素质和业务水平，推动各党组织党建工作整体水平再上新台阶，今天在这里召开教育工委党建工作经验交流会。
参加今天会议的有县委组织部的同事，教育工委在家的委员，教育工委所属党(总)支部书记、组织委员，还有蓝溪中学、安六中、龙门中学、凤城中学、城厢中心学校、官桥中心学校书记。
按照会议安排，今天的会议共有四项议程：
一、请安一中党(总)支部、金火中学支部、逸夫实小支部作党建工作经验发言。
二、请教育工委副书记谢升平部署开展“三级联创”活动的具体工作。
三、请教育工委副书记陈剑宾作强调讲话。
四、参观逸夫实小活动室及文书材料的建档情况。 下面，进行第一项议程，首先请安一中党总支× × 发言;依次金火中学支部、逸夫实小支部。
…………
下面，进行第二项议程，请谢副书记部署工作。 …………
下面，进行第三项议程，请陈局长作强调讲话。 …………
同事们，刚才，安一中等三个单位作了党建工作典型经验交流，谢副书记部署了“三级联创”工作，陈局长对党建工作作了重要讲话。为落实本次会议精神，下面，我再强调三点：
一、及时传达。刚才，陈局长强调，一要深化认识，高度重视，二要创新工作，开创局面，三要健全机制，加强领导，并提出了下阶段工作要求。与会同事要深入领会会议目的，及时传达会议精神，并抓好贯彻落实。
二、善于总结。刚才，安一中等三个单位作了党建工作典型经验介绍，与会的党组织负责人在扎实开展工作的同时，要积累经验，要善于总结，努力提升党建工作水平，将党建工作搞得有声有色，切实做出成效。
三、下阶段主要工作：①抓好政治理论学习。目前最重要的是要学习党的十七大报告，各党组织负责人要组织广大党员干部深入学习，领会精神实质，并在教育教学中加以践行。②开展结队联创工作。要围绕“五个好”党支部目标要求，加大党建“三级联创”力度，扎实有效开展结对创建活动。③规范党建工作制度。要抓好党建规范化建设，形成长效机制，扎实做好党建“示范点”创建工作。④开设党建专栏。各校要设置党建知识专栏，深入开展党建工作“集中推进月”活动。⑤加强信息报送。要及时沟通信息，推动教育系统信息工作再上新水平。
一点通知，与会成员在参观完逸夫实小活动室及党建文书材料的建档情况后，请到龙湖大酒店用餐。
散会。
最新中心组学习会主持词合集5同事们：
现在开会。(先把手机关闭或改为振动)
这次会议是经县委研究决定，有纪检委、组织部、机关工委联合召开的一次十分重要会议，会议的目的就是通过学习与交流，提高大家对新时期党建工作的重要性有新的认识，进一步理清工作思路，创新工作方法和发展措施，推动基层党建工作上水平、上台阶，全面开创行唐党建工作的新局面。
参加今天会议的人员有：县直机关各单位党务副职、各乡(镇)、园区副书记、组织委员。出席今天会议的领导有县委常委、组织部长及县纪检委、组织部、机关工委的领导，共计150人。
会议的议程有四项：
一是进行典型发言。
二是宣读机关党建工作暨创先争优征文活动评选结果的情况通报。
三是传达全市党建课题研究工作会议精神
四是领导讲话。
现在进行大会第一项议程。请教育局副局长 同事发言，他发言的题目是：
下面请地税局副局长 同事发言，他发言的题目是
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下面请人力资源和社会保障局 同事发言
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由于时间的关系县公安局、财政局等17个单位不再进行大会发言，他们的经验材料已编印成册，将进行书面交流。
- - - -
下面，请纪检委常务副书记 同事宣读 县机关党建工作暨创先争优活动征文评选结果的情况通报。
- - - -
下面，请组织部 传达全市党建课题研究工作会议精神。
- - - -
下面，请县委常委、组织部长做重要讲话。大家欢迎。 - - - -
刚才，听了教育局等3位同事的发言，这些经验都从不同的侧面、不同的角度、不同的形式给我们以不同的启示，为推动机关党建工作提供了兼具先进性、典型性、代表性的宝贵经验。17个没有发言的单位，也分别结合各自实际，对党建工作进行了书面交流，其经验做法值得大家学习借鉴。
书记宣读了机关党建工作暨创先争优活动征文情况通报。(会上不再进行颁奖，没有领证书的获奖单位会后到机关工委领取获奖证书)。
部长高起点、高站位的从充分认识党建工作的重要性、增强党建工作的针对性和切实增强党建工作的实效性等方面，进一步对全县党建工作进行了全面的部署;对我们了解和把握党建工作的新形势，进一步增强紧迫感和责任感，坚持不懈地推进全县党建工作具有很强的指导意义。
同事们，这次会议就是把好的经验和做法汇集起来，把特色展示出来，把亮点突出出来，让与会的同事从各自工作的实际出发进行参照、对比和学习，使大家能够在学习中有收益，在交流中有提高，在工作中有借鉴，在思路上有拓展。会议的效果如何，主要看抓落实的力度。希望在座的同事，要深刻领会、认真消化理解会议精神;回单位后马上向主要领导汇报;及时召开党委会或班子会认真研究，尤其是部长的讲话，要结合本单位的实际情况，认真研究贯彻落实的具体措施，努力把党建工作做得更加扎实有效，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
网络教育 思想政治教育 方法创新
随着网络教育实践的步步深入，网络教育学生的思想政治工作提上了日程。如何开展网络学生的思想政治教育，是我们目前需要突破的重要课题之一。
教育部在关于网络教育规范发展的几次会议上，以及《教育部办公厅关于进一步加强高校网络教育规范管理的通知》中都指出，网络教育学生思想政治工作薄弱，并明确要求“要充分发挥学校党团组织、各有关部门和学生组织的作用，密切注视网络教育学生的思想动态，并采取切实可行的措施严格学生管理和做好思想项政治工作”。
一、开展网络教育学生思想政治工作的难点
首先，由于网络教育学习的个性化、自主化、社会化以及办学的多层次、多规格决定了网络教育学生年龄、职务、学习基础、家庭环境等层次上的差异，同时，学生又具有多重社会角色，他们在承担学习任务的同时，还要肩负对工作、事业和家庭的贵任。这些客观因素必然会给网络教育思想政治工作带来复杂性、迫切性和艰巨性。
其次，从网络教育受教育者的人生观、价值观来看，由于这网络教育学生经历了由“学生”，到“社会人”和再由“社会人”到学生两次角色转换，在这两次角色转换过程中，具有了成熟的“社会人”经历，他们的思想观念、价值观念、成才观念、道德观念产生了相当大的差异。因此，传统的思想政治工作的内容、方式无法移植到网络教育学生。
再次，从网络教育的学习模式来看，师生处于分离状态，缺乏集体主义教育的影响，更缺乏校园文化的熏陶，学生遇到学习上、思想上的问题，只能通过媒体与老师、同学间接交流，缺乏现场感，因而思想政治教育容易失去时效性和主动性。
基于工作实践，笔者认为应从以下几个方面加强和改进网络教育思想政治工作。
二、探索适合网络教育思想政治工作的方法
1.结合实际，以培养和提高学生基本素质为目的
网络教育的思想政治工作应以培养学生形成正确的学习动机、端正的学习态度、激发与引导学生的自我教育为主要目标。据调查，目前超过50%的学生以文凭的获得为学习动机，缺少知识需求和能力提高的动力，加上网络教育学习主要依托网络进行，多元的网络文化和价值观念、虚拟的网络生活对学生的思想会带来很大的冲击，因此，网络教育学生思想政治工作必须贴近学生，务求实效，切忌假大虚空，形式主义。
2.加强网上学习社区建设，充分利用网络搭建开展思想政治工作的虚拟平台
一个融思想性、知识性、趣味性、服务性为一体的学生“网上家园”，是做好网络教育学生思想政治工作的基础。为此，我们依托网络创建了思想政治工作平台，有计划的开展征文、摄影等比赛，组织网上专题讲座、专题讨论等，使学生思想政治教育工作充满生机和活力，使学生潜移默化地接受思想政治教育，唤起学生的自主意识，培养自我负责、自我管理行为能力。
3.创建虚拟的学生社团和党团组织，引导和发挥学生党员的先锋模范作用
由于网络教育师生分离的特征，原有的思想政治教育方式需要改革与创新，我们依托网络，建立了虚拟的网上学生社团和学生党团组织，以党员社区、网络党课、视频会议、网上群组讨论等形式开展党员活动，引导和发挥学生党员的先锋模范作用，使学生端正学习态度，规范求学行为，提高思想素质。郑州大学远程教育学院开展的网上党团建设活动，已经取得良好的效果。
4.建立开放式思想政治教育体系，加强教学内容的适应性
在网络教育教学中实施思想政治教育，要避免形式化、内容空洞、说教的现象。郑州大学远程教育学院对全日制本科生的“两课”教学内容重新进行整合，删除一些不符合网络教育学生需求内容，增加了比如价值取向、情操情趣、心理性格、文化修养、行为能力等方面的教学内容，内容新颖，有吸引力。
三、开展网络教育学生思想政治工作的主要保障
1.探索建立网络教育学生思想政治工作的长效机制
做好网络教育学生思想政治工作，必须建立思想政治工作的长效机制。开展网络教育的试点学校要建立网络教育学生思想政治工作领导机构，成立网络教育学生思想政治工作领导小组。把网络教育学生思想政治工作作为网络教育学院的总体工作目标之一，常抓不懈，量化考核。
2.建立网络教育学生思想政治工作的评价和奖励机制
把学生思想政治工作和学生活动开展的情况，作为网络教育学院、校外学习中心和网络教育学生评优的一项重要指标，及时总结思想政治教育工作好的经验，推广好的作法，争取好的效果。网络教育学院要加大对先进单位、先进个人的奖励力度，对积极参加学院组织的各项活动的学生，给与奖励学分的鼓励。
3.加强网络教育思想政治教育教师队伍建设与教学研究工作
培养一支具有正确教育理念、思想素质高、业务能力强，懂网络，熟悉多媒体技术的高校网络学院思想政治教育队伍，是保证网络教育思想政治教育良性发展的关键。目前，各个试点高校都在积极探索思想政治教育的新思路和新方法，但很多活动只能限于校本部的学生参加，只有依托专门的师资或者对现有的辅导教师进行特定内容的培训，才能使处在各地学习中心的学生都能受益。
4.延伸思想政治教育的空间，形成学校、家庭和社会三结合的思想政治教育合力
家庭和社会的各种因素对网络教育学生的影响比全日制学生要大得多，这就要求我们必须注重延伸思想政治教育的空间，努力形成学校教育、家庭教育和社会教育于一体的思想政治教育合力，最大限度地利用家庭与社会的教育资源和积极因素为网络教育学生思想政治教育服务。比如，根据各个时期社会上出现的有代表性的社会现象或事件，通过BBS或视频会议系统组织学生开展分析、讨论，帮助学生学会正确认识和分析复杂问题的思想方法，提高学生思想政治教育的针对性。
四、结语
目前，网络教育思想政治教育还处于探索期，网络教育工作者要进一步总结经验，在实践中逐步加以完善，使网络教育学生的思想政治工作真正适合学习者的实际需要。
参考文献
[1]孟聚才.试论现代远程教育中的思想政治工作[J].重庆石油高等专科学校学报，2004.
一按国家、地方、企业三级创新体系战略建设网络型研究所
1发达国家创新体系建设的现状
从资源配置和生产力发展角度看，人类社会发展经历了从劳动经济向资源经济再向知识经济的转变。宏观经济学对几十年来经济现象的研究显示，技术的贡献占GDP增长的1/3—1/2,占生产力增长的2/3以上。为确保在未来全球的领先地位，发达国家从投入机制、政策机制和创新体系等多个方面进行了重新设计与部署。20世纪70—80年代，美国设立了鼓励并资助大学和企业联合研究的“合作共性技术计划COGENT”、《国家合作研究法》、《联邦技术转移法》、《综合贸易和竞争法》、“先进技术计划ATP”以及“制造技术推广计划MEP”等。联邦政府通过政策与投资持续推动和完善了两级(大学、企业)国家创新体系。
新型工业化国家(如日本、韩国)和我国台湾地区在20世纪60—80年代为促进经济转型建立了三级创新体系(大学、国家工业研究院、企业)，这种体系发挥了巨大作用。如日本设立的“产业技术综合研究院AIST”、“新能源和产业技术开发组织NEDO”、“日本关键技术中心JKTC”等机构；韩国设立了39个政府资助的研究机构GRI，如韩国技术研究所KIST、韩国电技术研究院KERI等；台湾设立工业研究院等。随着企业创新能力的提高，新型工业化国家创新体系逐步从传统工业化追赶阶段的三级结构向两级结构过渡。
2建立网络型研究所的社会需求
1998年开始的中科院知识创新工程试点，拉开了建立国家创新体系的序幕。中国应建立类似美国的两级创新体系还是建设具有中国特色的三级创新体系，目前还无定论，尚处于早期实践阶段。通过50多年的建设，我国在文化和政治氛围较浓的大城市设立了上百所具有研究能力的大学和中科院等国立科研机构，通过实施大学“211工程”和中科院知识创新工程大大加强了知识源头的建设，在人才、SCI文章和专利等方面快速增长并引起国际同行的关注。另一方面，改革开放和经济全球化的机遇使沿海地区工业和资本开始聚集，企业在生产、管理和市场能力等方面得到长足的发展，但企业自主创新能力弱仍非常明显和突出。
为改善区域知识和技术创新环境差、企业自主创新能力弱的现状，近两年沿海工业发达地区的政府积极推动建立以技术开发为主要特征的地区级工业研究机构。共性关键技术的研发、公用技术平台、人才培养和企业孵化是目前地区创新体系的主要需求特征。共性关键技术研发主要指非专有的竞争前的技术开发活动，包括领域公用技术研发、行业标准制订等工作。集成电路设计与测试、软件测试等公用平台建设成为吸引和培养信息技术企业集群的核心手段之一。各类高低学位、长短时间结合的人才为企业发展提供了人力资源。专业孵化器的建设成为培养较强创新能力的中小企业的发展摇篮。
我们有理由相信，当区域创新体系通过一段时间的实践并形成一定的规模后，将促成设立国家级工业研究机构，最终形成具有中国特色的三级创新体系(国家、地区、企业)。面对机遇与挑战，根据地域和行业特点，在全国范围内建立起一个以本部为核心，以分部为支撑的具有中国特色的网络型研究所，提供我国信息产业发展必须的核心技术与人才，推动我国经济持续健康的发展是未来15年计算所最主要的任务。
二基于国立科研机构建立区域技术
创新体系单元的实践
1分部发展的特点和需求
按照中科院新时期办院方针的要求，如何将计算所的科研工作和国家创新体系其它单元密切协同，融入经济社会创新价值链并体现我们的价值，成为建设分部最早的主要动力。从2002年开始，计算所与地方政府洽谈、合作，先后在长江三角洲、珠江三角洲建立了苏州、上海、肇庆、宁波、东莞分部(台州分部正在筹建中)。经过3年发展，分部的工作人员已近300人，吸引当地政府与企业资金17亿元，有力地推动了当地经济的发展。几个分部或已成为当地标志性单位，或将计算所的成果和人才辐射到地方，初步形成科研成果转移和辐射的良性循环。3年来分部的发展建设可归纳为如下4个特点和需求：①区域创新单元的需求特征包括共性关键技术的研发、公用技术平台、人才培养和技术辐射(孵化企业、大企业实验室建立等)。②区域创新单元建设过程中和今后相当长时间内需要国立科研机构的技术、人才和科研管理经验。③通过区域信息产业及其发展环境的需求刺激，大大提高了国立科研机构科研和成果的产业化效率，推动了科研机构创新能力的持续提升。④近期按发达地区优先于欠发达地区、地区优先于行业的次序制定分部发展战略符合经济发展规律，同时能提供我们持续发展需要的环境与资源。
2分部建设实践
2002年，计算所率先在苏州设立分部。苏州分部又名苏州集成电路设计中心，在建设集成电路公用技术平台，服务苏州集成电路产业链条的完善与发展方面进行了实践，服务了包括“和舰科技”等一大批企业，培养了集成电路后端设计的专业人才，2005竞争获准建立“江苏省集成电路测试服务中心”，为建设区域专业的公用技术平台积累了经验。针对浙江民营经济发达的特点，宁波分部以“凤芯”为核心，打造具有自主知识产权的下一代家电视听产品，已与“成功信息产业集团”公司、宁波广电等企业进行实质合作。同时配合当地企业，联合设计传感器等芯片3款，孵化和引入企业5家，为分部在技术辐射与企业孵化方面进行了富有成效的探索。上海分部从事国产移动视频AVSM标准的产业化工作，已与世界第三大半导体公司瑞萨、香港科技大学、SensorStreaming、和黄3G网络、江苏太仓鹞鹰数据技术有限公司等合作开展包括AVSM测试、参考平台搭建及应用示范等推广工作。通过成立产业化协会在推动共性技术研发与打造自主产权的产业链方面积累了可贵的经验。肇庆、东莞和台州分部在计算所低成本信息化技术的应用、低成本个人终端以及与当地大企业结合实现技术规模产业化方面均进行了有意的探索。
从分部建设的过程与经验看，区域创新单元建设过程中和今后相当一段时间需要国立科研机构的技术、人才和科研管理经验。目前处于沿海工业发达地区的城市(如深圳、苏州、宁波、东莞、厦门、烟台、大连等)，大学和科研机构少，高级技术人才短期内靠引进，干部队伍中懂科研管理的少，自办非赢利性质的工业研究机构难度较大。一些城市通过招聘海外人才建设工业研究机构成效不明显，主要原因是愿意从事非赢利事业的人才少，资源和政策等短期行为与创建一个全新研究机构周期长的矛盾突出。在这种情况下，引入具有一定技术、人才积累和管理经验的国立科研机构，建设非赢利区域创新单元就显示出了巨大的发展潜力。
与地方共建区域创新单元的同时，通过需求刺激可成倍提高国立研究所的科研效率。由清华、复旦等20所高校完成的研究报告指出，目前高校成果转化率不到10%。这在很大程度上是对需求了解不够所致。据统计，与信息技术相关的发明中，70%是由需求驱动的。提高信息需求的获取能力将大大提高科研的准确性，减少盲目性，最终改变传统基于“课题指南”进行立项的方式，推动国立科研机构创新能力的持续不断提升。
在分部设立的初期我们曾考虑过先在不发达地区和某些行业建立分部，但实践表明，在发达地区高技术园区设立的分部实际效果最好。目前我国发达地区人均GDP接近或超过5000美元，对设立产生自主技术的工业研究院需求迫切(小于300美元为使用技术阶段，300—4700美元为改进技术阶段)。考虑到行业方面，设立工程中心的政策(要么本身是企业或依附某个企业，盈利性高于共性技术研究)以及行业中占垄断地位的大型国有企业对设立共性技术研究机构的兴趣不高等环境因素，应坚持优先考虑发达地区、密切关注行业的分部发展战略。
与地区共建工业研究机构将大大加强国立科研机构的任务获取能力。国立科研机构的科研任务与经费，传统上主要来源于中央科研管理部门(如国防部门、发改委、科技部、国家自然科学基金等)，少量任务来自所在地政府的科研管理部门和相关企业。根据我国科技统计年鉴，2002年地方财政科技拨款增幅178%，超过中央的15%，中央和地方之比已从20世纪90年代初期的7∶3逐渐变为6∶4511亿∶305亿。网络型研究所可以充分利用分部在全国的特点争取除国家以外的地方科研任务，同时可在全国范围内寻找更多的合作企业。
三网络型研究所的内涵与特色
在中科院“创新跨越、持续发展”整体发展战略的指导下，在过去建立分部经验的基础上，“十一五”期间，计算所确立了“形成由一个本部核心和分布在全国的若干分部组成的具有中国特色的网络型研究所”的发展目标。为确保网络型研究所建设过程中少走弯路，网络型研究所如何定位，总部和分部的功能如何划分以及如何高效管理，成为我们思考和规划的焦点。
计算所总部作为国立科研机构，主要从事基础、战略和前瞻性研究，即从事中长期的高技术研究和重大关键技术的攻关，项目一般应具有一定的超前性和风险性，具有发展后劲和形成新的学科增长点的潜力。分部与地方政府合作，设立于当地的高新园区，主要完成工程化共性技术开发、企业公用技术平台、企业孵化、人才培养及总部成果转化和辐射等功能。根据不同的地域产业发展策略，各分部业务方向也不同。正如路甬祥院长在视察计算所宁波分部时说：“你们现在创造的模式，一头扎根北京可以截取国家的战略需求，包括军工的、国防的，从国际科技发展的态势出发做些前瞻性的工作。一头扎根于珠江三角洲、长江三角洲这样的经济发达地区截取市场需求，把中科院提出的两个面向紧密结合起来，把国家战略需求的拉动和市场驱动组合在一起，这种做法对计算所本身的发展，对中国芯片技术的发展、信息技术的发展都具有非常重要的意义”。
网络型研究所的特点可以归纳为网状、R＆D分工、统一管理。网状指在一个中心基础上形成资源共享形态，通过网络效应超线性地发挥整个研究所完成科研任务、成果转化、人才培养等方面的能力。总部将主要从事研究(R)工作，产品开发(D)逐步由分部承担，实行研究和开发的合理分工。在管理上实行严格的树状管理框架，依托信息系统建立战略、人力、财务、课题和文化的一体化管理。与传统单城市内设立的研究所进行比较，网络型研究所的网络效益是分部节点个数的乘法而非加法。全国范围内的运作平台大大刺激和加速人才培养的速度和质量，对信息技术的需求获取能力随分部个数的增加成倍增加，任务获取能力随区域经济的增强而增长，随地区财政收入增加呈倍增效益。人力资源动态流动和共享，可提高研究所科研课题的完成能力。通过区域资源整合，成果转移和规模产业化的能力较传统单地域研究所大大提高，达到对全国的信息产业产生重大影响的预定目标。
四网络型研究所的管理体系
计算所分部是在实践—总结—实践过程中发展起来的，是在源头技术准备不足、干部准备不足、思想准备不足、管理措施不足以及地方期望较高等环境中起步与发展的。为防止将网络型研究所办成各个分部的“拼盘”，依托信息系统进行集中管理，建立统一的战略、人力、财务、课题和文化管理体系是我们的必然选择。
效率更高的集中管理更能得到地方政府的支持。办分部不是办一个企业，一个企业强调3TTeamTechnokogyTendMarket分部承担公用技术平台、人才培养、成果辐射和共性关键技术研发，其性质和内容与办企业不同。若完全基于分部管理者个人能力“经营”分部，则最终导致分部形同传统的赢利性企业。我们将总部的人才、成果源源不断地向分部输送，将分部的需求源源不断地进行反馈，靠整个研究所的力量来办分部。3年来分部发展经验表明，与计算所总部结合得越紧密，分部就办得越好，地方就越满意。
一个组织的发展战略指明了该组织发展的方向和目标。在网络型研究所总体发展框架指导下制定各分部战略规划是管理工作的主要内容之一。人力资源管理、项目管理和财务制度是研究机构内部控制的3个重要因素。人才战略是自主创新的核心，建立本部与分部之间、各分部之间的人才流动的顺畅机制是关键。除鼓励本部的研究生到分部实习外，各分部积极吸引其它院校的学生参加分部的开发工作，成为为当地培养高素质人才的重要措施。在重大项目管理上，建立以本部为主的立项审批程序，项目实施强调成本和风险管理，按市场化的管理机制进行运作，分部应根据项目进展情况和企业获得的经济效益，对有关部门和人员落实激励措施，并制定相应的办法。在财务制度上，接受当地政府有关部门的监督，总部适时进行监控，使分部的资产清晰透明，从而防微杜渐，杜绝国有资产外流。
网络型研究所在管理上的一个重要挑战在于是否能维持文化的一致性。对于任何组织来说，好的业绩来自于员工正确的行为和决策，而文化决定了行为和决策的模式。通过从总部选派分部的主要管理者，在继承和发扬计算所的优良文化传统的同时，在实践中逐步摸索，不断完善，形成有各自特色的表现形式，并努力使之相互融合，从而实现精神价值的统一和回归。
一、计算机技术在审计实施中的应用是审计信息化的首要任务
大力推进计算机技术（包括：通讯技术、网络技术、数据库技术，下同）在审计实施中的作用，提高审计职业的信息技术含量，改进审计实施手段，增强审计监督能力，是审计信息化的根本任务。*年审计信息化工作的首要任务，就是继续扩大计算机技术在审计业务实施中应用的普及程度，加大计算机审计力度，使计算机成为审计实施的主要工具，以提高审计工作质量和效率。各级审计机关要结合实际，因地制宜继续用好审计软件；积极探索将Excel、Access、SQLServer等通用软件应用于审计实施；审计署金审工程（一期，下同）研制的《现场审计实施系统》开发完毕后，各地要组织好试用和推广应用。
有条件的地方审计机关，可选择若干审计项目，在审计项目方案中增加运用计算机技术的内容，力争在审计组织方式、建立审计业务模型、获取审计所需数据等方面有所突破；在联网审计中，应当首先以地税、财政、部门预算执行、国库集中支付、政府采购等为对象进行探索。
二、提高审计业务和行政事务管理的信息技术水平
要利用计算机技术加强对审计业务和行政事务的科学管理，提升各项工作的管理水平。各级审计机关要因地制宜搞好计算机技术在审计业务管理、行政事务管理中的应用。审计署金审工程研制的《机关辅助办公系统》（包括人力资源管理、行政事务管理、审计业务管理三个子系统），在经过署机关、特派办的试用初步完善之后，可以提供给条件具备的省、地级审计机关推广普及，使其成为审计机关工作人员日常办公的主要工具。已经开发或购买办公室自动化软件的地方审计机关，要总结经验，充分发挥其作用。继续用好统计、人力资源、档案、党务、财务、机关事务等管理软件，提高审计办公的效率与质量。
使用办公室自动化系统的目的，是为审计业务工作服务。要搞好计算机在文字处理、文书运转、设备共享、财务管理等方面的应用，但不应当停留于此、局限于此。要从“为建立质量控制体系、科学管理体系提供技术保障支撑”的角度，重新审视、完善办公室自动化系统的功能和作用。
三、加强数据库建设，丰富和完善基础内容
建立审计统计资料、审计档案、审计专家经验、审计法规以及被审计单位资料、宏观经济数据等数据库，对于总结经验、把握全局、提高审计工作质量和水平有着积极的作用。各级审计机关要结合审计工作规范化的进程，注意积累审计数据，丰富和完善数据库内容；要及时更新维护财经法规、被审计单位资料、专家经验等数据库，为审计实施提供有效支持；要认真研究审计工作对经济类共享信息需求，采取多种形式组织资源，以开拓审计人员视野，增强宏观意识，为开展效益审计、审计调查服务，为领导决策提供信息支持。
四、利用计算机技术加强审计质量控制
各级审计机关要充分利用计算机技术，加强审计质量控制，实现审计署即将颁布《审计机关审计项目质量控制办法》的相关要求。审计署金审工程开发的《机关辅助办公系统》，根据审计机关指导审计现场操作的信息交互需求，设计了审计机关与审计现场之间的（非实时）交流反馈的功能，在网络条件具备的审计现场还可以实现对项目执行情况的及时跟踪，强化了对审计现场工作的指导与支撑，为加强审计质量控制提供了辅助工具。有条件对现有办公室自动化系统进行改造完善的，应当注意加强此功能。
近年来，审计署先后编制了《世界银行贷款审计指南》、《企业审计指南》，并根据指南开发了程序导向式实施软件，目的是加强审计现场实施步骤控制，提高实施规范化水平。承担外资审计任务的地方审计机关，要按照署外资司的统一安排全面使用《外资审计实施管理软件（WAS）》。有条件地方审计机关，要在企业审计中推广应用《企业审计软件（EAS）》。
五、充分利用网络资源，丰富网络应用
目前，绝大多数省级审计机关建立了与下级审计机关的远程通讯联接；多数省级审计机关和部分地市级审计机关建立了局域网。要充分利用网络资源，不断丰富网上应用，从而促进工作效率的提高。要严格遵守国家有关网络管理的有关规定，加强网络保密管理，实现安全运行。
按照国务院办公厅的要求，审计署金审工程将作为全国政府系统办公资源网（即政府专网）应用试点，依托政府专网构建审计署机关与各省级审计机关、特派办的广域网络，实现审计信息的网上传递和业务办理。第一阶段有7个试点单位（京津冀、南京、郑州特派办，黑龙江、江苏、四川省审计厅和南京审计学院），联通工作于*年4月底前完成，在总结经验的基础上，再全面展开，各省级审计机关要做好推广使用的准备。
六、整合需求资源，防止低水平重复建设
1998年以来，审计机关组织力量进行了审计实施及审计管理软件的研制，2001年审计署评审通过了18个软件；审计署金审工程的应用系统也按照整合需求资源、优化既有软件功能的原则，设计开发了一批软件；IT公司也在市场上推出了一些商业软件。“无审计软件可用”局面已经基本改观。所以，对于绝大多数地方审计机关、审计人员来说，“拿来主义”更切实可行，用好审计软件应放在第一位。计算机硬件设备、网络条件和技术水平相对滞后的市、县审计机关，更要找准审计信息化的突破口，突出应用，讲求实效。
审计署金审工程开发的软件，地方审计机关可与署信息办联系积极使用。审计署办公厅已就有关开发推广应用的有关问题发出通知，强调要注意克服重软件开发、轻推广应用，重数据库构建、轻加载更新的现象。对于确需开发的软件，省级审计机关要整合需求资源，防止低水平重复。
七、把计算机培训作为审计信息化的基础工作抓实抓好
各级审计机关要按照审计署的要求，认真部署第二轮计算机基础知识和操作技能全员普及性培训，坚持自学为主、业余学习为主，以考试促培训，以培训促应用。*年审计署将组织3次全国考试，各地要认真组织，当年通过考试的人数不应少于应参加考试人数的四分之一。要严肃考场纪律，防止形式主义走过场，更不能作假舞弊。
对审计业务骨干进行计算机审计中级培训十分必要。审计署正组织力量对中级培训进行总结完善，充实调整内容，形式逐渐转为自学与强化辅导相结合。各地可依照培训大纲和材，开展适合本地区情况的中级培训。*年审计署还将继续举办3期（150人）的集中培训，各省、自治区、直辖市审计厅（局）可根据条件积极报名参加培训。
各地要紧密结合本地区本单位审计业务和管理工作实际的需要，开展多种形式的审计软件等应用技术的短期专项培训，实实在在地提高计算机应用水平。
八、因地制宜，加快地方审计信息化工程的建设
审计署在金审工程可行性研究报告中已经明确：“审计信息化系统建设规划总体规模为全国审计系统的信息化建设，包括中央和地方两部分。”为了实现审计系统内部网络和数据传递的上下联通，发挥工程的总体效能，各地审计信息化建设要坚持统一领导，统一规划，统一标准的原则，以需求为导向，以应用促发展。避免各自为政，造成浪费。
建设审计信息化工程，是审计系统提高科技水平的一个重要契机。一些地方审计机关在当地政府的支持下，已经着手有关工程建设的申报，要多方宣传，加快工作进度；还没有申报的地方，应当积极努力将审计信息化列入地方电子政务建设的统一规划。
署信息办和计算机技术中心，要指导地方审计机关搞好当地的审计信息化规划与建设，支持地方审计机关共享金审工程的建设成果。为了保证审计信息化应用技术的先进性和统一性，审计署制定的金审工程可研报告、局域网工程建设指导书、机房及配电系统建设指导书、组网技术方案、局域网工程验收办法、软件开发指南、审计系统基础数据库标准等规范性文件，各地可以结合实际情况参照执行。
九、总结经验，制定加快信息化发展的措施
审计信息化工作开展以来，各地在网络建设、硬件配备、软件应用方面，都做了大量的工作，有些地方还搞出了自己的特色。江苏省审计人员巧用Excel，不但在审计工作中收到很好的效果，其经验受到微软公司相关专家的高度赞誉。要认真总结交流经验，寻找差距，制定加快信息化发展的措施，并尽快加以落实。
*年底审计署要对金审工程一期建设进行总结、检查和验收，经验教训将与地方审计机关分享。审计署将于*年年中召开专门的会议，交流经验，宣传典型。请各地注意总结，做好准备。
十、提高认识，扎实工作，力争取得较大进展
信息化工作是一项涉及审计方式转变、观念转变、干部队伍结构转变、人员知识结构转变的深刻革命。需要广大审计人员特别是审计机关的领导干部不断提高思想认识，主动适应形势发展的需要。审计信息化是“一把手工程”，各级领导重视、组织有力是审计信息化建设的关键。各级审计机关的主要负责同志要进一步提高对审计信息化的认识，亲自抓、亲自管，摆上议事日程，加强督促检查。
【关键词】标准规范;电子政务
电子政务外网是国家电子政务网络的重要组成部分，是在信息化条件下支撑各级政务部门行使职能的重要基础设施，而标准化是电子政务外网建设的基础，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同和安全可靠的重要前提。“统一标准，保障安全”是我国电子政务建设重要的工作原则之一。标准化是支撑电子政务的重要手段。为规范山西省电子政务外网平台建设，指导各级、各政府部门更好地推进电子政务建设，促进山西省电子政务外网的健康发展，根据省发改委《关于山西省电子政务外网（一期）工程初步设计的批复》内容，在山西省政务外网建设的同时，进行了有关标准规范的编制。
一、山西省电子政务外网标准规范体系总体框架
本标准规范总体框架分为技术标准、管理规范和附录三部分，涉及网络、安全、应用、管理和机房五个方面15项（山西省电子政务外网技术标准和管理规范总体框架如图1所示）。其中：
网络方面的标准规范是本项目建设的重点内容。内容涵盖网络总体标准、网络基础设施标准和网络管理标准;
安全方面的标准规范主要内容是如何确保网络和应用系统的安全运行。其技术标准和管理规范以直接采用为主;
应用方面的标准规范主要内容在目前省电子政务外网应用需求情况下，参考相关电子政务应用标准制定;
管理方面的标准规范，涉及外网网络基础设施、应用等各层面的技术和运营管理，主要包括在外网项目建设阶段直接采用国家有关项目管理的相关标准、规范以及建立在外网项目运行维护阶段需要的相关标准、规范等。
图1 《山西省电子政务外网技术标准和管理规范》总体框架图
二、本标准规范体系主要内容
（一）内容选择原则
《山西省电子政务外网技术标准和管理规范》主要内容选择的原则是：
坚持国家已有标准为主、制定为辅的原则：所选指标元素都要求符合国家统一的技术路线、符合国家外网体系标准要求。在此基础上修订或制定适合本省政务外网特点的、专用的、不与国家或行业标准冲突的标准规范。
紧密结合实际的原则：指标选择过程中充分考虑地域发展的差异、省内各地区信息化发展的差异等因素，分多个级别制定标准，供不同市县选择参考。
需求主导、急用先行的原则：考虑到目前电子政务网络的标准化工作基础相对比较薄弱，标准化工作的任务相当繁重，因此必须坚持急用先行的原则，密切结合我省电子政务网络建设的实际需求，确定标准化工作的优先顺序，以便使标准规范编制工作能够有效地为电子政务外网的建设和运行提供保障。随着政务外网的发展和建设运维实践的积累，不断完善该标准体系。
重点加强省级平台标准编制和网络接口的标准化编制：由于外网建设将涉及到大量的设备和系统，并且外网需要实现与互联网安全可控的逻辑隔离，因此系统间的隔离、互通和互操作等问题将是不可避免的。重点强调对网络接口，特别是互联网逻辑隔离接口的标准化工作将有利于在复杂、异构系统的互通和互联工作环境中实现系统的互操作，以确保省市县三级政务外网之间、各政务部门网络之间、各设备或系统之间的互联互通。
（二）技术标准主要内容
本标准规范共编制技术标准9项。其中涉及安全的技术标准和管理规范以直接采用为主，涉及网络和应用的标准规范以制定为主，以下是本次编制的内容重点。
1.《总体结构》包括山西省电子政务外网的体系结构、总体技术框架、网络模型、统一平台设计、接入范围、网络关系、访问方式、省市县各级网络结构等。
2.《网络互联与接入规范》包括市级节点和省级政务部门政务外网与省政务外网的互联要求及政务部门纵向专网的接入要求。编写时要重点考虑以下方面：
a.要对政务用户接入各级政务外网的流程做出指导。
b.针对我国电子政务外网类“王”字结构，对各级平台间的互联和接入都要做出指导和规定。
c.对纵向VPN业务的互联和接入做出指导和规定。
3.《IP地址和域名管理规范》主要内容包括外网地址、专网地址和私有地址的分配原则、编码范围、命名规范及IP地址和域名的注册、变更、撤销流程等。编写时要重点考虑以下方面：
a.结合本省实际，在标准中给出对全省各级电子政务外网IP地址和域名管理流程的参考，特别对上下级之间的分工和审核流程做出规定。
b.结合政务外网业务类型和业务范围对本省各级电子政务外网IP地址和域名分配做出规划。
4.《移动电子政务智能接入平台运营商接入技术要求》主要内容包括运营商接入移动电子政务平台的技术实现和设备选型要求
5.《设备选型基本要求》主要内容包括主机设备、存储设备、网络设备选型的技术要求和命名规范等。编写时要重点考虑以下方面：
充分考虑市县信息化发展的不平衡，将设备选型要求和各类设备指标分成几个不同的适用范围档，并对不同档的设备指标分别给出指导。
6.《数据交换平台技术规范》结合山西省电子政务外网系统建设和应用的实际情况而编制，主要内容包括数据交换平台的功能、技术、规则等;
7.《机房建设规范》是为了统一全省各级政务外网机房建设标准，确保政务外网设备安全、运行可靠而制定的标准。编写时要重点考虑以下方面：
a.根据对省级电子政务外网机房和市县级电子政务外网机房要求的不同，在标准中给出两档指标作为不同适用范围的参考。
b.在指标中要对各级外网的部门接入用户机房标准给出指导。
8.《综合门户网站设置及风格展示规范》对政务外网内、外门户网站名称、网站定位、服务对象、域名规划、栏目设置、页面布局、功能要求、风格特色和开发技术等进行了规范;
9.《山西省市、县电子政务外网建设参考标准》为市县电子政务外网节点的建设提供基础网络规划和设备选型参考，编写时要重点考虑以下方面：
a.根据本省地市的信息化发展情况和国家有关要求确定各级外网的安全保护等级并在标准中给出指导。
b.综合考虑等级保护要求和电子政务外网总体技术路线等要求，在标准中给出市县外网的参考拓扑结构，并给出参考设备部署和预算。
（三）管理规范主要内容
本标准规范共编制管理规范5项。与外网项目建设阶段有关的内容直接采用国家有关项目管理的相关标准规范，与外网项目运行维护阶段有关的标准规范以制定为主。
1.《山西省电子政务外网管理办法》编写时结合了几年外网运维的经验，主要从保障省、市、县（区）三级政务外网安全、可靠、高效运行等方面考虑，目的是促进全省电子政务外网健康发展。
2.《数字证书应用及管理规范》考虑到各级节点的RA中心和LRA中心是国家电子政务外网电子认证服务体系的重要组成部分，为我省党政机关提供属地化电子认证管理和服务，指标选择的出发点是保证电子认证工作的规范性、一致性和安全性。
3.《安全运行维护管理暂行办法》是针对政务外网安全运行维护制定的管理要求。
4.《运行服务管理暂行办法》的重点是针对政务外网运行服务制定的管理要求。
5.《项目建设档案管理规范》主要是政务外网项目工程建设方面的档案管理规范要求。
（四）附录内容
附录《政务外网基本术语参考》从政务、网络、信息、安全等方面，分类整理收录了有关政务外网常用术语及缩写词约140条，便于约定和查询。
三、编制经验
（一）建立组织机构
为确保这项工作顺利进行取得成效，山西省经济信息中心外网工程办成立了《山西省电子政务外网技术标准和管理规范》编制组，成员由省经济信息中心相关部门的技术业务骨干及省内有关专家组成。
在编制过程中，相关人员做了大量的调研规划、框架构建、技术路线拟定等前期工作，为此项工作的顺利完成奠定了基础。
（二）加强与专业机构的合作
在制定有关通用技术标准的过程中，邀请系统集成商、产品供应商参加，从技术应用的角度对标准编制的方式、规则提出参考意见。
（三）采标为主，制定为辅
优先采用国内外相关的技术、业务标准，集中精力制定符合本省外网特点的具体标准。
（四）加强沟通与反馈
对于一些暂不具备条件制定标准规范的工作，依据实际情况，向有关部门提出制定相应政策、法规建议，并按照有关部门的工作进程开展相应的工作。
（五）建立标准应用试点
利用试点对标准适应性进行检测，并根据实践检验不断对标准进行修改补充，以保证标准规范能最好最贴切地指导实际应用。目前，该技术标准和管理规范已作为市、县电子政务外网的指导性文件。
（六）专家审核把关
为了进一步提高标准规范的编制质量水平和实用价值，避免重大事项的遗漏和重大问题的出现，编制组聘请有关专家，组成审核组，对已编制的各项标准初稿进行了由下至上、由内至外多层次的审核修改。这些专家的审核意见对本标准规范的质量水平的提升发挥了重要作用。
四、创新与突破
本标准规范编制的创新之处在于制定标准体系时要充分考虑到我国行政地域广阔，地区间经济发展不平衡，信息化程度存在很大差异，现行的一些标准指标较宏观，各省的标准都有其自身的发展特点这些因素。因此，编制时从我省实际情况出发，充分考虑市县电子政务建设、经济发展水平、国民信息能力和素质不平衡的现状，以及各级政务部门业务系统建设情况，积极探索外网平台建设机制和运行模式，跟踪国内外电子政务标准化的最新成果，遵循国家政务外网的总体路线，坚持急用先行、紧密结合实际的原则让标准更加合理。
本标准规范从技术和管理两方面，编制内容涉及网络、安全、应用、管理和机房等，并加强标准宣传贯彻，深化标准应用，形成山西省电子政务外网统一的标准规范体系。切实发挥标准规范对我省政务外网的规范和指导作用，确保政务外网的统一性。
五、意义与价值
电子政务是一项系统工程，是国家信息化建设的重要领域。在这样一项横跨各部委办局、纵深至地方基层单位的庞大的系统工程中，通过统一技术要求、业务要求和管理要求等标准化手段，可以使整个工程在全省以至全国范围内有章可循、有法可依，从而规范和促进电子政务有序、高效和健康发展。电子政务外网标准规范所产生的经济效益和社会效益将通过电子政务外网良好效能的发挥来体现。
《山西省电子政务外网技术标准和管理规范》用于指导省、市、县（区）的外网建设和管理，对贯彻我国电子政务外网系统“统一网络结构、统一网络管理、统一地址规划、统一域名管理、统一安全保障、统一外网门户、统一运行维护、统一名词术语”起到了积极的作用。对于指导各级、各政府部门更好地推进电子政务建设，促进我省电子政务外网的健康发展发挥了巨大的作用。目前，该技术标准和管理规范已作为市、县电子政务外网的指导性文件。
参考文献
[1]《中华人民共和国电子政务法（专家建议稿）》中国社科院，2009，8.
[2]《国家电子政务“十二五”规划》工信部规【2011】567号.
[3]《关于印发《电子政务标准化指南》的通知》国标委高新【2002】42号.
[4]EGS N308-1.《电子政务标准化指南（第二版）》[S].2005，10.
作者简介：
经过两节课的实训，我们对网络编辑在Internet上进行了调查与分析。使我们对这门课，有了更深的了解。同时也对此行业的需求与要求进行了进一步的了解。对我们以后的就业，学习目标，有了更好的指导。
首先，我先将实训结果做以总结：
一、网络编辑需要的素质和技能要求：
1.企业网站的要求：a.必须具有大专以上的学历b.由英语证书者，优先c.团队合作能力d.逻辑思维能力强，踏实肯干e.有工作经验者优先
2.电子商务网站的要求：a.熟悉SUPERSITE、DISCUZ整体结构模式，并能够根据公司要求对其进行调整b.会撰写产品评测文章，会拍摄产品并改图c.管理网站营运
3.政府网站的要求：a.工作经验一年以上b.纂写能力强
4.门户网站的要求：a.大学专科及以上学历b.具备良好的协调沟通能力，文字基本功扎实c.正直、诚实、勤奋，能够吃苦耐劳，能承受一定的工作压力，具备团队合作精神d.电脑操作熟练，掌握基本网络知识，了解HTML语言及Photoshop、Dreamweaver等软件的使用e.熟悉互联网，洞悉网络发展趋势，有一定网站策划
企业的工作内容：
1.能独立撰写企业文化、技术传播稿件；定期完成企业网络宣传内容的编辑；收集、编辑国内外本行业新闻、产品、技术等文章；
2.排版能力强
3.网站美工、管理、维护
政府的工作内容：
熟悉政府部门工作流程，具有较强的沟通、交流能力；协助责任编辑进行杂志出*版工作；熟悉计算机，能兼任网站编辑一职。
门户的工作内容：
负责网站各项目信息、资讯的搜集、整理、编辑，定期热点专题的组织与制作；内容及栏目日常维护的监督；内容审核及编辑；把握网站内容运营导向，提供符合用户需求的内容资讯；并进行推广。
从三个层面："宏观视角——网络新闻思想与受众的多元需求"、"中观视角——网络编辑策划与受众的多元需求"、"微观视角——网络编辑实务与受众的多元需求"。
一、发展现状
“十一五”期间，泉州市审计局充分重视审计信息化建设，坚持以科学发展观统领审计信息化发展全局，秉承信息技术为领导决策服务、为审计一线服务和为办公管理服务的宗旨，一方面，认真抓好审计队伍建设，大力加强计算机知识培训力度，努力提高审计队伍信息化素质和审计人员计算机应用水平；另一方面，加强制度建设、硬件投入和软件应用，积极探索、实践信息化环境下审计事业的发展路子，努力更新审计手段，提高审计技术水平，服务审计事业发展。目前，已取得了一定的成效。主要体现在以下几方面：
1、全市两级审计机关的电脑配备已全面达到人手一机的要求，部分审计机关还达到业务人员人手一台手提电脑的程度，为计算机应用提供了应用条件。
2、全市已建立审计业务vpn专网，实现了审计系统上下级之间的互联互通和资源共享，方便了上下级间的联系。市审计局和大部分县级审计局已建立了单位局域网，联入互联网，部分领域已实现了办公的自动化。
3、全市已全面应用审计统计软件、审计管理系统、电子邮件系统、网络视频培训系统、审计信息三级系统和审计法规查询系统等，实现了审计统计工作电算化、办公邮件无纸化、业务培训网络化、信息和法规查询电子化，有效地提高*了审计工作效率。全市两级审计机关已逐步开展了审计署ao软件的应用工作，市审计局烟草公司审计ao应用实例获得了审计署应用奖，公积金中心ao应用审计、
医院医疗收费ao应用审计在全省计算机应用研讨会上进行交流。
4、全市审计人员已全部通过审计署计算机初级考试，普遍具备了一定的计算机操作技能，为今后深化计算机应用奠定了坚实的基础。部分审计人员已熟练掌握了ao软件应用、数据库操作、计算机辅助审计等技能，并成功地应用到实际审计项目工作中，带动了计算机应用的深入开展。
二、问题分析
1、认识问题。目前，仍有不少同志认为，被审计单位没有应用会计电算化，没有电子帐册，不具备信息化环境就搞不了计算机审计。这是个巨大的思想认识误区，需要提升的空间巨大。其实不给电子数据，审计组一样可以利用计算机技术开展审计进行项目管理。
2、人才建设问题。当前，审计队伍中大部分人员的思想观念和技术水平不能完全适应审计信息化发展的需要，存在着观念落后，知识结构不合理、更新慢，无系统学习培训，消化、吸收能力不足等问题，制约了审计信息化建设工作的推进。
3、建设资金问题。由于审计信息化建设需要大量的资金投入，受上级补助金额和当地财力有限的制约，造成部分县（市、区）无法按照上级部署的时间要求开展信息化建设工作，影响了信息化推进进度。
4、创新性应用问题。受知识、技术、环境等诸多因素的影响，目前的很多应用仍停留于简单的复制应用层面，缺乏开拓性、创新性的应用，需要今后花很大力度去推进，这是关乎信息化应用水平的大事。
5、制度滞后和对下指导问题。由于当前出台的计算机审计有关法规还比较少，加上各级对下级审计机关的指导还都不够，且指导缺乏针对性，无法真正做到分领域、分人才做相应、有效、及时的指导，从而造成不利于计算机审计的全面应用和推进的局面。
三、“十二五”发展目标及基本思路
“十二五”期间，泉州市审计局将以审计技术创新为动力，创新审计理念、创新审计技术和方式、方法，为建立科学的审计管理体系、审计质量控制体系提供信息技术支持，初步实现“三个转变”的建设目标，初步建立“预算跟踪+联网核查&rdquo
;审计模式，使审计效率、质量和审计覆盖面得到较大提高，审计监督职责履行的综合审计能力和质量到全面提升。为实现上述发展目标，我局在“十二五”期间，将严格按照上级审计机关金审工程建设的要求，结合本地的*实际，一方面，积极开展审计信息化建设工作，全面推进审计网络建设，建成全市各级审计机关资源共享、安全可靠的信息网络系统。在抓好网络建设的同时，积极推进办公自动化进程，积极应用各种审计业务软件，提高计算机审计应用的覆盖面，并在合适的情况下尝试实施网络环境下对财政、税务、银行、社保和住房公积金等重要部门和重点资金的联网审计和信息系统审计。另一方面，不断加大审计人员计算机技能的培训力度，着力培养一支能适应新形势需要的新型审计干部队伍。
四、主要任务
1、进一步完善全市审计业务专网建设，确保网络安全、高效运行。目前，我市审计业务专网是基于政务内网网络搭建起来的审计系统业务网络，在实际工作中发挥着上传下达的重要任务。根据新出台的安全保密要求，下一阶段，将对网络运行中的薄弱环节进行改进与完善，重点是对网络交换机进行升级改造，由二层交换机升级为三层交换机，实现对ip地址的绑定和智能跟踪管理。
2、建设、完善县级审计机关的各种审计网络，实现资源共享。根据全省“金审二期工程”的建设要求，市审计局将督促、指导各县（市、区）审计局抓紧实施各单位的机房建设、网络综合布线、内外网物理隔离、横向介入等工作，进一步建立、健全县级审计机关的审计网络（局域网、vpn、政务外网、互联网），确保全市每个审计人员都能实现联网办公，都能实现与全省审计专网联通，顺利访问省政务专网，顺利通过全省“金审二期”工程建设验收。建设内容包括机房建设，网络综合布线，服务器、内外网交换机等网络设备的购置、安装与调试等。
3、建成全市审计系统异地会商系统，实现网上视频交流。在当地建设好政务外网的基础上，建设横向介入网，实现与政务外网的连通。在实现政务外网连通的基础上，根据审计署关于建设审计会商系统的要求，着手建设全市审计会商系统，实现审计机关上下级之间的网络视频会议和现场互动交流，丰富互动方式，密切沟通联系，
提高互动频率和效率，节约人力和行政成本。
4、全市审计机关统一安装、部署审计署审计oa管理系统，实现办公无纸化。按照审计署和省厅的工作要求，在市审计局和各县（市、区）审计局安装部署审计署审计oa管理系统，实现本部与上、下级审计机关审计信息、审计数据、被审计单位资料等的数据间的交互使用和互联互通，实现本部机关办公（0a）与审计现场管理系统（ao）互通，全面提升对审计业务的支撑和审计办公管理、信息共享功能。其建设内容包括硬件、软件的购置、oa系统的部署和日后的维护服务等。
5、大力推广ao软件的应用力度，全面提升审计手段和成效。根据审计署的要求，在“十二五”末，全市两级审计机关力争实现ao软件在年度审计项目应用的比例达到75%以上。在应用的基础上，每年度要注意着手征集、建立全市审计项目ao应用优秀实例库和计算机方法案例，并开展ao应用优秀实例、计算机方法案例成果演示或评比，鼓励、宣传应用成果，丰富、拓宽审计思路，提高审计项目质量。
6、逐步探索、实施联网审计和信息系统审计。市审计局将在时机成熟、条件允许的情况下尝试性地开展一些以一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计或某些重点领域的信息系统审计，不断积累、总结审计经验。各县（市、区）审计机关*要根据自身的实际情况，着手开展联网审计的可行性研究工作，对已建立会计核算中心的县（市、区），可以尝试开展以本级一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计；对尚未建立会计核算中心的县（市、区），审计机关可根据自身情况，摸底了解可实施信息系统审计的领域，并作些探索性的尝试，以积累信息系统审计的经验。
7、其他方面。根据审计署和省审计厅在十二五期间提出的关于市、县级审计机关金审工程建设的要求，着手进行部署、实施各项工作任务，全面推进全市审计信息化建设工作，提高信息化应用水平。
五、措施建议
1、提高认识，加强领导。要从战略的高度，从审计管理和审计业务实施的层面，通盘构架全市十二五审计信息化建设总体规划，并在实际工作中加以遵照执行。为保证规划落实到位，要进一步提高认识，加强组织领导，充实全市信息化建设领导
机构，以加强组织协调和指挥管理。在具体贯彻中，要积极整合各方面的资源，统筹兼顾，以实现我市审计信息化建设的全面、可持续发展。
2、争取经费，保障投资。要积极争取当地党委、政府领导和财政等有关部门的支持，加大对审计信息化建设资金的投入力度，把信息化建设资金、运行维护经费和计算机培训经费纳入年度经费预算，确保信息化建设任务的正常开展。
3、进一步加大培训力度，培养专业人才。根据“十二五”信息工作规划要求，制定计算机应用培训中长期目标和实施计划。每年年初，并结合年度工作实际和审计人员计算机运用的现状，制定年度相应的培训计划（如计算机中级培训、ao认证培训、网管培训等）。*通过采取多层次、多途径的培训方式，力求培养造就一批计算机应用和管理方面的专家，普及提高计算机应用水平，以适应信息化形势的需要。
4、总结经验，加强研究。要认真总结“十一五”期间我市审计信息化建设和应用推广的经验，探索规律，指导今后的实践。“十二五”期间，要进一步加强计算机审计理论和技术的研究，系统归纳、总结梳理各专业审计领域的计算机审计思路，开展数据分析研究，形成一整套规范的计算机审计方法体系。
一、发展现状
“十一五”期间，泉州市审计局充分重视审计信息化建设，坚持以科学发展观统领审计信息化发展全局，秉承信息技术为领导决策服务、为审计一线服务和为办公管理服务的宗旨，一方面，认真抓好审计队伍建设，大力加强计算机知识培训力度，努力提高审计队伍信息化素质和审计人员计算机应用水平；另一方面，加强制度建设、硬件投入和软件应用，积极探索、实践信息化环境下审计事业的发展路子，努力更新审计手段，提高审计技术水平，服务审计事业发展。目前，已取得了一定的成效。主要体现在以下几方面：
1、全市两级审计机关的电脑配备已全面达到人手一机的要求，部分审计机关还达到业务人员人手一台手提电脑的程度，为计算机应用提供了应用条件。
2、全市已建立审计业务vpn专网，实现了审计系统上下级之间的互联互通和资源共享，方便了上下级间的联系。市审计局和大部分县级审计局已建立了单位局域网，联入互联网，部分领域已实现了办公的自动化。
3、全市已全面应用审计统计软件、审计管理系统、电子邮件系统、网络视频培训系统、审计信息三级发布系统和审计法规查询系统等，实现了审计统计工作电算化、办公邮件无纸化、业务培训网络化、信息发布和法规查询电子化，有效地提高*了审计工作效率。全市两级审计机关已逐步开展了审计署ao软件的应用工作，市审计局烟草公司审计ao应用实例获得了审计署应用奖，公积金中心ao应用审计、
医院医疗收费ao应用审计在全省计算机应用研讨会上进行交流。
4、全市审计人员已全部通过审计署计算机初级考试，普遍具备了一定的计算机操作技能，为今后深化计算机应用奠定了坚实的基础。部分审计人员已熟练掌握了ao软件应用、数据库操作、计算机辅助审计等技能，并成功地应用到实际审计项目工作中，带动了计算机应用的深入开展。
二、问题分析
1、认识问题。目前，仍有不少同志认为，被审计单位没有应用会计电算化，没有电子帐册，不具备信息化环境就搞不了计算机审计。这是个巨大的思想认识误区，需要提升的空间巨大。其实不给电子数据，审计组一样可以利用计算机技术开展审计进行项目管理。
2、人才建设问题。当前，审计队伍中大部分人员的思想观念和技术水平不能完全适应审计信息化发展的需要，存在着观念落后，知识结构不合理、更新慢，无系统学习培训，消化、吸收能力不足等问题，制约了审计信息化建设工作的推进。
3、建设资金问题。由于审计信息化建设需要大量的资金投入，受上级补助金额和当地财力有限的制约，造成部分县（市、区）无法按照上级部署的时间要求开展信息化建设工作，影响了信息化推进进度。
4、创新性应用问题。受知识、技术、环境等诸多因素的影响，目前的很多应用仍停留于简单的复制应用层面，缺乏开拓性、创新性的应用，需要今后花很大力度去推进，这是关乎信息化应用水平的大事。
5、制度滞后和对下指导问题。由于当前出台的计算机审计有关法规还比较少，加上各级对下级审计机关的指导还都不够，且指导缺乏针对性，无法真正做到分领域、分人才做相应、有效、及时的指导，从而造成不利于计算机审计的全面应用和推进的局面。
三、“十二五”发展目标及基本思路
“十二五”期间，泉州市审计局将以审计技术创新为动力，创新审计理念、创新审计技术和方式、方法，为建立科学的审计管理体系、审计质量控制体系提供信息技术支持，初步实现“三个转变”的建设目标，初步建立“预算跟踪+联网核查&rdquo
;审计模式，使审计效率、质量和审计覆盖面得到较大提高，审计监督职责履行的综合审计能力和质量到全面提升。为实现上述发展目标，我局在“十二五”期间，将严格按照上级审计机关金审工程建设的要求，结合本地的*实际，一方面，积极开展审计信息化建设工作，全面推进审计网络建设，建成全市各级审计机关资源共享、安全可靠的信息网络系统。在抓好网络建设的同时，积极推进办公自动化进程，积极应用各种审计业务软件，提高计算机审计应用的覆盖面，并在合适的情况下尝试实施网络环境下对财政、税务、银行、社保和住房公积金等重要部门和重点资金的联网审计和信息系统审计。另一方面，不断加大审计人员计算机技能的培训力度，着力培养一支能适应新形势需要的新型审计干部队伍。
四、主要任务
1、进一步完善全市审计业务专网建设，确保网络安全、高效运行。目前，我市审计业务专网是基于政务内网网络搭建起来的审计系统业务网络，在实际工作中发挥着上传下达的重要任务。根据新出台的安全保密要求，下一阶段，将对网络运行中的薄弱环节进行改进与完善，重点是对网络交换机进行升级改造，由二层交换机升级为三层交换机，实现对ip地址的绑定和智能跟踪管理。
2、建设、完善县级审计机关的各种审计网络，实现资源共享。根据全省“金审二期工程”的建设要求，市审计局将督促、指导各县（市、区）审计局抓紧实施各单位的机房建设、网络综合布线、内外网物理隔离、横向介入等工作，进一步建立、健全县级审计机关的审计网络（局域网、vpn、政务外网、互联网），确保全市每个审计人员都能实现联网办公，都能实现与全省审计专网联通，顺利访问省政务专网，顺利通过全省“金审二期”工程建设验收。建设内容包括机房建设，网络综合布线，服务器、内外网交换机等网络设备的购置、安装与调试等。
3、建成全市审计系统异地会商系统，实现网上视频交流。在当地建设好政务外网的基础上，建设横向介入网，实现与政务外网的连通。在实现政务外网连通的基础上，根据审计署关于建设审计会商系统的要求，着手建设全市审计会商系统，实现审计机关上下级之间的网络视频会议和现场互动交流，丰富互动方式，密切沟通联系，
提高互动频率和效率，节约人力和行政成本。
4、全市审计机关统一安装、部署审计署审计oa管理系统，实现办公无纸化。按照审计署和省厅的工作要求，在市审计局和各县（市、区）审计局安装部署审计署审计oa管理系统，实现本部与上、下级审计机关审计信息、审计数据、被审计单位资料等的数据间的交互使用和互联互通，实现本部机关办公（0a）与审计现场管理系统（ao）互通，全面提升对审计业务的支撑和审计办公管理、信息共享功能。其建设内容包括硬件、软件的购置、oa系统的部署和日后的维护服务等。
5、大力推广ao软件的应用力度，全面提升审计手段和成效。根据审计署的要求，在“十二五”末，全市两级审计机关力争实现ao软件在年度审计项目应用的比例达到75%以上。在应用的基础上，每年度要注意着手征集、建立全市审计项目ao应用优秀实例库和计算机方法案例，并开展ao应用优秀实例、计算机方法案例成果演示或评比，鼓励、宣传应用成果，丰富、拓宽审计思路，提高审计项目质量。
6、逐步探索、实施联网审计和信息系统审计。市审计局将在时机成熟、条件允许的情况下尝试性地开展一些以一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计或某些重点领域的信息系统审计，不断积累、总结审计经验。各县（市、区）审计机关*要根据自身的实际情况，着手开展联网审计的可行性研究工作，对已建立会计核算中心的县（市、区），可以尝试开展以本级一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计；对尚未建立会计核算中心的县（市、区），审计机关可根据自身情况，摸底了解可实施信息系统审计的领域，并作些探索性的尝试，以积累信息系统审计的经验。
7、其他方面。根据审计署和省审计厅在十二五期间提出的关于市、县级审计机关金审工程建设的要求，着手进行部署、实施各项工作任务，全面推进全市审计信息化建设工作，提高信息化应用水平。
五、措施建议
1、提高认识，加强领导。要从战略的高度，从审计管理和审计业务实施的层面，通盘构架全市十二五审计信息化建设总体规划，并在实际工作中加以遵照执行。为保证规划落实到位，要进一步提高认识，加强组织领导，充实全市信息化建设领导
机构，以加强组织协调和指挥管理。在具体贯彻中，要积极整合各方面的资源，统筹兼顾，以实现我市审计信息化建设的全面、可持续发展。
2、争取经费，保障投资。要积极争取当地党委、政府领导和财政等有关部门的支持，加大对审计信息化建设资金的投入力度，把信息化建设资金、运行维护经费和计算机培训经费纳入年度经费预算，确保信息化建设任务的正常开展。
3、进一步加大培训力度，培养专业人才。根据“十二五”信息工作规划要求，制定计算机应用培训中长期目标和实施计划。每年年初，并结合年度工作实际和审计人员计算机运用的现状，制定年度相应的培训计划（如计算机中级培训、ao认证培训、网管培训等）。*通过采取多层次、多途径的培训方式，力求培养造就一批计算机应用和管理方面的专家，普及提高计算机应用水平，以适应信息化形势的需要。
4、总结经验，加强研究。要认真总结“十一五”期间我市审计信息化建设和应用推广的经验，探索规律，指导今后的实践。“十二五”期间，要进一步加强计算机审计理论和技术的研究，系统归纳、总结梳理各专业审计领域的计算机审计思路，开展数据分析研究，形成一整套规范的计算机审计方法体系。
