时间：2022-08-07 02:02:59
2016年工商局双拥工作计划一
一、成立组织，加强领导
局机关成立了双拥工作领导小组，局长任组长，书记任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，并有工作人员(双拥联络员)，做到了机构、人员和经费三落实，保证了双拥工作的顺利开展。
二、高度重视，责任明确
局领导高度重视双拥工作，把双拥工作摆上重要议事日程，并纳入年度工作计划，定期召开双拥工作领导小组会议，形成了重要工作有领导决策，重大问题有领导过问，重大活动有领导参加的工作格局;结合部门工作实际制定了年度双拥工作计划，把目标任务分解落实，做到目标明确，责任到位，并组织干部职工学习上级有关政策,进一步增强做好双拥工作的责任感，将各项工作抓紧落实。
三、广泛宣传，营造氛围
认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《XX省拥军优属条例》，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入宣传教育计划，纳入支部学习计划。利用七一八一等重大节日，结合《国防教育法》、《兵役法》宣传日和征兵工作，积极宣传双拥政策，宣传做好新时期安置工作的重要意义，宣传我县拥军爱民的优良传统，使全社会都来理解、关心和支持双拥工作，营造了良好的社会氛围。
四、落实政策，夯实基础
积极履行双拥工作职责，认真落实双拥工委交办的各项任务，较好地完成了干部和随军家属安置、企业干部解困政策落实等重点工作，保证了各项双拥工作的开展。
1、积极开展拥军优属活动。在八一节假日，积极开展对烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人的走访慰问活动，对驻固部队官兵进行走访慰问，详细了解部队官兵的学习、工作、生活及军政训练情况，在政策范围内，最大限度地为其排扰解难。今年八一前夕，规划局局长苗新、书记孙丽在有关人员的陪同下，到县人武部进行了走访慰问，并送去了慰问金2000元，真正体现了军政一家、军民鱼水深情。
2、妥善做好稳定工作。切实做好思想政治工作，加强与干部沟通、联系，利用走访慰问的机会，宣传政策、交心谈心，充分取得了他们的信任和理解。从关心生产、生活、住房、治病为切入点，通过文明接待，充分发挥出双拥联络员作用，畅通渠道，上下联动，帮助人员解决实际问题，及时化解矛盾纠纷。
通过努力，我局双拥工作虽然取得了一定的成绩，但是距上级部门的要求还有相当的距离。在今后的工作中，我们将贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省、市、县委双拥工作精神，加大工作力度,发挥职能优势,扎实有效地开展双拥活动，为开创全县双拥工作新局面继续做出新的贡献。
2016年工商局双拥工作计划二
20**年，我局认真贯彻落实关于加强军政军民团结的指示精神，按照市双拥工作要点，以科学发展观为指导，按照党的十、十八届三中全会关于推动军民融合深度发展的新要求，拓宽双拥领域，深化双拥内涵，创新双拥载体，立足单位实际，积极开展双拥在基层的各项活动,为滁州市实现双拥模范城五连冠的目标做出了积极贡献。现将活动开展情况汇报如下：
一、加强领导，完善机制。
成立了双拥工作领导小组，设立了双拥办公室，坚持每半年召开一次双拥专题工作会议，分析双拥工作形势，研究制定双拥工作计划，部署双拥工作任务。同时把双拥工作纳入目标管理，与业务工作统一部署、严格督查、一起总结表彰，完善双拥工作运行机制，严格落实责任机制和激励机制，从组织机构和工作运行机制上确保双拥工作能够健康有序开展，做到目标明确，责任到位。
二、走访慰问，共叙情深。
积极采取请进来，走出去的方式，与部队官兵进行面对面的座谈交流，认真学习部队在加强领导班子和队伍思想建设方面的经验做法，打开了军地互动促双拥的局面;20**年7月28日上午，市工商局党组书记、局长左宁带领机关党委、政治处、办公室负责人等一行先后来到安徽陆军预备役师炮兵团、市消防支队进行了走访慰问，并送去了慰问金，向他们表示节日的问候和美好的祝愿，受到官兵的热烈欢迎。慰问组与部队官兵齐聚一堂，畅叙军民鱼水深情，共商双拥工作大计，共庆建军87周年。
座谈会上，市工商局局长左宁一行介绍了今年来双拥工作开展情况以及服务社会经济发展情况，得到了部队官兵的一致赞同和认可。随后，部队领导向慰问组一行详细介绍了官兵近期的工作、学习、训练和生活情况，对市工商局多年来的关心支持表示感谢，并表示今后将切实履行职责，加强军民团结，以实际行动回报社会各界多年来的关怀。同时，双方还商定了下一步共建活动的开展计划。通过相互学习交流，双方建立了深厚的军民情，深切体现了军民一家、鱼水情深的和谐关系。
三、交心谈心，共谋发展。
在八一前夕，局党组书记、局长左宁分别与部分转业退伍军人开展谈心交心活动，他强调转业、退伍军人是社会的宝贵财富，是全市工商系统重要的人才资源，在部队服役期间，为国防事业和军队现代化建设做出了重要贡献。
离开部队到工商系统工作后，转业不转志，退伍不褪色，继续保持了人民军队的优良传统，发扬了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，为滁州工商事业的蓬勃发展做出了积极的贡献。通过谈心交心大家纷纷表示，在新的工商体制下将尽快转型，继续发扬军队的革命传统，把军人的优良作风主动融入到实际工作中去，立足岗位做奉献，为滁州工商事业发展再创佳绩。
四、立足职能，服务双拥。
在形式上，首先做好双拥宣传。紧紧围绕深化国防教育，宣传双拥事迹，凝聚军心民心。充分利用报纸、标语、横幅、海报等载体，从“荣誉篇、教育篇、传统篇、活动篇”几个篇章进行30周年共建的宣传。使30年来双拥共建的感人事迹深入人心。
在实质上，我们准备着力打造以下几个方面，进一步提升社区双拥工作的质量。
1、打造“双拥文化沙龙”，着力打造几个双拥文化品牌。一是“军民讲坛”，**年创建的“军民讲坛”以每季一讲、军政干部讲、百姓名人讲为模式，开展了多期有关公民道德、党性培养、国防教育等方面的讲座，深受军民的喜爱。下一步将广泛发动媒体力量，将这一品牌推广出去并结合老百姓喜爱的传统名俗邀请专人前来讲授。二是打“智力拥军”牌，与警卫连官兵一起举办知识竞赛、趣味运动会等并依托党员远程教育平台，举办影视文化节，播放军旅电影，陶冶军民情操。三是在传统节日来临之际，举办多场军民联欢会，突出“文艺拥军”的特点，有意向组建一支“军民合唱团”，丰富社区文化娱乐的舞台。四是开放社区阅览室共部队官兵阅读，努力打造学习型军营。
2、结合社区品牌项目，打造“军营助残”和“军徽映夕阳”两个军爱民项目。不定期邀请官兵参与社区残疾人庇护工场的建设，以义工服务的形式义务为残疾人来料加工出一份力。继续扩大“军徽映夕阳”的影响力，让部队官兵与社区孤寡老人，特别是残疾人中的孤寡老人进行结对帮扶。利用部队资源优势，开展假期学生进军营活动，从小培养孩子们的国防意识和守纪意识，形成“教育拥军”的良好氛围。
3、开辟“军嫂关爱室”，接待从五湖四海来南京的军嫂们，结合劳动保障就业信息的，为他们提供合适的就业岗位，并根据个人需要，开展岗前培训，提升军嫂们就业的竞争力以解官兵们的后顾之忧。
4、做好部队节日慰问，让部队官兵们感受到来自第二故乡的温暖。
太平门社区将在今后的工作中继续探索双拥工作的新思路、新模式，本着“军民融合，互惠互利”的原则，以双拥文化建设凝聚军民心，激励斗志，发挥意识形态的影响力、感召力，对广大军民思想道德素质和科学文化素养进行全面塑造。努力创造有区域性、民族性的军地文化特色。
2016年双拥工作计划（二）
**年，我局双拥工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习党的十八大精神，把贯彻十八大精神与双拥工作有机结合起来，进一步营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家人”的良好氛围，为长泰县创建省级双拥模范县六连冠营造社会氛围。现结合XXX实际，制定我局20**年“双拥”工作计划。
一、加强宣传，提高认识
进一步深化双拥工作的认识，解放思想，不断探索新时期双拥工作的特点和规律，增强双拥工作的针对性和创造性，建立起适应改革开放和时展的新型军民关系。在舆论上加强对双拥工作的宣传。
二、进一步优化双拥工作机制
（一）、调整双拥工作领导小组，党政主要领导要亲自过问双拥工作，亲自协调解决“热点”、“难点”问题。进一步落实目标管理和领导责任制。
（二）、建立健全组织机构，不断完善工作制度，形成上下贯通的双拥工作机制。组织机构的建立，工作制度的制定，是保障双拥工作广泛开展的重要保证。
三、突出重点，广泛开展活动
在春节，“八一”建军节等重大节日期间，进行走访慰问。
四、落实优抚政策，维护社会稳定
抓好优抚安置政策落实。保障优抚对象的基本生活，维护优抚对象的合法权益。在生活，工作上切实关心优抚对象，为他们办实事，做好事，使他们能体会到党和政府的温暖。
五、继续抓好共建
抓好军警民共建活动，不断丰富共建内容，深化共建内涵，增强军地了解，增强军地团结。
2016年双拥工作计划（三）
20xx年，为更深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本计划。
一、指导思想
以党的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作，为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。
二、工作目标
通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。
三、工作要求
（一）提高认识，自觉增强拥军工作责任感
（本文“双拥工作计划范文”由应届毕业生求职网、工作计划频道提供参考）
组织各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围。
（二）加强领导，健全机制，强化保障
讲政治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以党组书记、常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。
四、工作措施
（一）加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，学习中、省、市关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
（二）重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。
（三）开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。
年,我县的双拥工作在县委、县政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，以党的十七大精神为统领，认真贯彻上级双拥工作会议精神，进一步加大工作力度，不断创新活动的形式和内容。坚持以全面落实优抚安置政策为重点，切实解决双拥工作中出现的新情况新问题，积极探索建立符合我县实际的双拥工作的新路子，为维护优抚对象的合法权益，加强驻广部队建设，促进社会稳定和谐做出了积极贡献，被省委、省政府、省军区命名为双拥模范县。
一、以争创“双拥模范城”为契机，扎实开展双拥活动。以科学发展观为指导，把双拥工作纳入到我县各项事业发展中，积极探索和创新双拥工作的形式和措施，充分调动广大军民的积极性、主动性和创造性，不断推进双拥活动取得新的成效。
㈠加强组织领导，健全双拥工作领导体系。我县军地双方始终坚持把双拥工作作为事关全局，涉及长远的大事来抓，把双拥工作列入县委、县政府和部队工作的重要议事日程，纳入全县经济社会发展总体规划，纳入部队群众工作的首要任务，纳入党代会报告和政府工作要点。定期召开军政座谈会、议军会、双拥工作领导小组会。双拥工作中的重大问题及时召开县委常委会、县长办公会进行研究解决。双拥工作领导小组发挥组织协调作用，各双拥成员单位密切配合，全社会共同参与，形成了重要工作有领导决策，重大问题有领导过问，重大活动有领导参加的工作格局，保证了双拥活动的蓬勃开展。
㈡精心组织，开展形式多样的走访慰问活动。认真制定活动计划，落实活动经费，组织开展元旦、春节、“八一”期间的走访慰问活动,努力营造浓厚的拥军氛围。县委书记、县长带领县几大班子 和有关部门的领导在元旦、春节、“八一” 期间对驻广部队官兵、军队离退休干部进行走访慰问，详细了解部队官兵的军政训练、学习工作及生活情况，送去了慰问金和慰问物品5万余元。全县各乡镇和民政部门在春节、“八一”期间共走访慰问烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人1500余人次，赠送慰问金40余万元。
㈢召开专题会议，研究布署双拥工作。在春节和建军节前夕，县委召开议军会议，专题研究驻广部队建设情况，共商军地发展和双拥创建工作大计，表彰双拥先进单位和个人。并召开双拥工作会议，总结近年来双拥工作取得的成绩，交流双拥工作经验，，安排布署下一个阶段全县的双拥工作。
㈣以国防教育阵地和爱国主义教育阵地为依托开展国防教育和爱国主义教育。以县烈士陵园等15个爱国主义教育基地为阵地, 坚持不懈地开展国防教育，极大地激发了干部群众的双拥热情。春节、清明、八一期间，前往瞻仰接受教育的全县党员、干部、中小学生达3万余人次。此外，还采取多种形式和途径，狠抓以爱国主义为核心的国防教育和双拥教育，继续将其列入各级党政干部培训计划和教学内容，并在全县开展“国防教育知识竞赛”活动。充分利用新闻媒体进行宣传报道，特别是建军节前夕，《工人日报》整版刊登了题为“军民共谱和谐曲 竹乡涌动双拥潮”的专题报道，全面介绍了我县扎实开展双拥工作的情况。并在电视台开办双拥专题节目，大力讴歌军爱民、民拥军的先进典型。通过氛围营造既激发了广大军民的爱国热情，增强了全民国防观念和双拥意识，又增进了广大军民在新形式下做好双拥工作的自觉性。
二、以落实优抚安置政策为重点，努力为优抚对象排忧解难。
㈠全面落实重点优抚对象抚恤补助政策，确保抚恤补助经费定额及时审核发放到位。严格执行上级关于重点优抚对象的抚恤补助标准，县财政局按时将抚恤补助金通过社会化发放直达个人帐户。
㈡认真开展重点优抚对象“三难”问题调查。根椐省民政厅厅和市民政局的要求，结合我县实际，集中力量，对全县重点优抚对象治病难、住房难、生活难问题进行调查摸底。通过调查，及时掌握了优抚对象医疗、住房和生活现状，为上级部门正确决策提供了依据。
㈢扎实开展“爱心献功臣”活动，为优抚对象解“三难”。积极筹集资金50余万元，将全县农村重点优抚对象全部纳入新型农村合作医疗、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险，其个人缴费部分由县民政局代缴；对一至六级残疾军人的医疗费用予以保障，对符合医保规定的实行实报实销；对有工作单位的重点抚恤补助对象由所在单位统一参加城镇职工基本医疗保险，单位负责为其缴纳，并建立了“一站式”服务微机室；对重点优抚对象落实大病救助，加大对优抚对象的救济救助，切实解决特困重点优抚对象的住房难和生活难问题。优先将优抚对象纳入危房改造计划，尽力改善他们的居住条件和生活环境，切实解决了部分优抚对象生活难的问题。
三、以开展军民共建活动为载体，促进全县经济社会和谐发展。一年来，县委、县政府和驻广部队把军地互办实事作为双拥工作的重点，深入开展形式多样、内容丰富的军民共建活动。在县委、市县政府主要领导的带领下，全县各部门利用“八一”、春节等重要节日，开展拥军优属活动，深入驻广部队走访慰问，与官兵交心谈心，听取他们对地方工作的意见和建议，了解他们的学习、工作和生活情况，帮助解决困难和问题。科技、文化等部门坚持资源共享、优势互补、共建互动，与驻广部队结成共建对子；各医院设立就诊军人优先标识，交通部门积极协助部队搞好军运工作并为军人设有购票窗口，为军人提供便利和优惠；市粮食部门承担军粮供应任务，主动开展为部队代购代送粮油活动；为做好城镇退役士兵就业工作，劳动部门充分发挥主观能动性，积极落实了的军队退役人员的劳动保障问题，采取计划安置、政策扶持、自主择业、双向选择相结合的办法。春节前，县民政部门印制4万余张年画，对全县烈军属、残疾军人、复员退伍军人全面进行慰问。
各乡镇街道办事处以基层双拥组织为依托，广泛开展为部队和优抚对象“做好事、送温暖”活动，营造出良好的拥军优属氛围。驻广部队广大官兵视驻地为故乡，在做好军事斗争准备和部队建设的同时，大力支持地方经济和文明建设，积极开展结对扶贫、抢险救灾、爱心捐款、义务献血、义务劳动、植树造林、学生军训等活动。为促进地方经济社会发展和保一方平安做出了积极贡献。
回顾一年的双拥工作，虽然取得了较大的成绩，但离发展的新形势和上级要求还有一定差距。我们将以党的十七大精神为指导，努力践行“三个代表”的重要思想，认真落实科学发展观，进一步贯彻执行中央、省、市关于双拥工作的指示精神，与时俱 进，务实创新，扎实有效地开展双拥活动，为促进我县经济社会和谐发展做出更大的贡献。
（二）年双拥工作要点在新的一年里，我县双拥工作的主要任务是：围绕申报创建全国双拥模范县为主题 ，扎实开展双拥工作。
一、 强化媒体宣传，增强国防观念全力营造良好双拥围。充分发挥阵地优势，加强国防教育，采取组织讲师团、举办学习班等形式，对不同层次的人群进行宣传教育；利用各种报刊、广播电视、双拥宣传专栏等进行有效的双拥宣传，使双拥政策家喻户晓，结合宣传标牌、广告、文化节目在全县形成双拥宣传网络，确保双拥工作时时有声，处处有形，营造双拥工作的强大舆论声势。
二、 发挥政府职能，贯彻优抚安置政策，落实拥军优属工作任务。要继续完善优待抚恤自然增长机制，按照省、市规定的标准，县财政确保优抚安置资金及时到位、各项优抚安置资金及时足额下拨，确保在乡老复员军人、农村现役军人家属优待金达到规定的标准并逐年增加。各乡镇、县直各单位要大力开展结对扶优活动，通过国家保障和社会优待，使优待面和优待标准落实率达到100%，重点优抚对象生活水平达到或高于当地人民群众生活水平。认真做好部队无军籍职工接收安置，落实生活待遇和政治待遇。
三、发挥部门职能，支持部队建设，提高拥军活动整体水平。发挥社会阶层职能，拓展延伸双拥工作，不断创新行业拥军，广泛开展科技智力拥军活动，创新双拥工作思路。县司法、文体、科技等部门要以“送法律进军营”、“送文化进军营”、“送科技进军营”的现代拥军模式，为部队培养军地两用人才。
四、发挥社会阶层职能，拓展延伸双拥工作，不断创建行业拥军，促进双拥工作向社区延伸。在以人为本、服务军民、资源共享、军地共建的原则下，依托街道、社区服务中心建立街道、社区双拥工作所（站），作为开展街道、社区双拥活动的阵地。
五、促进双拥工作向“两新组织”拓展。各部门和街道要广泛动员新型经济组织和新社会组织等社会各界力量参与社区双拥工作，重视非公有制经济在双拥共建方面的巨大作用，通过党建工作、经济工作等等形式，大力引导和组织广大非公有制企业参与我县的各项双拥工作，县工商联要动员非公有制企业与驻军和优抚对象结对子，办好事，推进双拥工作社会化。
六、广泛开展军地“双向服务，双相奉献”活动。县双拥办、人武部要以“双向奉献，互办实事”为重点，积极做好协调工作，军地相互配合、密切协作，促进双拥工作全面发展。乡镇、县直各单位、各街道、社区要将双拥活动寓于军民共建社会主义精神文明建设活动中，并与群众性双拥活动相结合，充分调动广大军民的积极性，进一步激发人们对国防建设的关心支持，对双拥工作的参与热情。广大官兵在处理地方政府交给的各项急难险重任务时，要勇挑重担，做到有求必应。
七、严格奖惩制度。严格按照创建工作考核任务，加强目标管理。双拥办要定期进行督促检查和阶段性总结评比，确保各项目标任务的认真落实，加强全县“双拥合格单位”的检查考核，把各单位双拥工作开展情况纳入“双拥合格单位”考核（双拥信息：双拥领导组成员单位和乡镇每月不少于5条，其他单位每月不少于3条，双拥信息在“中国广德双拥网”上发表），对工作表现出色的单位和个人要进行表彰奖励，对工作落实不到位，对全县创建工作造成影响的，在全县通报批评，并追究有关领导责任，要把创建任务完成情况同目标管理奖挂钩，通过严格奖惩机制的落实，推进全县双拥创建工作的顺利进行，保证各项双拥任务圆满完成。
（二则）
拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展。今年，我局双拥工作在市双拥工作领导小组的正确领导下，以武警绍兴支队为开展双拥工作的重点对象，大力支持驻地部队建设，全面提供服务保障，为促进地方经济发展，确保社会稳定，加强森林资源安全，推动全市林业事业发展作出了积极贡献，得到一致好评，现总结如下：
一、领导重视，组织有力
林业工作的特殊性决定了林业部门与驻地部队的紧密关系，局党组对双拥工作高度重视，在年初、年中、年末多次召开局党组会议，专门研讨双拥工作，把做好双拥工作作为保持社会稳定，促进经济发展，为林业资源安全提供有力保障的一项重要任务来抓。成立了由局长为组长，局党组成员及相关科室负责人为成员的双拥工作领导小组，为顺利开展双拥工作提供了有力的组织保障。
二、加强宣传，营造氛围
为了增强全局党员干部对双拥工作的认识，提高参与双拥工作的自觉性和主动性，局双拥领导小组利用周一晚政治学习的机会，组织学习党中央、国务院和省、市关于双拥工作的有关文件，提高党员干部的国防意识和拥军意识。经过深入学习，大家对双拥工作的认识进一步明确，一致认为，建立巩固的国防是现代化建设的重要战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障，没有强大的国防作后盾，就不可能赢得应有的国防地位。通过宣传教育，进一步增强了我局党员干部对开展双拥工作的认同感和积极性，营造浓厚的双拥氛围。
三、落实措施，开展共建
为进一步密切军民关系，做好双拥工作，我局结合实际，落实各项措施，积极开展各项活动，增进军民鱼水情，使双拥意识深入人心。
一是做好干部的安置工作。市林业局积极开展双拥工作，最直接的体现就是在落实干部安置工作上。目前，市林业局4位副局级领导中，干部占了2名。这充分体现了我局坚决贯彻落实市委、市委组织部、市双拥办有关政策文件，把双拥工作落到实处。这些干部在工作中展示出优秀的综合素质，对推进全市林业发展、建设生态宜居城市，作出了积极贡献，
二是做好节日慰问工作。每年的“八一”建军节、中秋、春节等重要节日，局党组都在陈功苗局长的带领下，赴武警绍兴支队、绍兴市消防支队，慰问部队官兵们，送上慰问金和慰问品，今年累计开展各类慰问活动3次，送上慰问金、慰问品计10万元。
三是帮助部队基础建设。林业工作的特殊性，决定了林业与部队的联系是紧密不可分的，特别是在山区森林消防工作上，绍兴武警支队作为我市专业的森林消防队伍，以过硬的作风、超强的战斗力提供有力的支援和保障，时刻保护着我市森林资源免受森林大火的威胁。为加强武警部队的基础建设，提高武警绍兴支队森林消防大队的战斗力，我局已累计投入资金20余万元，用于装备远程高压水泵、灭火弹、防火扑救服等消防器械和工具。
四是开展形式多样的活动。为进一步紧密局党员干部和驻军部队的感情，我们积极开展形式多样生动活泼的军民互动活动。组织全局党员干部参观驻军营地，观摩警犬扑咬训练，体验部队生活；组织党员干部开展“我为军营添份绿”植树活动，向武警驻军赠送桂花、玉兰等苗木，还向驻军官兵传授营区树木的绿化养护知识。组织开展森林消防演练活动，通过进行森林火灾扑救演练，军民同心，共锄“火龙”，使全局党员干部与部队官兵建立起深厚的“战友”情谊。
年双拥工作思路
年，我局在双拥工作中取得了一定的成绩，积累了一些经验，但还存在不足。年，我们将进一步加强宣传，创新工作，从以下三个方面努力，把我局双拥工作做得更好，在森林绍兴建设中发挥更大作用。
一是加强宣传。要把双拥工作结合到日常林业工作中去，多渠道、全方位地做好双拥宣传工作，进一步提高全市林业系统对做好双拥工作重要性的认识，进一步营造浓厚的拥军拥政活动氛围。
二是创新活动。学习借鉴其他部门双拥工作的好经验和好做法，进一步提高工作水平，经常性开展一些双拥活动，创新活动形式，使双拥工作更加生动活泼，更加符合广大官兵的实际需要，把党组助推双拥工作转变为军民积极主动地参与双拥活动，使双拥工作更具趣味性，更有吸引力，互惠互融，更显军民鱼水情。
三是做好走访慰问工作。在“八一”建军节、中秋、春节等重要节日，组织党组成员和党员干部上门慰问驻军部队，增进军地联系，让驻地官兵能深刻感受到地方政府和人民群众对他们的关心和爱护。积极参与部队的基础设施建设，尽可能地提供资金支持，使广大官兵能够拥有更好的战备、生活条件。
（三则）
来，我县的双拥工作，在县委、县人民政府的领导下，始终把双拥工作作为服务军队建设、巩固军政军民团结的大事来抓，不断加强工作力度，积极与驻县部队配合沟通，采取有力措施落实双拥、推进双拥，使全县双拥工作取得了较好的成绩。
一、健全组织，加强领导，狠抓制度落实
（一）县委、县政府十分重视双拥工作，根据工作需要，上半年及时调整了双拥工作领导小组成员，成立了以县委书记卢也为组长，县委副书记、县长徐光勇、县委副书记、纪委书记曾长江、县委常委、副县长陈天航、人武部部长杨成斌为副组长，党政军24个单位和部门的主要负责人为成员的双拥工作领导小组。
（二）把双拥工作列入了重要的议事日程。县委、县政府把双拥工作纳入今年全县总体目标，统一部署，统一检查，统一考核，齐抓共管。
（三）加强和完善了双拥工作制度建设。县政府对退伍士兵安置实行政务督办制度，使全县双拥工作逐步走上了规范化、法制化的发展轨道。
（五）按照县民政局、劳动和社会保障局、卫生局、财政局关于《一至六级残疾军人医疗保障实施办法》的通知以及《罗江县重点优抚对象医疗保障实施办法》的通知精神给予优抚对象医疗补助，每季度研究一次，医疗补助经费划拨到各镇，由各镇发放到优抚对象手中。此项措施有力地缓解了优抚对象治病难的问题。
二、拥军优属工作扎实开展
（一）节日期间认真做好走访慰问活动。今年春节和“八一”建军节期间，县委、县政府组成了慰问组，由县委、人大、政府、政协四大班子领导成员带队，深入到驻县部队以及优抚对象家中进行走访慰问，采取召开座谈会的形式与驻县军警部队官兵座谈，向他们介绍全县经济社会发展情况，倾听他们的意见和建议，了解重点优抚对象的困难。与此同时，还要求各镇也采取多种形式，广泛开展了对革命伤残军人和重点优抚对象的走访慰问活动。春节和“八一”的慰问活动，全县共支出慰问金20余万元。通过开展走访慰问，进一步密切了部队与地方的关系，增进了军政军民之间的团结。
（二）切实抓好优抚安置工作。积极开展双拥创建活动，促进优抚安置工作落实，始终是我们工作的着力点。一年来，在优抚安置工作上，我县着重抓了如下几件事：
一是认真督促各镇做好重点优抚对象的各种抚恤补助金的发放工作，做到按时、足额发放，并按规定及时调整提高抚恤补助标准。同时，督促乡镇足额兑现义务兵家属优待金，确保重点优抚对象和义务兵家属的合法权益。
三是圆满完成了2012年退役士兵的安置工作。年冬至年我县共接收退役士兵154人，其中安置回农村105人，其余49名城镇退役士兵中，除8名安置到企业外，另41名仍实行自谋职业安置办法，经过严格的考试考核，有1名考取录用在单位工作，其余40名按规定办理了自谋职业手续，并给他们一次性兑现自谋职业补助金。
（三）积极支援部队建设。县委、县人民政府历来高度重视部队建设，在部队的基础设施建设和日常演练等工作中，从人力、物力、财力、交通、通讯、能源等方面给予大力支持和保障，只要军事需要，地方政府都尽力给予满足。
三、拥政爱民工作取得显著成绩
近年来，随着形势的发展，双拥工作的内容逐步扩展，层次和水平不断提升，驻县部队广大官兵在支援县经济建设、帮助群众抢险救灾、扶贫帮困献爱心以及军(警)民共建等工作中作出了新的贡献，进一步增进了军政军民团结。
（一）积极支持地方的经济建设和精神文明建设。一年来，驻县部队经常派出官兵深入农村，帮助农民开展科技培训，为村民脱贫致富出谋划策，开展农业科普宣传活动，推动了农村经济的发展。
（二）积极参与抢险救灾。我县自然灾害频发的县，每当较大的自然灾害发生，驻县军警官兵都按照县委、政府的统一部署，积极派出官兵投入抢险救灾工作。
（三）广泛开展扶贫帮困活动和爱民服务活动。多年来，驻县部队、发扬拥政爱民的优良传统，把驻地当故乡，视驻地人民为父母，不论驻扎在哪里，2012年县武装部与蟠龙镇宝峰村建立了帮扶关系，从人力、财力上帮助他们。
四、存在问题
我县的双拥工作虽然取得了较好的成绩，但也存在着一些困难和不足。主要问题是双拥工作的机构人员不落实，县上虽然成立有双拥工作领导小组，但无专门的办公室及专职工作人员，日常工作仅由县民政局优抚安置股负责办理，而优抚安置股只有两名工作人员，只能应付优抚安置业务，平时没有更多的时间去抓双拥工作，以致平时对部队开展拥政爱民的情况了解不够，双方在这方面的沟通少，在一定程度上影响了全县双拥工作的开展。
年在市双拥办的指导和关心下，我们圆满完成了双拥工作任务。在即将到来的年，我们将认真贯彻落实党的路线、方针、政策，计划在2011年做好以下双拥工作：
一、强化宣传教育，营造双拥工作的良好社会氛围。把双拥宣传教育作为巩固军政军民团结的基础性工程来抓，广泛开展以爱国主义教育为核心的国防教育，抓好《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等政策法规的宣传教育。
二、强化组织领导，推进双拥活动深入发展。根据人事变动和分工调整，及时调整县双拥工作领导小组。广泛深入开展军民共建活动，做到活动经常形式多样，年初有计划，年终有检查，进一步增进了军政军民团结。
三、以巩固省级双拥模范县契机，进一步落实优抚安置政策。年，市双拥办要表彰一批双拥工作模范镇、先进单位、先进个人，我们将作好充分准备，及早安排，确保评选活动顺利开展。
四、加强调查研究，在创新优抚双拥工作上力争有新亮点、新特色。在继承传统工作的基础上，加强调查研究，在落实政策、完善制度、管理创新上下功夫，不断提高为优抚对象的服务水平。
总之，在上级部门领导下，在全民支持拥护下，进一步促进军民、军政情谊发展。重点做好春节、八一建军节两大节日期间的走访慰问活动，走访驻地官兵和部分优抚对象，进一步增进军地、军民关系，巩固我县在双拥工作上取得的成绩。
（四则）
为了进一步加强军民团结，巩固军民的鱼水之情，更深入持久地开展拥军优属工作。新一社区结合辖区具体情况。现制定了年拥军优属工作计划如下：
一、指导思想
坚持以马列主义、思想、邓--理论和党的十七大精神为指导，努力做好“拥军优属”的各项工作，促进我办事处“拥军优属”工作的新发展。
二、方法步骤
拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统，是社会主义建设事业的根本保证，在新形式下，要不断完善拥军优属工作，做到：计划、制度、措施落实，认真贯彻执行各项优抚政策，本着“一切为军人服务”的宗旨，做到：切实为军人、军人家属办实事。
三、具体措施
1 、充分运用多种宣传阵地作用，广泛开展宣传教育工作，让更多的人认识到，人民军队在社会主义建设和改革开放中所发挥的作用。同时宣传国防教育知识、征兵知识。增强广大居民群众的国防意识与广大青年依法服兵役的自觉意识。
2 、组织辖区青少年、团员以及进城就业农民青年参加由街道举办的与武装部军民共建活动，形成爱军、拥军、学军的良好社会风尚。
3 、在“春节”、“八一”节期间对辖区内的军烈属进行走访慰问。准确掌握、了解辖区军烈属门的生活、工作情况，并帮助他们解决实际困难。并对有困难的军人家属进行经常性的服务。
4 、完成区“双拥”办公室安排的各项工作。
（五则）
一、指导思想：以邓小平理论、“三个代表” 重要思想和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕增强经济实力、国防实力和民族凝聚力这一中心，坚持理论教育与实践活动相结合、自我教育与集中教育相结合，积极营造关心支持国防教育的浓厚氛围。通过开展系列活动，切实增强学校领导抓国防教育和双拥工作的责任感、紧迫感，进一步推进我校国防教育事业发展，激发我校全体师生的国防观念和爱国拥军热情，为争创双拥先进单位和加强我校国防教育工作提供强大的动力支持。
二、进一步提高对学校国防教育、双拥工作的认识：把握形势、提高认识，努力把双拥工作与贯彻落实“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神紧密结合起来，充分认识做好国防教育、双拥工作，是我们办好人民满意教育，促进教育发展，加快社会主义现代化建设进程的必然要求；是弘扬社会主义思想文化，推动经济、社会全面协调发展的现实需要；是实践党的宗旨，密切党和军队与人民群众血肉联系的重要途径。我们一定要从讲政治的高度、全局的高度、战略的高度，充分认识在新的形势下，做好国防教育、双拥工作的重要性和必要性。
三、扎实推动学校国防教育、双拥工作的主要内容
1．重视宣传报道。学校要把国防教育、双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造争双拥活动的舆论，及时报道本单位双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。
2．开展国防、双拥教育。学校要深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。今年开始，全校学生将接受系统的国防教育。抓好消防疏散演习工作，开展不同层次的国防教育，加强纪律教育和革命传统教育，利用节日、假期组织师生开展有关国防教育活动。利用寒暑假社会实践的机会发动学生为军、警、烈属送温暖，坚持国防知识进课堂，充分利用学校现有的黑板报、橱窗、广播台、学校网页进行宣传。
3每年清明时节组织学生到烈士陵园，缅怀先烈，进行革命传统教育。
4．落实双拥政策。进一步制订各项政策。凡部队子女中途要求转学的，都要随时给予办理。
5、坚持每周一的升旗仪式，利用国旗下讲话对学生进行爱国、爱党、爱军教育。
6、举办共建活动。进一步沟通军民鱼水情，共建先进文化，共树文明新风，共建美好家园，共育“四有”新人。一方面，发挥优势，积极开展科技拥军活动，同时要密切与军属联系，积极开展各类活动，加强爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育。另一方面，加强与退伍专业军人联系活动，经常定期请他们到学校介绍部队情况，倾听反映部队建设和官兵工作、生活的困难和问题，以加强对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神的教育。安排表如下
四、具体要求
1、加强领导。开展拥政爱民工作，是进一步密切同党政群关系的一项重要工作，这对于全面促进消防部队建设具有十分重要的意义和深远的影响。拥政爱民工作搞的如何，关系到消防事业的成败。因此，学校一把手要总负责，班子成员要以高度的政治责任感和事业心，扑下身子，身体力行，齐抓紧共管，将拥政爱民工作抓的既扎扎实实，又富有成效。
各项工作已陆续推开，三月以来。一些重点工作需要加快启动。来区两周时间，精力主要放在调研上，专题研究了重点项目建设资金、规划选址等工作。前几天，民政、园林等部门提议召开动员会议，研究部署双拥七连创、农村社区全覆盖、春季园林绿化等工作，认为很有必要。同时也为了精简压缩会议，建议将区争创自治区双拥模范区七连冠、全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和春季绿化动员会议三会合并召开，目的提高工作效率，动员区各级组织迅速行动起来，以饱满的热情、扎实的作风，积极投身到双拥、农村社区建设、春季绿化工作中，推进各项工作全面落实。刚才，双拥办李嘉宁主任、民政局丁桂荣局长、园林管理局刘鲜兰局长对各项具体工作进行了安排和说明，内容很全面，完全同意。下面我就作好双拥、农村社区建设、春季绿化三项工作讲几点具体的意见。
一、关于争创自治区双拥模范区工作
争创双拥模范区对提高地方知名度、提升乡村品位、促进地方发展都具有重要的作用。过去几年，双拥工作是一项政治任务。区连续6次获得自治区双拥模范区称号，提高了区的影响力，也积累了很多好的工作经验，区双拥工作已经常态化。今年6月份，自治区将对各县区双拥模范区创建工作进行验收，此次争创双拥模范区，即是对我过去双拥工作的检验，也事关能否连续7次创自治区双拥模范区荣誉的问题。因此，胜利争创自治区双拥模范区七连冠，今年的一项重点工作，并且要志在必得。想要志在必得，必需要作到四个全力。
全力以赴地抓好双拥宣传工作。加大双拥工作的宣传力度，第一。争创自治区双拥模范区的一个重要方面。各有关单位要切实加强创建宣传工作，充分运用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，采取开设专栏、设立宣传标志等多种形式，深入宣传双拥创建工作的重大意义、目标任务，深入宣传双拥工作中涌现出的好典型、好经验，让广大军民了解、参与、支持双拥创建工作，全区上下营造“人人了解双拥、人人支持双拥、人人参与双拥”良好氛围。
组织双拥活动进社区，第二、全力以赴地开展一些有重大影响的军地双拥活动。要重点走访慰问驻区部队官兵和重点优抚对象。举办双拥国防知识竞赛、双拥文艺演出，开展上街服务、帮困、助残、献爱心等活动。要动员驻区部队积极主动参与地方重点项目建设，参与抢险救灾、治安巡逻、突发事件处置、创建文明乡村等急难险重任务。要坚持以人为本，贴近实际、贴近群众、贴近生活，设计出更具时代特色，更受群众欢迎的活动载体，拓宽共建领域，丰富活动内容，不时提升双拥共建水平，使双拥共建工作向多领域、多途径、多层次延伸。
全力以赴地做好迎检的各项准备。此次双拥模范城评选活动与以往相比，第三。评估体系更加细化、检查规范更加严格，操作方法更加透明。各责任单位要对创建内容进行认真研究，搞好查漏补缺，准确掌握创建规范，抓住单薄环节，找准工作重点，不折不扣地依照创建规范抓好各项任务落实，全面反映近年来双拥工作取得的成绩。
全力以赴地抓好责任落实。各有关部门要依照区争创双拥模范区“七连冠”迎检工作方案要求，第四。逐一对照验收规范，细化任务、明确责任，层层抓好工作落实。双拥领导小组办公室要充分发挥牵头作用，加强与部队和各有关单位的联系沟通，认真履行组织协调、检查指导、督促落实等各项职责。各有关部门和单位要自觉服从和服务于创建工作大局，各司其职、各负其责，相互配合、相互支持，努力形成工作合力。
党委、政府志在必夺的目标。希望同志们以此次会议为起点，争创自治区“双拥模范区”七连冠。把思想统一到党委、政府的工作部署上来，进一步提高认识，增强“双拥”创建工作的紧迫感和责任感，把“双拥”创建工作抓紧抓好，确保顺利实现“双拥模范区七连冠”目标。
二、关于“农村社区建设实验全覆盖”创建工作
农村社区建设实验工作取得阶段性效果的基础上开展起来的主要任务是建成一大批管理有序、服务完善、文明祥和的农村社区，农村社区建设实验全覆盖”创建活动。让更多的农村居民分享到农村社区建设和发展的效果，为推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局奠定坚实的基础。今年自治区把区、贺兰县、吴忠市利通区和青铜峡市四个县（市）区作为农村社区建设实验区。区19个村中，除受乡村规划影响的3个村外，其余16个村都有条件建设农村社区。要想在四个县（市）区中脱颖而出，要抓好“四个坚持，两个服务”
四个坚持就是一要坚持党政主导。农村社区建设是一项涉及面广、综合性强、推进难度大的创新性工作。必需形成党政主导的推进机制，具体讲。各镇党委、政府、街道党工委、办事处要始终注重发挥总揽主导作用，全面引领农村社区建设。民政、卫生等部门作为农村社区建设领导小组成员单位，要依照职责要求，提高协调整合能力。同时，要不断健全社会参与机制，推动城乡社区互联互动互惠，推动企业、社会组织、居民群众参与农村社区建设，推动农村社区建设工作取得实实在进展。二要坚持以人为本。农村社区建设的宗旨是为了满足农村居民不时增长的物质文化需求。因此，建设农村社区要始终把服务群众、造福居民作为农村社区建设的动身点和落脚点，要围绕农民生产生活需要，注重推进公共服务进社区，注重推进生产服务进社区，不时改善生产条件，有效提高农民生活水平。总得讲，就是要充分尊重农民主体地位，注重维护农村居民权益，满足农村居民的需求，实实在给农民群众带来好处。三要坚持因地制宜。各村条件各有不同，开展工作不能搞“一刀切”要根据各自的自然条件、文化激进和经济社会发展水平，实事求是地推进农村社区建设工作。通过因地制宜、分类指导，制定符合当地实际、农民群众认可的建设规划和实施计划，形成具有特色的工作思路，使农村社区建设能给农村带来活力，促进农村面貌就会发生实实在变化。四要坚持资源整合。农村社区建设是社会主义新农村建设的有效平台。要重视调动各方参与积极性，要整合资金投入，构建“公共投入为主体、农村社区投入和社会捐助为补充”多元投入机制，拓展农村社区建设经费来源渠道。要把医疗卫生、社区警务、社会保证、文化体育等基本公共服务职能集成在农村社区服务中心这个平台，确保农村社区建设能得到实实在保证。两个服务：一是突出服务大局。推进农村社区建设，要注重与新农村建设相结合、与农村经济建设相结合、与村民自治相结合、与基层党组织建设相结合、与农村社会治安综合治理相结合、与精神文明和生态文明建设相结合，加强农村社区服务体系建设，积极推进政府公共服务覆盖到农村社区，发挥农村社区建设对保民生的服务作用。要完善农村社区管理体制，把所有在农村生活工作的城乡居民和“两新”组织、驻村企业纳入农村社区管理范畴，发挥农村社区建设对保稳定的促进作用。二是突出服务群众。开展农村社区建设实验的动身点和落脚点都要放在改善农村居民生产生活条件，提高他幸福指数，促进科学发展，构建和谐社会上来。要不断完善农村社区管理体制，健全农村社区服务体系，加强农村社区精神文明和生态文明建设，促进“办事难”看病难”参与难”人居环境脏乱差等现实问题的解决，使全体农村居民特别是老年人、留守妇女、留守儿童、残疾人、外来人口等群体切实分享到改革发展的效果。
国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，当前。进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，农村社区建设工作正迎来前所未有的发展机遇。希望大家都来关心农村社区建设、参与农村社区建设，共同构建一个城乡社区统筹发展，城乡居民共享和谐的良好局面！
三、关于春季园林绿化工作
区按照“做精品、出亮点”要求，近几年。加强乡村园林绿化建设，重点实施了爱伊河生态景观带、东南水系二期、包兰铁路沿线等生态绿化工程，形成了以广场公园为支撑，以道路绿化为骨架，以园林景观为节点，以园林小品为点缀的乡村绿化生态体系。区的园林绿化，一直走在银川市的前列。当前，大地回暖，又到园林绿化最佳时期，作好今春植树造林工作，已提上重要的议事日程。今年，计划植树绿化3000亩，新增绿化面积4.7公顷。绿化量很大，任务很重，逊色的完成既定任务，想要做到三抓三提”
抓重点，第一。建设四大林带，提升绿量。要按照“乡村绿化做精品、重点区域做规模”思路，突出重点、整体推进，积极构筑城乡生态屏障。一是建设乡村水系林带，全面抓好爱伊河生态景观绿化带、东南水系三期绿化项目和金沙滩绿化。二是建设道路林带，全面抓好工业集中区道路、包兰铁路和城乡道路沿线绿化。三是建设治沙林带，全面抓好桑园沟泄洪区、良田镇沙化地绿化。四是建设农田林带，全面抓好农田沟渠等农田防护林植树造林。
抓特色，第二。实施两大工程，提升品位。一是做好阅海湾中央商务区水系绿化工程，高标准完成500亩景观绿化。二是配合实施园博园绿化工程，完成2800亩义务植树基地任务。项目实施中，要注重规划设计、色彩搭配、园林艺术和景观效果，体现“一园一景”园林乡村特色，促进生态园林精品化。
抓管理，第三。掌握三个环节，提高质量。三分栽植，七分管护”园林绿化在种”更在管”要坚持把“保质量、保成活”贯穿绿化造林工作始终，杜绝或减少“活人栽死树”现象的发生。一要挂牌造林。要将栽植区域划定到责任单位，包栽植、包成活，做到不植一亩无主林”各单位责任区内当年未成活的苗木，秋冬季要继续栽植，按同一树种、同一规范筹苗补植，直到成活。二要规范栽植和管护。园林部门要严格依照栽植技术规程要求，及时做好浇水、修剪、整形等管护工作，确保有人种、有人管。三要提高成活率。要依照时限要求，一次完成春季绿化任务，并保证成活率达到95%以上，确保栽一片、活一片。
中，深入开展创建双拥模范单位主题实践活动。在全市双拥工作评比中连续7届被评为市双拥合格单位；在全市转业干部安置工作评比中被市干部安置工作领导小组、市委组织部、市人力资源和社会保障局、市军分区政治部联合评为“全市军队转业干部安置工作先进单位”。局属单位南山宾馆、房管分局、机关一幼、机关二幼也连续多年被评为市级双拥合格单位。
一、健全双拥组织机构，加强军民共建的组织领导
局党委高度重视双拥工作的组织领导，始终把双拥共建工作列入重要议事日程，积极完成市委、市政府和市双拥委、双拥办交办的各项双拥工作任务，认真研究、专项部署、精心组织、强力推进。
一是坚持党委领导带头抓。局党委坚持把双拥共建工作作为推进全局建设的重中之重，纳入单位年度工作计划，坚持党委统一领导下的双拥共建工作分工负责制，坚持把双拥共建与主体主业务工作同部署、同安排、同落实。在制定全年机关工作目标时，都把拥军优属工作纳入全年工作目标考核范围，做到年初有计划，半年有考核，年终有总结。
局（办）成立了以局长为组长，局党委副书记、副局长为副组长，有关科（室）和局属单位负责人为组员的“市管局（市接待办）双拥建设工作领导小组”，下设办公室。制定了《市管局（市接待办）2012年双拥工作计划》，实行“一把手”总负责，分管领导具体抓，责任单位精细抓的落实机制。配备了双拥工作专职干部，局办公室主任具体负责各项双拥共建工作的组织开展、协调和督导工作。
局属单位的一把手都是双拥共建的第一责任人，层层分解任务、逐级开展共建，事事有人抓、件件有着落，形成了一个覆盖全局、齐抓共管的双拥共建体系，为深化双拥共建提供了有力的组织保障。
二是坚持全员发动全面抓。我们不断增强双拥工作人人有责的使命感，深入进行双拥和国防教育的宣传发动，号召全系统广大干部职工把思想和行动统一到双拥共建轨道上来。以学习实践科学发展观活动为契机，以在基层党组织
和广大党员中开展共先争优活动为抓手，组织带领全体干部职工群众特别是党员干部，积极投身到双拥共建的热潮中。按照“四落实”的要求，精心安排教育内容、严格控制教育时间、严格掌握参学人员、注重督查教育效果，做到学习教育不走形式，不走过场，形成了上下携手共建双拥工作、共享双拥成果的生动局面。
同时，加强双拥工作软件与硬件建设，做到硬件过硬、软件强化，下真工夫、深工夫、细工夫，扎实有效地组织双拥共建活动，着力提高局（办）双拥共建整体工作水平，在解决军民关注的热点难点问题上求突破。使我们所做的工作看得见、摸得着，为实现“市双拥模范单位”目标，为市创建“全国双拥模范城‘五连冠’”创造条件、打牢基础。
与此同时，按照局（办）制定的《市管局（市接待办）双拥工作资料管理措施》的要求，认真收集、整理各类双拥活动的开展情况、先进典型事迹的宣传教育情况和双拥图片等相关资料，充分展示双拥共建成果。
目前，局（办）系统已形成了“一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能科室精细抓”的双拥共建格局，建立了相应的双拥工作服务保障机制，坚决实现好、维护好共建部队官兵及军人家属的利益，确保宣传进军营，联谊进军营，慰问进军营，援助进军营。
二、深化双拥宣传教育，营造军民共建的浓厚氛围
局党委紧密结合工作实际，切实加强双拥思想文化建设，用先进的科学文化提升双拥理念。在推进双拥共建过程中，始终以形式多样的主题教育和丰富多彩的共建活动为
载体，大力营造上上下下共同关注双拥、全员参与共建的强烈氛围，形成了健康向上的双拥局面。
一是建立全新理念。大张旗鼓地唱响双拥共建主旋律，推进双拥文化建设、深化双拥共建意识、提高双拥整体素养，不断营造独具特色的双拥氛围。在双拥共建等各项工作中，确立了“以人为本、创新发展、打造精品”的后勤人理念，“忠于操守、勤于小事、乐于奉献”的后勤
人精神，“尽心竭力、精细高效、追求卓越”的后勤人追求，以此教育广大干部职工把我们后勤人双拥共建的理念、追求和精神，不断转化为推动双拥工作的实际行动。
二是大力营造双拥氛围。紧紧抓住每年重大节日和喜庆活动，充分准备、全力跟进，营造双拥氛围。在行政办公中心及一些公共场所等醒目位置，制作并设置固定的富有时代特色的“军政军民心连心，共创全国双拥模范城”宣传牌，通过悬挂“军民大团结，服务大建设，携手共建全国双拥模范城‘五连冠’”等大型双拥宣传横幅、条幅和标语，以及设计精美的双拥宣传图片版等标牌，全方位的宣染双拥工作的节日氛围和色彩，凝聚人心、增强合力，形成了讲双拥、树新风、作表率、争先进的良好局面。
三是不断强化双拥引导。根据当前双拥形势和任务，紧密结合全局性战略部署、阶段性工作任务和双拥工作的具体安排，认真组织全体人员学习贯彻全国双拥工作领导小组3月1日新修订颁发的《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《全国双拥模范城（县）考评标准（试行）》等文件精神。制定了详细的《市管局（市接待办）双拥学习计划》，采取“一把手”讲课、班子成员领学和专家学者专题辅导等形式，适时选择、有效取舍，突出双拥共建知识专题学习，不断深化双拥学习效果。
通过学习，全局上下从讲政治、讲大局的高度出发，从维护部队稳定、促进国防建设的高度出发，统一了思想，提高了认识，明确了目标，认识到学习双拥知识是推进双拥共建的重要环节，是提升整体双拥共建工作的永恒主题，更是促进机关事务管理、政务接待和双拥工作健康发展的动力源泉，开展双拥工作是义不容辞的责任。
四是整体推进双拥活动。一方面坚持从领导层面特别是党委班子层面入手，深入开展双拥和国防教育，不断深化双拥建设，严格执行双拥工作责任制和追究制，筑牢思想基础，增强全体人员国防观念和双拥意识。力求从思想意识上渗透，从良好环境中熏陶，从典型事例中教
育，从互动平台上沟通，在全局上下兴起学双拥、修品行的热潮，进而为双拥工作提供了正确的舆论导向。另一方面，坚持双拥共建“从娃娃抓起”。着力围绕局属两所幼儿园肩负的神圣职责，从战略高度，坚定不移地把未成年人双拥思想建设摆上突出位置，把双拥教育和素质提高同步推进。坚持每年组织广大幼儿及家长赴烈士陵园和红色教育基地缅怀革命先烈，走进部队干休所奉献童真和爱心。
与此同时，着眼儿童身心特点和健康成长，组织幼儿走进军营开展“我是小小兵”活动，进行幼儿军事训练，用真心培养、用真情激发未成年人的幼小心灵，培育他们感恩祖国、感恩父母、感恩老师、热爱国防的远大抱负。如今的两所幼儿园以双拥共建为依托，以军民共建为基础，以一流的师资队伍、一流的办学水平、一流的校园管理、一流的幼教资源赢得了部队官兵和党政机关干部、广大市民的高度赞誉。
五是努力实现双拥共赢。坚持学用结合，推动双拥成果转化是深化双拥共建的立足点和归宿点。我们着力围绕倡导双拥共建、提升双拥素质、树立双拥形象、完善双拥机制这个主题，坚持开展双拥共建与研究现实问题相结合，不断拓宽双拥共建领域，开阔双拥工作视野，增强双拥思想共鸣。注重把双拥学习成果转化放在机关事务管理和政务接待事业发展上，放在促进和谐机关建设上，放在各项工作的创先争优上，放在解决突出矛盾和实际问题上，努力实现共建双赢。
三、创新双拥活动内容，活跃军民共建的团队群体
局党委和局属单位负责人认真分析局（办）双拥工作形势，根据蚌拥[]5号《关于做好2012年新年春节期间拥军优属拥政爱民工作的通知》精神，研究并制定具体的双拥共建活动方案，加大双拥工作的力度。坚持从计划入手，围绕双拥做文章、下功夫，大力开展“双拥共建树新风”主题实践活动。
一是坚持走访慰问。局（办）领导班子率先带头组织开展双拥共建活动，解决重点、难点问题，走访慰问双拥共建单位和优抚对象。今年“八一”节前，市委副秘书长、局长（市接待办主任）李新强，带领局（办）领导班子成员走访和慰问了局（办）军民共建单位和局系统内离退休以及在职的转业复退军人，组织他们召开座谈会，谈心了解情况，并对生活困难的双拥优抚对象给予力所能及的补助，解决他们的生活困难问题，使他们共享双拥共建和经济社会发展成果。
二是推动基层同步。局属单位市直房管分局、机关一幼、机关二幼在“
创先争优”活动中，坚持把物业管理、幼儿教育与双拥工作紧密结合起来，在重大节日期间走进军营慰问部队官兵，共同开展“警民团结树新风”双拥共建活动。同时，邀请部队官兵走进房管分局和幼儿园上军事课，讲述我军的光辉历史，培养广大干部职工和幼儿热爱军营、为国奉献、保家卫国的崇高理想。
三是发挥群团作用。充分发挥局（办）机关党委和局系统工会、机关工会的主导作用，每年新春佳节之际，本着劳逸结合和活跃部队官兵业余文化生活的指导原则，组织局（办）干部职工与共建部队官兵举办“迎新春联欢会”。我局编排的少儿舞蹈《金虎迎春》、童话剧《四个好朋友》等精彩节目，惟妙惟肖的表演，博得阵阵掌声，受到前去参加活动的市领导高度赞扬。与此同时，局（办）机关和局属单位还经常与车管学院、市武警支队、市消防支队等部队官兵，分别举行别开生面的“话双拥、促和谐”座谈会，努力提供资金保障，积极为部队购置体育器械设备和电脑设备，开展“送电脑进军营活动”，密切军民共建关系，促进双拥和谐发展。
四是服务部队官兵。适时号召、组织机关全体人员和基层干部职工，发挥聪明才智，发扬个人专长，开展“我与双拥同行”等一系列有益于身心健康，有益于情绪放松，有益于调动工作激情的双拥特色文化活动。组织广大干部职工与部队官兵共同举办书法作品展、摄影作品展、棋类和球类比赛等双拥共建活动，丰富部队官兵的业余文化生活。每年春节还组织人员走进军营现场书写春联，开展“赠送春联庆丰年”活动，让广大官兵切实感受双拥氛围、享受和谐生活，此举受到部队官兵的高度赞誉和好评。
四、落实双拥政策规定，提高军民共建的服务水平
围绕双拥共建，我们始终坚持从大处着眼，小处着手，坚持把理念创新、制度创新和管理创新，作为推动双拥作风转变、服务工作大局、促进和谐发展的重要抓手，极大地提高了双拥工作、机关事务管理和政务接待服务的贴近度、满意度和美誉度。
一是不断强化双拥共建的责任意识。我们始终把倡导双拥、践行双拥作为全体人员的共同责任，大力营造办双拥事、做双拥人的良好风尚。积极推行上至领导同志，下至广大干部职工，牢记双拥共建承诺，并通过自己的实际行动，做双拥服务的传播者和践行者，努力营造双拥工作的宣传氛围。市管局（市接待办）作为市政府的一个重要服务部门，为营造军人优先、军属优先的氛围，力求双拥共建制度化、规范化、经常化。
二是健全完善双拥共建的管理机制。我们把构建高效、精细、管用的双拥工作制度和运行机制，作为衡量本单位双拥程度的一个重要标准，大力推行重操守、重品行、重修养的双拥行为规范。结合本单位实际情况，先后制定并下发了《市管局（市接待办）双拥工作领导小组》、《市管局（市接待办）双拥共建方案》、《市管局（市接待办）2012年双拥工作落实措施》等文件。随着各项管理制度的修订和完善，坚持把刚性制度作为强化双拥管理工作的重要依据，严格用制度管人管事，保证了双拥工作制度执行的法规性和严肃性，开创了全局上下践行双拥的新局面。
三是充分体现双拥共建的人文关怀。局党委始终坚持以人为本，及时了解官兵所需，切实维护部队官兵的权益，积极创造条件为部队官兵办实事、办好事。几年来，局（办）领导班子坚持从国防建设大局出发，高度重视干部安置工作，先后接受安置10余名干部、退役士兵和军属工作，并努力为他们创造良好的工作环境和生活条件。在局党委的领导下，经过他们自身的努力，已有9名同志在我局系统担任领导职务。在军人家属安置和子女入托、入学方面，我们严格按照《蚌埠市现役军人家属就业安置暂行办法》和有关规定，发挥后勤系统的优势，积极创造条件，主动搞好协调保障，自身有条件办理的全力办好，自身缺乏条件的认真协调办理，努力化解共建干部后顾之忧，赢得了社会各界的好评。
五、提升双拥工作理念，开创军民共建的双赢局面
我们牢记“市级双拥合格单位”所应肩负的重大责任和光荣使命，锁定目标，真抓实干，不断拓宽双拥共建领域，着力延伸双拥共建链条，促进了双拥共建开花结果，也促进了本单位本系统的各项工作走前头、树标杆、创一流。
（一）抓班子、带队伍，促进双拥共建。局党委“一班人”是带领团队双拥共建的“火车头”，局（办）机关各科（室、处）长和局属单位负责人，是推动双拥共建的重要骨干，广大干部职工群众是具体参与和践行双拥共建工作的主体。坚持抓班子、带队伍对于确保双拥共建永续发展至关重要。在具体实践中，党委一班人既当组织者，更当先行者，勤政为民，廉洁自律，双拥共建的号召力、影响力、凝聚力在不断增强。同时，我们紧紧抓住中层领导协调上下、带动左右的关键环节，形成以党员骨干为先锋，以志愿者服务为切入，充分发挥和调动广大干部职工群众投身双拥工作的积极性、主动性和共造性，充分彰显学习双
拥先进、崇尚双拥典型和践行双拥承诺的良好风气。
（二）抓窗口、立标杆，树立“双拥品牌”。在双拥共建实践中，我们以“构建双拥窗口，提供优质服务”为主题，全面打造后勤服务机关的“双拥品牌”，主要以提升接待水平为突破口，围绕全市工作中心，服务全市发展大局，牢固确立着眼军地所需，全力做好双拥接待保障。坚持从第一时间、第一现场抓起，精心谋划，周密安排，全方位、全过程地推行双拥共建高端接待模式，坚持把精细化的接待工作体现到打造双拥品牌的每一个细小环节。
局双拥工作总结
局双拥工作总结：
我局在市委、市住房和城乡规划建设局党委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，结合工作实际，积极发挥优势，认真扎实地开展了双拥工作，形成领导重视，政策推动，深入开展双拥工作成效显著的良好格局。现将双拥工作情况报告如下：
一、领导重视，组织有力
我局高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为保持社会稳定，促进经济发展的一项重要任务来抓。成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的双拥工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责双拥工作。把双拥工作纳入全年工作计划，结合双拥的重点工作，明确各相关科室工作职责范围，加强领导指导督办，在全局形成了主要领导挂帅、机构健全、职责分明、部门协调配合的双拥工作格局。
二、开展活动，宣传教育
为了增强广大干部职工对双拥工作的认识，我局结合实际，积极组织开展形式多样、丰富多彩的活动，使双拥工作深入人心。通过宣传教育，进一步增强了我局广大干部职工开展双拥工作的认同感和积极性，大家决心要认真学习军队的优良传统和顽强。
（一）开会学习教育活动。局双拥领导小组利用职工大会的机会，组织干部职工认真学习党中央、国务院和省、市关于双拥工作的有关文件，开展以弘扬爱国主义精神和拥军优属拥政爱民光荣传统为主题的双拥和国防教育活动，“七一”期间还开展学总书记在建党周年纪念大会上的重要讲话。经过深入学习，大家对双拥工作的认识进一步明确，一致认为，建立巩固的国防是现代化建设的重要战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障，没有强大的国防作后盾，就不可能赢得应有的国防地位。
（二）开展知识竞赛。局机关在全系统多次以邓小平理论、十七届五中全会精神、军事国防知识等为主要内容的开展爱国知识竞赛。通过竞赛，向干部职工深入宣传以爱国主义为核心的国防思想，宣传部队官兵为社会稳定、经济发展所作的贡献，宣传革命先烈们为国防和军队建设所建树的丰功伟绩，特别重点宣传了军队官兵大无畏的抗震救灾精神，在全系统营造情系国防、心系双拥的浓厚氛围，有效地增强了广大干部职工的爱国热情、国防观念和军事技能。
（三）开展慰问活动。在元旦、春节、“八·一”等重大节日，我系统广泛开展了“注真情、送温暖”退伍转业军人慰问活动。在庆“八一”座谈会上，我局领导亲切慰问了全系统退伍转业军人，向他们致以节日的祝贺，并送去慰问品。春节前夕，还专门邀请局机关退伍转业军人及家属参加春节团拜会，并送上慰问品和慰问金；局领导班子深入到城市供排水岗位慰问各单位退伍转业军人和职工，鼓励复员转业到公用系统的同志发扬人民军队的优良传统，在工作岗位上建功立业，再创辉煌，为公用事业的发展做出贡献。
虽然我局在双拥工作中取得了一定的成绩，积累了一些经验，但还存在不足。今后，我局将进一步增强发展意识和拥军意识，努力提升新形势下拥军工作整体水平，将公用系统双拥工作进一步推向深入，为促进我市双拥工作上新台阶做出应有的贡献。
一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府
，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。
五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。
六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。民政服务工作的开展在很大程度上依赖于民政服务设施建设的水平。针对民政基础设施投入少、基础差、档次低的实际，在先后投资1800万元建设建设市老年公寓和军休干部活动中心的基础上，今年投资500万元建设的市社会福利院即将投入使用，投资400万元的市流浪儿童救助管理中心已经开工建设。通过不断加大改造和建设力度，努力从根本上改变我市民政基础设施落后的状况，提升社会福利事业的档次和水平，为更好的为群众服务提供良好的环境和条件；福利发行工作实现了跨越式发展，紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的福利发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，加大宣传力度、提高服务水平，升级销售系统，提高了福利的社会公信力，到目前福利销售额已达6720万元，超额3000万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。
关于XX年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创XX年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。
XX年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。
一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发［XX］17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照
“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。
三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。
自来水公司双拥工作计划
2021年，塔河自来水公司双拥工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想为指导，推动军民融合深度发展，进一步加强军政军民团结，为我县双拥工作作出贡献，结合实际制定如下计划。
一、组织领导
及时调整双拥工作领导小组，负责双拥工作的统筹协调。由经理担任组长，两位副经理任副组长，办公室及其他股室主要负责人任组员，统筹协调双拥工作的顺利开展。
二、工作内容
1、把国防教育纳入干部在职教育体系，采用多种形式，有计划地组织对广大在职干部进行国防教育，使广大在职干部树立牢固的国防观念。要求领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加国防教育活动，以此带动全局国防教育的深入开展。同时还要利用局域网、橱窗、专栏、板报等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。
2、抓好主题宣传教育。紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过电子屏、展板等宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作的影响。结合水法宣传、节水宣传等活动，积极开展宣传进军营工作。
3、认真落实双拥政策法规，加强双拥工作各项制度建设，将双拥工作纳入法制化、规范化轨道。着力解决军民最关心、最直接、最现实的利益问题，多办暖兵心、稳国防的实事，切实维护广大军民的合法权益。
三、工作要求
1、理清工作思路，把握工作重点，明确目标任务，促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。
2、切实加强组织领导。及时安排、部署双拥工作。加强对双拥档案资料的规范化，逐步建立双拥联系工作机制，不断提高平时协商开展双拥活动，战时组织拥军支前的能力。
一、不断建立健全社会救助体系
（一）认真做好城乡居民最低生活保障工作。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好城乡低保工作。稳步推进并落实城乡低保提标工作，城市低保月保障标准由265元提高到285元，农村低保年保障标准由1280元提高到1500元。城乡低保累计月人均补助标准按上级要求逐步提高。实施动态管理下的应保尽保，继续落实低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位。
（二）切实加强乡镇敬老院基础设施建设，合理规划区中心敬老院建设工作，新增床位200张，力争使全区五保集中供养率提高18个百分点。不断完善星级敬老院评定制度，强化敬老院内部规范化管理，开展院长及管理人员业务培训，全面提高敬老院的管理和服务水平。
（三）完善大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助。进一步扩大医疗救助覆盖面，探索多种救助模式，对于金额巨大的困难对象完善定额救助制度，努力提高救助比例和水平。推进城乡医疗救助一站式服务，做好医疗救助与医疗保障制度的衔接。
（四）完善救灾应急体系，提高救灾应急综合水平。全面启用新的救灾物资储备库。继续健全应急响应机制，加强灾害应急演练，完成避难场所建设，创建综合防灾减灾示范点。抓好防汛值班和灾情信息上报，确保受灾群众在12小时内得到有效救助。全面完成“爱心慈善超市”和因灾倒房重建工作。
（五）认真做好精神病人救助工作。不断完善精神病人救助与收治的长效管理机制，建立精神病人救助台帐，简化二次以上救助的程序，保障精神病人合法权益，维护社会稳定，促进社会和谐。
（六）认真开展孤儿和弃婴弃儿的安全保障工作。认真开展散居孤儿家庭、孤儿寄养家庭和弃婴弃儿收养家庭养育情况排查。切实做好孤儿建档造册，对孤儿的养育状况进行定期巡查和监督评估，对监护人进行指导和培训。切实加强对社会散居孤儿家庭的安全检查工作，杜绝火灾及其他安全隐患。
（七）认真开展特殊困难群体的临时生活救助工作。特别要对分散供养的五保户、低保户、特困户和困难残疾人家庭，尤其是因病、因灾和意外伤害等特殊原因造成生活特别困难群众家庭给予特别关注，确保特殊困难群众基本生活。
（八）加快推进老年福利工作。推进社会化养老机构建设，完成1-2个养老服务社会化示范社区建设。
（九）发展福利企业。年内完成一家福利企业的资格认定工作。加强福利企业监管，协调相关部门落实好福利企业扶持政策。织指导残疾人等特殊困难群体权益保护工作。
（十）加强慈善和福彩公益金管理和使用。
二、切实做好专项社会事务工作
（一）切实提高殡葬管理水平。加大宣传力度，倡导文明绿色殡葬。力争启动殡仪馆二期工程建设。深化惠民殡改政策。推进殡葬改革，查处殡葬违法行为。
（二）推进婚姻登记机关标准化、等级化建设。将婚姻登记处搬迁至新城古街，创建国家3a级婚姻登记中心，并成功验收。强化服务，提升服务水平，推进婚姻登记信息化管理。
（三）全力推进区划调整工作。力争完成乡、乡撤乡改镇，完成镇、镇改设街道办事处工作。
（四）突破体制主动服务，提高流浪乞讨人员救助水平。建立完善流浪乞讨人员救助站，全面开展城市生活无着流浪乞讨人员救助工作。联合公安局、城管局、卫生局等部门，明确职责、协作配合。形成部门联动机制，定期开展街头主动救助，切实维护流浪乞讨人员的生存权、保护权等合法权益。
（五）完善地名服务体系建设。规范地名命名更名管理，逐步实现规范化，完成新城街道命名工作，全面完成城区所有街道牌的更换工作。
三、务实推进社会管理创新工作
（一）加大社会组织建设力度。协调财政建立社会组织发展基金，大力支持社会组织发展壮大。加快培育和发展社会组织，扩大社会组织数量，在全区逐步建立起与经济社会发展相适应，满足人民群众需求，布局合理，充满活力，服务优质，监管有序，自律规范的社会组织体系。健全社会组织制度化管理体系，严格执行“三二一”工作法，全力推进二个中心工作。
（二）培育典型，探索政府购买社会组织服务工作机制。
四、大力推进双拥优抚安置工作
（一）全面实现双拥工作制度化。以争创新一届“省级双拥模范城”为契机，全力抓好《区创建省级双拥模范（区）四连冠方案》的落实。积极开展双拥工作，加强军地协作，密切军政军民关系，创新双拥载体，深化特色活动。
（二）认真做好2012年冬季退役士兵报到登记。全面落实退役士兵安置政策。落实军休干部“两个待遇”。
（三）按时足额兑现伤残抚恤金和优抚对象生活补助金。解决重点优抚对象“三难”问题，全面完成扶优项目和优抚建房任务；继续推行优抚政务公开栏制度；做好烈士陵园的管理维修与涉军维稳工作。
五、深化基层民主政治建设
（一）完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治和自律机制。全面完成第九届村（居）民委员会换届选举，进一步完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现民主选举、民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化。
（二）全面完成3个农村社区建设。
（三）力争完成镇8个社区工作站的建设。指导社区服务站开展工作，不断提高工作效率和服务水平。
六、提高民政综合能力建设
（一）加强基础设施建设。完成公墓建设；力争完成中心敬老院建设；完成婚姻登记处搬迁；实现社会福利中心、减灾救灾应急指挥体系和救灾物资储备库的常态运行。
（二）推进民政信息化、制度化建设。努力打造“透明民政”、“阳光民政”、“服务民政”、“清廉民政”。
（三）加强社工人才和民政文化建设。积极探索社工人才队伍建设管理体制、运行机制、政策措施和人才培养使用模式，努力造就一支结构合理、素质优良的社工人才队伍。深入开展“解放思想强动力，科学发展建新区”活动。认真组织开展民政大讲堂活动，努力推进民政文化建设，打造民政铁军团队。
（四）抓好计划统计财务工作。进一步完善统计台帐，做好规划中期评估。进一步加强对民政台帐的规范，台帐数据进一步充实完整，并实现动态管理，使统计数据真实可查，大力提高数据的准确性和可靠性。明确分工，细化目标，扎实推进规划实施。2013年将是各项民政规划落实的关键之年，对规划任务要进行细化分解，要制定具体的实施计划，确保各项规划全面完成。
一、以城市居民最低生活保障、救灾救济、扶贫帮困募捐
和临时救助为主要内容的社会救助工作取得显著成效。
（一）、认真做好城镇居民最低生活保障工作，保障贫困弱势群体的生活，维护了社会稳定。
各级领导、民政干部始终把做好低保工作作为解决贫困弱势群体基本生活、维护社会稳定的一项大事来抓，通过加强领导、规范管理、强化监督等措施，严把低保户进口和入口关，加大群众对低保人员的监督和查出力度，通过种种有效措施，使我市低保工作做到了公开、公平、公正，实行动态管理。
一是针对低保问题，建立回访，调查落实制度。对群众所反映的低保人员收入等问题，及时到基层调查核实，对不符合条件的低保人员及时进行清除；对隐瞒收入骗取低保金的人员进行批评教育，限期退回所发的低保金；对群众反映的特殊困难问题，本着以人为本的原则，妥善地进行解决，这种做法不但使低保工作更加公正，同时提高了民政工作的诚信度和亲和力，使民政工作更加贴近群众，贴近基层。二是加强对低保对象的规范管理，市某两级分别将低保人员家庭信息全部录入低保软件，实行微机管理，提高了对低保对象的监管水平。三是严把入口出口关，严格低保的申请、审核、审批程序，认真了解和掌握低保对象的经济生活动态，做到该进的进，该出的出，实行动态管理。四是加强对低保工作人员培训力度，通过多种形式及时对低保工作人员进行业务指导、政策讲解及低保软件的学习，不断提高他们业务水平。五是本着“以人为本”的原则，对低保户中的特困家庭和略高于低保标准但因大病造成生活困难家庭，分季度对他们进行了每户平均400元的临时救助，全年累计救助937户，使用低保金39.46万元。六是在入冬季节对全市53名三无人员每人发放了300元冬季取暖费，合计1.59万元。七是及时按文件要求提高了低保对象的低保标准，每人增加11元，从7月份进行了补发，共补发低保金43.66万元。八是对因某机构改革而合并的某及因破产分流的四矿一厂进入社区管理的低保对象进行认真的核查、划分和调整，明确了因单位变更而造成的低保对象申报、归属管理问题
目前，全市共有38个低保单位，现有低保对象3184户，6731人。按性质分，其中在岗职工802人,离岗职工297人,离退休人员49人,三无人员53人,其它人员5530人；按地域分，城镇享受低保人员1856户4141人，占全市低保总人数的61.5%，某享受低保人员1328户2590人，占全市低保总人数的38.5%；在低保人员中，其中世界秘书网版权所有,享受低保的残疾人672人，占低保人数的9.98%；全市人均发放低保金87.1元，月发放低保金58.7万元，全年累计发放低保金787.9万元，其中发放低保金685.6万元，发放临时救济金39.46万元，全年累计临时救济特困户996户次、2577人次。低保资金社会化发放率达100%，低保覆盖率达8.5%。
（二）、认真履行抗灾救灾综合协调职能，有效地组织灾民开展自救工作，保障灾民的基本生活
今年以来，我市分别遭受了雪灾、大风、洪水、冰雹、病虫害等5种灾害，共33次。其中以181某、182某、188某冰雹，181某、184某洪涝灾害，187某病虫灾害最为严重。据统计，各类灾害使某市受灾人口达14655人次，农作物受灾面积达4858.9公顷，绝收面积953.3公顷，倒塌房屋212间，损坏房屋823间，因灾死亡牲畜5899头（只），造成直接经济损失4371.7万元，其中农业损失3901.2万元。
灾情发生后，我市广大民政干部立足本职，把保障灾民基本生活、维护社会稳定做为民政部门的重要任务，深入一线核查灾情，及时准确上报灾情，争取救灾资金救济灾民，帮助灾民尽快摆脱困境。2006年全市共下拨救灾款174万元。其中，4月29日使用春荒款110万元，购买了530.12吨面粉，分别在5月底和10月初分两次将救灾面粉发放到受灾户家中，共救助灾民7223户，21169人；5月份、7月份两次下拨雪灾款共计44万元，专项用于某灾民倒塌和损坏房屋恢复重建。民政局高度重视，及时向市主管领导做了汇报，并下发通知对灾民进行认真调查摸底,根据基层调查摸底、开会研究及张榜公布的情况，经过某、某、市逐级审核把关，最后确定了6个某涉及29个某的110户受灾户、困难户可以享受此项补助；同时民政局及时和发改委、财务局协调将这110户灾民恢复重建住房纳入2006年市解困住房计划（上级下达市解困住房计划是100户）；市某领导都非常重视此项工作，认真听取了民政部门的汇报；各某领导还召开了专门会议，认真安排布署此项工作，责任到位，做好房屋设计、工程建设和监督工作，要求承包单位按时保质保量地完成世界秘书网版权所有,房屋重建任务。10月27日-11月2日期间，市民政局专门到基层对110户房屋恢复重建工作情况进行了专项检查，经查110户房屋开工率为100%，完工率达100%，恢复重建工作全部在9月28日前完成，房屋全部按要求建好。各某的房屋面积不同，分别在47.36--115.53平方米不等，所有重建房屋全部是砖混结构。11月24-27日,由发改委、建设局、民政局、劳动和社会保障局四部门组成的检查组又对110户解困住房逐户进行了检查验收。9月11日下拨了20万元特大灾害补助费，救助了因遭受冰雹较为严重的181某、182某和188某三个某的灾民，共救助受灾户115户413人。同时在06年春节前给灾民和特困家庭发放了800条棉被和600件棉衣。据统计：全年累计救助灾民7448户，21872人，全市累计发放灾民救助卡5883个。各某本级投入救灾资金62万元。
为加大救灾工作力度，提高某市救灾工作的应急反应能力，明确灾害管理部门的救灾职责，优化救灾资源配置，最大程度地减轻自然灾害损失，维护灾区社会稳定。4月份，我局再次修改了《新疆某某市救灾应急预案》，并向机关21个有关部门和单位征求了意见和建议，经市党委常委会审议通过，5月份正式出台《新疆某某市救灾应急预案》（试行稿）。186某等某也根据文件要求并结合起来本某多发性的灾情特点制定了本某的救灾应急预案。
健全了某市救灾工作领导机构。5月份成立了由市机关20个职能部门和有关单位组成的某市救灾应急工作领导小组，为确保某市救灾应急工作的正常开展提供了重要保障。
5月份，按照上级要求在全市开展了“社区减灾平安行”试卷答题活动，全市共有4536人参与，收回答题卡4536份，参加答题人数占全市总人口的5.8%，超额完成上级规定的指标任务。同时，各某还通过电视、黑板报等多种形式对救灾减灾知识进行了宣传，并在人口较为集中的学校、市场、车站张贴减灾宣传画。我市181某拍摄的一张反映该某社政科工作人员正在农贸市场张贴减灾宣传画的照片刊登在《某日报》上。在参加今年某组织的第六届职工文艺调演中，我市编排的反映边境一线某抗洪救灾的一个节日获得了优秀节目奖。
认真履行民政救灾职能，及时到灾区一线核查灾情，准确及时上报灾情，为实施救灾工作提供可靠依据和感性认识。目前在救灾工作中，市某两级基本形成了民政部门牵头，办公室、农业、畜牧、水利、财务部门密切配合，工作中相互通气，遇到灾情相互联系的救灾工作机制；同时市某两级均按照救灾科目的要求，做到财务帐目清楚，保证了该科目的有效运作；规范了民政救灾档案资料收集和装订工作；另外，在救灾物资发放上，我们严格按要求进行申请、核查、张榜公示、审批，签名发放工作制度，从而使救灾救济工作能正确，规范运作。
（三）认真抓好春节扶贫帮困送温暖工作。为切实解决好困难群众的生活问题，确保我市困难群众能过一个欢乐、详和的春节。2006年初，在市党委的统一安排布署下，民政局和市工会联合对全市各单位低保户中的特困户，因大病和受灾等原因造成家庭生活困难的特困家庭进行了摸底统计，据统计全市共有特困户、受灾户1788户，其中某受灾职工1203户，市直单位困难群体585户。春节前夕，由市领导带队分成13个慰问组下到各单位慰问特困和受灾群众，分别给城镇特困家庭每户发放了300元现金，给某受灾家庭送去了面粉、清油、羊肉等慰问品，款物折合117.55万元。
（四）募捐工作有序进行。11月21日，根据某党委办公厅、某办公厅下发的《关于认真做好“送温暖、献爱心”社会捐助活动的通知》（兵党办传[2006]136号）精神，在市领导的高度重视和大力支持下，民政局在全市范围内组织开展了“扶贫帮困送温暖募捐活动”。由于市某两级领导高度重视，组织、宣传到位，尤其是党员领导干部充分发挥先锋模范带头作用，募捐活动取得了良好的效果。全市共有43个单位5940人参加了募捐
活动，共计捐款296092.1元，其中市直单位募捐款154651元全部按规定上缴某市“扶贫帮困”募捐专户，由市财务局统一管理。同时部分某还组织了其它形式的募捐活动。如181某组织为本某受灾职工的捐款活动；182某组织的为2户因大病造成特困家庭的捐款活动等。
（五）认真做好特困家庭冬季取暖、子女就学和就医的救助工作。按照市领导的批示，11月份对某市直15个特困、破产企业中没有固定收入依靠低保生活的特困遗孀情况进行复查，对符合条件的132名遗孀每人按市场煤价发放了300元取暖费，共计39600元，由各相关单位负责购买一吨煤炭送到遗孀家中，为他们解决了冬季取暖问题。
基层某也在社会救助方面做了大量的工作，如183某为20名大中专院校特困学生和421名特困家庭的中小学生发放助学金，共计7.26万元。187某给100名特困学生发放生活补贴2万元。
（六）及时做好流浪乞讨和临时求救人员的救助工作。
做好流浪乞讨和临时求救人员的救助工作是社会救助工作的另一项重要内容。今年以来，市民政局充分发挥救助站的作用，对求助人员纳入微机管理，填写救助相关信息，建立救助人员档案，对来访的求救人员，及时给予现金和实物上的救助，全年市民政局累计救助84人，救助面粉45袋，现金1.7万元。
二、继续做好双拥优抚工作今年以来我市以春节和“八一”建军节为重点，以征兵、送兵工作为契机，扎扎实实做好双拥优抚和慰问工作；同时和武装部联合，加大双拥和国防教育的宣传力度，在全市广泛营造拥军优属，拥政爱民，保家卫国，参军光荣的舆论氛围，激发适龄青年入伍积极性。2006年春节，全市共慰问军烈属、残疾军人等优抚对象243人，慰问款物折合6.6万元；“八一”建军节前期，由市领导带领民政局的同志，对驻地和边防某进行了走访慰问，给市武装部、武警中队送去了现金10000万元，给183某布尔根边防某、某驻地部队、兵站等部队送去了乒乓球桌、清油等慰问物品，慰问款物折合共计3.3万元。183、185、186某领导也带领民政科和武装部的同志也对驻地边防某进行了走访慰问，183某还给边防某带去了一台精彩的文艺晚会并和边防官兵共同联欢。据不完全统计，全市在两节期间慰问款物折合20.7万元。
为进一步健全双拥工作领导机构，加强对全市双拥工作的领导。5月份根据人事变动的情况和工作需要，及时调整了某市双拥工作领导小组成员。
为妥善做好退伍义务兵的安置工作，保证退伍兵安置到位，民政局同志多次到基层单位对安置政策进行宣传，协调退伍兵安置事宜。年内共安置2005年度退伍兵25人，其中安置城镇退伍义务兵7人。
为回顾过去，总结经验，更好地做好“十一五”期间的双拥优抚工作。6月19日，民政局和党委统战部联合召开了继1997年以来的某市第四次以双拥工作为主题的民族某结进步表彰大会，对近十年来某市双拥工作情况进行了回顾和总结，并提出了“十一五”期间双拥工作的发展目标和措施；会上，还对十年来涌现出来的4个双拥工作模范集体和6个先进个人进行了表彰奖励。六月份，我市185某被自治区授予双拥工作模范集体光荣称号，该某某长宴忠诚光荣地出席了自治区召开的民族某结进步表彰大会。为弘扬某市双拥优良传统，挖掘双拥工作的典型，讴歌军政军民某结的典型事迹，在全市范围内营造一种浓厚的双拥氛围。根据某民政局的要求，在全市范围内开展以双拥共建为主题，形式多样的文艺作品征集活动，共上报音像参赛作品6件。
配合武装部积极做好向社会征兵、向部队送兵工作，通过种种形式，激发适龄青年入伍的积极性。12月份，在配合市武装部组织的送兵仪式上，市领导给27位新兵佩戴了大红花和写有“入伍光荣”的绶带；并向新兵家属赠送了“光荣军属”匾牌，同时给5名城镇义务兵每人发放了5000元优待金。各某认真执行《某市义务兵家属优待办法》之规定，优待金标准均达到了上年职均收入50%的规定，都能按时足额下发，181某最高标准达到了每人发放5530元。据统计，全市共发放义务兵家属优待金37人，合计18.6万元。
及时足额为44名残疾军人、烈属发放了17.77万元抚恤金。12月份，圆满完成了优抚对象的调查、登记及报送任务。
三、加大社会福利和社会事务工作力度由市民政局、雪绒公司、188某三家共同创办，并于2005年底开始改建的集老年人养老、健身、休闲娱乐、医疗保健综合于一体，占地面积5565平方米，能容纳80张床位的某社会福利中心于今年8月16日举行开业仪式，正式挂牌并投入使用。某社会福利中心的成立既是某市的一件大事，更是老年人的一件喜事，它的建成得到了社会上的普遍关注和关心，既减轻了部分家庭的后成之忧，又使老人们在福利院安度晚年，老有所乐，老有所安。目前该福利院已入住老人和孤儿43人。
四、社区建设工作成效显著根据新兵党办发[2004]77号文中关于社区建设“要从长远着眼，从近期着手，远近结合，稳步推进”的目标，今年我局相继出台了《某市关于全面开展社区建设的意见》、《某市某城区社区规划（2006—2010年）》、《某市某城区社区建设实施方案》,同时成立了某市社区建设指导委员会,组织和指导全市的社区工作.
根据市长办公会议和市召开的破产企业专题会议精神，3月份组建了某幸福社区，管理某大坡以下40多个单位近万人的居住人群。5月份又将原毛纺厂社区更名为阳光社区，并将原一、二、三、四矿退办做为阳光社区下属的四个服务分站，管理某大坡以上市属22个单位的居住人群,两大社区均已挂牌,每个社区编制5人，也全部到位。
根据市领导的安排，市民政局首先对原一、二、三、四矿退办人员的去向，按照自愿经济补偿与留任的原则，对分流人员进行了经济补偿，对留用人员进行了聘用；并为四个分站的人员经费问题做了资金预留计划书；同时民政局还与市破产清算领导小组成员一起多次召开专题工作会议，就四个分站人员、经费移交等有关问题进行协商。从9月6日开始到9月20日移交工作全部结束，顺利完成了从破产单位到社区管理的过渡。
目前，全市共有10个社区服务中心。
五、殡葬管理工作3月11日，根据市长办公会议研究决定，将原189某公墓管理所整体划归民政局管理。民政局根据市党委的整体安排部署，将原189某公墓管理所正式更名为“某市某殡葬管理所”（市编办发[2006]6号）。
为进一步规范殡葬管理工作，加大对某殡仪馆及公墓的管理力度。4月份制定出台了《<某市某殡葬管理暂行办法>补充规定》（市办发[2006]51号）和《某市某殡葬管理所经营管理办法》，并与阿勒泰市民政部门及市机关相关部门一起，及时加强了对某城区殡葬市场的检查，有效避免了殡葬管理工作中违规、违法及殡葬市场混乱现象的发生。
根据市事业单位改革办法，5月份市民政局对某殡葬管理所的全部帐目进行了认真的清查，截止2006年3月市民政局管理前，某殡葬管理所负债近60万元，主要原因为基础设施建设投入较大所产生。为了达到开源节流的目标，对某殡葬管理所的干部职工全部实行岗位工资。
根据《中华人民共和国殡葬管理法》殡葬管理与经营分离的原则，在某殡葬管理所的基础上，成立了某公墓管理所和某殡仪馆（市编发[2006]13号），使殡葬管理与经营分离，促进了殡葬事业的发展。
六、民间组织管理工作
按上级要求，对全市13个社会某体进行了年检，并换发由国家民政部负印制的具有防伪标志的《社会某体法人登记证书》。同时对某专业经济协会和基金会进行了摸底调查。审核批准了188某奶业协会、187某种植业协会和某养猪协会。
七、工作
工作是民政的一项重要工作，它是我们了解基层民政工作情况，及时解决工作中存在的问题，全面把握和正确运用政策法规，服务广大百姓的基础。截止9月底，民政局共处理6件，接待来访183人，配合科同志一起接待群访8批次，267多人。在上访人员反映的问题中，主要有以下五项内容，一是关于一、二、三矿“五七”家属工和181评工记分家属工的问题；二是关于低保问题；三是关于贫困家庭的生活、医疗费、房屋维修、子女上学等问题；四是关于退伍军人固定工和合同工的划分问题；五是退伍军人安置问题。对以上的问题，民政局都依据有关文件和相关政策给予解答，对特殊困难人员，民政局派专人去困难人员家中进行回访，采取款、物结合的多种形式进行了相应的救助和处理，为维护某市社会稳定做出了贡献，款物折合近2万元。
八、加大干部培训力度和办公室制度建设。
今年以来，为提高民政干部的业务素质和业务水平，积极选派基层民政干部参加上级举办的培训班。如国家民政部在乌鲁木齐举办的社区干部培训班，某举办的五保户供养及优抚、救灾、年报等民政相关业务的培训；同时在本市召开会议，采取以会代培的形式就民政业务知识、相关政策、及业务软件等内容及时对基层民政干部进行了讲解和培训，提高了基层干部的业务水平，促进了民政工作的开展。
为争创文明部局，今年以来民政局从加强办公室制度建设和建立基础资料入手，首先制定出台了《某市民政局文明部局创建活动实施方案》；并建立了民政局创文明部局一系列档案。如民政局工作动态音像资料档案；民政局贵重办公用品登记保管借用档案，接待档案，临时救助困难人群档案，民政局干部荣誉档案等；同时要求每人有“四本”即：会议记录本，学习笔记本，工作日记本，接待本，做好各项登记记录工作，为整理年度民政工作大事记提供相关资料。
九、婚姻登记工作
我市现有婚姻登记点9个，分布在8个某和市煤矿，各婚姻登记点都能按新颁布的《婚姻登记管理条例》要求办事，无违纪现象。全年结婚157对，离婚35对，补办证件10个。
十、其它工作
一是和司法局联合在某某开展了“法治示范某创建活动”；
二是制定了某市民政事业发展“十一五”规划；
三是6月底下发通知在全市开展了地名公共服务工程工作，成立了某市地名公共服务领导小组，制定了《某市地名公共服务工程实施方案》，各某也分别成立了相应的领导机构，制定了实施方案。完成了《新疆维吾尔自治区地名大词典》（某市部分）的编纂工作。
四是编写了民政工作大事记，它以时间的先后顺序真实客观地记录了在1998年-2005年间某市民政工作的重大、重要事件。本书中条目和内容均按年、月、日记事，其意义不仅“录以备记”，更是为今后从事民政工作的同志及撰写某市史记的同志提供了一份可供参考的历史材料。
一、理清工作思路，明确争创目标
（－）、常规工作上水平
1、对照区民政局与街道民政办签定的*年12条考核目标内容，逐条落实到民政办的每个人头，做到专人负责、专人督促，同时和各行政村签定与民政局考核内容相关的考核责任状。通过双重把关的办法确保考核目标任务的完成。
2、严把低保进出关。按照区民政局每月上门走访不低于*户低保户的要求（目前街道共有低保户*户），坚持每季度对所有低保家庭进行一次收入情况的上门调查,使低保的符合率达100％。
3、按照区“四公开”领导小组的总体布置，认真抓好村务公开工作，做到该公开的内容一定要公开，该上墙的一定要上墙。确保“村务公开”落实到实处。
4、进一步加大老年工作的力度。认真开展好老年人权益保护法的宣传，组织开展好有益老人身心健康的知识讲座和文体活动，定期（每季度一次）组织各村老龄负责人进行座谈交流，以提高基层老年工作的水平。
5、充分发挥街道临时救助、大重病救助、医疗救助、结对帮扶救助、助学救助和节日走访救助“六位一体”的救助力度，扩大救助面，减少特殊情况外的重复救助，使所有困难群众都能享受到区民政局和街道工委、办事处对困难群众的关心、帮助。
6、组织好全街道村委会换届各项工作
（二）、争创工作出成果
1、抓好双拥创新工作。促成一个行政村与*部队结成双拥共建对子，进一步拓展民企雨润公司和部队的共建内涵,开创双拥共建的新局面。努力争创市双拥模范街道。
2、在充分发挥“六位一体”救助体系作用的同时，计划拿出部分资金为所有低保家庭未满14周岁的独生子女购买每年70元/人的医疗保险，以避免因子女生病给低保家庭带来更大的困难。努力争创*年市社会救助工作先进集体。
3、进一步做好老年人的服务工作。在全面完成区老龄委下达的各项任务的同时，建立*岁以上老人的健康档案，由街道卫生院和老人所在行政村负责定期为老人体检。将所有*岁以上老人列入节日走访慰问对象中，由街、村主要领导上门走访慰问。努力争创市老龄工作先进街道。
4、根据区民政局的计划安排，及时调查掌握双和园、万科、万达、中海等较大楼盘户口迁入和实际入住率的情况，与街道新成立的社区管理办共同配合,加快双和园等三个居委会和两个筹委会的筹备建立工作，更好地加强政府公共管理和服务。
二、改进工作作风，提高服务水平
1、做好“四个明确”，即民政办全体工作人员负责的工作明确，工作的目标明确，服务对象明确，工作的职责明确。
2、严格8小时坐班制度。在工作时间内不得脱人，树立好窗口形象，杜绝群众来访吃闭门羹和电话无人接听的现象。
3、加强工作人员的业务培训，提高自身素质，要求每个工作人员对民政工作涉及到的政策、法规均有所掌握，以便工作上相互配合，促进整体效能的提高。
4、坚持每月一次的例会制度，对照工作计划，对照区民政局的考核目标，对照争创的项目，抓早、抓实、抓好确保各项工作的圆满完成。
5、与街道劳动保障所联合，对低保对象中在劳动年龄段有劳动能力的人员，进行劳动技能培训，上、下半年各组织一次培训班，积极推荐他们就业。使低保家庭能尽快摆脱困难状况.
三、有关建议
1、社区建设工作是我街道*年民政工作增添的新的重要内容。**辖区内竣工和在建的*个楼盘已入住近*户，主要居住在双和园、中海、万达、万科等楼盘，加上金洲苑、康苑和周边的小区达*多户。按照区民政局今年年初调研时提出的建议，今年我们街道建立三个居委会(新安江社区、新城科技圆社区、双和园社区)和两个筹委会(富春江社区、嘉陵江社区),由于缺乏相关经验,其建立初期及后期社区建设与管理工作，建议区民政局给予及时的指导和帮助。
2、随着地铁二号线征地拆迁工作的全面展开，以及年后南京市两房拆迁征地工作的启动，我街道将有4个行政村和12个村民小组面临拆迁。有的行政村将仅剩1～2个村民小组（如莲花村、青石村、双和村），拆迁后由于两年才能得到住房，暂住房自己找,所以居住极其分散，难以集中。因此，对只有1～2个村民小组的行政村，建议区政府及有关部门能否考虑村委会的选举工作实行缓选。
一、工作思路：紧紧围绕市委部署，在市委、市政府的正确领导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以建设人民满意的服务型民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政系统信息化建设，促进构建和谐社区、双拥共建、优抚安置、社会救助及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展。
二、工作任务:年全市民政工作的主要任务是：提高五个水平,促进五项工作，实施三大举措，实现一个目标。
提高五个水平和促进五项工作分别是：提高社会保障水平，促进社会福利和社会救助体系有新完善；提高优抚安置工作水平，促进双拥共建工作有新亮点；提高社会管理水平，促进社区建设和基层民主有新发展；提高民政公共服务水平，促进社会事务工作有新突破；提高老龄工作水平，促进我市老龄工作健康协调有新进步。
实施三大举措是：切实加强民政信息化建设，为构建现代民政提供技术支撑;认真抓好日常考核工作，确保各项重点目标的圆满完成;切实加强队伍建设，构建高素质的民政干部队伍。
实现一个目标是：建设人民满意的服务型民政。
（一）提高社会保障水平，促进社会福利和社会救助体系有新完善。
1、以建立完善的城乡最低生活保障制度为重点，进一步加强社会保障体系建设。按照国务院、省政府关于“应保尽保”的工作要求，积极实施“承诺服务”和“阳光救助计划”，尽快完善以城乡低保制度为基础，以城镇居民临时救助为补充，社会帮扶为辅助的社会救助制度，促进我市的社会保障体系建设。在城乡低保提标的基础上，将工作重点放在扩面上，加大对弱势群体的救助力度，使社会救助工作更加完善。
2、落实农村“五保”供养条例，加强敬老院建设。一是将工作重点放在新建敬老院的设施配套和等级管理上；二是继续积极争取上级福彩公益金对农村敬老院建设的资金扶持，对部分基础设施比较差的敬老院进行改造，争取达到敬老院等级管理标准。三是积极发展社会养老事业，争取年内将部分条件比较好的农村敬老院改建成养老服务中心；四是进一步规范和落实农村“五保”供养条例，按照省和市的统一要求，把提高敬老院管理水平和提高集中供养率作为重点，计划在西部城区新建一处300—500床位的养老服务机构，力争达到省政府和市政府下达的五保集中供养率的目标要求，使我市农村敬老院建设再上新台阶。
3、继续完善救灾工作管理体制和机制，提高快速反应能力和救灾效率。完善和落实救灾工作分级负责、救灾物资分级负担的管理体制。进一步完善救灾救济和救灾软件统一网上申报工作机制,做好救灾救济。进一步完善基层灾害救助机制，提高应急救助能力和全民减灾意识。继续组织好“5.12全国防灾减灾日”宣传活动。继续做好经常性捐赠工作，进一步提高我市救灾捐助工作水平。认真细致地做好报灾查灾工作，积极争取上级对救灾救济工作的支持，足额及时下发救灾款、物。
（二）提高优抚安置工作水平，促进双拥共建工作有新亮点。
1、提高双拥工作社会化水平。重点抓好城区双拥工作站和农村拥军优属工作站的检查指导工作，大力推进双拥工作社会化水平，促进拥军优属工作再上新台阶。
2、继续抓好“两新组织”和双拥工作站2-3示范点建设，由点到面逐步推广，夯实基层双拥工作基础，扎扎实实做好群众性双拥工作，同时做好双拥信息搜集与交流工作。
3、积极为部队办好事、实事，为部队战备训练提供良好的后勤保障。协调有关单位为驻平部队、特别是偏远小部队和过境的拉练演习部队提供集结场地、水、电等生活保障。
4、努力做好退役士兵安置工作。继续鼓励和倡导城镇退役士兵自谋职业，确保自谋职业率不低于90%，缓解政府指令性安置压力。对城乡退役士兵进行劳动技能培训，对要求政府培训的确保培训率达100%，促进退役士兵以各种不同形式实现就业。
（三）提高社会管理水平，促进社区建设和基层民主有新发展。
年度的基层政权工作，主要抓好以下四个方面：
1、努力推进农村社区建设，巩固第十届村委会换届选举成果，抓好以村务公开、村民会议为主要内容的村民自治配套制度建设，加大网上公开的覆盖面，深入搞好为民服务工作，在典型引路的基础上，推进农村社区示范村建设。
2、加快城市社区建设步伐，以抓好社区居委会建设为龙头，抓好社区自治组织建设和制度建设，进一步理顺管理体制，解决影响社区发展的核心问题，更好的发挥社区在构建和谐社会中的重要作用。
3、搞好新一届村、居委会干部培训，提高理论政策水平、组织领导能力和自身素质，适应新形势下城乡社区建设的要求。
4、做好稳定工作，认真做好第十届村委会、居委会换届选举后的群众来信、来访的接待、调查、处结工作，为维护基层稳定、推进经济和社会发展作出积极的努力。
年度的社会组织工作，着重抓好以下五个方面：
一是做好典型培育和宣传工作。利用新闻媒体大力宣传典型社会组织,推广其成功做法和经验,以典型引路,带动全局,提高社会组织的公信力和知名度。
二是实行政策支持,资金扶持等形式,为社会组织参与社会管理和社会服务提供保障。
三是转变作风,优质服务,增强廉政意识;服务意识;创新意识和监督意识,认真听取社会组织的意见和建议,努力为社会组织提供优质服务。
四是深化双重管理体制,进一步加强与业务主管单位联系沟通,主动协调,加强交流,完善对社会组织齐抓共管的工作机制,形成和谐的双重管理环境。
五是加强社会组织中党的建设。凡是社会组织中有3名以上（含3名）党员的一律成立党组织。
（四）提高民政公共服务水平，促进社会事务工作有新突破。
1、抓好区划、界线、地名管理。配合城乡一体化建设，不断优化行政区划格局。开展平安边界活动，落实界桩管理制度，确保边界平安。做好地名命名、更名等工作的审核、管理和服务。动态管理地名数据库，开展地名公共服务。
2、严格依法办事，提高婚姻登记管理水平。加大执法力度，积极推进婚姻管理体制和出证制度改革，登记合格率力争达到100％。
3、做好殡葬管理专项治理工作，打造和谐殡葬，深化殡葬改革，方便群众，节约土地，保护环境，以“阳光殡葬”、“绿色、文明殡葬”为落脚点，扎实推进各项工作，争取达到市示范单位的标准。
4、建立社会救助站，依法管理。根据自愿求助和无偿救助的原则，依法做好城市生活无着流浪乞讨人员的救助管理工作。进一步理顺关系，落实人员，落实经费，在年建成社会救助站和流浪儿童救助保护中心，提高救助保护能力和文明服务水平。
5、慈善事业要继续开展“助学、助医、助困、助孤”等慈善活动，扎扎实实地履行“安老、扶幼、助学、助医、济困”的慈善宗旨，为的稳定和社会发展做出积极的贡献。
（五）提高老龄工作水平，促进我市老龄工作健康协调有新进步。
1、继续加强老龄宣传工作。广泛联系报纸、电台、电视等新闻媒体，继续宣传老龄工作，加大老年法律法规和有关政策的宣传和落实，广泛开展老年法律法规宣传和敬老先进典型宣传，认真落实各项老年人优待规定，维护老年人合法权益，营造全市尊老敬老爱老助老的浓厚社会氛围。积极配合市政府，加大“长寿之乡”研究和宣传，进一步扩大的知名度。
2、健全老龄队伍建设。本着从实际出发的原则从抓基础入手，从市老龄办、市老龄委成员单位及镇（处）老龄队伍建设入手，进一步抓好基层老龄组织建设，夯实基础，争取市委、市政府对老龄工作的支持，增加老龄事业经费投入，确保老龄工作的持续发展，为加快发展我市老龄事业提供组织保证。
3、认真实施《市“十二五”老龄事业发展规划》，维护老年人合法权益。加强对《市“十二五”老龄事业发展规划》和老年法律法规的宣传，调动各级和全社会贯彻实施规划的积极性，督促市老龄委各成员单位认真履行规划，对照各自职能，认真履行承担的责任，把老龄事业发展“十二五”规划中的目标落到实处，把涉及到老年人优待规定的事情落到实处，维护老年人合法权益，促进我市老龄事业的新发展。
4、进一步做好农村养老工作。重点关注农村“五保”、特困老人等特殊老年群体的养老问题，进一步促进最低生活保障政策在农村中的落实，做到应保尽保，保障农村贫困老年人的基本生活需求；深入实际调查研究，积极向市委市政府及有关部门建言献策，同时，争取上级政府出台政策，落实好农村老年人的养老和医疗问题，促进社会养老保障体系和医疗保障体系在农村的进一步完善，确保农村老年人老有所养、老有所医。
5、做好日常工作。做好老年证办理、百岁老人统计、长寿补贴金发放、老人节庆祝活动等日常工作任务及市老龄办布置的工作任务，认真接待老年人来信来访，针对老龄工作中突出来的新问题和老龄事业的现状及时深入地开展老龄问题调查研究，提出合理化的建议和对策，为市委、市政府和上级部门制定出台老龄工作政策法规提供依据。认真落实各项优待老年人的规定，着力解决老龄工作和老龄事业发展中的重点、难点、热点问题，维护老年人的合法权益，推动全市老龄事业的新发展。
三、强化三项措施，为民政事业发展提供体制机制保证
1、切实加强民政信息化建设，为构建现代民政提供技术支撑。按照市民政局年实现各区市人员库、机构库、地名库的集中管理，实现全业务、全流程、全监督、全人员的民政信息化建设目标；加快推进低收入家庭信息比对系统建设；开通12349便民服务热线，扩大12349爱心通终端覆盖面；开展社区政务管理、便民服务、群众自治信息化建设试点的统一安排，重点抓好硬件设备的招标、重点应用软件的开发以及相关数据的采集和数据库建设工作。
