时间：2023-02-14 15:30:13
一、非班主任教师德育职能弱化现象
（一）教学过程重智轻德很多非班主任教师已经从传统的教育轨道上跑偏，把教学看成是单纯的传授知识的过程。分数、成绩几乎成了他们唯一的追求。德育已经从课堂教学中被人为地分离出来，不再是课堂教学的有机组成部分，并随着时间的推移而慢慢淡出了非班主任教师的视线。
（二）时间投入严重不足大凡在一线从事教育教学的人都明白，非班主任教师除了上课时间外，一般都不去或很少去教室。偶尔去教室，基本上也是布置或催要作业。真正利用课余时间从事德育的非班主任教师，为数不多。从这一点上来看，在学生德育时间的投入方面，非班主任教师显然无法与班主任相提并论。（三）处理问题瞻前顾后稍作留意就会发现，工作中，面对同样的德育问题，不同的人反应不同。班主任一般都会积极主动地思考对策，并切实调动一切有利于德育问题解决的资源，及时而深刻地开展德育工作。非班主任教师则可能会瞻前顾后，犹豫不决，甚至会“冷处理”到“化为乌有”。
二、非班主任教师德育职能弱化现象的成因
（一）德育地位遭到削弱初中教育是义务教育阶段促进学生德、智、体、美全面发展的关键一环，德育为先的主张也为广大师生所认可，但由于高考制度还没有实质性的变化，唯分数论仍占绝对市场，中考制度也就无法完全摆脱高考指挥棒的影响，致使德育在初中教育实践中的地位遭到事实上的削弱。此外，在课程设置方面，虽然有国家课程、地方课程和校本课程之分，甚至校本课程还一度成了各校“特色”，但潜下身去，我们就不难发现，国家课程的绝对权威地位不容更改，其设置统一、类别单一、要求划一的特点就必然形成“千校一面，千人一面”的格局，并最终导致升学模式的整齐划一。这也就必然带来教学理念的偏颇———重智育轻德育，重理论轻实践，重升学轻生活，学校演化成了只注重培养学生应试能力的“中考实战训练营”。现在，衡量学校好坏的一个核心指标仍然是升学率，现实中几乎所有学校都倡导教师认真搞课改，但最终考核的是教师的教学成绩。这种与名利息息相关的考核机制，必然使素质教育举步维艰，必然使教师从提高学生应试能力方面思考问题、组织教学。久而久之，流变为考试考什么，上课就上什么。就连初中的思想品德课也难抵应试压力，最终加入应试洪流而置德育于不顾。在这种大背景下，学校的德育方向迷失了，教师的德育观念淡化了，非班主任教师德育职能弱化也就成了司空见惯的现象。
（二）制度执行步入误区德育问题历来都是教育界及整个社会关注的热点问题。国家有关部门相继颁布过一系列的文件。2004年，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出，“加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务”，强调“各地教育部门必须把德育放在素质教育的首要位置”。这表明我们国家和政府对德育问题相当重视，同时也为学校加强和改进德育工作指明了方向。但工作真正到了学校操作的层面，往往就会出现制度理解上的误区，特别是德育的承担主体。一般学校在制定德育制度的时候，往往会把担子主要压给班主任，使班主任几乎发挥德育的全部职能，而非班主任教师在制度上主要被界定为承担教学工作的专门人员，这样就会促使他们不能主动承担德育教化职能。
（三）思想认识存在偏差思想认识决定行为结果。绝大部分班主任，都会主观地认为自己是班级的核心管理者，是德育工作的首席，凡事必须亲力亲为。于是，在开展德育工作的过程中，就会下意识地排斥非班主任教师的参与。非班主任教师则集中力量去抓学科成绩，认为自己在德育方面没有责任，把德育职能从自己的教育职能中抹杀了，结果造成学校德育与智育“两张皮”的现象。非班主任对自己德育职能定位的偏差，直接导致生活中出现了“只会教书，不会育人”的纯粹的“教师”。教师思想认识的偏差，导致德育职能履行的偏颇，形成错误的氛围。在这种氛围中接受教育的学生，也必然产生思想认识的偏差。在问卷调查与实地走访中，笔者发现，很多学生在潜意识里“只认班主任，不认科任教师”。他们认为只有班主任和德育处才有权利教育他们，科任教师的任务就是上课、查作业，别的事与他们无关。假如有非班主任教师对他们进行思想品德教育，他们也会表面接受教育，事后仍我行我素。学生认识如此，家长的认识又如何呢？家长的思想认识，对子女的品德教育起着至关重要的作用。绝大多数家长都十分关心子女的成长，特别是子女思想品德的发展，但由于家长文化素养、岗位职业、经济状况等诸多因素的影响，在子女思想品德教育的认识方面，水平难免参差不齐。调查发现，超过九成的家长与教师交流首选班主任而非科任教师，因为他们一致认为班主任才是孩子在校园里的“家长”，科任教师只管教学。教师、学生、家长思想认识方面的偏差更使非班主任教师主观上轻视德育工作。
（四）专业技能亟待加强只有具备了一定的专业技能，才能做好相应的专业工作。教师的职责是教书育人，但师范院校的教育现状令人担忧，在校师范生除学习本专业学科知识以外，接受到的更多是“学高为师，身正为范”的师德教育。经过几年的学习，师范生也认识到学校教育中德育具有举足轻重的地位，但真正德育方面的专业知识学习与专业技能的培训，还是一块短板。师范生毕业后，上岗前通常都会参加一些新教师岗前培训，但培训形式有一定的局限，大多数是采用讲座的形式，内容上也偏重理论，缺少模拟训练，真正意义上的专业技能培训，仍然是“写在旗帜上的理想”。上岗后，部分新教师有幸被选中担任班主任，才在现实的德育实践中“摸着石头过河”，再经过三年五载的历练，才具备一定的德育技能。而大部分的新教师则步入了非班主任教师的行列，从此基本上与德育专业知识学习和专业技能培训无缘。单位在安排德育技能培训时，更多的是考虑向一线班主任和德育管理人员倾斜。这也是导致非班主任教师德育职能弱化的重要原因。面向全员的德育专业知识与专业技能培训模式亟待形成，德育资源共享体系亟须构建。
三、强化非班主任教师德育职能的策略
（一）正本清源提高德育地位非班主任教师德育职能的弱化是与德育地位遭到削弱这个大背景密不可分的，所以提高德育地位是当务之急。高考制度的改革将成为德育地位提升的核心要素，只有高考指挥棒变了，中考才能跳出藩篱，唯分至上的理论才能从占据市场的绝对优势回复到应有的权重和份额，德育在初中教育实践中的地位才会有所改观。笔者认为改革应该更多地关注全人的发展，而不能把人物化，变成得分的机器和升学的工具，变成千人一面的工业产品。除了高考制度的改革外，评价机制也应该改革。评价一所学校，不能把分数与升学率作为唯一指标，而应该通盘考虑构成质量体系的诸要素，德、智、体、美都应该得到观照。不是说你考了多少个重点、多少个状元，你就是名校，你的教育就是成功的。评价教师也应该如此，不是说你的均分高、优秀率高、合格率高、低分率低，你就是优秀的教师。关键是看你培养了多少全面发展的人。只有这样，学校才能静下心来做真教育，教师才能潜下身去搞真教改，素质教育才能得到真真切切的落实，德育的地位才能得到正名。
（二）回归本真走出制度误区无论是制度的制定者还是执行者，都应该抱着一颗尊重规律的心，努力回归本真。从制度层面为班主任减压、松绑，为非班主任教师参与德育营造良好的氛围，为他们德育职能的正常发挥提供制度保障。笔者从自己的班级实验和德育实践出发，认为学校在制定德育制度的时候，应注重体现全员德育的思想，不能把德育定位为班主任的专门工作，非班主任教师的德育职责也应该有明确的要求，使他们能主动承担起德育教化的职能，而不能扮演“只会教书，不管育人”的角色。笔者所在学校为每个班级专门设置了助理班主任一职，为各年级部增设了辅导员岗位，努力壮大德育管理团队，旨在引导非班主任教师增强德育职能意识。此外，德育导师制的建立，也使师生关系从传统的“人—物”关系向“人—人”关系转变。全体教师和班级德育之间的“捆绑式”评价制度业已形成，班级德育工作也已从班主任负责制向全体科任教师团队负责制转变。非班主任教师的德育职能得到进一步强化，全员德育的氛围也日趋形成。
（三）多措并举实现思想纠偏思想是行动的先导，思想认识拨正了，德育工作的难题将迎刃而解。首先应该对班主任的思想进行纠偏，他们之所以会主观地认为自己是班级德育的唯一责任人，是因为“只缘身在此山中”的缘故。学校可以利用各类德育平台，引导班主任明确自己是班级德育的“头羊”“首席”，而非“一把手”“家长”。其次，可以通过读书、讲坛等方式，把非班主任教师从异化的德育观念中解放出来，使之明确，德育不是教学的附带品，德育与教学是一个不可分割的整体。德育不只是班主任与德育处的事，非班主任教师也有不可推卸的责任，也应发挥自己应有的德育职能。笔者所在学校实行的“首见责任制”对于非班主任教师的思想纠偏有显著的效果。再次，对于学生，学校可以利用德育管理制度来提升非班主任教师的德育管理威信，用制度让学生理解所有科任老师都有德育管理的权利与义务。笔者所在学校每年举行的教师节感谢师恩系列德育活动，唤起了学生内心深处对所有科任老师的感恩意识，这也为非班主任教师发挥德育职能奠定了坚实的心理基础。最后，对于家长，可以利用家长会、家校通以及家教讲坛等形式，搭建家校联系平台，及时进行交流沟通和信息互换，让家长理解学校德育是全员负责制。笔者所在学校开展的“千师进万家”活动，全员参与，让家长改变传统观念，从思想上认识到非班主任教师也是学校德育不可或缺的力量。
关键词：人文社会科学；社会功能；高职教育
伴随着大量社会问题的纷纷涌现，科学与技术遭遇到深重人性与生态危机，传统人文社会科学的价值再次引起人们的全面关注。20世纪中叶以后，整个人文社会科学领域的全面崛起，人文社科教育从传统大学的核心地位演变为整个现代高等教育的根基。本文基于当代社会环境的变迁及人类精神危机产生的文化背景与成因，来阐释人文社会科学的新的社会功能，进而认识、强调高职教育在技术社会的责任，探讨建构高职院校人文社会科学教育的实践途径。
当代人文社会科学的社会功能
对人文社会科学社会功能的分析，不能脱离特定的时代和社会背景，人文社会科学本身就是一个历史的范畴。在近代以前，古典的人文学科涵盖了如今的科学与人文所有领域，其功能在于维护宗教精神的统一性；近代自然科学逐渐取代宗教的权威之后，人文社会科学逐渐被边缘化，丧失了它作为人的精神统一性的知识和文化基础的地位。大学教育也面临自中世纪大学兴起以来从未遇到过的困惑，即在愈加专业化的学科规训中，教育内容也同样面临四分五裂的尴尬处境。特别是第二次世界大战以后，自然科学的功用性价值也伴随技术科学的迅速发展被无限地放大，几乎所有国家都不余遗力地把技术的进步视为民族振兴和国家军事、政治、经济实力提高的唯一途径。在外部势力的强力推动下，大学内部科学与技术的联姻达到空前密切的程度。在与技术联姻过程中，大学教育走向了更为狭隘、不断分裂和满足社会不断膨胀物欲需要的方向。与此同时，在分工更为细密，竞争愈加激烈的劳动力市场中，社会对技术和技能人才的特殊偏好，影响了大学的办学行为。在这种复杂的背景下，人文社会科学在当代大学教育中备受冷落。
然而，自20世纪70年代后，这种科学技术所主导的发展逻辑和文化结构潜伏的危机开始出现：永久繁荣的神话因为资源即将枯竭而彻底破灭；人类生存的环境日益恶化；在效率取向的科层体制下，现代人正面临自身被科技奴役和异化的危机；战争的阴云依然密布；在工业化国家，暴力、吸毒、失业、边缘化现象和贫穷日益加剧，各种形式的狂热盲从有所发展。面对当代世界所涌现出来的大量复杂的社会问题，面对发展所遇到的前所未有的困境，人文社会科学存在的价值和意义再次引起人们的关注和思考。
伴随着社会环境的变迁、人类精神危机的产生及知识格局的调整，当代人文社会科学相对于自然科学和技术科学而言，社会功能具有以下几层含义：
（一）实现与自然科学、技术科学合目的性与合规律性的融合
科学原本就萌生于西方人文传统之中，故而，还需回到丰厚的人文土壤中才能找到它的精神之根。
中世纪大学就是基督教文明对古希腊与罗马文化传统有所选择和剔除的产物，尽管它内部的医学和法学教育带有一定的实用性（这些学科的形成基础也同样离不开“七艺”），但在总体面貌上，它以一个超凡脱俗的精神性机构呈现于世人面前。从中世纪到现代美国高等教育体系形成之前，大学内部的所有教学内容与世俗生活处于相隔离的状态，包括算术、天文、几何、物理等自然科学，它们与其他古典知识一样，在性质和功能上应属于精神科学、人文知识范畴。为此，中世纪的科学原本就是人文学科的基本组成部分，从大学的功能角度而言，由中世纪自然哲学到早期的近代科学，它从来没有真正成为与知识整体、人的精神统一性相悖离的具体学科，而一直是人文学科不可或缺的有机组成部分。近代晚期，伴随宗教与哲学、科学的分离，人的主体地位的提升，自然科学也获得了相对独立的自主地位，但是，在功能上它依旧不具有世俗化取向，而是指向人的精神完满，在本质上，此时的自然科学具有浓厚的人文色彩。
为此，人文社会科学相对于自然科学和技术科学而言，在社会功能指向上，绝非是一种简单的缺乏与弥补的关系，犹如精神与肌体，两者唯有相互交融，富有精神和生命活力的有机整体才能浑然而成。自然科学的自由求索和技术科学的创新，人类的物质文化和精神文化才不断得以丰富；由于人文社会科学关于科学的文化思考，科学技术才真正有可能成为促进人类进步、社会文明的积极力量。
（二）作为一种精神、价值、文化，构成支撑整个知识世界和人类精神世界不可或缺的一维，彰显其特殊的人文社会功能。
人类生活的世界既是一个物质的自然世界，又是一个意义的世界。自然科学执著于对物质世界规律的探索、发现和解释，通过技术科学对发现的广泛利用来间接地体现它的社会功能，即满足人类不断膨胀的物质需求和欲望。然而，自然科学不可能去阐述人生意义问题，解释人与自然、人与社会和人与人之间的关系问题及回答科学与技术的价值和意义。而关于这些问题的思考显然需要人文社会科学来回答。人文社会科学内含的是一种精神，一种关怀社会、关怀人生甚至关怀自然的人文品格，对于科学精神以及基于科学精神建构起来的所谓“真实”世界，意义非同寻常。科学一旦失去其原初的精神之根，就难免会沦落为纯粹满足人的物欲需要的工具，在物欲的无节制膨胀之中，它甚至有可能成为恶势力的帮凶。
（三）对科学活动提供有意义的反思、指导和规范
在自然科学的“真”与技术的“用”结合愈加密切的当代社会，人类的确从中获得了丰厚的回报。然而，也正是因为科学技术的巨大功用性，才使得它作为一种公共资源的属性日益淡化，由于分配的不均等，在现代社会，它往往成为强者征服、掠夺和侵占弱者利益的工具。如何让科学技术更富于人性化，让它能够成为推动世界和社会公正、公平的力量，而不是加剧世界和社会不平等的消极力量，这就需要人文社会科学的评价、检视、指导和约束。因此，在探索和利用物质世界规律的同时，人类仍然需要以一种终极关怀精神来探问自我行动的意义、目的究竟何在，需要以一种谨慎、理性、睿智和批判的冷峻视角来审视科学进步、科学行为的本质内涵。这正是当代人文社会科学社会功能的体现。
技术社会中高职教育的责任内涵
进入20世纪，由于科学与技术的联姻，技术作为一种反映外在社会需求的强大力量，开始对大学进一步的专业化发展走向产生全面的推动作用。在20世纪中叶之前，如果说因为对科学和理性的无限推崇，大学丧失的是人的精神统一性，那么，在20世纪中叶后，技术功利主义在大学的全面盛行，则不仅意味着大学人文精神的失落和人的精神完整性的瓦解，而且也意味着在一个由技术所控制的世界中，人与其自然属性的背离，也就是人与自然世界的和谐关系的瓦解。
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就技术的发生学意义而言，人无疑是主动的。因此，要摆脱目前人、社会和自然被技术控制的尴尬状态，只能诉诸人自身。在当今时代，人类社会的进步的确需要技术，但是技术本身及其所内含的效率化价值取向并非是人的根本需要和人类追求的终极目的。人类不可能拒斥技术，也不可能以技术手段来摆脱技术的控制，而是要从人、社会和自然的和谐统一角度，重新反省被技术扭曲了的科学观以及技术自身的效用观。反省的主体自然是“人”，而反省的对象在本质意义上也是“人”。为此，重新诠释大学作为“人”的培养机构，在当代技术社会中关于人的培养理念和培养过程，有着重要的价值。
19世纪70年代，科学开始应用于工业，促进了世界文明从经验技术到科学技术的转变。社会需求引发了高等教育机构的分化，高职教育进入了高等教育系统。因此，高职教育在20世纪60年代各国高等教育机构改革之时蓬勃兴起，各发达国家把发展高职教育提到了重要日程。
参照新版联合国教科文组织所制定的“国际教育标准分类”的说明，高等职业教育是高等教育属性，职业教育类型，是以培养高级技术性技能人才为目标。
然而，由于高职教育的“先天特性”（高职院校缺乏普通大学的人文传统）和“后天定位”（高职院校以培训技能为目标），使之存在专业化、工具化倾向严重，伦理问题、价值体系难以进入教育的视野，人文社科教育与高职教育分割明显等主要问题。
“具有人文教育内涵的职业教育才是真正的职业教育”。在当代技术社会，对社会有着高度人文关怀和责任感的大学，所培养的人才绝不是技术至上主义者，而是一个有着强烈反省意识的技术主宰者。高职院校欲有所作为，一个现实的途径不是对传统科学和技术理性的拒斥，而是培养能够清醒地意识到自己行动的个体价值与社会意义的新人。这一理念的实质就是反省意识，即一种饱含着深切的生态和人文关怀，善于对既往知识、文化、技术以及自我行动的意义进行反思的心理和思维倾向。
反省意识的形成，需要人们能够不仅以科学的视角而且以人文的视角去理解自然，不仅以效率的视角而且以生态关怀的视角去审视技术，不仅以技术进步意义的观念而且以人自身解放为宗旨来批判社会。在高职教育过程中，反省意识形成的基本体现包括以下几方面：
立足于广博的知识视野去思考视野的褊狭是把人塑就为冷漠、生硬的理性人和效率化机器的罪恶之源。反省能力是一种融合了丰富的知识，对人和自然有着深切的情感关怀、意义体悟的基本素养与能力。这种素养与能力的获得，需要传统的“专业人”适当跨越学科和专业的樊篱，通过相对广阔的知识教育，获得关于人和自然的意义。也唯有如此，人类才有可能摆脱技术的工具理性控制，在与自然的和谐统一中获得自身的解放。
自觉的批判精神这里的批判主要指对当代技术社会与技术文化的批判。现代技术社会的一个基本特征，在德裔美籍哲学家和社会理论家马尔库塞看来，就是技术作为一种意识形态对人的压迫，这种意识形态无所不在，成为现代社会奴役和压迫人的一种最为普遍的合法性权力结构。现代社会的种种迹象表明，在对科学和技术的过分盲从和崇拜中，人类不仅没有把自己从各种社会束缚中解放出来，反而在逐渐走向不自由之境。更为可怕的是，在由技术所创造出来的光怪陆离的迷幻世界中，人甚至忘记了自己从用四肢爬行到如今可以借用飞行技术穿梭旅行的来路和“文明化”的轨迹，因而置自然的法则而不顾，毫无顾忌地打乱原有的自然程序和自然赋予的生命密码，重新编译和再造自然。因此，作为培养高层次技术应用人才的高职院校要有所作为，就不能不注重培养具有自觉批判意识和精神的人才，其宗旨在于促成每一个个体能够从社会伦理和自然生态伦理两个层面，批判性地审视既往的人类技术文明的发展过程，检视被技术扭曲了的社会形态和文化，回归自然、回归生活世界，这才有可能创造性地开辟出通向未来的新路。
智慧的品质美国环境研究学者奥尔在分析人类环境危机与当代大学教育间的关系时指出：智慧与经验学习分离，甚至不知道智慧为何物，这是当代大学教育最严峻的问题。的确，只是理论的抽象和深奥，这仅反映出一种认知性的智力水平，只是技术的实用和经济，这仅是一种技巧，而都不是智慧。真正的智慧是一种融知识（理智）、技术（实用）、艺术（美）和伦理（自然与人文的关怀）于一体的高层次整体驾驭能力。智慧品格的培养是培养大学生反省意识的最终环节。如果广博的知识在于培养学生全面认识客观世界本质、理解人类生活世界的意义，自觉批判的精神在于培养学生发现、检视和反思技术文明所存在致命缺乏的能力，那么，智慧的品格则代表一种如何能够以一种深切的生态与人文关怀来灵活运用知识、探索知识并有效解决问题的基本素质。在技术主宰一切的当代社会，它无疑是实现人类在不滥用技术的前提下获得可持续发展的希望所在。
加强高职院校人文社科教育实践的途径
高等职业教育是我国高等教育的重要组成部分，其目标是培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型专门人才。我国高等职业院校大都建校时间较短，历史和文化积淀不足，人文环境较差，甚至出现人文教育的“盲点”。然而，专门人才的内涵不仅在“专”而且在“人”上。
针对目前高职院校教育现状，加强人文社科教育可通过以下途径：
树立全面发展的教育理念，创建科技与人文兼融的高职教育文化高职院校应克服专业化的高职教育主导模式，克服工具化、功利化的严重倾向，定义全面发展理念；高职教育的人文发展要参与推进技艺性教育、科技性与学术型教育融合的实践；作为实现培养目标的课程及其教学（包括实验、实习、实训、设计等实践教学），都要渗透人文社科教育。因为，即使是一门纯技术的课程，它也是人化的结果。
拆除专业“篱笆”，谋求学科贯通，促进创新思维当前高校的人文社科的教育模式显得较为封闭保守，学科、专业之间存在太多的隔膜与界限。因此，要突破学科界限，进行交叉学科、综合学科的学习。
依托校园文化，发挥理论辐射作用内蕴丰厚的校园文化所创设的浓厚的人文教育氛围犹如人文社会科学理论之光产生多角度、多层次辐射作用的基础塔台。所以，应很好地依托于校园文化建设，通过各种形式活动，将人文社会科学的理论导引与校园文化的感性滋养融合起来，让人文社科知识、观念和方法从课内延伸到课外，从书本延伸到生活，潜移默化，塑造教育对象的灵魂。
参考文献：
[1]瞿葆奎，郑金洲.中国教育新进展[M].上海：华东师范大学出版社，2001.
[2]孟广平.面向21世纪我的教育观[M].上海：广东教育出版社，2004.
[3]阎光才.大学的人文之旅[M].北京：教育科学出版社，2005.
关键词：公职人员；继续教育参与行为；影响因素
一、引言
公职人员继续教育是一种学习形式，即对从事立法、行政、司法、监察等公职事务人员的知识、技能进行的拓展与提升。针对公职人员在职学习的特性，借助互联网资源优势对其开展教育培训，已成为现代公职人员继续教育的最佳选择。近年来，我国公职人员继续教育的学术研究虽在不断深化，但大部分学者主要偏向于关注教育培训工作而非被培训主体。如郑学益等（2007）针对目前公职人员教育培训工作现状提出创新工作思路、拓宽培训模式、提高培训效益三点优化举措［1］；徐汇（2012）根据当前教育培训的发展趋势构建了公职人员继续教育的模式与框架，并指出公职人员继续教育过程中存在的若干问题［2］；赵君香（2011）通过对1999~2010年中国知网102篇相关论文的系统梳理，归纳出了公职人员远程教育培训中取得的成果［3］。本文重点解决的问题是公职人员继续教育参与行为主要受哪些因素影响，为后续公职人员教育培训工作的顺利开展和培训质量、效益的提高提供理论依据。
二、理论基础分析
（一）激励理论
自20世纪以来，国内外学者根据自身的研究领域和实践经验纷纷提出多种激励理论（Incentivetheo⁃ry），其中过程激励理论分支的期望理论是行为分析的必要基础。北美行为与心理学家维克托•弗鲁姆指出，一个人对设定目标的把握性越高，达成目标的可能性越大，激发行为的动力也就越大，这种目标与需求间的关系用公式表示为：M=∑V×E，其中M为激发动力（调动人主动参与活动或事件的强度），V为效价（对达到目标后预期价值的评估），E为期望值（判断自身完成目标的概率）。该公式表明，人们在参与行为前的预期目标效价与期望值呈负相关。该理论为公职人员继续教育参与过程中的目标定位奠定了理论基础。首先，若教育培训内容与培训参与者工作拥有较高契合度，便能有效达成公职人员对继续教育的期望值，从而调动公职人员继续教育参与的积极性；其次，合适的激励资源能促使公职人员自主需求和归属需求的满足，并激发其对继续教育的参与行为。
（二）认知评价理论
认知评价理论（CognitiveEvaluationTheory）由德西和莱恩提出，即人对外在事物的评判，是认知派强调多种理论中的一个重要分支，也是目前行为心理学研究的热点内容。该理论强调内在动机与外在动机的辅助关系，并更加强调外在社会环境因素不仅能满足人的内在需求，而且能最大限度激发人们参与的积极性［4］。基于该理论，公职人员在继续教育培训过程中与其他参与人员及培训教师进行信息互动时，当期望值和自我需求得到满足，更促使公职人员对继续教育产生信任，以此来驱动其参与行为［5］。信任这一主观因素在价值认知、不同需求与公职人员继续教育参与行为之间发挥中介作用。目前，我国公职人员继续教育参与行为的外在影响因素（如考核、奖惩、培训条件等）对公职人员的内在动力存在一定程度的削弱作用，若要加强公职人员继续教育参与行为的内在动力，则需借助认知评价理论来充分加强公职人员对继续教育的信任度。
（三）整合型技术采纳与使用模型
整合型技术采纳与使用模型（UnifiedTheoryofAcceptanceandUseofTechnology，UTAUT）是Ven⁃katesh等人归纳了创新扩散论（IDT）、理理论（TRA）、技术接受和计划行为结合模型（C-TAM-TPB）等8个模型中的多个指标变量的基础上提出的综合性评价策略，它具有4个核心要素：绩效期望、努力期望、社会影响、便利条件。诸多学者倾向于以UTAUT模型或UTAUT模型与其他理论基础相结合来共同探讨人们参与行为。例如，高婷等人通过对UTAUT模型核心4要素分析，认为4者均影响人们对手机图书的采纳动机［6］；文鹏等人将UTAUT模型、感知风险理论、媒介丰富度理论结合，认为接受行为、风险感知、内容效度均影响微信用户使用行为［7］。虽然UTAUT模型为多学科特征（经济学、传播学、心理学、教育学、信息统计学等）的集合体，但很少有学者借助UTAUT模型对公职人员继续教育参与行为进行研究。为此，本文结合公职人员继续教育的特点，拟以风险感知、便利条件分别为探究公职人员参与继续教育的主观因素和客观因素之一。
三、研究模型与假设
（一）研究模型
本文将公职人员对参与继续教育的影响因素归纳为公职人员特征、公职人员对继续教育的内在需求和便利条件。而期望值和自主需求在以往研究中均有提及，是影响公职人员参与继续教育的重要因素。基于激励理论和认知评价理论，认为期望值、自主需求、归属需求、信任均影响公职人员参与继续教育。因此，本文构建了一个公职人员继续教育参与行为影响因素的概念模型（见图1），该模型包括7个变量：期望值、自主需求、归属需求、风险感知、便利条件、继续教育信任、参与继续教育.
（二）研究假设
期望值是指公职人员对参与继续教育能否实现预期目标的主观判断［8］。研究表明，期望值与公职人员对继续教育信任的建立有关，如郑奕耀等（2013）认为公职人员对数字化教育的期望值与公职人员数字化教育信任、是否参与数字化教育存在显著影响［9］。对于继续教育培训机构来说，为公职人员提供优质的教育服务，一方面能提高公职人员的学习质量和能力，另一方面也能提升公职人员对继续教育的信任度，以此提高他们参与继续教育的概率。故本文提出假设1、假设2。H1：期望值与公职人员对继续教育信任间存在正向影响；H2：期望值与公职人员参与继续教育间存在正向影响。自主需求是指在一定时期内公职人员出于自身目标而选择参与继续教育［10］，类似于自我决定理论中的内在动机行为调节［11］。由于自主需求与公职人员自身的兴趣和价值倾向有关，所以自主需求对继续教育信任和继续教育的参与概率有显著影响。相对于高等教育，继续教育仍处于探索改进阶段，继续教育培训服务、网络教育基础设施以及师资质量还不够完善，公职人员对继续教育的信任度不高。故本文提出假设3。H3：自主需求与公职人员对继续教育信任间存在正向影响。归属需求是指公职人员参与继续教育过程中期望被学员或团体认可和接纳［12］。公职人员继续教育的归属需求主要受精神和物质两方面影响，是一个多层次、多向度、渐进互动的过程。如果公职人员对继续教育缺乏归属感并且对参与继续教育的积极性不高，便会影响对继续教育的信任。故本文提出假设4。H4：归属需求与公职人员对继续教育信任间存在正向影响。风险感知是指公职人员受以往参与人员的影响，在做出参与行为前对可能出现的一切负面影响的自我认知。风险感知包含多个要素，如事件风险、心理风险、经济风险等，这些要素对公职人员继续教育参与行为产生重要影响［13］。一般而言，公职人员参与继续教育前对培训机构的服务质量和知名度要求很高。如果在继续教育培训的过程中因服务质量问题或培训后没有信守对学员的承诺，将会大大降低公职人员对继续教育的信任，并直接影响公职人员继续教育的参与行为。故本文提出假设5、假设6。H5：风险感知与公职人员对继续教育信任间存在负向影响；H6：风险感知与公职人员参与继续教育间存在负向影响。便利条件是指公职人员参与继续教育过程中所需的基础设施和各种环境及教育内容完备程度的感知，类似于风险感知行为的控制［14］便利条件对继续教育信任和公职人员参与行为具有重要影响，进行继续教育是提升公职人员工作技能、开阔视野的一项教育活动，而公职人员对教育基础设施的完善度、知识内容的实用度等可能存在质疑。若公职人员对便利条件不满意，公职人员将不会信任继续教育，更不会参与继续教育。故本文提出假设7、假设8。H7：便利条件与公职人员对继续教育信任间存在正向影响；H8：便利条件与公职人员参与继续教育间存在正向影响。另外，诸多学者认为公职人员对继续教育信任与其参与行为之间具有正向关系，公职人员对继续教育信任度越高，参与继续教育的概率也就越大。故本文提出假设9。H9：公职人员对继续教育信任与其参与行为间存在正向影响。
四、研究过程分析
（一）研究方法
本文采用问卷调研法来获悉我国公职人员继续教育的参与意愿程度，问卷量表的设计主要基于激励理论、认知评价理论、整合型技术采纳与使用模型，选取5级李克特量表，从1（非常同意）到5（非常不同意）测量各个测度指标。为确保问卷的客观性和准确性，本文选取了50位参与过继续教育的公职人员对问卷做出前测，结合几位培训教师的意见，对问卷量表进行修正。最终研究变量及测度指标、文献来源见表1所列。问卷分别选取线上（40%）线下（60%）同时发放的形式，线下主要面向中国科学技术大学MPA班级学员（调研的学员须为公职人员）发放，线上通过E-mail、QQ、网络链接等形式向政府、教育机构、国企事业单位等人员（须具有继续教育的经历）以滚雪球式发放。本次共发放300份问卷，最终回收276份问卷，剔除32份无效问卷，共计244份有效问卷，有效率达81.33%通过对获取有效样本的基本特征进行宏观整合，得到被调查公职人员继续教育的5大普适性特征：①公职人员在性别上，男性占比高于女性45.90%，可见目前我国公职人员中以男性为主；②在被调查者中以中青年为主，31~50岁人员占总体样本的57.79%，这与我国教育体制、公职人员选拔任用条例有关；③被调查的教育程度大部分在本科及以上学历，说明我国对公职人员的知识结构水平较高；④其工作时间16~20年占总体样本的24.18%，21~25年占总体样本18.03%，26~30年占总体样本19.26，很明显与被调查人员年龄结构相吻合，说明样本数据具有一定客观性；⑤在职务身份上以管理和推广为主，占55.74%。
（二）信度、效度检测
在对公职人员继续教育参与行为的实证分析之前，本文借助SPSS19.0对各变量Cronbach’sα系数及因子载荷值进行运算（见表2）。结果显示，公职人员继续教育的自主需求、归属需求、便利条件3个变量的Cronbach’sα系数均在0.8以上，公职人员继续教育的期望值、风险感知、继续教育信任、参与继续教育4个变量的Cronbach’sα系数虽略小于0.8，但也处于可接受的范围内；各测度指标的因子载荷值除AR2为0.687，其余测度指标因子载荷值均大于0.7。另，通过验证性因子分析显示，各变量的平均方差抽取（AVE）均在0.6以上，复合效度（CR）均在0.7以上。综上可见，问卷量表具有较好的信度和效度。
（三）研究假设验证
本文采用结构方程模型分析软件Amos17.0对公职人员继续教育参与行为研究模型进行假设验证。由表3可知，x2/df值=2.140，GFI值=0.927，NFI值=0.945，CFI值=0.911，RMSEA值=0.076，均达到模型可适配范围，说明该模型具有很好的拟合度。从图2中可发现，除H4外，其他假设均得到支持，期望值、自主需求、风险感知、外在条件4个变量均显著影响公职人员对继续教育的信任，期望值、外在条件、继续教育信任3个变量也均显著影响公职人员参与继续教育，且显著性概率值在0.05以下，尤其继续教育的作用系数（0.65***）相对较大，表明公职人员若对继续教育不信任将会直接影响其继续教育的参与行为。而H4没有得到验证，主要是由于大部分公职人员参与继续教育是为了职位晋升或工作单位的硬性需求，对继续教育内容并不太关心，故归属需求因素不会显著影响公职人员继续教育参与行为。
五、结论与政策建议
（一）结论
本文基于激励理论、认知评价理论及UTAUT理论，建立了公职人员继续教育参与行为的研究模型，探讨了不同公职人员参与继续教育的价值倾向。实证分析结果显示，公职人员继续教育参与行为受期望值、自主需求、风险感知、外在条件、继续教育信任5个变量影响，其中受期望值、外在条件、继续教育信任3个变量影响较为显著。本文主要贡献在于改变了以往学者对公职人员继续教育参与行为的主观评价，创新性的采用量化的研究方法来客观论证公职人员继续教育参与行为各影响因素间的关系。归属需求对公职人员继续教育参与行为的影响不显著的现象，充分说明了公职人员继续教育的特殊性。而在普通高等教育的情景中，归属需求变量对用户参与行为具有显著影响。出现上述现象的原因，主要基于我国公职人员参与的大部分活动是由所在部门或特定机构发起并组织实施，对于公职人员来说参与继续教育可能是一项任务或者是职位晋升的敲门砖，存在一定的被强制性。
（二）政策建议
[关键词]军队院校 任职教育 研究
开展任职教育是军队院校教育今后发展的一个重要方向,科学把握任职教育对象、内容和规律,是搞好任职教育的基本前提。当前条件下,尤其需要认真研究军队院校任职教育的特性,探索任职教育研究的途径,进一步提高任职教育的质量,增强培训对象的综合素质,推进部队持续建设。
一、正确认识任职教育的特性,做谦虚的教育者
纵览古今战争,当彻底揭开它的种种虚伪的外衣之后,作为人类的我们似乎丝毫看不到它的一丁点的人文性,然而战争并没有退出人类的历史舞台,我们必须应对战争,战争的非人文性并没有要求军事任职教育的非人文性,恰恰相反,任职教育只有充分体现出人性化,才能从深层次上保证最终赢得战争的胜利。因此,我们首先应该正确认识教育的特性。教育就是用人类一切的知识去哺育人。教育是一种交往,一种对话,是民主的、是平等的,教育需要尊重自己,教育更需要尊重他人,教育需要一种谦虚人文的情怀。成就一些学生,不必在于教师;成就所有的学生,必然在于优秀的教师。教育需要操作,但操作的教育决不是优秀的教育,优秀的教育是一种始终先进的教育信念因时因地自由而恰如其分的“操作”。
信息化条件下的任职教育不单单是一种专业教育,信息化作为一个有机整体,是专业化的综合化或融合,是专业化的反动与超越;信息化条件下的任职教育不单单是军人个人的任职教育,是作为军人整体的职业教育。因此,与其说信息化条件下的任职教育是一种先进的教育,实践性的教育,倒不如说是一种综合性教育,因为,抛开教育的价值追求,任何一种教育都有先进性,任何一种教育归根结底都追求实践性。任职教育的综合性决定了任职教育的复杂性,对任职教育的认识无疑是对专业化的一种超越,是一个有始无终的过程,我们需要谦虚的教育者,真正的谦虚者是真正的研究者,因为在他们的眼里始终是问题存在而不是成果的张扬。
二、坚持从实际出发,探求深化任职教育研究的途径
加强军队院校任职教育研究,不只是对军队任职教育特点规律等概揽性的认识,还要对其深入研究,通过教学实践进一步认识任职教育,最后指导任职教育,提高教育质量和水平。当教育现象变成司空见惯,必然导致视而不见,教育于是成为一种“机械化”运动,周而复始却永远如此。如果说军事任职教育是最先进的教育,先进的教育必然不是“静止”的操作,先进的教育无疑是一种研究性教育。为推进军队院校任职教育进一步深入发展,造就研究性教师,必须坚持从实际出发,探求深化任职教育研究的途径。
我军院校教育的大部分时间处在机械化战争时期,在这种物质条件下,必然形成机械化思维,所谓机械化思维就是思维的机械化运动,我们很容易在院校教育的实际中找到这种思维的种种痕迹,机械化思维是一种相对静止的思维,反映在军事教育上就是教育的操作化,反映在军事教育的研究上,就是对军事教育研究的庸俗化理解或轻视,由此造成我军教育研究滞后,教师教育落后的深层次问题。因此,我们要充分认清深入任职教育研究的重要性和紧迫性。既然没有成熟的任职教育理论指导我们的教育实践,等待无疑是有害的,我们只有奋然前行,用一种有效的行动方式,在探求任职教育理论的同时切实做好我们的教育工作,这种行动方式就是校本研究。
三、坚持校本研究,推动任职教育的可持续发展
校本研究是以促进教师、学生和学校发展为目的,以学校教育实践中面临的具体问题为研究对象,以学校为单位,基于学校,为了学校,以教师为研究主体,校长组织领导,教育理论工作者共同参与的融学习、教学、研究于一体的群体性研究活动,主要有以下四个方面。
第一,校本研究是在理论指导下的实践性研究,既注重解决实际问题,又注重经验的总结、理论的升华、规律的探索,更立足教师专业的发展。校本研究是一种唤醒,是一种体验,是一种对话文化。大力开展校本研究有利于推动军队任职教育院校的发展,增强凝聚力,建设学习型的军校,提高干部和教师队伍的整体素质,保证任职教育向纵深发展的有效推进,促进军队院校的可持续发展。
第二,院校管理者是校本研究的负责人。院校管理者必须了解教师专业发展的理论,熟知教师成长的规律,掌握国家与社会对教师的要求,进而能够提出军队院校教师发展的思路与设想。院校管理者要正确把握学校发展及其教师队伍建设的目标,以此作为制定校本教师培训计划的基础。院校管理者在制定校本培训整体计划的同时,要为每个(类)教师提供最恰当的个别化培训方案,以及为他们指出具体的发展方向。
第三,教师是校本研究的主体。校本培训是校本研究的关键,在校本培训的过程中,强调教师的个人主动学习,教师的个人主动学习,意味着校本培训过程中要充分调动教师的积极参与,包括参与校本培训计划的制订和具体活动的确定。教师的个人主动学习,包含了校本培训中要有教师个别化的培训与学习计划,这样,才能体现校本培训能更好地满足学校中每个教师个体需要的价值。其次,同事间的共同学习与研讨是校本培训的重要形式。同事间的相互合作与学习,是每个教师成长最直接的实践资源之一。同事间的相互了解,有利于相互间的扬长避短和共同提高。
第四,教育理论工作者,既是校本研究的参与者,又是校本研究的指导者、促进者、协调者。要主动深入学校为校本研究服务,为研究服务。要做好研究前的理论培训、研究过程中的释疑解难、研究后的总结提升、推广运用等工作。
我军的任职教育已有几十年的历史了。不少院校尤其是建校时间较长的指挥院校,他们在实践中积累了丰富的教学经验,这是我军搞好任职教育的一笔财富。但随着我军教育的整体转型,对任职教育提出了新的更高的要求。我们必须对任职教育实践中提出的大量新问题进行深入研究,这是我们搞好任职教育的基础和前提。我们要深入研究任职教育目标、内涵、特点和规律,进一步促进任职教育的健康发展,探索一条适合我军特色的任职教育道路。
参考文献:
[1]刘华良.校本行动研究.四川教育出版社,2002.
[2]屠恒章.军事任职教育论.军事科学出版社,2007.
关键词：任职教育 教员 改革
中图分类号：G632 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）07-037-02
教员是院校实施任职教育的直接责任者、主要执行者和教育主体，军事院校教员的专业教育素质直接影响和制约着院校任职教育的水平和效果；尤其在新的形势和任务面前，对教员的任职教育的能力提出了更高的要求。所以，深化任职教育改革的关键应重点提升任职教员的能力素质。
一、转变观念，提高教员以任职岗位需求为核心教学能力
在学历教育中，教员的主要任务是传授知识，提高学员的理论素养。在这种教学观念的影响下，课堂信息的交流变成了一种单向的传输，虽然其可在短时间内向学员传授大量的文化知识，但学员只能机械地接受信息而无法影响信息，造成思维和学习的被动，影响到学员的个性发展和综合素质的提高。任职教育和学历教育最大的区别在于任职教育是在学员完成高等学历教育的基础上，为适应工作岗位需要而进行的进修培训以及学历教育[1]。其培养目的是使学员的知识能力与未来的工作需要相适应，突出实践应用，重在追求提高学员的实践能力。教学目的的转变要求教员转变思想观念“学员主体观”。因此，任职教育要求教员在教育过程中转变传统的教育观念，增强转型意识，树立一种全新的、坚持以人为本的现代教育理论，坚持能力本位，追求提高和发展学员任职需要的综合能力和素质，赋予其分析解决实际问题的能力，在思维方式上由“传授”向“引导”转变；在师生观念上，任职教育要求构建教学双重主体之间相互尊重、相互信任、相互理解的新型的平等、民主、合作关系。这是任职教育对教员观念的挑战，也是任职教育对教员最本质意义的要求。
二、强化理论，重点提升任职教员的实践创新能力
（一）强化教员理论学习能力
任职教育是对各级各类人员所进行的具有针对性的培训，其目的是使学员的知识和技能与具体的工作岗位需要相适应。因此，任职教育要求教员在学科知识方面不仅具有精深的专业知识，而且还要具有广博的基础理论知识，这就对任职教员的自身素质提出了更高的要求。要求教员要针对任职教育目标的需要，不断学习新的理论知识，及时吸纳科技发展的前沿知识和科学研究的最新成果，按照科学的方法，尽快掌握新知识，不断创新教学内容和方法，紧跟世界新军事变革的蓬勃发展趋势，突出新理论、新技术、新装备、新战法的教学。
（二）提升教员实践创新能力
任职教育是各级军官职务晋升前对拟任职务有针对性的岗前培训，其目的是使学员的知识和技能与未来的工作岗位需要相适应。因此，在军校任职教育中，解决学员的岗位任职能力是个核心问题[2]。同学历教育相比，任职教育的对象构成要相对复杂一些，但他们的共同之点是都没有接受过系统的本专业知识的培训，尤其对即将从事的工作岗位实践经验更为欠缺。开展任职教育，就是通过有针对性的岗位任职培训，使学员的知识和技能与未来的工作岗位需要相适应。因此，这就要求教员除具备深厚的专业理论素养外，还应了解和掌握部队基层发展的最新动态，有丰富的实践工作经验。只有教员具备了丰富的实践经验，任职教育才能更贴近实战的需要。同时，还要不断丰富自己的实践经验，及时了解和掌握部队发展的最新动态，获得第一手教学资料和素材，跟踪部队任职需要解决的问题进行教学理论创新和实践创新，对教学内容进行不断的改革、补充和更新，突出任职教育的实践性和应用性，提高自己的实践教学能力，使任职教育更贴近军事斗争准备，贴近部队和学员需要。
三、抓住规律，努力提高任职教员教学研究能力
任职教育要求教员应当是知识复合、经历复合、能力复合、素质综合的人才。因此，教员必须理论功底坚实、实践经验丰富、眼界视野开阔、能力素质过硬、志趣品德高尚。曾指出：“培养高素质人才，教师是关键”。崇高的理想和良好的师德是对学员最生动、最具体、最深刻的教育。接受任职教育的学员工作岗位层次和类型多种多样，培训目的和要求各不相同，所以任职教育要根据学员任职的实际需要分专业和层次来实施。这就要求任职教育教员必须具有较强的教学研究能力，认真研究任职教育教学规律，通过不断的教学研究，发现不同层次的教学特点，提高教学能力[3]。同时，结合任职教育特点和学员实际需求，结合教学实践，用科学理论指导教学，深入探究任职教育人才培养的内在规律，准确把握任职教育人才理论知识和能力的构成，总结和构建出适应不同层次，不同专业授课对象的新的教学体系和培训模式，因材施教。另外，还应当构建与基于信息系统体系作战能力培养相适应的教学内容体系，改革和创新以中级培训为重点的教学方法手段，下大力研发辅助教学软件，全面提高任职教育能力。
四、科学分析，提高任职教员灵活运用多种教学法能力
教学方法改革是任职教育教学改革的突破口。实践证明，客观分析任职教育的教学方法，对深化任职教育教学方法改革具有重要意义。同时任职教育的特点也要求任职教育的教员具备综合教学能力，赋予任职教员更多的责任和权利，同时也提出了更高的要求和期望，因此任职教育要求教员具备灵活的教学方法。一方面，要从教学方法的外部，探讨任职教育教学方法的共性，突出具有普遍意义的教学方法，如实践性教学等。另一方面，要从教学方法的内部，根据任职教育培训专业、规格、层次、类型的不同，探讨教学方法的差异性、针对性和适用性，构建基于系统性的教学方法理论、具有互补效应的任职教育教学方法群。
（一）抓住共性，重要运用实践教学
任职教育的出发点是提高学员岗位任职能力，着力点是培养高素质新型军事人才，必须突出实践在学员能力生成中的地位作用；同时，任职教育的岗位指向性客观上也要求教员尤其专业课教员，讲授的应该是活的知识，是实际和理论的结合体，并让学员把所学知识，变为指导实践的关键所在，对部队建设起到奠基和推动作用[4]。所以，教学方法外因要求教员应当，注重加强对基于信息系统实践教学环节的顶层设计，从贴近岗位需求、贴近部队实际、贴近作战任务出发，加大实践教学比重，建立传授知识和提高素质相衔接的课程和教学内容体系，在此基础上，根据培训对象的特点和需求，精心设计各种实践教学活动，创设与理论课程相适应的实践课程，为促进培训对象岗位任职能力的形成搭建平台。
（二）突出特性，灵活运用综合教学
任职教育与学历教育不同的特点是培训周期短、时效性强；任职教育属于岗前培训性质，“短、频、快”特点鲜明。同时任职教育学员特点是来自全军各个部队有一定发展潜力的中青年干部，他们任职经历丰富、有相当程度的生活履历，学习知识的渴望程度高，学习自觉意识强。基于这两方面的特点，为了达到任职教育的教学效果，对教员的教学方法提出了非常高的要求，不断创新教学模式和方法，采取研究式教学、案例式教学、启发式教学、开放式教学等灵活多样的教学方法，精心选择、合理设计与理论课程相配套的教学环节，提高课堂教学效率，提高学员的时间利用率，才能保证学员在短期培训期间获取最多的收获[5]。同时，教员还应当紧紧围绕学员指技融合素质的提高，广泛开展案例分析、想定作业、战例研究、现地教学、部队综合演练等教学活动，在实践中激发学员的想象力、判断力和创造力，从而满足学员需求，达到任职教育目的。另外，教员要研究新的评估尺度，尤其要革新阻碍任职能力发展所需的创新思维培养的考试方法，给学员创新思想自由驰骋的空间。
总之，当任职教育处于改革浪潮中，任职教员需要更新观念。为了深化任职教育改革，每个任职教员要勇于承担重担，敢于面对挑战。从提升教员的能力素质出发，为培养高素质的军事人才根本诉求。
参考文献：
[1] 赵可铭.适应军校转型要求推进干部工作创新发展[J].中国军事教育，2006，（6）：17
[2] 龚新洲. 信息化条件下军事教育转型与发展研究[M].北京：海潮出版社，2009.：127-131
[3] 要振生，赵俭等. 军校教员队伍建设四点建议[J]. 中国军事教育，2013（1）：56-58
关键词：校本；职业学校；初任教师；入职教育；实施对策
作者简介：杜利军（1976- ），女，苏州建设交通高等职业技术学校，讲师。
近年来，来自普通高校、师范院校的毕业生，来自行业、企业的能工巧匠和技术骨干都成为了职业学校师资力量的重要来源与补充。然而，教师是一种专业性极强的职业，要想让刚走上工作岗位或从事职教不满三年的初任教师成为将来学校教师队伍的中坚力量，就必须关注教师的入职教育。同时，基于学校的实际情况，集中校内外各种资源，有针对性地指导初任教师解决实际教学问题的“校本入职教育”已成为教师入职教育发展的趋势。
一、职业学校初任教师入职教育存在的问题与不足
1.制度不健全，对入职教育的认识不充分
目前新教师入职教育“无法可依”，有的学校没有根据具体情况认真研究、制定入职教育方案，有的没有对实施过程进行监督和跟踪，对入职教育认识和重视程度不高，影响了入职教育的科学性、实效性和可行性。
2.内容针对性不强，教育形式单一
缺乏可量化、可评价、可操作的总体目标和阶段目标，内容理论化，缺乏具有专业或课程特点的专门化培训，且形式单一，现代教育技术的应用程度较低。“导师制”培养形式中，缺乏统一规范的激励与约束机制和明确的指导方案，实施效果差强人意。
3.评价机制不科学，教学效能欠佳
职业学校对入职教育实施的评价既没有明确的评价主体，也没有相关的评价机制；对初任教师的评价由学校自己掌握，以终结性评价为主，有的甚至没有考核、评价环节，使得初任教师的入职教育流于形式，降低了入职教育的有效性。
二、基于校本的职业学校初任教师入职教育实施对策
校本入职教育强调教师的专业发展以学校本身为基础并纳入学校的运行中，探究教师在实际工作中所面临的问题，提出合理化的建议和改进措施。由于职业学校对师资的要求不同于其他学校，必须采取具有职业教育特色、切实可行的策略，扎实开展初任教师的入职教育，帮助初任教师尽快适应岗位。
1.合理定位校本入职教育的目标
将道德、技能、情感、文化四种不同的价值取向有机整合，综合定位入职教育目标，促进教师综合素质的提高，为教师专业发展打下坚实基础。
（1）帮助初任教师谋划职业生涯。根据教师各自特点，以入职需求为导向，帮助他们树立正确的价值观和职业观，做好职业生涯规划，顺利实现角色转变，迈好教师成长的第一步。
（2）提高初任教师教学水平。帮助教师了解职业教育教学规律与学生身心发展规律，在教学实践中强化学习能力，学会反思，改善教学行为。
（3）为初任教师提供服务支持。为教师提供必备教学资源，创设有利发展的互动环境和成长条件，提供心理健康辅导，帮助初任教师适应教学。
（4）传承学校文化。帮助教师了解学校的发展历史和未来展望，接纳学校的价值观，使他们尽快融入学校文化氛围，以积极的姿态实现专业发展。
2.科学选择校本入职教育的内容
入职教育的内容必须符合初任教师的专业发展需求，应包括以下模块：
（1）学校文化模块。了解职业教育的现状、改革与发展趋势，职业教育的特征与规律；了解学校的校情校史、办学理念、办学特色、专业建设、发展目标、文化建设以及可利用的教学资源等方面信息。
（2）教学技能模块。学习专业人才培养方案、课程标准，学会正确把握教学重点和难点；明确备课、上课、作业、辅导、答疑、实训及实习等各个教学环节要求；熟悉基本教学常规，懂得选择合适的教学模式与方法，锻炼课堂控制能力和应对突发事件的能力；掌握扎实的教学基本功。
（3）专业技能模块。了解本专业或本学科发展的最新动态；能正确使用学校各类专业教学设备和多媒体教学设施；加强初任教师职业技能训练，提高实践技能，为发展成为“双师型”教师打好基础。
（4）学生管理模块。熟悉学生日常管理，能对学生进行生活辅导、学习辅导、教育咨询辅导和健康指导；熟悉班主任工作内容，学会与家长、学生的沟通与交流，做好班级管理工作，能正确处理学生突发事件。
（5）职业素养模块。涉及教育教学理论、教师职业道德、法律法规、职业理想、职业生涯规划、行为规范、人际关系、工作满意度、心理健康、教师礼仪、科研能力以及教学行为方式等内容和项目。
3.努力丰富校本入职教育的形式与方法
校本入职教育要立足于教学实践，着眼于能力提高，渗透专业发展，坚持理论与实践相结合，促进初任教师在习得、体验、反思的基础上培养对教学情境的思维决策能力。
（1）集中辅导形式
入职教育资料包：是帮助初任教师迅速熟悉学校环境的工作指南，主要包括教师工作手册、班主任工作手册以及学校文化模块、职业素养模块的内容。当初任教师在遇到问题时，可以根据入职教育资料包中所提供的信息获得具体的指导。
集中培训：组织初任教师脱产或不脱产进行讲座、研讨、观摩等形式的集中学习，促使教师及时了解学校文化、提高职业教育教学理论和实践水平。
个人职业生涯规划：初任教师根据学校环境和自身特点，确立自己的成长计划，明确自己的发展目标，并按照规划积极主动地投入实践，不断探索和总结，开展自我评估。
（2）教师指导形式
导师指导：进行一对一的传、帮、带，或分别委派教学导师和班级管理导师，帮助初任教师掌握教学和班级管理技能。初任教师可随时向指导教师提出各种实际教学问题，并结合实际工作去体验、吸收消化他们丰富的教学经验；指导教师也可及时掌握初任教师教学、管理、专业进展等方面的信息，为其提供支持、建议和辅导。
听课、评课制度：初任教师通过听课，可以了解不同的教学风格、课堂管理技巧、师生互动交流的策略，从中学习、借鉴、反思、比较和评价，增加教学经验；其他教师通过听初任教师的课，可以了解初任教师的教学情况及存在的问题，开展针对性指导，提高初任教师实践能力。
督查视导：通过定期督导，全面了解初任教师的发展状况，帮助教师正确认识自己，更好地调整和完善职业生涯规划；通过不定期抽查，完善对初任教师的评价体制，为发展性评价提供数据支持，同时也是对教师的严格管理。
（3）合作研讨形式
研修活动：以研究教学实际问题的方式开展教师入职教育，在解决问题的过程中提高初任教师的素质和能力。研修内容包括教学疑难问题、教师生涯发展与规划、教学方法与评价、人际关系等各方面。
案例、课例教学：通过提供给教师各种具体的教育教学案例和课例，引导教师在分析这些案例的基础上，独立思考案例主题与焦点问题，开展交流互动，在指导教师的引领下加深对教育教学理论的理解，提升教师的教育教学能力。
团队合作：建立学习共同体，共同开展校本研修活动。共同体的成员包括校领导、资深教师、其他职业院校教师等，通过共同诊断问题，探讨改进教学策略，构建指导教师间切磋经验、初任教师间相互学习、指导教师与初任教师间对话与交流的三个平台，形成开放、合作、互动的教师学习文化。
（4）自我提高形式
入职档案袋：用以存放收集和整理的各阶段学习记录、教学设计等电子文件，鼓励教师在入职初期、在具体的教学环境中对教学成效和目标进行反思和探讨。通过对自己的教学经历、教学业绩、教学经验的回顾、反思和分析以及资料积累，逐步形成一个有形的“实体”，有助于教师养成反思习惯。
下企业锻炼：采取挂职、兼职、培训等方式到企业生产一线进行实践锻炼，熟悉企业岗位职责、岗位能力、操作规范、管理制度，学习本专业的新知识、新技能、新工艺、新方法，提高专业技能，主动把企业所学引入课堂，提高课堂教学的针对性。
参加职业技能大赛：鼓励初任教师积极参加各类职业技能大赛，引导教师关注专业发展的前沿，促进教师专业实践能力的提高。“让教师真正从学校走入企业、从课堂走入现场、从理论走入实践”。
4.建立完善的入职教师评价机制
（1）评价主体
对入职教师的评价应将学校行政评价、教师自我评价、同行教师评价、指导教师评价、学生和家长评价相结合。学校行政评价对初任教师的教学和管理能力做出定量评价；教师自我评价是自我审视、自我反思的过程；学生和家长的评价比较客观；同行教师评价能更多地给予支持和鼓励；指导教师对初任教师的工作和学习情况了解更全面。因此，多方参与的入职教师评价机制可使评价更公平公正。
（2）评价方式
对入职教师的评价方式采取诊断性评价、发展性评价、终结性评价相结合。
诊断性评价用于教师入职初期，了解初任教师的发展现状、存在问题及各自优势，进行预测性、摸底性评价，并为其制订符合他们本身实际情况的个性化入职教育计划。
发展性评价贯穿于入职教育始终，评价教师要多渠道收集、分析，了解教师的动态发展过程和效果，及时反馈，及时调节，提出明确而具体的改进措施，促进教师的发展。
终结性评价是在入职期满后，定量与定性相结合，重视入职教师的个体差异，判断教师是否具备合格教师资格的最终评价。
（3）评价内容
对初任教师评价的内容主要依据评价标准而定，教师的教学笔记、行政领导对教师的看法、指导教师的评价等都可以作为评价的内容，其中值得借鉴的方法是档案袋评价。
档案袋评价用以证明初任教师是否掌握了教师必备的知识，是否形成了制订计划、有效教学和评价学生等方面的基本教学技能。档案袋包括：一份完整的单元教学计划和数小时的每日教学计划、2―3份约40分钟的教学录像带、两个学生的作业样品以及对学生取得进步的分析、课时日志、关于本单元教与学的反思性记录。档案袋评价由资深教师按照收集和记录档案袋文件、组织佐证材料、评估教学质量、为档案袋打分并提供数据资料四个步骤进行。每位入职教师将获得一份个人档案袋成绩数据图表和反馈信息说明，使教师对自己的教学行为和目标更加清晰、明确，有利于教师调整教学，提高专业能力。
参考文献：
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[4]孙燕．新教师入职培训：以学校为中心[J]．沙洋师范高等专科学校学报，2009.10(1)
关键词：任职培训；课程设置；能力培养
中图分类号：G726 文献标识码：A
随着我军信息化建设的不断发展、高新技术装备陆续配发部队，针对我军干部队伍中技术水平与武器装备现代化发展不相适应这一特点，我军提出了通过军民融合的方法加大技术干部培养的力度。国防生的培养就是依托国民教育，走军民融合发展的一条路子。而国防生的任职培训是大学后的非学历教育，是对各类知识的再补充，是对工作能力和素质的提高。因任职培训教育的特殊性，军队院校必须明确目标、创新对策，始终把打牢任职培训学员第一任职能力作为中心工作抓好抓实，关注学员军政素质的全面提高。但在当前的培训模式下暴露出了国防生任职教育课程设置中的一些共性问题，针对此问题本文开展了研究并提出了建议。主要揭示了当前在任职培训教学中存在的薄弱环节和主要问题，为下一步做好任职培训顶层设计，促进任职培训教学质量的提高等提供参考。
一、问卷调查情况
关于任职培训学员的课程设置问题，问卷跟踪调查了理工大学某学院3届的任职培训学员。学员涵盖十几个专业，前后共发放调查问卷232份，回收223份，回收率为96.12%，有效问卷为210份，有效率达到90.51%。从总体上看调查问卷的回收率和有效率能满足研究所需的要求，为本文研究提供了真实有效的数据支持。具体问卷调查情况如表1所示：
二、问卷调查的结果分析
从问卷调查显示的结果来看，大部分国防生学员所在的单位为基层部队，从事技术或指挥岗位，约占77.6%。相比科研院所和其他单位，基层部队对第一任职能力的要求更高，更需要贯彻落实部队训练向实战靠拢，院校教育向部队靠拢的要求，改善国防生学员第一任职能力偏弱的困境，切实提高国防生学员的第一任职能力。专业对口方面，大学所学专业与任职院校所学专业对口（一致或相近）的占61.9%，与分配从事的专业相关的比例为64.3%，从这两组数字看出虽然国防生分配时尽量做到专业对口，但实际专业对口的比例很低。需要调整任职培训的课程设置，以提高能力为核心，让学员认识到基层工作岗位会经常变动，更需要拥有多种能力和素质的多面手、全能才，今天院校中多积累的一点一滴，都会为明天的成功多铺一条路。调查报告中学员感觉课程设置不够合理的比例高达42.3%，课程设置重复的占46.7%，充分说明现在课程设置不合理，没有引起足够的重视。没有从根本上考虑学员和部队的实际需求，让学员感到该学到的知识没有学到，该得到锻炼的能力素质没能得到充分锻炼。下面就对当前任职教育中存在的问题展开研究与探讨，找准问题，为相关院校提高任职培训质量打下基础。
三、当前任职教育暴露出的问题
随着院校教育转型的深入推进和任职教育的创新发展，我们发现，军队院校在漫长的办学史中形成的一些传统设置，教员在长期本科教学实践中形成的一些传统做法，在任职教育教学中不是很灵验，甚至与以提高学员素质为核心的理念相背离，没做到与时俱进、紧跟时代步伐。存在的主要问题有：
一是一些专业课的内容学员在地方大学上学的时候已经学过了，缺少新意，应该融入军队的特色。
二是部分教学内容已经落后于部队装备训练的发展，与部队实际情况脱节。
三是很多教员用给生长干部学员上课的思路、课件、教育方式来对待任职培训学员，应该针对任职培训学员的特点来组织教学。
四是部分专业课程设置过多，贪大求全，教员讲课累、备课难，学员学的累、不扎实。
五是缺乏科学有效的评价机制，考察理论知识多，考核能力素质少，闭卷考试多，开卷考试少，考试方式不免偏向于死记硬背，导致学员学习的积极性、主动性不高。
任职教育是学历后的岗前教育，学历教育阶段已经掌握了本专业的基本知识，如果任职教育阶段还是像大学一样简单的开设几门专业课，肯定达不到岗前培训的效果；任职教育针对特定岗位，重在提高学员岗位任职能力，教学内容必须与学员的岗位任职息息相关，针对性要强；任职教育本质上是一种能力本位教育，而能力的获得与实践密切相关，任职教育必须加大实践性教学的比重；同时要避免过多的针对任职教育对象提高认知能力而进行的课程设计，忽视了课程本身的科学性和培训对象认知的规律性，显然仅仅依赖于传统的教学模式，已经不能满足任职教育的需求。
四、对任职培训课程设置的建议
针对任职培训学员的特点和培训需要，应该拿出符合他们实际情况的培训计划，最重要的是一定要区别于生长干部学员。知识是基础，素质是升华，能力是目的。在学历教育中，国防生已经储备了大量的知识，可这些知识往往是“死水”，想真正变成“活水”，需要素质、能力的全面提高。因此，任职培训教育必须从将知识转化为能力出发，切实提高学员素质，帮助学员快速度过岗位任职适应期。
（一）优化人才培养方案
院校训练部门领导和机关需要进行一次专项调研，到基层部队和兄弟院校广泛征求意见和交流借鉴，通过系统分析不同任职岗位特点和关键任职能力构成要素，摸清、搞透军事斗争准备和新型军事变革的蓬勃兴起对国防生任职培训学员知识、能力、素质提出的新要求。摸清、搞透军事领域不断涌现的新思想、新理论、新技术、新装备、新战法对国防生岗位任职能力带来的新挑战和新机会。科学定位不同岗位、不同层次的人才培养目标，明确知识、能力、素质是不同层面、相辅相成的有机整体，合理确定国防生任职培训学员的知识、能力、素质结构及标准，制定各类任职培训教育的人才培养方案。
（二）按需设课，区别对待
不断创新课程体系和教学内容，明确各课程的地位作用和内在逻辑关系，尊重学员的认知规律。按照任职基础、任职岗位、任职拓展三个类别，区分课程、专题、问题三个层次，实施模块化组课。形成“课程相对稳定、专题灵活组合、内容不断更新”的课程建设模式，实现任职教育课程体系结构由大而全向按需设课的转变，切实让不同类型的学员都得到锻炼和提高。根据学员的实际情况科学合理的整理教学方案，安排教学内容，调整教学进度。有的学员在任职培训期间的专业划分与自己在大学期间所学专业差别很大，导致知识的衔接不畅，对专业性较强的课程接受起来有点困难，在充分考虑他们的认知规律对课程体系构架的基础上，先以感性材料为主，再引入具体概念，由浅至深，由表及里，逐步深入；同时对于现在开设的部分专业课程，有一部分学员之前就接受过系统的学习，基础较好，往往对课程安排有更深层次的要求，这就要求在课程体系构架中以理性教学为主，注重教学实践中感性实例的积累与分析，探索事物的内在本质。只有合理安排教学方案、课程内容、授课进度，才能使所有学员都能够达到很好的学习效果。
（三）转变授课方式
教员这个职业是最重视内心感受的职业，让学员在课堂中得到智慧的激荡、心灵的起舞是每一个教员的自豪。因此在授课方式上，教员、学员要形成良性互动，打破“你讲我听”的传统形式，重点是启发学员的思维，充分发挥任职培训学员思维活跃的特点，激发他们的创新思维。对各专业的主干课程实行案例式教学，通过贴近部队实际的生动案例，摆脱课堂教学单纯的理论讲授，寓理论教学于案例讨论，既理清了理论脉络，又锻炼了口头表达，还启发了智慧的火花，可谓一举多得。对任职培训学员授课的重点不在于知识本身的传输，更重要的在于思维能力和思考方法的培育，学员能力和素质的培养。
在传统课堂教学的基础上增加更多的实践环节，尝试让学员走上讲台，成为“小教员”，既调动了学员的学习热情，又提高学员运用现代手段讲课授课的能力。此外，教学内容要能够反映或联系科学发展的新知识、新思路、新理念、新成果、新战法。突出“新”字，在讲授中能够介绍学科前沿知识和发展动态以及部队的动态实际发展情况，结合教员的实践经验进行必要的知识扩展，教员本人在教学中的创新理论、前瞻想法，也要勇于、敢于、善于表达出来，与学员深度探讨，充分激发学员的学习热情，活跃课堂气氛，有效的组织课堂教学，关注学员听课状态，注重师生互动，改善授课氛围。
（四）增加以尚武精神为核心的人文素质培养方面的课程
任职培训学员在地方大学接受的教育中很少涉及国防建设方面的课程。很少有人具备良好的尚武精神和战略思维能力。而这一切都是成为一名合格军官所必备的。培养学员为国家、为军队、为人民勇于担当，敢于担当，乐于担当的精神，增加使命感和责任感。尚武精神的培育不是一蹴而就的，需要从多方面进行培养。可以将其与爱国主义、价值观、传统教育等融合在一起。要重视通过战争遗迹、“英雄”塑像、战例等进行潜移默化的战斗精神培养。同时可以营造富有战斗气息的军营文化和氛围，发挥战斗文化熏陶的感染作用。学好战史战例，提炼好传统精神，搞好政治环境建设，把战斗口号喊起来、把战斗歌曲唱起来、把精武典型学起来，让学员在潜移默化中强化时刻准备打仗的意识。
（五）加大实践课程比重
任职教育的核心任务是提高学员的岗位任职能力，而能力的生成与实践是密不可分的。实践教学的过程中，要尊重学员的主体地位，满足学员的个性发展，发挥学员的主观能动性，调动学员的学习积极性。注意按照“少量的理论课、一定的专题课、大量的实践课、丰富的讲座课”的原则确定课时比例，重视专业理论课与实践课之间的衔接，只有扎实的理论知识，实践课才能取得更好的效果，同时这是尊重教育实践规律、培养高素质人才的重要措施。不断加大实践性课程的比重，努力形成理论教学实践化、实践教学基地化的新路。建立相对稳定的院外教学实习基地，让学员在真情实况中练指挥、练谋略、练技能，缩小院校与部队、课堂与战场、教室与岗位的距离，学习任职知识，培养任职素质，提高任职能力，加快知识向能力，能力向素质的转化。要注重理论联系实际，增强学员的实践动手能力。充分利用多种教学手段，如采用参观见学、案例分析、研讨式教学等方式，切实提高学员对知识的分析运用和实际操作能力。
参考文献
[1]曹华.军队任职教育院校人才培养定位研究[J].西安政治学院学报，2008，（6）.
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[9]张军，刘培涛.军队院校任职教育革新的几点思考[J].中国校外教育，2011，（12）.
论文摘要：专业教员是任职教育院校教员队伍结构中重要的组织部分，随着军队院校任职教育转型的不断发展，对教员的基本素质提出了越来越高的要求，积极探讨新形势下军任职教育专业教员的基本素质，对于提高任职教育院校教学科研水平和人才培养质量具有重要意义。
专业教员是指在教育中教授某一具体军事专业学科的教员。教员的素质和水平，决定着教学质量。没有一支高素质的教员队伍，培养高素质的人才就会成为一句空话。因此，推进军队院校教育转型，首先应是促进专业教员素质的转型，而认真研究新形势下专业教员应具备的基本素质又是转型的基础和前提。
一、教育观念具有明显的时代性
教育观念是专业教员对某种教育理论、教育思想的确认和坚信，它常作为一种无意或先验的假设，潜移默化地支配着专业教员的行为，对于专业教员提高施教能力起着至关重要的作用。要提高专业教员施教能力，必须先转变专业教员的教育观念。要使专业教员进一步从军队人才建设的全局上认清军队院校实施任职教育的背景、意义和要求，理解任职教育的内涵、本质和属性，更加充分地认识和把握任职教育专业口径相对较窄，课程内容相对集中，教育培训指向性、针对性和适应性相对较强，培训时间更短、起点更高、难度更大等特点，逐步形成贴近作战任务、贴近武器装备发展、贴近任职岗位、贴近培训对象。并以此为基础和指导，改革教学模式，更新教学内容，改进教学方法和手段，促进施教能力提高。因此，任职教育院校要求专业教员在坚持素质教育、创新教育、开放教育等观念的同时，应确立适应任职教育需要的新观念：
(一)树立能力本位教育观
围绕提高打赢能力，既重视向学员传授新知识、新技术、新装备和新战法，又重视培养其实践能力和解决岗位实际问题的能力，更重视培养其高科技素质、信息素质、创新素质和良好的心理素质。
(二)树立问题中心课程观
善于创造性地围绕军队信息化建设和军事斗争准备的重点难点问题，打破学科界限，重组内容体系，突出问题性、研究性、案例式课程教学，努力创新战法训法。
(三)树立启发引导教学观
以学员素质发展为本，充分发挥学员的学历、经历、经验等教育资源优势，引导激发学员参与教学的自主性、能动性和创造性，坚持启发内容的结构性，启发主题的问题性，启发情境的互动性，启发形式的多样性，让学员理解学习过程，通过学会达到会学、会用、会创造。
(四)树立实战标准质量观
衡量任职教育质量的最终标准，不是结业考试成绩，而是能否经得起实战考验。因此，必须着眼实战需求，服务作战部队，贴近岗位实际，提高培训质量。
二、军事专业素质
军事专业素质是军队人员所应具备的本领域的专业知识和技能，军队任职教育院校专业教员的军事专业素质应括本专业的文化知识和实践能为。主要体现在军事基础理论要扎实、军事专业理论要精通和军事实践能力要增强三个方面。
1、军事基础理论要扎实
能够对现实军事问题进行正确论证、说明和总结，对未来军事趋势进行准确把握和科学预测等。教员要了解军事历史知识，掌握通用战争理论；要通晓备军兵种作战理论，包括敌我双方备军兵种体制编制、作战运用原则、主要作战方法等方面的知识；要熟悉战略、战役、战术三个层次指挥决策、协调控制的相关知识；要了解武器装备和指挥系统知识，包括敌我双方主战获器装备性能，信息化武器装备系统现状和发展趋势。
2、军事专业理论要精通
教员要精通自己所教专业的学科基础理论和基本技能，对本专业的知识掌握要有一定的深度和广度。熟知本专业学科发展的历史演变、理论体系、研究方法等，以及本专业最新的科研成果和学术动态，把握本专业的发展趋势和学科前沿动态。
3、军事实践能力要增强
真知来自于实践，教员应把掌握的专业知识应用到战备、训练、管理和科研王作实践，在实践中进一步理解、充实、完善和提高自己的理论水平，同时教员在教学过程中也要将部队的作战、训练、管理贯穿于其中，这样才能更加贴近实战，更加贴近部队需要，这才能达到教学目的。
三、知识结构具有极强的复合性
任职教育是建立在高等(中等)学历教育基础上的，学员具备了一定的认知水平、学习能力、接受能力和研究能力。专业教员要在任职教育中成功地开展教学，必须构建完整的知识结构。专业教员的理论知识不仅仅包括专业基础知识，还包括专业核心知识、专业相关知识以及专业前沿知识。任职教育不是“知识传授型”教育，而是“能力培养型”教育，教育的过程就是使各种基础的、专业的、技能的知识转化为学员个体的综合素质和实际能力。
(一)人才培养目标的职业性，要求任职教育专业教员在理论知识与实践知识上融合
高等学历教育的主要目的是获得从事高等学科、专业工作所需要的知识，为专业工作打基础，而任职教育是各级各类军官根据岗位任职需要，在高等教育的基础上，获得相应军事任职岗位上的专业知识和能力，具有明显的指向性，其教育目的直指岗位。专业教员除了要有专业理论知识，更要具备丰富的实践知识，熟悉部队训练、作战等情况，以达到理论与实践上的融合。
(二)课程设置的综合性，要求专业教员在多学科与多专业知识上交汇
任职教育课程设置体现出高度综合性，打破学科壁垒，淡学科界限，使课程目标由知识本位向学员发展本位转变。以增强学员的任职能力为核心，以提高教育的综合水平为途径，实现军事教育的综合集成，进一步实现由单一专业型教育为主向指挥、管理型综合教育模式转变。同时，专业教员的角色也发生了变化，具有单一学科，单一专业的教员已经不能满足任职教育的需要，教员不仅是某一学科的骨干，某一专业的尖子，而且更要通晓其它学科和专业，在学科和专业上形成知识交汇。
参考文献
【1】屠恒章．军事任职教育论【m】．北京：军事科学出版社，2007．
论文摘要：专业教员是任职教育院校教员队伍结构中重要的组织部分，随着军队院校任职教育转型的不断发展，对教员的基本素质提出了越来越高的要求，积极探讨新形势下军任职教育专业教员的基本素质，对于提高任职教育院校教学科研水平和人才培养质量具有重要意义。
专业教员是指在教育中教授某一具体军事专业学科的教员。教员的素质和水平，决定着教学质量。没有一支高素质的教员队伍，培养高素质的人才就会成为一句空话。因此，推进军队院校教育转型，首先应是促进专业教员素质的转型，而认真研究新形势下专业教员应具备的基本素质又是转型的基础和前提。
一、教育观念具有明显的时代性
教育观念是专业教员对某种教育理论、教育思想的确认和坚信，它常作为一种无意或先验的假设，潜移默化地支配着专业教员的行为，对于专业教员提高施教能力起着至关重要的作用。要提高专业教员施教能力，必须先转变专业教员的教育观念。要使专业教员进一步从军队人才建设的全局上认清军队院校实施任职教育的背景、意义和要求，理解任职教育的内涵、本质和属性，更加充分地认识和把握任职教育专业口径相对较窄，课程内容相对集中，教育培训指向性、针对性和适应性相对较强，培训时间更短、起点更高、难度更大等特点，逐步形成贴近作战任务、贴近武器装备发展、贴近任职岗位、贴近培训对象。并以此为基础和指导，改革教学模式，更新教学内容，改进教学方法和手段，促进施教能力提高。因此，任职教育院校要求专业教员在坚持素质教育、创新教育、开放教育等观念的同时，应确立适应任职教育需要的新观念：
(一)树立能力本位教育观
围绕提高打赢能力，既重视向学员传授新知识、新技术、新装备和新战法，又重视培养其实践能力和解决岗位实际问题的能力，更重视培养其高科技素质、信息素质、创新素质和良好的心理素质。
(二)树立问题中心课程观
善于创造性地围绕军队信息化建设和军事斗争准备的重点难点问题，打破学科界限，重组内容体系，突出问题性、研究性、案例式课程教学，努力创新战法训法。
(三)树立启发引导教学观
以学员素质发展为本，充分发挥学员的学历、经历、经验等教育资源优势，引导激发学员参与教学的自主性、能动性和创造性，坚持启发内容的结构性，启发主题的问题性，启境的互动性，启发形式的多样性，让学员理解学习过程，通过学会达到会学、会用、会创造。
(四)树立实战标准质量观
衡量任职教育质量的最终标准，不是结业考试成绩，而是能否经得起实战考验。因此，必须着眼实战需求，服务作战部队，贴近岗位实际，提高培训质量。
二、军事专业素质
军事专业素质是军队人员所应具备的本领域的专业知识和技能，军队任职教育院校专业教员的军事专业素质应括本专业的文化知识和实践能为。主要体现在军事基础理论要扎实、军事专业理论要精通和军事实践能力要增强三个方面。
1、军事基础理论要扎实
能够对现实军事问题进行正确论证、说明和总结，对未来军事趋势进行准确把握和科学预测等。教员要了解军事历史知识，掌握通用战争理论；要通晓备军兵种作战理论，包括敌我双方备军兵种体制编制、作战运用原则、主要作战方法等方面的知识；要熟悉战略、战役、战术三个层次指挥决策、协调控制的相关知识；要了解武器装备和指挥系统知识，包括敌我双方主战获器装备性能，信息化武器装备系统现状和发展趋势。
2、军事专业理论要精通
教员要精通自己所教专业的学科基础理论和基本技能，对本专业的知识掌握要有一定的深度和广度。熟知本专业学科发展的历史演变、理论体系、研究方法等，以及本专业最新的科研成果和学术动态，把握本专业的发展趋势和学科前沿动态。
3、军事实践能力要增强
真知来自于实践，教员应把掌握的专业知识应用到战备、训练、管理和科研王作实践，在实践中进一步理解、充实、完善和提高自己的理论水平，同时教员在教学过程中也要将部队的作战、训练、管理贯穿于其中，这样才能更加贴近实战，更加贴近部队需要，这才能达到教学目的。
三、知识结构具有极强的复合性
任职教育是建立在高等(中等)学历教育基础上的，学员具备了一定的认知水平、学习能力、接受能力和研究能力。专业教员要在任职教育中成功地开展教学，必须构建完整的知识结构。专业教员的理论知识不仅仅包括专业基础知识，还包括专业核心知识、专业相关知识以及专业前沿知识。任职教育不是“知识传授型”教育，而是“能力培养型”教育，教育的过程就是使各种基础的、专业的、技能的知识转化为学员个体的综合素质和实际能力。
(一)人才培养目标的职业性，要求任职教育专业教员在理论知识与实践知识上融合
高等学历教育的主要目的是获得从事高等学科、专业工作所需要的知识，为专业工作打基础，而任职教育是各级各类军官根据岗位任职需要，在高等教育的基础上，获得相应军事任职岗位上的专业知识和能力，具有明显的指向性，其教育目的直指岗位。专业教员除了要有专业理论知识，更要具备丰富的实践知识，熟悉部队训练、作战等情况，以达到理论与实践上的融合。
(二)课程设置的综合性，要求专业教员在多学科与多专业知识上交汇
任职教育课程设置体现出高度综合性，打破学科壁垒，淡学科界限，使课程目标由知识本位向学员发展本位转变。以增强学员的任职能力为核心，以提高教育的综合水平为途径，实现军事教育的综合集成，进一步实现由单一专业型教育为主向指挥、管理型综合教育模式转变。同时，专业教员的角色也发生了变化，具有单一学科，单一专业的教员已经不能满足任职教育的需要，教员不仅是某一学科的骨干，某一专业的尖子，而且更要通晓其它学科和专业，在学科和专业上形成知识交汇。
参考文献
【1】屠恒章．军事任职教育论【m】．北京：军事科学出版社，2007．
关键词:任职教育 核心地位 互补 衔接
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(c)-0204-01
长期以来,我军院校一直是重学历教育,轻任职教育,任职教育理论研究与实践探索没有得到应有的重视和发展,致使“既要适应第一任职需要,又要面向未来发展”的教学指导思想始终难以准确把握和落实。实施院校学历教育与任职教育相对分离,是解决这一问题的有效途径,也预示着任职教育进入实质性的发展阶段。
从第十五次全军院校会议把军队院校分为学历教育院校和任职教育院校到十七次全军院校会议确定学历教育院校与任职教育院校分离教学,任职教育的地位不断得到重视,任职教育已经成为全军院校关注的重点,其主体的核心地位日益凸显。任职教育与学历教育在教学规律方面有很多是共同的,是需要共同遵守和把握的,但任职教育又有其鲜明的特色,在人才培养目标,教学内容,教学方法,教学管理等方面与学历教育相比都有很大的不同,对此我们必须准确把握新定位,探索新规律,适应新形势。
1 世界军事发展和新军事变革要求任职教育不断发展
所谓任职教育,主要是指为了使培养对象获得适应某一特定工作岗位需要的专业知识和技术或者能力而进行的专门教育。就军队而言,任职教育可以定义为官兵首次任职或为适应新岗位所进行的专门教育与培训,它是以提高官兵岗位任职能力为主要目的的一种教育模式。
为了满足第一任职的需要,需要任职教育。任职教育的根本任务,就是培养学员岗位任职能力,使学员在最短的时间内适应部队生活。依靠地方高校优势资源为部队培养高素质人才的国防生教育,已经成为我军基层军官的一个主要来源。国防生想要迅速胜任部队工作,任职前的培训是非常必要的。而且实践证明,作为军队院校培养的生长干部学员,也不能在毕业后马上适应部队工作需要,还需要进行有计划的逐级任职培训。
为了提高本职工作的标准,需要任职教育。当今世界科技发展日新月异,知识更新的周期越来越短,军事人才不能仅仅接受一次性教育,必须不断学习,多次进修。而随着新技术、新装备不断应用,新战法不断发展。想要掌握军事高技术与武器装备,就要加强军事理论与高技术局部战争研究,培养精湛的技、战术知识水平和操纵指挥技能,对武器装备、战斗力和各战位相互关系以及各种条令条例等了如指掌,以便形成正确的操纵指挥决策,提高自身任职能力,更好的完成本职工作。这也要求要建立健全完善的继续教育体系,为军事人才不断补充新知识创造条件。
为了适应当前军事的发展,需要任职教育。未来的军事斗争,将不限于只是对一个军兵种的组织指挥,需要同时指挥多个军兵种进行作战。集团化,信息化的多兵种联合作战中,对中、高级指挥军官提出的新要求,不仅是要具有坚定的政治方向和高度的战略意识,而且应当是既懂军事、政治,又懂后勤,既具备比较广博的军事学识,又掌握一定的军兵种知识及特点规律的新型人才。而这样的要求更需要通过系统全面的学习和培训来完成。
2 任职教育与学历教育的相互依存、相互补充关系
学历教育与任职教育是两个相互衔接、相互交融,又相互区别的阶段。学历教育是以使受教育者具备必要的基础知识、基础理论、基本素质和基本能力为目的基础性教育,是全部教育中相当有限的部分。任职教育旨在使在职军官不断获得新知识、新技术和新理论,以更新知识、提高能力和适应新岗位急需为目的的教育,在全部教育中占有更大的比重。第十五次全军院校会议的召开,明确规定了各军队院校的培训任务,大部分院校由原来的学历教育为主要任务转变为只承担任职教育任务。培训任务的转型使军队学历教育由原来的主体地位转变为基础地位,而任职教育则从原来的辅助地位转变为主体地位,成为军队院校建设的重点。
学历教育与任职教育是一种互相补充的关系。学历教育为以后工作打下扎实的基础功底,完成输送合格的具有宽厚基础知识的通才,为任职教育打下基础,解决任职的知识基础问题。任职教育则是在学历教育基础上完成不断向部队输送能够胜任各种岗位的专才,解决任职能力的基础问题。只有学历教育与任职教育的有效结合才能使人才既要接受正规系统的高等教育,具备坚实的科学文化基础,又接受严格、专门的任职教育,具备胜任本职岗位的能力和素质。可以说学历教育和任职教育是学员军旅生涯中的“两条腿”,只有用两条腿走路,才能走得更稳健。
3 如何更在教学训练中搞好学历教育与任职教育的衔接
转变观念,倡导学历教育与任职教育并重。学历是社会认可个人受教育程度的尺度,社会对学历要求越高,说明教育的社会认可程度越高。但社会认可程度并不等同于教育的本身价值,更不等同于学历教育所代表的知识的经济价值。如果有学历而无学力,有文凭而无水平,这种学历的含金量也不高。所以在干部的使用上要学历教育与任职教育并重,在模式上可以大胆借鉴地方上的资格认证制度,给参加过任职教育的学员颁发资格认证书,做到不仅要看文凭,更要看水平。
科学合理,把握学历教育与任职教育的兼顾。搞好学历教育与任职教育互补的同时,不能完全脱节,导致受教育者产生学非所用的困惑。学历教育作为任职教育的基础,要积极主动地适应任职教育的主体地位。不能一味的强调“打基础,重理论”,尤其是对一些专业性强的岗位,要从专业需要和培养对象原有的专业基础知识出发,分析所需专业基础知识范围,重新梳理知识体系,设置专业基础课程,为专业课程打下良好基础。
舍得投入,促进教员队伍的成功转型。教员队伍建设是我军任职教育事业的一项基本建设,教员队伍的质量直接关系任职教育的实施。随着军队院校培训任务的转型,原先担任学历教育任务的教育很多人都要转变角色,担任任职教育的培训任务。新的授课对象、内容、方式和要求对教员的知识结构、教学方法、等方面提出了新的更高的要求,必须下大力气、舍得投入,加快培养一支过硬的教员队伍。在方式方法上,可采取选派优秀教员到部队代职、到其他院校接受培训、组织集训和聘请其他院校院校教员或一些在部队中相关岗位上工作突出的同志任教。不能闭门造车,要与部队及其他机构建立一种通力协作的关系,走开放办学的路子,形成院校和部队良好互动的局面,共同搞好任职教育。
参考文献
【关键词】信息化建设；任职教育；教学质量
军队院校实现由学历教育为主向任职教育为主的转变，是军队院校教育进入新的发展阶段的必然选择[1]。如何做好任职教育，培养出适应部队信息化建设的高素质新型军事人才，打好未来信息化战争，在任职教育中实施网络教学和构建适合于任职教育的信息化教育体系结构对于培养岗位任职需要的应用型、复合型军事指挥人才具有重要的现实意义。
一、任职教育对院校信息化建设的影响
我军任职教育的突出特点是：教育模式突出岗位需要，内容侧重任职能力，方法多以研究探讨，师资复合构成，评价设置不同尺度，保障形式多样[2]。任职教育则广泛采用研究探讨式教学方法，包括专题教学、案例教学、模拟教学、体验教学、讨论教学、课题研究等等。而信息技术在军事教育领域的广泛应用，使网上模拟对抗演练、远程教学、虚拟实验和信息资源共享进入到实战阶段。任职教育作为针对岗位的职业教育，其教学对象种类层次多，普遍具有起点高，针对性强，目的性更明确等特点，任职教育过程中，教员和学员对信息资源的需求呈现出多样性、综合性和时效性，因此，必须依赖网络、信息资源和辅以多种媒体进行各类模拟训练才能更好的促进学员的学习。院校信息化建设和信息技术的运用水平直接影响到任职教育质量。
（一）任职教育加强校园网络应用
网络为任职教育搭起了现代化平台。网络具有信息容量大、传播速度快、良好的交互性、较好的经济性和多媒体方式等特点，网络在军事领域得到了广泛应用，网络战作为一种新的作战样式已经登上了战争舞台。因此，最大限度地利用网络资源，面向全体学员构建互通的学习交流平台，使各类教育信息资源得到最大限度的应用。任职教育学员来自部队各个不同岗位，一方面他们经历不同的工作环境和工作经历，很多人有着丰富的工作实践经验；另一方面，作为在职接受继续教育，他们是抱着更新知识、扩大视野的目的前来学习的，任职教育网络化对学员知识化、专业化的要求更加突出，尤其是熟练掌握计算机等设备的操作技能。因此，学员紧迫感增强，努力提高自身的综合素质，以适应运用网络开展教学的需要。
（二）任职教育推进信息资源建设。
在信息时代，我军建设的信息化程度越来越高，对专业素质的要求越来越强。任职教育针对岗位任职需要，要求信息资源具有指向性。任职教育的鲜明特点是要紧贴部队实际，紧贴作战任务，紧贴岗位任职需要，突出教学内容的前瞻性、针对性和实用性。这种变化对教育信息资源建设提出了更高的要求，即教育信息资源要着眼于训练实际和军事领域的最新发展成果，强调信息资源在选题上的特色和内容上的连贯，结合任职教育学科建设、科研课题、学员拓宽知识面等多方面功能，开发体现特色且具有实用价值的有特色的本院专家、教员和学员教学科研成果数据库、特色专题数据库、文摘或全文数据库，实时更新信息内容，以增强任职教育的现实性和针对性。
（三）任职教育依赖虚拟现实技术
信息技术与军事加快对接、新型武器装备建设与运用和新型作战力量建设对战争形态、作战方式的影响，构建和创新信息化军队建设理论和信息化联合作战理论，为培养新型军事人才提供理论支持[3]。任职教育的实践教学中，实装实习是培养和提高学员装备实践基本技能的重要教学环节，是由基于装备理论向装备实践转变的首要过程，对学员岗位综合能力素质形成发挥着关键作用。由于新装备数量少，难以满足新装备实践教学的需要，对于难以进行实装训练的实践教学可利用虚拟现实技术进行模拟训练，形象、逼真的操作环境，使学员能快速掌握新装备的使用和维修。因此，院校虚拟实验室建设的成败影响着任职教育的教学质量。
（四）任职教育促进远程网络服务
现阶段军队院校对于部队的培训模式还处于电话支持、办班培训、提供配套多媒体教材、文字教材等这些传统的服务形式上面，实效性、精确性和透明度都无法得到保证。利用全军军事训练信息网建立一套远程网络综合服务系统，为部队提供在线学习和训练，增加了为基层部队提供服务的渠道，将院校任职教育范围延伸到基层部队。一是对基层部队提供在线培训。由于院校、科研院所具有大量的专家型人才和资源，他们的知识和经验只能依靠传统的教育培训模式，逐级进行，无法快速有效的指导基层部队实践，利用全军军事训练信息网络建立一套远程网络综合服务体系，为全军部队提供虚拟仿真模拟训练以及多媒体资料库为基础的在线学习和培训。二是指导基层部队解决应急和突发问题。基层部队在训练中遇到突发问题、新装备使用问题、亟待专家经验解决的问题而无法解决时，可用远程网络综合服务体系为部队提供装备的故障诊断服务，高清远程支援和专家会诊，及时为部队解决应急和突发问题，保障部队顺利地完成训练任务，为提升部队的战斗力提供智力支持。
二、构建适合于任职教育的信息化教育体系结构
在任职教育中主要采用重点讲授、专题研究、案例分析、模拟训练、实操实爆及部队实践等教学方法[4]。应不断完善信息服务职能，实现以提升任职教育需求为宗旨的网络资源共享化、信息资源管理标准化和服务个性化，进而提高任职教育教学质量，提升战斗力形成的效率。
（一）拓展网络功能为任职教育服务
网络具有很强的交互性和信息传播空间的无限性，基于网络的任职教育，没有符合需要的硬件基础设施，应用网络开展任职教育就无从谈起。加速校园网建设，拓展网络功能有以下几个方面的举措：
1.提高网络性能。提高网络主干速度，畅通信息资源共享渠道；增设园区网信息点，为任职教育学员提供便利访问；应用虚拟存储技术应用，实现数据镜像、数据实时复制、数据及时恢复和数据备份功能，保证网络的可靠运行；防火墙、杀毒软件、认证技术、数据加密及防入侵等防御措施，保障网络的安全不被侵犯。
2.网络通讯工具广泛应用。进入网络时代，使用论坛、Email、远程登录、文件传输、讨论组、博客及微博等等一系列双向信息交流工具，就课程内容与教师和其他同学进行实时或异时在线交流。进行网上教学与学习，学员在网络上接授培训的过程中，既能根据自己的个别需要进行个别化学习，还可以与其他学员进行不受时空限制的交流和讨论。集多方的智慧，可以拓展学习者自身的认知能力，提出自己的问题，发表自己的看法，互相学习，共同提高，而且这种交流可以多次、随时、随地进行，为协同自主学习创造了更大的可操作性。
3.无线网络的建设。无线网络的发展前景良好，可以为广大网络用户提供传播速率更快、信息更全面的网络服务。无线网络不受地理位置的限制，具有无缝覆盖、易扩展性、灵活性、和低维护费用的特点，其在网络覆盖的区域，无线终端在网络覆盖的任何角落都可以接入网络，实现随时随地接入网络，任职教育将成为无线网络新的应用领域。
4.构建云。教育云，可以被理解为“云计算在教育中的应用”，教育云服务是以智能开放架构和云计算平台为基础，通过深度集成整合各种资源、平台和应用，按需向用户提供各类服务，满足教育用户的需求。伴随着智慧学习环境的发展，能够有效支撑下一代数字化教育环境的“智慧教育云服务”也将得到进一步的发展。教育云服务正逐步走向我们，任职教育必将进入一个全新的“云”阶段。
（二）建设适合于任职教育的信息资源
1.积极开发特色信息资源。军队院校任职教育教学有其自身的特点和规律，结合任职教育学科建设、科研课题、学员拓宽知识面等多方面功能，开发体现特色且具有实用价值的有特色的信息资源。开发建设学科专业网站群、网络教学应用系统、专业数据库及多媒体网络课件，院校专家、教员和学员教学科研成果数据库、特色专题数据库、文摘或全文数据库等，并注重信息资源的连续性和系统性。尤其是任职教育教学改革中涌现出的优秀教学成果，包括对优质课比赛等活动进行全程录像并制成数字化教材，使其成为再生教学信息资源。对于任职教育教学中的难点、热点课题，应组织专职人员设计与开发、制作适应教学需要的课件、多媒体教材、电视片、网络课程等，利用授课系统，同步或异步进行视频广播或录播教学。
2.加强数字图书馆建设。在开发教育信息资源的过程中，根据所承担的任职教育任务，根据任职培训的信息需求，有针对性地采集订购各种正规的电子出版物，对馆藏图书、教材、期刊、报纸、学位论文、会议论文、科技报告、战例案例和特定领域内的信息资源进行分类、分系统挖掘，并进行有序加工和整理，编制成相应的电子图书、述评、综述等。互联网和军网上有众多的教育网站及部队院校专业教学网站，资源十分丰富，收（下转第178页）（上接第169页）集和整理这些资源，将其导入教育信息资源库，还要关注各类媒体的相关信息，对互联网资源、广播电台和电视上的有价值信息进行剪贴扫描、录音录像，加以数字化处理后输入教育信息资源库。
3.加强信息素质培养。未来的战争是信息化战争，军事斗争准备的紧迫性要求我军急需充实打赢未来信息化战争的专门人才，我军任职教育必然要在满足信息素质教育、加快信息人才培养上下功夫。这种信息素质主要包括信息意识、信息知识和信息能力。任职教育中，学员希望能快速、方便、准确地获得所关心领域内的知识信息，尤其是最新动态，因此开设专题讲座、进行计算机技术培训和数据库检索系统原理使用介绍，采取启发式、讨论式、研究式教学，坚持讲课与实践并重的原则，提高学员独立思考问题和解决问题的能力；开设文献检索课，使学员受到信息意识、信息获取和信息利用技能的教育，掌握分类检索、题名检索和著者检索等文献检索的途径，掌握各类馆藏文献的利用方法及最基本的信息获取技能，能够快速判断信息需求、正确评价检索策略、考察信息的有效性和价值，使他们成为信息获取的主动者，提高运用信息、利用信息的技能。
（三）构建模拟系统，加强虚拟仿真训练
通过虚拟仿真这种可视化的人机交互式界面，把枯燥的知识美观、形象、逼真的表现出来，大大激发了学员学习的兴趣，把原来老师的满堂灌输转化成以学生为主体的模式，耳听为“虚”，眼见为“实”。虚拟仿真技术不依赖于设备实物，依靠计算机所模拟的在功能、性能、界面上等效的虚拟装备实现，还可以解决教学过程中采用实物仿真、半实物仿真所无法或很难实现的大量设备、协调关系等问题，可以逼真地模拟设备的操作、工作及周围环境，通过可视化的虚拟场景完全模拟实机、实景操作。虚拟仿真技术应用到了数据库、网络及建模等多方面的信息技术，教学过程中信息技术的全面应用，能够培养学生的创新精神和实践能力。虚拟仿真技术的发展，必将带来任职教育教学方式的改革，同时也给每一位教师带来了挑战。教师要不断地学习，正确选择、熟练掌握虚拟仿真技术，推动教学改革的不断向前发展。
借助飞速发展的网络技术，结合专业的教学方式，建立“模拟演练系统”。加大模拟器材研制力度，加强系列模拟训练软件开发，设计制作更多的网络虚拟任职岗位、工作训练环境，展现平日教学活动的模拟状态，可以实现实际工作岗位的预任训练，达到真人实战的效果。学员通过网络操作，能够更好的掌握任职技能，在理论教学和实践训练配套进行下不断提升教学训练效益，提高任职水平，扩大教育覆盖面。另一方面也大大降低了任职教育院校提供教学活动场地、设备的经费，节省了教育时间。
（四）构建网络综合服务系统，实现网上训练和远程服务
网上教学是以网络为桥梁，跨越时间和空间上的距离，突破传统面对面课堂教学方式的限制，将授课课堂由教室延伸到网络所覆盖的任何一个场所的一种新的教学模式。以全军军事训练信息网络系统为平台，建立智能故障诊断系统、远程支援系统、自主学习系统三个子系统，用户可以随时通过网络选择使用相应的系统。在网络环境下，虽然教育者和被教育者都在异地，但如同在现场一样，充分拓展了教育空间。应用多媒体网络教室和虚拟仿真实验室，使得不同地域用户均能使用快速故障诊断、实时动态模拟故障仿真、远程视频支援、远程专家会诊、虚拟仿真训练、自主学习等各项服务，从而扩大实践教学的范围，提高实践教学能力。
三、结语
在现代打赢信息化战争和教育高度信息化的时代背景下，如何适应任职教育需要，全面提高教学保障水平，院校信息化建设情况及信息技术的应用水平对任职教育实践教学将产生越来越重要的影响，搞好网络及及信息资源建设，完善网络化教学，提高虚拟现实技术应用水平，必将对任职教育的发展起到强有力的推动作用。
参考文献
[1]卢昱.转型中的军队院校教育与训练研究[M].北京：海潮出版社，2008：76.
[2]赵晓峰.我军任职教育的突出特点及未来走势[J].西安政治学院学报，2008（2）.
[3]何国杰.加强任职教育研究 培养新型军事人才[J].四川兵工学报，2009（5）.
[4]常战海.以学科建设为支撑推进任职教育深入发展[J].西安政治学院学报，2012（1）.
作者简介：
刘保成（1961—），男，河南信阳人，大学本科，学士，副教授，现供职于军械工程学院远程与继续教育处。
论文关键词科学发展 士官 任职教育 机制
论文摘要随着新军事变革的日益深入，军队职业化的趋势越来越明显。在我军现代化建设中，大量的新装备要靠士官来操作，这对士官任职能力提出了更高的要求。士官院校要充分发挥培训主渠道的作用，为了尽快提高士官的操作能力，本文对创新士官任职教育培训机制发表了相关见解。
随着全军人才战略工程的加速推进，担负后勤士官教育任务的院校将成为后勤士官任职教育的主体。面对新形势、新任务和新要求，后勤士官院校必须提高认识、转变观念、理请思路、明确目标，在更高的起点上谋划和推进后勤士官任职教育的创新与发展。
一、更新观念，提高对士官任职教育重要性的认识
(一)目标定位
士官任职教育是培养面向部队一线的专业技术及管理应用型人才;同时，士官任职教育肩负着不断更新、提升士官素质的任务。士官任职教育关注的焦点是尽可能提高毕业学员适应部队发展与技术装备变革的能力，满足部队对士官越来越高的技能要求，为毕业学员将来岗位任职能力的进一步提高提供一个坚实的平台。
(二)任职定位
任职教育属于以能力为本的教育，以培养学员部队任职能力为主。面对部队现代化建设需要和不断更新的装备和技术的挑战，培养目标应定位在任职有优势、管理有能力、继续教育有基础、发展有空间的位置上;立足于培养爱岗、敬业、能创新的士官人才。其综合任职能力培养主要体现在实用性、技能性、职业性三个方面。学员应掌握相关岗位的新知识、新设备、新技术，具有较强的动手能力和分析、处理、解决一线问题的能力。
二、科学规划，建立适应士官第一任职的课程设计
(一)合理划分课程类别
课程设计要讲求科学性，形成合理的理论体系。可考虑将设置三类课程。(1)公共课，包括政治理论、应用写作等;(2)专业课，主要是满足士官任职需求的专业理论，包括专业理论衍生的二级课目;(3)技能课，主要是对部队列装的装备和任职所需技能的培养。把技能作为一门独立课程，打破了以往技能教学仅为验证理论，为理论教学服务的状况，有利于学员实践能力的形成与提高。
(二)独立规划技能教学
要培养实践、动手能力强的学员，必须制订出专门的技能教学实施计划。目前任职教育技能教学与理论教学是合在一起的，技能教学在整个教学活动中占据次要地位，这不利于学生实践能力的培养。应根据任职教育不同专业所需的技能，制订出以培养任职能力为目标的技能教学计划，对技能与理论教学的课时比例进行调整，增加技能教学的比例。
三、开拓创新，建立适应士官任职教育的教学机制
为了适应未来信息化战争的需要，应该牢牢把握新型士官人才的特点，紧紧围绕部队岗位任职能力要求，综合利用军内外教育资源，合理构建新型士官人才教育培养机制，从以下几个环节抓好落实。
(一)建设“双师型”教员队伍
所谓“双师型”教员，既有专业基础知识和教育理论素养，又有丰富的实践经验和较强的专业技能，具有教师和技师的双重知识和能力结构的教员。他们既是具有过硬的专业基础理论知识素养的教师，又是具有精湛实践能力的专业技师。为建好“双师型”教员队伍，应重点培养教员具备下列能力和素质:具备丰富的专业知识、熟练掌握专业技能，并能分解、再现给学员，指导学员进行操作，对学员操作情况进行恰当的评价和提出改进建议;会使用新型装备并能从较高层面进行授课，让学员了解武器装备的性能、特点、使用方法，会独立使用、维修装备。
(二)培养“双证书”士官人才
任职教育必须把培养学员动手能力、实践能力放在突出的地位，促进技能的培养。要依照部队职业分类标准及任职岗位需要，满足学员对相关职业证书的需求，调整教学内容和课程体系，把职业资格证书课程纳入教学计划之中，将证书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，改进人才培养方案，创新人才培养模式，强化技能训练，使学员在获得毕业证的同时，顺利获得相应的职业资格证书，增强岗位第一任职能力。
(三)建立“双基地”教学模式
实习是士官任职教育中一个重要的环节，院校应与部队建立稳定的实习基地。学员在院校教学实习基地主要了解各种装备的操作、各种新技术的使用;在部队实习基地主要进行装备故障的维修和技术管理，培养实际操作能力。担任学员实习任务的部队，要为学员实习提供必要的条件，安排相应的实习岗位，做到按专业对口实习，使士官学员尽快熟悉本专业的技能，为上岗操作打下良好的基础。
士官任职教育，在我军院校教育中占有重要地位，由于军队编制体制的改革，我军技术性岗位和部分基层岗位由军官改为士官担任，士官教育有着广阔的前景和强大的生命力。担任士官培训任务的院校，要根据部队的实际情况和士官的任职需要，创新士官任职教育培训机制，更新培训理念，建立“双师型”队伍，搞好课程设置，建好实习“双基地”，为部队培养出更多懂指挥、善操作、会管理、能创新的合格的士官人才。
参考文献:
[1]曹鸿茂，孟秀玲，孙海成.中国士官.军事科学出版社.1996年版.
[2]王平主编.后勤士官教育研究与探索.军事经济学院出版社.2005年版.
