时间：2022-04-11 01:28:51
自年初以来，保卫科在门岗、巡逻和户籍等7个岗位的勤务工作中紧紧围绕“确保一方平安，谋求更大发展”的主线，恪守“预防为主，突出重点，落实责任，确保安全”的安全工作宗旨，做到以科学发展观统领保卫工作全局，认真贯彻 “创新、质量、效益”六字方针，奉行“公司上下一盘棋、一人多岗、争创一流服务”的人性化管理理念，认真贯彻《企事业单位内部治安保卫条例》、《xx实业公司治安保卫管理条例》和实业公司的《安全管理体系》，严格落实 “四级”质量管理规范，狠抓公司内部治安综合治理，以高度的责任感、使命感恪守职责，把维护本单位安全稳定摆在年度安全生产经营目标的首要位置，积极配合市局开展内部单位的“三防三查”等各项专项行动，努力做本单位的各项安全防范工作，在公司内部治安和安全防范工作方面取得了明显的实效，确保了基地公司大院内部良好的治安秩序。同时积极配合社区居委会做好申报XX年度市最安全小区的准备工作，目前此项申报已处于终审阶段。
上半年的工作中，在各级领导和各部门的大力支持下，保卫科努力做到了治安防范工作措施细化到位，职责明确到位，责任明确到人，通过加强自身队伍建设，强化执行能力、严格检查监督、彻底整改隐患等一系列管理工作，在维护内部秩序和治安防范方面开展了一系列工作，保证了大院无刑事案件，治安案件与往年相比降至最低。保卫科全年，保障总公司级别的各类大型会议和赛事10余次，牵头开展消防活动3次，配合公司综合治理，累计清理大院内自行车60余辆，机动车登记6000余辆，人员登记16000余人次。积极配合高碑店市公安机关有关加强内部单位治安综合治理的活动，充分发挥小区“一体四防”安全防范体系的重点防范和群防群治，做到人防、物防、技防有机结合，成功破获盗窃自行车案4（西门3起、大院1起）起，抓获嫌疑人1人。为维护基地公司大院的稳定，发挥了重要作用。
同时，保卫科严格落实年初制定的自培计划，加强理论学习和岗位技能培训，利用每周的队务会搞好工作小结和业务培训，深刻领会实业公司刘文波总经理和基地公司刘总在职代会上的的讲话精神，不断提高全员的政治理论水平，把时刻保持树立社会主义荣辱观的思想教育和公司党委的“五项要求”“三个意识，两个规范、一个目标”融入到实际工作中去。
一、严格落实实业公司的《保安服务质量检查标准》和基地公司《经营服务质量管理规范》，扎实作好“四级”质量管理工作。全体保卫人员以基地公司大院人员、财产、办公、生产、生活安全为服务宗旨，认真研究分析驻地的治安形势和社会发展形势，在原有的工作基础上，不断更新观念，采取提高保卫人员的整体素质，规范服务程序、服务标准，使基地公司的保卫工作逐渐形成制度的规范化（其中进一步规范相关规章制度22种，制度上墙28张），促进服务标准化，管理工作的制度化、科学化。
二、积极组织保卫人员争取主动，争取把安全防范工作超前控制，调动各方面力量，采取各种方式，全面排查，彻底梳理单位内部不稳定苗头，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，杜绝公司内影响办公秩序生活秩序的的发生。深入基层、深入实际、深入群众，加强调查研究了解群众关注的难点、热点问题，及时发现和掌握本院各部门和广大职工住户的矛盾纠纷，采取有效措施，把矛盾和问题解决在萌芽状态，并做到及时上报。确保了基地公司内部无上访、、xx习练者和参与者，在公司内部形成了良好的治安态势。
三、注重以人为本，加强基础建设，抓好经警队伍的管理。大院的综合治理工作，关键是将大院的各项治安防范措施和相关管理制度落到实处。确保这项工作有人抓、有人管，就必然求要保卫科能够充分发挥职能作用，与之相应的是全体队员的思想素质和技术素质的层次高低，决定着保卫科在维护治安安全工作中的战斗力与执行力。所以加强经警队员的思想教育和各项安全防范技能教育，直接关系着经警队伍在维护内部安全工作中能否充分的发挥作用，关系到职工的切身利益，关系到公司乃至整个大院的安全稳定。对此，保卫科在年初就制定了相应的学习训练计划，积极筹措资金，保证了上半年的内培和外培计划的顺利实施；在日常管理中，做到了从人管人向以制度管人的转变，严格执行“两到位制度”即管理到位和奖罚到位，年，累计奖励12人次，处罚5人次；同时，在加强队伍管理的工作中，积极融入新的管理理念，做到了以情带兵，以情留人，探望和慰问队员伤病家属2次，在思想上保证了队伍的稳定。在队员中积极倡导“人人是窗口、处处是服务”的服务理念，鼓励全体队员主动参与管理，充分发挥上下一盘棋的团队精神，通过全体队员的共同努力，经警队伍的素质稳中有升，各项指标基本达到实业公司和基地公司的质量考核标准，保证了各类特勤的安全保卫和大院的安全稳定。
四、认真贯彻“三个一”思想，发扬“一盘棋”精神，深入持久地开展基层安全创建活动，在人员工时缺欠1.3的情况下，最大限度的发挥每名队员的工作潜力，保证了东门的安全管理和会议保障中的各项任务。同时在年度工作中，保卫科针对群众关心的院内外部人员购房、租房增多，新入住人员的情况较为复杂的问题入手，与物业公司联合制定租住手续办理流程，建立外来人口档案，并做到与物业公司定期沟通核对，从而保证对大院人口的动态管理。同时为做好严重影响群众安全和损坏大院内公共秩序行为的预防工作，严格执行公司的有关规定，克服人员少，任务重的客观因素，把好东门入口关，缕顺幼儿园家长接送的行走路线；会同物业公司共清理外来租房户5户。根据人员变动，联合物业公司、社区居委会及时改选联防体各级负责人，并在海洋小区“三级联防体” 网络基础上，严格履行小区和生活区治保会、民调委员会的职能作用，使生活区的治安防范和纠纷调处工作制度化、规范化，并取得了较为明显的成效。
XX年4月—6月份，本市处于治安刑事案件多发期，连续发生多起夜间入室盗窃，基地公司临近单位也发生了此类案情，保卫科针对驻地周围环境治安形势严峻的实际情况，及时与驻地公安机关沟通信息，利用网络和会议定期治安信息，以强化广大居民住户的自我防范意识；同时发动全体队员，采用重点防范和全面掌控相结合，岗下穿插巡视与巡逻队员按时巡逻相结合，全员充分发挥了工作积极性和主动性，尽职尽责、严守岗位，真正将公司党委提出的“三个一”落实到了具体工作中，确保了大院的治安安全。
在下一步的工作中，我们将继续以“六字方针”为指导，做到观念创新先行，以技术创新为手段、以管理创新为保障，提高安保服务水平，以科学发展观统领保卫工作全局，在工作中找差距、找不足，创造高标准、精细化、零缺陷的感动服务，发扬思想创新、理念创新、工作创新精神，进一步强化“三个意识”，规范言行与标准，规范培训体制，努力把oec管理落实到具体工作中，更好为基地公司做好安全屏障，为实现基地公司美好的愿景而努力！
半年来在集团领导和处长的正确领导下，以一种有人负责我服从，无人负责我负责的工作态度，扎扎实实任劳任怨的工作，维护集团利益、保护集团财物、维持治安秩序，做好全面工作，半年总结如下：
一、抓管理、练内功、增强整体素质
保卫工作是企业的第一形象，搞好保卫工作，必须有一支敢管、敢抓、敢处理，不怕得罪人的队伍。火车跑得快，全凭车头带，为了增强管理素质，先后举办了五次“敢管、会管做一名合格管理干部”的班长以上干部的培训，通过培训，使班长进一步提高了自身素质、业务水平和工作能力，在实际工作中，起模范带头作用，遇到问题不推诿，不徇私情，认真负责。为了提高保卫人员的素质，召开了三次全体保卫人员会议，进行“保卫工作的任务、意义、责任和怎样做好治安保卫消防工作”的教育, 使全体保卫人员提高了对本职工作的认识，增强了责任感、事业心和专业知识。并且在日常工作中大力提倡对客人送一张笑脸，问一声您好、说一声再见的文明用语。针对部分员工仪表、仪容、站姿不端正的现象，组织全体人员以科为单位利用班前、班后的时间强化军事训练，通过军训使员工的形象有了较大的改善和提高。半年来通过抓管理、练内功、增强整体素质，保卫人员能够认真学习企业文化，严格遵守各项规章制度，履行保卫职责，涌现出了很多工作认真负责、积极主动、敢抓、敢管、不怕得罪人的先进标兵，使整个保卫处的形象有了很大的改观。
二、为集团生产经营创造稳定的治安环境
随着企业的发展规模越来越大，企业的知名度越来越高，政府部门和经营合作部门非常关注我们，并且有部分不法分子也非常关注我们，这就给保卫工作带来了极大的工作量。今年在处长的带领下，我们抓获偷窃公司财物20余起，查获被盗物资一宗。协助公安机关查处治安案件5起，行政拘留7人。破获刑事案件一起（作案人在逃）。查获诈骗经营案件一起。查获违规违纪事件100余起。上半年保证了56万吨产成品，33万吨原材料的进出厂安全。
妥善处理与驻地村庄、村民的矛盾，今年项目多、任务重、工期紧，附近村民以种种理由阻拦施工10余次100余人，及时与村领导、镇领导、唐山派出所联系，并耐心细致的做好了他们的工作。但是这些人的工作是很难做的，他们不懂法，乱闹一气，真是磨破嘴、跑段腿。每次出现这种事情，我都第一个跑到现场，控制事态扩大，给他们讲政策、讲法律、拉家常，对他们晓之以理、动之以情，妥善做好工作。
电视监控是一种先进的集治安、保卫、消防监控的机防设施，它能第一时间发现问题，提高预防。为了利用好监控，对操作人员严格要求。让他们学会操作，学会修理，认真负责，并在半年中监督了多起违规违纪行为。出现故障及时与安装单位联系维修，保证了电视监控正常使用。
随着集团规模扩大，上级领导来集团视察、参观、学习的次数增多，半年来到集团参观80余次2000余人，我们认真安排参观期间的治安保卫工作，让中、夜班的人员加班加点，确保了参观领导和客人的安全。
通过保卫处全体人员的共同努力，为集团的生产经营创造了稳定的治安环境。
三、消防管理与监督
各位领导，上半年在处长的领导下，基本圆满的完成了工作，但有不少的缺点，下半年工作中彻底改掉。
保卫处2019年上半年工作总结
安全工作不可以决定一切，但可以否定一切，根据曲靖财经学校安全管理“12133”长效机制建设实施办法的要求，认真落实各项安防措施，通过各处室努力，协调配合，在文华派出所的帮助下，上下联动，没有发生任何较大安全责任事故，确保了校园师生员工的生命和财产安全。
一、按照岗位目标压实责任，认真抓好落实。
1、根据《曲靖财经学校2019年安全工作实施意见》的要求，认真抓好落实，使安全工作落到了实处，今年1月校长与各处室签订了安全责任书，保卫处代表学校和各班级签定“禁毒责任书”、“安全责任书”、“消防安全责任书”，把做好学校安全工作目标、任务、职责逐级落实到处室、班级。根据责任书把任务、职责进行了细化分解，实行严格的责任追究，真正做到了事事有人管，人人管安全。
2、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作各项规章制度，并根据安全保卫工作的形式的发展不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，相关处室和责任人每天分别对消防设施设备、水电、围墙、食品卫生、医务室等重点项目进行认真、细致的检查，使门卫值班、巡逻检查、防震减灾、防火安全应急处置等工作，有章可循、按章行事、落实到位，不留盲点。
3、加强物防、技防设施建设，实现人防、物防、技防三防联动。消防控制室24小时安排专人值守，积极协调配合公安、宿舍管理员、教官、班主任开展工作，做到了互联互动，确保师生员工生命财产安全。
二、扫黑除恶专项斗争政治站位高，确保学校一方净土。
1、学校党委把扫黑除恶专项斗争列为学校2019—2020年工作重点，并及时出台了《曲靖财经学校扫黑除恶专项斗争实施方案》，成立以李群书记为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，全面安排、部署学校扫黑除恶专项斗争工作。
2、学校党委通过党委理论中心学习组的专题党课、各支部的专题党课、全校教职工大会对全校教职工进行广泛、深入的学习、动员，通过电子屏、微信公众号、宣传栏、黑板报、主题班会、张贴宣传画册、发放宣传资料等形式广泛宣传党中央关于扫黑除恶专项斗争的重大决策和意义，宣传黑恶势力的危害性，宣传打击黑恶势力取得的成绩，并通过签订承认书、责任书及发放 “致全校广大师生及家长的一封信”，使教职工、学生及学生家长互动，形成合力，积极影响自己周边的人，让大家充分认识到在全国开展扫黑除恶斗争是以同志为核心的党中央做出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
3、狠抓线索摸排，开展深挖彻查，做实综合治理，确保扫黑除恶斗争取得实效。
学校当前扫黑除恶专项斗争的重要任务是继续深挖彻查影响学校安全稳定的涉黑涉恶线索，掌握涉及学校的黑恶势力活动的规律特点，学校充分调动全校师生的热情，积极参与涉黑涉恶线索，摸排的重点是：①侵占学校公用财产，非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全的黑恶势力；②对学生进行恐吓、侮辱、欺凌的黑恶势力；③敲诈勒索学生财物，组织、胁迫、引诱在校学生从事卖淫、贩毒、、加入非法团体，向未成年人传授犯罪方法的黑恶势力；④以暴力手段干扰、阻挠学校建设、校园周边安全整治、强制租赁学校房产、校地校舍的黑恶势力；⑤为在校园周边摆摊、设点、占道经营等违法行为充当“保护伞”的黑恶势力；⑥使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为的黑恶势力；⑦进行“校园贷”、“套路贷”及电信诈骗的黑恶势力；⑧其他方面涉教涉校涉生的黑恶势力。
三、加强重点部位、重点人群、重点场所的巡逻检查工作，确保各项工作的圆满完成。
1、加强门卫管理，学校的重点部位是门卫，门卫是学校安全的第一道防线，门卫是对外树立形象对内确保安全的重点部位。今年以来我们狠抓了门卫的管理，2月份调换了安保人员，学校配合物业管理公司从21名保安中选出6名形象好、责任心强的保安人员主要负责门卫值班室，严格实行目标管理责任制，保卫处主要由张桦老师负责门卫的管理和监督考核。1—6月份共检查出门卫值班保安违反管理规定2人次，都进行了处罚。
2、宿舍是学生休息的场所，也是安全隐患容易发生的地方，并且具有一定的隐蔽性。学生的安全关系到学校的各项工作是否能正常运转，因此学生安全是学校安全工作的重中之重。每月我们都要联合学生处、总务处对学生宿舍进行安全隐患检查，收缴管制刀具、违规用电设备和易燃易爆物品， 1-6月共检查6次，由分管安全校领导组织学校隐患排查领导小组成员对校园及周边进行隐患排查3次，并对查出的安全隐患及时责令有关部门限期整改。
3、教室是学生学习的场所，为确保安全每天晚自习后由校卫队和巡逻保安进行检查，为维护晚休纪律，校卫队每晚10:00以后都要负责到各教室进行检查是否有学生置留在教室内，对置留教室的学生催督返回宿舍晚休。保安主要负责检查设施设备情况，如有损坏进行登记报保卫处进行通报，报总务处进行维修。
4、学校办公楼、财务室、微机房都安排有保安进行24小时值班。重点人群和重点场所主要是学校人员密集的地方，食堂和体育运动场所和大型活动文艺演出场所。保卫处加大了对这些场所的防范巡逻。
5、由保卫处、学生处联合组织学生进行安全教育，制作法律知识、防火安全知识宣传橱窗一次，法律知识讲座1次、安全教育3次。对校园巡逻检查200余次，查处学生违纪5次。
6、六月份是曲靖市的“安全生产月”，按照学校的要求，增加了巡逻检查次数，规定保卫处人员每天必须对校园进行巡逻检查不少于三次。不值班人员负责对各值班保安进行检查，督促指导。5月31日，,学校安全领导小组办公室成员对校园及周边进行拉网式排查，排查隐患点二处，都已整改。
7、配合文华派出所和建宁派出所对学校所有人员进行了“三实一标”的信息采集工作。
8、老校区绿化美化环境。（除草、移栽绿色植物）
9、规范停车秩序和对外来人员、车辆进行严格登记。
10、协助上级及主管部门做好对邪教人员的帮教和监督工作。
11、水电管线的日常维护维修有序进行。
四、努力方向
今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校安全保卫工作水平认真分析研究安全工作的重点。为此，我们要按照学校安全管理长效机制的要求和上级主管部门的指示精神将时刻保持清醒的头脑和高度警惕，树立安全重于泰山的意识，加强组织领导，提高安全队伍素质，增强预防发现、控制、化解和处置突发事件的能力，坚持预防为主，防治结合，找准薄弱环节，加大安全隐患排查力度，预警预报，将一切安全事故消灭在萌芽状态。学校扫黑除恶专项斗争各工作小组坚持打管结合、边打边建，进一步健全源头预防、预警预测、排查整改、专项治理、考核奖惩机制，形成扫黑除恶专项斗争工作的常态化、制度化；加强组织管理，压实工作责任，形成长效机制；要强化督导检查，确保责任落实到位、专项治理有效、机制运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
我们将在学校党政和各级相关部门的领导和指导下，进一步把我校的安全保卫工作做实、做好、做出成绩，做出贡献。
一、半年工作取得的成效和经验
(一)贯彻实施《母婴保健法》，依法保护妇女儿童健康权益
贯彻实施《母婴保健法》后，我们采取了多种形式加大学习力度，依法保护妇女儿童健康权益。搞好了妇幼保健技术服务和管理工作，规范了服务内容，保证妇女儿童获得法律所规定的服务，并重点做好以下几项工作：
1.年初召开了优生优育促进工程，这项工程主要是对孕产妇进行免费孕期检查。上半年共计减免998人。
2.上半年上报贫困孕产妇6人，共救助5人，金额6200元。
3.对辖区内的助产机构进行母婴保健技术服务执业许可证校验换证工作制度校验工作方案，成立领导小组和专家组，召开驻区相关机构主要负责人会议，传达并下发相关文件。最后组织专家现场审核。此次校验共8家，最后6家合格。其余两家整改。
4.积极开展“农村孕产妇住院分娩救助项目”。6月初启动《农村孕产妇住院分娩救助项目工作方案》，我们认真按照《方案》精神，做好农村孕产妇住院分娩资金的集中与管理，落实农村孕产妇住院分娩救助精神，做好救助工作，目前此项工作刚刚启动正在进行中。
5.开展县直机关妇女病查治工作。根据妇女保健的要求，我们制定了方案，增加了服务项目，为已婚妇女进行年度查体，对防治妇女病起到重要作用，并且掌握影响妇女健康的主要因素。通过普查对妇女的常见病、多发病、“两癌”做到早发现、早治疗，极大保障了妇女的身心健康。
(二)加强辖区医疗保健机构院内感染工作
根据市卫生局《》的文件要求，我区组织人员对辖区内的医疗保健机构针对院内感染预防和控制工作进行一次督导检查，检查中大部分医院能够按照要求建立健全组织机构及工作制度，建立感染风险预警机制，增强反应和处理能力。大大提高了医疗保健机构院内感染的反应和处理能力。
(三)加强托幼园所等卫生保健工作，保护儿童健康
自执行卫生部、国家教委颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》以来，我局加强了儿童生长发育的监测、疾病防治，提高了全区儿童健康水平。
我局积极开展托幼园所儿童保健工作，认真做好每年一次的集体儿童和保教人员体检，做好新入园（所）的儿童体检和托幼园所卫生管理工作。针对近期手足口病、甲型H1N1流感疫情呈上升趋势，我们加强对托幼园所的监督管理工作，利用两天时间分成四组对辖区内所有托幼园所进行一次集中检查，共检查100余家，对不合格的托幼园所现场进行指导并要求其整改。
二、工作中存在的问题和主要原因
1、妇幼保健经费投入不足，基础条件差，工作指标与经济状况不相适应，制约了妇幼保健工作的正常发展。
2、妇幼人才缺乏。各乡（镇）卫生院妇幼专业工作人才缺乏，部分基层妇幼保健人员对妇幼保健业务还不很熟练，专业技术水平不高，无法满足日益增长的农村妇女儿童健康保健的需要。以致无法更好去出色完成基层妇幼保健工作任务。
3、部份群众自我保健意识差，卫生知识差及旧风俗习惯等因素制约了保健工作的顺利开展。
4、计划生育宣传不够，边远山区农民对妇幼保健缺乏正确认识，对保健工作的开展造成一定影响。
5、妇幼队伍素质偏低。缺乏中高级技术职称的业务骨干；妇幼保健工作面临严峻挑战。全区孕产妇死亡率与上年相比虽然下降明显，但还不够理想，有待进一步加强。
还有一些县、乡（镇）、村部分保健人员业务素质偏低，不能完成上级工作指标的需求，部分乡医不能更好地指导村医工作，缺乏收集、传送、整理各种资料的能力，致使部分乡（镇）、村资料不够完整等。
三、下一步工作思路以及有关建议
(一)继续开展“优生优育促进工程”做好免费体检，免费筛查统计工作。
(二)继续开展贫困孕产妇救助工作，积极按照市局文件精神，做好贫困孕产妇救助宣传工作，使全区每位贫困孕产妇都能享受到此项救助。
(三)积极开展“农村孕产妇住院分娩救助项目”，加大宣传，使农村每一位孕产妇都能享受此项政策，这也是民生工程的一部分。
上半年，区卫计局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，强化措施，落实责任，认真安排，现将区卫计局重点工作和下半年工作安排汇报总结如下：
一、上半年工作总结
1、正式启动医联体签约服务仪式。我们向市里申报了一名名医、一名名护，目前区医院内科护士长***被评为铁岭市优秀护士，尚阳社区卫生服务中心申报市优秀社区服务中心中。启动了**区医疗与养老机构签约服务仪式，3家医疗机构负责人与10家养老机构负责人签订了服务协议书。签约服务仪式后，3家医疗机构分别到所签约的养老机构进行了对接，已为养老机构的老年人进行健康体检，并建立了健康档案。同时，在3家医疗机构开通了绿色通道，张贴了老年人优先标牌。在**区托福公寓设立了一家医疗机构，实现了医养结合。
2、布署做好冬春季传染病防控工作。对全区生物、医学实验室全部进行走访调查，对其保存的二型脊髓灰质炎疫苗相关病毒登记清册工作，做好2018年春节期间打击侵权假冒工作。进行结核病日宣传活动；开展水质监测并进行政府公示。组织各基层单位负责人进行高血压防治在线培训；在区政府举办全区户外途步群200余人参加的“万步有约”启动仪式，并请省专家来清河区举办科学锻炼讲座。组织区400名7-9周岁儿童窝沟封闭口腔健康项目。安排四岁以内儿童全面补种脊髓灰质炎疫苗，碘盐监测。
3、我区上报的高危妊娠案例，作为市里的优秀案例，供其他县区参考学习；组织开展“你有多久没有牵妈妈的手”主题活动；部署加强母婴安全保障工作；联合妇联为全区城市低保、特困、低收入等困难家庭35-64周岁妇女进行免费检查；积极开展孕前优生健康检查工作。
4、积极做好计划生育工作。上报市协会我区40-59周岁特扶人员79名，为其购买保险。开展“把健康带回家”流动人口卫生计生关怀关爱专项行动。审核2018年计划生育特殊家庭奖扶、特扶档案。新增奖扶322例，特扶38例，总奖扶2422例，特扶223例。开展计划生育特殊家庭全面享受“家庭医生签约服务”活动。开展“5.29”协会成立纪念日宣传活动，加快推进“母婴设施建设”。
5、新农合工作。我区进一步优化和完善新农合经办机构、大病保险承办机构、医疗救助经办机构、医疗机构间必要的信息共享，实现新农合、大病保险、医疗救助等医疗保障制度的“无缝”对接。全市新农合各级定点医疗机构实施大病保险全额垫付，全面实施新农合与大病保险“一站式”服务，为群众提供更加方便快捷的服务。
6、4月份，在全区开展了第30个爱国卫生清洁月活动。向全区77家企事业单位下发了活动方案，组织各单位开展卫生清洁，卫计局系统也组织了三次卫生大扫除活动。有序推进“厕所革命”。市已下达我区改厕任务400座，现正在运作中。镇争创部级卫生乡镇，按照标准，正在申报材料中。
7、区妇幼保健站卫生监督所和档案馆综合楼正在装修中。
二、下半年工作安排
1、全面深化医药卫生体制改革,推进公立医院改革,以家庭医生签约服务和医疗联合体为抓手，全面推进分级诊疗工作。继续推进医养结合项目的开展，加强对基本药物采购、配送、销售等重要环节的监管，确保零差率药品配送的及时性及配送率。
2、强化人才队伍建设。一是加强卫生人才储备。二是扎实推进医学继续教育工作。
3、提高疾病防治能力。一是采取多种形式开展健康教育，普及健康知识。二是加强基层医疗保健机构传染病管理人员规范化培训。
4、提高妇幼卫生工作质量。一是进一步完善妇幼健康服务管理信息系统，录入的平均符合率达到95%。二是继续实施农村妇女住院分娩补助政策。三是进一步加强预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作。四是加强妇幼健康服务机构对辖区内托幼园所卫生保健工作的业务指导和监督。
5、加强卫生监督体系建设，一是巩固打击非法行医成果，加大打非力度。二是继续开展公共场所量化分级管理工作，加强学校卫生的监督管理，加强对农村饮水卫生的监管力度。
6、认真开展好城乡基本公共卫生服务工作。一是实施好各项基本公共卫生服务项目，落实补助资金。二是加强健康档案及慢病管理工作。三是推进老年人健康管理工作。四是对全区城乡公共卫生进行季度检查和年终考核。五是完成家庭医生签约指标。
7、积极推进计划生育工作。准备开展计划生育协会联系人制度。开展计生协会员学习贯彻党的精神知识竞赛，做好“9.25”宣传活动。
8、稳步推进新农合和卫生应急、爱卫会工作。一是加强新农合工作。进一步加强宣传，定期公布参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况，努力为参合农民提供优质服务。二是开展卫生应急大练兵活动。三是在全区开展改厕工作。
一、深入开展学习实践活动，推动卫生事业又好又快发展
自学习实践活动开展以来，我局高度重视，始终把学习实践活动作为当前卫生工作的首要政治任务，根据县委的统一部署，结合卫生系统实际，及时成立学习实践活动领导小组，研究制定方案；组织干部职工加强政治理论学习；深入县、乡、村医疗卫生单位进行调查研究；认真撰写领导班子分析检查报告；召开领导班子民主生活会，查找制约和影响卫生科学发展及党性党风党纪等方面存在的突出问题。以科学发展观为指导，进一步抢抓国家扩大内需经济政策机遇，以加快卫生事业发展为主线，以深化医药卫生体制改革为突破口，坚持公共医疗卫生事业的公益性质；以基层医疗服务体系建设为抓手，以维护群众健康权益为出发点和落脚点，优化卫生资源配置，将卫生事业发展融入小康社会建设之中；建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系，努力为城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗卫生服务，推动全县卫生事业又好又快发展，更好地为保障人民健康和经济社会发展服务。真正实现党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的总体要求。
二、农村卫生服务体系建设进一步提升
今年以来，我们紧紧抓住国家扩大内需、中央新增投资社会事业这一良好机遇，主动对接国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，千方百计想项目，争项目，跑项目，以项目带动，推进提升农村卫生服务体系建设。通过努力，半年来，向上争取资金1603.42万元，实施农村卫生服务体系建设项目7个，争取到福建省烟草公司捐赠宁化县卫生事业项目资金420万元；把4所卫生院设备更新提升急诊急救能力、3所卫生院改造提升、20个村卫生所规范化建设列入县委、县政府为民办实事之一，县政府为4所卫生院设备更新配套资金100万元，20个村卫生所规范化建设配套资金10万元，共计110万元；5月份会同县发改局编制完成了2010－2011年健全农村医疗卫生服务体系建设方案，上报进入国家项目库，列入中央资金年度投资计划，第三批扩大内需中央预算内投资计划已经下达。在去年提前一年基本完成农村卫生服务体系建设的基础上，目前，上年结转项目治平卫生院门诊楼、水茜卫生院病房楼均已完工，并投入使用；总投资3000万元的县医院门诊大楼已完成框架主体工程，预计2010年6月底可交付使用；中央新增投资项目，总投资520万元的曹坊、城郊、河龙、安远等卫生院门诊、病房楼改造提升工程顺利实施，曹坊中心卫生院病房楼建设基本完工、门诊楼改造7月份可开工建设；城郊卫生院病房楼改建完工并投入使用；河龙卫生院病房楼建设基本完工；安远中心卫生院病房楼预计7月底可竣工验收，门诊楼改造7月份开工。完成4所卫生院设备更新采购计划和20个村卫生所规范化建设规划，11个乡镇卫生院加强建设项目289万元的设备配置方案已上报列入省市盘子。目前正在策划包装、向上对接县公共卫生服务中心，120指挥中心，县中医院病房楼建设，城南迁建、水茜、石壁、治平卫生院的门诊、病房楼改扩建等7个项目。
三、强化行业监管，发展后劲持续增强
今年以来，我们把强化行业管理作为卫生工作的基础工程。一是带好队伍，强化职责。强化一个院长就是一所医院，完善了院（所、校）长负责制；二是建立“一把手”重点工作目标承诺制度。年初，实行22个县、乡医疗卫生单位“一把手”重点工作目标承诺，并签定承诺责任书，承诺目标突出各单位增后劲目标和发展目标两个方面，将业务收入指标、农村卫生服务体系建设、巩固发展新农合、创建三优单位、平安医院建设、公共卫生等6个方面内容列入“一把手”重点工作目标，实行百分制考评办法，严格兑现奖惩措施，对全面完成承诺目标，按规定给予奖励；对未完成承诺目标任务的单位主要领导应就未完成目标向县卫生局作出书面说明，主要领导年度考核不得评优，单位年终不得评先，增强了领导干部的履职意识；三是继续实行定性定量相结合的综合目标工作考评。做到目标明确，责任明确，奖惩明确。通过强化行业管理，系统业务收入稳步增长，发展后劲持续增强。1－6月全县完成门诊204959人次，比去年同期增加14744人次，增幅7.77%；住院33031人，比去年同期增加7507人次，增幅29.41%；业务总收入4753.46万元，比去年同期增加1306.83万元，增幅达37.92%；乡镇卫生院业务收入增幅较大，比上年同期增加354.62万元，增长61.65%，治平、泉上、湖村、安远、水茜、方田、石壁、淮土等8个卫生院业务收入翻番，其中治平卫生院增长155.2%、泉上卫生院增长99.7%、湖村卫生院增长79.65%。系统自给率（含拨款）102.36%。
四、狠抓工作落实，各项工作持续推进
一是医院管理年活动和平安医院创建工作扎实推进。年初县医院顺利通过“二级甲等”医院评审工作，标志着我县的医疗卫生水平已迈上一个新的台阶。5月份召开了全县医院管理年活动与平安医院建设工作会议，研究部署医院管理和发展及平安医院创建工作。各单位以“病人为中心，提高医疗服务质量”为主题，按照“理念再深化，管理再加强，质量再提高，服务再创新”的要求，不断加强自身建设，医院内部管理整体水平得到提高。加强医务人员的“三基、三严”训练，开展了第二届“三基三严”临床、技能知识竞赛，激发了医务人员学习热情和团队协作精神，有力促进了服务水平的提高，确保医疗基础质量和安全。深入开展创建“平安医院”活动，6月份，与县综治办再次召开了以质量、安全、服务、收费为重点的“平安医院”创建工作会议，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步细化目标，强化措施，努力构建和谐医患关系，提高平安医院创建水平，上半年全县医疗纠纷与同期相比明显减少。精心组织，周密安排，圆满完成了2010年全市医政工作会议的承办任务。
二是医疗保障体系逐步完善。新型农村合作医疗制度得到进一步巩固与发展。2010年全县参合农民达274368人，参合率为91.4%，比2008年增加14049人，提高了4.3个百分点，协调解决了新出生儿童的参合问题，农民受益面不断扩大。1-6月份全县共有17019人次得到住院补偿，补偿金额1277.81万元，人均补偿750.8元，其中乡镇卫生院住院补偿12169人次，占71.5%；县级医院住院补偿3951人次，占23.2%，县外及县以上医院住院补偿899人次，占5.3%，参合农民受益水平明显提高。以上情况表明，半年来，我县新农合总体运行平稳，发展态势良好，病人流向较为合理，卫生院经营状况得到明显改善，农民“因病致贫、因病返贫”现象得到有效缓解，政府得民心、卫生得发展、农民得实惠的这一民心工程深入人心。
三是公共卫生工作持续推进。完成了16个乡镇210个行政村突发公共卫生事件应急预案的制定，制定和完善了《卫生应急工作规范》、《卫生事件报告流程》、《突发公共卫生事件应急处置程序》，举办两次甲型H1N1流感应急处置综合演练，由于责任明确、机制健全、管理规范、准备充分，1-6月份全县未发生重、特大突发公共卫生事件。
四是重大传染病得到有效控制。1－6月份全县共报告法定传染病9种274例，报告发病率为79.02/10万，比去年同期下降24.52%。有力有序有效防控甲型H1N1流感。成立了甲型H1N1流感防控组织机构和医疗救治专家组，强化医务人员甲型H1N1流感防治知识培训，认真落实各项防控措施。积极开展甲型H1N1流感防控知识宣传教育，充分利用宣传单、媒体等方式宣传防治知识，提高群众自我防护意识；加强疫情监测，组织对入境返乡人员进行跟踪医学观察，确保做到早发现、早诊断、早治疗，有效控制了甲型H1N1流感疫情，截止6月28日，全县共跟踪随访境外入宁人员80人，未发现发热病人。结核病防治工作进一步落实，1－6月，共检出活动性肺结核病人79例，其中新涂阳结核病人50例，完成任务指标的106.2%，两个月痰检转阴率达100%，涂阳病人登记满一年治愈率达89.8%；认真实施福建省艾滋病防治大型宣传活动项目和娱乐场所艾滋病干预项目，加大高危人群监测力度，做好监管场所被监管人员艾滋病抗体初筛检测工作，完成艾滋病抗体初筛检测87人；加强免疫规划工作，全县基础免疫接种率保持在95%以上，“七苗”全程合格接种率96.07%，1－6月全县接种流脑APC疫苗2673人、百白破疫苗5418人、卡介苗疫苗1651人、脊灰疫苗5273人、麻疹疫苗1293人、乙肝疫苗1247人、乙脑疫苗1350人；开展AFP、麻疹、新生儿破伤风三大监测系统管理工作，监测报告及时率100%；巩固了消灭和基本消灭疟疾、丝虫病、麻风病、碘缺乏病成果。
五是妇幼保健工作成效显著。加强婚前医学检查工作管理，严格执行《婚前保健工作规范》，积极开展婚前卫生咨询指导和医学检查。1－6月，全县婚检2966对，婚检率96.7%。努力实施降低孕产妇、婴儿死亡率，提高人口出生素质的多项干预措施，规范孕产妇系统保健和儿童系统保健管理，强化“三网”监测，狠抓高危孕产妇和体弱儿专案管理，妇幼保健工作得到进一步落实。上半年，全县孕产妇系统管理率86.32%，7岁以下儿童保健覆盖率80.81%，3岁以下儿童系统管理率89.07%，产前检查率97.9%，产后访视率96.49%，5岁以下儿童死亡率降至11.01‰，新生儿死亡率从5.92‰降至4.19‰，与去年同期对比，住院分娩率从99.95%上升至100%，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率从9.59‰降至7.34‰；高危住院分娩率、新法接生率和高危管理率达100%。
六是中医中药事业持续发展。在加强县中医院“不孕不育专科”、“针灸理疗康复专科”项目建设的同时，按照省农村中医工作先进县的建设标准，强化中医院建设，健全机构，规范管理，将中医工作列入县、乡医疗单位年度考核内容；加强中医药人员培训和重点专科梯队人员的培养，全县中医药人员参加学习培训共78人，形成以县中医院为龙头，乡镇卫生院中医门诊为基础的中医医疗网络，逐步提高了我县中医药水平，推进了中医工作的发展。农村中医工作先进县创建顺利通过省级终末评审。被省卫生厅正式确定为“全省农村中医工作先进县”。
七是群众看病难看病贵问题得到有效缓解。以合理用药、合理检查、合理治疗、规范收费为主要抓手，在同级医院推行医学检验和影像检查结果互认，继续实施降低减免挂号费，对特困病人实行医药费用减免优惠政策，县医院、中医院每门诊人次和出院者费用增长水平控制在市卫生局下达的控制指标以内，上半年仅此两项措施共减轻群众医疗负担13.06万元；县医院使用特困病人救助基金为特困病人减免医药费用6万元；继续做好药品招标采购工作，上半年县医院、中医院招标采购药品1510.24万元，占购药总额的90%；同时依靠节流减支，降低医院运作成本，有效缓解了群众看病难看病贵问题。
八是社区卫生服务取得新的进展。社区卫生服务进一步完善，5月份按照《福建省社区卫生服务站的基本标准》组建双虹社区卫生服务站，配置了B超、心电图、生化仪等设备；制定了“社区医师进家庭”工作方案，与社区卫生服务中心，社区卫生服务站签订责任书，确保“社区医师进家庭”为民办实事工作落到实处。加快社区卫生人才培养，共组织6批12人次参加社区医生培训，为社区居民建立健康档案，发放宣传材料2000余份。
九是卫生监督工作依法开展。卫生监督执法能力不断加强，实现了集食品、公共场所、化妆品、学校卫生、传染病、职业病、医政监督、母婴保健为一体的卫生监督执法。上半年，全县共核办城乡食品卫生许可证939户、公共场所卫生许可证129户，及时办结率达100%；从业人员体检1597人，体检率100%，检出“五病”患者27人，均已调离工作岗位；公共场所卫生监测合格率89%，公共用品消毒效果合格率93%，餐具消毒合格率达91%，有4家餐饮业通过市级验收援牌，餐饮消费安全专项整治成果得到进一步巩固。组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，检查食品生产经营单位1735家次，并督促建立和完善了食品经营单位落实添加剂进货索证和台帐制度。加强饮用水卫生管理，狠抓节日食品卫生、职业卫生与放射卫生、学校卫生与化妆品卫生的监督。加大对医疗市场和医疗机构的监管力度，组织开展医疗机构行政许可专项检查和打击非法行医专项检查，查处牙科无证行医2家，取缔社会游医2家。
十是爱国卫生运动深入开展。继续开展除害防病专项活动，结合省级卫生县城复评和新农村建设，在城区开展了环境卫生、交通秩序专项整治活动，在农村开展了整治“五乱”为重点的创建卫生村（镇）活动，城乡环境卫生面貌得到较大改善。在城区开展春季大规模的统一灭鼠活动，有效降低了城区鼠密度；积极推进“亿万农民健康促进行动”，继续推行农村、社区、学校、医院等重点单位和重点人群的健康教育活动，组织开展各项宣传活动5场次，咨询1900多人次，发放宣传单5900余份。加大改水改厕力度，抓好农村集中供水建设管理，对全县30个在“十一五”规划期间建成的农村集中式饮水工程进行卫生学调查，监测30个集中供水点的丰水期和枯水期水质41份，确保全县无水源性疾病爆发流行。
一、全力以赴做好内部单位的政治稳定工作
我们始终把维护政治稳定当作公安工作的头等大事来抓，扎扎实实地把维护内部稳定的各项措施抓紧抓好。1、加强情报信息工作，努力掌握工作主动权，多次召开企事业单位保卫科（处）长会议，分析当前事业单位存在的各种不安定因素，根据目标，合理调整信息员布局，密切注视社会动态。向市局上报信息9条，其中五条信息，受到市局重视，作了重要批示。2、妥善处置各类群体性事件，在有关部门配合下妥善处置上访，围堵厂矿企业、政府机关事业单位进京上访等4次，涉及300余人，没有发生一起因工作不力而酿成的恶性事件。3、认真落实严防非法宗教活动的各项工作措施，堵住输入源头，阻断外来传播途径，坚决遏制了非法宗教，在内部单位的活动。
二、抓好保卫队伍建设
抓好保卫队伍的建设是干好工作的关键。1、不管企事业单位怎样改革、精简，我们始终要求各单位必须设有专职保卫部门或专人负责。千方百计做领导工作，提高对保卫工作的重视，使保卫组织，人员得到落实。整顿了保安队伍，内部单位新增保安160余人。2、抓好保卫干部培训工作，上半年3月份、5月份先后二次组织保卫科、处长学习班，通报治安情况，研讨在新形势下，怎样做好保卫工作。组织各单位领导、保卫负责人互相参观学习，交流工作经验。3、抓好保卫人员培训，组织了110名保卫人员保安人员每周1-2次岗位培训。走队列、练擒敌拳、锻炼身体素质、学业务知识，提高了保卫人员的业务水平和专业技能。4、在重点单位进行突发治安事件演练，“红蓝对抗”演练对重点单位的治安保卫人员进行业务培训。5、组织全分局分管经文保单位的所领导进行政执法培训，传达贯彻了省业务培训的专业内容。6、经文保科的同志在六个单位进行了10堂法制教育课，受教育干部群众达6000人，受到了群众的欢迎和好评。
三、继续开展严打整治斗争
1、按照市局的布置和要求，认真组织好6次清查“打黑除恶”、“整治废旧金属收购站点专项行动”、“金融安全整顿”、医疗单位突出治安问题整顿、“中、小学校园周边秩序整治”、“打击盗窃破坏电力电信、广播电视设施违法犯罪”等专项斗争，不断将斗争引向深入。严打工作以来，共调动保卫力量190人次，采取17次集中行动，对三个地区进行了重点整治。针对辖区内盗窃工业物资案件多发的实际，进行重点打击，上半年内部单位共发刑事案件10起，其中9起为盗窃案件，破盗窃案件17起，“三电”案件9起、逮捕5人，缴获财物总价值50万元，行政拘留96人。在徐州一中、徐州工程职业技术学院、徐州电校、江苏徐州技师学院开展打击预防青少年犯罪活动，对3名青年行政拘留，维护了学校师生合法权益，教育了广大师生，震摄了犯罪，稳定了校园治安环境。徐州发电有限公司开展大巡防和打击盗窃，破坏电力设施的专项斗争中，成立8人组成的工作组，先后破获4起盗窃案件抓获一个内外勾结的犯罪团伙，逮捕5人，行政拘留95人，挽回经济损失100万元，取得了重大成果，受到省市公安机关的好评。徐州利国铁矿集团、江苏巨龙水泥集团、中煤五公司三处、五处、二处、四处、机厂、江苏格瑞实业有限公司等单位领导重视，加强安全防范工作使单位案件减少或未发案件，确保单位内部稳定。
四、深入开展安全大检查
按照市局的要求，组织开展“奥运安防”、防恐怖袭击、防破坏、防事故，全区安全检查专项行动。治安、消防、经文保出动警力409人次，对全区200个经济文化单位进行全方位，深入细致的安全大检查，发现隐患问题19处，下整改通知书8份 ，落实整改17处，对9个重点单位进行处罚下发整改通知书，并处警告。最大限度地消除内部治安隐患，堵塞可能被犯罪分子利用的漏洞。把辖区神化国华徐州发电有限公司“上大压小”工程区域列为治安重点整治地区，成立专门工作组、专案组，共打掉盗窃团伙5个，抓获各类犯罪嫌疑人189人，刑拘21人，逮捕13人，行政拘留99人，抓获逃犯4人，当场处罚22人，批评教育32人，刑拘在逃33人。有力打击犯罪嚣张气焰，保证施工正常进行。 经文保科在分局党委的领导下，在市局二处业务部门的精心指导下，按照省厅、市局工作规划的总体布置，始终把维护政治稳定当作头等大事来抓，全力做好“奥运”安全保卫工作，认真组织开展以矛盾纠纷排查化解、治安隐患检查整改、不良信息、查控封堵为主要内容的三项会战，紧紧围绕和服务于经济建设这个中心，立足辖区，因地制宜，合理调整布局，狠抓基础工作，深化全区内部单位治安防控体系建设。适时开展安全大检查，严打整治斗争。全力以赴做好企事业单位的保卫工作。85%的单位无治安、刑事案件，实现了发案少，秩序好，社会稳定的目标，促进了全区的经济发展。主要作法：[1]
以下内容与本文公安局2010年度工作总结相关，可查阅参考：交警中队2010年工作总结 | 2010年企业安全生产工作总结 | 机车司机在安全生产总结表彰大会上的发言 | 2010年国税稽查局行政执法工作总结 | 学校法制、安全卫生工作总结 | 环保局第一季度安全大检查工作总结 | 2010年司法行政工作总结 | 乡司法所2010年工作总结 |
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一、全力以赴做好内部单位的政治稳定工作
我们始终把维护政治稳定当作公安工作的头等大事来抓，扎扎实实地把维护内部稳定的各项措施抓紧抓好。1、加强情报信息工作，努力掌握工作主动权，多次召开企事业单位保卫科（处）长会议，分析当前事业单位存在的各种不安定因素，根据目标，合理调整信息员布局，密切注视社会动态。向市局上报信息9条，其中五条信息，受到市局重视，作了重要批示。2、妥善处置各类群体性事件，在有关部门配合下妥善处置上访，围堵厂矿企业、政府机关事业单位进京上访等4次，涉及300余人，没有发生一起因工作不力而酿
成的恶性事件。3、认真落实严防非法宗教活动的各项工作措施，堵住输入源头，阻断外来传播途径，坚决遏制了非法宗教，在内部单位的活动。
二、抓好保卫队伍建设
抓好保卫队伍的建设是干好工作的关键。1、不管企事业单位怎样改革、精简，我们始终要求各单位必须设有专职保卫部门或专人负责。千方百计做领导工作，提高对保卫工作的重视，使保卫组织，人员得到落实。整顿了保安队伍，内部单位新增保安160余人。2、抓好保卫干部培训工作，上半年3月份、5月份先后二次组织保卫科、处长学习班，通报治安情况，研讨在新形势下，怎样做好保卫工作。组织各单位领导、保卫负责人互相参观学习，交流工作经验。3、抓好保卫人员培训，组织了110名保卫人员保安人员每周1-2次岗位培训。走队列、练擒敌拳、锻炼身体素质、学业务知识，提高了保卫人员的业务水平和专业技能。4、在重点单位进行突发治安事件演练，“红蓝对抗”演练对重点单位的治安保卫人员进行业务培训。5、组织全分局分管经文保单位的所领导进行政执法培训，传达贯彻了省业务培训的专业内容。6、经文保科的同志在六个单位进行了10堂法制教育课，受教育干部群众达6000人，受到了群众的欢迎和好评。
三、继续开展严打整治斗争
1、按照市局的布置和要求，认真组织好6次清查“打黑除恶”、“整治废旧金属收购站点专项行动”、“金融安全整顿”、医疗单位突出治安问题整顿、“中、小学校园周边秩序整治”、“打击盗窃破坏电力电信、广播电视设施违法犯罪”等专项斗争，不断将斗争引向深入。严打工作以来，共调动保卫力量190人次，采取17次集中行动，对三个地区进行了重点整治。针对辖区内盗窃工业物资案件多发的实际，进行重点打击，上半年内部单位共发刑事案件10起，其中9起为盗窃案件，破盗窃案件17起，“三电”案件9起、逮捕5人，缴获财物总价值50万元，行政拘留96人。在徐州一中、徐州工程职业技术学院、徐州电校、江苏徐州技师学院开展打击预防青少年犯罪活动，对3名青年行政拘留，维护了学校师生合法权益，教育了广大师生，震摄了犯罪，稳定了校园治安环境。徐州发电有限公司开展大巡防和打击盗窃，破坏电力设施的专项斗争中，成立8人组成的工作组，先后破获4起盗窃案件抓获一个内外勾结的犯罪团伙，逮捕5人，行政拘留95人，挽回经济损失100万元，取得了重大成果，受到省市公安机关的好评。徐州利国铁矿集团、江苏巨龙水泥集团、中煤五公司三处、五处、二处、四处、机厂、江苏格瑞实业有限公司等单位领导重视，加强安全防范工作使单位案件减少或未发案件，确保单位内部稳定。
四、深入开展安全大检查
按照市局的要求，组织开展“奥运安防”、防恐怖袭击、防破坏、防事故，全区安全检查专项行动。治安、消防、经文保出动警力409人次，对全区200个经济文化单位进行全方位，深入细致的安全大检查，发现隐患问题19处，下整改通知书8份 ，落实整改17处，对9个重点单位进行处罚下发整改通知书，并处警告。最大限度地消除内部治安隐患，堵塞可能被犯罪分子利用的漏洞。把辖区神化国华徐州发电有限公司“上大压小”工程区域列为治安重点整治地区，成立专门工作组、专案组，共打掉盗窃团伙5个，抓获各类犯罪嫌疑人189人，刑拘21人，逮捕13人，行政拘留99人，抓获逃犯4人，当场处罚22人，批评教育32人，刑拘在逃33人。有力打击犯罪嚣张气焰，保证施工正常进行。
五、努力抓好内部规范化建设，全面提高单位内部的防范能力
今年重点抓了内部单位基础防范工作，认真落实防控体系建设。1、坚持谁主管、谁负责的原则，与各单位负责人签定了责任壮，使各单位领导重视保卫工作，把保卫工作与日常工作同计划、同部署、同提高。2、高标准的搞好财会室等要害部位的“三铁一器”设施规范化建设。上半年各单位共投入奖金100万元，重建二个金融营业网点、三个邮政储蓄网点更换制式联动门，取消金库，每日钱都专车接送。对农行4个网点进行改造验收。新增安装防盗门窗71个、加高加固维修围墙3公里、安装普通报警器6个、探头36个、安装电视监控设施15处、监视探头65个，**区政府投资20万元安装了监视器、红外线对讲机、报警器等技防设备。3、组织各单位保卫干部到基础防范工作搞的好的徐州一中、徐州烟厂仓库、三处、格瑞公司、徐州发电厂参观学习，组织各单位自查，进行认真整改。4、严格按金融单位安全防范设施标准对金融网点进行4次全面的检查，下发整改通知书4份，落实整改6处，制作了警方提示、张贴在银行醒目地方，使储户提高防范能力。5、对各单位经常开展安全检查，检查情况制作通报，报送给企事业单位领导，使各单位重视日常基础防范工作。6、注重抓各单位人防工作，指导各单位保卫人员定岗、定位、定责，实行24小时坐岗，定时巡视制度。7、加强流动人员管理，针对徐州工程职业技术学院、徐州一中、徐州发电厂等单位施工人员多、外来人员多的情况，督促用工单位和施工单位签订安全责任书，将外来人员登记造册后，统一到派出所办理暂住证，使外来人员情况明。 2
以下内容与本文公安局2010年度工作总结相关，可查阅参考：交警中队2010年工作总结 | 2010年企业安全生产工作总结 | 机车司机在安全生产总结表彰大会上的发言 | 2010年国税稽查局行政执法工作总结 | 学校法制、安全卫生工作总结 | 环保局第一季度安全大检查工作总结 | 2010年司法行政工作总结 | 乡司法所2010年工作总结 |
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六、统一达标活动的审核程序，按照标准规定，逐规审核重点单位人防、技防、物防情况后，严格把关，紧紧围绕“突出重点、攻克难点、培植亮点”的工作要求，积极推进达标活动，今年完成了85%的重点单位达标工作。
七、扎实做好基础工作上半年组织全局经文保认真开展经文保业务模块统计数据采集工作，将全区200多个重点单位，一般单位全部录入计算机，受到市局二处通报表扬。
上半年经文保科在维护企事业单位政治稳定和治安稳定中做了大量有成效的工作，完成了上级交给的各项工作任务。
存在问题：
1、由于近年来经文保单位治安秩序好转，案件逐年减少，部分单位领导产生了防范麻痹思想，在组织上，人员上，资金上投入不够，没有高标准抓好基础防范工作，讲的多做的少。
2、继续抓好基础防范工作，促进防范工作的系统化、制度化、规范化建设，要重点在人防、技防上下功夫。
3、对派出所所管内部单位保卫工作指导力度不够，台帐不够规范，措施落实不好，致使所管内保单位可防性案件增加。
[3]
按照上级行的总体要求，深入学习贯彻党的XX精神，紧紧围绕建设社会主义和谐社会目标，认真落实科学发展观，按照《中国人民银行“XX”期间安全保卫工作规划》要求，加强保卫队伍建设，加快安全防范设施建设，积极探索安全保卫工作的改革，促进我支行安全保卫工作水平的提高。
一、提高认识，加强领导
支行领导要高度重视安全保卫工作，始终把安全保卫工作纳入党组工作的重要议事日程，把安全工作始终放在首位，把防范各类案件和事故的发生当作头等大事来抓。压滤机滤布要以国家财产和职工生命安全高度负责的精神，认真履行职责，建立健全奖惩机制，把安全保卫工作纳入考核与管理，真正实行“一票否决”制，真正把安全保卫工作落到实处。行长是安全工作的第一责任人，办公室主任、保卫人员是安全保卫工作的直接责任人，要以高度的政治责任心和事业责任感对保卫工作负责，认真抓落实。要把安全保卫工作纳入总体规划和年度工作计划，做到年初有计划，半年有小结，年终有总结，做到制度健全，人员落实，管理到位。支行要侧重抓好内部安全管理，防范和化解风险隐患，杜绝治安刑事案件和责任事故的发生。要加强对职工的安全教育力度，提高职工遵纪守法和自觉防范风险的意识，做到“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，确保一方平安。
二、加强保卫队伍建设，不断提高保卫人员的综合素质
保卫队伍是人民银行工作中的一支重要力量，安全工作的好坏事关人民银行整体工作的开展和安全，是做好各项基础工作的根本保障。日常要加强对保卫人员的思想教育和职业道德教育，引导他们树立正确的人生观、价值观和无私奉献精神，使他们能积极主动克服困难，自觉做到识大体、顾大局、讲奉献、讲团结，甘于吃苦、安心本职，努力完成工作任务。保卫人员要克服自卑情绪和思想，要自尊、自重、自爱、自醒、自强，从根本上树立热爱保卫工作思想。
保卫人员要加强学习，努力掌握现代科学知识和管理手段，要加强事业心和责任感不断提高自身素质。部门负责人是保卫工作的“领头羊”，安全工作的好坏关键是带头和以身作责。今年的安全保卫工作要始终遵循“超前防范”和“警惕出安全”的总要求，按照“规范、守纪、创新”工作思路，力增20XX年有新的起色和亮点。
为提高保卫人员的综合业务素质，支行要积极派人参加上级行举办的“新知识、新业务、新技能”的培训和岗位技能练兵比武活动，不断提高保卫业务知识、监控设备操作、突发事件处置等方面的能力。
三、加强制度建设，严格落实各项规章，加强应急准备和演练工作。
为使各项规章制度更加标准化、规范化，支行将结合“制度落实年”活动，进一步修订《防盗窃应急预案》。保卫人员要严格按照上级行的要求填报各种账、卡、薄，滤布严禁违章操作。
继续做好对安全保卫工作应急预案的修改、补充和完善。加强应急预案的演练工作，按照总行精神，演练要注重效果，可以进行实战型、推演型演练。我支行将在年内组织一次消防安全应急演练活动，并上报相关资料和图片。
四、认真落实党风廉政建设、案件事故防范责任制，大力推动反腐倡廉建设。
一是要加强党风廉政建设、案件事故防范教育，每半年至少进行一次党风廉政建设、案件事故防范教育和思想动态综合分析。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，坚持监督联席会议制度，拓展教育内容，丰富教育形式，强化宣传教育效果，深入开展廉洁从政教育和警示教育。要认真学习贯彻党的XXX精神和中央XXX精神，认真执行《廉政准则》、中纪委“四大纪律八项要求”和“五项规定”、总行党委“九个不准”和分行党委“四个严禁”、“四个不准”及上级关于廉洁自律、依法行政、廉洁从政的有关规定，保证政令畅通，提高行政效能。
一、医政医教工作认真贯彻《医疗机构管理条理》，针对我市医疗市场的需求，结合医疗机构设置实际，严把医疗机构准入关，上半年全市新增医疗机构8个。继续做好组织医务人员参加执业医师考试和执业医师注册工作，共有287人通过了审核参加考试；受理了3批128名执业医师（含执业助理医师）的注册申请。同时，继续做好医师资格认定遗留问题的补充申报工作。认真贯彻落实《乡村医生管理条例》，根据省卫生厅《关于认真做好乡村医生注册管理及证书发放工作的通知》，严格按照注册条件，对77名乡村医生进行注册。同时，为加强乡村医生从业管理，将我市持有乡村医生（士）资格证书的个体诊所变更为村卫生室。
坚持开展送卫生下乡、卫生支农工作。今年年初，我局在市医院、中医院抽调部分医护骨干组成医疗小分队，开展“三下乡”活动。此项活动主要对象为偏远、贫困乡镇，活动为期10天，共诊治1100余人次，为基层卫生人员开展系列讲座20余场次，培训达500余人次。
加强医疗质量管理。积极开展“医院管理年，规范医疗服务行为”活动，结合我市实际，制定了“__市开展‘医院管理年，规范医疗服务行为’方案”，同时，下发《关于进一步强化医疗质量安全管理的通知》，对医疗质量、安全工作作出进一步强调。无偿献血活动广泛开展。上半年全市共有1095人参加了无偿献血，献血总量达23万毫升。
鼓励医学科研和进修。上半年共有12名在职卫生人员申请到上级医院进修。组织做好医学继续教育活动。积极开展由“好医生医学教育中心”网站承办的远程继续医学教育，截至目前，已有236人报名参加该项活动。
二、疾病预防控制工作
大力宣传新的《传染病防治法》。通过广播、电视、报纸等新闻媒体以及培训班、宣传栏等多种形式广泛开展对新的《传染病防治法》的宣传活动，并取得了一定成效。认真做好夏秋以霍乱为重点的肠道传染病防治工作。5月1日起，全市各级各类医疗机构开设腹泻病门诊，加强疫情报告和监测工作。
全力做好流脑防治工作。去年11月份，我省部分地区出现流脑病例，我市市委、市政府高度重视，我局行动迅速，制定全市流脑防治工作预案，并根据上级明传电报等一系列流脑防治工作的指示精神及时制定了我市流脑防治工作措施，印发各地贯彻执行。在此基础上，广泛开展卫生系统全员业务培训，市、乡、村累计培训医务人员2100人次。同时，部署市疾病预防控制中心做好预防接种工作，确保社会稳定，流脑防治工作平稳运行。据统计，工作中共发放宣传材料3万余份，接种流脑疫苗1.9万人次（近3年累计接种近4万人次）。
广泛开展健康教育，努力提高全民防病意识。“3?24结核病防治日”，“4?5全民查螺日”，“6?6爱眼日”等卫生日期间，组织市医院、市疾病预防控制中心、市地方病防治站等医疗单位的相关医务人员走上街头，开展咨询义诊活动。各乡镇卫生院制作了浅显易懂的宣传材料，向广大村民宣传防病知识。
积极做好救灾防病工作。汛期来临之际，我局提前部署，制定下发了《__市卫生系统救灾防病预案》，切实做到防患于未然。建立肺结核病艾滋病防治管理工作例会制度，各级各类医疗机构血防意识大大提高。签定结防工作管理责任书、四方协议书；艾滋病防治项目正式启动；既往有偿供血人群艾滋病病毒抗体筛查工作圆满结束。血吸虫病防治工作。继续做好螺情及病情监测，重点监测近年来反复出现残存钉螺回升的有螺环境及周边毗邻和有水面相连的可疑环境，人群受检率不低于90。继续做好碘盐监测、碘缺乏病病情监测及碘盐监督监测工作。
三、妇幼保健工作
以保障母婴安全为切入点，切实贯彻《中华人民共和国母婴保健法》。为保障母亲和婴幼儿健康，提高出生人口素质，我市认真贯彻《中华人民共和国母婴保健法》和《安徽省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》，严格要求各医疗保健机构按照相关法律法规开展妇幼保健工作。并派人到基层进行业务指导，及时了解和掌握保健员的思想动态和工作情况，对在工作中出现的问题及时予以解决，督促保健员尽职尽责，做好本职工作。继续贯彻落实“一法两纲”。进一步健全市、乡、村三级妇幼保健网络，强化两个系统管理，规范新版《出生医学证明》发放管理。
四、卫生监督工作
继续严格卫生许可，履行好卫生行政部门的 行政许可职责。坚持以国家相关行业卫生标准为依据，并结合我市相关行业的实际卫生水平，做到严格审查、严格发证。上半年（1-5月份），共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份，发放卫生许可证663个，下达不予行政许可决定书40份。在卫生行政许可工作上，坚决做到了受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限。
开展卫生监督执法检查，全面履行好卫生部门职责。在食品卫生监督上，按照省卫生厅及宣城市卫生局统一部署，在1月中下旬开展了“卫监1号行动”，对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查，共计检查餐饮单位43家，责令整改11家，立案处罚5家，罚款0.38万元。4-5月，在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查，共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位（户）43个，立案处罚17家，罚款0.43万元。在公共场所卫生监督上，在全市范围内，对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查，对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查，共计检查浴洗单位24家，下达整改意见书13份。2-3月，对20__年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请，共计申请强制执行案件5起，执行5起，执行罚款0.21万元，结案率100。在学校卫生监督上，在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查，共计检查学校食堂43个，责令改正31个，立案处罚12个。对20__年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级，并召开了专题会议进行了通报。在职业卫生监督上，对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查，重点对__、__、__等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查，对这3家企业分别下达了责令限期整改意见书，并在2月对整改情况进行了复查，其中2家企业均因达不到要求而自行停产，另1家在未整改的情况下仍然继续生产，3月，我所对该家企业进行了立案处罚，罚款0.7万元。4月中旬，根据全省统一要求，在全市范围内开展了“卫监2号行动”，对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查，共计检查企业11家，责令改正7家。
加强卫生监督执法工作宣传。上半年以来，开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动，制定并分发各种宣传材料1000余份。采取送法上门活动，对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传；开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动，制定发放相关宣传材料1000余份，设置展版10块，接待咨询30人。连续在《__报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。在《__报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。
五、新型农村合作医疗工作
加强对新型农村合作医疗工作的宣传，一是通过传媒宣传报道，扩大新型农村合作医疗的影响力。今年，__电视台、__人民广播电台、《今日__》等新闻媒介，以专版、专题等多种形式先后报道了全市新型农村合作医疗工作的开展情况。二是利用受理补偿中的实例，进行广泛宣传。三是通过新闻媒体、政务公开、村务公开、电子屏幕等多种形式定期对外公布全市参合农民医疗费用补偿信息和合作医疗基金运行情况。四是开展对外交流活动，开展对外宣传。今年上半年，我们共接待全国各地参观考察交流团10余次。
强化对各环节的管理，努力为参合农民提供优质服务。一方面，我们坚持努力提高经办机构服务管理水平。截至5月31日，全市共补偿22641人次（其中住院补偿15156人次，门诊补偿7441人次，慢病补偿44人次），补偿金额共计10391865.41元（其中住院补偿总额9903841.33元，门诊补偿总额421718.08元，慢病补偿66306.00元）。通过近两年运转，以户为单位受益面达25％左右，得到20__元以上补偿金967人次，得到万元以上补偿金71人次，最高补偿金达33877元。另一方面，我们进一步加强了对定点医疗机构的监督和管理,使之不断提高服务质量和水平。上半年新增18个定点医疗机构，截至目前，全市已有189个合作医疗定点医疗机构。为确实提高定点医疗机构服务水平，我局组织开展了监督检查工作，针对各定点医疗机构医疗收费、服务态度、服务质量等相关情况展开督察，发现问题，及时书面反馈，并要求其限期整改。同时，利用乡医培训契机，加大对乡镇社区卫生服务站医疗服务行为、合理用药、因病施治等培训力度，受训医生达300余人，为参合农民就医营造一个良好的医疗氛围，让广大参合群众真正得到优质、高效、便捷、价廉的医疗服务。今年上半年，我局开展定点医疗机构督察共达40余次。
下半年工作要点：
一、强化农村卫生和初级卫生保健工作。按照省卫生厅创建初级卫生保健和农村卫生示范县市要求，认真落实省委、省政府《关于贯彻中共中央国务院进一步加强农村卫生工作决定的实施意见》和认真实施《__市20__-20__年农村初级卫生保健工作实施方案》，强化农村卫生工作。
二、加强公共卫生体系建设。加强疾病预防控制、妇幼卫生保健、突发公共卫生事件应急处理工作。
三、巩固和完善新型农村合作医疗试点工作。加强就医、补偿等各项服务的管理，进一步完善定点医疗机构医疗服务的运行管理机制、优化补偿报销工作程序，积极探索定点医疗机构等级评审。提前谋划，全力以赴，做好20__年筹资各项准备工作，保证新型农村合作医疗试点工作持续、健康、稳步推进。
四、加强卫生监督工作。做好卫生监督体制改革后续工作，认真开展好“打击非法行医专项行动”。
五、深化卫生改革工作。
六、加强卫生人才引进和培养工作，加快基层医疗机构人才队伍建设。
七、加强卫生系统纪检监察和卫生行业不正之风专项治理工作。
八、加强卫生系统财务监督管理工作。
工作全面发展。
一、上半年卫生院基本工作情况
（一）行政管理
1、实行院长负责制，重大决策由院务会和职工大会讨论决定执行。每周组织职工集中学习一次，内容包括政治、业行风等。重要文件精神及时组织学习；加强行风建设。成立专门领导小组，提高职工队伍素质。进一步加强各科室建设，继续“医院管理年”活动，从提高医护质量抓起，建设健全各项管理制度，严格执行“德、能、勤、绩”为标准的考核制度，实行绩效工资与工作质量、工作风险程度及成绩挂钩，当月核算兑现奖惩。
2、严格执行财务制度、财经纪律、坚持原则，按上级分配办法要求，搞好核算，半年内向职工公布政务、财务4次，收费标准公开，并严格按物价部门核定的标准执行。
（二）业务情况
（三）财务收支情况
1、总收入20.5万元，其中医疗收入7.3万元，药品收入6.9万元，其它收入6.3万元。
2、总支出21.5万元，其中医疗支出15.8万元，药品支出5.7万元。
3、收支结余：－1万元。
（四）药政工作
有药事委员会，严格执行国家物价部门的收费标准，对毒、麻及精神药品实行五专管理，其它药品加强质量管理，禁止使用过期、失效及假劣药品。购进药品经药事委员会通过后计划调药，并认真填写购进纪律，药房、库房由专人管理。
计划年内进修人员3人，参加乡级各科医师培训3人。全院每周日下午进行一次业务、政策培训学习。
（五）防疫工作
1、计划免疫工作
（2）全年冷链运转24次，已基本按计划完成。
（4）四苗单项接种率95%以上，强化免疫率100%。
（5）在全乡全面展开，查出免疫史不祥中小学500多人。
（6）半年来向孕妇发乙肝及时接种意向书800多份，5月份全乡开展一次乙脑接种，共接种学生1300余人，接种率达96.3%。
2、病症监控工作
半年内全乡法定传染病的结核、乙肝为主，与去年相比发病率有所下降。
3、半年来无传染病流行病爆发病例。
4、经常开展健康宣教活动，出黑板报12期，发宣传单、宣传画3000余张（利用街天、村医培训时间、看病时间、进村如户），宣传内容有结核病、艾滋病、乙肝、乙脑、肠道传染病等预防知识。广大老百姓已基本清楚什么是艾滋病？艾滋病如何预防？得结核病后该到什么地方去看？会得到什么样的免费治疗。如何预防各类传染病等？
5、完成新婚登记艾滋病初筛225人，孕产妇艾滋病初筛136人。
6、对管辖区内街道、学校、饭店等公共场合喷洒消毒一次，对各处水流投放消毒灵一次，全乡各村喷洒消毒一次。
（六）妇幼保健工作
1、妇女活产数166人，孕产妇165人，产检165人，孕产妇保健覆盖率99%系统管理165人，系统管理率99%，高危孕产妇管理率100%，住院分娩161人，住院分娩率98%。新法接生166人，新法接生率100%。
2、儿童保健
7岁以下儿童年1384人，5岁以下988人，3岁以下573人，3岁以下儿童系统管理589人，3岁以下儿童系统管理率99%，无新生儿破伤风死亡。
（七）卫生综合执法工作
协助卫生监督检查指导街道餐饮、副食品店的食品卫生，配合监督所检查辖区学校周边及学校食堂3次，平时经常性检查、指导，未发现严重违规现象。协助卫生行政部门，严厉打击和取缔无证行医和异地行医活动。
（八）村级管理
1、全乡7个村卫生室均实行村医生管理条例，年初签订防疫、保健任务责任书，并通过日常督导落实，防疫、保健各下村督导126天。
2、全乡7各村都已开展新型农村合作医疗制度，并严格执行物价、处分制度。努力开展乡村一体化管理，严格药品集中采购、收费制度的统一。
3、年内对全乡医生进行集中培训学习13次，内容包括有合作医疗报销政策，处方开写规范，收据的开写等知识，防疫、保健知识
，艾滋病、结核病，疟疾项目有关政策任务、献血法等。
（九）全方位服务，促进新型农村合作医疗的实施
自新型农村合作医疗实施以来，随着实施方案的不断完善、改进，老百姓认识提高，参合率逐上升。我院逐步规范化开处方、医嘱，建立完整门诊日志登记，方便群众就诊报销，今年来，还开展门诊病例书写对老百姓病情跟踪起到很好作用，为群众免费查体。老百姓的就医意识，同时优惠的政策给老百姓减免经济负担，参合群众切实享受到了合作医疗带来的好处，为下年新一轮新型农村合作医疗的实施打下了良好的基础。
200*年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生行政部门指导和市直各部门的支持下，市卫生局以全市卫生工作会议的召开为契机，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了市委、市政府和上级卫生行政部门下达的各项任务。现将有关工作总结如下：
一、各项重点工作进展顺利
全力做好争取上级资金工作，争取上级资金713万元，占全年任务的101.8%。我市新型合作医疗试点工作进展顺利，其中淇县农民参合率居全省40个第二批新型农村合作医疗试点县（市）首位。我市在医疗救治体系、疾病控制体系、农村卫生院建设工作中在全省排名第一，受到了省发改委、省卫生厅的表扬和奖励。积极做好传染病防治工作，提前一个月完成上半年结核病防治工作目标。我市乡卫生院以上医疗机构传染病疫情报告全部实现了网络直报。积极开展人民满意医院评议活动，提高医疗服务质量和水平。继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。开展单病种限价收费管理，两个月为市民减免费用24.5万元。大力推进标准化村卫生室建设工作，100所标准化村卫生室选址工作已完成，并有24个村开工建设，六月底以前保证百分之百开工，七月底以前全部竣工。全市甲级卫生所达标建设全面启动。完成了我市第一次医疗器材集中招标采购工作，采购总金额达3000万元，中标价格与焦作、郑州、武汉中标价格相比，同比下降20%、22%、31%，平均下降24%；与各医院分散招标相比降低10—50个百分点。一般卫生耗材类降价普遍都在10—50%以上。开创了全省一级以上医疗机构医疗耗材100%实行招标的先河。出台了“十条禁令”，严厉打击非法行医。以公共卫生为重点，健全突发公共卫生事件医疗救治体系。14辆日元贷款急救车落户我市，我市是豫北地区争取日元贷款购买急救车数量最多的地区。全面提升我市妇幼保健工作水平。大力实施人才战略，加强卫生人才队伍建设，起草《鹤壁市卫生人才队伍建设“十一五”规划》，要求各单位每年用于人才建设的支出不少于单位总收入的1.5%。
（一）争取上级资金，成效显著
为加快卫生事业发展积极争取资金，截止6月中旬，共争取各项资金713万元，占全年任务的101.8%。
（二）认真落实市委、市政府十件实事和李培育市长先后两次关于我市卫生事业发展的重要批示
我市新型农村合作医疗试点工作进展顺利，浚县2006年参合农民495393人，参合率为82.5%，较2005年增加5个百分点。淇县参合农民190435人，参合率为92.67%，居全省40个第二批新型农村合作医疗试点县（市）首位。合作医疗运行以来，我市累计为两县参加合作医疗农民报销445268人次（住院30770人次，门诊414498人次），发放医疗补助金28761806.77元(其中大额补助21300336.72元，小额门诊补助7461470.05元)。两县享受到合作医疗补助封顶线10000元的农民为384人。
全面完成乡镇卫生院改扩建。今年我市共有六所国债乡卫生院改造项目，分别为淇滨区大赉店卫生院、山城区鹿楼乡卫生院、淇县北阳卫生院、淇县黄洞卫生院、淇县桥盟卫生院、浚县城关镇卫生院。截止6月中旬，这六所国债乡卫生院改造项目建设主体已全部完工。2006年底我市的乡镇卫生院基础设施建设任务将全部完成。在5月底由省发改委、省卫生厅组织召开的全省国债卫生院建设工作会议上，我市在医疗救治体系、疾病控制体系、农村卫生院建设工作中排名第一，受到了省发改委、省卫生厅的表扬。会议决定奖励我市2006年未安排建设的卫生院按100%的比例安排（其他地市按比例安排）；在建设资金标准上，我市项目建设单位新建面积为每平方米700元（其他地市每平方米600元），改造面积为每平方米400元（其他地市300元）。
3月份，李培育市长先后两次对我市卫生事业的发展作了重要批示。市卫生局根据李市长的批示精神组成了六个调研组，对“去年各医院的经营状况、关于对贫困人群实行医疗费用减免、单病种限价收费、后勤服务社会化、村卫生室建设、卫生人才建设等六个方面进行了综合调研，并将调研结果及时向李市长进行了汇报。
（三）积极做好传染病防治工作
市卫生局采取切实有效措施，积极做好传染病防治工作。截止6月上旬，我市乡卫生院以上医疗机构传染病疫情报告全部实现了网络直报，大大提升了我市传染病与突发公共卫生事件的应急反应能力。
1、提前一个月完成了上半年结核病防治工作目标。截止5月31日，我市共发现新涂阳肺结核病人295人，占全年任务的54.22%，提前一个月完成上半年结核病防治工作目标。今年以来，市卫生局把结核病防治工作作为卫生工作的重中之重，采取强力措施，确保省政府下达的结核病防治工作目标的圆满完成。一是高度重视，将结核病防治工作目标层层分解，纳入各级政府年度工作目标，定期督导，定期考核；二是加大投入，保障防治经费的落实和有效运行；三是加强宣传，强化培训，在广泛宣传的基础上，将宣传重点放在农民、产业工人、学生等高发人群集中的场所；同时对各县区卫生局、防疫站、医院领导及工作人员和乡镇有关人员、全体村医进行了全员培训；四是加强综合医院结核病归口管理，确保转诊的疑似肺结核病人不流失；五是加强督导，确保各项措施的落实。各级卫生行政部门成立督导组，分片包干，明确责任，强力督导，确保了各项工作措施落到实处。
2、艾滋病防治工作扎实有效。以学习贯彻《艾滋病防治条例》为契机，大力开展艾滋病防治知识宣传教育和医疗卫生保健人员的培训。积极组织有关人员参加《艾滋病防治条例》知识竞赛，发放艾滋病知识竞赛问卷1000余份。按照“预防为主、教育为本、防治结合、综合治理”的原则，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，开展多种形式的宣传教育活动，全民普及艾滋病防治知识，共发放艾滋病普及读本1500余册。加强医疗卫生保健人员的艾滋病防治知识培训，县级以上医疗卫生保健机构医务人员培训合格率达到了95%。进一步加强了疫情监测，建立健全艾滋病疫情监测网络。建立县、乡、村三级夫妇双方中单方HIV感染者配偶随访报告制度，层层签定实施目标管理责任书，对所有确认报告的夫妇双方中单方HIV感染者的配偶建立数据库。加强了对感染者及病人的管理，建立了艾滋病抗毒治疗服药督导员队伍，对艾滋病病毒感染者、病人及其配偶人群安全套可获得率达到了95%以上。
（四）继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。继卫生部继续深入开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年电视电话会议后，卫生局及时安排部署全市医院管理年活动。一是各县区卫生局、各医疗机构要完善充实本单位医院管理年活动方案，目标要具体，措施要得力。二是各县区卫生局、各医疗机构要将贯彻落实卫生部电视电话会议精神及时上报市卫生局。三是实行信息月报制度。各县区卫生局、各医疗机构每月要将本地区、本单位开展医院管理年活动总结上报市卫生局。四是加大对医院管理年活动的督导检查、考核评价、信息公示力度，例如5月上旬在全市卫生系统通报了各医院关于管理年活动开展情况，表扬了活动开展较好的市二院、市中医院等，同时对活动开展较缓慢的部分医院提出了批评。促进全市医院管理年活动健康、持续发展，取得实效。卫生局组成了督导组，对市直医疗机构的医院管理年活动进展情况进行了及时督导。
大力开展单病种限价收费管理工作。4月1日起，我市二级以上医疗机构开始统一开展单病种最高限价管理。综合医院不少于5种，中医院、专科医院、保健院不少于3种。在实施单病种限价管理过程中，卫生局不断加大督导检查力度，及时到医疗单位召开座谈会，探讨单病种限价过程中存在的问题，总结经验，解决问题。4、5月份，全市二级以上医疗机构收治的单病种涵盖三个专业，6个病种，收治398例，和限价前相比，减免费用24.5万元。6月中旬，卫生局对各医疗机构4、5月份单病种收治情况进行了通报，公示了5月份单病种收治例数和减免费用等情况。
积极开展人民满意医院评议活动，提高医疗服务质量和水平。按照《关于开展人民满意评议活动的通知》要求，市卫生局分别于2月份、4月份开展了人民满意医院评议活动。评议活动主要采取问卷调查、电话回访、上门征求意见等方法进行。2月份共发放调查问卷1150份，收回1028份。4月份电话回访问卷651份。每次评议结束后，将评议结果向被评议单位进行反馈，督促各单位及时整改存在问题，促进医疗服务质量和水平持续改进和提高。
（五）大力推进标准化村卫生室建设工作。按照市委、市政府要求，我市2006年将建设100所标准化村卫生室。市卫生局成立了新农村卫生所（室）建设工作领导小组，建立了主要领导直接抓，市县卫生部们联动，相关单位齐抓共管的新机制。5月中旬，市卫生局组成5个调研小组，历时1周时间，走乡入户，对全市124个行政村的卫生工作情况、经济发展情况、村委会重视卫生工作情况、农民收入情况等进行详细调查了解，并向市政府写出了调研报告，提出了农村卫生所的相关建议和设想，为全面建设村级卫生组织奠定了基础。出台了《鹤壁市新农村村卫生所（室）建设方案》和《新农村村卫生所（室）建设进度安排》，确保实现“三统一”，即统一制定了标准化村卫生室建设施工指导图纸，施工图纸，统一卫生所标识，统一卫生所外观。实行了村卫生所建设周报制度，要求各县区于每周五上午将工作进度情况上报市卫生局。截止6月16日，100所标准化村卫生室选址工作已完成，并有24个村开工建设，1所主体已完工。
（六）医疗器材集中采购工作迈出新步伐。我市第一次医疗器材集中招标采购工作从2005年11月份开始，到5月中旬结束。招标过程中，市政府领导、市药品集中招标领导小组对医疗器材招标工作给予了高度重视和大力支持。这次招标参加投标企业为79家，投标品种2400个，品规近3000个，参加评标议标专家80余人次，监督人员20余人次。经过五次评标议标，共有1085个品种和2035个品规中标，中标品种，中标品规占招标品种、招标品规的65%以上。中标品种、品规占实有投标品种、品规达95%以上。本次招标的采购总金额达3000万元，中标价格与焦作、郑州、武汉中标价格相比，同比下降20%、22%、31%，平均下降24%；与各医院分散招标相比降低10—50个百分点。一般卫生耗材类降价普遍都在10—50%以上。
（七）以打击非法行医为重点，加强卫生执法监督工作。市卫生局出台“十条禁令”，规范医疗执业行为，严厉打击非法行医。一是严禁医疗机构无证执业;二是严禁医疗机构使用非卫生技术人员从事诊疗活动;三是严禁医疗机构未经批准擅自更改或增加名称;四是严禁医疗机构出租、承包科室;五是严禁医疗机构超范围执业;六是严禁异地执业;七是严禁医疗机构擅自医疗广告;八是严禁未取得执业医师（农村卫生室人员为《乡村医生执业证书》）资质人员单独从事医疗活动;九是严禁医疗机构未取得相应资质开展特殊诊疗活动;十是严禁医疗机构其他违法执业活动。如违犯《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《医疗废物管理条例》等相关法律法规的行为。针对上述各种非法行医行为，市卫生局加大打击力度，对查出的非法行医行为，按有关法律法规严肃处理，依照有关规定追究了有关领导和具体责任人的责任。
2006年上半年，全市共开展卫生监督专项整治活动39项次，其中关于食品卫生安全的18项次，关于打击非法行医的9项次，其它方面的12项次。据不完全统计，在卫生监督工作中，全市共出动各级各类卫生监督人员6182人次，车辆1082车次，监督检查食品生产流通销售单位、公共场所和医疗卫生单位6258户次。在监督检查中针对不符合卫生要求和标准的现象，下达卫生监督意见书6286份，取缔不符和卫生条件的食品生产销售单位、违规执业的医疗卫生机构等157户次，卫生行政处罚424户次，责令改正875户次，停业整顿81户次，警告293户次，没收并销毁不合格食品3381公斤、不合格调料151袋、不合格桶装饮用水30桶、非法行医的药品15箱和医疗器械2件，捣毁非法医疗标识3块。集中培训各种从业人员7711人次，在媒体宣传达12次，登载或播发卫生监督信息40余条，发放宣传材料4000余套（份）。
（八）以公共卫生为重点，健全突发公共卫生事件医疗救治体系。制定了《鹤壁市急救站建设基本标准（试行）》、《鹤壁市急救站管理办法》，本着严格验收程序，严格准入条件，科学、合理、公平、公正、实事求是的原则，市卫生局组织相关人员，对全市9个急救站进行了检查验收。验收结束后，针对各急救站存在的问题，下发了整改通知书，要求其限期整改。经整改仍不达标的，取消加入急救网络资格。
为提高卫生应急救治队员在重大突发公共事件发生时的应急救治能力，2006年4月29日，市卫生局与市消防支队在市卫生局联合举办了培训班。市消防支队为卫生局应急救治队员培训空气呼吸器的正确使用方法及防化服穿、脱程序，进一步提高了卫生应急救治队员应对突发公共事件应急救治能力。
14辆日元贷款急救车落户我市。6月15日，我市利用日元贷款购买的14辆崭新的急救车正式落户我市。我市是豫北地区争取日元贷款购买急救车数量最多的地区。这批车辆的投入使用，将进一步提高医疗卫生单位急救装备水平，为实现120指挥中心直接调度救护车辆奠定了基础，提高了全市应对突发公共卫生事件能力。
（九）全面提升我市妇幼保健工作水平。认真开展两个“纲要”妇幼卫生目标中期评估工作。根据《<鹤壁市妇女发展规划（2001-2010）>和<鹤壁市儿童发展规（2001-2010）>中期评估工作方案》的要求,认真做好县、区数据的复核，按照要求，完成了我市2001-2010年“两个纲要”中期评估工作，并写出了评估报告，为迎接国家及省对我市“两个纲要”中期评估做好了各项准备工作。
进一步做好新生儿疾病筛查工作。2006年1-5月份全市新生儿疾病共筛查501人。其中：市保健院144人，新区人民医院120人，职工总院105人，老区二院70人，新区二院7人，职工二院26人，淇县人民医院22人，中医院9人。较去年同期新生儿疾病筛查人数明显有所增加。
认真开展孕产妇死亡、儿童死亡评审工作。2006年1月份对全市5名孕产妇死亡及对157名0-5岁儿童死亡进行了评审，认真分析了影响孕产妇死亡及5岁以下儿童死亡的各种因素，制定了切实可行的干预措施。
加强对新《出生医学证明》管理，做好《出生医学证明》补发工作。按照鹤壁市卫生局鹤壁市公安局联合《转发卫生部公安部关于加强新版（出生医学证明）启用管理的通知》要求，认真做好全市《出生医学证明》的补发工作。在《出生医学证明》的补发过程中，做到服务规范、管理科学、方便群众。上半年共补发《出生医学证明》343份。
加强管理，提高妇幼保健工作质量。制定了《鹤壁市二00六年妇幼保健工作考核细则》。召开了上半年县区妇幼保健（院）站长例会。实行每季度对三区两县妇幼保健工作完成情况汇总通报制度，对进一步提高妇幼保健工作质量起到了推动作用。
（十）大力实施人才战略，加强卫生人才队伍建设。加大人才队伍建设力度。把品德、知识、能力、业绩作为衡量人才主要标准，紧紧抓住培养现有人才、使用优秀人才、引进紧缺人才这三个关键环节，努力开创人才工作新局面。进行人员现状调研。对基层队伍卫生人员现状进行了调研。制定人才培养规划。起草了《鹤壁市卫生人才队伍建设“十一五”规划》（讨论稿），要求各单位设立单位人才建设基金，保证人才建设资金的投入。各单位每年用于人才建设的支出不少于单位总收入的1.5%。加大人才培养力度。草拟了《鹤壁市卫生系统学科带头人选拔和管理办法》，拟在“十一五”期间选拔培养50名学科带头人。
根据卫生部要求，加强卫生管理人才培养，通过管理专业知识培训，卫生政策法规学习，提高卫生管理干部政策理论水平和组织管理水平并通过加强卫生管理，提高医院整体水平，促进卫生事业发展，今年上半年组织市县部分医院领导到省卫生厅参加了卫生管理人才培训。
组织卫生事业单位参加大中专毕业生就业洽谈会。采取公开招聘的办法，通过笔试、面试等形式，招聘本、专科毕业生，以提高现有专业技术人员的学历层次。仅市第一人民医院就有来自全国各地的47名本科毕业生参加了本院的本科毕业生见面会。
二、其它业务工作
（一）疾病控制工作。强力推进计划免疫工作。脊灰强化服苗。制定了2005/2006年度脊灰强化免疫方案，于2005年12月5日-6日和2006年1月5日-6日在全市范围内开展了两轮消灭脊灰强化免疫活动。活动期间，采取多种形式向社会进行宣传，出动宣传车40辆，200余台次，设咨询台30处，张贴标语20000余条，展出版面90余块，制作横幅75条，黑板报300余处。市卫生局组成5个督导组，分别由副县级以上领导带队对各县区进行了督导，收到了良好的效果，随机抽查了450名适龄儿童进行评估，两轮服苗率分别达到98%和98.4%。
地方病防治工作。积极开展5.15“防治碘缺乏病日”宣传活动,在主要街道设立了宣传点，抽调有专职宣传人员，出动4辆宣传车巡回宣传，设咨询服务台10个，接受群众咨询500多人次，展出宣传版面40多块，散发各种宣传手册、宣传画、宣传单等共计34000多册（张）。通过宣传活动，增加了群众的碘缺乏病防治知识，提高了他们的防病意识，增强了他们预防和控制碘缺乏病的信心，这对我市碘缺乏病防治工作的开展起到积极的推动作用。
加强呼吸道传染病防治和肠道传染病防治工作。针对B型流感在我市一度流行的状况，及时下发了《关于流感防治工作的紧急通知》，要求各县区要充分认识流感的危害及防治工作的重要性，高度重视流感防治工作，加强流感监测，严格疫情报告制度，把流感疫情监测列入疫情报告管理日程。并经常深入到学校、幼儿园等流感高发人群相对集中的场所以及县级以下基层医院和诊所开展主动监测，以便尽早发现疫情及时上报。同时积极开展宣传培训工作，提高了全市各级防疫专业人员流感等呼吸道传染病的诊断和防治业务技能。截止5月份，全市共发现流行性感冒163例。针对鹤翔小学等学校采取了紧急防治措施。为进一步减少呼吸道传染病的传播和降低病死率，我们积极在全市县级以上13个医疗单位开展了主动监测工作，发现苗头病人做到“四早”，及时控制传染源。积极开展肠道传染病防治工作。下发了《关于加强以霍乱为重点的肠道传染病的通知》，继续开展霍乱、O157：H7流行病学监测为重点，认真分析和准确预测疫情态势，及时发现、报告、处理为手段，确保甲、乙类肠道传染病的有效控制。
加强和完善疫情报告工作，不断完善和加强疫情信息报告管理工作。截止5月份，共报告法定传染病2190例，发病率为34.42/10万，共进行疫情分析5次，周分析10次，旬分析9次。上半年无重大传染病疫情发生。
（二）职业病防治工作。对18家有害作业企业进行了经常性卫生监督，对15家放射诊疗机构进行了检测评价或检查验收，开展放射工作人员个人剂量监测68人次。对有害作业场所和室内装修检测样品600份，开展职业健康体检2415人，驾驶员体检6000余人。
（三）红学会工作。积极做好造血干细胞血样采集工作。上半年共采集造血干细胞400人份，圆满完成了省红十字会下达的采集任务。今年上半年以来有5位捐献造血干细胞者与患者进行高分辨检验配型。我市出租车司机秦现昌成功捐献造血干细胞，挽救了唐山患者大学生郭双利的生命，成为我市首例造血干细胞捐献者。行政服务大厅工作。上半年共接受咨询3000多人次，办件556件，其中卫生许可证416件，执业医师证146件，医疗机构许可证1件，食品和医疗广告审批3件。全年所有办证均于承诺期限内办结，无一差错，准确率达100%。在工作中，窗口工作人员热情服务，积极主动地为企业和办事群众排优接难，受到了市行政服务中心管理办的多次表扬。
医疗事故技术鉴定工作。遵循“公开、公平、公正、及时、便民”的原则，受理医疗纠纷鉴定1起，依法进行技术鉴定1起，其中鉴定为医疗事故1起。
（四）积极开展卫生下乡、卫生进社区活动。积极开展卫生下乡活动，规定二级医院每月至少下乡义诊1次。据统计，上半年组织下乡义诊队8支，下乡医务人员56人，义诊患者1000余人次，接受咨询600余人次，发放宣传资料1500余份。
（五）大力开展爱国卫生运动。积极推进农村改水改厕工作，共争取改厕资金35万元，确定了1400个改厕示范户。在全市积极开展世界无烟日活动和国际戒烟竞赛。今年是世界第十九个无烟活动日，组织开展了形式多样的活动，设立健康咨询服务台46个；发放宣传单5000张；悬挂宣传横幅36条；张贴宣传彩页820张；展示宣传版面65快；发放调查问卷900份。围绕2006年国际戒烟竞赛活动，在媒体了戒烟竞赛活动信息。鹤壁电视台在《晚间播报》栏目做了二期戒烟竞赛节目，共播放10次，《淇滨晚报》、《鹤壁广播电视报》也刊登了竞赛事宜。2006年国际戒烟竞赛报名工作圆满结束，数据录入上报工作完成。通过活动为全市人民营造一个讲文明、讲卫生、革陋习、树新风的良好氛围。
三、思想建设和组织建设
积极组织局直各单位认真开展“八荣八耻”社会主义荣辱观学习教育活动，并将此作为今年卫生系统加强思想政治教育的一项重要内容来抓。及时制定并下发了学习通知，要求各单位从职业道德建设入手，从卫生改革与发展的角度出发,教育广大党员干部和医务工作者牢固树立树立“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献、文明行医”和“爱心、耐心、细心和责任心”的服务理念，大力弘扬白求恩精神和郭春园的时代精神，教育广大医务工作者常怀爱患者之心，以病人为中心，以高尚的医德，精湛的技术，良好的服务，赢得患者、赢得社会的理解和支持。
继续组织好中心组学习。始终把中心组学习作为加强领导干部学习和领导班子思想政治建设的头等大事来抓。年初，召开会议进行安排部署，重申了卫生系统中心组学习领导机构，明确了各级党组织一把手负责制，为加强领导干部中心组学习提供了组织保证。制定并印发了《2006年卫生局中心组分专题集中学习研讨内容安排的通知》，不但确定了卫生系统中心组理论学习内容和学习安排，而且还联系卫生系统的实际情况，安排了思考讨论题。在往年实行学习笔记的基础上，今年还实行了中心组发言制度，上半年有4位同志结合分管工作进行了中心发言，收到了很好的效果。同时还实行了中心组学习请假制度和通报制度，对未按时参加或缺席中心组学习的单位和个人进行了内部点名通报，收到了令行禁止的实效，有效地强化了学习纪律。
今年以来，市卫生局把围绕卫生中心工作任务，积极开展卫生新闻宣传工作。制定并下发了《关于进一步加强卫生宣传工作的意见》，积极组织首届医疗卫生好新闻评选活动。经过网上征稿、收集和整理，历时近半年，认真筛选了49篇富有代表性的作品（其中文字33件，图片9件，电视报道4件，电台报道3件）。积极组织专家评委进行评选，经过层层选拔、推荐，一批富有时代气息的作品入选医疗卫生好新闻。这些作品都把握住了时代脉搏，表现了当前我市卫生改革和医院发展的重大题材，抓住了政府关注和群众关心的契合点，主题鲜明，有较高的立意，在卫生界和群众中都引起了较强的反响。首届医疗卫生好新闻的成功举办，引起了社会和群众对卫生事业更广泛和更深入的关注，收到了良好的社会宣传效果。积极组织开展回顾“十五”辉煌成就，展望“十一五”美好前景主题教育活动。将主题教育活动作为今年卫生宣传工作的重要组成部分，纳入全年卫生宣传规划，进行统筹安排，围绕“十五”时期我市经济社会和卫生事业发展的辉煌成就、“十一五”规划的宏伟蓝图，采取举办各单位的形势报告会、制作宣传版面、举办演讲赛等多种形式，广泛深入地在职工中进行宣传教育，激励卫生系统广大职工振奋精神、凝聚力量，为“十一五”卫生工作开好头起好步打下良好基础。同时结合卫生下乡、卫生进社区，“三官三员”进社区、进学校活动，组织宣讲小分队深入基层，有针对性地宣讲卫生改革发展的形势、成就、利民便民措施等，受到基层群众的欢迎。积极开展“鹤壁人看卫生”大型新闻采风活动。积极联络并带领媒体记者，深入基层各医疗卫生单位，开展鹤壁人看卫生大型新闻采风活动。结合5.12护士节，在我市各主流媒体大力宣传“十五”期间卫生事业发展取得的辉煌成就和卫生行业医德高尚的先进集体和先进个人，进一步弘扬了正气、鼓舞了士气，让全市人民更加全面客观公正地了解我市卫生事业，了解我市广大医务人员，了解那些德诚医精的健康卫士，从而为构建良好的医患关系，推进和谐卫生建设起到了良好作用。
四、继续深入开展卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作
大力开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作。市卫生局纠建并举，确保医药购销领域商业贿赂专项工作顺利进行。在治理医药购销领域商业贿赂专项工作中坚持边学习边整改，对在学习教育中可能出现的问题制定了切实可行的措施，并针对问题查找根源。一是制定了相关措施。建立专职机构，切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织和领导。二是建立了新的机制。针对医药购销领域容易出现商业贿赂的问题。拟制了鹤壁市医疗卫生人员收受“红包”、“开单提成”、要回扣等处罚规定和药商代表经常出入医疗单位处罚规定。三是改革了药品采购方式和方法，实行由医疗单位提出月用药采购计划，市药招办负责向药商发采购计划；改革了药款支付办法，由医疗单位分别在周二、周五把付款通知送至药招办，药商可直接到市药招办办理付款手续。五是完善医疗器材集中招标采购制度，实现药品招标三个百分之百，即：各医疗机构所用药品、医疗器材必须是100%中标产品，全市所有医疗机构10参加招标，医疗器材100%参加招标。通过这些措施，药商要款难的问题得到了有效解决。
在领导干部廉洁自律工作上，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，加强对各级领导干部落实“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和十二条规定的监督检查，进一步规范领导干部的从政行为，从源头上杜绝腐败现象的发生。完善各项廉政制度，严格执行重大事项报告制度、述职述廉制度、廉政诫勉谈话、廉政公开承诺制度。抓好专项治理工作，组织局机关工作人员对专项治理工作的开展落实情况进行督促检查，并及时上报了结果；对“五一”节日期间党风廉政建设责任制落实情况进行了检查。抓好预防教育，组织检查督导，严格财经纪律，防止了奢侈浪费、请客送礼等不廉洁行为的发生，真正把“有诺必践、违诺必究”落到了实处，进一步促进了医德医风的明显好转；抓好效能督查监察工作，结合全局各项重点工作对卫生行政机关工作人员、医疗卫生单位及党政领导干部推行政务公开、创新工作体制、改进工作方式、提高工作质量的情况，治理和优化经济发展环境、推动长效机制建设情况，转变工作作风、提高工作效率、查处不作为和乱作为等情况实施效能监察，保证各项工作目标任务落实到位。
五、下半年重点工作安排
1、全面完成与市政府签订的责任目标。
2、确保市委、市政府十件实事如期完成。
3、以可疑病人的线索调查为主，加大肺结核病人的发现转诊工作力度，确保全年结核病工作目标完成。
4、进一步加大治理医药购销领域商业贿赂专项工作力度，认真开展好自查自纠工作，力争把苗头性、倾向性的问题解决在萌芽状态，确保专项工作顺利进行。
5、加强计划免疫工作，强力推进预防接种门诊规范化建设，搞好全市计划免疫查漏补种百日集中活动，以抓好基础免疫为重点，提高入保率、接种率，完成以乡为单位“四苗”接种率达90%以上的目标。积极开展新生儿乙肝疫苗、风疹疫苗的接种工作。做好AFP、麻疹监测工作，落实麻疹、风疹应急处理措施，控制疫情蔓延。
6、继续深入开展医院管理年活动。重点做好监督检查、考核评价、信息公示。（1）组织好每半年一次的抗菌药物评价工作。完善抗菌药物评价委员会，科学评价抗菌药物。（2）完善单病种限价管理工作，及时调整限价标准。做好单病种限价信息月报工作。（3）简化医院就诊流程，优化就诊环境。（4）组织开展医院管理年评价，评价结果进行公示，作为年终评先依据。（5）继续开展人民满意医院评议活动。做好人民满意医院评议活动总结。评选出人民满意医院，向社会公示。
7、继续实施食品放心工程，大力开展粮油制品、饮用水、肉制品、乳制品、水产品、化妆品、消毒产品、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生等专项治理工作。继续推行食品卫生监督量化分级管理模式，打击伪劣健康相关产品，净化市场环境。
8、全面完成我市区域卫生规划，逐步建立完善城乡医疗卫生服务体系。
9、加强督导，确保100所标准化村卫生室建设如期完工。
一、上半年主要工作
（一）切实加强了“民生工程”的组织实施，促进卫生事业全面发展
根据县委、县政府和市卫生局下达的卫生工作“民生工程”任务，结合我局实际，一是下发了《*县卫生局“民生工程”目标管理实施方案》，将目标任务逐级分解，分级负责。二是明确目标，细化标准，力争超额完成任务工作。民生工程涉及卫生方面我局有八项指标，我们将其列入20*年度医疗卫生单位指标目标管理考核的一票否决指标，与各项目单位签订责任状，在完成今年85所村卫生所达标的基础上，力争全县有90所村卫生所达标，完成四所中心卫生院和两个一般卫生院服务能力建设，落实儿童国家免疫规划疫苗免费接种，新增疫苗接种率达80%以上。三是落实措施，上下联动，确保各项工作顺利实施。为了确保“民生工程”卫生目标任务顺利实施，及时召开了全卫生系统“民生工程”动员大会，早部署、早动员，把“民生工程”卫生指标和验收标准进行细化、具体化。形成一个抓“民生工程”的良好氛围。
（二）抓基础建设和人才队伍建设，提高了医疗服务质量，医疗卫生单位经济效益与社会效益获得双丰收
我们加大了农村卫生事业的投入，完成了南坑中心卫生院、张佳坊卫生院、万龙山卫生院国债项目建设，对大安中心卫生院及银河卫生院危房进行了立项改造，上埠中心卫生院医技楼、大安中心卫生院药品仓库综合楼、长丰卫生院住院部均已立项，破土动工了。增添了医疗设备；狠抓了人才培训这一关键，加快人才队伍建设。据不完全统计，今年上半年各单位派往南京、湖南、南昌等地知名医院进修深造业务人员达10余人，县人民医院、县妇幼保健院、县中医院聘请了有一定资历的中西医专家坐诊。按照《*县卫生系统公开招聘人员实施细则》，采取笔试、面试、技能考核的方式，通过公平、公正、公开、择优录取的原则，为县直医疗单位公开招聘医务人员19名，充实技术力量。通过传、帮、带等形式，提高了医务人员技术素质，为卫生事业协调发展提供了技术上的保障；以“医院管理年”活动开展为契机，积极开展医院等级评审活动，完善农村卫生三级服务网的内涵建设，农村卫生工作在全省走在了前列。抓好“医疗质量管理年”活动开展。以抓“三基三严”入手，内涵建设、技术创新明显加快，医疗质量明显提高，杜绝了各类医疗事故的发生；继续抓好对口支援工作。县级医院分别与省内外知名医院联姻，乡镇卫生院与市、县级医院建立协作关系，村卫生所人员到乡镇和县级医院进行免费进修深造，有效加强了三级农村医疗网的服务能力，县人民医院、宣风、上埠、大安中心卫生院荣获“群众满意的医院”称号；共组织各医疗单位到新泉乡等地开展“卫生三下乡”活动30余次，免费为群众提供健康咨询和诊治8000余人次，免费发放药品等，赢得了广大群众的一致好评，在“5.12”护士节举办了“加强职业道德教育，忠诚服务群众健康”演讲比赛，医疗、护理业务知识大比武等活动；加强了血液管理和无偿献血工作，继续开展了打击非法采供血液和单采血浆专项整治，开展了多次拉网式排查，全县无自采自供血液现象。全县医疗单位20*年1-5月份完成业务总收入2493.*万元（其中医疗收入为1315万元，占业务总收入的52.75%），总收入与去年同期相比增长19.69%，完成年计划5450万元的45.74%，诊疗人数112000人次，病床数使用率为74.44%，比去年同期略有上升。
（三）疾病预防与控制工作能力不断得到加强
结核病防治工作成绩明显。截止6月20日共接诊520人，发现结核病人116例，其中新发涂阳病人79例，新发涂阳病人完成任务的75.24%。胸片异常者查痰率为100%，上半年累计为患者免费查痰1500余次，免费摄片200多张，免号诊费1200余人次，为涂阳病人密切接触者提供免费PPD试验、摄片、查痰250人，网络追踪77例，追踪到位74例，追踪到位率为96%，合计为患者减免各种医用费近3万元，做好宣传教育活动。极大地提高了人民群众对结核病为基本知识的知晓水平，提高了肺结核病人的发现率，为如期实现我国结核病防治规划起到了很大的推动作用。
艾滋病防治工作落到实处。截止20*年6月24日我县艾滋病病毒感染人数计40例。其中艾滋病病毒感染人数34例，今年发行艾滋病感染人数7例。艾滋病综合防治工作，在各级政府和领导的重视下，初步形成了政府主导，多部门合作，全社会共同参与的艾滋病综合防治机制。我们加强了对艾滋病感染者和病人的发现和管理，一是建立了高危人群干预队，二是建立了自愿咨询检测门诊，三是加强监测和检测工作站，上半年艾滋病哨点监测97人，初筛阳性2人。
重点传染病管理到位，截止6月24日，全县报告传染病574例和手足口病31例，均进行了个案调查，召开预防手足口病专题会议，并在手足口病高发期间及时进行了个案调查和处理，编制疫情简讯，随时掌握动态，严防疫情进一步扩大，通过努力，手足口病疫情在我县得到控制。规划免疫工作扎实有效，扩大国家免疫规划工作进展顺利，上半年开展了五苗覆盖调查，共调查了210名适龄儿童，合格率为100%，全县“五苗”接种率均达95%，扩大免疫规划接种率为80%。
地氟病防治工作，被省血地办列为项目县。为圆满完成此项工作，有效降低我县地氟病的发病率，在宣风镇盘田村、银河镇邓家田村和天柱岗村、南坑镇双凤、七宝、圭田村进行了降氟改灶工作，2500户农户的改灶工作已全面完成，收到了良好的社会效果。
（四）以卫生监测为重点，加强了食品卫生、公共卫生、职业卫生和学校卫生安全监管，成效显著
一是根据《*县农村卫生监督试点工作实施方案》，继续完善*、银河、南坑、新泉四个卫生监督分所，加大卫生监督力度。二是对全县食品从业人员及公共场所从业人员进行了健康检查，为食品从业人员体检1061人，为公共场所从业人员体检106人，对631户审查符合卫生要求的食品单位发放了卫生许可证，取缔无证经营单位47户，销毁产品1300公斤，执罚金额1300元。三是对自来水厂水质和餐饮店餐具按计划进行了监测，自来水厂水质100%合格。四是开展了乡镇卫生院医疗消毒效果监测。五是联合县教育局对全县部分中小学校及托幼机构进行了传染病、甲肝防控工作专项检查。在加强卫生监测同时，切实加强了食品卫生、职业卫生、环境卫生、学校卫生、医疗卫生等工作的监督执法检查，特别是元旦、春节、“5.1”、“两会”和高、中考期间的专项卫生监督检查。上半年未发现食物中毒职业中毒等突发公共卫生事件。六是严励打击卫生违法乱纪行为，受理投诉举报5例，查处卫生违法案件5起，结案5起。
（五）不断提高技术水平，妇幼保健工作取得新突破
一是严格监管，进一步规范了基层妇幼保健人员技术服务行为。严厉打击非法开展母婴保健技术服务的行为；进一步加强了妇幼保健三级网络建设和业务培训。二是我县列为降低孕产妇死亡率和消除破伤风项目县，我们制定下发了《实施方案》，召开动员会，并积极组织实施项目工作。三是积极开展妇女儿童保健工作，切实提高广大妇女儿童健康水平。进一步完善产科建设，加强了孕产妇管理。全县各乡镇均按照要求积极开展了孕产妇系统管理工作，孕产妇住院分娩率100%，高危孕产妇管理率100%，高危孕产妇住院分娩率100%，新生儿破伤风发生率为0，加强了婴幼儿系统管理工作，系统管理率达100%。四是加强《出生医学证明》管理，加大宣传力度，规范妇幼卫生信息统计报告工作。
（六）发挥传统医学的优势，中医工作稳步发展
积极开展“创全省农村中医工作先进县活动”，已下发实施方案，各项工作开展顺利。全县中医工作以中医院为龙头，稳中求进，健康有序发展，突出了中医特色，县中医院申报了“针灸、理疗”两个特色科室，门诊中医诊疗率和住院中医治疗率显著提高，病人满意度增加。县中医院的整体搬迁工作已进行了前期征地等准备工作。乡镇卫生院中医科建设步入正轨，特别是中心卫生院，加强了中医工作内涵建设。另外，村级卫生所中医工作已不断深入。
（七）以农民满意为原则，新型农村合作医疗工作取得新成效
按照新的筹资标准，制订了新的《*县新型农村合作医疗实施办法（修订）》。编制《*县新型农村合作医疗相关制度》读本760余份，《新农合知识问答》和《致全县农民朋友的一封信》共计13万份，发放到全县各乡镇政府、各行政村、各定点卫生所、各定点医疗机构。市委政策研究室的《工作与研究》杂志上刊登了农医局的专访内容，进一步加大了我县新农合政策的宣传。加大对定点医疗机构稽查力度，下发《关于加大对县、乡定点医疗机构稽查力度的通知》，上半年，对县、乡定点医疗机构进行稽查10次，乡级经办机构稽查16次。及时开通了市级定点医疗机构直补，并举行市级定点医疗机构直补工作人员培训班。六所省级医院为我县新农合县外定点医疗机构，极大方便了群众看病就医。
（八）红十字会工作开展有声色。
今年5.12四川汶川发生地震后，县红十字会组织捐款26万余元，捐物折币5000余元，同时，卫生系统医务人员纷纷报名，主动请缨要求到灾区参加抗震救灾工作，有4名同志赴灾区进行卫生防疫和卫生监督工作。在年初我县发生冰雪灾害后，县红十字会积极向上级求助，为倒房户争取援助项目经费300余万元，为受灾群众捐助大米60余吨，捐助衣物1000余件。（九）存在问题
1、发展不平衡。部分山区卫生院由于人才缺乏、设备简陋，发展缓慢。
2、要加大扩大国家规划免疫工作力度。县疾控中心和防保站经费欠缺，需要增加公共卫生投入。
二、下半年主要打算
（一）继续抓好卫生工作“民生工程”目标任务的落实。
（二）抓好“江西省农村中医工作先进县”的创建工作。
（三）以“群众满意医院”为载体，大力开展“医院管理年”活动及第二周期医院等级评审工作
（四）继续加大科技兴院力度，打造精品学科，推动卫生事业又好又快发展。
（五）加强食品卫生监督，确保食品安全。以保护人民的健康权益，防止出现重大食品中毒公共卫生事件，确保饮食安全为重点，做到强监督、优服务、防大病。
（六）加快卫生重点项目建设：
继续做好县卫生监督综合楼建设的工作，启动县中医院整体搬迁改造项目，完成大安、上埠、宣风中心卫生院及长丰卫生院的基建项目。
